Avertissement Pour faciliter la consultation lcran, les pages blanches du document imprim (qui correspondent aux pages 28,

, 64, 66, 70, 76, 86, 88, 94, 96, 100, 102, 104, 106, 112, 116, 126, 128, 132, 136, 140, 144, 146, 150, 152, 154, 158, 160, 162, 164 et 168) ont t retires de la version PDF. On ne sinquitera donc pas de leur absence si on imprime le document. La pagination du fichier PDF est ainsi demeure en tous points conforme celle de loriginal.

GUIDE DINTERVENTION INTERSECTORIELLE SUR LA QUALIT DE LAIR INTRIEUR ET LA SALUBRIT DANS LHABITATION QUBCOISE

5 orientations et interventions
C O L L E C T I O N

GUIDE DINTERVENTION INTERSECTORIELLE SUR LA QUALIT DE LAIR INTRIEUR ET LA SALUBRIT DANS LHABITATION QUBCOISE

Rdaction Reine Roy, coordination Jean-Marc Leclerc

Direction de la sant publique de Qubec et Institut national de sant publique du Qubec Institut national de sant publique du Qubec

Collaboration Membres du Groupe intersectoriel sur lenvironnement intrieur : Rollande Allard Direction de la sant publique de la Montrgie Marcel Blanger Direction de la sant publique de Lanaudire Richard Bourget Corporation des officiers municipaux en btiment et en environnement du Qubec Ginette Chartrand Rgie du logement, sige social Monick Coupal Association des CLSC et des CHSLD du Qubec Steve Desjardins Ville de Montral, service des permis et inspections Marie-Alix dHalewyn Laboratoire de sant publique du Qubec, Institut national de sant publique du Qubec Lucie Gigure CLSC de Hull et Association des CLSC et des CHSLD du Qubec lisabeth Hudon Direction de la sant publique de Montral-Centre Denis Jobidon Socit canadienne dhypothques et de logement Norman King Direction de la sant publique de Montral-Centre Daniel Leblanc Association des consommateurs pour la qualit de la construction Genevive Marchand Institut de recherche Robert-Sauv en sant et scurit du travail Jacqueline Meunier-Bureau Socit canadienne dhypothques et de logement Bertrand Roy Socit dhabitation du Qubec Guy Sanfaon Institut national de sant publique du Qubec Charles Tanguay Association des consommateurs pour la qualit de la construction Christiane Thibault Direction de la sant publique de la Montrgie Ren Veillette Direction de la sant publique de Chaudire-Appalaches dition produite par : La Direction des communications du ministre de la Sant et des Services sociaux Pour obtenir un exemplaire de ce document, faites parvenir votre commande par tlcopieur : (418) 644-4574 par courriel : communications@msss.gouv.qc.ca

ou par la poste : Ministre de la Sant et des Services sociaux Direction des communications 1075, chemin Sainte-Foy, 16e tage Qubec (Qubec) G1S 2M1 Le prsent document est disponible la section documentation du site Web du ministre de la Sant et des Services sociaux dont ladresse est : www.msss.gouv.qc.ca Le genre masculin utilis dans ce document dsigne aussi bien les femmes que les hommes.
Dpt lgal Bibliothque nationale du Qubec, 2001 Bibliothque nationale du Canada, 2001 ISBN 2-550-37987-X Toute reproduction totale ou partielle de ce document est autorise, condition que la source soit mentionne. Gouvernement du Qubec

AVERTISSEMENT
Le contenu de la prsente publication se base sur ltat actuel des connaissances et sur la documentation disponible au moment de sa rdaction. Le lecteur devra donc considrer que certains renseignements (adresses postales, sites Internet, numros de tlphone, etc.) mentionns dans le prsent document pourront avoir chang depuis sa date de parution. Le prsent document doit tre peru et utilis comme un guide. Il ne peut en aucun cas tre substitu aux documents contenant les mandats des organismes ou la rglementation sappliquant ces organismes concerns par la problmatique. Les auteurs et leurs collaborateurs se dgagent de toute responsabilit lie un problme qui pourrait survenir la suite de lutilisation de ce guide. Les annexes 4 7 et 13 15 contiennent, titre dinformation, certains articles de lois et certains rglements applicables aux problmes relatifs la qualit de lair intrieur et la salubrit des habitations. Pour toute interprtation desdits articles, il faudra se rfrer des personnes habilites faire ce type dinterprtation. De plus, le lecteur doit prendre note que les articles cits sont des extraits et quil est toujours prfrable de se rfrer au texte de loi original afin de bien situer le contexte. Le prsent document peut tre reproduit en partie ou en totalit condition que la source soit mentionne.

III

REMERCIEMENTS
Les auteurs aimeraient remercier de faon particulire les membres du Groupe intersectoriel sur lenvironnement intrieur qui, en plus de leurs tches habituelles, ont su consacrer temps et nergie aux travaux du groupe et permettre ainsi la ralisation du prsent document. Nous remercions de mme les autres professionnels de divers organismes qui ont pris connaissance du document et nous ont fait part de leurs commentaires. Nous remercions galement toute autre personne ayant bien voulu participer la rvision du document et lenrichir ainsi de ses commentaires judicieux. Nous exprimons notre gratitude Mmes Hlne Brisson et Lucy Murphy, de la Direction de la sant publique de Qubec, pour le travail de secrtariat. Nous tenons aussi remercier la Socit canadienne dhypothques et de logement pour nous avoir fourni gracieusement 3 000 exemplaires du Guide dassainissement de lair, qui ont t joints au prsent document au moment de sa diffusion initiale, dans le but de fournir un outil technique complmentaire. Enfin, nous remercions lavance les lecteurs qui voudront bien nous transmettre leurs commentaires propos du prsent guide et de lutilisation quils en auront faite (voir le formulaire cet effet la fin du guide).

TABLE DES MATIRES

LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES ..........................................................................................IX LISTE DES ANNEXES ...................................................................................................................XI LISTE DES SIGLES ET ACRONYMES .......................................................................................XIII MISE EN CONTEXTE...................................................................................................................... 1 1. HABITATION ET SANT ........................................................................................................ 3 1.1 1.2 1.3 1.4 2. Problmatique ................................................................................................................ 3 Qualit de lair intrieur .................................................................................................. 5 Notions de salubrit ....................................................................................................... 6 Problmes relatifs lhumidit excessive et aux moisissures ....................................... 9 Rfrences .................................................................................................................. 19

ORGANISMES PUBLICS ET RESSOURCES PRIVES CONCERNS PAR LA PROBLMATIQUE ............................................................................................................... 20 2.1 Centres locaux de services communautaires (CLSC) et centres de sant ................. 21 2.1.1 Cadre lgal...................................................................................................... 21 2.1.2 Info-Sant CLSC............................................................................................. 21 2.1.2.1 Procdure globale........................................................................... 21 2.1.2.2 Rle dInfo-Sant CLSC au regard des demandes ........................ 22 2.1.3 Autres services du CLSC................................................................................ 23 2.1.3.1 Procdure globale........................................................................... 23 2.1.3.2 Rle du CLSC au regard de la qualit de lair intrieur et de la salubrit .......................................................................................... 23 2.1.4 Outils dintervention ........................................................................................ 24 Rfrences .................................................................................................................. 24 Directions de la sant publique (DSP) ......................................................................... 25 2.2.1 Cadre lgal...................................................................................................... 25 2.2.2 Rle des directions de la sant publique au regard des demandes............... 26 Rfrences .................................................................................................................. 27 Municipalits ................................................................................................................ 29 2.3.1 Cadre lgal...................................................................................................... 29 2.3.2 Intervention des municipalits au regard des demandes ............................... 30 2.3.3 Outils dintervention ........................................................................................ 31 Rfrences .................................................................................................................. 32 Rgie du logement....................................................................................................... 33 2.4.1 Cadre lgal...................................................................................................... 33 2.4.2 Rle de la Rgie du logement au regard des demandes ............................... 36 Rfrences .................................................................................................................. 38

2.2

2.3

2.4

VII

2.5

2.6

Autres ressources publiques........................................................................................ 39 2.5.1 La Socit dhabitation du Qubec (SHQ)...................................................... 39 2.5.2 La Socit canadienne dhypothques et de logement (SCHL)..................... 41 2.5.3 La Rgie du btiment du Qubec (RBQ)........................................................ 42 2.5.4 LAgence de l'efficacit nergtique (AEE) .................................................... 43 2.5.5 LInstitut national de sant publique du Qubec (INSPQ) .............................. 44 2.5.5.1 Le Centre anti-poison (CAPQ)........................................................ 44 2.5.5.2 Le Centre de toxicologie ................................................................. 45 2.5.5.3 Le Laboratoire de sant publique du Qubec (LSPQ) ................... 45 Rfrences .................................................................................................................. 46 Ressources prives ..................................................................................................... 47 2.6.1 Aperu des regroupements et des associations en habitation ....................... 47 2.6.2 Professionnels, entreprises, laboratoires privs ............................................. 47 2.6.2.1 Conseils visant orienter le demandeur ........................................ 48

3.

LMENTS DE SOLUTION.................................................................................................. 55 3.1 3.2 3.3 Aperu de la dmarche du demandeur ....................................................................... 55 Mesures correctives ..................................................................................................... 58 Documentation : brochures, dpliants, sites Internet................................................... 58

ANNEXES...................................................................................................................................... 63

VIII

LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES

Tableau 1 Tableau 2 Tableau 3 Tableau 4 Figure 1 Figure 2 Contaminants de lair intrieur, sources et effets sur la sant Exemples de facteurs pouvant indiquer un lien possible entre les symptmes observs et lenvironnement intrieur Conditions et facteurs susceptibles daffecter la salubrit dune habitation Principales causes lorigine des conditions dinsalubrit selon la source Humidit relative et effets sur la sant tapes de la procdure relative au dpt dune demande la Rgie du logement 12 15 16 18 10 37

IX

LISTE DES ANNEXES

Annexe 1 Annexe 2 Annexe 3 Annexe 4 Annexe 5 Annexe 6 Annexe 7 Annexe 8 Annexe 9 Annexe 10 Annexe 11 Annexe 12 Annexe 13 Annexe 14 Annexe 15 Annexe 16 Annexe 17 Annexe 18 Annexe 19 Liste de diffusion du guide Questionnaire mdical sur la qualit de lair intrieur et la salubrit en milieu rsidentiel Questionnaire environnemental sur la qualit de lair intrieur et la salubrit en milieu rsidentiel Extraits de la Loi sur les Cits et Villes Extraits du Code municipal du Qubec Extrait de la Loi sur lamnagement et lurbanisme Extraits de la Loi sur la qualit de lenvironnement Dmarche relative lintervention de linspecteur municipal Rapport type dinspection lusage de linspecteur municipal Lettres types destines aux parties (propritaire ou locataire) Lettres types destines lintim (propritaire ou locataire) Lettres types destines au demandeur plaignant (propritaire ou locataire) Extraits du Code civil du Qubec Extraits de la Loi sur la Rgie du logement Extrait du Rglement sur la procdure devant la Rgie du logement Associations, comits et regroupements de locataires du Qubec Associations et regroupements de consommateurs Associations de propritaires ou de gestionnaires dhabitations du Qubec Groupes de ressources techniques 65 69 75 87 95 101 105 111 115 127 131 135 139 145 149 153 159 163 169

XI

LISTE DES SIGLES ET ACRONYMES

ABQ ACLE ACQ ACQC AEE AIHA APCHQ CAPQ CHSLD CLSC CMEQ CMMTQ COMBEQ DSP HLM INSPQ IRSST LSPQ MAMM MENV MRC MSSS OAQ OCQ OIQ OPC RBQ SCHL SHQ Association des biologistes du Qubec Association canadienne des laboratoires dessais Association de la construction du Qubec Association des consommateurs pour la qualit dans la construction Agence de lefficacit nergtique American Industrial Hygiene Association Association provinciale des constructeurs dhabitation du Qubec Centre anti-poison du Qubec Centre dhbergement et de soins de longue dure Centre local de services communautaires Corporation des matres lectriciens du Qubec Corporation des matres mcaniciens en tuyauterie du Qubec Corporation des officiers municipaux en btiment et en environnement du Qubec Direction de la sant publique Habitation loyer modique Institut national de sant publique du Qubec Institut de recherche Robert-Sauv en sant et scurit au travail Laboratoire de sant publique du Qubec Ministre des Affaires municipales et de la Mtropole Ministre de lEnvironnement Municipalit rgionale de comt Ministre de la Sant et des Services sociaux Ordre des architectes du Qubec Ordre des chimistes du Qubec Ordre des ingnieurs du Qubec Office de la protection du consommateur Rgie du btiment du Qubec Socit canadienne dhypothques et de logement Socit dhabitation du Qubec

XIII

MISE EN CONTEXTE
Un environnement intrieur de bonne qualit favorise la sant sous tous ses aspects. Une telle qualit, bien que souhaitable, est cependant parfois difficile maintenir. Il est reconnu aujourdhui quune mauvaise qualit de lair intrieur, ainsi que linsalubrit en milieu rsidentiel, peuvent avoir des effets nocifs sur la sant des occupants. Depuis les annes 70, ces problmes sont dailleurs devenus des proccupations de plus en plus importantes pour la population, et la constante progression des appels adresss aux organismes publics concerns par ces problmes en tmoigne de faon loquente. Par ailleurs, une tude ralise la fin des annes 90 rvle que 74 % de propritaires et 71 % de locataires sont proccups par la qualit de lair de leur rsidence (SCHL, 1998a). Ce constat explique ainsi lintrt grandissant de mme que limplication de plus en plus importante des organismes publics ou privs touchs de prs ou de loin par la question, dans des secteurs aussi varis que la sant publique, les municipalits, le btiment et la construction. Les principaux facteurs la source dune telle situation sont les suivants :

Aujourdhui, lenvironnement intrieur des habitations peut contenir de multiples agents susceptibles de devenir nocifs pour la sant des occupants, tels que des poussires, des desquamations animales, des moisissures, des substances chimiques mises par des matriaux de construction, des articles de dcoration ou dameublement modernes fabriqus avec des produits potentiellement nocifs et des systmes de chauffage dfectueux, mal installs ou mal entretenus (SCHL, 1998b). Il est reconnu, depuis un certain temps dj, quune exposition prolonge de trs faibles concentrations de ce type de contaminants peut affecter la sant (Comit consultatif fdral-provincial sur lenvironnement et lhygine du milieu, 1989). Dans les rgions nordiques telles que le Qubec, o les hivers sont longs et froids, les gens passent en moyenne 90 % de leur temps lintrieur, principalement dans leur rsidence (Sant Canada, 1998). Dans ce contexte, les personnes le plus longuement exposes sont, dans bien des cas, les plus vulnrables au point de vue de la sant, cest--dire les jeunes enfants, les personnes ges et les personnes atteintes de maladies respiratoires, dallergies ou dasthme.

Devant ce constat, et dans le but dapprofondir les connaissances lies la problmatique de lair intrieur et de la salubrit dans lhabitation au Qubec, le rseau de la sant publique du Qubec a consacr certains efforts lamlioration de la situation de la population touche par de tels problmes et la rduction de leurs effets sur la sant. cet effet, et entre autres actions, des intervenants en sant environnementale du rseau de la sant publique ont mis sur pied en 1998 un groupe de travail compos de divers organismes publics concerns par la problmatique dont ils ont par la suite coordonn les travaux. Lobjectif commun de ce groupe de travail, dsign sous le nom de Groupe intersectoriel sur lenvironnement intrieur, tait le suivant :

 Dfinir et dvelopper de faon conjointe et dans le cadre lgal actuel, des mcanismes et outils d'intervention lintention des intervenants de premire ligne dans le but de rpondre le plus efficacement possible aux demandes et plaintes de la population au regard de problmatiques relies l'air intrieur et la salubrit en milieu rsidentiel . Les efforts de ce groupe ont finalement men llaboration conjointe du prsent document. Les membres du groupe et les autres partenaires ayant particip ses travaux souhaitent vivement que le guide atteigne les objectifs escompts.

Objectif principal Le prsent guide vise aider les intervenants de premire ligne informer adquatement les citoyens aux prises avec des problmes de qualit de lair intrieur ou de salubrit dans leur habitation, et intervenir plus facilement auprs deux lorsque la situation lexige. Objectifs particuliers

Fournir des notions de base sur la qualit de lair intrieur et la salubrit dans lhabitation, particulirement en ce qui a trait aux effets sur la sant. Faire connatre les rles, pouvoirs et devoirs des diffrents intervenants et organismes publics touchs par la problmatique de lair intrieur et de la salubrit dans lhabitation et favoriser la collaboration entre ces divers intervenants. Offrir un aperu des diffrents types de ressources prives disponibles. Fournir des lments de solution au citoyen dans le but de lorienter efficacement dans sa dmarche.

Utilisateur cible du guide Le prsent guide sadresse principalement tout intervenant de premire ligne appel intervenir directement auprs de la population ou informer celle-ci en matire de qualit de lair intrieur et de salubrit dans lhabitation par lentremise de services dassistance, de services de consultation, de services tlphoniques ou loccasion de visites professionnelles domicile (voir annexe 1).

section

HABITATION ET SANT

1.

HABITATION ET SANT

Bien quelle ne constitue habituellement pas un milieu menaant pour la sant, une habitation peut renfermer certains contaminants. La plupart dentre eux sont vhiculs par lair intrieur et peuvent, dans certaines circonstances, porter atteinte la sant des occupants. La prsente section dcrit de faon succincte la problmatique de la qualit de lair intrieur et de la salubrit dans lhabitation. 1.1 Problmatique

La qualit de lair intrieur et la salubrit en milieu rsidentiel au Qubec constituent une proccupation importante dans le domaine de la sant publique. Le nombre de plaintes et de demandes dinformation adresses ces dernires annes par la population aux directions de la sant publique, municipalits et autres organismes concerns dmontre bien lampleur de la proccupation. Cette situation a conduit les intervenants du rseau de la sant rassembler davantage dinformation sur la problmatique et dterminer, avec laide de leurs partenaires, les solutions les plus efficaces. La nette augmentation de la prvalence de certaines maladies respiratoires ayant un lien possible avec lair intrieur, notamment lasthme, constitue galement une proccupation en matire de sant publique. Lasthme est reconnu comme un problme de sant prioritaire et sa frquence a augment ces dernires dcennies, pour atteindre un taux de 5 7 % dans la population en gnral (Lajoie, 1999). Mme si la proportion des habitations qubcoises prsentant des problmes de contamination reste vrifier et que la nature des effets sur la sant qui y sont associs demande galement tre prcise (MSSS, 2000), il ne fait plus de doute que la qualit de lenvironnement intrieur des rsidences a des consquences sur la sant de plusieurs Qubcois. Jusqu ce jour, quelques tudes ralises au Canada et au Qubec ont dmontr une augmentation de la prvalence des symptmes lis la pollution intrieure des rsidences (Lajoie, 1996). Cette situation a galement t constate dans dautres pays industrialiss.

Habitation ou milieu intrieur rsidentiel Dans le prsent ouvrage, les termes habitation et milieu intrieur rsidentiel dsignent tous deux un btiment ou une partie de btiment o peuvent rsider une ou plusieurs personnes. Cette dsignation sapplique autant une maison qu un logement ou une chambre, que les occupants en soient propritaires ou locataires.

Dimension intersectorielle Au Qubec, plusieurs organismes sont concerns de prs ou de loin par la problmatique ltude. Outre le rseau de la sant (directions de la sant publique, CLSC, service Info-Sant, Laboratoire de sant publique du Qubec, mdecins de famille et spcialistes), le milieu municipal, tout comme les associations de consommateurs et de locataires, sont en effet de plus en plus sollicits par des citoyens aux prises avec des problmes touchant la qualit de lair intrieur ou la salubrit de leur habitation. Les organismes publics du milieu de l'habitation (Socit dhabitation du Qubec, Socit canadienne dhypothques et de logement, Rgie du logement) quant eux, doivent rpondre une demande de plus en plus pressante pour la recherche de solutions. Dans le cadre de leurs travaux, les membres du Groupe de travail intersectoriel ont tabli les constats suivants :

les citoyens aux prises avec des problmes dair intrieur et d'insalubrit sont souvent laisss eux-mmes ou orients dun organisme lautre, dans un secteur public o aucune organisation na la responsabilit officielle de les prendre en charge; les citoyens les plus touchs sont souvent des locataires faible revenu, qui dpendent de tiers pour lapplication de solutions; les problmes dus lhumidit excessive et la prsence de moisissures sont de loin les plus frquemment rapports et ncessitent souvent la participation dintervenants de plusieurs secteurs pour une gestion efficace des cas; les codes de btiment ainsi que les lois et les rglements qui concernent le logement sont actuellement appliqus de faon ingale dune municipalit lautre; il existe par ailleurs des lacunes lintrieur des lois et rglements actuels en ce qui concerne les cadres lgislatifs et rglementaires; labsence dhomologation ou daccrditation des services privs (services dvaluation, de nettoyage, de dcontamination, etc.) laisse souvent le citoyen perplexe quant au choix qui lui est offert, ce qui le place dans une situation o il est plus vulnrable.

Les membres du groupe de travail reconnaissent limportance du problme de lair intrieur et de la salubrit des habitations au Qubec, en mme temps que les responsabilits de leurs organisations respectives et la ncessit de fournir un meilleur soutien au public quand des cas leur sont signals. Ils reconnaissent galement quaucune organisation ne possde elle seule lensemble des mandats, comptences, pouvoirs et outils ncessaires pour soutenir le citoyen. Ils se sont ainsi mis daccord sur le fait que, dans ltat actuel des choses, seul un cadre dintervention multisectoriel et une action concerte des principaux acteurs viss pouvaient, court terme, amliorer la situation. Par consquent, ltroite collaboration des organismes concerns est apparue comme lapproche la plus efficace pour servir la population. La production conjointe du prsent guide constitue la principale rsultante de cette dmarche.

1.2

Qualit de lair intrieur

Lair ambiant peut agir comme un vhicule ou comme un rservoir de contaminants lintrieur dune rsidence. Les effets sur la sant lis la prsence de contaminants se manifestent le plus souvent par des phnomnes allergiques, irritatifs, infectieux ou de toxicit aigu ou chronique. Le tableau 1 prsente les principaux contaminants de lair intrieur, leurs sources respectives et leurs effets potentiels sur la sant. Pour obtenir une description plus dtaille de ces contaminants, de leurs sources et de certaines mesures susceptibles de les liminer ou de les contrler, le lecteur peut consulter, entre autres, les publications suivantes sur le sujet :

Air intrieur et eau potable (Lajoie et Levallois, 1995); Guide dassainissement de lair (SCHL, 1998a); Guide pratique sur la qualit de lair intrieur en milieu rsidentiel (Roy et coll., 1993); Impacts des conditions de logement sur la sant publique (King, 2000); Indoor Air Pollution: Introduction for Health Professionnals (American Lung Association, 1998); Matriaux de construction pour les logements des personnes hypersensibles (SCHL, 1993).

Par ailleurs, le lecteur intress obtenir de linformation sur les normes et directives existantes concernant la qualit de lair intrieur peut galement consulter les ouvrages suivants :

Directives dexposition concernant la qualit de lair des rsidences (Sant Canada, 1989); Guidelines for Air Quality (WHO, 2000); Standard 62R. Ventilation for Acceptable Indoor Air Quality (ASHREA, 1999).

La nature des contaminants en cause, leur concentration, de mme que la dure dexposition, constituent des paramtres qui influencent lampleur des effets que ceux-ci peuvent avoir sur la sant. Certains facteurs personnels conditionnent aussi la nature des effets des contaminants sur la sant dun individu, de mme que le dlai entre lexposition et lapparition de ces effets. Il sagit principalement de lge (les jeunes enfants et les personnes ges tant plus vulnrables) et de la susceptibilit individuelle (les personnes atteintes dasthme, dallergies, de maladies pulmonaires ou cardiovasculaires tant plus sensibles). En plus, comme elles passent gnralement plus de temps lintrieur, les personnes plus vulnrables sont en mme temps les plus exposes (Lacroix, 1995). En rsum, les facteurs personnels (ge, susceptibilit personnelle), combins aux paramtres dexposition (nature et concentration des contaminants, dure et type dexposition), constituent les lments qui pourront influencer la nature et limportance des consquences quauront les contaminants sur la sant.

Difficults associes ltablissement du lien causal Trs souvent, les problmes de sant compatibles avec une exposition la pollution intrieure (maux de tte, nauses, grippes rptition, sinusites, etc.) ne sont pas spcifiques et peuvent tre associs dautres causes. Par ailleurs, en passant beaucoup de temps lintrieur de leur rsidence, les gens sont exposs de faon chronique aux contaminants souvent prsents de trs faibles concentrations. Ces contaminants peuvent de plus interagir entre eux et entraner des effets additifs, antagonistes ou potentialiss1. Compte tenu de toutes ces particularits, il est souvent impossible dtablir avec certitude un lien de cause effet dans les cas de pollution intrieure. Par contre, plusieurs indicateurs ou paramtres pidmiologiques trs rvlateurs (voir le tableau 2) peuvent permettre dtablir une relation circonstancielle entre les problmes de sant dcels et la qualit de lair du milieu intrieur. Ainsi, en prsence de plusieurs de ces indices, il devient impratif de rechercher les sources possibles de contamination lintrieur de lhabitation. Pour ce faire, il est ncessaire davoir recours des questionnaires mdicaux (voir lannexe 2) et environnementaux (voir lannexe 3) administrs par tlphone, loccasion dune visite domicile ou au cours dune valuation pour tenter dtablir un lien entre lexposition prsume ou effective, tre en mesure de fournir les conseils de base aux personnes exposes et les diriger vers les ressources appropries. 1.3 Notions de salubrit

Au Qubec, comme dans bien des pays industrialiss, la salubrit dans le milieu de lhabitation demeure une notion fort imprcise. Labsence dune dfinition lgale du terme insalubrit ou de rglements et de normes permettant dapprcier le degr dinsalubrit dun lieu donn laisse par consquent une grande marge linterprtation. Une dfinition de sant Avant daborder la notion de salubrit, il nous est apparu opportun de prsenter la dfinition de la sant telle que formule par Sant Canada :

1.

Dont la force est augmente.

 Le terme sant dsigne non pas la simple absence de maladie ou de handicap, mais plutt un tat de bien-tre complet sur les plans physique, social et mental. La sant est une notion positive qui met laccent sur les ressources sociales et personnelles ainsi que sur les capacits physiques de lindividu. Le maintien et lamlioration de ltat de sant dpendent non seulement des conditions socio-conomiques et de laccs des soins de sant de premire qualit, mais galement dun environnement sain2 . Le prsent document a t conu dans cette perspective de sant globale, laquelle reflte les nouvelles tendances en matire de sant publique. Quelques dfinitions de salubrit Le Petit Robert dfinit la salubrit comme suit : Caractre de ce qui est favorable la sant des hommes; tat dun milieu favorable la sant . Il dfinit galement le terme insalubrit ainsi : Caractre de ce qui na pas une action favorable sur lorganisme (air, climat, logement) . Bien quincompltes, ces dfinitions fournissent un point de dpart. Nous avons recens, titre dexemples, quelques dfinitions du terme salubrit adaptes au logement. Dans le Rglement sur le logement de la Ville de Montral, par exemple, la salubrit est dfinie comme : un ensemble de conditions rendant un logement propre lhabitation. Larticle 156 de ce rglement, par exemple, stipule que : [] la prsence de vermine, de rongeurs, dinsectes ou de parasites, la prsence de glace, de condensation ou de moisissures sur une surface intrieure du btiment, etc., constituent des nuisances qui sont prohibes et qui doivent tre supprimes. (Ville de Montral, 1997) Il faut noter ici que dautres municipalits du Qubec ont galement dfini par rglement les conditions acceptables de salubrit. notre connaissance, il existe trs peu de provinces canadiennes ayant adopt une dfinition ou des critres de salubrit adapts au milieu rsidentiel. La Loi sur la sant publique du Manitoba comporte toutefois la notion de condition potentielle et dfinit un tat dinsalubrit comme : [] un tat ou une situation qui est nuisible; est, peut tre ou pourrait devenir prjudiciable la sant; empche ou retarde llimination de la maladie; contamine ou pollue, ou peut contaminer ou polluer la nourriture, lair ou leau; peut rendre la nourriture, lair ou leau prjudiciables la sant dune personne. (Assemble lgislative du Manitoba, 1987)

2.

Dfinition tire du site Internet de Sant Canada (http://www.hc-sc.gc.ca/iacb-dgiac/pnrds/metropolis/information.htm).

Par ailleurs, des critres minimaux de salubrit des logements ont t dtermins par le gouvernement wallon (Belgique). Ces critres nous sont apparus pertinents et thoriquement applicables au contexte qubcois. Ce gouvernement a fix et prcis dans son Code du logement huit critres minimaux de salubrit, lesquels concernent notamment la stabilit de la construction (fondations, fissures, dfaut de solidit), son tanchit (infiltrations, humidit, condensation), les installations de gaz et de chauffage, la ventilation et la dimension du logement (Gouvernement Wallon, 1999). Aprs une visite des lieux, un permis de location est dlivr par un enquteur agr sur la base de ces critres. Par la suite, un certain contrle des obligations relatives au permis de location est mme assur par des fonctionnaires. Conditions ou facteurs dinsalubrit partir des dfinitions de salubrit et dinsalubrit prcdemment cites, ainsi que de la dfinition de sant prise dans son sens large, le Groupe de travail intersectoriel sur lenvironnement intrieur propose, pour les fins du prsent document, un concept global renvoyant aux principales conditions ou facteurs susceptibles daffecter ltat de salubrit dune habitation (voir le tableau 3). Ces facteurs peuvent avoir comme source les objets et produits utiliss lintrieur de lhabitation, lenvironnement extrieur immdiat, la structure ou le manque dentretien du btiment, les habitudes des occupants (tabagisme, utilisation de produits chimiques, maintien des fentres fermes, etc.) (voir le tableau 4). Les facteurs regroups dans le tableau 3 doivent tre perus comme des indicateurs et ont pour principal objectif de guider le professionnel dans son intervention et son apprciation de la salubrit des lieux. Dans la ralit, de tels facteurs devront tre analyss et valus la lumire de certains paramtres lis aux occupants (vulnrabilit, habitudes de vie), la nature des contaminants en cause, au degr possible dexposition (concentration et dure) et au type dexposition (volontaire versus involontaire). La dtermination, pour une rsidence donne, dun degr dinsalubrit plus ou moins lev sera donc influence par ces paramtres, lesquels permettront galement dvaluer lurgence dintervenir. Plusieurs lments conditionneront donc lanalyse de ltat dinsalubrit dune rsidence par lintervenant mandat (souvent un officier municipal), qui devra invitablement baser son jugement sur une visite des lieux. En effet, la notion dinsalubrit renvoie dabord la prsence de conditions ou de facteurs reconnus comme pouvant potentiellement porter atteinte la sant des occupants sils ne sont pas corrigs. Cela indique, dans les faits, que lintervenant na pas attendre que des gens prouvent certains symptmes dmontrant que leur sant est affecte pour dcrter quune habitation est insalubre et recommander que la cause de linsalubrit soit supprime. Par exemple, la seule prsence de vermine ou dinsectes indsirables peut suffire invoquer linsalubrit et recommander que les mesures ncessaires soient prises pour liminer le problme, sans quil soit dmontr pour autant que des occupants sont malades cause de ce problme.

Dans la majorit des interventions concernant la salubrit dun milieu rsidentiel, il ny aura donc pas lieu de dmontrer le lien de cause effet entre une condition dj reconnue comme insalubre et ltat de sant des occupants pour invoquer un tat dinsalubrit potentielle ou relle et demander que des mesures correctives soient apportes. Cependant, le fait que des gens prsentent des symptmes possiblement lis un facteur dinsalubrit justifiera lurgence de procder aux changements ncessaires et la dcision dvacuer les occupants ou non pendant ce temps. Par exemple, au point de vue de la sant, la susceptibilit individuelle des occupants (jeunes enfants, personnes ges, personnes atteintes de maladies respiratoires ou immunosupprimes, personnes allergiques, etc.), la nature et limportance de la contamination ainsi que la notion durgence associe au contaminant en cause (par exemple, le monoxyde de carbone) influenceront la dcision dvacuer ou non le logis tant que la situation nest pas corrige. En pareil cas, le soutien du rseau de la sant publique est rgulirement sollicit afin de juger de lurgence dune situation et de la ncessit de procder lvacuation des lieux. Lvaluation et la dclaration de ltat dinsalubrit dun milieu rsidentiel trs souvent locatif reposent donc en grande partie sur le jugement de lintervenant mandat pour procder une telle valuation. Cet intervenant sera donc appel juger de la prsence ou non dun ou plusieurs facteurs causant linsalubrit, de leur importance, de lurgence dintervenir, de la pertinence dvacuer ou non les occupants jusqu ce que la situation soit corrige, puis dassurer un certain suivi aprs correction. Il lui reviendra souvent dinformer le propritaire du btiment ou ses occupants des meilleures solutions possibles, des mesures prendre et des ressources professionnelles consulter pour rgler la situation. Selon la cause du problme, les amliorations apporter pourront, quant elles, relever de la responsabilit du propritaire dun btiment (problme de structure, disolation, dinfiltration, etc.) ou de ses occupants (tabagisme, prsence danimaux domestiques, comportements, habitudes de vie). 1.4 Problmes relatifs lhumidit excessive et aux moisissures

Parmi les demandes adresses aux directions rgionales de la sant publique, celles concernant les problmes engendrs par lhumidit excessive et les moisissures sont de loin les plus frquentes; celles-ci ont mme augment de faon importante depuis le milieu des annes 90. Cette augmentation a galement t observe par dautres organismes concerns par le problme de linsalubrit dans les habitations. Les plaintes adresses aux autorits municipales du Qubec ont t values 2 500 par anne. La majorit de ces plaintes proviennent de locataires et concernent des problmes dhumidit excessive, dinfiltration deau et de moisissures (Bourget, 2000). En consquence, les professionnels de la sant et du milieu municipal sont maintenant de plus en plus confronts des situations ncessitant un diagnostic mdical et environnemental li la prsence dhumidit excessive et de moisissures en milieu intrieur. Lorsque des dgts ou des infiltrations deau ne sont pas corrigs rapidement ou lorsque le taux dhumidit est trs lev, une grande varit de champignons

microscopiques peuvent crotre et prolifrer sur des matriaux ayant un contenu cellulosique lev (bois, papier, gypse, etc.). Des spores produites par ces champignons et des fragments fongiques peuvent demeurer en suspension dans lair et causer, certaines concentrations, de fortes ractions allergiques ou dhypersensibilit chez des individus dj sensibiliss. Les champignons peuvent galement produire diffrents mtabolites, dont certains, telles les mycotoxines, sont toxiques pour lhumain. Les moisissures en milieu intrieur peuvent donc constituer un risque pour la sant, et ce, selon diffrents mcanismes daction. Hormis les ractions allergiques, qui sont relativement bien connues, il existe peu de donnes scientifiques permettant d'tablir un lien causal entre, d'une part, l'ampleur de la contamination fongique et l'exposition et, d'autre part, la frquence et la gravit des symptmes ressentis. De mme, selon la littrature sur le sujet, la quantit de spores ou de fragments fongiques ncessaires pour occasionner un problme de sant semble varier selon les espces de moisissures, les toxines produites et les individus touchs, ce qui rend impossible la dtermination de seuils quantitatifs de risque. Quoi quil en soit, on rapporte que des individus frquentant des milieux contamins par les moisissures se plaignent souvent de symptmes compatibles avec une exposition aux moisissures. Lhumidit relative L'humidit relative se dfinit comme le pourcentage d'humidit (vapeur d'eau) dans l'air une certaine temprature par rapport au maximum d'eau que cet air peut contenir la mme temprature . Des taux levs dhumidit relative favorisent la prolifration de contaminants biologiques comme les moisissures, les bactries, les virus et les acariens (voir la figure 1).
Figure 1 : Humidit relative et effets sur la sant

Source : http://energy-publications.nrcan.gc.ca/index_f.cfm?add=127

10

Sant Canada (1989) recommande de maintenir lhumidit relative entre 30 et 80 % lt, entre 30 et 55 % lhiver, et entre 40 et 50 % pour les personnes sensibles ou qui souffrent dasthme ou dallergies. La SCHL va dans ce sens, mais prcise que le taux d'humidit relative intrieur devrait tre maintenu autour de 30 % lorsque la temprature extrieure est infrieure 10 C. On doit noter, en effet, que si lair intrieur est maintenu une temprature moyenne de 21 C et un taux dhumidit relative de 45 %, il y aura condensation si cet air entre en contact avec la surface froide d'une fentre, d'un mur, d'un conduit de plomberie, ou avec lintrieur d'un mur qui n'est pas tanche l'air. Leau ainsi forme, si elle est en quantit suffisante et n'a pas la possibilit de s'asscher rapidement, maintiendra les matriaux humides. Cette situation pourra alors favoriser le dveloppement de moisissures qui affecteront ventuellement la structure de l'immeuble ainsi que la sant de ses occupants. Cela tant dit, les donnes existantes concernant cette problmatique sont juges suffisantes pour que plusieurs organismes, dont ceux du domaine de la sant publique, recommandent dliminer les moisissures de mme que leurs sources, et de corriger galement toutes les conditions sous-jacentes pouvant mener leur croissance (NYCDH, 2000; SCHL,1998b; Sant Canada, 1995). Un avis scientifique, portant sur les risques pour la sant associs la prsence de moisissures en milieu intrieur, sera dailleurs produit au cours de lanne 2001 par lInstitut national de sant publique du Qubec.

11

TABLEAU 1 Contaminants de lair intrieur, sources et effets sur la sant Tir principalement de American Lung Association et coll. (1998) et de Roy et coll. (1993) Contaminants
Tabagisme passif : fume secondaire provenant du bout incandescent et du bout filtre de la cigarette et fume 2 exhale par le fumeur .

Catgorie

Sources

Effets sur la sant

Adultes : rhinites, pharyngites, congestion nasale, toux persistante, sifflements respiratoires, aggravation de maladies respiratoires chroniques, cancer du poumon, irritation des yeux, cphales. Enfants : crises dasthme, aggravation ou difficult de contrle de lasthme, infections respiratoires suprieures frquentes, pneumonies et bronchites rptition, otites et coulements de loreille moyenne.
4

Mlange de gaz et de particules contenant :

FUME SECONDAIRE DE TABAC

monoxyde de carbone, benzne, formaldhyde, cyanure dhydrogne, 2-naphtylamine, 4-aminobiphnyl, N-nitrosonornicotine, NNK, nickel, 1 cadmium, polonium-210 . Gaz
3

Monoxyde de carbone (CO)

II

Dioxyde dazote (NO2)

12
Utilisation lintrieur dappareils non conus cette fin : barbecue, Hibachi. Gaz dchappement de vhicules moteur : garage attenant au logement, garage ou stationnement intrieur. Appareils de combustion, air extrieur.

Dioxyde de soufre (SO2)

AUTRES PRODUITS DE COMBUSTION

Appareils de combustion (poles, cuisinires, foyers, fournaises, chaufferettes) aliments au bois, lhuile, au gaz naturel ou krosne, ou propane ou naphte : mauvaise installation, mauvais fonctionnement, manque dentretien, utilisation dans un endroit clos ou mal ventil.

(CO) : Faible exposition : mal de tte frontal, nauses, fatigue. Exposition moyenne : mal de tte frontal persistant avec sensation de battements, nauses, vertiges ou tourdissements, somnolence, vomissements, pouls rapide, baisse des rflexes et du jugement. Exposition trs importante : faiblesse, vanouissement, convulsions, coma, dcs. (NO2) : irritation des voies respiratoires infrieures, dme pulmonaire, bronchites chroniques ou aigus, diminution de la fonction respiratoire, augmentation de la susceptibilit aux infections respiratoires chez les enfants. (SO2) : irritation des yeux et des voies respiratoires suprieures, frquence accrue de symptmes respiratoires aigus et chroniques.

Particules fines

Irritation des yeux et des voies respiratoires, affections respiratoires; maladies de nature allergique ou infectieuse.

1. 2. 3. 4.

CASTONGUAY, 1995. CASTONGUAY, 1995. Ou oxyde de carbone . MSSS, 1997.

TABLEAU 1 Contaminants de lair intrieur, sources et effets sur la sant (suite) Tir principalement de American Lung Association et coll. (1998) et de Roy et coll. (1993) Contaminants Sources Effets sur la sant
Maladies infectieuses diverses, aggravation de lasthme, rhinites, conjonctivites, fivre rcurrente, malaise gnral, oppression, dyspne.

Catgorie

III

CONTAMINANTS BIOLOGIQUES

13
Perchlorothylne Articles nettoys sec.

IV

COMPOSS ORGANIQUES VOLATILS (COV)

Microorganismes : bactries, virus, Humidit ambiante leve, surfaces algues, protozoaires, levures, humides ou poussireuses. Dgts deau, moisissures. inondations, infiltrations deau, refoulements dgouts : matriaux poreux imbibs deau et exposs lhumidit plus de 48 heures. Allergnes respiratoires : Eau stagnante des humidificateurs, particules, excrments et autres dshumidificateurs, rfrigrateurs, systmes dbris provenant danimaux ou de chauffage. dinsectes (salive, urine sche, fces, poils, plumes, squames, cellules pithliales); rsidus du Animaux : chats, chiens, oiseaux, vermine, mtabolisme humain (squames, insectes (blattes, mites, acariens); humains. 5 pellicules, cheveux); pollen . Formaldhyde et autres Produits ou matriaux de construction, COV (benzne, hydrocarbures rnovation, dcoration, nettoyage, aromatiques, etc.). bricolage : panneaux agglomrs, bois presss, meubles en mlamine; peintures, vernis, dcapants, solvants, cires, plastifiants, rsines, colles, agents de conservation du bois; arosols, rafrachisseurs dair, chandelles aromatises; cosmtiques, produits nettoyants, dsinfectants, cristaux pour les mites; draperies, textiles, tapis traits; fuites ou dversement dhuile ou dautres produits ptroliers.

Moisissures et leurs toxines : toux, irritation du nez ou de la gorge, coulement nasal, ternuements, sifflements respiratoires, difficults respiratoires, douleurs thoraciques. Allergies respiratoires : rhinites, alvolites, bronchites, asthme, pneumonites dhypersensibilit. Irritation des yeux, lsions et infections cutanes. Effets toxiques gnraux : fivre, frissons, maux de tte, nauses, vomissements, diarrhe, dficiences du systme immunitaire, fatigue. Conjonctivites, irritation du nez ou de la gorge, maux de tte, ractions allergiques cutanes, nauses, vomissements, saignements de nez, fatigue, tourdissements, diarrhe, diaphorse, somnolence, convulsions. Certains contaminants sont aussi reconnus pour tre mutagnes ou cancrignes et dautres sont souponns de ltre.

5.

LAVOIE, 1995.

TABLEAU 1 Contaminants de lair intrieur, sources et effets sur la sant (suite) Tir principalement de American Lung Association et coll. (1998) et de Roy et coll. (1993) Contaminants
Antiparasitaires : herbicides, insecticides, rodenticides, fongicides.
6

Catgorie

Sources

Effets sur la sant

Toxicit aigu : cphales, nauses, vomissements, crampes abdominales, diarrhe, tourdissements, fatigue, perte dapptit, transpiration excessive, difficult dattention, nervosit, troubles de vision, convulsions, difficults respiratoires, coma, irritation cutane ou oculaire, dermatites. Toxicit chronique : cancers, effets sur le systme reproducteur et sur le dveloppement, effets immunodpresseurs, effets sur le systme endocrinien. Adultes : symptmes gastro-intestinaux, constipation, anorexie, nauses, fatigue, faiblesse, cphales, perte de laudition, tremblements, problmes de coordination, changements de comportement. Enfants : douleurs abdominales, ataxie (incoordination des mouvements involontaires), crises dpilepsie, pertes de conscience, irritabilit, hyperactivit, problmes chroniques dapprentissage.
6

IV

Organophosphors, carbamates, organochlors.

COMPOSS ORGANIQUES VOLATILS (COV)

(suite)

Plomb

14
7

Contamination extrieure; peintures anciennes (maisons construites avant 1974); travaux de rnovation, matriel de bricolage (peinture, vernis, verres colors, soudure, etc.).

MTAUX LOURDS
Peinture au latex contenant de lactate de phnylmercure; thermomtres, baromtres, thermostats, tubes fluorescents; certaines herbes mdicinales.

Mercure

Effets sur la sant relis la prsence de vapeurs dans un local o du mercure liquide a t dvers : Intoxication aigu : irritation de la bouche et des bronches, dtresse respiratoire, cphales, fivre, sudation. Exposition chronique : fatigue, faiblesse, insomnie, perte de lapptit, tremblements des extrmits, problmes de coordination motrice oculaire, modification des rflexes, instabilit de lhumeur, etc.

6. 7.

SAMUEL ET MICHAUD, 2000. GUERRIER, 1996.

TABLEAU 2 Exemples de facteurs pouvant indiquer un lien possible entre les symptmes observs et lenvironnement intrieur

Plusieurs occupants prsentent des symptmes identiques. Les occupants qui sont le plus longtemps la maison sont les plus atteints. Les symptmes sont chroniques et rcurrents; ils peuvent diminuer ou disparatre au cours dabsences plus ou moins prolonges du domicile. Les symptmes sont apparus dans les jours ou les semaines qui ont suivi lemmnagement dans un nouveau logis. Les symptmes se prsentent ou saccentuent pendant la saison froide ou lorsque les fentres sont fermes pendant une longue priode (ex. : la nuit). Les symptmes surviennent quand le ou les occupants se trouvent dans une pice donne (ex. : chambre coucher). Les symptmes sont apparus pendant ou aprs lutilisation de produits chimiques puissants, de colles, de peintures, de solvants ou darosols (travaux de rnovation, activits de bricolage ou de nettoyage). Les symptmes sont apparus aprs lacquisition de certains matriaux, meubles ou objets. Les symptmes sont apparus aprs un dgt ou une infiltration deau.

Adapt de ROY et coll., 1993, et de LACROIX, 1995.

15

TABLEAU 3 Conditions et facteurs susceptibles daffecter la salubrit dune habitation

(tels que retenus par le Groupe de travail intersectoriel sur lenvironnement intrieur)

1. Conditions favorisant la prsence ou la croissance de contaminants de nature biologique moisissures, toxines, allergnes, acariens, agents infectieux, etc. :

prsence dhumidit excessive (voir section 1.4); prsence dune forte condensation deau sur les fentres ou autres surfaces (murs, ameublement); prsence deau ou de signes de dtrioration vidente par leau des structures et matriaux la suite dune infiltration, dun dgt deau non corrig, dune inondation, dune fuite de plomberie, etc.; prsence de matriaux contamins laisss en place ou nettoyage incomplet; malpropret excessive des lieux (ex. : prsence de dchets, dtritus, aliments non scells, poussires); prsence de vermine (ex. : rats); prsence dinsectes indsirables (ex. : blattes); prsence danimaux domestiques*.

2. Conditions favorisant la prsence de contaminants chimiques monoxyde de carbone (CO), composs organiques volatils (COV), oxyde dazote (NO2), matires particulaires (PM2.5-10), etc. :

prsence de fume de tabac*; appareils de combustion mal ajusts, mal ventils ou mal utiliss et prsence de suie; manations provenant de certains matriaux de construction (isolants, mlamine); odeurs ou manations provenant de solvants, peintures, vernis, colles, autres produits chimiques forts, etc.; odeurs ou manations provenant dun dversement dhuile chauffage. Suite

16

TABLEAU 3 (suite) Conditions et facteurs susceptibles daffecter la salubrit dune habitation

(tels que retenus par le Groupe de travail intersectoriel sur lenvironnement intrieur)

3. Conditions favorisant la prsence de risques physiques :

radon; bruit.

Les animaux domestiques ou la fume de tabac constituent des facteurs pouvant rendre un milieu intrieur plus ou moins insalubre, notamment pour des gens qui y sont sensibles et qui y seraient exposs involontairement. Bien que ces facteurs demeurent un choix individuel de vie et que le milieu rsidentiel constitue un lieu priv o les pouvoirs dintervention sont limits, ceux-ci ne peuvent pas tre ignors au point de vue de la sant publique et se doivent dtre cits dans le prsent tableau.

17

TABLEAU 4 Principales causes lorigine des conditions dinsalubrit selon la source Source Causes Entretien inappropri, dlabrement, dtrioration, ventilation inexistante ou insuffisante, humidit excessive, isolation inapproprie, mauvaise conception, rparations mal effectues, mauvaise excution des travaux de construction. Meubles, articles de dcoration, appareils et systmes de combustion. Malpropret; activits avoisinantes polluantes dorigine industrielle, commerciale ou agricole; bris dinfrastructures municipales (aqueducs, gouts); mauvais drainage du terrain, prsence dun cours deau voisin, nappe phratique affleurant le plancher du sous-sol, fosse septique dfectueuse; bruit excessif, etc. Habitudes de vie, comportements; activits quotidiennes, professionnelles ou rcratives polluantes; utilisation de produits chimiques; surpeuplement; mauvaise hygine.

Btiment

Objets placs lintrieur

Environnement extrieur immdiat

Occupants

Sources : GOUVERNEMENT WALLON, 1999; NORMANDEAU, 1994.

18

RFRENCES

AMERICAN LUNG ASSOCIATION, AMERICAN MEDICAL ASSOCIATION, ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY & CONSUMER PRODUCT SAFETY COMMISSION (1998). Indoor Air Pollution: Introduction for Health Professionals, dition rvise, http://www.epa.gov/iaq/pubs/hpguide.html. AMERICAN SOCIETY FOR HEATING, REFRIGERATING AND AIRCONDITIONING ENGINEERS (ASHRAE) (1999). Standard 62R Ventilation for Acceptable Indoor Air Quality, dition rvise. ASSEMBLE LGISLATIVE DU MANITOBA (1987). Loi sur la sant publique, L.R.M. 1987, C.P. 210. BOURGET, R. (2000). Nos btiments sont-ils malades ? Qualit de lair intrieur et salubrit, recueil dexposs prsents Expo-Contech les 25 octobre Qubec et 29 novembre Montral. CASTONGUAY, A. (1995). Les effets de lexposition passive la fume de tabac sur la sant des non-fumeurs , Environnement et sant : Air intrieur et eau potable, sous la direction de Pierre Lajoie et Patrick Levallois, Sainte-Foy, Les Presses de lUniversit Laval, p. 31-41. GOUVERNEMENT WALLON (1999). Critres de salubrit des logements, Arrt du gouvernement Wallon dterminant les critres de salubrit, le caractre amliorable ou non des logements ainsi que les critres minimaux doctroi de subventions http://www.wallex.wallonie.be/log/16049-1000.htm. GUERRIER, P. (1996). Mercure en milieu rsidentiel, fiche dinformation no 3, Qubec, Centre de sant publique de Qubec. KING, N. (2000). Impacts des conditions de logement sur la sant publique. Recension des crits et proposition dune approche de sant publique, Montral, Direction de la sant publique de Montral-Centre, 74 p. LACROIX, J. (1995). La qualit de lair intrieur en milieu rsidentiel : aspects cliniques , Environnement et sant : Air intrieur et eau potable, (sous la direction de Pierre Lajoie et Patrick Levallois), Sainte-Foy, Les Presses de lUniversit Laval, p. 11-21. LAJOIE, P. (1996). Les problmes de sant relis la pollution de lair intrieur , Lactualit mdicale, vol. 2, no 2, p. 2-6. LAJOIE, P. (1999). Prvention de lasthme. Limportance des normes de ventilation des nouveaux difices et rsidences , Bulletin dinformation en sant environnementale (BISE), vol. 10, no 1, p. 1-3. LAJOIE, P., et P. LEVALLOIS. (1995). Environnement et sant : Air intrieur et eau potable, Sainte-foy, Les Presses de lUniversit Laval, 246 p.

19

LAVOIE, M. (1995). Lexposition aux contaminants biologiques , Environnement et sant : Air intrieur et eau potable, (sous la direction de Pierre Lajoie et Patrick Levallois), Sainte-Foy, Les Presses de lUniversit Laval, p. 65-88. MINISTRE DE LA SANT ET DES SERVICES SOCIAUX (1997). Le monoxyde de carbone tue : Y en a-t-il chez vous ? (dpliant). MINISTRE DE LA SANT ET DES SERVICES SOCIAUX DU QUBEC, INSTITUT NATIONAL DE SANT PUBLIQUE DU QUBEC et CONSEIL DES DIRECTEURS DE SANT PUBLIQUE (2000). Plan daction concernant la qualit de lair intrieur, la salubrit et la sant publique, 2000-2002, Beauport, 20 p. et annexe. NEW YORK CITY DEPARTMENT OF HEALTH (NYCDH) (2000). Environmental Occupational Disease Epidemiology - Guidelines on Assessment and Remediation of Fungi in Indoor Environments, http://www.ci.nyc.ny.us/html/doh/html/epi/moldrpt1.html. NORMANDEAU, J. (1994). Indicateurs possibles dinsalubrit pour les logements (excluant les critres de scurit), St-Jrme, Direction de la sant publique des Laurentides, 4 p. ROY, R., et coll. (1993). Qualit de lair intrieur en milieu rsidentiel : Guide pratique, Qubec, Centre de sant publique de Qubec, 55 p. SAMUEL, O., et L. MICHAUD (2000). Utilisation de pesticides en milieu urbain : risques la sant et alternatives , Bulletin dinformation toxicologique, vol. 16, no 2, p. 5-16. SANT CANADA (1989). Directives dexposition concernant la qualit de lair des rsidences, Ottawa, comit consultatif fdral-provincial sur lenvironnement et lhygine du milieu, 26 p. SANT CANADA (1995). Contamination microbienne de lair lintrieur des habitations, Ottawa, ministre des Approvisionnements et Services Canada, 4 p. (collection Votre sant et vous) SOCIT CANADIENNE DHYPOTHQUES ET DE LOGEMENT (SCHL) (1998a). Guide dassainissement de lair, LNH 6696, 34 p. SOCIT CANADIENNE DHYPOTHQUES ET DE LOGEMENT (SCHL) (1998b). Votre maison vous rend-elle malade ? Le point sur les moisissures dans les habitations, (communiqu), 3 dcembre, 2 p. SOCIT CANADIENNE DHYPOTHQUES ET DE LOGEMENT (SCHL) (1993). Matriaux de construction pour les logements des personnes hypersensibles (LNH 6743), 222 p. et annexes. VILLE DE MONTRAL, SERVICE DES PERMIS ET INSPECTIONS (1997). Le Rglement sur le logement, fiche-permis no 6. WORLD HEALTH ORGANIZATION (WHO) (2000). Guidelines for Air Quality, Genve, 143 p. et annexes.

20

section

ORGANISMES PUBLICS ET RESSOURCES PRIVES CONCERNS PAR LA PROBLMATIQUE

2.

ORGANISMES PUBLICS ET RESSOURCES PRIVES CONCERNS PAR LA PROBLMATIQUE

Plusieurs organismes publics et privs sont concerns directement ou indirectement par la problmatique de la qualit de lair intrieur et de la salubrit dans lhabitation qubcoise. Certains agissent titre dorganismes de premire ligne, cest--dire en lien direct avec la population (rponse tlphonique, visite domicile), tandis que dautres fournissent plutt une expertise et des services de consultation complmentaires aux services offerts par les intervenants de premire ligne. Nous prsentons dans les sections 2.1 2.6 les rles et mandats de ces organismes. Des outils dintervention visant venir en aide aux professionnels concerns sont galement prsents en annexe.

centres locaux de services communautaires (CLSC) et centres de sant

2.1

Centres locaux de services communautaires (CLSC) et centres de sant

2.1.1 Cadre lgal En vertu de larticle 80 de la Loi sur les Services de sant et les services sociaux (L.R.Q., c. S-4.2.) : La mission dun centre local de services communautaires (CLSC) est doffrir, en premire ligne, la population du territoire quil dessert, les services de sant et les services sociaux courants, de nature prventive ou curative, de radaptation ou de rinsertion. cette fin, ltablissement qui exploite un tel centre sassure que les personnes qui requirent de tels services pour elles-mmes ou pour leurs familles soient rejointes, que leurs besoins soient valus, et que les services requis leur soient offerts lintrieur de ses installations ou dans leur milieu de vie, lcole, au travail ou domicile ou, si ncessaire, sassure quelles soient diriges vers les centres, les organismes ou les personnes les plus aptes leur venir en aide. 2.1.2 Info-Sant CLSC3

Le service Info-Sant CLSC est un service dinformation et de consultation tlphonique offert par des infirmires4 en CLSC qui rpondent toute question relative la sant ou au bien-tre. Ce service est offert 24 heures sur 24, 7 jours sur 7. Info-Sant CLSC aide orienter les gens aux bons endroits, et fournit des conseils utiles, ce qui favorise lautogestion et permet dliminer des consultations inutiles. Info-Sant CLSC est une porte dentre importante du rseau de la sant et des services sociaux au Qubec.

2.1.2.1

Procdure globale

Dans la plupart des rgions administratives du Qubec, la personne qui dsire accder au service Info-Sant CLSC doit simplement joindre par tlphone le CLSC de sa localit. Le jour, chaque CLSC rpond aux appels locaux. En dehors des heures ouvrables (soir, nuit, fins de semaine et jours fris) les appels sont transfrs automatiquement un CLSC qui joue le rle de centrale tlphonique rgionale.

3.

4.

Dans certaines rgions du Qubec, la contribution dInfo-Sant et des CLSC dans la problmatique de la qualit de lair intrieur et de la salubrit dans lhabitation ne fait que dbuter et sera probablement appele sintensifier avec les annes. Le genre fminin est utilis ici de faon gnrique et inclut le genre masculin, puisque cette profession est occupe en trs grande partie par des femmes.

21

Dans le cadre de son champ dintervention, le service Info-Sant CLSC rpond aux demandes dinformation, de mme quil conseille et duque la population afin de dvelopper chez les usagers la capacit de prendre soin deux-mmes et deffectuer des actions permettant le maintien ou lamlioration de leur tat de sant. Le Rpertoire des protocoles infirmiers, principal outil utilis par les infirmires du service Info-Sant, permet la diffusion de linformation et luniformisation des conseils professionnels donns au cours des interventions tlphoniques. Il sagit dun rpertoire conu exclusivement pour la rponse tlphonique Info-Sant. Afin que la rponse donne lappelant demeure jour et soit base sur un contenu scientifique, les protocoles sont constamment rviss et amliors. Au besoin, les infirmires peuvent orienter les usagers vers des ressources externes. 2.1.2.2 Rle dInfo-Sant CLSC au regard des demandes

Lorsquune demande est adresse au service Info-Sant CLSC au regard dun problme de qualit de lair ou de salubrit en milieu rsidentiel intrieur, lintervention de linfirmire de service se droulera gnralement comme suit : Accueil et valuation : linfirmire recueille un certain nombre de renseignements afin de bien cerner le besoin exprim par la personne et de clarifier sa demande. Cette tape permet de dceler le ou les problmes majeurs, dvaluer lurgence de la situation et de dterminer quelle est lintervention la plus approprie. Information et conseils : linfirmire fournit des conseils professionnels sur les aspects de la question relatifs la sant qui ne ncessitent pas dintervention spcialise immdiate. Orientation : lorsque cela est ncessaire, linfirmire dirige la personne en lui indiquant la ressource ou lorganisme le plus susceptible de laider rsoudre son problme. Ainsi, aprs avoir fourni lusager linformation ncessaire concernant les aspects relatifs sa sant, linfirmire pourra le diriger au besoin vers une ressource plus spcialise (mdecin traitant, inspecteur municipal, Rgie du logement, Socit canadienne dhypothques et de logement). Elle pourra galement informer lusager de manire gnrale et laviseur quil peut aussi recourir des ressources du domaine priv, dont les Associations de locataires ou de propritaires, en se rfrant notamment la section 2.6 du prsent guide. Pour les cas qui savrent plus problmatiques au point de vue de la sant, linfirmire a la possibilit de consulter la Direction rgionale de la sant publique (DSP) afin dobtenir le soutien professionnel supplmentaire dont pourrait avoir besoin lusager, le cas chant, ou mme la prise en charge de celui-ci par la DSP lorsque cela est jug pertinent.

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2.1.3 Autres services du CLSC 2.1.3.1 Procdure globale

Comme nous lavons mentionn prcdemment, en matire de qualit de lair intrieur, le service Info-Sant CLSC constitue un service important en ce qui a trait laccueil, lvaluation et lorientation des usagers. Toutefois, dautres services du CLSC ou du centre de sant peuvent tre offerts dans ce domaine. Selon le cas, moins quune intervention psychosociale trs rapide ne soit requise, lusager devrait dabord avoir pris contact avec les instances municipales et la Rgie du logement, si ncessaire. Paralllement cette dmarche, le CLSC pourra intervenir si lusager a besoin de services sur le plan de la sant ou du bien-tre. 2.1.3.2 Rle du CLSC au regard de la qualit de lair intrieur et de la salubrit

Accueil : services relatifs la sant et services psychosociaux La demande dinformation et daide peut tre faite Info-Sant CLSC, mais peut aussi tre directement adresse au service daccueil du CLSC qui verra ce quun professionnel de la sant ou une personne spcialise dans le domaine psychosocial, selon le cas, rencontre la ou les personnes concernes. La personne charge de lentrevue pourra alors colliger les renseignements pertinents, procder une valuation adquate de la situation et des besoins du ou des usagers, et assurer leur orientation vers les services appropris. Services mdicaux et infirmiers courants La personne communiquant avec Info-Sant CLSC ou sadressant directement au service daccueil du CLSC sera oriente, au besoin, vers les services dune infirmire ou les services mdicaux courants du CLSC pour quon puisse y valuer ses problmes de sant et lui offrir les soins dont elle a besoin5. Visite domicile Dans le cadre du Programme de maintien domicile des personnes en perte dautonomie et du Programme de sant maternelle et infantile, les intervenants des CLSC effectuent rgulirement des visites domicile. Au cours de ces visites, dont le but est doffrir des soins et des services, ils sont mme dobserver les conditions de vie des usagers, dont ltat physique des lieux, la temprature ambiante, la prsence de contaminants, les conditions de salubrit, etc. Sans que cela fasse partie comme tel du mandat du CLSC, certains problmes de sant lis la qualit de lair intrieur peuvent alors tre dpists. Les intervenants du CLSC peuvent ainsi informer de faon gnrale les usagers sur la problmatique et les solutions possibles, leur remettre de la
5.
Lexpertise des instances rgionales ou provinciales de sant publique (DSP, INSPQ) est occasionnellement mise contribution pour assurer la formation des professionnels des services de sant des CLSC dans le domaine de la qualit de lair intrieur.

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documentation sur le sujet et les aider rsoudre leur problme en les accompagnant ou en les dirigeant vers les ressources disponibles (propritaire, municipalit, Rgie du logement, organisme communautaire, etc.). Services psychosociaux de crise Le CLSC peut offrir le soutien psychosocial ncessaire advenant, par exemple, le besoin de reloger rapidement une personne ou une famille. Cela peut se faire en prenant rapidement contact avec les personnes concernes et les intervenants en cause, en valuant la situation et la capacit du CLSC rpondre aux besoins dcels, et en intervenant directement sur les lieux pour prendre en charge les personnes dont la sant est menace. Un accompagnement peut se faire durant toute la priode de stress et un suivi peut finalement tre entrepris en collaboration avec les partenaires concerns, afin dassurer aux usagers un retour rapide la vie normale (MSSS, 1994). Pour les cas qui savrent plus problmatiques au point de vue de la sant, lintervenant du CLSC a toujours la possibilit de consulter lui-mme la Direction de la sant publique de sa rgion afin dobtenir, lorsque cela est jug ncessaire, un soutien supplmentaire. Il peut aussi demander la Direction de la sant publique de prendre le cas en charge. 2.1.4 Outils dintervention Bien que les protocoles infirmiers soient les principaux outils utiliss par les infirmires du service Info-Sant CLSC, nous avons annex au prsent guide un questionnaire mdical ainsi quun questionnaire environnemental (voir les annexes 2 et 3) dans le but daider les professionnels de la sant principalement ceux qui travaillent en premire ligne (CLSC, urgences, mdecins traitants), valuer la possibilit dtablir un lien entre les symptmes rapports par les occupants dune habitation donne et les caractristiques de cette habitation. On notera que la premire partie du prsent guide, de mme que certains documents qui y sont cits, peuvent galement tre consults dans le but de faciliter ltablissement dun tel lien. RFRENCES

GOUVERNEMENT DU QUBEC. Loi sur les services de sant et les services sociaux (L.R.Q., c. S-4.2.). MINISTRE DE LA SANT ET DES SERVICES SOCIAUX (MSSS) (1994). Trousse doutils pour lintervention psychosociale dans le cadre des mesures durgence.

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directions de la sant publique

2.2

Directions de la sant publique (DSP)

Concernant les demandes relatives la sant et la qualit de lair intrieur ou la salubrit en milieu rsidentiel, la DSP offre son soutien ou son expertise aux intervenants de premire ligne (du rseau de la sant ou de lextrieur du rseau) qui agissent directement auprs de la population. Dans certaines circonstances particulires et en collaboration avec les intervenants de premire ligne concerns, une DSP peut dcider dintervenir directement auprs des individus et, entre autres interventions, procder une visite des lieux.

2.2.1 Cadre lgal

Avis au lecteur : titre dinformation, certains articles de lois et certains rglements sont reproduits dans la prsente section. Pour toute interprtation desdits articles, il est conseill de se rfrer des personnes habilites faire ce type dinterprtation.

La mission des directions de la sant publique dcoule du mandat du directeur de la sant publique, tel que prcis dans les articles 373, 374 et 375 de la Loi sur les services de sant et les services sociaux (S-4.2). 373. Le directeur de la sant publique est responsable : 1. dinformer la population de ltat de sant gnral des individus qui la composent, des problmes de sant prioritaires, des groupes les plus vulnrables, des principaux facteurs de risque et des interventions qu'il juge les plus efficaces, d'en suivre l'volution et, le cas chant, de conduire des tudes ou recherches ncessaires cette fin; 2. didentifier les situations pouvant mettre en danger la sant de la population et voir la mise en place des mesures ncessaires cette fin; 3. dassurer le dveloppement dune expertise en prvention et en promotion de la sant. 374. 375. Le directeur exerce tout autre mandat que la Rgie rgionale peut lui confier dans le cadre de ses fonctions. Le directeur doit informer sans retard le ministre de la Sant et des Services sociaux de toute situation durgence ou de toute situation mettant en danger la sant publique.

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En vertu de larticle 38 du Rglement dapplication de la Loi sur la protection de la sant publique (P-35, r.1), le directeur de la sant publique doit prendre les mesures ncessaires pour prvenir et enrayer la contagion et protger la sant de la population lorsquune maladie dclaration obligatoire ou un problme de nature infectieuse ou toxique lui a t signal. Les actions de sant publique menes au niveau rgional par les directions de la sant publique concernent la planification, la ralisation, la coordination et lvaluation de services de sant publique selon les priorits et les programmes adopts sur une base rgionale. Les intervenants locaux (CLSC, mdecins, organismes communautaires, etc.) contribuent aux programmes de sant publique titre de partenaires en ralisant les activits de promotion, de prvention et de protection dtermines sur le plan rgional. Cependant, des impratifs relatifs lefficacit ou la masse critique justifient que des quipes professionnelles rgionales interviennent auprs dindividus appartenant des sous-groupes susceptibles dans des contextes risque ou lorsque le savoir-faire pour une intervention donne justifie le recours des spcialistes (MSSS, 1992). Afin de mieux prciser les mandats du directeur rgional de la sant publique par rapport la problmatique de lair intrieur et de la salubrit, nous prsentons ci-aprs quelques exemples concrets dactivits que peuvent mettre en uvre les directions de la sant publique, un niveau rgional ou provincial et au regard des aspects de la problmatique touchant directement la sant :

runir de linformation sur les questions relatives la qualit de lair intrieur et la salubrit, notamment sur les problmes nouveaux ou peu connus (revue de la littrature sur le sujet, groupes de travail sectoriels ou intersectoriels), rechercher et proposer des solutions efficaces; produire des documents dinformation (dpliants, avis de sant, outils dintervention) sur la problmatique et les diffuser auprs de leurs partenaires et de la population, faciliter la diffusion de documents dj existants, et organiser des campagnes de sensibilisation sur la problmatique; organiser ou collaborer des sessions de formation ou dinformation lintention des professionnels de la sant ou de leurs partenaires; informer galement les dcideurs au niveau rgional.

2.2.2 Rle des directions de la sant publique au regard des demandes La Direction rgionale de la sant publique est rattache la Rgie rgionale de la sant et des services sociaux de sa rgion. Au Qubec, il existe dix-huit directions de la sant publique, soit une dans chaque rgion sociosanitaire. Chacune de ces directions dispose, le plus souvent, dun personnel assez restreint dans le domaine de la sant environnementale. Dans le cadre de son mandat, la Direction de la sant publique doit offrir le soutien ncessaire (information, avis ou opinion sur le plan de la sant) aux intervenants de premire ligne, quils soient du rseau de la sant (CLSC, infirmires, mdecins traitants, etc.) ou dautres secteurs associs la question de la qualit de lair

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et de la salubrit dans le secteur rsidentiel (inspecteurs municipaux, prposs aux renseignements de la Rgie du logement, associations de locataires ou de propritaires, etc.). Les directions de la sant publique ne disposent daucun pouvoir lgal dinspection et ne devraient pas offrir de services directs des individus (rponse tlphonique, visite domicile). Ce mandat est confi aux CLSC en vertu de larticle 80 de la Loi sur la sant et les services sociaux (voir la section 2.1.1). Cependant, une direction de la sant publique peut, dans certaines circonstances particulires, avoir mener une enqute pidmiologique pour valuer une situation donne, dterminer la nature et limportance des risques encourus par la population expose et, finalement, mettre, sur la base des donnes recueillies, un avis ou une opinion. Ainsi, dans le cas o la sant de populations vulnrables (jeunes enfants, personnes atteintes dasthme, de maladies respiratoires, personnes ges, etc.) est srieusement menace, ou encore la demande explicite dun partenaire (mdecin traitant, CLSC, Info-Sant CLSC, officier municipal, etc.), une direction de la sant publique pourrait notamment, dans le respect de son mandat, procder une visite des lieux dans le cadre dune enqute pidmiologique. Lintervention directe de la Direction de la sant publique devrait alors sinscrire dans une dmarche dj amorce par le demandeur, quil soit locataire ou propritaire, pour rsoudre son problme : documentation personnelle, consultation auprs dun professionnel de la sant, lettre au propritaire, visite dun inspecteur, plainte la Rgie du logement, consultation auprs dorganismes communautaires ou de ressources prives, etc. (voir la section 3.1). Lintervention de la Direction de la sant publique devrait galement seffectuer en collaboration avec les autres partenaires possdant aussi un mandat dintervention dans une telle situation (inspecteur municipal, CLSC, mdecin traitant). RFRENCES

GOUVERNEMENT DU QUBEC. Loi sur le ministre de la Sant et des Services sociaux (L.R.Q., c. M-19.2). GOUVERNEMENT DU QUBEC. Rglement dapplication de la Loi sur la protection de la sant publique (R.R.Q., c. P-35, r. 1, article 38). GOUVERNEMENT DU QUBEC. Loi sur les services de sant et les services sociaux (L.R.Q., c. S-4-2, articles 373 et 375). MINISTRE DE LA SANT ET DES SERVICES SOCIAUX (1992). Cadre de rfrence pour llaboration du Programme de sant publique et pour lorganisation du rseau de sant publique, Direction de la sant publique, 42 p.

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municipalits

2.3

Municipalits

Toute municipalit est autorise par la loi faire effectuer une enqute pour rechercher la prsence de nuisances ou de causes d'insalubrit dans un immeuble. Elle constitue en ce sens la seule instance habilite produire un rapport crit dinspection comprenant un constat descriptif de la situation des lieux. Dans le cas o une nuisance ou une cause dinsalubrit est constate, la municipalit peut, entre autres, faire parvenir une mise en demeure au propritaire de l'immeuble ou son occupant lui enjoignant de faire disparatre cette nuisance, dliminer la cause dinsalubrit ou de faire les travaux ncessaires pour empcher que la situation ne se rpte.

2.3.1 Cadre lgal

Avis au lecteur : titre dinformation, certains articles de lois et certains rglements sont rapports dans les annexes 4,5,6 et 7 en lien avec la prsente section. Pour toute interprtation desdits articles, il est conseill de se rfrer des personnes habilites faire ce type dinterprtation.

Lautonomie des municipalits Au Qubec, les municipalits sont toutes autonomes et exercent les responsabilits qui leur sont confres par les lois et les rglements adopts par le gouvernement. Sauf dans le cas o la loi impose des rgles strictes, les municipalits peuvent utiliser leur pouvoir de rglementer de faon fort diffrente ou dcider de ne pas intervenir dans un champ de responsabilit donn, tel le contrle de la qualit des constructions, par exemple. Les pouvoirs rglementaires des municipalits La Loi sur les Cits et Villes et le Code municipal du Qubec sont les lois cadres qui sont l'origine du pouvoir rglementaire de l'ensemble des municipalits du Qubec. Quelques pouvoirs rglementaires peuvent tre associs la salubrit des rsidences ou, par incidence, la qualit de l'air intrieur, soit les articles 410, 411, 413 et 463 de la Loi sur les Cits et Villes, ainsi que les articles 490, 492, 546 et 547 du Code municipal du Qubec. Ces articles accordent des pouvoirs rglementaires aux municipalits en matire de nuisances, dinspection des maisons et autres btiments, de mesures de correction, dentretien et de qualit des logements, de contrle des maladies infectieuses, etc. (voir les annexes 4 et 5).

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La Loi sur l'amnagement et l'urbanisme (art. 118) accorde aux municipalits des pouvoirs pour rglementer lusage des matriaux de construction et la faon de les assembler. Cette loi leur confre galement le pouvoir dtablir des normes de rsistance, de salubrit, de scurit ainsi que des normes relatives l'isolation des constructions (voir lannexe 6). La Loi sur la qualit de l'environnement (section Vlll) donne aux municipalits le pouvoir d'intervenir et d'enquter en matire de nuisances et de salubrit l'intrieur des immeubles (voir lannexe 7). La Loi sur le btiment permet, aprs entente, de dlguer certaines fonctions de la Rgie du btiment une municipalit. Lentre en vigueur, en novembre 2000, du chapitre Btiment du Code de construction adopt en vertu de la Loi sur le btiment entrane luniformisation des normes de construction sur lensemble du territoire qubcois, pour les btiments qui taient viss auparavant par la Loi sur la scurit dans les difices publics, auxquels sajoutent les coproprits rsidentielles de plus de deux tages et de plus de huit logements. 2.3.2 Intervention des municipalits au regard des demandes Lorsquun problme dair intrieur ou de salubrit survient en milieu rsidentiel locatif, il est toujours prfrable que les parties concernes (locataire et locateur) tentent de prendre entente avant damorcer une dmarche plus complexe, telle que dcrite ciaprs. cet effet, un change tlphonique ou par lettre entre ces mmes parties devrait constituer la premire tape suivre et prcder toute autre intervention dun tiers. Lorsquune demande est adresse par lune ou lautre des parties une municipalit propos dun problme de salubrit en milieu rsidentiel intrieur, des conseils tlphoniques ou la rfrence certains documents (dpliants, publications, fiches dinformation) sont parfois suffisants pour rsoudre le problme. De mme, de simples changes de lettres entre les autorits municipales, le propritaire ou le locataire plaignant (voir les annexes 11 et 12) peuvent galement suffire rgler une autre partie des plaintes. Par exemple, la Ville de Montral, environ 45 % des plaintes se sont rgles de cette faon en 1998 (Ville de Montral, 1998). Malgr ces premires dmarches, il arrive parfois que le problme ncessite une intervention plus directe de la part de la municipalit, telle une visite sur les lieux. Il est noter quen vertu de la section VIII de la Loi sur la qualit de l'environnement (L.R.Q., c. Q-2), toute municipalit est autorise faire effectuer une enqute pour rechercher si des nuisances ou des causes d'insalubrit6 se trouvent dans un immeuble. En vertu de cette mme section, la municipalit a l'obligation de procder une telle enqute si elle
6.
On doit noter que le gouvernement s'est rserv, l'article 71 de la Loi sur la qualit de lenvironnement, le pouvoir de dfinir par rglement les normes minimales de salubrit permettant d'offrir un immeuble en location ou de l'occuper. Le gouvernement n'a toutefois pas encore dict ce rglement.

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reoit une plainte dune personne qui a constat l'existence dune nuisance ou dune cause dinsalubrit et qui adresse sa requte en bonne et due forme aux autorits municipales concernes. Lorsqu'une municipalit a reconnu, aprs son enqute, l'existence dans un immeuble d'une nuisance ou d'une cause d'insalubrit :

elle fait parvenir une mise en demeure, selon le cas, au propritaire de l'immeuble ou son occupant, lui enjoignant de faire disparatre la nuisance, dliminer la cause dinsalubrit ou de faire les travaux ncessaires pour empcher que la situation ne se rpte, et ce, dans un dlai dtermin par la municipalit. Cette mise en demeure n'est cependant assujettie aucune sanction pnale et n'a qu'une valeur purement procdurale. Dans bien des cas, cependant, cet envoi savrera suffisant pour inciter le contrevenant effectuer les travaux ncessaires; si cette mise en demeure ne donne pas de rsultat, la municipalit peut alors, si elle le dsire, demander la Cour suprieure d'mettre une ordonnance afin de faire disparatre la nuisance ou la cause d'insalubrit. Cette mme ordonnance peut, dans certaines conditions, permettre la municipalit de prendre elle-mme les mesures requises, et ce, aux frais du propritaire. Les cots d'une telle opration sont alors assimils des taxes municipales; dans le cas d'un immeuble vraiment inhabitable, irrparable ou dangereux pour la sant et la scurit des personnes, la municipalit peut demander la Cour suprieure d'ordonner l'vacuation de l'immeuble, den interdire l'entre, den ordonner la dmolition ou denjoindre le propritaire ou l'occupant d'assainir les lieux. Encore une fois, l'ordonnance peut permettre la municipalit de prendre elle-mme les mesures aux frais du propritaire. Le lecteur doit prendre note que lannexe 8 prsente de faon plus dtaille la dmarche propose pour linspecteur municipal.

2.3.3 Outils dintervention Les annexes 8 12 prsentent divers outils visant venir en aide linspecteur au cours dune intervention touchant la salubrit et la qualit de lair intrieur en milieu rsidentiel : dmarche dintervention lusage de linspecteur municipal, rapport type dinspection, diverses lettres types destines au propritaire ou au locataire plaignant ou faisant lobjet de la plainte.

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RFRENCES

GOUVERNEMENT DU QUBEC. Code civil du Qubec (L.Q. 1991, c. 64). GOUVERNEMENT DU QUBEC. Code municipal du Qubec (L.R.Q., c. C-27.1). GOUVERNEMENT DU QUBEC. Loi sur lamnagement et lurbanisme (L.R.Q., c. A-19.1). GOUVERNEMENT DU QUBEC. Loi sur la qualit de lenvironnement (L.R.Q., c. Q-2). GOUVERNEMENT DU QUBEC. Loi sur le btiment (L.R.Q., c. B-1.1). GOUVERNEMENT DU QUBEC. Loi sur les Cits et Villes (L.R.Q., c. C-19). VILLE DE MONTRAL (1998). Statistiques sur les plaintes associes au logement en 1998, 1 p. Non publies.

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rgie du logement

2.4

Rgie du logement

Le rle de la Rgie du logement consiste informer les citoyens sur leurs droits et leurs obligations rsultant du bail dun logement, favoriser l'entente entre les parties signataires dun bail et, dfaut de rglement l'amiable, trancher les litiges. Dans le cas dune demande associe la salubrit du milieu rsidentiel intrieur, la Rgie du logement pourra tre saisie dune dmarche introduite tant par le locataire que par le propritaire. Dans la majorit de ces cas, il sagit dun locataire insatisfait de la rponse sa requte au propritaire.

2.4.1 Cadre lgal

Avis au lecteur : titre dinformation, certains articles de lois et certains rglements sont reproduits dans la prsente section. Pour toute interprtation desdits articles, il est conseill de se rfrer des personnes habilites faire ce type dinterprtation.

La Rgie du logement existe depuis 1951. En 1980, une refonte du droit du louage a entran la cration de lorganisme tel quil existe aujourdhui. Larticle 4 de la Loi sur la Rgie du logement (L.R.Q., c. R-8.1.) prvoit que la Rgie est investie dune double mission, soit dune mission administrative et dune mission dadjudication. Mission administrative Larticle 5 de la Loi sur la Rgie du logement stipule que la Rgie exerce la juridiction qui lui est confre par la loi et dcide des demandes qui lui sont soumises. En vertu de cet article et dans le cadre de sa mission administrative, la Rgie est en outre charge : 1) de renseigner les locateurs et les locataires sur les droits et obligations rsultant du bail du logement et sur toute matire vise dans la Loi sur la Rgie du logement; 2) de favoriser la conciliation entre locateurs et locataires; 3) de faire des tudes et dtablir des statistiques sur ltat du logement; 4) de publier un recueil de jurisprudence contenant les dcisions rendues par les rgisseurs.

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Mission dadjudication En vertu de sa mission dadjudication, la Rgie du logement est un tribunal ayant une comptence exclusive pour entendre toute demande relative au bail du logement. Cest larticle 28 de la Loi sur la Rgie du logement qui dtermine la juridiction de la Rgie : 1) elle connat en premire instance, lexclusion de tout tribunal, de toute demande relative au bail du logement lorsque la somme demande ou la valeur de la chose rclame ou de lintrt du demandeur dans lobjet de la demande ne dpasse pas le montant de la comptence de la Cour du Qubec, soit 29 999,99 $; 2) peu importe le montant en jeu, la Rgie a comptence exclusive en matire de fixation de loyer, de reprise de logement, de subdivision, agrandissement ou changement daffectation; 3) la Rgie a comptence exclusive en matire de dmolition (sauf si un rglement est adopt par la municipalit en vertu du Code municipal, de la Loi sur les cits et villes ou de la Charte de la ville de Montral), pour autoriser lalination dun immeuble situ dans un ensemble immobilier ou pour autoriser lenregistrement dune dclaration de coproprit. Code civil du Qubec Tant en ce qui a trait linformation quelle fournit que lorsquelle agit comme tribunal, la Rgie applique les rgles du louage prvues au Code civil du Qubec (art. 1851 2000). Les articles pertinents du Code ce sujet sont les suivants : 1854, 1857, 1862, 1863, 1865, 1866, 1910 1917, 1972 et 1975. Afin de ne pas alourdir le texte inutilement et de rsumer rapidement les droits et obligations des parties sopposant dans ce type de litige qui nous occupe (locataire et propritaire), seuls les articles 1910, 1911, 1912 et 1913 sont reproduits ci-aprs. On peut retrouver le libell des autres articles lannexe 13 : 1910. Le locateur est tenu de dlivrer un logement en bon tat d'habitabilit; il est aussi tenu de le maintenir ainsi pendant toute la dure du bail. La stipulation par laquelle le locataire reconnat que le logement est en bon tat d'habitabilit est sans effet. 1911. Le locateur est tenu de dlivrer le logement en bon tat de propret; le locataire est, pour sa part, tenu de maintenir le logement dans le mme tat. Lorsque le locateur effectue des travaux au logement, il doit remettre celui-ci en bon tat de propret. 1912. Donnent lieu aux mmes recours qu'un manquement une obligation du bail :

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1 2

Tout manquement du locateur ou du locataire une obligation impose par la loi relativement la scurit ou la salubrit d'un logement; Tout manquement du locateur aux exigences minimales fixes par la loi, relativement l'entretien, l'habitabilit, la scurit et la salubrit d'un immeuble comportant un logement.

1913. Le locateur ne peut offrir en location ni dlivrer un logement impropre l'habitation. Est impropre l'habitation le logement dont l'tat constitue une menace srieuse pour la sant ou la scurit des occupants ou du public, ou celui qui a t dclar tel par le tribunal ou par l'autorit comptente. Termes utiliss Il est important de noter que le code utilise diffrents termes : habitabilit, propret, logement impropre lhabitation, scurit, salubrit et entretien qui apparaissent galement dans la Loi sur la Rgie du logement. Larticle 108 de la Loi sur la Rgie du logement prvoit que le gouvernement peut, par rglement :

tablir, pour certaines catgories de logements ou dimmeubles comportant ou non des logements, des exigences minimales concernant lentretien, la scurit, la salubrit ou lhabitabilit; prciser, en vue de lapplication de larticle 1913 du Code civil du Qubec, quels sont les cas o un logement est impropre lhabitation.

Or, le gouvernement na jamais dict ces rglements. Ainsi, nous devons nous en remettre la jurisprudence qui, dans son tat actuel, ne contient pas dlments suffisamment clairs permettant de dfinir ces termes. Il ressort des dcisions de la Rgie du logement et de la Cour du Qubec que les termes inhabitable, impropre lhabitation, insalubre, etc., sont souvent utiliss indiffremment. Loi sur la Rgie du logement Les articles de la Loi sur la Rgie du logement qui concernent linspection dun lieu ayant fait lobjet dun litige sont les articles 68, 69, 78, 112 et 113 (voir lannexe 14). Ces articles traitent des modalits dinspection du lieu en question (articles 68, 69, 78) ainsi que des amendes et accusations possibles (articles 112, 113) lorsque quiconque contrevient ou refuse de se conformer une ordonnance de la Rgie. De faon particulire, larticle 78 de la Loi sur la Rgie du logement prcise que le rapport de linspecteur municipal peut tenir lieu de tmoignage et que des frais peuvent tre exigs de toute partie qui rclamerait le tmoignage de linspecteur alors que, de lavis du tribunal, le rapport aurait t suffisant (voir le rapport type dinspection prsent lannexe 9). Voici lnonc de larticle 78 :

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 78. Un rgisseur peut dcider qu'un rapport d'inspection fait sous la signature d'un inspecteur de la Rgie, d'un inspecteur municipal ou d'un inspecteur nomm en vertu de la Loi sur la sant et la scurit du travail (chapitre S-2.1), de la Loi sur la qualit de l'environnement (chapitre Q-2), de la Loi sur la Socit d'habitation du Qubec (chapitre S-8), de la Loi sur les installations de tuyauterie (chapitre I-12.1), ou de la Loi sur les installations lectriques (chapitre I-13.01) tient lieu du tmoignage de cet inspecteur. Toutefois, une partie peut requrir la prsence de l'inspecteur l'audition, mais si la Rgie estime que la production du rapport et t suffisante, elle peut condamner cette partie au paiement des frais dont elle fixe le montant. Rglement sur la procdure devant la Rgie Pour terminer, les articles pertinents du Rglement sur la procdure devant la Rgie du logement sont les articles 40 et 41 (voir lannexe 15). Ces articles traitent du pouvoir du rgisseur de visiter les lieux ou dordonner une expertise ou une inspection des lieux. 2.4.2 Rle de la Rgie du logement au regard des demandes Le rle de la Rgie au regard des demandes relatives la salubrit dun milieu rsidentiel intrieur comporte deux volets principaux : linformation transmise par les prposs aux renseignements et les dcisions rendues par le tribunal. La Rgie du logement possde 25 bureaux rpartis sur tout le territoire de la province. Il est possible dy rencontrer des prposs aux renseignements ou encore de les joindre par tlphone. Les prposs aux renseignements informent les usagers sur les droits et obligations des locataires et des propritaires. En vertu de la Loi sur la Rgie du logement, les prposs aux renseignements peuvent prter assistance pour la rdaction de la requte toute personne qui le demande. On peut obtenir les coordonnes et les heures d'ouverture des bureaux de la Rgie du logement sur le site Internet de lorganisme, ladresse suivante : On peut galement tlcharger partir de ce site des fiches dinformation ainsi que certains formulaires. (voir section 3.3) La figure 2 prsente les diffrentes tapes de la procdure relative au dpt dune demande auprs de la Rgie du logement en matire de qualit de lair et de salubrit dun milieu intrieur.

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Figure 2. tapes de la procdure relative au dpt dune demande la Rgie du logement

Locataire ou propritaire aux prises avec un problme reli la qualit de lair ou la salubrit du milieu intrieur.

En premier lieu, le prpos aux renseignements de la Rgie transmet au plaignant, en personne ou au tlphone, linformation ncessaire sur les droits et obligations relies au bail du logement ainsi que des renseignements sur les services offerts par dautres organismes.

SIL Y A LIEU

Dpt possible dune demande auprs du tribunal par lusager

AUDITION Les deux parties (propritaire et locataire) sont convoques une audition devant un rgisseur. Le demandeur (celui qui a dpos la demande) doit prouver au rgisseur la pertinence de chacun des lments tayant sa plainte. La preuve doit tre faite en respectant les rgles de preuve dictes dans le Code civil du Qubec et le Code de procdure civile. La procdure laudition devant le rgisseur est celle prvue au Rglement sur la procdure devant la Rgie du logement.

Possibilit de porter la dcision rendue en appel devant la Cour du Qubec sur autorisation dun juge de cette cour.

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RFRENCES

GOUVERNEMENT DU QUBEC. Code civil du Qubec (L.Q. 1991, c. 64). GOUVERNEMENT DU QUBEC. Loi sur la Rgie du logement (L.R.Q., c. R-8.1.). GOUVERNEMENT DU QUBEC. Rglement sur la procdure devant la Rgie du logement (c. R-8.1, r. 5).

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autres ressources publiques

2.5

Autres ressources publiques

Dautres organismes publics, selon leur mandat respectif, peuvent tre appels intervenir de diffrentes faons dans la problmatique de lair intrieur et de la salubrit en milieu rsidentiel. 2.5.1 La Socit dhabitation du Qubec (SHQ) La Socit dhabitation du Qubec est l'organisme responsable des politiques et des programmes dhabitation et le conseiller principal du gouvernement du Qubec dans ce domaine. Cre en 1967, elle relve du ministre des Affaires municipales, responsable de l'habitation, et est rgie par la Loi sur la Socit d'habitation du Qubec. Un plan d'action rendu public en 1997 prconise de nouvelles avenues, notamment en matire de logement social et communautaire, et d'aide la rnovation et l'adaptation des logements des mnages faible revenu. Il comprend galement des mesures visant promouvoir le dveloppement de l'industrie de l'habitation et son adaptation diffrentes normes. Enfin, il assure une place prpondrante aux intervenants publics et privs ainsi qu leurs partenaires communautaires et municipaux. Afin de contribuer amliorer les conditions de logement des citoyens qubcois, la Socit d'habitation du Qubec intervient principalement dans les domaines de l'habitation sociale et de lamlioration de lhabitat. Elle administre ses programmes en s'associant plusieurs types d'organismes publics ou privs, qu'elle mandate afin quils mettent ces programmes en application auprs des usagers, l'chelle locale ou rgionale. La Socit d'habitation du Qubec ralise et soutient aussi des activits de recherche et de dveloppement, en collaboration avec divers partenaires, afin de bien adapter ses programmes aux besoins de ses usagers et de mettre au point de nouveaux produits. Elle offre galement son appui l'industrie de l'habitation pour l'amlioration de la qualit des produits et services et pour le dveloppement de nouveaux marchs. Enfin, la Socit fait connatre les programmes qu'elle offre la population par des activits de communication.

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PROGRAMMES OFFERTS PAR LA SHQ Au regard de la qualit de lair et de la salubrit dans lhabitation, certains programmes daide la rnovation, administrs par la SHQ, sont susceptibles daider les citoyens qui sont aux prises, notamment, avec des problmes de moisissures. Il est toutefois ncessaire de prciser que ces programmes sadressent essentiellement des mnages faible revenu. En outre, les citoyens qui dsirent sen prvaloir doivent sadresser leur municipalit ou leur municipalit rgionale de comt (MRC), qui sont mandats par la SHQ pour grer localement lapplication de ces programmes. Programme de revitalisation des vieux quartiers (PRVQ) Ce programme est offert aux municipalits fortement urbanises qui ont des quartiers en dcroissance. Il y a 43 municipalits admissibles au programme. Chaque municipalit participante gre ses propres interventions en respectant les grandes lignes directrices du programme. http://www.shq.gouv.qc.ca/fr/pgrevh00.html. Programme RnoVillage Ce programme s'adresse aux propritaires occupants faible revenu vivant en milieu rural. La valeur de la maison, excluant le terrain, ne peut dpasser 35 000 $ ou la valeur fixe par la municipalit rgionale de comt (MRC) qui administre le programme. Aucune maison situe sur le territoire de l'une des trois communauts urbaines n'est admissible ce programme. La subvention est fonction des revenus du mnage et peut atteindre 6 500 $ pour la correction de dfectuosits majeures sur la maison. http://www.shq.gouv.qc.ca/fr/pg/rr/pgvilh00.html. Programme de rparation d'urgence (PRU) Ce programme s'adresse aux propritaires occupants faible revenu vivant en milieu rural et dont la maison prsente une dfectuosit reprsentant une menace pour la scurit ou la sant des occupants. La subvention couvre les rparations urgentes et ne peut dpasser 3 250 $ pour la plupart des rgions du Qubec. http://www.shq.gouv.qc.ca/fr/pg/rr/pgpruh00.html. COMMENT OBTENIR DE LINFORMATION ? Vous pouvez obtenir de linformation en visitant le site Internet de la SHQ relatif aux PROGRAMMES ET SERVICES (http://www.shq.gouv.qc.ca/fr/pg/index.html). En cliquant sur le nom du programme ou du service qui vous intresse, vous saurez o vous adresser et connatrez les modalits qui sappliquent chacun des programmes et services prsents. Source : http://www.shq.gouv.qc.ca/fr/qu/index.html.

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2.5.2 La Socit canadienne dhypothques et de logement (SCHL) titre d'organisme national responsable du logement, la Socit canadienne dhypothques et de logement joue un rle important dans le secteur canadien de l'habitation. Elle propose de nouvelles faons de financer l'achat des maisons. Elle favorise l'innovation dans le domaine de la technologie et de la conception des habitations. La recherche axe sur les solutions Principale source canadienne d'information fiable et objective dans le domaine de l'habitation, la Socit canadienne dhypothques et de logement contribue l'amlioration de l'habitat et au fonctionnement efficace du march. Les recherches ralises par cet organisme permettent de diffuser une meilleure information sur l'habitation, favorisent le dveloppement de meilleures techniques de construction et laccs des logements de meilleure qualit. Ces recherches ont aussi permis d'amliorer la qualit des btiments et les techniques de construction en cernant les problmes existants et en proposant des solutions pratiques, entre autres, le concept de la Maison saineMC. Ce concept traduit la vision de la Socit canadienne dhypothques et de logement dune habitation qui prserve la sant des occupants, protge l'environnement et demeure abordable. Rsultat de plus d'une dcennie de recherches de la part de la Socit et d'autres intervenants de nombreux secteurs de l'habitation et du dveloppement durable, la maison saine marque une nouvelle direction importante dans le domaine du logement. Afin d'aider les citoyens profiter de son savoir-faire dans le domaine de l'habitation et prendre des dcisions claires, la Socit canadienne dhypothques et de logement publie les rsultats de ses recherches sous forme de brochures, de guides, de vidos, de logiciels et de rapports de recherche et participe diffrentes activits de diffusion d'information pour le bnfice des citoyens et de l'industrie de l'habitation. Les sminaires sur la qualit de lair intrieur La Socit canadienne dhypothques et de logement dveloppe et offre diffrents sminaires et ateliers sur des sujets d'intrt tels que la qualit de l'air intrieur. Depuis 1997, deux sminaires sur le sujet sont prsents diffrents moments au Qubec et partout au Canada :

Le sminaire Assainissons l'air s'adresse aux intervenants d'agences et d'organismes de premire ligne auprs des consommateurs. Le Sminaire pour les investigateurs en qualit d'air intrieur s'adresse principalement aux experts et aux professionnels qui sont actifs dans le milieu de l'habitation. La liste des personnes qui ont franchi toutes les tapes de ce dernier sminaire peut-tre obtenue sur demande.

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Pour plus d'information sur le contenu des sminaires et sur la faon dy participer, on peut communiquer avec la Socit canadienne dhypothques et de logement au numro (514) 283-2496 ou au numro 1 800 668-2642. Enfin, la Socit participe aux initiatives du gouvernement fdral en matire d'aide au logement et elle contribue l'expansion des exportations de produits et de savoir-faire dans le domaine de l'habitation. Source : http://www.cmhc-schl.gc.ca/schl.html. 2.5.3 La Rgie du btiment du Qubec (RBQ) La Rgie du btiment du Qubec, institue le 1er fvrier 1992 en vertu de la Loi sur le btiment (L.R.Q., c. B-1.1), est un organisme qui rpond de son administration au gouvernement par la voie du ministre du Travail. Elle a pour fonction de surveiller l'administration de la Loi sur le btiment et est investie des pouvoirs confrs par celle-ci. Cette loi vise :

assurer la qualit des travaux de construction d'un btiment et, dans certains cas, d'un quipement destin l'usage du public ou d'une installation non rattache un btiment. Cet objectif touche principalement les entrepreneurs de construction, les constructeurs propritaires, les architectes et les ingnieurs; assurer la scurit des personnes qui accdent un btiment ou un quipement destin l'usage du public ou qui utilisent une installation non rattache un btiment. Cet objectif concerne particulirement les propritaires de ces btiments, de ces quipements ou de ces installations.

La Loi sur le btiment stipule que nul ne peut exercer les fonctions d'entrepreneur de construction, en prendre le titre, ni donner lieu de croire qu'il est entrepreneur de construction s'il ne possde une licence en vigueur cette fin. La Rgie du btiment du Qubec est charge de dlivrer la licence d'entrepreneur de construction, qui atteste la qualification des entrepreneurs qui lobtiennent. Bon an mal an, quelque 7 000 entrepreneurs obtiennent une premire licence et 22 000 renouvellent leur licence. Ainsi, la Rgie ne dlivre une licence quaprs s'tre assure que l'entrepreneur possde les connaissances ncessaires en ce qui concerne l'administration, la scurit et l'aspect technique des travaux viss par sa licence. La Rgie vrifie galement la solvabilit de l'entreprise. La Rgie a enfin mis en place le Plan de garantie des btiments rsidentiels neufs (voir lencadr suivant).

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Le Plan de garantie des btiments rsidentiels neufs Depuis le 1er janvier 1999, pour moins de 1 % de la valeur de la construction, l'acheteur d'une maison neuve dispose d'une garantie obligatoire lui assurant un produit de qualit et la tranquillit d'esprit au regard de cet important investissement. Le Plan de garantie des btiments rsidentiels neufs a t tabli par le gouvernement du Qubec et il est gr par des administrateurs reconnus par la Rgie du btiment du Qubec. Pour en bnficier, il faut sadresser un entrepreneur gnral qui possde la licence 3031 ou 3032 de la Rgie du btiment du Qubec et qui est accrdit par l'un des administrateurs du plan de garantie. Source : http://www.rbq.gouv.qc.ca/rbq_en_bref.html. 2.5.4 LAgence de l'efficacit nergtique (AEE) L'Agence de l'efficacit nergtique a t cre le 3 dcembre 1997 par l'entre en vigueur de la Loi sur lAgence de lefficacit nergtique (L.R.Q., c. A-7.001). Le ministre des Ressources naturelles est responsable de l'application de cette loi. LAgence a pour mission, dans une perspective de dveloppement durable, dassurer la promotion de lefficacit nergtique pour toutes les sources dnergie, dans tous les secteurs dactivit, au bnfice de lensemble des rgions du Qubec. Dici 2001, lAgence de lefficacit nergtique vise tre reconnue comme la principale rfrence qubcoise en matire defficacit nergtique et le promoteur neutre de ses avantages conomiques, environnementaux et sociaux. Programme Novoclimat lintrieur du programme d'interventions dans le secteur rsidentiel, l'Agence de l'efficacit nergtique gre le programme Novoclimat. Il sagit dun programme qui permet aux consommateurs qui le dsirent de se faire construire une maison offrant un confort accru, une meilleure qualit de l'air intrieur et un rendement nergtique suprieur. Le programme s'articule autour des axes suivants :

une formation des entrepreneurs menant une accrditation; une inspection de la maison par un spcialiste indpendant; une certification de lefficacit nergtique et du respect des exigences techniques.

Pour profiter du concept Novoclimat, le projet doit rpondre certains critres dadmissibilit ayant trait aux dlais dinscription, au type de construction, au mode de chauffage, laccrditation de lentrepreneur et autres exigences techniques du programme. Source : http://www.aee.gouv.qc.ca/10/index.html.

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2.5.5 LInstitut national de sant publique du Qubec (INSPQ) L'Institut national de sant publique du Qubec est une personne morale mandataire de l'tat. Cr en vertu de la Loi sur lInstitut national de sant publique du Qubec adopte le 19 juin l998, sa fonction principale est de soutenir le ministre de la Sant et des Services sociaux et les rgies rgionales dans l'exercice de leur mission dans le domaine de la sant publique. LInstitut a pour mission fondamentale de se consacrer la construction des savoirs et la transformation des pratiques en sant publique par lacquisition, la production, lanalyse et la transmission de connaissances sur ltat de sant et de bien-tre de la population, sur les dterminants de la sant et sur les faons dagir dans le domaine de la sant publique. Rappelons que cette mission sappuie sur la ralisation de certaines tches :

informer le ministre des consquences des politiques publiques; informer la population en matire de sant; soutenir les acteurs ministriels et rgionaux du domaine de la sant publique; favoriser la recherche, la formation et les changes internationaux; administrer les laboratoires spcialiss ddis la sant publique.

Trois directions de lInstitut peuvent avoir intervenir dans des dossiers lis la problmatique de lair intrieur et de la salubrit en milieu rsidentiel, soit la Direction des risques biologiques, environnementaux et occupationnels, la Direction de la toxicologie humaine (Centre anti-poison, Centre de toxicologie) et le Laboratoire de la sant publique du Qubec. Pour les fins du prsent guide, seuls les services des deux dernires directions seront prsents plus en dtail. Source : http://www.inspq.qc.ca. 2.5.5.1 Le Centre anti-poison (CAPQ)

Le milieu rsidentiel est un milieu propice des intoxications accidentelles de toutes sortes, notamment chez les enfants. Depuis 1986, le ministre de la Sant et des Services sociaux a confi au Centre anti-poison du Qubec le mandat d'amliorer l'accessibilit son service d'information et de consultation, et d'augmenter l'efficacit de la prvention et du traitement des empoisonnements au Qubec. Le 12 septembre 1999, le Centre anti-poison du Qubec a t intgr lInstitut national de sant publique du Qubec et, le 11 mai 2000, il a fusionn avec le Centre de toxicologie du Qubec pour former la Direction de la toxicologie humaine de lInstitut national de sant publique du Qubec; il porte maintenant le nom de Centre anti-poison. Le Centre anti-poison traite uniquement les demandes d'information concernant une intoxication aigu, c'est--dire tout problme de sant dcoulant d'une exposition unique ou dans une priode de temps relativement courte un toxique (mdicament, produit d'usage domestique, commercial ou industriel, pesticide ou autre), peu importe la voie de pntration de la substance toxique dans lorganisme et les circonstances de

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lintoxication. Une des fonctions principales du Centre anti-poison est donc dassurer la rponse tlphonique de premire et de deuxime ligne respectivement aux citoyens et aux professionnels de la sant du Qubec aux prises avec une intoxication aigu et ce, 24 heures sur 24, 7 jours sur 7. Le Centre anti-poison organise ou participe galement des activits de prvention en collaboration avec le rseau de sant, les rseaux d'enseignement et le milieu pharmaceutique, et collabore des travaux d'expertise sur le monoxyde de carbone, l'air intrieur, les pesticides, les maladies dclaration obligatoire d'origine chimique et la scurit des produits. Numros de tlphone 1 800 463-5060 656-8090 (pour le rgion de Qubec) Source : http://www.inspq.qc.ca/01-00-00/01-02-00/01-02-01/fs01-02-01.html. 2.5.5.2 Le Centre de toxicologie

Cr en 1972, le Centre de toxicologie a pour rle premier d'offrir l'expertise toxicologique requise par le rseau qubcois de sant et, plus particulirement, par le secteur de la sant publique. Il collabore galement de nombreux projets de recherche, tant au Qubec qu'au niveau international. Il offre une expertise au ministre de la Sant et des Services sociaux et aux autres organismes gouvernementaux. Le 12 septembre 1999, le Centre de toxicologie a t intgr lInstitut national de sant publique de Qubec et, le 11 mai 2000, il a fusionn avec le Centre anti-poison du Qubec pour former la Direction de la toxicologie humaine de l'Institut. Le laboratoire est reconnu pour son expertise en toxicologie analytique, notamment pour les mtaux lourds (ex. : plomb, mercure), les pesticides, les BPC et organochlors, les mdicaments et les drogues. Les professionnels du Centre de toxicologie participent aux divers groupes d'experts en sant environnementale, qui se penchent notamment sur la question de l'amiante, de la qualit de l'air, des matires rsiduelles valorisables, et sur l'valuation des risques toxicologiques relis aux projets industriels et l'environnement. Source : http://www.inspq.qc.ca/01-00-00/01-02-00/01-02-03/fs01-02-03.html. 2.5.5.3 Le Laboratoire de sant publique du Qubec (LSPQ)

Le Laboratoire de sant publique du Qubec offre prsentement aux laboratoires hospitaliers, aux directions de la sant publique et au ministre de la Sant et des Services sociaux, une expertise et des services de rfrence en microbiologie et en physicochimie. Le Laboratoire de sant publique du Qubec a t annex lInstitut national de sant publique au mois davril 2000.

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Le Laboratoire peut ainsi fournir, la demande dune direction de la sant publique, une assistance aux professionnels, en particulier sous forme d'expertise. Dans le cadre des demandes associes la salubrit du milieu intrieur, le Laboratoire de sant publique du Qubec offre un service de consultation dans les cas o des problmes de sant sont associs une exposition environnementale, par exemple des moisissures ou des toxines fongiques. De plus, le Laboratoire peut participer certaines tudes touchant la sant publique, en collaboration avec les directions de la sant publique ou avec dautres partenaires (ex. : tude des consquences dun vnement ou dune situation entranant une contamination microbiologique de lair intrieur susceptible de causer des problmes de sant chez les occupants). Dans ce cas, certaines analyses peuvent tre effectues au sein mme du Laboratoire. Enfin, le Laboratoire de sant publique du Qubec conoit des plans de formation pour les intervenants participant des enqutes sur le terrain. Source : http://www.lspq.org/. RFRENCES

AGENCE DE LEFFICACIT NERGTIQUE : http://www.aee.gouv.qc.ca/10/index.htm CENTRE ANTI-POISON DU QUBEC : http://www.inspq.qc.ca/01-00-00/01-02-00/01-02-01/fs01-02-01.html CENTRE DE TOXICOLOGIE DU QUBEC : http://www.inspq.qc.ca/01-00-00/01-02-00/01-02-03/fs01-02-03.html LABORATOIRE DE SANT PUBLIQUE DU QUBEC : http://www.lspq.org/ RGIE DU BTIMENT : http://www.rbq.gouv.qc.ca/rbq_en_bref.html SOCIT DHABITATION DU QUBEC : http://www.shq.gouv.qc.ca/fr/qu/index.html SOCIT CANADIENNE DHYPOTHQUES ET DE LOGEMENT : http://www.cmhc-schl.gc.ca/schl.html

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ressources prives

2.6

Ressources prives

La prsente section a pour principal objectif de fournir des informations de base lintervenant et utilisateur du prsent guide qui pourra, au besoin, les transmettre au citoyen la recherche daide ou de services professionnels pour la ralisation de travaux relis un problme de qualit de lair intrieur ou de salubrit dans son domicile. 2.6.1 Aperu des regroupements et des associations en habitation Plusieurs types de regroupements but non lucratif peuvent venir en aide aux citoyens aux prises avec des problmes relis leur habitation. La principale mission de ces organismes est de promouvoir et de dfendre les droits des citoyens en matire dhabitation. Il sagit plus prcisment dassociations, de comits et de regroupements de locataires, de consommateurs, de propritaires ou de gestionnaires dhabitations et de groupes de ressources techniques. titre dinformation, les annexes 16 19 fournissent une liste de ces divers types de regroupements7. Selon la nature de ces organismes, le type daide pourra varier et sadresser diffrents publics. Dans certains cas, linformation peut tre obtenue sans frais, tandis que dans dautres, des frais dadhsion peuvent tre exigs. 2.6.2 Professionnels, entreprises, laboratoires privs Dans certains cas, il arrive quune personne (propritaire, gestionnaire, parfois mme locataire) aux prises avec un problme associ la qualit de lair intrieur ou la salubrit dans un milieu rsidentiel prenne la dcision de faire excuter des travaux par une entreprise prive. Dans ce cas, il incombe ce consommateur de s'assurer que les personnes dont il retiendra les services possderont les comptences ncessaires et quelles effectueront les analyses pertinentes et les travaux un juste prix. Si la situation nest pas urgente, le consommateur devrait, dans un premier temps, se rfrer des documents crits tels que ceux produits par la Socit canadienne dhypothques et de logement. De tels documents (voir les exemples donnes dans lencadr suivant) pourront lui fournir de linformation gnrale ou particulire sur le problme dcel comme sur les solutions possibles. De cette faon, le citoyen pourra dcider sil est en mesure deffectuer le travail lui-mme ou sil doit mandater une ou des entreprises prives spcialises pour la ralisation des travaux. De plus, le consommateur mieux inform pourra dterminer plus facilement le type dexperts dont il a besoin selon la nature du problme et changer de faon plus claire avec ces derniers.

7.

Ces listes sont prsentes titre indicatif. Les donnes qui y sont inscrites proviennent en grande partie du Rpertoire des organismes communautaires subventionns (SHQ, 1998). Le lecteur doit prendre note que certains renseignements pourraient avoir chang depuis la date de parution du prsent guide.

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De faon gnrale, les principales classes de travaux possibles sont les suivantes :

valuation de la gravit et de ltendue du problme (diagnostic); dcontamination ou retrait des matriaux contamins; correction des dfectuosits et dfauts ayant caus la contamination et, plus rarement, chantillonnages environnementaux et analyses en laboratoire.

Exemples de documents consulter pour des travaux relis la qualit de lair intrieur

limination de la moisissure dans les maisons, Socit canadienne dhypothques et de logement, LNH 6754 (http://www.cmhc-schl.gc.ca). Guide pratique du consommateur : Faire face un sinistre, Office de la protection du consommateur (OPC) (http://www.opc.gouv.qc.ca). Voir aussi la section 3.3

2.6.2.1

Conseils visant orienter le demandeur

Afin de guider le consommateur dans le choix clair dun professionnel, dun laboratoire ou dun entrepreneur, quelques vrifications de base peuvent lui tre suggres. Bien que ces conseils visent essentiellement laider dans ses dmarches, le consommateur demeure le seul responsable de son choix final. Vrifications gnrales Lorsquil est la recherche dun professionnel, dun laboratoire ou dun entrepreneur, le demandeur devrait toujours :

vrifier dabord lexistence possible de toute forme daide auprs de son assureur, de sa municipalit, du ministre de la Scurit publique du Qubec ou de lOffice de la protection du consommateur. Sil possde une assurance habitation et que des travaux sont ncessaires la suite dun sinistre, il est noter que la facture peut tre paye en tout ou en partie par lassureur, selon les protections dont le demandeur dispose; commencer sa recherche dexperts en se rfrant aux rubriques des pages jaunes de lannuaire tlphonique ou au site Internet pour la recherche dentreprises http://pagesjaunes.ca/bin/cgidir.dll?mem=801&MG partir de mots cls associs la nature du problme rencontr ou au type de spcialistes ou dentreprises consulter (architectes, chimistes, entreprises de construction, de nettoyage, etc.); vrifier si le professionnel, le laboratoire ou lentrepreneur possde une assurance responsabilit civile professionnelle (couvrant fautes ou omissions);

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vrifier si le professionnel, le laboratoire ou lentrepreneur a fait lobjet dune plainte ou dun litige en communiquant avec lordre professionnel concern ou une association de protection des consommateurs; vrifier si le professionnel, le laboratoire ou lentrepreneur possde de lexprience dans le domaine de lair intrieur. De plus, il est prfrable que la personne qui effectue les travaux demands ait dj suivi une formation dans le domaine de la qualit de lair intrieur (cours, sminaires, sessions de formation) (voir lencadr suivant);

Exemples de cours ou de sminaires sur la qualit de lair intrieur sadressant aux professionnels, entrepreneurs ou laboratoires

Cours duniversits canadiennes ou trangres reconnues (ex. : Universit de Dalhousie). Sminaires offerts par des organismes gouvernementaux (ex. : SCHL, en collaboration avec les directions de la sant publique du Qubec). Sessions de formation des associations ou des ordres professionnels.

demander une valuation diffrents entrepreneurs avant de signer tout contrat; questionner le spcialiste consult (professionnel, laboratoire, entrepreneur) sur la faon dont il envisage de procder, sur le temps quil estime prendre pour le faire, sur la prsence possible dassocis ou dassistants, sur le besoin dune expertise complmentaire, sur ses honoraires et les garanties offertes, etc.; exiger un devis crit dtaillant les services requis; sinformer des modes de paiement possibles et des avances exigibles.

Note : Un contrat conclu avec un vendeur itinrant peut tre annul dans les dix jours suivant sa signature. Le commerant itinrant ne peut pas exiger un montant dargent comme dpt ou acompte avant lexpiration de ce dlai de dix jours, moins davoir entrepris les travaux. Il existe une publication gratuite de la SCHL Avant de rnover LNH 2385, qui dcrit la dmarche systmatique lie loctroi dun contrat. La publication Gare aux rnovateurs malhonntes, de la Rgie du btiment du Qubec, fournit galement de prcieux conseils ce sujet (voir la section 3).

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Vrifications particulires Afin dobtenir une information plus prcise, selon que lexpert est a) un professionnel, b) un laboratoire, ou c) un entrepreneur, le demandeur devrait vrifier les aspects mentionns dans les pages suivantes. a) Professionnels 1. Le demandeur la recherche dun professionnel devrait en premier lieu vrifier son appartenance un ordre ou une association professionnelle (voir les encadrs suivants). 2. Si le demandeur estime qu'un professionnel a fait preuve d'incomptence son gard, qu'il a enfreint une loi ou un rglement professionnel ou qu'il lui a caus des dommages, il peut sadresser au syndic de l'ordre professionnel concern ou dposer lui-mme une plainte crite auprs du secrtaire du comit de discipline de lordre concern. Si le demandeur estime que les honoraires rclams par le professionnel sont excessifs il peut sadresser, par crit, au syndic de l'ordre professionnel pour demander une conciliation d'honoraires, et ce, mme si le compte a t pay en tout ou en partie.

Architectes : Chimistes : Ingnieurs : Biologistes : Technologues : Microbiologistes : Autres :

Ordres ou associations professionnels : sites Internet et numros de tlphone Ordre des architectes du Qubec (OAQ) http://www.oaq.com/ Tl. : (514) 937-6168, 1 800 599-6168 Ordre des chimistes du Qubec (OCQ) http://www.ocq.qc.ca/ Tl. : (514) 844-3644 Ordre des ingnieurs du Qubec (OIQ) http://www.oiq.qc.ca/ Tl. : (514) 845-6141,1 800 461-6141 Association des biologistes du Qubec (ABQ) http://biosphere.ec.gc.ca/abq/ Tl. : (514) 279-7115 Ordre des technologues professionnels du Qubec (OTPQ) http://www.otpq.qc.ca/ Tl. : (514) 845-3247, 1 800 561-3459 Association des microbiologistes du Qubec (AMQ) http://www.cam.org/~amq Tl. : (514) 987-3643 Office des professions du Qubec http://www.opq.gouv.qc.ca/ Tl. : (418) 643-6912, 1 800 643-6912

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Mission des ordres professionnels Les ordres professionnels ont pour mandat principal d'assurer la protection du public en veillant la comptence de leurs membres, en vrifiant s'ils ont la formation ou les diplmes requis et en organisant des activits de perfectionnement. Il est galement possible dobtenir auprs de ces ordres des renseignements sur leur champ de pratique respectif et sur leur faon dengager leurs membres. Mission des associations professionnelles De par leur profession, les membres qui font partie dune association professionnelle sengagent honorer leur profession et en respecter les rgles. L'association encourage la reconnaissance de la comptence de ses membres. Elle organise cet effet des activits de formation dans les champs d'activit qui concernent ses membres.

b) Laboratoires Le demandeur la recherche dun laboratoire devrait dabord orienter sa recherche selon le type danalyses requises : analyses microbiologiques ou analyses physicochimiques. Pour les analyses microbiologiques, le demandeur devrait : 1) vrifier si le laboratoire possde une accrditation (voir lencadr suivant); 2) vrifier si cette accrditation est valide pour lanne en cours; 3) vrifier si le laboratoire participe des programmes de contrle de la qualit entre les laboratoires (ex. : Environmental Microbiology Proficiency Analytical Testing Program (EMPAT) de lAmerican Industrial Hygiene Association (AIHA) (http://www.aiha.org/).

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Laboratoires danalyses microbiologiques : accrditation Laccrditation dun laboratoire danalyses microbiologiques permet ce dernier dtre officiellement reconnu comme ayant la comptence pour effectuer et contrler des analyses microbiologiques. Laccrditation ne garantit toutefois pas lexactitude des rsultats des analyses, ni ne remplace les exigences contractuelles existant entre un laboratoire et son client. Au Canada, les laboratoires danalyses microbiologiques ne sont pas obligatoirement accrdits par les gouvernements provincial ou fdral. De rares laboratoires se sont toutefois soumis sur une base volontaire un accrditation ou une certification par des associations professionnelles amricaines telles que lAmerican Industrial Hygiene Association (AIHA) (http://www.aiha.org/). LAssociation canadienne des laboratoires dessais (ACLE), qui possde une division des services analytiques en environnement, a un site Internet quil est possible de consulter ladresse suivante : http://www.acle.qc.ca/.

Pour les analyses physicochimiques, le demandeur devrait : 1) vrifier si le laboratoire fait partie des laboratoires accrdits de la rgion qui offrent des services la clientle de lextrieur (voir encadr); 2) vrifier si cette accrditation est valide pour lanne en cours; 3) vrifier si la ou les substances analyser font partie des champs et domaines daccrditation en vigueur; 4) vrifier si le laboratoire est apte effectuer lanalyse de la ou des substances analyser.

Laboratoires danalyses physicochimiques Pour obtenir de linformation sur les laboratoires accrdits effectuant des analyses physicochimiques, on peut sadresser au Service de laccrditation du Centre d'expertise en analyse environnementale du Qubec tl. : (418) 646-6898, ceaeq.fra@menv.gouv.qc.ca ou voir la liste officielle DR-12-LLA01 ou DR-12-CDA la rubrique approprie sur le site Internet suivant : http://www.menv.gouv.qc.ca/ceaeq/palae/lla01.html

52

c) Entrepreneurs Le demandeur la recherche dun entrepreneur devrait : 1) vrifier si lentrepreneur est membre de lassociation ou de la corporation professionnelle de la spcialit concerne (voir le premier encadr); 2) vrifier si lentrepreneur possde une licence dlivre par la Rgie du btiment du Qubec dans la spcialit ou la catgorie concerne et si celle-ci est valide pour lanne en cours (voir le deuxime encadr); 3) si le demandeur constate que les travaux excuts par un entrepreneur titulaire dune licence de la Rgie du btiment du Qubec comportent des dfauts, il peut prendre des recours dans lordre suivant :

prendre entente lamiable. dfaut dentente, adresser lentrepreneur vis une mise en demeure dcrivant la nature des problmes dcels et des amliorations souhaites. si les travaux sont couverts par une garantie, communiquer avec lorganisme qui gre cette garantie. si lentrepreneur nagit pas, porter plainte la Rgie du btiment du Qubec ou lassociation professionnelle concerne. consulter lOffice de la protection du consommateur (http://www.opc.gouv.ca).

Associations ou corporations professionnelles : sites Internet et numros de tlphone Plombiers : Corporation des matres mcaniciens en tuyauterie du Qubec (CMMTQ) http://www.cmmtq.org/ Tl. : (514) 382-2668 Corporation des matres lectriciens du Qubec (CMEQ) http://www.cmeq.org/ Tl. : (514) 738-2184, 1 800 361-9061 Association provinciale des constructeurs dhabitation du Qubec (APCHQ) http://www.apchq.com/menu__pageaccueil.htm Tl. : (514) 353-9960, 1 800 468-8160 Association de la construction du Qubec (ACQ) http://www.acq.org/ Tl. : (514) 354-0609, 1 888 868-3424

lectriciens : Entrepreneurs :

53

Entrepreneurs : licence de la Rgie du btiment La Loi sur le btiment stipule que nul ne peut exercer les fonctions d'entrepreneur de construction, en prendre le titre, ni donner lieu de croire qu'il est entrepreneur de construction, s'il ne possde pas une licence en vigueur cette fin. Il faut cependant noter que les travaux de nettoyage ne ncessitent pas de licence de la Rgie du btiment du Qubec (RBQ). La RBQ est charge de dlivrer les licences d'entrepreneurs de construction, qui attestent la qualification de ceux qui lobtiennent. Pour connatre la liste des entrepreneurs titulaires d'une licence de la Rgie, il est possible de communiquer avec lun des bureaux rgionaux de la RBQ (1 800 361-0761) ou de consulter le Fichier des entrepreneurs sur le site suivant : http://www.rbq.gouv.qc.ca/qualifications/index.html. Il est conseill de consulter le site de la RBQ (http://www.rbq.gouv.qc.ca/accueil.html) pour toute autre information, notamment sur le choix dun entrepreneur.

54

section

LMENTS DE SOLUTION

3.
3.1

LMENTS DE SOLUTION
Aperu de la dmarche du demandeur

Une personne aux prises avec un problme de qualit de lair intrieur ou dinsalubrit dans son habitation doit, dans la mesure du possible, suivre un processus bien dtermin pour rsoudre son problme. Ce processus variera selon le statut du demandeur (locataire, propritaire non occupant, propritaire occupant) et selon la nature du problme et des besoins (conseils, rglement dun litige, documentation, travaux effectuer, etc.). De mme, la dmarche pourra impliquer, un moment ou un autre, le recours diffrents services publics ou privs. Obtention dinformation relative la sant Une personne prouvant des problmes de sant quelle associe la prsence de contaminants dans sa rsidence devrait, dans un premier temps, vrifier le bien fond de ses soupons auprs dintervenants du rseau de la sant. 1. Pour obtenir de linformation gnrale sur son tat de sant, sur le lien possible entre ses problmes de sant et les caractristiques de sa rsidence ainsi que sur les ressources (du rseau de la sant ou autres) qui peuvent laider rsoudre son problme, une personne a dabord la possibilit de sadresser au service tlphonique dInfo-Sant CLSC de sa localit (voir la section 2.1.2). Elle peut galement sadresser aux intervenants des diffrents services de son CLSC : accueil (services relatifs la sant et aux services psychosociaux), services mdicaux et infirmiers, visites domicile, services psychosociaux de crise (voir la section 2.1.3). De la documentation gratuite traitant des effets de certains contaminants sur la sant peut galement tre obtenue dans les CLSC. 2. Pour obtenir un diagnostic plus prcis ainsi que les soins et les traitements appropris, la personne pourra sadresser son mdecin traitant (en cabinet priv ou en CLSC) ou un mdecin spcialiste8. Note : Les intervenants de premire ligne du rseau de la sant dont il est question ici peuvent, quant eux, prendre contact au besoin avec la Direction de la sant publique de leur rgion afin dobtenir linformation ou le soutien qui leur serait ncessaire pour rpondre ce type de demande, ou encore, pour y diriger les cas les plus problmatiques (voir la section 2.2).

8.

Il existe maintenant au Qubec quelques cliniques o il est possible de rencontrer des mdecins spcialiss en sant environnementale. Toutefois, lheure actuelle, ces cliniques sont encore restreintes aux agglomrations urbaines de Montral et de Qubec.

55

Obtention de renseignements techniques (sources, causes, travaux ncessaires, litiges, etc.) Approche globale Il arrive quau moment o il adresse sa requte, le demandeur souponne dj une relation entre les symptmes ressentis et la prsence dun lment ou dun contaminant particulier dans la rsidence. Dans ce cas, lintervenant auquel il sadresse naura bien souvent qu confirmer ou infirmer son hypothse. Dans dautres cas, le demandeur devra, seul ou avec laide dautres ressources, mener plus loin ses dmarches dans le but dobtenir davantage de prcisions sur le problme auquel il fait face, de dterminer quelle est sa source et quelles sont les solutions possibles, ce qui demande gnralement des renseignements dordre technique. Rappelons que le demandeur est trs souvent un locataire, bien quil puisse galement tre un propritaire non occupant (dun logement ou dune rsidence loue) ou mme un propritaire occupant. Lintervenant recevant lappel devrait alors informer le requrant en lui indiquant quelles sont les ressources documentaires traitant de la question (voir la section 3.3) et, plus particulirement, en lui donnant la rfrence du Guide dassainissement de lair produit par la SCHL. Le demandeur pourra ainsi se procurer ces documents, mener sa propre enqute et apporter les amliorations ncessaires, ce qui savrera dans bien des cas suffisant pour rsoudre son problme (voir la section 3.2). Le demandeur peut aussi tre dirig directement vers les ressources techniques publiques existantes (SCHL : 1 800 668-2642) ou guid vers des entreprises prives (entreprises, consultants, quincailleries) pour obtenir les conseils techniques qui laideront prciser son problme et dterminer quelles sont les correctifs apporter (voir la section 2.6.2). Cas du locataire Aprs avoir constat un problme de qualit de lair ou de salubrit dans son logement, un locataire doit en aviser verbalement ou par crit son propritaire en dcrivant de faon prcise la ou les situations problmatiques et en exigeant que les travaux ncessaires soient effectus dans un dlai donn. Si le propritaire refuse de procder, le locataire peut le mettre en demeure (par courrier recommand) de procder aux travaux ncessaires. cet effet, le locataire obtiendra tous les renseignements concernant la procdure suivre en communiquant par tlphone ou par Internet avec le bureau rgional de la Rgie du logement (http://www.rdl.gouv.qc.ca/), o des prposs aux renseignements linformeront de ses droits et obligations ainsi que de la dmarche suivre pour dposer une demande auprs dun rgisseur de la Rgie (voir la section 2.4). Le demandeur pourra galement dposer une plainte sa municipalit (http://www.mamm.gouv.qc.ca/) qui, dans le cadre de ses mandats, effectuera une enqute, produira un rapport dinspection et recommandera ou, dans certains cas, mettra le propritaire en demeure deffectuer les travaux qui simposent (voir la section 2.3). Dans sa dmarche, le locataire peut galement sadresser des regroupements, associations ou comits de logement locaux ou dautres organismes communautaires pour obtenir du soutien, des conseils ou toute autre forme daide pouvant lui tre offerte par ces organismes (voir la section 2.6.1 et les annexes 16, 17 et 19).

56

Cas du propritaire Le propritaire de logements locatifs qui fait face une situation o la qualit de lair ou la salubrit dune de ses proprits est mise en cause doit se conformer aux articles du Code civil du Qubec qui stipulent que le locateur est responsable de la salubrit du bien lou et, globalement, de son tat dhabitabilit au moment de sa location et pour toute la dure du bail. De son ct, le propritaire a galement des droits par rapport un locataire qui ne maintiendrait pas un logement en bon tat dhabitabilit de telle sorte que la situation affecterait la qualit de lair ou la salubrit de limmeuble ou nuirait loccupation possible des logements voisins. Il peut s'agir d'un logement laiss l'abandon ou dans un tat de trs grande malpropret, dun logement do proviennent des odeurs nausabondes, dun logement o la vermine est prsente, ou encore dun logement contenant des contaminants. Plac devant une telle situation, le propritaire pourra dabord aviser verbalement le locataire et tenter de prendre entente avec ce dernier pour ensuite intervenir, si ncessaire, au moyen dune mise en demeure. Il obtiendra toute linformation concernant la procdure suivre en communiquant avec le bureau rgional de la Rgie du logement (http://www.rdl.gouv.qc.ca/), o des prposs aux renseignements linformeront de ses droits et obligations ainsi que de la dmarche exacte suivre pour dposer une demande auprs dun rgisseur de la Rgie (voir la section 2.4). Tout propritaire, quil soit occupant ou non occupant, peut faire appel des regroupements ou associations de propritaires ou de consommateurs pour obtenir de linformation, des conseils et de laide directe (voir les annexes 17 et 18). Enfin, le propritaire comme, occasionnellement, le locataire, pourront aussi faire appel des professionnels, entrepreneurs et laboratoires privs afin dvaluer les causes possibles des problmes et dapporter les amliorations appropries (voir la section 2.6.2). Obtention dune aide en cas de situation durgence Toute personne qui constate ou souponne une situation durgence pouvant avoir un lien avec lair intrieur ou la salubrit dun lieu (dversement dhuile ou de produits toxiques, fuite de gaz, etc.) pourra sadresser au Centre anti-poison (rgion de Qubec : 656-8090; ailleurs : 1 800 463-5060), au service 911 ou aux services locaux de scurit publique (police, pompiers, ambulanciers). En plus de couvrir les urgences, ces services pourront gnralement reloger les personnes vacues au cours de tels vnements en faisant appel aux ressources du milieu susceptibles dintervenir dans de telles situations dont le CLSC du secteur qui pourra notamment assurer, au besoin, le suivi psychosocial des personnes affectes.

57

3.2

Mesures correctives

Dans la majorit des cas, les problmes dair intrieur ou de salubrit rsidentielle peuvent tre corrigs par le demandeur lui-mme, cest--dire sans quil ait ncessairement recours aux services directs dorganismes publics ou privs. Cest pourquoi lutilisateur du prsent guide, titre dintervenant de premire ligne, pourra, selon le problme qui lui sera expos, soit donner des conseils dusage par tlphone, soit faire connatre au demandeur la documentation dj existante sur les mesures correctives possibles ainsi que sur la faon de se procurer cette documentation. La plupart du temps, ce degr dintervention savrera suffisant. Approche globale des mesures de contrle De manire gnrale, les dmarches les plus efficaces pour remdier aux problmes denvironnement intrieur doivent viser de faon ultime liminer la source de la contamination. Dans le cas des moisissures, par exemple, il est prfrable de dcontaminer rapidement les surfaces atteintes et de tenter ensuite dliminer la source dhumidit en dterminant quelles sont les causes responsables de leur croissance et de leur prolifration et en les supprimant. Sil savre impossible dliminer la source de la contamination, il faut tenter den rduire les missions, de modifier les habitudes de vie qui pourraient tre lies cette contamination ou dviter de sexposer la source de contamination. La ventilation constitue un moyen de contrle simple pour abaisser la concentration de contaminants dans lair intrieur. La ventilation peut tre naturelle (ouverture des fentres) ou mcanique (ventilateurs dextraction, systme central avec rcupration de chaleur, etc.). Bien souvent, une combinaison des divers types de ventilation constitue la mesure idale adopter. Quoi quil en soit, le choix des mesures sera dict par divers facteurs : statut du demandeur (propritaire ou locataire), fonds disponibles, importance des proccupations et des risques en matire de sant, etc. Le Guide dassainissement de lair publi par la Socit canadienne d'hypothques et de logement, prsente, pour divers problmes lis la qualit de lenvironnement intrieur, une information pertinente, dont les moyens de contrle spcifiques chaque type de contaminant. 3.3 Documentation : brochures, dpliants, sites Internet

Plusieurs documents pratiques et souvent trs pertinents sur les problmes relatifs au milieu rsidentiel intrieur ont t produits ces dernires annes par des organismes gouvernementaux lintention du grand public. Voici, titre dinformation et selon le type dorganisme, les principales publications pouvant tre suggres la personne qui en fait la demande.

58

Documentation gratuite A. Publications de la Socit canadienne dhypothques et de logement (SCHL) Srie Votre maison Mesurer lhumidit dans votre maison fiche CF1 Les gaz de combustion dans votre maison fiche CF2 Mousse isolante dure formaldhyde (MIUF) CF6 Aprs une inondation fiche CF7 Comment enrayer la moisissure fiche CF8 Lentretien du VRC fiche CF9 Le chauffage au bois en toute scurit lors dune situation durgence fiche CF10 Importance des ventilateurs de cuisine et de salle de bains CF17 Le filtre de votre gnrateur dair chaud CF22 Le monoxyde de carbone CF25 Le choix dun dshumidificateur CF27 Doit-on faire nettoyer les conduits de chauffage ? CF29

Autres publications de la SCHL Comment se dbarrasser des coquerelles de la faon la moins toxique LNH 2046 Avant de rnover LNH 2385 Lair et lhumidit, problmes et solutions LNH 5969 Le plomb dans votre maison LNH 6943 Le radon : Guide lusage des propritaires canadiens LNH 6990 On peut se procurer ces publications : en sadressant au Centre dinformation et de distribution de la SCHL au 1 800 668-2642; en consultant le site Web de la SCHL : www.cmhc-schl.gc.ca/schl.html; dans certaines grandes quincailleries. Note : Certains autres documents produits par la SCHL sont vendus prix minime (voir le dernier encadr).

59

Documentation gratuite (suite) B. Publications de Sant Canada Srie Votre sant et vous Contamination microbienne de lair lintrieur des habitations Dcapants pour peinture base de chlorure de mthylne ou de dichloromthane Humidificateurs ultrasoniques et troubles respiratoires Enlever la peinture base de plomb Fibres vitreuses artificielles (FVA) et votre sant Le radon Rnovation domiciliaire : enlever la peinture base de plomb

On peut se procurer ces documents : en consultant le site Web de Sant Canada : www.hc-sc.gc.ca. C. Publications de la Rgie du logement Fiches et avis Avis dabandon du logement Le bruit Le locataire et les rparations urgentes et ncessaires

On peut se procurer ces fiches et avis : en consultant le site Web de la Rgie du logement : www.rdl.gouv.qc.ca/. D.

Publications de la Rgie du btiment Gare aux rnovateurs malhonntes Le propane et votre scurit Plan de garantie des btiments rsidentiels neufs Super-Scurit et votre systme de chauffage

On peut se procurer ces publications : en consultant le site Web de la Rgie du btiment : www.rbq.gouv.qc.ca/accueil.html. E. Publications de la sant publique du Qubec : Fiches de la Direction de la sant publique (DSP) de Qubec Humidit excessive et moisissures dans les rsidences fiche no 1. Chauffage rsidentiel au gaz, au mazout et au bois fiche no 2. Mercure en milieu rsidentiel fiche no 3. Exposition des contaminants chimiques dans les rsidences fiche no 5.

60

Documentation gratuite (suite) On peut se procurer ces fiches : en consultant le site Web de la DSP de Qubec : www.cspq.qc.ca/cse/pub/index.htm. Srie Qualit de lair dans les rsidences de la DSP de la Montrgie Air intrieur Allergie aux animaux Chauffage Humidit dans la maison La ventilation Les moisissures Les produits chimiques Poussire et acariens Tabagisme passif On peut se procurer ces publications : en consultant le site Web de la DSP de la Montrgie : www.rrsss16.gouv.qc.ca/themes/qualit_air.htm. Dpliant du ministre de la Sant et des Services sociaux (MSSS) Le monoxyde de carbone tue. Y en a-t-il chez vous ? On peut se procurer ce dpliant : la Direction des communications du MSSS; la Direction de la sant publique de sa rgion.

61

Documentation payante A. Publications de la Socit canadienne dhypothques et de logement (SCHL) limination de la moisissure dans la maison LNH 6754 Guide dassainissement de lair LNH 6696 Inspection, diagnostic et traitement dun sous-sol humide LNH 6542 Matriaux de construction pour les logements des personnes hypersensibles LNH 6743 Nettoyer sa maison aprs une inondation NHA 6790 Le Guide du chauffage au bois rsidentiel LNH 5178 Solutions de construction LNH 2005

On peut se procurer ces publications : en sadressant au Centre dinformation et de distribution de la SCHL : 1 800 668-2642; www.cmhc-schl.gc.ca; ladresse Le point de recherche peut aussi tre utile aux experts qui veulent de linformation plus spcialise (www.cmhc-schl.gc.ca/publications/fr/rh-pr/tech/index.html). B.

Publication de lOffice de la protection du consommateur Guide pratique du consommateur : Faire face un sinistre

On peut se procurer ce guide : en librairie, en kiosque et dans les directions rgionales de lOffice de la protection du consommateur (www.opc.gouv.ca). C.

Document de la Direction de la sant publique de Qubec (DSPQ) Qualit de lair intrieur en milieu rsidentiel : Guide pratique

On peut se procurer ce document : au centre de documentation de la DSP de Qubec : (418) 666-7000, poste 217.

62

section

ANNEXES

ANNEXE 1
LISTE DE DIFFUSION DU GUIDE

LISTE DE DIFFUSION DU GUIDE Rseau de la sant

Centre anti-poison Centre de toxicologie Centres dhbergement et de soins de longue dure Centres locaux de services communautaires Directions rgionales de la sant publique du Qubec Info-Sant CLSC Institut national de la sant publique du Qubec Laboratoire de sant publique du Qubec Rgies rgionales de la sant et des services sociaux Sant Canada : Direction gnrale de la protection de la sant

Secteur municipal Municipalits Municipalits rgionales de comt Ministre des Affaires municipales et de la Mtropole Regroupements de municipalits (UMQ, FQM) Regroupements dinspecteurs municipaux (COMBEQ)

Autres organismes publics : bureaux centraux et rgionaux Agence defficacit nergtique Aide juridique Communication-Qubec Hydro-Qubec Institut de recherche Robert-Sauv en sant et scurit au travail Ministre de lEnvironnement Ministre de la Scurit publique (Scurit civile) Office de la protection du consommateur Rgie du btiment Rgie du logement

67

Socit canadienne dhypothques et de logement Socit dhabitation du Qubec

Associations et regroupements divers American Society of Heating, Refrigerating and Air-Conditioning Engineers, Inc. (ASHRAE) Associations de constructeurs dhabitation (APCHQ, ACQ, etc.) Associations de professionnels (microbiologistes, biologistes) Associations dinspecteurs en btiment du Qubec (AIBQ, AICQ) Associations et regroupements de consommateurs (voir lannexe 17) Associations et regroupements de locataires (voir lannexe 16) Associations et regroupements de propritaires et de gestionnaires dhabitations (voir lannexe 18) Associations ou corporations professionnelles (plombiers, lectriciens, entrepreneurs) Groupes de ressources techniques (voir lannexe 19) Office des professions du Qubec Ordre des architectes du Qubec Ordre des chimistes du Qubec Ordre des infirmires et infirmiers auxiliaires du Qubec Ordre des infirmires et infirmiers du Qubec Ordre des ingnieurs du Qubec Ordre des mdecins du Qubec Ordre des technologues professionnels du Qubec

68

ANNEXE 2
QUESTIONNAIRE MDICAL SUR LA QUALIT DE LAIR INTRIEUR ET LA SALUBRIT EN MILIEU RSIDENTIEL

QUESTIONNAIRE MDICAL
SUR LA QUALIT DE LAIR INTRIEUR ET LA SALUBRIT EN MILIEU RSIDENTIEL

1. Date : Nom et coordonnes du demandeur Nom : Adresse :

Numro de tlphone : 2. Identification des occupants et description des symptmes rapports

(Pour chacun des occupants, donner les renseignements demands dans le tableau suivant.)

NOM

GE

OCCUPATION1

SYMPTMES RAPPORTS

1. Dans le cas des enfants, indiquer sils frquentent la garderie ou lcole.

71

3. Indicateurs permettant de faire un lien possible entre les symptmes et le milieu intrieur
(Cocher les noncs qui sappliquent et ajouter vos commentaires, sil y a lieu.)

INDICATEURS 1. Plusieurs occupants prsentent les mmes symptmes 2. Les symptmes sont chroniques ou rcurrents 3. a ) Les symptmes apparaissent ou saccentuent : pendant la saison froide ou la nuit (exposition prolonge, circulation de lair rduite) aprs certaines activits de bricolage ou de nettoyage b) Les symptmes sont apparus ou se sont accentus : aprs des travaux de rnovation aprs lacquisition de certains meubles ou de certains articles de dcoration aprs un dgt ou une infiltration deau 4. Les symptmes sont apparus quand les occupants ont emmnag dans un nouveau logement 5. Les symptmes disparaissent lorsque les occupants sabsentent du domicile : absence courte : moins de 48 heures absence prolonge : plus de 48 heures

COMMENTAIRES

72

4. Grille permettant dtablir des liens entre les symptmes prsents et les contaminants pouvant tre en cause (adapte principalement de American Lung Association et coll.,1998)
Contaminants Signes et Symptmes RESPIRATOIRES
Rhinite, congestion nasale Saignements de nez Toux, pharyngite Aggravation de lasthme, sifflements respiratoires Dyspne AUTRES Irritation des yeux Maux de tte, tourdissements Fatigue, lthargie, malaise gnral Nauses, vomissements, perte de lapptit Altration de la concentration et de lapprentissage ruptions cutanes Fivre, frissons Augmentation du rythme cardiaque Hmorragie de la rtine Douleurs musculaires 1. 2. 3. 4. 5. 6. OUI OUI NON NON OUI OUI OUI OUI
4

Fume de tabac secondaire

Autres produits de combustion

Contaminants biologiques

Composs organiques volatils (COV)

OUI

Mtaux lourds

OUI NON OUI OUI

OUI NON OUI OUI

OUI NON OUI OUI

1

NON NON NON NON

OUI

OUI OUI

OUI

NON

OUI

NON

NON

OUI OUI OUI

5

OUI OUI OUI OUI

NON OUI OUI OUI

OUI

NON

OUI

NON

OUI

OUI

NON NON NON NON NON

NON NON OUI OUI

4

OUI OUI NON NON NON

6

OUI NON NON NON OUI

5

OUI OUI OUI NON NON

NON

Selon certains auteurs, le Stachybotrys pourrait occasionner des saignements de nez. Saignements associs principalement au formaldhyde. Concerne les asthmatiques. Symptmes associs particulirement des concentrations leves de CO. Symptmes pouvant se manifester chez les personnes atteintes de pneumonie, dhypersensibilit ou souffrant de la fivre de lhumidificateur. La maladie du lgionnaire peut occasionner des douleurs musculaires.

73

5. Un mdecin a t-il t consult ce sujet ? Si oui, quelles sont ses conclusions :

6. Y a t-il un ou des fumeurs dans la rsidence ? Si oui, dcrire brivement les habitudes et lieux de consommation de cette ou ces personnes ainsi que la quantit de cigarettes fumes par jour :

7. Commentaires, constats, conclusion

Signature : Date :

74

ANNEXE 3
QUESTIONNAIRE ENVIRONNEMENTAL SUR LA QUALIT DE LAIR INTRIEUR ET LA SALUBRIT EN MILIEU RSIDENTIEL

QUESTIONNAIRE ENVIRONNEMENTAL SUR LA QUALIT DE LAIR INTRIEUR ET LA SALUBRIT EN MILIEU RSIDENTIEL

Note : le prsent questionnaire, tir de Roy et coll. (1993), se veut plutt une liste permettant de vrifier, au cours dune intervention tlphonique, les sources de contamination et dinsalubrit possibles dans une habitation donne. Trs dtaill, il pourra tre simplifi et adapt selon les besoins.
1. NOM : ADRESSE :

2. ANNE DE CONSTRUCTION DE LHABITATION : 3. DATE DEMMNAGEMENT DANS LHABITATION : 4. TYPE DHABITATION : prfabrique unifamiliale en range Prcisions : 5. NOMBRE DE PICES : 6. NOMBRE DTAGES : 7. TEMPRATURE (T ) ET HUMIDIT RELATIVE (HR) USUELLES DANS LA MAISON T
o: o

[ [ [

maison mobile jumel logement

[ [ [

conventionnelle triplex autre

[ [ [

Hiver Hiver

HR : t

77

8. HABITUDES DE VENTILATION DE LA RSIDENCE :

9. ALIMENTATION EN EAU : puits

rseau municipal

eau embouteille

autre

Prcisions : 10. SYSTME DGOUTS : municipal Prcisions : 11. ISOLATION : fibre de verre polystyrne fibre damiante Prcisions :

fosse septique

champ dpuration

autre

[ [ [

laine minrale polyurthane autre

[ [ [

fibre cellulosique mousse phnolique

[ [

vermiculite MIUF

[ [

12. PRSENCE DUN SOUS-SOL :

Oui

[ [

Non

[
fini

12.1 AMNAGEMENT DU SOUS-SOL : vide sanitaire autre Prcisions :

[ [

terre battue

habit

78

13. SOUS-SOL FINI :

Oui

[ [

Non

[ [
tapis

13.1 REVTEMENT DU PLANCHER DU SOUS-SOL : plancher de bton faux plancher de bois

autre type de revtement de plancher Prcisions :

14. PRSENCE DUN GARAGE :

Oui

Non

[ [

14.1 EMPLACEMENT DU GARAGE : attenant la rsidence Prcisions : 15. COUVRE-PLANCHERS : tapis cramique autre Prcisions : 16. TYPE DE CHAUFFAGE : air puls bois Prcisions : 17. ENTRETIEN DU SYSTME DE CHAUFFAGE : filtre conduits chemine Prcisions :

intrieur ou souterrain

[ [ [

linolum

tuile

marqueterie

[ [

eau chaude mazout

[ [

lectricit autre

[ [

gaz naturel

[ [ [

type et entretien entretien : entretien :

79

18. APPAREILS DIVERS : foyer au bois

foyer au gaz

pole bois (combustion lente) chauffe-eau lectrique radiateurs lectriques

[ [

[ [

pole bois (combustion vive) radiateurs au krosne

chauffe-eau au gaz cuisinire au gaz

[ [

[ [ [

cuisinire lectrique

autres appareils au gaz, au bois, au krosne ou au charbon Prcisions :

19. ENTREPOSAGE DU BOIS DE CHAUFFAGE LINTRIEUR : Prcisions : 20. SALLE DE BAIN : bain

Oui

Non

douche

bain tourbillon

sauna

piscine intrieure

Prcisions :

21. HUMIDIFICATEUR :

Oui

Non

[ [
Oui

21.1 TYPE DHUMIDIFICATEUR : central

de table ou portatif

Modle, entretien : 21.2 DPT DE POUSSIRE BLANCHE APRS LUTILISATION :

Non

22. CHANGEUR DAIR : Modle, entretien :

Oui

Non

23. CLIMATISEUR : Modle, entretien :

Oui

Non

24. PURIFICATEUR DAIR : Modle, entretien :

Oui

Non

80

25. DSHUMIDIFICATEUR : Modle, entretien :

Oui

Non

[ [ [
autre

26. VENTILATEUR DEXTRACTION : 26.1 TYPE DE VENTILATEUR : salle de bain

Oui

Non

hotte de la cuisinire

26.2 HABITUDES DE VENTILATION : Prcisions :

27. SCHEUSE MUNIE DUN CONDUIT DVACUATION EXTRIEUR : Oui

Non

28. ASPIRATEUR :

Oui

[
portatif

Non

28.1 TYPE DASPIRATEUR : central Prcisions :

29. PLANTES DINTRIEUR : Prcisions :

Oui

[ [

Non

30. ANIMAUX : Lesquels :

Oui

Non

31. RNOVATIONS INTRIEURES DANS LA DERNIRE ANNE : 31.1. PONAGE : Oui

Oui

Non

[ [ [ [ [

Non

[ [ [ [ [
colle pour tuiles vernis agglomrs

31.2. SUBSTANCES OU MATRIAUX UTILISS OU POSS : colle pour linolum peinture lhuile solvants contre-plaqus Prcisions : colle pour tapis peinture au latex dcapants mlamine

[ [ [

81

32. ACQUISITIONS RCENTES : meubles en mlamine Prcisions :

tapis

draperies

33. PRSENCE DANS LA MAISON DUN ATELIER : 33.1. TYPE DATELIER : de bricolage Prcisions :

Oui

Non

[
autre

dartisanat

de mcanique

34. USAGE INTRIEUR : de produits domestiques, de cosmtiques, de produits de bricolage en arosols de produit domestique ou de bricolage liquides de chandelles aromatises Prcisions :

35. UTILISATION INTRIEURE DE PESTICIDES : Lesquels :

Oui

Non

36. PRSENCE DODEURS PERSISTANTES : 36.1. TYPE DODEURS PERSISTANTES : moisis

Oui

Non

[ [

cuisson

huile chauffage Prcisions :

[
autres

produits chimiques

82

37. TACHES DE MOISISSURES :

Oui

[
murs

Non

[
solives de lentretoit

37.1 ENDROITS O APPARAISSENT LES TACHES DE MOISISSURE : contour des fentres ailleurs Prcisions :

38. CONDENSATION DEAU :

Oui

Non

[ [
ailleurs

38.1 ENDROITS O SE PRODUIT LA CONDENSATION : dans les fentres Prcisions :

sur les murs

39. SIGNES DINFILTRATION DEAU :

Oui

[ [ [

Non

[ [

39.1 ENDROITS O SE PRODUIT LINFILTRATION : sur les murs par les fondations Prcisions :

[ [

au plafond ailleurs

au pourtour des fentres

40. PRSENCE DUNE FORTE CONDENSATION DEAU : 40.1 ENDROITS O LA CONDENSATION EST VISIBLE : sur les fentres autres Prcisions : 41. VNEMENTS RCENTS : inondation

Oui

Non

[ [

sur les murs

sur les meubles

autres dgts deau

dversement ou fuite de produits chimiques dversement ou fuite dhuile chauffage Prcisions :

[ [ [

dbordements dgouts autres

83

42. PENDERIE EN AGGLOMR DE CDRE : 43. ENVIRONNEMENT EXTRIEUR : rural

Oui

Non

urbain

industriel

autre

Prcisions : 44. EMPLACEMENT DE LHABITATION : proximit dune entreprise polluante (usine, cordonnerie, service de nettoyage, imprimerie, etc.) proximit dun site denfouissement, dun dpotoir proximit dune usine dpuration Prcisions :

autre

[ [

[
proximit dun incinrateur

45. PANDAGE DE PESTICIDES PROXIMIT DE LA RSIDENCE : 45.1 RESPONSABLE DE LPANDAGE DE PESTICIDES : firme Prcisions :

Oui

Non

entreprise agricole

propritaire

autre

46. PRSENCE DHERBE POUX DANS LE VOISINAGE : 47. AUTRES CONDITIONS OU FACTEURS DINSALUBRIT : prsence de fumeurs prsence de dtritus prsence de vermine prsence dinsectes

Oui

Non

[ [ [ [

Prcisions : Prcisions : Prcisions : Prcisions :

84

48. AUTRES OBSERVATIONS :

SIGNATURE : DATE :

85

ANNEXE 4
EXTRAITS DE LA LOI SUR LES CITS ET VILLES

LOI SUR LES CITS ET VILLES L.R.Q., c. C-19. 3. Des pouvoirs gnraux de rglementation Rglements : 410. Paix, ordre; 1 Pour assurer la paix, l'ordre, le bon gouvernement, la salubrit et le bien-tre gnral sur le territoire de la municipalit, pourvu que ces rglements ne soient pas contraires aux lois du Canada ou du Qubec, ni incompatibles avec quelque disposition spciale de la prsente loi ou de la charte; Rglementation interdite. Le conseil ne peut faire des rglements sur des matires vises par la Loi sur les produits agricoles, les produits marins et les aliments (chapitre P-29) et par la Loi sur les produits laitiers et leurs succdans (chapitre P-30). Le prsent alina s'applique malgr une disposition d'une loi spciale accordant des pouvoirs sur ces matires une municipalit autre que la Ville de Trois-Rivires et la Ville de Sherbrooke. S. R. 1964, c. 193, a. 424; 1982, c. 64, a. 5; 1996, c. 2, a. 150. 4. De la visite des maisons, etc., et des saisies Rglements : 411. Le conseil peut faire des rglements : Le conseil peut faire des rglements :

Visite des maisons; 1 Pour autoriser les fonctionnaires ou employs de la municipalit visiter et examiner toute proprit immobilire ou mobilire, ainsi que l'intrieur ou l'extrieur des maisons, btiments ou difices quelconques, pour constater si les rglements du conseil y sont excuts, et pour obliger les propritaires ou occupants de ces proprits, btiments et difices, y laisser pntrer les fonctionnaires ou employs de la municipalit;

89

Saisie. 3 Pour autoriser, lors d'une inspection, la saisie de tout article offert en vente, vendu ou livr en contravention avec les rglements faits en vertu de la prsente loi ou de la charte. S. R. 1964, c. 193, a. 425; 1968, c. 55, a. 5; 1979, c. 51, a. 260; 1992, c. 61, a. 118. 6. De la sant et de la salubrit publiques 413. Le conseil peut faire des rglements :

I. Commission d'hygine et maladies contagieuses et infectieuses Commission d'hygine; 1 Pour constituer une commission d'hygine laquelle le conseil peut attribuer tous les pouvoirs, privilges et autorit qu'il juge propos, et qui doit tre compose de conseillers ou d'autres citoyens ayant les qualits requises; pour prendre les moyens de protger la sant publique; pour adopter des mesures de prcaution contre l'introduction des maladies; pour prvenir toute contagion ou infection de ces maladies et en diminuer le danger, et pour dfinir et rgler les pouvoirs, attributions et devoirs des officiers d'hygine, le tout sans prjudice des dispositions de la Loi sur la protection de la sant publique (chapitre P-35); Centres hospitaliers; 2 Pour tablir et rglementer des centres hospitaliers et maisons de sant pour les maladies contagieuses, et pour protger la sant et supprimer les maladies; pour empcher l'introduction de maladies contagieuses, infectieuses et autres sur le territoire de la municipalit; pour assurer l'isolement des personnes atteintes de ces maladies et faire observer ces rglements sur le territoire de la municipalit; pour rglementer, contrler ou empcher le dbarquement des personnes, bagages, marchandises ou autres choses se trouvant sur des bateaux, navires, wagons ou autres vhicules infects de germes de maladie contagieuse, et pour disposer de ces personnes et choses de manire protger la sant publique, et pour empcher les bateaux, navires, wagons ou autres vhicules infects de venir sur le territoire de la municipalit ou proximit de celui-ci, le tout sans prjudice des dispositions de la Loi sur la protection de la sant publique; Vaccination; 3 Pour tablir un systme complet et efficace de vaccination; pour tablir des bureaux cet effet, y nommer des employs autoriss faire des visites domiciliaires, avec pouvoir de dtruire les linges, vtements ou autres effets infects de germes de variole ou autres maladies contagieuses et d'isoler les malades souffrant de telles maladies contagieuses, lorsque ces employs le jugent

90

ncessaire dans l'intrt de ces malades ou du public en gnral; pour faire inhumer, dans un bref dlai, toute personne qui meurt d'une de ces maladies, et gnralement pour faire prendre toutes les mesures que le conseil juge ncessaires pour prvenir ou arrter les progrs de toute maladie contagieuse ou endmique; IV. Salubrit des maisons, etc. Logements; 8 Pour rglementer la transformation, l'entretien et la qualit des logements, des chambres offertes en location, des habitations et des maisons de rapport, y compris leurs dpendances; pour interdire leur occupation s'ils ne sont pas conformes au rglement ainsi qu'aux lois et aux rglements du Qubec; pour rendre le rglement applicable aux lieux existants; Approbation des plans; 9 Pour exiger que les plans des constructions mentionnes au paragraphe 8 soient soumis l'autorit sanitaire pour approbation avant excution, un exemplaire desdits plans devant tre conserv dans les archives de la municipalit; V. Vidanges, fosses d'aisances, et conditions non hyginiques Enlvement des dchets; 10 a) Pour obliger, sur tout le territoire de la municipalit, ou dans la section ou les sections que le conseil dsigne, le propritaire ou occupant de tout immeuble, ou celui qui les a dposs, de ramasser et enlever les cendres, eaux sales, immondices, dchets, dtritus, fumier, animaux morts, matires fcales et autres matires malsaines ou nuisibles, et d'en disposer; pour pourvoir au ramassage et l'enlvement des matires en question et dterminer la manire d'en disposer, sur tout le territoire de la municipalit ou sur la partie de celui-ci que le conseil dsigne, et pour autoriser et surveiller le ramassage et l'enlvement desdites matires pour dterminer parmi ces matires celles qui sont rutilisables et recyclables et tablir, sur tout ou partie du territoire de la municipalit, un systme de collecte slective dans le but de pourvoir leur enlvement de manire spciale; pour obliger, cette fin, tout propritaire, locataire ou occupant d'un immeuble sparer de ces matires celles qui sont rutilisables ou recyclables, selon les catgories qu'il dtermine; pour se dpartir de ces matires aprs leur enlvement, notamment en faisant traiter les matires recyclables dans un tablissement vis aux sousparagraphes b.1 ou b.2; pour acqurir, des fins de location ou de vente aux personnes desservies par un service d'enlvement des dchets sur le territoire de la municipalit, des contenants ou d'autres accessoires utiliss pour l'exploitation de ce service;

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19. Des nuisances Rglements : 463. Nuisances; 1 Pour dfinir ce qui constitue une nuisance et pour la supprimer, ainsi que pour prescrire des amendes aux personnes qui crent ou laissent subsister des nuisances; Nuisances. 2 Pour dcrter que le fait par le propritaire, le locataire ou l'occupant d'un lot vacant ou en partie construit, ou d'un terrain, d'y laisser un ou des vhicules automobiles fabriqus depuis plus de sept ans, non immatriculs pour l'anne courante et hors d'tat de fonctionnement, de laisser pousser sur ce lot ou ce terrain, des branches, des broussailles ou des mauvaises herbes, ou d'y laisser des ferrailles, des dchets, des dtritus, des papiers, des bouteilles vides ou des substances nausabondes, constitue une nuisance. Amendes. Pour prescrire des amendes au propritaire, au locataire et l'occupant qui laissent exister de telles nuisances sur de tels lots ou terrains, ou pour prendre ou imposer toute mesure destine liminer ou empcher ces nuisances. Enlvement des nuisances. Un juge peut, dans le dlai qu'il fixe, ordonner que les nuisances qui font l'objet de l'infraction soient enleves par le propritaire, le locataire ou l'occupant dclar coupable de l'infraction. dfaut par cette personne de s'excuter dans ce dlai, les nuisances peuvent tre enleves par la municipalit aux frais de cette personne. Pravis. Un pravis de la demande d'ordonnance doit tre donn par le poursuivant la personne que l'ordonnance pourrait obliger enlever la nuisance, sauf si ces parties sont en prsence du juge. "Vhicule automobile"; Aux fins du prsent paragraphe, l'expression "vhicule automobile" dsigne tout vhicule au sens du Code de la scurit routire (chapitre C-24.2); Le conseil peut faire des rglements :

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Nuisances; 3 Pour dclarer que l'mission d'tincelles, d'escarbilles, de suie ou de fume provenant des chemines et d'autres sources, sur le territoire de la municipalit, est une nuisance, et pour prescrire des mesures propres l'empcher; mission de bruits, de fumes, d'escarbilles, d'tincelles. 4 Pour rglementer ou prohiber l'usage de cloches, carillons, sifflets et autres choses faisant du bruit, ainsi que l'usage des cloches et des sifflets des locomotives et bateaux vapeur, l'coulement de la vapeur, et l'mission de la fume, des escarbilles et des tincelles; 5 Pour obliger toute personne qui souille le domaine public effectuer le nettoyage selon les modalits qu'il prescrit et pour dcrter que tout contrevenant cette obligation, outre toute peine, devient dbiteur envers la municipalit du cot du nettoyage effectu par elle. S. R. 1964, c. 193, a. 472; 1974, c. 45, a. 7; 1979, c. 36, a. 83; 1981, c. 7, a. 536; 1986, c. 91, a. 655; 1990, c. 4, a. 177; 1992, c. 61, a. 126; 1996, c. 2, a. 210; 1996, c. 27, a. 17. 19.1. De l'pandage de pesticides 1998, c. 31, a. 15. 463.1. Sous rserve de la Loi sur les pesticides (chapitre P-9.3) et de la Loi sur la qualit de l'environnement (chapitre Q-2), la municipalit peut, avec le consentement du propritaire d'un immeuble, procder des travaux d'pandage de pesticides sur l'immeuble. 1998, c. 31, a. 15.

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ANNEXE 5
EXTRAITS DU CODE MUNICIPAL DU QUBEC

CODE MUNICIPAL DU QUBEC L.R.Q., c. C-27.1. SECTION I DES POUVOIRS GNRAUX DE RGLEMENTATION 490. Toute municipalit locale peut faire, modifier ou abroger des rglements pour assurer la paix, l'ordre, le bon gouvernement et le bien-tre gnral sur le territoire de la municipalit, pourvu que ces rglements ne soient pas inconciliables avec les lois du Canada ou du Qubec. Une municipalit locale ne peut faire des rglements sur des matires vises par la Loi sur les produits agricoles, les produits marins et les aliments (chapitre P-29) et par la Loi sur les produits laitiers et leurs succdans (chapitre P-30). Le prsent alina s'applique malgr une disposition d'une loi spciale accordant des pouvoirs une municipalit locale sur ces matires. C.M. 1916, a. 390; 1930, c. 103, a. 13; 1953-54, c. 31, a. 3; 1982, c. 63, a. 28; 1982, c. 64, a. 1; 1988, c. 19, a. 251; 1996, c. 2, a. 455. SECTION III DES BTIMENTS 1. Des visites des maisons 492. Toute municipalit locale peut faire, modifier ou abroger des rglements pour autoriser ses officiers visiter et examiner, entre 7 et 19 heures, toute proprit mobilire et immobilire, ainsi que l'intrieur et l'extrieur de toute maison, btiment ou difice quelconque, pour constater si les rglements y sont excuts, et pour obliger les propritaires, locataires ou occupants de ces maisons, btiments et difices, recevoir ses officiers et rpondre toutes les questions qui leur sont poses relativement l'excution des rglements. C.M. 1916, a. 392; 1996, c. 2, a. 455.

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SECTION XV DES NUISANCES 546. Toute municipalit locale peut faire, modifier ou abroger des rglements :

1 pour dfinir ce qui constitue une nuisance et pour la faire supprimer, ainsi que pour prescrire des amendes aux personnes qui crent ou laissent subsister des nuisances; 3 pour contraindre les propritaires ou occupants de maisons, magasins ou tablissements industriels nettoyer et assainir les btiments, ainsi que leurs caves, gouts, curies, tables, porcheries, appentis, latrines, et les cours qui dpendent de ces difices, aux poques et de la manire que le conseil juge convenables; 5 pour contraindre les propritaires ou occupants de terres cultives ou non de contribuer la destruction des sauterelles et des insectes nuisibles et maladies vgtales auxquels s'applique la Loi sur la protection des plantes (chapitre P-39), de la manire et aux poques fixes par le conseil; 6 pour obliger toute personne qui souille le domaine public effectuer le nettoyage selon les modalits que la municipalit prescrit et pour dcrter que tout contrevenant cette obligation, outre toute peine, devient dbiteur envers la municipalit du cot du nettoyage effectu par elle. C.M. 1916, a. 404; 1921, c. 106, a. 1; 1929, c. 25, a. 1; 1929, c. 90, a. 1; 1979, c. 36, a. 28; 1981, c. 7, a. 536; 1982, c. 2, a. 15; 1982, c. 63, a. 31; 1982, c. 64, a. 2; 1986, c. 91, a. 655; 1990, c. 4, a. 248; 1992, c. 61, a. 190; 1996, c. 2, a. 455; 1996, c. 27, a. 62. 547. Toute municipalit locale peut faire, modifier ou abroger des rglements pour : a) dcrter que, sur le territoire de la municipalit ou toute partie de celui-ci que le conseil dsigne, le propritaire, locataire ou occupant de tout immeuble, ou celui qui les a dposs, sera tenu d'enlever les cendres, eaux sales, immondices, dchets, dtritus, fumier, animaux morts, matires fcales et autres matires malsaines et nuisibles et d'en disposer de la manire que le conseil prescrit; b) pourvoir elle-mme l'enlvement de ces matires, sur le territoire de la municipalit ou toute partie de celui-ci qu'elle dsigne et dterminer la manire d'en disposer; dterminer parmi ces matires celles qui sont rutilisables et recyclables et tablir, sur tout ou partie du territoire de la municipalit, un systme de collecte slective dans le but de pourvoir leur enlvement de manire spciale; obliger, cette fin, tout propritaire, locataire ou occupant d'un immeuble sparer de ces matires celles qui sont rutilisables ou recyclables, selon les catgories qu'il dtermine; se dpartir de ces matires aprs leur enlvement,

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notamment en faisant traiter les matires recyclables dans un tablissement vis l'article 548.1 ou l'article 548.2; acqurir, des fins de location ou de vente aux personnes desservies par un service d'enlvement des dchets sur le territoire de la municipalit, des contenants ou d'autres accessoires utiliss pour l'exploitation de ce service; pourvoir au paiement des dpenses soit par une taxe sur les biensfonds imposables du territoire de la municipalit ou de la partie dsigne, soit par une compensation qui peut tre diffrente pour chaque catgorie d'usagers et est payable par le propritaire, locataire ou occupant de chaque maison, magasin ou autre btiment; c) dcrter que cette compensation doit, dans tous les cas, tre paye par le propritaire. Elle est alors assimile une taxe foncire impose sur l'immeuble en raison duquel elle est due; d) dcrter que cette compensation, dans le cas d'une rsidence qui n'est pas habite l'anne longue, est moindre et fixe en proportion du nombre de mois d'utilisation du service ou de la moyenne du nombre de mois d'utilisation pour un secteur tablie par le conseil. 1945, c. 70, a. 5; 1996, c. 2, a. 294. 1979, c. 36, a. 29; 1985, c. 27, a. 45; 1992, c. 27, a. 37;

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ANNEXE 6
EXTRAIT DE LA LOI SUR LAMNAGEMENT ET LURBANISME

LOI SUR L'AMNAGEMENT ET L'URBANISME L.R.Q., c. A-19.1. 118. Contenu. Ce rglement de construction peut contenir des dispositions sur un ou plusieurs des objets suivants : 1 rglementer les matriaux employer dans la construction et la faon de les assembler; 2 tablir des normes de rsistance, de salubrit et de scurit ou d'isolation de toute construction; 2.1 rgir les lments de fortification ou de protection d'une construction selon l'usage qui y est permis, les prohiber lorsque leur utilisation n'est pas justifie eu gard cet usage et prescrire, dans ce dernier cas, la reconstruction ou la rfection de toute construction existante la date d'entre en vigueur du rglement, dans le dlai qui y est prescrit et qui ne doit pas tre infrieur 6 mois, pour qu'elle soit rendue conforme ce rglement; 3 ordonner que la reconstruction ou la rfection de tout btiment dtruit ou devenu dangereux ou ayant perdu au moins la moiti de sa valeur par suite d'un incendie ou de quelque autre cause soit effectue en conformit avec les rglements en vigueur au moment de cette reconstruction ou rfection. Recueil de normes de construction. Le conseil peut dcrter dans le rglement de construction que tout ou partie d'un recueil de normes de construction dj existant constitue tout ou partie du rglement. Il peut prvoir que les amendements apports ce recueil ou sa partie pertinente aprs l'entre en vigueur du rglement font galement partie de celui-ci, sans qu'il doive adopter un rglement pour dcrter l'application de chaque amendement ainsi apport. Un tel amendement entre en vigueur sur le territoire de la municipalit la date que le conseil dtermine par rsolution; le secrtaire-trsorier de la municipalit donne avis public de l'adoption de cette rsolution conformment la loi qui rgit la municipalit. Le recueil ou la partie de celui-ci qui est applicable est joint au rglement et en fait partie. 1979, c. 51, a. 118; 1997, c. 51, a. 1. 1982, c. 63, a. 96; 1993, c. 3, a. 58; 1996, c. 2, a. 51; Le conseil d'une municipalit peut adopter un rglement de construction pour l'ensemble ou une partie de son territoire.

103

ANNEXE 7
EXTRAITS DE LA LOI SUR LA QUALIT DE LENVIRONNEMENT

LOI SUR LA QUALIT DE LENVIRONNEMENT L.R.Q., c. Q-2. SECTION VIII LA SALUBRIT DES IMMEUBLES ET DES LIEUX PUBLICS Normes de salubrit. 71. Nul ne peut offrir en location, louer ni permettre l'occupation d'un immeuble dont l'tat n'est pas conforme aux normes de salubrit dfinies par rglement du gouvernement. 1972, c. 49, a. 71. Enqute. 76. Toute municipalit est autorise faire effectuer toute enqute par ses officiers pour rechercher s'il se trouve dans un immeuble des nuisances ou des causes d'insalubrit. Le cas chant, elle peut faire procder l'assainissement ncessaire en la manire prvue aux articles 80 83. 1972, c. 49, a. 76; 1986, c. 95, a. 274. Visite d'un immeuble. 76.1. Aux fins d'une enqute, l'officier peut entrer, toute heure raisonnable, dans un immeuble et l'inspecter pour vrifier s'il s'y trouve des nuisances ou des causes d'insalubrit. Identification. Sur demande, l'officier doit s'identifier et exhiber le certificat, dlivr par la municipalit, attestant sa qualit. 1986, c. 95, a. 275. 77. Toute personne qui constate l'existence d'une nuisance ou d'une cause d'insalubrit dans un immeuble, peut adresser une plainte cet effet la municipalit sur le territoire de laquelle l'immeuble est situ. 1972, c. 49, a. 77; 1996, c. 2, a. 835. Enqute. 78. Sur rception de la plainte, la municipalit doit faire procder une enqute.

1972, c. 49, a. 78; 1986, c. 95, a. 276.

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Pouvoirs des enquteurs. 79. Le gouvernement peut dsigner les municipalits dont les enquteurs possdent, l'gard des enqutes prvues aux articles 76 et 78, les pouvoirs qui sont confrs un commissaire nomm en vertu de la Loi sur les commissions d'enqute (chapitre C-37) aux fins de contraindre les tmoins comparatre et rpondre, sauf le pouvoir d'imposer une peine d'emprisonnement. 1972, c. 49, a. 79; 1990, c. 4, a. 730; 1992, c. 61, a. 494. Mise en demeure. 80. Lorsque, la suite d'une plainte ou des constatations de ses officiers, la municipalit a reconnu qu'il existe dans un immeuble une nuisance ou une cause d'insalubrit, elle fait parvenir une mise en demeure au propritaire ou l'occupant de l'immeuble, lui enjoignant de la faire disparatre ou de faire les travaux ncessaires pour empcher qu'elle ne se rpte, et ce, dans un dlai qu'elle dtermine. 1972, c. 49, a. 80. Ordonnance de la Cour. 81. Si la mise en demeure dont il est question l'article 80 n'est pas suivie d'effet dans le dlai qui y est mentionn, un juge de la Cour suprieure sigeant dans le district o l'immeuble est situ, peut, sur requte prsente mme en cours d'instance, enjoindre au propritaire ou l'occupant de l'immeuble de prendre les mesures requises pour faire disparatre la nuisance ou la cause d'insalubrit dans un dlai qu'il dtermine ou empcher qu'elle ne se rpte, et ordonner, qu' dfaut de ce faire dans le dlai prescrit, la municipalit pourra ellemme prendre les mesures requises aux frais du propritaire et de l'occupant. Propritaire inconnu. Lorsque le propritaire et l'occupant de l'immeuble sont inconnus, introuvables ou incertains, le juge peut autoriser le requrant prendre, sur-le-champ, les mesures requises pour remdier la situation et en rclamer le cot du propritaire ou de l'occupant. Cots. Ces frais ou ces cots sont assimils des taxes municipales. 1972, c. 49, a. 81.

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Ordonnance de la Cour. 82. Lorsqu'un immeuble est dans un tat srieux d'insalubrit ou est dtrior au point de devenir inhabitable ou irrparable et constitue une menace pour la sant ou la scurit des personnes, un juge de la Cour suprieure sigeant dans le district o l'immeuble est situ peut, sur requte de la municipalit prsente mme en cours d'instance et entendue par prfrence, ordonner l'vacuation de l'immeuble, en interdire l'entre, en ordonner la dmolition ou enjoindre au propritaire ou l'occupant de prendre les mesures requises pour assainir les lieux dans un dlai qu'il dtermine et ordonner, qu' dfaut de ce faire dans le dlai prescrit, le requrant pourra lui-mme prendre les mesures requises aux frais du propritaire et de l'occupant. Dispositions applicables. Les deux derniers alinas de l'article 81 s'appliquent mutatis mutandis. 1972, c. 49, a. 82. Piscine. 83. Lorsque, aprs enqute, une piscine, une plage ou tout autre lieu de baignade est considr une menace pour la sant, la municipalit doit en interdire l'accs jusqu' ce que ces lieux aient t assainis. 1972, c. 49, a. 83. Pouvoirs. 84. Les fonctionnaires viss aux articles 119 et 120 peuvent, partout au Qubec, exercer les pouvoirs attribus aux municipalits ou leurs officiers aux articles 76, 76.1, 78 et 80. Suite l'intervention d'un tel fonctionnaire, le ministre peut prsenter une requte selon les articles 81 ou 82. 1972, c. 49, a. 84; 1988, c. 49, a. 38. Territoires non organiss. 85. Le ministre applique la prsente section dans les territoires non organiss. 1978, c. 64, a. 27; 1979, c. 49, a. 33; 1986, c. 95, a. 277;

1972, c. 49, a. 85; 1979, c. 49, a. 33; 1988, c. 49, a. 38. Devoirs. 86. Sans restreindre les pouvoirs du ministre cet gard, il est du devoir des municipalits d'excuter et de faire excuter tout rglement du gouvernement adopt en vertu de la prsente loi qui dicte que tel rglement ou certains articles

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de ce rglement sont appliqus par toutes les municipalits, par une certaine catgorie de municipalits ou par une ou plusieurs municipalits, sauf si un rglement municipal portant sur les matires vises dans les rglements susmentionns a t approuv conformment l'article 124. Aucun permis de construction, de rparation ou d'agrandissement ne peut tre dlivr par une municipalit si le projet de construction, de rparation ou d'agrandissement n'est pas en tous points conforme tels rglements. 1972, c. 49, a. 86; 1997, c. 43, a. 875. Rglements. 87. Le gouvernement peut adopter des rglements : 1978, c. 64, a. 28; 1979, c. 49, a. 33; 1988, c. 49, a. 15;

a) pour prescrire les normes de salubrit et d'hygine applicables toute catgorie d'immeubles dj occups ou devant l'tre des fins rsidentielles, commerciales, industrielles, agricoles, municipales ou scolaires de mme qu' l'usage de tous appareils, quipements ou vhicules destins l'une de ces fins, l'exception des normes de salubrit et d'hygine destines protger le travailleur et prescrites en vertu de la Loi sur la sant et la scurit du travail (chapitre S-2.1); b) pour dterminer les conditions de salubrit des maisons et des cours et les normes d'occupation des logements et autres habitations; c) pour rglementer, l'gard de l'ensemble ou de toute partie du territoire du Qubec, la construction, l'utilisation des matriaux, la localisation, la relocalisation et l'entretien des installations septiques et des lieux d'aisance individuels et communs, des gouts privs, drains et puisards et autres installations destines recevoir ou liminer les eaux uses, pour interdire la construction de certaines catgories de btiments si la superficie ou d'autres caractristiques du terrain ne permettent pas de respecter les normes tablies ou si le btiment n'est pas desservi par certaines catgories de systmes d'vacuation et de traitement des eaux uses et pour prohiber les quipements non conformes; d) pour prescrire pour toute catgorie d'immeubles ou d'installations viss aux paragraphes a et c, la dlivrance d'un permis par le ministre ou par toute municipalit ou catgorie de municipalits; e) pour rglementer l'entretien des endroits publics et prendre toute mesure concernant la propret et le nettoyage de ceux-ci. 1972, c. 49, a. 87; 1978, c. 64, a. 29; 1979, c. 49, a. 33; 1979, c. 63, a. 304; 1988, c. 49, a. 38; 1996, c. 50, a. 17; 1997, c. 43, a. 875.

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ANNEXE 8
DMARCHE RELATIVE LINTERVENTION DE LINSPECTEUR MUNICIPAL

DMARCHE RELATIVE LINTERVENTION DE LINSPECTEUR MUNICIPAL Le prsent document propose une dmarche susceptible de faciliter lintervention de l'inspecteur municipal, de plus en plus sollicit pour agir dans des dossiers concernant la qualit de l'air intrieur et la salubrit d'un lieu d'habitation. Lorsque la personne formulant la plainte est le propritaire occupant du logement, l'intervention de l'inspecteur se rsume, bien souvent, guider celui-ci vers un professionnel de l'architecture ou du gnie, ou bien vers une entreprise spcialise en inspection, en rnovation ou en nettoyage. L'inspecteur peut galement informer cette personne sur la documentation pouvant l'aider dterminer la nature ou la source du problme et rgler celui-ci. Lorsqu'une plainte provient d'un locataire, l'inspecteur devrait informer ce dernier qu'il a la responsabilit premire dexiger du propritaire qu'il corrige le problme et qu'il lui offre un logement en bon tat d'habitabilit (art. 1910 du Code Civil du Qubec), dabord par avis verbal puis, si ncessaire, par crit (la mise en demeure est suggre). Une copie conforme de la mise en demeure pourra tre adresse l'inspecteur municipal afin qu'il la consigne au dossier de la proprit. Dans le cas o un propritaire ne corrigerait pas la situation juge dangereuse ou insalubre, ou comportant un tel potentiel, et que le locataire dposerait une plainte la municipalit, l'inspecteur doit procder une enqute (art. 78 de la Loi sur la qualit de l'environnement). Il peut tre opportun de rdiger un rapport d'inspection (voir lannexe 9) qui sera remis aux parties en cause. Ce rapport pourra faire office de tmoignage de l'inspecteur, si le diffrend est port devant la Rgie du logement. Il faut noter que la ville peut tablir, par rglement, une tarification approprie dans le cas o l'inspecteur serait appel tmoigner alors que son rapport eut t jug suffisant par le tribunal (article 78 de la Loi sur la Rgie du logement). De mme, selon larticle 62 du Code de procdure pnale (L.R.Q., c. C-25.1) : 62. Le constat dinfraction ainsi que tout rapport dinfraction, dont la forme est prescrite par rglement, peut tenir lieu du tmoignage, fait sous serment, de lagent de la paix ou de la personne charge de lapplication dune loi qui a dlivr le constat ou rdig le rapport, sil atteste sur le constat ou le rapport quil a lui-mme constat les faits qui y sont mentionns. Si la rglementation en vigueur dans sa municipalit prcise des normes minimales d'habitabilit des logements, l'inspecteur pourrait conclure l'insalubrit d'un logement ne rpondant pas ces normes. Si l'inspection permet de constater un manquement un rglement municipal concernant les nuisances, l'habitabilit des logements ou la construction, une mise en demeure exigeant que les travaux appropris soient effectus peut tre adresse au propritaire par linspecteur.

113

Lorsqu'il existe dans le logement une cause d'insalubrit ou une nuisance telle qu'elle puisse mettre en danger, de l'avis clair de l'inspecteur ou d'un expert (ex. : mdecin traitant, CLSC, Direction rgionale de la sant publique, service des incendies, etc.), la sant ou la scurit des rsidants (voir les sections 1.2 1.4) et que la mise en demeure nest pas suivie deffet dans le dlai, la municipalit pourrait demander la Cour suprieure qu'elle dclare ce logement insalubre. Il est important de prciser qu'en vertu de la Loi sur la Rgie du Logement, cet organisme a une comptence exclusive pour entendre toute demande relative au bail d'un logement et pour trancher les litiges entre propritaires et locataires. Dans ses conclusions, l'inspecteur doit agir prudemment lorsqu'il fait rapport sur l'tat de salubrit d'un logement ou sur le fait que ledit logement puisse tre impropre l'habitation. La municipalit peut aussi mettre en demeure le propritaire de faire disparatre la cause du problme ou de faire les travaux ncessaires pour empcher que la situation ne se rpte, et ce, dans un dlai qu'elle dtermine (art. 80 de la Loi sur la qualit de l'environnement). Une plainte pour insalubrit peut galement provenir d'un propritaire et mettre en cause le comportement inappropri d'un locataire. Il peut s'agir d'un logement laiss l'abandon ou en tat de trs grande malpropret. Le logement peut aussi prsenter des odeurs nausabondes ou infectes, de la vermine ou des contaminants qui affectent la qualit de lair dans l'immeuble ou nuisent l'occupation paisible des logements voisins. Plac devant une telle situation, un inspecteur recommandera au propritaire daviser le locataire verbalement et ensuite par crit (la mise en demeure est suggre) pour rgler la situation. Le propritaire pourra aussi prendre les actions appropries devant la Rgie du logement, comme pour le cas du locataire ci-avant dcrit. Un rapport d'inspection peut tre remis aux deux parties. S'il y a bris de proprit, le propritaire pourra envisager une poursuite civile, qui ne relve pas des comptences de la municipalit. Il faut noter que la lecture des documents suivants pourrait tre trs utile l'inspecteur et laider rdiger son rapport d'inspection :

Guide d'assainissement de l'air LNH 5969/SCHL L'air et l'humidit - problmes et solutions LNH 5969/SCHL Inspection, diagnostic et traitement d'un sous-sol humide LNH 6542/SCHL

En plus dtre utiles linspecteur, ces publications peuvent tre recommandes aux demandeurs titre de sources dinformation. Il est noter que des publications gratuites (voir la section 3) peuvent tre obtenues en quantit auprs de la SCHL et tre remises aux citoyens loccasion des visites des inspecteurs ou sur demande tlphonique.

114

ANNEXE 9
RAPPORT TYPE DINSPECTION LUSAGE DE LINSPECTEUR MUNICIPAL

Note : ce rapport peut tre adapt aux besoins de lutilisateur

MUNICIPALIT DE
____________________________________ Salubrit des logements rsidentiels No du dossier : Section A Identification
1. Demandeur-plaignant : Adresse: Code Postal : 2. Intim : Adresse: Code Postal : (bur.) : Tl. (rs.) : (bur.) : Tl. (rs.) : RAPPORT D'INSPECTION

3. Le demandeur-plaignant est : propritaire

[ ou locataire [ du logement mis en cause

Section B Plainte

4. La plainte a t porte l'attention de la Ville le

5. Le problme soulev est le suivant (utiliser l'annexe B au besoin) :

117

6. Lintim a-t-il t avis du problme par le demandeur-plaignant ? OUI : date : / / avis verbal

avis crit

mise en demeure G

NON : G

7. Un dossier a t ouvert la Rgie du logement :

ouiG

nonG

Note : Conformment l'article 62 du Code de procdure pnale et l'article 78 de la Loi sur la Rgie du logement, ce rapport d'inspection peut tenir lieu de tmoignage. La municipalit de rclamera des frais de $ toute partie qui rclame le tmoignage de l'inspecteur alors que de l'avis du tribunal, le rapport d'inspection aurait t suffisant.

Section C Habitat

8. Environnement :

G G G G

Secteur urbain/dense Banlieue Secteur rural/agricole Proximit d'une entreprise

Services :

Gaqueduc Ggout sanitaire Ggout pluvial

polluante; prciser :
9. Cochez les caractristiques qui s'appliquent l'emplacement (terrain) :

G G G G

Puits priv ou installation septique Endroit ombrag ou fortement bois Prsence d'une masse d'eau proximit (rivire, lac, marais, etc.) Les eaux de surface (ruissellement, gouttires, etc.) ne sont pas draines loin des fondations

118

10. Date approximative de la construction de l'habitation :

G aprs 1974

G entre 1945 et 1974

G entre 1920 et 1944

an

G avant 1920

Des rnovations majeures ont t ralises il y a

11. Type d'habitation :

G G G

Unifamiliale ou bifamiliale Jumele ou en range Multifamiliale (6 logements ou moins)

G G G

Multifamiliale (plus de 6 logements) Immeuble avec ascenseur Autre :

12. Cochez les caractristiques qui s'appliquent au btiment :

G Il y a des traces d'accumulation d'eau dans les margelles G Les murs de fondation sont fissurs G Le sous-sol n'est pas isol (intrieur ou extrieur) G L'tat apparent de la structure est le suivant :  G
bon

moyen

dtrior

Prciser :

         G Il y a dj eu une inondation ou un refoulement des gouts au sous-sol G Il existe un puisard ouvert (apparent ou non) dans le plancher du sous-sol G Des traces d'infiltration d'eau sont apparentes
Endroit :

          G Il y a des traces d'humidit excessive dans l'entretoit (noircissement du bois, pourriture,
moisissures, etc.)

G Il y a un garage intrieur : ventil G non ventil G G Autre :

119

Section D Logement

13. Type de logement : GSous-sol GRez-de-chausse Gtage suprieur (directement sous la toiture) GAutre :

14. Cochez les caractristiques qui s'appliquent au logement :

G Les vitres sont continuellement couvertes de bue G Les fentres ne s'ouvrent pas pour assurer un bon change d'air G Les fentres ou les pices humides sont places sur le mur situ au nord G La salle de bain n'est pas munie d'une fentre ouvrante G Des garde-robes sont amnags le long des murs extrieurs G Il y a des traces de condensation sur les murs, sur le planchers, sur les plafonds ou sur
les cadrages des fentres observes (prciser :

G Des fuites d'eau apparentes provenant de la plomberie ou des quipements ont t

)

G Il y a de la moisissure (remplir l'annexe C) G Des odeurs persistantes de moisi, de terre ou d'alcool se dgagent de certaines parties
du logement

G Le logement contient de la vermine G La prise d'air extrieure du systme de chauffage ou de ventilation est situe
proximit d'une source de contamination (ex. : chemine, hotte de cuisine, sortie de la scheuse, etc.)

G Autre :

120

15. Cochez les appareils ou quipements prsents dans le logement : Les appareils ou quipements suivis dun carr sont-ils munis dune sortie d'air visible l'extrieur ?

G Systme de chauffage l'huile G Aspirateur central G Climatiseur G Dshumidificateur G changeur d'air G Hotte de cuisinire G Humidificateur G Laveuse G Pole bois ou foyer G Scheuse G Systme de chauffage air chaud G Ventilation mcanique dans la salle de bain G Autres : G G G G G

Section E Occupation

16. Nombre de personnes occupant le logement :

17. Depuis combien de temps : 18. Des occupants dclarent-ils souffrir de problmes de sant pouvant tre lis l'tat du logement ? GOui GNon Prciser :

121

19. Si oui, cochez les cases qui s'appliquent

G Les problmes sont constants

Prciser :

Les problmes sont saisonniers

G Les problmes diminuent hors du logement

20. Cochez les caractristiques qui s'appliquent

G Un mdecin a t consult

G L'un ou l'autre des occupants fume l'intrieur G Les occupants possdent un animal domestique G Il y a un aquarium dans le logement G Le logement contient une quantit importante de plantes en pot G La lessive est tendue l'intrieur G Les pices sont encombres ou dtriores G Les pices sont malpropres ou fortement empoussires G Il y a des dchets ou autres dtritus l'air libre dans le logement G Il y a des blattes (coquerelles) dans le logement G Le logement n'est pas ar rgulirement G Le bois de chauffage est entrepos l'intrieur G Les occupants exercent des activits qui affectent la qualit de l'air intrieur
Prciser :

G Autres :

Section F valuation

21. Remarques

122

22. Conclusions (utiliser l'annexe B au besoin) :

23. Un avis de non-conformit a t envoy au propritaire le

Attestation

_____________________ Signature de l'inspecteur

J'ai personnellement constat les faits mentionns dans ce rapport concernant l'tat de l'habitation et de son emplacement, le logement ainsi que son occupation. Nom et prnom (en lettres moules) :

Date :

Signature :

123

ANNEXE A Note : cette annexe peut tre utilise pour raliser un graphique titre de complment des informations inscrites aux sections C et D

ANNEXE B Commentaires additionnels

124

ANNEXE C ENQUTE SUR LES MOISISSURES Murs Extrieur Sous-sol Salon Cuisine Chambre 1 Chambre 2 Chambre 3 Salle de bain Garde-robes Grenier Autre Prciser :
Surfaces totales lgres : Surfaces totales modres: Surfaces totales leves :

Plafonds

Fentres

Planchers

Temp. o C

Humidit %

Protocole d'interprtation de Sant Canada (adapt pour les besoins du prsent document)
lev : Modr : Lger : 1. aire > 3 m2 ou 32 pi2 (ex. : feuille de gypse de 4 pi x 8 pi) aire < 3 m2 ou 32 pi2 aire < 0,3 m2 ou 3,2 pi2 (ex. : environ 1,5 pi x 2 pi) Les travaux de nettoyage et de dsinfection peuvent tre effectus par les occupants car les surfaces touches mesurent de 3 30 pieds carrs. Une recherche des causes et des travaux appropris sont ncessaires. Cela peut ncessiter l'enlvement de certaines parties de murs ou de plafonds et exiger que des mesures de protection appropries soient prises lors des travaux. Les dimensions des surfaces lgres ou modres devraient tre additionnes et considres comme des SURFACES TOTALES LEVES si la croissance de moisissures est associe d'importantes fuites ou infiltrations d'eau ou une inondation ayant eu lieu antrieurement ou depuis peu, et quon souponne des surfaces caches dtre contamines. Les travaux d'enlvement, de nettoyage et de dsinfection devraient tre effectus par des personnes comptentes car les surfaces touches sont de plus de 30 pieds carrs, ce qui peut ncessiter l'enlvement de certaines parties de murs ou de plafonds et exiger que des mesures de protection appropries soient prises lors des travaux.

Les dimensions des surfaces lgres devraient tre additionnes et considres comme des SURFACES TOTALES LGRES si la croissance de moisissures se fait en surface seulement et si les causes suspectes sont en relation avec l'humidit relative leve, le tout associs un entretien insuffisant des lieux, l'entreposage de bois de chauffage l'intrieur de la maison, etc. Les travaux de nettoyage et de dsinfection peuvent 3. tre effectus par les occupants car les surfaces touches sont de moins de 3 pieds carrs. Il s'agit d'utiliser un mlange d'eau et d'eau de Javel (proportion 4:1) auquel on ajoute un peu de dtergent vaisselle. Il faut viter de mlanger de leau de Javel avec des produits base dammoniac, comme le Fantastik , car des ractions chimiques nocives peuvent se produire. La solution est applique sur la surface affecte et rince grande eau aprs 15 minutes. Il est recommand de porter des gants et de bien ventiler pendant le nettoyage.

2.

Les dimensions des surfaces lgres ou modres devraient tre additionnes et considres comme des SURFACES TOTALES MODRES si la croissance de moisissures est associe des fuites d'eau (robinets, viers, bains), des infiltrations d'eau entre les murs (toit qui coule) ou une condensation extrme sur certains murs mal isols.

125

ANNEXE 10
LETTRES TYPES DESTINES AUX PARTIES (PROPRITAIRE OU LOCATAIRE)
LETTRES POUVANT ACCOMPAGNER LE RAPPORT DINSPECTION

MUNICIPALIT DE _____________________________
Nom du propritaire Adresse Objet : Rapport d'inspection avis au propritaire Logement situ au (adresse du logement) Dossier (numro du dossier)

Madame, Monsieur, Nous vous transmettons copie d'un rapport d'inspection produit pour le logement mentionn plus haut. Ce logement a t inspect le . Ledit rapport pourra tre dpos la Rgie du logement par l'une ou l'autre des parties, soit le locataire ou le propritaire du logement. Il tiendra alors lieu de tmoignage de l'inspecteur qui a constat les faits. Sans gard aux procdures lgales qui pourraient tre prises par le locataire devant la Rgie du logement, vous tes tenu deffectuer les travaux suivants :

Les travaux devront tre termins avant le . Si vous neffectuez pas les travaux exigs dans les dlais accords, des procdures lgales pourront tre entreprises contre vous sans autre pravis. Comptant sur votre collaboration, je vous pris dagrer, Madame, Monsieur, l'expression de mes salutations distingues.

Inspecteur c.c. au locataire

129

MUNICIPALIT DE _____________________________
Nom du locataire Adresse Objet : Rapport d'inspection avis au locataire Logement situ au (adresse du logement) Dossier (numro du dossier)

Madame, Monsieur, Nous vous transmettons copie d'un rapport d'inspection produit pour le logement mentionn plus haut. Ce logement a t inspect le . Ledit rapport pourra tre dpos la Rgie du logement par l'une ou l'autre des parties, soit le locataire ou le propritaire du logement. Il tiendra alors lieu de tmoignage de l'inspecteur qui a constat les faits. Sans gard aux procdures lgales qui pourraient tre prises par le propritaire devant la Rgie du logement, vous tes tenu de remdier aux situations suivantes :

Ces mesures devront avoir t prises d'ici le . Si vous ne remdiez pas la situation dans les dlais accords, des procdures lgales pourront tre entreprises contre vous sans autre pravis. Comptant sur votre collaboration, je vous pris dagrer, Madame, Monsieur, mes salutations distingues.

Inspecteur

c.c. au propritaire

130

ANNEXE 11
LETTRES TYPES DESTINES LINTIM (PROPRITAIRE OU LOCATAIRE)

LETTRES POUVANT TRE UTILISES PAR LINSPECTEUR MUNICIPAL APRS LA RCEPTION DUNE PLAINTE

MUNICIPALIT DE _____________________________
Nom du propritaire Adresse Objet : Rception d'une plainte avis au propritaire Dossier (numro du dossier)

Madame, Monsieur, Rcemment, une plainte a t dpose au Service de l'urbanisme de notre municipalit concernant la salubrit d'un logement situ au . Cette plainte a t rdige par loccupant dudit logement, (nom de loccupant), et porte sur les lments suivants :

Cette situation, si elle est fonde, pourrait contrevenir aux rglements municipaux qui concernent la salubrit des logements. Nous vous recommandons de corriger ou de faire corriger ladite situation d'ici le . Si vous ne faites pas disparatre la ou les causes d'insalubrit reproches, un inspecteur pourra constater l'infraction et entreprendre les procdures lgales qui simposent. Pour toute information complmentaire, vous pouvez communiquer avec le soussign . au numro de tlphone suivant : ( ) Comptant sur votre collaboration, je vous prie d'agrer, Madame, Monsieur, lexpression de mes sentiments distingus.

Inspecteur

133

MUNICIPALIT DE _____________________________
Nom du locataire Adresse

Objet : Rception d'une plainte avis au locataire Dossier (numro du dossier)

Madame, Monsieur, Rcemment, une plainte a t dpose au Service de l'urbanisme de notre municipalit concernant la salubrit dun logement situ au . Cette plainte a t rdige par le propritaire dudit logement, (nom du propritaire), et porte sur les lments suivants :

Cette situation, si elle est fonde, pourrait contrevenir aux rglements municipaux qui concernent la salubrit des logements. Nous vous recommandons de corriger ou de faire corriger la dite situation d'ici le . Si vous ne faites pas disparatre la ou les causes d'insalubrit reproches, un inspecteur pourra constater l'infraction et entreprendre les procdures lgales qui simposent. Pour toute information complmentaire, vous pouvez communiquer avec le soussign . au numro de tlphone suivant : ( )Comptant sur votre collaboration, je vous prie d'agrer, Madame, Monsieur, lexpression de mes sentiments distingus.

Inspecteur

134

ANNEXE 12
LETTRES TYPES DESTINES AU DEMANDEUR PLAIGNANT (PROPRITAIRE OU LOCATAIRE)
LETTRES POUVANT TRE UTILISES PAR LINSPECTEUR MUNICIPAL POUR CONFIRMER LA RCEPTION ET LE SUIVI DE LA PLAINTE

MUNICIPALIT DE _____________________________
Nom du locataire Adresse Objet : Rception d'une plainte accus rception au locataire Dossier (numro de dossier)

Madame, Monsieur, Rcemment, vous avez dpos une plainte au Service de l'urbanisme de notre municipalit concernant la salubrit de votre logement. Cette situation, si elle est fonde, pourrait constituer une infraction aux rglements municipaux. Nous avons recommand au propritaire de corriger la situation que vous nous avez dcrite d'ici le . l'chance de ce dlai, si la situation n'est pas corrige, vous pourrez nous en informer en retournant cette lettre dment signe et date l'attention du Service de l'urbanisme. Nous dciderons alors de la procdure prendre pour le rglement de la plainte. Pour toute information complmentaire, vous pouvez communiquer avec le soussign au numro ( ), en prenant soin de prciser le numro du dossier. Veuillez agrer, Madame, Monsieur, l'expression de mes sentiments distingus.

Inspecteur -----------------------------------------------------------------------------------------------------------La situation dcrite plus haut n'a pas t corrige. Signature du plaignant : Date :

137

MUNICIPALIT DE _____________________________
Nom du propritaire Adresse

Objet : Rception d'une plainte accus rception au propritaire Dossier (numro du dossier)

Madame, Monsieur, Rcemment, vous avez dpos une plainte au Service de l'urbanisme de notre municipalit concernant la salubrit dun logement situ au . Cette situation, si elle est fonde, pourrait constituer une infraction aux rglements municipaux. Nous avons recommand au locataire de remdier la situation que vous nous avez dcrite d'ici le . l'chance de ce dlai, si la situation n'est pas corrige, vous pourrez nous en informer en retournant cette lettre dment signe et date l'attention du Service de l'urbanisme. Nous dciderons alors de la procdure prendre pour le rglement de la plainte. Pour toute information complmentaire, vous pouvez communiquer avec le soussign au numro ( ), en prenant soin de prciser le numro du dossier. Veuillez agrer, Madame, Monsieur, l'expression de mes sentiments distingus.

Inspecteur -----------------------------------------------------------------------------------------------------------La situation dcrite plus haut n'a pas t corrige. Signature du plaignant : Date :

138

ANNEXE 13
EXTRAITS DU CODE CIVIL DU QUBEC

CODE CIVIL DU QUBEC

L.Q. 1991, c. 64. 1854. Le locateur est tenu de dlivrer au locataire le bien lou en bon tat de rparation de toute espce et de lui en procurer la jouissance paisible pendant toute la dure du bail. Il est aussi tenu de garantir au locataire que le bien peut servir l'usage pour lequel il est lou, et de l'entretenir cette fin pendant toute la dure du bail. 1991, c. 64, a. 1854. 1857. Le locateur a le droit de vrifier l'tat du bien lou, d'y effectuer des travaux et, s'il s'agit d'un immeuble, de le faire visiter un locataire ou un acqureur ventuel; il est toutefois tenu d'user de son droit de faon raisonnable. 1991, c. 64, a. 1857. 1862. Le locataire est tenu de rparer le prjudice subi par le locateur en raison des pertes survenues au bien lou, moins qu'il ne prouve que ces pertes ne sont pas dues sa faute ou celle des personnes qui il permet l'usage du bien ou l'accs celui-ci. Nanmoins, lorsque le bien lou est un immeuble, le locataire n'est tenu des dommages-intrts rsultant d'un incendie que s'il est prouv que celui-ci est d sa faute ou celle des personnes qui il a permis l'accs l'immeuble. 1991, c. 64, a. 1862. 1863. L'inexcution d'une obligation par l'une des parties confre l'autre le droit de demander, outre des dommages-intrts, l'excution en nature, dans les cas qui le permettent. Si l'inexcution lui cause elle-mme ou, s'agissant d'un bail immobilier, aux autres occupants, un prjudice srieux, elle peut demander la rsiliation du bail. L'inexcution confre, en outre, au locataire le droit de demander une diminution de loyer; lorsque le tribunal accorde une telle diminution de loyer, le locateur qui remdie au dfaut a nanmoins le droit au rtablissement du loyer pour l'avenir. 1991, c. 64, a. 1863. 1865. Le locataire doit subir les rparations urgentes et ncessaires pour assurer la conservation ou la jouissance du bien lou.

141

Le locateur qui procde ces rparations peut exiger l'vacuation ou la dpossession temporaire du locataire, mais il doit, s'il ne s'agit pas de rparations urgentes, obtenir l'autorisation pralable du tribunal, lequel fixe alors les conditions requises pour la protection des droits du locataire. Le locataire conserve nanmoins, suivant les circonstances, le droit d'obtenir une diminution de loyer, celui de demander la rsiliation du bail ou, en cas d'vacuation ou de dpossession temporaire, celui d'exiger une indemnit. 1991, c. 64, a. 1865. 1866. Le locataire qui a connaissance d'une dfectuosit ou d'une dtrioration substantielles du bien lou, est tenu d'en aviser le locateur dans un dlai raisonnable. 1991, c. 64, a. 1866 Pour les articles 1910, 1911, 1913, 1914 : voir la section 2.4.1 du prsent guide. 1914. Le locataire peut refuser de prendre possession du logement qui lui est dlivr s'il est impropre l'habitation; le bail est alors rsili de plein droit. 1991, c. 64, a. 1914. 1915. Le locataire peut abandonner son logement s'il devient impropre l'habitation. Il est alors tenu d'aviser le locateur de l'tat du logement, avant l'abandon ou dans les dix jours qui suivent. Le locataire qui donne cet avis est dispens de payer le loyer pour la priode pendant laquelle le logement est impropre l'habitation, moins que l'tat du logement ne rsulte de sa faute. 1991, c. 64, a. 1915. 1916. Ds que le logement redevient propre l'habitation, le locateur est tenu d'en aviser le locataire, si ce dernier l'a avis de sa nouvelle adresse; le locataire est alors tenu, dans les dix jours, d'aviser le locateur de son intention de rintgrer ou non le logement. Si le locataire n'a pas avis le locateur de sa nouvelle adresse ou de son intention de rintgrer le logement, le bail est rsili de plein droit et le locateur peut consentir un bail un nouveau locataire. 1991, c. 64, a. 1916.

142

1917. Le tribunal peut, l'occasion de tout litige relatif au bail, dclarer, mme d'office, qu'un logement est impropre l'habitation; il peut alors statuer sur le loyer, fixer les conditions ncessaires la protection des droits du locataire et, le cas chant, ordonner que le logement soit rendu propre l'habitation. 1991, c. 64, a. 1917. 1918. Le locataire peut requrir du tribunal qu'il enjoigne au locateur d'excuter ses obligations relativement l'tat du logement lorsque leur inexcution risque de rendre le logement impropre l'habitation. 1991, c. 64, a. 1918. 1972. Le locateur ou le locataire peut demander la rsiliation du bail lorsque le logement devient impropre l'habitation. 1991, c. 64, a. 1972. 1975. Le bail est rsili de plein droit lorsque, sans motif, un locataire dguerpit en emportant ses effets mobiliers; il peut tre rsili, sans autre motif, lorsque le logement est impropre l'habitation et que le locataire l'abandonne sans en aviser le locateur. 1991, c. 64, a. 1975

143

ANNEXE 14
EXTRAITS DE LA LOI SUR LA RGIE DU LOGEMENT

LOI SUR LA RGIE DU LOGEMENT L.R.Q., c. R-8.1.

Visite des lieux, expertise ou inspection. 68. Le rgisseur peut visiter les lieux ou ordonner une expertise ou une inspection, par une personne qualifie qu'il dsigne, pour l'examen et l'apprciation des faits relatifs au litige. Sauf si le rgisseur intervient en vertu de l'article 55, une visite du logement ne peut alors avoir lieu avant neuf heures et aprs vingt et une heures. Identification de l'inspecteur. Un inspecteur doit s'identifier avant de procder une inspection. Procdure. La procdure applicable une expertise est celle que dtermine le rgisseur. 1979, c. 48, a. 68. Accs au logement. 69. Le locataire ou le locateur est tenu de donner accs au logement ou l'immeuble un rgisseur, un expert ou un inspecteur de la Rgie qui agit en vertu de l'article 68. 1979, c. 48, a. 69. Outrage au tribunal. 112. Quiconque refuse de se conformer une ordonnance de la Rgie autre que celle prvue par l'article 1973 du Code civil commet un outrage au tribunal. Amende. Toutefois, si le contrevenant refuse de se conformer une ordonnance prvue par l'article 55 ou par l'article 1918 du Code civil, l'amende est d'au moins 5 000 $ et d'au plus 25 000 $. 1979, c. 48, a. 112; 1992, c. 61, a. 514; 1999, c. 40, a. 247.

147

Infraction et peine. 113. Quiconque contrevient l'article 69 et aux articles 1899, 1904, 1913, 1919, 1921, 1930, 1931, 1935 et 1970 du Code civil commet une infraction et est passible d'une amende d'au moins 125 $ et d'au plus 1 225 $ s'il s'agit d'une personne autre qu'une personne morale et d'au moins 250 $ et d'au plus 2 450 $ s'il s'agit d'une personne morale. 1979, c. 48, a. 113; 1990, c. 4, a. 761; 1991, c. 33, a. 117; 1999, c. 40, a. 247.

148

ANNEXE 15
EXTRAIT DU RGLEMENT SUR LA PROCDURE DEVANT LA RGIE DU LOGEMENT

RGLEMENT SUR LA PROCDURE DEVANT LA RGIE DU LOGEMENT c. R-8.1, r. 5 Loi sur la Rgie du logement (L.R.Q., c. R-8.1, a. 85) 3. Visite des lieux et expertise 40. Le rgisseur qui dcide de visiter les lieux, informe les parties du moment o il s'y rendra pour leur permettre d'tre prsentes. 92-11-23, a. 40. Dcision 41. Le rgisseur qui ordonne une expertise ou une inspection des lieux, doit ajourner l'audience jusqu' la production du rapport de l'expert ou de l'inspecteur. La Rgie fait parvenir copie de ce rapport aux parties et les reconvoque en audience pour les entendre sur le rapport. 92-11-23, a. 41.

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ANNEXE 16
ASSOCIATIONS, COMITS ET REGROUPEMENTS DE LOCATAIRES DU QUBEC

Associations, comits et regroupements de locataires du Qubec

Note : La prsente liste est fournie titre indicatif. Les donnes qui y sont inscrites proviennent en grande partie du Rpertoire des organismes communautaires subventionns (SHQ, 1998). Le lecteur doit prendre note que certains renseignements pourraient avoir chang depuis la parution du prsent guide.

Action Dignit de Saint-Lonard 5540, Jarry Est Saint-Lonard (Qc) H1P 1T9 Tl. : (514) 251-2874 Association des locataires de lle-des-Surs 40, Place-du-Commerce, C.P. 63008 le-des-Surs, Verdun (Qc) H3E 1V6 Tl. : (514) 761-1003 Association des locataires des Bois-Francs inc. 59, rue Monfette, bureau 212 Victoriaville (Qc) G6P 1J8 Tl. : (819) 758-3673 Association des locataires de Villeray 7378, rue Lajeunesse, bureau 213 Montral (Qc) H2R 2H8 Tl. : (514) 270-6703 Comit BAILS dHochelaga-Maisonneuve 2570, rue Nicolet, local 312 Montral (Qc) H1W 3L5 Tl. : (514) 522-1817 Comit daction des citoyens et citoyennes de Verdun (CACV), Le 3972, rue de Verdun Verdun (Qc) H4G 1K9 Tl. : (514) 769-2228 Comit logement Bordeaux-Cartierville 2005, rue Victor-Dor, local 219 Montral (Qc) H3M 1S4 Tl. : (514) 331-2448 Comit logement Montrgie 445, boul. Sainte-Foy, bureau 201 Longueuil (Qc) J4J 1X9 Tl. : (450) 670-5080 Comit du logement du Plateau-Mont-Royal 4450, rue Saint-Hubert, bureau 3328 Montral (Qc) H2J 2W9 Tl. : (514) 527-3495 Comit SOS logement Beauharnois 525, Ellice, suite 2 Beauharnois (Qc) J6N 1X8 Tl. : (450) 225-3772

Association des locataires de HLM de lOutaouais 60, Carillon Hull (Qc) J8X 2N9 Tl. : (819) 778-1874 Association des locataires de Thetford Mines 37, rue Notre-Dame Sud, suite 101 Thetford-Mines (Qc) G6G 1J1 Tl. : (418) 338-5669 Association des locataires des Habitations Jeanne-Mance 100, boul. De Maisonneuve Est, bureau 2014 Montral (Qc) H2X 1J8 Tl. : (514) 845-6394 Bureau danimation et dinformation logement du Qubec mtropolitain (BAIL) 570, rue du Roy Qubec (Qc) G1K 2X2 Tl. : (418) 523-6177 Comit daction de Parc-Extension 7745, avenue Champagneur, bureau 102 Montral (Qc) H3N 2K2 Tl. : (514) 278-6028 Comit des citoyens du quartier Saint-Sauveur 301, rue Carillon Qubec (Qc) G1K 5B3 Tl. : (418) 529-6158 Comit logement Centre-Sud de Montral 1710, Beaudry, local 2.6 Montral (Qc) H2L 3E7 Tl. : (514) 521-5992 Comit logement de la Petite Patrie 6747, rue Saint-Denis Montral (Qc) H2S 2S3 Tl. : (514) 272-9006 Comit logement Rosemont e 5095, 9 Avenue, local 103 Montral (Qc) H1Y 2J3 Tl. : (514) 597-2581

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Associations, comits et regroupements de locataires du Qubec (suite)

Comit logement de Valleyfield 102, rue du March Salaberry-de-Valleyfield (Qc) J6T 1P7 Tl. : (450) 377-3060 Conseil communautaire Notre-Dame-de-Grce 6580, rue Sherbrooke Ouest Montral (Qc) H4B 1N5 Tl. : (514) 484-1471 Entraide logement Hochelaga-Maisonneuve 2570, rue Nicolet, bureau 312 Montral (Qc) H1W 3L5 Tl. : (514) 528-1634 Front daction populaire en ramnagement urbain (FRAPRU) 1215, rue de la Visitation, bureau 104 Montral (Qc) H2L 3B5 Tl. : (514) 522-1010 Habitation populaire de la Cte-Sud 200, rue du Manoir Montmagny (Qc) G5V 1G3 Tl. : (418) 248-4558 Info-Secours de lOuest de lle-de-Montral e 9540, Gouin Ouest, suite C, 2 tage Pierrefonds (Qc) H8Y 1R3 Tl. : (514) 990-0190 Mouvement dducation populaire autonome de Lanaudire (MEPAL) 144, rue Saint-Joseph Joliette (Qc) J6E 5C4 Tl. : (450) 752-1999 uvres Isidore-Ostiguy, Les 60, Carillon Hull (Qc) J8X 2N9 Tl. : (819) 778-1325 Projet dorganisation populaire dinformation et de regroupement (POPIR) Comit logement Saint-Henri 4281, rue Notre-Dame Ouest Montral (Qc) H4C 1R7 Tl. : (514) 935-4640 Comit populaire Saint-Jean-Baptiste 910, rue De La Chevrotire Qubec (Qubec) G1R 3J2 Tl. : (418) 522-0454 Entraide locataires Saint-Michel/Centre ducatif et communautaire e 4105, 47 Rue Montral (Qc) H1Z 1L6 Tl. : (514) 596-4420 Fdration des locataires dhabitations loyer modique du Qubec 1215, rue de la Visitation, bureau 104 Montral (Qc) H2L 3B5 Tl. : (514) 521-1485 Infologis de lEst de lle-de-Montral 2532, Des Ormeaux Montral (Qc) H1L 3M2 Tl. : (514) 354-7373 Housing Hotline/Info-Secours logement 4537, Hingston Montral (Qc) H4A 2K2 Tl. : (514) 488-0412 Logemenoccupe 60, rue Carillon Hull (Qc) J8X 2N9 Tl. : (819) 778-1874 Mouvement Personne DAbord du Qubec Mtropolitain 160, rue Saint-Joseph, bureau 2.2 Qubec (Qc) G1K 3A7 Tl. : (418) 524-2404 Organisation dducation et dinformation, logement de Cte-des-Neiges (IL) 3600, rue Barclay, bureau 344 Montral (Qc) H3S 1K5 Tl. : (514) 737-2866 Projet Gense (Cte-des-Neiges) 5940, avenue Victoria Montral (Qc) H3W 2R8 Tl. : (514) 738-2036

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Associations, comits et regroupements de locataires du Qubec (suite)

Regroupement des auberges du cur du Qubec 2000, boul. Saint-Joseph Est Montral (Qc) H1H 1E4 Tl. : (514) 523-8559 Regroupement des comits de logement et associations de locataires du Qubec (RCLALQ) 2000, boul. Saint-Joseph Est, suite 35 Montral (Qc) H2H 1E4 Tl. : (514) 521-7114 Regroupement des personnes faible revenu de la Valle de la Matapdia 333, Saint-dmond, C.P. 70 Lac-au-Saumon (Qc) G0J 1M0 Tl. : (418) 778-3233 Regroupement infologement (RIL) de Pointe Saint-Charles 2325, rue Centre, bureau 205 Montral (Qc) H3K 1J6 Tl. : (514) 932-7742 Regroupement des organismes du Montralethnique pour le logement (ROMEL) 6555, chemin de la Cte-des-Neiges, bureau 400 Montral (Qc) H3S 2A6 Tl. : (514) 341-1057 Regroupement pour les droits des personnes assistes sociales (RDAS) Mont-Laurier 648, de la Madone Mont-Laurier (Qc) J9L 1S9 Tl. : (819) 623-2948

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ANNEXE 17
ASSOCIATIONS ET REGROUPEMENTS DE CONSOMMATEURS

Associations et regroupements de consommateurs

Note : La prsente liste est fournie titre indicatif. Les donnes qui y sont inscrites proviennent en grande partie du Rpertoire des organismes communautaires subventionns (SHQ, 1998). Le lecteur doit prendre note que certains renseignements pourraient avoir chang depuis la parution du prsent guide.

Association des consommateurs pour la qualit dans la construction 2226, boul. Henri-Bourassa Est, bureau 100 Montral (Qc.) H2B 1T3 Tl. (514) 384-2013, sans frais : 1 877 MAISONS Site Web : www.consommateur.qc.ca/acqc Courriel : ACQC@consommateur.qc.ca Coalition des associations de consommateurs du Qubec 6734, boul. Monk Montral (Qc) H4E 3J1 Tl. : (514) 362-1771 Fdration des associations coopratives dconomie familiale (FACEF) du Qubec (regroupe sept ACEF rgionales) 815, avenue Laurier Est Montral (Qc) H2J 1G2 Tl. : (514) 271-7004

Fdration nationale des associations de consommateurs du Qubec (FNACQ) 1215, rue de la Visitation, bureau 103 Montral (Qc) H2L 3B5 Tl.: (514) 521-6820

Option consommateurs (anciennement ACEF Centre) 2120, rue Sherbrooke Est, bureau 604 Montral (Qc) H2K 1C3 Tl.: (514) 598-7288 Rseau de protection du consommateur Pour plus dinformation et pour les coordonnes dautres associations locales ou rgionales de consommateurs, on peut consulter le site Internet suivant : www.consommateur.qc.ca

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ANNEXE 18
ASSOCIATIONS DE PROPRITAIRES OU DE GESTIONNAIRES DHABITATIONS DU QUBEC

Associations de propritaires ou de gestionnaires dhabitations du Qubec

Note : La prsente liste est fournie titre indicatif. Les donnes qui y sont inscrites proviennent en grande partie du Rpertoire des organismes communautaires subventionns (SHQ, 1998). Le lecteur doit prendre note que certains renseignements pourraient avoir chang depuis la parution du prsent guide.

Action immobilire inc. 4160, rue Saint-Denis, bureau C Montral (Qc) H2W 2M5 Tl. : (514) 993-5919 Association des courtiers et agents immobiliers du Qubec Service des communications 6300, avenue Auteuil Brossard (Qc) J4Z 3P2 Tl. : (450) 676-4800 Association des propritaires de maison mobile de Fabreville 51-3940, boul. Dagenais Ouest Fabreville (Qc) H7R 5X9 Tl. : (450) 625-8101 Association des propritaires de Qubec e 975 A, 3 Avenue Qubec (Qc) G1L 2X2 Tl. : (418) 524-2869 Association des propritaires du Domaine de Maisons modulaires Deux-Montagnes e 500, Domaine 27 Avenue Sainte-Marthe-sur-le-Lac (Qc) J0N 1P0 Tl. : (450) 491-3759 Association des propritaires du Qubec 8350, boul. Saint-Laurent Montral (Qc) H2P 2M3 Tl. : (514) 382-9670 Association des rsidences pour retraits du Qubec 1855, rue du Havre, bureau 107 Montral (Qc) H2K 2X4 Tl. : (514) 526-3777; 1 888 440-3777 Association des syndicats de coproprit du Qubec 1440, rue Sainte-Catherine Ouest, bureau 328 Montral (Qc) H3G 1R8 Tl. : (514) 866-3557

Confdration qubcoise des coopratives dhabitation 1085, avenue De Salaberry Qubec (Qc) G1R 2V7 Tl. : (418) 648-6758 Cooprative dhabitation Place-Mozart 838, rue Mozart Belil (Qc) J3G 3G5 Tl. : (514) 467-5248

Corporation des propritaires immobiliers du Qubec inc. (CORPIQ) 1750, rue Vitr Qubec (Qc) G1J 1Z6 Tl. : (418) 529-4985 et 960, rue Sainte-Croix, bureau 108 Ville Saint-Laurent (Qc) H4L 3Y8 Tl. : (514) 748-1921 Entreprises Andrelise inc. 1995, rue Blanger Montral (Qc) H2G 1B8 Tl. : (514) 723-3777 Fdration des coopratives dhabitation de llede-Montral (FECHIM) 1000, rue Amherst, bureau 201 Montral (Qc) H2L 3K5 Tl. : (514) 843-6929 Fdration des coopratives dhabitation des Bois-Francs 248, rue Hriot Drummondville (Qc) J2C 1K1 Tl. : (819) 478-2508 Fdration Lanaudoise des coopratives dhabitation (FLACH) 144, rue Saint-Joseph, bureau 304 Joliette (Qc) J6E 5C4 Tl. : (514) 752-2603

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Associations de propritaires ou de gestionnaires dhabitations du Qubec (suite)

Fdration des coopratives dhabitation de lOutaouais (FECHO) 178, boul. Grber, suite 105 Gatineau (Qc) J8T 6Z6 Tl. : (819) 243-3717 Fdration des coopratives dhabitation du Saguenay (FECHAS) 30, rue Racine Est Chicoutimi (Qc) G7H 1P5 Tl. : (418) 543-6858 Fdration des coopratives dhabitation montrgiennes (FECHAM) 150, rue Grant, bureau 316 Longueuil (Qc) J4H 3H6 Tl. : (514) 651-5520 Fdration rgionale des Coopratives dhabitation de Qubec, Chaudire-Appalaches (FRECHAQC) 1089, avenue de Salaberry Qubec (Qc) G1R 2V7 Tl. : (418) 648-1354 Ligue des propritaires 8565, rue Saint-Denis Montral (Qc) H2P 2H4 Tl. : (514) 381-1182 Regroupement des gestionnaires de coproprit du Qubec 2250, avenue Papineau, bureau 309 Montral (Qc) H2K 4J6 Tl. : (514) 522-0785 Regroupement de propritaires dhabitations locatives de lEstrie 100, rue Belvdre Sud, bureau 300 Sherbrooke (Qc) J1H 4B5 Tl. : (819) 563-9292 Regroupement des propritaires dhabitations locatives de la Mauricie 3333, rue Sainte-Marguerite Trois-Rivires (Qc) G8Z 1X1 Tl. : (819) 375-2336

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ANNEXE 19
GROUPES DE RESSOURCES TECHNIQUES

Groupes de ressources techniques

Note : La prsente liste est fournie titre indicatif. Les donnes qui y sont inscrites proviennent en grande partie du Rpertoire des organismes communautaires subventionns (SHQ, 1998). Le lecteur doit prendre note que certains renseignements pourraient avoir chang depuis la parution du prsent guide.

Action e habitation de Qubec 108, 13 Rue Qubec (Qc) G1L 2K3 Tl. : (418) 648-1278 Atelier habitation Montral 5185, boul. Saint-Laurent Montral (Qc) H2T 1R9 Tl. : (514) 270-8488 Cit des Btisseurs 864, rue De Puyjalon Baie-Comeau (Qc) G5C 1N2 Tl. : (418) 589-6877 GRT Btir son quartier 2325, rue Centre, bureau 306 Montral (Qc) H3K 1J6 Tl. : (514) 933-2755 GRT BRICH 30, rue Racine Est, bureau 110 Chicoutimi (Qc) G7H 1P5 Tl. : (418) 543-6858 GRT de Laval 1275, rue Bousquet, app. 7 Laval (Qc) H7N 5A8 Tl. : (450) 668-1619 GRT en habitation de Sorel 176, rue Limoges Sorel (Qc) J3P 1T6 Tl. : (450) 742-0183 GRT habitation Lvy 52, cte du Passage Lvis (Qc) G6V 5S7 Tl. : (418) 833-6652 Groupe alternative logement de Saint-Jean 125, rue Jacques-Cartier Nord, bureau 5 Saint-Jean-sur-Richelieu (Qc) J3B 8C9 Tl. : (450) 347-4416 Groupe conseil en dveloppement de lhabitation de Montral 1000, rue Amherst, bureau 201 Montral (Qc) H2L 3K5 Tl. : (514) 849-7800 Groupe damnagement de logements populaires de Lanaudire (GALOP) 200, rue De Salaberry Joliette (Qc) J6E 4G1 Tl. : (450) 759-8488

Groupe danimation du logement communautaire de Longueuil 460, rue Saint-Charles Ouest, bureau 406 Longueuil (Qc) J4h 1G4 Tl. : (450) 674-9921 Groupe danimation populaire en habitation de Saint-Hyacinthe 650, rue Girouard Est, local 117A Saint-Hyacinthe (Qc) J2S 2Y2 Tl. : (450) 774-0769 Groupe ressources habitation rgion BeauceAmiante 37, rue Notre-Dame Sud Thetford Mines (Qc) G6G 1J1 Tl. : (418) 338-3008 Groupe de ressources techniques du Sud-Ouest 85, chemin Larocque, local 3 Salaberry-de-Valleyfield (Qc) J6T 4A6 Tl. : (450) 373-7067 Habitation populaire de la Cte-Sud 120, rue Saint-Jean-Baptiste Est Montmagny (Qc) G5V 1K5 Tl. : (418) 248-4558 Habitations populaires de lEst 12, rue Saint-Pierre, bureau 10 Rimouski (Qc) G5L 1T3 Tl. : (418) 722-8535 Loge-Action Outaouais 178, boul. Grber, local 105 Gatineau (Qc) J8T 6Z6 Tl. : (819) 243-3717 Logement populaire de lAbitibi-Tmiscamingue e 323, 3 Avenue Est Amos (Qc) J9T 1E8 Tl. : (819) 732-3956 Regroupement des organismes du Montral ethnique pour le logement (ROMEL) 6555, chemin de la Cte-des-Neiges, bureau 400 Montral (Qc) H3S 2A6 Tl. : (514) 341-1057 Socit de services daide aux coopratives 480, rue Richelieu Qubec (Qc) G1R 1K1 Tl. : (418) 525-4551

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Titres dj parus dans la collection Orientations et interventions 1. 2. 3. 4. Infections en mergence au Qubec. tat de la situation et perspectives (dit en1998). Actes du 2e Sminaire international du rseau francophone de prvention des traumatismes et des accidents. La volont dagir, du 16 au 18 juin 1997, Saint-Marc-sur-Richelieu, Qubec (dit en 1998). Mesures de contrle et prvention des infections entrocoques rsistants la vancomycine au Qubec (dit en1998). Actes du 4e Colloque provincial de sant dentaire publique, Intervenir ensemble...selon nos couleurs rgionales, les 12 et 13 juin 1997, Sherbrooke, Qubec (dit en 1998).

VOTRE APPRCIATION DU GUIDE Le comit de rvision apprcierait obtenir vos commentaires et suggestions. La rvision priodique de ce recueil nous permettra den amliorer le contenu afin de lajuster aux besoins des utilisateurs. S.V.P., remplissez la fiche dapprciation et faites-la parvenir par tlcopieur ou par la poste ladresse suivante : Comit de rvision du recueil dintervention INSPQ 2400, rue dEstimauville Beauport (Qubec) G1E 7G9 Tlcopieur : (418) 666-2776 1. Ce guide vous a-t-il t utile ? Si oui, dans quelles circonstances ?

2. Y a-t-il des sujets, des thmes importants qui manquent ? Lesquels ?

3. Y a-t-il des sujets, des explications qui ne sont pas clairs ? Lesquels ?

4. Pour quel organisme travaillez-vous ? 5. Quelles y sont vos principales fonctions ?

Date : _____________________________________ Merci de votre collaboration !

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