Riesgos Ambientales

del Ambiente
Ministerio
Ministerio del Ambiente MINAM
Direccin General de Calidad Ambiental Juan Narciso Chavez Director General
Gua de Evaluacin de Riesgos Ambientales Ministerio del Ambiente MINAM, 2011. Av. Javier Prado Oeste 1440, San Isidro, Lima 27, Per Telfono (511) 611-6000 Correo electrnico: webmaster@minam.gob.pe Pgina Web: www.minam.gob.pe Per, 2011 Equipo Tcnico Responsable: Ing. Ysabel Montalvo Figueroa Ing. Jennifer Luque Luque Edicin: Ing. Vernika Mendoza Daz Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2011-15657 Impreso en el Per Tiraje: 1000 unidades
CONTENIDO PRESENTACIN INTRODUCCIN ANTECEDENTES I. GENERALIDADES 1.1. Objetivos de la gua 1.2. Alcances y propsitos de la gua II. MARCO DE REFERENCIA 2.1. Experiencia internacional 2.2. Avances en el mbito nacional III.FUNDAMENTO TERICO-PRCTICO 3.1. Descripcin del Marco Terico Conceptual para la Evaluacin del Riesgo Ambiental 3.1.1. Riesgo ambiental 3.3.2. Escenario de exposicin 3.3.3. Ruta de exposicin 3.3.4. Estimacin de la exposicin 3.3.5. Amenaza potencial 3.3.6. Evaluacin del riesgo ambiental 3.2. Consideraciones para la Evaluacin de Riesgos Ambientales 3.2.1. Fases del proceso de la evaluacin de riesgos ambientales 3.2.2. Criterios de la evaluacin de riesgos ambientales IV. GUIA MATRICIAL DE RIESGOS AMBIENTALES 4.1. Propuesta del procedimiento tcnico administrativo para la evaluacin de riesgos ambientales 4.2. Metodologa anlisis y evaluacin de riesgos ambientales 4.2.1. Descripcin de la metodologa 4.3. Procesos del sistema matricial del riesgo ambiental 4.3.1. Anlisis de riesgos ambientales 4.3.2. Evaluacin de riesgos ambientales 4.3.3. Caracterizacin del riesgo ambiental V. PREVENCIN DE LOS RIESGOS AMBIENTALES 5.1. Estrategia de prevencin 5.1.1. Evaluacin de riesgos para la prevencin 5.1.2. Modelos de prediccin VI. BIBLIOGRAFA VII.ANEXOS Anexo N 01: Glosario de trminos Anexo N 02: Siglas, acrnimos, abreviaturas y unidades de medida Anexo N 03: Marco legal Anexo N 04: Sistema de clasificacin de riesgo de materiales peligrosos 5 6 7 8 8 8 9 9 10 12 12 12 12 12 12 12 12 12 13 13 17 17 18 18 19 19 32 32 33 33 34 34 35 37 39 52 55 62
Anexo N 05: Pictogramas oficiales sobre manipulacin de sustancias peligrosas Anexo N 06: Lista de materiales peligrosos Anexo N 07: Categora de toxicidad para la salud humana Anexo N 08: Categora de toxicidad para la ecologa Anexo N 09: Principales contaminantes y oportunidades de prevencin Anexo N 10: Estndar de calidad ambiental para aire Anexo N 11: Estndar de calidad ambiental para agua Anexo N 12: Valor anual de concentracin de plomo Anexo N 13: Estndar nacional de calidad ambiental para ruido Anexo N 14: Lmites mximos permisibles de radiaciones no ionizantes en telecomunicaciones Anexo N 15: Lmites mximos permisibles para emisiones de la industria de harina y aceite de pescado y harina de residuos hidrobiolgicos Anexo N 16: Lmites mximos permisibles para efluentes de la industria de harina y aceite de pescado Anexo N 17: Lmites mximos permisibles para efluentes de la industria del cemento, cerveza, papel y curtiembre Anexo N 18: Lmites mximos permisibles para suelos y sedimentos contaminados Anexo N 19: Lmites mximos permisibles para efluentes de lquidos para las actividades del subsector hidrocarburos Anexo N 20: Niveles mximos permisibles para efluentes lquidos minero metalrgicos Anexo N 21: Niveles de alerta para contaminantes del aire Anexo N22: Niveles mximos permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalrgicas Anexo N 23: Lista de verificacin para opciones de prevencin de la contaminacin Anexo N 24: Instructivo para la recopilacin de informacin para la evaluacin de riesgos ambientales Anexo N25: Instructivo estudio preliminar y estudio al detalle: identificacin, anlisis, evaluacin y caracterizacin de riesgos ambientales Anexo N 26: Formato para el informe de evaluacin de riesgos ambientales Anexo N 27: Formulario de medidas de prevencin de la contaminacin Anexo N 28: Aplicacin prctica sobre metodologa de evaluacin del riesgo ambiental
64 66 68 71 73 80 81 82 82 83
84 85 86 89 90 91 92
94 96 99
103 104 105 107
PRESENTACIN
La presente gua es una herramienta de apoyo para la gestin ambiental, que se pone a disposicin de las autoridades de los Gobiernos Regionales, para que los profesionales a cargo de las Gerencias de Recursos Naturales y Medio Ambiente o sus similares, puedan desarrollar evaluaciones ambientales, con la finalidad de determinar los niveles de riesgos en un rea geogrfica, basados en indicadores y criterios de evaluacin. La Gua permite tener un marco conceptual de la terminologa nacional e internacional, con nociones bsicas en temas ambientales, en la cual se establece una EVALUACIN PRELIMINAR, orientada al estudio y anlisis de un problema o situacin emergente, seguido de la identificacin de escenarios del entorno a evaluar ya sea humano, ecolgico y socioeconmico, finalmente la estimacin de los niveles de riesgo; orientada a la recopilacin de datos de campo (resultados de monitoreos ambientales, balance de masa y energa, grado de vulnerabilidad de poblaciones a eventos antrpicos o naturales, etc.), para estudiar, analizar, comparar y enmarcarlos con los rangos o parmetros establecidos por la normatividad nacional o internacional, los cuales conducen a la estimacin del riesgo ambiental, a travs de un sistema de matrices, de igual forma para los tres entornos (humano, ambiental y socioeconmico). Posteriormente el cuadro resumen en el que se identifica el nivel de riesgo (los mismos que van desde el no riesgo a alto riesgo). La Gua es un instrumento de orientacin para los especialistas o evaluadores de los Gobiernos Regionales, con apoyo de los sectores involucrados, con el nico objetivo de uniformizar lineamientos y criterios para la estimacin del riesgo durante una evaluacin ambiental. Hoy en da las evaluaciones de riesgo ambiental constituyen una necesidad tcnica, la misma que es requerida por las autoridades nacionales, para estimar los posibles daos ambientales que pudieran generarse por diversos factores de origen antrpico y natural. La normatividad peruana debe estar armonizada con la legislacin internacional en la que contempla nuevos escenarios para los sectores productivos, con implicancia del uso de sustancias qumicas.
INTRODUCCIN
La Gua para Evaluacin de Riesgos Ambientales se aplicar a reas determinadas, afectadas o propensas a daos de origen antrpico o natural; para situaciones definidas y acorde a su naturaleza, el Gobierno Regional a travs de sus Gerencias de Recursos Naturales y Medio Ambiente o similares, convocar a profesionales (con experiencia, especializacin o estudios concluidos en Gestin Ambiental, Medio Ambiente, Recursos Naturales o similar) contando con la asesora de las Direcciones Regionales de los sectores involucrados. De igual forma solicitar el apoyo de las instituciones y organismos cientficos de ser el caso. La presente gua est estructurada en 07 Captulos. Aborda lo siguiente: Captulo I Generalidades: Describe sus objetivos, importancia, alcances y propsito. Captulo II Marco de Referencia: Brinda los avances en el mbito nacional e internacional. Capitulo III Fundamento Terico Metodolgico: En este captulo se otorga la terminologa propia de la evaluacin de riesgos ambientales, as como el de la metodologa empleada. Captulo IV Gua Matricial de Riesgos Ambientales: Se expone la secuencia de la identificacin, anlisis, evaluacin y caracterizacin del riesgo ambiental. Captulo V Prevencin de Riesgos Ambientales: Se plantea las estrategias a desarrollarse ante los riesgos ambientales de alcance regional. Captulos VI y VII Referido a la bibliografa y anexos.
ANTECEDENTES
El Ministerio del Ambiente es la Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del Sistema Nacional de Gestin Ambiental que genera y promueve el uso de instrumentos o medios operativos diseados, normados y aplicados para efectivizar el cumplimiento de la Poltica Nacional Ambiental aprobada mediante D.S. N012-2009-MINAM. El Ministerio del Ambiente viene abordando la problemtica ambiental nacional, a travs de la elaboracin y aprobacin de normas y la promocin de proyectos, para mejorar la calidad ambiental del pas. Al respecto, la gestin de riesgos ambientales es una labor que comprende a diversas entidades del Estado, en los tres niveles de gobierno (nacional, regional y local), as como al sector privado, considerando que la ocurrencia de un evento peligroso puede ocasionar un dao ambiental que afecte a la comunidad en general. En cuanto a antecedentes de episodios ambientales en el mbito nacional los ms relevantes son: contaminacin y muerte de nios por plaguicidas en la Comunidad de Taucamarca-Cusco, derrame de mercurio en Cajamarca, incendio forestal en Macchu Picchu-Cusco, emisiones de gases del volcn Sabancaya en Arequipa y volcn San Pedro de Ubinas en Moquegua, entre otros. En el caso de episodios de contaminacin crnica destaca la contaminacin de cuencas o microcuencas por metales pesados generados por diversas actividades econmicas, contaminacin de ros por tratamiento ineficiente de aguas residuales y contaminacin de reas urbanas y periurbanas por ineficiente gestin de residuos slidos.
I. GENERALIDADES
1.1. OBJETIVOS DE LA GUA Dotar a los profesionales de un instrumento ambiental, de fcil comprensin y aplicacin que ayude a determinar el nivel de riesgos ambientales de un rea en estudio y que permita, posteriormente, implementar acciones sustentadas en un informe tcnico. 1.2. ALCANCES Y PROPSITOS DE LA GUA La Gua de Evaluacin de Riesgos Ambientales es un instrumento que aplica toda la normatividad ambiental vigente, durante el anlisis, evaluacin y hasta la culminacin del informe tcnico de la evaluacin del riesgo ambiental. El propsito de la Gua es dotar al profesional o evaluador de una herramienta prctica, la cual incluye anexos, cuadros, listados, grficos, ejemplos prcticos, y todo aquello que sea necesario para una eficiente y eficaz evaluacin, de tal manera que se recomienden estudios definitivos y se traduzcan en oportunas y correctas decisiones.
II. MARCO DE REFERENCIA
2.1. EXPERIENCIA INTERNACIONAL EEUU: La EPA estuvo trabajando por espacio de 10 aos en un estndar denominado: Control de la exposicin de la poblacin a emisiones gaseosas de la industria de coque, como producto de esto, se public un primer borrador de informe de Evaluacin de Riesgo Ambiental en 1979. La EPA anunci la disponibilidad de borradores de documentos de evaluacin para las emisiones de los hornos de coque en 1982, posteriormente se celebraron audiencias pblicas para evaluar los borradores de documentos entre 1982 y 1983, sin embargo la agencia decidi no aadir las emisiones de los hornos a la lista de contaminantes peligrosos del aire sino hasta setiembre de 1984. Finalmente La EPA consider tres opciones de reglamentacin y propuso en 1987 un estndar que implicaba un costo de menos de 20 millones de dlares al ao. MXICO: Tan solo en el rea metropolitana de la Ciudad de Mxico funcionan ms de mil ladrilleras con sistemas tecnolgicos obsoletos que causan serios problemas directos e indirectos a ms de 20 mil personas. Dichas industrias, ante las denuncias, se vieron obligadas a migrar hacia zonas menos pobladas. El artculo 170 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA) indica que cuando exista un riesgo inminente de desequilibrio ambiental o casos de contaminacin con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes o la salud pblica, la Secretara (en este caso la de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca) podr intervenir como medida de seguridad (en la Ley se detalla la naturaleza de estas intervenciones). Por otro lado, el 9 de enero de 1996, el Diario Oficial de la Federacin public la norma oficial que establece el mtodo normalizado para la evaluacin de riesgos a la salud como consecuencia de agentes ambientales (NOM- 048-SSA1-1993). Como se indica en la introduccin, dicha norma es producto de la necesidad de contar con un instrumento til que permita a la autoridad sanitaria valorar el grado de riesgo de una poblacin determinada. Es decir, la LGEEPA permite intervenir si existe un riesgo en salud pblica y, por otro lado la NOM-048 de la SSA indica cmo debe determinarse un riesgo en salud. Se concluye, entonces, que nuestra legislacin cuenta ya con los puntos suficientes para permitir una mayor
trascendencia de la SSA en materia de residuos peligrosos.
10
CHILE: Chile durante estas ltimas dos dcadas ha trabajado incansablemente en el resurgimiento de su economa. Paralelamente a ello, la CONAMA, ente rector de los aspectos ambientales, tambin ha realizado su parte, destacando diversas acciones ambientales, una de ellas, es el desarrollo de una metodologa de implementacin de un Catastro Priorizado de Sitios Contaminados con COPs y su correspondiente anlisis de la legislacin vigente sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes. La CONAMA, a travs del Proyecto GEF-UNEP, desde el 2004 ha desarrollado el Plan Nacional de implementacin para la Gestin de Contaminantes Orgnicos Persistentes en Chile 2006-2010, adems tiene a cargo la agenda sobre los diversos agentes qumicos, fsicos y biolgicos, a fin de evitar episodios crticos. COLOMBIA: El Instituto de Estudios Ambientales (IDEA) de la Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales, formul recientemente un Sistema de Indicadores de Riesgo y Gestin del Riesgo para las Amricas, con el apoyo del BID, con el fin de iniciar un monitoreo de la gestin del riesgo en la regin. Este sistema incluy entre sus indicadores el ndice de Gestin del Riesgo (IGR), mediante el cual se hizo una primera medicin del desempeo y la efectividad de la gestin del riesgo. 2.2. AVANCES EN EL MBITO NACIONAL El Ministerio de la Produccin ha elaborado la Gua de Prevencin de la Contaminacin para la Industria Manufacturera, en la que se incorpora el principio de prevencin en la gestin ambiental, promoviendo prcticas ambientales como la reduccin o eliminacin de elementos o sustancias contaminantes en la fuente generadora y la implementacin de cambios en los procesos de produccin, operacin, uso de energa y de materias primas en general. Este instrumento fue aprobado por Resolucin Ministerial N 198-2006PRODUCE. El ao 2001, el aquel entonces Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales - MITINCI, en su condicin de autoridad competente encargada de la implementacin de los instrumentos de gestin ambiental para el sector, propuso el estudio, evaluacin, ejecucin y aprobacin de la Gua de Matriz de Riesgo Ambiental con Resolucin Ministerial N 133-2001ITINCI-DM. En el mbito nacional se han tomado acciones sobre la eliminacin gradual de las existencias de Bifenilos Policlorados (PCB), a fin de contribuir a la disminucin de la contaminacin por PCB y proteger la salud y el ambiente, mediante la puesta en marcha del Plan Nacional de Implementacin del Convenio de Estocolmo y Contaminantes Orgnicos Persistentes (PNI-COP Per), el
11
cual viene siendo abordado por la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) del Ministerio de Agricultura, y el Ministerio del Ambiente. El Gobierno del Per firm dicho Convenio el 23 de mayo
12
del 2001, ratific el 10 de agosto del 2005, entrando oficialmente en vigor el 13 de diciembre del 2005. Para afianzar sus acciones se ha desarrollado el Segundo Taller Nacional y Primer Taller Internacional de Planes de Accin en el Marco del Plan Nacional de Implementacin (PNI) del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes (septiembre del 2006) y las reuniones del SNC - PCBs (septiembre y octubre de 2006). Per termin su PNI en 2007 identificando la necesidad del desarrollo de un Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC) como sistema de vigilancia e informacin para Materiales y Sustancias Peligrosas, contando con el apoyo de ONUDI para la implementacin del mismo en el ao 2009.
13
III. FUNDAMENTO TERICO-PRCTICO

3.1. DESCRIPCIN DEL MARCO TERICO CONCEPTUAL PARA LA EVALUACIN DEL RIESGO AMBIENTAL 3.1.1. RIESGO AMBIENTAL El riesgo es la probabilidad de que ocurra un efecto adverso como resultado de la exposicin a contaminantes. Para que exista riesgo deben conjugarse el peligro y la exposicin a dicho peligro. Los individuos o grupos de individuos expuestos se denominan receptores y pueden ser receptores humanos, animales y plantas, ecosistemas o receptores ambientales a proteger (por ejemplo: acuferos o cuerpos de agua superficial). 3.1.2. ESCENARIO DE EXPOSICIN Es el rea fsica que comprende el rea geogrfica en riesgo. 3.1.3. RUTA DE EXPOSICIN Es la trayectoria que sigue un contaminante desde la fuente de emisin hasta el cuerpo receptor identificado como potencialmente expuesto. 3.1.4. ESTIMACIN DE LA EXPOSICIN Es el estudio de la ruta de exposicin. Tiene por objetivo determinar la cantidad de sustancia txica que est en contacto con un organismo durante el perodo de exposicin. 3.1.5. AMENAZA POTENCIAL Proceso mediante el cual se determina un peligro o amenaza que comprometa la calidad del agua, aire o suelo que pone en riesgo a la salud del ser humano y a la biodiversidad como consecuencia de la exposicin a fuentes contaminantes del ambiente en un lugar y tiempo determinado. 3.1.6. EVALUACIN AMBIENTAL DEL RIESGO
Es el proceso mediante el cual se determina si existe una amenaza potencial que comprometa la calidad del agua, aire o suelo, poniendo en peligro la salud del ser humano como consecuencia de la exposicin a todos los productos txicos presentes en un sitio, incluyendo aquellos compuestos txicos presentes que son producto de actividades industriales ajenas al sitio o cualquier otra fuente de contaminacin, definiendo un rango o magnitud para el riesgo. 3.2. CONSIDERACIONES AMBIENTALES PARA LA EVALUACIN DE RIESGOS
La responsabilidad ambiental conlleva la necesidad de que las Gerencias de Recursos Naturales y de Medio Ambiente conozcan los riesgos ambientales asociados a las diferentes actividades que desarrollan dentro del mbito de su
14
regin y cumplan con todos los instrumentos de Gestin Ambiental aprobados y autorizados por los sectores
15
competentes y la normatividad vigente, con el objetivo de aplicar correctamente medidas preventivas y de minimizacin de los riesgos. Este proceso de identificacin, evaluacin y tratamiento de los riesgos se lleva a cabo mediante programas de Gerencia de los Riesgos Ambientales. 3.2.1. FASES DEL PROCESO DE LA EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES Actualmente existen diversas metodologas para la Evaluacin de los Riesgos Ambientales. Cada metodologa requiere para su aplicacin personal calificado en esta materia, as como un conocimiento avanzado del mbito o espacio productivo. 3.2.2. CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES El desarrollo de esta fase permite conocer los riesgos ms relevantes (riesgos significativos), posteriormente el diseo y priorizacin de las estrategias de prevencin y minimizaciones adecuadas, facilitando la eleccin de las posibles alternativas de actuacin y la toma final de decisiones. El objetivo es definir un marco de responsabilidad con la finalidad de garantizar la prevencin y reparacin de los daos ambientales que puedan producir efectos adversos significativos en especies y hbitats protegidos, estado de las aguas y el suelo. El proceso de evaluacin consta de las siguientes etapas que se destacan segn lo mostrado en el Grfico N 01. GRFICO N 01 CRITERIOS PARA LA PTIMA EVALUACION DE RIESGOS AMBIENTALES
1.1. IDENTIFICACIN DE PELIGROS
1.2. DETERMINACIN DE ESCENARIOS
1. ANLISIS
1.3. ANLISIS DE ESCENARIOS
2.1. ESTIMACIN DE LA GRAVEDAD 2. EVALUACIN 2.2. ESTIMACIN DEL RIESGO
3.1. CARACTERIZACIN DEL RIESGO
3. CARACTERIZACIN
16
En la primera fase del estudio es preciso definir la composicin, experiencia y conocimiento de los miembros del equipo de trabajo, de tal forma que se garantice una adecuada evaluacin de riesgos ambientales.
17
3.2.2.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS AMBIENTALES Es la preparacin del material que ser necesario durante el proceso de identificacin de peligros, definicin de objetivos y alcances del trabajo. Para la identificacin de peligros que puedan generar riesgos, es posible utilizar herramientas de apoyo que faciliten esta tarea. En la seleccin de los mtodos de identificacin ms apropiados se debe tener en cuenta las caractersticas del mbito (superficie, tipo de fuentes contaminantes, sustancias y agentes manejados, cantidades almacenadas, vulnerabilidad del entorno, etc.), as como verificar el cumplimiento de los instrumentos de gestin autorizados y aprobados por el sector competente. A continuacin se explicar cada una de ellas: 3.2.2.2 DETERMINACIN DE ESCENARIOS Esto se realizar mediante un registro de actividades en la zona, el levantamiento de informacin de las actividades locales, identificando los instrumentos de gestin ambiental (diagnstico ambiental, Plan Regional de Gestin Ambiental y Plan Regional de Accin Ambiental, entre otros) que se aplican en el mbito regional. El diagnstico ambiental constituye una herramienta clave para identificar peligros en la regin. El objetivo de esta fase de la metodologa es recopilar informacin suficiente para determinar los elementos que pueden constituir un peligro ambiental y definir los escenarios. El Grfico N 2 se refiere a los aspectos que deben tomarse en cuenta para el levantamiento de informacin durante la inspeccin visual. GRFICO N 02 CONSIDERACIONES TCNICAS PARA LA RECOPILACIN DE INFORMACIN
CARACTERISTICAS GENERALES DE LA ZONA DE ESTUDIO Ubicacin Uso actual Uso en el pasado Redes de drenaje y saneamiento Tipo de vas
CALIDAD DE LA GESTION AMBIENTAL Existencia de un Sistema de Gestin Ambiental
ENTORNO FISICO Meteorolgicas Caractersticas fsicas (Tipo de suelo, pendiente, geologa, agrologa). Vulnerabilidad Pictogramas
RELACIONES PBLICAS Entidades gubernamentales Entidades no gubernamentales Directorio
RECOPILACIN DOCUMENTARIA
RECURSOS HUMANOS Estadsticas de RRHH Nivel de capacidades
Medidas de
ALMACENAMIENTO Sustancia almacenada Tipo de depsitos Cantidad contencin Manejo de Sustancias Quimicas
ZONA VULNERABLE / AFECTADA Asentamientos, area urbana, area periurbana, rural; Fuentes de agua artificial o natural; zonas protegidas, zonas agrcolas, Estructuras de ingeniera; Fallas geolgicas, quebradas, nevados, etc. (Informacin base extrada de entidades pblicas). Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos.
PROCESO INDUSTRIAL Materia prima Flujogramas de procesos Tipo de emisiones, vertidos y residuos Equipamiento INSTALACIN AUXILAR Calderas, tanques, pozo, etc.
3.2.2.3. LISTA DE VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO Es un listado de preguntas que permite la verificacin del cumplimiento respecto a un reglamento o un procedimiento determinado. Los incumplimientos detectados identifican peligros para el ambiente. La identificacin de riesgos ambientales se inicia con el conocimiento a detalle de los peligros que pueden ser fuente de riesgo dentro del mbito local y regional. El objetivo final es disponer de un listado completo de los peligros ambientales que servir como base para la definicin de los riesgos ambientales. 3.2.2.4. ANLISIS DE ESCENARIOS Identificacin y definicin de causas y peligros Mediante un anlisis de la informacin disponible y/o visita de campo se logra identificar y definir las causas de los probables peligros que pueden daar los entornos naturales o ambientales, humanos y econmicos, de esta manera se estructura el listado que va a permitir establecer los escenarios de la evaluacin de riesgos ambientales. Ayuda a obtener informacin precisa que permita, de forma sistemtica y rigurosa, jerarquizar los riesgos de un mbito o espacio de produccin en base a una serie de criterios econmicos, sociales y ambientales, segn Grfico N 03. GRFICO N 03 DIRECCIN DE LA EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES
DIMENSIN SOCIAL Calidad de vida Acceso a los recursos naturales y generaciones futuras
DIMENSIN ECONOMICA Suministro de servicios a costo razonable Eficacia y eficiencia de la gestin
EQUIDAD SOCIOECONMICA
EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES COMPROMISO AMBIENTAL DESARROLLO SOSTENIBLE
DIMENSIN AMBIENTAL Minimizacin del impacto sobre el agua, aire y suelo Minimizacin del impacto sobre la salud uso racional de la energa y
RRNN
Consiste en cuestionar las modificaciones que sucederan si aparecen sucesos indeseados o se incurre en el incumplimiento de la implementacin o desarrollo de los instrumentos de gestin ambiental, como son el caso de los pasivos ambientales de una minera, el colapso de los muros de contencin de la relavera, el exceso de la capacidad del volumen, presin del relave y condiciones climticas (zona de alta precipitacin pluviomtrica, por ejemplo). Finalmente se identifican los peligros que se derivan de la situacin planteada. Ver Cuadro N 01. En esta etapa una buena prospeccin de la situacin y un adecuado manejo tcnico, permitir obtener una matriz estructurada. CUADRO N 01 ANLISIS DE LA SITUACIN PRESENTADA
QU PASA S
Los pasivos ambientales de una minera permanentemente estn desprotegidos? Falta la implementacin del plan de cierre de un pasivo ambiental. Las estructuras de concreto de los muros de contencin de una relavera de oro y plata colapsan?
PELIGRO IDENTIFICADO
Exposicin de la poblacin a contaminacin crnica. Contaminacin de reas adyacentes a la zona de la relavera y sistema hdrico. Exposicin de la poblacin a contaminacin.
IV. GUA MATRICIAL DE RIESGOS AMBIENTALES

4.1. PROPUESTA DEL PROCEDIMIENTO TCNICO-ADMINISTRATIVO PARA LA EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES Los Gobiernos Regionales son las autoridades que pueden proceder de oficio o a solicitud de parte, a realizar la evaluacin de riesgos sobre espacios fsicos vulnerables a peligros de origen tecnolgico (antrpico) o como consecuencia de un origen natural, que puedan generar problemas ambientales. El deterioro va desde leve hasta significativo, alterando los ecosistemas, reas naturales, entre otros ante estos problemas identificados o conflictos generados, la autoridad tiene la obligacin de atender estos asuntos ambientales a travs de sus Gerencias de Recursos Naturales y Medio Ambiente o aquella institucin que funcionalmente regule el tema ambiental. El Gobierno Regional podr solicitar la participacin de las Direcciones Regionales de los sectores competentes e involucrados con la finalidad de contar con el asesoramiento e informacin necesaria para realizar su evaluacin. Asimismo se dar en el caso de Gobiernos Locales involucrados. Una vez convocados los profesionales conformarn el Equipo Tcnico Multidisciplinario de Evaluacin de Riesgo Ambiental, para recopilar y validar la informacin, identificar los peligros, analizar, evaluar y caracterizar el riesgo. Finalmente generarn el informe tcnico que ser presentado a las Gerencias de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional para los fines correspondientes, segn Grfico N 04. GRFICO N 04 FLUJOGRAMA DE PROCEDIMIENTO TCNICO ADMINISTRATIVO EVALUACIN DE RIESGO AMBIENTAL
El gobierno regional o local procede a pedido de parte u oficio Se desestima denuncia o petitorio NO JUSTIFICA SI Convocatoria Multidisciplinaria Instituciones y organismos cientficos. Direcciones regionales sectoriales
Evaluacin tcnico-administrativoa: fsico, jurdica, demogrfica y ambiental
Se organizan, planifican, reconocen el rea, recopilan y validan informacin
Identifican analizan evalan y caracterizan el riesgo ambiental

Fuente: Elaboracin propia
Generan i n f o r m e t c n i c o d e r i e s g o a m b i e n t a l
En la primera fase del estudio es preciso definir la composicin, experiencia y conocimiento de los miembros del equipo de trabajo, de tal forma que se garantice una adecuada evaluacin de riesgos ambientales. 4.2. METODOLOGA AMBIENTALES DE ANLISIS Y EVALUACIN DE RIESGOS
4.2.1. DESCRIPCIN DE LA METODOLOGA La gua de evaluacin de riesgos ambientales propone un modelo estandarizado para la identificacin, anlisis y evaluacin de los riesgos ambientales que generan las actividades productivas en un rea geogrfica, as como la consecuencia de los peligros naturales. Ver detalle en el Grfico N 05. GRFICO N 05 METODOLOGA DE LA EVALUACION DE RIESGO AMBIENTAL
Identificacin de peligros Estimacin de consecuencias
Comparacin con estndares de calidad ambiental de la normativa nacional vigente o por las instituciones de derecho pblico internacional que sean aplicables Intensidad y extensin del probable dao
Caracterizacin de daos ocasiionaaddoosppoo rr eventos naturales
Estimacin del dao
Valoracin y caracterizacin del riesgo ambiental
El procedimiento descrito en esta gua es de aplicacin para evaluar el nivel de riesgo que puede generar dao al ecosistema, a los aspectos sociales y econmicos de la poblacin en una zona determinada. Se puede tener en: Etapa de cierre de una planta industrial o minera. Etapa de operatividad de actividades productivas y/o constructivas. Etapas de funcionamiento y mantenimiento de las actividades de la organizacin proponente, tanto en las condiciones normales de operacin como en situaciones accidentales.
Etapa de abandono de pasivos ambientales, entre otros.
4.3. PROCESOS AMBIENTAL
DEL
SISTEMA
MATRICIAL
DEL
RIESGO
4.3.1. ANLISIS DE RIESGOS AMBIENTALES Los lineamientos y criterios a definirse son prioritarios, ya que permiten establecer las bases tcnicas, denotar los lmites de la evaluacin, determinar el tipo de informacin, as como otorgar con claridad qu criterios y/o decisiones debe considerar el evaluador en situaciones no contempladas. Todo ello permitir alcanzar una ptima evaluacin del riesgo ambiental. El evaluador, antes de iniciar la identificacin, deber recopilar toda la informacin de gabinete y campo que sea necesaria. Con este marco se podr discernir el problema central, posteriormente con facilidad desarrollar la identificacin de las fuentes de peligro, que deber ser ingresado en el correspondiente cuadrante de la matriz, segn Cuadro N 02 y 03. El contenido que se consigna es nicamente para ilustrar al lector. CUADRO N 02 IDENTIFICACIN TPICA DE FUENTES DE PELIGRO Causas
Humano
mbito organizativo: Errores humanos; Sistemas de Gestin Condiciones ambientales Espordica capacitacin del personal tcnico y auxiliar de la empresa, organizacin o entidad gubernamental. Instalaciones y actividades: Manipulacin de materia prima Manipulacin de combustibles; Generacin de diversos productos terminados; Generacin de diversos productos intermedios; Generacin de residuos slidos; Generacin de efluentes; Generacin de emisiones atmosfricas; Operacin de equipos y maquinaria pesada; Deficiente nivel de medidas de seguridad; Diversas condiciones del proceso; Deficiente gestin de mantenimiento Elevada tasa de ruidos y vibraciones. Deficiente calidad de tratamiento de aguas. Deficiente calidad de tratamiento de emisiones atmosfricas. Inadecuada implementacin de los planes de cierre de los pasivos mineros.
Ecolgico
Tala indiscriminada de especies forestales. Movimiento continuo de masas de tierra. Alteracin del paisaje natural. Manejo inapropiado de los recursos hdricos. Uso de sustancias a base de fluor entre otros. Sobreexplotacin de los recursos naturales. Intensificacin del uso de maquinaria agrcola y pesada. Uso excesivo de plaguicidas a base de arsnico y otros. Uso excesivo de sustancias contaminantes. Uso excesivo de detonantes en minera. Incremento de la tasa turstica en zonas reservadas.
Socioeconmico
Bajo nivel de ingresos que cubre necesidades bsicas. Baja oferta laboral. Deficiente nivel organizacional. Baja participacin de la poblacin en trabajos comunales en post del restablecimiento turstico de la zona (prdida de ingresos). Escasa rea urbana para habitabilidad, tienden a expandirse en zonas de riesgo, posteriormente esto representa un alto costo para la autoridad local. Proceso migratorio de zonas rurales a zonas urbanas.
19
Aprovechamiento de bancadas de arena en zonas ribereas. Aprovechamiento de los recursos naturales indiscriminadamente. Extraccin continuada de material de acarreo de zonas ribereas.
NATURAL
Incremento de especies forestales, consecuentemente se tiene un aumento de taladores informales. Incremento de fauna nociva (caso de la Langosta migratoria entre el 2000 y 2002 zona norte del pas); Incremento de precipitaciones pluviomtricas.
Escaso conocimiento sobre la ocurrencia de desastres naturales. Falta de actitud frente a la ocurrencia de desastres naturales. Construccin de viviendas cercanas a zonas ribereas.
20
20
CUADRO N 03 DEFINICIN DE FUENTES DE PELIGRO
Tipologa de peligro
Sustancia MP R Mi Mt li Inf Volumen Tipo
Causa Fsico Qumica

Peligrosidad
Tierra (1)
Causa Geo Hidrometeorolgica

Interior Superficie
Tierra (2)
Hidrolgico
Intensidad
Antrpico
Natural
Fuente: Elaboracin propia Causas Fsico Qumicas: (Comprende sustancias por su clasificacin) MP = Materia Prima, R = Residuo, Mi = Muy inflamable, Mt = Muy txico, Ii = Irreversible inmediato, Exp = Explosiva, Inf = Inflamable, Cor = Corrosivo y Com = Combustible. Causa Geo Hidrometeorolgica: (Comprende eventos naturales) (1) Sismo, maremoto, actividad volcnica. (2) Deslizamiento, aluvin, derrumbe, alud, erosin. (3) Inundacin, viento, lluvia, helada, sequa, granizada, nevada, friaje.
4.3.1.1. DEFINICIN DE SUCESO INICIADOR Los sucesos iniciadores se desarrollan para cada entorno humano, ambiental y socioeconmico, segn Cuadros N 04, 05 y 06. CUADRO N 04 ANLISIS DEL ENTORNO HUMANO
Elemento de riesgo
Exposicin potencial de agua a:
Fuente de informacin
Se identifica y contrasta los contaminantes emitidos.Segn 15, 16, 17, 19, 20 y 23).
Suceso iniciador/ Parmetros de evaluacin Consultar Flujogramas de Procesos - Balance de Materia y Energa de la Planta Industrial o Centro Minero.
Contaminacin superficial la informacin requerida Contaminacin subterrnea (Revisar anexos N 6, 7, 9, 11,

Efluentes generados o a generarse (Proporcionado por la empresa u organizacin solicitante) son parametradas con los ECA y/o LMP nacionales para el establecimiento preliminar del riesgo ambiental.
Exposicin potencial a la atmsfera de: Contaminacin por ruidos. Contaminacin por material particulado. Contaminacin por emisiones atmosfricas.
Se identifica y contrasta los contaminantes emitidos.Segn la informacin requerida (Revisar anexos N 8, 9, 10, 12, 13, 14, 21, 22 y 23) Emisiones generadas o a generarse (Proporcionado por la empresa u organizacin solicitante) son parametradas con los ECA y/o LMP nacionales para el establecimiento preliminar del riesgo ambiental. Se identifica y contrasta los contaminantes emitidos.Segn
Consultar Flujogramas de Procesos - Balance de Materia y Energa de la Planta Industrial o Centro Minero.
Exposicin potencial de suelo a:
Contaminacin por residuos. la informacin requerida. Contaminacion por sustancias (Revisar anexo N 18) qumicas. Deposiciones generados o a
generarse (Proporcionado por la empresa u organizacin solicitante) son parametradas con LMP internacional para el establecimiento preliminar del riesgo ambiental. Se detalla segn sea el caso. Se detalla segn sea el caso. Se detalla segn sea el caso. Se detalla segn sea el caso Se detalla segn sea el caso. Se detalla segn sea el caso.
Consultar Flujogramas de Procesos - Balance de Materia y Energa de la Planta Industrial o Centro Minero.
Factores
Incendio Explosin Fuga Error humano Vertimiento accidental
Consultar fuente del generador. Consultar fuente del generador. Consultar fuente del generador. Consultar fuente del generador. Consultar fuente del generador. Consultar fuente del generador.
Derrame sustancias peligrosas

21
CUADRO N 05 ANLISIS DEL ENTORNO ECOLGICO O NATURAL

Elemento de riesgo
Exposicin potencial de agua a: Contaminacin superficial. Contaminacin subterrnea.
Suceso iniciador / parmetros de evaluacin

Se identifica y contrasta los contaminantes emitidos segn la informacin requerida (Revisar anexos N 6, 7, 9, 11, 15, 16, 17, 19, 20 y 23). Efluentes generadas o a generarse (proporcionado por la empresa u organizacin solicitante) son parametradas con los ECA y/o LMP nacionales para el establecimiento preliminar del riesgo ambiental Se identifica y contrasta los contaminantes emitidos.Segn la informacin requerida (Revisar anexos N 8, 9, 10, 12, 13, 14, 21, 22 y 23) Emisiones generadas o a generarse (Proporcionado por la empresa u organizacin solicitante) son parametradas con los ECA y/o LMP nacionales para el establecimiento preliminar del riesgo ambiental Se identifica y contrasta los contaminantes emitidos.Segn la informacin requerida (Revisar anexo N 18) Deposiciones generadas o a generarse (proporcionado por la empresa u organizacin solicitante) son parametradas con LMP internacional para el establecimiento preliminar del riesgo ambiental.
Fuente de informacin
Consultar Flujogramas de procesos - Balance de materia y energa de la planta industrial o centro minero.
Exposicin Potencial de Aire a: Contaminacin por ruidos. Contaminacin por material particulado. Contaminacin por emisiones atmosfricas.
Consultar flujogramas de procesos - Balance de materia y Energa de la planta industrial o centro minero.
Exposicin Potencial de suelo a: Contaminacin por residuos Contaminacion por sustancias qumicas.
Consultar flujogramas de procesos - Balance de materia y Energa de la planta industrial o centro minero.
Exposicin Potencial de Flora a: Efectos directos sobre la cubierta vegetal Exposicin Potencial de Fauna a: Efectos directos sobre especies de la zona Sismo: Exposicin de sustancias peligrosas Act. Volcnica: Contaminacin del aire, suelo y agua Deslizamiento: Arrastre de sustancias y residuos peligrosos Inundacin: Arrastre de sustancias y residuos peligrosos
Se identifican especies, posteriormente se evalan y cuantifica. Se identifican especies, posteriormente se evalan y cuantifica. Evento registrado segn espacio y tiempo. Evento registrado segn espacio y tiempo. Evento registrado segn espacio y tiempo. Evento registrado segn espacio y tiempo.
Consultar o levantar lnea de base del mbito en estudio. Consultar o levantar lnea de base del mbito en estudio. Gobiernos regionales, Locales, Defensa Civil, Sectores entre otros. Gobiernos regionales, Locales, Defensa Civil, Sectores entre otros. Gobiernos regionales, Locales, Defensa Civil, Sectores entre otros. Gobiernos regionales, Locales, Defensa Civil, Sectores entre otros.
22
CUADRO N 06 ANLISIS DEL ENTORNO SOCIOECONMICO

Elemento de Riesgo
Exposicin Potencial del Espacio fsico en aire, agua y/o suelo.
Suceso Iniciador / Parmetros de Evaluacin

Cambio de uso. Variabilidad del medio.
Fuente de Informacin
Sector, organismos, instituciones, ONGS y Gobiernos regionales, gobiernos locales
Exposicin potencial de la Infraestructura Segn actividad productiva.
Cambios en la disponibilidad de rea. Cambios en la accesibilidad. Cambios en la red de servicios. Cambios en el trfico vehicular. Cambios en la seguridad. Cambios en el bienestar. Cambios en el hbitat.
Exposicin potencial de recursos humanos.
Exposicin Potencial de Economa y poblacin.
Cambio del valor del suelo. Variabilidad de empleo fijo. Variabilidad de empleo estacional. Variabilidad de ingresos econmicos. Alteracin del espacio fsico con valor antropolgico, arqueolgico e histrico.
Exposicin potencial de Centros Antropolgicos, Arqueolgicos e Histricos.
Informacin del INC Sector, organismos, instituciones, ONGS y Gobiernos regionales, gobiernos locales Informacin del INC Sector, organismos, instituciones, ONGS y Gobiernos regionales, gobiernos locales
Exposicin potencial de Zonas Reservadas y/o Protegidas por el SERNANP - MINAM.
Alteracin del espacio fsico y /o la diversidad biolgica con valor ambiental.
4.3.1.2. FORMULACIN DE ESCENARIOS Una vez identificados todos los peligros potenciales se formulan una serie de escenarios de riesgo para cada uno, en los cuales se estimar la probabilidad de que se materialice y la gravedad de las consecuencias, segn formatos mostrados en el Cuadro N 07. Con fines didcticos se incluyen ejemplos de escenarios de riesgo en el mbito nacional, segn lo mostrado en el Cuadro N 08.
23
CUADDRROONN
0 7 F
0 7
F ORMU L A C I N D E E S
C EN
Tipologa de peligro Ubicacin de Zona Natural Antrpico Sustancia o evento
L A C I N D E E S
EN
AR I O
A R IO S
S
Escenario de riesgo
Causas
Consecuencias
Identificar Peligros
Identificar
Posible desencadenante suceso iniciador
Principales causas suceso iniciador
Consecuencias asociadas en primera instancia
CUADRO N CUADRO N08 08 CASUSTICAS - ESCENARIOS CASUSTICAS ESCENARIOS A ANIVEL NIVELNACIONAL NACIONAL
Tipologa de peligro Ubicacin de Zona Natural Antrpico Sustancia o evento Escenario de riesgo Causas Consecuencias
Peligros de origen antrpico

Emisin de contaminantes a la atmsfera de las plantas Plantas harineras harineras en en Chimbote. Actividad productiva de la industria harinera SIDERPERU Afectacin a la calidad de aire de Chimbote; Incremento de enfermedades respiratorias Afectacin a la produccin agrcola (mercado de exportacin y nacional);. Incremento de enfermedades gastrointestinales Afectacin calidad de aire de Cajamarca; Incremento de enfermedades gastrointestinales y respiratorias Afectacin a la calidad de aire deen Lima; Incremento de enfermedades respiratorias
Ancash
x x
x
Arequipa
Vertimiento de contaminantes al ro Chili de activivididaadd Iindusttrriiall. actividad
Actividad productiva del sector curtiembre y diversas industrias
Cajamarca
Emisiones gaseosas y efluentes de contaminantes de la minera.
Actividad productiva de la minera
Lima
24
Actividad Emisin de del parque contaminantes en automotor Lima Metropolitana (vVehcull del Parque automotor. os obsoletos)

Emisin de efluentes de aguas servidas al ro Tumbes de la pPoblacin establecida cerca a las riberas del ro Tumbes y de la pequea minera en la parte alta della cuenca.
Tumbes
Modo de vida de la poblacin rural y actividad productiva de la pequea minera
Afectacin a la calidad de vida de la poblacin de Tumbes
Continua...
23
CASUISTICAS ESCENARIOS A NIVEL NACIONAL

Tipologa de peligro Ubicacin de Zona Natural Antrpico Sustancia o evento Escenario de riesgo Causas Consecuencias
Peligros de origen antrpico

Altas precipitaciones entre noviembre y abril. Riegos abril y riegos continuos en la zona . Contaminacin de reas colindantes, quebrada y ro Santa .
Ancash
Deslizamiento de rea agrcola colindante Deslizamiento a relaverraa ((mMiinneerraa informal) .
Cajamarca
Altas Deslizamiento de una precipitaciones Deslizamiento porcin de relave en el mes de minero al ro Llaucano . mayo . Alta sismicidad agrieta pozas de la planta de tratamiento de aguas residuales . Altas precipitaciones en la zona . Desborde del ro Moquegua e inundacin a cauuasa ddee la planta de tratamiento de aguas residuales .
Contaminacin de reas agrcolas, recurso hdrico . Contaminacin de reas agrcolas de Chilpina, sistema hdrico de Socabaya. Arrastre de contaminantes e ingreso de quebrada a centro poblado .
Arequipa
x x
x
Sismo
Desborde de pozas de la planta de tratamiento de aguas residuales de Chilpina.
Cusco
Avalancha
Avalancha sobre centro minero en la provincia de Espinar.
Moquegua
Inundacin
Inundacin de pozas de planta de tratamiento de aguas residuales de Moquegua .
Arrastre de aguas contaminadas a reas agrcolas de la zona.
4.3.1.3. ESTIMACIN DE LA PROBABILIDAD 4.3.1.3. Estimacin de la probabilidad Durante evaluacin debe asignar a cada deescenarios los escenarios una Durante lala evaluacin se se debe asignar a cada uno uno de los una probabilidad de ocurrencia en funcin a los valores de la escala, segn Cuadro N 09. probabilidad de ocurrencia en funcin a los valores de la escala, segn Cuadro N 09.
CUADRO N 09 RANGOS DE ESTIMACIN PROBABILSTICA
Valor
5 4 3 2 1 Muy probable Altamente probable Probable Posible Poco probable
Probabilidad
< una vez a la semana > una vez a la semana y < una vez al mes > una vez al mes y < una vez al ao > una vez al ao y < una vez cada 05 aos > una vez cada 05 aos
Fuente: En base a Norma UNE 150008-2008 - Evaluacin de riesgos ambientales.
25
En base a diversas fuentes de informacin como pueden ser los registros de las propias industrias o datos histricos es posible adjudicar una puntuacin segn la frecuencia asignada a cada uno de los escenarios segn la tabla comentada anteriormente. 4.3.1.4. ESTIMACIN DE LA GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS La estimacin de la gravedad de las consecuencias se realiza de forma diferenciada para el entorno natural, humano y socioeconmico. Para el clculo del valor de las consecuencias en cada uno de los entornos, ver el Cuadro N 10. CUADRO N 10 FORMULARIO PARA CONSECUENCIAS
Gravedad Entorno natural Entorno humano Entorno socioeconmico
LA
ESTIMACIN
DE
LA
GRAVEDAD
DE
LAS
Limites del entorno = Cantidad + 2peligrosidad + extensin = Cantidad + 2peligrosidad + extensin = Cantidad + 2peligrosidad + extensin
Vulnerabilidad + Calidad del medio + Poblacin afectada + Patrimonio y capital productivo
Fuente: En base a norma UNE 150008 2008 - Evaluacin de riesgos ambientales.
Cantidad: Es el problable volumen de sustancia emitida al entorno. Peligrosidad: Es la propiedad o aptitud intrnseca de la sustancia para causar dao (toxicidad, posibilidad de acumulacin, bioacumulacin, etc.) Extensin: Es el espacio de influencia del impacto en el entorno. Calidad del medio: Se considera el impacto y su posible reversibilidad. Poblacin afectada: Nmero estimado de personas afectadas. Patrimonio y capital productivo: Se refiere a la valoracin del patrimonio econmico y social (patrimonio histrico, infraestructura, actividad agraria, instalaciones industriales, reas naturales protegidas, zonas residenciales y de servicios). La valoracin conduce a establecer rangos definidos, segn lo mostrado en los cuadros N 11, 12A, 12B y 12C.
26
CUADRO N 11 RANGOS DE LOS LMITES DE LOS ENTORNOS

SOBRE EL ENTORNO HUMANO Valor 4 3 2 1 Cantidad Muy alta Alta Poca Muy poca Peligrosidad Muy peligrosa Peligrosa Poco peligrosa No peligrosa Extensin Muy extenso Extenso Poco extenso (Emplazamiento) Puntual (rea afectada) Poblacin afectada Muy Alto Alto Bajo Muy bajo
SOBRE EL ENTORNO NATURAL Valor 4 3 2 1 Cantidad Muy alta Alta Poca Muy poca Peligrosidad Muy peligrosa Peligrosa Poco peligrosa No peligrosa Extensin Muy extenso Extenso Poco extenso (Emplazamiento) Poblacin afectada Muy elevada Elevada Media Baja
MPPuunntut uaal l (rea afectada) SOBRE EL ENTORNO SOCIOECONOMICO Extensin Muy extenso Extenso Poco extenso (Emplazamiento) MPPuunntut uaal l (rea afectada)
Valor 4 3 2 1
Cantidad Muy alta Alta Poca Muy poca
Peligrosidad Muy peligrosa Peligrosa Poco peligrosa No peligrosa
Poblacin afectada Muy alto Alto Bajo Muy bajo
Fuente: En base a norma UNE 150008 2008 - Evaluacin de riesgos ambientales.
27
CUADRO N 12A VALORACIN DE CONSECUENCIAS (ENTORNO HUMANO)

Cantidad (Segn ERA)(Tn)
4 Muy alta Alta Mayor a 500 4
Peligrosidad (Segn caracterizacin)

Muy peligrosa Peligrosa Muy inflamable Muy txica Causa efectos irreversibles inmediatos Explosiva Inflamable Corrosiva Combustible Daos leves y reversibles
3 2 1
Alta Poca Muy Poca Muy Poca Poca
50 - 500 5 - 49 Menor a 5
3 2 1
Peligrosa Poco peligrosa No peligrosa
Extensin (Km)
4 3 2 1 Muy extenso Extenso Poco extenso Puntual Radio mayor a 1 km. Radio hasta 1 Km. Radio menos a 0.5 Km. (zona emplazada) Area afectada (zona delimitada) 4 3 2 1
Poblacin afectada (personas)

Muy alto Alto Alto Bajo Muy bajo Ms de 100 Entre 50 y 100 Entre 5 y 50 < 5 personas
Fuente: UNE 150008 2008 Evaluacin de riesgos ambientales
CUADRO N N 12B 12B VALORACIN VALORACIN DE CUADRO DE CONSECUENCIAS (ENTORNO CONSECUENCIAS ECOLGICO)
Cantidad (Segn ERA)(Tn)
4 Muy alta Alta Mayor a 500 4
(ENTORNO ECOLGICO NATURAL)

Peligrosidad (Segn caracterizacin)
Peligrosa Muy peligrosa Muy inflamable Muy txica Causa efectos irreversibles inmediatos Explosiva Inflamable Corrosiva Combustible Daos leves y reversibles
3 2 1
Alta Muy Poca Poca Muy Poca Poca
50 - 500 5 - 49 Menor a 5
3 2 1
Peligrosa Poco peligrosa No peligrosa
Extensin (m)
4 Muy extenso Radio mayor a 1 km. 4
Calidad del medio

Muy elevada Explotacin Daos muy altos : explotacin indiscriminada recursos indiscriminadade de RRNN, naturales (RRNN) y existe un y existe un nivel de nivel de contaminacin alto. contaminacin alto Daos altos: a Alto nivel de explotacin de recursos naturales explotacin de RRNN y existe (RRNN), y existe un nivel de un nivel de contaminacin contaminacin moderado. moderado Daos moderados: Nivel moderado de explotacin de RRNN y existe un nivel de contaminacin leve . Daos leves: conservacin de los RRNN, y no existe contaminacin.
Extenso
Radio hasta 1 Km.
Elevada
Poco extenso
Radio menos a 0.5 Km. (zona emplazada) Area afectada (zona delimitada)
Media
Puntual
Baja
Fuente: UNE 150008 2008 Evaluacin de riesgos ambientales / Manual de Estimacin del Riesgo INDECI / Ley 28804
28
CCUADRO N 12C V ALORACIN A DE CONSECUEENNCCIIAS

(ENTORNO SOCI OECONMI CO)
Cantidad Alta 4 Muy alta Mayor a 500 4
Peligrosidad Peligrosa Muy peligrosa Muy inflamable Muy txica Causa efectos irreversibles inmediatos Explosiva Inflamable Corrosiva Combustible Daos leves y reversibles
Alta Muy Poca
50 - 500
Peligrosa
2 1
Poca
5 - 49 Menor a 5
2 1
Poco peligrosa No peligrosa
Poca
Muy Poca
Extensin (m)
Patrimonio y capital productivo Letal: Prdida del 100% del cuerpo receptor. Se aplica en los casos en que se prev la prdida total del receptor. Sin productividad y nula distribucin de recursos prev efecto agudos y en los Agudo: Prdida del 50% del receptor. Cuando el resultado
Alto 4 Muy extenso Radio mayor a 1 km. 4 Muy alto
Extenso
Radio hasta 1 Km.
Alto
prev efectos agudos y en los
casos de una prdida parcial pero intensa del receptor. Escasamente productiva Crnico: Prdida de entre el 10% y 20% del receptor. perdida de funciones que Los efectos a largo plazo implican
Poco extenso
Radio menos a 0.5 Km. (zona emplazada).
prdida de funciones que puede
Bajo
Puntual
Area afectada (zona delimitada).
Muy bajo
hacerse equivalente a ese rango de prdida del receptor, tambin se aplica en los casos de escasas prdidas directas del receptor. Perdida de entre el 1% y Medianamente productiva 2% del receptor. Esta se de entre e l 1 % y 2% puede clasificar los Prdida del escenarios receptor. sta puede clasificar los escenarios que producen efectos que producen efectos, pero difcilmente medido o pero son difcilmente medidos evaluados, sobre el receptor. o evaluados sobre el recptor. Alta productividad
Alta productividad
Fuente: UNE 150008 2008 Evaluacin de los riesgos ambientales / Manual de Estimacin del Riesgo INDECI
Finalmente, para cada uno de los escenarios identificados, se asigna una puntuacin de 1 a 5Fianalalmgreanvteed,adpadrealcaas
dcaonusneocudeencloiasseesncecandaarieonstiodrenno,tisfiecgadnoCsusaedarsoigNna 1u3n.a
29
puntuacin de 1 a 5 a la gravedad de las consecuencias en cada entorno, segn cuadro N 13.
30
CUADRO N 13 VALORACIN DE LOS ESCENARIOS IDENTIFICADOS

VALOR
Crtico Grave
VALORACIN
20 18 17 15
VALOR ASIGNADO
5 4
DENTIFICADOS
CUADRO N 13 ModeradVoALO ACIN DE 1L4OS 1 1 ES C ENARIOS I R
3 2 1
Leve
10 8 7 5
No relevante
FFueuneten:tUeN: EU1N50E0018 admebileonstarleies.sgos
520080E8va2lu0ac0i8nEdevalolsuraiecsigons ambientales.
4.3.1.5. ESTIMACIN DEL RIESGO AMBIENTAL El produc4t.o3.1d.e5. Elastipmraociban bdeillirdieasdgoyamlabigenrtaavl edad de las consecuencias anteriormente citadas, pEleprrmoduitcteo dlealaepsrtoibmabailicdaidny ladge ralverdieadsg deolaas mconbsi eecunetnahumano cila.s anste reiorsmeendteeetsetim rmadise ans,a para tres entornos considerados, natural, ytsocioeconmico, segn los permite la estimacin del riesgo ambiental. ste se determina para los tres entornos en la frmGrulfiacodNel 0G6.rfico N 06.
considerados, natural, humano y socioeconmico segn se muestra en la frmula, del
GRGRAFFICO NN 0606
R
ESTIEMSTAIMCAICINNDDEELL RIIEESSGGO OAMABIMENBTIEALNTAL

PROBABILIDAD x CONSECUENCIA
RIESGO
ENTORNO HUMANO
ENTORNO NATURAL
ENTORNO SOCIOECONMICO
Fuente: UNE 150008 2008, Evaluacin de riesgos ambientales
Fuente : UNE 150008 2008, Evaluacin de riesgos ambientales
la evaluacin final del riesgo ambiental se elaboran tres tablas de doble entrada, una Para la Para evaluacin fi al del riesgo am iental se elaboran tres tablas de para cada entorno (natural, humano y socioeconmico), en las que grficamente debe
31
doble enatpraaredcaer,caudna aescpenaario tecnaiedndao en ctuoenrtna osu (pnroabtabuilridaald,y hcounmsecaunenociays, rseosucltiaodeo cdeonmico), la est im ac i n d el r ie sg o rea li za d o, v er T a b la N 01 . en las qu e g r fi c a m e n te de be a p a r e c e r c ada escenario teniendo en cuenta su probabilidad y consecuencias como resultado de la estimacin del riesgo realizado, segn Tabla N 01.
32
Gua de Evaluacin de Riesgos Ambientales
TABLA N 01 ESTIMATDAOBRLADNEL AMBIENTAL
0R1IESGO
ESTIMADOR DEL RIESCGoOnseAcMueBnIcEiaNTAL

Cons1ecuenc2ia
Probabilidad
1
1 2 3 3 4 5
E1
Probabilidad
1 2 3 4 5
E14
5
E2
E2
Riesgo Significativo : Riesgo Moderado :
16 - 25
6 -15 Fuente: En base a la Norma UNE 150008 2008 - Evaluacin de los riesgos ambientales
La ubicacin de los escenarios en la tabla permitir a cada organizacin, emitir un juicio sobre la evalFuuaenctie:nEndbealseriaelsagNooramma UbNiEen15t0a0l08y 2p00la8 n- tEevalruaucinna dme leosjorireasgodseamlabigenetsalteisn para la reduccin del riesgo.
Riesgo Leve :
1- 5
La uVbeiacmacoisnundesulpouseestsocedneacriomsoesne lcaoltoacbalna lposeremsciteinrariaosceandalaotragbalna izNac0i2n, seigmuiiteinr do este un jeujiecmioplsoo,bsreetileane vuanlauapcroibnabdileidlardiedseg ocaumrrebniecinatdael de sus y2p,laynutneavraluornapamraeljaograradvedalad gestcionspeacuraenlcaiarsedpaurcaciel nendteolrnroiensagtou.ral de 1. Veamos un supuesto de cmo se colocan los escenarios en la tabla N 02. Siguiendo este ejemplo, se tiene una probabilidad de ocurrencia de 2, y un valor para la gravedad de sus consecuencias para el entorno natural de 1. TABLA N 02
TABLA N 02
ESCEENSACRENIOASREIONSELENESETLIMESATDIOMRADEOLR RDIELGROIEASM GBOIEANMTBAILENTAL

Consecuencia
1 1 2 3 4 5
G1 P2
Probabilidad
2 3 4 5
E1
E2
Riesgo Significativo :
16 - 25
Riesgo Moderado : Riesgo Leve :
6 -15 1- 5
Fuente: En base a la Norma UNE 150008 2008 Evaluacin de los riesgos ambientales Fuente: En base a la Norma UNE 150008 2008. Evaluacin de los riesgos ambientales
4.3.2. EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES El escenario E1 se colocara en la tabla segn se ve en el grfico. Los riesgos se catalogan en funcin del color de la casilla en la que se ubican en la tabla N 01 mostrada anteriormente. En este caso se trata de un riesgo leve. Esta metodologa permite, una vez que se han ubicado los riesgos en la tabla antes mostrada y se han catalogado (ya sea como riesgos muy altos, altos, medios, moderados o bajos), identificar aquellos riesgos que deben eliminarse o reducirse. Los riesgos crticos sobre los que es necesario actuar son los riesgos considerados como altos. Ver Cuadro N 14. CUADRO N 14 ESTABLECIMIENTO DEL RIESGO ALTO EN LA ESCALA DE EVALUACIN DE RIESGO AMBIENTAL
Valor Matricial Equivalencia Porcentual (%) Promedio (%)
Riesgo Significativo : 16- 25

Riesgo Significativo : 16 - 25 6 -15 1- 5
64 -100
64 -100
82
82
ALTO
RIESGO ALTO
Riesgo Moderado : Riesgo Leve :

Riesgo Leve :
Riesgo Moderado :
6 - 15 1-5
24 - 60
24 - 60 1 - 20
42
42
1 - 20
10,50
10,50
FuenteEn : base En base la Norma 150008 Evaluacin los riesgos ambientales Fuente: a la a Norma UNE UNE 150008 2008. 2008 Evaluacin de los de riesgos ambientales.
4.3.3. CARACTERIZACIN DEL RIESGO AMBIENTAL

4.3.3. Caracterizacin del riesgo ambiental Esta e s la lt i m a et a p a d e l a e va lu ac i n d e l d l r ie s go a m b i e nt a l y s e c a r a c tpeorriqzuae r ies g o a m bie n ta l , y s e c ar a ct e ri z a , el prioesrqgoueseeelfercitesageon sbease aeclotstarees nenbtoarsneosahulomsantroe, snaetunrtaolrynsoosc:ioheucmonanmoi,con, aptruevraialmyente op.roPmreevdio mde nctaedaseundoe,texrpmreinsadeol secdieoteecromninameicl epnropmorecdeinotadje,cfiandaalmuennot,eelaxpsruems atooria y emnedpioardceenlotsatjree,s fienntaolrmnoesn,teel clauasluems aetl orersiaultyamdoefidnial,dsee leonsmtarercsaeenntuonrnoodse, leols ctrueaslneivseles eesl traebsluecltidaodso: fiRnieaslg,oqSuiegnsieficeantimvoa,rMcaodeenraudnooodLeelvoes. tres niveles
e s
l a
l t im
a e t a p a de
l a e v lu a ci n
establecidos: riesgo significativo, moderado o leve.
32
V. PREVENCIN DE LOS RIESGOS AMBIENTALES

La mitigacin o disminucin de la contaminacin en nuestro medio ya se est aplicando, para ello tenemos la Poltica Nacional del Ambiente y el Sistena Nacional del Gestin Ambiental, el cual incluye los Planes de Gestin Ambiental Regionales y Locales, as como los instrumentos de gestion ambiental a nivel empresarial de la mano la normativa vigente, los que establecen parmetros que definen estndares y garantizan un avance en la calidad ambiental. Se estima que se usan ms de 100 mil sustancias en las distintas fases de la produccin manufacturera industrial, por otro lado, existe una escasa base de datos de contaminantes. Los actores sociales en la prevencin de la contaminacin necesitan identificar lo siguiente: a) Qu sustancias en uso son peligrosas y qu sustancias inocuas podran sustituirlas; b) Cmo se puede evitar contaminar el ambiente; c) Cmo reducir el costo de evitar la contaminacin ambiental al enfocar los esfuerzos de prevencin al manejo de las sustancias verdaderamente txicas y no gastar tiempo y recursos al tratar sustancias inocuas como si fueran txicos. Para identificar y aprovechar las oportunidades de evitar la contaminacin, se necesita contar con la informacin para predecir los riesgos y disear estrategias que mantengan los riesgos dentro de un nivel aceptable. 5.1. ESTRATEGIA DE PREVENCIN Las empresas deben cumplir con los instrumentos y herramientas de gestin ambiental aprobados por los sectores competentes, para lo que han sido autorizados. La contaminacin, siempre que se pueda, se debe evitar en la fuente. La contaminacin que no pueda evitarse en la fuente, siempre que sea posible, deber reciclarse en una forma ambientalmente segura. La contaminacin que no pueda ser evitada o reciclada se deber someter a un tratamiento no peligroso de remediacin in situ (en la planta). La emisin de txicos al ambiente, siempre se deber tratar de evitar y cuando esto sea imposible, deber intentarse que la emisin adquiera la forma menos agresiva posible respetando los ECD y LMP vigentes. La confinacin en forma toxicolgicamente activa deber usarse como ltimo recurso y deber hacerse en forma tal que se asegure que no se presentarn liberaciones posteriores que amenacen la salud de la poblacin. Si no es posible lograr una planta que no produzca ningn txico ambiental, se tiene que disear una estrategia para mantener los riesgos ambientales a nivel
aceptable. Lo anterior, en la prctica, implica que ningn desecho industrial que contenga sustancias txicas debe alcanzar al ambiente sin que antes haya recibido un tratamiento para reciclar o destruir el txico o en todo caso, modificarlo para poder confinarlo en forma conveniente y segura. 5.1.1. EVALUACIN PREVENCIN DE RIESGOS PARA LA
Como se mencion anteriormente, para caracterizar los riesgos ambientales es necesario evaluar la exposicin de la poblacin y del ambiente y evaluar la toxicidad de las sustancias identificadas como posibles productoras de daos para la salud que se encuentren en el escenario de exposicin. Para subsanar esta deficiencia se han desarrollado varios modelos computarizados que estiman las variables que entran en la evaluacin de riesgos. El uso de estos modelos solo se recomienda cuando no se cuenta con informacin generada experimentalmente. Es mejor usar, cuando se tienen, los ndices toxicolgicos homologados y valores medidos de las propiedades fisicoqumicas de las sustancias. 5.1.2. MODELOS DE PREDICCIN La Oficina de Txicos y Prevencin de la Contaminacin (OPPT) de la EPA ha desarrollado modelos para estimar propiedades fisicoqumicas que pueden ser de utilidad en la determinacin de la movilidad de las sustancias en el ambiente. La OPPT tambin proporciona modelos para simular exposiciones, daos ambientales y para estimar algunos tipos de toxicidades. Los insumos requeridos por los modelos son principalmente: * Estructura qumica de las sustancias. * Coeficientes de particin agua/octano. * Reglamentaciones ambientales aplicables. Los productos de los modelos son los siguientes: Propiedades fsico/qumicas. Punto de fusin. Punto de ebullicin. Presin de vapor. Solubilidad en agua.
VI. BIBLIOGRAFA
Carretero, a.
2008 Anlisis y Evaluacin del Riesgo Ambiental (Exposicin NORMA UNE 150008 2008), Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin AENOR, Espaa.
Consejo Colombiano
de
seguridad
2004 Guas Ambientales de Almacenamiento y Transporte por Carretera de Sustancias Qumicas Peligrosas y Residuos Peligrosos. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia.
daz, Fernando
1999 Metodologa de Identificacin y Evaluacin de Riesgos para la Salud en Sitios Contaminados . Lima: Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente, Organizacin Panamericana de la Salud, Oficina Sanitaria Panamericana Oficina Regional de la, Organizacin Mundial de la Salud. Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica. OPS/CEPIS/ PUB/99.34. indeCi 2006 Manual Bsico para la Estimacin del Riesgo. Lima: DINAPRE Direccin Nacional de Prevencin / UUER Unidad de Estudios y Evaluacin de Riesgos. MINSA 2001 Evaluacin de Riesgo Ambiental-Plaguicidas en la Actividad Agrcola. Documento Tcnico Per/Minsa/OGE 01/011 & serie de herramientas metodolgicas en epidemiologa y salud pblica, Lima.
Pea, C., d. Carter
F. ayala Fierro
2001 Evaluacin de Riesgos y Restauracin Ambiental. Southwest Hazardous Waste Program, a Superfund Basic Research and Training Program, at the College of Pharmacy. EEUU.
miller, j., m. tisCher, C. Voseler
K. barK
2004 Gua para la Gestin de Sustancias Qumicas: Cmo optimizar la gestin de sustancias qumicas a fin de minimizar costos, reducir riesgos y mejorar la seguridad. Alemania: GTZ. aenor 2008 Norma Espaola, Anlisis y evaluacin del riesgo ambiental . Madrid.
nez y., n. garCa

2005
m. nieto
La Norma UNE 150008 EX: Anlisis y Evaluacin del Riesgo Medioambiental en el Rgimen Comunitario de Responsabilidad Medioambiental . Presentacin para el seminario organizado por la Red Espaola y Catala), Divisin de Medio Ambiente - rea de Gestin Medioambiental, Departamento de Ingeniera Qumica y Tecnologa del Medio Ambiente. Valladolid: Universidad de Valladolid.
OMS 2000 Mtodos de Evaluacin de Riesgos para la Salud generados por la Exposicin a Sustancias Peligrosas liberadas por Rellenos Sanitarios. Informe de Reunin de la OMS, Lodz, Polonia.
Pea, C., d. Carter
F. ayala Fierro
2001 Toxicologa Ambiental - Evaluacin de Riesgos y Restauracin Ambiental, Arizona: Universidad de Arizona. PNI 2008 Gua para preparar estudios de factibilidad de proyectos de remediacin en sitios contaminados con COPs. Plan Nacional de Implementacin Convenio de Estocolmo. Gobierno de Chile, Chile. Evaluacin de riesgos qumicos, Mdulo de Capacitacin No. 3. preparado por Centro de Toxicologa de Edimburgo.
PNUMA/IPCS 1999
PRODUCE 2001 Gua de Matriz de Riesgo, Guas y Formatos, Aprobado por Resolucin Ministerial N 133-2001-ITINCI-DM. Lima, Per. OMS 2000 Mtodos de Evaluacin de Riesgos para la Salud generados por la Exposicin a Sustancias Peligrosas liberadas por Rellenos Sanitario. Informe de una Reunin de la OMS. Lodz, Polonia. SEMARNAP 1999 Promocin de la Prevencin y Reduccin de Riesgos Qumicos Ambientales . Mxico.
Vii. aneXos
37
38
ANEXO N 01 GLOSARIO DE TRMINOS Accidente: Evento indeseado e inesperado que ocurre rpidamente causando daos a la propiedad, a las personas y/o al ambiente. Actividades altamente riesgosas: Accin o serie de pasos u operaciones comerciales y/o de fabricacin industrial, distribucin y venta en que se encuentran presentes una o ms sustancias peligrosas, en cantidades iguales o mayores a su cantidad de reporte, las que al ser liberadas en condiciones anormales de operacin o externas, provocaran accidentes y posibles afectaciones al ambiente. Afectado: Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbacin en su ambiente por efectos de un fenmeno. Puede requerir de apoyo inmediato para eliminar o reducir las causas de la perturbacin para la continuacin de la actividad normal. Agua potable: Agua para uso y consumo humano que no contiene contaminantes objetables, ya sean qumicos o agentes infecciosos y que no causa efectos nocivos para la salud. Aguas residuales: Aguas de composicin variada provenientes de las descargas de usos municipales, industriales, comerciales, de servicios, agrcolas, pecuarios, domsticos, incluyendo fraccionamientos y, en general, de cualquier otro uso, as como la mezcla de ellas. Amenaza: Peligro inminente. Anlisis de consecuencias: Mtodo de evaluacin que permite la cuantificacin de la probabilidad de un accidente y el riesgo asociado al funcionamiento de una planta. Se basa en la descripcin grfica de las secuencias del accidente. Atencin de una emergencia: Accin de asistir a las personas que se encuentran en una situacin de peligro inminente o que hayan sobrevivido a los efectos devastadores de un fenmeno natural o tecnolgico. Bsicamente consiste en la asistencia de techo, abrigo, medicinas y alimento, as como la recuperacin provisional (rehabilitacin) de los servicios pblicos esenciales. rbol de fallas: Metodologa deductiva para la deteccin de riesgos, se representa por un modelo grfico en forma de rbol invertido, que ilustra la combinacin lgica de fallos parciales que conducen al fallo del sistema. Auditora ambiental: Examen de las operaciones de una empresa respecto a la contaminacin y el riesgo que generan, as como el grado de cumplimiento de la normatividad ambiental, de parmetros internacionales y de buenas prcticas de operacin e ingeniera aplicables.
39
Se utiliza para definir las medidas preventivas y correctivas necesarias para proteger el ambiente. Biota: Conjunto de flora y fauna de una regin. Bleve: Explosin de vapor de lquido en ebullicin y expansin, por sus siglas en ingls. Botaderos a cielo abierto: Sitios en donde son depositados los residuos slidos municipales sin ningn control o proteccin al ambiente. Cambio climtico: Cambio observado en el clima, a escala global, regional o subregional, causado por procesos naturales y/o actividad humana. Cambio de uso del suelo: Remocin total o parcial de la vegetacin para destinar el suelo a otras actividades. Cantidad de reporte: Cantidad mnima de sustancia peligrosa en produccin, procesamiento, transporte, almacenamiento, uso o disposicin final, o la suma de stas existente en una instalacin o medio de transporte, que al ser liberada por causas naturales o derivadas de la actividad humana ocasionara un efecto significativo al ambiente, a la poblacin o a sus bienes. Carcinogenicidad: Capacidad de un agente qumico-fsico de ocasionar o inducir al cncer. CL50: Concentracin Letal 50. La concentracin de un material administrado por va inhalatoria que puede causar la muerte del 50% de la poblacin de animales de experimentacin en un tiempo determinado. (La concentracin se expresa tanto en ppm como en mg/m3). CO2: Gas de dixido de carbono. Coliformes fecales: Microorganismos provenientes de los tractos digestivos de animales de sangre caliente, por lo que su presencia est relacionada con descargas muy recientes de aguas residuales no tratadas, generalmente de tipo domstico. Contaminacin: Distribucin de una sustancia qumica o una mezcla de sustancias en un lugar no deseable (aire, agua, suelo); donde puede ocasionar efectos ambientales o adversos sobre la salud. La contaminacin puede ser ocasionada por la produccin industrial, transporte, agricultura o escorrenta. Contaminacin industrial: Es la presencia de sustancias txicas en el aire, agua o suelo, que resultan a menudo de ineficiencias en los procesos de produccin. La presencia de estas sustancias puede ocasionar un riesgo para la salud en los seres humanos o en los sistemas ecolgicos (Molak, 1996). Contaminante crtico: Aquellos de los cuales se tienen evidencia o sospecha de que ocasionan dao o riesgo de dao.
40
Corrosividad: Capacidad que tiene una sustancia para destruir por contacto
39
los tejidos de los organismos vivos o ciertos materiales comunes que pudieron utilizarse en los recipientes destinados a su contencin. Centro de Operaciones de Emergencia (COE): rea fsica implementada que emplea el Comit de Defensa Civil para exhibir y consolidar las evaluaciones de daos y necesidades, as como la informacin de las acciones que permitan coordinar, dirigir y supervisar las operaciones para la atencin de la emergencia. Cuenca hidrogrfica: Es el espacio que recoge el agua de las precipitaciones pluviales y, de acuerdo a las caractersticas fisiogrficas, geolgicas y ecolgicas del suelo, donde se almacena, distribuye y transforma, proporcionando a la sociedad humana el liquido vital para su supervivencia y los procesos productivos asociados con este recurso, as como tambin donde se dan excesos y dficit hdricos, que eventualmente devienen en desastres ocasionados por inundaciones y sequas. Cultura de prevencin: Es el conjunto de actitudes que logra una sociedad al interiorizarse en aspectos de normas, principios, doctrinas y valores de Seguridad y Prevencin de Desastres, que al ser incorporados en ella, la hacen responder de adecuada manera ante las emergencias o desastres de origen natural o tecnolgico. Defensa Civil: Es el conjunto de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos que conjuntamente con el uso racional de recursos humanos y materiales se orientan a salvaguardar la vida, el patrimonio y el medio ambiente, antes, durante y despus de un desastre natural o tecnolgico. Degradacin fsica del suelo: Deterioro de las propiedades fsicas; densidad aparente, textura, estructura, estabilidad de los agregados y porosidad. Degradacin qumica del suelo: Alteracin de las propiedades qumicas del suelo, por modificaciones en la concentracin original de elementos, sustancias o iones, derivadas de procesos de acumulacin, lixiviacin y arrastre. Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5): Cantidad de oxgeno que requiere una poblacin microbiana heterognea para oxidar la materia orgnica de una muestra de agua en un periodo de 5 das. Desarrollo sostenible: Es el proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservacin y proteccin del medio ambiente, de manera que no se sobrepase la capacidad del ambiente para recuperarse y absorber los desechos producidos, manteniendo o incrementando as el crecimiento econmico. Desastre: Interrupcin grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes prdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen
41
(natural o tecnolgico).
42
Suceso de origen natural o causado por el hombre, que alcanza a muchas personas y que pone en peligro la vida, el patrimonio, el desenvolvimiento de las actividades o el ambiente. Descontaminacin: Consiste en extraer o disminuir la cantidad de contaminante presente en materiales y personas para prevenir efectos adversos a la salud. Evitndose el contacto directo o indirecto con materiales peligrosos; sin embargo, si el contacto ocurre, el personal deber ser descontaminado tan pronto como sea posible. Desecho peligroso: Desecho que contiene productos qumicos txicos o mezclas qumicas. Deterioro de la capa de ozono: La concentracin de oxgeno triatmico (ozono) en la estratsfera baja es afectada por los clorofluorocarbonos producidos por efecto de la actividad industrial del hombre. Este fenmeno produce daos en el contenido de la densidad de la capa de ozono, dando origen a lo que se llama actualmente los agujeros de ozono, registrados principalmente en la zona Antrtica. La capa de ozono se encuentra en la estratosfera baja, entre los 25 y 30 km de altura. Diversidad biolgica: Se denomina a la multitud de especies viviendo en armona en una determinada zona geogrfica. Ecologa: Es la ciencia que estudia las relaciones de los organismos de la naturaleza con su entorno, tanto orgnico como inorgnico, las relaciones entre los organismos y el medio en que viven, la relacin entre los seres vivos y su ambiente. Edema: Es la acumulacin de una cantidad excesiva de lquido en las clulas y los tejidos. El edema pulmonar es una acumulacin excesiva de agua en los pulmones, por ejemplo, despus de la inhalacin de un gas que es corrosivo para el tejido del pulmn. Efecto invernadero: Proceso por el cual la radiacin solar atraviesa la atmsfera, la energa es absorbida por la tierra, a su vez la tierra irradia calor que es retenido en la troposfera por la absorcin de gases, principalmente vapor de agua y bixido de carbono. Efluente: Material de desecho descargado al ambiente, tratado o sin tratar, que se refiere generalmente a la contaminacin del agua pero puede utilizarse para referirse a las emisiones de chimeneas u otros materiales de desecho que entran en el ambiente. Elementos en riesgo: La poblacin, las construcciones, las obras de ingeniera, actividades econmicas y sociales, los servicios pblicos e infraestructura en general, con grado de vulnerabilidad.
43
Emergencia: Suceso o accidente, de origen natural o causado por el hombre, que requiere accin inmediata para evitar o disminuir sus efectos adversos. Emisin: Material de desecho descargado al ambiente, tratado o sin tratar, que se refiere generalmente a los contaminantes del aire (gases, aerosoles, particulados) pero puede incluir fluidos y slidos liberados a los ambientes acuticos o terrestres. Escorrenta: Porcin de lluvia, nieve derretida, o agua de riego que fluye a travs de la superficie de la tierra y arroyos, lagos, lagunas, cuencas de descarga, plantas de tratamiento de aguas residuales, etc. Escenario de exposicin: Corresponde al rea fsica donde se vierten contaminantes, el rea donde se transportan y el lugar donde las poblaciones entran en contacto con los contaminantes. Estudio de Impacto Ambiental (EIA): Estudio que contiene la evaluacin y descripcin de los aspectos fisicoqumicos, naturales, biolgicos, socio econmicos y culturales en el rea de influencia del proyecto, con la finalidad de determinar las condiciones existentes y capacidades del medio, analizar la naturaleza y magnitud del proyecto, midiendo y previendo los efectos de su realizacin; indicando prioritariamente las medidas de prevencin de la contaminacin, y por otro lado las de control de la contaminacin para lograr un desarrollo armnico entre las actividades que desarrolla el hombre y el ambiente. Se considera como el anlisis de aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecucin puede producir impactos ambientales negativos de significacin cuantitativa o cualitativa, que ameriten un anlisis ms profundo para revisar los impactos y para proponer el plan de manejo ambiental correspondiente. Eutrofizacin: Enriquecimiento de las aguas por nutrientes a travs de medios inducidos por el hombre o naturales, como resultado, a menudo hay incrementos en las algas y malas hierbas y tambin en las larvas e insectos adultos. Cuando las clulas de las algas mueren, los procesos de descomposicin agotan el oxgeno y pueden resultar en mortandad de peces. El nitrgeno y fsforo de los fertilizantes ocasionan comnmente este proceso. Adems, la minera, la construccin de tneles, la demolicin de roca de fosfato pueden aumentar la escorrenta de fsforo. Evaluacin del riesgo: Evaluacin cualitativa y cuantitativa del riesgo ambiental o para la salud resultante de la exposicin a un producto qumico o agente fsico (contaminante); combinan los resultados de la evaluacin de la exposicin con los resultados de la evaluacin de la toxicidad o los efectos para estimar el riesgo. Evaluacin preliminar: Evaluacin que se realiza sobre la base de una cantidad mnima de datos y de ciertos supuestos conservadores. Los objetivos
44
principales
45
de esta evaluacin son el proporcionar una base cientfica sobre la cual decidir si un sitio puede ser excluido de aquellos que merecen atencin, identificar situaciones de riesgo que puedan requerir atencin inmediata (en la forma de una accin de respuesta anticipada), y determinar si es preciso realizar una evaluacin adicional ms detallada. Esta evaluacin preliminar tambin ayudar a orientar los objetivos de una evaluacin detallada si se determina que esta ltima es necesaria. Exposicin: Es el contacto de una poblacin o individuo o biota con un agente fsico o qumico crtico, se debe, por lo tanto, encontrar los puntos de exposicin. Fenmeno natural: Todo lo que ocurre en la naturaleza, puede ser percibido por los sentidos y ser objeto del conocimiento. Flexible: Capacidad de recuperarse rpidamente de la enfermedad, el cambio o accidente. Fuego: Es una reaccin qumica de oxidacin en los materiales combustibles, liberacin y desprendimiento de energa en forma de luz y calor producido por la combustin de materiales cuya ignicin no estaba prevista. Clases de Fuego: Clase A: Materiales slidos ordinarios como: telas, maderas, basura, plstico etc. y se apaga con agua o con un extintor de polvo qumico seco ABC, espuma mecnica. Clase B: En lquidos inflamables como gasolina, petrleo, aceite, grasa, pinturas, alcohol, etc. y se apaga con espuma de dixido de carbono (CO2) o polvo qumico seco, arena o tierra. No usar agua. Clase C: En equipos elctricos y para apagarlo debe usarse el extintor de Dixido de carbono (CO2) o polvo qumico seco ABC, BC. No usar extintor de agua u otros que sean conductores de electricidad. Clase D: Se presenta en metales combustibles como aluminio, titanio, y otros productos qumicos. Gestin de desastres: Conjunto de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos que, juntamente con el uso racional de recursos humanos y materiales, se orientan al planeamiento, organizacin, direccin y control de actividades relacionadas con: La prevencin: Estimacin del Riesgo (Identificacin del peligro, el anlisis de la vulnerabilidad y el clculo del riesgo), la reduccin de riesgos (prevencin especfica, preparacin y educacin). La respuesta ante las emergencias: (incluye la atencin propiamente dicha, la evaluacin de daos y la rehabilitacin y la reconstruccin). Impacto Ambiental: Se refiere a cualquier cambio, modificacin o alteracin
46
de los elementos del medio ambiente o de las relaciones entre ellos, causada por una o varias acciones (proyecto, actividad o decisin). El sentido del trmino no involucra ninguna valoracin del cambio, la que depende de juicios de valor. Incendio: Es la destruccin de materiales combustibles por la accin incontrolada del fuego, que puede ser extremadamente peligroso para los seres vivos y las estructuras de las viviendas y establecimientos econmicos y de servicios. La exposicin a un incendio puede producir quemaduras severas y los sntomas de la inhalacin de humo, como es el caso ms comn de la asfixia. Incidente: Toda aquella situacin anmala, que suele coincidir con situaciones que quedan controladas. Inflamable: Facilidad de entrar en ignicin y capaz de arder con gran rapidez (por ejemplo, metano, etano, propano, butano, etc.). LC50 (concentracin letal mediana): Medida de toxicidad aguda de los gases, es la concentracin letal del producto qumico en el aire que ocasiona la muerte en 50% de los animales si es inhalado por un determinado perodo de tiempo, de ordinario 4 horas. LD50 (dosis letal 50%): Medida de la toxicidad para una sola dosis o cortos perodos de exposiciones, por lo general la dosis se mide en mg/kg de peso del cuerpo, que ocasiona la muerte dentro de 24 horas en 50% de los individuos expuestos despus de un solo tratamiento, bien sea oral o dermal. Lquido combustible: Es un lquido cuyo punto de inflamacin es mayor de 60.5 C y menor a 93 C. Lquido criognico: Un gas licuado, refrigerado que tiene un punto de ebullicin menor que - 90 C a presin atmosfrica. Lquido inflamable: Es un lquido que tiene un punto de inflamacin de 60.5 C o ms bajo. Lquido refrigerado: Ver Lquido Criognico. Lista de verificacin: Lista detallada de requerimientos o pasos para evaluar el estado de un sistema u operacin y asegurar el cumplimiento de procedimientos de operacin estndar. Lixiviado: Es el lquido resultante de la descomposicin y deshidratacin natural de la basura (desechos slidos) que se forma por reaccin, arrastre o percolacin, y que contiene componentes disueltos o en suspensin, caractersticos de los desechos de los cuales proviene. Kow: Es la constante de particin de agua n-octanol de compuestos neutros, un mtodo comnmente utilizado para evaluar el comportamiento de particionamiento
47
del agua de fase orgnica de los agentes solubles orgnicos. El n-octanol puede utilizarse como sustituto de organismos o partes de organismos, en el grado en que pronostica la acumulacin de molculas orgnicas del agua en los organismos. Manejo de riesgo: Proceso de toma de decisiones respecto de los riesgos bajo consideracin que considera la informacin sobre peligros, vulnerabilidad y evaluacin de riesgo. Esta informacin puede ir desde esfuerzos intuitivos de parte de los individuos en evaluar el peligro hasta estadsticas formales y modelos biolgicos para estimar el riesgo. Monitoreo: Proceso de observacin y seguimiento del desarrollo y variaciones de un fenmeno, ya sea instrumental o visualmente, y que podra generar un desastre. Mitigacin: Reduccin de los efectos de un desastre, principalmente disminuyendo la vulnerabilidad, las medidas de prevencin que se toman a nivel de ingeniera, dictado de normas legales, planificacin y otros, estn orientadas a la proteccin de vidas humanas, de bienes materiales y de produccin contra desastres de origen natural, biolgico y tecnolgico. Conjunto de acciones para atenuar, compensar y/o restablecer las condiciones ambientales existentes antes de la perturbacin y/o deterioro que provocara la realizacin de algn proyecto en cualquiera de sus etapas. No miscible (o inmiscible): Material que no se mezcla fcilmente con el agua. Nocivo: Material puede ser daino para la salud o bienestar fsico. No-polar: Ver No miscible. Ordenamiento ecolgico: Instrumento de planeacin diseado para regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas. Oxidante: Es un producto qumico que aporta su propio oxgeno y que ayuda a otros materiales combustibles a arder ms fcilmente. Partes por milln (ppm): Partes por milln (1 ppm es igual a 1 ml/m3). Peligro: Es la probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico potencialmente daino, para un periodo especfico y una localidad o zona conocidas. Se identifica, en la mayora de los casos, con el apoyo de la ciencia y tecnologa. Peligro inminente: Se define como peligro inminente a la situacin creada por un fenmeno de origen natural u ocasionado por la accin del hombre, que haya generado, en un lugar determinado, un nivel de deterioro acumulativo debido a su desarrollo y evolucin, o cuya potencial ocurrencia es altamente probable en el corto plazo, desencadenando un impacto de consecuencias
48
significativas en la poblacin y su entorno socio-econmico. pH: Es un valor que representa la acidez o alcalinidad de una solucin acuosa.
49
El agua pura tiene un pH de 7. Un valor pH bajo 7 indica una solucin cida (un pH de 1 indica una solucin extremadamente cida). Un valor de pH superior a 7 indica una solucin alcalina (un pH de 14 es extremadamente alcalino). Los cidos y los lcalis (bases) son calificados comnmente como materiales corrosivos. Plaguicida: Insumo destinado a prevenir, repeler, combatir y destruir a los organismos biolgicos nocivo. Dentro de los plaguicidas se incluyen los insecticidas, fungicidas, herbicidas, acaricidas, molusquicidas, nematicidas y rodenticidas. Plan de emergencia: Sistema de control de riesgos que consiste en la mitigacin de los efectos de un accidente, a travs de la evaluacin de las consecuencias de los accidentes y la adopcin de procedimientos. Potencial de agotamiento de ozono: Medida que representa la capacidad de cada sustancia para destruir el ozono. Utiliza como valor de referencia el efecto de los CFC-11 y 12. Polimerizacin: Reaccin qumica de molculas individuales, que se van agregando, con el propsito de producir una larga cadena larga. En el caso de fibras sintticas se tiene al estoreno, al trmino de la reaccin se alcanza molculas de poliestoreno. Polvo qumico seco: Una preparacin para combatir incendios que involucran lquidos inflamables, sustancias pirofricas y equipos elctricos. Los ms comunes son el bicarbonato de sodio o el bicarbonato de potasio. Prediccin: Es la metodologa cientfica que permite determinar con certidumbre la ocurrencia de un fenmeno atmosfrico, con fecha, lugar y magnitud. La prediccin considera un plazo corto, de 24, 48, 72 horas hasta aproximadamente una semana. Presin de vapor: Es la presin a la cual un lquido y su vapor estn en equilibrio a una determinada temperatura. Los lquidos con presiones de vapor ms altas evaporan ms rpidamente. Prevencin: El conjunto de actividades y medidas diseadas para proporcionar proteccin permanente contra los efectos de un desastre. Incluye entre otras, medidas de ingeniera (construcciones sismorresistentes, proteccin riberea y otras) y de legislacin (uso adecuado de tierras, del agua, de ordenamiento urbano y otras). Productos de descomposicin: Son los productos resultantes de la pirolisis de una sustancia. Productos reactivos: Son sustancias que tienen propiedades fsico-qumicas (punto de fusin, punto de ebullicin, punto de inflamacin, etc.) especificas
50
que al contacto con otras, agua, oxgeno, composiciones.
reaccionan formando nuevas
Programa para la prevencin de accidentes: Programa que aplica polticas, procedimientos y prcticas administrativas a las tareas de analizar, evaluar y controlar accidentes. Punto de inflamacin: La temperatura ms baja a la cual un lquido o slido despide vapor en tal concentracin, que cuando el vapor se combina con el aire cerca de la superficie del lquido o del slido, se forma una mezcla inflamable. Por lo tanto, entre ms bajo es el punto de inflamacin, ms inflamable es el producto. Quemadura: Referida tanto a quemaduras qumicas como trmicas. La primera puede ser causada por sustancias corrosivas y la segunda por gases criognicos licuados, sustancias fundidas a altas temperaturas. Radiactividad: Es la propiedad de algunas sustancias para emitir radiacin invisible y potencialmente daina. Relleno sanitario: Sitios donde se aplica tcnica de ingeniera para el adecuado confinamiento de los rellenos slidos municipales; comprende el esparcimiento, acomodo y compactacin de los residuos, su cobertura con tierra u otro material inerte, por lo menos diariamente y el control de los gases, lixiviados y la proliferacin de vectores, con el fin de evitar la contaminacin del ambiente y proteger la salud de la poblacin. Remediacin: Reparacin del dao ambiental y/o ecolgico, logrando reducir el riesgo a niveles aceptables. La forma e intensidad de la intervencin quedar establecida en funcin del tipo y detalle de la evaluacin de riesgo realizada en el sitio. Remediacin de sitios contaminados: Medidas a las que se someten los suelos y sitios contaminados para eliminar o reducir los contaminantes. Respuesta ante una emergencia: Suma de decisiones y acciones tomadas durante e inmediatamente despus del desastre, incluyendo acciones de evaluacin del riesgo, socorro inmediato y rehabilitacin. Riesgo: Estimacin o evaluacin matemtica de probables prdidas de vidas, de daos a los bienes materiales, a la propiedad y la economa, para un periodo especfico y rea conocidos de un evento especifico de emergencia. Se evala en funcin del peligro y la vulnerabilidad. Riesgo ambiental: Probabilidad de que ocurran accidentes mayores que involucren a los materiales peligrosos que se manejan en las actividades
51
altamente riesgosas, que puedan trascender los lmites de sus instalaciones y afectar de manera adversa a la poblacin, sus bienes, y al ambiente. Riesgo especfico: Riesgo asociado a la utilizacin o manejo de productos que, por su naturaleza, pueden ocasionar daos (productos txicos, radiactivos). Riesgo mayor: Relacionado con accidentes y situaciones excepcionales. Sus consecuencias pueden presentar una gravedad tal que la rpida expulsin de productos peligrosos o de energa podra afectar reas considerables. Ruta de exposicin: Es el camino que sigue el agente qumico desde el lugar donde se emite hasta que llega a establecer contacto con la poblacin y/o biota expuesta. Se debe encontrar las rutas activas y potenciales. Sensibles al agua: Sustancias que pueden producir productos de descomposicin inflamables y/o txicos cuando entran en contacto con el agua. Concentracin de vapor saturada en aire (volatilidad), se expresa en mL/ m3, a 20 C y a presin atmosfrica estndar. Sistema de Informacin Geogrfica: Sistema de equipo y programas computacionales diseado para recopilar, manipular, analizar y visualizar datos, cada uno asociado con las coordenadas (latitud y longitud) de su localizacin geogrfica, siendo usado para resolver problemas complejos de recursos sociales y del medio ambiente. Sistema Nacional de Defensa Civil: Conjunto interrelacionado de organismos del sector pblico y no pblico, normas, recursos y doctrinas; orientados a la proteccin de la poblacin en caso de desastres de cualquier ndole u origen; mediante la prevencin de daos, prestando ayuda adecuada hasta alcanzar las condiciones bsicas de rehabilitacin, que permitan el desarrollo continuo de las actividades de la zona. Sitio contaminado con COP: Lugar o terreno delimitado geogrficamente en el que existen evidencias cuantitativas de presencia de COPs en concentraciones susceptibles de constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la poblacin, a la preservacin de la naturaleza o a la conservacin del patrimonio ambiental. Sitio con sospechas de estar contaminado con COP: Lugar o terreno delimitado geogrficamente donde existen evidencias cualitativas y/o cuantitativas de la presencia de COPs que inducen a sospechar la existencia de riesgo a la salud humana o medio ambiente. Sitio con potencial presencia de COP: Lugar o terreno delimitado geogrficamente en el que se desarrollan o han desarrollado actividades que generan, utilizan, almacenan, aplican o depositan COPs.
52
Socorro: Actividades dirigidas a salvar vidas, atender las necesidades bsicas e inmediatas de los sobrevivientes de un desastre. Estas necesidades incluyen alimentos, ropa, abrigo y cuidados mdicos o psicolgicos. Sustancia peligrosa: Aquella que por su alto ndice de corrosin, inflamabilidad, explosividad, toxicidad, radiactividad o accin biolgica, pueden ocasionar una accin significativa al ambiente, a la poblacin, o a sus bienes. Sustancia inflamable: Aquella que en presencia de una fuente de ignicin y de oxgeno, entra en combustin a una velocidad relativamente alta, o que posea un punto de inflamabilidad menor a 60 C y una presin de vapor absoluta que no exceda de 2.85 kg/cm2 a 38 C. Sustancia explosiva: Aquella que en forma espontnea o por accin de alguna fuente de ignicin (chispa, flama, superficie caliente), genera una gran cantidad de calor y energa de presin en forma casi instantnea, capaz de daar seriamente las estructuras por el paso de los gases que se expanden rpidamente. Sustancia txica: Aquella que puede producir en organismos vivos lesiones, enfermedades, implicaciones genticas o muerte. Va de exposicin: Mecanismo por medio del cual el txico entra al organismo (ingestin, inhalacin, contacto drmico). Vulnerabilidad: Grado de resistencia y/o exposicin de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser: fsica, social, econmica, cultural, institucional y otros. Zona de Amortiguamiento: rea donde pueden permitirse determinadas actividades productivas que sean compatibles, con la finalidad de salvaguardar a la poblacin y al ambiente restringiendo el incremento de la poblacin asentada. Zona caliente: Es el rea inmediata que rodea a un incidente de materiales peligrosos, la cual se extiende lo suficiente para prevenir los efectos adversos de la emisin de los materiales peligrosos para el personal fuera de la zona. Esta zona tambin se puede llamar zona de exclusin o zona restringida en otros documentos. (NFPA 472). Zonas de control: reas designadas en incidentes de materiales peligrosos, basadas en la seguridad y el grado de riesgo. Muchos trminos son usados para describir zonas de control; sin embargo, en este libro gua, estas zonas son definidas como zonas caliente, tibia y fra. (NFPA 472). Zona de riesgo: rea de restriccin total en la que no se debe permitir
53
ningn tipo de actividad, incluyendo asentamientos humanos, agricultura con
54
excepcin de actividades de forestacin, cercamiento y sealamiento de la misma, as como el mantenimiento y vigilancia. Zona fra: En esta rea se establece el puesto de mando y otras funciones que se consideran necesarias para controlar el incidente. Tambin se refieren a ella como la zona limpia o zona de apoyo en otros documentos. (NFPA 472). Zona intermedia de salvaguarda: rea determinada del resultado de la aplicacin de criterios y modelos de simulacin de riesgo que comprende las reas en las cuales se presentaran lmites superiores a los permisibles para la salud del hombre y afectaciones a sus bienes y al ambiente en caso de fugas accidentales de sustancias txicas y de la presencia de ondas de sobre presin en caso de formacin de nubes explosivas. Esta se conforma por la zona de alto riesgo y la zona de amortiguamiento. Zona tibia: Es el rea donde el personal, el equipo de descontaminacin y el apoyo de la zona caliente estn instalados. Incluye puntos de control para el acceso al corredor, lo que ayuda a reducir la propagacin de la contaminacin. Esto tambin se refiere a la descontaminacin, reduccin de la contaminacin o zona de acceso limitado en otros documentos. (NFPA 472).
55
ANEXO N 02 SIGLAS, ACRNIMOS, ABREVIATURAS Y UNIDADES DE MEDIDA 1. SIGLAS Y ACRONIMOS DE ENTIDADES NACIONALES ANA: Autoridad Nacional del Agua CONCYTEC: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa DIGESA: Direccin General de Salud Ambiental IMARPE: Instituto del Mar del Per INICTEL: Instituto Nacional de Telecomunicaciones Investigacin y Capacitacin en
INDECOPI: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECI: Instituto Nacional de Defensa Civil INEI: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica IGP: Instituto Geofsico del Per IGN: Instituto Geogrfico Nacional INGEMMET: Instituto Geolgico Minero y Metalrgico IPEN: Instituto Peruano de Energa Nuclear INRENA: Instituto Nacional de Recursos Naturales DGM: Direccin General de Minera DP: Defensora del Pueblo DHN: Direccin de Hidrografa y Navegacin FAP: Fuerza Area del Per MML: Municipalidad Metropolitana de Lima MINAG: Ministerio de Agricultura MINAM: Ministerio del Ambiente MINCETUR: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINEDU: Ministerio de Educacin MINEM: Ministerio de Energa y Minas MININTER: Ministerio del Interior MINSA: Ministerio de Salud MTC: Ministerio de Transportes y Comunicaciones MVCS: Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento PNP: Polica Nacional del Per PRODUCE: Ministerio de la Produccin PRONAMACHCS: Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos (hoy AGRORURAL).
56
SENAMHI: Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa SENASA: Servicio Nacional de Sanidad Agraria SEDAPAL: Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima SUNASS: Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento UNALM: Universidad Nacional Agraria La Molina UNI: Universidad Nacional de Ingeniera UNMSM: Universidad Nacional Mayor San Marcos 2. SIGLAS Y ACRNIMOS DE ENTIDADES INTERNACIONALES AIEA: Agencia Internacional de Energa Atmica CAN: Comunidad Andina de Naciones CIS: Centro Internacional de Informacin sobre Seguridad y Salud en el Trabajo DSL / NDSL: Lista de Sustancias Nacionales / No-DSL (Canad) EINECS: Inventario Europeo de Sustancias Qumicas Existentes EN: Norma Europea GIZ: Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica (Eschborn) HSE: Comisin de Salud y Seguridad (Reino Unido) IARC: Organismo Internacional de Investigacin para la Lucha contra el Cncer IATA: Asociacin Internacional del Transporte Areo IOHA: Asociacin Internacional de Higiene Ocupacional (Reino Unido) IPCS: Programa Internacional de Seguridad Qumica ISO: Organizacin Internacional para la Estandarizacin IUPAC: Unin Internacional de Qumica Pura y Aplicada FAO: Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin MSHA: Departamento de Trabajo, Administracin de Seguridad y Salud en Minas de los Estados Unidos NIOSH: Instituto Nacional de la Administracin de Seguridad y Salud Laboral de los Estados Unidos NTP: Programa Nacional de Toxicologa de los Estados Unidos NNUU: Naciones Unidas OIT: Organizacin Internacional del Trabajo OMI: Organizacin Martima Internacional OMS: Organizacin Mundial de la Salud OPS: Organizacin Panamericano de la Salud OSHA: Administracin de Salud y Seguridad Ocupacional de los Estados Unidos
57
PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUMA: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente RID / ARD: Acuerdo Europeo para el transporte de materiales peligrosos por ferrocarril / transporte terrestre RTECS: Registro de Efectos Txicos de las Sustancias Qumicas TDG: Transporte de Materiales Peligrosos, Canad TSCA: Ley de Control de Sustancias Txicas, Estados Unidos 3. ABREVIATURAS COP: Contaminante Orgnico Persistente GN: Gobierno Nacional GR: Gobierno Regional GL: Gobierno Local p. ej: por ejemplo EMS: Sistema (s) de Gestin Ambiental etc: etctera g / kg / t: gramos / kilogramos / toneladas LC: Concentracin Letal LD: Dosis Letal LEV: Extractores de Aire Locales ml / l /m3: mililitro / litro / metro cbico MSDS: Hoja de Datos de Seguridad de Materiales PCB/BPC: Bifenilos Policlorados PPE / EPP: Equipo de proteccin personal RPE / EPR: Equipo de proteccin respiratoria R-Frases: Frases de riesgo Frases R S-Frases: Frases de seguridad Frases S UK: Reino Unido 4. UNIDADES DE MEDIDA Concentracin: ppm (partes por milln) ppmm (partes por mil millones) ppb (partes por billn) Longitud: mm (milmetro) cm (centmetro) km (kilmetro) Nivel de acidez: pH Peso/ masa: mg (miligramo) t (tonelada) Porcentaje: % Superficie: ha (hectrea) km2 (kilmetro cuadrado) Temperatura: C (centgrado) Volumen: m3 (metro cbico) ml (mililitro) MMC (millones de metros cbicos) 1 hectmetro cbico (1 milln de metros cbicos) 1 metro cbico (1000 litros)
58
ANEXO N 03 MARCO LEGAL NORMATIVIDAD NACIONAL Constitucin Poltica del Per (Pub. 31/10/1993). Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos (Pub. 30/03/2009). Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (Pub. 05/03/2009). Ley N 29263 - Ley que modifica diversos artculos del Cdigo Penal y de la Ley General del Ambiente (Pub. 02/10/2008). Ley N 29243 Ley que modifica la Ley N 28804, Ley que regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental (Pub. 14/06/2008). Ley N 29134 - Ley que regula los pasivos ambientales del subsector hidrocarburos (Prom. 30/10/2007). Ley N 28804 - Ley que regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental (Prom. 20/07/2006). Ley N 28611 Ley General del Ambiente (Prom. 13/10/2005). Ley N 28551 - Ley que establece la obligacin de elaborar y presentar Planes de Contingencia (Prom. 17/06/2005). Ley N 28526 Ley que modifica Art. 5, 6 , 7 y 8, primera disposicin complementaria y final de la Ley 28271 Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera, aade tercera disposicin complementaria y final (Pub. 25/05/2005). Ley N 28478 - Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, (Prom. 27/03/2005). Ley N 28271 Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera, aade tercera disposicin complementaria y final (Prom. 06/07/2004). Ley N 28256 Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos (Pub. 19/06/2004). Ley N 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Pub. 08/06/2004). Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional del Impacto Ambiental (Pub. 23/04/2001). Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos (Pub. 21/07/2000). Ley N 27308 Ley Forestal y Fauna Silvestre (Prom. 15/07/2000). Ley N 27276 - Ley de seguridad de espectculos pblicos no deportivos con gran concentracin de personas (Prom. 01/06/2000). Ley N 27104 - Ley de prevencin de riesgos derivados del uso de la
biotecnologa (Pub. 12/05/1999). Ley N 26846 Ley General de Salud (Prom. 07/1997). Ley N 26834 - Ley de reas Naturales Protegidas por el Estado (Pub. 04/07/1997).
Ley N 26821 - Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Pub. 26/06/1997). Ley N 26786 - Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Pub.13/05/1997). Ley N 25414 - Modifican el inciso g) del Artculo 6 del Decreto Legislativo N 735 (Prom. 12/03/1992). Ley N 24047 - Ley General de amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin (Pub. 05/01/1985). Decreto Legislativo N 1078 Decreto Legislativo que modifica la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Pub. 28/06/2008). Decreto Legislativo N 1065 Decreto Legislativo que modifica la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos (Pub. 28/06/2008). Decreto Legislativo N 1055 Decreto Legislativo que modifica la Ley N 28611, Ley General del Ambiente (Pub. 27/06/2008). Decreto Legislativo N 1013 Ley que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente (Pub. 14/05/2008). Decreto Legislativo N 905 - Ley que precisa funciones del Instituto Nacional de Defensa Civil (Prom. 03/06/1998). Decreto Legislativo N 735 - Modifican varios artculos del Decreto Ley N 19338 (Prom. 12/11/1991). Decreto Legislativo N 635 Aprueban Texto del Cdigo Penal (Pub. 08/04/1991). Decreto Legislativo N 442 - Modifican el Decreto Ley N 19338 - Ley de Sistema de Defensa Civil (Prom. 27/10/1987). Decreto Ley N 25977 Ley General de Pesca (Pub. 22/12/92). Decreto Ley N 19338 - Ley del Sistema de Defensa Civil (Prom. 29/03/1972). Resolucin Legislativa N 27873 - Resolucin Legislativa que aprueba la adhesin del Per al Convenio sobre Prevencin de la Contaminacin del mar por vertimiento de desechos y otras materias (Prom. 06/12/2002). Resolucin Legislativa N 26234 Aprueban convenio de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin (Prom. 13/10/98). MINISTERIO DEL AMBIENTE Decreto Supremo N 019-2009-MINAM Aprueban el Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Pub. 25/09/09).
Decreto Supremo N 012-2009-MINAM - Aprueba la Poltica Nacional del Ambiente (Pub. 23/05/2009). Decreto Supremo N 004-2009-MINAM Aprueban Reglamento del numeral 149.1 del Artculo 149 de la Ley General del Ambiente (Pub. 17/03/2009). Decreto Supremo N 003-2008-MINAM Aprueban los Estndares de Calidad Ambiental para Aire (Pub. 22/08/2008).
Decreto Supremo N 002-2008-MINAM Aprueban los Estndares de Calidad Ambiental para Agua (Pub. 31/07/2008). Resolucin Ministerial N 121-2009-MINAM Aprueban Plan de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles para el ao fiscal 2009 (Pub. 07/06/09). Decreto del Consejo Directivo N 029-2006-CONAM-CD Aprueban cronograma de priorizaciones para la aprobacin progresiva de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles (Prom. 08/11/2006). MINISTERIO DE AGRICULTURA Decreto Supremo 008-2000-AG Reglamento de la Ley de Promocin de Manejo Integrado para el Control de Plagas (Prom. 18/04/2000). Resolucin Suprema N 059-2008-AG Aprueban el Plan Sectorial de Prevencin y Atencin de Emergencias y Desastres del Sector Agricultura (Pub. 11/11/2008). MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS Decreto Supremo N 008-2009-EM - Modifican el Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos (Pub. 31/01/09). Decreto Supremo N 003-2009-EM Modificacin Reglamento de Pasivos Ambientales de la actividad minera (Pub. 15/01/2009). Decreto Supremo N 038-2008-EM - Otorgan plazos para adecuacin a disposiciones del reglamento de seguridad para las actividades de hidrocarburos (Pub. 19/07/2008). Decreto Supremo N 057-2008-EM Aprueban Reglamento de Comercializacin de Gas Natural Comprimido - GNC y Gas Natural Licuefactado - GNL (Pub. 11/11/08). Decreto Supremo N 028-2008-EM Aprueban Reglamento de Participacin Ciudadana en el sub sector minero (Pub. 27/05/2008). Decreto Supremo N 012-2008-EM - Aprueban Reglamento de Participacin Ciudadana para la realizacin de actividades de hidrocarburos (Prom. 19/02/2008). Decreto Supremo N 037-2007-EM Modifican los Reglamentos de Establecimientos de GLP para uso automotor de seguridad para establecimientos de venta al pblico de combustibles derivados de hidrocarburos (Pub. 13/07/2007). Decreto Supremo N 024-2007-EM Modifican el Art. 24, Anexo 6, Reglamento Proteccin Ambiental en las actividades de hidrocarburos, aprobado con D.S. N 015-2006-EM, (Prom. 26/04/2004). Decreto Supremo N 009-2007-EM Modifican la octava disposicin
complementaria de Reglamento para la Proteccin Ambiental en las actividades de hidrocarburos, aprobado por D.S. N 015-2006-EM, modificado por D.S. N 0652006-EM (Pub. 24/02/07). Decreto Supremo N 065-2006-EM - Modifican algunos artculos del reglamento para la proteccin ambiental en las actividades de hidrocarburos, DS N 0152006-EM (Pub. 04/11/2006).
Decreto Supremo N 015-2006-EM - Reglamento para la Proteccin Ambiental en las actividades de hidrocarburos (Pub. 05/03/2006). Decreto Supremo N 006-2005-EM Aprueban Reglamento de instalacin y operacin de establecimientos de venta al pblico de Gas Natural Vehicular GNV. Decreto Supremo N 029-94-EM - Reglamento de Proteccin Ambiental en las actividades elctricas (Pub. 08/06/94). Decreto Supremo N 26-94-EM Aprueban reglamento para el transporte de hidrocarburos (Pub. 10/05/94). Decreto Supremo N 036-2003-EM - Modifican el reglamento de seguridad para el almacenamiento de hidrocarburos, aprobado por DS N 052-93-EM (Prom. 07/11/2003). Decreto Supremo N 046-1993-EM - Reglamento para la Proteccin Ambiental en las actividades de hidrocarburos (Pub. 12/11/1993). Decreto Supremo N 016-93-EM Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente (Prom. 28/04/93), modificado con Fe de Erratas (Pub. 02/06/93); Decreto Supremo N 058-99-EM (Pub. 24/11/99); Decreto Supremo N 022-2002EM (Pub. 04/07/2002) y Decreto Supremo N 047-2002-EM (Pub. 07/11/2002) . Resolucin Ministerial N 315-96-EM/VMM Aprueban niveles mximos permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalrgicas (Pub. 19/07/96). Resolucin Ministerial N 011-96-EM/VMM Aprueban niveles mximos permisibles para efluentes lquidos minero metalrgicos (Pub. 13/01/96). Resolucin Ministerial N 0664-78-EM/DGH - Reglamento de Seguridad en la Industria del Petrleo (Pub. 03/10/1978). Resolucin de Consejo Directivo OSINERGMIM N 667-2008-OS-CD - Crean el Registro de Profesionales Expertos en elaborar estudios de riesgos y planes de contingencia para las actividades de hidrocarburos (Pub. 05/12/2008). Resolucion Directoral N 282-2007-EM/AAM Aprueban Gua para el Diseo de Cobertura de Depsitos de Residuos Mineros. Resolucion Directoral N 281-2007-EM/AAM Aprueban Gua para la Evaluacin de Impactos de la Calidad de Aguas Superficiales para actividades Minero Metalrgicas. Resolucion Directoral N 280-2007-EM/AAM Aprueban Gua para la Evaluacin de Impactos de la Calidad del Aire para actividades Minero Metalrgicas. Resolucin Directoral N 008-97-EM/DGAA Aprueba niveles mximos permisibles para efluentes lquidos producto de las actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica (Pub. 17/03/1997). Resolucin Directoral N 008-97-EM/DGAA - Aprueban niveles mximos permisibles para efluentes lquidos producto de las actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica (Prom. 17/03/1997).
Resolucin Directoral N 030-96-EM-DGAA -Aprueban los niveles mximos permisibles para efluentes lquidos producto de actividades de explotacin y comercializacin de hidrocarburos lquidos y sus productos derivados (Prom. 04/11/96). MINISTERIO DE LA PRODUCCIN Decreto Supremo N 011-2009-PRODUCE Aprueban Lmites Mximos Permisibles para las Emisiones de la Industria de Harina y Aceite de Pescado y Harina de Residuos Hidrobiolgicos (Pub. 16/05/2009). Decreto Supremo N 010-2008-PRODUCE - Lmites Mximos Permisibles (LMP) para la Industria de Harina y Aceite de Pescado y Normas Complementarias (Pub. 30/04/2008). Decreto Supremo N 003-2002-PRODUCE - Aprueban Lmites Mximos Permisibles y Valores Referenciales para las actividades industriales de cemento, cerveza, curtiembre y papel (Pub. 04/10/2002). Decreto Supremo N 012-2001-PE Reglamento de la Ley General de Pesca (Pub. 14/03/2001). Decreto Supremo N 019-97-ITINCI Reglamento de Proteccin Ambiental para el desarrollo de actividades de la industria manufacturera (Prom. 26/09/97). Resolucin Ministerial N 198-2006-PRODUCE Aprueban Gua de Prevencin de la Contaminacin para la Industria Manufacturera (Prom. 25/07/2006). Resolucin Ministerial N 288-2003-PRODUCE Establecen disposiciones complementarias sobre proteccin ambiental para el desarrollo de actividades de la industria manufacturera (Pub. 05/09/2003). Resolucin Ministerial N 133-2001-ITINCI-DM - Aprueban la Gua de Matriz de Riesgo Ambiental a que se refiere el Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la Industria Manufacturera (Prom. 22/06/2001). Resolucin Ministerial N 026-2000-ITINCI/DM Protocolos de monitoreo de efluentes lquidos y emisiones atmosfricas (Pub. 28/02/2000). Resolucin Ministerial N721-97-PE Protocolo de monitoreo de efluentes de la industria pesquera de consumo humano indirecto (Pub. 14/11/97). MINISTERIO DE SALUD Decreto Supremo N 015-2005-SA - Aprueban Reglamento sobre Valores Lmite Permisibles para Agentes Qumicos en el Ambiente de Trabajo (Pub. 06/07/2005). Decreto Supremo N 009-2003-SA - Aprueban el Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire (Pub. 25/06/2003). Resolucin Directoral N 1404-2005-DIGESA-SA Aprueban Protocolo de Monitoreo de la Calidad del Aire y Gestin de los Datos (Prom. 07/09/2005).
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Decreto Supremo N 030-2008-MTC - Modifican el reglamento nacional de
transporte terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (Pub. 02/10/2008). Decreto Supremo N 038-2003-MTC Establecen Lmites Mximos Permisibles de Radiaciones no Ionizantes en Telecomunicaciones (Pub. 06/07/2003). Decreto Supremo N 047-2001-MTC Establecen Lmites Mximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehculos automotores que circulen en la red vial (Pub. 31/10/2001). PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Decreto Supremo N 037-2008-PCM Establecen Lmites Mximos Permisibles de efluentes lquidos para el subsector hidrocarburos (Pub. 14/05/2008). Decreto Supremo N 024-2008-PCM - Reglamento de la Ley N 28804 - Ley que regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental (Pb. 2/04/2008). Decreto Supremo N 027-2007-PCM Definen y Establecen las Polticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional (Pub. 25/03/2007). Decreto Supremo N 010-2005-PCM - Aprueban Estndares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No lonizantes (Prom. 02/02/2005). Decreto Supremo N 008-2005-PCM - Aprueban Reglamento de la Ley N 28245, ley marco del sistema nacional de gestin ambiental (Prom. 24/01/2005). Decreto Supremo N 057-2004-PCM - Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos (Pub. 24/07/2004). Decreto Supremo N 085-2003-PCM Aprueban el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Pub. 30/10/2003). Decreto Supremo N 069-2003-PCM - Establecen valor anual de concentracin de plomo (Prom. 14/07/2003). Decreto Supremo N 074-2001-PCM - Reglamento de estndares nacionales de calidad ambiental del aire (Prom. 22/06/2001). DEFENSA CIVIL Decreto Supremo N 095-2005-PCM - Modifican el Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Defensa Civil (Prom. 06/12/2005). Decreto Supremo N 069-2005-PCM - Modifican el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil (Prom. 14/09/2005). Decreto Supremo N 001-2004-DE-SG - Aprueban Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres (Prom. 10/03/2004). Decreto Supremo N 005-2003-PCM - Derogan tercera disposicin complementaria del Reglamento de Organizacin y Funciones del INDECI (Prom.
07/01/2003). Decreto Supremo N 081-2002-PCM - Crean la Comisin Multisectorial de Prevencin y Atencin de Desastres (Prom. 17/08/2002).
Decreto Supremo N 058-2001-PCM - Modifican artculo del Reglamento del Sistema Nacional de Defensa Civil (Prom. 22/05/2001). Decreto Supremo N 005-88-SGMD - Aprueban Reglamento del Sistema de Defensa Civil (Prom. 17/05/1988). Resolucin Ministerial N 104-2004-EF-15 - Aprueban Directiva de los Programas de Prevencin y Rehabilitacin de las Zonas Afectadas por Desastres (Prom. 01/03/2004). Resolucin Suprema N 0104-87-DE-SGMD - Modifican la denominacin de Secretara Ejecutiva del Comit Nacional de Defensa Civil por la de Instituto Nacional de Defensa Civil (Prom. 19/11/1987). NORMATIVIDAD INTERNACIONAL Principales instrumentos jurdicos que regulan los riesgos ambientales en la Unin Europea Directiva 67/548/CEE: Clasificacin, embalaje y etiquetado de las sustancias peligrosas. Directiva 96/82/CE: Control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. Reglamento (CEE) N 1488/94 Principios de evaluacin del riesgo para el ser humano y el medio ambiente de las sustancias existentes. Legislacin Espaola relacionada con los Riesgos Ambientales Ley 26/2007: Responsabilidad Medioambiental. Real Decreto 1254/99: Medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. Resolucin de 30 de enero de 1991. Directriz bsica para la elaboracin y homologacin de los planes especiales del sector qumico. Ley 31/1 99ssobre prevencin de riesgos laborales. Directiva 96/61/CE : Relativa a la prevencin y control integrados de la contaminacin (IPPC). Marco normativo espaol aparecen las normas voluntarias UNE-EN 150 14001: 2004 Sistemas de gestin medioambiental. UNE 150008 EX: 2000 Anlisis y evaluacin de los riesgos ambientales. UNE 150008: 2008 Evaluacin de los riesgos ambientales.
ANEXO N 04 SISTEMA DE CLASIFICACION DE RIESGO DE MATERIALES PELIGROSOS La clase de riesgo de materiales peligrosos est indicada por su nmero de clase (o divisin) y por nombre. Para un cartel correspondiente a la clase de riesgo primario de un material, la clase de riesgo o nmero de divisin deber estar impreso en la esquina inferior del cartel. Sin embargo, ninguna clase de riesgo o nmero de divisin puede mostrarse en un cartel representando el riesgo secundario de un material. Para otros, ya sean de la Clase 7 o el cartel de OXIGENO, el texto que indique un riesgo (por ejemplo, CORROSIVO) no es requerido. El texto es utilizado solamente en los Estados Unidos. La clase de peligro o nmero de divisin deber aparecer en el documento de embarque despus de cada nombre de embarque. Clase 1 - Explosivos Divisin 1.1 Explosivos con un peligro de explosin en masa Divisin 1.2 Explosivos con un riesgo de proyeccin Divisin 1.3 Explosivos con riesgo de fuego predominante Divisin 1.4 Explosivos con un riesgo de explosin no significativo Divisin 1.5 Explosivos muy insensibles; explosivos con peligro de explosin en masa Divisin 1.6 Artculos extremadamente insensibles Clase 2 - Gases Divisin 2.1 Gases inflamables Divisin 2.2 Gases no-inflamables, no txicos* Divisin 2.3 Gases txicos* Clase 3 - Lquidos inflamables [y lquidos combustibles (Estados Unidos)] Clase 4 - Slidos inflamables; Materiales espontneamente combustibles; y Materiales peligrosos cuando se humedecen / Sustancias Reactivas con el Agua. Divisin 4.1 Slidos inflamables Divisin 4.2 Materiales espontneamente combustibles Divisin 4.3 Sustancias reactivas con el agua / Materiales peligrosos cuando se humedecen Clase 5 - Sustancias Oxidantes y Perxidos orgnicos Divisin 5.1 Sustancias Oxidantes Divisin 5.2 Perxidos orgnicos Clase 6 - Sustancias Txicas* y Sustancias infecciosas Divisin 6.1 Sustancias txicas*
Divisin 6.2 Sustancias infecciosas
Clase 7 - Materiales radiactivos Clase 8 - Sustancias corrosivos Clase 9 - Materiales, Sustancias y Productos peligrosos miscelneos Las palabras veneno o venenoso son sinnimos con la palabra txico.
ANEXO N 05 PICTOGRAMAS OFICIALES MANIPULACIN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
GHS-Symbol-set
DIAMANTE NFPA (ASOCIACIN NACIONAL DE PROTECCIN CONTRA INCENDIOS, DIAMANTE NFPA (ASOCIACIN NACIONAL DE PROTECCIN CONTRA USA)
INCENDIOS, USA)
ROJO Inflamabilidad
4 2 W
AZUL Salud
AMARILLO Reactividad BLANCO Indicaciones Especiales
CLASIFICACIN DE MERCANCAS PELIGROSAS SEGN LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
1.4
2 2 1
FISIONABLE
1.6
N
5.2
RADIOACTIVE III
CONTENIDO ................ ACTIVIDAD ..........
5.1
1.5
4
4 1 6
9
65
ANEXO N 06 LISTA DE MATERIALES PELIGROSOS Los productos qumicos incluidos en la lista pueden ser utilizados para evaluar el riesgo de incendio, escapes, explosin, nubes de vapor, y vertimientos accidentales en la categora de Riesgos para la Salud Humana. Nombre Qumico Acetaldehdo Acetileno [Etino] Acido clorhdrico Amoniaco Benceno Bromotrifluoretileno [Eteno, bromotrifluoro-] Butadieno 1,3-Butadieno Butano 1-Buteno 2-Buteno Buteno 2-Buteno-cis 2-Buteno-trans [2-Buteno, (E)] Oxisulfito de carbono [Sulfito de xido de carbono] Cloro Monxido de cloro [Oxido de cloro] 2-Cloropropileno [1-Propeno, 2-cloro-] 1-Cloropropileno [1-Propeno, 1-cloro-] Ciangeno [dinitrilo de etano] Ciclopropano Diclorosilano [Silano, dicloro-] Difluoroetano [Etano, 1,1-difluoro-] Dimetilamina [Metanamina, N-metil-] 2,2-Dimetilpropano [Propano, 2,2-dimetil-] Dixido de nitrgeno Dixido de azufre Etano Etil acetileno [1-Butino] Etilamina [Etanamina] Etil cloruro [Etano, cloro-] Etileno [Eteno] Etil ter [Etano, 1,1-oxibis-] Etil mercaptano [Etanoetiol] Etil nitrito [Acido nitroso, etil ster] Fluoruro de hidrgeno Fluoruro
66
Formaldehdo Hidrgeno Isobutano [Propano, 2-metil] Isopentano [Butano, 2-metil-] Isopreno [1,3-Butadieno, 2-metil-] Isopropilamina [2-Propanamina] Isopropil cloruro [Propano, 2-cloro-] Metano Metanol Metilamina [Metanamina] 3-Metil-1-buteno 2-Metil-1-buteno Metil ter [Metano, oxibis-] Metil formato [Acido frmico, metil ster] Metil isobutil quetona Metil etil quetona 2-Metilpropeno [1-Propeno, 2-metil-] 1,3-Pentadieno Pentano 1-Penteno 2-Penteno, (E)2-Penteno, (Z)Propadieno [1,2-Propadieno] Propano Propileno [1-Propeno] Propino [1-Propino] Silano Sulfito de hidrgeno Tetrafluoroetileno [Eteno, tetrafluoro-] Tetrametilsilano [Silano, tetrametil-] Tolueno Triclorosilano [Silano, tricloro-] Trifluorocloroetileno [Eteno, clorotrifluoro-] Trimetilamina [Metanamina, N,N-dimetil-] Vinil acetato Vinil acetileno [1-Buten-3-ino] Vinil cloruro [Eteno, cloro-] Vinil etil ter [Eteno, etoxi-] Vinil fluoruro [Eteno, fluoro-]
Fuente: U.S. EPA. 1993. List of Regulated Substances and Tresholds for Accidental Release Prevention; Requirements for Petitions under Section 112(r) of the Clean Air Act y sus enmiendas 40 CFR Partes 9 y 65. Puede hallarse en la direccin de la Red de la EPA. http://www.epa.gov/sercepp/rules/listrule.html.
67
68
ANEXO N 07 CATEGORA DE TOXICIDAD PARA LA SALUD HUMANA

Nombre Qumico Acetaldehdo Acido actico, 2,4-dichlorofenoxy (2,4-D) Acido acrlico Acido frmico Acido fosfrico Acido clorhdrico Acido ntrico Acido sulfrico Aluminio (emanacin o polvo) Amoniaco Antraceno Antimonio Antimonio, compuestos de Arsnico Arsnico, compuestos de Amianto (fiable) Barbonilo, disulfito de Barbonilo, sulfito de Bario Bario, compuestos de Bifenilo Benceno Berilio Berilio, compuestos de Butadieno, 1,3Cadmio Cadmio, compuestos de Calcio, cianamida de Cianuro, compuestos de Cianuro de hidrgeno Cloro Cloro, dixido de Cloroformo Clorometano Cromo Cromo, compuestos de Cobalto Cobalto, compuestos de Cobre Cobre, compuestos de Coque, emisiones del horno de Cresol, mCresol, oCresol, pCresol (ismeros combinados) Cumeno Categora IIH IH IIH IH IIH IIH IIH IIIH IIH IIH IH IIIH IIIH IIIH IIIH IIH IH IIH IH IH IH IH IIIH IIIH IIH IIIH IIIH IIH IIH IIH IH IIIH IIH IH IIIH IIIH IIIH IIIH IIH IIH IIH IH IH IIH IH IH
Contina...
70
Nombre Qumico
Dicloroetano, 1,2Diclorometano Dixido de nitrgeno (NO2) Dixido de azufre (SO2) Estiereno Etilbenceno Etileno Fenol Flor Formaldehdo Fsforo (amarillo o blanco) Fren 113 Fluoruro de hidrgeno Manganeso Manganeso, compuestos de Mercurio Mercurio, compuestos de Metanol Metil etil ketona Metil isobutil ketona Monxido de carbono (CO) Nquel Nquel, compuestos de Nitrato, compuestos de (disasociable en agua) Ozono (O3) Partculas Plata Plata, compuestos de Plomo Plomo, compuestos de Quinolina Selenio Selenio compuestos de Tetracloro-etileno (Percloroetileno) Tricloroetano, 1,1,1Tolueno Vanadio (fino o polvo) Vinilo, acetato de Vinilo, bromuro de Vinilo, cloro de Xileno (ismeros combinados) Xileno, mXileno, oXileno, pZinc, compuestos de Zinc (emanaciones polvo)
Categora
IIH IH IIH IIH IH IH IH IH IH IH IVH IH IIIH IH IH IIIH IIIH IH IH IH IH IIH IIH IH IH IIH IIH IIH IIIH IIIH IIIH IH IIH IIH IH IH IIH IH IIH IIH IH IH IH IH IH IH
69
72
D E TERMI N A C I N D E LAS CATEGOR AS DE TOXI CI D AD A A N A P ARA LA SALUD HUMA N A ((EESSCCOGER LA CAATEEGGOORRA MSS ALLTA))
Categoria Potencial del cancer No canceronogenico
D E T
N A C I N D E L
D A
IH IIH IIIH IV
Oral, riesgo por mg/kg-da: < 0.05 Inhalacin, riesgo por mg/m3: < 0.014 Oral, riesgo por mg/kg-da: 0.05 - 5 Inhalacin, riesgo por mg/m3: 0.014 1.4 Oral, riesgo por mg/kg-da: 5 -50 Inhalacin, riesgo por mg/m3: 1.4 - 14 Oral, riesgo por mg/kg-da: >50 Inhalacin, riesgo por mg/m3: >14
RfD (mg/kg-da): > 0.05 RfC (mg/m3): > 0.18 LD50 (mg/kg): >5,000 RfD (mg/kg-da): 0.0005-0.05 RfC (mg/m3): 0.0018 -0.18 LD50 (mg/kg): 500-5,000 fD (mg/kg-da): 0.00005-0.0005 RfC (mg/m3): 0.00018-0.0018 LD50 (mg/kg): 50-500 RfD (mg/kg-da): <0.00005 RfC (mg/m3): <0.00018 LD50 (mg/kg): <50
DDeefifinniicciioonneess:: 1. Riesgo de cncer por va oral - una indicacin de la magnitud de una amenaza de cncer por va oral. 12. Riieesgsgodedeccncenrceporrpionhravlacaionra- lu-nauninadiicnadciicnacdeinla dmeaglanitmudagdne ituunad admeeunanzaa adme ecnnaczear pdoer inhaclacnicne. r por va oral. 23. RRfCie(scgonocednetraccinncdeer rpefoereinnchiaa) l-alca iinnhalacuinnacirnndicicaadceilanguda e(mlag/m a).gnitud de una amenaza 4. R fD d e c(donsicsedreproefreriennhcaial)a-cila nd.osis diaria total de producto qumico (en
3
miligramos por kilogramo de
3 . ne R fe C c ve e n de f e e en sp c ia ) - de una exposicin sio fe ( ct c o o s n a d rs t o rs as c o ib ren l a salu re d au nr d u s la in h la a vida. l a ci n c r n i c a d e l u a ( m g / m 3 ). durante toda 4 R f D ( d o s is d e r e fe re n c ia ) l a d 5. L D 5 0 ( d o si s le ta l 5 0 % )- un a m e d id a d e olastiosxdiciiadaridaptaorataunl adseolpardoodsius cotcoorqtousmpeircoodo(sednemexipliogsricaiomneoss, por ploogrenkeilroalglraadmosois sdeempideeseon mdeg/lkgcude rppesoo) dqeluceuesrpeor,aqueimocparsoiobna lalemuqeurtee doecnatrsoiodne e24ehfoeracstoens 50%addve elorssoinsdisvoidburoes un ssodloetruantaameiexnptoo, sbiiceinsneadourraal no elxapsuaeslutods daeusnpudseds tdeertmoadl.a la vida. 5o tra L sD 5 do si ta s ld e %p )u di n ce a m fu e0n ( te s lis a t sa e ln 5 e 0l A n I y e a d plii d q a u edle os criterios de la l a t ox jerrquica i c id aapropiados. d p a r a u n a s o l a d os i s o c o r t o clasificacin perodos de exposiciones, por lo general la dosis se mide en mg/kg de peso del Fuecnuteerspod,e qPuoeteonccaiasiodneal ClancmeureyrtNeodCeanntrcoerdineog24nhicoor:as en 50% de los individuos 1. Leasxpbuseqsuteodsasddeesl psiustesmda eintuengrasdoolodetrinaftoarmaiceinntode,l briieesgnos(eIRaISo)rsael roeadlizearrmonaeln. abril de 1977 y se 6a.ctuSailizealroqnuenmfiecborernoodea1p9a8r8e. cLeos evnaloeressteHEaApST nsediocbetu,viuesroen ldaesloostcruaasdrfousernestuemsidloisstdaedeavsaleuancienl
6. S i e l q u m i co n o a p a r ec e e n e s te a p nd ic e , u se l as
p es o d el c u e rp o )
q u e s e r a im
pro
ba b l e q u e
oc a
de l os e f ec to s so b re la s a lu d .
A p n d ic e I y a p li q u e los criterios de la clasificacin jerrquica apropiados. 2. Los valores derivados son los determinados por la Oficina de Prevencin de la Contaminacin y Proceso de FRueleatnivteeRsisdke-BaPsoetdeEnncviiraondmeelnCtal nIncdeicratyorNs:oInCtearnimceTorxinicoitygWneiicghot:ing Summary Document donde se
tr at a m s d e te n id am en te est a m e to do l o g a . Evacuacin de Elementos Txicos. Consulte la publicacin de junio de 1977 titulada Toxics Release Inventory
1 . L a s b s q u e d as d i st e m a i n t e g rado de informacin del riesgo (IRIS) se realizaron en abril de 1977 y se actualizaron en febrero de 1988. Los valores HEAST se obtuvieron de los cuadros resumidos de evaluacin de los efectos sobre la salud. 2. Los valores derivados son los determinados por la Oficina de Prevencin de la Contaminacin y Proceso de Evacuacin de Elementos Txicos. Consulte la publicacin de junio de 1977 titulada Toxics Release Inventory Relative RiskBased Environmental Indicators: Interim Toxicity Weighting Summary Document donde se trata ms detenidamente esta metodologa.
74
ANEXO N 08 CATEGORA DE TOXICIDAD PARA LA ECOLOGA

Nombre Qumico Categora
Acetato de vinilo Acetona Acido clorhidrico Acido ntrico Acido sulfrico Aluminio Amoniaco Arsnico Azufre Benceno Butadieno Cadmio Cianuros Cloro Cloro de berilio Cloro de vinilo Cloroformo Cobalto Cobre Coque, emisiones de horno Cromo (Cr VI) Dixido de azufre Dixido de nitrgeno Disulfito de barbonilo Estiereno Eter Fenol Fluoruro de berilio Fluoruro Fluoruro de hidrgeno Formaldehdo Fosfato de berilio Hexaclorobenceno Mercurio Metanol Metil etil ketona Metil isobutil ketona Nquel Partculas Plomo Selenio Sulfato de berilio Sulfato de talio Sulfito de hidrgeno Tetracloruro de barbonilo Tolueno Tricloroetano, 1,1,1Xileno (Combinados) Zinc (fosfuro)
IIE N/A IIIE IE IIE IIE IIE IIE IIE IE N/A IIIE IIIE IIIE IIIE N/A IE IVE IIIE IIE IVE IIE IIIE IIE IIE N/A IIE IVE N/A IIIE IIIE IIIE N/A IIIE IE IE IE IIE IIE IIE IVE IIIE
IIIE IVE IE N/A IE IE IIIE
71
72
DETERMINACIN DE LAS CATEGORAS DE TOXICIDAD PARA LA ECOLOGA (ESCOGER LA CATEGORA MS ALTA)
Categora
IE IIE IIIE IV LC50 (mg/m3) : 200 - 2,000 LC50 (ug/l): 100- 1,000 LC50 (ug/l): <100
Mamiferos y aves
LC50 (mg/m3) : > 20,000 LC50 mg/m3) : >2,000 - 20,000
Acutico
LC50 (ug/l): >100,000 LC50 (ug/l): >1,000-100,000
LC50 (mg/m3) : < 200
1. LC50 (concentracin letal mediana)- una medida de la toxicidad aguda de los gases, es la concentracin letal del producto qumico en el aire que ocasiona la muerte en 50% de los animales si es inhalado por un determinado perodo de tiempo, de ordinario 4 horas. Si el valor LC50 no estuviera disponible, se puede usar el LD50 y usar otros criterios de la clasificacin jerrquica correspondiente. 2. Si el qumico no aparece en este apndice, use las otras fuentes listadas en el Apndice I y aplique los criterios apropiados de la clasificacin jerrquica.
Fuentes de LC50:
ECOTOX database (http://www.epa.gov/medecotx/index.html). U.S. Department of Energy, Office of Environmental Restoration and Waste Management. 1994. Toxicological Benchmarks for Wildlife: 1994 Revision. September. U.S. Environmental Protection Agency, Office of Air Quality Planning and Standards. 1994. Health Effects Notebook for Hazardous Air Pollutants. Unified Air Toxics Website: http://www.epa.gov/ttn/uatw/hapindex.html.
ANEXO N 09 PRINCIPALES CONTAMINANTES Y OPORTUNIDADES DE PREVENCIN

CIIU (*) 2710 (3720) Principales contaminantes Efluentes Aceites y Grasas Aluminio Arsnico Cianuro Cobre Fluoruros Mercurio Nquel pH Plomo Zinc Emisiones Arsnico Cadmio Fluoruros Mercurio NOx Partculas Plomo SO2 Zinc
Industria
Oportunidades de prevencin de la contaminacin
Industria de metales no ferrosos (1)
Mtodos generales Reducir las entradas de materiales, reformular los procesos para reutilizar los subproductos, mejorar las prcticas de gestin, emplear la sustitucin de productos qumicos txicos. Modificacin del equipo de proceso Instalar equipo de fijacin de azufre que limite las emisiones pero que tambin produzca cido sulfrico comercializable Utilizar nodos precocidos en la refinera del aluminio que permitan cerrar la celda electroltica; aumentando as la eficiencia de la recoleccin de emisiones de fluoruros. Sustitucin o eliminacin de materias primas Sustitucin de la chatarra, escoria y polvo de empaque para el material de piensos. Recuperacin de metales preciosos Modificar el proceso de refinacin para permitir la captacin de materiales preciosos comercializables tales como el oro, la plata, el cobre y el zinc.
(1)
Agencia de Proteccin Ambiental de los EE.UU. 1995. Perfiles de la industria de metales no ferrosos, EPA 310-R-95-010. Septiembre.
73
74
CIIU (*)
2694 (3692)
Industria
Principales contaminantes
Efluentes pH SST Temperatur a Emisiones Partculas NOx SO2
Cemento, cal y yeso (2)
Reduccin de la fuente Minimizar la produccin de polvo del horno de cemento reduciendo la turbulencia del gas en el horno y evitando velocidades de flujo excesivas, utilizando cadenas cerca del extremo fro del horno para minimizar el polvo, atrapndolo antes de que se libere en el escape del horno, y utilizar fluidos con bajo contenido de ceniza. Reciclado y reutilizacin El polvo de los hornos de cemento puede tratarse (por ejemplo, peletizacin, lixiviacin con agua o una solucin de cloruros potsicos, volatilizacin con lcali, lavado de recuperacin y recuperacin con polvo de lecho fluido) y reutilizarse en el sistema de horno, venderse fuera del emplazamiento para tratamiento del alcantarillado, utilizarse como solvente para desulfurizacin y actuar como agente neutralizante de los materiales cidos. Prcticas de operacin mejoradas Los controles del proceso tales como presin parcial del oxgeno, incremento de la carga de polvo y reduccin de la carga en el volumen del horno pueden reducir las emisiones de azufre. Los controles del proceso tales como evitar temperaturas de sinterizacin excesivas y combustin controlada en la calcinadora pueden reducir las emisiones de xido de nitrgeno.
(2)
Agencia de Proteccin Ambiental de los EE.UU. 1995. Perfil de la industria de la piedra, la arcilla, el vidrio y el hormign. EPA 310-R-95-017. Septiembre.
CIIU (*) 1711 1712 (3211)
Industria
Principales contaminantes Efluentes Aceites y Grasas Coniformes Cromo Total DBO5 DQO Fenoles pH SST Sulfuros Temperatura
Hilo, tela y acabado (3)
Control de la calidad para materias primas Formular polticas de compra, envase y control de inventario que utilicen materia prima menos contaminante y que reduzcan los desechos Preevaluar la materia prima para determinar las interacciones con los procesos, substratos y otros productos qumicos, a fin de determinar los efectos ambientales, la manipulacin apropiada y los procedimientos de emergencia. Sustitucin de productos qumicos Sustituir los productos qumicos (disolventes, agentes de deshielo, tintes y auxiliares) por agentes menos contaminantes; por lo tanto, las instalaciones pueden reducir el desecho, reducir los costos asociados con los sistemas de tratamiento y aumentar la seguridad de los trabajadores. Procesos y equipo Reutilizar baos de tinte y baos de enjuague Utilizar sistemas de dosificacin automatizados y las controladoras de mquinas de tinte, lavadoras horizontales continuas y dispositivos de teido de ropa de punto continuo. Prcticas operativas Optimizar la prctica de limpieza para reducir la descarga de aguas residuales y reducir el uso de disolventes. Adoptar programas de tratamiento de los trabajadores para establecer procedimientos de seguridad para recibir, almacenar, mezclar y manipular los productos qumicos.
Emisiones VOC
(3)
Agencia de Proteccin Ambiental de los EE.UU. 1997. Perfil de la industria textil. EPA 310-R-97-009. Septiembre.
75
76
CIIU (*)
2710 (3710)
Industria
Industria bsica del hierro y acero (4)
Efluentes Aceites y Grasas Amoniaco Cadmio Cianuros CromoTotal DQO Fenoles Mercurio pH Plomo SST Temperatura Zinc Emisiones 1,1,1, Tricloroetano Cianuros Fenoles Metil Etil Ketona NOx Partculas SO2 Zinc

Eliminar el carbn con la tecnologa sin coque Sustituir el carbn ordinario por carbn coque en los altos hornos, eliminando as la necesidad de fabricacin de coque (proceso DIOS japons, produccin directa de mina de hierro, proceso Hismelt, proceso Corex). Reduccin de las emisiones de hornos de coque Reducir la cantidad de coque requerida (por ejemplo, inyeccin de carbn pulverizado, batera de coque sin recuperacin, autoprocesos Davy Still, combustibles de alternativa). Reciclado de los subproductos del coque Reciclar los lodos decantados de alquitrn para inyeccin a los hornos de coque o convertir a combustible para el alto horno. Modificacin del proceso Sustituir los sistemas de aguas residuales de un solo paso por sistemas de bucle abierto para minimizar el uso de productos qumicos en el tratamiento de aguas residuales y reducir el uso del agua. Si se hierve continuamente se aumenta la eficiencia y se reduce la energa y el agua. Sustitucin de materiales Utilizar acero de chatarra con un bajo contenido de plomo y cadmio como materia prima. Sustituir el carburo de calcio por un material menos peligroso para eliminar la regeneracin de escoria reactiva desulfurizante. Reciclado Reciclar o utilizar aceites y grasas. Recuperar los cidos eliminando las sales de hierro disueltas de los cidos gastados. Utilizar la descomposicin trmica para la recuperacin del cido del licor gastado. Recuperar el cido sulfrico con separacin a baja temperatura.
(4)
Agencia de Proteccin Ambiental de los EE.UU. 1995. Perfil de la industria del hierro y el acero. EPA 310-R-95-005. Septiembre.
CIIU (*)
1553 (3133)
Industria
Cerveza y malta (5)
Efluentes Aceites y Grasas DBO5 DQO pH SST Temperatura Emisiones VOC

Proceso de modificacin Recuperar el dixido de carbono en el proceso de fermentacin para uso interno (por ej., limpiadoras de agua o lechos de carbn activado). Recuperar el vapor de etanol mediante absorcin de carbono. Eliminacin apropiada de levaduras - recuperar la levadura viable para reutilizacin en el proceso de fermentacin, venta a procesadores de piensos o destilacin para recuperar etanol residual.
(5)
Agencia de Proteccin Ambiental de los EE.UU.. 1996. AP-42, Quinta edicin, Volumen 1, Captulo 9: Industrias alimentarias y agrcolas- Bebidas de malta. Llamen a la direccin de Internet: http://www.epa.gov/ttnchief/ap42c9.
CIIU (*) 2101 2102 (3411)
Industria
Principales contaminantes Efluentes Aceites y Grasas DBO DQO pH SST Temperatura
Industria de pulpa de madera, papel y cartn (6)
Delignificacin Reducir el contenido de lignina de la pulpa, y por tanto tambin reduce la cantidad de productos qumicos de teido requeridos. Los procesos pueden entraar lo siguiente: aumentar el tiempo de coccin, aumentar los productos qumicos de coccin en varios momentos durante el proceso de coccin, regular las temperaturas de coccin, delignificacin de oxgeno, delignificacin de ozono y control cuidadoso de la concentracin de iones de sulfito de hidrgeno y lignina disuelta. Catlisis de antroquinona Al aadir antroquinona (un catalizador qumico producido del alquitrn) al licor de pulpa, se acelera la reaccin de pulpa kraft y se produce un aumento en el rendimiento. Esto reduce la cantidad de lignina y por tanto la cantidad de productos qumicos de teido requeridos. Control y prevencin de los vertidos de licor negro Controlar los vertidos para evitar la liberacin de orgncico DBO5, carbn orgnico disuelto (COD), y compuestos orgnicos. Los sistemas incluyen aislamiento de piezas de equipo, sistemas de drenaje del suelo y permiten la recoleccin de vertidos; la capacidad de almacenamiento de reserva, sensores que proporcionan aviso inmediato de un vertido potencial y equipo de lavado y tamizado encerrado. Tratamiento por enzimas de la pulpa Las enzimas se utilizan como sustitutos de los productos qumicos en la pulpa de blanqueo, y resultan en una disminucin de los compuestos clorinados emitidos. Sustitucin del dixido de cloro para el cloro elemental Reducir la formacin de contaminantes orgnicos clorinados residuales. Fraccionamiento y tamizado mejorados La uniformidad en las fichas puede reducir la lixiviacin de productos qumicos y los compuestos clorinados asociados y contaminantes convencionales.
Emisiones Amonaco Azufre Cloro NOx Partcula s SO2 Sulfuro de Hidrgeno VOC
(6)
Agencia de Proteccin Ambiental de los EE.UU. 1995. Perfil de la industria de pulpa y papel. EPA 310-R-95-015. Septiembre.
77
CIIU CIIU (*)
(*)
Industria Principales Principales Oportunidades de prevencin Industria Oportunidades de prevencin de la contaminacin contaminantes de la contaminacin contaminantes
Proceso de modificacin Reciclar y reutilizar Reciclar y Elreutilizar desecho generado por el equipo de conEl desecho generado por el equipo de control de la contaminacin puedeal devolverse a menudo al proceso a menudo proceso de produccin como
2693 de Efluentes 2693 Productos Productos de (3691) construccin (7)
la Amonaco (3691)arcilla para arcilla para la
construccin Acido de hidrocloruro (7)

Metanol Fenol Estireno Acido sulfrico Tolueno Xileno Emisiones VOC
Formaldehdo
trol de la contaminacin puede devolverse
Fluoruro de hidrgeno
materia prima sustitutiva de los aditivos de produccin como materia prima sustitutiva de los de arcilla alcalinos ndole. aditivos de arcillayy alcalinos de de otra otra ndole.
Prcticas operativas mejoradas
Prcticas operativas mejoradas Los desechos generados por la recepcin Los desechos generados por la recepcin de materia de materia prima pueden eliminarse modiprima pueden eliminarse modificando el equipo y ficando el equipo y prcticas de operacin prcticas de operacin (por ej., zonas de receptoras (por ej., zonas receptoras la pavi- de la pavimentacin para evitar losque materiales vertidos mentacin para que evitar los materiales contaminen el suelo y permitan el la recoleccin y reuso). vertidos contaminen suelo y permitan la recoleccin y reuso).
(7)
Agencia de Proteccin Ambiental de los EE.UU. 1995. Perfil de la industria de la piedra, la arcilla, el vidrio y el hormign. EPA 310-R-95-017. Septiembre.
CIIU CIIU (*)
Principales Industria Oportunidades de Oportunidades prevencin de la Industria Principales decontaminacin prevencin contaminantes
(*)
2413
contaminantes
Resinas Efluentes Agua residual
de la contaminacin
2413 sintticas, (3513)
Efluentes La prevencin Agua Resinas 1,1,1 Tricloroetano de la residual contaminacin del agua por prevencin de la contaminacin del agua 1,1,1 (3513)materiales sintticas, Aceites y Grasas refrigeracin yLa calefaccin de contacto incluyen buenas por refrigeracin y calefaccin de contacto Tricloroetano plsticos materiales Acetona prcticas domsticas (por ejemplo, segregacin habitual incluyen buenas prcticas domsticas (por Aceites yde Grasas y fibras plsticos Amoniaco la materia prima y los aceites lubricantes del y ejemplo, segregacin habitual de la recinto materiade Acetona
artificiales (8)
fibras artificiales (8)DBO5
Cromo VI
coccin y calentamiento del agua) y el proceso de carbn
activado (con eliminacin de los elementos orgnicos Amoniaco coccin y calentamiento del agua) y el proceso Cromo VI de carbn activado (con eliminacin de los DQO solubles). DBO5 elementos orgnicos solubles). Fluoruros Limpieza de los controles del agua en el proceso, tal como DQO Limpieza de los controles del agua en el Metanol de tal como el agua del proceso de proceso, Fluorurosel agua del proceso Metil Etil Ketona reciclado mediante un tanque de un sedimentacin reciclado mediante tanque de para Metanol sedimentacin para eliminar los slidos en pH en suspensin. Metil Etileliminar Ketona los slidos Plomo Utilizacin del suspensin. agua de acabado de una unidad de pH Utilizacin del agua de acabado de una unidad SST Plomo decantacin y proceso de carbn de decantacin y proceso de carbn SST Sulfuros activado para eliminar Slidos Totales en Suspensin activado el para eliminar el Slidos Totales en y los Sulfuros talatos. Tolueno Suspensin y los talatos. Tolueno Xileno Liberacin de bolitas de resinas de plstico Xileno Liberacin de bolitas de resinas de plstico 1,1,1 Tricloroetano Acetona Metanol SO2
prima y los aceites lubricantes del recinto de
Emisiones
expedita y minuciosa de un vertido, la Emisiones minuciosa de un vertido, la evacuacin, la eliminacin adecuada de las 1,1,1 evacuacin, la bolitas. eliminacin adecuada de las bolitas. Tricloroetano
La minimizacin de los vertidos, la limpieza expedita y
La minimizacin de los vertidos, la limpieza
Metil Etil Ketona los empleados para promover la Educacin de los empleados para promover Metanol Educacin de Tolueno VOC Xileno
Acetona
la seguridad y procedimientos limpieza de limpieza de apropiados. Metil Etilseguridad Ketona y procedimientos apropiados. SO2 Evacuacin Evacuacin Tolueno Mayores oportunidades Mayores oportunidades de reciclado del reducir de reciclado del plstico para plstico para reducir los desechos en VOC los desechos en vertederos. vertederos. Xileno
(8)
de Proteccin Ambiental de los EE.UU. 1995. Perfil de la industria del caucho y del plstico. EPA 310-R-95-016. Septiembre.
78
(*) CIIU (*)
Industria
contaminantes
Efluentes 1911 Curtiembres (9,10) Curtiembres 1911 (9.10) Efluentes (3231) Aceites y Grasas (3231) Aceites y Grasas Amonaco Amonaco Cromo VI Cromo VI Cromo Total Cromo Total Coniformes Coniformes DBO5 DBO5 DQO DQO pH pH SST SST
Emisiones VOC
Emisiones VOC
Revisar laminuciosa limpieza minuciosa despus proceso Revisar la limpieza despus del proceso dedel aplicacin de de cal aplicacin para cal para producir menos cromo en el efluente. producirde menos cromo en el efluente. Instalar y mantener trampas cedazosde de captacin de grasas. Instalar y mantener trampas y cedazos deycaptacin grasas. Vender los a otras para uso, en Vender los recortes y recortes sobrantes y a sobrantes otras industrias paraindustrias uso, en vez de enterrarlos vez enterrarlos o echarlos al agua. o echarlos al de agua. Un uso ms de eficiente de los Un uso ms eficiente los productos y productos materiales. y materiales. Sustitucin de qumicos productos productos menos Sustitucin de productos porqumicos productos por menos contaminantes. contaminantes. Reciclado y reutilizacin de licores en algunos procesos especficos. Reciclado reutilizacin de a licores enno algunos procesos El reciclado en agua y de procesos limpios procesos crticos. especficos. Reduccin del consumo de agua. El reciclado en agua de procesos limpios a procesos no crticos. Reduccin del consumo de agua.
(9)
Carter, B. y R. Ramankutty. 1993 Captulo 4: Enfoques de la contaminacin industrial, hacia una estrategia ambiental para el Asia. Documentos de debate del Banco Mundial #224. pgs. 65-73. (10) Biller, D. y J. D. Quinterol. Opciones de la poltica para abordar la contaminacin del sector informal en Amrica Latina urbana: El caso de Leather Tanneries en Bogot, Colombia. Worldbank direccin en el Internet: http://www.worldbank.org/html/lat/english/papers/env/note_14.txt.
79
ANEXO N 10
ANEXO N 10
(DECRETO SUEPSRTEMAONDNA0R03D-2E0C08A-LMIINDAAMD APMRBUIEEBNANTALOLSPEASTRANDAAIRES DE CALIDAD
ESTNDAR DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AIRE
(DECRETO SUPREMO N 003-2008-MINAM APRUEBAN LOS ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AIRE, PB. 22/08/2008). AMBIENTAL PARA AIRE, PB. 22/08/2008).
EESSTTAANNDDAARR DDEE CCAALLIIDDAADD AAMMBBIIEENNTTAALL PPAARRAA CCOOMMPPUUEESSTTOOSS OORRGGANNIICCOOSS VVOOLLATTIILLEESS ((CCOOVV));; HHIIDDRROOCCAARRBBUURROOSS TTOOTTAALLEESS ((HHTT));; MMAATTEERRIIAALL PPAARRTTIICCUULLAADDOO CCOONN DDIIAMMEETTRROO MMEENNOORR 22,,55 /m3 MICRAS (PM2,5) I 2,5 de analisis
Paramtro Parametro
Benceno 1
Benceno (1)
Perodo Periodo
4 Valor Valor
/m3 4
01
Vigencia Vigencia
A
Formato Formato
Mtodo Mtodo de analisis

romatografa de Gases C Cromatografa de acin de la llama de Hidrgeno
Gases
/01/2014 /01/2010
01/01/2010
(Compuesto Orgnico Regulado)

(Compuesto Orgnico Regulado)
Anual
Anual
2 2
M ediaMedia Aritmtica ritmtica M 01 /01/2010 01/01/2014Arit /01/2010 01
Hidrocarburos Totales 24 Horas Material Particulado con

Regulado 24 Horas
1 00 mg/m3
100 mg/m
3
50
Material<Particulado con Dimetro 2,5 micras (PM2,5)
24 Horas 25
50
edia Ioniz aracin inercia Ionizacin de mtica Media la llama de filtracin Aritmtica Hidrgeno Gravimetra) M 01 Sep Arit edia mtica /01/2014 01/01/2010 orescencia UV ( 01
01/01/2010
1 Hidrgeno nico Compuesto Orgnico 24 Horas Sulfurado Dimetro(H2S) < 2,5 micras (PM2,5)
24 Horas
150
25
01/01/2009
01/01/2014Aritmtica
Media
Media Aritmtica
Flu
Separacin inercia filtracin (Gravimetra)
(COV). Hidrgeno Sulfurado (H2S) 24 Horas 150 01/01/2009 Media Aritmtica Fluorescencia UV
(1)
nico Compuesto Orgnico Voltil regulado (COV).
EST A N D
E S T AN D A R D E
A R D E C A L I D A D A M B IE N
C A L ID A D A
M B I E NTAL
P A R A D I X ID O DE AZ U F RE S O2 P A R A DPERIODO IO X ID O DE VIGENCIA A Z U FR E SO PARAMETRO VALOR FORMATO /m3 24 Horas Dixido de Azufre (SO2) 80 01/01/2009 Me Arit
METODO DE ANALISIS orescencia UV
80
Voltil regulado Parametro Periodo
Valor /m3
Vigencia
Formato
Mtodo de analisis

Dixido de Azufre (SO2) 24 Horas 80 01/01/2009 Media Aritmtica (Mtodo automtico) Fluorescencia UV
24 Horas
(Compuesto Orgnico Regulado) 24 Horas
20
20
01/01/2014
01/01/2014
Flu dia mtica
(Mto do automtico)
81
(DECRETO SUPREMO N 002-2008-MINAM APRUEBAN LOS ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA, PB. 31/07/2008)
ANEXO N 11 ESTNDAR DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA

CATEGORIA 1 : POBLACIONAL Y RECREACIONAL
Aguas superficiales destinadas a la potabilizacin

A1 A2 A3
Aguas superficiales destinadas a la recreacin

B1 B2
Parametro
Unidad
Aguas potabilizadas con desinfeccin
Aguas potabilizadas tratamiento convencional

1.00 0.022 0.080 250 100 1600 5 20 ** 0.50 0.0100 ** 0.150 ** 10 1.00 2.00 ** >=5 5,5 - 9,0 1000 ** ** 100
Aguas potabilizadas tratamiento avanzado

1.00 0.022 0.080 250 200 ** 10 30 ** na 0.1000 ** 0.150 ** 10 1.00 3.70 ** >=4 5,5 - 9,0 1500 ** ** **
Contacto Primario
Contacto Secundario
Fisico Quimicos
Aceites y grasas (MEH) Cianuro libre Regulado Cloruros Color Conductividad DBQ DQO Dureza Detergentes (SAAM) Fenoles Fluoruros Fsforo total Materiales flotantes Nitratos Nitritos Nitrgeno amoniacal Olor Oxgeno disuelto pH Slidos Disueltos Totales Sulfatos Sulfuros Turbiedad mg/l Unidad de pH mg/l mg/l mg/l UNT mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg us/cm mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l P 1.00 0.005 0.080 250 15 1500 3 10 500 0.50 0.0030 1.00 0.100 Ausencia de material 10 1.00 1.50 Aceptable >=6 6,5 - 8,5 1000 250 0.05 5 Ausencia de pelcula visible 0.022 0.080 ** Sin cambio normal ** 5 30 ** 0.50 ** ** ** Ausencia de material flotante 10 1(5) ** Aceptable >=5 6,0 - 9,0 (2,5) ** ** 0.05 100 ** 0.022 ** ** Sin cambio normal ** 10 50 ** Ausencia de espuma ** ** ** Ausencia de material flotante ** ** ** ** >=4 ** ** ** ** **
81
ANEXO N 12 VALORGAuNa UdeAELvDalEuaCciOnNdCeERNieTsgRoAs CAImbNienDtaElesPLOMO

(DECRETO SUPREMO N 069-2003-PCM - ESTABLECEN VALOR ANUAL DE CONCENTRACIN DE PLOMO, PROM. 14/07/2003)
VALOR ANUAL DE CONCENTRACIN DE PLOMO
ANEXO N 12

(DECRETO SUPREMO N 069-2003-PCM - ESTABLECEN VALOR ANUAL DE CONCENTRACIN DE PLOMO, PROM. 14/07/2003)

Forma del Estandar Contaminante Periodo Valor (ug / m3) MTODO DE ANLISIS Formato Promedio aritmtico de los valores mensuales Mtodo para PM10 (Espectrofotometra de absorcin atmica)
Plomo
Anual
0,50
VALOR DEVTARLORNSAINTUOAAL NDUE ACOLNDCEENCTORNACINNTDREAPCLIOMNODE PLOMO

Forma del Estandar Contaminante Periodo Valor (ug / m3) METODO DE ANALISIS Formato
Plomo
Anual
1,00
Promedio aritmtico de los valores mensuales
Mtodo para PM10 (Espectrofotometra de absorcin atmica)
ANEXO N 13
ANEXO N 13
(DECRETO SUPREESMTOAND0A8R5-N20A0C3I-OPCNMAL ADPERUCEABLAINDAELDRAEMGLBAIEMNENTTAOL DPEAERSATRNUDIADROES NACIONALES (DECRETO SUPREMDOENCA0L8I5D-A2D00A3M-PBCIMEN TAAPRLUPEABRAAN REUL IRDEOG,LAPMEBN. T3O0/D1E0E/S2T00N3D)ARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA
ESTANDAR NACIONAL DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO
RUIDO, PB. 30/10/2003)
Valores expresados en Laeqt Zona de aplicacin Horario Diurno PROTECCION ESPECIAL RESIDENCIAL 50 60 Horario Nocturno 40 50
82
ANEXO N 12
COMERCIAL INDUSTRIAL 70 80 60 70
83
ANEXO N 14
ANEXO N 14
LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE RADIACIONES NO IONIZANTES EN PERMISIBLES DE RADIACIONES NO IONIZANTES EN TTELECOMMUUNNIICAACCIIONEESS LIMITES MAXIMOS
( D E C R E T O S U P R E M O N 0 3 8 - 2 0 0 3 -M
( D E C R E T O S U P R E M O N 0 3 8 - 2 0 0 3 -MTTCC E S T A B L E C E N L M I T E S M X I B L E S D E E S T A B L E C E N L M I T E S M X I MOS PERMISI B L E S D E R A D I N I Z A N T E S E N T E L C N E S , R A D I ACIONES NO IO N I Z A N T E S E N T E LECOMUNI CACIO N E S , 0 0 3 ) PB. 06/07/2 0 0 3 )
A) Para Exposicin Ocupacional

Rango de frecuencia
9 - 65 KHz
Intensidad de campo elctrico (V/m)

610
Intensidad de campo magntico (A/m)

24,4
Densidad de Potencia (W/m2)

-
0,065 - 1 KHz
610
1,6/f
1 - 10 KHz
610/f
1,6/f
10 - 400 KHz
61
0,16
10
400 - 2000 KHz
f/40
2 - 300 KHz
137
0,36
50
B) Para Exposicin Poblacional

Rango de frecuencia
9 - 150 KHz
Intensidad de campo elctrico (V/m)

87
Intensidad de campo magntico (A/m)

5
Densidad de Potencia (W/m2)

-
0,15 - 1 KHz
87
0,73/f
1 - 10 KHz
0,73/f
10 - 400 KHz
28
0,073
400 - 2000 KHz
f/200
2 - 300 KHz
61
0,16
10
83
84
SISTEMA LEGAL DE UNIDADES DE MEDIDA DEL PERU - SLUMP
Magnitud Fisica Denominacin Smbolo Internacional
Intensidad de campo elctrico Amperio/m A/m Intensidad de campo magntico Voltio/m V/m Densidad de Potencia Vatio/m2 W/m2
ANEXO N 15 LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES PARA EMISIONES DE LA INDUSTRIA DE HARINA Y ACEITE DE PESCADO Y HARINA DE RESIDUOS HIDROBIOLOGICOS
(DECRETO SUPREMO N 011-2009-PRODUCE APRUEBAN LMITES MXIMOS PERMISIBLES PARA LAS EMISIONES DE LA INDUSTRIA DE HARINA Y ACEITE DE PESCADO Y HARINA DE RESIDUOS HIDROBIOLGICOS, PB. 16/05/2009)
Concentracin (mg/m3) Contaminante Plantas existentes, instalaciones nuevas, las que se reubiquen y se trasladen fsicamente
5 150
Sulfuro de Hidrgeno, Sulfuros Material Particulado (MP)
ANEXO N 16
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES PARA EFLUENTES DE LA INDUSTRIA DE HARINA Y ACEITE DE PESCADO Y NORMAS COMPLEMENTARIAS (DECRETO
SUPREMO N 010-2008-PRODUCE - LMITES MXIMOS PERMISIBLES (LMP) PARA LA INDUSTRIA DE HARINA Y ACEITE DE PESCADO Y NORMAS COMPLEMENTARIAS, PB. 30/04/2008)
I Parmetros Contaminantes Lmites mximos permisibles de los efluentes que seran vertidos dentro de la zona de proteccion ambiental litoral (a) II Lmites mximos permisibles de los efluentes que seran vertidos dentro de la zona de proteccion ambiental litoral (a) III Lmites mximos permisibles de los efluentes que seran vertidos fuera de la zona de proteccion ambiental litoral (b)
Mtodo de anlisis
Formato
Aceites y Grasas (A y G)
20 mg/l
1,5*103 mg/l
0,35*103 mg/l
Estndar Methods for Examination of Water and Waswater 20va Ed. Method 5520D Washington o Equipo Automatico Extract Soxhlet Estndar Methods for Examination of Water and Waswater 20va Ed. Method 5520D Washington Protocolo de Monitoreo aprobado por Resolucin Ministerial N 003-2002-PE Resolucin Ministerial N 003-2002-PE
Slidos Suspendidos Totales (SST)
100 mg/l
2,5*103 mg/l
0,70*103 mg/l
pH Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5)
6-9
59
59
Los valores consisten en el promedio diario de un mnimo de tres muestras de un compuesto segn se establece en la Resolucin Ministerial N 003-2002-PE
60 mg/l
(c)
(c)
a) La zona de Proteccion Ambiental Litoral establecida aen la presente norma es uso pesquero. b) De obligatorio cumplimiento a partiri de los (2) aos psoteriores a la fecha en que sea exigibles los LMP sealados en la columna anterior. c) Ver segunda Disposicion Complementaria y Transitoria del DS N 010-2008-PRODUCE. d) El Protocolo de Monitoroeo ser actualizado.
85
86
ANEXO N 17 LMITES MXIMOS PERMISIBLES PARA EFLUENTES DE LA INDUSTRIA DEL CEMENTO, CERVEZA, PAPEL Y CURTIEMBRE
(DECRETO SUPREMO N 003-2002-PRODUCE - APRUEBAN LMITES MXIMOS PERMISIBLES Y VALORES REFERENCIALES PARA LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES DE CEMENTO, CERVEZA, CURTIEMBRE Y PAPEL, PB. 4/10/2002)
Cemento En Curso
6-9 35 100
Parmetros
Cerveza En Curso
6-9 35 500 20 1000 1500
Papel Nueva
69 35 350 15 500 1000
Curtiembre Nueva
6-9 35 1000 100 1000 100 100 35
Nueva
6-9 35 50
En Curso
6-9 35 1000 100
En Curso
Nueva
6-9 35 500 50 500 1500 3 0,4 2 30
pH Temperatura (C) Slidos Supsendidos Totales (mg/l) Aceites y Grasas (mg/l) DBO5 (mg/l) DQO (mg/l) Sulfuros (mg/l) Cromo VI (mg/l) Cromo Total (mg/l) N-NH4 (mg/l) Coliformes Fecales
* En el caso del Sub Sector Curtiembre, no se ha fijado valores para el Parmetro Coliformes Fecales, dado que la data recopilada no era representativa, ni confiable. Asimismo, no hasido posible identificar data a nivel nacional, ni en los pases analizados sobre LMP especificos para este parmetro en curtiembres, por lo que se ha desestimado la definicin de este LMP.
LIMITE MAXIMO PERMISIBLE DE EFLUENTES PARA AGUAS SUPERFICIALES DE CEMENTO, CERVEZA, PAPEL Y CURTIEMBRE
Cemento En Curso
6-9 35 50
Parmetros
Cerveza En Curso
69 35 50 5 50 250
Papel Nueva
6-9 35 30 3 30 50
Curtiembre Nueva
6-9 35 30 10 30 50
Nueva
6-9 35 30
En Curso
6-9 35 100 20
En Curso
5,0 - 8,5 35
Nueva
5,0 - 8,5 35 30 20 30 50 0,5 0,2 0,5 1000 10
pH Temperatura (C) Slidos Supsendidos Totales (mg/l) Aceites y Grasas (mg/l) DBO5 (mg/l) DQO (mg/l) Sulfuros (mg/l) Cromo VI (mg/l) Cromo Total (mg/l) Coliformes Fecales N-NH4 (mg/l)
50
25 50 250 1 0,3 2,5 4000 20
* En Curso : Se refiere a las actividades de las empresas de los sub sectores cemento, papel y curtiembre que a la fecha de vigencia del presente Decreto Supremo se encuentra en vigencia. ** Nueva : Se refiere a las actividades de las empresas de los sub sectores cemento, papel y curtiembre se que inicien a partir de la fecha de vigencia del presente Decreto Supremo.
87
Curtiembre Parametros Alcantarillado

Grado de Acidez o Alcalinidad (pH) Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5), mg/l Demanda Qumica de Oxgeno (DQO), mg/l Slidos Suspendidos Totales, mg/l Sulfuros , mg/l Cromo VI, mg/l Cromo Total (mg/l) Nitrgeno Amoniacal (N-NH4), mg/l 6,5 - 9,5 1000 2500 1000 10 0,5 5 50 250 1000
Papel Aguas Superficiales Alcantarillado
1000 3000
* En Curso: Se refiere a las actividades de las empresas de los sub sectores papel y curtiembre que a la fecha de vigencia del presente Decreto Supremo se encuentra operando.
LIMITE MAXIMO PERMISIBLE PARA EMISIONES DE LOS HORNOS DE LA INDUSTRIA CEMENTERA DEL PERU
Parametros
Material Particulado Intensidad de campo magntico
Horno
En Curso Nuevo
LMP (mg/m3)
250 150
Las emisiones de material particulado (MP) por horno (EH) es el promedio ponderado de las emisiones de la totalidad de las chimeneas de cada horno, incluyendo la chimenea de bypas para control de lcalis o cloro y se calcula con la siguiente ecuacin : EH = (CiQi) / qi Donde : EH = Emisin combinada de la lnea de produccin, en mg/m3. Ci = Concentracin de la chimenea i, en mg/m3. Qi = Flujo de gases de la chimenea i, en m3/seg. i = Nmero de chimeneas.
88
ANEXO N 18 LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES PARA SUELOS Y SEDIMENTOS CONTAMINADOS
ANEXO N 18
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES PARA SUELOS Y SEDIMENTOS CONTAMINADOS

(Tabla Holandesa, Ministerie VROM 1983)
(TABLA HOLANDESA, MINISTERIE VROM 1983)
Elemento / Sustancia
Cu Pb Zn Cd Ag Hg Mn (1) Fe (1) Fuente : Tabla Holandesa / Ministerie VROM 1983 (1) Lmite de referencia
LMP (ppm)
500 600 3000 20 50 10 3000 10%
89
ANAENXEOXNO N1919 LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES PARA EFLUENTES DE LQUIDOS PARA LAS LIMITES MAXIMAOCSTIPVEIRDMAIDSEIBSLDEESL PSUABRSA ACTIVIDADES DEL SUBSECTOR ECE TFOLRUEHNITDERSOCDAERBLUIQRUOISDOS PARA LAS
(DECRETO SUPREAMCOTNIV I0D3A7-D2E00S8-DPECML SEUSBTSABELCECTEONRLHMIIDTRESOMCAXRIMBOUSRPOERSMISIBLES DE
(DECREETOFLSUPERNEMTOESN L037Q-2U00I8D-POCMS PEASTRAABLECLESN ULBMIST ECMTOXRIMOHSIPDERMOISCIBALRESBDUEREOFLSU,EPNTEBS .L1QU4I/DO0S5P/A2R0A0E8L S)UBSECTOR HIDROCARBUROS, PB. 14/05/2008)
PARAMETRO REGULADO Parametro Regulado

Hidrocarburos Totales de Petrleo (TPH)
Limites Maximos Permisibles (mg/l) Concentraciones en cualquier momento

20 500 (1)
Cloruro 2000 (2) Cromo VI Cromo Total Mercurio Cadmio Arsnico Fenoles para efluentes de refinera FCC Sulfuros para efluentes de refinera FCC Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5) Demanda Qumica de Oxgeno (DQO) Cloro Residual Nitrgeno Amoniacal Coliformes Totales (NMP / 100 ml) Coliformes Fecales (NMP / 100 ml) Fsforo Bario Ph Aceites y Grasas Plomo Incremento de Temperatura (3) 0,1 0,5 0,02 0,1 0,2 0,5 1 50 250 0,2 40 < 1000 < 400 2 5 6,0 - 9,0 20 0,1 < 3 C
(1) (2) (3)
Aplica valor a ros lagos y embalses Aplica valor para estuarios Es el incremento respecto a la temperatura ambiental del cuerpo receptor medida a 100 m de dimetro del punto de vertido.
ANEXO N 20 NIVELES MXIMOS PERMISIBALENSEXPOARNA E2F0LUENTES LQUIDOS MINERO METALRGICOS
(RESOLUCIN MINISTERIAL N 011-96-EM/VMM APRUEBAN NIVELES MXIMOS PERMISIBLES PARA EF L UE NT E
NIVELES M X IM O S P E R M ISI B L Q U I DO M ILNERSOPMAERTAALERFGLICUOES,NPTEBS. 1L3/Q01U/I9D6O) S MINERO METALRGICOS

(RESOLUCINNIMVINEISLTEESRIAML ANX01M1-O96S-EMP/VEMRMM AIPSRIUBELBAENSNIDVEELEESMMIXSIMIOSNPEPRMAISRIBALESLPAASRA UEFNLUIEDNTAESDLEQSUIDOS MINERO M ET AL RG ICO S ,
MINE R O M E T P B. 13 /0 1/9 6) A L U R G I CAS
NIVELES MAXMOS PERMISIBLES DE EMISION PARA LAS UNIDADES MINERO METALURGICAS

Parametro pH Slidos suspendidos (mg/l) Plomo (mg/l) Cobre (mg/l) Zinc (mg/l) Hierro (mg/l) Arsnico (mg/l) Cianuro total (mg/l) Valor en cualuier momento 69 50 0,4 1,0 3,0 2,0 1,0 1,0 Valor promedio anual 69 25 0,2 0,3 1,0 1,0 0,5 1,0
Cianuro total, equivalente a 0,1 mg/l de Cianuro libre y 0,2 mg/l de Cianuro fcilmente disociable en acido.
U MAXMOS N ID AP DE E RS M I S I B L E S D E E M IS NIVELES L A S U N I DADES
NIVELES MAXM O S P
ER M I S IB L E S
E M
IS
I N
MINERO METALURGICAS
Valor en cualquier momento 5,5 10,5 100 1,0 2,0 6,0 5,0
MINERO METALURGICAS
I N
PA R
P AR A
Parmetro pH Slidos suspendidos (mg/l) Plomo (mg/l) Cobre (mg/l) Zinc (mg/l) Hierro (mg/l)
Valor promedio anual 5,5 10,5 50 0,5 1,0 3,0 2,0

Arsnico (mg/l) Cianuro total (mg/l) 1,0 2,0 0,5 1,0
Cianuro total, equivalente a 0,1 mg/l de Cianuro libre y 0,2 mg/l de Cianuro fcilmente disociable en acido.
92
ANEXO N 21 NIVELES DE ESTADO DE ALERTA PARA CONTAMINANTES DEL AIRE
(DECRETO SUPREMO N 009-2003-SA - APRUEBAN EL REGLAMENTO DE LOS NIVELES DE ESTADOS DE ALERTA NACIONALES PARA CONTAMINANTES DEL AIRE, PB. 25/06/2003)
Tipo de alerta
Material Particulado (PM10)
Dixido de Azufre (SO )

2
Monxido de Carbono (CO)
Sulfuro de Hidrgeno (H2S)
Cuidado
> 250 /m3 promedio de 24 horas
> 500 /m3 por 3 horas consecutivas
> 1500 /m3 para 24 horas
Peligro
> 1500 /m3 por 2 horas consecutivas
Emergencia
> 2500 /m3 por 1.5 horas consecutivas
Referencia
Valor estndar ECA DS. N 074-2001-PCM Anual 50 (media aritmtica anual) 24 horas 150 (NE ms de 3 veces al ao)
Valor estndar ECA DS. N 074-2001-PCM Anual 80 (media aritmtica anual) 24 horas 365 (NE ms de 1 vez al ao)
Valor estndar ECA DS. N 074-2001-PCM 8 horas 1000 (promedio mvil) 1 hora 30000 (NE ms de 1 vez al ao)
Valor referencial Organizacin Mundial de la Salud 24 horas 150 / mg3.
MEDIDAS A INCORPORAR EN LOS PLANES DE CONTINGENCIA
Tipo de alerta
Material Particulado (PM10)
Dixido de Azufre (SO2)

Poblacin sensible permanece en sus casas con puertas y ventanas cerradas. Suspensin de actividades fsicas al aire libre en primaria y secundaria.
Monxido de Carbono (CO)
Sulfuro de Hidrgeno (H 2 S)
Cuidado
Restriccin vehicular. Lavado de calles. Poblacin sensible permanece en sus casas con puertas y ventanas cerradas.
Poblacin sensible permanece en sus casas con puertas y ventanas cerradas.
Poblacin sensible permanece en sus casas con puertas y ventanas cerradas.
Peligro
Mayor restriccin vehicular. Cortes de produccin. Suspensin de actividades al aire libre.
Suspensin de actividades fsicas al aire libre para toda la poblacin. Cortes de produccin.
Suspensin de actividades fsicas al aire libre para toda la poblacin. Mayor restriccin vehicular.
Suspensin de actividades fsicas al aire libre para toda la poblacin.
Emergencia
Mayor restriccin vehicular. Cortes de produccin. Suspensin de actividades al aire libre. Suspensin de actividades educativas.
Suspensin de actividades fsicas al aire libre para toda la poblacin. Cortes de produccin. Suspensin de actividades educativas.
Suspensin de actividades fsicas al aire libre para toda la poblacin. Mayor restriccin vehicular. Suspensin de actividades educativas.
Suspensin de actividades fsicas al aire libre para toda la poblacin. Suspensin de actividades educativas.
93
94
ANEXO N 22 NIVELES MXIMOS PERMISIBLE DE ELEMENTOS Y COMPUESTOS PRESENTES EN EMISIONES GASEOSAS PROVENIENTES DE LAS UNIDADES MINERO- METALRGICAS
(RESOLUCIN MINISTERIAL N 315-96-EM/VMM - APRUEBAN NIVELES MXIMOS PERMISIBLE DE ELEMENTOS Y COMPUESTOS PRESENTES EN EMISIONES GASEOSAS PROVENIENTES DE LAS UNIDADES MINERO-METALRGICAS)
NIVELES MXIMOS PERMISIBLES DE CALIDAD DEL AIRE
Parametro
CONCENTRACIN MEDIA ARITMETICA DIARIA g / m3 (ppm)

572 (0,2)*
CONCENTRACIN MEDIA ARITMETICA ANUAL g / m3 (ppm)

172 (0,06)
CONCENTRACIN MEDIA GEOMETRICA ANNUAL g / m3 (ppm)

-
ANHIDRIDO SULFUROSO
PARTICULAS EN SUSPENSIN
350*
150
PLOMO
0,5
ARSNICO
(*) No debe ser excedido mas de una vez al ao. Adems deber considerarse : Concentracin Mensual de Plomo = 1,5 g / m3 Concentracin de Arsnico en 30 minutos = 30 g / m3 (no debe ser excedido ms de una vez al ao).
NIVELES MXIMOS PERMISIBLES DE EMISIN DE ANHIDRIDO SULFUROSO PARA LAS UNIDADES MINERO METALRGICAS
AZUFRE QUE INGRESA AL PROCESO (t/d)
< 10 11 - 15 16 - 20 21 - 30 31 - 50 51 - 60 61 - 70 71 - 90 91 - 120 121 - 150 151 - 180 181 - 210 211 - 240 241 - 270 271 - 300 301 - 400 401 - 500 501 - 600 601 - 900 901 - 1200 1201 - 1500 > 1500
EMISION MAXIMA PERMITIDA DE ANHIDRIDO SULFUROSO (t/d)

20 25 30 40 50 60 66 72 81 90 99 108 117 126 135 155 175 195 201 207 213 0,142 (S)
*(S) = Total de azufre que ingresa al proceso
95
ANEXO N 23 LISTA DE VERIFICACIN PARA OPCIONES DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN 1. Utilizacin/Reutilizacin de agua Vlvulas de control de flujo? Identificacin de flujos de entrada y salida de cada proceso unitario? Evaluacin de la reutilizacin de aguas limpias o contaminadas? Uso de temporizadores o pedales de pie para controlar el uso del agua? Uso de celdas de conductividad en el sistema de enjuague en galvanoplastia? 2. Manipulacin de materiales Se segrega los diferentes materiales de desecho en contenedores separados? Se compra materiales a granel o en envases ms grandes? Se controla el inventario para reducir residuos (por ejemplo, sistema de rdenes justo a tiempo)? Se rotula adecuadamente todos los recipientes? Se rotula los tanques del proceso? Existe un sistema centralizado de compras? Se ordena reactivos qumicos en cantidades exactas? Estn disponibles materias primas menos peligrosas? Se utiliza bidones lavables/reciclables? 3. Almacenamiento de materias primas y productos Existen alarmas de rebose? Hay procedimientos de carga y descarga? Hay un sistema de contencin secundario? Se utiliza techos flotantes para almacenamiento de VOC? Existen sistemas de recuperacin de vapor? Se apila apropiadamente los recipientes? Hay una distancia adecuada entre qumicos incompatibles? Hay una distancia adecuada para prevenir contaminacin cruzada? Se evita la contaminacin cruzada de solvente? Los bidones y recipientes son vaciados completamente antes de la limpieza o eliminacin? 4. Galvanoplastia y/o ataque qumico Se utiliza baos de baja temperatura para reducir la evaporacin? Prolongacin de la vida del bao de solucin galvanoplstica mediante filtracin, reduciendo el arrastre de solucin, evitando la contaminacin, etc.? Se utiliza baos galvanoplsticos de ms baja concentracin? Se ha rediseado los estantes de piezas para reducir el arrastre de solucin antes de lavarlas, posiblemente con chorro de aire? Se utiliza cromo trivalente en vez de cromo hexavalente?
96
Se utiliza solucin galvanoplstica sin cianuros, tales como soluciones de cloruros o sulfatos? Se utiliza tcnicas de recuperacin en lnea? Se regenera las soluciones usadas de los baos? Se segrega todos los flujos de residuos? Se utiliza boquillas de rociado o de niebla para reducir el arrastre de solucin? Se reutiliza agua de lavado? Se recupera soluciones de cromo y galvanoplsticas mediante una unidad de evaporacin? 5. Agua Se utiliza tanques de lavado mltiple? Se utiliza lavados de contracorriente? Se ha instalado placas de drenaje y tanques? Se ha instalado estantes sobre los tanques de galvanoplastia para reducir el arrastre de solucin? Se utiliza boquillas de niebla y unidades de rociado? Se agita baos de lavado (aire o agitacin de solucin)? Se recicla o reutiliza las aguas de lavado usadas mediante tcnicas de recuperacin tales como intercambio de iones, smosis inversa y recuperacin electro-qumica? Se segrega todos los flujos de residuos? Se utiliza un evaporador para recuperar material de los tanques de lavado y se lo reutiliza en baos galvanoplsticos? Se reutiliza los limpiadores luego de ser filtrados y rejuvenecidos? 6. Limpiadores a base de solventes Se evita la contaminacin cruzada de solventes? Se evita la contaminacin del agua con solventes? Se retira continuamente los lodos? Se utiliza tapas en los tanques o cuchillos de aire (air knives) para reducir la evaporacin superficial? Se monitorea la composicin de solventes? Se consolida las operaciones de limpieza en fro? Se recicla los solventes usados? Se utiliza chorro de medios criognicos o plsticos para quitar la pintura en lugar de la remocin con solventes? Se utiliza solventes no clorados en lugar de solventes clorados? Se ha instalado unidades de destilacin en el lugar? Se ha segregado todos los flujos de residuos? Se utiliza tela de gasa sobre los filtros para reducir el desgaste de filtros? Se recicla el exceso de rociado, por ejemplo, en la aplicacin de revestimientos de polvo? Se ha evaluado el uso de diferentes tipos de inhibidores de pintura tales como lavados de agua y filtros?
97
Se ha organizado capacitacin formal para operadores de rociado? Se ha optimizado las condiciones de rociado en trminos de velocidad, distancia, ngulo, presin, etc.? Se utiliza revestimientos en las casetas para una fcil limpieza?. Se ha inspeccionado todas las partes, tales como estantes, para verificar la limpieza? Se utiliza una pantalla cargada con sistema electrosttico para reducir la acumulacin en los bordes y para capturar y reutilizar el exceso de pintura? Se utiliza equipo con pistola de lavado para limpieza del equipo? Se ha reducido, si es posible, el uso de pinturas a base de solventes y de metales, utilizando revestimientos a base de agua? 7. Derrames Se utiliza bombas sin sello? Se ha instalado depsitos para derrames en los diques? Se ha instalado protectores contra salpicaduras y goteos? Se ha instalado dispositivos para control de rebose? Se ha maximizado el uso de uniones de tubera soldadas? 8. Eliminacin de Agua de los Lodos Se utiliza dispositivos mecnicos para eliminacin de agua, tales como filtros de prensa, centrfugas, filtros de vaco o filtros de compresin? Se segrega los lodos de diferentes metales? Se utiliza bolsas de filtro? Se utiliza secadores de lodos? 9. Lavado de Piezas Se ha cubierto todos los envases y contenedores de solventes? Se utiliza placas refrigeradas en las unidades de desengrasado por vapor? Se ha mejorado el drenaje de las piezas antes y despus del lavado? 10. Separacin de aceite/agua Se utiliza un sistema de centrfuga para recuperar los fluidos de corte? Se utiliza tratamiento qumico? Se emplea la filtracin? Se regenera el refrigerante?
98
ANEXO N 24 INSTRUCTIVO PARA LA RECOPILACIN DE INFORMACIN PARA LA EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES La presente estructura no es rgida, el evaluador tiene la libre capacidad de incluir informacin relevante obtenida en campo y replantearla en gabinete; la misma que conducir a obtener una ptima evaluacin. 1. NOMBRE DEL ESTUDIO En forma concreta se consigna el problema que se pretende evaluar (contaminacin, dao, evento natural, etc.), nombre del generador del dao o peligro, ubicacin geogrfica, perodo (ao y mes). 2. OBJETIVOS Se plantea un objetivo general, as como los especficos, ello conlleva a tener con claridad y precisin qu es lo que se pretende hacer y dnde se quiere llegar. 3. UBICACIN GEOGRFICA Y POLTICA Anotar el lugar donde se presenta el peligro, iniciando por el nombre de la regin, provincia, distrito o centro poblado, accesos de ingreso, seguidamente, anotar el tamao de la poblacin afectada. 4. CARACTERSTICAS DEL MBITO En los siguientes recuadros, describir los tipos de servicios bsicos existentes en el mbito en estudio, anotando brevemente la fuente del mismo, como red pblica, ro o manantial. En el recuadro, pendiente, detallar cual es el grado de inclinacin respecto al nivel de la superficie (horizontal) si es muy alta, alta, media, baja o plana. En el siguiente recuadro, tipo de cobertura vegetal, anotar la superficie (en hectreas) cubierta por algn tipo de vegetacin: bosque (comunidad que se subordina al ambiente dominante de rboles); Purma (son bosque secundarios o vegetacin espontnea de hierbas o arbustos que cubren los suelos no cultivados); cultivos permanentes (superficie no adecuada para remocin peridica y continuada, con cultivos permanentes, como el caso de los rboles frutales); cultivos en limpio (superficie que permite la remocin peridica y continuada del suelo, con cultivos de corto periodo vegetativo o intensivos); y, otro (pastos naturales). Respecto al tipo de suelo, detallar segn el tipo de minerales que predomina en el sustrato o superficie del rea en estudio. Ello determina si el suelo es frtil, pantanoso o desrtico. En el recuadro ubicacin del terreno, anexar un croquis del rea en estudio, precisando las caractersticas naturales o fsicas (cerros, quebradas, ros) e indicando la ubicacin de las viviendas, las unidades agropecuarias, infraestructura bsica (carreteras, puentes, antenas, torres, etc.)
99
establecimientos econmicos
100
(mercados, comercio), sociales (instituciones educativas, centros o puestos de salud), militares (base o comisara), eclesisticas (parroquias, capillas o templos evanglicos), y polticos (municipalidad, gobernadores), as como la ubicacin del peligro y su rea de impacto. 5. REFERENCIAS DEL ESTUDIO Se resume todos los antecedentes del estudio. 6. SITUACIN ACTUAL Se incluye una exposicin de los hechos concretos que se viene dando en el mbito de estudio, haciendo referencia de la ubicacin del problema (regin, provincia, distrito, anexo, casero, altitud, coordenadas, rea en m2 o km2), descripcin general, elementos que ha conducido a la generacin del problema. 7. ANTECEDENTES TCNICOS Se detalla los antecedentes sucedidos con anterioridad a la evaluacin, asi como los ejecutados por dependencias pblicas o privadas, es relevante toda aquella informacin que contribuya al desarrollo de la presente evaluacin. 8. IDENTIFICACIN DE PELIGROS En este recuadro anotar la informacin que puedan proporcionar las principales autoridades, as como los pobladores de la zona afectada o propensa. Se deber precisar el tipo de peligro (contaminacin de aire, suelo, agua, generacin de residuos slidos con alta carga contaminante, deslizamiento, inundacin, sismo, etc.); la fecha que ocurri el peligro (tratar de anotar en lo posible mes y ao de la ocurrencia); el tiempo de duracin (minutos, das, meses o aos); los principales daos ocasionados (prdida de vida, viviendas afectadas, reas de terreno agrcola, infraestructura, ambiente); causas que originaron el peligro; y, los efectos secundarios (enfermedades, migracin, etc.) 9. CARACTERSTICAS DEL PELIGRO Las variables a investigar dependen del tipo de peligro, as tenemos en el caso de contaminacin qumica del agua: - Causas de ocurrencia: se anotar segn sea el caso, proceso productivo industrial,etc; - Meses de ocurrencia: sealar el perodo (en meses) de la ocurrencia del peligro; - rea afectada: es la superficie de impacto del peligro; - Tipo de material que arrastra: identificar contaminantes; - Periodicidad: diario, semanal, mensual, etc;
101
10. ACCIONES DE PREVENCIN Y MITIGACIN En este recuadro, de acuerdo a la informacin obtenida en la identificacin de peligros, sera conveniente mencionar las principales acciones de prevencin que se podran ejecutar en la zona en estudio.
102
Dichas acciones, pueden ser de carcter estructural, como la ejecucin de obras de ingeniera bsica (restablecimiento de zonas contaminadas, reforzamiento de las viviendas, construccin de diques y reforestacin, entre otras); y, de carcter no estructural, como la elaboracin y aprobacin de alguna normatividad, relacionadas con la proteccin o intangibilidad de determinadas reas; as como la capacitacin u otras acciones que sean viables de ejecutar. 11. EQUIPO TCNICO En este ltimo recuadro, se registrar los datos de las personas que han elaborado la ficha de evaluacin de riesgos ambientales, precisando sus nombres y apellidos, profesin, especialidad, nmero de registro del colegio profesional al que pertenece, aos de experiencia profesional, cargo que desempea, nombre de la unidad orgnica e institucin donde labora. 12. REGISTRO DE DATOS Se consigna aquella informacin proveniente de fuentes oficiales laboratorios ambientales, centros experimentales, centros de investigacin, entidades acreditadas, entidades pblicas, entre otros, esta data es elemental para los trabajos de evaluacin preliminar.
103
FORMATO DE RECOPILACIN DE INFORMACION DE EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES

1) NOMBRE DEL ESTUDIO:
2) OBJETIVOS: Objetivo General Objetivo Especfico
3) UBICACIN GEOGRFICA Y POLTICA:
4) CARACTERSTICAS DEL MBITO:
5) REFERENCIAS DEL ESTUDIO:
6) SITUACIN ACTUAL:
7) ANTECEDENTES TCNICOS:
8) IDENTIFICACIN DE PELIGROS:
9) CARACTERSTICAS DEL PELIGRO: Causas de ocurrencia : Meses de ocurrencia : rea afectada : Tipo de material que arrastra : Periodicidad del peligro :
10) ACCIONES DE PREVENCIN Y MITIGACIN:
11) EQUIPO TCNICO:
104
ANEXO N 25 INSTRUCTIVO ESTUDIO PRELIMINAR Y ESTUDIO AL DETALLE: IDENTIFICACIN, ANLISIS, EVALUACIN Y CARACTERIZACIN DE RIESGOS AMBIENTALES 1 EVALUACIN PRELIMINAR DE RIESGO AMBIENTAL: . Es un procedimiento prctico, permite establecer el nivel de riesgo preliminar del contaminante, para ello se determina si el contaminante tiene un parmetro (ECA, LMP o Nivel Mximo Permisible Nacional o Internacional), de tenerlo, primeramente se debe de estructurar una escala de 1 a 3 (Nivel 1 = Leve, Nivel 2 = Moderado y Nivel 3 = Significativo), el valor del parmetro se multiplica por el numeral de cada nivel, de esta manera, se establece 03 rangos, a excepcin del ultimo nivel, este es el mismo valor del segundo con un decimal o digito, ejemplo: ECA del contaminante X = 200 (Nivel 1 = 200, Nivel 2 = 201 a 400 y Nivel 3 = > 401. 2 IDENTIFICACIN DE CAUSAS Y EFECTOS: Utilizar Cuadros N 02 y 03. 3 DEFINICIN DE SUCESO INICIADOR Utilizar Cuadros N 04, 05, y 06, la informacin requerida se toma de los anexos. 4 FORMULACIN DE ESCENARIOS: Utilizar el Cuadro N 07. 5 ESTIMACIN DE LA PROBABILIDAD: Para efectuar la estimacin de probabilidad se emplea el Cuadro N 09, para ello, con suficiente criterio se establece si el contaminante se presenta ocasional o frecuentemente. 6 RANGOS DE LOS LMITES DE LOS ENTORNOS: En base a los escenarios de cada entorno, se determina la cantidad, peligrosidad, extensin poblacin afectada, posteriormente se emplea el formulario de estimacin del riesgo del Cuadro N 10, se ingresa los datos para cada entorno. 7 ESTIMADOR DEL RIESGO AMBIENTAL: Una vez obtenido probabilidad y gravedad, ambos datos se interpolan, obteniendose para cada escenario, se denota con una letra E1, E2, sucesivamente, hasta culminar todos los escenarios en la matriz de doble entrada del estimador del riesgo ambiental, la matriz es de 5 x 5, la misma que esta dividida en 03 zonas : Rojo = significativo, Naranja = moderado, Amarillo = leve 8 ESTABLECIMIENTO DEL RIESGO AMBIENTAL: En la parte inferior de las matrices se tiene una escala con tres niveles, cada zona tiene un color, a la vez esta tiene rangos porcentuales, estos corresponden a su media, a cada escenario se le asume un promedio de las escalas descritas, finalmente en cada entorno se efecta la sumatoria y promedio. 9 CARACTERIZACIN DEL RIESGO AMBIENTAL: El promedio de cada entorno, es un valor aritmtico, finalmente se hace la
105
sumatoria general de los entornos, el resultado representa el riesgo ambiental globalizado del rea estudiada.
106
ANEXO N 26 FORMATO PARA EL INFORME DE EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES I. OBJETIVOS 1.1. Objetivo General 1.2. Objetivo Especifico II. SITUACIN GENERAL 2.1. Ubicacin geogrfica 2.2. Descripcin fsica de la zona 2.3. Caractersticas generales del rea o mbito en estudio III. EVALUACIN PRELIMINAR DE SUSTANCIAS CONTAMINANTES IV. IDENTIFICACIN DEL RIESGO 4.1. Tipicidad del peligro (antrpico o natural) 4.2. Antecedentes 4.3. Descripcin de peligros V. ANLISIS DEL RIESGO VI. EVALUACIN DEL RIESGO 6.1. Identificacin de las reas en riesgo VII. CARACTERIZACIN DEL RIESGO VIII. CONCLUSIONES IX. RECOMENDACIONES X. BIBLIOGRAFA XI. ANEXOS 11.1. Plano de ubicacin y accesibilidad 11.2. Plano topogrfico 11.3. Plano de distribucin 11.4. Mapas de riesgo 11.5. Panel fotogrfico 11.6. Otros
107
ANEXO N 27 FORMULARIO MEDIDAS DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN Instrucciones: Favor de llenar todos los encasillados. Toda instalacin o centro de produccin adoptar una poltica escrita para el desarrollo de una evaluacin y/o anlisis que identifique las fuentes de contaminacin y que comprometa a implantar aquellas opciones tcnicas econmicamente viables para prevenir la contaminacin. Esta evaluacin se preparar cada ao. Todo centro de produccin generador de contaminantes preparar y someter un informe de progreso tanto de la evaluacin como del anlisis cada ao. 1) Nombre del centro de produccin. 2) Breve descripcin del centro de produccin y de sus procesos o servicios que presta. 3) Ubicacin geogrfica. 4) Tamao de poblacin expuesta (directa e indirecta). 5) Horario de operacin y servicio. 6) Descripcin general de los procesos y de los productos producidos o servicios generados. 7) Identificacin de contaminantes. 7.1. Descripcin de cada contaminante generado, almacenado o usado. 7.2. Descripcin de actividades y uso de los contaminantes. 7.3. Inventario de la entrada (input) de cada contaminante. 7.4. Inventario de la salida (output) de cada contaminante. 7.5. Cantidad de contaminantes reutilizados y/o reciclados dentro y fuera del proceso de produccin. 7.6. Tamao de la fuente generadora. 7.7. Describa la descarga al ambiente de contaminantes. La informacin incluir aquellos contaminantes que se emitan a la atmsfera ya sea por emisiones fugitivas o por chimeneas; o descargados a algn cuerpo de agua y, aquellos generados como desperdicios slidos (peligrosos y no peligrosos). 7.8. Cantidad de contaminantes que durante su almacenaje se convierten en desperdicios por vencimiento o expiracin, se encuentren obsoletos o caducos. 7.9.Informacin sobre la reduccin lograda durante el ao. La misma deber contener, segn aplique, la siguiente informacin.
Cantidad del contaminante reducido Identificar si la reduccin es en razn de uso o generacin de residuos Identificar destino final de los residuos: aire, agua, suelo
Nombre del contaminante
Medidas de prevencin
108
En aquellos casos en los cuales no se haya logrado una reduccin en la razn de uso y en la generacin de contaminantes se requerir una explicacin detallada de por qu no se logr la reduccin: 7.9. Indique un estimado de los ahorros alcanzados relacionados al uso, generacin, transportacin y descarga o disposicin de los contaminantes, incluyendo desperdicios slidos peligrosos y no peligrosos, basndose en tcnicas de prevencin de contaminacin implantadas: 7.10. Informacin sobre la reduccin proyectada para el prximo ao. Esta informacin debe contener al menos un estimado numrico sobre la reduccin de los contaminantes proyectada para el prximo ao. La misma deber contener, segn aplique, la informacin a continuacin:
Medidas de prevencin a implementar Proyeccin de la cantidad del contaminante reducido Identificar si la reduccin es en razn de uso o generacin de residuos Identificar destino final de los residuos: aire, agua, suelo
Nombre del contaminante
7.11. Indique un estimado de la cantidad proyectada para el prximo ao relacionado al uso, generacin, transportacin y descarga o disposicin de los contaminantes, incluyendo desperdicios slidos peligrosos y no peligrosos basndose en tcnicas de prevencin de contaminacin a ser implantadas: 8) Anlisis: (Esto aplica a todo el centro de produccin) : 9) Informacin sobre la reduccin lograda durante el ao. La misma deber contener, segn aplique, la siguiente informacin.
Nombre del contaminante Descripcin de medidas de prevencin a implementar Estimado de la cantidad del contaminante, solidos o recursos reducidos
Ejemplo de las medidas a considerarse, se encuentran: prcticas de mantenimiento y limpieza; reduccin de materia prima en el empaque; eficiencia y conservacin de energa; y conservacin de consumo y descarga de agua. En aquellos casos en los cuales no se haya logrado una reduccin en la razn de uso y en la generacin de contaminantes se requerir una explicacin detallada de por qu no se logr la reduccin. 10) Nombres y apellidos del especialista responsable de la evaluacin:
109
11) Lugar y fecha :
110
ANEXO N 28 APLICACIN PRCTICA DE METODOLOGA PARA EVALUACIN DE RIESGO AMBIENTAL (2)

I. RECOPILACIN DE INFORMACIN DE EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES
1) NOMBRE DEL ESTUDIO:
Evaluacin de riesgos ambientales de emisiones atmosfricas y efluentes por actividad minera-metalrgica en la provincia de Yauli La Oroya
2) OBJETIVOS:
Evaluar los riesgos ambientales de la provincia de Yauli La Oroya, por la actividad minero metalrgica; Evaluar y parametrar la informacin de la calidad del aire, agua y suelo de la provincia de Yauli La Oroya en concordancia a la normatividad ambiental vigente (nacional e internacional) y Establecer medidas de decisin en un plazo determinado para proteger a la poblacin de los efectos de los contaminantes, as como su mitigacin o reduccin a su exposicin.
3) UBICACIN GEOGRFICA Y POLTICA:

Regin : Junn Provincia : Yauli La Oroya Altitud : 3745 msnm Especficamente limita al sur con la regin Pasco, al este con las provincias de Junn y Tarma, al norte con la provincia de Jauja y al oeste con el departamento de Lima.
4) CARACTERSTICAS DEL MBITO:

El mbito geogrfico de la cuenca comprende el ro Yauli, que recorre los centros centros urbanos de los distritos de Santa Rosa de Sacco y La Oroya. Presenta una coloracin amarillo naranja debido a la contaminacin generada por la actividad minero-metalrgica en las unidades mineras ubicadas en los distritos de Morococha y Yauli, U.E.A. Sus aguas tambin son contaminadas por los residuos slidos urbanos y aguas residuales, provenientes las poblaciones aledaas, mencionadas como parte de la actividad minera, tambin se tiene a Calera Cut Off, anexo de San Miguel, Yauli poblado, Curipata, Huaynacancha, Santa Rosa de Sacco y La Oroya nueva (zona residencial). Presenta una agreste topografa en ciertas zonas. Sus aguas son contaminadas por vertimientos minero metalrgicos provenientes de la unidad minera de Andaychagua de propiedad de Volcan Ca.
5)REFERENCIAS DEL ESTUDIO:

Basado en una data real del ao 2000, la misma que fue editada por la entidad privada Cooperacin en su Boletn Actualidad Minera del Per N 19, septiembre del 2000; para fines didcticos se ha simulado el total de la informacin (la data se ha analizado y evaluado bajo una suposicin de que dichos resultados del monitoreo ambiental, se hubiesen realizados en el presente ao), adecundolo a la Metodologa de Evaluacin de Riesgo Ambiental y normatividad ambiental vigente (peruana e internacional).
6) SITUACIN ACTUAL:
La provincia de Yauli, La Oroya, regin Junn, se encuentra ubicada a 175 km de Lima, a una altitud de 3745 msnm y una extensin de 3617,35 km2; Su principal actividad es la minero-metalrgica, por ende existe contaminacin ambiental, la misma que ha generado problemas a sus pobladores y economa, ya que se tiene indicadores cualitativos, como: tenencia de una ganadera disminuida, incremento de enfermedades gastrointestinales-respiratorias de la poblacin, incremento de suelos agropecuarios inutilizados por la presencia de capas de slidos de los diversos contaminantes y ros visiblemente contaminados; ante esta situacin, su poblacin se organiz, solicitando a sus autoridades una Evaluacin de Riesgo Ambiental de la zona, a fin de tomar decisiones oportunas y viables.
7) ANTECEDENTES TCNICOS:
La Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA del Ministerio de Salud, luego de estudiar los niveles de plomo en sangre de 346 nios, report que existe una situacin crtica en la salud de la poblacin infantil de La Oroya por intoxicacin por plomo, de esta muestra, slo el 0.9% de los nios tena niveles de plomo menores al nivel mximo que recomienda la OMS, 1999. Para confirmar los resultados de la situacin de salud pblica en La Oroya, la Empresa DRP tambin estudi los niveles de plomo en sangre de 252 nios recin nacidos hasta 3 aos de edad entre el ao 2000 y 2001. La media de los niveles de plomo en sangre fue de 26.1 ug/dL, 2000 y 2001. Un grupo de mdicos peruanos presentaron la investigacin Niveles de plomo sanguneo en recin nacidos de La Oroya, 2004 -2005, cuya muestra fueron 93 recin nacidos en el Hospital de ESSALUD de La Oroya. En la que se demuestra que los recin nacidos en La Oroya nacen con altos niveles de plomo, lo que constituye un alto riesgo en salud de los bebs y una grave exposicin a las madres gestantes. De la muestra, el 25% presentaron niveles de plomo por encima de los 10 ug/dl, mientras que el resto tiene entre 6 y 10 ug/dL, 2005.
8) IDENTIFICACIN DE PELIGROS:
Probables contaminantes en aire : PTS, PM10, SO2, Plomo, Arsnico y Cadmio. Probables contaminantes en agua : STS, Cianuro total, Arsnico, Cobre, Hierro, Plomo y Zinc. Probables contaminantes en suelo : Plomo, Arsnico, Zinc, Cobre y Hierro
9) CARACTERSTICAS DEL PELIGRO:

Las variables a investigar dependen del tipo de peligro, as tenemos: Causas de ocurrencia: Actividad Minero Metalrgica Meses de ocurrencia: Permanente rea afectada : Provincia de Yauli La Oroya Tipo de material que arrastra : Contaminantes en aire, suelo y agua. Periodicidad del peligro: Permanente.
10) ACCIONES DE PREVENCION Y MITIGACION:
11) EQUIPO TECNICO:

Jos Luis Martinez Rivera, Ingeniero Agrnomo, CIP N 45483, Consultor.
111
12) REGISTRO DE DATOS: a) Centros de Produccin:
UBICACIN
EMPRESA MINERO METALRGICA

CaCa Minera Minera Corona Corona S.A. S.A Ca Minera Centraminas S.A. S.A. Ca .Ca Minera Centraminas Minera Austria Duvaz S.A. Centromin Per Volcn Ca. Minera S.A.A. U.P. San Cristbal U.P. Carahuacra U.P. Mahr Tunel Calera Cut Off Volcan Ca Minera S.A.A. U.P. Andaychagua Doe Run Per Company
ACTIVIDAD
Extraccin y Concentracin Concentracin de Minerales Extraccin y Concentracin Extraccin y Concentracin Extraccin y Concentracin Extraccin Extraccin y Concentracin Concentracin Procesamiento de Cal Extraccin y Concentracin
Morococha
Yauli
HuayHuay
La Oroya
Fundicin y Refinacin
b) Estaciones de Monitoreo Ambiental :

ESTACIONES DE MONITOREO AMBIENTAL ::RECURSO AIRE N MUESTRA NIVEL DEL SUELO (m)
10
DETALLE
FECHA DE MUESTREO
TIEMPO DE MUESTREO (Horas)
A-1
Oroya Antigua Calle San Martn N 106
9/10 mayo
16
A-2
Oroya Nueva AAHH San Vicente de Pal
5,5
10/11 mayo
24
A-3
Oroya Antigua Calle San Martn N 131
11/12 mayo
24
A-4
Huari Plaza de Armas del Centro Poblado.
1,5
9/10 mayo
24
112
Estaciones de monitoreo ambiental :: Recurso agua Puntos de muestreo Ubicacin CUENCA RIO MANTARO
M-1 Ro Mantaro Puente Antahuaro, a unos 100 m. de la confluencia con el ro Casaracra. Poblado de Paccha. Ro Mantaro, 01 km. aguas abajo de las instalaciones de la fundicin de La Oroya.
M-2
CUENCA RIO YAULI

RY-1 50 m. aguas arriba de la unin con el vertimento minero de UP San Cristbal de la Qda. Ayamachay. Poblado La Victoria Distrito Pomacocha.
50 m. Aguas arriba del vertimento del Tunel Kingsmill, Centro Poblado Mahr Tunel
RY-2 RY-3 RY-4
Puente Cut Off, frente a las instalaciones de la planta calera Cut Off. Puente San Carlos. La Oroya Nueva. A 100 m. Antes de su confluencia con el ro Mantaro. La Oroya Nueva. Tunel Kinsgmill, antes de su descarga del ro Yauli.
RY-5 VTK
CUENCA RIO ANDAYCHAGUA HUARI

RA-1 Ro Andaychagua, Infraestructura de toma de agua, a 01 km. aguas arriba de las instalaciones de la planta concentradora de Andaychagua. Ro Andaychagua, 500 m. aguas debajo de la cancha de relaves de la UP Andaychagua. Ro Huari, a 50 m, aguas arriba de la unin con las aguas de la piscigranja comunal de Huari.
RA-2
RH-1
MICROCUENCA RIO PUCARA

LHR RP Laguna Huascacocha, rebose. Ro Pucar, Puente Hacienda Pucar.
109
50 m. Aguas arribadle vertimento del Tunel Kingsmill, Centro Poblado Mahr Tunel
110
Muestreo : recurso suelo Punto de muestreo S-1 S-2 S-3 S-4 Sector Tallapuquio, CC Santa Rosa de Sacco Cruz Loma, CC Huari Antecucho, CC Paccha Pucaloma, CC San Antonio de Yauli Cerro Paucacuto, CC San Francisco de Ass de Pucar Fuente emisora Complejo metalrgico de la Oroya Complejo metalrgico de la Oroya Complejo metalrgico de la Oroya Complejo metalrgico de la Oroya / UP Carahuacra Complejo metalrgico de la Oroya / varias UP de Morococha
S-5
c) Resultados del Monitoreo Ambiental :
Monitoreo ambiental calidad del aire Puntos de muestreo Parametros (ug/m3)

PTS PM10 SO2 Pb As Cd
a-1
420 202 1220 12,35 7,2 0,28
a-2
390 120 1150 12,35 7,21 0,017
a-3
360 155 860 3,6 3,37 0,004
a-4
205 110 390 0,31 1,13 0,004
MONITOREO AMBIENTAL CALIDAD DE AGUA RIO YAULI PARAMETROS RY-1 pH Slidos Totales Suspendidos - STS (mg/l) Cianuro Total CN(mg/l) Arsnico As (mg/l) Cobre Cu (mg/l) 7,2 RY-2 5,9 RY-3 5,9 RY-4 7,4 RY-5 7,2 RIO MANTARO M-1 7,2 M-2 7,6 TUNEL KINGSMILL TK 3,2 RA-1 6,0 RIO ANDAYCHAGUA Y HUARI RA-2 7,7 RH-3 7,4 RIO PUCARA LHR 6,3 RP 7,0
35
68
128
155
225
52
132
380
28
220
42
21
33
<0,1
<0,1
<0,1
<0,1
<0,1
<0,1
<0,1
<0,1
ND
0,14
<0,1
<0,1
<0,1
0,022
1,08
0,108
0,027
0,76
0,025
0,315
0,16
0,015
0,2950
0,168
0,012
0,015
0,012
2,133
1,194
0,202
1,886
0,03
0,089
8,037
0,162
0,202
0,013
0,107
0,093
Hierro Fe (mg/l)
0,705
19,45
23,65
3,987
14,375
1,47
1,87
91,075
0,618
10,225
0,414
0,35
0,256
Plomo Pb (mg/l)
0,52
0,523
0,234
0,097
0,88
0,014
0,207
0,546
0,017
0,26
0,011
0,020
0,022
Zinc Zn (mg/l) Aceites y Grasas (mg/l) Caudal Q (m/s)
0,015
10,76
7,219
6,412
7,495
0,245
1,55
33,275
0,048
3,3
0,142
3,312
7,612
0,16
0,45
0,264
4,0
11,93
ND
ND
0,245
ND
1,21
0,045
1,68
ND
RESULTADOS CALIDAD DEL SUELO SECTORES DE MONITOREO S-1 3,8 1,22 3,25 0,011 0,033 1,40 35900 482 762 393 S-2 3,6 0,48 2,24 0,010 0,021 0,341 40787 748 1223 575 S-3 6,6 2,75 5,68 0,013 0,067 2,054 28950 460 670 350 S-4 6,8 4,75 5,25 0,016 0,105 2,011 32181 215 897 288 S-5 3,9 3,83 8,17 0,020 0,069 3,912 34750 504 824 516 MS-01 5,8 105 39 135 76 168 MS-2 6,4 300 110 281 183 417 LA 6,6 438 18140 781 366 360
PARAMETROS
pH Materia Orgnica (%) CIC (meq/l) Nitrgeno (meq/l) Fosfatos (meq/l) Potasio (ug/g) Hierro (ppm) Cobre (ppm) Plomo (ppm) Arsnico (ppm) Zinc (ppm)
MS-1 : corresponde a la IE Manuel Scorza, muestra extrada del polvo acumulado de ventanas, puertas y cercos. MS-2 : corresponden a la IE Manuel Scorza, muestra extrada del jardn. LA : corresponde a la IE Leoncio Astete (nivel inicial).
111
II.
ESTUDIO PRELIMINAR Y ESTUDIO AL DETALLE: IDENTIFICACIN, ANALISIS, EVALUACIN Y CARACTERIZACIN DE RIESGOS AMBIENTALES EVALUACIN DEL RIESGO AMBIENTAL (ESTUDIO PRELIMIINAR)
2.1.
estaciones : Se evaluar la informacin del Monitoreo Ambiental de Aire en sus 04 PTS, PM10, SO2, Pb, As y Cd; Monitoreo Ambiental de estaciones Puntos : Agua instalado en 4 ros y 01 tunel, totalizando 13 : pH, STS, CN, Cu, Fe, Pb, Zn y AyG y Muestreo de Suelos en 08 pH, MO, CIC, N, P, K, Fe, Cu, Pb y As. La contrastacin permite excluir aquellos que no superan el ECA Nacional, mientras que los que superan, son remarcados con amarillo para su evaluacin preliminar.
MONITOREO AMBIENTAL CALIDAD DEL AIRE PUNTOS DE MUESTREO PARMETROS (ug/m3)

PTS
A-1
420
A-2
390
A-3
360
A-4
205
PM10
202
120
155
110
SO2
1220
1150
860
390
Pb
12,35
12,35
3,6
0,31
As
7,2
7,21
3,37
1,13
Cd
0,28
0,017
0,004
0,004
MONITOREO AMBIENTAL CALIDAD DE AGUA RIO MANTARO RY-5 M-1 M-2 TUNEL KINGSMILL TK RA-1 RIO ANDAYCHAGUA Y HUARI RA-2 RH-3
RIO YAULI PARMETROS RY-1 RY-2 RY-3 RY-4
RIO PUCARA LHR RP
pH Slidos Totales Suspendidos - STS (mg/l) Cianuro Total CN(mg/l) Arsnico As (mg/l)
7,2
5,9
5,9
7,4
7,2
7,2
7,6
3,2
6,0
7,7
7,4
6,3
7,0
35
68
128
155
225
52
132
380
28
220
42
21
33
<0,1
<0,1
<0,1
<0,1
<0,1
<0,1
<0,1
<0,1
ND
0,14
<0,1
<0,1
<0,1
0,022
1,08
0,108
0,027
0,76
0,025
0,315
0,16
0,015
0,2950
0,168
0,012
0,015
Cobre Cu (mg/l)
0,012
2,133
1,194
0,202
1,886
0,03
0,089
8,037
0,162
0,202
0,013
0,107
0,093
Hierro Fe (mg/l)
0,705
19,45
23,65
3,987
14,375
1,47
1,87
91,075
0,618
10,225
0,414
0,35
0,256
Plomo Pb (mg/l)
0,52
0,523
0,234
0,097
0,88
0,014
0,207
0,546
0,017
0,26
0,011
0,020
0,022
Zinc Zn (mg/l)
0,015
10,76
7,219
6,412
7,495
0,245
1,55
33,275
0,048
3,3
0,142
3,312
7,612
Aceites y Grasas (mg/l)
0,16
0,45
Caudal Q (m/s)
0,264
4,0
11,93
ND
ND
0,245
ND
1,21
0,045
1,68
ND
112
RESULTADOS CALIDAD DEL SUELO PARMETROS

pH Orgnica (%) Sustancia
Tipo MP
SECTORES DE MONITOREO S-1

3,8 1,22
R X
S-2
Causa Fsico Qumico
S-3
6,6
S-4
6,8
S-5
3,9
MS-01
5,8
Interior Tierra
MS-2
6,4
LA
6,6
Tipologa de Peligro Materia
3,6
Causa Geo Hidrometeorlogica
0,48
Mt Ei
Peligrosidad Inf
2,75 5,68
Com Otro X X
Concentracin 4,75 3,83
Volumen y/o
CIC (meq/l) Nitrgeno (meq/l) PM10(mg/l)

SO2 (mg/l) re Fosfatos (meq/l) Ai Plomo (mg/l) PTS (mg/l)
3,25
Mi
2,24 0,010
Exp
Cor
5,25
Mxima Monitoreado 420 202 1220 12,35
Superficie Tierra
Hidrolgico Meteorolgico
Intensidad -
8,17
105 39 135 76 168
300 110 281 183 417
438 18140 781 366 360
0,011 X
X 0,033 X X X X X
0,013 0,067 2,054 28950
0,016 0,105 2,011 32181
0,020 0,069 3,912 34750 504 824 516 -
0,021 0,341 40787 748 1223 575
PotasioArsnico (ug/g) (mg/l) Hierro (ppm)

Antrpico STS (mg/l) (mg/l) Cadmio (mg/l)
1,40 X 35900
X X X
7,21 0,28 380
X X X
Total Cobre Cianuro (ppm) (mg/l) Plomo Arsnico (ppm)
482
460 670 350 X X X
215 897 288 -
0,14 1,08 2,133 91,075 0,88 33,275
X762 X
Arsnico (ppm) Hierro(mg/l)

Plomo (mg/l) Zinc (ppm) Zinc (mg/l)
gua Cobre (mg/l) A
393 X
X X
2.2.
2.2.1. IDENTIFICACIN DEL RIESGO AMBIENTAL

Parmetros de Evaluacin Evaluacin Parmetros 2.1.1.1. Formulacin del problema Elemento de Riesgo Riesgo Suceso Suceso Iniciador Iniciador//
Causas Fsico Qumica : (Comprende sustancias por su clasificacin) MP = Materia Prima, R = Residuo, Mi = Muy inflamable, EVALUACIN DELinmediato, RIESGO AMBIENTAL (ESTUDIO DETALLE) Mt = Muy txico, Ii = Irreversible Exp = Explosiva, Inf = Inflamable, Cor = Corrosivo AL y Com = Combustible. Causa Geo Hidrometeorolgica : (Comprende eventos naturales - (1) Sismo, maremoto, actividad volcnica (2) Deslizamiento, aluvin, derrumbe, alud, erosin (3) Inundacin, viento, lluvia, helada, sequa, granizada, nevada.
Fuente Fuente de de Informacin Informacin
Medida de Medida de Prevencin Prevencin
Medida Medida de de Mitigacin Mitigacin
La actividad minero-metalrgica, es la base de la economa de la provincia de Yauli La Oroya, por ende su continuidad, viene originando problemas de contaminacin ambiental, ANALISIS DEL ENTORNO HUMANO HUMANO la misma que repercute sobre su poblacin y economa, actualmente se tiene: tenencia de una ganadera disminuida, incremento de enfermedades gastrointestinales-respiratorias pH Monitoreo Ambiental El Monitoreo El Monitoreo de capas de laExposicin poblacin, incremento de suelos agropecuarios inutilizados por la presencia Potencial de Agua a : Slidos Totales Suspendidos de Calidad del Agua Ambiental es Ambiental es Contaminacin Total efectuado por efectuado por el efectuado por el de slidos desuperficial los diversosCianuro contaminantes y ros visiblemente contaminados. Contaminacin subterrnea 2.1.1.2. Identificacin
Factor
Arsnico Cobre Hierro Plomo de peligros Zinc Aceites y Grasa
(causas
Humano
Emisiones atmosfricas incrementa los niveles de contaminantes en el aire; Causas Emisiones Exposicin Potencial de Aire a: PTS de efluentes Ruidos PM10 los niveles de incrementa Olores SO2 en las fuentes Polvo (Material particulado) contaminantes Pb Emisiones atmosfricas As hdricas. Deterioro de la salud poblacional; Incremento de enfermedades gastrointestinales y respiratorias; Incremento de los costos de salud; Incremento de la tasa infantil con problemas de crecimiento y aprendizaje por los altos niveles de plomo.
Cd
Consorcio UNES a fin Consorcio UNES a de determinar el fin de determinar el grado contaminacin, grado no siendo una contaminacin, no y efectos) iniciativa del siendo una iniciativa generador de la del generador de la contaminacin, por contaminacin, por Ecolgico ende no se contempla Socioeconmico ende no se medidas de contempla medidas Emisiones atmosfricas de puestos de prevencin. Generacin de mitigacin.
laboratorio EQUAS S.A.
incrementa los niveles de trabajo; contaminantes en el aire; Prdida del turismo Emisiones de efluentes Monitoreo Ambiental El Monitoreo receptivo; El Monitoreo de Calidad del Agua Ambiental es Incremento Ambiental es actos incrementa los niveles de efectuado por efectuado por el efectuado por el delaboratorio contaminantes en las UNES delictivos. EQUAS Consorcio a fin Consorcio UNES a S.A. fin de determinar el fuentes hdricas. de determinar el
grado contaminacin, grado
Antrpico
Efectos
Deterioro del medio no siendo unaBajos ingresos contaminacin, no iniciativa del siendo una iniciativa ambiente; econmicos por la generador de la del generador de la Modificacin del paisaje disminucin de lapor contaminacin, por contaminacin, ende no se natural del mbito;ende no se contempla produccin pecuaria y medidas de contempla medidas Disminucin de la prevencin. agrcola; de mitigacin. poblacin pecuaria; Alto costo de vida en el Disminucin de reas mbito; agrosilvopastoril. Poblacin significativa se beneficia con ingresos por fuente laboral.
113
Causa Fsico Qumico Tipologa de Peligro Tipo MP

PTS (mg/l)
Causa Geo Hidrometeorlogica Interior Tierra Superficie Tierra Hidrolgico Meteorolgico
Sustancia
R
X
Mi
Mt
Ei
Volumen y/o Concentracin ANALISIS DEL ENTORNO NATURAL Mxima Exp Inf Cor Com Otro Monitoreado Peligrosidad
X X 420
Intensidad
Exposicin Potencial de Agua a : PM10(mg/l) X Contaminacin superficial Contaminacin subterrnea SO2 (mg/l) X
Plomo (mg/l) Arsnico (mg/l) Cadmio (mg/l) STS (mg/l) Antrpico Cianuro Total (mg/l) Arsnico (mg/l) X X X
X X
pH Slidos Totales Suspendidos Cianuro Total X Arsnico X Cobre Hierro X Plomo Zinc X Aceites y Grasa
Monitoreo Ambiental 202 de Calidad del Agua efectuado 1220 por laboratorio EQUAS S.A.12,35
7,21
0,28 X 380 0,14
El Monitoreo Ambiental es efectuado por el Consorcio UNES a fin de determinar el grado contaminacin, no siendo una iniciativa del generador de la contaminacin, por ende no se contempla medidas de prevencin.
El Monitoreo Ambiental es efectuado por el Consorcio UNES a fin de determinar el grado contaminacin, no siendo una iniciativa del generador de la contaminacin, por ende no se contempla medidas de mitigacin.
1,08 X
El Monitoreo El Monitoreo Ambiental es Ambiental es efectuado por el efectuado por el X Consorcio UNES a fin Consorcio UNES a de determinar el fin de determinar el X 0,88 grado contaminacin, grado (mg/l) no siendo una contaminacin, no X Zinc (mg/l) Gua de Evaluaci n de RXie sgo3s3,2A75 ientales iniciativa del siendo una iniciativa mb generador de la del generador de la Causas Fsico Qumica : (Comprende sustancias por su clasificacin) MP = Materia Prima, R = Residuo, Mi = Muy inflamable, Mt = Muy txico, Ii = Irreversible inmediato, Exp = Explosiva, contaminacin, por contaminacin, por Inf = Inflamable, Cor = Corrosivo y Com = Combustible. Causa Geo Hidrometeorolgica : (Comprende eventos naturales - (1) Sismo, maremoto, actividad volcnica (2) Deslizamiento, aluvin, derrumbe, erosin (3) ende Inundacin, ende no sealud, contempla no seviento, lluvia, helada, sequa, granizada, nevada. medidas de contempla medidas prevencin. de mitigacin.
Exposicin Potencial de Aire a : Cobre (mg/l) X Ruidos Olores Hierro(mg/l) X Polvo (Material particulado) Emisiones atmosfricas Plomo
PTS PM10 SO2 Pb As CdX
Monitoreo Ambiental 2,133 de Calidad del Agua efectuado por 91,075 laboratorio EQUAS S.A.
Elemento de de Suelo a : Exposicin Potencial Riesgo Parmetros Residuos slidos Cu de Contaminantes Pb Evaluacin
Suceso Iniciador /
Medida de Monitoreo Ambiental Prevencin de Calidad del Agua efectuado por laboratorio EQUAS S.A. HUMANO ANLISIS DEL ENTORNO Monitoreo Ambiental de Calidad del Agua efectuado por laboratorio EQUAS S.A.
Fuente de Informacin
Exposicin Potencial de Agua a : Contaminacin superficial Contaminacin subterrnea
pH Slidos Totales Suspendidos Cianuro Total Arsnico Cobre Hierro Plomo Zinc Aceites y Grasa
Medida de El Monitoreo El Monitoreo Mitigacin Ambiental es Ambiental es efectuado por el efectuado por el Consorcio UNES a fin Consorcio UNES a de determinar el fin de determinar el grado contaminacin, grado no siendo una contaminacin, no iniciativa del siendo una iniciativa El Monitoreo Ambiental El Monitoreo Ambiental generador de la del generador de la es efectuado por el es efectuado por el contaminacin, por contaminacin, por Consorcio UNES a fin Consorcio ende no se contempla UNES ende no a sefin de determinar el medidas de de determinar contempla el grado medidas prevencin. de mitigacin. grado contaminacin, contaminacin, no siendo una iniciativa del generador de la contaminacin, por ende no se contempla medidas de mitigacin.
Estructuracin Nuevo Planes de Manejo El Monitoreo Ambiental Agropecuario -
Exposicin Potencial del Espacio fsico a : Cambio de uso Exposicin Variabilidad del medio y/oPTS entorno
no siendo una iniciativa ANALISIS DEL ENTORNO SOCIOECONOMICO del generador de la contaminacin, por ende no se contempla medidas Disminucin de Areas Agrosilvopastoriles; Direccin Regional de deAgricultura prevencin. Junn El Monitoreo Ambiental es efectuado por el Consorcio UNES a fin INEI, Direccin el de determinar Regional de grado contaminacin, Agricultura Junn no siendo una iniciativa del generador de la contaminacin, por ende no se contempla medidas de prevencin.
Potencial de PM10 Aire a : SO2 Exposicin Potencial de Pb Recursos Ruidos humanos a : Olores As Cambios en la seguridad Cd Polvo (Material Cambios en el Bienestar particulado) Cambios en el Hbitat Emisiones atmosfricas
Monitoreo Ambiental de Calidad del Agua Disminucin poblacin pecuaria; efectuado por Disminucin ingresos econmicos; laboratorio Variacin fuentes laborales; EQUAS S.A. Incremento costo de vida.
es efectuado por el Consorcio UNES a fin - determinar Estructuracin de el grado Nuevo Planes de contaminacin, Manejo no siendo unaAgropecuario iniciativa del generador de la contaminacin, por ende no se contempla medidas de mitigacin.
114
GUIA DE EVALUACION DE RIESGOS AMBIENT
2.2.2. ANALISIS DE RIESGO AMBIENTAL 2.2.2.1. Formulacin de escenarios y estimacin de probabilidad Suceso Iniciador /
Elemento de Riesgo Parmetros de Evaluacin Fuente de Informacin Medida de Prevencin ANALISIS DEL ENTORNO NATURAL Exposicin ZONA Potencial de Agua a: Contaminacin superficial Contaminacin subterrnea SUSTANCIA pH Monitoreo El Monitoreo Ambiental es efectuado El Monitoreo AmbientalFRECUENCIA es efectuado ESCENARIO RIESGO Ambiental CAUSAS CONSECUENCIAS O EVENTO PROBABILIDAD Slidos Totales Suspendidos de Calidad del por el Consorcio UNES a fin de por el Consorcio UNES a fin de Cianuro Total Agua efectuado por determinar el grado contaminacin, determinar el grado contaminacin, Arsnico laboratorio EQUAS S.A. no siendo una iniciativa del no siendo una iniciativa del generador ENTORNO HUMANO (AIRE / AGUA) Cobre generador de la contaminacin, por de la contaminacin, por ende no se Hierro ende no se contempla medidas de contempla medidas de mitigacin. Plomo Emisiones Atmosfricas Fundicin La 4 Proceso industrial Contaminacin del aire prevencin. PTS Zinc Oroya Aceites y Grasa PM10 SO2 Exposicin Potencial de Aire a: Ruidos Olores Polvo (Material particulado) Provincia Yauli La Emisiones Oroya atmosfricas PTS Pb PM10 SO2 Pb As As Cd Cd Slidos Totales Suspendidos Cianuro Total Arsnico Exposicin Potencial de Suelo a: Residuos slidos Contaminantes CuCobre Pb Hierro Plomo Zinc Emisiones Atmosfricas Fundicin La 4 Proceso industrial Contaminacin del aire Oroya Emisiones Atmosfricas Fundicin La 5 Proceso industrial Contaminacin del aire Oroya Monitoreo Ambiental El Monitoreo Ambiental es efectuado El Monitoreo Ambiental es efectuado Emisiones Atmosfricas Fundicin La 5 Proceso industrial Contaminacin del aire Oroya de Calidad del por el Consorcio UNES a fin de por el Consorcio UNES a fin de Emisiones Atmosfricas La por 5 Agua Fundicin efectuado determinar el grado contaminacin, determinar el grado contaminacin, Proceso industrial Contaminacin del aire Oroya laboratorio EQUAS S.A. no siendo una iniciativa del no siendo una iniciativa del generador Emisiones Atmosfricas Fundicin La 5 no se generador de la contaminacin, por de la contaminacin, por ende Proceso industrial Contaminacin del aire Oroya ende no se contempla medidas de contempla medidas de mitigacin. Emisiones de efluentes Fundicin La 4 prevencin. Proceso Industrial Contaminacin del agua Oroya Emisiones de efluentes Fundicin La 5 Proceso Industrial Contaminacin del agua Oroya Emisiones de efluentes Fundicin La 5 Proceso Industrial Contaminacin del agua Oroya Emisiones de efluentes Fundicin La 5 Monitoreo Ambiental El Monitoreo Monitoreo Ambiental es efectuado Proceso Industrial Ambiental es efectuado Contaminacin delEl agua Oroya de Calidad del por el Consorcio UNES a fin de por el Consorcio UNES a fin de Emisiones de efluentes La por 5 Agua Fundicin efectuado Proceso determinar Industrialel grado contaminacin, Contaminacin deldeterminar agua el grado contaminacin, Oroya laboratorio EQUAS S.A. no siendo una iniciativa del no siendo una iniciativa del generador Emisiones de efluentes Fundicin La 5 Proceso Industrial Contaminacin del agua generador de la contaminacin, por de la contaminacin, por ende no se Oroya ende no se contempla medidas de contempla medidas de mitigacin. Emisiones de efluentes Fundicin La 5 Proceso Industrial Contaminacin del agua prevencin. Oroya ENTORNO NATURAL (AIRE / AGUA / SUELO) Emisiones Atmosfricas Fundicin La 4 Proceso industrial Contaminacin del aire PTS Oroya Emisiones Atmosfricas Fundicin La 4 Proceso industrial Contaminacin del aire PM10 Oroya Emisiones Atmosfricas Fundicin La 5 Proceso industrial Contaminacin del aire SO2 Oroya DEL ENTORNO SOCIOECONOMICO ANLISIS Emisiones Atmosfricas Fundicin La 5 Proceso industrial Contaminacin del aire Pb Oroya Exposicin Disminucin de Direccin Estructuracin Nuevo Emisiones Atmosfricas Fundicin La 5 Proceso industrial Contaminacin del aire As de Areas Oroya reas Potencial del Regional de Planes de Manejo Emisiones Atmosfricas Fundicin La 5 Proceso industrial Contaminacin del aire Agrosilvopastoriles; Espacio fsico Cd Agricultura Junn Agropecuario Oroya a: Slidos Totales Emisiones de efluentes Fundicin La 4 Proceso Industrial Contaminacin del agua Suspendidos Oroya Provincia Yauli La Variabilidad Oroya Medida de Mitigacin
Cambio de uso del medio y/o entorno Exposicin Potencial de Recursos humanos a : Cambios en la seguridad Cambios en el Bienestar Cambios en el Hbitat
Cianuro Total
Emisiones de efluentes Fundicin La Proceso Oroya Emisiones de efluentes Fundicin La Proceso Arsnico Oroya Emisiones de efluentes Fundicin La Proceso Cobre Oroya Emisiones de efluentes Fundicin La Proceso Hierro Oroya Disminucin INEI, Direccin Emisiones de efluentes Fundicin La Proceso Plomo Oroya poblacin Regional de Emisiones de efluentes Fundicin La Proceso Zinc pecuaria; Oroya Agricultura Junn
Industrial Industrial Industrial Industrial Industrial Industrial
Contaminacin del agua Contaminacin del agua Contaminacin del agua Contaminacin del agua Contaminacin del agua
5 5 5 5
Disminucin Deposiciones de contaminante en espacios poblacionales ingresos Deposiciones de contaminantes en Plomo econmicos; espacios poblacionales Variacin fuentes laborales; Incremento costo de vida.
Cobre
Estructuracin Nuevo 5 Planes de Manejo 5 Contaminacin del agua Agropecuario

Contaminacin de la poblacin 5 5
Proceso Industrial Proceso Industrial
-Contaminacin de la poblacin
115
2.2.2. ANALISIS DE RIESGO AMBIENTAL

2.2.2.1 Formulacin de escenarios y estimacin de probabilidad
Sustancia o evento
SUSTANCIA O EVENTO
Zona
ZONA
Escenario riesgo
ESCENARIOEntorno RIESGO
Causas
Consecuencias
CONSECUENCIAS
Frecuencia Probabilidad
FRECUENCIA PROBABILIDAD
CAUSAS humano (Aire / Agua)
PTS
Contaminantes PM10 Atmosfricos y efluentes en recurso hdrico
Emisiones Atmosfricas Proceso ENTORNO SOCIOECONOMICO Fundicin La Oroya industrial

Disminucin poblacin pecuaria
Contaminacin del aire

Incremento tasa de pobreza
4 4 5
5 5
Emisiones Atmosfricas Actividad Fundicin La Oroya Emisiones Atmosfricas Fundicin La Oroya
minera
Proceso industrial Proceso industrial Proceso industrial Proceso industrial Proceso industrial
Contaminacin del aire Contaminacin del aire
SO2
Contaminantes Atmosfricos y Pb efluentes en recurso hdrico
Disminucin Area Agrosilvopastoril
Emisiones Atmosfricas Fundicin La Oroya
Actividad minera
Contaminacin del aire Contaminacin del aire Contaminacin del aire
5 5 5 4 5 5 5 5 5 5
5
Provincia Yauli La Oroya
As Contaminantes Atmosfricos y efluentes en recurso hdrico Cd
Disminucin ingresos econmicos
Emisiones Atmosfricas Actividad Fundicin La Oroya Emisiones Atmosfricas Fundicin La Oroya
minera
Provincia Oportunidad laboral Slidos Totales Yauli Suspendidos La Oroya Cianuro Habitabilidad Total
Variacin tasa laboral Emisiones
Actividad de efluentes Fundicin La Oroya
minera
Proceso Contaminacin Mejoras de vida de una parte de la la zona del agua Industrial poblacin de Proceso Cambio Industrial Proceso Industrial
hbitos de la poblacin
Incremento costo de vida
Emisiones de efluentes Actividad Fundicin La Oroya Emisiones de efluentes Fundicin La Oroya
minera
Contaminacin del agua Contaminacin del agua Contaminacin del agua Contaminacin del agua Contaminacin del agua
A-4
Arsnico
2.2.2.2. Estimacin de la gravedad de las consecuencias Emisiones de efluentes Proceso Cobre Fundicin La Oroya Industrial GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS EN AIRE Emisiones de efluentes Proceso Hierro Fundicin La Oroya Industrial Plomo Zinc
ZONA SUSTANCIA O Emisiones de efluentes EVENTO Fundicin La Oroya
PUNTOS DE MUESTREO MONITOREO AMBIENTAL
A-1
Proceso Industrial
A-2
A-3 2 2 2 3
Emisiones de efluentes PTS 2 Fundicin La Oroya

PM10 SO2 2 3
Proceso 2 Industrial
2 3
Contaminacin 1 del agua

2 1
Entorno natural (Aire / Agua / Suelo)

Provincia de Yauli PTS La Oroya
Emisiones Atmosfricas Pb La Oroya 3 Fundicin Emisiones As Atmosfricas 2 Fundicin La Oroya Emisiones Atmosfricas Fundicin La Oroya Emisiones Atmosfricas Fundicin La Oroya Emisiones Atmosfricas Fundicin La Oroya Emisiones Atmosfricas Fundicin La Oroya Emisiones de efluentes Fundicin La Oroya Emisiones de efluentes Fundicin La Oroya Emisiones de efluentes Fundicin La Oroya Emisiones de efluentes Fundicin La Oroya
Cd 3
Proceso 3 industrial Proceso 2 industrial Proceso industrial Proceso industrial Proceso industrial Proceso industrial Proceso Industrial Proceso Industrial Proceso Industrial Proceso Industrial
3
Contaminacin 1 del aire del aire

1
4 4 5 5 5 5 4 5 5 5
PM10 SO2 Pb Provincia Yauli La Oroya As Cd Slidos Totales Suspendidos Cianuro Total Arsnico Cobre
1Contaminacin 1 1
Contaminacin del aire Contaminacin del aire Contaminacin del aire Contaminacin del aire Contaminacin del agua Contaminacin del agua Contaminacin del agua Contaminacin del agua
116
Zona
Sustancia o evento
Escenario riesgo
Causas
Consecuencias
Entorno natural (Aire / Agua / Suelo)

Hierro ZONA SUSTANCIA O EVENTO Plomo
pH
GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS EN AGUA
Frecuencia Probabilidad
Emisiones de efluentes Proceso Contaminacin PUNTOS DE MUESTREO MONITOREO del AMBIENTAL agua Fundicin La Oroya Industrial RY1 1 1 3 1 1 1 Emisiones RY2 RY3de efluentes RY4 RY5 Fundicin La Oroya 2 2 de efluentes 1 1 Emisiones Fundicin La Oroya 1 2 2 3 Deposiciones de contaminante en espacios 3 3 3 3 poblacionales 3 Deposiciones 3 1de 3 Proceso M2 M1 Industrial 1 1 Proceso Industrial 1 2 Proceso 3 3 Industrial 1 3 Proceso 2 3 Industrial 2 Contaminacin TK RA1 RA2 del agua 3 2 1 Contaminacin 3 del agua 1 3
5 RH3 5 LHR 1 1 3 3 1 1 3 5 3 5 3 3 5 5 2 1 3 1 5 3 1 3 RP 1 1 3 1 3 1 3
Zinc Provincia Yauli La Slidos Totales Suspendidos Oroya Provincia de Yauli Cobre Cianuro Total La Oroya
Arsnico
Contaminacin 3 la poblacin 3 de 3 1 3 Contaminacin 3 la poblacin 3 3 de 3 3 1 3 3 3
Plomo Cobre
Hierro Plomo
3 Contaminantes3 Disminucin poblacin Actividad Atmosfricos 1 1 Aceite y Grasa en y efluentes pecuaria minera recurso hdrico Zinc 1 3 3 3 3 3 3 Contaminantes (*) Riesgo Significativo : 3, Riesgo Moderado: 2 yArea Riesgo Leve : 1. Actividad Disminucin Atmosfricos y efluentes en minera Agrosilvopastoril recurso hdrico Contaminantes Atmosfricos y efluentes en recurso hdrico
contaminantes en 3 espacios 3 3 3 poblacionales 3 3 3 3 2 Entorno Socioeconmico 3 3 3 3 3
Incremento tasa de pobreza 3 2 3
RESULTADOS CALIDAD DEL SUELO
Disminucin ingresos Actividad Incremento tasa de SECTORES DE MONITOREO pobreza econmicos minera
PARAMETROS S-1 Cobre (ppm) Oportunidad 1 Plomo (ppm)

laboral
Variacin tasa laboral
S-2 2 3
S-3 1 2
S-4 S-5 MS-01 MS-2 1Actividad 2 Mejoras de 1 vida de 1 2

minera
una parte de la poblacin de la zona
LA 3 2
1
5
Habitabilidad
Incremento costo de vida
Actividad minera
Cambio hbitos de la poblacin
2.2.2. Estimacin de la gravedad de las consecuencias GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS EN AIRE

ZONA SUSTANCIA O EVENTO PUNTOS DE MUESTREO MONITOREO AMBIENTAL A-1 2 2 3 3 2 3 A-2 2 2 3 3 2 3 A-3 2 2 2 3 1 1 A-4 1 2 1 1 1 1
PTS PM10 SO2 Pb As Cd
Provincia de Yauli La Oroya
117
GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS EN AGUA

SUSTANCIA PUNTOS DE MUESTREO MONITOREO AMBIENTAL LHR 2 RP 1
ZONA
ESTIMACION DE LA GRAVEDAD DE CONSECUENCIAS DEL RECURSO AIRE, AGUA Y SUELO PROVINCIA DE YAULI O EVENTO LA OROYA RY1 RY2 RY3 RY4 RY5 M1 M2 TK RA1 RA2 RH3
pH
N ESCENARIO Slidos
ENTORNO 1 HUMANO 1 PELIGROSIDAD
1
GRAVEDAD
CANTIDAD
EXTENSION
CALIDAD DEL MEDIO
PUNTUACION TOTAL
(a) Totales
(b) 2
1 2
2(c)
4 4
(d) 1
4 4
(e) 3
2 2
(f) 3
15 16
(g) 1
4 4
1 2 3 4 5 6
Emisiones Atmosfricas Fundicin PTS Suspendidos Emisiones Atmosfricas Fundicin PM10 Emisiones Atmosfricas Fundicin SO2 Cianuro Total 3 Emisiones Atmosfricas Fundicin Pb Emisiones Atmosfricas Fundicin As
3 3 3 3 3
2 4 1 4 3 4 4
3 3 3 3 3
34
4
3 3 3 3 3
3 4
4 4 4 3 4 2 4 4
3 3 3 2 3 1
33
4
1 3 1 3
317
20
3 3 1 1 3
3 4
5
3 1 3 1 3
Emisiones Atmosfricas Fundicin Cd
Arsnico
4 4 3
2 4
15 20
4 5
de Yauli 8 Emisiones La Oroya 9 Emisiones
Emisiones de efluentes STS Provincia 7 de efluentes Cianuro Total1 Cobre de efluentes Arsnico
14
3 5 3 5
34
4
34
3
320
19
10 Emisiones de efluentes Cobre
Hierro 11 Emisiones de efluentes Hierro

12 Emisiones de efluentes Plomo Zinc 13 Emisiones de efluentes Plomo
1 3
4 4 4 4
4 4 4
4 4 4
20 20 20
5 5 5
4 4 3
34
34
320
5 3
Aceite y Grasa
N 1 2 3 ESCENARIO Emisiones Atmosfricas Fundicin PTS Emisiones Atmosfricas Fundicin PM10 Emisiones Atmosfricas Fundicin SO2 CANTIDAD
ENTORNO NATURAL PELIGROSIDAD
1
4 4 4 4 4 4 3 4
EXTENSION
CALIDAD DEL MEDIO
GRAVEDAD
PUNTUACION TOTAL
Zinc
1 2 2
4 4 4
2 2 3 4 2 4 2 4
15 16 17 20 15 20 14 20
4 4 4 5 4 5 3 5 5
Emisiones Atmosfricas: Fundicin PbModerado: 42 y Riesgo 4 (*) Significativo 3, Riesgo Leve : 1. 4 Riesgo 5 6 7 8 9 Emisiones Atmosfricas Fundicin As Emisiones Atmosfricas Fundicin Cd Emisiones de efluentes STS Emisiones de efluentes Cianuro Total Emisiones de efluentes Arsnico 1 4 3 4 4 4 3 4
PARMETROS de efluentes Cobre 10 Emisiones
4 4 4 MONITOREO 3 AMBIENTAL 19 PUNTOS DE MUESTREO
S-1 11 Emisiones de efluentes Hierro

12 Emisiones de efluentes Plomo
S-2 2 3
4 4 4 4 4
S-3 1 2
4 4 4 4 4 4
S-4 1 2
4 4 4 4 4 4
S-5 1 2
MS-01 4
4 4 3 3
MS-2 20
20
20
LA 5 3 5
5 5 2 5
Cobre de (ppm) efluentes Zinc 13 Emisiones

14 Deposicin de Cobre 15 Deposicin de Plomo
1 2
1 1
1 20
19 19
Plomo (ppm)
118
ESTIMACIN DE LA GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS ESTIMACIN DE LA GRAVEDAD DE CONSECUENCIAS DEL RECURSO AIRE, AGUA Y SUELO PROVINCIA DE YAULI LA OROYA
ENTORNO SOCIOECONOMICO PELIGROSIDAD N 1 2 3 ESCENARIO Disminucin poblacin pecuaria Disminucin reas agrosilvopastoriles Disminucin ingresos econmicos por Escenario fuente laboral CANTIDAD 3 3 2 EXTENSION CALIDAD DEL MEDIO 2 GRAVEDAD 17 18 PUNTUACION TOTAL 4 5 3 Puntuacin 4 total 4
4 4 ENTORNO HUMANO 4 3 4 4
N Ingresos 4
5
Cantidad Peligrosidad Extensin 3 3 4

3 3 4
Alto costo de vida
Calidad 2 del 3 medio 3 (e)

2
Gravedad 16
16
14
(a)
1
2.2.2.3. Estimacin del riesgo ambiental
(b)
(c)
(d)
(f)
15
(g)
4
Emisiones Atmosfricas Fundicin PTS Emisiones Atmosfricas Fundicin PM10 Emisiones Atmosfricas Fundicin SO2 Emisiones Atmosfricas Fundicin Pb Emisiones Atmosfricas Fundicin As Emisiones Atmosfricas Fundicin Cd Emisiones de efluentes STS Emisiones de efluentes Cianuro Total Emisiones de efluentes Arsnico
d bilida roba P 4 1
1Estimacin del Riesgo 4 Ambiental Recurso 4 Aire

GRAVEDAD ENTORNO HUMANO
2
d bilida roba P 4 5 1 2 3 2
16
4
E7 E1, E2 E3, E5
17
4
1
E4, E6, E8, E9, E10, E11, E12, E13
20
GRAVEDAD ENTORNO NATURAL 2 3 4
d bilida
1
2 3
15
roba P 4 5
E7
4 E1, E2
E3, E5
20
E4, E6, E8, E9, E10, E11, E12, E13, E14, E15
GRAVEDAD ENTORNO SOCIOECONOMICO 1 2 3 4 5
14
42
3 54
4
E4, E5 E1
4
E3
20
E2
19
10
11
12
ESTABLECIMIENTO DEL RIESGO ALTO EN LA ESCALA DE EVALUACION DE RIESGO AMBIENTAL Emisiones de efluentes 4 4 4 4 20 Cobre Valoracin Equivalencia Promedio Matricial Porcentual (%) (%) RIESGO Emisiones de efluentes 4 4 4 4 20 Riesgo Significativo : 16 - 25 64 -100 82 ALTO Hierro Riesgo Moderado : 6 - 15 24 - 60 42 Riesgo Leve : 1-5 1 - 20 10,50 Emisiones de efluentes 4 2008 Evaluacin de los 4 riesgos ambientales y4 4 Para la expresin 20 del Riesgo, Fuente : En base a la Norma UNE 150008 DS. N 024-2008-PCM; Plomo tomar los extremo del rango establecido, finalmente se opera aritmticamente estos valores (media), el valor final representa cuantitativamente el
porcentaje esperado; Ejemplo : si despus de evaluar, se me indica un Riesgo Medio, el rango es entre 21 60, el valor esperado es el 40,50 %.
13
Emisiones de efluentes Zinc
20
119
2.2.3. EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES ENTORNO NATURAL 2.2.3.1. Evaluacin del riesgo ambiental
N Escenario Cantidad Peligrosidad
1 2 3 4
ZONAEmisiones Atmosfricas ESCENARIO
1 4 Fundicin PTS Emisiones Atmosfricas Fundicin PTS Emisiones Atmosfricas 2 4 Fundicin PM10 Atmosfricas Fundicin PM10 Emisiones Emisiones Atmosfricas 2 Fundicin SO2 4 Emisiones Atmosfricas Fundicin SO2
Calidad del Gravedad medio GRAVEDAD FRECUENCIA ESCENARIO PROBABILIDAD HUMANO 4 2 15 Extensin
4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 4 5 5 5 5 5 5 3 4 4 4 4 2 4 4 2 2 3 4 16 4 4 17 5 20 4 5 15 3 20 5 5 14 5 20 5 19 5 5 20 20 20
Puntuacin total % RIESGO AMBIENTAL

4 90,50
490,50 90,50 4 90,50 5 90,50 490,50 40,50 5 90,50 390,50 90,50 5 90,50 590,50 90,50 5
Emisiones Atmosfricas Fundicin Pb Emisiones Atmosfricas 4 4 Fundicin Pb Emisiones Atmosfricas Fundicin As Emisiones Atmosfricas 5 1 Fundicin Cd 4 Emisiones Atmosfricas Fundicin As Provincia Yauli Emisiones de efluentes STS Emisiones Atmosfricas La 6 Oroya 4 4 Fundicin Cd Emisiones de efluentes Cianuro Total Emisiones de efluentes 7 3 3 STS Emisiones de efluentes Arsnico 8 9 10 11 12 13 14 15 Emisiones de efluentes Emisiones de efluentes Cobre 4 4 Cianuro Total Emisiones de efluentes Hierro Emisiones de efluentes 4 4 Arsnico Emisiones de efluentes Plomo Emisiones de efluentes Emisiones de efluentes Zinc 4 4 Cobre Emisiones de efluentes Hierro Emisiones de efluentes Plomo Zinc 4 4 4
PROMEDIO 4
4 4
86,65% 5
5
GRAVEDAD ESCENARIO 20 NATURAL

4 19 4 4 19 5 4 5
Emisiones de efluentesESCENARIO ZONA
FRECUENCIA PROBABILIDAD 4 4
4 4 4 3 3
% RIESGO AMBIENTAL 5
90,50 5 90,50 90,50 5 90,50 90,50 90,50
Emisiones Atmosfricas Fundicin PTS Deposicin de Cobre 4 4 Emisiones Atmosfricas Fundicin PM10 DeposicinEmisiones de PlomoAtmosfricas 4 Fundicin SO2 4 Emisiones Atmosfricas Fundicin Pb Emisiones Atmosfricas Fundicin As Emisiones Atmosfricas Fundicin Cd
4 5 5 5
ENTORNO SOCIOECONMICO 5 Extensin

5 4 5 4 5 5 4 5 4 4 5 5 5 3 2 3 4
de efluentesPeligrosidad STS Escenario Emisiones Cantidad Emisiones de efluentes Cianuro Total Disminucin poblacin 3 4 pecuaria Emisiones de efluentes Arsnico Disminucin reas Emisiones de efluentes Cobre 4 3 agrosilvopastoriles Emisiones de efluentes Hierro Disminucin ingresos 2 3 econmicos Emisiones de efluentes Plomo Ingresos por fuente Emisiones de efluentes Zinc 3 3 laboral Deposicin de Cobre Alto costo de vida 3 Deposicin de Plomo 3
Calidad del medio

2 3
Gravedad
5 17 5 5 18 5 14 5 5 16 5 16 5
Puntuacin 40,50 total

90,50 4 90,50 90,50 5 90,50 3 90,50 90,50 4 90,50 4 90,50
1 2 3 4 5
PROMEDIO
87,17 %
120
2.2.3. Estimacin del riesgo ambiental ESTIMACIN DEL RIESGO AMBIENTAL RECURSO AIRE
GRAVEDAD ENTORNO HUMANO
1 1
ZONA
4
FRECUENCIA PROBABILIDAD 5
5
% RIESGO ESCENARIO AMBIENTAL SOCIOECONOMICO 90,50 4 90,50 40,50 90,50 90,50 GRAVEDAD
Probabilidad
2 3 4 5
E1
ESCENARIO
Disminucin poblacin pecuaria
E7
E1, E2 E3, E5
Disminucin reas agrosilvopastoriles Disminucin ingresos econmicos
5 E4, 5 E6, E8, E9, E10, E11, E12, E13 5 3 4
GRAVEDAD Ingresos por fuente laboral

1 Alto costo 2 de vida 3 1
ENTORNO NATURAL 5
4
5
Probabilidad
2 3 4 5
E1
PROMEDIO
80,50 %
2.2.4. CARACTERIZACIN DEL RIESGO
E7
E1, E2 E3, E5 E4, E6, E8, E9, E10, E11,
La evaluacin ambiental efectuada en la Provincia de Yauli La Oroya, caracteriza el siguiente E12, E13, riesgo E14,ambiental: E15 Entorno humano 86,65 %, entorno natural 87,17 % y entorno socioeconmico 80,50 %.
GRAVEDAD ENTORNO SOCIOECONMICO

CR = EH
3
+ EN + ES 3
4
1 1
Probabilidad
CR = 86,65 + 87,17 + 80,50 3

E1
2 3 4 5
CR =
E7
84,77 %
E4, E5 E1
E3 E2
As mismo la Cuenca Hidrogrfica del Ro Puyango-Tumbes tiene un Riesgo Ambiental del 84,77 %, el cual es Significativo, amrita la toma de medidas de mitigacin, ya que su poblacin, medio ambiente y socioeconoma son afectadas severamente.
ESTABLECIMIENTO DEL RIESGO ALTO EN LA ESCALA DE EVALUACIN DE RIESGO AMBIENTAL

Valor Matricial Equivalencia Porcentual (%) 64 -100 24 - 60 1 - 20 Promedio (%)
Riesgo Significativo : Riesgo Moderado : Riesgo Leve :
16 - 25 6 -15 1- 5
82 42 10,50 RIESGO ALTO
Fuente: En base a la Norma UNE 150008 2008 Evaluacin de los riesgos ambientales y DS. N 024-2008-PCM; Para la expresin del Riesgo, tomar los extremo del rango establecido, finalmente se opera aritmticamente estos valores (media), el valor final representa cuantitativamente el porcentaje esperado; Ejemplo : si despus de evaluar, se me indica un Riesgo Medio, el rango es entre 21 60, el valor esperado es el 40,50 %.
121
2.2.3. EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES 2.2.3.1. Evaluacin del riesgo ambiental

Gravedad escenario humano
4
Zona
Escenario
Emisiones Atmosfricas Fundicin PTS Emisiones Atmosfricas Fundicin PM10 Emisiones Atmosfricas Fundicin SO2 Emisiones Atmosfricas Fundicin Pb Emisiones Atmosfricas Fundicin As Emisiones Atmosfricas Fundicin Cd
Frecuencia probabilidad
4
% riesgo ambiental
90,50
90,50
90,50
90,50
90,50
90,50
Emisiones de efluentes STS Emisiones de efluentes Cianuro Total Emisiones de efluentes Arsnico Emisiones de efluentes Cobre
40,50
90,50
90,50
90,50
Emisiones de efluentes Hierro
90,50
Emisiones de efluentes Plomo
90,50
Emisiones de efluentes Zinc
90,50
PROMEDIO
86,65%
122
Zona
Escenario
Emisiones Atmosfricas Fundicin PTS Emisiones Atmosfricas Fundicin PM10 Emisiones Atmosfricas Fundicin SO2 Emisiones Atmosfricas Fundicin Pb Emisiones Atmosfricas Fundicin As Emisiones Atmosfricas Fundicin Cd Emisiones de efluentes STS
4 4 5 5 5 5 4 5 5 5 5 5 5 5 5 PROMEDIO

4 4 4 5 4 5 3 5 4 5 5 5 5 5 5
% riesgo ambiental
90,50 90,50 90,50 90,50 90,50 90,50 40,50 90,50 90,50 90,50 90,50 90,50 90,50 90,50 90,50 87,17 %
Emisiones de efluentes Cianuro Total Emisiones de efluentes Arsnico Emisiones de efluentes Cobre Emisiones de efluentes Hierro Emisiones de efluentes Plomo Emisiones de efluentes Zinc Deposicin de Cobre Deposicin de Plomo
Zona
Escenario
Disminucin poblacin pecuaria Disminucin reas agrosilvopastoriles
5 5 5 5 5 PROMEDIO

4 5 3 4 4
% riesgo ambiental
90,50 90,50 40,50 90,50 90,50 80,50%
Disminucin ingresos econmicos Ingresos por fuente laboral Alto costo de vida
123
124
2.2.4. CARACTERIZACIN DEL RIESGO La evaluacin ambiental efectuada en la Provincia de Yauli La Oroya, caracteriza el siguiente riesgo ambiental: Entorno humano 86,65 %, entorno natural 87,17 % y entorno socioeconmico 80,50 %.
CR = EH
EN 3
ES
CR = 86,65 + 87,17 + 80,50 3
CR =
84,77 %
As mismo la Cuenca Hidrogrfica del Ro Puyango-Tumbes tiene un Riesgo Ambiental del 84,77 %, el cual es Significativo, amrita la toma de medidas de mitigacin, ya que su poblacin, medio ambiente y socioeconoma son afectadas severamente.
125
126

Riesgos Ambientales

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Riesgos Ambientales

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

del Ambiente

Ministerio del Ambiente MINAM

Direccin General de Calidad Ambiental Juan Narciso Chavez Director General

103 104 105 107

II. MARCO DE REFERENCIA

trascendencia de la SSA en materia de residuos peligrosos.

III. FUNDAMENTO TERICO-PRCTICO

1.2. DETERMINACIN DE ESCENARIOS

1.3. ANLISIS DE ESCENARIOS

2.1. ESTIMACIN DE LA GRAVEDAD 2. EVALUACIN 2.2. ESTIMACIN DEL RIESGO

3.1. CARACTERIZACIN DEL RIESGO

CALIDAD DE LA GESTION AMBIENTAL Existencia de un Sistema de Gestin Ambiental

RELACIONES PBLICAS Entidades gubernamentales Entidades no gubernamentales Directorio

RECURSOS HUMANOS Estadsticas de RRHH Nivel de capacidades

EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES COMPROMISO AMBIENTAL DESARROLLO SOSTENIBLE

IV. GUA MATRICIAL DE RIESGOS AMBIENTALES

Evaluacin tcnico-administrativoa: fsico, jurdica, demogrfica y ambiental

Se organizan, planifican, reconocen el rea, recopilan y validan informacin

Identifican analizan evalan y caracterizan el riesgo ambiental

Caracterizacin de daos ocasiionaaddoosppoo rr eventos naturales

Estimacin del dao

Fuente: Elaboracin propia

Valoracin y caracterizacin del riesgo ambiental

Etapa de abandono de pasivos ambientales, entre otros.

4.3. PROCESOS AMBIENTAL

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

Causa Fsico Qumica

Causa Geo Hidrometeorolgica

Contaminacin superficial la informacin requerida Contaminacin subterrnea (Revisar anexos N 6, 7, 9, 11,

Exposicin potencial de suelo a:

Incendio Explosin Fuga Error humano Vertimiento accidental

Derrame sustancias peligrosas

CUADRO N 05 ANLISIS DEL ENTORNO ECOLGICO O NATURAL

Suceso iniciador / parmetros de evaluacin

CUADRO N 06 ANLISIS DEL ENTORNO SOCIOECONMICO

Suceso Iniciador / Parmetros de Evaluacin

Exposicin potencial de la Infraestructura Segn actividad productiva.

Sector, organismos, instituciones, ONGS y Gobiernos regionales, gobiernos locales

Exposicin potencial de recursos humanos.

Sector, organismos, instituciones, ONGS y Gobiernos regionales, gobiernos locales

Exposicin Potencial de Economa y poblacin.

Sector, organismos, instituciones, ONGS y Gobiernos regionales, gobiernos locales

Exposicin potencial de Centros Antropolgicos, Arqueolgicos e Histricos.

Exposicin potencial de Zonas Reservadas y/o Protegidas por el SERNANP - MINAM.

Alteracin del espacio fsico y /o la diversidad biolgica con valor ambiental.

Fuente: Elaboracin propia

Posible desencadenante suceso iniciador

Principales causas suceso iniciador

Consecuencias asociadas en primera instancia

Peligros de origen antrpico

Vertimiento de contaminantes al ro Chili de activivididaadd Iindusttrriiall. actividad

Actividad productiva del sector curtiembre y diversas industrias

Emisiones gaseosas y efluentes de contaminantes de la minera.

Actividad productiva de la minera

Modo de vida de la poblacin rural y actividad productiva de la pequea minera

Afectacin a la calidad de vida de la poblacin de Tumbes

CASUISTICAS ESCENARIOS A NIVEL NACIONAL

Peligros de origen antrpico

Deslizamiento de rea agrcola colindante Deslizamiento a relaverraa ((mMiinneerraa informal) .

Desborde de pozas de la planta de tratamiento de aguas residuales de Chilpina.

Avalancha sobre centro minero en la provincia de Espinar.

Fuente: Elaboracin propia