Prospectiva Sector Electrico FINAS

Prospectiva del Sector Elctrico 2007-2016
Prospectiva del sector elctrico 2007-2016
Secretara de Energa
Georgina Kessel Martnez Secretaria de Energa
Jordy Herrera Flores Subsecretario de Planeacin Energtica y Desarrollo Tecnolgico
Mario Gabriel Budebo Subsecretario de Hidrocarburos
Benjamn Contreras Astiazarn Subsecretario de Electricidad
Mara de la Luz Ruiz Mariscal Oficial Mayor
Vernica Irastorza Trejo Directora General de Planeacin Energtica
Hctor Escalante Lona Director General de la Unidad de Comunicacin Social
Direccin General de Planeacin Energtica Prospectiva del sector elctrico 2007-2016
Responsables: Vernica Irastorza Trejo Directora General de Planeacin Energtica Virginia Doniz Gonzlez Directora de Integracin de Poltica Energtica Nacional Gumersindo Cu Aguilar Subdirector de Integracin de Poltica Energtica Evelyn Alejandra Medelln Rosales Servicio Social
Edicin: Wilhem Hagelsieb Garza Director de Difusin Rosa Mara Noriega Morales Jefa del Departamento de Diseo Grfico
Secretara de Energa Primera edicin, 2007 Derechos reservados. Secretara de Energa Insurgentes Sur 890 Col. Del Valle CP 03100 Mxico, DF ISBN: 968-874-205-8 Impreso en Mxico www.energia.gob.mx
Lucero Gonzlez Martnez Diseadora Grfica
Agradecemos la participacin de las siguientes dependencias, entidades, organismos e instituciones para la integracin de esta prospectiva:
Comisin Federal de Electricidad Comisin Nacional para el Ahorro de Energa Comisin Reguladora de Energa Instituto de Investigaciones Elctricas Instituto Mexicano del Petrleo Luz y Fuerza del Centro Pemex Corporativo Pemex Gas y Petroqumica Bsica Pemex Refinacin Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica
ndice
11 Presentacin Introduccin Resumen ejecutivo Captulo uno Mercado internacional de energa elctrica 1.1 Evolucin histrica del consumo mundial de energa elctrica 1.2 Capacidad instalada y generacin mundial de energa elctrica 1.2.1 Capacidad instalada en pases miembros de la OCDE 1.3 Consumo de combustibles para la generacin mundial de energa elctrica 1.4 Tendencia del consumo mundial de energa elctrica 1.4.1 Tendencia mundial del consumo de energa elctrica por habitante 1.5 Tendencia de la capacidad y generacin mundial de energa elctrica 1.5.1 Tendencia mundial en la utilizacin de combustibles y fuentes primarias para generacin de electricidad 1.5.1.1 Carbn 1.5.1.2 Gas natural 1.5.1.3 Petrolferos 1.5.1.4 Energa nuclear 1.5.1.5 Energa renovable Captulo dos Marco regulatorio del sector elctrico 2.1 Estructura del marco regulatorio 2.2 rgano regulador 2.3 Modalidades de generacin de energa elctrica del sector privado 2.4 Instrumentos de regulacin 2.5 Permisos de generacin elctrica 2.5.1 Usos propios continuos 2.5.2 Productor independiente de energa 2.5.3 Autoabastecimiento 2.5.4 Cogeneracin 2.5.5 Exportacin 2.5.6 Importacin
2.6 Proceso de Temporada Abierta (TA) para reserva de capacidad de transmisin para proyectos elicos en el Istmo de Tehuantepec 2.7 Normas Oficiales Mexicanas del sector elctrico 2.8 Normas Oficiales Mexicanas (NOM) en materia ecolgica aplicables a la industria elctrica Captulo tres Mercado elctrico nacional 1996-2006 3.1 Consumo nacional de energa elctrica 3.1.1 Ventas internas sectoriales de electricidad 3.1.2 Ventas internas regionales de electricidad 3.1.2.1 Anlisis por regin 3.1.3 Comportamiento horario y estacional de la demanda del Sistema Interconectado (SI) 3.1.3.1 Demanda mxima coincidente 3.1.3.2 Demanda bruta por rea operativa 3.1.3.3 Comportamiento horario y estacional de la demanda 3.1.4 Estructura tarifaria 3.1.5 Interconexiones y comercio exterior de energa elctrica 3.2 Estructura del Sistema Elctrico Nacional (SEN) 3.2.1 Capacidad instalada en el SEN 3.2.2 Capacidad instalada en el servicio pblico 3.2.2.1 Capacidad instalada elctrica en el servicio pblico por regin 3.2.2.2 Capacidad instalada para generacin de energa elctrica de permisionarios 3.2.3 Generacin de energa elctrica nacional 3.2.3.1 Generacin de energa elctrica para el servicio pblico por tipo de central 3.2.3.2 Generacin de energa elctrica por fuente utilizada 3.2.3.3 Generacin de energa elctrica de permisionarios 3.2.4 Balance de energa elctrica 3.3 Capacidad de transmisin y distribucin del SEN 3.3.1 Estructura de la red de transmisin 3.3.2 Evolucin de la red de transmisin y distribucin nacional Captulo cuatro Prospectiva del sector elctrico nacional 2007-2016 4.1 Escenarios macroeconmicos y supuestos bsicos 4.2 Pronstico del consumo nacional de energa elctrica 2007-2016 4.2.1 Anlisis regional del mercado de energa elctrica 4.2.2 Demanda bruta por rea operativa 4.3 Expansin del Sistema Elctrico Nacional
4.3.1 Capacidad de reserva 4.3.2 Consideraciones bsicas para la planeacin del sistema elctrico 4.3.3 Programa de expansin 4.3.3.1 Capacidad en construccin o licitacin 4.3.3.2 Capacidad adicional 4.3.3.3 Programa de retiros de capacidad 4.3.3.4 Evolucin de la capacidad instalada por regin estadstica 4.3.3.5 Tecnologas para la expansin del sistema de generacin 4.3.4 Generacin bruta del servicio pblico, 2007-2016 4.3.5 Consumo de combustibles para generacin de electricidad 4.4 Autoabastecimiento y cogeneracin 4.5 Evolucin de la red nacional de transmisin 4.6 Requerimientos de inversin del sector elctrico 2007-2016 4.7 Opciones tcnicas para la expansin del sistema de generacin Captulo cinco Ahorro de energa en el sector elctrico 5.1 Programas de ahorro de energa 5.1.1 Normalizacin 5.1.2 Horario de verano 5.1.2.1 Metodologa para estimar el ahorro en consumo y demanda de energa elctrica debido a la aplicacin del horario de verano en Mxico 5.1.2.1.1 Estimacin de la demanda evitada 5.1.3 Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica (Fide) 5.1.3.1 Programa de financiamiento para el ahorro de energa elctrica (sector residencial) 5.1.3.2 Programa de alumbrado domstico 5.1.3.3 Proyectos para el sector productivo 5.1.3.4 Programa de incentivos 5.1.3.5 Programa de sustitucin y optimizacin de sistemas centrales de enfriamiento de aire 5.1.3.6 Formacin de una cultura del uso eficiente de la energa elctrica 5.1.3.7 Contribucin del Fide al ahorro de energa elctrica, 2006 5.1.4 Administracin Pblica Federal (APF) 5.1.5 Programas internos de ahorro de energa en CFE 5.2 Avances en investigacin y desarrollo tecnolgico en tecnologas de generacin elctrica
Anexos 1) Resumen de las Normas Oficiales Mexicanas de eficiencia energtica, 2007 2) Tablas regionales 3) Modelos economtricos sectoriales para la proyeccin del mercado elctrico 4) Glosario de trminos 5) Abreviaturas y siglas 6) Consulta base para la elaboracin de la prospectiva Notas aclaratorias Referencias para la recepcin de comentarios
10
Presentacin
Por su carcter estratgico y su importancia econmica, el sector energtico nacional constituye una palanca de desarrollo que requiere de una planeacin cuidadosa y responsable, donde los esfuerzos sectoriales se encuentren alineados hacia objetivos comunes que redunden en seguridad en el abasto, calidad y cobertura de los energticos nacionales y con pleno respeto al medio ambiente. Para el logro de tal fin, se requiere de una visin de largo plazo que permita encauzar las estrategias y los recursos hacia el desarrollo adecuado del sector, por medio de planes, programas y metas bien definidas que coadyuven al equilibrio de mercado y sustentabilidad ambiental, de la mano del bienestar y desarrollo econmico de la poblacin, pues un buen desempeo de la industria es fundamental para este objetivo.
En lo que se refiere al sector elctrico, la planeacin del mismo requiere de la participacin de todos los actores involucrados en las diversas esferas que guardan relacin con l, con base en el marco legal vigente y teniendo presente en todo momento las fortalezas y debilidades del sector. En Mxico, dicha planeacin se orienta hacia la seguridad energtica, la diversificacin de fuentes primarias y la sustentabilidad ambiental bajo un entorno de mayor rigurosidad en la normatividad, as como de la necesidad de mejorar la competitividad y eficiencia de las empresas pblicas, lo cual deber reflejarse en los precios de la energa a los consumidores finales. No obstante, para llevar tales planes a buen trmino, se requiere revisar y adecuar el orden jurdico vigente de tal forma que sea posible dotar de mayor certidumbre a la inversin privada en sus actividades complementarias a la prestacin del servicio pblico de energa elctrica. Esto implica no dejar de lado la importancia que tiene el esquema regulatorio en la industria, el cual deber en
todo momento seguir promoviendo la eficiencia y un mejor desempeo de los participantes. En materia de seguridad energtica y equilibrio ambiental en el sector elctrico, los esfuerzos de la presente administracin apuntan hacia el desarrollo de energas renovables como la hidrulica, elica, solar, biomasa, mini-hidrulica y bioenergtica, entre otras, as como las posibilidades que con el desarrollo tecnolgico actualmente brinda la energa nuclear en las estrategias de mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero, principales precursores del calentamiento global. Es evidente el impacto que en la vida moderna tiene el suministro oportuno y de calidad de energa elctrica. Por ello, se requiere seguir sumando esfuerzos en lograr una cartera de tecnologas de generacin diversa as como la infraestructura de transmisin correspondiente que garantice la flexibilidad y confiabilidad en el despacho de energa al menor costo para el pas, lo cual mediante los instrumentos y mecanismos regulatorios apropiados podr significar un puntal para el desarrollo econmico de muchas regiones que an en la actualidad no cuentan con dicho servicio. Y es precisamente en estas comunidades, donde existe la oportunidad de orientar los esfuerzos en materia de aprovechamiento de energas renovables para brindar energa elctrica a los sectores de poblacin que ms lo necesitan, mediante el aprovechamiento sustentable de dichos recursos. Con base en el marco jurdico actual, la prestacin del servicio pblico de energa elctrica deber aprovechar tanto en el corto como en el largo plazo, la produccin de energa elctrica de mnimo costo y que ofrezca, adems, ptima estabilidad, calidad y seguridad del servicio. Para ello, la Secretara de Energa promueve hacer ms eficiente la operacin de las empresas suministradoras mediante una adecuada planeacin con visin integral y de largo plazo, donde una de las principales premisas es garantizar la seguridad energtica y establecer mecanismos de diversificacin de fuentes de generacin mediante la definicin de criterios para las nuevas adiciones de capacidad a instalarse durante los prximos aos. Finalmente, se requiere continuar desarrollando las iniciativas y reformas al marco jurdico y regulatorio que
permitan fortalecer al sistema elctrico nacional mediante la mejora en los estndares de eficiencia en la operacin de las empresas suministradoras, la modernizacin de las instalaciones y el incremento de la competitividad de las mismas en un contexto globalizado. Asimismo, es necesario seguir promoviendo el uso eficiente de la energa y, como ya se mencion, la eficiencia operativa en las divisiones funcionales de la industria elctrica: generacin, transmisin y transformacin, as como distribucin y suministro. Georgina Kessel Martnez Secretaria de Energa
12
Introduccin
Anualmente, la Secretara de Energa coordina la planeacin energtica nacional y publica la informacin oficial correspondiente al anlisis y las proyecciones de la oferta y demanda nacional, regional y sectorial de energa elctrica con un horizonte de planeacin de 10 aos. Dicha informacin se encuentra plasmada en los documentos de Prospectiva en el que participan las entidades que conforman el sector. Las aportaciones de cada una, hacen posible realizar este documento y cumplir, conforme lo establece el Artculo 69 del Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, con la publicacin de la presente Prospectiva del sector elctrico 2007-2016.
Este documento presenta la visin de largo plazo del sector energtico con la mejor informacin disponible al cierre de esta edicin proporcionada por CFE, LFC, Pemex, CRE, Conae, Fide, IIE y el IMP. El objetivo primordial del documento es difundir la situacin reciente del mercado de energa elctrica en nuestro pas, as como los proyectos necesarios para alcanzar el abasto suficiente y oportuno que brinde cobertura al crecimiento de la demanda de energa elctrica para los prximos 10 aos. En el primer captulo se describe la evolucin reciente del mercado internacional de energa elctrica, en el cual se abordan con cierto detalle las tendencias en el consumo y capacidad mundial de generacin de energa elctrica, as como las fuentes de energa que estn siendo utilizadas en el contexto global para generar electricidad. El captulo 2 expone la estructura del marco regulatorio del sector elctrico, as como los instrumentos de regulacin y el estado que guardan los permisos otorgados en las modalidades consideradas en la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica. Asimismo, se presenta el desarrollo y
el comportamiento de cada una de las modalidades, con la finalidad de brindar la informacin necesaria para el anlisis de la situacin de los permisionarios actualmente en operacin, as como los nuevos permisos otorgados por la CRE y que sus proyectos se encuentran en etapa de construccin o por iniciar obras. En el tercer captulo se analiza la evolucin histrica del mercado elctrico nacional, considerando el comportamiento del consumo nacional de electricidad, las ventas internas en cada regin estadstica y sector, el comportamiento estacional de la demanda y la estructura tarifaria. Asimismo, se describe la composicin de la infraestructura para generacin, transmisin y distribucin del servicio pblico, as como la generacin de electricidad por parte de permisionarios en las modalidades vigentes. En este captulo se describen adems, las modificaciones y adiciones de capacidad realizados en la infraestructura para el servicio pblico durante el ltimo ao histrico. El cuarto captulo presenta las trayectorias futuras del consumo y la demanda de electricidad a nivel nacional, sectorial y regional con el propsito de identificar los requerimientos de capacidad y de energa necesaria para el periodo 2007-2016. En el programa de expansin que resulta del anlisis de la demanda de electricidad, se consideran las fuentes de energa que bajo los lineamientos de poltica energtica se planea utilizar durante los prximos aos. Con la finalidad de contar con un marco completo, el enfoque del anlisis de la expansin del sector elctrico considera tanto el servicio pblico (CFE y LFC) como el sector privado a travs del autoabastecimiento. Es importante destacar que para este ejercicio de planeacin, se defini una poltica de diversificacin de fuentes primarias en la que se establecieron lmites de las futuras adiciones de capacidad para las tecnologas basadas en fuentes fsiles. El ltimo captulo detalla las estimaciones en materia de ahorro de energa elctrica a travs de los diversos programas, entre ellos el horario de verano. Respecto a ste, se presenta la metodologa de estimacin de los ahorros derivados de la aplicacin del mismo. Adicionalmente, se describe el programa de incentivos que tiene como fin impulsar la utilizacin de tecnologas ahorradoras y la
transformacin del mercado de equipos, financiamiento y servicios para el ahorro de energa elctrica. Finalmente, se incluyen seis anexos con informacin de apoyo para una mejor comprensin de este documento, as como referencias para la recepcin de comentarios.
14
Resumen ejecutivo
La Prospectiva del sector elctrico 2007-2016 detalla la situacin internacional, la evolucin histrica del mercado elctrico nacional, as como el crecimiento esperado de la demanda y los requerimientos de capacidad para los prximos diez aos.
En 2005, el consumo mundial de energa elctrica ascendi a 15,620 TWh, cifra 4.4% superior al valor registrado en 2004, mientras que la capacidad creci en 3.8% respecto a este ltimo ao, al ubicarse en 3,872 GW en 2005. En general, las centrales termoelctricas convencionales mantienen la mayor participacin en la capacidad, a excepcin de algunos pases como Francia, donde la energa nuclear predomina, o Canad y Brasil donde la mayor participacin es de centrales hidroelctricas. Las proyecciones energticas internacionales indican que los combustibles de mayor utilizacin en la generacin de electricidad seguirn siendo el carbn y el gas natural, mostrando este ltimo el mayor crecimiento hacia 2016. En el caso del carbn, dada la menor volatilidad en sus precios, se espera que aumente su utilizacin en diversos pases, mientras que el gas natural continuar creciendo de manera inversa al comportamiento esperado en el consumo de derivados del petrleo, los cuales por razones de sustentabilidad ambiental, paulatinamente disminuirn su participacin en la generacin mundial de energa elctrica. En el segundo captulo se exponen los ordenamientos e instrumentos de regulacin que rigen la operacin de los permisionarios de energa elctrica. En 2006 se registraron 580 permisos vigentes otorgados por la CRE de los cuales el 90.2% se encuentra en operacin, con una capacidad de 19,245 MW. Esto represent un incremento de 14.5% en la capacidad en operacin, con 86 permisos
ms respecto al ao anterior, debido principalmente al otorgamiento de nuevos permisos de autoabastecimiento, de los cuales la mayora corresponden a permisionarios con una capacidad instalada en pequea escala. Los permisos en operacin concentran el 82.0% de la capacidad total autorizada, lo cual representa una mayor proporcin respecto al observado en 2005 (77.3%). Este incremento obedece a la entrada en operacin de algunos proyectos de autoabastecimiento. La modalidad con mayor capacidad autorizada al cierre de 2006 es la de produccin independiente con 12,557 MW, lo cual representa el 53.5% respecto al total autorizado. Asimismo, la modalidad con mayor nmero de permisos vigentes es el autoabastecimiento con 424, el cual concentra el 73.1% del total de permisos vigentes, mientras que, en lo que a la cogeneracin se refiere, en sta modalidad se concentra el 7.2% de los permisos. En el tercer captulo se presenta el panorama histrico reciente del mercado elctrico nacional. En este se observa que el consumo nacional de energa elctrica en 2006 aument 3.2% respecto al ao anterior, para ubicarse en 197,435 GWh y mostrando una tasa de crecimiento anual de 4.3% durante 1996-2006. El nmero de usuarios de energa elctrica atendidos por CFE y LFC al cierre de 2006 se increment en 3.6%, proporcionando el servicio a cerca de 31 millones de usuarios. Asimismo, durante el periodo 1996-2006, las ventas internas de energa elctrica han mostrado un crecimiento de 3.7%, impulsado principalmente por los sectores industrial y residencial. La capacidad nacional instalada para generacin de electricidad a diciembre de 2006 incluyendo exportacin se ubic en 56,337 MW, mostrando un incremento de 4.6% respecto al ao anterior. De esta capacidad, CFE concentra el 66.5%, los productores independientes el 18.4%, LFC el 1.6%, mientras que el restante 13.5% est distribuido entre las diferentes modalidades para generacin de electricidad vigentes. Destaca el hecho que de un total de 48,769 MW instalados en el servicio pblico a diciembre de 2006, la participacin de la tecnologa de ciclo combinado represent el 32.0% mientras que el ciclo convencional aport el 26.4% y las hidroelctricas
el 21.7%. Asimismo, las centrales que utilizan carbn concentran el 9.6% del total. En 2006, la generacin bruta del servicio pblico se ubic en 225,079 GWh, lo cual signific un incremento de 2.8% respecto al ao anterior. Las centrales que utilizan gas natural (ciclo combinado y turbogs) aportaron el 41.1% de esta energa, mientras que las termoelctricas convencionales e hidroelctricas lo hicieron con el 23.5% y 13.5%, respectivamente. Esto repercute en una mayor utilizacin del gas natural en la generacin elctrica, especficamente en lo que se refiere a la tecnologa de ciclo combinado, al pasar de 7.0% en 1996 a 40.5% de la generacin total del servicio pblico en 2006. En el cuarto captulo, las estimaciones del consumo nacional de electricidad para el periodo 2007-2016, indican una tasa de crecimiento anual de 4.8%, ya que se espera aumente de 208.3 TWh en 2007 a 318.4 TWh en 2016. Durante el mismo periodo, el programa de expansin de CFE establece la instalacin de una capacidad adicional de 21,268 MW la cual est integrada por 5,082 MW de capacidad comprometida y 16,187 MW de capacidad no comprometida. Especficamente en el caso de LFC, se completar la puesta en operacin de 416 MW de tecnologa turbogs que al cierre de 2006 faltaba de incorporarse dentro de la puesta en marcha del proyecto de generacin distribuida. En suma, por parte del servicio pblico, se instalarn 22,153 MW y se retirarn durante la prxima dcada 5,867 MW de diversas unidades generadoras actualmente en operacin. La capacidad instalada del servicio pblico pasar de 48,769 MW en 2006 a 65,055 MW en 2016, lo cual refleja un incremento neto de 16,286 MW. Estas adiciones de capacidad sern realizadas con la puesta en marcha de nuevas centrales de ciclo combinado que actualmente se encuentran en construccin, as como de nuevos proyectos que consideran la utilizacin ms intensiva de carbn y energas renovables. Finalmente en el captulo cinco, con referencia al cierre de 2006 se estima un ahorro equivalente a 22,200 GWh en consumo y poco ms de 3,300 MW en capacidad
16
diferida, mientras que en 2016, se espera alcanzar un ahorro de 33,300 GWh y 5,864 MW. Asimismo, en el captulo se presenta la metodologa de estimacin de ahorros en consumo y demanda evitada de energa elctrica derivados de la aplicacin del horario de verano en Mxico.
17
Mercado internacional de energa elctrica
Captulo uno
En este captulo se aborda el anlisis de la evolucin histrica reciente y las tendencias futuras del mercado internacional de energa elctrica, particularizando en las principales variables que conforman la estructura de dicho mercado: consumo mundial y consumo per cpita de energa elctrica, capacidad instalada y generacin de electricidad por pas y regin, as como las fuentes primarias de energa y los combustibles utilizados para este fin.
En un entorno cambiante, competitivo y ambientalmente restrictivo, la eficiencia en la operacin y en la utilizacin de las fuentes de energa primaria es de gran relevancia, por ello, resulta sumamente importante atender el ritmo de crecimiento e identificar los patrones de consumo de energa elctrica en el entorno internacional y de manera destacada en los pases en transicin. La informacin presentada en este captulo proviene de diferentes fuentes internacionales, con ella se busca integrar un marco de referencia general para el anlisis y entendimiento de la dinmica mundial del mercado elctrico.
1.1 Evolucin histrica del consumo mundial de energa elctrica

Durante el periodo 1995-2005 el consumo mundial de energa elctrica mostr un crecimiento medio
1
Se consideran los grupos de pases que seala el documento International Energy Outlook 2007, del DOE, los cuales se distinguen por: a) pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE): Norteamrica OCDE (Canad, Estados Unidos de Amrica y Mxico), Europa OCDE, Asia y Oceana OCDE (Australia, Corea del Sur, Japn y Nueva Zelanda); b) pases no miembros de la OCDE: Europa y Eurasia, Asia, Medio Oriente, frica, as como Centro y Sudamrica. 2 Consumo mundial observado, no incluye usos propios de las centrales ni prdidas por transmisin y distribucin.
Secretara de Energa
anual de 3.3%, para ubicarse en 15,620 TWh. Como se ver ms adelante, este ritmo de crecimiento ha sido primordialmente impulsado por los pases en transicin, dado que son mercados energticos en expansin y madurez cuyos procesos de produccin y consumo en general son menos eficientes con relacin a los pases industrializados. Las regiones que han alcanzado los mayores niveles de estabilidad y madurez de mercado, como son los casos de Norteamrica y Europa Occidental, se han caracterizado por registrar incrementos moderados en el consumo de energa elctrica durante los aos recientes, con tasas de 2.0% y 2.2%, respectivamente. Particularmente en Norteamrica, los incrementos en el consumo de Estados Unidos de Amrica (EUA) y Canad se ubicaron en 2.0% y 1.4% durante el periodo 1995-2005. A diferencia de
este comportamiento, en Mxico el consumo de energa elctrica (ventas internas del sector pblico y consumo autoabastecido) ha crecido a un ritmo de 4.7% en promedio anual durante dicho periodo. Durante ese lapso, el mayor crecimiento en el consumo de energa elctrica se ha presentado en pases no miembros de la OCDE de Asia y Medio Oriente, con tasas de 7.8% y 6.2%, respectivamente (vase grfica 1). El fuerte impulso en el consumo de la primera de estas regiones, proviene de China e India, pases que durante el periodo aumentaron su consumo en 9.6% y 4.5% promedio anual. Esto como resultado de la fuerte y sostenida expansin econmica observada durante los ltimos aos en ambos pases, principalmente en China con tasas de crecimiento de alrededor de 10% en el PIB,
Grfica 1 Consumo mundial de energa elctrica por regin, 1995-2005 (TWh)

Tasa media de crecimiento anual 1995-2005 (%) 5,000 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Centro y Sudamrica Medio Oriente frica Asia no-OCDE Asia y Oceana OCDE Europa y Eurasia no-OCDE 2.8 0.5 3.8 6.2 4.4 Europa OCDE Norteamrica OCDE 2.0
7.8 2.2
Fuente: Electricity Information 2007, Energy Balances of OECD Countries 2007, Energy Balance of Non-OCDE Countries 2007; International Energy Agency.
20
lo cual a su vez ha tenido como principales factores de impulso el crecimiento en la inversin en capital fijo, pero sobretodo, un incremento constante en la productividad de su mano de obra mediante la educacin e inversin en su capital humano. Por otra parte, en el caso de Medio Oriente, Arabia Saudita e Irn representan las principales economas de la regin concentrando el 56% del consumo de energa elctrica y exportando petrleo, gas, productos qumicos y petroqumicos como principales productos.
regin Norteamrica concentran el 29.2% de la capacidad mundial. La capacidad instalada en los pases en Europa Occidental miembros de la OCDE representa el 19.3% del total mundial, participacin que de acuerdo con las cifras preliminares para 2005 del Departamento de Energa (DOE), ha sido superada en el contexto global por los pases asiticos no miembros que contribuyen con el 20.2%. Dentro de este ltimo grupo destaca China, que con el fuerte crecimiento de su produccin industrial durante los ltimos aos, ha incrementado sustancialmente su infraestructura de generacin elctrica y en 2005, aport el 56.6% del total instalado en esa regin, seguida por India e Indonesia que contribuyen con el 17.6% y 3.0% de la capacidad instalada, respectivamente. Por otra parte, en Medio Oriente y frica se registra la menor proporcin de la capacidad mundial instalada con 3.2% y 2.8%, respectivamente (vase grfica 2).
1.2 Capacidad instalada y generacin mundial de energa elctrica

Durante 2005, la capacidad mundial instalada para la generacin de energa elctrica se increment en 3.3% respecto a 2004, ubicndose en 3,872 GW. Los pases de la
Grfica 2 Capacidad mundial instalada para generacin de energa elctrica por regin y tecnologa, 2005 (GW)
1,200 1,000 800 Otros* Nuclear Hidroelctricas
1,129
781
746
Termoelctricas convencionales
GW
600 400 200 0 Norteamrica OCDE Europa y Eurasia no-OCDE Asia y Oceana OCDE Centro y Sudamrica Medio Oriente Asia no-OCDE Europa OCDE frica
403
368 215 123 107
Incluye centrales geotrmicas, elicas, solares, y residuales (lea y desechos). Fuente: Energy Information Administration, Department of Energy.
3
Nuevas y diversas industrias, fbricas, maquinaria y manufactura, sistemas de comunicacin, etc.
21
Secretara de Energa
La tecnologa predominante en el contexto internacional es la termoelctrica basada en combustibles fsiles, la cual incluye desde centrales de ciclo de vapor hasta plantas de gasificacin y calderas de lecho fluidizado. En Medio Oriente se registra la mayor proporcin de centrales termoelctricas en su capacidad instalada, con 93.9%. En contraste con lo anterior, en Centro y Sudamrica se encuentra la menor proporcin de esta tecnologa, con el 37.7% de la capacidad total instalada en la regin. Por otra parte, en lo que concierne a la energa nuclear, en pases de Europa y Asia miembros de la OCDE se tienen las mayores participaciones regionales de esta tecnologa, con 17.9% y 17.3%, respectivamente.
1.2.1 Capacidad instalada en pases miembros de la OCDE
Durante el periodo 1995-2005 la capacidad instalada para la generacin de energa elctrica en los pases miembros de la OCDE creci 2.5% en promedio anual, para ubicarse hacia 2005 en 2,436 GW. Los EUA concentraron el 43.8% de la capacidad en ese ao con 1,067 GW, lo que representa el 86.1% del total en Norteamrica, mientras que Canad y Mxico participan con el 9.8% y 4.1%, respectivamente. En esta regin se tiene instalado el 50.9% de la capacidad total de la OCDE. En el caso de los pases europeos miembros de la OCDE destacan Alemania, Francia, Italia y el Reino Unido, que en conjunto aportan el 16.8% de la capacidad instalada en la regin, la cual a su vez representa el 32.6% del total de pases miembros de dicha organizacin. El resto se conforma por los pases
Grfica 3 Capacidad de generacin de energa elctrica en pases miembros de la OCDE, 2005

Islandia Luxemburgo Irlanda Repblica Eslovaca Hungra Nueva Zelanda Grecia Dinamarca Portugal Blgica Finlandia Replica Checa Austria Suiza Pases Bajos Noruega Polonia Suecia Turqua Australia Mxico Corea del Sur Espaa Reino Unido Italia Francia Canad Alemania Japn Estados Unidos 1.5 1.7 6.3 8.3 8.6 8.9 13.3 13.3 13.4 16.1 16.5 17.4 18.9 19.1 21.8 28.4 32.3 33.4 38.8 50.6 51.1 66.5 74.9 81.9 85.5 117.0 121.5
125.0 277.3
Nuclear Hidroelctrica Geotrmica Total OCDE 2,436 GW Elica Combustibles fsiles Otras fuentes
1,067.0
400 600
200
GW
Fuente: Electricity Information 2007, Energy Balances of OECD Countries 2007, Energy Balance of Non-OCDE Countries 2007; International Energy Agency.
800
1,000
4 5
Carbn, hidrocarburos lquidos y gaseosos. Con relacin a la composicin de su infraestructura de generacin de electricidad, por tipo de tecnologa.
22
Grfica 4 Generacin mundial de energa elctrica por regin, 1995-2005

Ao 1995 12,624 TWh Medio Oriente frica 2.5% Centro 2.8% y Sudamrica 5.0% Asia no OCDE 14.6% Europa y Eurasia no OCDE 11.1% Asia y Oceana OCDE 10.5% Norteamrica OCDE 32.0% Ao 2005 17,350 TWh Medio Oriente frica 3.5% Centro 3.1% y Sudamrica Norteamrica OCDE 5.2% 28.2% Asia no OCDE 22.6%
Europa OCDE 21.4%
Fuente: Energy Information Administration, U.S. Department of Energy.
Europa y Eurasia no OCDE Asia y Oceana 8.7% OCDE 9.6%
Europa OCDE 19.0%
miembros asiticos y de Oceana, con el 14.1% y 2.4% respectivamente. Con la finalidad de distinguir la variedad de tecnologas instaladas en cada pas, y en Mxico en particular, a continuacin en la grfica 3 se destaca la composicin del portafolio de fuentes de energa utilizadas en los pases miembros para generacin de electricidad. Ah se puede observar que las mayores capacidades se encuentran instaladas en EUA, Japn, Alemania, Canad y Francia (vase grfica 3). Por otra parte, en 2005 la generacin mundial de energa elctrica ascendi a 17,350 TWh de los cuales la regin de Norteamrica contribuy con el 28.2%, y EUA en particular gener el 23.4% del total mundial. En orden de magnitud despus de Norteamrica, la regin asitica que no forma parte de la OCDE aport el 22.6%, impulsada particularmente por China, pas que gener el 60.5% y el 13.7% del total en esa regin y del mundo, respectivamente. Como se mencion con anterioridad, el impresionante crecimiento en la produccin industrial
de China durante los ltimos aos ha implicado un crecimiento acelerado en la capacidad instalada y la generacin de electricidad, alcanzando esta ltima un dinamismo a la alza de 9.5% en promedio anual durante el periodo 1995-2005.
1.3 Consumo de combustibles para la generacin mundial de energa elctrica

El carbn es el combustible dominante para la generacin de electricidad en el mundo. En trminos calorficos, durante 2005 el 48.0% de la energa primaria utilizada para generar electricidad provino del carbn. En Sudfrica, casi la totalidad de la energa elctrica se genera a partir del carbn (94.1%), combustible que entre otras aplicaciones se utiliza en plantas de gasificacin para producir combustibles sintticos mediante procesos como Fischer-Tropsch. Asimismo, en China la generacin
Japn representa la posicin predominante aportando 277.3 GW, lo cual equivale al 11.4% de la capacidad total de la OCDE.
El proceso Fischer-Tropsch consiste en una reaccin cataltica mediante la cual se obtienen, por sntesis, hidrocarburos lquidos a partir de monxido de carbono e hidrgeno gaseoso. Las materias primas para este proceso derivan de la reformacin de gas natural (obtencin de hidrgeno) as como gas de sntesis proveniente de la gasificacin de carbn o residuales, el cual a su vez puede ser utilizado para su limpieza y purificacin y posteriormente su combustin en turbinas de gas para generar energa elctrica.
23
Secretara de Energa
elctrica a partir del carbn se ubica cerca del 90% (vase grfica 5), seguida por la hidroelctrica con 5.7%; en la actualidad, China ya es el mayor consumidor de carbn en el mundo, seguido por EUA e India. No obstante el predominio de este combustible, desde 1970 la utilizacin de la energa nuclear se increment en forma acelerada hasta finales de la dcada de 1980, estabilizndose el aumento en la construccin de nuevos reactores durante principios de la dcada de 1990. En la actualidad, en todo el mundo se tienen 439 reactores en operacin con una capacidad total de 374.2 GW. Por otra parte, la generacin elctrica a partir de gas natural creci rpidamente durante las ltimas dos dcadas, lo cual se refleja en la fuerte presencia de este combustible en pases como Argelia, Argentina e Irn. En
contraste y como efecto de los altos precios del crudo generados por el embargo petrolero de 1973-1974 y la revolucin iran en 1979, la utilizacin de petrolferos para la generacin de electricidad se ha rezagado desde mediados de la dcada de los setentas. Especficamente, se espera que en pases miembros de la OCDE la generacin de electricidad a partir de derivados del petrleo siga declinando, a diferencia de los pases de Medio Oriente donde debido a la existencia de grandes reservas de petrleo, continuarn dependiendo de sus derivados para satisfacer la demanda de energa elctrica. Como se puede observar en la grfica 5, el patrn de utilizacin de fuentes primarias para generar electricidad depende principalmente, de su disponibilidad as como
Grfica 5 Utilizacin de combustibles para generacin de electricidad en algunos pases, 2005 (participacin porcentual)
Europa Norteamrica OCDE 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Asia Europa y Oceana y Eurasia Asia Medio OCDE no OCDE no OCDE Oriente Centro y frica Sudamrica
Incluye hidroenerga, geotermia, viento, solar, biomasa y desechos orgnicos. Fuente: Electricity Information 2007, Energy Balances of OECD Countries 2007, Energy Balance of Non-OCDE Countries 2007; International Energy Agency.
International Energy Annual 2005, U.S. Department of Energy.
Estados Unidos Mxico Canad Alemania Francia Reino Unido Japn Australia Corea del Sur Rusia Ukrania Kazajstn China India Indonesia Irn Arabia Saudita Israel Sudfrica Egipto Argelia Brasil Argentina Venezuela
24
del perfil tecnolgico y del portafolio de generacin existente para cada regin y pas. Actualmente los altos precios de los hidrocarburos, as como las necesidades de reforzar la seguridad energtica y de identificar oportunidades de mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero, constituyen una serie de incentivos para la diversificacin del uso de fuentes primarias para generar electricidad, lo cual ampla el panorama de opciones tecnolgicas a considerarse en la planeacin y construccin de nueva capacidad alrededor del mundo.
que ser principalmente impulsado por los pases asiticos en transicin y latinoamericanos en desarrollo, que no pertenecen a la OCDE (vase cuadro 1). En lo que se refiere a los pases miembros de la OCDE, se estima que el crecimiento anual de la demanda de energa elctrica se ubique en 1.8%, lo que representa un crecimiento menor con relacin a los pases no miembros, cuya demanda se espera se incremente a un ritmo de 4.8% anual durante 2004-2015. Esta diferencia de tres puntos porcentuales, se debe particularmente a que los mercados en los pases industrializados son maduros, con un lento crecimiento poblacional10 y con alto nivel de desarrollo tecnolgico que permite hacer un uso ms eficiente de la energa. En el caso especfico de los pases europeos miembros de la OCDE, cuyo crecimiento de la demanda se estima en 1.3%, se espera incrementar la competitividad de los mercados de gas natural y electricidad por medio de la liberalizacin, lo cual compensara en cierta medida
1.4 Tendencia del consumo mundial de energa elctrica

Se estima que durante el periodo 2004-2015 la demanda mundial de energa elctrica mantenga un dinamismo al alza de 3.1% en promedio anual, al pasar de 15,431 TWh en 2004 a 21,698 TWh en 2015, crecimiento
Cuadro 1 Consumo mundial de energa elctrica, 2004-2015 (TWh) 2004 Mundial OCDE Norteamrica Europa Asia No OCDE Europa y Eurasia Asia Medio Oriente frica Centro y Sudamrica 15,431 8,978 4,464 3,039 1,475 6,453 1,364 3,273 527 470 820 2010 19,044 10,128 5,036 3,343 1,749 8,916 1,836 4,713 681 561 1,125 2015 21,698 10,884 5,495 3,519 1,870 10,814 2,123 5,896 782 660 1,353 tmca 2004-2015 (%) 3.1 1.8 1.9 1.3 2.2 4.8 4.1 5.5 3.7 3.1 4.7
tmca: tasa media de crecimiento anual. Fuente: U.S. Department of Energy e International Energy Outlook 2006 y 2007.
9
Entre los pases miembros de la OCDE se encuentra el G8 (Alemania, Canad, Estados Unidos, Francia, Italia, Japn y Reino Unido) excepto Rusia. 10 Incluso se espera que durante los prximos aos en algunos pases europeos y en Japn, se observe una declinacin en la poblacin.
25
Secretara de Energa
el aumento de costos de la energa elctrica al depender en mayor medida del gas natural y las fuentes renovables para generacin elctrica. En el continente asitico, se estima que en Corea del Sur y Japn aumente el consumo de electricidad en 3.9% y 1.7% anual hacia 2015, resultando en un crecimiento de 2.2% en conjunto para los pases asiticos miembros. El mayor crecimiento esperado en el consumo de energa elctrica se concentrar en los pases asiticos no miembros, lo cual resulta del fuerte crecimiento econmico que se estima para esta regin, ubicndose en una variacin anual del PIB de 5.3% durante 2005-2015. En Asia, se estima que durante el periodo 2004-2015 el consumo de energa elctrica crezca en 5.5% anual, impulsado por China e India al incrementar su demanda en 5.6% y 5.3% respectivamente. Este crecimiento del consumo elctrico en Asia se orientar principalmente hacia el uso residencial debido al crecimiento poblacional y a la transformacin de los estndares de vida, que dar como resultado una mayor utilizacin de sistemas y dispositivos para iluminacin, aplicaciones electrnicas y
nuevas tecnologas. Asimismo, en regiones como Centro y Sudamrica el consumo aumentar en 4.7% y estar orientado principalmente hacia los sectores residencial, comercial e industrial y, en Medio Oriente cuya demanda crecer en 3.7%, esta se concentrar en los sectores residencial e industrial.
1.4.1 Tendencia mundial del consumo de energa elctrica por habitante
Durante el periodo 2004-2015, se espera que el consumo mundial de energa elctrica por habitante se incremente en 2.0% anual, al pasar de 2,416 kWh/habitante en 2004 a 3,007 kWh/habitante en 2015 (vase cuadro 2). Las regiones con mayor consumo de electricidad por habitante en el mbito mundial son Norteamrica y los pases de Asia miembros de la OCDE. En el caso de Norteamrica, se estima que hacia 2015 el consumo por habitante se ubicar en 11,496 kWh/habitante. Asimismo, hacia el final del periodo, en Asia OCDE el consumo se estima en 9,167 kWh/habitante, con un crecimiento anual de 2.0% que ser impulsado principalmente por Corea del Sur.
Cuadro 2 Consumo mundial de energa elctrica por habitante, 2004-2015 (KWh/habitante) 2004 Mundial OCDE Norteamrica Europa Asia No OCDE Europa y Eurasia Asia Medio Oriente frica Centro y Sudamrica 2,416 7,720 10,333 5,713 7,412 1,235 3,988 975 2,758 529 1,830 2010 2,784 8,426 11,020 6,157 8,658 1,581 5,432 1,312 3,153 557 2,315 2015 3,007 8,834 11,496 6,398 9,167 1,807 6,356 1,559 3,286 592 2,627 tmca 2004-2015 (%) 2.0 1.2 1.0 1.0 2.0 3.5 4.3 4.4 1.6 1.0 3.3
tmca: tasa media de crecimiento anual. Fuente: Energy Information Administration e International Energy Outlook 2006 y 2007.
26
A diferencia de este ltimo, en Japn los mercados de energa elctrica se caracterizan por ser maduros, lo cual aunado a su poblacin en proceso de envejecimiento y un crecimiento econmico que se espera sea relativamente moderado en el mediano plazo, se traduce en un lento crecimiento en la demanda de energa elctrica. En contraste, adems de Corea del Sur, para el mediano plazo se tienen proyectados niveles de ingreso ms robustos y crecimiento poblacional en Australia y Nueva Zelanda, lo cual conducir a un crecimiento ms acelerado en la demanda de electricidad. Por otra parte, en conjunto el mayor crecimiento del consumo se presentar en pases no miembros, con 3.5% en promedio anual. Entre estos pases se estima que la regin de Asia mostrar el dinamismo ms fuerte con 4.4% durante 2004-2015, llegando a un nivel de consumo de 1,559 kWh/habitante al final del periodo.
Indudablemente como ya se dijo, China e India son los principales impulsores del crecimiento econmico en la regin. En el caso de China, los mayores incrementos de capacidad se realizarn utilizando tecnologas que consumen carbn y energa nuclear. Respecto a esta ltima, actualmente China tiene 11 reactores en operacin comercial, cuatro reactores en construccin y se espera que durante 2007 inicie la construccin de al menos otras cuatro unidades. Asimismo, este pas tiene en construccin dos grandes proyectos hidroelctricos: Tres Gargantas con 18.2 GW y Yellow River, de 15.8 GW. Asimismo en India, existen 17 reactores en operacin y seis en construccin. En el entorno global, la regin asitica emergente estar a la cabeza en la instalacin de nueva capacidad nuclear durante los prximos aos. En lo que a Norteamrica se refiere, el crecimiento promedio anual es el menor respecto al resto de las regiones, lo cual en gran medida es resultado de que en EUA y Canad los mercados de energa elctrica son maduros, a diferencia de Mxico, donde la infraestructura elctrica continuar su proceso de desarrollo y con ello la generacin de electricidad crecer a tasas mayores. En el caso de EUA, se espera un incremento en la generacin basada en gas natural, carbn y energa nuclear. Asimismo, la generacin de electricidad a partir de fuentes de energa renovable mostrar una expansin que tendr como estmulo el desarrollo y avance tecnolgico, los altos precios de los combustibles fsiles, as como la extensin de los subsidios federales aplicables para la generacin de electricidad a partir de estas fuentes hasta el 31 de diciembre de 2007, promulgado en la Ley de Poltica Energtica de 2005 (Energy Policy Act 2005). En Canad, si bien la generacin a partir de gas natural, carbn y energa nuclear aumentar durante los prximos aos, se tiene planeada la construccin de varias instalaciones hidroelctricas en pequea y gran escala, con lo que la participacin de las energas renovables seguir siendo mayoritaria. Por otra parte, como es de observarse en la grfica 6, otro caso de crecimiento marginal de la capacidad es el de los pases europeos miembros de la OCDE. Se espera
1.5 Tendencia de la capacidad y generacin mundial de energa elctrica

En forma consistente con el consumo mundial de energa elctrica, la capacidad mundial de generacin de electricidad crecer principalmente en los pases en desarrollo no miembros de la OCDE (vase grfica 6). Si bien el mayor crecimiento promedio anual esperado para la capacidad corresponde al continente africano con 4.2%, en realidad esta variacin implica un incremento de slo 60 GW hacia 2015, mientras que en los pases asiticos no miembros se espera un crecimiento promedio de 4.1% pero con una variacin absoluta de 403 GW hacia ese mismo ao, lo cual responde a la importante expansin del mercado asitico (China e India como principales impulsores) y con ello, a las crecientes necesidades de energa elctrica en esa regin. Es decir, en la medida en que el crecimiento econmico de la regin asitica emergente contine mostrando el dinamismo de los ltimos aos, el consumo de electricidad continuar creciendo como resultado de las mayores necesidades de iluminacin, calentamiento y acondicionamiento domstico, dispositivos electrnicos y en general los sistemas y dispositivos asociados a la mejora en la calidad de vida de la poblacin.
27
Secretara de Energa
Grfica 6 Capacidad mundial de generacin de energa elctrica por regin, 2004-2015

2003 1,400 1,200 1,000 800 GW 600 400 200 0
Norteamrica OCDE Europa OCDE Asia Europa y Eurasia Asia y Oceana Centro Medio Oriente frica OCDE y Sudamrica no OCDE no OCDE
2010 tmca* 4.1 %
2015
tmca* 0.4 % tmca* 0.7 %
tmca* 1.8 %
tmca* 1.5 %
tmca* 3.0 %
tmca* 3.5 %
tmca* 4.2 %
* Tasa media de crecimiento anual 2004-2015. Fuente: Energy Information Administration e International Energy Outlook 2007.
Grfica 7 Evolucin de la generacin mundial de energa elctrica por regin, 1995-2015

25,000
tmca 2004-2015 (%)
4.2 3.7 3.8
20,000
tmca 1995-2004 (%)

4.0 6.5 3.9 7.4
Terawattas hora
15,000
5.2
2.9 2.0 0.8
10,000
0.8 2.0 2.1
5,000
1.9 1.4
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2010 2015
OECD Norteamrica No OCDE Asia
OECD Norteamrica Centro y Sudamrica
OECD Asia y Oceana Medio Oriente
No OECD Europa y Eurasia frica
tmca: tasa media de crecimiento anual. Fuente: Energy Information Administration e International Energy Outlook 2007.
28
que en esta regin el crecimiento sea de 0.7% hacia 2015, lo cual, considerando que el ritmo de crecimiento poblacional actual y para los prximos aos ser muy lento en pases de Europa Occidental, refleja, en forma anloga a la regin de Norteamrica, un mercado de energa elctrica sin seales de expansin importante en trminos de magnitud. Se espera que en el bloque de Europa perteneciente a la OCDE el consumo de gas natural para la generacin de electricidad aumente con mayor rapidez que el resto de las fuentes de energa al mismo tiempo que los altos precios del crudo y la normatividad ambiental estimulan la reduccin del uso de petrolferos y carbn. En lo que a renovables se refiere, si bien en esta regin la mayora de los recursos hidroelctricos econmicamente viables ya han sido desarrollados, desde hace varios aos los pases miembros han instalado significativas capacidades para el aprovechamiento de las fuentes alternativas, principalmente energa elica. A la fecha, siete de los 10 mayores mercados de generacin elctrica basada en energa elica se encuentran en Europa; asimismo, los 27 miembros de la Unin Europea representan el 65% de la capacidad mundial de energa elica instalada. Por otra parte, en Centro y Sudamrica porcentajes significativos de la generacin total corresponden a la participacin de la energa hidrulica. Como caso ilustrativo, para la economa brasilea11 la hidroelectricidad aport el 83% de la generacin total en 2004. En trminos del comportamiento que ha registrado la generacin de electricidad por regin, as como de su posible evolucin durante los prximos aos, en la grfica 7 se puede observar el mayor dinamismo en la regin asitica emergente con relacin a una relativa estabilizacin en la generacin de energa elctrica en los mercados maduros, tales como los pases europeos miembros de la OCDE y Norteamrica.
1.5.1 Tendencia mundial en la utilizacin de combustibles y fuentes primarias para generacin de electricidad
En el entorno internacional, el uso de energa primaria y combustibles fsiles para generacin de electricidad depende de diferentes factores, que varan de una regin a otra as como de la disponibilidad de fuentes econmicamente competitivas. Adicionalmente, dependen de las restricciones imperantes por la volatilidad en los precios de los energticos, la disponibilidad de los combustibles, as como por la normatividad ambiental. Las estimaciones indican que durante los prximos aos los combustibles de mayor utilizacin para generacin elctrica sern el carbn y el gas natural, en detrimento de la utilizacin de combustibles derivados del petrleo, tal es el caso del combustleo. Esto obedece a los altos precios del combustible y a la disponibilidad de tecnologas de mayor eficiencia y con un impacto ambiental sensiblemente menor que las plantas convencionales que utilizan derivados del petrleo. Se estima que durante 2004-2015, el combustible de mayor crecimiento en la generacin elctrica ser el gas natural (vase grfica 8), el cual pasar de 19.5% en 2004 a 22.9% en 2015, lo cual complementar la participacin mayoritaria del carbn. Hacia el final del periodo la energa nuclear reducir ligeramente su participacin en la generacin mundial, como resultado del incremento del uso de gas natural. Mientras que la participacin de las energas renovables permanecer estable en alrededor del 18% de la generacin mundial. En la grfica 8 se puede observar que hacia 2015 y slo despus del carbn, el gas natural tendr la mayor participacin en la generacin mundial de energa elctrica, seguido por las energas renovables incluyendo la hidroelctrica.
11
La cual es la economa ms grande de la regin.
29
Secretara de Energa
Grfica 8 Combustibles y fuentes de energa para la generacin elctrica mundial, 2004-2015

25,000
20,000
18.6%
17.4%
Renovables
13.2%
15,000
18.6% 15.8%
13.8%
Nuclear Carbn
41.7%
10,000
40.5%
Gas Natural Petrleo
40.9%
5,000
19.5% 21.7% 5.0%
2010
22.9% 4.7%
2015
5.6%
2004
Fuente: Energy Information Administration e International Energy Outlook 2007.
1.5.1.1 Carbn
La generacin mundial de energa elctrica a partir de carbn seguir siendo la de mayor participacin entre el resto de las fuentes de energa, al estimarse un crecimiento de 3.1% anual para el periodo 2004-2015. En 2004 el 40.5% del suministro mundial de energa elctrica se gener a partir del carbn. En circunstancias de altos precios de los hidrocarburos lquidos y el gas, este combustible se hace ms atractivo para generar electricidad, sobre todo en pases con grandes reservas como China, India y EUA. En este ltimo durante 2004, las centrales que utilizan carbn representaron el 33.0% de la capacidad total instalada, y aportaron el 52.0% de su generacin de electricidad total. La utilizacin de estas plantas se orienta para atender carga base, operando sobre periodos largos para producir la mayor cantidad de electricidad por unidad de capacidad instalada. EUA, China e India fueron los pases con la mayor capacidad instalada para utilizar carbn en 2004, con 315 GW, 271 GW y 82 GW respectivamente, y los planes de crecimiento anual hacia 2015 son mayores para China, con 5.2%,
mientras que para India es de 4.1%, y se espera que en EUA la expansin de capacidad crezca con ritmo de 0.4% en promedio anual. Por otra parte, de un total de 909,064 millones de toneladas en 2006, las mayores reservas mundiales de carbn se encuentran en EUA (27.1%), Rusia (17.3%), China (12.6%), India (10.2%) y Australia (8.6%), (vase cuadro 3). Este hecho les confiere cierto grado de seguridad energtica a la mayora de estos pases en el suministro del combustible para la generacin de electricidad, lo cual se refleja en la dominante proporcin de capacidad de generacin con base en el mismo instalada en EUA, China e India, como ya se ha mencionado. En el caso de Mxico, el consumo de carbn en 2006 represent el 0.3% del consumo mundial, el cual se concentr bsicamente en la industria siderrgica y en el sector elctrico. El uso de carbn resulta atractivo tomando en cuenta que las centrales carboelctricas constituyen una tecnologa madura, existen grandes
30
Cuadro 3 Reservas y produccin mundial de carbn, 2006 (millones de toneladas) Reservas mundiales de carbn, 2006 Pas Total mundial 1. Estados Unidos de Amrica 2. Rusia 3. China 4. India 5. Australia 6. Sudfrica 7. Ucrania 8. Kazajstn 9. Polonia 10. Brasil 11. Alemania 12. Colombia 13. Indonesia 14. Mxico 15. Otros
Fuente: BP Statistical Review of World Energy 2007.
Relacin reservas/produccin Produccin 6,195 1,054 309 2,380 447 374 257 81 96 156 6 197 66 195 11 566 R/P (aos) 147 234 >500 48 207 210 190 424 325 90 >500 34 101 25 109 110
Bitumen y Sub-bituminoso antracita y lignita 478,771 430,293 111,338 135,305 49,088 107,922 62,200 52,300 90,085 2,360 38,600 39,900 48,750 16,274 17,879 28,151 3,128 14,000 10,113 183 6,556 6,230 381 740 4,228 860 351 12,272 49,870
Reservas totales 909,064 246,643 157,010 114,500 92,445 78,500 48,750 34,153 31,279 14,000 10,113 6,739 6,611 4,968 1,211 62,142
reservas de este energtico a nivel mundial12 y es un combustible estable en sus cotizaciones. Sin embargo, dado que Mxico no posee yacimientos carbonferos con un costo de extraccin competitivo, de intensificarse su uso se incrementara su importacin.
1.5.1.2 Gas natural
versatilidad que ofrecen las plantas que lo utilizan, dada su alta eficiencia en ciclo combinado, a los menores costos de inversin respecto a otras tecnologas, a periodos de construccin ms cortos, a un arranque rpido para entrada en servicio, as como por la reduccin de emisiones de xidos de azufre, entre otros factores. Al cierre de 2006, las reservas probadas mundiales de gas natural se ubicaron en 6,406 billones de pies cbicos, de las cuales Rusia concentra el 26.3%, Irn el 15.5% y Qatar 14.0% (vase cuadro 4)13. Se estima que la generacin de electricidad a partir de gas en EUA crezca a un ritmo de 3.3% en promedio durante el periodo. Sin embargo, no se debe perder de
El gas natural es el combustible que presentar la tasa de crecimiento ms alta en la generacin mundial de electricidad, con 4.3% promedio anual durante el periodo 2004-2015, su participacin al final del mismo seguir siendo alrededor de la mitad de la correspondiente al carbn. La creciente dependencia en algunos pases respecto a este combustible responde a las ventajas y
12
De acuerdo con el ritmo de produccin actual, la relacin mundial reservas/ produccin (R/P) es de 147 aos. Para el caso de Mxico, es de 109 aos.
13
Para mayor detalle, consulte la Prospectiva del mercado de gas natural 2007-2016.
31
Secretara de Energa
vista que la volatilidad en los precios del gas podra incentivar la construccin de nuevas centrales de carbn y nucleares. En pases no miembros de la OCDE, la participacin del gas natural en la generacin total se incrementar mientras que otros combustibles reducirn su participacin. Este comportamiento se observar principalmente en pases asiticos y de Europa Oriental, como tambin en pases de frica, Medio Oriente, as como Centro y Sudamrica. En aos recientes, en diversos pases, entre ellos Mxico, se ha impulsado una mayor utilizacin del gas natural para generacin elctrica, lo cual ha sido el principal estmulo al crecimiento en la demanda del
combustible. Una de las ventajas en la utilizacin de este energtico derivan del desarrollo tecnolgico en las turbinas de gas, lo que ha dado como resultado la puesta en operacin comercial de equipos de mayor potencia y eficiencia. Por lgica propia, la mayora de las plantas de ciclo combinado son diseadas para operar en condiciones de mxima eficiencia. Para tal fin, frecuentemente dichas instalaciones integran sistemas regenerativos y de interenfriamiento que permiten mejorar la eficiencia al reducir el flujo de combustible requerido para alcanzar la temperatura ptima de combustin, as como disminuir el trabajo requerido para la compresin, lo cual se traduce en una mayor potencia entregada por la turbina. En la actualidad, como resultado de stas y otras estrategias de
Cuadro 4 Reservas y produccin mundial de gas natural, 20061 Relacin reservas/produccin Pas Total mundial 1. Rusia 2. Irn 3. Qatar 4. Arabia Saudita 5. Emiratos rabes 6. Estados Unidos 7. Nigeria 8. Argelia 9. Venezuela 10. Irak 11. Kazajstn 12. Noruega 13. Turkmenistn 14. Indonesia 15. Australia 40. Mxico Resto del mundo Reservas totales (bpc) 6,406 1,682 993 895 250 214 209 184 159 152 112 106 102 101 93 92 142 1,048 Produccin (mmpcd) 277,227 59,224 10,159 4,789 7,131 4,585 50,707 2,728 8,172 2,773 n.s. 2,315 8,477 6,020 7,160 3,762 4,195 95,029 R/P (aos) 63 78 >100 >100 96 >100 11 >100 53 >100 >100 >100 33 46 36 67 9 30
n.s. = No significativo. 1 Cifras al cierre de 2006. 2 Con base en Las reservas de hidrocarburos de Mxico 2007, Pemex Exploracin y Produccin, p. 20. Fuente: BP Statistical Review of World Energy, 2007
32
optimizacin, con la integracin de ciclos de potencia14 se pueden alcanzar eficiencias del orden de 50% a 60% utilizando las turbinas ms avanzadas y quemando gas natural.
1.5.1.3 Petrolferos
A nivel mundial se espera que la participacin de los petrolferos en la generacin elctrica se mantenga en un nivel moderado. Los destilados ligeros del petrleo tienen un mayor valor en el sector transporte, mientras que en el sector elctrico bsicamente tienen aplicaciones en instalaciones de respaldo o emergencia y en otros casos para generacin distribuida utilizando diesel. En aos recientes, China ha experimentado un fuerte crecimiento en su capacidad instalada debido a la necesidad de satisfacer los picos de demanda en verano. Se espera que esta situacin contine en el corto plazo; sin embargo, se prev que cuando la nueva capacidad planeada inicie operaciones y la red de distribucin madure, el uso de petrolferos para la generacin de electricidad se moderar.
1.5.1.4 Energa nuclear
satisfaccin de necesidades futuras de energa elctrica bajo un entorno de alta volatilidad en los precios de los combustibles fsiles, mejoramiento de la seguridad energtica y reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero. Asimismo, es importante no perder de vista los asuntos de inters mundial que podran a su vez limitar su desarrollo, tales como los problemas que plantea la disposicin y manejo de desechos radiactivos y la proliferacin de armamento nuclear. La energa nuclear es una importante fuente de generacin elctrica en muchos pases. En el caso particular de Francia, la capacidad nuclear represent el 54% del total en 2005, mientras que en Corea del Sur, Suecia, Blgica y Repblica Eslovaca dicha fuente tiene una presencia superior al 25% de la capacidad instalada en cada caso. A noviembre de 2007, se encuentran en construccin 32 reactores con capacidad total de 24,579 MWe. De estos ltimos, en Rusia se construyen siete reactores presurizados con una capacidad conjunta de 4,585 MWe15, en China cuatro con 3,220 MWe y en India seis con 2,910 MWe (vase cuadro 5). La mayora de los reactores que estn en construccin (23 unidades) son del tipo de reactor de agua presurizado (PWR). El resto corresponde a reactores de agua pesada presurizado (PHWR), reactores de agua hirviente (BWR) y reactor rpido de cra (FBR)16. El primer reactor nuclear inici operaciones durante la dcada de 1950. Desde esos aos se han acumulado ms de 12,000 aos-reactor de experiencia en el contexto mundial, mediante la operacin de 439 reactores en 30 pases, lo cual de la mano de la investigacin y el desarrollo tecnolgico entre otros aspectos, ha dado como resultado mejoras en la seguridad, confiabilidad y en el factor de disponibilidad de los reactores, lo que se ha reflejado en el hecho de que casi una tercera parte de las unidades en operacin alrededor del mundo han mostrado factores promedio superiores al 90%.
En contexto global, las expectativas para el desarrollo de nueva capacidad y extensiones a la vida til de centrales nucleares en operacin han mejorado recientemente. Los factores de disponibilidad han aumentado de manera importante durante los ltimos aos, ubicando el promedio mundial en 83% para 2006. De acuerdo con la publicacin International Energy Outlook 2007 del Departamento de Energa de EUA, se espera que en la mayora de las plantas existentes en pases miembros de la OCDE y en pases no miembros de Europa y Eurasia, se otorguen extensiones a la vida til de sus instalaciones, lo cual de manera complementaria con los reactores que se encuentran en construccin en diferentes pases, refleja el papel que podra estar ya asumiendo la energa nuclear como opcin energtica y tecnolgica en la
15
14
Brayton-Rankine.
Megawatt elctrico. Power Reactor Information System (PRIS), International Atomic Energy Agency (IAEA).
16
33
Secretara de Energa
Cuadro 5 Reactores nucleares en operacin comercial y en construccin por pas1

En operacin comercial Pas Total mundial2 1. Estados Unidos 2. Francia 3. Japn 4. Rusia 5. Alemania 6. Corea del Sur 7. Ucrania 8. Canad 9. Reino Unido 10. Suecia 11. China 12. Espaa 13. Blgica 14. India 15. Repblica Checa 16. Suiza 17. Finlandia 18. Eslovaquia 19. Bulgaria 20. Sudfrica 21. Brasil 22. Hungra 23. Mxico 24. Rumania 25. Lituania 26. Argentina 27. Eslovenia 28. Holanda 29. Pakistn 30. Armenia 31. Irn 32. Italia3 33. Kazajstn3
1 2
En construccin Tipos de reactores BWR, PWR PWR, FBR BWR, PWR PWR, FBR, LWGR BWR, PWR PWR, PHWR PWR PHWR PWR, GCR BWR, PWR PWR, PHWR BWR, PWR PWR BWR, PHWR PWR BWR, PWR BWR, PWR PWR PWR PWR PWR PWR BWR PHWR LWGR PHWR PWR PWR PWR, PHWR PWR n.a. n.a. n.a. No. de unidades Capacidad neta (MWe) 32 1 1 7 2 2 5 6 1 2 1 1 1 24,579 1,165 866 4,585 1,920 1,900 3,220 2,910 1,600 1,906 692 300 915 Tipos de reactores PWR n.a. PWR PWR, FBR, LWGR n.a. PWR PWR n.a. n.a. n.a. PWR n.a. n.a. PWR, PHWR, FBR n.a. n.a. PWR n.a. PWR n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. PHWR n.a. n.a. PWR n.a. PWR n.a. n.a.
No. de unidades 439 104 59 55 31 17 20 15 18 19 10 11 8 7 17 6 5 4 5 2 2 2 4 2 2 1 2 1 1 2 1 -
Capacidad neta (MWe) 371,666 100,322 63,260 47,587 21,743 20,339 17,454 13,107 12,589 10,222 9,034 8,572 7,450 5,824 3,779 3,523 3,220 2,696 2,034 1,906 1,800 1,795 1,755 1,360 1,310 1,185 935 666 482 425 376 -
A noviembre de 2007 En el total se incluyen seis reactores en operacin con una capacidad conjunta de 4,916 MWe, as como dos reactores en construccin con capacidad de 2,600 MWe, ubicados en Taiwn. 3 Desde mediados de 1990 salieron de operacin los dos ltimos reactores en activo en Italia, mientras que en Kazajstn no se tienen reactores en operacin desde 1999. BWR: Boiling Water Reactor PWR: Pressurized Water Reactor PHWR: Pressurized Heavy Water Reactor LWGR: Light Water cooled Graphite moderate Reactor FBR: Fast Breeder Reactor GCR: Gas Cooled Reactor Fuente: Power Reactor Information System (PRIS), International Atomic Energy Agency (IAEA).
34
La evolucin del diseo de los sistemas energticos basados en energa nuclear ha resultado de la investigacin y el desarrollo tecnolgico internacional. La primera generacin de reactores fue desarrollada durante las dcadas de 1950-1960 mediante prototipos. La segunda generacin comenz durante 1970 mediante la puesta en operacin comercial de grandes instalaciones, las cuales actualmente se mantienen en operacin. Posteriormente, durante la dcada de 1990 comenz a desarrollarse lo que se puede considerar como la tercera generacin de reactores, que consisten en una serie de diseos que ofrecen significativas ventajas en economa
y seguridad. Este tipo de reactores han sido construidos principalmente en Asia Oriental. Adicionalmente, los avances tecnolgicos a partir de esta generacin de reactores17 estn en curso, lo que en el corto plazo podr resultar en la demostracin de nuevas plantas que actualmente estn en desarrollo. Asimismo, se espera que hacia 2030 el desarrollo de la energa nuclear trascienda a una cuarta generacin de reactores de competitividad econmica mejorada y energticamente mucho ms confiables, destinados a satisfacer plenamente asuntos tales como seguridad nuclear, no proliferacin, reduccin de desechos y a mejorar la percepcin pblica general.
Mapa 1 Reactores nucleares en operacin comercial y en construccin por regin1

Europa y Eurasia no OCDE Europa OCDE Norteamrica
140 120 100 80 60 40 20 124 114 160 140 120 100 80 60 40 20 14 130 60 50 40 30 20 10 2 Capacidad neta en construccin (TWe) 53 40
11 Unidades en construccin Unidades en operacin Capacidad neta operando (TWe)
8 Capacidad neta en construccin (TWe) 65 3 Unidades en construccin
1 Capacidad neta en construccin (TWe)
35 30 25 20 15 10 5 -
30
Asia no OCDE y Oriente Medio
13
13
frica
3 2 2 2
Unidades en construccin
Unidades en operacin
Capacidad neta operando (TWe)
Centro y Sudamrica
5 4 3 2 1 Unidades en construccin Capacidad neta en construccin (TWe) Unidades en operacin Capacidad neta operando (TWe) 4 3 1 1
1 Unidades en operacin Capacidad neta operando (TWe) Unidades en construccin Capacidad neta en construccin (TWe)
80 70 60 50 40 30 20 10 -
75
Asia y Oceana OCDE
Informacin correspondiente a noviembre de 2007. Fuente: Power Reactor Information System (PRIS), International Atomic Energy Agency (IAEA).
17
Frecuentemente se hace referencia a una generacin III+ de reactores.
35
Unidades en operacin
Capacidad neta operando (TWe)
Secretara de Energa
Como se puede observar en el mapa 1, las principales adiciones de capacidad nuclear mundial se estn realizando en pases asiticos como China e India, donde actualmente se construyen 11 reactores con capacidad total de 6,130 MWe18. En Ucrania, Bulgaria y Finlandia se construyen reactores con capacidades de 1,900 MWe, 1,906 MWe y 1,600 MWe, respectivamente, con lo cual el continente europeo es otra regin de gran importancia en trminos de dinamismo en la construccin de nuevas centrales nucleares. El mayor crecimiento en capacidad nuclear a instalarse durante los prximos aos corresponde a pases no miembros de la OCDE. Se espera que en este grupo la capacidad aumente en 27 GW durante 20042015. Mientras que en pases miembros, el incremento proyectado es de 13 GW hacia el final del periodo. Se estima que las mayores adiciones de capacidad se realicen en China, India, Corea del Sur y Rusia.
1.5.1.5 Energa renovable
MW a 74,223 MW durante el periodo 1996-2006 (vase grfica 9). Al cierre de 2006 se tenan instalados 74,223 MW de capacidad elica alrededor del mundo, de los cuales destaca en primer lugar Alemania con el 27.8% (20,622 MW), en segundo Espaa con 15.6% (11,615 MW), luego EUA con 15.6% (11,603 MW), India con 8.4% (6,270 MW), Dinamarca con 4.2% (3,136 MW) y China con el 3.5% (2,604 MW). Mientras que Mxico ocupa la posicin 28 con el 0.1% (88 MW), (vase cuadro 6 y grfica 10). Respecto a las adiciones de nueva capacidad elica durante 2006, en EUA se instalaron 2,454 MW, seguido por Alemania con 2,233 MW y en tercer lugar se ubic India con 1,840 MW (vase grfica 11). Asimismo, como se pudo observar en la grfica 9, el rpido crecimiento en centrales elicas refleja el hecho de que en muchas regiones del mundo se han tomado decisiones de gran relevancia considerando los beneficios que se pueden obtener de la energa elica como una estrategia de generacin de energa elctrica sustentable. No obstante, en muchos pases an se requiere fortalecer el marco regulatorio y las polticas pblicas en torno a esta tecnologa, con la finalidad de aprovechar de la mejor manera su potencial. En materia de capacidad instalada para generar electricidad a partir de recursos geotrmicos, Mxico ocup en 2005 la tercera posicin en el contexto mundial, con 960 MW, precedido por EUA con 2,544 MW y Filipinas con 1,931 MW, representando el 10.5%, 28.1% y 21.3% del total mundial, respectivamente (vase cuadro 7 y grfica 12). En el contexto internacional, gran parte del crecimiento estimado para la generacin elctrica a partir de fuentes renovables proviene de expectativas de realizacin de grandes proyectos hidroelctricos en Asia. China tiene ambiciosos planes para incrementar su capacidad hidroelctrica, incluyendo el proyecto de la Presa de las Tres Gargantas, el cual est planeado para concluirse en 2009 y contar con 2 centrales elctricas y 26 unidades
Se estima que la penetracin de las fuentes renovables en la generacin elctrica, se ver estimulada por la persistencia de altos precios del petrleo y del gas natural, lo cual, mediante los incentivos y polticas pblicas adecuadas, podran contribuir al incremento de la utilizacin de energa limpia. En este contexto, la energa elica representa una fuente de energa con grandes expectativas de desarrollo para la generacin de electricidad basada en energas renovables, dadas sus ventajas respecto a otras fuentes en trminos de abundancia, limpieza en su utilizacin, economa, entre otras. Durante los aos recientes, la capacidad mundial instalada en sistemas para la generacin de electricidad a partir de la energa cintica del viento (aerogeneradores), ha crecido de manera vertiginosa al pasar de 6,100
18
PRIS.
36
Grfica 9 Evolucin histrica de la capacidad elica mundial, 1996-2006 (MW)

74,223
59,091 47,620 39,431 31,100 23,900 17,400 6,100 7,600 10,200 13,600
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Global Wind Energy Council (GWEC).
Cuadro 6 Capacidad elica mundial instalada, 2006 MW Total 1. Alemania 2. Espaa 3. EUA 4. India 5. Dinamarca 6. China 7. Italia 8. Reino Unido 9. Portugal 10. Francia 28. Mxico Resto del mundo
Participacin (%) 27.8 15.6 15.6 8.4 4.2 3.5 2.9 2.6 2.3 2.1 0.1 14.7
74,223 20,622 11,615 11,603 6,270 3,136 2,604 2,123 1,963 1,716 1,567 88 10,916
37
Secretara de Energa
Grfica 10 Distribucin de la capacidad elica mundial por pas, 2006 (%)

Mxico 0.1% Francia 2.1% Portugal 2.3% Reino Unido 2.6% Italia 2.9% China 3.5% Dinamarca 4.2% India 8.4%
generadoras con capacidad de 700 MW cada una, lo que resultar en una capacidad total de 18.2 GW. Se espera que ese pas incremente su capacidad de energas renovables de 95 GW en 2004 a 109 GW en 2015. Por otra parte en Centro y Sudamrica, especficamente en Brasil, donde en 2004 el 83% de su generacin de electricidad provino de energa hidrulica, se estima un crecimiento de 4.0% anual en la capacidad de generacin a partir de fuentes renovables. En cuanto a los pases miembros de la OCDE, no se espera un crecimiento sustancial en la capacidad hidroelctrica, y slo en Canad se planea completar proyectos hidroelctricos durante los prximos aos.
Resto 14.7%
Alemania 27.8%
EUA 15.6%
Espaa 15.6%
Grfica 11
Adiciones de nueva capacidad elica por pas durante 2006 2,454 2,233 Adiciones totales 15,197 MW1 1,840 1,587 1,347
810
776
694
634 417
EUA
1
Alemania
India
Espaa
China
Francia
Canad
Portugal
Reino Unido
Italia
Incluye 2,405 MW de nueva capacidad que se instal en otros pases. Fuente: Global Wind Energy Council (GWEC).
38
Cuadro 7 Capacidad geotrmica mundial instalada para generacin de electricidad, 2005 (MW) MW Total 1. EUA 2. Filipinas 3. Mxico 4. Indonesia 5. Italia 6. Japn 7. Nueva Zelanda 8. Islandia 9. Costa Rica 10.El Salvador 11.Kenia Resto del mundo
Fuente: International Geothermal Association (IGA).
Participacin (%) 28.1 21.3 10.5 8.8 8.7 5.9 4.8 3.6 1.8 1.7 1.4 3.5
9,064 2,544 1,931 953 797 790 535 435 322 163 151 127 316
Grfica 12 Distribucin de la capacidad geotermoelctrica mundial por pas, 2005

Kenia 1.4% Costa Rica 1.8% Islandia 3.6% Nueva Zelanda 4.8% Japn 5.9% Italia 8.7% Indonesia 8.8% Resto 3.5% El Salvador 1.7% EUA 28.1%
Mxico 10.5%
Filipinas 21.3%
Fuente: International Geothermal Association (IGA).
39
Marco regulatorio del sector elctrico
Captulo dos
En el presente captulo se exponen los principales ordenamientos jurdicos y los instrumentos de regulacin mediante los cuales se rigen las operaciones del sector elctrico, as como de los permisos de generacin e importacin otorgados en las modalidades que se definen en la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica (LSPEE). Asimismo, se presenta la evolucin reciente de dichos permisos otorgados por la Comisin Reguladora de Energa (CRE). En adicin, se incorpora una descripcin general del mecanismo de Temporada Abierta (TA) para la asignacin y reserva de capacidad de transmisin a partir de generacin eoloelctrica en el Istmo de Tehuantepec.
El marco regulatorio del sector elctrico mexicano tiene como fundamento los Artculos 25, 26, 27 prrafo sexto, 28, 73, 90, 108, 110, 123 en particular en su fraccin XXXI y 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Por su parte, los principales ordenamientos legales que regulan la prestacin del servicio pblico de energa elctrica son: Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, que es el ordenamiento principal de esta materia, la cual regula propiamente la prestacin del servicio publico de energa elctrica, as como la organizacin y funcionamiento de la CFE, constituyndose en su ley orgnica Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, por cuanto se refiere a la asignacin de facultades de las secretaras de Estado particularmente a la Secretara de Energa y el reconocimiento y ubicacin estructural de las entidades paraestatales
Secretara de Energa
Ley de la Comisin Reguladora de Energa, que regula las actividades y organizacin de dicha comisin as como sus facultades
combinado cuya produccin es destinada exclusivamente a la CFE. Otras modalidades como es el caso de autoabastecimiento y cogeneracin, representan diferentes reas de oportunidad de acuerdo con el enfoque desde el cual se analice. En el caso de la industria (en sus diferentes ramas) y Petrleos Mexicanos (Pemex), la posibilidad de generar energa elctrica a costos competitivos, representa un factor importante que permite incrementar la eficiencia de sus procesos y con ello la competitividad de las empresas. Por otro lado, la participacin de la iniciativa privada en reas no reservadas en forma exclusiva a la Nacin, como es el caso de la generacin de electricidad que se destine a fines distintos del servicio pblico, puede permitirle al Estado canalizar los recursos en el corto y mediano plazo hacia otras necesidades sociales y con ello, diferir la carga financiera que representa la rpida expansin del servicio pblico de energa elctrica. Los ordenamientos jurdicos que rigen las actividades reguladas del sector elctrico estn supeditados a la Constitucin, y la estructura con relacin a stos se ilustra a continuacin (vase figura 1). Adicionalmente a estos ordenamientos, el marco regulatorio cuenta con instrumentos de regulacin que establecen los lineamientos y los mecanismos de interrelacin entre los particulares y suministradores del servicio pblico (CFE y LFC). Estos mecanismos se esquematizan a continuacin (vase figura 2) y, ms adelante, se definen cada uno de ellos.
Adems de los ordenamientos legales anteriormente sealados, en materia nuclear el Artculo 27 Constitucional establece la exclusividad de la nacin en el aprovechamiento de los combustibles nucleares para la generacin de energa nuclear y la regulacin de sus aplicaciones con otros propsitos y determina que la energa nuclear solo podr utilizarse con fines pacficos. Al respecto, el marco jurdico en materia nuclear est definido por: Ley Reglamentaria del Articulo 27 Constitucional en materia nuclear Ley de responsabilidad civil por daos nucleares
2.1 Estructura del marco regulatorio

Con la expedicin de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica (LSPEE) en 1975, se establece que la participacin de los particulares en la generacin de energa elctrica puede realizarse, sujeta a previo permiso y la opinin de la Comisin Federal de Electricidad (CFE). Con el objetivo de incentivar la participacin de particulares en la expansin del sistema elctrico, el Congreso de la Unin ha modificado la LSPEE en diferentes ocasiones para incorporar nuevas modalidades de generacin de energa elctrica, tal es el caso de la reforma a dicha ley en 1992, en la cual se incorporaron las modalidades de: cogeneracin, productor independiente, pequea produccin y exportacin e importacin de energa elctrica. De todas las modalidades, la produccin independiente de energa ha presentado el mayor dinamismo en cuanto a capacidad instalada se refiere, debido principalmente a aspectos de financiamiento, as como a la bsqueda de una mayor eficiencia energtica y menor impacto ambiental, a travs de la expansin de la oferta de energa elctrica mediante el uso de centrales con tecnologa de ciclo
2.2 rgano regulador

Desde 1995, a travs de la expedicin de la Ley de la Comisin Reguladora de Energa, esta entidad cuenta con facultades en materia de regulacin de energa elctrica, entre otras. A partir de ese ao, la CRE se constituy como autoridad reguladora y pas a ser de un rgano consultivo en materia de electricidad a un rgano desconcentrado de la Secretara de Energa con autonoma tcnica y
42
Figura 1 Ordenamientos jurdicos que rigen las actividades del sector elctrico
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica Ley de la Comisin Reguladora de Energa Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica en Materia de Aportaciones Normas Oficiales Mexicanas
Fuente: CRE.
Manual de Servicios al Pblico en Materia de Energa Elctrica
Figura 2 Modalidades de permisos e instrumentos de regulacin

Modalidades de generacin e importacin de energa elctrica de particulares Suministradores del Servicio Pblico
Instrumentos de regulacin
Para fuentes de energa rme: Autoabastecimiento Cogeneracin Pequea produccin Produccin independiente Exportacin Importacin Contrato de interconexin Convenio para el servicio de transmisin de energa elctrica Contrato de respaldo de energa elctrica Convenio de compraventa de energa elctrica Para fuentes de energa renovable: Contrato de interconexin Contrato de servicio de transmisin de energa elctrica
Para importacin de energa elctrica:
Comisin Federal de Electricidad Luz y Fuerza del Centro
Contrato de interconexin Metodologas diversas* * Aplicables a los instrumentos de regulacin para fuentes de energa firme, renovable e importacin. Fuente: CRE.
43
Secretara de Energa
operativa con funciones de regulacin sobre el sector de electricidad, gas natural y gas LP en Mxico. El objetivo fundamental de la CRE es promover el desarrollo eficiente de la industria elctrica, del gas natural y el gas LP mediante una regulacin que permita: salvaguardar la prestacin de servicios, fomentar una sana competencia, proteger los intereses de los usuarios, propiciar una adecuada cobertura nacional y atender la confiabilidad, estabilidad y seguridad en el suministro y prestacin de los servicios. En lo concerniente al sector elctrico, la CRE tiene por objeto promover el desarrollo eficiente de las siguientes actividades:
de las entidades federativas, ayuntamientos y beneficiarios del servicio pblico de energa elctrica, para la realizacin de obras especficas, ampliaciones o modificaciones de las existentes, solicitadas por aquellos para el suministro de energa elctrica Verificar que en la prestacin del servicio pblico de energa elctrica, se adquiera aqulla que resulte de menor costo y ofrezcan adems, ptima estabilidad, calidad y seguridad para el sistema elctrico nacional Aprobar las metodologas para el clculo de las contraprestaciones por los servicios de conduccin, transformacin y entrega de energa elctrica Otorgar y revocar los permisos y autorizaciones que, conforme a las disposiciones legales aplicables, se requieren para la realizacin de las actividades reguladas Aprobar modelos de convenios y contratos de adhesin para la realizacin de las actividades reguladas
Suministro y venta de energa elctrica a los usuarios del servicio pblico Generacin, exportacin e importacin de energa elctrica que realicen los particulares
Adquisicin de energa elctrica que se destine al servicio pblico Servicios de conduccin, transformacin y entrega de energa entre entidades que tienen a su cargo el servicio pblico, y entre stas y los particulares
Para la consecucin de lo anterior, la CRE cuenta con las siguientes atribuciones en materia de energa elctrica establecidas en el Art. 3 de su propia Ley: Aprobar los instrumentos de regulacin entre permisionarios de generacin e importacin de energa elctrica y los suministradores del servicio pblico Participar en la determinacin de las tarifas para el suministro y venta de energa elctrica Aprobar los criterios y las bases para determinar el monto de las aportaciones de los gobiernos
En materia de regulacin tarifaria, como lo establece el Art. 31 de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica (LSPEE) que a la letra dice: La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con la participacin de las Secretaras de Energa, Minas e Industria Paraestatal y de Comercio y Fomento Industrial y a propuesta de la Comisin Federal de Electricidad, fijar las tarifas, su ajuste o reestructuracin , de manera que tienda a cubrir las necesidades financieras y las de ampliacin del servicio pblico, y el racional consumo de energa, corresponde a dicha Secretara fijar las tarifas aplicables al servicio pblico de energa elctrica. Con relacin a este ordenamiento, el 27 de septiembre de 2007 se public en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el Decreto por el que se instruye a las entidades
1 2
Secretara de Energa (Sener). Secretara de Economa (SE).
44
correspondientes suspender los aumentos de precios y tarifas en diversos energticos, con vigencia al 31 de diciembre de 2007 y que queda establecido de la siguiente forma: Se instruye a las Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, de Economa y de Energa, as como a la Comisin Reguladora de Energa, para que en el mbito de sus respectivas competencias ejecuten las medidas necesarias para suspender los mecanismos de actualizacin peridica y aumento de tarifas o precios de los siguientes energticos producidos o distribuidos por el Estado, en ejercicio de las funciones establecidas en el Artculo 28, prrafo cuarto, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos:
Cogeneracin: Es la produccin de energa elctrica conjuntamente con vapor u otro tipo de energa trmica secundaria, o ambas; Es la produccin directa e indirecta de energa elctrica a partir de energa trmica no aprovechada en los procesos de que se trate, Es la produccin directa o indirecta de energa elctrica utilizando combustibles producidos en los procesos de que se trate.
a. Energa elctrica para uso residencial; b. Gasolina magna; c. Diesel, y d. Gas licuado de petrleo
Para los efectos de la fraccin I de este artculo, las tarifas residenciales de energa elctrica se aplicarn conforme al periodo que corresponda, sin que dentro de cada periodo puedan incrementarse.
Para esta modalidad es necesario que la electricidad generada se destine a la satisfaccin de las necesidades de establecimientos asociados a la cogeneracin, entendidos por tales, los de las personas fsicas o morales que: Utilizan o producen el vapor, la energa trmica o los combustibles que dan lugar a los procesos base de la cogeneracin, o Sean copropietarios de las instalaciones o miembros de la sociedad constituida para realizar el proyecto. Produccin independiente: Es la generacin de energa elctrica proveniente de una planta con capacidad mayor de 30 MW, destinada exclusivamente a su venta a la CFE o a la exportacin. Pequea produccin: Es la generacin de energa elctrica destinada a: La venta a la CFE de la totalidad de la electricidad generada, en cuyo caso los proyectos no podrn tener una capacidad total mayor de 30 MW en un rea determinada. El autoabastecimiento de pequeas comunidades rurales o reas aisladas que carezcan del servicio
2.3 Modalidades de generacin de energa elctrica del sector privado

De acuerdo a lo establecido en la LSPEE y su Reglamento, las modalidades bajo las cuales los particulares pueden invertir en la generacin e importacin de energa elctrica, estn sujetas al previo otorgamiento de un permiso por la CRE y consisten en lo siguiente: Autoabastecimiento: Es la generacin de energa elctrica para fines de autoconsumo siempre y cuando dicha energa se destine a satisfacer las necesidades de personas fsicas o morales y no resulte inconveniente para el pas.
45
Secretara de Energa
de energa elctrica, en cuyo caso los proyectos no podrn exceder de 1 MW. La exportacin, dentro del lmite mximo de 30 MW. Exportacin: Es la generacin de energa elctrica para destinarse a la exportacin, a travs de proyectos de cogeneracin, produccin independiente y pequea produccin, que cumplan las disposiciones legales y reglamentarias aplicables segn los casos. Los permisionarios en esta modalidad no pueden enajenar dentro del territorio nacional la energa elctrica generada, salvo que obtengan permiso de la CRE para realizar dicha actividad en la modalidad de que se trate. Importacin: Es la adquisicin de energa elctrica proveniente de plantas generadoras establecidas en el extranjero mediante actos jurdicos celebrados directamente entre el abastecedor de la energa elctrica y el consumidor de la misma.
energa firme como fuentes de energa renovable, adems de contratos de interconexin para permisionarios de importacin y compraventa de energa elctrica, como se describe a continuacin:
a) Fuentes firmes
Contrato de interconexin. Establece los trminos y condiciones para interconectar la central de generacin de energa elctrica con el SEN. Este contrato proporciona al permisionario los elementos necesarios para administrar la demanda de los centros de carga, adems de permitirle calcular los pagos por los servicios conexos proporcionados por el suministrador. Contratos de servicio de respaldo de energa elctrica. Tienen por objeto que el suministrador respalde la central de generacin de energa elctrica en caso de falla, mantenimiento o ambos. El cargo por este servicio est determinado en funcin de las tarifas publicadas por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Convenio de compraventa de excedentes de energa elctrica. Tambin conocida como energa econmica, establece los procedimientos y condiciones que rigen la entrega de energa elctrica del permisionario al suministrador de acuerdo con las reglas de despacho del SEN. Este convenio considera que el permisionario pueda realizar entregas de energa econmica al suministrador, para lo cual cuenta con tres procedimientos: recepcin por subasta, recepcin automtica notificada y recepcin automtica no notificada. Convenio de servicio de transmisin de energa elctrica. Establece que el suministrador recibe la energa elctrica de la central de generacin en el punto de interconexin y la transporta hasta los centros de carga del permisionario de acuerdo con la capacidad de porteo contratada para cada uno de ellos.
La participacin de las modalidades de generacin elctrica se ha incrementado en los ltimos aos, especialmente el esquema de produccin independiente de energa, el cual en 2006 represent el 25.4% de la generacin total de energa elctrica del servicio pblico.
2.4 Instrumentos de regulacin

Como un mecanismo facilitador para la participacin de particulares en la generacin de electricidad, el marco regulatorio cuenta con instrumentos de regulacin que permiten que los permisionarios puedan solicitar a los suministradores la interconexin al Sistema Elctrico Nacional (SEN). La factibilidad de poder interconectarse con la red del servicio pblico, as como la certeza de contar con energa elctrica de respaldo y la posibilidad de entregar excedentes a la CFE o LFC, le provee a los permisionarios una mayor flexibilidad en sus operaciones de generacin e importacin de energa elctrica. Los instrumentos de regulacin consideran tanto fuentes de
46
b) Fuentes de energa renovable:

En 2001, la CRE aprob una regulacin especfica para fuentes renovables de energa con la finalidad de fomentar el desarrollo de proyectos de generacin de energa elctrica. Estos instrumentos consideran las caractersticas de este tipo de fuentes de energa, como es la disponibilidad intermitente del energtico primario y se incluyen conceptos nicamente aplicables a dichas fuentes, tales como: Energa sobrante.- Cuando un permisionario entrega a sus centros de consumo una cantidad de energa mayor a la correspondiente de su potencia comprometida de porteo o cuando la demanda de los centros de consumo sea menor a la potencia entregada en el punto de interconexin Energa faltante.- Cuando una fuente de energa no satisface la potencia de compromiso de porteo con sus centros de consumo Capacidad aportada al SEN.- Se reconoce la capacidad que la fuente de energa renovable aporta en las horas de mxima demanda del SEN
Los instrumentos para regular lo anterior son los siguientes: Contrato de interconexin. Es el mecanismo donde se establecen trminos y condiciones para la interconexin necesaria entre el SEN, la fuente de energa renovable y los centros de consumo del permisionario, de manera que dicho contrato sirva de marco para todas las operaciones entre el suministrador y el permisionario. Convenio para el servicio de transmisin de energa elctrica. Permite transportar la energa elctrica generada desde la fuente de energa renovable hasta donde se localizan sus centros de consumo.
Adicionalmente, el 27 de junio de 2007 se public en el DOF el contrato de interconexin para fuente de energa solar en pequea escala, el cual es aplicable a todos los generadores con fuente de energa solar con capacidad hasta de 30 kW, que se interconectan a la red elctrica del suministrador en tensiones inferiores a 1 kV y que no requieren hacer uso del sistema del suministrador para portear energa a sus cargas.
Para el caso de fuentes de energa renovable, es posible realizar compensaciones de energa faltante con energa sobrante, es decir, si existe energa sobrante neta en un mes, esta se puede utilizar para compensar faltantes de meses posteriores, haciendo un corte anual. De esta forma y dada la intermitencia de estas fuentes, el contrato considera la flexibilidad de estos intercambios. Asimismo, los cargos por la transmisin de energa elctrica para fuentes renovables se calculan en funcin de la energa porteada, es decir, dichos cargos se multiplican por el factor de planta de la fuente de energa.
c) Importacin de energa elctrica:

A excepcin de un permisionario establecido en el estado de Durango, la totalidad de los permisionarios de importacin de energa elctrica se ubican en las reas de control de Baja California y Noroeste, especficamente en los estados de Baja California y Sonora. Con el fin de realizar las operaciones de importacin de electricidad para autoabasto, el 17 de mayo de 2004 se public en el DOF la resolucin por la cual se aprueba el modelo de contrato de interconexin de permisionarios ubicados en el rea de control de Baja California que importan energa a travs del Consejo Coordinador de Electricidad del Oeste (Western Electricity Coordinating Council -WECC) de EUA, el cual regula las operaciones entre CFE y los permisionarios de importacin:
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 7 de septiembre de 2001. 4 La definicin de fuente de energa renovable fue modificada y publicada en el DOF del 26 de febrero de 2003. El 30 de enero de 2006, se public en el DOF la modificacin que permite reconocer la capacidad de los generadores a partir de energa renovable del tipo intermitente.
47
Secretara de Energa
Contrato de Interconexin para permisionarios ubicados en el rea de control de Baja California, que importan energa elctrica a travs del WECC. Tiene por objeto que la CFE realice la transmisin de energa de importacin entre el punto de interconexin y el punto de carga del permisionario, de manera que este contrato sirva de marco para todas las operaciones con el permisionario.
punto a punto o de proporcionalidad de demanda, segn se trate de cargas nicas de ms de 1 MW o mltiples cargas agrupadas por tipo de tarifa, con demandas menores a 1 MW. Es de sealarse que esta Metodologa, enva a los permisionarios una clara seal econmica para incentivar una ubicacin de la fuente de energa que favorezca al SEN al reducir sus prdidas. Metodologa para la determinacin de los cargos por servicios conexos. La conexin a la red por parte de los permisionarios implica que estos reciban servicios del suministrador tales como regulacin de frecuencia y voltaje, entre otros. Con objeto de retribuir por estos servicios conexos, la metodologa establece el procedimiento para determinar la contraprestacin correspondiente, la cual est basada en el cargo autorizado para la demanda reservada en el caso del respaldo para falla. Metodologa para la determinacin del costo total de corto plazo (CTCP). Esta Metodologa es utilizada para el pago por la energa excedente que los permisionarios entregan a los suministradores. A su vez, el CTCP est constituido por la suma de los costos variables de generacin y los costos variables de transmisin. Tambin se prev que para el clculo del CTCP no se debe considerar la generacin mnima de despacho por confiabilidad.
d) Contrato de compraventa de energa elctrica para pequeo productor en el Sistema Interconectado Nacional:
Publicado en el DOF el 20 de abril de 2007, este contrato tiene por objeto realizar y mantener, durante la vigencia del mismo, la compraventa de energa elctrica entre el suministrador y el permisionario, as como establecer las condiciones generales para los actos jurdicos que celebren las partes relacionados con la compraventa y generacin de energa elctrica.
e) Metodologas:
Como parte de los contratos y convenios antes mencionados, la CRE ha publicado las siguientes metodologas: Metodologa para la determinacin de los cargos por servicios de transmisin, para establecer el procedimiento que debern seguir los suministradores para el clculo de los cargos correspondientes a las solicitudes de porteo de los permisionarios en tensiones diversas. Para tensiones mayores o iguales a 69 kV, toma en cuenta el impacto que sobre la red tiene cada servicio de porteo solicitado en forma individual, usando un modelo de flujos de corriente alterna y debe ser aplicado en los casos con y sin el servicio solicitado en las situaciones de demanda mxima y mnima en el ao en que se pretende iniciar el porteo. En cuanto a las cargas que se encuentran en tensiones menores a 69 kV, se cuenta con los procedimientos denominados de trayectoria
2.5 Permisos de generacin elctrica

Durante 2006, la CRE otorg 90 nuevos permisos, sumando un total de 580 permisos de generacin e importacin de energa elctrica (permisos administrados), de los cuales, el 90.2% estn en operacin con una capacidad de 19,245 MW. De estos nuevos permisos, destacan por su capacidad autorizada los siguientes: Generadora del Desierto, con 601 MW en la modalidad de exportacin, GDC Generadora, con 480 MW en la
5
El permiso correspondiente otorgado en la modalidad de exportacin a Generadora del Desierto, qued condicionado a los resultados de los estudios de impacto a la red de CFE en proceso de realizacin.
48
Grfica 13 Capacidad de los permisos autorizados por modalidad, 2006 (MW) 23,460 MW
Usos propios continuos 2.4%
modalidad de autoabastecimiento y Eurus, con 250 MW en la misma modalidad. De acuerdo con la capacidad total autorizada en los permisos administrados, la modalidad de produccin independiente representa el 53.5%, seguida por el autoabastecimiento con 25.7%, la exportacin con 9.5%, la cogeneracin con 7.9%, mientras que los usos propios continuos representaron el 2.4% (vase grfica 13). De estas modalidades, la produccin independiente es la de mayor capacidad autorizada con 21 permisos y un total de 12,557 MW en 2006. Asimismo, la capacidad autorizada en operacin de los permisionarios representa el 50.10% con respecto a la capacidad efectiva instalada en centrales de CFE y LFC en 2006 (38, 382 MW). Esto indica la importancia de la
Importacin 1.0% Cogeneracin 7.9% Exportacin 9.5%
Produccin independiente 53.5%
Autoabastecimiento 25.7%
Fuente: CRE.
Grfica 14 Situacin de los permisos de generacin elctrica1, 2006 (Capacidad en MW por modalidad y participacin porcentual)
523 permisos 19,245 MW 39 permisos 3,073 MW 4 permisos 211 MW 2 20
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30%

20%
5 permisos 915 MW Produccin independiente Importacin Exportacin
1,079 11,478 2 901 226 1,330 538 1,563 4,110 En operacin En construccin Inactivos Por iniciar obras 190 95 915
Usos propios continuos Cogeneracin Autoabastecimiento
996
10% 0%
Incluye la demanda mxima autorizada bajo la modalidad de importacin de energa elctrica. Nota: Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo. Fuente: CRE.
Este proyecto contempla la instalacin de una planta de autoabastecimiento con tecnologa de calderas de lecho fluidizado, utilizando carbn como combustible.
49
Secretara de Energa
inversin por particulares en la adicin de capacidad al SEN. La situacin de los permisos administrados, de acuerdo con el desarrollo del programa de obras autorizado en el permiso respectivo, se registra en cuatro rubros: los permisos en operacin, en construccin, por iniciar obras e inactivos. Del total de permisos en construccin, la capacidad autorizada en la modalidad de autoabastecimiento registr el 32.4% con 996 MW, mientras que la cogeneracin represent el 89.8% de los permisos inactivos con 190 MW (vase grfica 14). Asimismo, la totalidad de la capacidad autorizada para los proyectos que se encuentran por iniciar obras corresponde a cinco permisos en la modalidad de autoabastecimiento, con 915 MW, de los cuales el de mayor capacidad a instalarse es el proyecto de GDC Generadora, con 480 MW.
Desde el punto de vista de la capacidad instalada, durante los aos recientes se ha registrado un mayor dinamismo en la entrada en operacin de centrales de produccin independiente, al incrementarse en 3,265 MW de 2004 a 2006 (vase grfica 15). Asimismo, desde la ptica del nmero de permisos otorgados por la CRE, el autoabastecimiento es la modalidad con mayor movimiento al aumentar en 240 permisos vigentes durante el mismo periodo, como resultado de una estrategia del sector privado para reducir costos por consumo de energa elctrica en el periodo horario punta establecido en las tarifas del servicio pblico de energa elctrica, especialmente en el sector servicios. Durante 2006, se otorgaron 83 nuevos permisos de autoabastecimiento que en su mayora corresponden a proyectos de pequea capacidad autorizada, mientras que de ese total, slo dos proyectos registran una capacidad mayor: GDC Generadora, con 480 MW y Eurus, con 250 MW.
Grfica 15 Evolucin de la capacidad en operacin de permisionarios, 2004-2006 (MW)
2006
2005
11,478 9,277 8,212 4,110 3,927 3,678 1,563 1,511 Cogeneracin 1,427 1,330 1,330 Exportacin 1,330 538 556 574 Usos propios continuos 226 200 Importacina 184
2004
Demanda mxima de importacin. Fuente: CRE.
Autoabastecimiento
Produccin inependiente
50
Cuadro 8 Permisos administrados de generacin elctrica (cierre al 31 de diciembre de 2006) Permisos Total Anteriores a 1992 Posteriores a 1992 Usos propios continuos Produccin independiente Autoabastecimiento Exportacin Cogeneracin Importacin Modalidad Permisos vigentes 580 53a 21 424 6 42 34 operando 523 46 20 384 4 37 32 Capacidad MW autorizada 23,460 568 12,557 6,027 2,231 1,848 229b operando 19,245 538 11,478 4,110 1,330 1,563 226b Generacin GWh potencial 146,981
d
producida 89,786d 1,223 58,443 15,377 6,932 7,812 82c
1,863 87,778 30,045 16,137 11,157 678c
Notas: a Nmero de permisos con registro de operacin actual. b Demanda mxima de importacin. c Energa importada. d No incluye energa importada. Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo. Fuente: CRE.
Grfica 16 Evolucin de la generacin efectiva de permisionarios, 2004-2006 GWh
Usos propios continuos Exportacin
1,507 1,392 1,223 4.422 6,095 6,932 7,184 7,253 7,812 13,853 14,368 15,377 46,384 46,281 58,443
2004 2005 2006
Cogeneracin Autoabastecimiento Produccin independiente
Fuente: CRE.
51
Secretara de Energa
El principal efecto de esta dinmica se refleja en el incremento de la capacidad total en operacin de los permisos en 2006, la cual represent el 82.0% con respecto al total autorizado, porcentaje mayor al observado en 2005 (77.3%). La generacin producida en 2006 se ubic en 89,786 GWh (vase cuadro 8 y grfica 16), lo que signific un aumento del 19.1% con respecto a 2005. Por el contrario, la modalidad de usos propios continuos ha registrado una ligera disminucin en su generacin de energa elctrica durante los ltimos aos, mientras que la modalidad de productor independiente registr la tasa de crecimiento en generacin de energa elctrica ms alta con 26.3%. En general todas las modalidades han incrementado su capacidad y generacin, a excepcin de usos propios continuos, la cual incluye a los permisos de mayor antigedad y cuyos permisionarios en su mayora utilizan procesos de generacin convencionales utilizando combustleo y diesel.
Un punto a destacar de los permisos administrados, es el predominio en la eleccin de la tecnologa de ciclo combinado, que para 2006 represent el 67.7% de la capacidad total autorizada, que junto con la tecnologa de ciclo convencional y la turbina de gas (9.8% y 7.8% respectivamente) representan el 85.2% de la capacidad autorizada total. La razn del crecimiento en la utilizacin del ciclo combinado se debe a su mayor eficiencia, menores costos de inversin y a un proceso de combustin ms limpio con respecto a otras tecnologas. En lo que se refiere a los combustibles considerados en los permisos vigentes en 2006, se observa una participacin del gas natural del orden del 85.1%; mientras que el segundo combustible en importancia es el combustleo, el cual representa el 4.1%. En cuanto al autoabastecimiento y la cogeneracin se refiere, la estructura de la capacidad autorizada por
Grfica 17 Comparativo entre la capacidad promedio autorizada por permiso (MW) y nmero de permisos otorgados en las modalidades de autoabastecimiento y cogeneracin, 1996-2006
180 165 160 140 120 100 80 60 40 20 0
a
Capacidad/Permiso Nmero de permisos
85
51 52.1 30.9 16 37.9 11 40.4 19 26.0 16 34.1 11 12.7 30 5.3 28 41
19 3.7 3.4
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002a
2003
2004
2005b
2006c
No se considera el permiso otorgado a Iberdrola Energa Monterrey, con capacidad de 619 MW. b No se considera el permiso otorgado a Eoliatec del Istmo, con capacidad de 164 MW. c No se consideran los permisos otorgados a GDC Generadora , con 480 MW y Eurus, con 250 MW. Fuente: CRE.
Ciclo simple de vapor (ciclo termodinmico Rankine).
52
permisos ha cambiado a travs del tiempo. A partir de las reformas a la LSPEE en 1992, la capacidad autorizada promedio por permisos otorgados alcanzaba valores de 52.1 MW (ao 1999); sin embargo, en los ltimos aos, la capacidad promedio ha disminuido considerablemente al grado de que en 2006 se ubic en 3.4 MW por permiso (vase grfica 17). A diferencia de 2005, ao en que se otorgaron 160 nuevos permisos de autoabastecimiento, en el ao de estudio se observa un menor dinamismo. En lo que
se refiere a cogeneracin, slo se otorgaron cuatro permisos que en conjunto representan una capacidad de 59 MW, destacando entre stos el de Procter & Gamble Manufactura, con 45 MW.
2.5.1. Usos propios continuos
Para 2006, se registraron 53 permisos vigentes de usos propios continuos que fueron otorgados por diversas Secretaras antes de las reformas de 1992, de los cuales 46 estn en operacin con una capacidad de 538 MW, 6seis
Cuadro 9 Permisos otorgados bajo la modalidad de productor independiente1

Central Empresa Capacidad autorizada (MW) 12,557 AES Unin Fenosa, S.A. EDF y Mitsubishi Corporation EDF InterGen Mitsubishi Corporation Iberdrola, S.A. TransAlta Mitsubishi Corporation Unin Fenosa, S.A. InterGen Unin Fenosa, S.A. Iberdrola, S.A. TransAlta EDF EDF Iberdrola, S.A. Iberdrola, S.A. Mitsui Corporation Mitsubishi y Kiushu Electric Power Inc. Iberdrola, S.A. 532 253 569 248 597 536 570 275 565 339 597 1,120 1,153 318 541 547 518 1,089 563 548 1,079 1997 1998 1998 1999 1999 1999 1999 2000 2000 2000 2000 2000 2001 2001 2001 2002 2002 2003 2004 2004 2004 2000 2001 2002 2001 2002 2001 2002 2003 2002 2003 2003 2003 2003 2003 2004 2005 2005 2006 2006 2006 2007 Yucatn Sonora Tamaulipas Coahuila Guanajuato Veracruz Nuevo Len Campeche Tamaulipas Sonora Baja California Veracruz Tamaulipas Chihuahua Tamaulipas Tamaulipas Durango Tamaulipas Yucatn Veracruz San Luis Potos Fecha de otorgamiento Fecha de entrada en operacin Ubicacin
Total Mrida III Hermosillo Ro Bravo II (Anhuac) Saltillo Bajo (El Sauz) Tuxpan II Monterrey III Campeche Altamira II Naco Nogales Mexicali Tuxpan III y IV Altamira III y IV Chihuahua III Ro Bravo III Ro Bravo IV La Laguna II Altamira V Valladolid III Tuxpan V Tamazunchale
1
Al 31 de diciembre de 2006. Fuente: CRE.

8
En su mayora se trata de plantas de combustin interna que utilizan diesel para generacin de electricidad en horario punta.
53
Secretara de Energa
no generaron y un permiso otorgado a la Comisin Estatal de Servicios Pblicos de Tijuana se encuentra inactivo.
2.5.2. Productor independiente de energa
2.5.4. Cogeneracin
En 1997, la CRE otorg el primer permiso bajo la modalidad de productor independiente a AES Mrida III por una capacidad de 532 MW, cuya entrada en operacin fue en 2000. Para ese ao, con base en los permisos otorgados en esta modalidad, ya se contaba con una capacidad autorizada de 6,200 MW, y cuatro aos ms tarde, la capacidad aument a ms del doble, es decir, en 2004 se registr una capacidad autorizada de 12,557 MW, la cual se mantuvo sin cambios hasta el 17 de mayo de 2007, fecha en que se otorg el permiso a Fuerza y Energa Norte de Durango, con una capacidad autorizada de 595 MW, sumando as 22 permisos vigentes. Al cierre de 2006 se haban otorgado 21 permisos para produccin independiente, de los cuales 20 estaban en operacin con una capacidad autorizada de 11,478 MW (vase cuadro 9). Hacia mediados de 2007 inici operaciones la central de ciclo combinado Tamazunchale, mientras que a la fecha se encuentra en construccin la central de ciclo combinado Norte. Cabe hacer mencin que todos los permisos de produccin independiente autorizados operan con tecnologa de ciclo combinado, utilizando gas natural. Esta modalidad genera el 65.1% de energa elctrica respecto al total de generacin producida por los permisionarios.
2.5.3. Autoabastecimiento
Durante 2006 slo se otorgaron cuatro nuevos permisos de cogeneracin y corresponden a empresas industriales. Desde la entrada en operacin de los permisos otorgados a la Compaa de Nitrgeno de Cantarell en 2000, con 361 MW de capacidad autorizada y posteriormente Tractebel Energa Monterrey, con 284 MW de capacidad en 2003, no se han otorgado nuevos permisos de capacidad en gran escala para esta modalidad. No obstante, en 2005 se otorg un permiso a la empresa Piasa Cogeneracin, la cual actualmente construye una planta de cogeneracin con una capacidad autorizada de 40 MW para utilizar bagazo de caa como combustible primario para generar energa elctrica y vapor para procesos de la industria azucarera. Asimismo, durante 2006 se otorg a Procter & Gamble Manufactura, un permiso con capacidad de 45 MW. Por definicin y naturaleza fsica, los procesos de cogeneracin son principalmente aplicables en procesos industriales y por mencionar algunas ramas representativas de esto, se tiene la azucarera, qumica, siderrgica, petrolera y petroqumica, entre otras. En el sector industrial se concentra la mayor parte de la capacidad autorizada con 61.4%, mientras que Pemex representa el 27.9% del total. En lo concerniente a la situacin de los permisos, existen 95 MW en construccin y 190 MW inactivos.
2.5.5. Exportacin
La modalidad de autoabastecimiento registr 83 nuevos permisos en 2006, alcanzando un total de 424 permisos administrados (vase cuadro 10). Estos permisos se componen principalmente por permisos otorgados a Pemex, sector industrial y servicios.
La modalidad de exportacin registr un nuevo permiso en 2006, correspondiente al proyecto de Generadora del Desierto, empresa que, bajo la condicin que se menciona en nota al pie en la pgina 48, prev la instalacin de una central de ciclo combinado con capacidad de 601 MW de capacidad autorizada para exportacin. En lo que se refiere al resto de los permisos administrados, el permiso otorgado a Termoelctrica de Mexicali concentra la mayor capacidad autorizada con 680 MW.
54
Cuadro 10 Permisos autorizados de autoabastecimiento, 2006 Actividades Total Industria Pemex Otros* No. de permisos 424 157 41 226 Capacidad autorizada (MW) 6,027 3,383 1,511 1,132 Generacin (GWh) 30,045 16,955 7,185 5,904 Inversin (millones de dlares) 5,440 3,043 1,095 1,301
* Incluye los sectores de agricultura, ganadera, municipal, servicios y turismo. Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo. Fuente: CRE.
Grfica 18 Permisos de autoabastecimiento al cierre de 2006 (MW)
Permisos en operacin 4,110 MW
2,598
1,511
996
915
Pemex
Privados
En construccin
Por iniciar obras
Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo. Fuente: CRE.
55
Secretara de Energa
Cuadro 11 Permisos autorizados de cogeneracin, 2006 Actividades Total Industria Pemex Otros* No. de permisos 42 34 4 4 Capacidad autorizada (MW) 1,848 1,134 515 199 Generacin (GWh) 11,157 7,874 1,770 1,513 Inversin (millones de dlares) 1,331 841 356 133
* Incluye los sectores de agricultura, ganadera, municipal, servicios y turismo. Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo. Fuente: CRE.
Grfica 19 Permisos de cogeneracin al cierre de 2006 (MW)

Permisos en operacin 1,563 MW
1,048
515
190 95 Pemex Privados En construccin Inactivos
Fuente: CRE.
Cuadro 12 Permisos autorizados de exportacin, 2006

Permisionario Total Energa Azteca X Termoelctrica de Mexicali Energa de Baja California AES Mrida III Fuerza Elica de Baja California Generadora del Desierto* 2000 2001 2001 2002 2002 2006 Fecha de otorgamiento Capacidad autorizada (MW) 2,231 299 680 337 15 300 601 Energa autorizada (GWh) 16,137 2,425 5,835 2,952 39 830 4,056 En operacin En operacin En operacin En operacin En construccin En construccin Baja California Baja California Baja California Yucatn Baja California Sonora Estado actual Ubicacin
* Condicionado a la evaluacin de los resultados de estudios de impacto a la red de CFE. Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo. Fuente: CRE.
56
En total, se tienen seis permisos otorgados vigentes por una capacidad autorizada de 2,231 MW, de los cuales cuatro estn en operacin representando el 59.6% de capacidad autorizada en esta modalidad.
2.5.6. Importacin
potencial de energa elctrica importada de 678 GWh. Dicho crecimiento se debe al otorgamiento de dos nuevos permisos en la modalidad, lo que en capacidad representa 27 MW de importacin adicional (vase grfica 20).
En 2006, la importacin tuvo un crecimiento en la demanda mxima autorizada de 13.9% respecto de 2005, es decir se tiene un total de 229 MW autorizados con una cantidad
Grfica 20 Permisos otorgados de importacin, 1996-2006a 229 MW de demanda mxima autorizada a importar
220 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1996
a
2 permisos 27MW
5 permisos 17MW 2 permisos 23MW 19 permisos 120MW
1 permiso 20MW 1 permiso 2MW 1 permiso 12MW
1 permiso 4MW
2 permisos 3MW
1998
1999
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Se consideraron slo los permisos en operacin. Fuente: CRE.
2.6 Proceso de Temporada Abierta (TA) para reserva de capacidad de transmisin para proyectos elicos en el Istmo de Tehuantepec
El 9 de febrero de 2006 la Sener, solicit a la CRE tomar las acciones necesarias para conducir un procedimiento de TA con el objetivo de identificar las necesidades de infraestructura de transmisin en el Istmo de Tehuantepec, en el estado de Oaxaca, y asimismo establecer los compromisos en firme que las empresas privadas y CFE debern asumir para la realizacin de la capacidad de transmisin necesaria para portear la
energa elctrica que las centrales elicas generarn, as como para su incorporacin a la red de transmisin del servicio pblico de energa elctrica. La razn por la cual se dise este procedimiento, tiene que ver con las limitaciones de infraestructura de transmisin existente en dicha zona para la adecuada transmisin de energa elctrica que ser generada por la capacidad autorizada para permisionarios de autoabastecimiento, lo cual, en conjunto con las necesidades de transmisin del programa elico de CFE, plante la necesidad de ejecutar proyectos de
57
Secretara de Energa
Cuadro 13 Empresas participantes en el proceso de Temporada Abierta, 2006 Empresa Total Desarrollos Elicos Mexicanos, S.A. de C.V. Eoliatec del Pacfico Eoliatec del Istmo, S.A. de C.V. Fuerza Elica del Istmo, S.A. de C.V. (2a. Etapa) Gamesa Energa, S.A. Preneal Mxico, S.A. de C.V. Unin Fenosa Generacin Mxico, S.A. de C.V.
Las sumas parciales podran no coincidir con los totales debido al redondeo. Fuente: CFE.
Capacidad de autoabastecimiento remoto (MW) 1,479 226 159 141 49 285 393 226
reforzamiento de las lneas existentes y la construccin de una nueva lnea para atender tales demandas de transmisin. Por tanto, y dado que no se pueden comprometer recursos pblicos para construir una nueva lnea de transmisin sin que existan los compromisos en firme de los permisionarios para instalar la capacidad de generacin que da lugar al diseo de dicha lnea, se llev a cabo el procedimiento de TA, mediante el cual el proyecto de generacin elica se abri a la participacin de inversionistas en varias rondas y se establecieron las cartas de crdito y fianzas que respaldan la capacidad a reservar por los inversionistas participantes (vase cuadro 13). Como un resultado de este procedimiento, se incluy en el Presupuesto de Egresos de la Federacin (PEF) 2007 el programa de red de transmisin asociada al proyecto de temporada abierta y a los proyectos elicos Oaxaca II, III y IV. Se espera que dicha red inicie operaciones hacia finales de 2009. La lnea ser financiada proporcionalmente por CFE y los interesados y ser garantizada a travs de cartas de crdito en poder de CFE.
2.7 Normas Oficiales Mexicanas del sector elctrico

Las normas oficiales mexicanas en materia elctrica son: NOM-001-SEDE-1999 Instalaciones Elctricas (utilizacin), tiene como objetivo establecer las especificaciones y lineamientos de carcter tcnico que deben satisfacer las instalaciones destinadas a la utilizacin de la energa elctrica, a fin de que ofrezcan condiciones adecuadas de seguridad para las personas y sus propiedades, en lo referente a la proteccin contra: los choques elctricos, los efectos trmicos, sobrecorrientes, las corrientes de falla y sobretensiones. El cumplimiento de las disposiciones indicadas en esta norma garantiza el uso de la energa elctrica en forma segura. NOM-002-SEDE-1999 Requisitos de seguridad y eficiencia energtica para transformadores
58
de distribucin, que precisamente establece los requisitos de seguridad y eficiencia que deben de cumplir los transformadores de distribucin.
Existen tres zonas crticas definidas por la NOM, las cuales incluyen: las zonas metropolitanas de la ciudad de Mxico, Guadalajara y Monterrey, las ciudades fronterizas y, los corredores industriales (vase mapa 2). Las principales NOMs que determinan la normatividad ecolgica en la industria elctrica son: NOM-085-ecol-1994. Regula, por zonas y por capacidad, los niveles mximos permisibles de emisin a la atmsfera de humos, partculas suspendidas totales, bixido de azufre y xidos de nitrgeno, provenientes del equipo de combustin de fuentes fijas que utilizan combustibles slidos, lquidos o gaseosos. Modificada en 1997 y desde el 2000 en revisin por las autoridades del medio ambiente y energticas del pas, con objeto de incluir a las nuevas centrales elctricas.
2.8 Normas Oficiales Mexicanas (NOM) en materia ecolgica aplicables a la industria elctrica
Las Normas Oficiales Mexicanas en materia ecolgica que aplican al sector elctrico estn referidas al control de niveles mximos permisibles de emisin a la atmsfera (humos, partculas suspendidas, bixido de azufre y xidos de nitrgeno). Adems, establecen la regulacin por zonas y por capacidad del equipo de combustin en fuentes fijas que utilizan combustibles slidos, lquidos o gaseosos.
Mapa 2 Zonas Crticas definidas en la Norma Oficial Mexicana
4 5
2
Zonas Metropolitanas: 1. Mxico D.F. 2.Monterrey, Nuevo Len. 3. Guadalajara, Jalisco. Ciudades fronterizas: 4. Tijuana, Baja California. 5. Cd. Jurez, Chihuahua. Corredores industriales: 6. Coatzacoalcos-Minatitln, Veracruz. 7. Irapuato-Celaya-Salamanca, Guanajuato. 8.Tula-Vito-apasco, en los estados de Hidalgo y Mxico. 9. Tampico-Madero-Altamira, Tamaulipas.
Fuente: CFE.
9 7 8 1 6
59
Secretara de Energa
NOM-cca-001-ecol/96. Establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a cuerpos receptores provenientes de las centrales termoelctricas convencionales. NOM-113-ecol-1998. Establece las especificaciones de proteccin ambiental para la planeacin, diseo, construccin, operacin y mantenimiento de subestaciones elctricas de potencia o de distribucin. NOM-114-ecol-1998. Establece las especificaciones de proteccin ambiental para la planeacin, diseo, construccin, operacin y mantenimiento de lneas de transmisin y de subtransmisin elctrica.
Asimismo, se tienen 16 normas de eficiencia energtica vigentes que regulan los consumos de energa elctrica de equipos y sistemas que ofrecen un potencial de ahorro y, cuatro proyectos de normas en proceso de elaboracin (vase cuadro 52 del captulo 5).
60
Mercado elctrico nacional 1996-2006
Captulo tres
La dinmica de la demanda nacional de energa elctrica durante los aos recientes no ha mostrado el nivel previsto en anteriores ejercicios de planeacin. Esto ha sido resultado, principalmente, de un dinamismo econmico menor a lo esperado, entre otros factores. El anlisis de estos y otras caractersticas del mercado elctrico nacional se realiza en este captulo, considerando el comportamiento histrico de la demanda atendida por el servicio pblico y el consumo autoabastecido, desde los enfoques sectorial, regional y nacional para el periodo 1996-2006. Asimismo, se aborda el anlisis de la evolucin reciente de la infraestructura de generacin y transmisin de energa elctrica para consumo interno, as como las interconexiones existentes para comercio exterior de energa elctrica.
3.1 Consumo nacional de energa elctrica
El consumo nacional de electricidad se integra por dos componentes: i) las ventas internas de energa elctrica, las cuales consideran la energa entregada a los usuarios con recursos de generacin del sector pblico, incluyendo a los productores independientes de energa, y ii) el autoabastecimiento, que incluye a los permisionarios de autoabastecimiento, cogeneracin, usos propios continuos e importacin de electricidad. El consumo nacional de energa elctrica en 2006 ascendi a 197,435 GWh, lo que represent un crecimiento de 3.2% respecto a 2005, variacin menor a la observada durante 2004-2005, la cual fue de 4.0%. No obstante que el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) en 2006 fue de 4.7%, las ventas internas de energa elctrica reflejaron un menor dinamismo respecto al PIB al incrementarse en 3.3% respecto al ao previo, ubicndose
Secretara de Energa
as en 175,371 GWh. Este comportamiento tambin se observ en el autoabastecimiento, al crecer en 2.2% en comparacin al crecimiento de 5.5% registrado durante 2005. En trminos generales, el comportamiento de las ventas totales de energa elctrica se encuentra altamente correlacionado, en forma positiva, con el ritmo de actividad econmica, lo cual implica que ante incrementos en el PIB, el consumo de energa elctrica aumenta tambin aunque en mayor magnitud (vase grfica 21). En general, el consumo nacional de energa elctrica crece ms rpido que el PIB, sin embargo en 2006 se present una situacin poco comn, en la cual el crecimiento del consumo de electricidad fue de menor magnitud en comparacin con el crecimiento del PIB, lo cual deriv de un menor consumo de electricidad en la gran industria principalmente, as como de menor crecimiento en el sector comercial y una reduccin en el consumo del sector agrcola respecto a 2005.
Por otra parte, el comportamiento del PIB en 2006 se explica por un mayor dinamismo en la industria manufacturera, la cual creci en 4.9% y dentro de sta, la divisin de productos metlicos, maquinaria y equipo, mostr un crecimiento de 10.5%, mientras que la industria de la construccin registr un incremento de 5.8%.
3.1.1 Ventas internas sectoriales de electricidad
El consumo interno de energa elctrica se clasifica en cinco sectores: industrial, residencial, comercial, servicios y bombeo agrcola. En orden de magnitud, el sector industrial es el principal consumidor de energa elctrica dada la infinidad de sistemas y procesos de produccin que hacen uso intensivo de este tipo de energa. En 2006, este sector demand el 58.8% del total, lo cual revela su importancia en las ventas internas. Asimismo, dicha demanda de electricidad y su diversidad de aplicaciones, requiere que gran parte del suministro se realice en media, alta y muy alta tensin, por lo cual el sector industrial se
Grfica 21 Evolucin del consumo nacional de electricidad y PIB, 1986-2006 (%)

PIB
10% 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% -6% -8% 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Consumo de electricidad
Fuente: CFE.
1
En la prospectiva anterior, el crecimiento estimado de las ventas internas para 2006 fue de 4.0%, mientras que la estimacin para el PIB fue de 3.6%
62
Grfica 22 Distribucin de las ventas internas por sector, 2006 (%)
Bombeo agrcola 4.5% Residencial 25.3% Industrial 58.8% Comercial 7.5% Servicios 3.8%
dinamismo en el consumo de electricidad respecto a 1996 es el residencial, al crecer con ritmo de 4.5%, seguido por el industrial con 3.8% (vanse cuadro 14 y grfica 23). No obstante, en trminos de magnitud en el consumo como ya se mencion, el sector industrial concentra la mayor proporcin de las ventas. En lo que se refiere al sector industrial, el comportamiento de las ventas ha sido particularmente impulsado por la empresa mediana, que ha mostrado el mayor dinamismo con un crecimiento de 5.2% durante los ltimos 10 aos, mientras que la gran industria ha registrado un menor crecimiento, como resultado de la dinmica econmica propia y de la posibilidad de optar por el autoabastecimiento en las ramas intensivas en el uso de energa elctrica, entre otros factores. Si bien el PIB manufacturero haba mostrado variaciones negativas durante el periodo 2001-2003 (vase grfica 24), de 2004 a 2006 registr incrementos de 4.0% y 4.9%, respectivamente, lo que contribuy al incremento en el consumo de energa elctrica en el sector industrial ubicndose en 3.2% durante el ltimo ao.
Fuente: CFE.
subdivide en gran industria y empresa mediana, mismos que representaron el 36.7% y 63.3% respectivamente, con relacin al total sectorial. Por otra parte, el sector residencial representa el 25.3% de las ventas internas, con lo cual es el segundo gran consumidor de energa elctrica, seguido por el sector comercial con 7.5%, luego el bombeo agrcola con 4.5% y finalmente el sector servicios con 3.8% (vase grfica 22). En trminos de crecimiento promedio anual durante los ltimos 10 aos, el sector que mostr el mayor
Cuadro 14 Ventas internas sectoriales de energa elctrica, 1996-2006 (GWh)

Sector Total nacional Residencial Comercial Servicios Industrial Empresa mediana Gran industria Bombeo Agrcola 1996 121,573 28,518 9,371 5,055 71,099 39,135 31,964 7,530 1997 130,254 29,644 9,871 5,109 77,981 42,627 35,355 7,649 1998 137,209 31,690 10,496 5,192 82,088 46,264 35,824 7,743 1999 144,996 33,369 10,945 5,450 87,234 49,446 37,788 7,997 2000 155,349 36,127 11,674 5,891 93,755 53,444 40,311 7,901 2001 157,204 38,344 12,167 5,973 93,255 54,720 38,535 7,465 2002 160,203 39,032 12,509 6,076 94,942 55,776 39,166 7,644 2003 160,384 39,861 12,808 6,149 94,228 56,874 37,354 7,338 2004 163,509 40,733 12,908 6,288 96,613 59,148 37,465 6,968 2005 169,757 42,531 12,989 6,450 99,720 61,921 37,799 8,067 2006 175,371 44,452 13,210 6,596 103,153 65,266 37,887 7,960 tmca % 1996-2006 3.7 4.5 3.5 2.7 3.8 5.2 1.7 0.6
Fuente: CFE.
2
Excepto 2005, ao en que el crecimiento fue menor al ubicarse en 1.2%.
63
Secretara de Energa
Grfica 23 Evolucin sectorial de las ventas internas de energa elctrica, 1996-2006 (GWh)
Tasa media crecimiento anual (%) 175,371 121.573 25,605 121.573 21,956 28,518 31,964 54,720 65,266 38,344 37,887 44,452 27,765 Total nacional 3.7 Residencial 4.5 Gran industria 1.7 Empresa mediana 5.2
38,535
39,135 1996 1997 1998 1999 2000
2001
2002
2003
2004
2005 Residencial
2006
Empresa mediana
Gran Industria
Comercial, bombeo agrcola y servicios
Total nacional
Fuente: CFE.
Grfica 24 Evolucin del consumo de energa elctrica en el sector industrial y PIB manufacturero, 1994-2006 (variacin porcentual anual)
14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% -6% 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 PIB Manufactureo Consumo en el sector industrial
Fuente: CFE.
64
3.1.2 Ventas internas regionales de electricidad
En nuestro pas se identifican cinco regiones estadsticas para el anlisis del mercado elctrico (vase mapa 3). Es importante sealar que debido a la infraestructura y operacin del Sistema Elctrico Nacional (SEN), CFE lo divide en nueve reas de control (vase anexo 2). Para efectos de anlisis en este documento de prospectiva, con excepcin del tema sobre demanda bruta por rea operativa, se har referencia a esas cinco regiones. En el mapa 4 se muestra cada una de las regiones con la participacin porcentual promedio que cada entidad federativa tiene en las ventas de energa elctrica de la regin. En orden de magnitud descendente en el consumo de energa elctrica, las entidades con mayor participacin durante los ltimos diez aos son: Mxico, Distrito Federal, Nuevo Len, Veracruz, Jalisco y Sonora.
Durante 2006, el crecimiento de las ventas internas respecto al ao anterior fue de 3.3%, impulsado principalmente por el incremento de las ventas en la regin Noroeste con 5.0%, Sur-Sureste 4.1% y Noreste 3.9%. Para cada regin, los estados que registraron mayores ventas fueron Baja California, Veracruz y Nuevo Len. Por su parte, la regin Noreste registr las mayores ventas internas de energa elctrica con 42,843 GWh (vase cuadro 15). Cabe sealar que su tasa media de crecimiento anual fue de 3.8% para el periodo 1996-2006, tasa superior a la observada en el periodo 1995-2005. De esta regin, Nuevo Len impuls el crecimiento en 2006, al aumentar las ventas de electricidad en 6.1% es decir, 833 GWh.
Mapa 3 Regionalizacin estadstica del mercado nacional de energa elctrica

Noroeste Baja California Sur Sonora Sinaloa Baja California Centro-Occidente Michoacn Nayarit Quertaro Jalisco Zacatecas San Luis Potos Colima Aguascalientes Guanajuato Noreste Chihuahua Coahuila Nuevo Len Tamaulipas
Sur-Sureste Campeche Chiapas Guerrero Oaxaca Quintana Roo Veracruz Yucatn Tabasco
Centro Mxico Morelos Hidalgo Distrito Federal Puebla Tlaxcala
Fuente: Sener, con base en Presidencia de la Repblica.
65
Secretara de Energa
Mapa 4 Estructura de las ventas internas por entidad federativa y regin estadstica, 2006 (participacin porcentual promedio) Noroeste
Sonora 37% Aguascalientes 5% Tamaulipas 19%
Noreste
Chihuahua 21% Durango 6%
Sinaloa 20%
Baja California 37%
Nuevo Len 34%
Coahuila 20%
Centro-Occidente
Aguascalientes 5% Zacatecas Colima 4% 4% Yucatn 10%
Sur-Sureste
Campeche 4% Chiapas 8% Guerrero 10% Oaxaca 9% Quintana Roo 11% Tabasco 10%
San Luis Potos 12% Quertaro 8% Nayarit 3% Michoacn 18%
Centro
Guanajuato Puebla 20% 16% Morelos 5% Tlaxcala 4% Distrito Federal 31% Hidalgo 7% Veracruz 38%
Jalisco 26%
Mxico 36%
Fuente: CFE.
Cuadro 15 Ventas internas totales por regin, 1996-2006 (GWh)

Regin Total Variacin % Noroeste Variacin % Noreste Variacin % Centro-Occidente Variacin % Centro Variacin % Sur-Sureste Variacin % Pequeos sistemas 1996 121,573 7.2 15,774 11.7 29,457 8.9 26,910 6.7 32,810 5.2 16,557 5.3 65 1997 130,254 7.1 16,901 7.1 31,658 7.5 28,926 7.5 35,080 6.9 17,617 6.4 73 1998 137,209 5.3 17,230 1.9 33,961 7.3 30,763 6.4 36,611 4.4 18,574 5.4 71 1999 144,996 5.7 18,505 7.4 36,404 7.2 32,801 6.6 38,239 4.4 18,970 2.1 77 2000 155,349 7.1 19,949 7.8 39,236 7.8 35,192 7.3 40,733 6.5 20,160 6.3 80 2001 157,204 1.2 20,480 2.7 39,989 1.9 34,909 -0.8 40,993 0.6 20,744 2.9 90 2002 160,203 1.9 20,354 -0.6 40,863 2.2 35,570 1.9 41,280 0.7 22,046 6.3 89 2003 160,384 0.1 21,270 4.5 39,235 -4.0 36,242 1.9 40,969 -0.8 22,582 2.4 86 2004 163,509 1.9 22,311 4.9 39,421 0.5 37,451 3.3 41,006 0.1 23,227 2.9 93 2005 169,757 3.8 23,195 4.0 41,221 4.6 38,843 3.7 42,111 2.7 24,294 4.6 93 2006 175,371 3.3 24,345 5.0 42,843 3.9 40,249 3.6 42,548 1.0 25,289 4.1 97 4.1 4.3 2.6 4.1 3.8 4.4 tmca % 1996-2006 3.7
tmca: tasa media de crecimiento anual Fuente: CRE.
66
3.1.2.1 Ventas internas por regin
Centro
Noroeste
En esta regin se present el mayor dinamismo en las ventas internas de electricidad al crecer 5.0% durante 2006, superando el incremento de 4.0% registrado en 2005. Este crecimiento se explica por los incrementos superiores a 7.0% en las ventas internas de electricidad en Baja California, Baja California Sur y Sinaloa. Es importante tener presente que la caracterstica principal de esta regin es el clima extremoso con altas temperaturas en verano y fros intensos en invierno, lo cual incide sobre el patrn de consumo de energa elctrica en las principales concentraciones urbanas de la regin, como es el caso de Mexicali, donde el consumo de electricidad aumenta notoriamente durante los meses de verano (mediados de mayo-finales de septiembre) debido al uso intensivo de equipos de aire acondicionado. Noreste
En esta regin las ventas crecieron 1.0%, incremento que fue impulsado principalmente por los estados de Hidalgo y Tlaxcala, con 5.0% y 3.2%, respectivamente. En el caso del Distrito Federal se registr un crecimiento marginal de 0.1%; sin embargo, su participacin en conjunto con la del estado de Mxico, representan 67.7% de las ventas de la regin y 16.4% de las ventas totales del servicio pblico. Sur-Sureste
En 2006 la regin registr una tasa de 3.9%, incremento de menor magnitud al observado en 2005. La entidad federativa con mayor dinmica fue Nuevo Len con 6.1%, mientras que en Chihuahua y Tamaulipas el crecimiento fue de 4.0%. Todas las entidades federativas en esta regin registraron tasas positivas, excepto Durango. Centro-Occidente
Durante los ltimos aos esta regin ha mantenido un crecimiento constante al ubicarse en 4.3% en promedio anual. Quintana Roo present la mayor tasa de crecimiento promedio anual al ubicarse en 8.3% durante el periodo 1996-2006, y su participacin en las ventas regionales fue de 11.0% en 2006. En el caso del estado de Veracruz, si bien el crecimiento promedio anual es slo de 1.2%, en esa entidad se concentr cerca del 38.0% de las ventas regionales y el 5.5% de las ventas internas totales del servicio pblico.
3.1.3 Comportamiento horario y estacional de la demanda del Sistema Interconectado (SI)
En esta regin las ventas internas de energa elctrica crecieron en 3.6% en 2006. Los estados de Jalisco, Guanajuato y Michoacn en conjunto representaron el 63.7% de las ventas regionales de electricidad y registran tasas de crecimiento mayores a 4.0% durante los ltimos aos. Asimismo, en el caso de Jalisco donde se registr un crecimiento de 4.1% respecto a 2005, la participacin de dicha entidad en las ventas regionales asciende a 26.0%, lo cual ilustra el peso especfico de ese estado por su dinamismo econmico e industrial.
Desde el punto de vista econmico, el consumo nacional de electricidad (ventas internas y autoabastecimiento) se considera como la demanda de energa elctrica. Por otro lado, la produccin de la energa elctrica necesaria para satisfacer dicha demanda, tomando en cuenta los usos propios de las centrales generadoras, as como los usos propios y prdidas en las etapas de transformacin, transmisin y distribucin, entre otros factores, constituye la generacin total o energa bruta.
Vase Anexo 4.
67
Secretara de Energa
Como la energa elctrica no se puede almacenar, para la determinacin de la capacidad de generacin requerida para la satisfaccin de la demanda agregada deben considerarse sus variaciones temporales (estacionales, semanales, diarias y horarias), y de manera primordial, se debe determinar para cada rea operativa la demanda mxima del ao, esto es, el valor mximo de las demandas que se presentan en diferentes instantes de tiempo durante un ao en cada rea. En lo concerniente a la operacin y planeacin del Sistema Elctrico Nacional, CFE divide al sistema en nueve reas. De esta manera, las reas operativas interconectadas pueden compartir recursos de capacidad y lograr un funcionamiento ms econmico y confiable del sistema en su conjunto. Aunque desde hace aos han existido enlaces del rea Noroeste al Norte y Occidental, por razones de estabilidad, el rea Noroeste se haba operado en forma independiente. En marzo de 2005, el rea Noroeste se interconect de manera permanente al resto del sistema. Esta importante integracin ha permitido grandes ahorros en generacin de energa elctrica, as como beneficios locales al evitar afectaciones de carga en el Noroeste y Norte. Por otro lado, se han realizado estudios para evaluar la viabilidad de interconectar el rea de Baja California al SIN, con lo cual se podran compartir recursos de generacin del sistema para atender la demanda de punta en dicha rea, as como transacciones de potencia y energa entre el SIN y el Consejo de Coordinacin de Electricidad del Oeste (Western Electricity Coordinating Council, WECC) en el rea de California.
3.1.3.1 Demanda mxima coincidente
interconectadas en ese mismo instante. La demanda mxima coincidente para un ao definido, es el valor mximo de las demandas horarias registradas en cada rea operativa del SI al mismo instante o intervalo de tiempo; esta demanda es menor que la suma de las demandas mximas anuales de cada rea debido a que ocurren en momentos diferentes. A diferencia del periodo 2002-2004, donde la demanda mxima coincidente se alcanz durante mayo, en 2005 se present en septiembre, y en 2006 se registr durante junio, la cual aument en 0.9% respecto al ao anterior (vase cuadro 16). Cabe hacer notar que en los valores reportados en el cuadro para los aos de 1996 a 2004 no se incluye al rea Noroeste, pero a partir 2005 s se incluye dicha rea, lo cual explica los valores ms altos de demanda mxima coincidente durante ese mismo ao y 2006 respecto a los anteriores. En lo concerniente al factor de carga, el cual indica el comportamiento de la demanda promedio de energa elctrica con relacin a la demanda mxima registrada en un mismo lapso de tiempo, en 2006 dicho factor se mantuvo en niveles similares a 2004 y 2005, lo cual refleja cierta uniformidad en el comportamiento de las cargas. Cabe sealar que un factor de carga cercano a la unidad significa un uso ms intensivo y continuo de los equipos.
3.1.3.2 Demanda bruta por rea operativa
La demanda del SI en un instante especfico del ao es igual a la demanda de todas las reas operativas
El anlisis de la demanda bruta por rea operativa permite identificar los consumos mnimos, intermedios y mximos que se registran durante ciertos periodos en el SI. En este sentido, es relevante la magnitud de las demandas mximas en cada regin operativa as como la demanda mxima coincidente.
Noroeste, Norte, Noreste, Occidental, Central, Oriental, Peninsular, Baja California y Baja California Sur. Con excepcin de stas dos ltimas, el resto de las regiones integra el SI, del cual la regin Noroeste se interconect en marzo de 2005.
5 6
En conjunto con el anlisis de las curvas de carga. Independientemente del instante en que se presentan.
68
Cuadro 16 Sistema Interconectado: demanda mxima coincidente, 1996-2006 (MW)

Periodo Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Mxima anual Incremento (%) Factor de carga (%) Fuente: CRE. 1994 16,965 16,737 17,447 17,698 17,816 18,039 17,926 18,063 18,129 18,648 18,127 18,440 6.3 73.7 1996 18,576 18,939 19,088 18,728 19,621 19,238 18,982 18,959 19,379 20,017 19,783 19,869 4.8 75.9 1997 19,848 19,991 20,230 19,608 19,881 20,331 19,837 20,575 21,002 20,843 20,846 21,367 21,367 6.7 76.3 1998 20,961 21,168 21,565 21,760 22,028 22,205 21,620 21,773 21,837 21,697 21,776 21,987 22,205 3.9 78.4 1999 21,746 22,467 22,509 22,697 23,191 23,321 22,485 22,828 23,421 22,778 23,189 23,596 23,596 6.3 77.6 2000 23,191 23,833 24,500 23,674 24,511 23,162 24,276 24,494 25,207 24,487 24,378 25,075 25,207 6.8 77.4 2001 24,329 24,620 24,670 25,254 24,885 24,729 24,347 24,946 25,267 25,660 25,092 25,598 25,660 1.8 77.4 2002 24,943 24,696 25,403 25,738 26,152 25,633 24,852 25,882 25,403 25,450 25,151 25,582 26,152 1.9 78.1 2003 24,789 25,652 26,403 25,815 27,433 26,325 25,602 25,748 25,530 25,439 25,840 25,998 27,433 4.9 76.3 2004 25,566 25,980 26,543 26,265 27,282 26,742 26,016 26,717 26,402 27,275 26,682 27,197 27,282 -0.6 79.0 2005 28,110 28,488 29,019 29,273 30,380 30,919 29,736 30,318 31,268 30,278 29,652 29,867 31,268 14.6 78.0 2006 29,070 29,554 30,151 30,533 31,116 31,547 31,040 31,130 31,057 31,015 30,422 30,366 31,547 0.9 79.0
18,648 20,017
En 2006 el rea del SI que registr el mayor incremento respecto a 2005 en la demanda mxima fue la Peninsular, con 8.0%. Asimismo, durante el periodo 1996-2006 las regiones Peninsular y Norte presentaron los mayores crecimientos anuales en promedio, con 6.1% y 5.1%, respectivamente. En 2006 las demandas mximas se presentaron en las regiones Central, Occidental y Noreste (vase cuadro 17).
3.1.3.3 Comportamiento horario y estacional de la demanda
patrn bien determinado, que depende del ritmo de las actividades humanas en las regiones atendidas por el sistema elctrico. La introduccin de tarifas horarias para clientes industriales as como el horario de verano, han propiciado un cambio en los patrones de consumo que se refleja en la reduccin de las cargas durante las horas de mayor demanda, con el consecuente beneficio de un mejor aprovechamiento de la capacidad. En la grfica 25 se muestran las curvas tpicas de carga de las reas del norte y sur del pas, correspondientes a das hbiles y no laborables, para invierno y verano de 2006. En ellas se seala la magnitud relativa de las cargas horarias respecto a la demanda mxima anual de potencia. Se puede apreciar que los perfiles de carga dependen de la regin geogrfica, estacin del ao y tipo de da.
La carga global de un sistema est constituida por un gran nmero de cargas individuales de diferentes clases (industrial, residencial, comercial, etc.) que demandan potencias pequeas en comparacin con la potencia total requerida. Los instantes respectivos de conexin y desconexin de estas cargas son aleatorios, pero la potencia requerida en un periodo dado por el conjunto de cargas sigue un
69
Secretara de Energa
Cuadro 17 SEN: demanda bruta por rea operativa, 1996-2006 (MW)

rea Carga P Norte M B P Noreste M B P Occidental M B P Central M B P Oriental M B P Peninsular M B P Noroeste M B P Baja California M B P Baja California Sur M B P Pequeos sistemas M B P = Carga mxima M = Carga media. B = Carga base tmca: tasa media de crecimiento anual. Fuente: CFE. 1996 1,887 1,343 1,223 4,005 2,920 2,680 4,837 3,611 3,340 6,347 3,949 3,419 4,463 2,911 2,568 702 467 416 2,041 1,324 1,166 1,458 890 765 164 109 97 17 8 6 1997 1,937 1,407 1,290 4,307 3,128 2,867 5,209 3,916 3,631 6,447 4,202 3,706 4,528 3,125 2,815 737 509 459 2,182 1,392 1,217 1,329 813 699 170 114 102 19 9 6 1998 2,163 1,520 1,378 4,662 3,351 3,061 5,472 4,164 3,875 6,884 4,406 3,859 4,797 3,330 3,006 805 555 499 2,195 1,415 1,243 1,393 842 720 181 117 103 19 9 8 1999 2,231 1,597 1,457 4,759 3,615 3,363 5,702 4,435 4,155 7,181 4,616 4,050 4,954 3,444 3,111 839 593 539 2,217 1,464 1,298 1,491 927 803 186 125 111 20 9 7 2000 2,421 1,723 1,569 5,245 3,874 3,571 6,062 4,732 4,438 7,439 4,885 4,321 5,058 3,633 3,318 908 654 597 2,365 1,526 1,340 1,695 1,048 905 204 132 116 21 10 8 2001 2,516 1,806 1,649 5,558 3,933 3,574 6,157 4,701 4,379 7,700 5,048 4,462 5,291 3,657 3,296 971 703 644 2,496 1,575 1,371 1,698 1,087 952 224 136 116 22 11 9 2002 2,660 1,859 1,682 5,676 4,062 3,706 6,345 4,827 4,491 7,737 5,141 4,567 5,373 3,801 3,453 985 729 673 2,457 1,534 1,331 1,699 1,081 945 215 136 118 22 11 9 2003 2,720 1,896 1,715 5,688 4,106 3,756 6,632 4,999 4,638 7,874 5,252 4,672 5,434 3,891 3,550 1,043 776 718 2,491 1,596 1,399 1,823 1,211 1,076 214 141 125 22 12 9 2004 2,853 1,963 1,667 6,148 4,256 3,797 6,523 5,157 4,364 8,047 5,394 4,049 5,425 3,954 3,430 1,087 801 636 2,606 1,668 1,417 1,856 1,170 966 234 152 122 24 12 10 2005 2,997 2,083 1,782 6,068 4,410 3,936 7,047 5,449 4,618 8,287 5,608 4,262 5,684 4,133 3,615 1,174 824 658 2,872 1,770 1,515 1,909 1,195 984 264 166 135 24 13 10 2006 3,113 2,140 1,831 6,319 4,590 4,090 7,106 5,621 4,775 8,419 5,767 4,371 5,882 4,275 3,703 1,268 881 703 2,916 1,823 1,540 2,095 1,266 1,039 284 183 149 25 14 10 tmca (%) 1996-2006 5.1 4.8 4.1 4.7 4.6 4.3 3.9 4.5 3.6 2.9 3.9 2.5 2.8 3.9 3.7 6.1 6.5 5.4 3.6 3.2 2.8 3.7 3.6 3.1 5.6 5.3 4.4 3.9 5.9 5.6
70
Grfica 25 Curvas tpicas de carga horaria respecto a la demanda mxima reas operativas del Norte, 2006 (promedio de las reas Norte, Noroeste y Noreste)
Invierno 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Verano
Demanda mxima
Da no laborable
Da laborable
Demanda mxima
Da no laborable
Da laborable
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
horas
Curvas tpicas de carga horaria respecto a la demanda mxima reas operativas del Sur, 2006 (promedio de las reas Occidental, Oriental, Central y Peninsular)
Invierno 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Demanda mxima
Da no laborable
Da laborable
Demanda mxima
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
horas
Fuente: CFE.
71
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 horas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 horas Verano Da no laborable Da laborable
Secretara de Energa
3.1.4 Estructura tarifaria
Las tarifas para el suministro y venta de energa elctrica se clasifican de acuerdo con su uso y nivel de tensin en: Domsticas: 1, 1A, 1B, 1C, 1D, 1E, 1F y DAC Servicios pblicos: 5, 5-A y 6 Agrcola: 9, 9M, 9-CU y 9-N Temporal: 7 Generales en baja tensin: 2 y 3 Generales en media tensin: O-M, H-M y H-MC Generales en alta tensin: HS, HS-L, HT y HT-L Respaldo en media tensin: HM-R, HM-RF y HMRM Respaldo en alta tensin: HS-R, HS-RF, HS-RM, HTR, HT-RF y HT-RM Servicio interrumpible: I-15 e I-30
Todas las tarifas elctricas se encuentran sujetas a ajustes mensuales, con excepcin de las tarifas agrcolas de estmulo 9-CU y 9-N, que se ajustan anualmente. Las tarifas residenciales (sin incluir la DAC), las agrcolas 9 y 9-M y las de servicios pblicos, se ajustan mediante factores fijos. El resto (DAC, comerciales e industriales) se ajustan mediante una frmula de ajuste automtico que incorpora las variaciones de los precios de los combustibles y la inflacin. Los factores fijos se autorizan generalmente en forma anual, mediante acuerdos especficos y se relacionan con las estimaciones de la evolucin esperada de la inflacin. Por otra parte, el ajuste automtico mensual representa incrementos o decrementos derivados de los movimientos del costo total, considerando tanto los combustibles fsiles utilizados en la generacin de electricidad, como el resto de los factores de costo. Los cambios en el costo de combustibles se estiman con base en dos elementos: Las variaciones en el precio de los combustibles y, Los cambios en la proporcin en que los combustibles fsiles participan en la generacin total.
La estructura tarifaria del servicio en media tensin (MT) y alta tensin (AT) en uso general y respaldo, as como de la tarifa Domstica de Alto Consumo (DAC), es ms compleja en comparacin con las tarifas especficas, dado que estn sujetas a costos marginales y al ajuste automtico mensual que considera variaciones en los precios de los combustibles y la inflacin. Asimismo, tienen cargos por consumo y por demanda con diferencias regionales, horarias y estacionales. El resto de las tarifas tienen estructuras ms sencillas, sin diferencias horarias (vase tabla 3, anexo 2).
Las variaciones mensuales en el resto de los componentes se estiman utilizando un promedio ponderado de los ndices de Precios al Productor de tres ramas industriales seleccionadas: maquinaria y equipo, metlica bsica, y otras manufacturas. Con fines estadsticos, se considera que el sector comercial est constituido por los clientes de las tarifas generales de baja tensin y la tarifa 7. De la misma manera se consideran en el sector industrial los clientes de las tarifas generales y de respaldo, tanto de media como de alta tensin. De todos los usuarios finales, en el sector comercial se observan los precios medios ms elevados, los cuales desde 2002 han mostrado una tendencia ascendente (vase grfica 26). En los sectores residencial e industrial la tendencia ha sido la misma desde 2001, sin embargo, a partir de 2003 el precio medio slo ha mostrado
Residenciales, servicios pblicos, agrcola y acucola.
72
ligeras variaciones en el primero, mientras que en el sector industrial (gran industria y empresa mediana) el crecimiento ha sido sostenido. Asimismo, la tarifa agrcola es la ms baja y en la que menores variaciones se han registrado. Como puede observarse en la grfica 26, a excepcin de la tarifa agrcola, los precios promedio de la energa elctrica en todos los sectores tienen una tendencia ascendente, como resultado de los incrementos en los precios de combustibles as como de los deslizamientos inflacionarios, lo cual se refleja en el ajuste automtico mensual a las tarifas sujetas a este rgimen, mismas que son las ms altas.
3.1.5 Interconexiones y comercio exterior de energa elctrica
El SEN se encuentra interconectado con el exterior a travs de dos tipos de interconexin: las que operan de manera permanente y las que se utilizan para apoyo mutuo en situaciones de emergencia. La razn de que estas ltimas no operen de forma permanente se debe a que tcnicamente no es posible unir sistemas grandes con lneas pequeas por el riesgo de inestabilidades en el sistema elctrico de uno u otro pas.
Grfica 26 Precios reales de las tarifas de energa elctrica por tipo de usuario, 1996-2006 (Pesos 2006/kWh)
2.4 2.2 2.0 1.8 Pesos reales 2006 / kWh 1.6 1.4 1.2 1.0 0.8 0.6 0.4 0.2 0.0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: CFE.
Residencial Comercial Servicios Agrcola Gran industria Empresa mediana
El comercio exterior de energa elctrica se realiza a travs de nueve interconexiones entre EUA y Mxico y una interconexin de Mxico con Belice. Estas interconexiones varan en su capacidad y tensin de operacin. Cinco operan en situaciones de emergencia, es decir, en condiciones en que el suministro se ve afectado por distorsiones o disturbios que afectan la red o el equipo de transmisin, as como en circunstancias en que
se requiere apoyar el reestablecimiento de sistemas en caso de apagones en ambos lados de la frontera MxicoEUA. Cabe sealar que la exportacin o importacin de energa elctrica a la que se hace referencia, proviene del servicio pblico y no se considera el comercio exterior que realizan los permisionarios.
73
Secretara de Energa
El comercio de energa elctrica se realiza por medio del SEN y dos consejos regionales de confiabilidad de EUA, de un total de ocho consejos que operan mediante enlaces asncronos. El WECC abarca una superficie de aproximadamente 1.8 millones de millas cuadradas (4.7 millones de km2), por lo que es el ms grande y diverso de los consejos que integran a la organizacin de confiabilidad elctrica de EUA (NERC). El WECC se enlaza con el SEN en Baja California mediante dos subestaciones principales ubicadas en California (Miguel e Imperial Valley) a travs de una interconexin sncrona y permanente con tensin de operacin de 230 kV y capacidad de transmisin de 800 MW. Asimismo, existe otra interconexin en la zona de Ciudad Jurez, Chihuahua, mediante las subestaciones Insurgentes y Riverea que se interconectan con dos subestaciones del lado estadounidense en la zona de El Paso, Texas. Esta ltima interconexin es sncrona y opera slo en situaciones de emergencia en un nivel de tensin de 115 kV, con capacidad de transmisin de 200 MW. Es importante sealar que los mayores flujos de comercio exterior de energa elctrica con EUA se realizan mediante las interconexiones SEN-WECC. Las interconexiones entre ambos sistemas en la zona de Baja California hacen factible contar con una capacidad de 800 MW para lneas con un nivel de tensin de 230 KV (vase mapa 5). Los miembros en EUA del WECC estn localizados en los estados de California, Arizona, Nuevo Mxico y una pequea parte de Texas, mientras que el sistema de CFE que mantiene dichas interconexiones est ubicado en Baja California, Sonora y Chihuahua.
Por otra parte, el SEN tiene otras interconexiones con otro consejo regional de EUA, esto es, el Consejo de Confiabilidad Elctrica de Texas (Electric Reliability Council of Texas, ERCOT). El tipo de interconexiones con este consejo son esencialmente para situaciones de emergencia, excepto la interconexin asncrona entre las subestaciones Piedras Negras (Coahuila) y Eagle Pass (Texas) que si bien tiene el propsito de realizar intercambios en situaciones de emergencia, de acuerdo con el tipo de interconexin asncrona tambin se puede operar en forma permanente. La tensin de operacin para este sistema es de 138 kV y tiene una capacidad de transmisin de 36 MW. CFE y ERCOT comparten 1,200 km de frontera para realizar el intercambio de energa elctrica y consideran el resto de las lneas de interconexin del norte del pas10. Los sistemas que mantienen el contacto con CFE son: American Electric Power Texas Central Company y American Electric Power Texas North Company, mientras que por el lado de Mxico, son los estados de Chihuahua, Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas. En la frontera sur, la interconexin de Belice opera de manera permanente debido a que el sistema de ese pas es pequeo y no genera problemas de inestabilidad al SEN. En 2006 la capacidad e infraestructura de transmisin para comercio exterior se mantuvo constante respecto a 2005, por su parte las exportaciones de electricidad en 2006, mostraron casi el mismo valor al incrementarse slo 0.6%. Asimismo, el balance neto de comercio exterior de energa elctrica se ubic en 776 GWh (vase cuadro 18). En el sistema de Baja California se operan los mayores flujos de energa hacia el exterior, con una participacin del 82.5% del total exportado.
El North American Electric Reliability Corporation (NERC) est integrado por ocho consejos regionales de confiabilidad elctrica en EUA: Electric Reliability Council of Texas (ERCOT), Florida Reliability Coordinating Council (FRCC), Midwest Reliability Organization (MRO), Northeast Power Coordinating Council (NPCC), ReliabilityFirst Corporation (RFC), Southeastern Electric Reliability Council (SERC), Southwest Power Pool (SPP) y Western Electricity Coordinating Council (WECC). 9 Los enlaces asncronos consisten en una tecnologa de corriente directa, con lo cual la variacin de frecuencia entre consejos no afecta ni contamina el intercambio de energa.
10
Recientemente se han realizado estudios donde se ha analizado la interconexin entre CFE y ERCOT usando un Transformador de Frecuencia Variable (VFT), el cual es una tecnologa que permite enlazar sistemas elctricos que operan a frecuencias iguales o diferentes y realizar intercambios de energa en corriente alterna.
74
Mapa 5 Enlaces e interconexiones internacionales, 2006

Miguel-Tijuana (California), 230 kV 800 MW Imperial Valley-La Rosita, 230 kV El Paso-Ciudad Jurez (2) (Texas), 115 kV 200 MW
WECC
Eagle Pass-Piedras Negras (Texas), 138 kV 36 MW Laredo-Nuevo Laredo (Texas), 138 kV 80 MW Falcon-Falcon (Texas), 138 kV 50 MW Matamoros-Brownsville (2) (Texas), 138 kV y 69 kV 105 MW ERCOT
WECC: Western Electricity Coordinating Council. ERCOT: Electric Reliability Council of Texas. Fuente: CFE.
Belice-Chetumal 115 kV 65 MW
Entidad federativa Chiapas 1 Baja California 2 Tamaulipas 3 Quintana Roo 4 Total Baja California 2 Sonora 5 Chihuahua 6 Tamaulipas 3 Total Balance neto ExportacinImportacin
1
Cuadro 18 Exportacin e importacin de energa elctrica, 1996-2006 (GWh) 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 1,258 17 45 31 66 112 164 765 770 1,037 1072 6 6 0 0 2 1 0 0 0 0 16 25 28 31 100 127 158 180 188 236 253 209 1,289 51 76 131 195 271 344 953 1,006 1,291 1,299 Importaciones 355 406 480 646 927 82 311 45 39 75 514 3 3 3 4 4 4 5 5 6 6 6 1,029 1,101 1,022 7 129 235 189 21 2 6 3 0 0 2 2 9 6 26 0 0 0 1 1,387 1,510 1,507 659 1,069 327 531 71 47 87 523
-98 -1,459 -1,431
-528
-874
-56
-187
882
959
1,204
776
Guatemala. 2 Coral Power L.L.C., San Diego Gas & Electric y Sempra Energy Solutions (EUA). 3 Central Power & Light (CPL) (EUA). 4 Belize Electricity Board (Belice). 5 Sasabe Trico Electric Cooperative y Santa Cruz (UNS Electric) (EUA). 6 Rio Grande Cooperative y American Electric Power (EUA). Fuente: CFE.
75
Secretara de Energa
3.2 Estructura del Sistema Elctrico Nacional

Desde el punto de vista del destino final de la energa elctrica generada, el SEN est conformado por dos sectores, el pblico y el privado. El sector pblico se integra por CFE, LFC y las centrales construidas por los Productores Independientes de Energa (PIE), stos ltimos entregan la totalidad de su energa a CFE para el servicio pblico de energa elctrica. Por otro lado, el sector privado agrupa las modalidades de cogeneracin, autoabastecimiento, usos propios y exportacin. De estas modalidades, el autoabastecimiento tiene una fuerte presencia en diversos sectores, tal es el caso del industrial, comercial y particularmente en el sector servicios, donde se ha registrado un importante incremento en la capacidad instalada durante los ltimos aos, especficamente durante 2005 y 2006. En trminos generales, la infraestructura del SEN se conforma de las fases: generacin, transformacin y transmisin en alta tensin, distribucin en media y baja tensin, as como ventas a usuarios finales, que incluye procesos de medicin y facturacin.
3.2.1 Capacidad instalada en el SEN
Grfica 27 Capacidad efectiva instalada nacional, 2006 56,337 MW
Congeneracin 2.8% Autoabastecimiento 7.3% Usos propios 1.0%
Exportacin 2.4% PIE* 18.4% LFC 1.6%
CFE 66.5%
* Considera la capacidad efectiva neta contratada por CFE. Fuente: CFE y CRE.
De la capacidad instalada nacional, 48,769 MW11 corresponden al servicio pblico y 7,569 MW a los permisionarios. La capacidad nacional de energa elctrica a diciembre de 2006 incluyendo exportacin fue de 56,337 MW, lo que represent un incremento de 4.6% respecto a 2005. Del total instalado, destaca el incremento de capacidad efectiva contratada por CFE a productores independientes al pasar de 8,251 MW a 10,387 MW, con la entrada en operacin de las centrales Valladolid III, Tuxpan V y Altamira V, ubicadas en los estados de Yucatn, Veracruz y Tamaulipas, respectivamente. Por otro lado el autoabastecimiento mostr un crecimiento menor respecto a 2005, pese a que an se observa un dinamismo importante en el nmero de permisos otorgados al sector servicios para generacin de electricidad en horario punta.
11
En trminos de participacin porcentual, al cierre de 2006 CFE represent el 66.5% y LFC el 1.6% del total instalado (vase grfica 27). Enseguida en orden de magnitud se encuentran los productores independientes, que registraron una participacin del 18.4%12. El sector privado bajo las figuras de autoabastecimiento y cogeneracin contribuye con el 7.3% y 2.8% respectivamente, mientras que la capacidad instalada para fines de exportacin de electricidad representa el 2.4%.
3.2.2 Capacidad instalada en el servicio pblico
A diciembre de 2006 la capacidad instalada por parte del servicio pblico registr una variacin de 2,235 MW con respecto a 2005, como resultado de la entrada en operacin de nuevas centrales y de las modificaciones realizadas en algunas otras plantas en operacin.
12
Considera 911 MW de capacidad instalada en LFC.
Esta participacin corresponde a 10,387 MW de capacidad efectiva neta contratada por CFE, la cual se destina en su totalidad al servicio pblico.
76
Cuadro 19 Adiciones, modificaciones y retiros, 2006 Central Total Adiciones Valladolid III (PIE) Tuxpan V (PIE) Altamira V (PIE) Los Cabos Chihuahua II (El Encino)a Atenco (LFC) Modificaciones Tuxpango Tuxpango Tuxpango Tepexic (LFC) Bajo (El Suz) PIE Hermosillo Huinal Topolobampo II (Juan de Dios Btiz) Retiros Juntas Juntas Juntas Puente Grande Parque Traslados De Gmez Palacio, Dgo. a Los Cabos, BCS. De Gmez Palacio, Dgo. a Los Cabos, BCS. De Gmez Palacio, Dgo. a Santa Rosala, BCS. De Nogales, Son. a Ciprs, BC. 19.0 20.0 12.5 17.0 5 6 4 3 TGM TGM TGM TGM n.a. n.a. n.a. n.a. Capacidad MW 2,235.1 2,265.5 525.0 495.0 1,121.0 27.2 65.3 32.0 18.2 12.0 9.0 15.0 15.0 -5.0 1.9 10.3 -40.0 -48.6 -6.0 -5.0 -4.0 -5.6 -28.0 1 2 3 1, 2 5 HID HID HID HID TG Jalisco Jalisco Jalisco Jalisco Chihuahua 1, 2 3 4 2 1 1 6 3 HID HID HID HID CC CC TG TC Veracruz Veracruz Veracruz Puebla Guanajuato Sonora Nuevo Len Sinaloa 1 1 1 3 5 1 CC CC CC TG CC TG Yucatn Veracruz Tamaulipas Baja California Sur Chihuahua Mxico Unidad Tecnologa Ubicacin
CC = Ciclo Combinado TG = Turbogas TGM = Turbogs mvil TC = Termoelctrica convencional HID = Hidroelctrica PIE = Productor Independiente de Energa. a Con esta unidad se forma el segundo paquete de ciclo combinado de 196.1 MW. n.a. = No aplica. Fuente: CFE.
77
Secretara de Energa
Del total de adiciones, 2,141 MW pertenecen en conjunto a las tres centrales de produccin independiente mencionadas anteriormente. Asimismo, otro proyecto que entr en operacin durante 2006 fue la conversin a ciclo combinado de la central Chihuahua II (El Encino), con 65 MW adicionales, correspondientes al ciclo de vapor recin integrado13 con la unidad 4 en operacin, con lo cual dicha unidad dej de operar como turbogs y se integr para formar un ciclo combinado. De esta forma, la central alcanz una capacidad total de 619 MW. Por otro lado, durante 2006 se registr el retiro de seis unidades generadoras con capacidad total de 49 MW, siendo la unidad 5 de la central turbogs Parque, en Chihuahua, la de mayor capacidad retirada con 28 MW. En cuanto a modificaciones, la capacidad total del servicio pblico se increment en 18 MW como resultado de adiciones y degradaciones de capacidad en diferentes unidades (vase cuadro 19). En relacin con la tecnologa de ciclo combinado, sta alcanz en 2006 una participacin del 32.0% del
total de la capacidad, superando a la tecnologa de vapor convencional la cual represent el 26.4% de la capacidad total instalada en el servicio pblico en ese mismo ao.
3.2.2.1 Capacidad instalada elctrica en el servicio pblico por regin
En el mbito regional, la capacidad instalada en el servicio pblico se encuentra dispersa por todo el territorio nacional en funcin de la disponibilidad de recursos, infraestructura y ubicacin respecto a los puntos de demanda, entre otros factores. En el caso de la regin Sur-Sureste, en 2006 se concentr el 35.9% del total y no se registraron cambios significativos respecto a 2005. En esta regin se encuentran instalados los principales desarrollos hidroelctricos del pas ubicados en Chiapas y Guerrero, as como importantes centrales termoelctricas al norte de Veracruz y la planta nucleoelctrica Laguna Verde (vase grfica 28). En la regin Noreste se localiza el 27.1% de la capacidad nacional, desde 2001 se ha posicionado de manera importante con la activa instalacin de centrales de ciclo
Cuadro 20 Capacidad efectiva del servicio pblico por tipo de central, 1996-2006 (MW)
Fuentes alternas Ao 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Hidrulica Geotermia 10,034 10,034 9,700 9,618 9,619 9,619 9,608 9,608 10,530 10,536 10,566 744 750 750 750 855 838 843 960 960 960 960 Elica 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Nuclear 1,309 1,309 1,309 1,368 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 1,365 Carbn 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 2,600 Termoelctrica convencional 14,295 14,282 14,282 14,283 14,283 14,283 14,283 14,283 13,983 12,935 12,895 Hidrocarburos Ciclo combinado* 1,912 1,942 2,463 2,463 3,398 5,188 7,343 10,604 12,041 13,256 15,590 Turbogs 1,675 1,675 1,929 2,364 2,360 2,381 2,890 2,890 2,818 2,599 2,509 Combustin interna 121 121 120 118 116 143 144 143 153 182 182 Dual 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 2,100 Total 34,792 34,815 35,256 35,666 36,697 38,519 41,177 44,554 46,552 46,534 48,769
* Incluye productores independientes de energa. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
13
Turbogenerador de vapor, generador de vapor por recuperacin de calor, aerocondensador y todos los equipos y sistemas auxiliares necesarios para la integracin con la unidad 4, formando as el ciclo combinado.
78
Grfica 28 Distribucin de la capacidad efectiva instalada nacional de cada regin por tecnologa, 2006 (MW y participacin porcentual) Total = 48,769 MW a
6,71 4 MW 100% 12.5 19.7 80% 10.9 14.0 60% 25.6 40% 58. 17.3 22.3 39.5 27.7 4.6 1.0 13,20 3MW 6,70 4 MW 0.4 2.9 4,64 9 MW 14.5 0.8 15.7 17,49 6 MW 12.0 3.2 7.8
20% 37.0 16. 0% Noroeste Noreste Incluye plantas mviles Incluye dual c Incluye las centrales turbogs y combustin interna d Incluye las centrales geotrmica, elica y nuclear Fuente: CFE
a b
51.7
46.8
22.3
15.2 CentroOccidente Centro Sur-Sureste
combinado por parte de productores independientes, as como por la presencia de varias centrales de vapor. Noroeste
demanda regional, infraestructura de transmisin, entre otros factores. Noreste
En esta regin se registr un incremento en la capacidad instalada de 40.6 MW durante 2006, para llegar a una capacidad total de 6,714 MW. La mayor adicin corresponde a la unidad 3 de la central turbogs Los Cabos con 27.2 MW, mientras que el mayor retiro fue el de la unidad 3 de la central termoelctrica Topolobampo II, con 40 MW en Sinaloa. Es importante sealar que el incremento de capacidad en esta regin de un ao a otro incluye los movimientos, traslados y permanencia temporal de unidades turbogs mviles, por lo cual durante los aos siguientes se pueden presentar ese tipo de variaciones tambin, dependiendo de la
Las centrales de ciclo combinado aportaron un incremento de 1,186.3 MW, con la entrada en operacin comercial del PIE Altamira V con 1,121 MW y la conversin de la unidad 4 turbogs de la central Chihuahua II a ciclo combinado, al integrar dicha unidad con un ciclo de vapor de 65.3 MW de capacidad efectiva14, posicionando
14
En el caso de esta central, nicamente se considera como adicin de capacidad a la unidad 5, es decir, los 65 MW correspondientes al nuevo ciclo de vapor integrado, dado que la capacidad inherente al ciclo de gas (130.8 MW) de la unidad 4, corresponde a capacidad existente y en operacin previa a su reclasificacin de turbogs a ciclo combinado, por lo que tal unidad no constituye adicin alguna de nueva capacidad a la regin.
79
Secretara de Energa
as a esta regin con 7,765 MW instalados con dicha tecnologa. En contraparte, los retiros de capacidad correspondieron a la salida de operacin de la unidad 5
de la central turbogs Parque, en Chihuahua, as como algunos traslados de unidades turbogs mvil hacia Baja California Sur.
Cuadro 21 Evolucin de la capacidad efectiva instalada por regin y tecnologa, 1996-2006 (MW)
Regin Total Noroeste Hidrulica Vapor Ciclo combinado CFE PIE Turbogs Combustin Interna Geotermica Elica Noreste Hidrulica Vapor Ciclo combinado CFE PIE Turbogs Carbn Centro-Occidente Hidrulica Vapor Ciclo combinado CFE PIE Turbogs Combustin Interna Geotrmica Centro Hidrulica Vapor Ciclo combinado CFE Turbogs Geotrmica Sur-Sureste Hidrulica Vapor Ciclo combinado CFE PIE Turbogs Combustin Interna Dual Elica Nuclear Plantas mviles * 6,485 126 2,759 578 578 423 2,600 5,695 1,880 3,508 218 218 1 88 4,439 1,073 2,474 482 482 374 36 13,066 6,014 2,659 634 634 348 1 2,100 2 1,309 157 6,515 126 2,789 578 578 423 2,600 5,653 1,880 3,466 218 218 1 88 4,445 1,073 2,474 482 482 374 42 13,120 6,014 2,659 664 664 372 1 2,100 2 1,309 153 7,037 126 2,789 1,099 1,099 423 2,600 5,775 1,880 3,466 218 218 122 1 88 4,111 739 2,474 482 482 374 42 13,120 6,014 2,659 664 664 372 1 2,100 2 1,309 151 1996 34,792 4,948 941 2,895 408 85 620 1997 34,815 4,927 941 2,895 383 89 620 1998 35,255 5,060 941 2,895 515 90 620 1999 35,666 5,211 941 2,895 665 90 620 1 7,322 126 2,789 1,099 1,099 708 2,600 5,776 1,881 3,466 218 218 122 1 88 4,067 695 2,474 482 482 374 42 13,142 5,976 2,659 664 664 372 1 2,100 2 1,368 149 2000 36,697 5,309 941 2,895 665 88 720 1 7,772 126 2,789 1,550 1,550 708 2,600 5,781 1,881 3,466 218 218 122 1 93 4,067 695 2,474 482 482 374 42 13,623 5,976 2,659 1,148 664 484 372 1 2,100 2 1,365 145 2001 38,519 6,196 941 2,895 725 496 229 768 137 730 1 8,443 126 2,789 2,220 1,973 248 708 2,600 5,805 1,881 3,466 218 218 146 1 93 3,940 695 2,474 382 382 374 15 14,131 5,976 2,659 1,643 664 979 385 2 2,100 2 1,365 3 2002 41,177 6,205 941 2,895 734 496 238 768 137 730 1 10,013 126 2,789 3,659 1,973 1,687 839 2,600 6,520 1,881 3,466 810 218 592 275 1 88 4,296 684 2,474 489 489 623 25 14,140 5,976 2,659 1,651 672 979 385 2 2,100 2 1,365 3 2003 44,554 6,952 941 2,895 1,481 496 985 768 137 730 1 11,308 126 2,789 4,954 1,973 2,982 839 2,600 6,605 1,881 3,466 793 218 575 275 1 190 4,311 684 2,474 489 489 623 40 15,375 5,976 2,659 2,886 672 2,214 385 3 2,100 2 1,365 3 2004 46,552 6,922 941 2,895 1,493 496 997 716 146 730 1 11,854 126 2,789 5,449 1,973 3,477 890 2,600 6,727 1,873 3,466 1,174 597 577 24 1 190 4,607 714 2,174 1,038 1,038 640 40 16,439 6,876 2,659 2,886 672 2,214 548 3 2,100 2 1,365 3 2005 46,534 6,673 941 2,525 1,718 721 997 584 174 730 1 12,086 126 2,111 6,447 1,973 4,475 802 2,600 6,724 1,878 3,466 1,166 601 565 24 1 190 4,607 714 2,174 1,038 1,038 640 40 16,440 6,877 2,659 2,886 672 2,214 548 3 2,100 2 1,365 3 2006 48,769 6,714 941 2,485 1,720 723 997 663 174 730 1 13,203 126 2,111 7,765 2,169 5,596 602 2,600 6,704 1,857 3,466 1,161 601 560 24 1 195 4,649 729 2,174 1,038 1,038 672 35 17,496 6,913 2,659 3,906 672 3,234 548 3 2,100 2 1,365 3
* Plantas de combustin interna mviles. Notas: Los totales podran no coincidir debido al redondeo. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
80
Centro-Occidente
3.2.2.2 Capacidad instalada para generacin de energa elctrica de permisionarios
En el Centro-Occidente la nica adicin de capacidad en 2006 corresponde a 5 MW en la central geotermoelctrica Los Azufres. Asimismo, considerando esta adicin y los retiros de 20.6 MW en varias unidades de las centrales hidroelctricas Juntas y Puente Grande, as como la degradacin de 5 MW en la central de produccin independiente Bajo (El Sauz), la variacin de esta regin respecto a 2005 fue de 20.6 MW, con lo cual la capacidad total instalada hacia el final del ao se ubic en 6,704 MW. Centro
En 2006 la capacidad instalada nacional por parte de los permisionarios se increment en 14.7% respecto a 2005. La capacidad est sustentada en un 60% por la modalidad de productores independientes15, quienes han generado el mayor crecimiento, siguindole el autoabastecimiento (vase grafica 29).
3.2.3 Generacin de energa elctrica nacional
La regin Centro present una variacin de 42 MW en 2006 respecto al ao anterior. A diferencia de 2005, ao en que la capacidad instalada en dicha regin no present variaciones, durante el ao siguiente se registr un incremento de capacidad de 15 MW en la unidad 2 de la hidroelctrica Tepexic, en Puebla. Asimismo, inici operaciones la planta turbogs Atenco del proyecto de generacin distribuida de LFC, con 32 MW. En cuanto a retiros de capacidad, la unidad 8 de 5 MW en la central geotermoelctrica Los Humeros fue la nica unidad generadora dada de baja en la regin. Sur-Sureste
La generacin de energa elctrica nacional est integrada por dos categoras; la generacin que es producida por LFC y CFE y la generacin elctrica por parte de los permisionarios. En 2006, la generacin total de energa elctrica ascendi a 256,422 GWh, de los cuales las empresas suministradoras CFE y LFC aportaron el 64.0%, los productores independientes de energa 23.8%, autoabastecimiento el 6.0%, cogeneracin 3.0%, exportacin 2.7% y usos propios continuos 0.5%.
3.2.3.1 Generacin de energa elctrica para el servicio pblico por tipo de central
La regin con mayor capacidad instalada en el pas es la Sur-Sureste, con 17,496 MW, debido fundamentalmente a su gran capacidad hidroelctrica que en 2006 registr 6,913 MW, cifra superior, a la capacidad total de la regin Centro-Occidente (6,704 MW). Adicionalmente al incremento de 36 MW en la capacidad hidroelctrica; la construccin y puesta en servicio de centrales de produccin independiente con tecnologa de ciclo combinado ha mostrado un fuerte dinamismo en la regin, con el inicio de operacin comercial de las centrales Valladolid III con 525 MW y Tuxpan V con 495 MW en Yucatn y Veracruz, respectivamente, alcanzando as con este incremento una capacidad total instalada de 3,234 MW en el ltimo ao (vase cuadro 21).
La generacin de energa elctrica para el servicio pblico en 2006 ascendi a 225,079 GWh (vase grfica 30), lo que representa un incremento de 2.8% respecto al ao previo. De forma consistente con el incremento de capacidad respecto a 2005, la generacin de electricidad basada en tecnologa de ciclo combinado fue la que present el mayor dinamismo, con 24.1%, como resultado del inicio de operaciones de las centrales de produccin independiente Valladolid III, Tuxpan V y Altamira V, as como del incremento en la generacin de plantas de CFE como es el caso de Huinal, Tula o Samalayuca II que gener cerca de 900 GWh ms que el ao anterior.
15
Corresponde nicamente a la capacidad autorizada en los permisos.
81
Secretara de Energa
Grfica 29 Capacidad instalada para generacin de energa elctrica de permisionarios por modalidad a, 2000-2006 (MW)
2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 3,868 11,478 9,277 8,212 7,671 574 554 556 538 3,927 4,110 1,563 1,330 19,047
1,511 1,330 16,601
3,678 3,136
1,427 1,330 15,221 1,424 1,330 14,115 Produccin Independienteb Usos Propios Continuos Autoabastecimiento Congeneracin Exportacin
559 2,799 1,132 8,373
1,567 2,302 517 1,136 5,522 532 2,164 522 1,121 4,339
No incluye la capacidad en operacin que atiende a la demanda mxima de importacin Se refiere a la capacidad en operacin reportada por permisionarios a la CRE Fuente: CRE.
b
Grfica 30 Generacin bruta en el servicio pblico por tipo de central, 1996-2006 (GWh)
218,971 192,761 170,982 180,917 197,106 201,059 203,555 208,634 Turbogs y combustin interna Geotermoelctrica y eoloelctrica Dual Nucleoelctrica Carboelctrica Hidroelctrica Termoelctrica convencional Ciclo combinado 225,079
161,386 151,889
1996
Fuente: CFE.
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
82
Adicionalmente a las centrales de ciclo combinado, las plantas turbogs mostraron un dinamismo de 12.1%, asimismo la generacin hidroelctrica creci 9.8% en 2006 que se consider ao tipo medio, mientras que en lo que corresponde a la generacin termoelctrica basada en combustleo, esta se redujo en 20.2% respecto a 2005, debido a los retiros de varias unidades generadoras durante ese ao, tal es el caso de la central Monterrey con 465 MW y cuatro unidades con un total de 300 MW en la central Presidente Jurez en Baja California, entre otras. La generacin elctrica con base a hidrocarburos representa el 64.6% de la generacin elctrica total. En 2006, la brecha entre la generacin de las centrales de ciclo combinado (91,064 GWh) y la generacin elctrica de las centrales de combustleo y/o gas (vapor), turbogs y combustin interna (54,308 GWh) continu amplindose. Cabe sealar que la participacin de las centrales de vapor, turbogs y combustin interna ha disminuido de 49.8% en 1996 a 24.1% en 2006.
Por otra parte, las centrales basadas en fuentes alternas en 2006 generaron 47,901 GWh de energa elctrica, dentro de las cuales, las centrales hidroelctricas representan la mayor participacin de generacin con 63.3% respecto al total de dichas fuentes.
3.2.3.2 Generacin de energa elctrica por fuente utilizada
En cuanto al tipo de combustible para generacin de electricidad, ste depende fundamentalmente de la tecnologa instalada y la configuracin tcnica de la central generadora. En el caso del servicio pblico, las centrales termoelctricas convencionales utilizan combustleo y/o gas natural, las de ciclo combinado utilizan gas natural16, las centrales turbogs consumen gas natural o diesel, las duales consumen carbn y combustleo y las centrales de combustin interna en su mayora consumen diesel.
Grfica 31 Generacin bruta en el servicio pblico por tipo de energtico utilizado, 1996-2006 (TWh)
Tasa media de crecimiento anual(%) Vapor del subsuelo y viento Uranio Hidrulica 150 TWh 100 Carbn Diesel Gas natural 1.6 3.3 -0.4 6.0 5.8
250
200
17.9
50
Combustleo -3.6
0 1996 1997 1998 1999 2000 2001

16
2002 2003
2004 2005
2006
Fuente: CFE.
No obstante lo comn es utilizar gas natural, las plantas de ciclo combinado puede utilizar diversos combustibles, tales como diesel, gases sintticos provenientes de la gasificacin de carbn, biomasa o residuales de refinacin slidos y lquidos, as como mezclas de gas natural con otros gases combustibles (por ejemplo gas de sntesis).
83
Secretara de Energa
Desde el punto de vista del combustible con mayor dinamismo en su utilizacin para la generacin elctrica, el consumo de gas natural destaca notoriamente. En 1996 la generacin basada en tal combustible representaba el 12.1%, y en 2006 aument al 42.6% de la generacin total, lo que representa un crecimiento promedio anual de 17.9%. Por otra parte, la generacin de electricidad basada en combustleo pas de 46.1% a 21.6% de participacin en la generacin del servicio pblico, es decir, un decremento promedio anual de -3.6% (vase grfica 31). El comportamiento observado en la grfica 31 es resultado, entre otros factores, del dinamismo en la construccin y puesta en operacin comercial de nuevas centrales de ciclo combinado as como de la repotenciacin de algunas centrales termoelctricas sustituyendo el consumo de combustleo por gas natural. Esto, con el objetivo de aprovechar las ventajas de este respecto al resto de los combustibles fsiles utilizados para la generacin de energa elctrica, dadas sus menores emisiones de
contaminantes, mayor eficiencia de combustin, entre otras caractersticas17.

3.2.3.3 Generacin de energa elctrica de permisionarios
La capacidad de generacin mxima autorizada de energa elctrica es la que se establece en los permisos para generacin de electricidad otorgados por la CRE. Cabe sealar que la generacin efectiva producida puede variar y ubicarse por debajo de la generacin autorizada. La generacin de energa elctrica de permisionarios en 2006 se ubic en 89,786 GWh, registrando un incremento de 19.1% respecto a 2005, debido principalmente a los incrementos en la generacin por PIE, as como electricidad exportada y autoabastecida, con variaciones de 26.3%, 13.7% y 7.0%, respectivamente (vase grfica 32).
Grfica 32 Generacin anual de energa elctrica de permisionarios por modalidad, 2000-2006a (GWh)
1,223
2006 2005 2004 2003 2002

4,605 1,435
58,443
15,377
7,812
6,932
8 9 ,7 8 6
46,281
1,392
14,368
7,253
6,095
7 5 ,3 8 9
1,507
46,334
13,853
7,184
4,422
7 3 ,3 0 0
1,536
31,171
10,617
6,664
2,509
5 2 ,4 9 7
1,485
19,949
7,973
4,585 3 3 ,9 9 2
Produccin Independienteb Usos propios continuos Autoabastecimiento Cogeneracin
2001 2000
6,270 4,815 1 7 ,1 2 5
1,335 1,735
3,440
6,401
1 2 ,9 1 1
Exportacin
17
No incluye energa importada Se refiere a la generacin reportada por permisionarios a la CRE Fuente: CRE.
b
No obstante estas ventajas, el crecimiento acelerado de la generacin basada slo en este combustible ha creado una alta dependencia respecto al mismo, por lo que es necesario continuar evaluando diferentes alternativas energticas para la generacin de electricidad, tales como el carbn, uranio, gas de sntesis, entre otras, de tal manera que su uso sea viable con otras tecnologas con niveles de eficiencia adecuados y menores emisiones contaminantes.
84
La modalidad de cogeneracin report en 2006 un aumento en generacin de energa elctrica de 7.7%, ubicndose en 7,812 GWh, mientras que la modalidad de usos propios continuos disminuy en 169 GWh, debido a la salida de operacin de algunos permisos basados en tecnologa de baja eficiencia.
3.2.4 Balance de energa elctrica
El balance de energa elctrica engloba la evolucin que ha mostrado la oferta y la demanda de energa elctrica a nivel nacional durante los ltimos aos. A partir del balance se puede observar la importante presencia de la tecnologa de ciclo combinado en la generacin total, as como los crecientes flujos de energa para autoabastecimiento remoto (vase cuadro 22). El resto de los rubros mostrados ya han sido analizados en los apartados anteriores.
Cuadro 22 Balance de energa elctrica del Sistema Elctrico Nacional, 1996-2006 (GWh)
1996 Generacin total Servicio Pblico Nacional Combustleo y/o gas Dual Ciclo combinado Turbogsa Combustin internaa Hidroelctrica Carboelctrica Nucleoelctrica Geotermoelctrica Eoloelctrica Importacin Servicio por particulares Autoabastecimiento, cogeneracin y excedentesb Usos y ventas totales Ventas nacionales sin exportacin Sector industrial Sector residencial Sector comercial Sector agrcola Sector servicios Exportacin Prdidas Usos propios de generacin, transmisin y distribucin1 Autoabastecimiento a cargas remotasc
a
1997 163,198 161,386 82,103 7,001 11,233 657 460 26,430 17,575 10,456 5,466 4 1,510 303 303 163,198 130,254 77,981 29,644 9,871 7,649 5,109 51 24,379 8,460 54
1998 173,309 170,982 86,206 12,692 13,183 1,087 314 24,616 17,956 9,265 5,657 5 1,507 819 819 173,309 137,209 82,088 31,690 10,496 7,743 5,192 76 25,912 9,453 659
1999 182,454 180,917 85,104 11,234 15,526 2,077 382 32,713 18,251 10,002 5,623 6 659 878 878 182,454 144,996 87,234 33,369 10,945 7,997 5,450 131 27,364 9,170 794
2000 194,641 192,761 89,891 13,569 17,752 5,228 420 33,075 18,696 8,221 5,901 8 1,069 811 811 194,641 155,349 93,755 36,127 11,674 7,901 5,891 195 28,483 9,859 755
2001 198,476 197,106 90,395 14,109 25,377 5,456 467 28,435 18,567 8,726 5,567 7 327 1,043 1,043 198,476 157,204 93,255 38,344 12,167 7,465 5,973 271 30,083 10,059 859
2002 203,767 201,059 79,300 13,879 44,765 6,394 555 24,862 16,152 9,747 5,398 7 531 2,176 2,176 203,767 160,203 94,942 39,032 12,509 7,644 6,076 344 30,920 10,474 1,827
2003 210,154 203,555 73,743 13,859 55,047 6,933 751 19,753 16,681 10,502 6,282 5 71 6,528 6,528 210,154 160,384 94,228 39,861 12,808 7,338 6,149 953 33,084 10,559 5,174
2004 217,793 208,634 66,334 7,915 72,267 2,772 610 25,076 17,883 9,194 6,577 6 47 9,112 9,112 217,793 163,510 96,613 40,733 12,908 6,968 6,288 1,006 34,901 10,514 7,862
2005 228,270 218,971 65,077 14,275 73,381 1,358 780 27,611 18,380 10,805 7,299 5 87 9,212 9,212 228,270 169,757 99,720 42,531 12,989 8,067 6,450 1,291 37,418 11,139 8,665
2006 235,471 225,079 51,931 13,875 91,064 1,523 854 30,305 17,931 10,866 6,685 45 523 9,869 9,869 235,471 175,371 103,153 44,452 13,210 7,959 6,596 1,299 39,600 10,264 8,937
tmca 19962006 (%) 4.4 4.0 -3.6 17.5 23.9 13.2 7.4 -0.4 0.1 3.3 1.6 24.2 -9.3 41.3 41.3 4.4 3.7 3.8 4.5 3.5 0.6 2.7 0.1 5.5 3.2 n.a.
153,588 151,889 74,805 2,775 10,661 440 419 31,442 17,735 7,878 5,729 5 1,387 312 312 153,588 121,573 71,099 28,518 9,371 7,530 5,055 1,289 23,252 7,474 0
Incluye unidades fijas y mviles. Para autoabastecimiento remoto. c Incluye porteo para exportacin. 1 Incluye usos propios de transmisin y distribucin, ms ajustes estadsticos. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
b
85
Secretara de Energa
Las prdidas de energa elctrica incluyen las prdidas no tcnicas y tcnicas en la red de transmisin y distribucin. En 2006 este rubro represent el 17.6% de la generacin del servicio pblico. Las prdidas no tcnicas se derivan principalmente de los usos ilcitos del servicio pblico de energa elctrica, los cuales tienen varias vertientes: el problema del crecimiento del sector comercial informal, los asentamientos humanos irregulares, as como los clientes que evaden el pago. Esta problemtica requiere de diferentes estrategias para su solucin, entre las cuales se encuentran acciones de carcter tcnico y de estrategia comercial: se necesita ampliar la regularizacin y contratacin del servicio, la sustitucin de transformadores, reemplazo de medidores y blindaje de la red en baja tensin, entre otras.
3.3.1 Estructura de la red de transmisin
La red de transmisin se integra por CFE y LFC, y a su vez, se clasifica por tensin, como se muestra a continuacin.
Comisin Federal de Electricidad
Red de transmisin troncal.- Integrada por lneas de transmisin y subestaciones de potencia a muy alta tensin (400 kV y 230 kV) para conducir grandes cantidades de energa entre regiones alejadas. Se alimentan de las centrales generadoras y abastece las redes de subtransmisin y las instalaciones de algunos usuarios industriales. Estas lneas aumentaron para 2006 en 1,719 km para totalizar 47,010 km Redes de subtransmisin.- Son de cobertura regional y utilizan lneas en alta tensin (69 kV a 161 kV). Estas suministran energa a redes de distribucin en media tensin y a cargas de usuarios conectadas en alta tensin. Esta infraestructura registr un incremento de 1,275 km, ubicndose en 47,348 km Redes de distribucin en media y baja tensin.Suministran la energa transmitida en el rango de 2.4 kV a 34.5 kV dentro de zonas relativamente pequeas. En 2006 la longitud en media tensin registr el mayor incremento con 5,577 km, mientras que las lneas de baja tensin aumentaron en 3,685 km. Su longitud asciende a 606,318 km en conjunto.
3.3 Capacidad de transmisin y distribucin del SEN

La infraestructura de transmisin y distribucin del SEN hace posible la transformacin, transmisin, distribucin y comercializacin de energa elctrica a lo largo de todo el pas. Esta infraestructura es operada por reas de control que mantienen la confiabilidad e integridad del sistema. Las reas supervisan a su vez que la demanda y la oferta de energa elctrica estn balanceadas en cualquier instante. La red de transmisin en 2006 se increment en 13,507 km respecto a 2005, de tal manera, que el 90.7% del aumento corresponde a lneas de CFE mientras que el resto a LFC. De esta manera, al cierre de 2006 la red de transmisin y distribucin del SEN alcanz 773,059 km. Considerando las lneas pertenecientes a CFE, la red de transmisin est constituida en 6.7% por lneas de 400 kV y 230 kV, 6.8% por lneas de 161 kV a 69 kV y 52.8% por lneas de tensin de 34.5 kV a 2.4 kV. Respecto al SEN, el 42.1% corresponde a lneas de baja tensin, lneas subterrneas y lneas de LFC.
Luz y Fuerza del Centro
Red de LFC.- Cuenta con una longitud total de 72,383 km en niveles de tensin de 6.6 kV a 400 kV, incluyendo lneas subterrneas, adems de lneas de distribucin en baja tensin (220 volts 240 volts).
La capacidad de transmisin de los enlaces est en funcin de los puntos de operacin del sistema y de
86
la generacin disponible. El diseo de la red considera la magnitud y dispersin geogrfica de las cargas y la ubicacin de la generacin elctrica. La potencia mxima soportada por un enlace depende del lmite trmico de los conductores, del lmite de voltaje aceptable en los extremos y del margen de seguridad que permita preservar la integridad y estabilidad del sistema ante una desconexin imprevista de una lnea o de una unidad generadora. Estos dos ltimos factores restringen con mayor frecuencia la potencia mxima entre los enlaces de la red.
3.3.2 Evolucin de la red de transmisin y distribucin nacional
Las lneas de transmisin que han registrado mayor expansin en la red son las lneas de 13.8 kV al aumentar 61,716 km de 1996 a 2006. En segundo lugar estn las lneas de baja tensin que se incrementaron en 20.1% durante el mismo lapso. En total, como se dijo, el SEN cuenta con 773,059 km de lneas de transmisin, incluyendo 72,383 km pertenecientes a LFC y 16,626 km de lneas subterrneas en alta, media y baja tensin de CFE. Del total anterior, 6.3% corresponde a las de 400 kV y 230 kV, 6.4% a las de 69 kV a 161 kV y el 87.3% restante, a lneas con tensiones de 2.4 kV a 60 kV y baja tensin. En lo concerniente a subestaciones y transformadores, en 2006 se registr una capacidad instalada de 240,202 Megavolt Amperes (MVA), lo cual representa un incremento de 2.4% respecto al ao anterior. De esta capacidad instalada, 136,994 MVA le corresponden
La red de transmisin nacional alcanz los 773,059 km en 2006 (vase cuadro 23). Desde 1996 a 2006, esta red se ha expandido en 188,066 km, lo que represent un incremento de 32.1% a lo largo de toda la dcada analizada.
Cuadro 23 Lneas de transmisin, subtransmisin y baja tensin, 1996-2006 (km)

1993 Sistema Elctrico Nacional Comisin Federal de Electricidad1 400 kV 230 kV 161kV 138 kV 115 kV 85 kV 69 kV 34.5 kV 23 kV 13.8 kV 6.6 kV 4.16 kV 2.4 kV Baja tensin Lneas subterrneas2 Luz y Fuerza del Centro
1 2
1996 584,993 558,021 11,337 18,878 456 1,171 31,423 219 3,566 54,897 20,505 211,533 425 156 102 196,960 6,393 26,972
1997 606,456 578,923 11,908 19,375 456 1,171 32,003 185 3,487 55,638 22,056 219,254 429 157 102 205,902 6,800 27,533
1998 622,718 594,715 12,249 20,292 456 1,176 33,405 185 3,459 57,135 22,765 226,922 428 69 103 208,765 7,306 28,003
1999 637,377 608,773 12,399 21,224 456 1,018 34,151 185 3,490 58,996 23,323 233,232 428 67 93 211,969 7,742 28,604
2000 651,995 622,718 13,165 21,598 508 1,029 34,971 186 3,441 60,300 23,756 239,748 428 60 94 215,369 8,065 29,277
2001 661,863 632,025 13,695 22,644 516 1,051 36,199 186 3,360 61,756 24,663 246,304 429 49 94 221,079 9,039 29,838
2002 674,300 643,807 14,503 24,058 614 1,086 38,048 140 3,381 62,725 25,826 251,771 429 49 98 221,079 9,039 30,493
2003 727,075 658,067 15,999 24,776 470 1,340 38,773 140 3,364 63,654 26,366 257,462 429 49 98 225,147 9,737 69,008
2004 746,911 676,690 17,831 25,886 486 1,358 40,176 140 3,245 64,768 27,435 264,595 429 16 61 230,264 12,443 70,221
2005 759,552 688,420 18,144 27,147 475 1,369 40,847 141 3,241 66,287 27,940 269,390 411 16 62 232,950 14,447 71,132
2006 773,059 700,676 19,265 27,745 475 1,398 42,177 141 3,157 67,400 28,568 273,249 411 16 39 236,635 16,626 72,383
tmca 1996-2006 (%) 2.8 2.3 5.4 3.9 0.4 1.8 3.0 -4.3 -1.2 2.1 3.4 2.6 -0.3 -20.4 -9.2 1.9 10.0 10.4
545,177 519,887 9,710 18,267 495 1,154 30,393 242 3,641 51,840 18,924 193,019 626 179 99 185,855 5,443 25,290
Incluye lneas subterrneas a partir de 2001. Kilmetros de lnea incluidos en el total CFE. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
87
Secretara de Energa
a subestaciones de transmisin y 73,494 MVA a subestaciones de distribucin de CFE, mientras que 29,714 MVA corresponden a subestaciones de LFC (vase cuadro 24). Con respecto a la evolucin de la red de transmisin, debe aclararse que anteriormente CFE divida al pas en 32 regiones para coordinar la red de transmisin nacional y con ello controlar la entrega de energa elctrica en todo el
pas. A lo largo del tiempo, esta divisin ha sido superada por la expansin dinmica de la red de transmisin, lo que ha dado origen a nuevas regiones que en total suman 50 y en las que se agrupan con mayor claridad las lneas que actualmente operan (vase mapa 6).
Cuadro 24 Capacidad instalada en subestaciones y transformadores (MVA)

Subestaciones Sistema Elctrico Nacional CFE Distribucin Transmisin LFC 2000 184,753 165 57,070 107,846 19,837 2001 197,656 173,305 59,749 113,556 24,351 2002 209,584 183,783 64,076 119,707 25,801 2003 217,774 191,711 66,638 125,073 26,063 2004 225,615 198,508 69,667 128,841 27,107 2005 234,530 205,773 71,066 134,707 28,757 2006 240,202 210,488 73,494 136,994 29,714 tmca 1996-2006 (%) 4.4 4.3 4.5 4.1 5.4
Fuente: Comisin Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro.
88
Mapa 6 Capacidad de transmisin entre regiones del SEN, 1996-2006 1996

Regiones
1) Sonora Norte 2) Sonora Sur 3) Mochis 4) Mazatln 5) Jurez 6) Chihuahua 7) Laguna 8) Ro Escondido 9) Monterrey 10) Huasteca 11) Reynosa 12) Guadalajara 13) Manzanillo 14) AGS-SLP 15) Bajo 16) Lzaro Crdenas 17) Central 18) Oriental 19) Acapulco 20) Temascal 21) Minatitln 22) Grijalva 23) Lerma 24) Mrida 25) Chetumal 26) Cancn 27) Mexicali 28) Tijuana 29) Ensenada 30) C. Constitucin 31) La Paz 32) Cabo San Lucas
800 43 5 44 520 18 46 47 200 45 1 150 2 8 400 3 7 600 500 9 200 48 65 4 49 110 50 250 200
225
250 28 27 180 29 1 257 2 260 30 60 3140 32 3 275 4 180 140 5 230 6 235 7 260 8 2000 9 11 250 740 150 26 24 45 150 25 23 22
10 14 740 600 650 7 12 50 15 850 18 1800 460 17 3200 13 2100 0 16 95 240 20 14 00 21 19 2200
12 2100 16 330 13
2006
Regiones
1) Hermosillo 2) Nacozari 3) Obregn 4) Los Mochis 5) Culiacn 6) Mazatln 7) Jurez 8) Moctezuma 9) Chihuahua 10) Durango 11) Laguna 12) Ro Escondido 13) Nuevo Laredo 14) Reynosa 15) Matamoros 16) Monterrey 17) Saltillo 18) Valles 19) Husteca 20) Tamazunchale 21) Tepic 22) Guadalajara 23) Aguascalientes 24) San Luis Potosi 25) Salamanca 26) Manzanillo 27) Carapan 28) Lazaro Crdenas 29) Quertaro 30) Central 31) Poza Rica 32) Veracruz 33) Puebla 34) Acapulco
35) Temascal 36) Coatzacoalcos 37) Tabasco 38) Grijalva 39) Lerma 40) Mrida 41) Cancn 42) Chetumal 43) WECC (EUA) 44) Tijuana 45) Ensenada 46) Mexicali 47) San Luis Ro C. 48) Villa Constitucin 49) La Paz 50) Los Cabos
60 14 15 1000 00 10 1300 5 1150 10 0 1000 17 1300 1150 19 0 3 300 650 25 20 0 6 1000 23 18 18 300 900 24 1350 1000 24 650 200 21 31 55 400 29 160 0 22 0 1200 25 600 1700 750 240 30 32 26 27 00 220 33 311 450 480 7 0 1 0 36 28 270 1064 200 34 35 2150 11
260
15 0
320 0
450
40
22
00
40
300 150 42
41
700
37 38
43
39
19 60
561
Fuente: CFE.
89
Prospectiva del Sector Elctrico Nacional 2007-2016
Captulo cuatro
En este captulo se presentan las estimaciones de consumo y demanda de energa elctrica desde un enfoque nacional, sectorial y regional, las cuales permiten dimensionar los requerimientos de capacidad y la generacin de electricidad necesaria para responder en forma oportuna al crecimiento de la demanda estimada durante el periodo 2007-2016. Como se observar ms adelante en este captulo, para el anlisis de la expansin del Sistema Elctrico Nacional (SEN) se requiere considerar en su justa dimensin la participacin de las empresas paraestatales as como la del sector privado que realiza actividades de autogeneracin.
4.1 Escenarios macroeconmicos y supuestos bsicos
La trayectoria del consumo y la demanda de energa elctrica para los prximos diez aos est estimada con base en supuestos macroeconmicos y considerando la evolucin reciente del sector elctrico. Adems de las estimaciones basadas en modelos economtricos, se utilizan estudios regionales por parte de CFE que consideran cuatro aspectos principales: 1. Anlisis de tendencias y comportamiento de los sectores a escala regional. 2. Cargas especficas de importancia regional y nacional. 3. Actualizacin anual de las solicitudes formales de servicio e investigaciones particulares del mercado regional. 4. Estimaciones de capacidad y generacin de electricidad de los proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin con mayor probabilidad de realizacin.
Secretara de Energa
El anlisis de stos y otros aspectos del mercado elctrico, es de gran importancia para establecer las estimaciones de la trayectoria futura de la demanda y el consumo de electricidad para el periodo 2007-2016. De esta forma, se puede contar con elementos que permitan realizar una planeacin integral de la expansin de la capacidad de generacin, transmisin, transformacin y distribucin de energa elctrica para el periodo de anlisis. En los siguientes apartados se mencionan los supuestos utilizados para la estimacin del consumo y demanda de energa elctrica.
a) Escenarios macroeconmicos
b) Precios de la energa elctrica
Los precios de la electricidad estn en funcin de los escenarios macroeconmicos anteriormente mencionados, as como de las polticas tarifarias que el gobierno federal ponga en marcha durante los aos siguientes. Asimismo, dichos precios son inherentes a sus componentes como son el precio de los combustibles y la inflacin. Estos componentes de igual manera, estn ligados a los escenarios previstos del ritmo de la actividad econmica.
c) Precio de los combustibles
Para cada ejercicio de planeacin, se definen tres escenarios macroeconmicos que consideran niveles de desempeo de la actividad econmica durante el periodo de proyeccin. La variable que engloba los componentes de la demanda agregada es el Producto Interno Bruto (PIB), para el cual se consideran los tres escenarios de anlisis: bajo, alto y de planeacin. Este ltimo es el utilizado para estimar los niveles y trayectorias por sector y regin del consumo nacional de electricidad para el periodo. Cabe mencionar que el crecimiento econmico estimado para el ejercicio de planeacin se ha sometido a ciertos ajustes de acuerdo con la reciente evolucin de la economa, por lo que resultan ligeramente ms bajos con respecto a la prospectiva anterior (vase cuadro 25).
La trayectoria futura del precio de los combustibles fsiles (que constituyen la parte ms significativa del costo de generacin) es diferente para cada escenario, tanto en dlares como en pesos, debido a las diferentes estimaciones de ndices de inflacin y tipo de cambio. En el caso del gas natural, en esta Prospectiva se considera que el precio del combustible disminuye en 0.7% y 3.0% para los escenarios planeacin y bajo, respectivamente, mientras que en el escenario alto el precio aumenta en 1.6% durante el periodo.
d) Poblacin y vivienda
Considerando el crecimiento de la poblacin para los prximos diez aos estimado por el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO), se proyecta una tasa media anual de crecimiento de 0.9% y para el caso de las viviendas de 2.8% anual en promedio.
Cuadro 25 Comparativo de escenarios del crecimiento del PIB entre laProspectiva 2006-2015 y la 2007-2016 (tmca) Escenarios Bajo Planeacin Alto
tmca: tasa media de crecimiento anual Fuente: Sener.
2006-2015 2.6 3.8 4.3
2007-2016 2.4 3.6 4.1
92
e) Proyeccin de autoabastecimiento y cogeneracin
Las proyecciones de autogeneracin fueron determinadas de acuerdo a los trabajos que realiza ao con ao el Grupo de Trabajo de Autoabastecimiento y Cogeneracin coordinado por la Sener. En este Grupo se analizaron los proyectos de autogeneracin con mayor probabilidad a realizarse, tanto de empresas pblicas como del sector privado, destacando por su capacidad a instalar e importancia estratgica los proyectos de Nuevo Pemex, GDC Generadora y los proyectos elicos de temporada abierta en el Istmo de Tehuantepec.
f) Otros supuestos
de gran relevancia debido a su participacin mayoritaria en las ventas totales, mismas que en 2006 ascendieron a 58.8% y se estima que alcancen una participacin de 59.8% en 2016. En lo que se refiere al consumo autoabastecido, desde 2004 en que entraron en operacin dos grandes sociedades de autoabastecimiento en la regin Centro-Occidente del pas, no se haba estimado la realizacin de nuevos proyectos privados de gran capacidad, sin embargo, para esta Prospectiva 2007-2016 se ha considerado la entrada en operacin del proyecto GDC Generadora con 480 MW y los proyectos elicos de temporada abierta. Si bien el crecimiento esperado en las ventas de energa elctrica ha sido ajustado a la baja en aos recientes, se estima que las ventas internas sigan una tendencia al alza como resultado de factores muy importantes como son el ritmo de crecimiento econmico y el crecimiento poblacional. Especficamente, los sectores residencial, comercial y de servicios que integran el denominado desarrollo normal, crecern anualmente 5.2% en conjunto (vase cuadro 26). Asimismo, se estima que las ventas al sector agrcola tendrn un crecimiento medio anual de 1.8%, el cual representa el menor dinamismo sectorial. Por otro lado y como se mencion anteriormente, el sector industrial concentra la mayor participacin en las ventas internas. Se estima que el nivel de ventas en el sector industrial aumente a un ritmo de 5.3% en promedio anual (vase cuadro 27). Esta variacin responde principalmente a la dinmica esperada de la gran industria, la cual se proyecta que crecer en 6.7% para 2006-2016, mientras que la empresa mediana aumentar en 4.5%.
A los elementos anteriores se aade la implantacin de nuevas tecnologas para el uso ms eficiente de la electricidad, tal y como acontece en los mbitos residencial, comercial e industrial con la introduccin y difusin de diversos equipos y dispositivos para el ahorro de energa. Tambin se han tomado en cuenta los ahorros obtenidos por la aplicacin de normas de eficiencia energtica, as como de programas de ahorro de energa como el horario de verano.
4.2 Pronstico del consumo nacional de energa elctrica 2007-2016

En forma consistente con el ritmo de actividad econmica considerado en la planeacin del SEN, el cual como se mencion anteriormente, ha experimentado ajustes recientes, se estima que el consumo nacional de electricidad para el periodo 2007-2016 muestre una tasa de crecimiento anual de 4.8%. El incremento esperado en el consumo es de alrededor de 121 TWh al pasar de 197.4 TWh en 2006 a 318.4 TWh en 2016. Este crecimiento estar impulsado principalmente por las ventas del servicio pblico, que se estima crecern con un ritmo de 5.1% en promedio anual (vase grfica 33). Dentro de este rubro, se pueden identificar las ventas por tipo de usuarios, entre las cuales el sector industrial es
93
Secretara de Energa
Grfica 33 Consumo nacional de energa elctrica (escenario de planeacin)

Consumo nacional 1996-2006 tmca = 4.3% Proyeccin consumo nacional 2006-2016 tmca = 4.9% Consumo autoabastecido 2006-2016 tmca = 2.7%
350 300 250 200 TWh 150 100 50 0

Consumo autoabastecido Ventas servicio pblico Consumo nacional
Ventas del servicio pblico 2006-2016 tmca = 5.1%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 8.3 8.8 9.1 10.9 11.1 12.0 12.9 17.4 20.4 21.6 22.1 23.0 23.4 24.7 26.1 27.4 28.7 28.7 28.7 28.7 28.7
121.6 130.3 137.2 145.0 155.3 157.2 160.2 160.4 163.5 169.8 175.4 185.2 195.7 205.6 216.4 227.3 238.1 250.4 262.8 275.9 289.7 129.8 139.0 146.3 155.9 166.5 169.2 173.1 177.8 183.9 191.3 197.4 208.3 219.1 230.2 242.5 254.7 266.8 279.1 291.6 304.6 318.4
Nota: La suma de los parciales podra no coincidir con los totales debido al redondeo de cifras. Fuente: Comisin Federal de Electricidad
Cuadro 26 Crecimiento medio anual del consumo de electricidad Escenario de planeacin (tmca)
Prospectiva 2007-2016 1996-2006 % Consumo nacional Consumo autoabastecido Ventas Desarrollo normal Residencial Comercial Servicios Agrcola Industrial Empresa mediana Gran industria Fuente: Comisin Federal de Electricidad. 4.3 10.3 3.7 4.1 4.5 3.5 2.7 0.6 3.8 5.2 1.7 2006-2016 % 4.9 2.7 5.1 5.2 5.2 6.3 3.0 1.8 5.3 4.5 6.7
94
Cuadro 27 Ventas totales del servicio pblico por sector, 2006-2016 (GWh)
Sector 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 tmca (%) 2006 - 2016 5.1 5.1 5.2 6.3 3.0 5.3 4.5 6.7 1.8 0.0
Total Nacional Ventas internas Residencial Comercial Servicios Industrial Empresa mediana Gran industria Bombeo Agrcola Exportacin
176,670 175,371 44,452 13,210 6,596 103,153 65,266 37,887 7,960 1,299
186,518 185,219 46,910 14,077 6,795 109,063 67,389 41,674 8,374 1,299
197,017 195,718 49,852 15,189 6,997 115,071 69,700 45,372 8,609 1,299
206,856 205,557 53,108 16,435 7,210 120,041 72,051 47,990 8,763 1,299
217,742 216,443 56,813 17,788 7,426 125,594 75,034 50,561 8,821 1,299
228,629 227,330 59,992 18,875 7,650 131,869 78,736 53,133 8,944 1,299
239,386 238,087 62,893 19,889 7,880 138,356 82,678 55,678 9,070 1,299
251,657 250,358 65,666 20,908 8,117 146,473 86,775 59,698 9,194 1,299
264,143 262,844 68,396 21,964 8,361 154,815 91,005 63,811 9,308 1,299
277,204 275,905 71,133 23,072 8,613 163,655 95,717 67,938 9,432 1,299
291,027 289,728 73,900 24,237 8,874 173,184 101,021 72,162 9,533 1,299
tmca: tasa de crecimiento media anual. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
Por otra parte y en lo que al autoabastecimiento se refiere, en aos recientes se ha observado un crecimiento muy importante en el nmero de permisos de pequea capacidad otorgados para generacin elctrica en el sector comercial y servicios, lo cual responde a los altos costos en que llegan a incurrir algunas empresas al adquirir energa elctrica del servicio pblico durante el periodo de punta.
4.2.1 Anlisis regional del mercado de energa elctrica
con 6.3% (vase cuadro 28). Este aumento se explica principalmente por las expectativas de crecimiento de Nuevo Len y Tamaulipas. Asimismo, en la regin SurSureste se espera que el crecimiento de las ventas se ubique en 6.0% promedio anual, seguida por la regin Centro-Occidente con 5.2%. La regin con menor crecimiento esperado es el Centro, con 3.5% para el periodo 2006-2016.
4.2.2 Demanda bruta por rea operativa
El anlisis regional del mercado de energa elctrica se realiza con base en los estudios estadsticos de tendencia, proyecciones basadas en solicitudes de servicio de grandes consumidores y mediante encuestas anuales aplicadas por CFE. De esta manera, se estima la energa requerida en cada regin con el fin de determinar la capacidad y ubicacin de las nuevas centrales generadoras, as como la expansin ptima de la red de transmisin, de forma coordinada con las necesidades de cada uno de los diferentes centros de consumo del pas. Las ventas totales estimadas de energa elctrica para los prximos diez aos muestran que la regin Noreste presentar la mayor tasa promedio de crecimiento
La demanda bruta es la potencia a la cual se debe suministrar la energa elctrica en un instante dado. Esta demanda se integra por la demanda del servicio pblico, as como por la demanda atendida por centrales de autoabastecimiento y cogeneracin que requieren servicios de transmisin y respaldo para ese fin. Toda esta energa es satisfecha por el parque de generacin del servicio pblico y el sector privado a travs de lneas de transmisin instaladas en todo el pas. Para efectos de planeacin del SEN, en lo que corresponde a la demanda que se satisface mediante particulares, slo se considera la demanda de autoabastecimiento remoto debido a los servicios
95
Secretara de Energa
Cuadro 28 Ventas totales del servicio pblico por regin, 2006-2016 (GWh)
2006 Total nacional Noroeste Noreste Centro-Occidente Centro Sur-Sureste Pequeos Sistemas 175,371 24,345 42,843 40,249 42,548 25,289 97 2007 185,219 26,150 45,828 42,784 43,582 26,766 109 2008 195,718 27,744 49,374 45,482 44,820 28,183 115 2009 205,557 29,116 52,801 47,964 45,797 29,758 120 2010 216,443 30,593 56,246 50,438 47,350 31,691 125 2011 227,330 31,596 59,960 52,781 49,041 33,820 131 2012 238,087 32,265 63,818 55,105 50,843 35,919 137 2013 250,358 33,690 67,626 57,936 52,857 38,106 143 2014 262,844 35,146 71,303 60,919 54,947 40,380 149 2015 275,905 36,625 75,034 63,955 57,338 42,797 156 2016 289,728 38,146 79,069 67,121 59,890 45,338 163 tmca (%) 2006-2016 5.1 4.6 6.3 5.2 3.5 6.0 5.3
tmca: tasa de crecimiento media anual. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
de transmisin y de respaldo, no as, la demanda de autoabastecimiento local. A continuacin (vase cuadro 29) se indican las cifras correspondientes a la demanda bruta por rea, representada mediante tres categoras: demanda mxima anual1, demanda media2 y demanda base3. En nuestro pas, el rea de control con la mayor demanda mxima es el rea Central, al registrarse una demanda mxima de 8,419 MW en 2006. Asimismo, se prev que los mayores incrementos anuales de la carga mxima se presenten en las regiones de Baja California Sur, con 7.6% as como las reas Noreste y Peninsular con 6.0% en promedio durante el periodo 2006-2016. Es importante sealar que en 2006 la magnitud de la carga mxima en la primera de estas regiones se ubic en 284 MW, mientras que en las ltimas fue de 6,319 MW y 1,268 MW, respectivamente.
4.3 Expansin del Sistema Elctrico Nacional

La planeacin de la expansin del sistema elctrico responde a las estimaciones de demanda y consumo de energa elctrica para los prximos diez aos. El programa considera dos tipos de requerimientos: 1. Capacidad en construccin licitacin 2. Capacidad adicional: capacidad futura que se licitar en funcin de su fecha programada de operacin La planeacin de la capacidad adicional necesaria para satisfacer la demanda de energa elctrica estimada para los prximos aos se realiza con base en la evaluacin tcnica y econmica de las diferentes configuraciones de los proyectos, seleccionando los proyectos de generacin y transmisin que logran el menor costo total de largo plazo. Asimismo, el programa de expansin de capacidad considera la anticipacin necesaria para su planeacin acorde con el tiempo de maduracin de cada proyecto. Desde la construccin de una nueva central generadora hasta su entrada en operacin comercial, transcurren de cuatro a seis aos. Asimismo, en el caso de los proyectos de transmisin se requieren de tres a cinco aos previos al inicio de operaciones de la nueva infraestructura.
Valor mximo de las demandas mximas en el ao (MW). Las cargas mximas que se presentan en horario punta durante ciertas pocas del ao en cada rea operativa, constituyen la demanda mxima anual del SEN. 2 Energa necesaria en MWh dividida entre el total de horas del ao. 3 Demanda horaria mnima dentro de cierto periodo. Los valores indicados en el cuadro se refieren al promedio de las demandas mnimas diarias.
96
Cuadro 29 SEN: pronstico de la demanda bruta por rea operativa, 2006-2016 (MW)
rea P Norte M B P Noreste M B P Occidental M B P Central M B P Oriental M B P Peninsular M B P Noroeste M B P Baja California M B P Baja California Sur M B P Pequeos sistemas M B 2006 3,113 2,140 1,831 6,319 4,590 4,090 7,106 5,621 4,775 8,419 5,767 4,371 5,882 4,275 3,703 1,268 881 703 2,916 1,823 1,540 2,095 1,266 1,039 284 183 149 25 14 10 2007 3,308 2,276 1,946 6,741 4,901 4,363 7,548 5,963 5,072 8,654 5,891 4,493 6,206 4,515 3,907 1,345 935 746 3,127 1,943 1,651 2,228 1,357 1,105 315 203 165 28 15 11 2008 3,525 2,432 2,073 7,183 5,218 4,649 8,050 6,319 5,409 8,892 6,039 4,617 6,507 4,734 4,096 1,426 993 791 3,296 2,046 1,741 2,345 1,442 1,163 342 220 180 29 16 11 2009 3,705 2,557 2,179 7,672 5,573 4,966 8,495 6,645 5,708 9,123 6,190 4,737 6,844 4,980 4,309 1,515 1,061 840 3,486 2,164 1,841 2,467 1,522 1,223 369 237 194 31 17 12 2010 3,892 2,685 2,289 8,224 5,975 5,323 9,002 7,039 6,049 9,492 6,417 4,928 7,255 5,277 4,567 1,613 1,136 894 3,638 2,258 1,921 2,594 1,609 1,286 401 258 210 33 18 13 2011 4,059 2,801 2,387 8,745 6,354 5,660 9,479 7,415 6,370 9,830 6,630 5,104 7,655 5,570 4,819 1,711 1,210 949 3,848 2,388 2,032 2,727 1,696 1,352 431 278 226 34 18 13 2012 4,257 2,938 2,504 9,308 6,762 6,025 9,955 7,785 6,689 10,139 6,806 5,264 8,080 5,878 5,087 1,814 1,284 1,006 3,982 2,472 2,103 2,849 1,778 1,413 460 296 241 35 19 14 2013 4,488 3,097 2,640 9,809 7,125 6,349 10,448 8,172 7,021 10,454 7,023 5,428 8,524 6,200 5,366 1,923 1,364 1,066 4,111 2,551 2,171 2,972 1,860 1,474 489 314 257 37 20 14 2014 4,686 3,233 2,756 10,322 7,499 6,681 10,972 8,582 7,373 10,798 7,247 5,606 8,984 6,537 5,656 2,029 1,443 1,125 4,315 2,678 2,279 3,093 1,939 1,534 521 335 273 39 21 15 2015 4,922 3,396 2,895 10,828 7,867 7,008 11,464 8,968 7,703 11,207 7,518 5,818 9,526 6,930 5,997 2,151 1,530 1,193 4,548 2,823 2,402 3,220 2,022 1,597 554 356 291 40 22 15 2016 5,154 3,557 3,031 11,368 8,259 7,358 11,983 9,370 8,052 11,627 7,795 6,037 10,124 7,364 6,374 2,281 1,622 1,265 4,810 2,984 2,540 3,344 2,103 1,658 592 380 311 42 23 16 tmca (%) 2006-2016 5.2 5.2 5.2 6.0 6.1 6.0 5.4 5.2 5.4 3.3 3.1 3.3 5.6 5.6 5.6 6.0 6.3 6.0 5.1 5.1 5.1 4.8 5.2 4.8 7.6 7.6 7.6 5.3 5.3 5.3
P = Carga mxima M = Carga media B = Carga base tmca: tasa media de crecimiento anual. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
97
Secretara de Energa
Adicionalmente a lo anterior, el programa toma en cuenta otros elementos como son: la configuracin del sistema de generacin (retiros de unidades, proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin, etc.) y la red troncal de transmisin. El anlisis se realiza para tres sistemas: Sistema Interconectado Nacional, Baja California y Baja California Sur. Es importante sealar que en estudios recientes, se concluy la conveniencia tcnica y econmica de interconectar el rea Baja California al SIN mediante un enlace asncrono. Esta interconexin aportar, entre otros beneficios, apoyar la atencin de la demanda de punta del sistema Baja California a partir de recursos de generacin del SIN, y en los periodos de menor demanda en Baja California, exportar al SIN los excedentes de capacidad y energa tipo base (geotrmica y ciclo combinado) de esta rea, aprovechando la diversidad de la demanda entre los dos sistemas. Con esta interconexin, se reducirn los costos de inversin en infraestructura de generacin y de produccin totales. Adems, el enlace de Baja California al SIN abrir nuevas oportunidades para efectuar transacciones de potencia y energa con diversas compaas elctricas del oeste de EUA, mediante los enlaces actuales con los sistemas elctricos de California. Esta interconexin se ha programado para 2011. Actualmente se analiza la posibilidad de interconectar el sistema de Baja California Sur al SIN. Un beneficio importante ser el de posponer o en su caso cancelar proyectos de generacin con tecnologas que requieren altos costos de inversin y de operacin en tal rea, adems del beneficio ambiental derivado de esta alternativa.
4.3.1 Capacidad de reserva
La capacidad de reserva se define como la diferencia entre la capacidad efectiva de generacin del sistema y la demanda mxima o demanda pico en un periodo. De acuerdo con este concepto, para satisfacer la demanda de energa elctrica adecuada y confiablemente, la capacidad del sistema debe ser mayor que la demanda mxima anual. Por consiguiente, la importancia de la capacidad de reserva radica primordialmente en la confiabilidad del suministro de energa elctrica por las siguientes razones: En el mismo instante en que la energa elctrica es demandada y consumida, sta es producida, es decir, no es posible almacenar la energa elctrica. La capacidad del sistema est sujeta a reducciones como consecuencia de salidas programadas de plantas por mantenimiento y eventos fortuitos como fallas, degradaciones, fenmenos climatolgicos, entre otros.
En este sentido, para satisfacer los requerimientos de demanda adecuada y confiablemente, la capacidad del sistema elctrico debe ser mayor que la demanda mxima anual, es decir, debe existir capacidad de reserva. Por lo tanto, factores como la capacidad efectiva de las plantas, as como su disponibilidad y mallado de la red4 determinan en gran medida la confiabilidad del abasto de energa elctrica. Esta capacidad de reserva se mide a travs del margen de reserva (MR) el cual se define como la diferencia entre la capacidad bruta y la demanda mxima coincidente del sistema elctrico, expresado como porcentaje de la demanda mxima coincidente5. Asimismo, el margen
Cuando varios sistemas regionales se encuentran slidamente mallados, es posible reducir el margen de reserva, debido a que los recursos de capacidad de generacin se comparten en forma eficiente. 5 El programa de expansin del sistema elctrico garantiza que se cubra la demanda mxima de cada da del ao, en especial en las horas pico.
98
de reserva operativo (MRO) es otro indicador de la capacidad de reserva y se define como la diferencia entre la capacidad efectiva bruta disponible y la demanda mxima bruta coincidente como porcentaje de esta ltima (vase grfica 34). Para el clculo del margen de reserva y el margen de reserva operativo, en el caso del sistema elctrico nacional, se adopt el mtodo determinstico6, basado en valores promedio de disponibilidad de las centrales generadoras y en el comportamiento estacional de la demanda. La composicin del parque de generacin es dinmica, debido a que cada ao se incorporan centrales cuya tecnologa ofrece mayores ndices de disponibilidad, lo que repercute en una disponibilidad equivalente mayor de todo el parque.
En noviembre de 2004, CFE prepar para la Junta de Gobierno el documento Diagnstico sobre mrgenes de reserva, en el cual se determina, con base en la variacin de la disponibilidad del parque generador, que el criterio respectivo para el cual debe observarse su cumplimiento en la planificacin de la generacin es el MRO. El valor mnimo adoptado para la planificacin del Sistema Interconectado Nacional (SIN) es un MRO de 6%, con este valor se obtiene el MR correspondiente. Por otro lado, respecto a los sistemas aislados como es el caso de la pennsula de Baja California, el margen de reserva se determina de manera separada en funcin de sus curvas de carga y demandas mximas. Por consiguiente, para el sistema Baja California se
Grfica 34 Margen de reserva (MR) y margen de reserva operativo (MRO)

Capacidad Mantenimiento efectiva programado Falla, degradacin y causas ajenas Margen de reserva Demanda mxima bruta coincidente Margen de reserva operativo Demanda mxima bruta coincidente
Capacidad efectiva
Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
Existen dos mtodos de medicin, el probabilstico, que est en funcin del costo de falla (probabilidad de prdida de carga) y el determinstico.
99
Secretara de Energa
admite como valor mnimo de capacidad de reserva (despus de descontar la capacidad no disponible por mantenimiento) lo que resulte mayor de: a) La capacidad de la unidad mayor o b) 15% de la demanda mxima (vase grfica 35). En lo concerniente al sistema Baja California Sur, se asume como valor mnimo de capacidad de reserva el total de la capacidad de las dos unidades mayores. En 2006, el margen de reserva del SIN se ubic en 38% y de 2007 a 2009 sern altos. Esto se debe principalmente a una desaceleracin del ritmo de crecimiento de la demanda de electricidad registrada a partir de 2001. El ajuste de stos se dificulta por la anticipacin requerida para que un proyecto de generacin entre en operacin. Sin embargo, se estima que a partir de 2011 el MRO disminuya a 6% y se mantenga as durante el resto del horizonte de planeacin (vase grfica 36). Es importante mencionar que en el corto plazo no es posible ajustar el MR al valor deseado. Sin embargo, disponer de MR y MRO altos, permite despachar las
tecnologas de generacin ms eficientes y dejar en reserva las ms costosas. Adems se ha aprovechado esta situacin para reducir rezagos en los programas de mantenimiento y/o adelantar el retiro de centrales antiguas e ineficientes. Cada ao, como parte del proceso de planeacin, se revisan de manera sistemtica las fechas de operacin programadas para los proyectos de generacin, con base en los cambios de las expectativas econmicas del pas, las cuales inciden directamente en la estimacin de la demanda de electricidad. En este sentido, se han efectuado ajustes a las adiciones de capacidad para cumplir en lo posible con los criterios de reserva de capacidad.
4.3.2 Consideraciones bsicas para la planeacin del sistema elctrico
Tomando como base los escenarios de precios de los combustibles utilizados para este ejercicio de planeacin, as como los costos de inversin para las diversas tecnologas de generacin, las carboelctricas
Grfica 35 Margen de reserva en el rea de Baja California

% 25 25.4
24.9 22.7
20 15,0 8.0 13.3 5 7.00 0 2007 1.7 2008 2009 2010 2011 8.5 8.2
20.0
20.0
15
15.0
15.0 6.5
15.0 6.8
15.3
15.0 4.0
10
11.0
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Margen de reserva sin importacin

Importacin
100
Grfica 36 Sistema Interconectado: Margen de reserva y margen de reserva operativo (%)

50 45 40 35 30 27% 25 21.0 20 15 10.8 10 6% 5 1.2 0 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Margen de reserva Margen de reserva operativo 4.2 7.5 7.0 18.7 15.5 14.0 12.1 7.5 18.5 23.2 48.0 Histrico 45.8 41.3 40.0 38.0 31.8 28.0 24.5 33.4 40.9 Prospectivo
27.4
25.6 24.9 23.6 23.4 22.4 21.0
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
6.0
la tecnologa nuclear podran resultar competitivas con relacin a otras fuentes. En esta prospectiva se plantea la reactivacin de la tecnologa basada en el uso de carbn para la expansin del sistema de generacin. Otra de las premisas bsicas para la elaboracin del plan de expansin 2007-2016 radica en considerar la diversificacin de fuentes de generacin. Dicha diversificacin se orienta hacia la evaluacin e inclusin del carbn y las energas renovables en el portafolio de proyectos para el horizonte de planeacin. Por otro lado, con objeto de diversificar las fuentes de suministro de gas para centrales elctricas, CFE ha considerado como alternativa la importacin de gas natural licuado (GNL) y la instalacin de terminales para
su regasificacin en las costas del Golfo de Mxico, del Occidente del pas y de la pennsula de Baja California. En lo que se refiere a las centrales elctricas que consumen carbn, stas se localizan en el norte del Estado de Coahuila y cercanos al puerto de Lzaro Crdenas, Michoacn, de donde actualmente se suministra carbn a la carboelctrica de Petacalco. Los nuevos desarrollos de centrales carboelctricas se plantean adems del puerto de Lzaro Crdenas, en el de Topolobampo, Sinaloa y, de confirmarse el potencial de carbn mineral en la regin de Sabinas en Coahuila, se podra iniciar otro polo de desarrollo de carboelctricas en dicha regin, considerando la utilizacin de tecnologas eficientes y limpias como pueden ser las calderas supercrticas y gasificacin integrada con ciclos combinados.
101
Secretara de Energa
Para el centro del pas, caracterizado como rea importadora de energa, se han incluido proyectos de ciclo combinado a partir de 2011. Estos tienen un carcter estratgico en la expansin del SEN, ya que mejorarn sustancialmente la confiabilidad y calidad del suministro de energa elctrica en esta regin del SIN.
4.3.3 Programa de expansin
an no se han licitado. Adicionalmente, el programa de LFC completar la puesta en operacin del proyecto de generacin distribuida en la regin Centro del pas, el cual adiciona 416 MW de capacidad. En suma, por parte del servicio pblico se adicionarn 22,153 MW durante el periodo (vase cuadro 30). Por otra parte, se estima una capacidad adicional neta de autoabastecimiento remoto y cogeneracin de 2,581 MW, considerando los proyectos del sector privado al igual que del servicio pblico, especficamente Pemex con el proyecto de cogeneracin en Nuevo Pemex con 304 MW de autoabastecimiento remoto, as como los proyectos elicos de temporada abierta (vase cuadro 31). Hacia 2016 se prev realizar retiros de capacidad obsoleta e ineficiente del servicio pblico de energa elctrica por 5,867 MW (vase grfica 37).
4.3.3.1 Capacidad en construccin o licitacin
El programa de expansin del SEN se integra por la planeacin del servicio pblico (CFE y LFC) y la proyeccin de adiciones de capacidad de permisionarios de autoabastecimiento y cogeneracin. Estas adiciones de capacidad de permisionarios dentro del marco regulatorio vigente, permiten por una parte, el aprovechamiento del potencial de generacin de electricidad en varios sectores as como en diferentes ramas industriales7 que por las caractersticas de sus procesos, ofrecen posibilidades de ahorro de energa y mitigacin de costos y, por otra parte, le permite a diferentes tipos de usuarios diversificar las fuentes de suministro de energa elctrica. Durante el periodo 2007-2016, el programa de expansin de CFE requerir adiciones de capacidad por 21,737 MW de los cuales, se tienen 5,082 MW de capacidad terminada, en construccin o licitacin y 16,656 MW de capacidad adicional en proyectos que
La capacidad terminada en 2007, en construccin o licitacin considerada en esta prospectiva ascender a 5,498 MW, cifra conformada por 5,082 MW de CFE y 416 MW de LFC. Esta capacidad est programada para iniciar operaciones durante el periodo 2007-2012.
Cuadro 30 Programa de adiciones de capacidad en el SEN, 2007-2016 (MW)

2007 Total Servicio Pblico Comisin Federal de Electricidad Capacidad en construccin o comprometidas Capacidad adicional no comprometida Rehabilitaciones y modernizaciones (RM) Luz y Fuerza del Centro Autoabastecimiento y cogeneracin Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
7
2008 50 50 50 0 0 50 0
2009 562 562 562 501 11 50 0
2010 2,181 2,029 2,029 1,144 700 185 152
2011 2,852 2,852 2,852 641 2,036 175 0
2012 2,994 2,562 2,562 750 1,812
2013 1,569 1,569 1,569 0 1,569
2014 3,299 3,299 3,299 0 3,299
2015 3,778 3,778 3,778 0 3,778
2016 2,982 2,982 2,982 0 2,982
Total 22,737 22,153 21,737 5,082 16,187 469 416
2,471 2,471 2,055 2,045 0 10 416 0
432
584
Industrias diversas (incluyendo sociedades de autoabastecimiento y cogeneracin), azcar, siderurgia, papel y cartn, petroqumica, sector petrolero, entre otros.
102
Cuadro 31 Proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin1, 2007-2016 Adiciones Mexicana de Hidroelectricidad (Mexhidro) Procter & Gamble Manufactura 2008 Eurus Eoliatec del Istmo BII NEE STIPA Energa Elica Parques Ecolgicos de Mxico 2009 Elctrica del Valle de Mxico Fuerza Elica del Istmo 2010 Nuevo Pemex Temporada Abierta: Fuerza Elica del Istmo Preneal Mxico Desarrollos Elicos Mexicanos Gamesa Energa Eoliatec del Pacfico Eoliatec del Istmo Unin Fenosa 2012 GDC Generadora 432 Subtotal 2,733 Total 2,581
1
Ao 2007
MW 29 44 248 20 22 79 49 27
Retiros
Ao
MW
2010 304 49 393 226 285 159 141 226 Pemex

2
-152
Subtotal
-152
Capacidad de autoabastecimiento remoto. Porteo remoto sustituido por el proyecto de cogeneracin de Nuevo Pemex. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
2
El programa de expansin con proyectos de generacin en proceso de construccin o licitacin est integrado por 1,507 MW con base en ciclo combinado. Asimismo iniciar operaciones otra tecnologa para diversificar la generacin elctrica como lo es la Carboelctrica del Pacfico con 678 MW de capacidad bruta en 2010, entre otras (vase cuadro 32).
Con relacin al esquema de licitacin, 567 MW de capacidad en construccin o licitacin estarn considerados bajo el esquema de Productor Independiente de Energa (PIE), 2,469 MW sern bajo el esquema de Obra Pblica Financiada (OPF) y 416 MW mediante inversin presupuestal.
103
Secretara de Energa
Dado el margen de reserva existente, despus de 2007, ao en que iniciaron operaciones las centrales Baja California Sur II, La Venta II, El Cajn y Tamazunchale, no se tiene programado el arranque de nuevas centrales sino hasta 2009, cuando inicien operacin comercial el ciclo combinado Baja California (Presidente Jurez) y la conversin de turbogs a ciclo combinado de San Lorenzo, en Puebla. La distribucin geogrfica de la capacidad en construccin o licitacin puede observarse en el Mapa 7. En el caso de la costa del Pacfico, la nueva central que operar es la Carboelctrica del Pacfico, con una capacidad bruta de 678 MW. Mientras que en la frontera norte se contar con las centrales Baja California (277 MW) y Agua Prieta II (641 MW), sta ltima consistir de un ciclo combinado integrado con un campo solar. Por otro lado, en el Istmo de Tehuantepec operar la central eoloelctrica La Venta III, la cual contribuir a diversificar el parque de generacin en nuestro pas al aportar 101
MW, as como tambin la central hidroelctrica La Yesca, recientemente adjudicada y que adicionar 750 MW de capacidad a partir de 2012. En relacin con el proyecto de LFC, la generacin distribuida se entiende como la generacin de electricidad mediante plantas en pequea escala instaladas cerca o en el mismo lugar de consumo final de dicha energa y, por tanto, no requieren de la misma infraestructura de transformacin, transmisin y distribucin como en el caso de la generacin centralizada, en la cual la produccin de electricidad por lo general se realiza en una o varias centrales con gran capacidad instalada y la energa elctrica generada se transforma, transmite y distribuye entre una gran cantidad de usuarios. El proyecto de LFC consiste en 14 plantas turbogs que utilizarn gas natural, con capacidad instalada de 32 MW cada una, para aportar un total de 448 MW al SEN. A noviembre de 2007, se tienen en operacin nueve plantas y se estima que en 2008 inicien operaciones las restantes.
Grfica 37 Sistema Elctrico Nacional: programa de expansin 2007-2016 (MW)

21,737 416 2,581 -5,867 67,636
48,769
Capacidad 2006
Adiciones CFE 2007-2016
Adiciones LyFC Proyectos de 2007-2016 autoabastecimiento y cogeneracin*
Retiros
Capacidad 2016
* nicamente considera autoabastecimiento remoto. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
104
Cuadro 32 Proyectos de generacin terminados, en construccin o en proceso de licitacin

Proyecto Total anual Acumulado Proyectos terminados Baja California Sur II (Coromuel) La Venta II Tamazunchale El Cajn U1 y U2 Subtotal Proyectos en construccin San Lorenzo conversin TG/CC Baja California (Pdte. Jurez) Norte (La Trinidad) Carboelctrica del Pacfico Generacin distribuida LFC1 Subtotal Proyectos en proceso de licitacin La Venta III La Yesca U1 y U2 Agua Prieta II Subtotal
2
Ubicacin
Tecnologa
Fecha del concurso
Modalidad de licitacin o financiamiento
Capacidad bruta (MW) 2007 2,461 2,461 2008 2,461 2009 501 2,963 2010 1,144 4,107 2011 641 4,748 2012 750 5,498
Baja California Sur Oaxaca San Luis Potos Nayarit
CI EOL CC HID
2003 2005 2003 2002
OPF OPF PIE OPF
42 83 1,170 750 2,045 -
Puebla Baja California Durango Guerrero D.F., Edo. de Mxico
CC CC CC CAR TG
2005 2006 2005 2003 2005
OPF OPF PIE OPF 416 416 -
123 277 466 678
400
1,144
Oaxaca Nayarit Sonora
EOL HID CC
2007 2007 2007
PIE OPF OPF -
101 750 641 101 641 750
HID: Hidroelctrica CC : Ciclo combinado CI : Combustin interna tipo diesel PIE : Productor independiente de energa OPF : Obra pblica financiada 1 Para la realizacin de este proyecto se ejercieron recursos presupuestales. 2 Segunda convocatoria, incluye 25 MW de campo solar. Fuente: Comisin Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro.
EOL: Eoloelctrica
CAR: Carboelctrica
TG: Turbogs
4.3.3.2 Capacidad adicional
licitaciones para produccin independiente de energa y obra pblica financiada. En la ubicacin y el tipo de tecnologa de los proyectos no comprometidos, la ley prev la posibilidad de que los particulares puedan proponer una ubicacin diferente a la programada y el tipo de tecnologa a utilizar en los proyectos de generacin, an cuando esto involucre transmisin adicional para llegar al punto de interconexin preferente, y a los de interconexin alternativos especificados por CFE en las bases de licitacin. Con lo anterior, se da apertura a otras opciones para aprovechar la energa elctrica cuyo costo total de largo plazo sea el menor, con la calidad y confiabilidad que requiere el servicio pblico.
Se considera que los proyectos del Programa de Requerimientos de Capacidad (PRC) 2007-2016 que se licitarn de acuerdo a su fecha programada de operacin, iniciarn actividad comercial a partir de 2009 con la central Guerrero Negro III (11 MW) y continuando con varios proyectos incluyendo las centrales elicas Oaxaca I a IV en 2010. La capacidad adicional no comprometida para el ejercicio de planeacin 2007-2016, considera la instalacin de 16,187 MW durante el periodo 2009-2016 (vase cuadro 33). Esta capacidad es susceptible de instalarse mediante diversos esquemas de inversin, siendo factible mediante la participacin privada bajo
105
Secretara de Energa
Mapa 7 Centrales terminadas, en construccin o en proceso de licitacin

Baja California (Presidente Jurez) (277 MW) Agua Prieta II (641 MW)
Baja California Sur II (42 MW)
Norte (La Trinidad) (566 MW)
Total terminado, en construccion o licitacin 5,498 MW
Carboelctrica 678 Hidroelctrica 1,500 Ciclo 2,677 combinado Turbogs 416 Combustin Interna Eoloelctrica Total 42 185 5,498
Tamazunchale El Cajn (1,170 MW) (750 MW) La Yesca LFC (750 MW) (416 MW) Carboelctrica del Pacfico (678 MW) San Lorenzo Conversin TG a CC La Venta II (123 MW) (83 MW) La Venta II (101 MW)
*Las cifras estn redondeadas a nmeros enteros, por lo que los totales podran no coincidir exactamente. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
Para el cumplimiento de los objetivos y metas del presente programa de expansin del sector elctrico, tanto el gobierno de Mxico, como las otras partes interesadas, se valdrn de los recursos financieros previstos por las convenciones y tratados de los que Mxico sea parte, as como de los programas internacionales de financiamiento, el mecanismo de desarrollo limpio u otros instrumentos econmicos que se hayan diseado o puesto en marcha antes y durante el periodo de duracin del presente programa. Especficamente, para aquellos proyectos incluidos en el presente programa, que por su naturaleza contribuyan a la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero a la atmsfera, se requerir de los recursos provenientes de la comercializacin de dichas reducciones en el mercado internacional de carbono, a fin de que sean econmicamente viables, y puedan avanzar de su programacin a su ejecucin y puesta en marcha.
En lo que se refiere a las tecnologas consideradas en los requerimientos de capacidad adicional, los ciclos combinados representan 51.8% del total a instalarse durante 2009-2016, con 8,385 MW, seguido por la asignacin de capacidad denominada libre, para la cual no se ha especificado an la tecnologa a utilizarse. Esta capacidad asciende a 3,826 MW es decir, 23.6% de la capacidad total adicional para el mismo periodo. Asimismo, como parte de una poltica de diversificacin de fuentes de energa, se prev que esta capacidad se asigne a diferentes tecnologas que permitan la posibilidad de utilizar varias fuentes, tales como carbn, gas natural, uranio, entre otras. De esta forma, se evitara la dependencia respecto a un solo combustible. El restante 24.6% de la capacidad no comprometida, corresponde a diferentes tecnologas, principalmente carboelctricas, hidroelctricas, elicas y geotrmicas. Para lograr esta diversificacin, se considera la instalacin de 2,100 MW de nueva capacidad con tecnologa carboelctrica o incluso con gasificacin integrada a ciclos combinados, as como 406 MW con tecnologa eoloelctrica y 158 MW de geotermia (vase mapa 8).
106
Cuadro 33 Requerimientos de capacidad adicional (proyectos con esquema financiero por definirse)
Proyecto Total anual Acumulado Guerrero Negro III Presidente Jurez conversin TG/CC Baja California Sur III y IV (Coromuel) Cerro Prieto V Humeros Oaxaca I, II, III y IV Norte II (Chihuahua) Baja California III y II (Ensenada) Manzanillo I repotenciacin U1 y U2 Valle de Mxico II, III y IV Noreste (Monterrey) Santa Rosala Norte III (Jurez) Ro Moctezuma Manzanillo II repotenciacin U1 y U2 Baja California Sur V y VI (Coromuel) Noreste II y III (Sabinas) Villita ampliacin Guadalajara I y II Topolobampo I y II Baja California Sur TG I (Los Cabos) Norte IV (Torren) Tamazunchale II La Parota U1, U2 y U3 Baja California Sur VII, VIII y IX Carboelctrica del Pacfico II Occidental (Salamanca) Central I (Tula) Baja California Sur Baja California Baja California Sur Baja California Puebla Oaxaca Chihuahua Baja California Colima Edo. Mx. Nuevo Len Baja California Sur Chihuahua Hidalgo, Querraro Colima Baja California Sur Coahuila Michoacn Jalisco Sinaloa Baja California Sur Coahuila San Luis Potos Guerrero Baja California Sur Guerrero Guanajuato Hidalgo CI CC CI GEO GEO EO CC CC CC CC CC CI LIBRE HID CC LIBRE LIBRE HID CC CAR/GICC TG CC CC HID LIBRE CAR/GICC LIBRE LIBRE Ubicacin Tecnologa Capacidad bruta (MW) 2009 11 11 11 93 43 107 51 406 652 280 460 601 460 601 736 15 672 114 460 43 460 43 700 150 645 700 36 661 750 900 86 700 650 889 43 645 700 700 601 280 43 2010 700 711 2011 2,036 2,747 2012 1,812 4,559 2013 1,569 6,128 2014 3,299 2015 3,778 2016 2,982
9,427 13,205 16,187
HID: Hidroelctrica CAR: Carboelctrica CC: Ciclo combinado CI: Combustin interna tipo diesel GEO: Geotermoelctrica EO: Eoloelctrica TG: Turbogs GICC: Gasificacin integrada a ciclo combinado LIBRE: Tecnologa an no definida. Fuente: Comisin Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro.
107
Secretara de Energa
Mapa 8 Requerimientos de capacidad adicional no comprometida

Pte. Jurez Conv.TG/CC (93 MW) Baja California II y III (2x280MW) Cerro Prieto V (107 MW)
Norte III (Jurez) (672 MW) Norte II (Chihuahua) (652 MW) Noreste II y III (Sabinas)
Guerrero Negro III (11 MW)
Carboelctrica Eoloelctrica Hidroelctrica Ciclo combinado Combustin Interna Libre Turbogs
Santa Rosala (2x700 MW) Topolobampo I y II (15 MW) (2x700MW) Noreste (Monterrey) Baja California Sur Norte IV (736 MW) (Coromuel) V y VI Baja California Sur VII, (661 MW) (2x43 MW) VIII y IX Baja California Sur Occidental Tamazunchale II (3x43 MW) (Coromuel) III y IV (Salamanca) (750 MW) (2x43 MW) Baja California Sur (650 MW) TG I (Los Cabos) Guadalajara I, II Ro Moctezuma 36 MW (2x645 MW) (114 MW) MW* Manzanillo I Rep. U1, U2 Central I (Tula) (2x460 MW) Humeros (889 MW) 2,100 Manzanillo II Rep. U1, U2 (51 MW) (2x460 MW) V. de Mxico II, III y IV Villita ampliacin 406 (3x601 MW) (150 MW) Carboelctrica del Pac co II 1,164 (700 MW) La Parota (900 MW) 8,385
Total adicional 16,187 MW
Oaxaca I, II, III y IV (406 MW)
112 3,826 36 158 16,187
Geotermoelctrica Total
*Las cifras estn redondeadas a nmeros enteros, por lo que los totales podran no coincidir exactamente. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
4.3.3.3 Programa de retiros de capacidad
El programa de retiros de capacidad se basa en los costos de operacin y en la vida til de las unidades generadoras. Estos criterios permiten evaluar la conveniencia de mantener en operacin algunas centrales. Asimismo, es importante considerar el nivel de emisiones y la eficiencia de las centrales con mayor antigedad de operacin. En este sentido, en la presente planeacin se consider el retiro de 5,867 MW de capacidad del servicio pblico para los prximos diez aos (vase cuadro 34).
Es importante sealar que este programa no es definitivo, pues con la finalidad de operar con mayores mrgenes de eficiencia y competitividad, la CFE evala, en funcin de los criterios que se acaban de mencionar as como de la problemtica especfica en cada caso, qu unidades y de cules centrales deben salir de operacin, rehabilitarse o modernizarse. Los retiros programados de mayor magnitud sern realizados en 2011 y 2013 (vase cuadro 35 y grafica 38).
108
Por lo tanto, descontando los retiros anuales, se estima que a finales de 2016 se alcance una capacidad total de energa elctrica para el servicio pblico de 65,055 MW.
4.3.3.4 Evolucin de la capacidad instalada por regin estadstica
Durante el periodo 2007-2016, se espera que la capacidad de generacin elctrica en el servicio pblico
presente un incremento neto de 16,286 MW, al pasar de 48,769 MW a 65,055 MW. La regin con el mayor incremento ser la Centro-Occidente, donde la capacidad total registrar adiciones netas por 6,684 MW, debido al fuerte incremento en la instalacin de centrales de ciclo combinado y centrales hidroelctricas en esa regin. En contraste, en la regin Noreste se instalarn las menores adiciones durante el periodo, es decir, 2,201 MW (vase cuadro 36).
Cuadro 34 Evolucin esperada de la capacidad instalada del servicio pblico, 2007-2016 (MW)
2007 Capacidad a diciembre de cada ao Capacidad a diciembre de 2005 Adiciones acumuladas Adiciones acumuladas LFC Retiros acumulados 51,191 48,769 2,055 416 49 2008 51,091 48,769 2,105 416 199 2009 51,337 48,769 2,668 416 515 2010 52,626 48,769 4,696 416 1,255 2011 54,343 48,769 7,548 416 2,389 2012 56,507 48,769 10,110 416 2,788 2013 57,060 48,769 11,679 416 3,804 2014 59,648 48,769 14,977 416 4,514 2015 62,946 48,769 18,755 416 4,994 2016 65,055 48,769 21,737 416 5,867
Nota: No incluye autoabastecimiento local ni remoto. Fuente: CFE.
Grfica 38 Programa de retiros de capacidad, 2007-2016 (MW)
1,134.0
1,016.0 873.2 710.3
740.0
150 316.0 49.0
398.6
480.0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
109
Secretara de Energa
Cuadro 35 Programa de retiros, 2007-2016 (capacidad bruta) (MW)

2007 Central NACHI - COCOM II NACHI - COCOM II Unidad 2 1 Tipo TC TC MW 24.5 24.5 Mes Oct. Oct. rea PEN PEN Central LERMA (CAMPECHE) FELIPE CARRILLO PUERTO FELIPE CARRILLO PUERTO LERMA (CAMPECHE) Suma retiros 2009 Central SALAMANCA SALAMANCA Unidad 2 1 Tipo TC TC MW 158.0 158.0 Mes Jun. Jun. rea OCC OCC Central NONOALCO NONOALCO CERRO PRIETO I CERRO PRIETO I ALTAMIRA ALTAMIRA LERMA (CAMPECHE) LERMA (CAMPECHE) DOS BOCAS DOS BOCAS DOS BOCAS Suma retiros 2011 Central DOS BOCAS DOS BOCAS DOS BOCAS C. RODRGUEZ RIVERO ( GUAYMAS II ) C. RODRGUEZ RIVERO ( GUAYMAS II ) FRANCISCO VILLA FRANCISCO VILLA JORGE LUQUE JORGE LUQUE JORGE LUQUE LECHERA LECHERA LECHERA Unidad 1 2 5 2 Tipo CC CC CC TC MW 63.0 63.0 100.0 84.0 Mes MAR MAR MAR ABR rea ORI ORI ORI NOR Central E. PORTES GIL (RO BRAVO) VALLE DE MXICO VALLE DE MXICO VALLE DE MXICO 316.0 Suma retiros 2012 Unidad 3 4 3 2 Tipo TC TG TG TG MW 300 28.0 32.0 28.0 Mes MAR NOV NOV NOV rea NES CEL CEL CEL 49.0 Suma retiros 2010 Unidad 2 1 1 2 1 2 3 4 3 4 6 Tipo TG TG GEO GEO TC TC TC TC CC CC CC MW 32.0 32.0 37.5 37.5 150.0 150.0 37.5 37.5 63.0 63.0 100.0 740.0 Mes FEB FEB FEB FEB MAR MAR JUN JUN SEP SEP SEP rea CEL CEL BC BC NES NES PEN PEN ORI ORI ORI 2008 Unidad 1 1 2 2 Tipo TC TC TC TC MW 37.5 37.5 37.5 37.5 150.0 Mes Feb. Jun. Jun. Nov. rea PEN PEN PEN PEN
4 4 5 1 2 3 2 3 1
TC TC TC TC TC TC TG TG TG
158.0 150.0 150.0 32.0 32.0 80.0 32.0 32.0 32.0
ABR ABR ABR NOV NOV NOV NOV NOV NOV
NOR NTE NTE CEL CEL CEL CEL CEL CEL
SANTA ROSALA SANTA ROSALA SANTA ROSALA SANTA ROSALA SANTA ROSALA SANTA ROSALA SANTA ROSALA SANTA ROSALA
3 7 6 5 4 8 2 9
CI CI CI CI CI CI CI CI
0.8 2.8 1.2 1.2 0.6 1.0 2.0 1.0
NOV NOV NOV NOV NOV NOV NOV NOV
AIS AIS AIS AIS AIS AIS AIS AIS
110
NONOALCO LECHERA Suma retiros
3Y4 4
TG TG
84.0 42.0 1,134.0
NOV NOV
CEL CEL Suma retiros 2014 398.6
2013 Central VALLE DE MXICO Unidad 1 Tipo TC MW 150.0 Mes MAR rea CEL Central C. RODRGUEZ RIVERO (GUAYMAS II) C. RODRGUEZ RIVERO (GUAYMAS II) HUINAL HUINAL HUINAL HUINAL HUINAL LOS CABOS LOS CABOS CD. CONSTITUCIN Suma retiros 2015 Central ALTAMIRA GMEZ PALACIO GMEZ PALACIO GMEZ PALACIO FUNDIDORA INDUSTRIAL Unidad 4 1 2 3 1 1 Tipo TC CC CC CC TG TG MW 250.0 59.0 59.0 82.0 12.0 18.0 Mes NOV NOV NOV NOV NOV NOV rea NES NTE NTE NTE NES NTE Central LAS CRUCES UNIVERSIDAD ESPERANZAS CD. OBREGN LAS CRUCES TECNOLGICO XUL-HA CD. DEL CARMEN SALAMANCA SALAMANCA PUNTA PRIETA PUNTA PRIETA TIJUANA TIJUANA LOS CABOS Suma retiros 480.0 Total TC: Termoelctrica convencional CC: Ciclo combinado TG: Turbogs CI: Combustin interna GEO: Geotrmica Fuente: Comisin Federal de Electricidad. Suma retiros II II 1,016.0 Suma retiros
Unidad 1
Tipo TC
MW 84.0
Mes NOV
rea NOR
VALLE DE MXICO VALLE DE MXICO ALTAMIRA SAMALAYUCA SAMALAYUCA
2 3 3 1 2
TC TC TC TC TC
150.0 150.0 250.0 158.0 158.0
MAR MAR ABR ABR ABR
CEL CEL NES NTE NTE
3 1 2 3 4 5 2 1 1
TC CC CC CC CC CC TG TG TG
158.0 62.3 62.3 62.3 62.3 128.3 27.4 30.0 33.2 710.3
NOV NOV NOV NOV NOV NOV NOV NOV NOV
NOR NES NES NES NES NES BCS BCS BCS
2016 Unidad 1Y2 1Y2 1 1Y2 3 1 1 1 3 4 1 2 2 1 3 Tipo TG TG TG TG TG TG TG TG TC TC TC TC TG TG TG MW 28.0 24.0 12.0 28.0 15.0 26.0 14.0 14.0 300.0 250.0 37.5 37.5 30.0 30.0 27.2 873.2 5,867.1 Mes ABR ABR ABR ABR ABR ABR ABR ABR NOV NOV NOV NOV NOV NOV NOV rea ORI NES NES NOR ORI NES PEN PEN OCC OCC BCS BCS BC BC BCS
111
Secretara de Energa
Noroeste
Centro-Occidente
Se estima que en esta regin la capacidad instalada se incremente en 2,633 MW, donde la tecnologa que registrar el mayor incremento ser el ciclo combinado con la instalacin de las centrales Baja California (Presidente Jurez) (277 MW), Baja California III y II (280 MW cada una) y Agua Prieta II con 641 MW8 en diferentes aos desde 2009 y hasta 2013. Asimismo, se instalarn 1,400 MW de capacidad carboelctrica durante 2014 y 2016, especficamente esto corresponde a las centrales Topolobampo I y II.
Noreste
Al igual que en la Prospectiva del sector elctrico 20062015, en esta regin el programa de expansin considera adicionar la mayor capacidad, la cual asciende a 6,684 MW para el lapso 2007-2016. Las plantas de ciclo combinado concentrarn el 95.0% de este incremento, es decir, 6,350 MW. Asimismo, otro incremento importante se realizar en la capacidad de generacin hidroelctrica, la cual aumentar en 1,850 MW, impulsado por las centrales El Cajn, La Yesca y el proyecto de ampliacin Villita. Por otra parte y como resultado del programa de retiros de capacidad, hacia 2016 se observar una disminucin de 2,166 MW de capacidad en centrales termoelctricas basadas en combustleo.
Centro
En 2006, la regin Noreste concentr la mayor capacidad regional de tecnologa de ciclo combinado instalada con 7,765 MW, lo que representa el 15.9% del total nacional instalado por el servicio pblico. Asimismo, se pronostica un incremento neto de 1,937 MW durante el periodo 2007-2016, para ubicarse en 9,702 MW al final del mismo. La importante presencia de productores independientes en la regin, hace de sta, un rea geogrfica estratgica en lo que se refiere a la generacin de energa elctrica y consumo de gas natural. En esta regin, especficamente a 30 km al noreste de Durango, Dgo., se est construyendo bajo el esquema PIE la central Norte (La Trinidad), que tendr una capacidad bruta de 466 MW y utilizar gas natural como combustible y aguas negras tratadas para el sistema de enfriamiento y servicios. Por otra parte, las centrales carboelctricas Carbn II y Ro Escondido, en Coahuila, tienen una capacidad conjunta de 2,600 MW y no se tiene programado un aumento de capacidad en estas centrales. En cuanto a la capacidad libre, sta ascender a 2,072 MW al final del periodo, y podr ejecutarse mediante diversas tecnologas.
En la regin Centro las adiciones de capacidad planeadas se realizarn mediante los proyectos de las centrales Valle de Mxico II, III y IV con una capacidad de 601 MW cada una9. Asimismo, se espera un ligero incremento en la capacidad geotermoelctrica mediante el proyecto Humeros en Puebla, el cual ser de 51 MW y est programado para 2010; por otra parte LFC, como ya se ha mencionado, aportar 416 MW con 13 unidades, de las cuales restan por entrar en operacin cinco durante 2008, con lo cual culminar dicho proyecto, el cual en su totalidad comprende 448 MW.
Sur-Sureste
La regin Sur-Sureste concentra la mayor diversidad de tecnologas de generacin elctrica en el pas. La riqueza en recursos naturales tanto renovables como fsiles es una de las principales razones de tal diversificacin. Ah
Incluye 25 MW de campo solar.
Estos proyectos estn programados para instalarse como ciclos combinados.
112
se esperan adiciones de capacidad por 2,341 MW durante el periodo 2007-2016. Adicionalmente a la central elica La Venta III que iniciar operaciones en 2009, en esta regin se tiene programada la instalacin de 1,378 MW de capacidad carboelctrica que podra utilizar tanto tecnologas avanzadas como es el caso de calderas supercrticas, as como gasificacin integrada a ciclos combinados10, las cuales se estn caracterizando como tecnologas de combustin limpias y eficientes. Con relacin a la capacidad carboelctrica que se instalar en esta regin, actualmente se construye la central Carboelctrica del Pacfico, ubicada en el predio
de la central Plutarco Elas Calles (Petacalco), en el Estado de Guerrero. El proyecto de dicha carboelctrica considera una capacidad bruta de 678 MW, incluyendo como equipos principales un turbogenerador de vapor, un generador de vapor supercrtico y un condensador de superficie.
4.3.3.5 Tecnologas para la expansin del sistema de generacin
Como resultado de los costos de inversin de las tecnologas de generacin, as como del escenario de precios de combustibles, principalmente, la revisin anual
Cuadro 36 Evolucin esperada de la capacidad instalada por tecnologa y regin, 2006-2016 (no incluye autoabastecimiento) (MW)
Tipo Total
1
2006 48,769 6,714 941 1,720 663 174 1 0 2,485 0 730 13,203 126 7,765 602 0 2,600 2,111 6,704 1,857 1,161 24 0 1
2007 51,191 6,756 941 1,720 663 216 1 0 2,485 0 730 13,203 126 7,765 602 0 2,600 2,111 8,634 2,617 2,331 24 0 1
2008 51,091 6,756 941 1,720 663 216 1 0 2,485 0 730 13,203 126 7,765 602 0 2,600 2,111 8,684 2,667 2,331 24 0 1
2009 51,337 7,044 941 1,997 663 227 1 0 2,485 0 730 13,203 126 7,765 602 0 2,600 2,111 8,418 2,717 2,331 24 0 1
2010 52,626 7,212 941 2,090 663 270 1 0 2,485 0 762 13,369 126 8,231 602 0 2,600 1,811 8,468 2,767 2,331 24 0 1
2011 54,343 7,934 941 3,011 663 313 1 0 2,243 0 762 13,721 126 8,883 602 0 2,600 1,511 8,968 2,807 3,091 24 0 1
2012 56,507 7,938 941 3,011 663 318 1 0 2,243 0 762 14,157 126 9,619 602 0 2,600 1,211 10,178 3,557 3,851 24 0 1
2013 57,060 8,261 941 3,291 663 318 1 43 2,243 0 762 14,263 126 9,619 602 672 2,600 645 10,638 3,557 4,661 24 0 1
2014 59,648 8,672 941 3,291 573 318 1 86 2,001 700 762 14,585 126 9,241 602 1,372 2,600 645 11,892 3,707 6,116 24 0 1
2015 62,946 8,794 941 3,291 609 318 1 172 2,001 700 762 14,766 126 9,702 572 1,372 2,600 395 13,287 3,707 7,511 24 0 1
2016 65,055 9,346 941 3,291 493 318 1 215 1,926 1,400 762 15,404 126 9,702 510 2,072 2,600 395 13,387 3,707 7,511 24 650 1
Noroeste Subtotal Hidrulica Ciclo combinado Turbogs Combustin interna Elica Libre Combustleo Carboelctrica Geotrmica Noreste Subtotal Hidrulica Ciclo combinado Turbogs Libre Carboelctrica Combustleo Centro-Occidente Subtotal Hidrulica Ciclo combinado Turbogs Libre Combustin interna
10
La cual no obstante se ha acumulado una importante experiencia operativa en varios pases, an se requiere cierto grado de madurez para lograr una mayor competitividad respecto a otras tecnologas.
113
Secretara de Energa
Cuadro 36 Evolucin esperada de la capacidad instalada por tecnologa y regin, 2006-2016 (no incluye autoabastecimiento) (MW)
Centro Subtotal Carboelctrica Combustleo Geotrmica Hidrulica2 Ciclo combinado Turbogs3 Libre Combustleo Geotrmica Sur-Sureste Subtotal Hidrulica Ciclo combinado Turbogs Combustin interna Dual Elica Libre Combustleo Carboelctrica Nucleoelctrica Plantas mviles
1
4,649 0 3,466 195 729 1,038 672 0 2,174 35 17,496 6,913 3,906 548 3 2,100 2 0 2,659 0 1,365 3
5,065 0 3,466 195 729 1,038 1,088 0 2,174 35 17,530 6,913 3,906 548 3 2,100 85 0 2,610 0 1,365 3
5,065 0 3,466 195 729 1,038 1,088 0 2,174 35 17,380 6,913 3,906 548 3 2,100 85 0 2,460 0 1,365 3
5,188 0 3,150 195 729 1,161 1,088 0 2,174 35 17,482 6,913 3,906 548 3 2,100 186 0 2,460 0 1,365 3
5,175 0 3,150 195 729 1,161 1,024 0 2,174 86 18,399 6,913 3,680 548 3 2,100 592 0 2,385 678 1,499 3
5,410 0 2,850 195 729 1,762 802 0 2,030 86 18,308 6,913 3,454 548 3 2,100 592 0 2,385 678 1,634 3
5,923 0 2,550 195 729 2,363 714 0 2,030 86 18,308 6,913 3,454 548 3 2,100 592 0 2,385 678 1,634 3
5,587 0 2,200 195 843 2,363 714 0 1,580 86 18,308 6,913 3,454 548 3 2,100 592 0 2,385 678 1,634 3
6,188 0 1,850 195 843 2,964 714 0 1,580 86 18,308 6,913 3,454 548 3 2,100 592 0 2,385 678 1,634 3
6,188 0 1,850 195 843 2,964 714 0 1,580 86 19,908 7,813 3,454 548 3 2,100 592 0 2,385 1,378 1,634 3
7,077 0 1,300 195 843 2,964 714 889 1,580 86 19,837 7,813 3,454 477 3 2,100 592 0 2,385 1,378 1,634 3
Incluye CFE y PIE. 2 El proyecto Ro Moctezuma consta de tres hidroelctricas en el mismo cauce del ro: Jiliapan y Tecalco en Hidalgo as como Piedra Blanca en Quertaro e Hidalgo. 3 Incluye 416 MW del proyecto de generacin distribuida de LFC. Debido al redondeo de cifras, los totales podran no corresponder exactamente. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
de la expansin del sistema de generacin efectuada por CFE, muestra que la expansin a costo mnimo se logra mediante una participacin mayoritaria de proyectos basados en tecnologa de ciclo combinado. Sin embargo, ante la posibilidad de que en el futuro se presente alta volatilidad en el precio del gas o existan limitaciones en el suministro, se estudian permanentemente otras fuentes. Aspectos importantes sobre seguridad energtica estn orientando las polticas pblicas hacia otras fuentes que brinden alternativas de solucin a la dependencia respecto a un solo combustible. Tales fuentes son el carbn, el gas natural licuado, gas de sntesis (a partir de residuos de refinacin) y uranio, entre otros. Respecto a este ltimo, el desarrollo tecnolgico en plantas nucleoelctricas ha mostrado grandes avances y ahora se tienen en el mercado
reactores nucleares de tercera generacin, tales como el ABWR, los cuales ofrecen mejores diseos e importantes avances en el aspecto econmico. En lo que se refiere a la participacin de cada tipo de tecnologa en el programa de expansin con respecto a la capacidad en construccin, licitacin y adicional, se observa que los ciclos combinados son mayoritarios en ambas categoras (vase cuadro 37). La combinacin de opciones de generacin elctrica se optimiza cuando los proyectos considerados en la expansin son aquellos que arrojan el costo mnimo para satisfacer la demanda prevista, con el nivel de confiabilidad requerido y acorde a los lineamientos de poltica energtica y desarrollo sustentable.
114
Cuadro 37 Capacidad adicional por tecnologa1 2007-20161 (MW) Tecnologa Total2 Ciclo combinado Turbina de vapor Hidroelctrica Combustleo Carbn Geotermia Nuclear Turbogs Elica Libre
1 2
Comprometida (MW) 5,498 2,677 0 1,500 0 678 0 0 416 42 185 0
No comprometida (MW) 16,187 8,385 0 1,164 0 2,100 158 0 36 112 406 3,826
Total (MW) 21,684 11,062 0 2,664 0 2,778 158 0 452 154 591 3,826
Participacin porcentual 100.0 51.0 0.0 12.3 0.0 12.8 0.7 0.0 2.1 0.7 2.7 17.6
Combustin interna
4
No incluye rehabilitaciones, modernizaciones ni autoabastecimiento remoto. Las cifras estn redondeadas a nmeros enteros, por lo que los totales podran no corresponder exactamente. 3 Incluye 416 MW del proyecto de generacin distribuida de LFC. 4 De acuerdo con el artculo 125 del Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, las convocatorias permitirn a los participantes confirmar o proponer la tecnologa y el combustible por utilizar en la central generadora. Fuente: Comisin Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro
4.3.4 Generacin bruta del servicio pblico, 2007-2016
En 2006, la generacin de energa elctrica del servicio pblico ascendi a 225,079 GWh, lo cual representa un incremento de 2.8% respecto a 2005. Se estima que la electricidad generada crezca con un ritmo de 4.8% en promedio anual durante 2007-2016, para ubicarse en 365,156 GWh hacia el final del periodo.
4.3.5 Consumo de combustibles para generacin de electricidad
as como la normatividad ambiental aplicable, entre otros factores. Asimismo, la canasta de tecnologas consideradas en el PRC es el criterio que define el tipo de combustible requerido. De acuerdo con una estrategia de diversificacin de fuentes de energa, para el programa de expansin 2007-2016 se considera la posibilidad de asignar la capacidad libre a diversas fuentes de energa, tales como carbn, gas de sntesis11, uranio, y en algunos casos, importacin de energa elctrica. La proyeccin del consumo de combustibles indica que en 2016, de un total de 6,427 Terajoules/da, la participacin del gas natural dentro del mismo ser de 64%, seguido por el carbn y el combustleo con 20% y 17%, respectivamente (vase grfica 40).
Para el clculo de los requerimientos de combustibles para generacin de electricidad en el servicio pblico, se toma en consideracin la eficiencia trmica de las plantas, precios de los combustibles, mnimos operativos,
11
Proveniente de la gasificacin de residuales slidos y lquidos de la refinacin.
115
Secretara de Energa
Grfica 39 Proyeccin de la generacin bruta del servicio pblico por tipo de tecnologa, 2006-2016 (GWh)
Ao 2006 225,079 GWh Ao 2016 365,156 GWh Hidroelctrica 8.6% Libre Termoelctrica 6.4% convencional 10.4% Ciclo Combinado 40.5% Geotermoelctrica y eoloelctrica 2.9% Nuclear 3.3% Combustin interna 0.4% Carboelctrica* 14.1% Turbogas 0.0%
Hidroelctrica 13.5%
Termoelctrica convencional 23.1% Geotermoelctrica y eoloelctrica 3.0% Nuclear 4.8%
Ciclo Combinado 53.3%
Turbogas Carboelctrica* 0.7% 14.1%
Combustin interna 0.4%
* Incluye la central dual de Petacalco, la cual desde 2005 opera utilizando nicamente carbn importado como combustible. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
Especficamente, el combustible de mayor crecimiento en su utilizacin ser el gas natural, con 6.8% en promedio anual, mientras que el diesel mostrar la mayor disminucin anual con 15.8%, seguido por el combustleo con 2.5%. Se prev que el carbn aumente
Grfica 40 Proyeccin del consumo de combustibles fsiles para la generacin de energa elctrica, 2006-2016
Ao 2006 4,407 Terajoules/da
Diesel 1%
Ao 2016 6,427 Terajoules/da

Diesel 0%
Carbn 20%
Carbn 20% Combustleo 32%
Combustleo 17%
Gas natural licuado
6%
Gas natural (importacin frontera norte) 16% Gas natural licuado 21% Gas natural (origen nacional) 25% Gas natural (importacin frontera norte) 10% Gas natural (origen nacional) 32%
116
con un ritmo de 3.9% anual, sin embargo, esta variacin promedio podra aumentar si se considera que parte de la capacidad libre podra ser asignada a proyectos que hagan uso de este combustible.
sobre el margen de reserva regional y la expansin de la red de transmisin. Por el lado de la oferta se consider la capacidad de las plantas destinadas al servicio pblico (CSP) y la de autoabastecimiento y cogeneracin (CAC). Por otro lado, en la demanda, se incluyeron los requisitos de los usuarios del servicio pblico (DSP), as como la demanda de los autoabastecedores y cogeneradores con los componentes siguientes: Demanda remota (DAR): corresponde a las cargas ubicadas en sitios alejados de la central generadora, las cuales son alimentadas mediante la red de transmisin del servicio pblico. Demanda local (DAL): corresponde a la carga que se encuentra ubicada cercanas al sitio de la central generadora y no hace uso de la red de transmisin del servicio pblico.
4.4 Autoabastecimiento y cogeneracin

Los permisionarios de autoabastecimiento y cogeneracin han incrementado su participacin en los ltimos aos, de forma que representan una capacidad importante en el sistema elctrico nacional. Estos proyectos atienden parte del consumo nacional de energa elctrica e impactan en el sistema del servicio pblico al requerir servicios de transmisin y respaldo. Esto ocasiona que sea necesario instalar reserva adicional de generacin y realizar ajustes en el programa de expansin de la red de transmisin. Esquemticamente (vase figura 3), el anlisis y planeacin del SEN incluye las centrales de autoabastecimiento y cogeneracin para valorar su impacto en la expansin del sistema de generacin, dado que la localizacin geogrfica de las nuevas plantas de autoabastecimiento y cogeneracin, as como la de sus cargas locales y remotas, tiene una incidencia importante
En 2006 la mayor capacidad instalada por parte de permisionarios se concentr en grandes sociedades de autoabastecimiento y cogeneracin, tales como: Iberdrola Energa Monterrey, Tractebel, Termoelctrica Peoles,
Figura 3 Sistema Elctrico Nacional

Capacidad de plantas para el servicio pblico (CSP) Capacidad de plantas de autoabastecimiento y cogeneracin (CAC) Demanda usuarios servicio pblico (DSP) Demanda autoabastecida en forma remota (DAR)
Red de Transmisin
Demanda autoabastecida en forma local (DAL)
117
Secretara de Energa
Termoelctrica del Golfo, Energa Azteca VIII y Enertek. Asimismo, es importante indicar que Pemex tiene una importante capacidad autorizada para autoabastecimiento y cogeneracin destinada para la satisfaccin de una parte de sus necesidades de energa elctrica. Por otra parte, desde 2004 con la puesta en operacin de dos termoelctricas (Peoles y del Golfo), no se han puesto en marcha proyectos de autoabastecimiento de gran capacidad. Sin embargo, durante 2005 y 2006 se ha observado un importante incremento en el nmero de permisos otorgados para autoabastecimiento en pequea escala. Como una estrategia de mitigacin de costos, muchas empresas del sector servicios han optado por desconectarse de la red del servicio pblico en horario punta y generar su propia electricidad mediante plantas de pequea capacidad y en su mayora, utilizando diesel. Este tipo de autoabastecimiento es primordialmente local.
En trminos de capacidad instalada para autoabastecimiento remoto, destacan Iberdrola Energa Monterrey con 527 MW, Termoelctrica Peoles y del Golfo con 230 MW cada una, as como Tractebel, con 229 MW (vase cuadro 38). Es importante sealar que a diferencia de la Prospectiva del sector elctrico 2006-2015, en este ejercicio de planeacin no se considera el proyecto de cogeneracin de Pemex Tula, debido a que las evaluaciones de Pemex al cierre de este programa sealan que en principio los proyectos con mayor factibilidad para realizarse son Nuevo Pemex con 313 MW de capacidad y un proyecto de autoabastecimiento local en la Refinera de Minatitln de 43 MW (vase cuadro 39). Asimismo, en lo referente a los combustibles considerados para estos proyectos, en esta Prospectiva se considera que en ambos casos se utilizar gas natural como combustible primario. En lo que se refiere al autoabastecimiento remoto de Pemex, se tiene considerado el proyecto de Nuevo Pemex,
Cuadro 38 Capacidad adicional de proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin*, 2006-2016 (MW)

2006** Total Arancia Enertek Micase Iberdrola Energa Monterrey Energa Azteca VIII Energa y Agua Pura de Cozumel Termoelctrica del Golfo Termoelctrica Peoles Hidroelectricidad del Pacfico Impulsora Mexicana de Energa Bioenerga de Nuevo Len Tractebel (Enron ) Agrogen Proveedora de Electricidad de Occidente Italaise Pemex Cosoleacaque 1,548 9 75 7 527 20 12 230 230 9 10 7 229 6 18 1 12 2007 1,621 9 75 7 527 20 12 230 230 9 10 7 229 6 18 1 12 2008 1,990 9 75 7 527 20 12 230 230 9 10 7 229 6 18 1 12 2009 2,066 9 75 7 527 20 12 230 230 9 10 7 229 6 18 1 12 2010 3,697 9 75 7 527 20 12 230 230 9 10 7 229 6 18 1 0 2011 3,697 9 75 7 527 20 12 230 230 9 10 7 229 6 18 1 0 2012 4,129 9 75 7 527 20 12 230 230 9 10 7 229 6 18 1 0 2013 4,129 9 75 7 527 20 12 230 230 9 10 7 229 6 18 1 0 2014 4,129 9 75 7 527 20 12 230 230 9 10 7 229 6 18 1 0 2015 4,129 9 75 7 527 20 12 230 230 9 10 7 229 6 18 1 0 2016 4,129 9 75 7 527 20 12 230 230 9 10 7 229 6 18 1 0
118
Cuadro 38 (continuacin) Capacidad adicional de proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin*, 2006-2016 (MW)

2006** Pemex Lzaro Crdenas Pemex Independencia Pemex Petroqumica Morelos Pemex Pajaritos Pemex Escoln Pemex La Venta Pemex Petrleos Mexicanos (Independencia) Pemex Cactus Mexicana de Hidroelectricidad Mexhidro Procter & Gamble Manufactura Eoliatec del Istmo BII NEE STIPA Energa Elica Parques Ecolgicos de Mxico Eurus Elctrica del Valle de Mxico Fuerza Elica del Istmo (1a. Etapa) Fuerza Elica del Istmo (2a. Etapa) Preneal Mxico Desarrollos Elicos Mexicanos Gamesa Energa Eoliatec del Pacifico Eoliatec del Istmo Unin Fenosa Pemex Nuevo Pemex GDC Generadora
* Considera slo autoabastecimiento remoto. ** Capacidad existente a diciembre de 2006. Las cifras estn redondeadas a nmeros enteros, por lo que los totales podran no corresponder exactamente. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
2007 6 46 20 16 14 17 6 21 29 44
2008 6 46 20 16 14 17 6 21 29 44 20 22 79 248
2009 6 46 20 16 14 17 6 21 29 44 20 22 79 248 49 27
2010 0 0 0 0 0 0 6 0 29 44 20 22 79 248 49 27 49 393 226 285 159 141 226 304
2011 0 0 0 0 0 0 6 0 29 44 20 22 79 248 49 27 49 393 226 285 159 141 226 304
2012 0 0 0 0 0 0 6 0 29 44 20 22 79 248 49 27 49 393 226 285 159 141 226 304 432
2013 0 0 0 0 0 0 6 0 29 44 20 22 79 248 49 27 49 393 226 285 159 141 226 304 432
2014 0 0 0 0 0 0 6 0 29 44 20 22 79 248 49 27 49 393 226 285 159 141 226 304 432
2015 0 0 0 0 0 0 6 0 29 44 20 22 79 248 49 27 49 393 226 285 159 141 226 304 432
2016 0 0 0 0 0 0 6 0 29 44 20 22 79 248 49 27 49 393 226 285 159 141 226 304 432
6 46 20 16 14 17 6 21
119
Secretara de Energa
Cuadro 39 Evolucin de la capacidad de autoabastecimiento y cogeneracin*, 2006-2016 (MW)

2006** Total Proyectos existentes (sin Pemex) Pemex Arancia Enertek Micase Iberdrola Energa Monterrey Energa Azteca VIII Energa y Agua Pura de Cozumel Termoelctrica del Golfo Termoelctrica Peoles Hidroelectricidad del Pacfico Impulsora Mexicana de Energa Bioenerga de Nuevo Len Tractebel (Enron ) Agrogen Proveedora de Electricidad de Occidente Italaise Mexicana de Hidroelectricidad Mexhidro Procter & Gamble Manufactura Eoliatec del Istmo BII NEE STIPA Energa Elica Parques Ecolgicos de Mxico Eurus Pemex Minatitln Elctrica del Valle de Mxico Fuerza Elica del Istmo (1ra. Etapa) Fuerza Elica del Istmo (2da. Etapa) Preneal Mxico Desarrollos Elicos Mexicanos Gamesa Energa Eoliatec del Pacifico Eoliatec del Istmo Unin Fenosa Pemex Nuevo Pemex GDC Generadora * No incluye PIE. Considera autoabastecimiento local, remoto, usos propios y excedentes. ** Capacidad existente a diciembre de 2006. Fuente: Comisin Federal de Electricidad. 6,315 1,992 2,514 29 120 11 619 131 32 250 260 8 24 7 284 10 19 4 2007 6,390 1,992 2,514 29 120 11 619 131 32 250 260 8 24 7 284 10 19 4 30 45 2008 6,764 1,992 2,514 29 120 11 619 131 32 250 260 8 24 7 284 10 19 4 30 45 21 23 80 250 2009 6,907 1,992 2,514 29 120 11 619 131 32 250 260 8 24 7 284 10 19 4 30 45 21 23 80 250 43 50 50 2010 8,713 1,992 2,514 29 120 11 619 131 32 250 260 8 24 7 284 10 19 4 30 45 21 23 80 250 43 50 50 50 396 228 288 161 142 228 313 2011 8,713 1,992 2,514 29 120 11 619 131 32 250 260 8 24 7 284 10 19 4 30 45 21 23 80 250 43 50 50 50 396 228 288 161 142 228 313 2012 9,193 1,992 2,514 29 120 11 619 131 32 250 260 8 24 7 284 10 19 4 30 45 21 23 80 250 43 50 50 50 396 228 288 161 142 228 313 480 2013 9,193 1,992 2,514 29 120 11 619 131 32 250 260 8 24 7 284 10 19 4 30 45 21 23 80 250 43 50 50 50 396 228 288 161 142 228 313 480 2014 9,193 1,992 2,514 29 120 11 619 131 32 250 260 8 24 7 284 10 19 4 30 45 21 23 80 250 43 50 50 50 396 228 288 161 142 228 313 480 2015 9,193 1,992 2,514 29 120 11 619 131 32 250 260 8 24 7 284 10 19 4 30 45 21 23 80 250 43 50 50 50 396 228 288 161 142 228 313 480 2016 9,193 1,992 2,514 29 120 11 619 131 32 250 260 8 24 7 284 10 19 4 30 45 21 23 80 250 43 50 50 50 396 228 288 161 142 228 313 480
120
que iniciar operaciones en 2010 con 304 MW12. Asimismo, en este ejercicio de planeacin se consideran los proyectos de autoabastecimiento de temporada abierta a partir de energa elica en el Istmo de Tehuantepec, los cuales en conjunto adicionarn 1,479 MW. Adicionalmente, se espera que en 2012 inicie operaciones el proyecto de GDC Generadora, que se ubicar en el estado de Sonora y consistir de tecnologa de caldera de lecho fluidizado para utilizar carbn, con una capacidad de autoabastecimiento remoto de 432 MW y generar en promedio 2,913 GWh hacia 2016 (vase cuadro 40).
Cabe sealar que a principios del periodo de estimacin, el comportamiento de la capacidad es estable, sin embargo a partir de 2010 y 2012 con la entrada en operacin del proyecto de Nuevo Pemex y GDC Generadora, respectivamente, la capacidad se incrementa. En el mapa 9 se muestra la ubicacin geogrfica de las nuevas plantas de autoabastecimiento y cogeneracin, mismas que representan un efecto importante en el margen de reserva del sistema y en la expansin de la red de transmisin.
Mapa 9 Proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin, 2007-2016 (capacidad de autoabastecimiento remoto)
Total 2,581 MW GDC Generadora (2012:432 MW)
Procter & Gamble (2007:44 MW) Pemex Nuevo Pemex (2010:304 MW) Temporada Abierta (2010:1,479 MW) Eurus (2008:248 MW) Eollatec del Istmo (2008:20 MW) BIILEE STEPA Energa Elica (2008:79 MW) Parques Ecolgicos de Mxico (2008:79) Fuerza Elica del Istmo (2009:27 MW) Elctrica del Valle de Mxico (2009: 49 MW)
1
Mexicana de Hidroelectricidad (2007:29 MW)
Considera 152 MW de porteo que ser sustituido por Nuevo Pemex. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
12
Vase cuadro 31.
121
Secretara de Energa
Cuadro 40 Evolucin de la energa generada de autoabastecimiento y cogeneracin*, 2006-2016 (GWh)

2006 Total Arancia Enertek Micase Iberdrola Energa Monterrey Energa Azteca VIII Energa y Agua Pura de Cozumel Termoelctrica del Golfo Termoelctrica Peoles Hidroelectricidad del Pacfico Impulsora Mexicana de Energa Bioenerga de Nuevo Len Tractebel (Enron ) Agrogen Proveedora de Electricidad de Occidente Italaise Pemex Cosoleacaque Pemex Lzaro Crdenas Pemex Independencia Pemex Petroqumica Morelos Pemex Pajaritos Pemex Escoln Pemex La Venta Pemex Cactus Mexicana de Hidroelectricidad Mexhidro Procter & Gamble Manufactura BII NEE STIPA Energa Elica Parques Ecolgicos de Mxico Eurus Eoliatec del Istmo Elctrica del Valle de Mxico Fuerza Elica del Istmo (1ra. Etapa) Fuerza Elica del Istmo (2da. Etapa) Preneal Mxico Desarrollos Elicos Mexicanos Gamesa Energa Eoliatec del Pacifico Unin Fenosa 8,937 35 446 28 2,859 113 14 1,461 1,580 37 8 32 1,643 19 54 1 61 7 172 73 118 72 32 72 2007 49 450 38 3,336 113 67 1,443 1,459 50 58 40 1,464 34 100 6 70 7 172 73 118 72 32 115 168 258 2008 54 431 38 3,303 115 67 1,466 1,484 50 58 40 1,499 34 101 7 70 7 172 73 118 72 32 116 168 259 39 161 72 35 2009 49 474 42 3,249 124 73 1,412 1,426 55 64 44 1,418 37 111 6 77 7 172 73 118 72 32 114 185 258 77 277 869 70 86 47 2010 49 430 38 3,136 113 67 1,357 1,229 50 58 40 1,321 34 100 6 0 0 38 0 0 0 0 0 128 195 57 207 619 287 132 75 96 584 351 369 118 351 2011 18,516 49 430 38 3,236 115 67 1,499 1,429 50 58 40 1,484 37 100 6 0 0 47 0 0 0 0 0 168 258 77 277 869 575 172 95 176 1,555 894 1,129 630 894 2012 21,154 54 475 38 3,478 123 67 1,461 1,413 55 64 44 1,553 34 101 7 0 0 52 0 0 0 0 0 186 259 77 277 869 577 172 95 176 1,414 814 1,026 573 814 2013 21,060 49 430 42 3,236 113 73 1,412 1,488 50 58 40 1,404 34 111 6 0 0 47 0 0 0 0 0 168 285 77 277 869 575 172 95 177 1,423 887 1,033 625 818 2014 20,437 49 430 38 3,211 113 67 1,382 1,399 50 58 40 1,344 34 100 6 0 0 47 0 0 0 0 0 168 258 77 277 869 575 172 95 192 1,542 818 1,119 576 887 2015 21,024 54 474 38 3,482 125 67 1,412 1,429 55 64 44 1,549 37 100 7 0 0 52 0 0 0 0 0 168 258 77 277 869 627 172 95 176 1,410 811 1,023 571 811 2016 20,912 49 431 42 3,246 113 73 1,461 1,480 50 58 40 1,409 34 111 6 0 0 47 0 0 0 0 0 186 286 77 277 869 577 172 95 178 1,427 821 1,036 632 821 9,791 10,140 11,117 12,962
122
Cuadro 40 Evolucin de la energa generada de autoabastecimiento y cogeneracin*, 2006-2016 (GWh)

2006 Pemex Nuevo Pemex GDC Generadora * No incluye PIE. Considera autoabastecimiento remoto. Fuente: Comisin Federal de Electricidad. 2007 2008 2009 2010 1,330 2011 2,061 2012 1,875 2,934 2013 2,061 2,926 2014 1,789 2,654 2015 2,039 2,654 2016 1,898 2,913
4.5 Evolucin de la red nacional de transmisin

Las adiciones de capacidad de transmisin necesarias para abastecer la demanda esperada a costo mnimo se determinan con base en los siguientes criterios: Seguridad.- capacidad para mantener operando en sincronismo las unidades generadoras, inmediatamente despus de una contingencia crtica de generacin o transmisin. Calidad.- posibilidad de mantener el voltaje y la frecuencia dentro de los rangos aceptables. Confiabilidad.- reduccin del riesgo esperado de la energa que no es posible suministrar debido a posibles fallas de los elementos del sistema. Economa.- reduccin de los costos de operacin del sistema elctrico.
En el cuadro 41, se presenta un resumen de la capacidad de transmisin de los principales enlaces internos y externos a las reas de control integrantes del SEN, que incrementan la capacidad de transmisin entre las mismas y la confiabilidad de suministro hacia los principales centros de consumo, para el periodo 2007-2011. Esto ilustra la capacidad de transmisin a travs de los enlaces entre las regiones del SEN durante 20072011, en condiciones de operacin normal del sistema. Asimismo, en el cuadro 43 se muestra la evolucin de la capacidad de transmisin entre enlaces en condiciones de demanda mxima del sistema. La utilizacin mxima de los enlaces se debe principalmente a operaciones de mantenimiento en las unidades generadoras, la salida forzada de elementos de generacin y/o transmisin, as como a condiciones de demanda mxima del sistema. En los cuadros 42, 44 y 45 se muestran los principales proyectos de transmisin, transformacin y compensacin, respectivamente, considerados para el periodo 2007-2011. Es importante destacar los proyectos de interconexin Mxico-Guatemala a travs de la lnea de transmisin Tapachula Potencia-Suchiate, as como entre Mxico y EUA por medio de los enlaces Ciudad Industrial-Laredo y Cumbres-Sharyland. Estos proyectos facilitarn el apoyo durante emergencias e incrementarn la confiabilidad de la operacin. Asimismo, permitirn la participacin de Mxico en diversos mercados elctricos mediante transacciones de potencia y energa (vase cuadro 42).
Los proyectos a incorporar a la red de transmisin se evalan mediante modelos probabilsticos y determinsticos que permiten calcular los costos de produccin y los parmetros del comportamiento elctrico de la red en rgimen estable y dinmico, as como ndices de confiabilidad. De acuerdo con el programa de transmisin de mediano plazo se tiene propuesto incorporar al sistema elctrico 13,168 km de lneas en niveles de tensin de 69 kV a 400 kV y 29,302 MVA en subestaciones reductoras para el periodo 2007-2011 (vase mapa 10).
123
Secretara de Energa
Mapa 10 SEN: Capacidad de transmisin entre regiones, 2011 (MW)

43 800 370 44 46 47 350 520 45 1 500 7 2 400 3 650 4 48 90 49 240 50 650 5 1200 250 11 300 10 300 360 600 8 550 9 400 12 525 2100 300 1300 17 1200 13
16 1393 80 14 765
15 1385
Regiones
1) Hermosillo 2) Nacozari 3) Obregn 4) Los Mochis 5) Culiacn 6) Mazatln 7) Jurez 8) Moctezuma 9) Chihuahua 10) Durango 11) Laguna 12) Ro Escondido 13) Nuevo Laredo 14) Reynosa 15) Matamoros 16)Monterrey 17) Saltillo 18) Valles 19) Huasteca 20) Tamazunchale 21) Tepic 22) Guadalajara 23) Aguascalientes 24) San Luis Potos 25) Salamanca 26) Manzanillo 27) Carapan 28) Lzaro Crdenas 29) Quertaro 30) Central 31) Poza Rica 32) Veracruz 33) Puebla 34) Acapulco
35) Temascal 36) Coatzacoalcos 37) Tabasco 38) Grijalva 39) Lerma 40) Mrida 41) Cancn 43) WECC (EUA)
19 1100 200 6 900 24 23 1100 18 900 400 1500 1000 20 1550 1500 21 1600 29 31 1950 22 1200 1300 3500 600 1800 700 2650 310 30 32 26 27 1100 480 2560 1500 370 450 33 36 28 2100 37 3250 1290 1750 650 270 44) Tijuana 1340 35 34 1500 45) Ensenada 38 46) Mexicali 47) San Luis R. C. 48) Villa Constitucin 49) La Paz 50) Los Cabos
40 1100 39
560 41 260 42
124
Cuadro 41 SEN: expansin de la capacidad de transmisin 2007-2011 (MW) ENLACE Regin Nacozari Obregn Mazatln Mazatln Mazatln Ro Escondido Manzanillo Guadalajara Guadalajara Quertaro Lzaro Crdenas Lzaro Crdenas Veracruz Temascal Coatzacoalcos Grijalva Nacozari Moctezuma Laguna Ro Escondido Tabasco Lerma Mrida Tijuana Mexicali La Paz
a
Regin Hermosillo Los Mochis Culiacn Durango Tepic Nvo. Laredo Guadalajara Aguascalientes Salamanca San Luis Potos Central Acapulco Temascal Puebla Temascal Tabasco Moctezuma Chihuahua Durango Chihuahua Lerma Mrida Chetumal Ensenada S. Luis R. Colorado Los Cabos
a
Tensin kV 400a, 230 400 , 230 400c, 230 400 , 230 400 400, 230 400, 230 400 400, 230 230 400 400 , 230, 115 230 400 400 400 , 230 400
a b a d b a
Capacidad inicial 2007 MW 150 400 750 250 750 330 1,700 950 550 200 1,700 250 250 3,110 1,064 561 180 500 250 350 480 450 150 200 215 130
Aumento de capacidad MW 350 250 450 50 150 195 950 600 650 200 400 400 120 140 226 779 180 50 50 50 620 650 110 150 155 110
Capacidad total 2011 MW 500 650 1,200 300 900 525 2,650 1,550 1,200 400 2,100 650 370 3,250 1,290 1,340 360 550 300 400 1,100 1,100 260 350 370 240
400 , 230 400 , 230 400 400 , 230 400 , 230, 115 230, 115 230, 115 230, 161 230, 115
d
LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. b LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2008. c LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2009. d LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2010. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
125
Secretara de Energa
Cuadro 42 SEN:Principales lneas de transmisin programadas, 2007-2011

Lnea de transmisin Total Ciudad Industrial - Laredo Cruz Azul Maniobras - Cycna El Salero - Peasquito Santa Luca - Macuspana II Nogales Aeropuerto - Nogales Norte Parque Industrial San Luis Entq. Cerro Prieto I - Hidalgo Jilotepec Potencia - Dau Mesteas Entq. Francisco Villa - Minera Hrcules La Parota Entq. Amates - Playa Diamante Samalayuca Sur - Valle de Jurez Terranova Entq. Samalayuca Sur - Valle de Jurez Tula CT - Nochistongo Hermosillo 4 - Esperanza I El Potos - Moctezuma Tapachula Potencia - Suchiate Moctezuma - Nuevo Casas Grandes II Las Amricas - PI El Fresnal El Fresnal - Cananea Metrpoli - Tijuana I Cerro Prieto II - Parque Industrial San Luis La Trinidad - Jernimo Ortiz Nacozari - Hermosillo 5 Victoria - Valle de Mxico Tula CT - Teotihuacan Sabancuy II - Concordia (Repotenciacin) Las Glorias Entq. Villa de Garca - Aeropuerto Las Glorias - Huinal Regiomontano Entq. Huinal - Laja La Cinega - Oaxaca Potencia Tapeixtles Potencia - Tecomn Temascal II - Oaxaca Potencia Malpaso - Macuspana II Mexicali II - Tecnolgico Encino II Entq. Francisco Villa - Chihuahua Norte Encino II Entq. Francisco Villa - valos (L1) Ixtapa Potencia - Pie de la Cuesta Potencia Lzaro Crdenas Potencia - Ixtapa Potencia 230 400 400 400 230 230 230 230 230 230 230 230 230 230 400 400 400 230 230 230 230 400 400 230 230 400 400 400 230 230 230 400 230 230 230 400 400 2 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 1 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 Tensin (kV) Nmero de circuitos Longitud (km-c) 5,760.2 19.0 15.6 45.0 131.5 24.1 51.0 37.3 51.6 50.0 116.2 28.2 44.0 63.1 49.4 27.0 164.8 16.8 150.8 8.2 54.1 77.0 200.0 50.0 132.0 82.0 30.0 8.0 26.0 26.5 76.0 132.9 113.0 16.0 16.0 16.0 206.5 75.3 Jan-07 Apr-07 May-07 May-07 Jun-07 Jun-07 Jul-07 Jul-07 Jul-07 Aug-07 Aug-07 Sep-07 Sep-07 Nov-07 Dec-07 Apr-08 Sep-08 Sep-08 Sep-08 Oct-08 Oct-08 Nov-08 Nov-08 Nov-08 Jan-09 May-09 May-09 May-09 May-09 May-09 May-09 Jun-09 Jun-09 Oct-09 Oct-09 Nov-09 Nov-09 Inicio de operacin
126
Cuadro 42 (continuacin) SEN:Principales lneas de transmisin programadas, 2007-2011

Lnea de transmisin Juile - Cerro de Oro La Ventosa - Juile C1 y C2 La Ventosa - Juile C3 Laguna Verde - Jamapa Tabasco - Escrcega Jamapa - Dos Bocas Jamapa Entq. Jardn - Temascal II Jamapa Entq. Veracruz II - Dos Bocas Jamapa Entq. Veracruz II - Temascal II Las Amricas - El Fresnal Angostura - Tapachula Aeropuerto Ixtlahuacan - Zapotlanejo Zapotlanejo Entq. Atequiza - Aguascalientes Potencia Carapan II - Uruapan Potencia Carapan II - Zamora Potencia CC Ensenada Entq. Presidente Jurez - Lomas CC Ensenada Entq. Presidente Jurez - Ciprs San Luis de la Paz II - Las Delicias Santa Ana - Loma Nuevo Vallarta Entq. Tepic II - Vallarta Potencia Arroyo del Coyote - Carbn II La Parota - Yautepec Potencia Hermosillo 4 - Hermosillo 5 Piedras Negras Potencia - Acua II Atlacomulco Potencia - Vidrio Potencia Manzanillo I - Chapala Obregn 4 - Pueblo Nuevo Planta Guaymas II - Obregn 4 Pueblo Nuevo - Guamuchil 2 Juchitn II - Salina Cruz Fuente: Comisin Federal de Electricidad. Tensin (kV) 400 400 400 400 400 230 230 230 230 230 400 400 400 230 230 230 230 230 230 230 400 400 230 230 400 400 400 400 400 230 Nmero de circuitos 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Longitud (km-c) 154.1 290.0 145.0 180.0 185.0 10.0 20.0 7.0 20.0 17.4 193.5 21.0 38.0 69.1 32.7 22.0 22.0 10.0 150.0 20.0 179.1 550.0 33.0 172.0 84.0 170.0 70.0 128.4 260.0 76.0 Inicio de operacin Dec-09 Dec-09 Dec-09 Dec-09 Dec-09 Dec-09 Dec-09 Dec-09 Dec-09 Mar-10 May-10 Aug-10 Aug-10 Aug-10 Aug-10 Oct-10 Oct-10 Feb-11 Apr-11 Jun-11 Jul-11 Jul-11 Jul-11 Jul-11 Oct-11 Oct-11 Oct-11 Oct-11 Oct-11 Dec-11
127
Secretara de Energa
Cuadro 43 SEN: capacidad de transmisin de enlaces entre regiones elctricas bajo condiciones de demanda mxima del sistema 2007-2011 (MW)
Enlace Regin Nacozari Hermosillo Obregn Los Mochis Mazatln Mazatln Mazatln Ro Escondido Reynosa Matamoros Ro Escondido Reynosa Monterrey Saltillo Huasteca Valles Tamazunchale Huasteca Huasteca Monterrey Tepic Manzanillo Guadalajara Guadalajara Guadalajara Guadalajara Lzaro Crdenas Carapan Aguascalientes San Luis Potos Quertaro Salamanca Quertaro Lzaro Crdenas Lzaro Crdenas Regin Hermosillo Obregn Los Mochis Culiacn Culiacn Durango Tepic Nuevo Laredo Nuevo Laredo Reynosa Monterrey Monterrey Huasteca Aguascalientes Poza Rica San Luis Potos Quertaro Valles Tamazunchale Saltillo Guadalajara Guadalajara Aguascalientes Salamanca Carapan Lzaro Crdenas Carapan Salamanca Salamanca Aguascalientes San Luis Potos Quertaro Central Central Acapulco
a a
2007 Tensin kV 400a, 230 230 400a, 230 400 , 230 400 , 230 400 , 230 400 400, 230 138 400, 230, 138 400, 230 400, 230 400 400 400, 230 400 400 400 400 400 400 400, 230 400 400, 230 230, 400 400 400 400, 230 400, 230 400 ,230 230 400, 230 400, 230 400 400 , 230, 115
b c
2008
2009 Capacidad MW
2010
2011
150 400 400 650 750 250 750 330 80 1,385 2,100 1,393 765 1,200 1,000 1,100 1,500 1,100 1,500 1,300 1,950 1,700 950 550 700 480 450 750 1,600 900 200 1,300 1,800 1,700 250
500 400 400 650 750 300 800 330 80 1,385 2,100 1,393 765 1,200 1,000 1,100 1,500 1,100 1,500 1,300 1,950 1,700 950 550 700 480 450 750 1,600 900 200 1,300 1,800 1,700 250
500 400 400 650 1,200 300 900 330 80 1,385 2,100 1,393 765 1,200 1,000 1,100 1,500 1,100 1,500 1,300 1,950 1,700 950 550 700 480 450 750 1,600 900 200 1,300 1,800 2,100 650
500 400 400 650 1,200 300 900 330 80 1,385 2,100 1,393 765 1,200 1,000 1,100 1,500 1,100 1,500 1,300 1,950 1,700 1,550 1,200 700 480 450 750 1,600 900 200 1,300 1,800 2,100 650
500 400 650 650 1,200 300 900 525 80 1,385 2,100 1,393 765 1,200 1,000 1,100 1,500 1,100 1,500 1,300 1,950 2,650 1,550 1,200 700 480 450 750 1,600 900 400 1,300 1,800 2,100 650
128
Cuadro 43 (continuacin) SEN: capacidad de transmisin de enlaces entre regiones elctricas bajo condiciones de demanda mxima del sistema 2007-2011 (MW)
Enlace Regin Tijuana Tijuana CFE - ACBC Mexicali Villa Constitucin La Paz Acapulco Poza Rica Puebla Veracruz Veracruz Veracruz Grijalva Grijalva Poza Rica Temascal Coatzacoalcos Grijalva Nacozari Jurez Moctezuma Chihuahua Laguna Durango Laguna Ro Escondido Tabasco Lerma Mrida Mrida
a
2007 Tensin kV 230 230, 115 230 230, 161 115 230, 115 230 400 400, 230 400 400, 230 400 400 400 230 400 400 400d, 230 400a 230 400 , 230 230 400 , 230 230 400, 230 400 400d, 230 400d, 230, 115 400 , 230, 115 230, 115
a b a
2008
2009 Capacidad MW
2010
2011
Regin Mexicali Ensenada EUA - WECC San Luis Ro Colorado La Paz Los Cabos Puebla Central Central Puebla Temascal Poza Rica Temascal Coatzacoalcos Puebla Puebla Temascal Tabasco Moctezuma Moctezuma Chihuahua Laguna Durango Aguascalientes Saltillo Chihuahua Lerma Mrida Cancn Chetumal
520 200 800 215 90 130 270 3,500 2,560 1,500 250 600 2,150 1,960 310 3,110 1,064 561 180 600 500 250 250 200 300 350 480 450 560 150
520 220 800 215 90 130 270 3,500 2,560 1,500 250 600 2,150 1,960 310 3,110 1,064 561 360 600 500 250 300 200 300 350 480 450 560 150
520 220 800 370 90 240 270 3,500 2,560 1,500 370 600 1,500 1,750 310 3,250 1,290 993 360 600 500 250 300 200 300 350 480 450 560 150
520 220 800 370 90 240 270 3,500 2,560 1,500 370 600 1,500 1,750 310 3,250 1,290 1,340 360 600 550 250 300 200 300 400 1,100 1,100 560 150
520 350 800 370 90 240 270 3,500 2,560 1,500 370 600 1,500 1,750 310 3,250 1,290 1,340 360 600 550 250 300 200 300 400 1,100 1,100 560 260
LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. b LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2008. c LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2009. d LT aislada en 400 kV, operacin inicial 230 kV. Cambio de tensin en 2010. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
129
Secretara de Energa
Cuadro 44 Principales equipos de transformacin programados, 2007-2011

Subestacin Total Arroyo del Coyote Bco. 3 Puerto Altamira Bco. 1 Llano Grande Bco.1 Xul-Ha Bco. 3 Jilotepec Potencia Bco. 1 Chilpancingo Potencia Bco.1 Guadalajara Industrial Bco. 1 Nios Hroes Bco. 3 (SF6) El Potos Bco. 3 Mazatln II Bco. 8 Bacum Bco. 1 Guaymas Cereso Bco. 1 La Higuera Bco. 2 Guerreo Bco.1 Papantla Bco. 1 Las Glorias Bco. 1 Cerro de Oro Bco. 1 Tapeixtles Potencia Bco. 3 Regiomontano Bco. 1 La Malinche Bco. 1 Tabasco Bcos. 1 y 2 Tesistn Bco. 5 Lzaro Crdenas Potencia Bco. 4 Vicente Guerrero II Bco. 1 La Ventosa Bcos. 4, 5 y 6 Jamapa Bcos. 1 y 2 Ticul II Bcos. 2 y 3 La Ventosa Bcos. 1, 2 y 3 Dos Bocas Bco. 7 (SF6) Tepic II Bco. 2 Sust. Loma Bco. 2 Caada Bco. 3 Carapan II Bco. 3 San Luis de la Paz II Bco. 2 Metrpoli Bco. 2 Potrerillos Bco. 4 Yautepec Potencia Bco. 5 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 7 4 3 4 10 7 7 10 4 4 3 4 4 4 4 4 3 T T AT AT AT AT T T T T AT AT AT T T T T T T AT AT T AT AT AT AT AT T AT AT AT T T AT AT T T Cantidad Equipo Capacidad (MVA) 19,300 500 500 300 100 300 133 300 133 500 500 300 133 500 500 500 500 500 500 500 300 875 500 375 133 1,250 875 875 1,250 300 300 225 500 500 300 300 500 375 400 /138 400 /115 230 /138 230 /115 230 /115 230 /115 230 /69 230 /69 400 /115 400 /115 230 /115 230 /115 400 /230 400 /138 400 /115 400 /115 400 /115 400 /115 400 /115 230 /115 400 /230 400 /69 400 /230 230 /115 400 /230 400 /230 400 /230 400 /115 230 /115 230 /115 230 /115 400 /115 400 /115 230 /115 230 /115 400 /115 400 /115 May-07 May-07 May-07 May-07 Jul-07 Jul-07 Oct-07 Oct-07 Nov-07 Aug-08 Aug-08 Aug-08 Jan-09 May-09 May-09 May-09 May-09 May-09 May-09 May-09 Jun-09 Aug-09 Nov-09 Nov-09 Dec-09 Dec-09 Dec-09 Dec-09 Dec-09 Feb-10 Mar-10 Apr-10 Jun-10 Feb-11 Mar-11 Apr-11 Apr-11 Relacin de transformacin Inicio de operacin
130
Cuadro 44 (continuacin) Principales equipos de transformacin programados, 2007-2011

Subestacin Ramos Arizpe Potencia Bco. 2 Nuevo Vallarta Bco. 1 El Fresnal Bco. 1 Salamanca II Bco. 2 Sust. Panamericana Potencia Bcos. 1 y 2 Sust. Jardn (Aluminio) SF6 Bco. 1 Tagolaba Potencia Bco. 1 Villahermosa Norte Bco. 2 Fuente: Comisin Federal de Electricidad. Cantidad 3 4 4 4 7 4 4 3 Equipo T AT AT T AT AT AT AT Capacidad (MVA) 375 300 133 500 233 300 300 225 Relacin de transformacin 400 /115 230 /115 230 /115 400 /115 230 /69 230 /115 230 /115 230 /115 Inicio de operacin May-11 Jun-11 Aug-11 Nov-11 Dec-11 Dec-11 Dec-11 Dec-11
Cuadro 45 Principales equipos de compensacin reactiva programados, 2007-2011 Subestacin Total Arroyo del Coyote MVAr Cumbres MVAr Jernimo Ortiz MVAr Cetys MVAr Centro MVAr Gonzlez Ortega MVAr Hermosillo 5 MVAr La Higuera MVAr El Palmar CEV Donato Guerra MVAr Ampliacin La Ventosa CEV Escrcega MVAr Juile MVAr Arroyo del Coyote MVAr La Parota MVAr Arroyo del Coyote MVAr Guamuchil 2 MVAr Compensacin 22.5-45 MVAr Compensacin 15 MVAr Compensacin 7.5 MVAr
1
Equipo Reactor Capacitor Reactor Capacitor Capacitor Capacitor Reactor Reactor CEV CEV
1
Tensin (kV) 400 138 400 161 161 161 230 400 115 400 400 400 400 138 400 400 230 115 115 115
Capacidad (MVAr) 2,384 82.6 18.0 100.0 57.6 45.6 12.0 28.0 175.0 0.0/150.0 535.7 300.0/300.0 233.3 75.0 30.0 233.3 62.0 21.0 285.0 300.0 90.0
Inicio de operacin May-07 Aug-07 Dec-07 May-08 May-08 May-08 Nov-08 Jan-09 Jun-09 Nov-09 Dec-09 Dec-09 Dec-09 Jan-10 Jul-11 Jul-11 Oct-11 Jul-11 Jul-11 Jul-11
Compensacin Serie
1
Reactor Reactor Capacitor Reactor Reactor Reactor Capacitor Capacitor Capacitor
Compensacin esttica. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
131
Secretara de Energa
En lo que se refiere al Sistema Interconectado Nacional (SIN), se han realizado estudios para evaluar la conveniencia tcnica y econmica de interconectar el rea Baja California al SIN mediante un enlace asncrono. Se ha identificado que con esta interconexin se obtendran, entre otros beneficios: atender la demanda de punta del sistema Baja California a partir de los recursos de generacin del SIN, y en los periodos de menor demanda en Baja California, exportar al SIN los excedentes de capacidad y energa de esta rea, aprovechando la diversidad de la demanda entre estos dos sistemas. Con esto se lograr una reduccin en los costos de inversin de infraestructura de generacin y en los costos de produccin totales. Adems, la interconexin de Baja California al SIN abrir nuevas oportunidades para efectuar transacciones de potencia y energa con diversas compaas elctricas del occidente de EUA mediante los enlaces actuales con los sistemas elctricos de California. Dicha interconexin se realizar con un enlace asncrono de 300 MW de capacidad como primera etapa y se ha programado su entrada en operacin hacia 2011.
Del total requerido, 33.6% corresponde a Obra Pblica Financiada; 4.7% a Produccin Independiente de Energa; 48.7% a obras presupuestales y el restante 13.0% a esquemas financieros an por definir. Los requerimientos presentados corresponden a inversiones instantneas, las cuales excluyen costos financieros e incluyen una cantidad para contingencias. (Inversin presupuestaria, obra pblica financiada y produccin independiente)
4.7 Opciones tcnicas para la expansin del sistema de generacin

A continuacin se presenta una cartera de proyectos que cuentan con estudios de factibilidad y estimaciones de costo, en la cual se consideran: a) Proyectos tpicos de capacidades y tecnologas de generacin disponibles comercialmente y b) Proyectos especficos que requieren de un diseo especial para el aprovechamiento de los recursos primarios. Las principales caractersticas fsicas y econmicas de los proyectos tpicos considerados en el anlisis de la expansin del SEN se muestran en el cuadro 47. Asimismo, se incluyen los proyectos termoelctricos actualmente en evaluacin (vase cuadro 48). Estos proyectos representan una capacidad adicional de 12,055 MW. Para hacer factible su construccin, se requieren varios estudios a fin de seleccionar el sitio as como el posible impacto ambiental. Con objeto de ubicar las centrales, se realiza la evaluacin tcnica de los insumos principales (disponibilidad del predio, interconexin al SEN, suministro de agua, combustible, e infraestructura de acceso); la evaluacin econmico-financiera (costos de inversin y operacin); la evaluacin social; as como los aspectos legales y la normatividad ambiental aplicable a cada sitio candidato, considerando siempre la mejor opcin para el pas.
4.6 Requerimientos de inversin del sector elctrico 2007-2016

Para el periodo 2007-2016, los recursos estimados para cumplir con el programa de expansin del sistema elctrico nacional y as atender las necesidades futuras de energa elctrica, ascienden a 696,539 millones de pesos de 2007 (vase cuadro 46). Esta cantidad considera los rubros de inversin en generacin, transmisin, distribucin, mantenimiento y otras inversiones. Asimismo, se incluye la inversin a realizarse por medio de los esquemas de obra pblica financiada, produccin independiente de energa, as como la inversin presupuestaria de CFE y LFC. La composicin de la inversin es la siguiente: 43.4% para generacin, 19.5% para transmisin, 24.2% para distribucin, 11.8% para mantenimiento y 1.1% para otras inversiones.
132
Cuadro 46 Sistema Elctrico Nacional Requerimientos de Inversin 2007-2016 (millones de pesos de 2007)1 (Obra Presupuestaria, Obra Pblica Financiada y Produccin Independiente)
Concepto Total Generacin Ciclos Combinados (PIE) Centrales elicas (PIE) Inversin Privada (OPF) Hidroelctricas Geotermoelctricas y Elicas Ciclos Combinados Carboelctricas Unidades Diesel Rehabilitacin y modernizacin Inversin Presupuestal* Obras con Esquema por definir Transmisin Inversin Privada (OPF) Inversin Presupuestal* Distribucin Inversin Privada (OPF) Inversin Presupuestal* Mantenimiento Unidades Generadoras (PIE) Unidades Generadoras (CFE y LFC) Obras con Esquema por definir Otras Inversiones Presupuestales*
1
2007 52,927 17,108 1,169 1,007 12,592 2,521 395 5,259 1,388 24 3,005 2,340 0 14,053 8,286 5,767 13,110 1,850 11,260 7,938 1,368 6,570 718
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015 68,161 33,256 615 12,296 2,891 2,585 5,665 1,155 204 20,141 12,147 4,916 7,231 13,596 2,566 11,030 8,445 1,810 6,560 75 717
2016
Total
64,200 78,611 20,091 31,671 1,819 1,043 13,060 2,211 684 2,321 1,960 346 5,538 4,169 0 7,080 4,748 3,609 19,250 8,202 1,504 6,698 1,220 3,809 3,778 18,716 3,194 2,348 6,868 784 781 4,741 5,368 0 8,907 6,590 4,631 18,199 7,992 1,561 6,431 622
75,756 73,201 76,698 70,451 70,519 32,403 30,236 34,271 37,047 36,407 5,306 4,175 17,356 4,482 851 7,838 1,698 684 1,803 3,988 1,578 6,433 7,798 1,456 18,754 8,277 1,561 6,716 635 4,077 16,340 4,626 6,235 4,734 497 248 4,819 5,000 2,620 13,140 449 17,845 8,269 1,630 6,639 642 1,618 17,700 5,179 3,269 8,572 680 4,790 10,163 7,158 8,193 1,998 16,432 7,989 1,671 6,318 656 2,095 17,991 3,190 1,659 12,115 1,027 1,698 15,263 5,303 7,095 2,017 10,262 8,039 1,725 6,314 688 2,458 16,962 3,156 2,364 10,221 1,221 1,320 15,667 4,751 6,979 2,478 10,716 8,486 1,784 6,681 21 702
66,014 696,539 29,825 302,315 6,867 1,851 803 3,227 986 202 22,756 5,087 7,829 2,657 11,358 8,526 1,810 6,587 129 732 22,966 10,003 149,880 33,301 4,278 39,201 50,364 7,401 15,335 28,898 90,568 60,541 75,371 23,711 145,106 82,165 16,424 65,516 225 7,331
11,828 15,497
14,231 15,760 15,351 12,398 11,730
12,916 135,912
22,859 22,830
20,210 18,294 18,430 12,279 13,194
14,015 168,817
Costos instantneos de obras (excluyendo costos financieros) a precios constantes e incluyen un monto de 6% para contingencias en proyectos de transmisin y subtransmisin (CFE), con informacin disponible al 18 de octubre de 2007. Debido al redondeo de cifras los totales pudieran no coincidir exactamente. *Incluye CFE y LFC. Fuente: Comisin Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro.
133
Secretara de Energa
Grfica 41 Requerimientos de inversin en el sector elctrico nacional, 2007-2016 (millones de pesos de 2007)
90,000 80,000 2.1% 70,000 60,000 50.7% 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 52.9% 58.5% 49.3% 52.1% 61.1% 49.6% 39.4% 40.0% 40.4% 43.2% 47.1% 41.5% 45.8% 32.1% 37.1% 38.9% 37.8% 29.9% 22.1% 6.8% 13.3% 21.7% 22.2% 29.7% 34.7% Inversin presupuestal Inversin privada Inversiones con esquema por definir
Fuente: Comisin Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro.
134
Cuadro 47 Caractersticas y datos tcnicos de proyectos tpicos Central Trmica convencional Potencia (MW) 2 x 350 2 x 160 2 x 84 2 x 37.5 Turbogs1 Aeroderivada gas Industrial gas Industrial gas "F" Industrial gas "G" Aeroderivada diesel Ciclo combinado gas1 1x1F 2x1F 1x1G 2x1G Diesel2 1 x 291 1 x 583 1 x 400 1 x 802 2 x 18.4 4 x 9.7 3 x 3.4 Carboelctrica C. supercrtica s/desulfurador C. supercrtica c/desulfurador Nuclear (ABWR)
1
Eficiencia bruta (%) 37.56 36.31 32.42 30.63
Vida econmica (aos) 30 30 30 30
Factor de planta tpico 0.75 0.65 0.65 0.65
Usos propios (%) 5.8 6.2 6.4 8.3
1 x 43.4 1 x 85 1 x 190 1 x 267 1 x 41.3
37.97 30.00 33.49 35.55 38.40
30 30 30 30 30
0.125 0.125 0.125 0.125 0.125
1.1 1.0 0.8 1.2 0.8
51.83 51.99 52.28 52.47 45.17 43.64 40.40 37.84 43.08 43.08 34.54
30 30 30 30 25 25 25 30 30 30 40
0.8 0.8 0.8 0.8 0.65 0.65 0.65 0.8 0.8 0.8 0.85
2.9 2.8 2.8 2.7 6.6 7.4 9.1 7.2 6.4 10.6 4.1
2 x 350 1 x 700 1 x 700 1 x 1,356
La potencia y eficiencia estn determinadas bajo las siguientes condiciones ISO: temperatura ambiente de 15 grados centgrados, humedad relativa de 60% y presin a nivel del mar. 2 La potencia y eficiencia estn determinadas bajo condiciones ISO 3046/1-1986: temperatura ambiente de 25 grados centgrados, humedad relativa de 30% y presin baromtrica de 1.0 bar. Fuente:Comisin Federal de Electricidad
135
Secretara de Energa
Cuadro 48 Proyectos termoelctricos con estudios de sitio terminado o en proceso

rea Total SEN Baja California Presidente Jurez conversin TG/CC CC Baja California III (Ensenada) 1 X 93 1X280 Proyecto Nmero de unidades Capacidad total factible (MW) 12,055 93 280 Sitio definido Estudios en proceso Sitio definido Sitio definido Sitio definido Estudios en proceso Sitio definido Sitio definido Sitio definido Estudios en proceso Sitio definido Sitio definido Sitio definido Sitio definido Estudios en proceso Estudios en proceso Sitio definido Sitio definido Estudios en proceso Sitio definido Sitio definido Sitio definido CT Manuel lvarez CT Manuel lvarez CT Manzanillo II CT Manzanillo II rea Parques Industriales rea Parques Industriales Sitio CT Presidente Jurez Sitio La Jovita Estado actual Observaciones
Baja California Sur
CI Baja California Sur III (Coromuel) CI Baja California Sur IV (Coromuel) CI Guerrero Negro III
1 X 43 1 X 43 3X3.6
43 43 11
Sitio San Francisco Sitio San Francisco Sitio Vizcano
Noreste
Noreste (Monterrey) CC Tamazunchale II
1 X 736 1 x 750 1 X 641 1 X 652 1 X 672
736 750 641 652 672
reas Escobedo y Huinal El Tepetate Sitio Las Amricas Sitio El Encino
Noroeste Norte
CC Agua Prieta II (hbrido)1 CC Norte II (Chihuahua) CC Norte III (Jurez)
Occidental
Manzanillo I repotenciacin U1 Manzanillo I repotenciacin U2 Manzanillo II repotenciacin U1 Manzanillo II repotenciacin U2 Guadalajara I Guadalajara II 1 X 645 1 X 645
760 760 810 810 645 645
Central
Valle de Mxico II Valle de Mxico III Valle de Mxico IV Central I (Tula) Central II (Tula)
1 X 601 1 X 601 1 X 601 1 X 889 1 X889 1 X 123
601 601 601 889 889 123
CT Valle de Mxico CT Valle de Mxico CT Valle de Mxico CT Tula CT Tula TG San Lorenzo, Puebla
Oriental
1
San Lorenzo conversin TG/CC
Incluye 25 MW de campo solar. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
136
Por otra parte, de los proyectos hidroelctricos en etapa de evaluacin, La Parota (900 MW) se encuentra en etapa de diseo y los proyectos de Ixtayutla (900 MW) y Paso de la Reina (825 MW), en Oaxaca, se encuentran en etapa de factibilidad (vase cuadro 49).
Con respecto a los proyectos geotrmicos, Cerro Prieto V (107 MW) est por licitarse. Asimismo, de acuerdo con los estudios realizados por CFE respecto a los proyectos elicos con mayor factibilidad, La Venta III se encuentra en licitacin, mientras que los proyectos Oaxaca I-IV cuentan con estudios de factibilidad (vase cuadro 51).
Cuadro 49 Proyectos hidroelctricos con estudio de prefactibilidad, factibilidad y diseo, o en proceso

rea Total Oriental Oriental Oriental Occidental Occidental Noreste Oriental Baja California Norte Occidental Oriental Oriental Oriental Oriental Occidental Occidental Baja California Oriental Oriental Oriental Occidental Noroeste Norte Oriental Occidental
1
Proyecto
Ubicacin
Nmero de unidades x Capacidad total1 Generacin media Nivel potencia por unidad1 (MW) anual (GWh) de estudio6 7,718 19,051 1,313 499 2,328 146 220 292 789 1,252 726 826 1,841 2,022 1,372 502 51 310 1,252 310 151 940 173 380 419 66 F 2 x 40; 1 x 20; 1 x 14 114 871 F P F P F F F P F F F F D F P P P P GV GV P P P 3 x 203 2 x 39 3 x 140 2 x 37 2 x 38 2 x 100 2 x 115 2 x 300 2 x 138 2 x 250 3 x 300 3 x 275 3 x 300; 2 x 3 3 x 75 2 x 17 2 x 120 2 x 300 3 x 45 3 x 12 3 x 66 2 x 39 2 x 87 2 x 95 ----609 78 420 74 76 200 230 600 276 500 900 825 906 225 34 240 600 135 36 198 78 174 190 -----
San Juan Tetelcingo Xchiles Tenosique (Kaplan) San Cristbal Arroyo Hondo PAEB Monterrey Omitln PAEB El Descanso Madera Pozolillo Ixtayutla Paso de la Reina La Parota
2 3
Guerrero Veracruz Tabasco/Chiapas Jalisco Jalisco Nuevo Len Guerrero Baja California Chihuahua Nayarit Oaxaca Oaxaca Guerrero Chiapas Jalisco Jalisco Baja California Chiapas Veracruz Veracruz Jalisco Sinaloa Chihuahua Hidalgo y Quertaro
Copainal ( Kaplan) Mascota Corrinchis PAEB Agua Prieta PAEB Tecate Acala (Bulbo) Sistema Cosautln Sistema Pescados Amuchiltite Guatenipa Urique
Rehabilitacin Bomban4 Chiapas Sistema Ro Moctezuma5
Potencia expresada a la salida del generador. La potencia y generacin incluyen la minicentral de la presa reguladora Los Ilamos. 3 Considera las condiciones actuales de la C. H. Ing. Manuel Moreno Torres (Chicoasn) con 2,430 MW instalados. 4 Aporta nicamente el caudal al vaso de la presa Chicoasn. 5 Incluye los proyectos Jiliapan, Piedra Blanca y Tecalco. 6 D: diseo F: factibilidad P: prefactibilidad GV: gran visin. Fuente:Comisin Federal de Electricidad.
2
137
Secretara de Energa
Cuadro 50 Ampliacin de capacidad instalada en proyectos hidroelctricos rea Total Central Occidental Noroeste Noroeste Central
1
Proyecto
Ubicacin
Nmero de unidades x Capacidad total1 Generacin media potencia por unidad1 (MW) anual (GWh) 778 925 110 41 42 26 706 2 x 75 1 x 49 1x7 1x6 2 x 283 150 49 7 6 566
Nivel de estudio4 D F F F D
Villita Ampliacin
Michoacn Jalisco Sonora Sonora Hidalgo
Ampliacin Santa Rosa Ampliacin Moczari Ampliacin Ovichic Ampliacin Zimapn3
La potencia y generacin corresponden a la ampliacin. 2 La generacin media anual corresponde a la ampliacin de capacidad. No considera la repotenciacin de la central. 3 La generacin corresponde a horas punta; la CH Ing. Fernando Hiriart Balderrama (presa Zimapn) reduce su factor de planta de 0.53 a 0.14. 4 D: diseo F: factibilidad Fuente:Comisin Federal de Electricidad
Cuadro 51 Catlogo de proyectos geotermoelctricos y eoloelectricos

rea Total Geotermoelctricos Baja California Occidental Oriental Oriental Occidental Oriental Eoloelctricos Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental La Venta III Oaxaca I Oaxaca II Oaxaca III Oaxaca IV 78 78 78 78 78 Cerro Prieto V Cerritos Colorados 1a etapa Los Humeros II condensacin Los Humeros II baja presin Cerritos Colorados 2a etapa Los Azufres III 2 1 1 7 2 1 Proyecto Nmero de Nmero de unidades x unidades potencia por unidad (MW) 798 291 107 Baja California 27 27 24 53 54 507 101 101 101 101 101 Oaxaca Oaxaca Oaxaca Oaxaca Oaxaca Jalisco Puebla Puebla Jalisco Michoacn Entidad Generacin media Nivel de federativa anual (GWh) estudio1 3,871 2,018 745 186 186 156 372 372 1,853 361 373 373 373 373 L F F F F L F L L P P
Notas: 1 L: por licitar F: factibilidad P: prefactibilidad Fuente:Comisin Federal de Electricidad
138
Ahorro de energa en el sector elctrico

Los
Captulo cinco
sistemas energticos requieren un equilibrio entre la oferta y la demanda. La mayora de los esfuerzos actuales y retos polticos, estn enfocados a la discusin sobre la calidad, la disponibilidad y la seguridad de las fuentes de energa. Sin embargo, existen oportunidades importantes para nuestro pas, para preservar el medio ambiente y nuestros recursos naturales, as como para mejorar nuestra competitividad por el lado de la demanda. La energa se puede ahorrar, aplicando la tecnologa apropiada para mejorar la intensidad de la energa de un proceso industrial, sustituyendo el equipo que consume gran cantidad de energa por dispositivos de bajo consumo en los sectores industrial, comercial o residencial, sustituyendo el combustible o el consumo elctrico por energa renovable de pequea escala, o evitando el consumo innecesario por acciones individuales.
5.1 Programas de ahorro de energa

A continuacin, se expone la estimacin de los ahorros logrados con la implantacin de programas de ahorro y uso eficiente de la energa, tanto por el lado de la oferta, como del de la demanda, con objeto de preservar los recursos energticos no renovables, modernizar la planta productiva, proteger el medio ambiente y racionalizar el consumo de electricidad, as como una proyeccin de los ahorros que se alcanzarn en el periodo 2007-2016. Con la aplicacin de estos programas, para finales de 2007, se estima obtener un ahorro equivalente a 22,200 GWh en consumo y 3,300 MW en capacidad diferida, y mientras que en 2016, se alcanzara un ahorro de 33,300 GWh y 5,864 MW, respectivamente.
Secretara de Energa
5.1.1 Normalizacin
5.1.2 Horario de verano
La Secretara de Energa, a travs de la Conae, expide las Normas Oficiales Mexicanas (NOMs) de eficiencia energtica, elaboradas por el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin para la Preservacin y Uso Racional de los Recursos Energticos (CCNNPURRE), en colaboracin y con el consenso de los sectores pblico, privado, social, y de investigacin y desarrollo tecnolgico. La aplicacin de las NOMs de eficiencia energtica es obligatoria y regula los consumos de energa de aparatos y sistemas que ofrecen un mayor potencial de ahorro, cuya relacin costo-beneficio resulta favorable para el pas. En la actualidad, existen 18 normas de eficiencia energtica vigentes, de las cuales 16 estn relacionadas con el consumo de energa elctrica y se aplican a ms de 6.5 millones de equipos y sistemas en operacin (vase cuadro 52). Para 2007, los ahorros estimados por su aplicacin son del orden de 17,962 GWh en consumo de energa y 3,299 MW acumulados de potencia evitada. Con objeto de lograr el cabal cumplimiento de las normas vigentes, la Conae promueve y apoya el proceso de evaluacin de la conformidad, en coordinacin con la Entidad Mexicana de Acreditacin (EMA), para la evaluacin y acreditacin de los organismos de certificacin, laboratorios de prueba y unidades de verificacin. A la fecha, se encuentran acreditados y aprobados en las normas de eficiencia: dos organismos de certificacin, 50 laboratorios de prueba y 200 unidades de verificacin. Con la aplicacin efectiva de las NOM de eficiencia energtica, se estima que para 2016 se alcanzarn ahorros acumulados de 29,294 GWh en el consumo de energa elctrica y 5,826 MW en diferimiento de capacidad (vase cuadro 53).
El cambio de horario en el verano, representa una estrategia importante para el uso racional de la luz solar durante los meses de mayor insolacin; abril a octubre, obteniendo as la reduccin en el consumo de energa elctrica para iluminacin, equivalente a una hora por las noches. Este fenmeno tiene un impacto directo en el ahorro de energa, situacin que cobra especial importancia debido a las implicaciones econmicas, sociales y ambientales, que conlleva el uso de recursos energticos. El Horario de Verano consiste en adelantar el reloj una hora a escala nacional durante los meses de mayor insolacin, con el fin de aprovechar mejor la luz solar y, con ello, reducir el consumo de electricidad que implica la iluminacin artificial en horas pico del Sistema Elctrico Nacional. La medida se instituy por Decreto Presidencial en 1996, comienza el primer domingo de abril y termina el ltimo domingo de octubre de cada ao. Con su aplicacin se optimiza la utilizacin de la infraestructura elctrica, a la vez que permite aplazar las inversiones en nuevas plantas generadoras. Asimismo, contribuye a disminuir el uso de energticos primarios para la generacin de electricidad y reducir las emisiones contaminantes asociadas. Adems, favorece la convivencia familiar, el desarrollo de actividades personales y disminuye las situaciones de riesgo y accidentes (por ejemplo, automovilsticos). Desde que se implant la medida en 1996, el Instituto de Investigaciones Elctricas y la CFE han evaluado los beneficios energticos alcanzados por el programa. De manera acumulada, en el periodo de 1996-2007 se han obtenido ahorros del orden de 13,464 GWh de energa y 900 MW de disminucin en demanda mxima coincidente (vase cuadro 54).
140
Cuadro 52 Normas Oficiales Mexicanas de eficiencia energtica vigentes y en proceso Norma / equipo o sistema NOM-001-ENER-2000 Bombas verticales NOM-004-ENER-1995 Bombas centrfugas NOM-005-ENER-2000 Lavadoras de ropa NOM-006-ENER-1995 Sistemas de bombeo NOM-007-ENER-2004 Alumbrado en edificios NOM-008-ENER-2001 Edificios no residenciales NOM-010-ENER-2004 Bombas sumergibles NOM-011-ENER-2006 Acondicionadores de aire tipo central NOM-013-ENER-2004 Alumbrado en vialidades NOM-014-ENER-2004 Motores monofsicos NOM-015-ENER-2002 Refrigeradores y congeladores NOM-016-ENER-2002 Motores trifsicos NOM-017-ENER-1997 Lmparas fluorescentes NOM-018-ENER-1997 Aislantes trmicos para edificaciones NOM-021-ENER/SCFI/ECOL-2000 Acondicionadores de aire tipo cuarto NOM-022-ENER/SCFI/ECOL-2000 Aparatos de refrigeracin comercial En proceso de elaboracin Proyecto de Norma NOM-ENER NOM-ENER NOM-019-ENER NOM-020-ENER Equipo / sistema Sombreado de vidrios para ventanas Acondicionadores de aire tipo dividido descarga libre Maquinas para elaborar tortillas Edificios de uso habitacional hasta tres niveles Caracterstica Tema nuevo, 2007 Tema nuevo Tema nuevo: reprogramado Tema nuevo: reprogramado Entrada en vigor Unidades vendidas en 2007* XII/2000 VII/1996 X/2000 XI/1996 08/2005 VI/2001 VII/2005 VIII/2007 VIII/2005 VII/2005 V/2003 IV/2003 VI/1998 X/1998 VI/2001 VI/2001 2,871 393,625 2,020,065 n.a. n.a. n.a. 1,326 13,467 n.a. 422,237 1,885,352 198,649 515,456 n.a. 496,724 528,123
* Estimaciones con base en tasas de crecimiento en las ventas, proporcionadas por los fabricantes y comercializadores de los productos y sistemas cubiertos por las normas. n.a.: No aplica. Fuente: Comisin Nacional para el Ahorro de Energa.
141
Secretara de Energa
Cuadro 53 Ahorros estimados por la aplicacin de Normas Oficiales Mexicanas de eficiencia energtica Ao 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Ahorro de Energa (GWh) 17,962 15,776 17,392 18,992 20,659 22,397 24,168 25,910 27,608 29,294 Demanda evitada acumulada (MW)* 3,299 2,926 3,323 3,701 4,062 4,423 4,779 5,135 5,483 5,826
* Suma de demanda evitada sin considerar la aplicacin de factores de coincidencia. Fuente: Comisin Nacional para el Ahorro de Energa, 2006. Basado en estudios costo/beneficio desarrollados por ley para la implantacin de la NOM.
Cuadro 54 Aplicacin del Horario de Verano Ao 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 a
a
Ahorro de energa (GWh) 943 1,100 1,012 1,092 1,182 933 1,118 1,165 1,287 1,301 1,131 1,200
Demanda evitada acumulada (MW) 529 550 683 613 823 908 900 935 898 982 931 900
Ahorro esperado. Fuente: Conae, con base en informacin del PAESE-CFE y Fide.
142
5.1.2.1 Metodologa para estimar el ahorro en consumo y demanda de energa elctrica debido a la aplicacin del horario de verano en Mxico
se recopil informacin de consumos horarios del CENACE. La medicin de demanda horaria fue capturada cada 15 minutos, 96 datos por da por cada usuario o ciudad, durante dos aos. Durante este tiempo, se procesaron ms de 42 millones de datos. Como se puede observar en la figura 4, los datos fueron analizados desde diversas perspectivas. El consumo de cada usuario fue analizado puntualmente, clasificndose por su forma de consumo, regin y mbito social. El anlisis de curvas de consumo promedio diario determin que, adems del cambio de horario de verano, existen factores geogrficos y culturales que influyen en el consumo de energa. Fue entonces necesario analizar datos en cada una de las ciudades sobre temperaturas; horas de iluminacin, entrada y salida del sol, as como hbitos y costumbres en periodo de vacaciones, das festivos y fines de semana.
Desde 1993, se comenz a analizar el impacto que tendra la implementacin del cambio de horario de verano; y se hizo evidente la necesidad de coordinar los esfuerzos de los diversos organismos que conforman el sector energtico nacional en esta materia. Es as que se conform un grupo de trabajo tcnico interdisciplinario, formado por el CENACE, Programa de Ahorro de Energa del Sector Elctrico (PAESE), Subdirecciones de Distribucin, Programacin, y Tcnica de CFE; adems de especialistas de LFC, FIDE y el IIE. Este ltimo se dio a la tarea de establecer una metodologa de anlisis acorde con la situacin nacional. En una primera etapa, se realiz un estudio en 12 ciudades del pas, en el cual se analizaron puntualmente las mediciones de 560 usuarios domsticos, 26 usuarios comerciales y 14 usuarios industriales. Adicionalmente
Figura 4 Estrategia de anlisis

UBICACIN Latitud Longitud Altitud Regin CFE Ciudad
Horas Das Mes Cambio de horario Estacin del ao Periodo
USUARIO Medidor Tarifa Regin Estrato social Otros factores
TIEMPO
DATOS Consumo (kWh) Meteorolgicos Restricciones
Fuente: FIDE.
143
Secretara de Energa
Figura 5 Impacto del horario de verano en la demanda de energa elctrica

Demanda mw
19,000 18,500 18,000 17,500 17,000 16,500 16,000 15,500 15,000 14,500 14,000 13,500 13,000 Por la noche la demanda baja. 12,500 Se usa en Alumbrado Pblico 12,000 en empresas y electrodomsticos e iluminacin 11,500en hogares. 11,000 10,500 10,000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 El consumo y la demanda continun en ascenso por las labores en oficinas, comercios, industrias. En abril y octubre en algunas ciudades se demanda ms iluminacin elctrica en la maana. Por el HV se desplaza y se reduce la demanda pico. Al terminar las labores, las personas se trasladan a casa o sitios de recreo y se reduce la demanda en empresas. Las luces de empresas y casas se apagan paulatinamente.
En la madrugada aumenta la demanda, se usa ms energa en casa y empresas.
Se inicia la demanda de energa en Alumbrado Pblico y en casa habitacin, UNA hora ms tarde. Resumen Debido al cambio de horario: Se tiene un desplazamiento de la demanda en la hora pico Se reduce el pico de la demanda Se reduce el consumo de energa elctrica En algunas ciudades por la maana se requerir iluminacin elctrica
Las luces de calles y casas se encienden, aumenta el consumo en el hogar.
HORAS DEL DA
Fuente: FIDE.
Con el anlisis de las curvas de consumo, se determin realizar el clculo de ahorro de energa en los intervalos que muestran una variacin en el consumo de energa. El anlisis de los datos en las curvas de consumo, permiti observar que las diferencias de consumo eran notables en determinados periodos del da, por lo que se determinaron los siguientes intervalos: 1. Matutino, de las 5:00 a las 8:00 horas 2. Vespertino, de las 17:01 a las 21:00 horas. 3. Nocturno, de 21:01 a las 24:00 horas. De esta forma, se obtuvieron los ahorros de energa por cada mes con respeto a la primera transicin, as como por regin; haciendo posible la integracin de los ahorros nacionales. El proceso fue comparado con informacin obtenida del CENACE, buscando simplificar el proceso de informacin. Se determin que haba que segregar el consumo de los grandes usuarios con tarifas
horarias, para observar con mayor claridad el efecto de otros factores, como el alumbrado elctrico en las horas pico. Como resultado de este anlisis, se estableci la siguiente metodologa para el clculo de los ahorros en consumo de energa elctrica, por la aplicacin del cambio de horario de verano, con la ventaja de que requiere menos datos, logrando as una mayor simplificacin. Las consideraciones bsicas son: 1.Se utiliza como informacin fuente, la demanda horaria por reas de control del sistema elctrico, as como la demanda mxima de tarifa horaria por divisiones que proporciona el CENACE. 2. El anlisis de esta informacin se realiza en los tres intervalos comentados anteriormente, los cuales muestran, como se ve en la figura 6, una variacin en el consumo de energa.
144
Figura 6 Variacin del consumo durante el da

Demanda (MW) 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0.000 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Fuente: FIDE.
Energa y Potencia en marzo y abril
marzo
abril
Los pasos para el anlisis y evaluacin del cambio de horario de verano son: 1. Obtencin de la curva de demanda DIARIA promedio. Se obtiene la curva de demanda diaria promedio mensual del mes de referencia (marzo, noviembre) y del mes de transicin (abril, octubre). Esto se obtiene promediando los valores de demanda horaria de los das laborables del mes, excluyendo de este promedio los das de fin de semana y festivos, ya que presentan un comportamiento diferente a los das laborales. La figura 7 siguiente ilustra el procedimiento de la obtencin de la curva de demanda diaria promedio en un edificio de oficinas. Puede observarse en la figura 7a la demanda semanal, medida en intervalos de 10 minutos; la demanda de un da laborable y un da de fin de semana en las figuras 7b y 7c respectivamente; y en la figura 7d1 la superposicin de los siete das de la semana y el da promedio.
1
2. Ajuste diferencial mensual. Para aislar el impacto del consumo debido a los efectos del clima, se hace un ajuste en las curvas a lo largo del da. Este ajuste consiste en reducir la curva promedio del mes de mayor calor (mes de transicin), hasta obtener la misma magnitud de demandas horarias que tiene la curva promedio del mes de menor calor (mes de referencia). Esto se logra restndole a los consumos de las 24 horas de la curva del mes de transicin, el consumo promedio de las diferencias entre las 10:00 de la maana y las 5:00 de la tarde, de la curva promedio del mes de referencia y la curva promedio del mes de transicin2. 3. Ajuste por tarifa horaria. La informacin del CENACE corresponde a las plantas generadoras del pas, por lo que esta informacin contiene los sectores industrial, comercial, servicios, agrcola y domstico. A esta informacin se les resta la informacin de usuarios del sector industrial que corresponden a la tarifa horaria en alta
2
El promedio de los das hbiles constituye el da tpico o de demanda diaria promedio.
Es decir, la diferencia de consumos entre abril y marzo.
145
Secretara de Energa
Figura 7 Obtencin de la demanda diaria promedio

Figura 7a Demanda cada 10 minutos 80,000 70,000 60,000 50,000
Figura 7b 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000
Jueves Viernes Sbado Domingo Lunes Martes Mircoles
KW 40,000
30,000 20,000 10,000 0,000 00 00 01 02 02 03 04 04 05 06 06 07 08 08 09 10 10 11 12 12 13 14 14 15 16 16 17 18 18 19 20 20 21 22 22 23
:0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10,000 0,000
Horas laborables
00 00 01 02 02 03 04 04 05 06 06 07 08 08 09 10 10 11 12 12 13 14 14 15 16 16 17 18 18 19 20 20 21 22 22 23 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Figura 7c 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0,000
Horas laborables
00 00 01 02 02 03 04 04 05 06 06 07 08 08 09 10 10 11 12 12 13 14 14 15 16 16 17 18 18 19 20 20 21 22 22 23 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 :0 :4 :2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Figura 7d 80,000 70,000 60,000
KW
50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0,000

Horas laborables
00: 01: 02: 03: 04: 05: 05: 06: 07: 08: 09: 10: 10: 11: 12: 13: 14: 15: 15: 16: 17: 18: 19: 20: 20: 21: 22: 23: 50 40 30 20 10 00 50 40 30 20 10 00 50 40 30 20 10 00 50 40 30 20 10 00 50 40 30 20
Jueves 12 nov
Viernes 13 nov
Lunes 16 nov
Martes 16 nov
Mircoles 17 nov
Da hbil tpico
Fuente: FIDE.
Grfica 42 Efecto de la temperatura en el consumo

kWh 1.0 0.8 0.6 0.4 0.2 0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Marzo
Fuente: FIDE.
Hora Junio
Junio ajustado
146
tensin. Como resultado, se elimina el impacto de los usuarios industriales; quedando los sectores comercial, mediana industria, servicios, agrcola y domsticos dentro del anlisis. 4. Evaluacin de ahorro del consumo en las transiciones. Una vez hechos los ajustes siguiendo los puntos anteriores, el ahorro por cambio de horario de verano se obtiene de las diferencias de consumos mostrados en las curvas representativas o tpicas de los periodos de transicin3 en los tres intervalos de horarios comentados anteriormente. El ahorro de la transicin es el valor obtenido, multiplicado por la suma algebraica de los ahorros obtenidos en los tres horarios, durante 30 das. 5. Proyeccin del ahorro anual. Para obtener el ahorro anual debido al cambio de horario de verano, se realiz un anlisis en los usuarios domsticos, y se determin un factor de incremento en el ahorro durante los meses de mayo, junio, julio, agosto y septiembre, mostrados en el cuadro 55. 6. Ahorro anual. Es resultado de aplicar el factor incremento de ahorro para los meses de mayo, junio, julio, agosto y septiembre, sobre el ahorro de la primera transicin, ms el ahorro (X)
calculado para la segunda transicin (Cuadro 55). El ahorro calculado corresponde finalmente al ahorro de consumo anualizado por los 7 meses de duracin del cambio de horario en el verano.
5.1.2.1.1 Estimacin de la demanda evitada
Para el clculo de reduccin de la demanda, se determin la demanda esperada si no hubiese cambio de horario de verano, haciendo posteriormente dos proyecciones. La primera, tomando el decremento de la transicin marzo abril; y la segunda, tomando el incremento en la transicin octubre noviembre. En la figura 8 se observa la forma en que el cambio de horario de verano impacta en el pico de demanda en el verano. La informacin fuente utilizada, corresponde a las demandas mximas de tarifa horaria por divisiones que proporciona el CENACE. Como se observa en la figura 8, el sistema tiene dos picos mximos, uno en el verano (llamado pico de verano) y otro al final del otoo (llamado pico de invierno). De esta manera, se determin implementar dos estrategias para el clculo de la demanda, de acuerdo a los valores picos de la misma.
Cuadro 55 Factores de ajuste mensual Mes Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre
Fuente: FIDE.
Factor de incremento de ahorro 1 transicin = 1.00 1.17 1.55 1.79 1.79 1.25 2 transicin =X
Los periodos de transicin son marzo abril, y octubre noviembre.
147
Secretara de Energa
Figura 8 Comportamiento real y esperado de la demanda mxima en 1996

529 MW 20,382 19,964
REAL
ESPERADO 19,853
ENE
Fuente: FIDE.
ABR
23 MAY
OCT
17 DIC
Cuadro 56 Disminucin de la demanda Evento Demanda mxima en verano Reduccin T-1 Aumento T-2 Proyeccin sin HV Demanda mxima en invierno Disminucin de la demanda (MW)
Fuente: FIDE.
Fecha 23-Mayo Marzo-abril Octubre-noviembre
Proyeccin 1 transicin 19,694 823 688 20,517 20,382 19,853 529 19,853 664
a
2a Transicin 19,694
17-Diciembre
1. Cuando el pico de invierno es mayor que el pico de verano, situacin que ocurri en 1996, 1997, 1999 y 2001; el clculo de la demanda evitada por el cambio de horario de verano se obtiene restando la demanda mxima de invierno menos la demanda mxima de verano. El resultado se le resta a los valores obtenidos en las transiciones de marzo-abril y octubre-noviembre. Al menor de estos valores de demanda se le llama resultado conservador, y es el que se reporta para fines de divulgacin.
3. En 1998, 2000, 2002, 2003, 2004, 2005 y 2006, sucedi que el pico de invierno fue inferior al pico del verano, an con cambio de horario de verano. Para este segundo escenario, la demanda evitada por cambio de horario en el verano se determin igual a la misma cantidad que se obtiene en las transiciones. Como resultado de estos dos anlisis, se obtienen dos valores de reduccin de la demanda. Al menor de estos valores de demanda se le llama resultado conservador, y es el que se reporta para fines de divulgacin.
148
Figura 9 Reduccin de la demanda
VERANO CON HV VARIACIN OCT-NOV VERANO SIN HV
23,421
788
24,209
INVIERNO
23,596
VARIACIN REAL 22,500 23,000 23,500
613 24,000 24,500
25,000 24,000 23,000 22,000 21,000 20,000

1 3 5 7 9 11 13 15 17 1 21
DEMANDA (MW)
613 MW
23 25 27 29 1
37 39 41 43 45 47 49 51
Demanda 1999 Medida Demanda 1999 2a Trans
Demanda 1999 1a Trans
Fuente: FIDE Demanda mxima semanal 1999. Demandas horarias mximas (MW/h) del 1o. de enero de 1999 al 31 diciembre 1999.
5.1.3 Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica (Fide)
El Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica es un organismo privado, sin fines lucrativos, cuya misin es impulsar el ahorro y uso eficiente de la energa elctrica en la industria, el comercio, los servicios y los municipios, as como en el sector domstico nacional, al tiempo que promueve el desarrollo de una cultura del uso racional de este fundamental energtico, para contribuir al desarrollo econmico, social y a la preservacin del medio ambiente. Para lograr estos objetivos, el Fide implementa los siguientes rubros estratgicos:
5.1.3.1 Programa de Financiamiento para el Ahorro de Energa Elctrica (sector residencial)
Con base en las lneas de descuento y crdito otorgadas por Nacional Financiera (NAFIN), se lleva a cabo la sustitucin de equipos de aire acondicionado y refrigeradores, as como la aplicacin de aislamiento trmico en techos y muros de viviendas. De noviembre de 2002 a diciembre de 2006 se han aplicado 778,550 medidas, lo que representa la puesta en funcionamiento de 623,317 refrigeradores, 129,887 aires acondicionados y la aplicacin de aislamiento trmico a 25,346 viviendas; con un financiamiento de $4,950 millones de pesos.
149
Secretara de Energa
5.1.3.2 Programa de alumbrado domstico
5.1.3.6 Formacin de una cultura del uso eficiente de la energa elctrica
En estrecha colaboracin con la CFE, se ha promovido la sustitucin de ms de 26.3 millones de lmparas incandescentes por igual nmero de lmparas fluorescentes compactas.
5.1.3.3 Proyectos para el sector productivo
Al cierre de 2006, el Fide ha aportado recursos financieros para 3,654 proyectos de ahorro de energa elctrica, de los cuales 30% corresponden a empresas industriales, 16% a comercios y servicios, 10% a servicios municipales y 44% a pequeas empresas. Adems, haba facilitado la realizacin de 22,171 diagnsticos energticos.
5.1.3.4 Programa de incentivos
A travs de la publicacin de literatura especializada y, en coordinacin con diversos organismos empresariales, profesionales y educativos, la capacitacin de recursos humanos que puedan aplicar estos programas y acciones, pero sobre todo, mediante el Programa EDUCAREE, por el que se promueve que los maestros de Primaria y Secundaria impartan el tema, con material pedaggico que les proporciona el Fide, de manera que los nios aprenden, en forma divertida y clara, la importancia de ahorrar y cuidar la energa elctrica. Hasta 2006, se haban realizado 8,676 jornadas de ahorro en los niveles de preescolar, primaria y secundaria, con la participacin de ms de 97 mil profesores y casi tres millones de alumnos.
5.1.3.7 Contribucin del Fide al ahorro de energa elctrica, a 2006.
Con un prstamo otorgado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y con la aportacin correspondiente a CFE y el Fide, se llev a cabo un programa de incentivos que consisti en estimular el mercado de tecnologas de alta eficiencia, otorgando bonificaciones econmicas a los usuarios industriales, comerciales y de servicios. Entre los resultados se pueden mencionar: la comercializacin de 211,246 motores de alta eficiencia y la conversin en un 100% del mercado, con la aplicacin de la Norma Oficial Mexicana en 2003. Asimismo, se estimul la instalacin, en reemplazo de equipos convencionales, de 1,109 compresores de aire eficientes y 5,490,151 equipos de iluminacin fluorescentes tipo T-8, con los correspondientes balastros de bajas prdidas.
5.1.3.5 Programa de sustitucin y optimizacin de sistemas centrales de enfriamiento de aire.
En forma global, con las acciones enumeradas, el Fide haba generado ahorros directos por 11,795 GWh en consumo de energa y 1,473 MW en potencia. Con ello, se evit la combustin de ms de 23 millones de barriles de petrleo y la emisin a la atmsfera de ms de 8.7 millones de toneladas de CO2. Por otra parte, la visin del Fideicomiso hacia 2016 plantea promover con sus acciones que el ahorro de energa elctrica en el pas crezca tres veces el resultado acumulado hasta 2006, lo que significa obtener un ahorro acumulado de 39,771 GWh en consumo y 4,120 MW en capacidad diferida. En este sentido, en el cuadro 57, se detallan los ahorros que se espera obtener por cada uno de los programas que lleva a cabo el Fide, as como los financiamientos que se estiman necesarios para alcanzar las metas propuestas.
Con una donacin del Protocolo de Montreal, a travs del Banco Mundial, y con asignacin de recursos por parte del Fide, se llevaron a cabo 20 proyectos en los que se han sustituido equipos de enfriamiento de aire con gas que daa la capa de ozono por equipos eficientes que emplean gas ecolgico.
150
Cuadro 57 Proyeccin de ahorro de energa elctrica por acciones del FIDE a 2007-2016 2007 Proyectos y Programas (millones de pesos) Financiamiento terceros Industria Incentivos a industria
b
2007 -2016 2,560 737 0 859 355 472 1,804 4,227 4,968 631 4,185 9,784 17,504 1,054 10,869 392 12,765 26,776
239 27 0 31 18 23 82 181 932 149 605 1,686 1,372 138 1,042 39 1,219 3,086
Comercio Municipios MIPYMES Lmparas Subtotal GWh
No requiere financiamiento
Apoyo Tcnico Industrial Comercial Municipal Subtotal GWh Residencial (millones de pesos) Aire Acondicionado Refrigeradores Aislamiento Trmico Subtotal GWh
Total ahorro de energa (GWh)

a
Crecimiento de ahorro de energa con niveles de inversin actual. Incluye Programa de Incentivos BID/CFE/Fide a la industria, comercio y servicios. Fuente: Fide
b
Financiamiento NAFIN
5.1.4 Administracin Pblica Federal (APF)
Con el fin de reducir los niveles de consumo de energa elctrica en edificios de la APF, desde 1999 la Conae ha operado un programa que ha evolucionado positivamente a travs del tiempo. Durante 2003, se public en el Diario Oficial de la Federacin (DOF), el Acuerdo que establece las Disposiciones Generales para el Programa de Ahorro de Energa en la Administracin Pblica Federal, con el objeto de establecer un proceso de mejora continua que permita paulatinamente incrementar la eficiencia energtica en las dependencias y entidades del gobierno federal, mediante
la implantacin de buenas prcticas e innovacin tecnolgica, as como la utilizacin de herramientas de operacin, control y seguimiento, que propicien el uso eficiente y eficaz de los recursos pblicos, y contribuyan a la preservacin de los recursos energticos y la ecologa de la Nacin. De esta manera, en 2006 se registraron en el programa 655 inmuebles de oficina (1,425 edificaciones) que representan 4.97 millones de m2 de superficie construida y un consumo de 401 GWh/ao. En lo que se refiere a los inmuebles de otro uso, se registraron 487 inmuebles (1,519 edificaciones) con un rea de 3.26 millones de m2 y un consumo de 283 GWh/ao.
151
Secretara de Energa
Particularmente, la CFE, a travs del PAESE, reforz la promocin del ahorro y uso eficiente de la energa elctrica en sus instalaciones, mediante la aplicacin de medidas en usos propios de centrales generadoras y en los sistemas de iluminacin, acondicionamiento ambiental y asilamiento trmico de sus inmuebles. Como parte de las actividades de evaluacin de resultados, se analizan los registros trimestrales de consumo de energa elctrica de los inmuebles inscritos al programa que envan informacin a la Conae. En este sentido, para 2006, se calcul un ndice global de consumo de energa en inmuebles de uso de oficina, de 80.7 kWh/m2-ao, equivalente a 30% menos de lo que se tendra en caso de no haberse aplicado el programa, y que representa 212 millones de kWh ahorrados durante el ao (vase grfica 43).
5.1.5 Programas internos de ahorro de energa en CFE
Federal de Electricidad, con la aplicacin de medidas en usos propios de centrales generadoras y en sistemas de iluminacin, acondicionamiento ambiental y aislamiento trmico en inmuebles de la Comisin.
En 2006, se realizaron 43 proyectos de ahorro de energa elctrica en inmuebles de la CFE: dos en oficinas nacionales, 14 en gerencias divisionales, 15 en centrales generadoras, nueve en reas de transmisin, dos en la Subdireccin de Construccin y uno en la Subdireccin Tcnica, en los que destacan la aplicacin de tecnologas de alta eficiencia energtica en los sistemas: acondicionamiento ambiental, iluminacin, aire acondicionado, asilamiento trmico, aire comprimido y variadores de velocidad para bombas de condensado y compresores. En este sentido, y como resultado de estos proyectos se obtuvieron ahorros de 15.7 GWh en consumo y 2,972 kW en demanda. En 2007 se tienen en proceso 87 proyectos de ahorro de energa elctrica en diversas instalaciones de CFE, a travs de los cuales se obtendrn ahorros anuales de 38.7 GWh/ao en consumo de energa elctrica y 6.3 MW de demanda evitada.
A travs del Programa de Ahorro de Energa del Sector Elctrico (PAESE), se impulsa el desarrollo de proyectos de ahorro de energa dentro de las instalaciones de Comisin
Grfica 43 Reduccin del ndice de consumo de energa elctrica (ICEE) en las oficinas pblicas de la APF con y sin programa, 19982007 (kWh/m2-ao)
ICCE sin programa 120 115 110 105 100 95 90 85 80 75 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
107.4 108.4 109.5 110.6 111.7
ICCE
116.2 117.4
112.8
114.0
115.1
99.0
82.6
82.7
81.4
81.0
81.4
81.2
80.7
81.0
Fuente: Comisin Nacional para el Ahorro de Energa.
152
Cuadro 58 Ahorro estimado por programas internos en CFE Ao 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Ahorro de energa GWh 45 71 84 96 109 121 134 147 159 172 185 Demanda evitada acumulada MW 9 12 15 18 21 23 26 29 32 35 38
Fuente: Comisin Nacional para el Ahorro de Energa, con base en informacin del PAESE-CFE, comunicado 2007.
Con la realizacin de estas acciones, se estima que para 2016 se alcanzarn ahorros anuales en consumo de energa elctrica del orden de 185 GWh y 38 MW en demanda evitada acumulada.
5.2 Avances en investigacin y desarrollo tecnolgico en tecnologas de generacin elctrica

En la actualidad, las grandes preocupaciones del sector elctrico en materia de generacin son el costo de la energa elctrica y la seguridad de su suministro, relacionados con la disponibilidad y precios de combustibles, as como los impactos ambientales de la generacin, particularmente el calentamiento global y, en Mxico, la reduccin de emisiones de SOx. Un hecho observable en el sector elctrico, es la implementacin de estrategias de diversificacin de fuentes de energa y mitigacin de riesgos derivados de la alta volatilidad de los precios del gas natural, lo cual ha resultado del anlisis de varias opciones tecnolgicas adicionales al ciclo combinado, tales como la nuclear y el carbn, en las cuales los costos de generacin elctrica son ms estables debido a la menor volatilidad del precio del combustible.
Una vertiente de los desarrollos se ha orientado a las energas renovables. En energa elica se han reducido los costos de inversin por kW instalado a montos que van de 1,200 a 1,400 dlares, lo cual sigue siendo alto dadas las limitaciones de disponibilidad de esta fuente primaria. La misma tecnologa bsica se est desarrollando para el aprovechamiento de corrientes marinas, aunque est opcin es incipiente. En energa solar se tienen las opciones de la energa solar trmica y la fotovoltaica. En solar trmica hay algunos desarrollos, que normalmente se asocian a centrales termoelctricas (fsiles) y se utilizan para mejorar su eficiencia. Los sistemas fotovoltaicos para generacin elctrica todava resultan demasiado caros, pero se espera que en el mediano plazo tengan un papel importante. Estos equipos fotovoltaicos, por ser de tamaos pequeos, requieren que se establezcan sistemas para operar una red con generacin distribuida, lo cual tambin presenta sus problemas tcnicos que tomar tiempo resolver.
153
Secretara de Energa
Otra vertiente de los desarrollos ha sido el aprovechamiento ms eficiente de los combustibles fsiles, con tecnologas que a la vez se presten a la eventual separacin y captura del bixido de carbono. La tecnologa que ha resultado, es la Gasificacin Integrada a Ciclos Combinados (IGCC), utilizando ya sea carbn, coque de petrleo, residuales de refinacin o biomasa. Esta tecnologa aprovecha las ventajas de la alta eficiencia de las turbinas de gas, as como la facilidad de manejar corrientes de gases que son relativamente fciles de limpiar, reteniendo el azufre y facilitando la separacin del CO2, aunque esta ltima funcin no est operando todava. En la actualidad las centrales de gasificacin requieren inversiones que oscilan entre 1,250 y 1,600 dlares por kW instalado y tienen eficiencias netas del orden del 42%, que se comparan con el 38% de las centrales convencionales. En las tecnologas de gasificacin hay que considerar el impacto del proyecto FutureGen que est impulsando EUA, invirtiendo ms de 1,000 millones de dlares para tener una central de gasificacin con separacin y captura de CO2, que ciertamente impulsar esta tecnologa en el futuro. La tecnologa de gasificacin ha venido a desplazar en el mediano plazo a la tecnologa de combustin en lecho fluidizado, que tiene la gran ventaja de retener el azufre, pero que no se presta a la separacin del CO2. Sin embargo, a corto plazo esta tecnologa est encontrando aplicacin en nichos particulares en los que conviene utilizar combustibles de muy mala calidad por su contenido de cenizas.
Finalmente, la otra rama tecnolgica que resurge en el sector elctrico mundial es la nuclear. Dependiendo de la fuente que se consulte, esta tecnologa se presenta como la ms econmica para generar electricidad, por los bajos precios del combustible nuclear; o, en evaluaciones menos optimistas, como muy cercana a ser competitiva. En materia de avances tecnolgicos, las mejoras en los diseos de los reactores4 as como la necesidad de reducir emisiones de gases de efecto invernadero en la generacin de electricidad, ha derivado en un renovado inters por la construccin de nuevas unidades y la extensin de la vida til de algunos reactores en operacin alrededor del mundo. Las inversiones requeridas estn en la actualidad entre 1,800 y 2,000 dlares por kW instalado y se espera que al tener ms experiencia con los reactores de nuevo diseo actual, estos montos de inversin se puedan reducir a niveles de 1,500 dlares por kW instalado. La tecnologa tiene adems la ventaja de tener muy bajas emisiones de CO2 comparadas con cualquier combustible fsil, aunque todava tiene rechazo entre varios sectores de la poblacin mundial.
Especficamente los reactores de Generacin III+ y generacin IV.
154
Resumen de las Normas Oficiales Mexicanas de eficiencia energtica, 2007

NOM-011-ENER-2002 NOM-015-ENER-2002 NOM-016-ENER-2002
Anexo uno
Establece los niveles mnimos de eficiencia energtica estacional que deben cumplir los acondicionadores de aire tipo central. Fija los lmites mximos de consumo de energa de los refrigeradores y congeladores electrodomsticos. Establece los valores mnimos de eficiencia de los motores de corriente alterna, trifsicos, de induccin, tipo de jaula de ardilla, de uso general, en potencia nominal de 0.746 hasta 373 KW. Limita la ganancia de calor de las edificaciones a travs de su envolvente, con objeto de racionalizar el uso de la energa en los sistemas de enfriamiento. Para aparatos de refrigeracin comercial, establece las especificaciones y los mtodos de prueba de los valores de consumo de energa por litro, as como las especificaciones de seguridad al usuario y de eliminacin de cloro-floro-carbonos (CFCs). Para acondicionadores de aire tipo cuarto, establece las especificaciones y los mtodos de prueba de la Relacin de Eficiencia Energtica (REE), as como las especificaciones de seguridad al usuario y la eliminacin de cloroflorocarbonos (CFCs). Establece los niveles de consumo de energa elctrica mximos permisibles que deben cumplir las lavadoras de ropa electrodomsticas. Fija los valores mnimos de eficiencia energtica que deben cumplir las bombas verticales tipo turbina con motor externo. Establece las caractersticas y mtodos de prueba que deben cumplir los materiales, productos componentes y elementos termoaislantes para techos, plafones y muros de las edificaciones. Fija los lmites mnimos de eficacia de las lmparas fluorescentes, con potencias hasta de 28 W y de los balastros con que operan. Establece los valores mnimos de eficiencia de los motores de corriente alterna, monofsicos, de induccin, tipo jaula de ardilla, de uso general en potencia nominal de 0.18 hasta 1,500 KW. Establece niveles de eficiencia energtica en trminos de valores mximos de Densidad de Potencia Elctrica de Alumbrado (DPEA). Fija los valores mnimos de eficiencia energtica que deben cumplir el conjunto motor-bomba sumergibles.
NOM-008-ENER-2001
NOM-022-ENER-/SCFI /ECOL2000
NOM-021-ENER-/SCFI /ECOL2000
NOM-005-ENER-2000
NOM-001-ENER-2000 NOM-018-ENER-1997
Secretara de Energa
NOM-007-ENER-1995
Establece niveles de eficiencia energtica en trminos de DPEA que debe cumplir los sistemas de alumbrado en edificios no residenciales nuevos y ampliaciones de los ya existentes. Tambin establece el mtodo de clculo para determinar la DPEA de los sistemas de alumbrado para uso general de edificios no residenciales. Establece los valores de eficiencia energtica que deben cumplir los sistemas de bombeo para pozo profundo instalados en campo. Establece los niveles mnimos de eficiencia energtica que deben cumplirse para las bombas centrfugas de uso domstico.
Fuente: Comisin Nacinal para el Ahorro de Energa
156
Tablas regionales
Tabla 1 Principales localidades por regiones del Sistema Elctrico Nacional
rea Noroeste Regin Sonora Norte Principales localidades Pto. Peasco Nogales Hermosillo Cananea Nacozari Guaymas Cd. Obregn Navojoa El Fuerte Los Mochis Guasave Culiacn Mazatln Cd.Jurez Moctezuma Nvo. Casas Grandes Chihuahua Cuauhtmoc Delicias Camargo Parral Torren G. Palacio Durango Piedras Negras Nva. Rosita Ro Escondido Nuevo Laredo Monterrey Monclova Cerralvo Saltillo Reynosa Ro Bravo Matamoros Tamazunchale rea Central Regin Central
Anexo dos
Sonora Sur
Oriental
Oriental
Los Mochis
Norte
Mazatln Jurez
Chihuahua
Acapulco
Temascal
Laguna Durango Ro Escondido
Noreste
Coatzacoalcos Grijalva
Monterrey
Reynosa
Peninsular
Lerma
Tamazunchale
Principales localidades Cd. de Mxico Toluca Cuernavaca Tula Pachuca Poza Rica Xalapa Tuxpan Veracruz Boca del Ro Orizaba Puebla Tehuacn San Martn Texmelucan Tlaxcala Cuautla Acapulco Chilpancingo Zihuatanejo Oaxaca Juchitn Huatulco Puerto Escondido Salina Cruz Coatzacoalcos Minatitln San Cristobal Tuxtla Gutirrez Tapachula Crdenas Macuspana Villahermosa Escrcega Champotn Campeche Cd. del Carmen
Secretara de Energa
Tabla 1 (continuacin) Principales localidades por regiones del Sistema Elctrico Nacional
Huasteca Altamira Tampico Cd. Victoria Cd. Valles Mante Ro Verde Guadalajara Cd. Guzman Tepic Puerto Vallarta Manzanillo Aguascalientes - S.L.P. Manzanillo Colima Zacatecas Aguascalientes San Luis Potos Matehuala Bajo Irapuato Guanajuato Len Salamanca Celaya Quertaro San Luis de la Paz San Juan del Ro Uruapan Morelia Zamora Apatzingan Ptzcuaro Lzaro Crdenas Fuente: CFE. Lzaro Crdenas Infiernillo BCS Ensenada V. Constitucin La Paz Los Cabos Tijuana Mrida Mrida Motul Ticul Cancn Valladolid Cozumel Tizimn Chetumal Mexicali San Luis R. C. Tijuana Tecate Ensenada C. Constitucin La Paz Cabo San Lucas San Jos del Cabo
Cancn
Occidental
Guadalajara
BCN
Chetumal Mexicali
158
Mapa 11 Regiones operativas del Sistema Elctrico Nacional
7 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Central Oriental Occidental Noroeste Norte Noreste Baja California Baja California Sur Peninsular
4 5 8 6
3 1 2
Fuente: CFE.
159
Secretara de Energa
Tabla 2 Sistema Elctrico Nacional: ventas totales por rea operativa1 (GWh)
rea Total nacional Variacin (%) Noroeste Variacin (%) Norte Variacin (%) Noreste Variacin (%) Occidental Variacin (%) Central - CFE Variacin (%) Central - LFC Variacin (%) Subtotal Central Variacin (%) Oriental Variacin (%) Peninsular Variacin (%) Baja California Variacin (%) Baja California Sur Variacin (%) Pequeos Sistemas Variacin (%) Exportacin
2
1996 122,752 6.5 9,357 9.3 9,741 7.2 20,490 9.7 26,017 6.7 2,265 24.2 24,055 2.5 26,320 4.1 19,902 7.5 3,264 1.0 5,606 15.1 811 17.4 65 14.0 1,179
1997 130,598 6.4 9,872 5.5 10,264 5.4 22,209 8.4 27,986 7.6 2,510 10.8 25,461 5.8 27,971 6.3 21,198 6.5 3,652 11.9 6,184 10.3 845 4.2 73 12.3 344
1998 137,284 5.1 10,020 1.5 11,113 8.3 23,746 6.9 29,724 6.2 2,527 0.7 26,499 4.1 29,026 3.8 22,337 5.4 3,961 8.5 6,347 2.6 863 2.1 71 -2.5 76
1999 145,127 5.7 10,541 5.2 11,701 5.3 25,629 7.9 31,724 6.7 2,645 4.7 27,563 4.0 30,208 4.1 22,983 2.9 4,169 5.3 7,020 10.6 944 9.4 77 8.0 131
2000 155,544 7.2 11,015 4.5 12,651 8.1 27,565 7.6 34,049 7.3 2,669 0.9 29,422 6.7 32,091 6.2 24,439 6.3 4,525 8.5 7,939 13.1 995 5.4 80 4.0 195
2001 157,475 1.2 11,259 2.2 13,197 4.3 27,773 0.8 33,758 -0.9 2,684 0.6 29,611 0.6 32,295 0.6 24,742 1.2 4,869 7.6 8,195 3.2 1,026 3.2 90 12.9 271
2002 160,547 2.0 11,229 -0.3 13,576 2.9 28,633 3.1 34,858 3.3 2,762 2.9 29,233 -1.3 31,995 -0.9 25,576 3.4 5,125 5.3 8,115 -1.0 1,007 -1.9 89 -1.4 344
2003 161,337 0.5 11,699 4.2 13,882 2.3 27,006 -5.7 35,454 1.7 2,768 0.2 28,859 -1.3 31,627 -1.2 25,628 0.2 5,431 6.0 8,519 5.0 1,052 4.5 86 -3.4 953
2004 164,515 2.0 12,312 5.2 13,413 -3.4 27,975 3.6 36,205 2.1 2,759 -0.3 29,036 0.6 31,795 0.5 25,976 1.4 5,741 5.7 8,868 4.1 1,131 7.5 93 8.1 1,006
2005 171,048 4.0 12,974 5.4 14,112 5.2 29,085 4.0 37,585 3.8 3,017 9.4 29,474 1.5 32,491 2.2 27,304 5.1 5,893 2.6 8,981 1.3 1,239 9.5 93 0.0 1,291
2006 176,670 3.3 13,356 2.9 14,427 2.2 30,464 4.7 38,884 3.5 2,959 -1.9 29,693 0.7 32,652 0.5 28,163 3.1 6,341 7.6 9,622 7.1 1,365 10.2 97 4.3 1,299
tmca 1996-2006 (%) 3.7
3.6
4.0
4.0
4.1
2.7
2.1
2.2
3.5
6.9
5.6
5.3
4.1
1.0
tmca: tasa media de crecimiento anual. 1 No incluye el consumo de energa elctrica de autoabastecimiento y cogeneracin. 2 Sistemas aislados que abastecen a pequeas zonas o poblaciones alejadas de la red nacional. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
160
Tabla 3 Estructura tarifaria del Sistema Elctrico Nacional, 2006

Usuario Residencial1 Tarifa 1 1A 1B 1C 1D 1E 1F DAC Comercial 2 3 Tensin Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Fijo y por energa Fijo y por energa en tres niveles Por demanda y energa Cargo Por energa en tres niveles: - Bsico Intermedio2 -Excedente Aplicacin regional estacional horaria interrumpible4 Poltica de precios administrados. Aplicacin de un factor de ajuste mensual acumulativo de 1.00327 a partir del 1 de enero de 2006. Ajuste mensual
X X X X X X X
X X X X X X X
Ajuste mensual automtico que considera las variaciones en los precios de combustibles as como un promedio ponderado en la variacin del ndice de precios al productor de tres divisiones econmicas.
Temporal Servicios pblicos
7 5 5-A 6
Baja Baja/media Baja/media Baja/media Baja Media Baja/media Baja/media Media Media Media Alta, nivel subtransmisin
3
Por energa
X X
X X
Fijo y por energa Por energa con cuatro niveles X X Por energa X X Por demanda y energa X X X X X X X Fijo, por demanda y energa. Aplica en el servicio de respaldo para falla y mantenimiento X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X En tres periodos: - Punta - Intermedia - Base
Agrcola5
9 9M 9-CU 9-N
Poltica de precios administrados. Aplicacin de un factor de ajuste mensual acumulativo de 1.00483. Poltica de precios administrados. Aplicacin de un factor de ajuste mensual acumulativo de 1.02.
Industrial
O-M H-M H-MC2 H-S3 H-SL H-T3 H-TL3 HM-R HM-RF3 HM-RM HS-R HS-RF3 HS-RM HT-R3 HT-RF3 HT-RM
3 3
X X X X
Alta, nivel subtransmisin Alta, nivel transmisin Alta, nivel transmisin Media Media Media Alta, nivel subtransmisin Alta, nivel subtransmisin Alta, nivel subtransmisin Alta, nivel transmisin Alta, nivel transmisin Alta, nivel transmisin
Ajuste mensual automtico que considera las variaciones en los precios de combustibles as como un promedio ponderado en la variacin del ndice de precios al productor de tres divisiones econmicas.
La aplicacin de estas tarifas en cada regin depende de la temperatura mnima promedio en verano. En el caso de la tarifa 1, sta se aplica a nivel nacional todo el ao, mientras que la tarifa DAC se aplica nicamente cuando el consumo mensual promedio del usuario es superior a al lmite superior de alto consumo definido para cada localidad y para cada tarifa domstica contratada. 2 Cuando el consumo mensual es mayor a 1,200 kWh, en la tarifa 1F se aplican cuatro niveles, al dividirse el rango intermedio en bajo y alto. 3 En la regin de Baja California durante el verano (del 1 de mayo al sbado previo al ltimo domingo de octubre), se aplican los siguientes periodos horarios: intermedio, semipunta y punta. 4 Tarifas I-15 e I-30 para bonificacin de demanda interrumpible. 5 El 29 de diciembre de 2006 se public en el Diario Oficial de la Federacin un acuerdo que establece un cargo de 38 centavos por kWh en la tarifa 9-CU, as como cargos de 38 y 19 centavos por kWh para los consumos diurnos y nocturnos, respectivamente, en la tarifa 9-N. Fuente: CFE.
161
Secretara de Energa
Tabla 4 Datos tcnicos de las principales centrales en operacin, 2006

No. Nombre de la central Total Noroeste 10 11 12 14 30 31 32 33 36 40 42 43 52 56 60 65 66 67 82 84 Huites (Luis Donaldo Colosio) Puerto Libertad Guaymas II (Carlos Rodrguez Rivero) Mazatln II (Jos Aceves Pozos) Presidente Jurez Topolobampo II (Juan de Dios Btiz) Cerro Prieto San Carlos (Agustn Olachea A.) Baja California Sur I Punta Prieta El Fuerte (27 de Septiembre) Humaya Hermosillo Hermosillo ( PIE ) Tres Vrgenes Mexicali ( PIE ) Naco Nogales ( PIE ) Total Noroeste Noreste 24 26 27 28 29 38 39 45 46 50 68 69 72 73 75 76 77 78 79 80 83 85 Altamira Ro Bravo (Emilio Portes Gil) Francisco Villa Samalayuca Lerdo (Guadalupe Victoria) Ro Escondido (Jos Lpez Portillo) Carbn II Samalayuca II Huinal I y II Gmez Palacio La Amistad El Encino (Chihuahua II) Saltillo ( PIE ) La Laguna II ( PIE ) Ro Bravo II ( PIE ) Ro Bravo III ( PIE ) Ro Bravo IV ( PIE ) Monterrey III ( PIE ) Altamira II ( PIE ) Altamira III y IV ( PIE ) Chihuahua III ( PIE ) Altamira V (PIE) Total Noreste Altamira Ro Bravo Delicias Cd. Jurez Lerdo Ro Escondido Nava Cd. Jurez Pesquera Gmez Palacio Acua Chihuahua Ramos Arizpe Gmez Palacio Valle Hermoso Valle Hermoso Valle Hermoso S. N. Garza Altamira Altamira Jurez Altamira Tamaulipas Tamaulipas Chihuahua Chihuahua Durango Coahuila Coahuila Chihuahua Nuevo Len Durango Coahuila Chihuahua Coahuila Durango Tamaulipas Tamaulipas Tamaulipas Nuevo Len Tamaulipas Tamaulipas Chihuahua Tamaulipas TC TC/TG TC TC TC CAR CAR CC CC/TG CC HID CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC CC GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS GAS COM y GAS COM y GAS COM y GAS COM y GAS COM K K GAS GAS GAS Noreste Noreste Norte Norte Norte Noreste Noreste Norte Noreste Norte Noreste Norte Noreste Norte Noreste Noreste Noreste Noreste Noreste Noreste Norte Noreste 4 4 5 2 2 4 4 6 8 3 2 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 59 800 520 300 316 320 1,200 1,400 522 978 200 66 619 248 498 495 495 500 449 495 1,036 259 1,121 12,837 1,859 341 1,268 1,067 1,887 9,676 8,255 3,940 4,547 603 91 3,226 1,656 3,823 2,751 2,548 3,086 3,669 3,322 6,644 1,226 2,044 67,529 26.5 7.5 48.3 38.5 67.3 92.1 67.3 86.2 53.1 34.4 15.8 59.5 76.4 87.6 63.4 58.8 70.5 93.3 76.6 73.2 54.0 20.8 El Novillo (Plutarco Elas Calles) Comedero (Ral J. Marsal) Bacurato Soyopa Cosal Sinaloa de Leyva Choix Pitiquito Guaymas Mazatln Rosarito Ahome Mexicali San Carlos La Paz La Paz El Fuerte Badiraguato Hermosillo Hermosillo Muleg Mexicali Agua Prieta Sonora Sinaloa Sinaloa Sinaloa Sonora Sonora Sinaloa Baja California Sinaloa Baja California Baja California Sur Baja California Sur Baja California Sur Sinaloa Sinaloa Sonora Sonora Baja California Sur Baja California Sonora HID HID HID HID TC TC TC TC/CC/TG TC GEO CI CI TC HID HID CC CC GEO CC CC GAS GAS GAS GAS COM y DIE COM y DIE COM COM COM COM COM y GAS COM Noroeste Noroeste Noroeste 2 Noroeste Noroeste Noroeste Noroeste Baja California Noroeste Baja California Baja California Baja California Baja California Noroeste Noroeste Noroeste Noroeste Aislados Baja California Noroeste 2 4 4 3 11 3 13 3 1 3 3 2 2 1 2 1 1 66 92 422 632 484 616 1,026 320 720 104 43 113 59 90 227 250 10 489 258 6,190 251 866 2,792 1,439 2,988 3,833 2,034 4,843 546 225 571 323 277 1,382 1,686 25 2,545 1,947 29,119 31.1 23.4 50.4 33.9 55.4 42.6 72.6 76.8 59.9 59.8 57.9 62.1 35.2 69.5 77.0 28.4 59.4 86.1 3 2 135 100 327 220 27.6 25.1 Municipio Estado Tecnologa Combustible rea Nmero de unidades 603 Capacidad efectiva MW 48,769 Generacin bruta GWh 225,079 Factor de planta (%) 52.7
162
Tabla 4 (continuacin) Datos tcnicos de las principales centrales en operacin, 2006

Centro Occidente 8 13 15 20 21 22 23 49 53 55 58 61 62 74 81 Villita (Jos Mara Morelos) Aguamilpa Solidaridad Agua Prieta (Valentn Gmez Faras) Manzanillo (Manuel lvarez Moreno) Manzanillo II Salamanca Villa de Reyes El Sauz Azufres Cupatitzio Cbano Lerma (Tepuxtepec) [LyFC] Santa Rosa (Manuel M. Diguez) Colimilla El Sauz (Bajo) ( PIE ) Total Centro Occidente Centro 9 16 17 18 19 54 59 63 Necaxa [LyFC] Zimapn (Fernando Hiriart Balderrama) Tula (Francisco Prez Ros) Valle de Mxico Jorge Luque [LyFC] Mazatepec Humeros Patla [LyFC] Total Centro Sur Sureste 1 2 3 4 5 6 7 25 34 35 37 41 44 47 48 51 57 64 70 71 86 87 Angostura (Belisario Domnguez) Chicoasn (Manuel Moreno Torres) Malpaso Peitas Temascal Caracol (Carlos Ramrez Ulloa) Infiernillo Tuxpan (Adolfo Lpez Mateos) Lerma (Campeche) Mrida II Valladolid (Felipe Carrillo Puerto) Laguna Verde Petacalco (Plutarco Elas Calles) Campeche Dos Bocas Poza Rica Nachi-Cocom Mrida III (PIE) Tuxpan II (PIE) Tuxpan III y IV (PIE) Tuxpan V (PIE) Valladolid III (PIE) Total Sur Sureste Otras1
1
Lzaro Crdenas Tepic Zapopan Manzanillo Manzanillo Salamanca Villa de Reyes P. Escobedo Cd. Hidalgo Uruapan G. Zamora Contepec Amatitn Tonal S. Luis de la Paz
Michoacn Nayarit Jalisco Colima Colima Guanajuato San Luis Potos Quertaro Michoacn Michoacn Michoacn Michoacn Jalisco Jalisco Guanajuato
HID HID HID TC TC TC TC CC GEO HID HID HID HID HID CC GAS COM COM COM y GAS COM GAS
Central Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Occidental Central Occidental Occidental Occidental
4 3 2 4 2 4 2 7 15 2 2 3 2 4 1 57
280 960 240 1,200 700 866 700 601 195 72 52 67 61 51 560 6,605 107 292 1,989 1,087 362 220 35 39 4,131 900 2,400 1,080 420 354 600 1,000 2,263 150 168 295 1,365 2,100 252 452 117 79 484 495 983 495 525 16,997 2,028
1,067 684 231 4,819 3,181 3,082 2,129 2,939 1,522 384 222 236 225 39 4,555 25,316 405 1,227 10,105 5,147 550 406 295 156 18,292 3,297 6,682 4,220 1,967 1,538 804 2,519 11,120 526 909 1,316 10,866 13,875 1,861 2,766 309 233 3,092 3,692 7,253 1,674 1,869 82,388 2,436
43.5 8.1 11.0 45.8 51.9 40.6 34.7 55.8 89.3 60.4 48.7 40.2 41.9 8.7 92.9
J. Galindo Zimapn Tula Acolman Tultitln Tlatlauquitepec Chignautla Zihuateutla
Puebla Hidalgo Hidalgo Mxico Mxico Puebla Puebla Puebla
HID HID TC/CC TC y CC TC/TG HID GEO HID COM y GAS GAS GAS
Central Occidental
10 2
43.2 48.0 58.0 54.0 17.4 21.1 96.3 45.7
Central Central Central Oriental Oriental Central
11 10 8 4 7 3 55
V. Carranza Chicoasn Tecpatn Ostuacn San Miguel Apaxtla La Unin Tuxpan Campeche Mrida Valladolid Alto Lucero La Unin Palizada Medelln Tihuatln Mrida Mrida Tuxpan Tuxpan Tuxpan Valladolid
Chiapas Chiapas Chiapas Chiapas Oaxaca Guerrero Guerrero Veracruz Campeche Yucatn Yucatn Veracruz Guerrero Campeche Veracruz Veracruz Yucatn Yucatn Veracruz Veracruz Veracruz Yucatn
HID HID HID HID HID HID HID TC/TG TC TC TC/CC NUC DUAL CC CC TC TC/TG CC CC CC CC CC CC COM y GAS COM COM y GAS COM y GAS UO2 COM y K GAS GAS COM COM y DIE GAS GAS GAS GAS GAS GAS
Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Oriental Central Oriental Peninsular Peninsular Peninsular Oriental Occidental Peninsular Oriental Oriental Peninsular Peninsular Oriental Oriental Oriental Peninsular
5 8 6 4 6 3 6 7 4 2 5 2 6 1 6 3 3 1 1 1 1 1 82 284
41.8 31.8 44.6 53.5 49.6 15.3 28.8 56.1 40.0 61.7 50.9 90.9 75.4 84.2 69.8 30.2 33.6 72.9 85.1 84.2 38.6 40.6 13.7
( PIE )
En 107 centrales generadoras. HID: Hidroelctrica, TC: Trmica convencional, CC: Ciclo combinado, TG: Turbogs, CAR: Carbn. NUC: Nucleoelctrica, GEO: Geotermoelctrica, CI: Combustin interna. COM: Combustleo, DIE: Diesel, K: Carbn, UO2: xido de Uranio. Fuente: CFE.
163
Secretara de Energa
Mapa 12 Distribucin geogrfica de las principales centrales en operacin, 2006
33
40
82 84 30 66 65 10 31 14 42 43 52 56 28 45 69 68 83 27 73 29 50 46 38 39 72 78
Capacidad total efectiva 48,769 MW
67
12 36 60 11 32
26 75 76 77 85 79 24 80 35 34 47 4 3 2 1 64 57 37 87
Hidroelctrica Termoelctrica convencional Carboelctrica Nucleoelctrica Dual Ciclo combinado Geotermoelctrica Combustin interna
13
86 5125 81 71 16 63 7422 49 70 62 15 9 54 58 19 18 41 55 17 48 20 21 7 59 61 53 8 5 6 44
23
Nota: Los nmeros que aparecen en cada central corresponden a la numeracin de las centrales en la Tabla 4. Fuente: CFE.
164
Tabla 5 Evolucin de la generacin bruta por tecnologa y regin estadstica, 2006-2016 GWh
Tipo Total Noroeste Hidrulica Ciclo combinado Turbogas Combustin interna Carbn Elica Libre Combustleo Geotermia Noreste Hidrulica Ciclo combinado Turbogas Libre Carbn Combustleo Centro-Occidente Hidrulica Ciclo combinado Turbogas Combustin interna Libre Combustleo Geotermia Centro Hidrulica Ciclo combinado Turbogas Generacin distribuida (LFC) Libre Combustleo Geotermia Sur-Sureste Hidrulica Ciclo combinado Turbogas Combustin interna Carboelctrica Elica Libre Combustleo Nuclear 2006 225,079 29,655 2,433 10,348 422 850 0 0 0 10,734 4,868 67,668 205 42,661 557 0 17,931 6,315 25,606 3,377 7,494 0 0 0 13,212 1,522 18,841 2,431 7,374 386 17 0 8,338 295 83,309 21,859 23,187 142 4 13,875 45 0 13,332 10,866 2007 239,165 31,086 2,070 12,111 4 1,432 0 1 0 10,069 5,398 68,796 282 40,870 0 0 19,223 8,421 37,815 4,864 10,828 0 0 0 20,652 1,471 15,608 2,420 3,094 0 246 0 9,508 339 85,861 18,572 26,104 0 1 14,850 304 0 16,703 9,327 2008 252,899 34,031 1,938 12,769 4 1,583 0 1 0 12,263 5,473 73,217 222 43,396 0 0 20,436 9,163 44,516 5,176 16,630 0 0 0 21,154 1,557 13,502 2,474 3,457 0 426 0 6,827 319 87,632 16,601 27,534 0 1 15,702 305 0 16,954 10,535 2009 264,948 36,886 2,070 13,267 10 1,639 0 1 0 14,216 5,682 79,057 282 49,312 0 0 19,897 9,566 46,052 5,547 17,114 0 0 0 21,872 1,520 13,054 2,555 3,401 0 1,241 0 5,532 326 89,899 18,850 27,578 0 1 15,370 588 0 16,755 10,758 2010 278,569 37,830 2,070 13,944 3 1,916 0 1 0 14,169 5,727 84,150 282 55,597 0 0 20,066 8,205 47,984 5,587 18,790 0 0 0 22,108 1,499 16,802 2,555 6,188 0 1,105 0 6,298 656 91,803 17,438 29,110 0 1 19,018 1,375 0 16,464 8,397 2011 287,949 41,633 2,070 19,115 3 2,163 0 1 0 12,373 5,907 86,853 282 61,963 0 0 19,576 5,032 45,589 5,587 19,491 0 0 0 19,007 1,503 17,891 2,555 7,620 0 1,301 0 5,678 738 95,983 18,653 27,729 0 1 19,779 2,182 0 15,767 11,872 2012 300,428 43,709 2,070 21,646 7 2,277 0 1 0 11,424 6,283 86,846 282 62,427 0 0 20,110 4,029 51,517 6,219 27,780 0 0 0 15,950 1,568 21,618 2,555 12,223 0 820 0 5,274 747 96,738 18,655 27,151 0 1 20,306 2,147 0 16,567 11,910 2013 315,442 44,254 2,070 22,927 4 2,220 0 1 278 10,945 5,808 94,201 282 67,563 0 2,756 19,897 3,704 55,655 6,346 34,420 0 0 0 13,408 1,481 24,497 2,599 16,179 0 718 0 4,274 727 96,836 18,657 27,199 0 1 20,229 2,195 0 16,608 11,948 2014 331,749 47,249 2,070 23,191 1 2,119 2,785 1 618 10,635 5,829 97,490 282 66,409 0 8,156 20,066 2,578 61,629 6,346 43,113 0 0 0 10,667 1,503 27,785 2,621 18,553 0 1,382 0 4,483 745 97,597 18,657 27,282 0 1 20,273 2,197 0 16,382 12,804 2015 347,446 48,489 2,070 23,552 54 1,802 4,741 1 1,248 9,019 6,001 99,396 282 66,564 110 10,317 19,560 2,563 70,648 6,346 53,688 10 0 0 9,097 1,506 28,640 2,621 21,249 0 1,084 0 2,949 738 100,273 19,670 27,002 117 1 22,745 2,158 0 15,700 12,880 2016 365,156 51,074 2,070 23,622 5 1,588 7,865 1 1,670 8,189 6,065 100,717 282 64,851 6 13,740 20,125 1,714 79,714 6,346 58,529 0 0 4,026 9,282 1,531 30,564 2,621 20,766 0 391 3,827 2,234 725 103,086 20,005 26,814 2 1 25,694 2,201 0 16,460 11,910
Debido al redondeo de cifras los totales pudieran no corresponder exactamente. Fuente: Comisin Federal de Electricidad.
165
Modelos economtricos sectoriales para la proyeccin del mercado elctrico

A. Desarrollo Normal
A.1 Residencial
Anexo tres
Modelo de saturacin de usuarios: RSAT t = f ( RSAT t-1 , RSAT t-2, T, VISAT ) Modelo de ventas por usuario: VU t = f ( VU t-1 , SATt, CP/Vt, Pt, PREDt, T, VIVUR ) A.2 Comercial
Modelo de nmero de usuarios: U t = f ( U t-1 , U t-2 , URt, URt-1, URt-2, CP/Vt, T ) Modelo de ventas por usuario: VUt = f (VU t-1 , CP/Vt , Pt, T, VIVUC ) A.3 Alumbrado pblico
Modelo de ventas totales: Vt = f ( V t-1, V t-2, PIBt, Pt, URt ) A.4 Bombeo de aguas negras y potables
Modelo de nmero de usuarios: U t = f ( U t-1 , PRELt, UR t, T ) Modelo de ventas por usuario: VU t = f (V t-1, V t-2, CP/Vt, Pt, T, VIVUB ) A.5 Servicio temporal
Modelo de ventas totales: Vt = f ( Vt-1, FBKFt, FBKFt-1, Pt, Pt-1 )
Secretara de Energa
B. Industria
B.1 Mediana empresa
Modelo de ventas totales: V t = f ( V t-1 , Yt, PEGt, PECt, T ) B.2 Gran industria
electrodomsticos T = Tiempo VIVUR = Variable indicadora de prdidas no tcnicas extraordinarias en el sector residencial
Modelo de Intensidad Energtica Elctrica: IEEt = f ( IEE t-1 , Y/Kt, PEGt, PECt, T )
Comercial Usuarios: Ventas por usuario:
U = Nmero de usuarios del sector comercial UR = Nmero de usuarios del sector residencial CP/V = Consumo privado por vivienda T = Tiempo
C. Bombeo agrcola
Modelo de nmero de usuarios: U t = f ( U t-1 , SCR t, Pt, T, VIVUG ) Modelo de ventas por usuario: VUt = f (VU t-1, PLUt, SCR/Ut, Pt )
Nomenclatura
Residencial Usuarios: Ventas por usuario:
VU = Ventas por usuario del sector comercial CP/V = Consumo privado por vivienda P = Precio medio real de electricidad en el sector comercial T = Tiempo VIVUC = Variable indicadora de prdi das no tcnicas extraordinarias en el sector comercial
UR = Nmero de usuarios del sector residencial VIV = Nmero de viviendas SAT = Coeficiente de saturacin de usuarios = UR/VIV RSAT = (1 - SAT)/SAT T = Tiempo. VISAT = 1 en 1996, 0 en el resto VU = Ventas por usuario del sector residencial SAT = Coeficiente de satracin de usuarios = UR/VIV. CP/V = Consumo privado por vivienda P = Precio medio real de electricidad en el sector residencial PRED = Precio relativo de los
Alumbrado pblico Ventas V = Ventas del sector alumbrado pblico PIB = Producto Interno Bruto Global P = Precio medio real de electricidad en el sector alumbrado pblico UR = Nmero de usuarios del sector residencial Bombeo de aguas negras y potables Usuarios: U = Usuarios del sector bombeo de aguas negras y potables PREL = Precio medio del kWh en bombeo / precio medio del kWh en el sector de empresa mediana UR = Nmero de usuarios del sector residencial T = Tiempo
168
Ventas por usuario:
VU = Ventas por usuario del sector bombeo de aguas negras y potables CP/V = Consumo privado por vivienda P = Precio medio real del kWh del bombeo de aguas negras y potables T = Tiempo VIVUB = Variable indicadora de reclasificacin de usuarios de bombeo
Servicio temporal Ventas: V = Ventas en el sector temporal FBKF = Formacin Bruta de Capital Fijo P = Precio medio real del kWh en el sector temporal Mediana empresa Ventas V = Ventas totales Y = PIB de la industria manufacturera PEG = Precio medio real del kWh en el sector empresa mediana/precio del gas natural PEC = Precio medio real del kWh en el sector empresa mediana/precio del combustleo T = Tiempo Gran industria Intensidad de Energa Elctrica: IEE= C/Y C = Consumo del modelo del sector gran industria = ventas del sector pblico + autoabastecimiento car gas importantes Cargas importantes = Sersiinsa, Alumsa, Hylsa y los acueductos Cutzamala y Tijuana-Mexicali Y = PIB de las ramas intensivas en el consumo de electricidad K = Acervo de capital fijo bruto de las ramas intensivas Y/K = Relacin producto / capital PEG = Precio medio real del kWh en el
sector gran industria / precio del gas natural PEC = Precio medio real del kWh en el sector gran industria / precio del combustleo T = Tiempo Bombeo agrcola Usuarios: U = Usuarios del sector de bombeo agrcola SCR = Superficie cosechada de riego P = Precio medio real del kWh en el sector de bombeo agrcola T = Tiempo VIVUG = Variable indicadora de reclasificacin de usuarios agrcolas. Ventas por usuario:
VU = Ventas por usuario del sector de bombeo agrcola PLU = Precipitacin pluvial en el primer semestre del ao SCR/U = Superficie cosechada de riego por usuario del sector agrcola P = Precio medio real del kWh en el sector de bombeo agrcola
169
Glosario de trminos
Adiciones de capacidad por modernizacin
Anexo cuatro
Capacidad adicional que se obtiene en una central existente mediante mejoras en los procesos de generacin o mediante la incorporacin de adelantos tecnolgicos. Capacidad que podr recuperarse mediante programas de reparacin o sustitucin de los componentes daados en centrales cuya capacidad se ha degradado. Es una forma de financiamiento en la cual el arrendador (cliente) acuerda pagar una cantidad a la compaa arrendadora de equipo(s), por el derecho de usarlo(s) durante un perodo determinado. Es el suministro de los requerimientos de energa elctrica de los miembros de una sociedad de particulares mediante una central generadora propia. Es el suministro a cargo de proyectos de autoabastecimiento localizados en un sitio diferente al de la central generadora utilizando la red de transmisin del servicio pblico. Es la potencia mxima a la cual puede suministrar energa elctrica una unidad generadora, una central de generacin o un dispositivo elctrico, la cual es especificada por el fabricante o por el usuario. Capacidad adicional necesaria para satisfacer la demanda futura, cuya construccin o licitacin an no se ha iniciado. De acuerdo con la LSPEE y su Reglamento, estas adiciones de capacidad podrn ser cubiertas con proyectos de generacin privados o la propia CFE. Suma de la capacidad comprometida y de la capacidad adicional no comprometida. Es igual a la capacidad efectiva de una unidad, central generadora o sistema de generacin.
Adiciones de capacidad por rehabilitacin
Arrendamiento
Autoabastecimiento
Autoabastecimiento remoto Capacidad
Capacidad adicional no comprometida
Capacidad adicional total Capacidad bruta
Secretara de Energa
Capacidad efectiva
Es la capacidad de una unidad generadora que se determina tomando en cuanta las condiciones ambientales y el estado fsico de las instalaciones, y corresponde a la capacidad de placa corregida por efecto de degradaciones permanentes debidas al deterioro o desgaste de los equipos que forman parte de la unidad. Capacidad de los recursos disponibles en el sistema elctrico (centrales de generacin y compras de capacidad firme entre otras) al inicio del periodo decenal que comprende el estudio. Es la capacidad definida por el fabricante en la placa de la unidad generadora o dispositivo elctrico. Esta capacidad se obtiene generalmente cuando la unidad es relativamente nueva y opera bajo condiciones de diseo. Es la potencia mxima que se puede transmitir a travs de una lnea de transmisin, tomando en cuenta restricciones tcnicas de operacin como: lmite trmico, cada de voltaje, lmite de estabilidad, etc. Es igual a la capacidad bruta de una unidad, central generadora o sistema elctrico, a la cual se le ha descontado la capacidad que se requiere para los usos propios de las centrales generadoras. Capacidad que se pondr fuera de servicio a lo largo del periodo, por terminacin de la vida til o econmica de las instalaciones o por vencimiento de contratos de compra de capacidad. Es la potencia requerida por los dispositivos de consumo y se mide en unidades de potencia elctrica (Watts); cada vez que un usuario acciona un interruptor para conectar o desconectar un aparato de consumo elctrico produce una variacin en su demanda de electricidad. Produccin de electricidad conjuntamente con vapor u otro tipo de energa trmica secundaria o ambas
Capacidad existente
Capacidad de placa
Capacidad de transmisin
Capacidad neta
Capacidad retirada
Carga
Cogeneracin
172
Consumo
Energa entregada a los usuarios con recursos de generacin del servicio pblico, (CFE, LFC y PIE), proyectos de autoabastecimiento y cogeneracin, y a travs de contratos de importacin. Grfica que muestra la variacin de la magnitud de la carga a lo largo de un periodo determinado. Es la reduccin obligada de la capacidad de una unidad como consecuencia de la falla o deterioro de uno de sus componentes o por cualquier otra condicin limitante. Es la potencia a la cual se debe suministrar la energa elctrica requerida en un instante dado. El valor promedio dentro de cierto intervalo es igual a la energa requerida entre el nmero de unidades de tiempo del intervalo (MWh/h). Demanda horaria mnima dentro de cierto periodo (en la prospectiva se indica el promedio de las demandas mnimas diarias). Valor mximo de las demandas horarias en el ao (MWh/h). Es la demanda mxima que se observa en un sistema interconectado durante cierto periodo, la cual resulta menor que la suma de las demandas mximas de las reas que integran el sistema ya que stas ocurren en momentos diferentes debido a la diversidad regional y estacional de los patrones de consumo de la energa elctrica. Es la suma de las demandas mximas de las reas de un sistema elctrico, sin considerar el tiempo en que se presentan. La demanda mxima no coincidente es mayor o igual a la demanda mxima coincidente. Es igual a la energa necesaria en MWh en el ao dividida entre el nmero de horas del ao (MWh/h). Factor que indica el porcentaje de tiempo en que una unidad generadora estuvo disponible para dar servicio, independientemente de que se haya requerido o no su operacin. Este ndice se calcula como el cociente entre la energa que la unidad produce anualmente con la capacidad disponible y la que generara si estuviera utilizable 100%.
Curva de carga
Degradacin
Demanda
Demanda base
Demanda mxima Demanda mxima coincidente
Demanda mxima no coincidente
Demanda media
Disponibilidad
173
Secretara de Energa
Energa almacenada
Energa potencial susceptible de convertirse a energa elctrica en una central hidroelctrica, en funcin del volumen til de agua almacenado y del consumo especfico para la conversin de energa. Es la energa que debe ser suministrada por los diferentes recursos de capacidad con que cuenta el sistema elctrico (generacin propia, importacin, excedentes de autoabastecedores), incluye la energa de las ventas, las prdidas en transmisin, los usos propios de las centrales y la energa de exportacin. Es la energa total entregada a la red y es igual a la generacin neta de las centrales del sistema ms la energa de importaciones de otros sistemas elctricos, ms la energa adquirida de excedentes de autoabastecedores y cogeneradores. Es la relacin entre la demanda media y el valor de la demanda mxima registradas en un periodo determinado. El factor de carga se acerca a la unidad a medida que la curva de carga es ms plana. Recurdese que si el factor de carga es cercano a la unidad significa un uso ms intensivo y continuo de los equipos. Es la relacin entre la suma de las demandas mximas individuales de dos o ms cargas y la demanda mxima del conjunto. Un factor mayor a uno significa que las demandas mximas no ocurren simultneamente. Es un indicador del grado de utilizacin de la capacidad de unidades generadoras en un periodo especfico. Se calcula como el cociente entre la generacin media de la unidad y su capacidad efectiva. Gas natural que sale libre de gases cidos de algunos yacimientos de gas no asociado o que ha sido tratado en plantas endulzadoras.
Energa bruta
Energa neta
Factor de carga
Factor de diversidad
Factor de planta
Gas dulce
174
Gas natural
Mezcla de hidrocarburos constituida principalmente por metano que se encuentra en los yacimientos en solucin o en fase gaseosa con el crudo, o bien en yacimientos que no contienen aceite. Gas Natural que contiene cantidades menores de hidrocarburos ms pesados que el metano. Tambin se obtiene de las plantas de proceso. Gas natural compuesto predominantemente de metano (CH4), que ha sido licuado por compresin y enfriamiento, para facilitar su transporte y almacenamiento. Es la energa que se produce en las centrales elctricas, medida en las terminales de los generadores. Una parte pequea de esta energa es utilizada para alimentar los equipos auxiliares de la propia central (usos propios) y el resto es entregado a la red de transmisin (generacin neta). Es la energa elctrica que una central generadora entrega a la red de transmisin y es igual a la generacin bruta menos la energa utilizada en los usos propios de la central. Estado donde la unidad generadora esta inhabilitada total o parcialmente para suministrar energa por causa de alguna accin programada o fortuita tal como: mantenimiento, falla, degradacin de capacidad y/o causas ajenas. Indicador del porcentaje de tiempo que una unidad generadora esta fuera de operacin a causa de la ocurrencia de algn evento o disturbio ajeno a la central como: falla en las lneas de transmisin, fenmenos naturales, falta de combustible, etc. Factor que indica el porcentaje de tiempo en que la unidad o central generadora disminuy su potencia mxima, sin salir de lnea, por problemas de funcionamiento en algunos de sus componentes. Factor que indica el porcentaje de tiempo en que la unidad o central generadora estuvo fuera de operacin, debido a la salida total de una unidad generadora, por la ocurrencia de fallas en los equipos de la central.
Gas seco
Gas natural licuado
Generacin bruta
Generacin neta
Indisponibilidad
Indisponibilidad por causas ajenas
Indisponibilidad por degradacin
Indisponibilidad por fallas
175
Secretara de Energa
Indisponibilidad por mantenimiento
Factor que indica el porcentaje de tiempo en que la unidad estuvo no disponible debido a las salidas para realizar los trabajos propios de conservacin del equipo principal Diferencia entre la capacidad bruta y la demanda mxima coincidente de un sistema elctrico, expresada en porcentaje de la demanda mxima coincidente. Diferencia entre la capacidad disponible y la demanda mxima coincidente de un sistema elctrico, expresada en porcentaje de la demanda mxima coincidente. Donde la capacidad disponible es igual a la capacidad efectiva del sistema, menos la capacidad fuera de servicio por mantenimiento, falla, degradacin y causas ajenas. Unidad de potencia igual a 1,000,000 de Watts. Energa consumida por una carga de un MW durante una hora.
Margen de reserva
Margen de reserva operativo
Megawatt (MW) Megawatt hora (MWh)
Margen de reserva = Capacidad efectiva bruta - Demanda mxima bruta coincidente x 100% Demanda mxima bruta coincidente Margen de reserva operativo = Capacidad efectiva bruta disponible - Demanda mxima bruta coincidente x 100% Demanda mxima bruta coincidente Donde: Capacidad efectiva bruta disponible = Capacidad efectiva bruta - Capacidad indisponible por mantenimiento, falla, degradacin o causas ajenas. Los valores mnimos adoptados para la planeacin del Sistema Interconectado (SI) y del rea noroeste, son los siguientes: Margen de reserva = 27% Margen de reserva operativo = 6% Estos niveles se consideran adecuados cuando no hay restricciones en la red de transmisin. Para el rea de Baja California se adopta como valor mnimo de capacidad de reserva, despus de descontar la capacidad indisponible por mantenimiento, lo que sea mayor de: a) La capacidad de la unidad mayor b) 15% de la demanda mxima. Para el rea de Baja California Sur se adopta como valor mnimo de capacidad de reserva el total de la capacidad de las dos unidades mayore.
176
Prdidas
Trmino aplicado a la energa (MWh) o a la potencia elctrica (MW), que se pierde en los procesos de transmisin y distribucin. Las prdidas se deben principalmente a la transformacin de una parte de la energa elctrica en calor disipado en los conductores o aparatos. Los titulares de permisos de generacin, exportacin o importacin de energa elctrica. Desarrollo de una unidad de generacin construida por particulares, con la finalidad de abastecer los requerimientos de energa elctrica propia o entre los miembros de una sociedad de particulares. Conjunto de elementos de transmisin, transformacin y compensacin, interconectados para el transporte de energa.. Conjunto de participantes, pblicos y privados, que intervienen en los procesos de generacin, transmisin, y distribucin de la energa elctrica. Es la forma en que todos los generadores conectados a una red de corriente alterna deben mantenerse operando para garantizar una operacin estable del sistema elctrico. En esta forma de operacin, la velocidad elctrica de cada generador (velocidad angular del rotor por el nmero de pares de polos) se mantiene igual a la frecuencia angular del voltaje de la red en el punto de conexin. Integrado por los participantes pblicos y privados, conectados a la red elctrica nacional, y que intervienen en la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica. Un sistema elctrico se considera fuertemente mallado cuando las subestaciones que lo integran estn conectadas entre s mediante mltiples enlaces, lo que permite preservar la operacin estable del sistema ante la desconexin sbita de algunos de sus elementos.
Permisionario
Proyecto de autoabasteci-miento
Red
Sector elctrico
Sincronismos
Sistema elctrico
Sistema mallado
177
Secretara de Energa
Subestacin
Conjunto de equipos elctricos, localizados en un mismo lugar y edificaciones necesarias para la conversin o transformacin de energa elctrica a un nivel diferente de tensin, y para el enlace entre dos o ms circuitos. Comisin Federal de Electricidad y/o Luz y Fuerza del Centro. Potencia electromotriz medida en voltios entre dos puntos.
Suministrador
Voltaje
178
Abreviaturas y siglas
ABWR APF AT BID BP bpc BWR CAR CAC CAT CC CCNNPURRE
Anexo cinco
Cenace CFE CI CNA CO2 Conae Conapo COPAR CRE CSP CTCP DAC DAL DAR DOE
Advanced Boiling Water Reactor Administracin Pblica Federal Alta tensin Banco Interamericano de Desarrollo British Petroleum Billones de pies cbicos Boiling Water Reactor Carboelctrica Capacidad de plantas de autoabastecimiento y cogeneracin Construccin Arrendamiento-Transferencia Ciclo combinado Comit Consultivo Nacional de Normalizacin para la Preservacin y Uso Racional de los Recursos Energticos Centro Nacional de Control de Energa Comisin Federal de Electricidad Combustin Interna Comisin Nacional del Agua Dixido de carbono Comisin Nacional para el Ahorro de Energa Consejo Nacional de Poblacin Costos y Parmetros de Referencia para la Formulacin de Proyectos de Inversin Comisin Reguladora de Energa Capacidad de plantas para el servicio pblico Costo Total de Corto Plazo Tarifa Domstica de Alto Consumo Demanda autoabastecida de forma local Demanda autoabastecida de forma remota Department of Energy
Secretara de Energa
DOF DSP EDF EDUCAREE EIA EMA EOL EPE ERCOT EUA FBR Fide FIPATERM FRCC GCR GEO GNL GW GWh HID HV IAEA IEA ICEE IGCC IEA: IIE km-c kV kW kWh kWh/habitante LFC LSPEE LWGR
Diario Oficial de la Federacin Demanda de usuarios del servicio pblico lectricit de France Educacin para el uso racional y ahorro de energa elctrica Energy Information Administration Entidad Mexicana de Acreditacin Eoloelctrica El Paso Electric Company Electric Reliability Council of Texas Estados Unidos de Amrica Fast Breeder Reactor Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica Fideicomiso para el Aislamiento Trmico de la Vivienda Florida Reliability Coordinating Council Gas Cooled Reactor Geotermoelctrica Gas Natural Licuado Gigawatt Gigawatt-hora Hidroelctrica Horario de Verano International Atomic Energy Agency International Energy Agency ndice de Consumo de Energa Elctrica Integrated Gasification Combined Cycle International Energy Agency Instituto de Investigaciones Elctricas Kilmetro-circuito Kilovolt Kilowatt Kilowatt-hora Kilowatt-hora por habitante Luz y Fuerza del Centro Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica Light Water Graphite Reactor
180
mmpcd MR MRO MT MVA MW MWe MWh n.a. NERC NOM NPCC OCDE OLADE OPF PAESE PEF Pemex PHWR PIB PIDIREGAS PIE PRC PRIS PWR RFC R/P SE SEN Sener SERC SIN SPP SOx
Millones de pies cbicos diarios Margen de Reserva Margen de Reserva Operativo Media tensin Megavolt ampere Megawatt Megawatt elctrico Megawatt-hora No aplica North American Electric Reliability Corporation Norma Oficial Mexicana Northeast Power Coordinating Council Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico Organizacin Latinoamericana de Energa Obra Pblica Financiada Programa de Ahorro de Energa del Sector Elctrico Presupuesto de Egresos de la Federacin Petrleos Mexicanos Pressurized Heavy Water Reactor Producto Interno Bruto Proyectos de Infraestructura con Impacto Diferido en el Registro del Gasto Produccin Independiente de Energa Programa de Requerimientos de Capacidad Power Reactor Information System Pressurized Water Reactor Reliability First Corporation Relacin reservas-produccin Secretara de Economa Sistema Elctrico Nacional Secretara de Energa Southeastern Electric Reliability Council Sistema Interconectado Nacional Southwest Power Pool xidos de azufre
181
Secretara de Energa
TA TC TG TGM Tmca TWh UPI VFT WECC
Temporada Abierta Termoelctrica Convencional Turbogs Turbogs Mvil Tasa media de crecimiento anual Terawatt-hora Unidad de Promocin de Inversiones Variable Frequency Transformer Western Electricity Coordinating Council
182
Consulta base para la elaboracin de la prospectiva
Anexo seis
Costos y Parmetros de Referencia para la Formulacin de Proyectos de Inversin COPAR (tomo de generacin) 2005. Comisin Federal de Electricidad. Mxico D.F., 2005. Informacin bsica para evaluar financiera y econmicamente los proyectos del presentados en el programa de expansin del sector elctrico. Identifica los costos y parmetros de referencia para evaluar las diferentes tecnologas en el mercado, y elegir la de mnimo costo.
Catlogo de Unidades Generadoras en Operacin, 2006 Comisin Federal de Electricidad. Mxico D.F., 2007. En este documento se presenta la informacin relativa a la capacidad efectiva de generacin actualizada al 31 de diciembre de 2006. La informacin contenida est organizada con amplio nivel de detalle, especficamente en lo que se refiere a capacidad instalada (de placa y efectiva), generacin de electricidad, consumo de combustibles y eficiencias. Asimismo, el documento incluye el balance del sistema elctrico nacional.
International Energy Outlook 2007 Office of Integrated Analysis and Forecasting. Energy Information Administration, U.S. Department of Energy. Washington, D.C., 2007. Este documento presenta una evaluacin de las perspectivas energticas internacionales hacia 2030, elaborada por la EIA. Las proyecciones del International Energy Outlook 2007 (IEO) estn divididas de acuerdo a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), entre pases miembros y no miembros. El IEO 2007 se enfoca exclusivamente sobre la energa comercializada y, por tanto, las fuentes de energa que no estn siendo comercializadas no estn incluidas en las proyecciones. International Energy Annual 2005 Energy Information Administration, U.S. Department of Energy. Washington, D.C., 2007. El International Energy Annual 2005 (IEA) presenta un panorama de las principales tendencias internacionales en lo que se refiere a produccin, consumo, y comercio exterior de energa primaria en ms de 220 pases y dependencias. Esta informacin est disponible en formato numrico mediante tablas de Excel.
Secretara de Energa
Electricity Information 2007, Energy Balances of OECD Countries 2007, Energy Balance of Non-OCDE Countries 2007 International Energy Agency (IEA). Paris Cedex 15-France, 2007. Diversas publicaciones y bases de datos de estadsticas energticas internacionales. La IEA es una agencia autnoma vinculada con la OCDE y establecida en Pars, Francia. La junta directiva de la agencia est integrada por los representantes de los ministerios de energa de cada pas miembro. Power Reactor Information System (PRIS) International Atomic Energy Agency (IAEA). Viena, Austria. 2007. El Power Reactor Information System (PRIS) es un sistema de informacin que cubre dos tipos de datos: informacin general y de diseo sobre reactores nucleares e informacin relativa a la experiencia operacional en plantas nucleares en todo el mundo. El PRIS hace posible la identificacin de reactores nucleares y sus principales caractersticas. Asimismo, permite determinar el estatus y tendencias mundiales, regionales o por cada pas en el desarrollo de la energa nuclear.
Direcciones electrnicas de inters sobre el sector: http://www.energia.gob.mx http://www.cfe.gob.mx http://www.lfc.gob.mx http://www.pemex.gob.mx http://www.conae.gob.mx http://www.cre.gob.mx http://www.fide.org.mx http://www.iie.org.mx http://www.imp.mx http://www.inin.mx http://www.cnsns.gob.mx Secretara de Energa Comisin Federal de Electricidad Luz y Fuerza del Centro Petrleos Mexicanos Comisin Nacional para el Ahorro de la Energa Comisin Reguladora de Energa Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica Instituto de Investigaciones Elctricas Instituto Mexicano del Petrleo Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y
184
Notas aclaratorias
La suma directa de los datos numricos o porcentuales en el texto, cuadros, tablas, grficas o figuras, podra no coincidir de manera exacta con los totales, debido al redondeo de cifras La informacin correspondiente al ltimo ao histrico (2006) est sujeta a revisiones posteriores De manera anloga al caso de suma directa de cifras, el clculo manual de tasas de crecimiento promedio anual podra no coincidir en forma precisa con los valores reportados debido al redondeo de cifras. En la modalidad de Productor Independiente de Energa (PIE), las cifras reportadas bajo el concepto capacidad autorizada y capacidad en operacin no necesariamente deben coincidir con las cifras reportadas bajo el concepto de capacidad neta contratada por CFE.
Referencia para la recepcin de comentarios

Los particulares interesados en aportar comentarios, realizar observaciones o formular consultas pueden dirigirse a: Subsecretara de Planeacin Energtica y Desarrollo Tecnolgico Secretara de Energa Insurgentes Sur 890, piso 3, Col. del Valle Mxico D.F. 03100 Tel: 5000-6000 ext. 2207
Coordinacin de la publicacin: Direccin General de Planeacin Energtica Tel: 5000-6000 ext. 2207 y 2208 E-mail: prospectivas@energia.gob.mx Los particulares que deseen precisar la informacin sobre las alternativas de inversin en el sector, favor de dirigirse a: Direccin General de Promocin de Inversiones Secretara de Energa Tel: 50 00 60 00 / 1131
Comprometidos con el medio ambiente, la Secretara de Energa decidi no imprimir las Prospectivas 2007-2016, lo cual permiti conservar 62 rboles adultos, ahorrando 86,000 litros de agua y ms de 40 barriles de petrleo.

Prospectiva Sector Electrico FINAS

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Prospectiva Sector Electrico FINAS

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Prospectiva del Sector Elctrico 2007-2016

Prospectiva del sector elctrico 2007-2016

Georgina Kessel Martnez Secretaria de Energa

Jordy Herrera Flores Subsecretario de Planeacin Energtica y Desarrollo Tecnolgico

Mario Gabriel Budebo Subsecretario de Hidrocarburos

Benjamn Contreras Astiazarn Subsecretario de Electricidad

Mara de la Luz Ruiz Mariscal Oficial Mayor

Vernica Irastorza Trejo Directora General de Planeacin Energtica

Hctor Escalante Lona Director General de la Unidad de Comunicacin Social

Direccin General de Planeacin Energtica Prospectiva del sector elctrico 2007-2016

Lucero Gonzlez Martnez Diseadora Grfica

Mercado internacional de energa elctrica

1.1 Evolucin histrica del consumo mundial de energa elctrica

Grfica 1 Consumo mundial de energa elctrica por regin, 1995-2005 (TWh)

Prospectiva del Sector Elctrico 2007-2016

1.2 Capacidad instalada y generacin mundial de energa elctrica

368 215 123 107

Nuevas y diversas industrias, fbricas, maquinaria y manufactura, sistemas de comunicacin, etc.

1.2.1 Capacidad instalada en pases miembros de la OCDE

Grfica 3 Capacidad de generacin de energa elctrica en pases miembros de la OCDE, 2005

Prospectiva del Sector Elctrico 2007-2016

Grfica 4 Generacin mundial de energa elctrica por regin, 1995-2005

Europa OCDE 21.4%

Fuente: Energy Information Administration, U.S. Department of Energy.

Europa y Eurasia no OCDE Asia y Oceana 8.7% OCDE 9.6%

Europa OCDE 19.0%

1.3 Consumo de combustibles para la generacin mundial de energa elctrica

International Energy Annual 2005, U.S. Department of Energy.

Prospectiva del Sector Elctrico 2007-2016

1.4 Tendencia del consumo mundial de energa elctrica

Prospectiva del Sector Elctrico 2007-2016

1.5 Tendencia de la capacidad y generacin mundial de energa elctrica

Grfica 6 Capacidad mundial de generacin de energa elctrica por regin, 2004-2015

2010 tmca* 4.1 %

tmca* 0.4 % tmca* 0.7 %

Grfica 7 Evolucin de la generacin mundial de energa elctrica por regin, 1995-2015

tmca 1995-2004 (%)

2.9 2.0 0.8

0.8 2.0 2.1

OECD Norteamrica No OCDE Asia

OECD Norteamrica Centro y Sudamrica

OECD Asia y Oceana Medio Oriente

No OECD Europa y Eurasia frica

Prospectiva del Sector Elctrico 2007-2016

La cual es la economa ms grande de la regin.

Grfica 8 Combustibles y fuentes de energa para la generacin elctrica mundial, 2004-2015

Gas Natural Petrleo

Fuente: Energy Information Administration e International Energy Outlook 2007.

Prospectiva del Sector Elctrico 2007-2016

Prospectiva del Sector Elctrico 2007-2016

Cuadro 5 Reactores nucleares en operacin comercial y en construccin por pas1

No. de unidades 439 104 59 55 31 17 20 15 18 19 10 11 8 7 17 6 5 4 5 2 2 2 4 2 2 1 2 1 1 2 1 -

Prospectiva del Sector Elctrico 2007-2016

Mapa 1 Reactores nucleares en operacin comercial y en construccin por regin1

11 Unidades en construccin Unidades en operacin Capacidad neta operando (TWe)

8 Capacidad neta en construccin (TWe) 65 3 Unidades en construccin

1 Unidades en construccin Unidades en operacin Capacidad neta operando (TWe)

1 Unidades en construccin Unidades en operacin Capacidad neta operando (TWe)

1 Capacidad neta en construccin (TWe)

Asia no OCDE y Oriente Medio

7 Capacidad neta en construccin (TWe)

Capacidad neta operando (TWe)

Asia y Oceana OCDE

3 Capacidad neta en construccin (TWe)