GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS SECRETARIA DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL Subsecretaria de Direitos Humanos

Plano Mineiro de Direitos Humanos PMDH

Belo Horizonte, 10 de dezembro de 2012.

GOVERNADOR DO ESTADO DE MINAS GERAIS ANTONIO AUGUSTO JUNHO ANASTASIA

SECRETRIO DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL CSSIO ANTONIO FERREIRA SOARES

SUBSECRETRIA DE DIREITOS HUMANOS CARMEN ROCHA

INDICE

APRESENTAO ............................................................................................................................ 9 1. EIXO I - PROMOO DA CULTURA DE DIREITOS HUMANOS ................................................ 12 1.1 DIRETRIZ 1: Efetivao das diretrizes e dos princpios da poltica nacional e estadual de educao em Direitos Humanos para fortalecer a cultura de direitos. .................. 12 1.1.1 Objetivo Estratgico I: Implementar o Plano Nacional e Estadual de Educao em Direitos Humanos. ................................................................................................................ 12 1.1.2 Objetivo Estratgico II: Ampliar os mecanismos de produo de materiais pedaggicos e didticos para Educao em Direitos Humanos ................................................. 13 1.2 DIRETRIZ 2: Fortalecimento dos princpios da democracia e dos Direitos Humanos no sistema de educao bsica nas instituies de ensino superior e nas instituies formadoras.................................................................................................................................. 14 1.2.1 Objetivo Estratgico I: Incluir a temtica da Educao em Direitos Humanos no currculo escolar do ensino fundamental, mdio e tcnico por meio de uma abordagem transversal dos temas.............................................................................................. 14 1.2.2 Objetivo Estratgico II: Incluir a temtica da Educao em Direitos Humanos nos cursos das Instituies de Ensino Superior (IES). ................................................................. 18 1.2.3 Objetivo Estratgico III: Incluso da temtica de Educao em Direitos Humanos na educao formal em instituies no escolares. ................................................... 20 1.3 DIRETRIZ 3: Reconhecimento da educao no formal como espao de defesa e promoo dos Direitos Humanos. .............................................................................................. 21 1.3.1 Objetivo Estratgico I: Incluir a temtica da educao em Direitos Humanos na educao no formal. ................................................................................................................. 21 1.3.2 Objetivo estratgico II: Promover a Educao em Direitos Humanos no servio pblico......................................................................................................................................... 24 1.3.3 Objetivo estratgico III: Resgatar a memria por meio da reconstruo da histria dos movimentos sociais. ................................................................................................ 24 1.4 DIRETRIZ 4: Garantia do direito comunicao democrtica e ao acesso informao para a consolidao de uma cultura em Direitos Humanos .................................... 25

1.4.1 Objetivo Estratgico I: Promover o respeito aos Direitos Humanos nos meios de comunicao e o cumprimento de seu papel na promoo da cultura em Direitos Humanos com garantia da comunicao democrtica e o acesso informao. ...................... 25

2. EIXO 2- PROMOO DA INTERAO DEMOCRTICA ENTRE ESTADO E SOCIEDADE CIVIL E PROSPECO DOS DIREITOS HUMANOS. .................................................. 27 2.1 DIRETRIZ 1: Promoo da interao democrtica entre Estado e sociedade civil como instrumento de fortalecimento da democracia participativa........................................... 27 2.1.1 Objetivo estratgico I: Garantir a participao e o controle popular na criao de polticas pblicas que contribuam para a efetivao dos Direitos Humanos. ....................... 28 2.1.2 Objetivo estratgico II: Ampliar o controle externo dos rgos pblicos. ........................ 29 2.2 DIRETRIZ 2: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das polticas pblicas de interao democrtica. ....................................................................... 30 2.2.1 Objetivo estratgico I: Promover os Direitos Humanos como princpio orientador das polticas pblicas e como recurso para exigir a cidadania e garantia de que nenhum sujeito de direito tenha a sua condio individual e coletiva violada. .................. 30 2.2.2 Objetivo estratgico II: Fortalecer os instrumentos de interao democrtica para a promoo dos Direitos Humanos. ................................................................................... 32 2.3 DIRETRIZ 3: Garantia de maior eficcia das normas relacionadas defesa dos Direitos Humanos. ...................................................................................................................... 33 2.3.1 Objetivo estratgico I: Ampliar dos mecanismos de fiscalizao e monitoramento da implantao das polticas pblicas que visam a proteo dos Direitos Humanos. ...................................................................................................................... 33 2.3.2 Objetivo estratgico II: Monitorar os compromissos assumidos pelo Estado ante a Unio e a Comunidade Internacional. ............................................................................. 34 2.4 DIRETRIZ 4: Ampliao da articulao e integrao entre Estado e Municpios. ................. 35 2.4.1 Objetivo estratgico I: Promover a integrao entre Estado e Municpios para obteno de dados que possibilitem identificao e implementao de polticas pblicas em Direitos Humanos, considerando as peculiaridades de cada regio. ..................... 35

3. EIXO 3 DEFESA SOCIAL, ACESSO JUSTIA, PROTEO DA PESSOA HUMANA E RESTAURAO DE DIREITOS HUMANOS: .................................................................................. 36 3.1 DIRETRIZ 1: Defesa Social ...................................................................................................... 36

3.1.1 Objetivo Estratgico I: Democratizar e modernizar o Sistema de Segurana Pblica: ........................................................................................................................................ 36 3.1.2 Objetivo Estratgico II: Dar transparncia e participao popular no Sistema de Segurana Pblica: ...................................................................................................................... 38 3.1.3 Objetivo Estratgico III: Prevenir as prticas de violncia e da Criminalidade / qualificando a investigao de atos criminosos.......................................................................... 39 3.1.4 Objetivo Estratgico IV: Combater a violncia institucional, com nfase na erradicao da tortura e na reduo da letalidade policial e carcerria: ................................... 40 3.1.5 Objetivo Estratgico V: Modernizar a poltica de execuo penal, priorizando a melhoria do sistema penitencirio. ............................................................................................ 41 3.2 DIRETRIZ 2: Acesso Justia e Proteo da Pessoa Humana ............................................... 43 3.2.1 Objetivo Estratgico I: Garantir os direitos das vtimas de crimes e de proteo das pessoas ameaadas: ............................................................................................................. 43 3.2.2 Objetivo Estratgico II: Promover um Sistema de justia mais acessvel, gil e efetivo, para o conhecimento, a garantia e a defesa dos Direitos Humanos. ............................ 44 3.3.3 Objetivo Estratgico III: Respeitar, Proteger e Promover os Direitos Humanos de grupos sociais vulnerveis. .................................................................................................... 45

4. EIXO 4- DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E GARANTIA DOS DIREITOS SOCIAIS, ECONMICOS E AMBIENTAIS. ................................................................................................... 46 4.1 DIRETRIZ 1: Defesa e preservao do meio ambiente ecologicamente equilibrado, visando assegurar o desenvolvimento socioeconmico sustentvel e proteo da dignidade da vida humana, para as presentes e futuras geraes. ....................... 46 4.1.1 Objetivo estratgico I: Garantir aos cidados o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, como bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, no meio urbano e rural................................................................................. 46 4.1.2 Objetivo estratgico II: Harmonizar o crescimento econmico com a sustentabilidade ambiental ........................................................................................................ 48 4.1.3 Objetivo estratgico III: Promover a educao para a defesa do meio ambiente em consonncia com o desenvolvimento social e a reduo da pobreza e das desigualdades sociais. ................................................................................................................. 50 4.1.4 Objetivo estratgico IV: Incentivar a criao de polticas pblicas que tenham o princpio do desenvolvimento sustentvel como base o controle social dos planejamentos e dos processos de decises polticas. ............................................................... 51

4.2 DIRETRIZ 2: Valorizao do trabalho, emprego e meios de gerao de renda em todas as suas formas lcitas, tendo como fundamento assegurar a dignidade da pessoa humana e buscando meios para erradicar a pobreza, a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais. ................................................................................................ 52 4.2.1 Objetivo estratgico I: Investir, acompanhar e avaliar programas e projetos relacionados gerao de emprego, melhoria das condies de trabalho e de vida, formao e qualificao do pblico potencialmente excludo do mercado de trabalho. ...................................................................................................................................... 52 4.2.2 Objetivo estratgico II: Reduzir as desigualdades no mercado de trabalho. .................... 54 4.2.3 Objetivo estratgico III: Promover a erradicao da misria e da fome. .......................... 55 4.3 DIRETRIZ 3: Garantia de atendimento integral, universal e igualitrio sade para a sua promoo, proteo e recuperao, mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doenas ou de agravos. ..................................... 57 4.3.1 Objetivo estratgico I: Promover o atendimento integral do sistema de sade, com qualidade e respeito dignidade humana.......................................................................... 57 4.3.2 Objetivo estratgico II: Valorizar o profissional da sade e melhorar as condies de trabalho para a garantia da prestao do servio de sade com qualidade. ................................................................................................................................... 59 4.3.3 Objetivo estratgico III: Promover as polticas pblicas de sade e seu controle social ........................................................................................................................................... 60 4.3.4 Objetivo estratgico IV: Promover a educao e as prticas de sade visando preveno e recuperao......................................................................................................... 61 4.4 DIRETRIZ 4: Garantia do atendimento das necessidades dos consumidores, o respeito sua dignidade, sade e segurana, a proteo de seus interesses econmicos, a melhoria da sua qualidade de vida, bem como a transparncia e harmonia das relaes de consumo. .......................................................................................... 61 4.4.1 Objetivo estratgico I: Promover a educao e a informao aos fornecedores e consumidores, quanto aos seus direitos e deveres, visando melhoria do mercado de consumo. ................................................................................................................................ 62 4.4.2 Objetivo estratgico II: Promover as aes para defesa do direito do consumidor, realizadas no mbito do Ministrio Publico, das Delegacias de Polcia, do Tribunal de Justia, do PROCON, da Defensoria Pblica e das Associaes de Defesa do Consumidor. ............................................................................................................... 63 4.4.3 Objetivo estratgico III: Garantir que o crescimento econmico sustentvel seja acompanhado de respeito aos direitos do consumidor. ............................................................ 64

4.5 DIRETRIZ 5: Garantia do interesse social por meio do uso da propriedade urbana e rural das funes sociais da cidade em prol do bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos cidados, bem como do equilbrio ambiental. ................................................... 66 4.5.1 Objetivo Estratgico I: Proporcionar o cumprimento da funo social da propriedade. ............................................................................................................................... 66 4.5.2 Objetivo II: Garantir condies dignas de vida urbana aos habitantes e proporcionar a igualdade e a justia social. ................................................................................ 67 4.5.3 Objetivo estratgico III: Promover a conscientizao da populao visando incentivar a participao popular nos processos decisrios de polticas urbansticas. .............. 69 4.5.4 Objetivo estratgico IV: Garantir a defesa dos direitos humanos em casos de desocupaes, despejos e remoes.......................................................................................... 71 4.6 DIRETRIZ 6: Garantia dos servios de assistncia social de forma integral a todos aqueles que necessitam, visando efetivao dos direitos humanos. ...................................... 73 4.6.1 Objetivo estratgico I: Promover a plena execuo da poltica de assistncia social, visando garantia da dignidade humana. ....................................................................... 73 4.6.2 Objetivo estratgico II: Legitimar a diversidade social garantindo a igualdade de direitos. ....................................................................................................................................... 74 5. EIXO ORIENTADOR 5 - UNIVERSALIZAO DOS DIREITOS EM UM CONTEXTO DE DESIGUALDADES......................................................................................................................... 75 5.1 DIRETRIZ 1: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal e indivisvel com o fortalecimento dos Direitos da mulher, do idoso, da pessoa com deficincia, imigrantes indocumentados, negros e populao LGBT. ........................................................... 75 5.1.1 Objetivo Estratgico I: Garantir os direitos das mulheres para o estabelecimento das condies necessrias sua plena cidadania ........................................... 75 5.1.2 Objetivo Estratgico II: Valorizar a pessoa idosa e promover a sua participao na sociedade. .............................................................................................................................. 77 5.1.3 Objetivo Estratgico III: Promover e proteger os direitos das pessoas com deficincia e garantir a acessibilidade igualitria. ...................................................................... 78 5.1.4 Objetivo Estratgico IV: Promover a discusso no mbito do Estado de Minas Gerais de modo a respeitar a condio do estrangeiro e do refugiado, possibilitando a implementao de aes de acolhimento e abordagem adequadas. ..................................... 79

5.1.5 Objetivo Estratgico V: Promover a igualdade e a proteo dos direitos das populaes negras, historicamente afetadas pela discriminao e outras formas de intolerncia. ................................................................................................................................ 80 5.1.6 Objetivo estratgico VI: Garantir o respeito livre orientao sexual e identidade de gnero. ................................................................................................................. 81 5.2 DIRETRIZ 2: Consolidao e promoo dos direitos da criana e adolescente para seu desenvolvimento de forma no discriminatria .................................................................. 83 5.2.1 Objetivo Estratgico I: Proteger e garantir dos direitos das crianas e adolescentes por meio da consolidao das diretrizes nacionais do Estatuto da Criana e do Adolescente, da Poltica Nacional de Promoo, Proteo e Defesa dos Direitos da Criana e Adolescentes e da Conveno sobre os Direitos da Criana da ONU, de forma igualitria no Estado de Minas Gerais. .............................................................. 83 5.2.2 Objetivo Estratgico II: Fortalecer o papel dos Conselhos Tutelares e de Direitos da Criana e do Adolescente, junto aos rgos do Estado e Municpios. .................................. 85 5.2.3 Objetivo Estratgico III: Proteger e defender os direitos das crianas e adolescentes com maior vulnerabilidade social, em sofrimento psquico, dependncia qumica e, aquelas vtimas de violncia sexual, promovendo o enfrentamento destas violaes de direitos .............................................................................. 86 5.3 DIRETRIZ 3: Fortalecimento e valorizao dos Direitos Terra, Educao, Trabalho e Sade dos Ciganos, das comunidades Indgenas e Quilombolas de Minas Gerais, com vistas a combater a discriminao s comunidades tradicionais. .......................... 88 5.3.1 Objetivo Estratgico I: Manter e resgatar as condies de produo, assegurando aos povos indgenas e quilombolas os seus modos de vida, bem como garantir seus Direitos Humanos. ................................................................................................. 88 5.3.2 Objetivo Estratgico II: Formar lideranas e responsveis por setores de polticas pblicas que atuam com comunidades tradicionais, como multiplicadores de Direitos Humanos................................................................................................................... 90 5.4.1 Objetivo Estratgico I: Garantir assistncia especializada a todos os usurios de lcool e outras drogas no Estado de Minas Gerais, com vistas garantia da efetivao dos Direitos Humanos. .............................................................................................. 91 5.5 DIRETRIZ 5 : Garantia da liberdade e tratamento humanizado aos portadores de sofrimento mental em Minas Gerais. ......................................................................................... 92 5.5.1 Objetivo Estratgico I: Garantir o atendimento humanizado, digno e sem discriminao s pessoas portadoras de sofrimento mental em todo Estado de Minas Gerais. ......................................................................................................................................... 92

APRESENTAO

Talvez no tenhamos conseguido fazer o melhor, mas lutamos para que o melhor fosse feito. Martin Luther King

Os Direitos Humanos resultam de conquistas histricas promovidas pelas lutas sociais e polticas, na busca da convivncia social harmnica com respeito s diferenas e com garantia da dignidade humana. Contemporaneamente, so compreendidos como direitos universais, indivisveis, interdependentes e

imprescritveis, estabelecidos em diversos tratados internacionais, presentes na Constituio Federal e na legislao brasileira. Fundamentados na dignidade e na justia social, Direitos Humanos para todos, constitui-se em tarefa mltipla, desafio permanente que requer a busca constante da integrao de saberes, de polticas intersetoriais, balizadas por uma identidade de propsitos que permeie a atuao de governos e sociedade civil. certo que os desafios e novas necessidades com as quais nos deparamos em nosso cotidiano, evidenciam que a luta pela igualdade e universalizao de direitos permanente. Contudo preciso avanar na consolidao de um Sistema de Garantia de
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Direitos Humanos, no mbito do qual crescente a conscincia de direitos e discriminaes e preconceitos so cada vez mais denunciados. A diversidade passa a ter identidade prpria, com a emergncia de novos sujeitos polticos que, embora j existissem, padeciam da falta de visibilidade e de reconhecimento. Somos iguais na diferena! Um dos grandes dilemas do mundo contemporneo. com este olhar e aes norteadas por diretrizes estratgicas do Estado em Rede, que o Governo de Minas tem pautado as suas aes pelo elevado sentido da justia social, enquanto direito humano inalienvel, atento a responder efetivamente s crescentes e emergentes demandas no campo social, ao promover a incluso social, a reduo das assimetrias e desigualdades sociais e econmicas em um Estado de grandes dimenses como o nosso. Este deve ser o verdadeiro sentido dos Direitos Humanos, considerando sempre o contexto histrico em que se insere e a pluralidade de sua dimenso. O presente documento, elaborado pela Subsecretaria de Direitos Humanos, no mbito da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social -Sedese, representa a verso inicial do
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Plano Mineiro de Direitos Humanos PMDH, com propostas de diretrizes e objetivos estratgicos, desdobrados em aes programticas e consubstanciados em cinco eixos. Para alm de um instrumento metodolgico, trata-se de documento que se pretende motivador de amplo debate democrtico, visando a incorporao de contribuies dos vrios segmentos do governo e da sociedade civil, para, ao final, resultar de uma construo coletiva, plural e socializadora de rumos e saberes. Para tanto, este documento encontra-se disponibilizado, neste momento, no alm de site se

http://200.198.9.103/formulario_contribuicao/,

prestar a futuros debates e ser objeto de outras estratgias de mobilizao rumo ao aprimoramento de sua construo coletiva. Esperamos, por fim, que a verso ainda preliminar do PMDH, que ora apresentamos, possa estimular o debate e o avano na temtica dos Direitos Humanos, fundamentais na construo e no exerccio da cidadania plena. Participem!

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1. EIXO I - PROMOO DA CULTURA DE DIREITOS HUMANOS

1.1 DIRETRIZ 1: Efetivao das diretrizes e dos princpios da poltica nacional e estadual de educao em Direitos Humanos para fortalecer a cultura de direitos.

1.1.1 Objetivo Estratgico I: Implementar o Plano Nacional e Estadual de Educao em Direitos Humanos. Aes Programticas: a) Promover debates que levem reflexo a respeito dos conceitos e da prtica da educao em Direitos Humanos;

b) Mobilizar os espaos de educao formal e no formal, Sindicatos, Entidades de Classes, Empresas, Organizaes no

Governamentais, dentre outros, com vistas difuso dos Direitos Humanos, garantindo a efetividade de seus princpios;

c) Priorizar a formao de agentes para atuar no campo da educao formal e no formal com foco nos sistemas de educao, sade, justia, segurana, dentre outros, de forma a tornar concretas as propostas contidas no Plano nacional e estadual de Direitos Humanos;
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d) Ampliar a fiscalizao das aes pertinentes ao Plano nacional e estadual de Direitos Humanos, criando espaos para a participao da sociedade civil em todos os estgios da implementao e execuo;

Recomendao: Recomenda-se s ONGs, OSCIPs e demais entidades afins o estabelecimento dos Direitos Humanos como princpios orientadores de suas prticas;

1.1.2 Objetivo Estratgico II: Ampliar os mecanismos de produo de materiais pedaggicos e didticos para Educao em Direitos Humanos

Aes Programticas: a) Divulgar os princpios contidos no Plano Nacional e Estadual de Educao em Direitos Humanos por meio de instrumentos didticos, de entendimento universal, capazes de mobilizar os diversos setores sociais;

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b) Elaborar cartilhas, cartazes, folders e outros materiais de divulgao que transmitam os princpios dos Direitos Humanos, assim como os mecanismos de fiscalizao de sua corretamente aplicao;

c) Utilizar as novas tecnologias, como a educao distncia, redes sociais e outras, visando ampliar o raio das aes de divulgao dos princpios para a educao sobre Direitos Humanos;

d) Produzir materiais didticos especficos para cada pblico como, por exemplo, corpo docente, alunos do ensino fundamental, mdio ou superior, mulheres, homens, de forma que apresentem atratividade e se traduzam em resultados positivos;

1.2 DIRETRIZ 2: Fortalecimento dos princpios da democracia e dos Direitos Humanos no sistema de educao bsica nas instituies de ensino superior e nas instituies formadoras.

1.2.1 Objetivo Estratgico I: Incluir a temtica da Educao em Direitos Humanos no currculo escolar do ensino fundamental, mdio e tcnico por meio de uma abordagem transversal dos temas.

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Aes Programticas:

a) Estabelecer diretrizes para todos os nveis e modalidades de ensino da educao bsica para incluso da temtica de educao e cultura em Direitos Humanos, promovendo o reconhecimento e o respeito das diversidades, com educao igualitria, no discriminatria e democrtica; b) Integrar os objetivos da educao em Direitos Humanos aos contedos, recursos, metodologias e formas de avaliao dos sistemas de ensino;

c) Incentivar a elaborao de metodologias pedaggicas de carter transdisciplinar e interdisciplinar para a educao em Direitos Humanos nas escolas;

d) Desenvolver

uma

pedagogia

participativa

que

inclua

conhecimentos, anlises crticas e habilidades para promover os Direitos Humanos;

e) Construir parcerias com os diversos membros da comunidade escolar na implementao da educao em Direitos Humanos;

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f) Tornar a educao em Direitos Humanos um elemento relevante para a vida dos alunos e dos trabalhadores da educao, envolvendo-os em um dilogo sobre maneiras de aplicar os Direitos Humanos em sua prtica cotidiana;

g) Fomentar a incluso transversal, no currculo escolar, das temticas relativas a gnero, identidade de gnero, raa e etnia, religio, orientao sexual, pessoas com deficincia, entre outras, bem como todas as formas de discriminao e violao de direitos, assegurando a formao continuada dos trabalhadores da educao para lidar criticamente com esses temas;

h) Apoiar a implementao de projetos culturais e educativos de enfrentamento a todas as formas de discriminao e violaes de Direitos Humanos no ambiente escolar;

i) Promover cursos de capacitao de professores para ministrar disciplinas ou desenvolver programas interdisciplinares na rea de Direitos Humanos, em parceria com entidades governamentais;

j) Promover concursos de atividades escolares sobre o tema da diferena e dos Direitos Humanos entre as escolas;

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k) Incentivar a elaborao de programas e projetos pedaggicos em articulao com a rede de assistncia e proteo social, tendo em vista prevenir e enfrentar as diversas formas de violncia;

l) Incentivar a organizao estudantil por meio de grmios, associaes, observatrios, grupos de trabalhos entre outros, como forma de aprendizagem dos princpios dos Direitos Humanos, da tica, da convivncia e da participao democrtica na escola e na sociedade;

m) Incentivar estudos e pesquisas sobre as violaes dos Direitos Humanos no sistema de ensino e outros temas relevantes para desenvolver uma cultura de paz e cidadania;

n) Propor aes fundamentadas em princpios de convivncia, para que se construa uma escola livre de preconceitos, violncia, abuso sexual, intimidao e punio corporal, incluindo procedimentos para a resoluo de conflitos e modos de lidar com a violncia e perseguio ou intimidaes, por meio de processos participativos e democrticos;

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o) Conceder Prmio Estadual de Educao em Direitos Humanos a estudantes, professores e escolas que se destacarem em trabalhos escolares que vise promover a defesa dos Direitos Humanos;

1.2.2 Objetivo Estratgico II: Incluir a temtica da Educao em Direitos Humanos nos cursos das Instituies de Ensino Superior (IES).

Aes Programticas:

a) Promover concurso de artigos, dissertaes e teses em Direitos Humanos;

b) Fomentar e apoiar estudos, pesquisas e a implementao de projetos de extenso sobre a temtica de Direitos Humanos, bem como apoiar a produo de material didtico, a organizao de acervos histricos e a criao de centros de referncias;

c) Apoiar a criao e o fortalecimento de fruns, ncleos e comisses destinados promoo, defesa, proteo e ao estudo dos Direitos Humanos nas Instituies de Ensino Superior;

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d) Incentivar a realizao de estudos, pesquisas e produo bibliogrfica sobre a histria e a presena das populaes tradicionais;

e) Estimular a insero da educao em Direitos Humanos nas conferencias, congressos, seminrios, fruns e demais eventos no campo da educao superior, especialmente nos debates sobre polticas de ao afirmativa;

f) Implementar programas e projetos de formao e capacitao sobre educao em Direitos Humanos para professores ;

g) Fomentar e apoiar programas e projetos artsticos e culturais na rea da educao em Direitos Humanos nas Instituies de Ensino Superior;

h) Solicitar s agencias de fomento a criao de linhas de apoio pesquisa, ao ensino e extenso na rea de educao em Direitos Humanos;

i) Estabelecer polticas e parmetros para a formao continuada de professores em educao em Direitos Humanos, nos vrios nveis e modalidades de ensino;
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j) Incentivar a desenvolvimento de cursos de formao continuada e programas de ps-graduao em Direitos Humanos;

k) Implementar programas e aes de fomento extenso universitria em Direitos Humanos, para promoo e defesa dos Direitos Humanos e o desenvolvimento da cultura e educao em Direitos Humanos;

l) Conceder Prmio Estadual de Educao em Direitos Humanos a estudantes, professores e Instituies de Ensino Superior que se destacarem em trabalhos acadmicos visando promover a defesa dos Direitos Humanos;

1.2.3 Objetivo Estratgico III: Incluso da temtica de Educao em Direitos Humanos na educao formal em instituies no escolares.

Aes Programticas: a) Basear a educao escolar indgena em Minas Gerais no princpio geral da garantia aos povos indgenas de educao escolar especfica, diferenciada, multilngue e intercultural, oferecendo conhecimento necessrios para que possam defender seus interesses em condies de igualdade com os demais cidados;

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b) Promover a capacitao e a formao de agentes indgenas a partir das especificidades de cada rea, com o objetivo de gerar autonomia;

c) Aprimorar o ensino formal implementado nas unidades penitencirias, de forma continuada e integrada; adequar o ensino ao regime e tempo de permanncia do recrutamento; criar estmulos para os recuperandos frequentarem regularmente as aulas.

1.3 DIRETRIZ 3: Reconhecimento da educao no formal como espao de defesa e promoo dos Direitos Humanos.

1.3.1 Objetivo Estratgico I: Incluir a temtica da educao em Direitos Humanos na educao no formal.

Aes Programticas:

a) Fomentar a incluso da temtica de Direitos Humanos na educao no formal, nos programas de qualificao profissional, alfabetizao de jovens e adultos, extenso rural, educao social comunitria e de cultura popular;

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b) Identificar e avaliar as iniciativas de educao no-formal em Direitos Humanos, de forma a promover sua divulgao e socializao;

c) Investir na promoo de programas e iniciativas de formao e capacitao permanente da populao sobre a compreenso dos Direitos Humanos e suas formas de proteo e efetivao;

d) Estimular o desenvolvimento de programas de formao e capacitao continuada da sociedade civil, para qualificar sua interveno de monitoramento e controle social junto aos rgos colegiados de promoo, defesa e garantia dos Direitos Humanos em todos os poderes e esferas administrativas;

e) Apoiar e promover a capacitao de agentes multiplicadores para atuarem em projetos de educao em Direitos Humanos nos processos de alfabetizao, educao de jovens e adultos, educao popular, orientao de acesso justia, atendimento educacional especializado s pessoas com necessidades

educacionais especiais, entre outros;

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f) Estabelecer intercmbio e troca de experincias entre agentes governamentais e da sociedade civil organizada vinculados a programas e projetos de educao no-formal, para avaliao de resultados, anlise de metodologias e definio de parcerias na rea de educao em Direitos Humanos; g) Incentivar a promoo de aes de educao em Direitos Humanos voltadas para comunidades quilombolas, indgenas, ciganos, acampados e assentos, migrantes, refugiados,

estrangeiros em situao irregular, entre outras;

h) Incorporar as temticas da educao em Direitos Humanos nos programas de incluso digital e de educao a distncia;

i) Fomentar o tratamento dos temas de Direitos Humanos nas produes artsticas, publicitrias e culturais.

j) Estimular projetos de educao em Direitos Humanos para agentes de esporte, lazer e cultura, incluindo projetos de capacitao distncia;

k) Fortalecer experincias alternativas de educao para os adolescentes, bem como para monitores e profissionais do sistema de execuo de medidas socioeducativas;
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1.3.2 Objetivo estratgico II: Promover a Educao em Direitos Humanos no servio pblico

Aes programticas:

a) Apoiar e desenvolver atividades de formao e capacitao continuada interdisciplinar em Direitos Humanos para servidores pblicos;

b) Incentivar a insero da temtica de Direitos Humanos nos programas das escolas de formao de servidores vinculados aos rgos estatais;

c) Publicar materiais didtico-pedaggicos sobre Direitos Humanos desdobrando temas e aspectos adequados ao dilogo com as vrias reas de atuao dos servidores pblicos;

1.3.3 Objetivo estratgico III: Resgatar a memria por meio da reconstruo da histria dos movimentos sociais.

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Aes programticas:

d) Apoiar iniciativas de educao popular em Direitos Humanos desenvolvidas por organizaes comunitrias, movimentos sociais, organizaes no-governamentais e outros agentes organizados da sociedade civil.

e) Promover campanhas e pesquisas sobre a histria dos movimentos de grupos historicamente vulnerveis;

f) Apoiar iniciativas para a criao de museus voltados ao resgate da cultura e da histria dos movimentos sociais;

g) Proporcionar o fortalecimento de uma rede de apoio tcnico e humano entre entidades, pessoas e grupos sociais que se dedicam promoo da cidadania e da defesa dos Direitos Humanos.

1.4 DIRETRIZ 4: Garantia do direito comunicao democrtica e ao acesso informao para a consolidao de uma cultura em Direitos Humanos 1.4.1 Objetivo Estratgico I: Promover o respeito aos Direitos Humanos nos meios de comunicao e o cumprimento de seu papel na promoo da cultura em Direitos Humanos com garantia da comunicao democrtica e o acesso informao.
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Aes Programticas: a) Incentivar o Ministrio Pblico a fiscalizar o cumprimento da funo social da mdia e o respeito aos Direitos Humanos;

b) Desenvolver programas de formao nos meios de comunicao pblicos como instrumento de informao e transparncia das polticas pblicas, de incluso digital e de acessibilidade;

a) Promover a eliminao das barreiras que impedem o acesso de pessoas com deficincia sensorial programao em todos os meios de comunicao e informao, em conformidade com o Decreto n5. 296/2004, bem como acesso a novos sistemas e tecnologias, incluindo internet.

b) Promover parcerias com entidades associativas de mdia, profissionais de comunicao, entidades sindicais e populares para a produo e divulgao de materiais sobre Direitos Humanos;

c) Incentivar pesquisas regulares que possam identificar formas, circunstncias e caractersticas de violaes dos Direitos Humanos na mdia;

26

d) Incentivar a produo de filmes, vdeos, udios e similares, voltada para a educao em Direitos Humanos.

e) Promover a ampla divulgao e distribuio do Plano Estadual de Direitos Humanos em todos os muncipios, por todos os meios de comunicao;

f) Fomentar parcerias entre Estado e sociedade na formulao, implementao, monitoramento e avaliao de polticas e programas de Direitos Humanos;

g) Incentivar a realizao de eventos e debates sobre educao em Direitos Humanos;

h) Apoiar aes de promoo de Direitos Humanos nas mdias comunitrias.

2. EIXO 2- PROMOO DA INTERAO DEMOCRTICA ENTRE ESTADO E SOCIEDADE CIVIL E PROSPECO DOS DIREITOS HUMANOS.

2.1 DIRETRIZ 1: Promoo da interao democrtica entre Estado e sociedade civil como instrumento de fortalecimento da democracia participativa.
27

2.1.1 Objetivo estratgico I: Garantir a participao e o controle popular na criao de polticas pblicas que contribuam para a efetivao dos Direitos Humanos.

Aes Programticas: a) Apoiar, junto ao Poder Legislativo, aes que visem a autonomia do Conselho Estadual de Defesa dos Direitos Humanos, garantindo recursos humanos, materiais e oramentrios necessrios para o seu pleno funcionamento.

b) Aperfeioar os mecanismos j existentes e criar novos que permitam ao coordenada entre os diversos Conselhos de direitos, visando a criao de uma agenda comum para a implementao de polticas pblicas de Direitos Humanos.

c) Criar base de dados dos Conselhos Estadual e Municipais, garantindo o seu acesso ao pblico em geral.

d) Apoiar fruns, redes e aes da sociedade civil que fazem acompanhamento, controle social e monitoramento das polticas pblicas de Direitos Humanos.

28

e) Estimular o debate sobre a regulamentao e efetividade dos instrumentos de participao social e consulta popular, tais como lei de iniciativa popular, ao popular, referendo, voto popular e plebiscito.

f) Assegurar a realizao peridica de conferncias de Direitos Humanos, fortalecendo a interao entre sociedade civil e poder pblico.

g) Promover articulao com rgos e entidades pblicas e privadas, em especial com o Poder Judicirio, visando a consecuo de conquistas relacionadas aos Direitos Humanos.

h) Trabalhar em parceria, com ONGs, no sentido de articular com a sociedade civil organizada as aes de defesa e promoo da cidadania e dos Direitos Humanos em nosso Estado.

i) Proporcionar o fortalecimento de uma rede de apoio tcnico e humano entre entidades, pessoas e grupos sociais que se dedicam promoo da cidadania e dos Direitos Humanos.

2.1.2 Objetivo estratgico II: Ampliar o controle externo dos rgos pblicos.

29

Aes Programticas: a) Divulgar mais e com mais clareza os servios pblicos voltados para a efetivao dos Direitos Humanos.

b) Promover campanhas de divulgao das normas internacionais de proteo dos Direitos Humanos para profissionais do Direito, ONGs e para os diversos seguimentos da sociedade civil.

c) Fortalecer a estrutura das ouvidorias j existentes e fomentar a criao de novas ouvidorias em rgos e entidades pblicas que ainda no as possuem.

d) Criar uma comisso paritria para gerir os fundos destinados ao financiamento de entidades da sociedade civil que tenham por meta a promoo da cidadania.

2.2 DIRETRIZ 2: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal das polticas pblicas de interao democrtica.

2.2.1 Objetivo estratgico I: Promover os Direitos Humanos como princpio orientador das polticas pblicas e como recurso para exigir a cidadania e garantia de que nenhum sujeito de direito tenha a sua condio individual e coletiva violada.
30

Aes Programticas: a) Considerar as diretrizes e objetivos estratgicos do PMDH nos instrumentos de planejamento do Estado e aplicar as aes programticas deste de maneira efetiva.

b) Construir e aprofundar agenda de cooperao multilateral em Direitos Humanos que abranja prioritariamente regies do Estado em que existem mais violaes de Direitos Humanos.

c) Incentivar a adeso do Estado de Minas Gerais ao Decreto n 7.053 de 23 de Dezembro de 2009, que institui uma Poltica Nacional para a Populao em Situao de Rua.

d) Apoiar, junto ao Poder Legislativo, a elaborao de lei que regulamente a Lei Estadual 13604/2000 relacionada s

desocupaes de imveis urbanos e rurais em Minas Gerais.

e) Fortalecer a estrutura do Escritrio de Direitos Humanos, proporcionando maior eficincia e eficcia das aes que promove.

31

f) Aprimorar a estrutura do Disque Direitos Humanos que um servio telefnico de recebimento, encaminhamento e

monitoramento de denncias de violao de Direitos Humanos.

2.2.2 Objetivo estratgico II: Fortalecer os instrumentos de interao democrtica para a promoo dos Direitos Humanos.

Aes Programticas: a) Incentivar a instersetorialidade do observatrio Estadual dos Direitos Humanos que responsvel por subsidiar, com dados e informaes, o trabalho de monitoramento das polticas pblicas e de gesto governamental, alm de sistematizar a documentao e legislao sobre Direitos Humanos.

b) Estimular e reconhecer pessoas e entidades com destaque na luta pelos Direitos Humanos com a concesso de premiao, bolsas e outros incentivos, na forma da legislao aplicvel.

c) Fomentar a participao da populao, por meio de consultas pblicas, nas discusses de polticas voltadas para a promoo dos Direitos Humanos.

32

d) Usar dos novos meios de comunicao para fomentar a consulta pblica, publicar aes e difundir ideias de rgos e defensores dos Direitos Humanos.

e) Conceder, anualmente, prmios para pessoas, grupos ou instituies que se destaquem na promoo, defesa e proteo dos Direitos Humanos.

2.3 DIRETRIZ 3: Garantia de maior eficcia das normas relacionadas defesa dos Direitos Humanos.

2.3.1 Objetivo estratgico I: Ampliar dos mecanismos de fiscalizao e monitoramento da implantao das polticas pblicas que visam a proteo dos Direitos Humanos.

Aes Programticas: a) Garantir maior participao da sociedade civil nas aes e discusses de implantao de polticas pblicas relacionadas aos Direitos Humanos.

b) Ampliar o acesso da populao a informaes claras e objetivas acerca das polticas pblicas existentes e de como acessa-las.

33

c) Fomentar a atuao articulada entre os Trs Poderes, garantindo o pleno exerccio de suas atividades no que diz respeito s garantias fundamentais e aos Direitos Humanos.

d) Apoiar as Sociedades Civis Organizadas, possibilitando maior participao na fiscalizao de rgos responsveis pela implementao e execuo de polticas pblicas relativas aos Direitos Humanos.

2.3.2 Objetivo estratgico II: Monitorar os compromissos assumidos pelo Estado ante a Unio e a Comunidade Internacional.

Aes Programticas: a) Garantir celeridade na implementao de polticas e diretrizes Nacionais e normas internacionais que versem sobre Direitos Humanos.

b) Possibilitar acesso da populao brasileira aos mecanismos internacionais de fiscalizao do cumprimento das normas relacionadas aos Direitos Humanos.

34

c) Elaborar relatrio anual sobre a situao dos Direitos Humanos no Estado, em dilogo participativo com a sociedade civil.

d) Definir e institucionalizar fluxo de informaes acerca das polticas pblicas existentes em mbito Nacional e Estadual e daquelas firmadas ante a Comunidade Internacional.

2.4 DIRETRIZ 4: Ampliao da articulao e integrao entre Estado e Municpios.

2.4.1 Objetivo estratgico I: Promover a integrao entre Estado e Municpios para obteno de dados que possibilitem identificao e implementao de polticas pblicas em Direitos Humanos, considerando as peculiaridades de cada regio.

Aes Programticas: a) Fomentar a criao e o fortalecimento dos Conselhos de Direitos Humanos em todos os Municpios.

b) Incentivar a criao de programas e aes de promoo dos Direitos Humanos, em mbito Municipal e Estadual.

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c) Garantir fundos que viabilizem a implementao de polticas e aes que visem o acesso a Direitos e garantias fundamentais.

d) Realizar um levantamento de casos, visando o mapeamento das reas onde ocorrem maiores violaes de Direitos Humanos para subsidiar a adoo de politicas pblicas adequadas.

e) Fomentar lideranas locais possibilitando atuao mais eficaz na promoo dos Direitos Humanos.

3. EIXO 3 DEFESA SOCIAL, ACESSO JUSTIA, PROTEO DA PESSOA HUMANA E RESTAURAO DE DIREITOS HUMANOS:

3.1 DIRETRIZ 1: Defesa Social 3.1.1 Objetivo Estratgico I: Democratizar e modernizar o Sistema de Segurana Pblica:

Aes Programticas: a) Garantir a formao continuada dos profissionais do Sistema Defesa Social por meio da criao de cursos regulares que abordem os Direitos Humanos e a sua compatibilidade com a Segurana Pblica;
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b) Assegurar atendimento psicolgico a policiais envolvidos em situaes em que seja necessrio o uso da fora ou de armas de fogo.

c) Modernizao da Gesto do Sistema de Segurana Pblica;

d) Criao de conselhos de segurana comunitrios;

e) Consolidar a cultura policial de respeito aos Direitos Humanos;

f) Reduzir o uso de armas de fogo, substituindo-as por armas no letais e equipamentos defensivos, tais como escudos e coletesantibalsticos.

l) Garantir que o uso da fora seja de acordo com as normas nacionais e internacionais de proporcionalidade e necessidade em funo da ameaa existente.

m) Oferecer cursos de preparao para Diretores e Agentes Penitencirios que possibilitem a formao de servidores penitencirios capazes de lidar com toda a problemtica da execuo da pena privativa de liberdade tendo em vista o respeito aos Direitos Humanos.
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3.1.2 Objetivo Estratgico II: Dar transparncia e participao popular no Sistema de Segurana Pblica:

Aes Programticas: a) Publicaes dos dados mineiros de segurana pblica, referentes a investigao criminal tais como: operaes policiais realizadas, estatsticas sobre crimes registrados, inquritos instaurados e concludos; o nmero prises efetuadas e flagrantes registrados; e quantidade de armas e entorpecentes apreendidos.

b) Publicaes dos dados e estatsticas sobre o sistema penitencirio, tais como: estatsticas sobre presos provisrios e condenados ; quantidade de presos trabalhando e estudando ; benefcios legais concedidos a condenados; nmero de progresses de regime concedidas; nmero e motivao dos processos administrativos disciplinares instaurados contra presos; estatsticas sobre mortes naturais ou violentas leses corporais e tortura ocorridas nas instituies prisionais.

c) Publicao de dados e estatsticas sobre vitimizao de policiais civis e militares e de agentes penitencirios;

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d) Consolidao de mecanismos de participao popular na elaborao e controle de polticas pblicas de segurana;

e) Criao de ouvidorias de polcia autnomas e independentes, comandadas por ouvidores com mandato e escolhidos pela sociedade civil, com poder de requisio de documentos e livre acesso, a qualquer tempo, s unidades policiais.

3.1.3 Objetivo Estratgico III: Prevenir as prticas de violncia e da Criminalidade / qualificando a investigao de atos criminosos.

Aes Programticas: a) Fortalecimento do controle de armas de fogo em circulao no Estado e do armazenamento e distribuio de armas de fogo a policiais;

b) Garantir a autonomia administrativa, financeira e funcional aos rgos periciais, bem como que a produo de prova pericial com celeridade e procedimento padronizado;

c) Ampliao dos instrumentos de preveno violncia;

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d) Ampliao das unidades periciais para o interior do Estado, a fim de universalizar o atendimento da percia oficial.

e) Implementao de polticas de enfrentamento ao trfico de pessoas, bem como da instituio de fluxos de encaminhamento de denncias de casos de trfico.

f) Garantir que as aes policias com resultado letal sejam devidamente investigadas pela Polcia Civil e pelas corregedorias das corporaes dos envolvidos.

3.1.4 Objetivo Estratgico IV: Combater a violncia institucional, com nfase na erradicao da tortura e na reduo da letalidade policial e carcerria:

Aes Programticas: a) Estimular o fortalecimento das corregedorias de polcia, com vistas a limitar abusos e erros em operaes policiais e emitir diretrizes claras a todos os integrantes das foras policiais com relao proteo dos Direitos Humanos.

b) Padronizao de procedimentos e equipamentos do sistema de segurana pblica;

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c) Consolidao da poltica mineira visando erradicao da tortura e de outros tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes.

d) Combate s execues extrajudiciais realizadas por agentes do Estado.

e) Capacitao de profissionais de educao e sade para identificar e noticiar casos de violncia e tortura.

3.1.5 Objetivo Estratgico V: Modernizar a poltica de execuo penal, priorizando a melhoria do sistema penitencirio. Aes Programticas: a) Tratamento adequado de pessoas com transtornos mentais nas penitencirias e nos locais de cumprimento de medidas de segurana;

b) Consolidar a implementao do Plano Nacional de Sade no Sistema Penitencirio, garantindo o atendimento mdico, odontolgico e psicolgico por equipes de ateno bsica nos estabelecimentos prisionais.

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c) Concretizar condies de vida digna em presdios mineiros, em observncia a normas internacionais.

d) Garantir que o sistema penitencirio oferea trabalho, sade e educao com o objetivo de reinsero social dos sentenciados.

e) Assegurar o direito de visitas ntimas e regulares dos apenados em espao adequado s diferentes orientaes sexuais;

f) Garantir acessibilidade para apenados ou visitantes com deficincia nos estabelecimentos prisionais.

g) Fortalecimento dos programas de atendimento s mulheres grvidas encarceradas, garantindo assistncia pr-natal, bem como criao de alas especficas nos estabelecimentos prisionais.

h) Ampliao dos programas de reinsero social dos egressos do sistema prisional.

i) Garantir os direitos dos familiares de presos facilitando o cadastro para visitas e reduzindo a revista ntima em familiares de presos, atravs da implantao de scanner e da inverso da revista.

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3.2 DIRETRIZ 2: Acesso Justia e Proteo da Pessoa Humana 3.2.1 Objetivo Estratgico I: Garantir os direitos das vtimas de crimes e de proteo das pessoas ameaadas:

Aes Programticas: a) Instituio do sistema mineiro que integre os programas de proteo.

b) Consolidao da poltica de assistncia a vtimas e a testemunhas ameaadas.

c) Garantia da proteo de crianas e adolescentes ameaados de morte.

d) Garantia de proteo dos defensores de Direitos Humanos e suas atividades.

e) Desenvolver campanhas de valorizao dos defensores de Direitos Humanos e da luta social.

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f) Garantir a capacitao necessria dos funcionrios do sistema de proteo de Direitos Humanos, bem como garantir os recursos materiais necessrios s atividades desenvolvidas.

3.2.2 Objetivo Estratgico II: Promover um Sistema de justia mais acessvel, gil e efetivo, para o conhecimento, a garantia e a defesa dos Direitos Humanos.

Aes Programticas:

a) Acesso populao informao sobre os seus direitos e sobre como garanti-los

b) Garantia do aperfeioamento e monitoramento das normas jurdicas para proteo dos Direitos Humanos.

c) Garantia de acesso universal ao sistema judicirio atravs de incentivos a Defensoria Pblica do Estado e sua implantao nas cidades do interior do Estado.

d) Desenvolver programas de orientao jurdica populao indgena.

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e) Desenvolver e incentivar mtodos alternativos de resoluo de conflitos.

3.3.3 Objetivo Estratgico III: Respeitar, Proteger e Promover os Direitos Humanos de grupos sociais vulnerveis.

Aes Programticas:

a) Adequao dos programa de proteo para atendimento populao em situao de rua

b) Garantir o acompanhamento de representantes da FUNAI nos casos de indgenas envolvidos em ocorrncias policiais;

c) Elaborao de polticas de respeito aos transexuais e travestis, sobretudo nos estabelecimentos prisionais.

d) Criao de centros integrados de programas e servios que garantam a efetivao dos Direitos Humanos para facilitar o atendimento da populao.

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e) Consolidar a articulao com os Municpios o atendimento s Mulheres em situaes de Violncias de Gnero, Domstica e Familiar, capacitando equipes para as especificidades do contexto de violncia e auxiliando-os no estabelecimento dos fluxos.

f) Garantir a assistncia a vtimas de crimes violentos e seus familiares, fortalecendo a execuo do Ncleo de Atendimento a Vtimas de Crimes Violentos (NAVCV), garantindo a estrutura fsica adequada ao programa, consolidando e ampliando a atuao do NAVCV no interior do Estado e fomentando maior interlocuo entre NAVCV, Ministrio Pblico, Judicirio e Polcias.

4. EIXO 4- Desenvolvimento sustentvel e garantia dos direitos sociais, econmicos e ambientais.

4.1 DIRETRIZ 1: Defesa e preservao do meio ambiente ecologicamente equilibrado, visando assegurar o desenvolvimento socioeconmico sustentvel e proteo da dignidade da vida humana, para as presentes e futuras geraes.

4.1.1 Objetivo estratgico I: Garantir aos cidados o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, como bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, no meio urbano e rural.

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Aes programticas:

a) Garantir que as polticas do Estado de Minas estejam em

consonncia com o disposto na Lei n 6.938/81 (Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente).

b) Intensificar a coleta seletiva nos Municpios criando mais postos

para destinao dos materiais reciclveis.

c) Valorizar e incentivar a criao de polticas que possibilitem

melhores condies do trabalho dos catadores, importantes figuras na cadeia de reciclagem.

d) Regularizar os lixes e outras formas inadequadas de destinao

do lixo, principalmente nos pequenos e mdios Municpios, transformando-os em aterros sanitrios, atualmente a melhor soluo para o lixo no reciclvel, provendo apoio financeiro para tanto.

e) Gerenciar

os

recursos

naturais,

atravs

de

estratgias

sustentveis, para melhoria da qualidade de vida local.

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f) Promover o uso sustentvel dos recursos naturais incentivando a

utilizao de biocombustveis e o uso de energia no poluente.

g) Desenvolver aes a fim de proteger o Cerrado, visando ampliar a

fiscalizao, reduzir o desmatamento e evitar as queimadas, alm de assegurar a preservao da Mata Atlntica, patrimnio nacional, e seu bioma, inclusive quanto ao uso dos seus recursos naturais.

4.1.2 Objetivo estratgico II: Harmonizar o crescimento econmico com a sustentabilidade ambiental

Aes programticas:

a) Estabelecer polticas pblicas que estimulem mudanas no processo produtivo e nas relaes entre a sociedade e o meio ambiente, visando minimizar os danos ambientais, de preferncia sob a tica da preveno.

b) Condicionar a liberao de crditos rurais de custeio e investimentos dos programas governamentais exigncia de cumprimento da legislao ambiental em vigor.

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c) Aumentar a fiscalizao nas reas com histrico de degradao, principalmente nas de explorao de recursos minerais, em que fica obrigado o poluidor a recuperar o meio ambiente degradado de acordo com solues tcnicas exigidas pelo rgo pblico competente, na forma da lei.

d) Promover

aes

que

garantam

que

processo

de

licenciamento ambiental ocorra de forma isenta e legal, sem promoo de qualquer tipo de discriminao.

e) Manter a intensidade da fiscalizao para que as exigncias ambientais sejam cumpridas mesmo aps a concesso das licenas prvia, de instalao ou de operao.

f) Garantir que o estudo de impacto ambiental contemple o impacto social de obras ou atividades potencialmente causadoras de significativa degradao do meio ambiente, e que a este documento seja dada publicidade.

g) Incentivar a fiscalizao e o controle do uso de agrotxicos e biocidas.

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4.1.3 Objetivo estratgico III: Promover a educao para a defesa do meio ambiente em consonncia com o desenvolvimento social e a reduo da pobreza e das desigualdades sociais.

Aes programticas

a) Promover a educao ambiental, em todos os nveis de ensino, inclusive na educao comunitria, voltada para a formao de cidados responsveis e conscientes, com percepo ampliada sobre o ambiente no qual esto inseridas.

b) Difundir centros de educao e orientao ambiental em todo o Estado de Minas Gerais.

c) Incentivar a educao para a destinao adequada dos resduos slidos nos Municpios.

d) Incentivar o ecoturismo local, explorando os recursos naturais de forma consciente com o objetivo de conserv-los.

e) Incentivar a implantao e multiplicao de reas verdes, possibilitando o reabastecimento do lenol fretico, a

manuteno do microclima.

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f) Criar um programa permanente de convivncia com a seca, desenvolvendo tecnologias socialmente apropriadas aos

agroecossistemas do Vale do Jequitinhonha e Norte de Minas, bem como instrumentos eficazes de combate desertificao.

g) Desenvolver e incentivar aes de sensibilizao e capacitao dos trabalhadores rurais familiares sobre os diversos aspectos da questo ambiental e estimular o uso de tecnologias sociais que utilizem material natural ou reciclvel para alcanar o desenvolvimento social e econmico sustentvel.

4.1.4 Objetivo estratgico IV: Incentivar a criao de polticas pblicas que tenham o princpio do desenvolvimento sustentvel como base o controle social dos planejamentos e dos processos de decises polticas.

Aes programticas:

a) Estimular e viabilizar o processo de dilogo entre a administrao pblica e a sociedade civil, propiciando a participao e a consulta prvia e informada, a fim de gerar melhores condies polticas, culturais e metodolgicas para o planejamento urbano e o gerenciamento eficiente dos recursos do ponto de vista ecolgico.

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b) Realizar consulta prvia dos atingidos quando da criao de parques, a fim de no afetar as tradies extrativistas das comunidades tradicionais que o realizam de forma sustentvel.

c) Incentivar estudos e elaborar projetos que viabilizem restaurao de reas verdes urbanas, considerando as populaes residentes nestas reas e no seu entorno, disponibilizando instrumentos e recursos que garantam a fiscalizao e o controle social dessas reas.

d) Incentivar a criao dos Conselhos Estadual e Municipal de Meio Ambiente e o desenvolvimento das aes destes conselhos.

4.2 DIRETRIZ 2: Valorizao do trabalho, emprego e meios de gerao de renda em todas as suas formas lcitas, tendo como fundamento assegurar a dignidade da pessoa humana e buscando meios para erradicar a pobreza, a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais.

4.2.1 Objetivo estratgico I: Investir, acompanhar e avaliar programas e projetos relacionados gerao de emprego, melhoria das condies de trabalho e de vida, formao e qualificao do pblico potencialmente excludo do mercado de trabalho.

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Aes programticas:

a) Apoiar a Agenda Nacional de Trabalho Decente por meio do fortalecimento do seu comit executivo e da efetivao de suas aes.

b) Promover aes articuladas com instituies de preveno, educao e fiscalizao, para melhorar as condies de trabalho, diminuir acidentes e promover a sade do trabalhador

c) Incentivar o desenvolvimento de projetos de

formao,

qualificao e insero profissional e de gerao de emprego e renda para o pblico potencialmente excludo do mercado de trabalho.

d) Ampliar programas de economia solidria, mediante polticas integradas, como alternativa de gerao de trabalho e renda, e de incluso social, priorizando os jovens das famlias beneficirias de programas sociais.

e) Criar base de dados para registros, consolidaes de informaes e diagnstico do mercado de trabalho, dando-lhes publicidade.

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f) Estruturao de redes de intermediao e apoio a pequenos e mdios negcios, bem como a agricultura familiar em parceria com o setor privado e instituies do terceiro setor.

g) Ampliar polticas pblicas que visem garantir benefcios e capacitaes ao Micro e Pequeno Empreendedor Individual, no intuito de que este possa desenvolver seus empreendimentos.

h) Incentivar a preparao gradual para a aposentadoria no mbito das empresas pblicas e privadas

4.2.2 Objetivo estratgico II: Reduzir as desigualdades no mercado de trabalho.

Aes programticas:

a) Combater as desigualdades salariais e de contratao baseadas em diferenas de gnero, raa, etnia, deficincia e demais discriminaes.

b) Garantir aos aposentados o direito capacitao profissional e reinsero no mercado de trabalho.

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c) Incentivar as empresas para que empreguem os egressos do sistema prisional.

d) Orientar os profissionais do sexo quanto aos direitos trabalhistas cabveis aos profissionais liberais e como garanti-los.

e) Promover a efetivao do Plano Nacional para Erradicao do Trabalho Escravo na zona rural e urbana.

f) Garantir s pessoas com deficincia a igualdade de oportunidades no mercado de trabalho e incentivar a melhoria das suas condies de trabalho, nos aspectos estruturais e motivacionais.

4.2.3 Objetivo estratgico III: Promover a erradicao da misria e da fome.

Aes programticas:

a) Promover a implantao de equipamentos pblicos de segurana alimentar e nutricional, com vistas a ampliar o acesso alimentao saudvel de baixo custo, prezando a participao de toda a comunidade.

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b) Estimular o aproveitamento integral dos alimentos, evitar o desperdcio e contribuir com a recuperao social e de sade da sociedade.

c) Estimular a realizao de pesquisas cientficas que promovam ganhos de produtividade na agricultura familiar rural e urbana.

d) Criar e expandir, atravs da mobilizao das comunidades desfavorecidas, empreendimentos autossustentveis que gerem ocupao e renda.

e) Fortalecer a agricultura familiar e camponesa no desenvolvimento de aes especficas que promovam a gerao de renda no campo e o aumento da produo de alimentos agroecolgicos para a subsistncia e para o mercado local, valorizando as culturas regionais.

f) Viabilizar a Reforma Agrria para a promoo do desenvolvimento sustentvel do agricultor, em articulao com o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA e outros rgos da administrao pblica estadual, garantindo-se a promoo dos Direitos Humanos.

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g) Garantir que as polticas pblicas de alimentao adequada estejam em consonncia com os princpios e diretrizes do Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional SISAN e do Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional CONSEA.

4.3 DIRETRIZ 3: Garantia de atendimento integral, universal e igualitrio sade para a sua promoo, proteo e recuperao, mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doenas ou de agravos.

4.3.1 Objetivo estratgico I: Promover o atendimento integral do sistema de sade, com qualidade e respeito dignidade humana.

Aes programticas:

a) Garantir o acesso ao Sistema nico de Sade de forma universal e igualitria, sem descriminao de gnero, raa, cor, etnia ou qualquer outra forma de preconceito.

b) Garantir que o repasse oramentrio proveniente do fundo estadual de Sade atenda as demandas municipais, propiciando a regionalizao das polticas pblicas de sade.

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c) Ampliar o Servio de Atendimento Mvel de Urgncia SAMU garantindo atendimento eficiente e em tempo hbil. d) Garantir o fornecimento dos medicamentos elencados na lista do SUS, bem como acrescentar os demais frmacos requisitados por demanda social que ainda no esto contemplados.

e) Assegurar o atendimento preventivo e de recuperao para pessoas privadas de liberdade.

f) Garantia de assistncia psicolgica aos pacientes que dela necessitarem.

g) Fornecer acompanhamento nutricional, visando preveno e os tratamentos de sade, principalmente de obesidade, diabetes, hipertenso e anemia.

h) Propiciar o acesso aos servios de odontologia visando preveno e o tratamento.

i) Assegurar s comunidades tradicionais a possibilidade de aplicao de mtodos medicinais por elas utilizados em seus usos e costumes.

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j) Atendimento de qualidade compatvel com o estgio de desenvolvimento da medicina e com recursos disponveis nesta cincia, incrementando em sua atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico;

k) Efetivar o direito de acompanhamento a doentes internados, especialmente crianas, idosos, pessoas com deficincia e portadores de sofrimento mental, garantindo tambm a esse grupo o atendimento prioritrio.

l) Ampliar a vacinao gratuita a grupos populacionais ainda no atendidos e disponibilizar vacinas ainda no contempladas pelo SUS.

m) Investir em pesquisas, produo de insumos, medicamentos e de equipamentos para a sade.

4.3.2 Objetivo estratgico II: Valorizar o profissional da sade e melhorar as condies de trabalho para a garantia da prestao do servio de sade com qualidade. Aes programticas:

a) Capacitao e reciclagem permanentes, condies salariais, psquicas e ambientais favorveis aos profissionais de sade.
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b) Garantir a composio das equipes por profissionais de diversas reas da sade que atuem em trabalho interdisciplinar, considerando as necessidades da demanda de atendimento de cada regio e em consonncia com critrios estabelecidos pelos padres mnimos de cobertura assistencial.

c) Prezar que a admisso dos profissionais de sade se proceda preferencialmente mediante concurso pblico, ficando

resguardada a estabilidade destes servidores.

d) Garantir o respeito dignidade dos usurios por parte dos servidores e prEstadores de servios de sade, como um claro dever e compromisso com a sua funo pblica.

4.3.3 Objetivo estratgico III: Promover as polticas pblicas de sade e seu controle social

Aes programticas:

a) Garantir o funcionamento dos conselhos de sade para controle do oramento pblico e das polticas pblicas.

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b) Divulgar a Ouvidoria Geral de Sade do Governo de Minas Gerais e ampliar sua capacidade de atendimento.

4.3.4 Objetivo estratgico IV: Promover a educao e as prticas de sade visando preveno e recuperao.

Aes programticas:

a) Estabelecer parcerias entre polticas de educao e a sociedade civil para desenvolvimento de campanhas educativas de medicina preventiva e popular.

b) Fomentar os programas de sade da famlia e garantir a formao de agentes comunitrios de sade.

c) Incluso de conhecimentos referentes sade, sobre a tica da preveno e da recuperao, como temas transversais em prticas de ensino.

d) Investir em campanhas de incentivo a doao de sangue, medula, clulas tronco e rgos.

4.4 DIRETRIZ 4: Garantia do atendimento das necessidades dos consumidores, o respeito sua dignidade, sade e segurana, a
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proteo de seus interesses econmicos, a melhoria da sua qualidade de vida, bem como a transparncia e harmonia das relaes de consumo.

4.4.1 Objetivo estratgico I: Promover a educao e a informao aos fornecedores e consumidores, quanto aos seus direitos e deveres, visando melhoria do mercado de consumo.

Aes programticas:

a) Incentivar o consumo consciente e sustentvel, atravs de polticas de educao e de campanhas pblicas e publicitrias.

b) Estabelecer a formao dos professores da rede pblica quanto aos direitos do consumidor, visando formar multiplicadores desta matria.

c) Fomentar a incluso de temticas do direito do consumidor no currculo escolar e nas prticas de ensino.

d) Elaborar materiais didticos e de fcil acesso sobre direito do consumidor e sobre como acessar os servios de proteo destes direitos.
62

e) Realizar campanhas educativas com os meios de mdia sobre propagandas abusivas ou enganosas e sobre formas de se precaver contra anunciantes que praticam estas prticas criminosas.

4.4.2 Objetivo estratgico II: Promover as aes para defesa do direito do consumidor, realizadas no mbito do Ministrio Publico, das Delegacias de Polcia, do Tribunal de Justia, do PROCON, da Defensoria Pblica e das Associaes de Defesa do Consumidor.

Aes programticas:

a) Garantir a manuteno de assistncia jurdica integral e gratuita para o consumidor carente.

b) Garantir a instalao do PROCON nas cidades do interior visando apurao do dano regional, organizao, fortalecimento e compreenso de unidade dos servios existentes em determinada regio, busca-se estabelecer uma sinergia necessria a suprir eventuais deficincias localizadas;

63

c) Garantir a integrao dos seguintes rgos: Cadastro Estadual de Reclamaes Fundamentadas, Sistema Nacional de Informao de Defesa do Consumidor, Cadastro Nacional de Reclamaes Fundamentadas; visando a certificao, negativa ou positiva, de fornecedores, bem como incentivando a divulgao e acesso a esses mecanismos.

d) Municiar os rgos pblicos dos trs poderes e o Ministrio Pblico com o cadastro das empresas inadimplentes nas aes de competncia dos Procons, para efeitos de licitaes e contratos.

e) Incentivar a publicao de advertncias aos consumidores para consultarem o PROCON de sua cidade ou da cidade do fornecedor antes de firmarem contratos de crdito ou financiamento de qualquer natureza.

f) Incentivar os Procons a garantir servio de anlise de clusulas contratuais antes da adeso do contrato, a fim de previnir leses contra o consumidor por meio de clusulas abusivas.

4.4.3 Objetivo estratgico III: Garantir que o crescimento econmico sustentvel seja acompanhado de respeito aos direitos do consumidor.

64

Aes programticas:

a)

Incentivar a conscientizao na deciso de compras para

escolha de fornecedores que garantam proteo do meio ambiente, o trabalho digno, a empregabilidade e o bem estar social.

b)

Incentivar a criao de meios eficientes de controle de

qualidade e segurana de produtos e servios, assim como de mecanismos alternativos de soluo de conflitos de relaes de consumo.

c)

Garantir a concorrncia leal, com respeito aos princpios

econmicos e aos direitos autorais.

d)

Estabelecer estudos de mapeamento do mercado de

consumo, e das prticas do consumidor com fim de garantir crescimento econmico sustentvel e a garantia dos direitos do consumidor.

65

4.5 DIRETRIZ 5: Garantia do interesse social por meio do uso da propriedade urbana e rural das funes sociais da cidade em prol do bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos cidados, bem como do equilbrio ambiental. 4.5.1 Objetivo Estratgico I: Proporcionar o cumprimento da funo social da propriedade.

Aes programticas:

a) Incentivar polticas de combate especulao imobiliria e estimular a desapropriao de imveis rurais e urbanos que no cumprem a funo social e reverter estes imveis para fins de moradia ou reforma agrria.

b) Promover programas habitacionais para famlias de baixa renda em situao de desabrigamento ou de moradia irregular, com nfase s famlias com renda de at 3 (trs) salrios mnimos, a populao em situao de rua e grupos sociais em situao de vulnerabilidade no espao urbano e rural.

c) Estimular o saneamento dos servios notariais de registros imobilirios, possibilitando o bloqueio ou o cancelamento

administrativo dos ttulos das terras e registros irregulares.

66

d) Promover a destinao das glebas e edifcios vazios ou subutilizados pertencentes ao Estado, para a populao de baixa renda, reduzindo o dficit habitacional.

e) Fortalecer a reforma agrria priorizando a implementao e recuperao de assentamentos por meio da regularizao do crdito fundirio e assistncia tcnica aos assentados.

f) Integrar as aes de mapeamento das terras pblicas do estado, identificando as terras devolutas.

4.5.2 Objetivo II: Garantir condies dignas de vida urbana aos habitantes e proporcionar a igualdade e a justia social.

Aes programticas:

a) Integrar as aes de mapeamento dos lotes constantes no Estado, visando o planejamento do crescimento das cidades e do uso e da ocupao do solo.

b) Priorizar reas de favelas e vilas, para a promoo de habitao acessvel, com infraestrutura, condies dignas de moradia, de forma integrada as demais polticas pblicas.
67

c) Melhorar as condies de habitao urbana e rural, no contexto de erradicao da pobreza para que todos tenham acesso a servios de gua, saneamento, eletricidade, condies de salubridade, acessibilidade e higiene.

d) Promover a regularizao urbana visando o cadastro de endereos de reas no regulamentadas com o fim de promover acesso aos servios de correios, gua, luz, telefone, dentre outros.

e) Estimular o transporte pblico acessvel provendo a infraestrutura necessria para os usurios deste servio.

f) Proporcionar a reduo ou eliminao das barreiras arquitetnicas e urbansticas, visando uma infraestrutura acessvel aos usurios de veculos no motorizados, pedestres, ciclistas e cadeirantes. g) Estabelecer que a garantia da qualidade de abrigos e albergues, bem como seu carter inclusivo e de resgate da cidadania populao em situao de rua, estejam entre os critrios de concesso de recursos para novas construes e manuteno dos existentes.

68

h) Permitir que as atividades artsticas dos artesos nmades, movimentos culturais, demais expositores e artistas sejam

executadas na cidade de forma livre e no discriminatria.

i) Garantir condies dignas para a manuteno de acampamentos ciganos j estabelecidos em todo o territrio estadual, visando preservao de suas tradies, prticas e patrimnio cultural.

j) Garantir o acesso a terra s populaes extrativistas, ribeirinhas, varzanteiras e pescadoras, assegurando o uso de recursos naturais que tradicionalmente utilizam para sua reproduo fsica, cultural e econmica.

k) Assegurar s comunidades quilombolas a posse dos seus territrios e proporcionar o estudo antropolgico acelerando a demarcao e a titulao desses territrios, respeitando e preservando os stios de alto valor cultural e histrico. l) Garantir a proteo das terras indgenas, em harmonia com a autonomia e necessidade de cada povo.

4.5.3 Objetivo estratgico III: Promover a conscientizao da populao visando incentivar a participao popular nos processos decisrios de polticas urbansticas.

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Aes programticas:

e) Promover polticas de educao em direito urbanstico, em especial para populaes economicamente menos favorecidas, visando participao popular nos processos decisrios do planejamento e da construo das cidades.

f) Promover a participao da populao na discusso da poltica de habitao, atravs do Oramento Participativo Estadual, a fim de garantir o atendimento s demandas sociais e propiciar espaos de articulao e dilogo entre o Governo e associaes de bairros ou demais entidades sociais representativas.

g) Consulta prvia aos que sero atingidos por obras realizadas pelo estado, para promover possveis solues aos problemas gerados atravs de modificao de projetos.

h) Incentivar as aes do Conselho Estadual de Desenvolvimento Regional e Poltica Urbana (CONEDRU).

70

i) Apoiar o monitoramento de polticas de habitao de interesse social pelos conselhos municipais de habitao, garantindo s cooperativas e associaes habitacionais acesso s informaes acerca de tais polticas.

j) Incentivar a populao a participar da construo dos planos diretores bem como incentivar os municpios com menos de 20 mil habitantes a criar seu plano diretor, visando o crescimento harmonioso e planejado.

4.5.4 Objetivo estratgico IV: Garantir a defesa dos direitos humanos em casos de desocupaes, despejos e remoes.

Aes programticas:

a) Garantir a presena da Comisso de Direitos Humanos, relativa lei 13.604/2000 em casos de desocupaes, despejos e remoes para que os membros da ocupao no sofram nenhum tipo de violncia e que as diretrizes de direito internacional sejam cumpridas e garantir que membros da sociedade civil e do Conselho de Direitos Humanos acompanhem estas aes.

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b) Garantir que as desocupaes ocorram somente mediante mandado judicial, como forma de efetivao do devido processo legal e garantir a participao da Defensoria Pblica do Estado de Minas Gerais nos processos de desocupaes, despejos e remoes como forma de efetivao da ampla defesa.

c) Estipular data e horrio para cumprimento da ordem judicial com prazo hbil para comunicao da populao envolvidacom

antecedncia, a fim de propiciar comunidade prazo adequado para organizao e retirada de pertences.

d) Propiciar que, preferencialmente, as famlias atingidas sejam encaminhadas aos programas de moradia antes da remoo ou que na impossibilidade de incluso imediata em programas de moradia, seu alojamento seja comunicado com antecedncia.

e) Garantir que o reassentamento, abrigo ou alojamento cumpra as condies dignas de moradia e que estes sejam localizados o mais prximo possvel do local original para propiciar a estas famlias o acesso rede de servios de seu entorno, mantendo os laos familiares e afetivos das famlias envolvidas e garantindo condies de acessibilidade e mobilidade.

72

f) Garantir o atendimento psicossocial s famlias atingidas que necessitarem.

g) Realizar a remoo de forma pacfica, sem o uso da fora, garantindo a integridade e os direitos humanos dos removidos.

h) Conceder assistncia aos removidos, para sada e transporte pessoal e de seus pertences e quando necessrio, garantir a guarda temporria dos pertences dos atingidos, com a realizao de inventrios destes bens.

4.6 DIRETRIZ 6: Garantia dos servios de assistncia social de forma integral a todos aqueles que necessitam, visando efetivao dos direitos humanos.

4.6.1 Objetivo estratgico I: Promover a plena execuo da poltica de assistncia social, visando garantia da dignidade humana.

Aes programticas:

a) Promover a valorizao dos profissionais da Assistncia Social, como meio de garantir qualidade e continuidade do servio. b) Promover e garantir o acesso aos servios, programas e projetos relativos assistncia social para os cidados que deles necessitem.

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c) Promover e garantir a implementao das polticas e diretrizes de Assistncia Social, com foco na efetiva observao da Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS) e da Poltica Nacional de Assistncia Social.

d) Proporcionar atendimento integral ao indivduo, sua famlia e comunidades, preservando os vnculos familiares e comunitrios, por meio das polticas de assistncia social.

e) Garantir a articulao entre a poltica de assistncia social e as demais polticas pblicas, formando uma rede integrada de servios para garantir os Direitos Humanos.

f) Garantir que as aes de assistncia social no estimule a tutela do sujeito de direitos, promovendo e respeitando sua autonomia tendo em vista suas demandas.

4.6.2 Objetivo estratgico II: Legitimar a diversidade social garantindo a igualdade de direitos.

Aes programticas:

a) Promover a igualdade e proteo dos direitos das populaes afetadas pela discriminao e quaisquer outras formas de intolerncia.
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b) Promover e garantir os direitos das crianas e adolescentes, nos diversos mbitos de suas vidas, combatendo todas e quaisquer prticas contrrias aos seus direitos.

c) Garantir o atendimento apropriado e eficaz aos grupos vulnerveis ou minoritrios, com especial ateno s diferenas e especificidades dos referidos grupos.

5. EIXO ORIENTADOR 5 - Universalizao dos Direitos em um Contexto de Desigualdades

5.1 DIRETRIZ 1: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal e indivisvel com o fortalecimento dos Direitos da mulher, do idoso, da pessoa com deficincia, imigrantes indocumentados, negros e populao LGBT.

5.1.1 Objetivo Estratgico I: Garantir os direitos das mulheres para o estabelecimento das condies necessrias sua plena cidadania

Aes Programticas:

a) Apoiar os programas que atendem e promovem aes para as mulheres em situao de violncia domstica;

75

b) Incentivar polticas pblicas e aes afirmativas para a participao igualitria, plural e multirracial das mulheres nos espaos de poder e deciso, em todo o Estado.

c) Divulgar os instrumentos legais de proteo s mulheres, nos cenrios municipais, estaduais, nacional e internacional, incluindo sua publicao em formatos acessveis, como braile, CD de udio e demais tecnologias assistivas.

d) Ampliar o financiamento de abrigos para mulheres em situao de vulnerabilidade, garantindo plena acessibilidade.

e) Apoiar a aprovao do projeto de lei que descriminaliza o aborto, considerando a autonomia das mulheres para decidir sobre seus corpos;

f) Fomentar, intensificar e divulgar o enfrentamento de todo tipo de violncia contra a mulher no Estado de Minais Gerais.

g) Apoiar as aes estratgicas dos rgos jurdicos que versam sobre o combate a violncia contra a mulher, bem como seus Direitos Humanos.

76

h) Elaborar relatrio peridico de acompanhamento das polticas para mulheres com recorte tnico-racial, que contenha dados sobre renda, jornada e ambiente de trabalho, ocorrncias de assdio moral, sexual e psicolgico, ocorrncias de violncia contra a mulher, assistncia sade integral, dados reprodutivos, mortalidade materna e escolarizao.

5.1.2 Objetivo Estratgico II: Valorizar a pessoa idosa e promover a sua participao na sociedade.

Aes Programticas:

a) Apoiar a criao de centros de convivncia e desenvolver aes de valorizao e socializao da pessoa idosa nas zonas urbanas e rurais.

b) Fomentar programas de voluntariado de pessoas idosas, visando valorizar e reconhecer sua contribuio para o desenvolvimento e bem-estar da comunidade.

c) Desenvolver aes que contribuam para o protagonismo da pessoa idosa na escola, possibilitando sua participao ativa na construo de uma nova percepo intergeracional.

77

d) Desenvolver aes intersetoriais para capacitao continuada de cuidadores de pessoas idosas.

e) Desenvolver poltica de humanizao do atendimento ao idoso, principalmente em instituies de longa permanncia.

f) Elaborar programas de capacitao para os defensores dos direitos da pessoa idosa.

5.1.3 Objetivo Estratgico III: Promover e proteger os direitos das pessoas com deficincia e garantir a acessibilidade igualitria.

Aes Programticas:

a) Garantir os direitos das pessoas com deficincia contra a discriminao, para prevenir leses de direitos.

b) Assegurar o cumprimento do Decreto de Acessibilidade (Decreto n 5.296/2004), que garante a acessibilidade pela adequao das vias e passeios pblicos, semforos, mobilirios, habitaes, espaos de lazer, transportes, prdios pblicos, inclusive instituies de ensino, e outros itens de uso individual e coletivo.

78

c) Garantir recursos didticos e pedaggicos para atender s necessidades educativas especiais, nas escolas dos Municipais e Estaduais.

d) Propor a regulamentao das profisses relativas implementao da acessibilidade, tais como: instrutor de Libras, guia-intrprete, tradutor-intrprete, transcritor, revisor e ledor da escrita braile e treinadores de ces-guia.

e) Apoiar mecanismos de qualificao e insero da pessoa com deficincia no mercado de trabalho.

5.1.4 Objetivo Estratgico IV: Promover a discusso no mbito do Estado de Minas Gerais de modo a respeitar a condio do estrangeiro e do refugiado, possibilitando a implementao de aes de acolhimento e abordagem adequadas.

Aes Programticas: a) Desenvolver programas e campanhas visando regularizao da situao legal dos estrangeiros no Estado.

b) Adotar medidas para impedir e punir a violncia e discriminao contra estrangeiros em Minas Gerais e migrantes mineiros no exterior.

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c) Propor projeto de lei estabelecendo o estatuto dos refugiados, regularizando s questes pertinentes;

d) Estabelecer poltica de proteo aos Direitos Humanos das comunidades estrangeiras em Minas Gerais;

e) Estabelecer documentao provisria aos estrangeiros que possuem passaporte retido por causas judiciais.

5.1.5 Objetivo Estratgico V: Promover a igualdade e a proteo dos direitos das populaes negras, historicamente afetadas pela discriminao e outras formas de intolerncia.

Aes Programticas:

a) Implementar aes de acordo com os princpios do Estatuto da Igualdade Racial.

b) Promover aes articuladas entre as polticas de educao, cultura, sade e de gerao de emprego e renda, visando incidir diretamente na qualidade de vida da populao negra e no combate violncia racial.

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c) Elaborar programas de combate ao racismo institucional e estrutural, observando normas administrativas e a legislao estadual, nacional e internacional.

d)

Analisar

periodicamente

os

indicadores

que

apontam

desigualdades, visando formulao e implementao de polticas pblicas e afirmativas que valorizem a promoo da igualdade racial.

e)Assegurar o resgate da memria das populaes negras, mediante a publicao da histria de resistncia e resgate de tradies das populaes das disporas.

5.1.6 Objetivo estratgico VI: Garantir o respeito livre orientao sexual e identidade de gnero.

Aes Programticas:

a) Desenvolver polticas afirmativas e de promoo de uma cultura de respeito livre orientao sexual e identidade de gnero, favorecendo a visibilidade e o reconhecimento social.

b) Apoiar projeto de lei que disponha sobre o casamento civil entre pessoas do mesmo sexo.

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c) Promover aes voltadas garantia do direito de adoo por casais homoafetivos.

d) Promover a divulgao e monitoramento de todas as ferramentas construdas em conjunto pela comunidade LGBT, atravs de suas conferncias, estatutos e planos.

e) Fomentar a criao de redes de proteo dos Direitos Humanos de lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais (LGBT),

principalmente a partir do apoio ao rgo competente e de ncleos de pesquisa e promoo da cidadania daquele segmento em escolas de nvel superior no Estado de Minas Gerais.

f) Realizar campanhas e aes educativas para desconstruo de esteretipos relacionados com diferenas tnico-raciais, etrias, de identidade e orientao sexual, ou segmentos profissionais socialmente discriminados.

g) Fomentar o combate a todo tipo de discriminao e homofobia no Estado de Minas Gerais.

82

h) Divulgar e fiscalizar o cumprimento do Decreto n 8.496/2011, que estabelece a adoo do nome social por travestis e transexuais de Minas Gerais no mbito da administrao pblica direta e indireta.

5.2 DIRETRIZ 2: Consolidao e promoo dos direitos da criana e adolescente para seu desenvolvimento de forma no discriminatria

5.2.1 Objetivo Estratgico I: Proteger e garantir dos direitos das crianas e adolescentes por meio da consolidao das diretrizes nacionais do Estatuto da Criana e do Adolescente, da Poltica Nacional de Promoo, Proteo e Defesa dos Direitos da Criana e Adolescentes e da Conveno sobre os Direitos da Criana da ONU, de forma igualitria no Estado de Minas Gerais.

Aes Programticas:

Formular plano de mdio e longo prazo, com base no Plano Decenal dos Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes, para a poltica estadual de promoo, proteo e defesa dos direitos da criana e do adolescente.

b) Desenvolver e implementar metodologias de acompanhamento e avaliao das polticas estaduais concernentes crianas e adolescentes; aos direitos de

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c) Criar o sistema de coletas de dados e monitoramento junto a todos os Municpios mineiros acerca do desenvolvimento da poltica no que diz respeito ao cumprimento do Estatuto da Criana e do Adolescente.

d) Garantir a participao e opinio das crianas e adolescentes que estiverem capacitados a formular seus prprios juzos, garantindo sua participao nas conferncias municipais, estadual e nacional dos direitos das crianas e adolescentes.

e) Buscar a erradicao de todas as formas de trabalho infantil, por meio da fiscalizao e do incentivo s aes do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil PETI.

f) Fomentar a expanso das instncias especializadas do sistema de justia, de segurana e defensorias pblicas, para atendimento qualificado de crianas e adolescentes vtimas de crimes violentos e autores de atos infracionais;

g) Informar as crianas e adolescentes sobre seus direitos, em atuao conjunta com escolas estaduais e municipais, atravs de materiais pedaggicos e dos diversos meios de mdia.

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5.2.2 Objetivo Estratgico II: Fortalecer o papel dos Conselhos Tutelares e de Direitos da Criana e do Adolescente, junto aos rgos do Estado e Municpios.

Aes Programticas:

a)Apoiar a universalizao dos Conselhos Tutelares e de Direitos em todos os Municpios de Minas Gerais, bem como instituir parmetros estaduais que orientem o seu fortalecimento;

b)Promover a capacitao de seus conselheiros, atravs da implementao da Escola de Conselheiros;

c) Apoiar e facilitar a estruturao e qualificao da ao dos Conselhos Tutelares e de Direitos na proteo dos direitos e promoo do modo de vida das crianas e adolescentes indgenas, afrodescendentes e comunidades tradicionais, e ainda, a populao infanto-juvenil com deficincia;

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d) Mobilizar e qualificar a sociedade civil, especialmente os conselhos de direitos e tutelares, visando garantir a insero de aes direcionadas ao atendimento de crianas e adolescentes nas leis oramentrias PPA, LDO e LOA e propiciar o monitoramento de sua execuo.

5.2.3 Objetivo Estratgico III: Proteger e defender os direitos das crianas e adolescentes com maior vulnerabilidade social, em sofrimento psquico, dependncia qumica e, aquelas vtimas de violncia sexual, promovendo o enfrentamento destas violaes de direitos

Aes Programticas:

a) Promover a proteo integral dos Direitos Humanos de crianas e adolescentes em espaos pblicos e privados, como escolas, igrejas, centros de sade.

b) Promover aes educativas para a erradicao da violncia intrafamiliar e familiar, na escola, em instituies e na comunidade em geral.

c) Assegurar o cumprimento do Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA especialmente no que diz respeito aos castigos fsicos contra crianas e adolescentes;
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d) Aumentar a oferta de vagas no Programa Famlia Acolhedora para crianas e adolescentes em situao de violncia;

e) Integrar em rede os diversos canais de denncias de violao de direitos de crianas e adolescentes.

f) Estimular e apoiar o avano dos programas de combate pornografia infanto-juvenil na internet;

g) Universalizar o acesso a servios de atendimento de sade mental no Estado para crianas e adolescentes, em cidades de pequeno e mdio porte.

h) Garantir o respeito aos Direitos Humanos na execuo das medidas socioeducativas e das medidas protetivas.

i) Fortalecer polticas de sade que contemplem programas de desintoxicao e reduo de danos em casos de dependncia qumica;

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j) Apoiar e investir no aprimoramento e expanso de programas desenvolvidos nas escolas, garantindo a preveno e o combate violncia e ao uso de lcool e outras drogas.

5.3 DIRETRIZ 3: Fortalecimento e valorizao dos Direitos Terra, Educao, Trabalho e Sade dos Ciganos, das comunidades Indgenas e Quilombolas de Minas Gerais, com vistas a combater a discriminao s comunidades tradicionais.

5.3.1 Objetivo Estratgico I: Manter e resgatar as condies de produo, assegurando aos povos indgenas e quilombolas os seus modos de vida, bem como garantir seus Direitos Humanos.

Aes Programticas:

a) Difundir e ampliar a divulgao dos direitos dos quilombolas e dos indgenas pelos rgos pblicos competentes.

b) Divulgar na mdia falada, escrita e televisada, junto s comunidades quilombolas, indgenas aldeados e no aldeados e comunidades tradicionais de terreiro, a respeito dos financiamentos disponveis e de programas que possibilitam o seu desenvolvimento.

c) Assegurar a integridade das terras indgenas, visando proteger e promover o modo de vida dos esses povos bem como os quilombolas no Estado.
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d) Implementar polticas de proteo do patrimnio dos povos indgenas e quilombolas, por meio dos registros de bens materiais e imateriais, mapeando os stios histricos e arqueolgicos, a cultura, as lnguas e a arte existentes em Minas Gerais.

e) Promover aes culturais para o fortalecimento da educao escolar dos povos indgenas e quilombolas, estimulando a valorizao de suas formas prprias de produo do conhecimento.

f) Garantir aos povos indgenas e quilombolas o acesso educao formal, com adequao curricular que valorize a lngua tradicional de cada povo, formulada com a participao de representantes das etnias, indigenistas e especialistas em educao.

g) Elaborar relatrios peridicos de acompanhamento das polticas direcionadas s populaes e comunidades tradicionais, que contenham, entre outras, informaes sobre populao estimada, assistncia integrada sade, nmero de violaes registradas e apuradas, recorrncia de violaes, lideranas ameaadas, dados sobre acesso moradia, terra e territrio e conflitos existentes.

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h) Estimular e apoiar as municipalidades nas quais se identifica a presena de comunidades ciganas com vistas ao estabelecimento de reas de acampamento dotadas de infraestrutura e condies necessrias.

i) Sensibilizar as comunidades ciganas para a necessidade de realizar o registro de nascimento dos filhos, assim como apoiar medidas destinadas a garantir o direito ao registro de nascimento gratuito para as crianas ciganas.

5.3.2 Objetivo Estratgico II: Formar lideranas e responsveis por setores de polticas pblicas que atuam com comunidades tradicionais, como multiplicadores de Direitos Humanos.

Aes Programticas:

a) Promover cursos de qualificao para elaborao de projetos sociais destinados a servidores pblicos e lideranas comunitrias, habilitando-os a participar de concorrncias para financiamentos e implementao dos projetos. b) Fortalecer a assistncia judiciria e jurdica no intuito de combater a discriminao racial e promover a demarcao das terras.

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c) Capacitar lideranas quilombolas e indgenas, para assegurar seus Direitos Humanos.

5.4 DIRETRIZ 4: Combate discriminao do usurio de lcool e outras drogas

5.4.1 Objetivo Estratgico I: Garantir assistncia especializada a todos os usurios de lcool e outras drogas no Estado de Minas Gerais, com vistas garantia da efetivao dos Direitos Humanos.

Aes Programticas:

a) Recrutar e capacitar profissionais da sade para atender demanda de assistncia especializada a usurios de lcool e outras drogras, assegurando a estes profissionais condies adequadas de trabalho;

b) Elaborar e divulgar campanhas informativas, publicitrias e educativas para o enfrentamento da discriminao do usurio de lcool e outras drogas, promovendo o debate acerca do tema e a proteo dos direitos destes usurios.

c) Promover cursos de qualificao profissional para os usurios de lcool e outras drogas, para insero no mercado de trabalho;
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d) Garantir a assistncia mdica, psicossocial e jurdica ao usurio de lcool e outras drogas, principalmente queles em situao de rua;

e) Estabelecer diretrizes para preveno continuada de uso de lcool e outras drogas;

f) Assumir a responsabilidade pela qualidade do tratamento oferecido aos usurios de lcool e outras drogas;

g) Incentivar pesquisas e criar programas de coleta de dados que reflitam a situao dos usurios de outras drogas no Estado de Minas Gerais;

h) Evitar a internao compulsria de usurios de drogas, e garantir o respeito dignidade humana nas instituies e mtodos de tratamento.

5.5 DIRETRIZ 5 : Garantia da liberdade e tratamento humanizado aos portadores de sofrimento mental em Minas Gerais.

5.5.1 Objetivo Estratgico I: Garantir o atendimento humanizado, digno e sem discriminao s pessoas portadoras de sofrimento mental em todo Estado de Minas Gerais.

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Aes Programticas:

a) Garantir pessoa portadora de sofrimento mental o acesso ao melhor tratamento, sem discriminao e privao de liberdade, consentneo s suas necessidades, em servios comunitrios, abertos e territorializados de sade mental no Estado;

b) Assegurar tratamento com humanidade e respeito e no interesse exclusivo de beneficiar a sua sade, visando a alcanar sua recuperao pela reinsero social e familiar;

c) Possibilitar e garantir a proteo contra qualquer forma de abuso e explorao dos portadores de sofrimento mental, bem como seu tratamento em ambiente teraputico pelos meios menos invasivos possveis com respeito sua dignidade humana.

d) Garantir o sigilo nas informaes por ela prestadas, salvo quando por necessidade imperativa de atividade profissional que tenha como propsito a preveno, promoo e recuperao de sua sade;

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e) Assegurar a no participao em pesquisas cientficas, para fins diagnsticos ou teraputicos, sem o seu consentimento expresso ou de seu representante legal, bem como sem a devida comunicao ao Conselho Municipal de Sade e aprovao do Comit de tica em Pesquisa.

f) Fortalecer em todo Estado de Minas Gerais a efetivao dos modelos substitutivos ao manicomial, com a sensibilizao sobre as novas formas de tratamento dos portadores de sofrimento mental;

g) Assegurar o direito das pessoas em sofrimento mental de participarem da vida cultural em igualdade com as demais, e de desenvolver e utilizar o seu potencial criativo, artstico e intelectual.

h) Apoiar capacitao dos profissionais da sade mental, bem como incentivar a atuao multidisciplinar no tratamento ao portador de sofrimento mental e seus familiares.

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