NACION.

(palabra que proviene del latn y que significa nacer) es una comunidad humana con ciertas caractersticas culturales compartidas y que a menudo comparten un mismo territorio y Estado. Una nacin tambin es una concepcin poltica, entendida como el sujeto en el que reside la soberana de un Estado.

En la historia, el concepto como hoy lo entendemos naci a fines del siglo XVIII cuando comenz la Edad Contempornea y se empezaron a elaborar las primeras formulaciones sobre qu es una nacin y cmo tiene lugar en movimientos polticos. Estos estudios estn relacionados con los perodos de Ilustracin y, ms precisamente, con la Revolucin Francesa y luego la Americana. Con frecuencia es difcil definir las caractersticas que constituyen a una nacin como tal, pero se

parte de la base de que los miembros de una comparten la misma conciencia de constituirse como un cuerpo poltico diferenciado de otros a partir de sus coincidencias culturales. En general, estas coincidencias pueden ser tnicas, lingsticas, religiosas, tradicionales y/o histricas. Y a esto se le suma en ocasiones la pertenencia a un mismo territorio determinado. A este conjunto de coincidencias y conciencia comn respecto de la unidad poltica se le suele llamar identidad nacional. Esta identidad nacional resulta fundamental para lograr la cohesin

de los componentes de estos pueblos, ya que resulta tan distintiva y representativa como los propios smbolos nacionales. Vale destacar que los fenmenos migratorios de la actualidad han motivado tanto la integracin de los individuos de una nacin dentro de otros pueblos como la contrastante tendencia a la acumulacin en barriadas o reas especficas en una ciudad o regin, casi como un resguardo de la identidad cultural propia de esa nacin. A menudo se confunde al trmino nacin con el de Estado o incluso con la idea de un grupo tnico, cultural o lingstico aun cuando no cuente con un respaldo tico-poltico. Esta diferencia se percibe al comprender que algunas naciones, como la gitana, no cuentan con un Estado propio (organizacin con instituciones definidas y fronteras propias). Existen distintos tipos de nacin, por ejemplo, la liberal, la romntica, la socialista, la fascista y nacional-socialista. La mayor parte de las naciones actuales de Amrica y Europa se rigen con modelos liberales, en el marco de sistemas republicanos con distintos matices propios de cada pueblo. Las naciones socialistas que persisten en el siglo XXI incluyen a China, Cuba o Vietnam, entre otras. Los modelos fascista y nacional-socialista se extinguieron en la Segunda Guerra Mundial. En ciertos casos especficos, es interesante sealar que la identidad nacional de algunos pueblos ha motivado la existencia de tipos de naciones muy especficos y de difcil definicin. As, la nacin tuareg persiste con sus costumbres y lengua en el noroeste africano, ubicada en distintos estados de esa regin. Una consideracin similar puede afirmarse de la nacin aymara, en el rea del Altiplano, as como de la nacin esquimal en las heladas regiones del rtico. En estos casos, se advierte perfectamente la presencia de caractersticas culturales compartidas que permiten a los individuos de estos pueblos reconocerse entre s como connacionales, aunque no existan en la actualidad Estados nacionales de identificacin tuareg, aymara o esquimal.

EL ESTADO PERUANO Se denomina estado al cuerpo poltico de una nacin es decir, a lo que tambin se afirma que es la nacin jurdicamente organizada. El estado aparece como la institucin ms elevada del orden social de la triloga evolutiva de: Familia-SociedadEstado. A esto se llega cuando las personas, en sus interrelaciones dentro de la sociedad creen necesario organizarse en base a un cuerpo jurdico de leyes, determinan a los gobernantes y trabajan por el progreso y desarrollo del territorio que ocupan. As, se concluye que el estado peruano es la nacin que poltica y jurdicamente ocupa y se ha organizado sobre el territorio nacional y sobre el cual ejerce soberana.

FINES DEL ESTADO Finalidad del Estado tiene como la fortaleza que garantice la realizacin de los valores como la libertad, la justicia, la seguridad y los servicios pblicos, son las aspiraciones que se espera alcancen en la entidad estatal. Por lo tanto, esos juicios de valor son los fines que el ser humano pretende conseguir al convivir inmerso en la realidad del estado, valores que tiendan a la realizacin del bien general, que es la meta ltima de todos los Estados. El fin del estado aparece descripto y formulado mediante normas sean estas escritas o no. La constitucin del estado contiene la descripcin de sus fines. Si tomamos una constitucin formal o escritura, el fin es enunciado fundamentalmente en el prembulo (Art. 1 de la Constitucin Poltica del Per), afianzar La justicia, promover el bienestar general, asegurar los beneficios de la libertad, consolidar la paz, promover a la defensa comn. El Estado como organizacin jurdica y poltica de la Nacin tiene un Fin Supremo y dos fines esenciales por alcanzar, los que se constituyen en su razn de ser. FIN SUPREMO DEL ESTADO: El Fin Supremo del Estado es el BIEN COMN, que es definido como una situacin ideal, que propicia la plena realizacin de la persona humana, implica la creacin de condiciones justas de vida, asegura su defensa permanente; as como el respeto a su dignidad, existencia, desarrollo y realizacin. FINES ESENCIALES: La amplitud del Fin Supremo del Estado hace que dificulte su total comprensin y que su obtencin no sea de carcter fcilmente alcanzable, por lo que es necesario se racionalice y haga posible entenderlo a travs de dos fines esenciales. EL BIENESTAR GENERAL: Es la situacin en la cual se satisfacen las necesidades materiales y espirituales de la persona humana en forma adecuada y oportuna. La Seguridad Nacional: Es la situacin en la que el Estado tiene garantizada su existencia, la integridad de su territorio y sus intereses nacionales, as como su soberana e independencia; entendidas stas como la facultad de actuar con plena autonoma sobre todo tipo de amenazas en los mbitos interno y externo. DESARROLLO NACIONAL: El Desarrollo Nacional, es el proceso de crecimiento sostenido, armnico y racional de la Realidad Nacional que realiza el Estado a travs del Gobierno para lograr la plena satisfaccin de las necesidades de la poblacin, destinando parte de estos recursos a la Defensa Nacional. DEFENSA NACIONAL: La Defensa Nacional, es el conjunto de previsiones y acciones que el Estado, a travs del Gobierno, puede utilizar para prevenir, neutralizar o eliminar las amenazas que pongan en riesgo los intereses, la soberana, independencia e integridad nacional.

LA REALIDAD NACIONAL Y LOS MEDIOS DEL ESTADO La Realidad Nacional: Es el gran continente de los medios del Estado que congrega a la totalidad de los recursos tangibles e intangibles, producto de las situaciones y condiciones permanentes y cambiantes, cualitativos y cuantitativos, actuales y latentes que tiene el Estado en un determinado momento como consecuencia de su desenvolvimiento histrico; por lo que el conocimiento de la Realidad Nacional y su investigacin permanente, ser siempre el sustento del accionar del Estado para el logro de sus fines. La Realidad Nacional se encuentra ligada e influenciada por la Realidad Internacional.

LOS MEDIOS DEL ESTADO: Los medios del Estado estn constituidos por un conjunto de bienes, recursos, tcnicas y conocimientos, cuya aplicacin o empleo le permite viabilizar o lograr un fin o propsito. El Estado para el logro de sus fines emplea medios de variada naturaleza y tipologa, unos de aptitud inmediata y otros de aptitud futura; ambos conforman la Realidad Nacional.

PODER NACIONAL Es la capacidad actual que tiene el Estado, resultado de la integracin de todos los medios tangibles e intangibles, cuantitativa y cualitativamente considerados de disponibilidad inmediata, que puede emplear en un momento determinado para imponer su voluntad y lograr sus fines, pese a los obstculos de diversa ndole que se interpongan. POTENCIAL NACIONAL Es la totalidad de los recursos tangibles e intangibles, cuantitativa y cualitativamente considerados de disponibilidad mediata, que en determinado momento existen en la Realidad Nacional en situacin latente y que son susceptibles de ser desarrollados y empleados por el Estado, para la consecucin de sus fines, mediante su incorporacin al Poder Nacional. PROCESO DE LA POLTICA NACIONAL 1) FASE POLTICA FASE POLTICA: Se inicia con el estudio detallado de la Realidad Nacional e Internacional, lo cual conduce al establecimiento, reformulacin o actualizacin de los Objetivos Nacionales, la formulacin del Proyecto Nacional y el Proyecto de Gobierno; concluyendo con la emisin de la Directiva de Gobierno.

OBJETIVOS NACIONALES: Son la expresin de los intereses y aspiraciones que la Nacin busca satisfacer en determinado periodo de su existencia. Son el resultado de la forma de interpretar el concepto del Bien Comn, en correspondencia con las peculiaridades propias de la Realidad Nacional. No tienen plazos definidos. La formulacin de los Objetivos Nacionales es de responsabilidad del Gobierno, a travs de una Comisin de Alto Nivel multidisciplinaria y multipartidaria, que deber ser convocada para este fin. PROYECTO NACIONAL: Es el conjunto de propsitos generales del Estado y de las normas orientadoras para alcanzarlos. Interpretan, detallan y otorgan un menor nivel de generalidad a los Objetivos Nacionales y que derivados de estos, definen una imagen realista y futura del Estado, comprometiendo el esfuerzo de por lo menos una generacin. La formulacin del Proyecto Nacional es de responsabilidad del gobierno, a travs de una Comisin de Alto Nivel multidisciplinaria y multipartidaria, que deber ser convocada para este fin. PROYECTO DE GOBIERNO: Es la expresin de los propsitos de un Gobierno traducidos en objetivos, polticas y previsiones para el Desarrollo y la Defensa Nacional, destinados en su conjunto a guiar la accin poltica durante una gestin de gobierno. Es consecuente con los Objetivos del Proyecto Nacional y los Objetivos Nacionales. El Proyecto de Gobierno se hace viable mediante la Directiva de Gobierno, dando lugar a la Fase Estratgica. Directiva de Gobierno: Documento normativo que orienta el planeamiento del Desarrollo y la Defensa Nacional. 2) FASE ESTRATGICA FASE ESTRATGICA: Se inicia con la recepcin de la Directiva de Gobierno y da lugar al proceso de Planeamiento Estratgico del Desarrollo y de la Defensa Nacional. PLANIFICACIN DEL DESARROLLO NACIONAL: Es un proceso permanente, y dinmico que tiene por objetivo normar las previsiones y acciones, con la finalidad de alcanzar el Desarrollo Nacional. La responsabilidad de este proceso corresponde al organismo encargado del Desarrollo Nacional. PLANEAMIENTO DE LA DEFENSA NACIONAL: Es un proceso permanente y dinmico que tiene por objetivo normar las previsiones y acciones, con la finalidad de mantener y garantizar la Defensa Nacional. La responsabilidad de este proceso corresponde al organismo encargado de la Defensa Nacional. LOS MEDIOS DEL ESTADO medios Conjunto de instrumentos, dinero y bienes necesarios
para un fin determinado