Propuesta ROF MVES

Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF-
2008
NDICE INTRODUCCIN TTULO PRIMERO DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Naturaleza Jurdica Competencia y Jurisdiccin de la Entidad Funciones Generales Base Legal Contenido Misin TTULO SEGUNDO DE LA ESTRUCTURA ORGNICA CAPITULO I 01. DE LOS RGANOS DE ALTA DIRECCIN 01.1 Concejo Municipal 01.2. Alcalda 01.3. Gerencia Municipal SUB CAPTULO I DE LAS FUNCIONES GENERALES DE LOS RGANOS DE LAS GERENCIAS Y OFICINAS DE LAS SUBGERENCIAS Y UNIDADES CAPITULO II 02. DE LOS RGANOS CONSULTIVOS 02.1. Comit Distrital de Defensa Civil 02.2. Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche 02.3. Comit Distrital de Seguridad Ciudadana 02.4 Consejo de Coordinacin Local Distrital 02.5. Agencia de Promocin de la Inversin Privada CAPITULO III 03. DEL RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL 03.1. rgano de Control Institucional 5 5 5 5 6 6 6 7 7 7 8 8 9 9 10 10 11 11 11 11 11 11 12 12 12 12 4 5 5 5
CAPITULO IV 13 04. DE LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO 13 04.1. Oficina de Asesora Jurdica 13 04.2. Oficina de Planeamiento y Presupuesto 14 04.2.1. Unidad de Presupuesto 15 04.2.2. Unidad de Planeamiento y Cooperacin Tcnica Internacional 15 04.2.3. Unidad de Desarrollo Institucional, Tecnologa de la Informacin y Estadstica. 16 04.3. Oficina de Participacin Ciudadana 17 CAPITULO V 05. DE LOS RGANOS DE APOYO 05.1. Secretara General 05.2 Procuradura Pblica Municipal 05.3. Unidad de Comunicaciones 05.4. Oficina General de Administracin 18 18 18 19 19 20
2
Reglamento de Organizacin y Funciones
05.4.1. Unidad de Contabilidad 05.4.2. Unidad de Finanzas 05.4.3. Unidad de Desarrollo de Recursos Humanos 05.4.4. Unidad de Logstica 05.4.5. Unidad de Administracin Documentaria y Atencin al Cliente CAPITULO VI 06. DE LOS RGANOS DE LNEA 06.1. Gerencia de Rentas 06.1.1. Subgerencia de Administracin y Orientacin Tributaria 06.1.2. Subgerencia de Recaudacin 06.1.3. Subgerencia de Fiscalizacin y Control Ciudadano 06.1.4. Subgerencia de Ejecutora Coactiva 06.2. Gerencia de Desarrollo Econmico 06.2.1. Subgerencia de Promocin y Desarrollo Empresarial 06.2.2. Subgerencia de Licencias y Defensa del Consumidor 06.2.3 Subgerencia de Defensa Civil 06.3. Gerencia de Desarrollo Urbano 06.3.1. Subgerencia de Catastro y Control Urbano 06.3.2. Subgerencia de Proyectos y Obras 06.3.3. Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial 06.4. Gerencia de Desarrollo Social 06.4.1. Subgerencia de Salud y Ambiente 06.4.2. Subgerencia de Educacin, Cultura, Deporte y Juventud 06.4.3. Subgerencia de Programas Sociales 06.4.4. Subgerencia de DEMUNA 06.5. Gerencia de Servicios Municipales 06.5.1 Subgerencia de Registros Civiles 06.5.2. Subgerencia de reas Verdes 06.5.3. Subgerencia de Residuos Slidos 06.6. Programa de Promocin de la Mujer y la Igualdad de Oportunidades CAPITULO VII 07. DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS 07.1. Agencias Municipales de Desarrollo TTULO TERCERO DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Rgimen Laboral y Disciplinario Rgimen Econmico Disposiciones Transitorias Disposicin Final ANEXO ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
21 22 23 24 25 25 25 26 27 27 28 29 29 31 32 32 33 34 35 36 37 37 38 40 40 41 42 42 43 43 44 44 44 45 45 45 45 45 46 46
INTRODUCCIN
El Reglamento de Organizacin y Funciones ROF, formaliza el diseo de la organizacin bsica de la Municipalidad de Villa el Salvador y contiene la misin, estructura orgnica, las funciones generales y especficas, as como las relaciones interinstitucionales que debe mantener con otras entidades pblicas y privadas.
Su objetivo fundamental consiste en orientar, delimitar e integrar las actividades que desarrollan los diferentes rganos de la Municipalidad de Villa el Salvador, para cumplir con la misin y los objetivos institucionales, de conformidad a lo establecido en el Plan Integral de Desarrollo Concertado, el Plan de Desarrollo Institucional y el Plan Operativo Anual, vigentes, as como en la Ley N 27972 -Ley Orgnica de Municipalidades y sus modificatorias, la Ley N 27658 -Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado y dems normas aplicables a la jurisdiccin del Distrito.
El documento contiene tres partes diferenciadas: El Ttulo Primero que comprende las Disposiciones Generales; el Ttulo Segundo que agrupa todos los artculos que definen y desarrollan la estructura orgnica; y, el Ttulo Tercero que precisa los canales a utilizar para que la Municipalidad pueda interrelacionarse en forma orgnica y ordenada con otras entidades pblicas y privadas, as como, presenta las Disposiciones Complementarias y Finales.
Finalmente, debe destacarse que este contenido, posteriormente, debe ser complementado con el Cuadro para Asignacin de Personal - CAP y el Manual de Organizacin y Funciones - MOF, documentos de gestin que especificarn las tareas a realizar por los trabajadores de la Municipalidad, desagregadas a partir de las funciones previstas en el presente Reglamento.
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES MUNICIPALIDAD DE VILLA EL SALVADOR TTULO PRIMERO DE LAS DISPOSICIONES GENERALES NATURALEZA JURDICA Artculo 1. La Municipalidad de Villa el Salvador, en adelante MVES, es un organismo con personera jurdica de derecho pblico y goza de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, con sujecin a lo establecido en la Ley N 27783 -Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley N 27972 -Ley Orgnica de Municipalidades y dems normas modificatorias y complementarias. COMPETENCIA Y JURISDICCIN DE LA ENTIDAD Artculo 2. La Municipalidad de Villa el Salvador ejerce las competencias exclusivas y compartidas que le asigna la Ley Orgnica de Municipalidades en materia de organizacin y uso del espacio fsico; saneamiento, salubridad y salud; trnsito, vialidad y transporte; educacin, cultura, deportes y recreacin; abastecimiento y comercializacin de productos y servicios; programas sociales, defensa y promocin de derechos; seguridad ciudadana; promocin del desarrollo econmico y local y otros servicios pblicos que determine la Alcalda. La MVES ejerce sus competencias en el mbito del distrito de Villa el Salvador. FUNCIONES GENERALES Artculo 3. Las funciones de la Municipalidad de Villa el Salvador son aquellas que se precisan en la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. BASE LEGAL Artculo 4. Las principales normas sustantivas que regulan el funcionamiento de la Municipalidad de Villa el Salvador y de las que se derivan sus funciones, son las siguientes: Constitucin Poltica del Estado Ley N 23605, Ley de Creacin del Distrito de Villa el Salvador Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades y sus modificatorias Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado
Ley N 28478, Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional Ley N 28876, Ley de Control Interno Ley N 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento Resolucin de Contralora N 320-2006 CONTENIDO Artculo 5. El presente Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF es el instrumento de gestin institucional que formaliza la organizacin de la Municipalidad de Villa el Salvador. Determina la naturaleza y contiene la competencia, jurisdiccin, misin, funciones generales, estructura orgnica y funciones especficas de los rganos y unidades orgnicas; as como las relaciones interinstitucionales.
El contenido es concordante con lo dispuesto en la Ley N 27972 -Ley Orgnica de Municipalidades y sus modificatorias, Ley N 27658 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, los Lineamientos para la Elaboracin y Aprobacin del Reglamento y Organizacin y Funciones -ROF por parte de las entidades de la Administracin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 043-2006-PCM, que aprueba Lineamientos del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF y dems disposiciones legales complementarias vigentes. El mbito de aplicacin del presente Reglamento de Organizacin y Funciones comprende a todas las dependencias que conforman la estructura orgnica de la MVES. MISIN Artculo 6. La MVES es el rgano de gobierno local, sus acciones se guan por el Plan Integral de Desarrollo Concertado. Sus roles principales son: representar al vecindario consolidando la participacin democrtica, prestar servicios de calidad, promover la igualdad de oportunidades, el desarrollo econmico, social y ambiental mediante un manejo responsable y transparente de los recursos pblicos; articula los esfuerzos de las instituciones del sector pblico, privado y de la cooperacin internacional en un modelo de cogestin. TTULO SEGUNDO DE LA ESTRUCTURA ORGNICA Artculo 7. La estructura orgnica de la Municipalidad, est conformada por los siguientes niveles jerrquicos: a)Concejo Municipal b)Alcalda c)Gerencia Municipal d)Gerencias u Oficinas e)Subgerencias o Unidades Artculo 8. Para el cumplimiento de su misin y logro de sus objetivos, la MVES cuenta con la estructura orgnica siguiente: 01. rganos de Alta Direccin 01.1. Concejo Municipal 01.2. Alcalda 01.3. Gerencia Municipal 02. rganos Consultivos 02.1. Comit Distrital de Defensa Civil 02.2. Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche 02.3. Comit Distrital de Seguridad Ciudadana 02.4 Consejo de Coordinacin Local Distrital 02.5. Agencia de Promocin de la Inversin Privada 03. rgano de Control Institucional 03.1. rgano de Control Institucional 04. rganos de Asesoramiento 04.1. Oficina de Asesora Jurdica 04.2. Oficina de Planeamiento y Presupuesto 04.2.1. Unidad de Presupuesto 04.2.2. Unidad de Planeamiento y Cooperacin Tcnica Internacional 04.2.3. Unidad de Desarrollo Institucional, Tecnologa de la Informacin y Estadstica 04.3. Oficina de Participacin Ciudadana
05. rganos de Apoyo 05.1. Secretara General 05.2 Procuradura Pblica Municipal 05.3. Unidad de Comunicaciones 05.4. Oficina General de Administracin 05.4.1. Unidad de Contabilidad 05.4.2. Unidad de Finanzas 05.4.3. Unidad de Desarrollo de Recursos Humanos 05.4.4. Unidad de Logstica 05.4.5. Unidad de Administracin Documentaria y Atencin al Usuario 06. rganos de Lnea 06.1. Gerencia de Rentas 06.1.1. Subgerencia de Administracin y Orientacin Tributaria 06.1.2. Subgerencia de Recaudacin 06.1.3. Subgerencia de Fiscalizacin y Control Ciudadano 06.1.4. Subgerencia de Ejecutora Coactiva 06.2. Gerencia de Desarrollo Econmico 06.2.1. Subgerencia de Promocin y Desarrollo Empresarial 06.2.2. Subgerencia de Licencias y Defensa del Consumidor 06.2.3 Subgerencia de Defensa Civil 06.3. Gerencia de Desarrollo Urbano 06.3.1. Subgerencia de Catastro y Control Urbano 06.3.2. Subgerencia de Proyectos y Obras 06.3.3. Subgerencia de Transporte y Seguridad Vial 06.4. Gerencia de Desarrollo Social 06.4.1. Subgerencia de Salud y Ambiente 06.4.2. Subgerencia de Educacin, Cultura, Deporte y Juventud 06.4.3. Subgerencia de Programas Sociales 06.4.4. Subgerencia de DEMUNA 06.5. Gerencia de Servicios Municipales 06.5.1 Subgerencia de Registros Civiles 06.5.2. Subgerencia de reas Verdes 06.5.3. Subgerencia de Residuos Slidos 06.6. Programa de Promocin de la Mujer y la Igualdad de Oportunidades 07. rganos Desconcentrados 07.1. Agencias Municipales de Desarrollo 07.1.1 Agencia Municipal de Desarrollo 01 07.1.2 Agencia Municipal de Desarrollo 02 07.1.3 Agencia Municipal de Desarrollo 03 07.1.4 Agencia Municipal de Desarrollo 04 La representacin grfica de la Estructura Orgnica de la MVES es la que se muestra en el Organigrama adjunto, que forma parte del presente Reglamento. CAPTULO I 01. DE LOS RGANOS DE ALTA DIRECCIN Artculo 9. Los rganos que conforman la Alta Direccin de la Municipalidad de Villa el Salvador constituyen los mximos niveles de decisin en los asuntos que son de su competencia, de conformidad a lo establecido en la Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades. 01.1. CONCEJO MUNICIPAL Artculo 10. El Concejo Municipal es el mximo rgano de gobierno de la Municipalidad de Villa el Salvador cuyas funciones normativas y fiscalizadoras las ejerce con las atribuciones, responsabilidades, impedimentos y derechos, establecidos en la Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades y las normas conexas, modificatorias y complementarias. Est
7
conformado por el Alcalde y 13 Regidores. Su funcionamiento est sujeto a lo dispuesto en su Reglamento Interno y dems disposiciones legales en vigencia. 01.2. ALCALDA Artculo 11. La Alcalda es el mximo rgano ejecutivo de la MVES. Est a cargo del Alcalde, quin es la mxima autoridad administrativa y representante legal de la Municipalidad, as como titular del respectivo pliego presupuestario. En casos de ausencia, es reemplazado por el primer Regidor hbil de la lista de regidores, quien desarrolla las mismas competencias y atribuciones del Alcalde conforme a Ley, salvo que la norma lo seale en forma expresa. Artculo 12. Corresponde al Alcalde ejercer las funciones ejecutivas del gobierno municipal y las atribuciones sealadas en el Artculo N 20 y otras disposiciones de la Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades y dems normas legales vigentes, pudiendo delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas en el Gerente Municipal, de conformidad a lo establecido en el inciso 20 del Artculo N 20 de la Ley antes citada. 01.3. GERENCIA MUNICIPAL Artculo 13. La Gerencia Municipal es el rgano de direccin de ms alto nivel administrativo. Depende de la Alcalda y es responsable de planear, organizar, dirigir y controlar las actividades propias de la administracin municipal a su cargo, con plena sujecin a la normatividad en vigencia. Son funciones y atribuciones de la Gerencia Municipal: a)Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades destinadas a lograr el desarrollo econmico y social del distrito, as como la satisfactoria prestacin de los servicios municipales. b)Planificar, dirigir y supervisar la recaudacin y administracin de los recursos municipales, conforme a la normatividad vigente, as como las labores de asesora y utilizacin de tecnologa apropiada. c)Orientar y coordinar la formulacin de planes, estrategias, programas, proyectos, presupuesto y proponer su aprobacin.
d)Controlar el nivel de cumplimiento de los planes operativos que ejecuten las diversas
Artculo 14.
gerencias y subgerencias.
e)Dirigir y supervisar la ejecucin del Plan Integral de Desarrollo Concertado del Distrito y el logro de los objetivos generales del Plan Estratgico Institucional, as como evaluar el desempeo de las gerencias a su cargo. f)Aprobar el Plan Anual de Adquisiciones, dando cuenta a la Alcalda. g)Dirigir y controlar la gestin participativa de la calidad, aplicada a todas las operaciones administrativas y tcnicas de la Municipalidad, especialmente las referidas a la atencin directa de la poblacin. h)Coordinar, articular y orientar los productos y resultados de las Gerencias a su cargo hacia el cumplimiento de la misin y el logro de los objetivos institucionales. i)Informar mensualmente a la Alcalda, sobre el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo.
j)Emitir Resoluciones y Directivas de Gerencia Municipal, resolviendo los asuntos
relacionados con la gestin municipal, servicios pblicos locales, inversiones municipales, as como aquellos que le fuesen delegados por el Alcalde, conforme a Ley. k)Velar por el cumplimiento de todas las directivas vigentes en la Corporacin Municipal
l)Proponer al Alcalde proyectos de ordenanzas y acuerdos para la aprobacin de planes,
presupuesto institucional, balance general y memoria anual, as como la creacin, modificacin, supresin o exoneracin de contribuciones, arbitrios, derechos y licencias, y otros asuntos de su competencia, conforme a la normatividad en vigencia. m)Cumplir y hacer cumplir las normas nacionales y regionales que sean aplicables en la jurisdiccin de la Municipalidad; as como las emitidas por el Concejo Municipal y la Alcalda. n)Canalizar reclamos y consultas de accin inmediata, provenientes de los contribuyentes y vecinos, disponiendo la intervencin de las unidades orgnicas competentes hasta la culminacin del proceso. o)Fortalecer los procesos de desconcentracin y empoderamiento de gerencias, oficinas y agencias de la MVES, proponiendo la normatividad correspondiente.
p)Supervisar y controlar las funciones y atribuciones delegadas y desconcentradas en
unidades orgnicas dependientes, tomando en cuenta la perspectiva de gnero y la promocin de la igualdad de oportunidades. q)Conducir el desarrollo integral del personal de la MVES y la institucionalizacin incentivos que lo promuevan. r)Las dems funciones que le corresponda conforme a Ley y las que le asigne el Alcalde. Artculo 15. Para el debido cumplimiento de sus funciones, la Gerencia Municipal tendr el apoyo del Comit Tcnico, responsable de coordinar la formulacin y ejecucin de los planes, programas y proyectos de la MVES, as como de la supervisin y evaluacin de la ejecucin, productos y resultados logrados por los rganos y sus respectivas unidades orgnicas en el marco de los planes operativos respectivos, y del plan integral de desarrollo concertado del distrito. El Comit Tcnico es presidido por el Gerente Municipal y est conformado por los Gerentes de los rganos de lnea y los titulares de la Oficina General de Administracin, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la Oficina de Asesora Jurdica, y en forma permanente por un equipo de expertos. Se organiza y funciona de acuerdo a su reglamento interno, aprobado por Resolucin de Alcalda. SUB CAPTULO I DE LAS FUNCIONES GENERALES DE LOS RGANOS DE LAS GERENCIAS Y OFICINAS Artculo 16. Las Gerencias son los rganos responsables de proponer y ejecutar las actividades y proyectos de la Municipalidad, de conformidad a lo establecido al Plan Integral Desarrollo Concertado y Planes Temticos distritales aprobados segn el correspondiente ordenamiento jurdico-legal. Las Oficinas son los rganos encargados de desarrollar las actividades de asesoramiento y apoyo para la adopcin y cumplimiento de las decisiones de las diferentes instancias de la Municipalidad, bajo responsabilidad. Artculo 17. Sin perjuicio de las que particularmente le corresponde a cada una, las funciones comunes a todas las Gerencias y Oficinas de la MVES, son las siguientes:
a)Planear, organizar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades del rgano y unidades
de
orgnicas a su cargo, incorporando la perspectiva de gnero.
b)Elaborar propuestas de polticas, objetivos, estrategias, planes, programas, proyectos y
presupuesto, referidas al correspondiente mbito funcional, con enfoque de gnero y elevarlas a la Gerencia Municipal y, una vez aprobadas, supervisar su cumplimiento.
c)Elaborar proyectos de normas y de sus modificaciones y elevarlos a la Gerencia
Municipal, visando los proyectos cuando corresponda y velando por su cumplimiento luego de su aprobacin. d)Formular y promover proyectos de inversin necesarios para el desarrollo integral y sostenido del distrito, relacionados con las reas funcionales a su cargo.
e)Asesorar a la Gerencia Municipal, as como a las otras Gerencias y Oficinas de la MVES,
en todo aquello relacionado con el mbito de su competencia, absolviendo consultas y emitiendo los respectivos informes.
f)Atender y resolver en primera instancia, de oficio o a solicitud de parte, los asuntos de su competencia y los pedidos que formulen los administrados, emitiendo resoluciones y/o realizando los correspondientes actos administrativos, en los casos expresamente delegados. g)Participar activamente en el proceso de desconcentracin y empoderamiento de las Subgerencias, Unidades y Agencias Municipales de Desarrollo, proponiendo las medidas que lo fortalezcan.
h)Administrar el potencial humano con equidad de gnero y optimizar los recursos
financieros y materiales asignados para el logro de las metas y objetivos institucionales. capacitacin y la dotacin de los medios necesarios, con igualdad de oportunidades.
i)Promover el desarrollo permanente del personal, el trabajo en equipo, los programas de
j)Estandarizar y simplificar los procesos y procedimientos correspondientes a las reas funcionales a su cargo.
k)Trasladar a la Subgerencia de Ejecutora Coactiva las Resoluciones Gerenciales de
Sancin, dentro de los plazos establecidos para la ejecucin de las mismas y velar por su cumplimiento bajo responsabilidad funcional.
l)Mantener permanente coordinacin con la Unidad
de Desarrollo Institucional, Tecnologa de la Informacin y Estadstica para el adecuado funcionamiento de los sistemas informticos y la oportuna atencin de sus requerimientos.
m)Informar mensualmente a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto sobre el
cumplimiento de objetivos y metas, con indicadores de gnero. As como sobre las contingencias relevantes de las reas a funcionales a su cargo. n)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. DE LAS SUBGERENCIAS Y UNIDADES Artculo 18. Adems de las funciones que se consignan en los artculos pertinentes para cada Subgerencia, Unidad y Agencias Municipales de Desarrollo de la MVES, son funciones comunes para todas ellas: a)Organizar, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de la dependencia, en coordinacin directa con la respectiva instancia superior.
b)Velar por la correcta aplicacin de las disposiciones legales, tcnicas y administrativas
vinculadas al mbito de su competencia y proponer su modificacin cuando fuera necesario.
c)Asesorar a la Gerencia y a los funcionarios de la Municipalidad en todo aquello relacionado con el mbito de su competencia, absolver consultas y emitir los informes correspondientes.
d)Ejecutar los planes, programas, proyectos y actividades a su cargo e informar
mensualmente a la Gerencia correspondiente sobre el cumplimiento de metas y objetivos, as como las contingencias relevantes. e)Informar o emitir opinin sobre los asuntos de su competencia que deben ser resueltos por la respectiva gerencia.
10
f)Preparar proyectos de normas sobre asuntos relacionados con su mbito funcional, elevarlos a la Gerencia correspondiente y efectuar el seguimiento pertinente.
g)Administrar los recursos humanos, los recursos financieros y materiales que se le asigne.
h)Desarrollar las capacidades de gestin del personal de la Subgerencia, el trabajo en equipo y promover la iniciativa, innovacin, productividad y el empoderamiento del personal que integra la dependencia.
i)Administrar la documentacin que se encuentre en el mbito de su competencia y
mantenerla actualizada dando cuenta a las instancias respectiva cuando corresponda.
CAPTULO II 02. DE LOS RGANOS CONSULTIVOS Artculo 19. Los rganos Consultivos de la MVES son los encargados de analizar en forma corporativa los aspectos esenciales para el desarrollo integral y sostenible del distrito, proponer polticas y normas orientadas a lograrlo y participar en la gestin de las correspondientes actividades. Funcionan con activa participacin ciudadana. La composicin, atribuciones y rgimen interno de estos rganos se sujeta a lo dispuesto en la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, normatividad en vigencia y Reglamento Interno, segn corresponda. 02.1. COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL Artculo 20. Es el rgano integrante del Sistema Nacional de Defensa Civil responsable de proteger a la poblacin, sus bienes y el medio ambiente, de las emergencias y desastres que se produzcan en el distrito.
02.2. COMIT DE ADMINISTRACIN DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE Artculo 21. El Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche, es el rgano responsable de organizar, coordinar y ejecutar las actividades propias del Programa en la jurisdiccin de la Municipalidad, en coordinacin con las organizaciones beneficiarias. 02.3. COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Artculo 22. El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana es el rgano responsable de planear, organizar, ejecutar, coordinar y controlar la poltica distrital, los planes, programas y proyectos, orientados a brindar seguridad a la poblacin del Distrito, en coordinacin con la Polica Nacional, con participacin de la sociedad civil organizada, y en coordinacin con los rganos competentes de la MVES, en el marco de la poltica nacional determinada por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana. 02.4. CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL Artculo 23. El Consejo de Coordinacin Local Distrital es el rgano responsable de cumplir las funciones y atribuciones que le seala la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. Coordina y promueve la concertacin del Plan Integral de Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo del Distrito. No ejerce funciones ni actos de gobierno. 02.5. AGENCIA DE PROMOCIN DE LA INVERSIN PRIVADA Artculo 24. La Agencia de Promocin de la Inversin Privada es el rgano responsable de promover y fomentar la inversin en el Distrito para contribuir a su desarrollo integral y sostenible,
11
complementando y articulando esfuerzos con otras instituciones pblicas y privadas que, con el mismo fin, laboren en mbito de la jurisdiccin. CAPTULO III 03. DEL RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL Artculo 25. El rgano de Control Institucional es responsable de ejecutar el control gubernamental interno posterior en la MVES, para la correcta y transparente gestin de los recursos y bienes de la Municipalidad, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, as como el cumplimiento de las metas y logro de sus resultados previstos. Est a cargo de un funcionario designado por la Contralora General de la Repblica, que depende funcional y administrativamente de dicha entidad e informa directamente al Alcalde, sobre los requerimientos y resultados de las acciones y actividades de control, inherentes a su mbito de competencia. 03.1. RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL Artculo 26. Son funciones del rgano de Control Institucional: a)Ejercer el control interno posterior en todas las reas, proyectos, actos y operaciones de la Municipalidad, dando cumplimiento a lo dispuesto por la Ley del Sistema Nacional de Control y las Normas de Auditoria Gubernamental. b)Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Actividades de Control de la Municipalidad, en concordancia con los lineamientos, directivas y criterios impartidos por la Contralora General de la Repblica.
c)Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones de la
Municipalidad que disponga la Contralora General de la Repblica, as como las que sean requeridas por el Alcalde, cuando stas tengan el carcter de no programadas.
d)Efectuar el control preventivo y asesorar sin carcter vinculante a la Alcalda, con el
propsito de mejorar los procesos de control interno.
e)Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la institucin se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento, informando al Alcalde para que adopte las medidas correctivas pertinentes, as como a la Contralora General de la Repblica.
f)Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la Municipalidad, como
resultado de las acciones y actividades de control, comprobando su materializacin efectiva, conforme a los trminos y plazos respectivos. Dicha funcin comprende efectuar el seguimiento de todos los procesos derivados de las acciones de control que efectan bajo responsabilidad funcional. g)Informar anualmente al Concejo Municipal sobre la situacin del control, acciones efectuadas y resultados, as como a la Contralora General de la Repblica y al Alcalde, cuando corresponda conforme a las disposiciones en vigencia. h)Recibir y atender las denuncias que formulan los funcionarios, servidores pblicos y contribuyentes sobre actos y operaciones de la Municipalidad, realizando el trmite correspondiente a su mrito y documentacin sustentatoria respectiva. i)Remitir al rgano competente, las observaciones, conclusiones y recomendaciones resultantes de cada accin de control, para su publicacin y colocacin en el Portal Web de la MVES, conforme a la normatividad vigente. j)Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que le formule la Contralora General de la Repblica. k)Otras funciones afines que determine la Contralora General de la Repblica.
12
CAPTULO IV 04. DE LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO Artculo 27. Los rganos de Asesoramiento son los encargados de recomendar los lineamientos jurdicos, de poltica econmica, social, financiera y de gestin, que definen y orientan la actuacin del Gobierno Local hacia el desarrollo integral y sostenible del Distrito de Villa el Salvador. En coordinacin con la Gerencia Municipal, brindan sus servicios a la Alcalda y dems rganos de la MVES.
04.1. OFICINA DE ASESORA JURDICA Artculo 28. La Oficina de Asesora Jurdica es el rgano responsable de asesorar legalmente al Alcalde, Gerente Municipal y dems funcionarios de la Municipalidad, dentro de las funciones establecidas, para que los actos propios de la gestin edilicia se enmarquen dentro de las disposiciones legales del ordenamiento jurdico vigente. Son funciones de la Oficina de Asesora Jurdica: a)Brindar asesoramiento jurdico - legal al Despacho de Alcalda y al Gerente Municipal en asuntos propios de la funcin, as como a los dems funcionarios de la Entidad cuando corresponda, a travs de la emisin de informes legales. b)Emitir opinin legal respecto de asuntos administrativos, cuyo procedimiento se encuentre en segunda instancia producto de la interposicin de un recurso administrativo y siempre que exista incertidumbre o controversia jurdica manifiesta, sustentada e insuperable de parte de la autoridad llamada a resolver. c)Emitir opinin legal en las solicitudes, escritos y dems documentos presentados a la Entidad que se agoten con su atencin en primera instancia y respecto de los cuales no es posible la interposicin de recurso administrativo alguno, siempre que exista incertidumbre o controversia jurdica manifiesta, sustentada e insuperable de parte de la autoridad llamada a resolver. d)Revisar y/o proponer normas municipales de orden institucional para el mejor cumplimiento en las funciones de la gestin municipal, en concordancia con la legislacin vigente. e)Orientar e ilustrar la correcta aplicacin de normas legales de cumplimiento obligatorio de la Municipalidad, indicando en forma oportuna de stas a las diversas unidades orgnicas de la Entidad. f)Llevar el control de los actos administrativos que constituyen precedentes de observancia obligatoria para la Municipalidad. g)Ejercer la defensa judicial de las autoridades, funcionarios y trabajadores, en la presuncin de delitos en el ejercicio de sus funciones y, en tanto, no sean denunciados por la propia Municipalidad, algn rgano componente del Sistema Nacional de Control o del Ministerio Pblico en el caso de delito flagrante. h)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior.
Artculo 29.
04.2. OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO Artculo 30. La oficina de planeamiento y presupuesto -OPP es el rgano de asesoramiento responsable de conducir, coordinar, supervisar y evaluar los procesos derivados de los sistemas de planeamiento, presupuesto y de inversin pblica en la MVES, de conformidad a lo establecido en la normatividad correspondiente, as como desarrollar e implementar estudios y propuestas de desarrollo institucional y tecnologa de la informacin.
13
Para el logro de sus objetivos mantiene relaciones funcionales con los rganos de la Municipalidad, organismos rectores de los sistemas administrativos a su cargo y otras entidades vinculadas al mbito de su competencia. Artculo 31. Son funciones de la oficina de planeamiento y presupuesto: a)Asesorar a la Gerencia Municipal y dems dependencias de la MVES en los asuntos de su competencia que le sean requeridos. b)Articular y proponer las polticas institucionales en coordinacin con las gerencias y oficinas de apoyo y asesoramiento de la MVES. c)Participar activamente en la conduccin colegiada de la formulacin, ejecucin y evaluacin del Plan Integral de Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo, en coordinacin con el Consejo de Coordinacin Local Distrital.
d)Conducir tcnicamente los procesos de formulacin, ejecucin y evaluacin del Plan de Desarrollo Institucional y planes operativos de las diversas unidades orgnicas, en coordinacin con las Gerencias y Oficinas de apoyo y asesoramiento de la Municipalidad. e)Responsable de conducir el proceso de Presupuesto Participativo, en coordinacin con las gerencias encargadas de desarrollar el proceso social y las unidades formuladoras de proyectos. f)Conducir, normar, supervisar y evaluar el proceso de programacin, formulacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto de la Municipalidad, en funcin de las metas previstas en el Plan Operativo Anual, proponiendo las modificaciones y las polticas y acciones necesarias para una adecuada utilizacin de los recursos municipales. g)Ejecutar, supervisar y coordinar el desarrollo de la funcin de Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) de la Municipalidad, de conformidad con el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
h)Normar, conducir, coordinar y evaluar el diseo de los modelos organizacionales, as como de las funciones, sistemas, procesos y procedimientos, proporcionando el asesoramiento tcnico y el apoyo correspondiente. i)Promover y mantener los procesos de cooperacin tcnica internacional y las alianzas estratgicas institucionales que se estimen convenientes. j)Promover y realizar, conjuntamente con los respectivos rganos, estudios de costos y la aplicacin de sus resultados, a fin de optimizar el uso de los recursos disponibles y el logro de eficiencia. k)Realizar estudios sobre el funcionamiento y delimitacin de los mbitos territoriales de las Agencias Municipales de Desarrollo, proponiendo las medidas pertinentes. l)Conducir los procesos de elaboracin de los instrumentos de gestin y fomentar el adecuado tratamiento y utilizacin de la informacin estadstica de la MVES. m)Analizar y consolidar los informes de gestin de los rganos de la MVES y presentar peridicamente a la Gerencia Municipal los resmenes relacionados con el logro de objetivos y metas establecidos en los planes aprobados, orientndolos a facilitar la toma de decisiones. n)Impulsar y desarrollar programas de innovacin tecnolgica acorde con las necesidades y la cultura organizacional de la MVES. o)Supervisar el diseo, implementacin, funcionamiento y desarrollo de procesos, procedimientos, sistemas informticos y de la infraestructura tecnolgica en general en la Municipalidad. Artculo 32. Para el cumplimiento de sus funciones la Oficina de Planeamiento y Presupuesto tiene la estructura orgnica siguiente: 4.2.1 Unidad de Presupuesto.
14
4.2.2 4.2.3
Unidad de Planeamiento y Cooperacin Tcnica Internacional. Unidad de Desarrollo Institucional, Tecnologa de la Informacin y Estadstica
04.2.1. Unidad de Presupuesto Artculo 33. Artculo 34. La Unidad de Presupuesto es responsable de los procesos de programacin y evaluacin presupuestal de la MVES, en concordancia a la normatividad vigente. Son funciones de la Unidad de Presupuesto: a)Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con el control de la legalidad y continuidad de los procesos presupuestales de la Municipalidad.
b)Proponer polticas de gestin orientadas a permitir una ptima utilizacin de los recursos y
capacidades operativas internas en concordancia con los objetivos estratgicos del Plan Integral de Desarrollo Concertado del distrito de Villa el Salvador.
c)Orientar, coordinar, supervisar y controlar el cumplimiento de las disposiciones del Sistema Nacional de Presupuesto, de las directivas de diagnstico, programacin, ejecucin y de evaluacin del Presupuesto Participativo. d)Proponer directivas internas y pautas adicionales pertinentes para garantizar la fluidez y consistencia de los procesos de programacin y formulacin presupuestaria, as como tambin para el registro, seguimiento y control de la ejecucin presupuestaria.
e)Elaborar y poner a consideracin del Titular de la OPP la propuesta de Estructura
Funcional Programtica.
f)Consolidar y Proponer, al Titular de la OPP, el Anteproyecto y Proyecto de Presupuesto Institucional de Apertura en coordinacin con los rganos de la MVES. g)Emitir opinin previa y elaborar los proyectos de Modificacin Presupuestaria, con el sustento tcnico y legal correspondiente. h)Controlar y evaluar el Presupuesto Institucional. i)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. 04.2.2. Unidad de Planeamiento y Cooperacin Tcnica Internacional Artculo 35. La Unidad de Planeamiento y Cooperacin Tcnica Internacional es responsable de los procesos de planeamiento estratgico y operativo institucional, as como de promover, proponer y coordinar la ejecucin de la estrategia general de la Municipalidad para lograr la participacin de las fuentes de cooperacin tcnica internacional en el desarrollo del distrito. Son funciones de la Unidad de Planeamiento y Cooperacin Tcnica Internacional: a)Dirigir, supervisar y evaluar el proceso integral de planificacin estratgica de la MVES. b)Asesorar y coordinar las acciones para la formulacin y aprobacin de los Objetivos Institucionales de corto, mediano y largo plazo. c)Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la elaboracin y evaluacin del Plan Integral de Desarrollo Concertado a mediano y largo plazo, el Plan Operativo Institucional y el Programa de Inversiones de la Municipalidad, brindando la asesora tcnica que se requiera. d)Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con el control de la legalidad y continuidad de los procesos de planificacin de la Municipalidad. e)Proponer polticas de gestin orientadas a permitir una ptima utilizacin de los recursos y capacidades operativas internas en concordancia con los objetivos estratgicos del desarrollo local.
Artculo 36.
15
f)Coordinar la elaboracin del diagnstico local e institucional, el Plan Estratgico y Plan Operativo Institucional, realizando investigaciones en los campos funcionales de la gestin municipal para identificar problemas, proponer y desarrollar alternativas de solucin que permitan la definicin de estrategias para el desarrollo institucional y local.
g)Formular, controlar y evaluar el Plan Operativo Institucional de acuerdo a los programas,
proyectos y actividades aprobadas dentro del contexto del Plan Integral de Desarrollo Concertado del Distrito.
h)Promover la negociacin de recursos provenientes de las fuentes cooperantes e
instituciones no gubernamentales destinados a financiar los programas, proyectos y actividades, en concordancia con los planes de la Municipalidad i)Realizar las actividades necesarias para la suscripcin de convenios o acuerdos de cooperacin en el marco de los planes aprobados y normatividad vigente. j)Efectuar el seguimiento y evaluacin del cumplimiento de los convenios, programas, proyectos y actividades de la MVES, financiados con recursos de la cooperacin internacional, e informar oportunamente al Titular de la OPP. k)Brindar asesora tcnica sobre la oferta y demanda de la cooperacin internacional, as como de los procedimientos normativos vigentes de negociacin. l)Promover la presencia de la Municipalidad en los espacios de concertacin internacional, coordinando con el sector privado y el empresariado nacional e internacional, la captacin de recursos cooperantes para el financiamiento de proyectos de desarrollo local e institucional. m)Coordinar con los rganos de Lnea los proyectos susceptibles de apoyo tcnico y/o financiero de otros pases, agencias y organismos multilaterales.
n)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior.
04.2.3. Unidad de Desarrollo Institucional, Tecnologa de la Informacin y Estadstica Artculo 37. La Unidad de Desarrollo Institucional, Tecnologa de la Informacin y Estadstica es la responsable del diseo y adecuado funcionamiento de los modelos organizacionales y de los sistemas informticos, as como del tratamiento de la informacin estadstica, en la MVES. Artculo 38. Son funciones de la Unidad de Desarrollo Institucional, Tecnologa de la Informacin y Estadstica: a)Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades en materia de desarrollo institucional y tecnologa de la informacin, brindando el asesoramiento y apoyo tcnico que se le requiera. b)Disear e implementar modelos organizacionales, conduciendo los estudios orientados a racionalizar procedimientos administrativos y a mejorar las estructuras orgnicas y el uso de las tecnologas de informacin. c)Elaborar, actualizar y/o modificar los instrumentos de gestin municipal en coordinacin con los rganos de la Municipalidad. d)Analizar los proyectos de Directivas, Reglamentos y Disposiciones Municipales que, en el mbito de su competencia, propongan las Unidades Orgnicas de la MVES, elevndolos a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto para el respectivo trmite de aprobacin. e)Analizar los procesos tcnicos y administrativos, con el fin de simplificar los procedimientos y mejorar la calidad de los servicios pblicos y administrativos que brinda la Municipalidad. f)Promover y desarrollar, en coordinacin con la Oficina General de Administracin, estudios de costos y la aplicacin de sus resultados, brindando la asistencia tcnica que los rganos de la MVES requieran.
g)Promover y participar activamente en la identificacin de las necesidades de
informacin de las dependencias de la MVES, atendiendo oportunamente sus requerimientos de asistencia tcnica.
16
h)Implementar un sistema de informacin estadstica de la institucin incorporando la informacin diferenciada por gnero; y fomentando su adecuada utilizacin. i)Planificar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar el diseo, implementacin, gestin y desarrollo de los sistemas informticos y de la infraestructura tecnolgica de la Municipalidad. j)Formular y proponer a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto el plan anual de mantenimiento y desarrollo de tecnologa de informacin y, una vez aprobado, ejecutarlo en coordinacin con las dependencias usuarias. k)Elaborar los manuales de usuario correspondientes a las aplicaciones y sistemas informticos que desarrolle y/o a los que sean objeto de mantenimiento, por parte de la Unidad. l)Formular y coordinar la ejecucin de planes de contingencia para salvaguardar la informacin y la infraestructura tecnolgica de la Municipalidad.
m)Administrar y dar mantenimiento de la red informtica municipal, desarrollando los sistemas
de seguridad y control de la red y la base de datos.
n)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. 04.3. OFICINA DE PARTICIPACIN CIUDADANA Artculo 39. La Oficina de Participacin Ciudadana es la encargada de fortalecer la participacin vecinal en el proceso de desarrollo local y en la gestin municipal, de conformidad a lo establecido en la normatividad en vigencia. Artculo 40. Son funciones de la Oficina de Participacin Ciudadana, las siguientes: a)Promover, implementar y evaluar las acciones de participacin vecinal en el desarrollo local y en la gestin municipal, coordinando permanentemente con los dems rganos de la MVES.
b)Elaborar y mantener actualizado el Registro nico de Organizaciones Vecinales, de
acuerdo a las normas legales vigentes.
c)Acreditar a los representantes de las organizaciones vecinales ante los rganos consultivos. d)Resolver los conflictos que se originen en los procedimientos de registro y reconocimiento de las organizaciones vecinales.
e)Realizar campaas de sensibilizacin y capacitacin de la poblacin sobre asuntos
propios de su responsabilidad funcional, aprobadas por la Gerencia Municipal, en Coordinacin con los rganos competentes.
f)Apoyar las actividades orientadas a lograr el debido cumplimiento de las disposiciones municipales, a travs de encuestas, canalizacin de denuncias, reclamos y otras formas de participacin vecinal establecidas por la Municipalidad. g)Conducir, en coordinacin con los rganos competentes, las actividades relacionadas con la adecuada intervencin de la comunidad en la elaboracin del Presupuesto Participativo del Distrito. h)Mantener informadas a las Juntas Vecinales sobre las principales disposiciones y ordenanzas municipales que beneficien a la comunidad, en coordinacin con los rganos competentes. CAPTULO V 05. DE LOS RGANOS DE APOYO Artculo 41. Los rganos de apoyo ejercen las actividades de administracin interna que coadyuvan al normal funcionamiento y al desempeo eficiente y eficaz de la Municipalidad y sus distintos
17
rganos, facilitndoles el cumplimiento de sus funciones sustantivas y el logro de sus fines y objetivos. 05.1. SECRETARA GENERAL Artculo 42. La Secretara General, es el rgano responsable de coordinar las actividades de apoyo tcnico y administrativo necesarias para el funcionamiento de la Municipalidad, especialmente del Concejo Municipal y la Alcalda. Desarrolla las actividades que le delega el Alcalde, de conformidad a lo establecido en la normatividad vigente. Artculo 43. Son funciones de la Secretara General: a)Apoyar al Concejo Municipal, Alcalde y Comisiones de Regidores, brindndoles el soporte administrativo necesario para el cumplimiento de sus funciones. b)Asesorar al Alcalde y Comisiones de Regidores en los asunto de su competencia.
c)Canalizar las propuestas provenientes de los Regidores y la Gerencia Municipal, para su
inclusin en la Agenda de las Sesiones del Concejo Municipal, as como organizar y participar en las sesiones del Concejo Municipal, redactando y custodiando las actas correspondientes, y suscribindolas conjuntamente con el Alcalde. d)Atender y despachar oportunamente la correspondencia de la Alcalda. e)Numerar, distribuir y custodiar las disposiciones y convenios aprobados por el Concejo y la Alcalda, velando por el cumplimiento de las formalidades relativas a la expedicin de las resoluciones de Alcalda.
f)Certificar las Resoluciones y Decretos de Alcalda, Acuerdos, Resoluciones y Ordenanzas
del Concejo, que se emitan, y gestionar su publicacin cuando corresponda.
g)Proyectar Resoluciones, Decretos de Alcalda y normas a ser cumplidas por los dems rganos de la MVES. h)Proponer la designacin de los fedatarios de la Municipalidad, en coordinacin con la Gerencia Municipal, as como evaluar y controlar su desempeo.
i)Supervisar, en coordinacin con el rgano competente, la atencin oportuna y el
cumplimiento de los plazos establecidos en la tramitacin de los recursos de apelacin admitidos y en los procedimientos en los que incida el silencio administrativo. j)Atender y controlar las acciones relativas al cumplimiento de la Ley N 27806 -Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y la normatividad vigente, debiendo verificar las excepciones que sta contenga. k)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. 05.2. PROCURADURA PBLICA MUNICIPAL Artculo 44. La Procuradura Pblica Municipal es el rgano de defensa judicial de los derechos e intereses de la MVES ante los rganos Jurisdiccionales de los diferentes Distritos Judiciales de la Repblica. Interviene en todas las Instancias de los fueros Constitucional, Civil, Laboral, Penal y otros de carcter pblico y/o privado, as como en las demandas administrativas de carcter contencioso y las que determine la Ley N 17537 -Ley de Defensa Judicial del Estado. Artculo 45. La Procuradura Pblica Municipal tiene las siguientes funciones: a)Ejercer la representacin de la MVES para la defensa de sus intereses y derechos, tanto judicialmente como en los procesos arbitrales, administrativos y ante el Ministerio Pblico y la Polica Nacional del Per, as como en los requerimientos que se le haga, por solicitudes de conciliacin, formulando la respectiva solicitud en los casos autorizados por decreto de Alcalda.
18
b)Asesorar a los funcionarios municipales en asuntos de carcter judicial, cuando exista autorizacin expresa del Concejo Municipal, el Alcalde o el Gerente Municipal. c)Iniciar de oficio y en mrito a la defensa de los intereses de la MVES, los procesos judiciales contra funcionarios, servidores o terceros, por disposicin del Concejo Municipal, cuando el rgano de Control Institucional haya encontrado responsabilidad civil, penal y otras que sean expresamente autorizadas por el Alcalde. d)Informar a la Alcalda y al Concejo Municipal, de manera inmediata, las notificaciones de las sentencias judiciales expedidas sobre los intereses o derechos de la Municipalidad, bajo responsabilidad. e)Proceder a formular denuncia ante el Ministerio Pblico, en los casos en que se haya cometido un acto doloso en dependencias de la Municipalidad, informando inmediatamente a la Alcalda y al Concejo Municipal, bajo responsabilidad. f)Mantener informada a la Alcalda sobre los avances de los procesos judiciales a su cargo y, trimestralmente, al Concejo Municipal, sobre el estado de los procesos judiciales, administrativos, conciliatorios y arbitrales, en donde es parte la Municipalidad. g)Mantener permanente coordinacin con el Consejo de Defensa Judicial del Estado sobre los alcances de las normas y los avances de los procesos judiciales en marcha. h)Contestar en va de excepcin procesos judiciales en general cuando los plazos establecidos en las leyes correspondientes no permitan la autorizacin previa del Concejo Municipal, dando cuenta del acto en forma inmediata para su regularizacin oportuna. i)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. 05.3. UNIDAD DE COMUNICACIONES Artculo 46. La Unidad de Comunicaciones es responsable de proyectar y sostener una adecuada imagen institucional de la Corporacin Municipal, desarrollar y ejecutar estrategias de comunicacin hacia la comunidad, as como crear identidad en sus trabajadores, de acuerdo a las polticas, normas y principios institucionales. Desarrolla actividades de prensa relaciones pblicas y protocolo.
Artculo 47. Son funciones de la Unidad de Comunicaciones:

a)Proponer
a la Alta Direccin estrategias de prensa, imagen institucional, relaciones pblicas, protocolo y comunicaciones. b)Disear y ejecutar estrategias de difusin y publicidad para potenciar la imagen institucional y mejorar el posicionamiento de la Municipalidad en la poblacin. c)Sostener una fluida comunicacin y coordinacin con organizaciones de la poblacin, instituciones cvicas, tutelares, municipalidades de todo el pas y otras entidades pblicas y privadas vinculadas a la misin y objetivos de la Municipalidad. d)Mantener informados a los vecinos y pblico en general, a travs de los diferentes medios de comunicacin masiva, los planes, programas, proyectos y toda informacin de inters de la Municipalidad, en coordinacin con las respectivas dependencias de la MVES.
e)Asesorar y proponer estrategias de comunicacin a cada una de las unidades orgnicas de
la corporacin.
f)Seleccionar los contenidos de los medios de comunicacin masiva en los que est
involucrada la Municipalidad, sus funcionarios o servidores, realizar el seguimiento correspondiente e informar oportunamente a la Alcalda y Gerencia Municipal.
g)Evaluar el comportamiento del vecindario y de la opinin pblica en general hacia la
Municipalidad y comunicar a su jefe inmediato para que se realicen las acciones correctivas convenientes.
19
h)Elaborar el Calendario Cvico de la Municipalidad, mantener actualizado el archivo de prensa de la Alcalda y elaborar la Memoria Anual Institucional.
i)Programar, dirigir, organizar y coordinar la elaboracin y divulgacin de boletines
informativos internos, relativos a las actividades del mbito laboral y social que se ejecutan en la Municipalidad, como mecanismo de integracin. j)Mantener el registro de instituciones pblicas y privadas, personas representativas de la comunidad e informacin, que el cumplimiento de sus funciones requiera. k)Dirigir las acciones para el diseo grfico y mantenimiento actualizado de los contenidos informativos de la pgina web de la institucin, en coordinacin con Secretara General y Unidad de Desarrollo Institucional y Tecnologa de la Informacin, segn lo dispuesto por la Alcalda.
l)Emitir declaraciones oficiales a nombre de la Municipalidad, a requerimiento de los medios
de difusin masiva, previa coordinacin con el Alcalde.
m)Programar, organizar, dirigir y controlar las ceremonias, actos oficiales y protocolo en los que participe el Alcalde, Regidores, o sus representantes, as como formular los lineamientos para optimizar la imagen municipal y promover la coordinacin intermunicipal.
n)Organizar y coordinar la asistencia del Alcalde o su representante, a los actos oficiales o
actividades en las que participe la Municipalidad.
o)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. 05.4. OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIN Artculo 48. La Oficina General de Administracin -OGA es el rgano responsable de gestionar la provisin oportuna de recursos humanos, financieros y materiales asignados a la Municipalidad y de conducir la ejecucin presupuestaria. Brinda los servicios de administracin documentaria, atencin al usuario y otros que, en el mbito de su competencia, sean necesarios para el desempeo eficaz de la Municipalidad y de los rganos que la conforman. Para el logro de sus objetivos mantiene relaciones funcionales con los rganos de la Municipalidad, organismos rectores de los sistemas administrativos a su cargo y otras entidades vinculadas al mbito de su competencia. Artculo 49. Son funciones de la Oficina General de Administracin: a)Planificar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades y procesos tcnicos de los sistemas administrativos de personal, logstica, contabilidad, finanzas y administracin documentaria, asegurando la racionalidad, eficiencia y eficacia en el uso de los recursos asignados a la MVES.
b)Proporcionar el apoyo administrativo que sea necesario a las unidades orgnicas de la Municipalidad para la ejecucin de los planes aprobados y el consiguiente logro de los objetivos y metas institucionales.
c)Proponer a la Gerencia Municipal e implementar las polticas remunerativas, de desarrollo y de bienestar para el personal de la Municipalidad, de acuerdo a la normatividad vigente y la disponibilidad presupuestaria. d)Llevar a cabo la ejecucin de Fondos y Gastos pblicos de la Municipalidad, en el marco del Presupuesto aprobado. e)Administrar y custodiar los fondos y valores financieros de la Municipalidad. f)Proponer la aprobacin del Plan Anual de Adquisiciones de Bienes y Contrataciones de Servicios, as como supervisar la ejecucin de los procesos de seleccin de los mismos. g)Aprobar y autorizar mediante Resolucin Administrativa, las acciones de su competencia de acuerdo a las normas generales de los sistemas administrativos.
20
h)Administrar los bienes patrimoniales de la Municipalidad. i)Brindar adecuados servicios de trmite documentario y de archivo en la MVES, as como de mantenimiento del Archivo Central de la Municipalidad. Artculo 50. Para el cumplimiento de sus funciones la Oficina General de Administracin tiene las siguientes unidades orgnicas: 5.4.1 5.4.2 5.4.3 5.4.4 5.4.5 Unidad de Contabilidad Unidad de Finanzas Unidad de Desarrollo de Recursos Humanos Unidad de Logstica Unidad de Administracin Documentaria y Atencin al Cliente
05.4.1. Unidad de Contabilidad Artculo 51. La Unidad de Contabilidad es responsable de ejecutar el registro y contabilizar las transacciones realizadas por las diferentes dependencias de la Municipalidad; as como de formular los estados financieros y de ejecucin presupuestaria de las unidades ejecutoras de la Municipalidad, de conformidad a las normas y procedimientos del Sistema Nacional de Contabilidad y dems normas conexas, para proporcionar informacin adecuada y oportuna para la toma de decisiones. Artculo 52. Son funciones de la Unidad de Contabilidad: a)Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del sistema de contabilidad gubernamental, en cumplimiento a especificaciones de su rea, de acuerdo al Sistema Nacional Contable y la Ley del Sistema Nacional de Control. b)Desarrollar las actividades de Registro y Control Contable de las operaciones financieras. patrimoniales y presupustales, en concordancia con las disposiciones vigentes sobre los aspectos contables, presupustales y tributarios. c) Efectuar las acciones de control de la ejecucin del gasto de las partidas presupustales, en concordancia con las disposiciones legales y administrativas correspondientes. d)Mantener actualizados los libros contables principales y auxiliares y velar por su correcta presentacin, orden, confidencialidad y seguridad; as como elaborar y presentar oportunamente los estados financieros correspondientes. e)Procesar, analizar e interpretar la informacin contable para fines internos y externos. f)Mantener actualizado el archivo de la documentacin sustentatoria de los registros contables, estableciendo las medidas necesarias para su conservacin y seguridad.
g)Validar la informacin referida para el control y pago de tributos y/o retenciones que se
efectan por diversos conceptos, impuestos (SUNAT), aportes (AFP o ESSALUD) y retenciones judiciales y/o legales, as como efectuar las coordinaciones con las Subgerencias de Desarrollo de Recursos Humanos y de Logstica y con toda dependencia municipal que expenda bienes y/o servicios. h)Brindar informacin en la formulacin del Presupuesto Anual de la Municipalidad. i)Participar en el Comit Especial de Inventarios, as como en las actividades que l programe. j)Coordinar con los Auditores Externos, segn corresponda, la emisin del dictamen de los Estados Financieros Anuales. k)Realizar el inventario fsico de bienes de activo fijo y de existencia de almacn al cierre de cada ejercicio, en coordinacin con la Unidad de Logstica. l)Coordinar el proceso automatizado de la informacin que sustente las operaciones diarias correspondientes a su mbito de competencia.
21
m)Coordinar y ejercer el control posterior de todas las operaciones que se ejecutan en las cuentas corrientes de los contribuyentes que administra la Gerencia de Rentas, a travs de la Subgerencia de Control y Recaudacin. n)Ejercer el control programado e inopinado de las operaciones de ingreso de fondos, en todos los lugares de atencin al pblico. o)Recomendar y desarrollar mtodos y procesos que permitan controles eficientes.
p)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean
delegadas por la autoridad superior. 05.4.2. Unidad de Finanzas
Artculo 53. La Unidad de Finanzas es responsable de la administracin centralizada de los fondos pblicos de la Municipalidad, de conformidad a las normas y procedimientos del Sistema Nacional de Tesorera. Artculo 54. Son funciones de la Unidad de Finanzas: a)Programar, ejecutar y controlar los procesos tcnicos del Sistema Nacional de Tesorera. b)Programar, organizar, coordinar y supervisar la ejecucin de las actividades de los procesos de recaudacin de ingresos y ejecucin del pago de obligaciones de la Municipalidad. c)Organizar, coordinar y proporcionar la informacin financiera requerida por la Alta Direccin, y entidades fiscalizadoras.
d)Efectuar el pago a proveedores, contratistas, as como el pago de las planillas de
remuneraciones, pensiones, sentencias judiciales, detracciones y retenciones por conceptos de ESSALUD, AFP, SUNAT y otros. e)Formular los partes diarios de fondos e informar al Titular de la OGA sobre el movimiento de fondos en efectivo, cheques, tarjetas de crdito, transferencias y otros, as como efectuar las conciliaciones bancarias. f)Establecer un apropiado sistema de control y cautela de recaudacin y depsito de los ingresos, as como el control y custodia de los bienes, valores y acervo documental y contable de la Oficina General de Administracin. g)Programar y efectuar arqueos de fondos fijos, cajas recaudadoras, especies valoradas y otros a cargo de su unidad orgnica, informando a la Oficina General de Administracin las observaciones y recomendaciones. h)Efectuar el registro de recaudacin de tributos y otras fuentes de ingresos de la Municipalidad, contrastando la informacin con el control diario de las cuentas corrientes de los contribuyentes que administra la Gerencia de Rentas. i)Elaborar el flujo de caja proyectado y proponer su aprobacin al Titular de la OGA, as como el calendario de pago de las obligaciones contradas por la Municipalidad y ejecutar la programacin, de acuerdo a las recomendaciones del Comit de Caja. j)Controlar las transferencias del Tesoro Pblico de acuerdo a las leyes anuales de presupuesto, por diversos conceptos especficos (FONCOMUN, Vaso de Leche, donaciones y otros) y la correspondiente aplicacin, segn sus fines.
k)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean
delegadas por la autoridad superior.
05.4.3. Unidad de Desarrollo de Recursos Humanos Artculo 55. La Unidad de Desarrollo de Recursos Humanos es responsable de la administracin y desarrollo de los recursos humanos de la MVES y de propiciar y mantener el clima laboral adecuado para el logro de los objetivos y metas institucionales.
22
Artculo 56. Son funciones de la Unidad de Desarrollo de Recursos Humanos: a)Formular y proponer polticas institucionales de Administracin de Personal, y controlar su implementacin. b)Asesorar a las dependencias de la Municipalidad para el adecuado cumplimiento de polticas institucionales y normatividad sobre administracin de personal.
c)Programar, organizar, dirigir, supervisar y controlar el desarrollo de las actividades de los
procesos tcnicos referidos a la Administracin de Personal, de acuerdo a los lineamientos y polticas de personal de la MVES, y la normatividad vigente.
d)Proponer e implementar el Plan de Desarrollo del Personal de la Municipalidad incluyendo programas de entrenamiento, especializacin, capacitacin y otros que sean necesarios para un mejor desempeo institucional e individual. e)Gestionar los procesos de reclutamiento, contratacin, induccin y evaluacin del personal, as como participar en los respectivos procesos de seleccin, acorde con las polticas de la MVES y normatividad en vigencia. f)Gestionar los procesos de control de asistencia, permanencia y administracin salarial de los trabajadores, formulacin de planillas, programacin vacacional y pago de pensionistas de la Municipalidad, as como preparar la informacin de impuestos mediante PDT. g)Proponer y gestionar programas preventivos de Seguridad e Higiene Ocupacional, orientado a reducir los niveles de riesgo en el trabajo; as como programas de bienestar social para el personal, con un enfoque educativo, preventivo y de promocin e integracin social. h)Participar y coordinar con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la formulacin del Presupuesto de Personal y evaluar su cumplimiento. i)Coordinar y evaluar los niveles de percepcin de los trabajadores respecto al desempeo institucional y el clima laboral existente en la Municipalidad e implementar las recomendaciones formuladas y aprobadas. j)Evaluar las propuestas de rotacin, promocin y cese del personal, en funcin del perfil del cargo y competencias del trabajador, e informar al Titular de la OGA para el trmite que corresponda, de acuerdo a las normas y procedimientos establecidos. k)Emitir opinin tcnica en los expedientes relacionados con los derechos y beneficios que la legislacin otorga a los trabajadores y pensionistas de la Municipalidad. l)Efectuar los procesos de anlisis, descripcin y evaluacin de puestos, para contribuir a mejorar los procesos de seleccin, desarrollo de personal, evaluacin de desempeo y para una adecuada administracin salarial, en concordancia con la normatividad vigente. m)Participar en el procedimiento de las negociaciones colectivas con las organizaciones sindicales y administrar las relaciones laborales en la Municipalidad. n)Organizar, implementar y mantener actualizados los legajos, registros y el escalafn del personal. o)Elaborar en coordinacin con las diferentes unidades orgnicas de la Municipalidad, el Plan de Prcticas Pre-profesionales de la Municipalidad. p)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. 05.4.4. Unidad de Logstica Artculo 57. Es la unidad orgnica de la Oficina General de Administracin responsable de programar, coordinar, ejecutar y controlar el abastecimiento de bienes y prestacin de servicios que requieren los rganos de la MVES. Artculo 58. Son funciones de la Unidad de Logstica: a)Programar, dirigir, ejecutar y supervisar el adecuado funcionamiento del sistema de abastecimiento, en concordancia con los lineamientos y polticas de la MVES y a la
23
normatividad sobre adquisiciones pblicas, ejecucin presupuestal, sistema de control y otras relacionadas al mbito de su competencia. b)Formular, ejecutar y controlar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, as como organizar, asesorar y controlar todos los procesos de seleccin de la MVES, de conformidad con la programacin aprobada, proponiendo los miembros de los respectivos Comits Especiales. c)Programar el almacenamiento y garantizar el abastecimiento racional y oportuno de los bienes, materiales e insumos que requieran los rganos de la Municipalidad. d)Mantener un adecuado control y custodia de los bienes de la municipalidad de Villa el Salvador, documentos que acreditan la propiedad y efectuar acciones de seguimiento y control de inventarios. e)Mantener actualizado el marges de bienes y programar, ejecutar y controlar el registro de los activos fijos y bienes no depreciables de la Municipalidad, coordinando con los rganos competentes la valorizacin, revaluacin, bajas y excedentes de los inventarios. f)Programar, ejecutar y supervisar el uso correcto, operatividad y calidad de los servicios contratados por la MVES, y las actividades de limpieza, mantenimiento preventivo, recuperacin, custodia y seguridad, de las instalaciones de los locales y mobiliario utilizados. g)Registrar, validar, supervisar y mantener actualizada la base de datos de inmuebles, equipo de transportes, muebles y enseres de propiedad de la MVES, as como de los servicios que utiliza. h)Administrar y supervisar la actualizacin permanente del registro de proveedores, del catlogo de bienes y servicios, as como revisar, controlar y custodiar los expedientes de los procesos de seleccin y coordinar con la Oficina de Asesora Jurdica la elaboracin de los contratos de bienes y servicios, servicios no personales y otros. i)Coordinar oportunamente con las diferentes unidades orgnicas sus necesidades y especificaciones tcnicas para la adquisicin y contratacin de bienes, servicios y obras, segn el plan vigente, as como despachar los bienes, de acuerdo a los pedidos de las unidades orgnicas y en funcin a las existencias de almacn. j)Coordinar la valorizacin del inventario fsico de bienes de activo fijo y de existencias de almacn y conciliarlo con la Unidad de Contabilidad. k)Programar, organizar, ejecutar, supervisar y evaluar la adecuada operatividad del parque automotor y maquinaria de la MVES, incluyendo mantenimiento preventivo y correctivo, as como programacin y abastecimiento de combustibles. l)Planificar, organizar, supervisar y controlar la correcta prestacin de los servicios de seguros, aplicados a los bienes de capital. m)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. 05.4.5. Unidad de Administracin Documentaria y Atencin al Cliente Artculo 59. La Unidad de Administracin Documentaria y Atencin al Cliente es responsable de recepcionar, registrar y entregar los documentos que ingresan a la MVES y los que se distribuyen a otras dependencias pblicas y privadas. Asimismo, ordena y custodia el acervo documentario de la institucin y desarrolla actividades orientadas a una ptima atencin al usuario. Artculo 60. Son funciones de la Unidad de Administracin Documentaria y Atencin al Cliente: a)Administrar la Mesa de Partes Central y el Archivo Central de la MVES, as como los respectivos procesos tcnicos del Sistema de Trmite Documentario y de Archivo, en concordancia con la normatividad en vigencia. b)Proponer y ejecutar la poltica, normas y procedimientos para la tramitacin documentaria y archivstica de la MVES.
24
c)Controlar, conjuntamente con los funcionarios responsables de los rganos correspondientes, el correcto desempeo de las Mesas de Partes y Archivos Perifricos, formalmente instalados. d)Orientar y capacitar a las diferentes unidades orgnicas en lo relativo a la tramitacin y archivo de documentos y expedientes. e)Certificar, cuando lo soliciten, la existencia de los documentos que obran en el Archivo Central de la Municipalidad y los documentos en trmite. f)Proponer la documentacin sujeta a transferir y/o a eliminar ante el Archivo General de la Nacin, as como cumplir y supervisar el cumplimiento de las normas y directivas que emite dicho organismo. g)Brindar una adecuada orientacin y atencin a los usuarios para la oportuna prestacin de los servicios oficiales solicitados. h)Proponer actividades destinadas a mejorar la imagen institucional de la MVES ante el pblico y participar en las que, con este propsito, realice la Unidad de Comunicaciones.
i)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean
delegadas por la autoridad superior.
CAPTULO VI 06. DE LOS RGANOS DE LNEA Artculo 61. Los rganos de lnea son aquellas unidades tcnico normativas que en el mbito de su competencia, formulan, proponen, ejecutan, supervisan y evalan las normas y acciones de poltica, necesarias para cumplir con los fines y objetivos de la Municipalidad. 06.1. GERENCIA DE RENTAS Artculo 62. La Gerencia de Rentas es el rgano responsable de la adecuada administracin del sistema tributario y no tributario municipal, en concordancia con la normatividad en vigencia y las polticas de la MVES. Son funciones de la Gerencia de Rentas las siguientes: a)Proponer polticas, normas, planes y programas que permitan generar rentas para la Municipalidad. b)Planear, organizar, dirigir y controlar los procesos de registro de contribuyentes y predios, orientacin y determinacin de tributos a cobrar, recaudacin y control del cumplimiento de obligaciones tributarias y no tributarias. c)Aprobar y supervisar la ejecucin del programa anual de fiscalizacin Tributaria y no Tributaria de la entidad.
d)Atender las consultas de los contribuyentes sobre las normas y procedimientos tributarios,
Artculo 63.
divulgando y orientando sobre los derechos y obligaciones tributarias.
e)Realizar el proceso de recaudacin tributaria en las fechas programadas y controlar las
cobranzas regulares y morosas, de acuerdo a las normas legales y administrativas vigentes.
f)Mantener debidamente informados a los contribuyentes / responsables sobre las normas y procedimientos tributarios, as como de sus derechos y obligaciones. g)Conducir los procesos de actualizacin anual de las Declaraciones Juradas de los contribuyentes y de sus liquidaciones de impuesto predial y arbitrios municipales. h)Supervisar la emisin de los documentos valorados y mantener actualizado el registro de contribuyentes y predios.
25
i)Estudiar permanentemente el proceso tributario municipal, simplificndolo y hacindolo
ms accesible al contribuyente; as como, proponer la creacin o modificacin de normas para brindar un mejor servicio al contribuyente y elevar la captacin de ingresos.
j)Resolver los recursos de reconsideracin y las reclamaciones, tramitando las apelaciones
y quejas reguladas por la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, y aquellas que estn de acuerdo con el Cdigo Tributario. k)Supervisar los procesos de ejecucin coactiva, en concordancia con la normatividad en vigencia y las polticas de la MVES.
l)Emitir las resoluciones que ponen fin a la primera instancia administrativa del
procedimiento contencioso y no contencioso tributario.
m)Tramitar los recursos de apelacin admitidos y las quejas presentadas por los contribuyentes del distrito, reguladas por el Cdigo Tributario. Artculo 64. La Gerencia de Rentas para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las unidades orgnicas siguientes: 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 Subgerencia de Administracin y Orientacin Tributaria Subgerencia de Recaudacin Subgerencia de Fiscalizacin y Control Ciudadano Subgerencia de Ejecutora Coactiva
06.1.1. Subgerencia de Administracin y Orientacin Tributaria Artculo 65. La Subgerencia de Administracin y Orientacin Tributaria es responsable de organizar y mantener actualizada la base de datos de los contribuyentes, promover la ampliacin de la base tributaria y el registro de predios del Distrito y orientar sobre las obligaciones y derechos del contribuyente. Son funciones de la Subgerencia de Administracin y Orientacin Tributaria las siguientes: a)Organizar, ejecutar, supervisar y evaluar el proceso de recepcin y registro en la base de datos, de las declaraciones juradas de los contribuyentes y otros documentos tributarios de su competencia. b)Administrar el proceso de individualizacin del sujeto pasivo de las obligaciones tributarias, teniendo en cuenta la respectiva declaracin jurada del contribuyente.
c)Coordinar y realizar la actualizacin anual de las declaraciones juradas y las liquidaciones
Artculo 66.
del impuesto predial y arbitrios municipales de los contribuyentes.
d)Realizar peridica y sistemticamente campaas de orientacin, educacin e induccin a
la tributacin, difundiendo el alcance de las normas y procedimientos correspondientes y los derechos / obligaciones de los contribuyentes, as como supervisar la elaboracin del material a ser utilizado.
e)Dirigir y supervisar el mantenimiento actualizado del Registro de Contribuyentes y el
Predial, as como las modificaciones y ampliaciones que correspondan, hasta su envo al archivo central, conforme a ley. f)Determinar los criterios y procedimientos que garanticen la debida atencin y el tratamiento uniforme de los expedientes y documentos presentados por los contribuyentes del distrito y de sus consultas sobre el sentido y alcance de las normas tributarias municipales.
26
g)Controlar la correcta aplicacin de multas tributarias por infracciones detectadas a partir de la presentacin de las declaraciones de los contribuyentes, en coordinacin con los rganos competentes de la MVES. h)Mantener un apropiado sistema estadstico sobre los contribuyentes y predios del distrito y elevar trimestralmente a la Gerencia de Rentas el informe que interpreta los resultados obtenidos.
i)Elevar a la Gerencia de Rentas los proyectos de resolucin e informes que den
cumplimiento a lo dispuesto por el cdigo tributario, Ley de tributacin municipal, tribunal fiscal y Poder Judicial, dentro del procedimiento contencioso y no contencioso tributario, as como de respuesta a las solicitudes de informacin vinculada al registro de contribuyentes y al predial. j)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior.
06.1.2. Subgerencia de Recaudacin Artculo 67. La Subgerencia de Recaudacin es responsable del proceso de recaudacin de la deuda tributaria y no tributaria registrada en la Subgerencia de Administracin y Orientacin Tributaria. Son funciones de la Subgerencia de Recaudacin, las siguientes:
a)Administrar el proceso de recaudacin y control de la deuda tributaria y no tributaria de los
Artculo 68.
contribuyentes del distrito.
b)Adoptar las medidas necesarias para inducir al pago de las obligaciones tributarias, emitiendo las comunicaciones pertinentes.
c)Proponer programas y/o campaas destinadas a incentivar el cumplimiento de las
obligaciones tributarias y no tributarias, en coordinacin con la Subgerencia de Administracin y Orientacin Tributaria. d)Elaborar y desarrollar programas de inteligencia tributaria que permitan detectar omisiones, subvaluaciones e infracciones.
e)Emitir los valores por omisiones al pago e incumplimientos detectados en las
declaraciones juradas presentadas por los contribuyentes.
f)Remitir a la Subgerencia de Ejecutora Coactiva, bajo responsabilidad, la informacin
sobre las deudas de los valores que se encuentren en calidad de exigibles coactivamente. g)Emitir opinin sobre temas de contenido tributario que le sean derivados.
h)Mantener actualizadas las cuentas corrientes de los contribuyentes y la informacin sobre el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, informando mensualmente a la Gerencia de Rentas los niveles de recaudacin y el estado de la deuda tributaria. i) Elaborar proyectos para mejorar la aplicacin de los procedimientos tributarios. 06.1.3. Subgerencia de Fiscalizacin y Control Ciudadano La Subgerencia de Fiscalizacin y Control Ciudadano es responsable de controlar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y no tributarias, de conformidad con las normas y procedimientos establecidos. Asimismo, cautela el cumplimiento de las normas y disposiciones municipales relacionadas al procedimiento administrativo sancionador aplicable en la jurisdiccin del distrito, promoviendo un ambiente de tranquilidad y seguridad ciudadana. .Artculo 70. Son funciones de la Subgerencia de Fiscalizacin y Control Ciudadano las siguientes: 70.1. Fiscalizadores
Artculo 69.
27
a)Programar, ejecutar, coordinar, controlar y evaluar las actividades de fiscalizacin destinadas a verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y no tributarias. b)Fiscalizar, calificar y notificar el incumplimiento de las normas municipales en materia de medio ambiente y efectuar el seguimiento que corresponda segn la normatividad en vigencia. c)Velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales y normatividad aplicable en el mbito municipal en estrecha coordinacin con las dependencias competentes de la MVES. d)Formular o actualizar las normas y procedimientos en el mbito de su competencia y proponer su aprobacin por la autoridad competente. e)Realizar estudios e investigaciones sobre el comportamiento de la tributacin municipal del Distrito, elaborando los informes pertinentes y proponiendo estrategias, polticas y acciones necesarias para mejorar la recaudacin. f)Analizar el Registro de Contribuyentes y Predios para verificar en forma selectiva y segmentada la veracidad de la informacin declarada por los administrados.
g)Coordinar y controlar la correcta aplicacin de las multas tributarias por infracciones
detectadas en las declaraciones presentadas por los contribuyentes o durante el proceso de fiscalizacin. h)Fiscalizar, calificar y notificar el incumplimiento de las normas municipales en materia de medio ambiente y efectuar el seguimiento que corresponda segn la normatividad en vigencia. 70.2. Inspectores Municipales
a)Realizar actividades de supervisin y control en cumplimiento del plan de trabajo del rea. b)Apoyar las actividades de Defensa del Consumidor y las acciones de Defensa Civil coordinando para el efecto con los organismos correspondientes. c)Brindar apoyo operativo a los rganos de la municipalidad que lo requieran. d)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior.
06.1.4. Subgerencia de Ejecutora Coactiva Artculo 71. La Subgerencia de Ejecutora Coactiva es responsable del proceso de ejecucin coactiva de las deudas tributarias y no tributarias a la Municipalidad. Son funciones de la Subgerencia de Ejecutora Coactiva, las siguientes. a)Conducir el proceso de ejecucin coactiva, una vez que el acto administrativo, tributario o no tributario, ha sido notificado por la gerencia competente, y en el cual consta la obligacin exigible coactivamente.
b)Adoptar las medidas cautelares que establece la Ley de Procedimientos de Ejecucin
Artculo 72.
Coactiva y su reglamento, respecto de las obligaciones pecuniarias establecidas en los actos administrativos tributarios y no tributarios, emitidos por las gerencias correspondientes.
c)Realizar los actos forzosos establecidos por la Ley y los actos administrativos, emitidos por el rgano competente que, en cada caso, establece las correspondientes obligaciones a cumplir. d) Requerir a las diferentes reas de la MVES la informacin necesaria para el mejor cumplimiento de su labor.
28
e)Mantener calificada la deuda sujeta al Procedimiento de Ejecucin Coactiva, de acuerdo a montos, vencimiento de trminos y plazos, entre otros. f)Conservar actualizados el registro, archivo y estadsticas de las actuaciones realizadas y las pendientes de ejecucin. g)Solicitar al Titular de la OGA los recursos y medios necesarios para realizar oportunamente las Ejecuciones Coactivas, y el apoyo operativo a la subgerencia de seguridad ciudadana y vial. h)Informar mensualmente sobre la situacin real de las ejecuciones coactivas y los ingresos que ellas han generado a la MVES. i)Ejecutar las garantas ofrecidas por los contribuyentes de acuerdo a Ley. j)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. 06.2. GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO Artculo 73. La Gerencia de Desarrollo Econmico es el rgano responsable de promover el desarrollo econmico del distrito y de crear las condiciones necesarias para lograrlo con la efectiva participacin del sector privado y de la poblacin en general.
Artculo 74. Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Econmico, las siguientes:
a) Disear, ejecutar, controlar y evaluar programas y proyectos que promuevan la inversin privada y pblica en actividades industriales, comerciales y de servicios en el distrito, priorizando la formacin de micro y pequeas empresas. b) Desarrollar estudios tcnicos orientados a identificar las potencialidades del distrito, difundir sus resultados y promocionar el desarrollo de las actividades econmicas que resulten ms convenientes, en coordinacin con los rganos competentes de la MVES. c) Mantener actualizado el sistema de informacin industrial, comercial y de servicios del distrito, como soporte para la formulacin y desarrollo de programas y proyectos estratgicos. d) Expedir certificados de anuncios, publicidad y de autorizacin y/o licencia municipal a establecimientos comerciales, profesionales e industriales, as como para espectculos pblicos no deportivos, en el mbito de su competencia. e) Supervisar y evaluar las actividades relacionadas con el abastecimiento y comercializacin de productos alimenticios y otros de consumo humano, en coordinacin con los Inspectores Municipales y en concordancia con las polticas municipales y la normatividad en vigencia. f) Mantener actualizados los padrones de las organizaciones de comerciantes, centros de abastos y otras relacionadas con el mbito de su competencia. g) Controlar, en coordinacin con los rganos competentes del Ministerio de Salud y de la MVES, la salubridad e higiene en los establecimientos comerciales, industriales y de espectculos pblicos, entre otros. h) Expedir certificados de autorizacin y/o licencia municipal de funcionamiento a establecimientos comerciales, profesionales, industriales, y atender las solicitudes de cese o cierre. i) Identificar oportunidades de inversin en el distrito, as como mantener una cartera actualizada de ellas y promover su desarrollo. j) Mantener actualizados los registros y directorios necesarios para el adecuado cumplimiento de sus funciones. Reglamento de Organizacin y Funciones
29
k) Fomentar en las empresas el establecimiento de estndares de calidad de los bienes y servicios que los consumidores demandan, promoviendo para ello la cooperacin de organismos pblicos y privados competentes. l) Fomentar y organizar la realizacin de conferencias, seminarios, campaas de educacin y difusin sobre la defensa de los derechos de los consumidores. m) Controlar la comercializacin de productos de consumo humano en los mercados y establecimientos comerciales del distrito, de acuerdo a las normas legales y municipales.
Artculo 75. La Gerencia de Desarrollo Econmico para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes Subgerencias: 6.2.1 6.2.2 6.2.3 Subgerencia de Promocin y Desarrollo Empresarial Subgerencia de Licencias y Defensa del Consumidor Subgerencia de Defensa Civil
6.2.1
Subgerencia de Promocin y Desarrollo Empresarial
Artculo 76.
La Subgerencia de Promocin y Desarrollo Empresarial es responsable del promover y apoyar el emprendimiento y desarrollo empresarial, preferentemente de las micro y pequeas empresas en el Distrito. Son funciones de la Subgerencia de Promocin y Desarrollo Empresarial, las siguientes: a)Promover y apoyar el desarrollo econmico sostenible, la inversin y la actividad empresarial en el distrito, priorizando la implementacin y/o consolidacin de la micro y pequea empresa. b)Promover y mantener alianzas estratgicas con empresas, instituciones pblicas, privadas y otros agentes econmicos dedicados al comercio, industria y servicios.
c)Realizar programas de capacitacin en los diferentes rubros econmicos,
Artculo77.
proporcionando informacin econmica actualizada y transferencia tecnolgica que fomente el desarrollo de los recursos humanos de micro y pequeas empresas, en coordinacin con los rganos y organismos competentes del sector pblico y privado. d)Fomentar el apoyo efectivo a la micro y pequea empresa del distrito, en coordinacin con las entidades de servicios financieros y de desarrollo empresarial. e)Disear y promover en el distrito la constitucin de cadenas productivas, conglomerados y otros, a partir de la asociacin de micro y pequeos empresarios.
f)Fomentar la cultura emprendedora, el establecimiento de estndares de calidad,
el incremento del valor agregado y la competitividad, en las MYPES del distrito.
g)Proponer iniciativas y alternativas de desarrollo econmico para el distrito, as como, contribuir a solucionar los problemas que se puedan presentar.
h)Brindar informacin sobre la actividad empresarial industrial, comercial y de
servicios que se desarrolla en el distrito, orientando al poblador que quiere hacer empresa o insertarse en el mercado laboral.
30
i)Asesorar en la constitucin formal de la micro y pequea empresa del distrito, y
apoyar la asociacin de empresas para que incursionen en mercados nuevos. de eventos empresariales.
j)Fomentar la organizac in y desarrollo de ferias, ruedas de negocios, y todo tipo
k)Mantener la cartera actualizada de oportunidades y sistematizar informacin sobre ofertas laborales de las empresas del distrito y de formacin tcnica y profesional. l)Supervisar a las entidades dedicadas a la intermediacin laboral.
m)Elaborar
y desarrollar programas tursticos para hacer conocer adecuadamente el distrito, en coordinacin con los agentes tursticos pblicos y privados. n)Elaborar y mantener actualizados los directorios de agentes prestadores de servicios tursticos, los calendarios de eventos de la especialidad, e inventariar y difundir los recursos tursticos del distrito. o)Coordinar y ofrecer facilidades, proteccin y ayuda al turista, as como, promover en la ciudadana una cultura de respeto a l.
p)Mantener actualizados los registros y directorios necesarios para el adecuado
cumplimiento de sus funciones.
q)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. 6.2.2 Artculo 78. Subgerencia de Licencias y Defensa del Consumidor
La Subgerencia de Licencias y Defensa del Consumidor es responsable de procesar y resolver las solicitudes de autorizaciones y licencias de los establecimientos comerciales, industriales y de espectculos pblicos , as como velar por la salubridad e higiene durante su funcionamiento. Son funciones de la Subgerencia de Licencias y Defensa del Consumidor, las siguientes: a)Atender las solicitudes de autorizacin de funcionamiento, acondicionamiento y compatibilidad de uso, cambio y ampliacin de giro, cese y/o cierre, a establecimientos comerciales, profesionales e industriales, as como para espectculos pblicos no deportivos con fines culturales y artsticos. b)Procesar los certificados, licencias y autorizaciones municipales, segn corresponda, y elevarlos a la Gerencia para su suscripcin. c) Tramitar y resolver las solicitudes referidas al uso del espacio fsico comercial del retiro municipal. d)Regular la ubicacin de avisos luminosos, publicidad, propaganda, anuncios, toldos, entre otros, procesar las autorizaciones, de acuerdo a las normas legales y municipales en vigencia. e)Proponer las reas fsicas que pueden ser utilizadas con fines publicitarios y evaluar peridicamente la conveniencia de su mantenimiento o modificacin. f)Mantener actualizados los padrones de las organizaciones de comerciantes de los centros de abastos formales e informales, institucionalizando el cumplimiento de las disposiciones municipales. g)Realizar, en coordinacin con el rgano competente del Ministerio de Salud, Subgerencia de Salud y Ambiente y Subgerencia Fiscalizacin y Control Ciudadano, el control del comercio de productos de consumo humano y de la
Artculo 79.
31
salubridad e higiene en los establecimientos comerciales, industriales y de espectculos pblicos, entre otros. h)Promover y realizar conferencias, seminarios, campaas de educacin y difusin sobre la defensa de los derechos de los consumidores.
i)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las
que le sean delegadas por la autoridad superior. 06.2.3. Subgerencia de Defensa Civil Artculo 80.
La Subgerencia de Defensa Civil es responsable de coordinar la prevencin y atencin de emergencias y desastres, as como realizar las inspecciones tcnicas de seguridad para el ejercicio de actividades comerciales, de servicio u otras de carcter pblico. Son funciones de la Subgerencia de Defensa Civil, las siguientes: a)Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades de Defensa Civil en estrecha coordinacin con el Comit Distrital de Defensa Civil. b)Preparar planes de prevencin, emergencia y rehabilitacin, contra todo riesgo, dando cumplimiento a las normas tcnicas emitidas por INDECI y ejecutarlos, una vez aprobados por el rgano competente. c)Promover y/o ejecutar acciones de capacitacin en Defensa Civil en beneficio de la poblacin del distrito. d)Realizar servicios tcnicos de inspeccin y de seguridad en Defensa Civil de acuerdo a su competencia. e)Proponer la suscripcin de convenios en materia de Defensa Civil con organismos nacionales o extranjeros, previa aprobacin del INDECI. f)Actuar como Secretara Tcnica del Comit Distrital de Defensa Civil cumpliendo las funciones establecidas en la normatividad en vigencia. g)Inventariar y controlar los recursos asignados aplicables a la Defensa Civil. h)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. 06.3. GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
Artculo 81.
Artculo 82.
La Gerencia de Desarrollo Urbano es el rgano responsable de promover y orientar la mejor ocupacin y utilizacin del territorio que corresponde a la circunscripcin de la MVES y velar por la correcta organizacin del espacio fsico, de acuerdo a los planes de desarrollo integral del distrito. Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Urbano: a)Proponer a la Gerencia Municipal los Planes de Acondicionamiento Territorial, Planes Urbanos y dems planes de desarrollo, utilizando los mecanismos de coordinacin, concertacin y participacin necesarios y, una vez aprobados, supervisar su cumplimiento y mantenerlos actualizados. b)Autorizar, supervisar, recepcionar y evaluar, las obras de habilitacin urbana que se ejecuten en el distrito. c)Emitir y controlar el cumplimiento de las licencias de obra: nueva, remodelacin, demolicin o ampliacin, as como autorizaciones y certificaciones, entre otros, informando a la Gerencia de Rentas los casos de incumplimiento de normas. d)Administrar y conservar la infraestructura urbana del Distrito.
Artculo 83.
32
e)Mantener el correcto y oportuno funcionamiento de las comisiones tcnicas de
habilitaciones urbanas, calificadoras de proyectos y de supervisin de obras, asumiendo su presidencia o designando al funcionario municipal que lo representar. f)Trasladar a la Subgerencia de Ejecutora Coactiva, dentro de los plazos establecidos para su ejecucin, las Resoluciones Gerenciales de sancin o ejecucin forzosa. g)Organizar el espacio urbano, desarrollando o promoviendo la infraestructura bsica para dotar los servicios pblicos requeridos por la poblacin del Distrito. h)Proponer programas de saneamiento de las propiedades municipales en coordinacin con los rganos u organismos correspondientes.
i)Mantener adecuada coordinacin interinstitucional y conformar y/o integrar las
comisiones o Comits requeridos para el adecuado cumplimiento de las responsabilidades municipales de naturaleza ambiental, infraestructura y desarrollo urbano. j)Resolver en primera instancia, de oficio o a pedido de parte, los asuntos, reclamos e impugnaciones de los administrados, sealados en el TUPA o cualquier otro derivado del ejercicio de sus funciones, y emitir las resoluciones gerenciales y directivas que los resuelvan. k)Conducir y ejecutar las acciones referentes a la Promocin de la Vivienda, en coordinacin con las respectivas instituciones pblicas y privadas. l)Aprobar y monitorear la ejecucin de programas orientados a la seguridad vial en el distrito. m)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. Artculo 84. La Gerencia de Desarrollo Urbano para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgnicas: 6.3.1 6.3.2 6.3.3 Subgerencia de Catastro y Control Urbano Subgerencia de Proyectos y Obras. Subgerencia de Transportes y Seguridad Vial
06.3.1. Subgerencia de Catastro y Control Urbano Artculo 85. La Subgerencia de Catastro y Control Urbano es responsable del planeamiento y regulacin del desarrollo urbano, as como del levantamiento y procesamiento de la informacin catastral del Distrito. Son funciones de la Subgerencia de Catastro y Control Urbano, las siguientes: a)Estudiar y proponer medidas para la permanente actualizacin de los Planes Urbanos, la base de datos del sistema de control de obras privadas y otros relacionados a los mismos. b)Evaluar, calificar y supervisar los proyectos de habilitacin urbana, en concordancia con los planes urbanos. c)Formular y/o precisar los componentes de las vas locales y equipamientos urbanos. d)Procesar y mantener actualizada la informacin catastral en coordinacin con los dems rganos de la MVES, efectuando en campo. su levantamiento y grficos correspondientes. e)Emitir los documentos literales y grficos que estipule el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) y la normatividad en vigencia.
f)Preparar los expedientes para saneamiento fsico legal de las reas de equipamiento
Artculo 86.
municipal, cementerio, parques, locales, entre otros, en coordinacin con los rganos competentes.
33
g)Evaluar y opinar sobre las Subdivisiones y acumulaciones de lotes. h)Efectuar la precalificacin y evaluacin de proyectos, emisin de licencias y autorizaciones, as como el control de las edificaciones a las que se le haya otorgado la licencia de obra respectiva y que concluirn con el otorgamiento del Certificado de Finalizacin de Obra y/o Declaratoria de Fbrica. i)Efectuar inspeccin ocular a las construcciones presentadas mediante Declaratoria de Fbrica en va de regularizacin, avances de obra, finalizaciones de obra, modificaciones de declaraciones juradas al impuesto predial, plano catastral, entre otros; y, emitir las autorizaciones o certificaciones que correspondan. j)Emitir los Certificados de Finalizacin de Obra y de Zonificacin y registrar las Declaratorias de Fbrica de los inmuebles de propiedad privada.
k)Atencin y absolucin de denuncias presentadas por los administrados, por concepto de
violaciones de las normas vigentes y/o daos por mal uso o funcionamiento inapropiado de los inmuebles, as como por ubicacin errnea de linderos.
l)Sancionar las faltas a las normas y reglamentos, conducentes a la regularizacin de las infracciones (notificaciones, multas) y efectuar la coordinacin y seguimiento con otras Gerencias y Oficinas para la consecucin del procedimiento de sanciones. m)Emitir autorizaciones para ejecucin de trabajos temporales en reas de uso pblico y autorizaciones para ocupacin de va pblica con materiales de construccin e instalaciones provisionales de casetas y otras instalaciones. n)Otorgar la Certificacin de Conformidad de Obra de aquellas ejecutadas en la va pblica, de acuerdo con las autorizaciones emitidas. o)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior.
6.3.2 Subgerencia de Proyectos y Obras

Artculo 87. La Subgerencia de Proyectos y Obras es responsable del desarrollo y mantenimiento de la infraestructura pblica del Distrito. Son funciones de la Subgerencia de Proyectos y Obras, las siguientes: a)Proponer la modificacin y actualizacin de las normas internas y directivas relativas a la ejecucin de obras pblicas. b)Coordinar con los organismos pblicos correspondientes, las actividades para la ejecucin de obras y los criterios de su aplicacin. c)Velar por el cumplimiento de los contratos suscritos, en los aspectos tcnicos de su competencia, por terceros y la Municipalidad en la ejecucin de proyectos y obras. d)Realizar actividades para el mantenimiento y/o sostenimiento de infraestructura pblica o mobiliario urbano. e)Participar en la coordinacin, residencia, inspeccin o supervisin de la ejecucin y puesta en marcha de los proyectos, obras por administracin directa, por contrata, convenio, encargo o similares, segn corresponda. f)Revisar y procesar liquidaciones tcnico-financieras de obra, adjuntando los documentos correspondientes. (memoria descriptiva valorizada, planos de replanteo, controles de calidad, entre otros) de las obras por administracin directa y por contrata.
g)Organizar y mantener actualizados los archivos correspondientes a las obras pblicas
Artculo 88.
y/o actividades de mantenimiento y sistematizar la informacin correspondiente.
h)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. 88.1. Proyectos
34
a)Proponer ideas de proyectos de inversin pblica municipal segn el Presupuesto Participativo.

b)Programar y desarrollar el perfil y estudios de pre-factibilidad y factibilidad de los
proyectos que le sean encomendados, efectivizando el desarrollo de los estudios definitivos, expedientes tcnicos, ejecucin y puesta en marcha de la infraestructura.
c)Proponer los cronogramas para el desarrollo de cada uno de los proyectos corporativos
a su cargo, que incluyan todas las etapas de los mismos, hasta su puesta en marcha y operacin, una vez aprobados. d)Realizar y mantener Banco de Perfiles de obras pblicas segn el Plan Integral de Desarrollo Concertado. 88.2. Obras por Administracin Directa
a)Desarrollar los cronogramas para la ejecucin de las obras a su cargo, que incluyan
todas las etapas de los mismos, puesta en marcha, operacin y control del proyecto aprobado. b)Controlar la ejecucin de obras a travs de informes de avance fsico-financiero conforme al Expediente tcnico, y cuando corresponda referente a ampliaciones y/o deductivos, actas de entrega de terreno y recepcin de obras, sujetos a las normas vigentes. c)Procesar liquidaciones tcnico-financieras de obra, adjuntando los documentos correspondientes (memoria descriptiva valorizada, planos de replanteo, controles de calidad, entre otros). 88.3 Obras por Contrata a)Inspeccionar la ejecucin de las obras pblicas adjudicadas, velando por el cumplimiento de los cronogramas de desarrollo de los proyectos a cargo del contratista, que incluyan todas sus etapas, su puesta en marcha, operacin y control del proyecto aprobado.
b)Velar por el cumplimiento de la ejecucin de obras a travs de informes de avance fsico-financiero conforme al Expediente Tcnico, y cuando corresponda, referente a ampliaciones y deducciones, actas de entrega de terreno y de recepcin de obras, sujetos al Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adjudicaciones del Estado, su Reglamento y sus modificatorias. 88.4. Obras por Convenio, Encargo o Similares a)Coordinar, desarrollar, residir, inspeccionar el cumplimiento de los cronogramas para el desarrollo de cada proyecto, que incluyan todas las etapas de los mismos, su puesta en marcha, operacin y control del proyecto aprobado. 88.5. De la Post-Inversin a)Participar en la coordinacin, inspeccin y evaluacin de la evaluacin post inversin de proyectos encargados. 06.3.3. Subgerencia de Transportes y Seguridad Vial Artculo 89. La Subgerencia de Transportes y Seguridad Vial es el rgano responsable de promover coordinar, ejecutar y controlar programas orientados a la seguridad vial. Son funciones de la Subgerencia de Transportes y Seguridad Vial, las siguientes: a)Supervisar el sistema de transporte urbano en la jurisdiccin del distrito, en concordancia a las normas legales establecidas por el Concejo Metropolitano. b)Supervisar y controlar el sistema de transporte en vehculos menores, otorgar permisos de operacin para el servicio de carga y pasajeros y autorizaciones de paraderos de transporte urbano
Artculo 90.
35
c)Supervisar y fiscalizar el servicio de transporte escolar de acuerdo a la normatividad legal del Concejo Metropolitano.
d)Organizar, ejecutar, controlar y evaluar los programas orientados a la seguridad vial en el distrito. e)Evaluar, organizar y mantener los sistemas de sealizacin y de semforos del trnsito peatonal y vehicular de propiedad de la Municipalidad, as como promover y ejecutar programas de educacin vial. f)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. 06.4. GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Artculo 91. La Gerencia de Desarrollo Social es el rgano encargado de promover y apoyar el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin del distrito, en especial de la juventud y de la poblacin vulnerable que se encuentra en situacin de pobreza y pobreza extrema, principalmente a travs de programas de educacin, cultura, deporte y defensa del nio y del adolescente. Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Social, las siguientes: a)Promover y/o formular estudios socioeconmicos de la comunidad orientados a implementar programas de prevencin y bienestar a los sectores ms vulnerables, especialmente a los que se encuentran en situacin de pobreza y pobreza extrema. b)Proponer, ejecutar, controlar y evaluar medidas preventivas y programas para el mejoramiento sostenido de los niveles de educacin, salud y cultura de la poblacin del distrito, especialmente de la juventud y de aquella en condicin de pobreza y pobreza extrema.
c)Planear, organizar, ejecutar y supervisar las actividades destinadas al mejoramiento de
Artculo 92.
la calidad de vida de las personas con algn tipo de discapacidad a travs de la Oficina Municipal de Atencin a las Personas con Discapacidad OMAPED, as como de las personas adultas mayores. d)Supervisar la ejecucin de los programas sociales y la administracin de los servicios de educacin, cultura, salud y deporte, en el mbito del Distrito. e)Ejecutar programas y proyectos locales de superacin de la pobreza, educativos, culturales, deportivos, de salud y de complementacin alimentara y nutricional, garantizando el cumplimiento de la legislacin y polticas vigentes y en el marco de la modernizacin de la gestin del Estado, la descentralizacin y la reforma de la administracin de los programas sociales. f)Disear y desarrollar programas y proyectos para resolver problemas crticos de medio ambiente derivados de la contaminacin de la flora, fauna, agua, suelo y aire del distrito, en coordinacin con la Gerencia de Servicios Municipales. g)Supervisar y evaluar las intervenciones que se realizan cuando los derechos de los menores se encuentran amenazados o vulnerados, y coordinar con las instituciones que los albergan las mejores condiciones de estada. h)Promover polticas integrales de reconstruccin familiar, ejecutando, controlando y evaluando las actividades municipales destinadas a lograrla. Artculo 93. La Gerencia de Desarrollo Social para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes Unidades Orgnicas: 6.4.1 6.4.2 6.4.3 6.4.4 Subgerencia de Salud y Ambiente Subgerencia de Educacin, Cultura, Deporte y Juventud Subgerencia de Programas Sociales Subgerencia de DEMUNA
36
6.4.1 Artculo 94.
Subgerencia de Salud y Ambiente
La Subgerencia de Salud y Ambiente es responsable de promover y apoyar el mejoramiento de la salud de la poblacin del distrito, as como de la prevencin y recuperacin del ambiente. Son funciones de la Subgerencia de Salud y Ambiente, las siguientes: a)Realizar actividades de prevencin y promocin destinadas al mejoramiento de los niveles de salud de la poblacin del distrito y brindar, a travs del Centro Mdico Municipal, especial atencin a los sectores de menores recursos econmicos. b) Promover acciones de medidas preventivas de la salud, propiciando campaas de sanidad, control y vigilancia de manipuladores de alimentos, de la calidad del agua y de la tenencia de animales. c)Planear, organizar, ejecutar y supervisar actividades orientadas a promover y proteger los derechos y el mejoramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad a travs de la OMAPED, as como de las personas adultas mayores. d)Supervisar la administracin de los servicios de salud del distrito que le fueran transferidos por las entidades del Gobierno Nacional. e)Proponer, aplicar, controlar y evaluar, la normatividad para conservar y recuperar el medio ambiente.
f)Promover y desarrollar programas y proyectos para resolver problemas crticos de medio
Artculo 95.
ambiente derivados de la contaminacin de la flora, fauna, agua, suelo y aire del distrito, en coordinacin con la Gerencia de Servicios Municipales.
g)Realizar estudios y recomendar medidas orientadas a preservar el medio ambiente y garantizar la aplicacin de tecnologas limpias en el uso sostenible de los recursos y el cumplimiento de disposiciones ambientales de alcance municipal.
h)Desarrollar y ejecutar proyectos para evitar la contaminacin ambiental y contribuir con
la calidad del agua para riego y el manejo de residuos slidos, as como el control de posibles riesgos para la salud. todo tipo de establecimientos industriales, comerciales, entre otros.
i)Evaluar los aspectos ambientales para el otorgamiento de licencias de funcionamiento a
j)Atender las quejas y conflictos vecinales originados por problemas ambientales. k)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior.
6.4.2
Subgerencia de Educacin, Cultura, Deporte y Juventud
Artculo 96. La Subgerencia de Educacin, Cultura, Deporte y Juventud es responsable de promover y ejecutar programas en el mbito de su competencia y con nfasis en el desarrollo integral de la juventud. Artculo 97. Son funciones de la Subgerencia de Educacin, Cultura, Deporte y Juventud, adems de las que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior, las siguientes: 97.1. Educacin a)Disear, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo del Distrito y el Plan de Educacin de Adultos, como componentes fundamentales del Plan Integral de Desarrollo Concertado de Villa el Salvador, en concertacin con el Ministerio de Educacin y la Comunidad Educativa.
37
b)Proponer polticas que mejoren la calidad de la educacin y promuevan su equidad, el
reconocimiento y desarrollo de nuestra diversidad cultural y el deporte, as como la erradicacin de la discriminacin por diferencias culturales, tnicas o socioeconmicas.
c)Elaborar y desarrollar programas y proyectos de promocin sostenida de la educacin, cultura y el arte que favorezcan el reconocimiento de la riqueza de nuestra diversidad cultural y el desarrollo del deporte. d)Promover y participar en el desarrollo de programas de capacitacin y actualizacin docente en forma permanente, en concordancia con los planes nacionales de formacin del Ministerio de Educacin. e)Fomentar la organizacin estudiantil a travs de los Municipios Escolares como espacio de aprendizaje y ejercicio de ciudadana; as como, favorecer la educacin temprana de nias y nios. f)Promover, en concertacin con el Ministerio de Educacin y la comunidad educativa, el acceso universal de los nios a la educacin bsica, principalmente a la educacin inicial, favoreciendo la educacin temprana de la nia y el nio de 0 a 3 aos. g)Promover el acceso a tecnologas de informacin y comunicacin a la poblacin infantil y juvenil, a travs de las instituciones educativas, casas de la juventud, bibliotecas pblicas, cabinas de Internet y otros. h)Promover la educacin ciudadana a travs de las campaas de comunicacin que contribuyan a generar una imagen del distrito como Ciudad Educadora.
i)Promover programas de alfabetizacin, formacin laboral y el acceso a tecnologas de
informacin; as como, elaborar y mantener una base de datos actualizada sobre las necesidades y demandas de infraestructura educativa del distrito coordinando su atencin priorizada con los organismos pertinentes del Ministerio de Educacin. j)Promover la aficin por la lectura y creacin literaria a travs de campaas de lectura, bibliotecas rodantes, concursos, as como la creacin de bibliotecas pblicas y escolares, contribuyendo a su mejor equipamiento y mejora de la calidad de atencin al pblico. k)Supervisar la administracin de los servicios educativos del distrito que le fueran transferidos por las entidades del Gobierno Nacional.
l)Fomentar la construccin y equipamiento de bibliotecas pblicas y escolares,
infraestructura deportiva y de recreacin, distribuida adecuadamente en el mbito territorial del distrito y acondicionadas para brindar servicios de calidad. 97.2. Cultura a)Fomentar el aprecio y valoracin de la diversidad cultural a travs de la promocin de distintas expresiones artsticas como las danzas folclricas, el teatro, la msica, la recuperacin de las lenguas autctonas y otros. b)Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural del distrito y colaborar con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin. c)Fomentar la identificacin y conservacin del patrimonio histrico y cultural del distrito, coordinando con la Subgerencia de Promocin y Desarrollo Empresarial, los aspectos relacionados con el turismo. 97.3. Deporte a)Promover la construccin de infraestructura deportiva y de recreacin, y su equipamiento en forma adecuada y desconcentrada en el mbito del distrito. b)Promover el auto sostenimiento de las actividades deportivas y recreativas a travs de una eficiente administracin y gestin de la infraestructura deportiva municipal. c)Promover e incentivar el buen uso del tiempo libre a travs de la prctica del deporte y las actividades recreativas.
38
d)Promover y realizar cursos, competencias y certmenes deportivos de gran impacto
pblico en las diferentes disciplinas y en forma desconcentrada en el mbito de su jurisdiccin; as como, paseos, excursiones y visitas guiadas. 97.4. Juventud a)Fomentar y apoyar, con respeto de su autonoma, la formacin de asociaciones de adolescentes y jvenes, as como sus iniciativas y las de instituciones afines a favor de la educacin, cultura, deporte, recreacin y turismo juvenil. b)Promover la creacin de Casas de la Juventud en forma concertada con las asociaciones juveniles e instituciones locales afines y gestionar su implementacin y participar en su funcionamiento.
c)Promover el cuidado de la salud de los adolescentes y jvenes a travs de programas y
campaas de prevencin que se consideren de importancia, en coordinacin con la Subgerencia de Salud y Medio Ambiente. d)Promover, en coordinacin con los rganos competentes, el desarrollo de capacidades y cultura emprendedora en los adolescentes y jvenes para la autogeneracin de empleo, en coordinacin con la Gerencia de Desarrollo Econmico.
e)Administrar en forma concertada con las asociaciones de jvenes, los Centros
Municipales de Recreacin y Esparcimiento, que en forma expresa se le encargue.
f)Mantener un efectivo sistema de informacin juvenil para promover el acceso de los jvenes a las ofertas laborales y su asistencia a actividades culturales, artsticas y recreativas.
6.4.3
Subgerencia de Programas Sociales
Artculo 98.
La Subgerencia de Programas Sociales es responsable de promover y ejecutar programas orientados al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin del distrito, en especial de la poblacin vulnerable que se encuentra en situacin de pobreza y pobreza extrema. Son funciones de la Subgerencia de Programas Sociales, las siguientes: a)Ejecutar programas de complementacin alimentara y nutricional, en el marco de la reforma de la administracin de los programas sociales (Vaso de Leche, Comedores Populares, Clubes de Madres, asilos, albergues, entre otros). b)Desarrollar programas y proyectos locales de superacin de la pobreza focalizando a la poblacin vulnerable del distrito en los diversos grupos etreos, priorizando a la poblacin en riesgo.
c)Establecer canales de comunicacin y cooperacin entre vecinos, organizaciones
Artculo 99.
sociales, el gobierno local y los programas sociales de la Municipalidades, promoviendo el control social para mejorar la gestin comunal y local de los dichos programas. d)Desarrollar programas y actividades de los servicios comunitarios creados y regulados por la Municipalidad. e)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. 6.4.4 Artculo 100. Subgerencia de DEMUNA
La Subgerencia de la Defensora Municipal del Nio y del Adolescente - DEMUNA es la responsable de promover y ejecutar programas orientados a la defensa de los derechos del nio y adolescente, as como al mejoramiento de la calidad de vida de esta poblacin.
Artculo 101. Son funciones de la Defensora Municipal del Nio y del Adolescente -DEMUNA, las siguientes: 39 Reglamento de Organizacin y Funciones
a)Conocer la situacin integral de los nios, nias y adolescentes que se encuentran en casas hogares, albergues, wawa wasi, comisaras, entre otros.
b)Efectuar visitas domiciliarias para la verificacin de los casos que se
considera en riesgo y realizar intervenciones cuando se encuentren amenazados o vulnerados los derechos de los menores para hacer prevalecer el principio del inters superior de la nia y el nio. c)Promover el fortalecimiento de los lazos de la familia afectada mediante un abordaje integral con el apoyo de profesionales especializados, para tratar de lograr la reconstruccin familiar. d)Brindar orientacin multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones crticas y denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio de menores. e)Realizar conciliaciones extrajudiciales y redaccin de actas con ttulo de ejecucin legal entre cnyuges, padres y familiares, sobre alimentos, tenencia y rgimen de visitas, siempre que no existan procesos judiciales sobre estas materias.
f)Solicitar exoneraciones de pago temporal para el ingreso de los menores al INABIF,
APAFAS, Comedores Populares, Vaso de Leche, entre otros, para que las nias y nios de escasos recursos econmicos reciban dicho apoyo.
g)Proteger a la nia y nio en situacin de riesgo y realizar la colocacin familiar de
acuerdo a la prioridad establecida en las normas vigentes, as como efectuar las actividades de prevencin correspondientes. h)Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiacin a travs de las Actas de Compromiso, solicitar las partidas de nacimiento de los menores que no cuentan con dicho documento y difundir los derechos de los menores con relacin a la filiacin y al registro de las partidas de nacimiento. i)Realizar acciones y coordinar la ejecucin de programas de atencin y promocin de los derechos y deberes de los menores como trabajadores y en situacin de conflicto con la ley y de explotacin sexual comercial infantil, as como de madres adolescentes. j)Articular esfuerzos con otras Municipalidades para generar un apoyo mutuo en los procesos de notificacin de una de las partes y para la elaboracin del Acta de Compromiso, entre otros. k)Llevar el registro de los adolescentes que trabajan en forma independiente en el distrito y otros necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
l)Articular esfuerzos con otras instituciones para generar acciones de mayor impacto, en
las actividades referidas a primera infancia y promocin de una cultura de buen trato en la ciudadana.
m)Recepcionar las pensiones de
los usuarios de las DEMUNAS del distrito para garantizar el cumplimiento de las actas de conciliacin.
n)Formar promotores en defensora de la nia, nio y el adolescente del distrito, para
poder efectuar mas acciones de prevencin y promocin de sus derechos; as mismo, elaborar y desarrollar mdulos de capacitacin sobre derechos de los menores, escuela de padres, comunicacin familiar, entre otros. o) Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. 06.5. GERENCIA DE SERVICIOS MUNICIPALES
Artculo 102. La Gerencia de Servicios Municipales es el rgano responsable de gestionar la adecuada prestacin y mantenimiento de los servicios pblicos locales de mantenimiento de reas verdes, manejo de residuos slidos y registro civil. Artculo 103. Son funciones de la Gerencia de Servicios Municipales, las siguientes:
40
a)Proponer e implementar las polticas pblicas de su competencia y normas el cuidado de parques y jardines, la gestin de los residuos slidos en el distrito; as como controlar el cumplimiento de las disposiciones municipales sobre la materia.
b)Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos tcnicos y administrativos necesarios
para el cuidado de las reas verdes, el recojo de los residuos slidos y la seguridad ciudadana y vial. c)Administrar el Registro Civil del Distrito y brindar sus servicios a la comunidad con altos niveles de calidad. d)Proponer, ejecutar, controlar y evaluar los programas y actividades de recuperacin, desarrollo y mantenimiento de parques, jardines y reas verdes del distrito y de sus respectivos sistemas de riego. e)Proponer, ejecutar, controlar y evaluar polticas y normas relacionadas con el medio ambiente para lograr el desarrollo local sostenible y la prevencin y proteccin contra la contaminacin, en coordinacin con la Gerencia de Desarrollo Social.
f)Proponer, ejecutar, controlar y evaluar programas destinados a lograr mayor calidad y
eficiencia, as como un adecuado manejo tcnico y sanitario, en los servicios de limpieza pblica y segregacin y recuperacin de residuos slidos. g)Cumplir las dems funciones que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. Artculo 104. La Gerencia de Servicios Municipales para el cumplimiento de sus funciones cuenta con los siguientes Subgerencias: 6.5.1 6.5.2 6.5.3 6.5.1 Subgerencia de Registros Civiles Subgerencia de reas Verdes Subgerencia de Residuos Slidos Subgerencia de Registros Civiles
Artculo 105. La Subgerencia de Registros Civiles es responsable de administrar el Registro Civil del distrito y conducir las actividades relacionadas con la prestacin de sus servicios a la comunidad. Artculo 106. Son funciones de la Subgerencia de Registros Civiles, las siguientes: a)Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar los servicios de inscripcin de partidas de los registros de estado civil as como otorgar partidas de conformidad con las disposiciones emanadas del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC). b)Celebrar matrimonios civiles individuales y colectivos de acuerdo a ley.
c)Administrar el Cementerio Municipal en
competentes.
coordinacin con las dependencias
d)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. 06.5.2. Subgerencia de reas Verdes Artculo 107. La Subgerencia de reas verdes es responsable de ejecutar y supervisar actividades de conservacin, mantenimiento y renovacin de parques, jardines y reas verdes. Artculo 108. Son funciones de la Subgerencia de reas Verdes, las siguientes:
41
a) Promover y ejecutar campaas de forestacin y reforestacin, a fin de contribuir a la descontaminacin ambiental, en coordinacin con la Gerencia de Salud y Medio Ambiente. a)Realizar el servicio de limpieza y mantenimiento de canales de regado para el riego de las reas verdes de manejo municipal.
b)Contribuir a implementar medidas orientadas a fortalecer una cultura de preservacin y
desarrollo de las reas verdes y garantizar el cabal cumplimiento de las correspondientes disposiciones municipales. c)Mantener el mobiliario urbano implementado en el distrito, como son las papeleras, faroles, bancas, cestas, murales, entre otros.
d)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le sean delegadas por la autoridad superior. 06.5.3. Subgerencia de Residuos Slidos Artculo 109. La Subgerencia de Residuos slidos es responsable de ejecutar y supervisar la gestin de los residuos slidos en el Distrito. Artculo 110. Son funciones de la Subgerencia de Residuos Slidos, las siguientes: a)Ejecutar y controlar el barrido de calles, recojo y eliminacin de maleza y desmonte, as como las actividades de recoleccin, transporte, transferencia y disposicin final de los residuos slidos, producidos en la jurisdiccin del distrito. b)Desarrollar programas para mejorar la calidad y eficiencia, as como el adecuado manejo tcnico y sanitario de los servicios de limpieza pblica, segregacin y recuperacin de residuos slidos. c)Programar, supervisar y evaluar, en coordinacin con la Unidad de Logstica, el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehculos asignados para el cumplimiento de sus funciones.
d)Las dems que le correspondan de acuerdo a la normatividad en vigencia y las que le
sean delegadas por la autoridad superior.
6.6.
PROGRAMA DE PROMOCION DE LA MUJER Y LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Artculo 111. El Programa de Promocin de la Mujer y la Igualdad de Oportunidades es el rgano encargado de las actividades relacionadas con el desarrollo y promocin de los derechos de la mujer, as como de promover el enfoque de igualdad de oportunidades entre mujeres y varones. Artculo 112. Son funciones del Programa de Promocin de la Mujer y la Igualdad de Oportunidades:
a)Formular y promover la ejecucin, actualizacin, monitoreo y evaluacin
del Plan de igualdad de oportunidades entre varones y mujeres del distrito. b)Formular, proponer, ejecutar, monitorear y evaluar polticas, planes, programas y proyectos, orientados a promover el desarrollo integral y sostenible de las mujeres para procurar la igualdad de oportunidades entre mujeres y varones. c)Promover los derechos sociales, econmicos, polticos y culturales de las mujeres; nias, adolescentes y mujeres adultas, en todas las instancias e instituciones y espacios sociales. d)Proponer estrategias de transversalizacin del enfoque de gnero en los diferentes niveles de la institucin municipal. e)Conducir la implementacin del enfoque de gnero en la Municipalidad de Villa el Salvador, instituciones pblicas y privadas. f)Promover el acceso y hacer vigilancia de la calidad y calidez de los servicios a las mujeres.
42
g)Promover e institucionalizar el espacio de encuentro concertacin y articulacin con las organizaciones de mujeres y redes que promueven la equidad de gnero y defensa de las mujeres. h)Promover y participar en la ejecucin de estudios sobre los derechos, demandas, estado y necesidades de las mujeres del distrito de Villa El Salvador, identificando los diferentes grupos de acuerdo a su realidad e intereses. i)Implementar un centro de servicios de asesora, informacin y orientacin que promueva el derecho de las mujeres. j)Promover y fortalecer iniciativas orientadas a revertir situaciones de discriminacin y violencia contra las mujeres. k)Promover el liderazgo y participacin de las mujeres en las actividades polticas, econmicas y sociales que se desarrollan en el Distrito de Villa El Salvador. l)Establecer canales de concertacin con y entre las instituciones que actan en defensa de las nias, las adolescentes y las mujeres adultas para potenciar los recursos disponibles. m)Las dems que le sean delegadas por la autoridad superior. CAPTULO VII 07. DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS Artculo 113. Los rganos Desconcentrados son aquellos que cumplen funciones especficas, asignadas en razn de las caractersticas y necesidades particulares de un mbito territorial determinado. Actan en representacin y por delegacin de la Municipalidad dentro del territorio sobre el cual ejercen jurisdiccin. 07.1. AGENCIAS MUNICIPALES DE DESARROLLO Artculo 114. Las Agencias Municipales de Desarrollo son los rganos desconcentrados responsables de proporcionar servicios pblicos municipales determinados por norma expresa, as como desarrollar proyectos y actividades orientados al desarrollo integral y sostenible del Distrito, en coordinacin con las Gerencias de Lnea segn corresponda. Sus funciones son diferenciadas y asignadas en concordancia con las caractersticas y necesidades propias de su respectiva jurisdiccin y las prioridades en el marco de los planes en vigencia. Las Agencias Municipales de Desarrollo dependen jerrquicamente de la Gerencia Municipal y funcionalmente de las gerencias de lnea y oficinas de asesoramiento y apoyo de la MVES. Artculo 115. Son funciones de las Agencias Municipales de Desarrollo: a)Participar en la elaboracin de planes, programas y proyectos en coordinacin y cooperacin con las unidades orgnicas competentes. b)Proporcionar los servicios municipales que les compete, brindando atencin directa al pblico y realizando las actividades que ellos requieran, conforme a Ley.
c)Proponer a la Gerencia Municipal y a los rganos competentes, la realizacin de
certmenes en beneficio de la comunidad de su mbito geogrfico, en el marco del Plan Integral de Desarrollo Concertado y el Plan de Desarrollo Institucional.
d)Proponer medidas de empoderamiento y desconcentracin funcional para la Agencia.
e)Coordinar con las organizaciones sociales de base para identificar sus necesidades y
presentar alternativas de solucin, si fuera el caso, o transmitirlas a las unidades orgnicas correspondientes.
f)Fomentar la participacin vecinal en las actividades que realiza la Municipalidad. g)Orientar a la comunidad sobre la gestin de los servicios que brinda la MVES.
h)Las dems que le sean delegadas por la autoridad superior.
43
TTULO TERCERO DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Artculo 116. Conforme a Ley, las relaciones que mantiene la MVES con el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Poderes del Estado, tienen por finalidad garantizar el ejercicio del derecho de iniciativa legislativa, la coordinacin de las acciones de competencia de cada uno, as como el derecho de propuesta o peticin de normas reglamentarias de alcance nacional. Estas relaciones implican respeto mutuo y atencin a las solicitudes que se formulen recprocamente. El Alcalde, como representante de la Municipalidad, ejerce la direccin y conduccin de las relaciones interinstitucionales. Artculo 117. La Municipalidad, mantiene relacin funcional con la Municipalidad Metropolitana de Lima a travs de la Asamblea Metropolitana, y de las relaciones de coordinacin que se establezcan para la optimizacin de los servicios pblicos. Artculo 118. La Municipalidad mantiene relacin de coordinacin, de asociacin y cooperacin con las dems municipales distritales, especialmente con las colindantes para la ejecucin de obras o prestacin de servicios de acuerdo a la Ley N 27972 -Ley Orgnica de Municipalidades y sus modificatorias. DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES RGIMEN LABORAL Y DISCIPLINARIO Primera. del Los funcionarios y servidores de la MVES se encuentran comprendidos en el rgimen laboral D.L. N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y el D.S. N 005-90-PCM. El personal de vigilancia y obreros se encuentran comprendidos dentro del rgimen laboral de la actividad privada a que se contrae el Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728 y sus normas complementarias, modificatorias y reglamentarias. Los funcionarios, empleados y obreros de la Municipalidad de Villa el Salvador, son responsables civil y penalmente por el incumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio de sus atribuciones y el cumplimiento de sus funciones, sin perjuicio de las sanciones de carcter disciplinario, por las faltas que cometan y que estn contempladas en la ley, el reglamento de la carrera administrativa y reglamento interno de personal, segn corresponda.
Segunda.
RGIMEN ECONMICO Tercera. El patrimonio de la MVES est constituido por los bienes de propiedad municipal sealados en la Constitucin Poltica del Estado, Ley 27972 -Ley Orgnica de Municipalidades, las rentas municipales que le pertenecen conforme a la normatividad en vigencia, los derechos que cobra por la prestacin de servicios conforme al Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) y los legados y donaciones que se hagan a su favor. La MVES tambin obtiene sus recursos financieros por Transferencias del Tesoro Pblico establecidas por la Ley, emprstitos internos y externos con arreglo a Ley, aportes de la Cooperacin Tcnica y Financiera Internacional y otras que le correspondan de acuerdo a Ley.
Cuarta.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Quinta. El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) entra en vigencia conforme lo establece la Ordenanza Municipal que lo aprueba.
44
Sexta.
La Municipalidad de Villa El Salvador adecuar el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) y el Presupuesto Analtico de Personal (PAP) a la estructura orgnica determinada por el presente Reglamento, en un plazo mximo de tres (03) meses a partir de su aprobacin, conforme a lo dispuesto por el DS N 043-2006-PCM, Tercera Disposicin Complementaria. En un plazo no mayor de ciento veinte das, a partir de la aprobacin del presente ROF, la MVES formalizar mediante Ordenanza Municipal la asignacin diferenciada de competencias de las Agencias Municipales de Desarrollo, redefinir su nmero y la delimitacin territorial que le corresponda a cada una de ellas. Una vez aprobada, el contenido de dicha Ordenanza pasar a formar parte del presente ROF.
Sptima.
DISPOSICIN FINAL Octava. Los encargados de velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento, son el rgano de Control Institucional y los funcionarios de todos los niveles organizacionales de la MVES.
45

Propuesta ROF MVES

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Propuesta ROF MVES

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF-

Reglamento de Organizacin y Funciones

Reglamento de Organizacin y Funciones

Reglamento de Organizacin y Funciones

Reglamento de Organizacin y Funciones

Reglamento de Organizacin y Funciones

Reglamento de Organizacin y Funciones

Reglamento de Organizacin y Funciones

l)Proponer al Alcalde proyectos de ordenanzas y acuerdos para la aprobacin de planes,

orgnicas a su cargo, incorporando la perspectiva de gnero.

b)Elaborar propuestas de polticas, objetivos, estrategias, planes, programas, proyectos y

Reglamento de Organizacin y Funciones

c)Elaborar proyectos de normas y de sus modificaciones y elevarlos a la Gerencia

i)Promover el desarrollo permanente del personal, el trabajo en equipo, los programas de

vinculadas al mbito de su competencia y proponer su modificacin cuando fuera necesario.

Reglamento de Organizacin y Funciones

mantenerla actualizada dando cuenta a las instancias respectiva cuando corresponda.

Reglamento de Organizacin y Funciones

propsito de mejorar los procesos de control interno.

Reglamento de Organizacin y Funciones

Reglamento de Organizacin y Funciones

Reglamento de Organizacin y Funciones

Reglamento de Organizacin y Funciones

Reglamento de Organizacin y Funciones

de seguridad y control de la red y la base de datos.

acuerdo a las normas legales vigentes.

Reglamento de Organizacin y Funciones

f)Certificar las Resoluciones y Decretos de Alcalda, Acuerdos, Resoluciones y Ordenanzas

del Concejo, que se emitan, y gestionar su publicacin cuando corresponda.

Reglamento de Organizacin y Funciones

Artculo 47. Son funciones de la Unidad de Comunicaciones:

Reglamento de Organizacin y Funciones

de difusin masiva, previa coordinacin con el Alcalde.

actividades en las que participe la Municipalidad.

Reglamento de Organizacin y Funciones

Reglamento de Organizacin y Funciones

delegadas por la autoridad superior. 05.4.2. Unidad de Finanzas

delegadas por la autoridad superior.

Reglamento de Organizacin y Funciones

Reglamento de Organizacin y Funciones

Reglamento de Organizacin y Funciones

delegadas por la autoridad superior.

divulgando y orientando sobre los derechos y obligaciones tributarias.

e)Realizar el proceso de recaudacin tributaria en las fechas programadas y controlar las

cobranzas regulares y morosas, de acuerdo a las normas legales y administrativas vigentes.

Reglamento de Organizacin y Funciones

i)Estudiar permanentemente el proceso tributario municipal, simplificndolo y hacindolo

j)Resolver los recursos de reconsideracin y las reclamaciones, tramitando las apelaciones

procedimiento contencioso y no contencioso tributario.

del impuesto predial y arbitrios municipales de los contribuyentes.

d)Realizar peridica y sistemticamente campaas de orientacin, educacin e induccin a

e)Dirigir y supervisar el mantenimiento actualizado del Registro de Contribuyentes y el

Reglamento de Organizacin y Funciones

contribuyentes del distrito.

declaraciones juradas presentadas por los contribuyentes.

f)Remitir a la Subgerencia de Ejecutora Coactiva, bajo responsabilidad, la informacin

Reglamento de Organizacin y Funciones

Reglamento de Organizacin y Funciones

Artculo 74. Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Econmico, las siguientes:

Subgerencia de Promocin y Desarrollo Empresarial

el incremento del valor agregado y la competitividad, en las MYPES del distrito.

Reglamento de Organizacin y Funciones

i)Asesorar en la constitucin formal de la micro y pequea empresa del distrito, y

j)Fomentar la organizac in y desarrollo de ferias, ruedas de negocios, y todo tipo