Diagnstico ambiental de las industrias de produccin de cal en el municipio de Sucre

Irma Corina Ajhuacho Lpez

En respuesta al reglamento ambiental para el sector industrial manufacturero

Diagnstico ambiental de las industrias de produccin de cal en el municipio de Sucre

Irma Corina Ajhuacho Lpez

En respuesta al Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero - RASIM

www.lidema.org.bo lidema@lidema.org.bo

Ttulo: Diagnstico ambiental de las industrias de produccin de cal en el municipio de sucre. En respuesta al Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero - RASIM. Autora: Irma Corina Ajhuacho Lpez Edicin y correccin: Eloisa Molina Marco Octavio Ribera Edwin Alvarado Diseo y Diagramacin: Jorge Dennis Goytia Valdivia Depsito Legal: 4 - 1 - 212 - 10 LIDEMA 2009 Av. Ecuador 2131, casilla Telfonos (591-2) 2419393 2416044 Fax (591-2) 2412322 lidema@lidema.org.bo www.lidema.org.bo La Paz Bolivia

ANTECEDENTES

El actual desarrollo econmico a nivel mundial dio lugar a que el sector industrial sea el ms relacionado con el deterioro del medio ambiente y el mayor contribuyente de la contaminacin en sus diversas formas, dando lugar a que en los ltimos aos se experimente la urgente necesidad de realizar estudios de evaluacin de impactos ambientales, creacin de leyes de proteccin, as como la creciente necesidad de que se cumplan las mismas. La visin de aplicacin de la evaluacin de impactos ambientales y planes de adecuacin ambiental en el Sector Industrial en Bolivia, se dio durante la dcada de los aos 90, incluyendo la adopcin de un importante marco normativo. Relevante fue la creacin de la Ley del Medio Ambiente 1333 en 1992. El sector industrial se integr a las prcticas del desarrollo sostenible en 1993, con la creacin de una Unidad de Medio Ambiente, el Centro de Promocin de Tecnologas Sostenibles y la adopcin por el Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad de la Norma Boliviana de Reglas Generales para la implementacin de un Sistema de Gestin Ambiental NB ISO 14000. En el caso industrial manufacturero, en enero de 1999 se cre la Unidad de Medio Ambiente del Vice Ministerio de Industria y Comercio, constituyndose en el Organismo Sectorial Competente del Sector Industrial Manufacturero. El ao 2000 se crea el Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero (RASIM), en ese mismo ao el Reino de Dinamarca a travs del Programa de Cooperacin Danesa al Sector de Medio Ambiente, decidi prestar el apoyo financiero al RASIM, cuyo fin es mejorar la gestin ambiental en este sector, en un contexto

descentralizado, con responsabilidad compartida entre el sector pblico y privado e incentivar prcticas de produccin ms limpias. El sector dedicado a la produccin de cal, pertenece al Sector Industrial Manufacturero y se encuentra ubicado de forma dispersa y desorganizada en todo el municipio de Sucre con predominancia en la Zona de Cal Orcko (Distrito N 6), siendo sta una de las principales razones para que estas industrias realicen esta actividad sin ningn tipo de control ambiental de ningn organismo sectorial competente (Alcalda, Prefectura u otros organismos), respecto a la generacin de contaminantes que provienen de las diferentes etapas del proceso de produccin de cal, lo que ha contribuido a que estas industrias no hubiesen implementado ningn tipo de accin encaminada a prevenir o mitigar impactos ambientales. Es ms, no existe el reconocimiento en el sector, de que estas industrias emitan residuos contaminantes al medio ambiente, pues las autoridades ambientales competentes han realizado el Registro RAI de uno (por no decir ninguna), dedicada a esta actividad; con el argumento que es difcil ubicarlas y organizarlas, para hacer algo, porque se encuentran muy dispersas y con casi ninguna participacin positiva de parte de las industrias para coordinar acciones. No existe tampoco el apoyo institucional en cuanto a capacitacin en gestin ambiental relacionada a la actividad, responsabilidad que debera ser asumida por organismos pblicos relacionados a la defensa y preservacin del medio ambiente, pero que en la actualidad esta dejada a su libre albedro constituyndose en una fuente potencial de contaminacin. La mayora de estas industrias tienen caractersticas de elaboracin artesanal del producto y que la mayora de ellas tiene una produccin limitada debido a que no cuenta con el apoyo y asesoramiento de instituciones gubernamentales o internacionales para industrializar su producto, la elaboracin rstica es otra de las razones para que no exista, control de sus emisiones gaseosas y disposicin adecuada de sus residuos slidos. Sin embargo, aunque no exista este control, es evidente que existen impactos negativos en el medio ambiente que los rodea, ya que se puede observar a simple vista la generacin excesiva de polvo y ruido para la trituracin y molienda de la cal, siendo el principal problema, la contaminacin atmosfrica generada en la etapa de calcinacin, usando para este fin como combustible la lea y gas natural, los cuales 8

emiten gases contaminantes a la atmsfera que pueden causar daos a la salud de los seres vivos que se encuentran prximos a estas industrias. Otro factor indirecto de dao ambiental lo constituye la deforestacin de la zona por el continuo y cada vez ms creciente uso indiscriminado de las plantaciones forestales. Como podemos ver la situacin actual no cumple con todos los requisitos legales estipulados dentro del RASIM, los motivos van desde el desconocimiento de las obligaciones y la complejidad de los procedimientos, falta de incentivos econmicos, hasta la incapacidad tcnica y econmica para cumplir estas exigencias. Con todo lo expuesto se puede justificar que existe la necesidad de realizar el presente proyecto por las siguientes razones: No existe una informacin tcnica y real acerca de la situacin ambiental de este sector industrial. Existe cierto desconocimiento de los industriales y poblacin en general sobre contaminacin por industrias de cal. No se tiene un diagnstico y evaluacin del dao ambiental producido por estas industrias. Con la realizacin de mediciones y muestreos se lograr obtener indicadores precisos, para realizar las recomendaciones de adecuacin ambiental, segn la normativa vigente (RASIM), con acciones futuras en proyectos, con miras a disminuir el o los tipos de contaminacin identificados. Un programa de educacin ambiental, ser la clave para poder informar y concienciar a todo este sector industrial, para crear e incentivar la necesidad de implementar en el futuro planes de adecuacin ambiental, elevando el nivel de conciencia ambiental que modifiquen sus actitudes y mejoren su calidad de vida. La informacin obtenida del diagnstico ambiental, as como su difusin, har posible una participacin ms activa de este sector industrial, de las autoridades ambientales departamentales, responsables de este sector, en coordinacin con la comunidad afectada, para establecer un plan estratgico que disminuya, emisiones contaminantes en futuros proyectos de implementacin.

OBJETIVO GENERAL Elaborar un diagnstico ambiental de las industrias de produccin de cal en el Municipio de Sucre, en cumplimiento al RASIM, que permita conocer el impacto ambiental que ocasionan y plantear a su vez, una lnea base para un futuro plan estratgico de gestin. OBJETIVOS ESPECFICOS 1. Caracterizar a la Industria de produccin de Cal, para identificar el tipo de contaminacin ambiental que presentan. 2. Identificar los impactos ambientales en una unidad industrial de produccin de cal tipo, para conocer el grado de contaminacin ambiental que presentan. 3. Proponer un programa de educacin ambiental en el sector de produccin de cal, para informar, sensibilizar y recomendar una adecuacin ambiental, que involucre al sector industrial, a las autoridades ambientales (Prefectura y Alcalda) y la comunidad afectada.

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CAPTULO 1: CARACTERIZACIN DE LA INDUSTRIA DE PRODUCCIN DE CAL

1.1

IDENTIFICACIN DE LA INDUSTRIA DE CAL DENTRO DEL RASIM

Para su identificacin como industria perteneciente al sector industrial manufacturero, se realiza una revisin del RASIM. En su Anexo 1 se encuentra una lista de todas las industrias en las cuales se aplica este reglamento, donde se incluye a los diferentes rubros industriales segn el CAEB (Clasificador de Actividades Econmicas de Bolivia), que las clasifica en divisiones, grupos, clases y subclases. La Industria de Produccin de Cal se encuentra segn este cdigo, clasificada en la Divisin 26 referida a la fabricacin de otros productos minerales no metlicos; Grupo 269 fabricacin de otros productos minerales no metlicos ncp; Clase 2694 fabricacin de cemento, cal y yeso; Subclase 26942 la identifica como industria de Fabricacin de Cal y Yeso. 1.2 LEVANTAMIENTO DE LA BASE DE DATOS DE LAS INDUSTRIAS DE PRODUCCIN DE CAL

Al no existir registros oficiales de estas industrias, el levantamiento de datos se realiz mediante la tcnica de la entrevista, sobre referencias de posibles industrias existentes en el Municipio de Sucre, recorrido de rutas probables con el Mapa del Municipio de Sucre e inspeccin en campo. Se lograron identificar 10 industrias de cal, algunas de estas industrias realizan paralelamente la fabricacin de yeso y en sntesis todas fueron visitadas para su registro.

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TABLA N 1 - BASE DE DATOS DE LAS UNIDADES INDUSTRIALES DE PRODUCCIN DE CAL EN EL MUNICIPIO DE SUCRE N NOMBRE UNIDAD INDUSTRIAL Yesera y Calera San Martn Calera Argandoa Yesera y Calera San Agustn Calera Rosso NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL Lina Durn Salgueiro de Benavides Alberto Incln Agustn Picha Paco Alvaro Junior Rosso Sotomayor Mario Ruiz Chavez Consuelo Snchez de Torrez Ignacio Durn Medrano Damin Contreras Luis Coronado Natalio Caldern COD. CAEB 26942 26942 26942 DIRECCIN DE LA UNIDAD INDUSTRIAL Zona Cal Orcko a 7 km de Sucre Zona Cal Orcko a 8 km de Sucre Comunidad Molle Molle a 11 km de Sucre Zona Sancho a 9 km de Sucre Zona Cal Orcko a 71/2 km de Sucre Zona Cal Orcko a 7 km de Sucre Zona Cal Orcko a 11 km de Sucre Zona Sancho a 10 km de Sucre Zona Cal Orcko a 7 km de Sucre Zona Cal Orcko a 7 1/2 km de Sucre

1 2 3

26942

5 6 7 8 9 10

Calera Mario Ruiz Calera y Yesera San Pablo Calera Villa San Jos Calera Sancho Calera y Yesera San Jos Calera y Yesera Carolina

26942 26942 26942 26942 26942 26942

Realizado por: Ing. Irma Corina Ajhuacho Lpez

1.3

PROCESO DE ELABORACIN DE LA CAL

El proceso de produccin de cal en el Municipio de Sucre, se caracteriza por ser de elaboracin artesanal y consta de las siguientes operaciones: Recepcin, trituracin, calcinacin, enfriamiento, molienda, hidratacin, cernido, embolsado, almacenaje y comercializacin. El proceso descrito anteriormente lo realiza el 71,4 % de las industrias que tienen como producto final cal viva y/o cal hidratada, el restante 28,6% que produce slo cal viva, obviando slo la etapa de hidratacin, el resto del proceso es el mismo, de lo que se concluye que casi todas realizan el mismo proceso que dura en promedio una semana. 12

Flujograma del Proceso de Produccin de Cal

RECEPCIN Piedra caliza CO3Ca

TRITURACIN

Gases de Combustin: PST, NO, CO

CALCINACIN

Partculas slidas de cal

ENFRIAMIENTO Agua

Cal viva CaO

MOLIENDA

Cal hidratada Ca (OH)2

HIDRATADO

Partculas slidas de cal

CERNIDO

Partculas slidas de cal

ENVASADO

Cal hidratada

ALMACENAJE Y COMERCIALIZACIN

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CAPTULO 2: DIAGNSTICO AMBIENTAL DEL SECTOR INDUSTRIAL DE CAL

2.1

EVALUACIN DE RESULTADOS DEL CUESTIONARIO TCNICO DE DIAGNSTICO AMBIENTAL DEL SECTOR INDUSTRIAL DE PRODUCCIN DE CAL Datos tcnicos de la industria

2.1.1

a) Materias primas e insumos del proceso de elaboracin de cal

TABLA N 2 - Cantidad de materia prima Cantidad de materia prima promedio anual (kg) 2019.200,0 183.540,0 N de industrias 5 2 Porcentaje (%) de industrias 71,4 28,6

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin proporcionada por los industriales

Se usa como materia prima la piedra caliza, la fuente de obtencin de la materia prima es de los yacimientos de cal, que se encuentran dentro del Municipio de Sucre. De los resultados se puede indicar que la cantidad de piedra caliza que ingresa al proceso vara entre 1200.000 a 3532.800 Kg/ao en la mayora de las industrias (83,33%). En este caso la cantidad de materia promedio anual empleada, ha sido considerada para todo el ao de produccin, tiempo en el que la mayora de los industriales elabora y produce cal. Cantidades menores de materia prima representa al 28,6% de estas industrias, en este caso la cantidad de materia promedio anual, empleada, ha sido considerada en algunos casos para tres meses. 15

El 72% de las industrias utiliza agua y bolsas como insumo para la cal hidratada y el resto utiliza solo bolsas como insumo para la cal viva. b) Productos y cantidad de produccin El producto obtenido en las industrias es, cal viva y cal hidratada. El 57% de las industrias produce cal viva y cal hidratada, el 28,% produce solo cal viva y el restante 14,4% solo produce cal hidratada. De lo que se puede concluir que nuestro estudio ir enfocado a aquellas industrias que producen cal viva y cal hidratada por representar a una mayora en el Municipio de Sucre.
TABLA N 3 - Cantidad de produccin diaria Cantidad de produccin promedio diaria (Kg/da) 4.851,0 940,3 N de industrias 3 4 Porcentaje (%) de industrias 42,9 57,1

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin proporcionada por los industriales

El volumen de produccin en cada industria es variable. De la tabla se concluye que la mayora de las industrias tiene produccin mediana a pequea, con una tecnologa artesanal y recursos econmicos medios, que no permiten incrementar su produccin, pues se determin que la mayora trabaja entre el 30 al 50% de su capacidad instalada. 2.1.2 DESCRIPCIN DE SERVICIOS PBLICOS

Consumo de agua La mayor fuente de agua empleada para el proceso de produccin de cal hidratada es agua potable de cisterna 57,1%, el resto (42,9%) proviene de distintas fuentes: lluvia, vertiente, etc., pues en ninguna de las zonas donde estn ubicadas estas industrias, se cuenta con una red de distribucin de agua potable y sistema de alcantarillado. Su consumo vara en promedio de 40 m3/ao que representa al 50% de las industrias que utiliza agua para hidratar la cal, el resto consume cantidades muy variables que en general son menores ya que solo utilizan para uso de los operarios.

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 Consumo de energa elctrica La fuente de energa elctrica que usan proviene de la Red Pblica de CESSA. El 72% de las industrias consumen en promedio 334KWh de energa elctrica, de los cuales slo el 38% cuenta con equipos y motores, el resto no cuenta con energa elctrica. La conclusin es que la tecnologa que usan para la produccin en la mayora, no implica el uso de energa elctrica y la energa solo es utilizada para iluminacin de las instalaciones, corroborando que su elaboracin es artesanal o emprica. Consumo de combustible La mayor fuente de combustible empleado en este sector industrial es el gas natural (86%) que se utiliza en los hornos de calcinacin de la cal y solo un 14% usa lea. El consumo del combustible vara en funcin a la cantidad de produccin mensual que a su vez vara segn la demanda del producto en el mercado y se encuentra en promedio de consumo entre 316 - 1265 pie3/mes. Se concluye que el uso de lea es mucho menor, debido a que result ms costoso que emplear gas natural por la escasez de lea, que resulta ser un indicador nefasto en cuanto a la tala indiscriminada y prdida de recursos forestales en la regin. 2.1.3 DESCRIPCIN DE DESCARGAS

Descargas lquidas El 100% de las industrias asegura que no hay generacin de efluentes residuales en el proceso de produccin de la cal, debido a que la totalidad del agua es absorbida por la cal en el proceso de hidratacin. Descargas de residuos slidos
TABLA N 4 - Descarga de residuos slidos y partculas slidas de cal Lugar de descarga En la quebrada y a la atmsfera. En inmediaciones del terreno de la industria y a la atmsfera. Etapa de generacin Trituracin, calcinado, cernido y embolsado Trituracin, calcinado, cernido y embolsado N de industrias 5 2 Porcentaje (%) de industrias 72 28

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin proporcionada por los industriales

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La disposicin de residuos slidos y partculas slidas al no ser controlado, origina el contacto directo con la piel que causa irritaciones en la misma, adems de acumularse en los pulmones con graves consecuencias respiratorias a largo plazo, adems dificultando y alterando el paisaje del entorno. Descargas de residuos gaseosos El 72% de las industrias emite gases de combustin por el uso de gas natural en el proceso de calcinacin de la cal, el 14% emite residuos gaseosos provenientes del uso de G.L.P. y el restante 14% emite residuos gaseosos provenientes del uso de la lea como combustible. Se concluye que el gas natural es el ms utilizado por las razones ya mencionadas anteriormente. Sin embargo, aunque el gas natural sea considerado uno de los combustibles ms limpios, no significa que no pueda exceder su lmite permisible en la concentracin de los gases emitidos en combinacin con la cal, pues algunos operarios indican que en determinadas horas suele despedir un humo y olor poco agradables, de esta forma resulta muy importante la medicin de los mismos, para confirmar su nivel o no de toxicidad y los efectos en la salud. Adicional a los tipos de contaminacin descritos, se encontr en la inspeccin de campo que existe un ruido intenso de moderada a alta, que podra ser fuente de contaminacin acstica en las etapas del Chancado (Molienda) y cernido de la cal, en las industrias que cuentan con equipos para esas operaciones. Ms adelante se determinar a travs de mediciones en la industria tipo, con sonmetro, si resulta ser contaminacin acstica y por lo tanto un riesgo para la salud. 2.1.4 Personal y medidas de proteccin personal

La mayora de las industrias cuenta con personal fijo reducido, de 3 a 4 operarios de los cuales slo en algunas industrias (40%) cuentan con hociqueras o guantes, como medidas de proteccin que utilizan algunos operarios, constatando que la mayora del tiempo se encuentran totalmente desprotegidos, hecho que incide negativamente en su salud.

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En el 100% de las industrias, el personal eventual en promedio son de 2 a 4 operarios que no cuentan con ningn tipo de proteccin personal, pues son contratados solo por horas. 2.2 POSICIN DE LOS INDUSTRIALES FRENTE AL PROBLEMA DE CONTAMINACIN DE SUS INDUSTRIAS

Despus de evaluar las encuestas realizadas a los industriales, se concluye que el 50% admiten que existe contaminacin por partculas slidas principalmente y en menor grado por los gases de combustin y estn dispuestos a disminuir sus niveles de contaminacin, aportando recursos humanos y/o econmicos, si se tiene la colaboracin en crditos o financiamiento y/o capacitacin. Esta cifra podra aumentar si se brinda una adecuada informacin y concienciacin a los industriales, acerca de los efectos negativos de la contaminacin ambiental y los beneficios de su adecuacin a la normativa ambiental. 2.3 POSICIN DE LA COMUNIDAD FRENTE AL PROBLEMA DE CONTAMINACIN DE ESTAS INDUSTRIAS

1 y 2. Contaminacin en la zona y tipo de contaminacin. El 94,74 % de los vecinos consultados afirman que las industrias productoras de cal contaminan el ambiente. El 63% de la comunidad afirma que la contaminacin se debe a la generacin de partculas slidas (polvo) y gases de combustin, el 21 % afirma que slo existe contaminacin por polvo, el 11% afirma que la contaminacin es slo por los gases y solamente un 5% cree que no contaminan. Nadie (0%) cree que exista contaminacin acstica, ya que esta tiene un radio de accin audible limitado al interior de las instalaciones de las industrias que no molesta en absoluto a la comunidad. 3. Conocimiento de reglamentos de medio ambiente, derechos y deberes ambientales. El 84,21% afirma que no conoce nada acerca del tema y slo un 5,26% tiene nocin sobre la necesidad de cuidar el medio ambiente. Se concluye por lo expuesto que resulta necesario continuar con la tarea que realiza la institucin de concienciar a la gente sobre la proteccin del medio ambiente y hacer conocer sus deberes y sus derechos para tener un ambiente sano. 19

4. Quejas o denuncias de vecinos a autoridades ambientales competentes. El 94,74% afirma que nunca hizo denuncias o quejas a las autoridades, porque no saben quien se encarga de esa tarea. 5. Aplicacin de medidas de prevencin. El 84,21% de las familias afirman que si conociera alguna medida de prevencin o minimizacin colaboraran en su aplicacin, el resto 15,79% dijo que no, porque no dispone de tiempo principalmente. 6. Recursos a invertir para disminuir sus problemas de generacin de residuos y contaminacin ambiental. El 68% de las familias dijo que slo estaran dispuestos a asistir a reuniones para conocer cmo solucionar el problema, el 27 % dijo que si se encuentran dispuestos a asistir a reuniones y colaborar principalmente con actividades o mano de obra para tal fin y slo un 5,26% dijo que no estaban dispuestos a aportar en lo absoluto. 7. Solicitud a las autoridades correspondientes. El 55% de las familias aseguran que les interesa bastante contar con informacin sobre la contaminacin ambiental, que generan para saber si eso puede daar su salud principalmente, un 25% pide que se reubiquen a un lugar alejado de las viviendas y slo un 20 % solicita que se realice el control y seguimiento de estas industrias por parte de las autoridades. 2.4 SELECCIN DE UNA UNIDAD INDUSTRIAL TIPO

En base a lo expuesto en el anlisis del cuestionario tcnico y el Reglamento Ambiental Industrial, RAI, se concluye que se seleccionar una industria con un proceso de elaboracin artesanal y un volumen de produccin medio, que por sus caractersticas similares en proceso, productos, cantidad de produccin y descargas, represente a la mayora de las industrias establecidas en el Municipio de Sucre y pertenezca a la Categora 3, para fines futuros de adecuacin ambiental segn el Reglamento Ambiental del Sector Industrial y Manufacturero, RASIM. En este caso, segn las caractersticas mencionadas en el prrafo anterior, se eligi a la Industria de Cal Mario Ruiz, ubicada en la Zona de Cal Orcko a 7 Km de la ciudad de Sucre.

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2.5

CATEGORIZACIN DE LAS INDUSTRIAS

Categorizacin es el nivel de contaminacin industrial que se le asigna a la industria manufacturera y que segn sea su grado de contaminacin debe realizar acciones tendientes a minimizar los impactos ambientales generados por la misma. Estas categoras van de 1 a 4, la primera causa mayor contaminacin y la ltima un nulo o mnimo grado de contaminacin y simplemente requiere una adecuacin ambiental voluntaria. Se categorizaron las industrias considerando: 1. Informacin declarada en el Registro Ambiental Industrial, RAI, tomando en cuenta el cdigo Clasificador de Actividades Econmicas de Bolivia, CAEB. 2. Por indicadores de capacidades de produccin.
TABLA N 5 - Extracto Anexo 1 segn el Clasificador Industrial por Riesgo de Contaminacin, CIRC. Responde con informacin y resultados a los puntos 1) y 2) Cdigo CAEB 26942 Rubro de actividad Fabricacin de cal y yeso Categora 1y 2 Ninguna Categora 3 Produccin mayor o igual a 3000 kg/da Categora 4 Produccin menor a 3000 kg/da

Fuente: Anexo 1 del RASIM

TABLA N 6 - Industrias de Produccin de cal categorizadas Descripcin Nmero de industrias categorizadas Nmero de industrias no categorizadas Nmero total de industrias identificadas
Fuente: Elaboracin propia

N de industrias 7 3 10

% de industrias 70 20 100

En el Municipio de Sucre, 7 industrias fueron categorizadas, de las cuales 3 entran en Categora 3 y 4 entran en Categora 4, en la Unidad de Medio Ambiente segn el anexo 1 del RASIM, las ltimas entran en Categora 4 por tener una produccin menor a los 3000 Kg/da. Con toda esta informacin se puede determinar que el grado de contaminacin es moderado a notable y puntual, para lo que se recomienda

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definir acciones futuras precisas a fin de evitar o mitigar efectos adversos, solo en puntos identificados. 2.6 ANLISIS DE APLICACIN DEL RASIM EN LA INDUSTRIA DE PRODUCCIN DE CAL

A continuacin se realiza un anlisis de los Instrumentos de Regulacin de Alcance General y Particular (IRAG, IRAP) que van a constituir una base de aplicacin del RASIM en la industria de produccin de cal en futuros proyectos. 2.6.1 APLICACIN DE INSTRUMENTOS DE REGULACION DE ALCANCE PARTICULAR Y GENERAL QUE ESTABLECE EL RASIM

1. Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular (IRAP) Registro Ambiental Industrial (RAI). Es aplicado en el sector industrial de produccin de cal, como industrias en operacin para obtener la categorizacin. Manifiesto Ambiental Industrial (MAI). Aplicable en las industrias en operacin de categora 3. Plan de Manejo Ambiental (PMA). Es aplicable en las industrias en operacin de categora 3. Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias (ARI-PC). No es aplicable a la industria, por lo expuesto en el Anexo 10-B del RASIM y porque el personal de cada industria es menor a 100. Informe Anual Ambiental (IAA). Este informe debe ser elaborado por la unidad industrial, de ser aplicado el MAI y PMA. Posterior a la presentacin del MAI y el PMA, en el caso de industrias en operacin, categora 3 se obtiene un Certificado de Aprobacin (CA). 2. Instrumentos de Regulacin de Alcance General (IRAG) En materia de Contaminacin del Aire y de la Atmsfera. Se deben tomar en cuenta as como los Anexos 12A y 12B del RASIM cuando se aplique el Plan

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de Manejo Ambiental, por ser generadora de emisiones gaseosas en su proceso industrial. En materia de Contaminacin Hdrica. No se tomar en cuenta dentro del Plan de Manejo Ambiental por no generar efluentes en su proceso industrial. En materia de Residuos Slidos. Se deber tomar en cuenta en el Plan de Manejo Ambiental por ser generadora de residuos slidos en su proceso industrial.

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CAPTULO 3: ESTUDIO DE CASO DE UNA INDUSTRIA DE PRODUCCIN DE CAL

3.1 3.1.1

DESCRIPCIN GENERAL DE LA INDUSTRIA EN OPERACIN DATOS GENERALES DE LA INDUSTRIA

a) Identificacin del Representante Legal: Mario Ruiz Chvez, CI: 4080339 Ch. b) Nombre de la Unidad Industrial: Calera Mario Ruiz c) Cdigo CAEB del RASIM: 26942 d) Ubicacin Poltica: La industria de produccin de cal Calera Mario Ruiz, se encuentra ubicada en el Departamento de Chuquisaca, Municipio de Sucre, Zona de Cal Orcko a 7 km de Sucre. 3.1.2 DESCRIPCIN DE LA INDUSTRIA EN OPERACIN

1. Descripcin tcnica de materias primas e insumos

TABLA N 7 - Descripcin tcnica de materias primas e insumos Materia Prima Cal Cal Cal viva Cal viva Cal viva Cal Hidratada Insumos Agua Unidad de proceso Picado Calcinacin Enfriamiento Molienda Hidratacin Cernido Unidad de proceso Hidratado Cantidad de ingreso al proceso (unid./mes) 11.0420 Kg 11.0400 Kg 66.000 Kg 66.000 Kg 65.800 Kg 96.400 Kg Cantidad de ingreso al proceso (m3/mes) 7,5

Fuente: Elaboracin propia en base a datos proporcionados por el industrial

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2. Descripcin Tcnica de Productos

TABLA N 8 - Descripcin Tcnica de productos Cdigo CAEB 26942 26942 Producto Cal viva Cal hidratada Unidad de proceso u Op. Unitaria Calcinado Hidratado Cantidad (Kg/da) 3330 200

Fuente: Elaboracin propia en base a datos proporcionados por el industrial

3.2

DESCRIPCIN TCNICA DE LAS OPERACIONES DE PROCESO

1. Recepcin de la materia prima

FIGURA N 1 - Piedra Caliza (materia prima)

La materia prima es piedra caliza cuya frmula qumica es CO3Ca. El traslado de la materia prima a la industria, se realiza mediante un camin abastecindose de la cantera ubicada en la Comunidad de La Esmeralda del Municipio de Sucre.

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2. Trituracin

FIGURA N 2 - Piedra caliza triturada lista para meter al horno

En la etapa de trituracin la piedra caliza es fragmentada de forma manual utilizando combos, en trozos de distintos tamaos principalmente grandes y pequeos, esta operacin se realiza aproximadamente durante cuatro das. Es fragmentada de esta forma con la finalidad de garantizar la calcinacin total de la materia prima. 3. Calcinacin La etapa de calcinacin es la etapa ms importante para obtener la Cal viva. Luego de ser fragmentada, la piedra caliza es introducida en un horno cilndrico de 8 m de altura donde el CO3Ca se descompone por la accin del calor a una temperatura de coccin o calcinacin en promedio de 980 C, dando como resultado carbnico CO2 que es un gas que se desprende junto con los otros gases del combustible, quedando como producto el xido de calcio CaO o cal viva. Esta etapa dura en promedio 50 horas. El CaO es un producto slido, de color blanco, amorfo aparentemente. El combustible utilizado para producir el calor es gas natural. La reaccin que se produce es la siguiente: CO3Ca + calor CO2 + CaO

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FIGURA N 3 - Horno de calcinacin de la piedra caliza

4. Enfriamiento La etapa de enfriamiento se realiza luego de la calcinacin. La cal viva se enfra en el mismo horno por un tiempo de 2 a 3 das, pues al cocer a temperaturas tan altas es imposible retirarlo inmediatamente.

FIGURA N 4 - Cal viva enfriando dentro el horno

5. Molienda En esta etapa la cal viva es introducida a una mquina de molienda para reducir los trozos cocidos de cal a un tamao mnimo y uniforme. Esta etapa se hace de forma continua hasta terminar de moler toda la cal viva obtenida con una duracin promedio para cada carga de 10 min.

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FIGURA N 5 - Cal viva molida

6. Hidratado La etapa de hidratado se realiza con la finalidad de obtener cal apagada o hidratada y se realiza de la siguiente manera: Se colocan los terrones de cal viva en una mquina mezcladora, en una proporcin de 80 Kg de cal con 50 lt de agua, utilizando para llenar la mezcladora cubetas de aluminio de 7 lt de capacidad. Primero se introduce la cal viva molida e inmediatamente se agrega agua y ambas son mezcladas mecnicamente por un tiempo aproximado de 15 min. Esta operacin es continua y se realiza hasta terminar con toda la cal viva sacada del horno. La reaccin que se produce es la siguiente: CaO + H2O = Ca (OH)2 + Calor Producindose hidrxido clcico Ca(OH)2 o cal apagada, desprendindose calor, pulverizndose la cal y aumentando considerablemente de volumen aparente. Se produce calor de tal forma que toda el agua es absorbida por la cal, obteniendo un producto de un cuerpo slido, blanco, amorfo, polvoriento.

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FIGURA N 6 - Mezcladora donde se hidrata la cal

FIGURA N 7 - Cubetas con cal viva molida que se coloca a la mezcladora

7. Cernido Una vez hidratada la cal pasa al proceso de cernido o tamizado, realizado de forma manual cargando la cal con palas a la cernidora, con el fin de obtener un tamao uniforme y fino que ser el producto final de la cal hidratada. Esta operacin es continua hasta terminar con toda la cal hidratada.

FIGURA N 8 - Cernidora de mallas con cal hidratada

FIGURA N 9 - Cal viva hidratada embolsada y almacenada

8. Envasado El envasado es la etapa final del proceso, se realiza manualmente de la siguiente manera: El operario llena con cal hidratada las bolsas recicladas de cemento, luego las pesa y las cierra, almacenndolas hasta el momento de su comercializacin. Cada 30

bolsa de cal hidratada pesa 20Kg y esta operacin es continua hasta terminar con toda la cal hidratada obtenida en la etapa anterior. 3.3
CD

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

PROCESO, FASE O ACTIVIDAD IDENTIFICACIN FACTOR AMBIENTAL AFECTADO IDENTIFICACIN DEL ATRIBUTO AMBIENTAL QUE AFECTA Residuos slidos PST, CO, NO2 y SO2 PST, CO, NO2 y SO2 Partculas Slidas de cal Partculas Slidas de cal Antropognico Ruido IDENTIFICACIN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Baja alteracin paisajstica Alteracin paisajstica temporal Incremento gradual de la degradacin de la calidad del aire Riesgos a la salud crnicos Incremento gradual de la degradacin de la calidad del aire Alteracin paisajstica temporal Riesgos a la salud principalmente de tipo respiratorio Alteraciones fsicas y psicolgicas principalmente disminucin gradual funcionamiento del sistema auditivo Alteraciones fsicas y psicolgicas principalmente disminucin gradual de funcionamiento del sistema auditivo Incremento gradual de degradacin de la calidad del aire Alteracin paisajstica temporal Riesgo a la salud crnicos principalmente de tipo respiratorio Incremento gradual de la degradacin de la calidad del aire Alteracin paisajstica temporal Riesgo a la salud crnicos principalmente de tipo respiratorio

Calcinacin

Aire

Antropognico Aire 2 Molienda

Hidratado

Antropognico

Ruido

Aire 4 Cernido Antropognico

Partculas Slidas de cal Partculas Slidas de cal hidratada Partculas Slidas de cal

Aire 5 Envasado Antropognico

Partculas Slidas de cal

31

3.4 3.4.1

FUENTES Y PUNTOS DE EMISIONES CONTAMINANTES Fuentes y puntos de emisiones de ruido

TABLA N 9 - Fuentes y puntos de emisiones contaminantes de ruido

Operacin Generadora o Fuente Molienda Hidratado

Descripcin del Contaminante Ruido intenso y continuo de maquinaria Ruido intenso y continuo de maquinaria

Almacenamiento Temporal Habitacin semicerrada Habitacin semicerrada

Punto de Disposicin Final Al aire Al aire

3.4.2

Fuentes y puntos de residuos y partculas slidas

TABLA N 10 - Fuentes y puntos de residuos y partculas slidas

Fuente u Operacin Generadora Combustin del gas en la etapa de calcinacin Molienda Cernido Envasado
Fuente: Elaboracin propia

Descripcin del Contaminante Trozos de cal viva mal cocida Partculas slidas de cal Partculas slidas de cal Partculas slidas de cal

Almacenamiento Temporal Espacio abierto dentro de la industria Ninguno Ninguno Ninguno

Punto de Disposicin Final Se vuelve a calcinar en el otro proceso o se deposita en el terreno de la industria Piso de la habitacin y a la atmsfera Piso de la habitacin y a la atmsfera Piso de la habitacin y a la atmsfera

3.4.3

Fuentes y puntos de emisiones atmosfricas

TABLA N 11 - Fuentes y puntos de emisiones atmosfricas

Operacin Generadora Calcinacin

Fuente Combustin De gas en el Horno

Descripcin del Contaminante Partculas Slidas Totales [PST] Monxido de Carbono (CO) Dixido de Nitrgeno [NO2] Dixido de Azufre [SO2]

Punto de Disposicin Final Al aire libre o la atmsfera Al aire libre o la atmsfera Al aire libre o la atmsfera Al aire libre o la atmsfera

Fuente: Elaboracin propia

32

FIGURA N 10 - Exposicin del operario a las Partculas Slidas

FIGURA N 11 - Gases de combustin emitidos al aire en la etapa de calcinacin

3.5

NIVELES DE CONTAMINACIN AMBIENTAL

TABLA N 12 - Niveles ponderados de los impactos de la contaminacin ambiental PROCESO, FASE O ACTIVIDAD CARACTERIZACIN Y PONDERACIN DE IMPACTOS DE CONTAMINACIN AMBIENTAL 1 Residuos slidos D D D D D D 2 P T T T T T 3 L E L L L L 4 P P P P P P 5 R R R R R R 6 R R R R I I A A A 7 A A N -1 -2 -1 -2 -3 -3 Anexo 12C RASIM Anexo 12C RASIM Anexo 14- RASIM Anexo 12A-RASIM

CD

FACTOR AMBIENTAL

ATRIBUTO AMBIENTAL

NORMAS DE REFERENCIA

Calcinacin

Aire PST, CO, NO2 y SO2 Aire Partculas Slidas Totales Partculas Slidas Totales Ruido

Molienda Antropognico

Hidratado

Antropognico

Ruido

33

Aire 4 Cernido Antropognico Aire 5 Envasado Antropognico

Partculas Slidas Totales Partculas Slidas Totales Partculas Slidas Totales Partculas Slidas Totales

D D D D

T T T T

L L L L

P P P P

R R R R

R R R R A A

-1 -2 -1 -2

Caracterizacin: 1) Directo o Indirecto (D, I); 2) Permanente o Temporal (P, T); 3) Extendido o Localizado (E, L); 4) Prximo o alejado (P, A); 5(Reversible o Irreversible (R,I); 6) Recuperable o Irrecuperable (R, I); 7) Acumulativo(A); 8) Sinrgico (S). Ponderacin: 9) Nivel (N): bajo(+/- 1), moderado(+/- 2), alto(+/- 3). Magnitud: positivo (+) o negativo(-). Fuente: Elaboracin propia en base al Anexo 7 del RASIM

3.6

REGISTRO DE DATOS DE CONCENTRACIN DE GASES Y OTROS CONTAMINANTES Registro de datos de emisin de ruido
TABLA N 13 - Registro de concentracin de ruido

3.6.1

PERIODO DE EXPOSICIN PERMANENTE Entre 8:00 y 22:00 horas

NIVEL DE EMISIN MUESTRA dB(A) 80

NIVEL MXIMO PERMISIBLE dB(A) 70

OBSERVACIONES Excede los lmites permisibles

Fuente: Elaboracin propia en base a muestreos, mediciones y Anexo 12-C RASIM

FIGURA N 12 - Equipo Medidor de Nivel de Ruido o Sonmetro

FIGURA N 13 - Medicin del nivel de ruido en dB(A) etapa de cernido e hidratado de la cal

34

3.6.2

Registro de datos de concentracin de partculas slidas

TABLA N 14 - Registro de concentracin de partculas slidas

SUSTANCIAS ANALIZADAS Y CONSIDERADAS Partculas Slidas Totales [PST] PM10 PM 2.5

VALORES REFERENCIALES [g/m3] en CN 260 150 65

CONCENTRACIN MUESTRA [g/m3] en CN 7789.9 6721.9 16.1

OBSERVACIONES Se encuentra fuera de los lmites permisibles en 30 veces ms de lo permitido. Se encuentra fuera de los lmites permisibles en 45 veces ms de lo permitido. Se encuentra dentro de los lmites permisibles.

Fuente: Elaboracin propia en base a muestreo y mediciones. Segn la Norma Oficial Mexicana por no tener una norma Boliviana

3.6.3

Registro de datos de concentracin de gases

TABLA N 15 - Registro de concentracin de gases SUSTANCIAS ANALIZADAS Y CONSIDERADAS VALORES REFERENCIALES [mg/m3] en CN 100 100 350 35 CONCENTRACIN MUESTRA [mg/m3] en CN 5560 225 100 ---------OBSERVACIONES Si excede los lmites permisibles 55.6 veces Si excede los lmites permisibles 2.25 veces No excede los lmites permisibles No se tienen datos

Partculas Slidas Totales [PST] Monxido de carbono [CO] Dixido de Nitrgeno [NO2] Dixido de Azufre [SO2]

Fuente: Elaboracin propia en base a muestreo y mediciones. CN: Condiciones normales 0C, 101.3 kPa

35

3.7

DOCUMENTO TCNICO LEGAL SOBRE EL NIVEL DE CUMPLIMIENTO DEL RASIM Anlisis comparativo del cumplimiento del RASIM segn los Instrumentos de Regulacin de Alcance General (IRAG)
TABLA N 16 - CUADRO DE ANLISIS COMPARATIVO

3.7.1

Artculo de IRAG del RASIM

Cumple

No cumple

Motivo

Impactos Ambientales Negativos por Incumplimiento No No No No No No

Ttulo IV IRAG Cap. I Sustancias Peligrosas 61 inciso a 61 inciso b 61 inciso c 63 inciso a 63 inciso b VEO INECESARIA ESTA ENUNCIACION 64 x x x x x x No se tienen sustancias prohibidas No se tienen sustancias extremadamente peligrosas de las sealadas en el Anexo 10-A No se maneja hojas de seguridad porque no existen sustancias peligrosas No se tienen productos peligrosos No se tiene productos peligrosos No se nacionalizan sustancias peligrosas Utiliza gas natural que es un combustible que genera emisiones de PST, CO y NO2 No hace el mantenimiento adecuado del equipo de combustin Realiza una conduccin poco adecuada de sus emisiones Si existen fuertes ruidos, ni radiaciones, ni fuertes olores No se implementan medidas de produccin ms limpia No se realiza el control de las sustancias priorizadas para el rubro por el uso de combustible De todas las sustancias solamente el CO est fuera de los lmites permisibles No se realiza auto monitoreo de las sustancias que se emiten ni una sola vez en el ao.

Ttulo IV IRAG. Cap. II Contaminacin del Aire y la Atmsfera 66 inciso a 66 inciso b 66 inciso c 66 inciso d 66 inciso e 67 68 69 x x x x x x x x Si No Si No Si Si Si Si

36

70 Ttulo IV IRAG Cap. III Contaminacin Hdrica

Se est fuera de los lmites permisibles de ruido porque su generacin es intensa y temporal No se aplica porque no existe generacin de residuos lquidos No se realiza ninguna medida de reduccin de residuos (partculas slidas) No existe optimizacin de sus operaciones y procesos y el adecuado mantenimiento de sus equipos En ocasiones se realiza el reciclaje de los residuos de la cal proveniente de la calcinacin volvindolo a cocer

Si No

Ttulo IV IRAG. Cap. IV Residuos Slidos de la Industria 81 inciso a 81 inciso b x x Si Si

81 inciso c

No

81 inciso d

No se realiza ningn diseo o implementacin de programas de minimizacin de impactos No se realiza ninguna clasificacin de residuos. Los residuos son no peligrosos La industria no almacena sus residuos La disposicin de sus residuos es al interior y exterior de la unidad industrial, en lugares no adecuados Si se realiza la combustin de residuos slidos en algunos casos No se transfieren residuos slidos y estos no son peligrosos

Si

82 83 84 85 86 inciso a 87 inciso a 87 inciso b x x

No No Si No No No Si

x x

x x

La industria no entrega sus residuos a operadores autorizados por no existir estos en el municipio La industria no cuenta con un disposicin final adecuada de sus residuos No se cuenta con superficies acondicionadas de almacenamiento No se vierten residuos lquidos y solo en ocasiones residuos slidos al suelo de forma temporal

Ttulo IV IRAG Cap. V Contaminacin de Suelos 89 inciso a 89 inciso c x x No No

Fuente: Elaboracin propia en base al RASIM.

37

3.7.2

Anlisis de cumplimiento del RASIM segn los Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular (IRAP).

La industria tipo por ser una industria en operacin y pertenecer a la Categora 3, deber cumplir con los siguientes IRAP: Registro Ambiental Industrial (RAI). La industria ya cuenta con su RAI. Manifiesto Ambiental Industrial (MAI). Debe aplicar este instrumento Plan de Manejo Ambiental (PMA). Debe aplicar este instrumento Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias (ARI-PC). No es aplicable a la industria, por lo expuesto en el Anexo 10-B del RASIM y porque el personal de cada industria es menor a 100. Informe Anual Ambiental (IAA). Este informe debe ser elaborado por la unidad industrial de ser aplicado el MAI y PMA. 3.7.3 HALLAZGOS Y NO CONFORMIDADES DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN LA INDUSTRIA DE CAL SELECCIONADA

Se ha detectado que existe generacin de contaminantes en las diferentes etapas del proceso de produccin de cal, encontrada en residuos slidos, gaseosos y por contaminacin con ruido. Tambin se encontraron no conformidades en la comparacin de los resultados de los anlisis de las muestras con los elementos de comparacin establecidos en el RASIM, tanto para residuos gaseosos y slidos en la unidad industrial. 1. Hallazgos y no conformidades de impactos ambientales generado por residuos gaseosos. Hallazgos 1. Se hall emisin de gases debido a la combustin del gas natural en combinacin directa con la cal en el proceso de calcinacin de la cal, estos gases son: PST, CO, NO2, SO2.

38

 No conformidades 2. Utiliza un combustible (gas natural) que genera emisiones gaseosas y material particulado. 3. No hace el mantenimiento adecuado de los equipos de combustin. 4. Realiza una conduccin poco adecuada de sus emisiones gaseosas por chimenea. 5. No realiza el control de las sustancias priorizadas en el RASIM para este tipo de combustible que son: PST, CO, NO2 y SO2 en esta industria. 6. De todas las sustancias emitidas al aire, las PST exceden los lmites permisibles 55,6 veces ms de lo permitido y el CO excede 2.25 veces ms respecto del lmite permisible establecido y causan efectos negativos al medio ambiente y a la salud. 7. No realiza automonitoreo de los gases que se emiten ni una sola vez al ao. 4. Hallazgos y no conformidades de impactos ambientales generado por emisiones de ruido Hallazgos 8. En el proceso de molienda se hall la existencia de emisiones de ruidos en un nivel que se considera contaminante y no se utiliza ningn tipo de proteccin auditivo. 9. En el proceso de hidratacin se hall un aporte considerable de generacin de ruido, en un nivel que se considera contaminante y no se usa ningn tipo de proteccin auditiva. No conformidades 10. Existen fuertes ruidos, mas no se han detectado radiaciones, ni fuertes olores 11. Se genera 85 dB(A) de ruido, sobrepasando el lmite permisible de 70 dB(A).

39

5. Hallazgos y no conformidades de impactos ambientales generado por residuos slidos. Hallazgos 12. En el proceso de Calcinacin se genera residuos slidos de cal, la cantidad es de 1840 kg/ao, su manejo es parcialmente adecuado, su disposicin final es en el terreno mismo de la industria y a veces es reutilizado en el proceso de calcinacin. 13. En el proceso de Molienda, cernido y envasado se genera cantidades considerables de partculas slidas de cal, su manejo es inadecuado sin aprovechamiento ptimo, su disposicin final es el interior del recinto y hacia la atmsfera. No conformidades 14. No se realiza ninguna medida de reduccin de partculas slidas 15. No se realiza ningn diseo o implementacin de programas de minimizacin de impactos 16. La disposicin de sus residuos es al interior y exterior de la unidad industrial, en lugares no adecuados. 17. La industria no cuenta con una disposicin final adecuada de sus residuos 3.8 DESCRIPCIN DE LOS EFECTOS NEGATIVOS DE LOS CONTAMINANTES IDENTIFICADOS

Los contaminantes identificados en la industria de cal, pueden causar efectos negativos en el medio ambiente que ocasionen su degradacin y riesgos a la salud de los habitantes cercanos a la localizacin de cada unidad industrial. 3.8.1 Efectos de la Contaminacin Acstica

A continuacin se mencionan los posibles efectos que puede ocasionar el ruido, cuando se encuentra por encima de su nivel permisible, como ocurre dentro de la industria seleccionada en estudio.

40

Efectos Auditivos. Existe un desplazamiento temporal del umbral de audicin, que ocasiona dificultad auditiva y dao crnico del sentido del odo que conducen a la sordera parcial o total. Efectos fisiolgicos y cardiovasculares. Estudios epidemiolgicos han demostrado que los trabajadores y las personas que viven cerca de industrias o calles ruidosas o peor an si trabajan dentro de ellas, pueden sufrir efectos, temporales o permanentes, sobre sus funciones fisiolgicas debido a la exposicin al ruido. La exposicin a ruidos agudos puede activar en el individuo sistemas hormonales, que provocan cambios temporales como el aumento de la presin sangunea, vasoconstriccin o el aumento del pulso. Los sonidos poco familiares y repentinos tambin pueden provocar reflejos involuntarios. Efectos Psicopatolgicos. Dilatacin de las pupilas y parpadeo acelerado. Agitacin respiratoria, aceleracin del pulso y taquicardias. Aumento de la presin arterial y dolor de cabeza. Menor irrigacin sangunea y mayor actividad muscular. Los msculos se ponen tensos y dolorosos, sobre todo los del cuello y espalda. Efectos Psicolgicos Insomnio y dificultad para conciliar el sueo. Fatiga. Estrs, depresin y ansiedad. Irritabilidad y agresividad. Histeria y neurosis. Aislamiento social. Falta de deseo sexual o inhibicin sexual.

41

Todos los efectos psicolgicos estn ntimamente relacionados, por ejemplo: El insomnio produce fatiga. La fatiga, falta de concentracin. La falta de concentracin a la poca productividad y la falta de productividad al estrs. Los ruidos demasiado fuertes pueden causar una interferencia en la comunicacin oral durante las actividades laborales, con riesgo de accidentes causados por la incapacidad de or llamados de advertencia u otras indicaciones. Se pueden originar tambin problemas de concentracin, fatiga, falta de confianza, irritacin, problemas en las relaciones sociales, disminucin de la capacidad de trabajo, etc. Los trabajadores expuestos a altos niveles de ruido industrial entre 5 y 30 aos suelen experimentar incrementos en la presin arterial y el riesgo de hipertensin. Sin embargo existen estudios que se realizaron en otros lugares donde se demuestra que si la exposicin al ruido no es continua las alteraciones producidas en el sistema fisiolgico vuelven a su estado normal, pasado un tiempo despus de la exposicin, si esta no ha sido realmente fuerte. 3.8.2 Efectos de la Contaminacin con Partculas Slidas

A continuacin se detallan los posibles efectos que puede ocasionar la contaminacin por partculas slidas, dentro del ambiente de trabajo, principalmente a los operarios de la industria por encontrarse directamente expuestos. Efectos en la salud. Cuando se inhala, se respira aire junto con cualquier partcula que se encuentre en el aire y ambos viajan al sistema respiratorio (vas respiratorias o ms profundamente a los pulmones). Las partculas PM10 (grandes) y PM2.5 (pequeas) pueden causar problemas a la salud principalmente de tipo respiratorio, sin embargo las partculas finas PM2.5 tienen mayores efectos en la salud que las gruesas, porque pueden penetrar los pulmones con ms profundidad y, por ende, provocar ms dao que las partculas ms grandes. En la determinacin de la concentracin de partculas slidas en el proyecto, se encontr que las PST y las PM10 sobrepasaban los lmites permisibles. Sus efectos son:

42

De las PM10 (fraccin respirable), slo cerca de un tercio penetran hasta los pulmones, pueden producir irritacin de las vas respiratorias, agravar el asma y favorecer las enfermedades cardiovasculares. En corto plazo la contaminacin por PM10 puede causar el deterioro de la funcin respiratoria. Numerosos estudios han encontrado relacin entre las partculas y la agravacin de enfermedades cardiacas y respiratorias, como asma, bronquitis y enfisema. Visibilidad. La reduccin de la visibilidad es una de las pruebas ms evidentes de la contaminacin por partculas slidas de cal hidratada, principalmente dentro del rea de trabajo. Visibilidad que se ve reducida notablemente por la cantidad considerable de polvo generado en las etapas de hidratado, cernido y embolsado. Clima. Un efecto indirecto es que las partculas reflejan y absorben parte de la energa solar, lo cual provoca un decremento de la temperatura en el planeta tierra. Ecosistema. Otro efecto indirecto es que las partculas y otros contaminantes del aire son causantes de la alteracin de los elementos tpicos del suelo. Las partculas pueden absorber gases como los xidos de azufre y xidos de nitrgeno, los cuales reaccionan con la humedad del entorno y forman partculas de cido sulfrico o ntrico denominada lluvia cida. Que provoca un deterioro y alteracin del ecosistema de la zona afectada. 3.8.3 Efectos de la Contaminacin Atmosfrica por Gases de Combustin

1) Efectos en el Medio Ambiente Efectos sobre las plantas. Las plantas muestran una especial sensibilidad y sufren daos significativos por la accin en concentraciones muy bajas de la mayor parte de los contaminantes del aire. Las funciones metablicas y tejidos vegetales se pueden ver afectados por la accin de gases como el CO, SO2 y el NO2, los daos se manifiestan en forma de necrosis foliar en reas localizadas. Es muy difcil establecer valores lmites de la contaminacin atmosfrica a partir de los cuales los efectos negativos se empiezan a manifestar, ya 43

que estos dependen de la constitucin de la planta y de la especie. Sin embargo, si la accin del contaminante es muy fuerte, puede llegar a paralizar el crecimiento de la planta. Efectos sobre los materiales Se manifiesta dentro de la industria, por la sedimentacin de partculas sobre la superficie, desluciendo su aspecto externo y dificultando la visibilidad. Efectos sobre los ecosistemas (lluvias cidas). Es un efecto indirecto. La formacin de las lluvias cidas tiene su origen en la emisin de gases contaminantes de NO2 provenientes del proceso de calcinacin que combinadas con el agua generan HNO3 diluido, altamente txico para cualquier ecosistema. Efectos sobre el paisaje. Los gases generan la alteracin paisajstica de la industria as como de sus alrededores dificultando la visibilidad, presentando un aspecto ms difuso y opaco. Efectos sobre el clima. Es un efecto indirecto. El CO2 con un incremento incontrolado de la concentracin en sus emisiones, puede causar efectos negativos a largo plazo sobre el clima de la regin, como la alteracin de la temperatura del lugar, produciendo un recalentamiento de la atmsfera, que modificara el rgimen de lluvias, ocasionando a su vez alteraciones sobre las tierras cultivables. 2) Efectos sobre la salud
TABLA N 17 - Efectos de los contaminantes del aire sobre la salud Contaminante PM10 Efectos (de leve a grave) 1% de aumento de mortalidad diaria Cefalea / Deterioro en habilidad motora y percepcin auditiva y/o visual .Reduce la capacidad de la sangre para oxigenar las clulas y tejidos del cuerpo al reaccionar con la hemoglobina. Tambin puede contribuir a la existencia de enfermedades del corazn. Es peligroso para las personas y los animales, puesto que se fija en la hemoglobina de la sangre, impidiendo el transporte de oxgeno en el organismo. Adems, es inodoro, y a la hora de sentir un ligero dolor de cabeza ya es demasiado tarde. Se diluye muy fcilmente en el aire ambiental, pero en un medio cerrado, su concentracin lo hace muy txico, incluso mortal. Concentracin Por cada 10 m g/m3

Monxido de carbono (CO)

6,5 ppm adicional a niveles ambientales medios de CO

Fuente: GESTA DE AIRE _ Colegio de Mdicos.

44

CAPTULO 4: PROPUESTA DE PLAN ESTRATGICO DE GESTIN PARA REDUCIR EFECTOS CONTAMINANTES EN LAS INDUSTRIAS DE CAL MUNICIPIO DE SUCRE

INTRODUCCIN El Plan Estratgico de Gestin consiste en una serie de propuestas de accin, discutidas y complementadas con los actores involucrados, en un taller que se realiz para este fin. Acciones concebidas con el objeto de contribuir simultneamente a la adecuacin ambiental de este sector industrial, con la minimizacin y control de sus emisiones contaminantes para beneficio de la propia industria as como de la comunidad. En un diagnostico previo se pudo establecer que es necesario orientar el trabajo hacia el fortalecimiento de las instituciones pblicas involucradas, la promocin de la autogestin y la autorregulacin por parte de las industrias y el desarrollo de instrumentos e incentivos de tipo econmico. El presente Plan Estratgico de Gestin, establece para el futuro, la adecuacin ambiental de las industrias de produccin de cal, con participacin y acuerdo de todo el sector involucrado: Autoridades ambientales (Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Prefectura de Chuquisaca y la Unidad de Medio Ambiente del Gobierno Municipal de Sucre), industriales productores de cal y como parte civil la comunidad prxima a estas industrias. Dentro de la presente propuesta se definen las intervenciones de todo el sector involucrado y determina los recursos que se requieren, para intervenir de manera efectiva en la adecuacin ambiental de este sector industrial estudiado. 45

Es as que la propuesta est basada en el desarrollo de 3 estrategias de gestin ambiental en las que se asignan responsabilidades para su cumplimiento, seguimiento y control. stas son las siguientes: 1. Educacin y Capacitacin Tcnico- Ambiental, 2. Acciones voluntarias de gestin de adecuacin ambiental y 3. Seguimiento y Control de las acciones o actividades propuestas. Previo al establecimiento de convenios de coordinacin institucional - industrial, concertando con la comunidad afectada para trazar las metas de adecuacin y calidad ambiental.

Taller presentacin: Proyecto Diagnstico Ambiental Intervencin en el Taller del tcnico representante de las Industrias de Cal y Propuesta del Plan Estratgico la Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Gestin. Prefectura Chuquisaca.

4.1 4.1.1

OBJETIVOS Objetivo General

Disear y proponer un Plan Estratgico de Gestin para lograr la adecuacin ambiental del sector industrial de produccin de cal. 4.1.2 Objetivos Especficos

Definir acciones estratgicas encaminadas a la adecuacin ambiental de este sector industrial. Asignar responsabilidades para su cumplimiento, seguimiento y control.

46

4.2

DESARROLLO DE LA PROPUESTA

A continuacin desarrollamos la propuesta del Plan Estratgico de Gestin con una serie de acciones enfocadas a la reduccin de contaminantes, en la que se asignan responsabilidades para garantizar el cumplimiento, seguimiento y control de las mismas. 4.2.1 ACCIONES DE COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES

1) Implementar un Programa de Educacin Ambiental dirigido a todo el sector industrial de produccin de cal y la comunidad. La finalidad de este Programa de Educacin Ambiental es informar, concienciar y modificar las actitudes de los industriales hacia el medio ambiente y la comunidad, contribuyendo con esta accin a lograr la adecuacin ambiental. Estas acciones pueden ser realizadas a travs de campaas en medios de comunicacin radial y televisivo. A travs de la elaboracin de cartillas, trpticos, documentos informativos, cursos, etc. 2) Organizar Talleres y/o seminarios de capacitacin dirigido al sector industrial de cal Primero se realiza un taller de informacin sobre los impactos ambientales que causan estas industrias, la importancia de cumplir con las leyes vigentes en materia medioambiental y las penalizaciones a su incumplimiento. Posteriormente en el curso, se capacita a los industriales a practicar formas de manejo adecuado de sus residuos industriales: gases, partculas slidas (polvo) y residuos slidos, a travs de presentaciones audiovisuales para incorporar dentro de su industria, prcticas y acciones ambientalmente adecuadas. A su vez, describiendo los beneficios que dicha aplicacin implica, fomentando el sentido de concienciacin y responsabilidad social de las empresas, en el cuidado de su medio ambiente. 3) Gestionar y brindar asistencia tcnica y fomento a cambios tecnolgicos con menor impacto ambiental Las autoridades ambientales competentes, deben gestionar la asistencia tcnica y de financiacin para la reconversin de los procesos industriales que emiten contaminantes, 47

como sucede con las industrias de cal, facilitando a su vez la adopcin de tecnologas limpias, competitivas y ecoeficientes por parte de las pequeas y medianas empresas. Como ejemplo de fuentes de financiamiento pueden ser: El Gobierno con su respectivo Ministerio a travs de la asignacin de Fondos a la Prefectura, el Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal o Fondo Multilateral de Inversiones del BID, FOMIN, ONGs, etc. que otorgan financiamiento para las PYMES. 4) Gestionar acciones de incentivo para las industrias de produccin de cal Para lograr la aplicacin del Plan Estratgico de Gestin propuesto, es necesario trabajar en la autorregulacin de las industrias y el desarrollo de gestiones para incentivar a las industrias a su adecuacin ambiental. Como ejemplos: 1. Un premio o reconocimiento a la industria que muestre con pruebas de verificacin como videos y/o documentos, la aplicacin de la mejor tcnica o tecnologa en el manejo de los residuos de su industria, siendo as, sta recibira un incentivo econmico o equipos donados con financiamiento de organismos que apoyen actividades de produccin, protegiendo el medio ambiente y una certificacin que lo acredite como industria con adecuacin ambiental, 2. Impulsar y/o gestionar Exenciones Tributarias como un incentivo para estimular la inversin ambiental y la adopcin de tecnologas limpias por parte de este sector industrial, en la que las personas jurdicas que hagan inversiones dirigidas al control y mejoramiento ambiental de sus procesos productivos, puedan deducir de su renta lquida el valor de esas inversiones Otras actividades que tambin deben cumplir como autoridad ambiental competente, para un logro eficaz del Plan Estratgico de Gestin son las siguientes: Revisar y evaluar peridicamente el cumplimiento de la aplicacin de prcticas ambientalmente adecuadas en estas industrias, como la presentacin de documentos de adecuacin ambiental que son: el Registro Ambiental Industrial, el Manifiesto Ambiental Industrial, Plan de Manejo Ambiental e Informe Anual Ambiental. Establecer sanciones para las que incumplen las mismas segn el RASIM. 48

 Gestionar los recursos financieros de organismos gubernamentales y no gubernamentales que apoyen acciones en favor del medio ambiente, para obtener donaciones o crditos que hagan posible la ejecucin de actividades y/o proyectos orientados a la adecuacin ambiental en las industrias de este sector industrial. Coordinar actividades de seguimiento y control, a la adecuacin ambiental de estas industrias, con el Comit de Seguimiento y Control. Establecer un Plan de Monitoreo Ambiental, mediante la realizacin de mediciones y evaluaciones tcnicas peridicas, de las variables que reflejan directa o indirectamente el nivel de adecuacin ambiental de la industria, a fin de minimizar los impactos ambientales negativos. Tomando en cuenta parmetros como: nivel de concentracin de emisiones gaseosas, partculas slidas totales y nivel de ruido. Realizar los trmites respectivos para que las industrias nuevas que quieran obtener su Licencia de Funcionamiento, presenten su Licencia Ambiental como requisito previo para que la industria funcione. Los proyectos que no requieren de Licencia Ambiental, debern contar con acciones de manejo ambiental que aseguren el cumplimiento de las normas y los estndares ambientales. 4.2.2 ACCIONES DE COMPETENCIA DE LAS INDUSTRIAS DE PRODUCCIN DE CAL

4.2.2.1 Acciones a nivel de todo el sector industrial

1) Crear un Directorio del Sector Industrial de Cal Actualmente no existe un directorio que represente a los industriales en la demanda de sus necesidades en cuanto a servicios bsicos, capacitacin tcnica y apoyo financiero a este sector industrial para mejorar su produccin y mercado, apoyo tcnico de capacitacin en materia medioambiental para su adecuacin ambiental, etc. Estas y otras razones priorizan la importancia de que cuenten con un sistema organizativo que garantice el cumplimiento de las acciones propuestas dentro del Plan estratgico de Gestin. 49

Este directorio debe tener las siguientes funciones y responsabilidades: Coordinar con la Unidad de Medio Ambiente y el Responsable Ambiental de cada Industria los instrumentos regulatorios, capacitacin tcnica y otras acciones propuestas dentro del Plan Estratgico de Gestin, para asegurar la implementacin correcta de adecuacin ambiental en cada industria, mediante talleres y/o cursos de capacitacin. Supervisar y evaluar de forma peridica el desempeo de las funciones del sector industrial en cuanto a la aplicacin de la adecuacin ambiental. Elaborar y presentar un informe trimestral dentro de las reuniones que realice con los industriales, para informar, corregir o mejorar las actividades realizadas para lograr la adecuacin ambiental. Aceptar y analizar reclamos y quejas de la poblacin e industriales sobre problemas que puedan surgir durante el desarrollo de la implementacin del proyecto de gestin ambiental. Crear grupos de trabajo, promoviendo de esta forma una nueva cultura de participacin pro ambiental para la planificacin, gestin y evaluacin que vaya en mejora de la adecuacin ambiental de sus industrias. 2) Implementar un Programa de Educacin Ambiental en Reuniones del Sector Industrial de Produccin de Cal. Una vez conformado el Directorio de los industriales productores de cal, se plantea introducir dentro de sus reuniones peridicas, el tema de educacin ambiental, a travs de charlas de concienciacin e informacin sobre temas de adecuacin ambiental. Cuya accin ser coordinada con el representante de dicha asociacin y la Unidad de Medio Ambiente del G.M.S. o la Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Prefectura.
4.2.2.2 Acciones a nivel de cada industria

1) Crear un tem como Responsable Ambiental dentro de la estructura organizativa de cada industria. Cuyas funciones y responsabilidades sean: 50

 Participar en actividades externas de capacitacin, informacin y concienciacin que se realicen a nivel de las instituciones de medio ambiente, del directorio de los industriales y otras organizaciones, para luego capacitar a todo el personal de la industria. Coordinar acciones enfocadas a la adecuacin ambiental con el propietario de la industria. Controlar el desarrollo y cumplimiento de las actividades designadas al personal de la industria. Informar peridicamente al Comit de Seguimiento y Control, sobre el desarrollo y resultados de la implementacin de la adecuacin ambiental de su industria. Para lo cual uno de los Operarios puede ser capacitado para desarrollar esta labor. 2) Implementar Talleres y/o Cursos de Capacitacin Internos Un taller de informacin a todo el personal sobre los impactos ambientales que causan estas industrias, la importancia de cumplir con las leyes vigentes en materia medioambiental, y las penalizaciones a su incumplimiento. Un curso de capacitacin, donde el representante legal o responsable ambiental, previa capacitacin externa (que puede ser proporcionada por las autoridades ambientales competentes u otras instituciones externas), capacite a su personal a practicar formas de manejo adecuado y reduccin de sus residuos slidos, partculas slidas y emisiones gaseosas, que puedan incorporar dentro de su industria. Acciones ambientalmente adecuadas, describiendo los beneficios que dicha aplicacin implica, fomentando el sentido de concienciacin y responsabilidad social de las empresas, en el cuidado del medio ambiente local. 3) Presentar los Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular a la Autoridad Ambiental Competente Cada industria para su adecuacin ambiental que se encuentre en categora 3 debe presentar cuatro documentos a la Unidad de Medio Ambiente del G.M.S. o a la

51

Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Prefectura de Chuquisaca en el siguiente orden: 1. RAI: Registro Ambiental Industrial 2. MAI: Manifiesto Ambiental Industrial 3. PMA: Plan de Manejo Ambiental 4. IAA: Informe Ambiental Anual En caso de encontrase en Categora 4 debe presentar un documento que refleje un Plan de Adecuacin Ambiental. 4) Introducir la optimizacin del control de procesos en su industria, para la reduccin de contaminantes Dentro de la adecuacin ambiental de la industria, se debe incluir acciones y documentos especficos de control operativo para las actividades y procesos relacionados con los aspectos ambientales significativos. Suele aplicarse esta optimizacin para mejorar la calidad del producto, reducir costes de produccin y tambin para reducir las emisiones contaminantes. De forma resumida, se propone algunas medidas o acciones que se pueden realizar, para reducir los contaminantes en la industria. Reduccin de Partculas Slidas Totales (Polvo). Las mejores tcnicas para reducir las emisiones de polvo son: trabajar en reas cerradas, con una solo abertura para una mejor recuperacin del producto de cal en polvo, otra es la eliminacin eficiente de las partculas procedentes de fuentes puntuales a travs de filtros textiles, precipitadores electrostticos o cambio del filtro de mangas del horno de calcinacin, consiguiendo con ello una reduccin en los niveles de emisin de partculas. Reduccin de emisiones gaseosas. 1) Mediante la adicin de chimeneas porttiles con la incorporacin de filtro de mangas, con una altura y direccin que responda a estudios especficos a realizarse; 2) mediante el mejoramiento de la eficiencia de combustin y 3) mediante la arborizacin en la zona industrial que sirva de barreras naturales, que direccionen los gases al lado contrario a la comunidad. 52

 Reduccin del nivel de ruido 1) Mediante el uso de protectores auditivos de todo el personal de la industria en las etapas donde se genera ruido, 2) Mediante la compra o reemplazo de los equipos compresores por unos que generan menor contaminacin acstica y menor peligro de derrames de aceite. Tambin se puede realizar tres procedimientos enfocados al aprovechamiento adecuado de los residuos industriales. Aprovechamiento de los residuos slidos conteniendo elevada cantidad de caliza sin disociar. Estos desperdicios contienen Ca (OH)2 y caliza sin disociar. La caliza presenta un grado de divisin equivalente al de la arena para construcciones. La idea es mezclar adecuadamente estos desperdicios slidos de la cal con la puzolana (recomendable la variedad tufita), que en presencia de agua y a temperatura ambiente, son capaces de reaccionar con el Ca (OH)2 obtenindose un aglomerante hidrulico til para la obtencin de morteros secos para albailera. Aprovechamiento de las emisiones de polvo y CO2. A partir de estos polvos puede producirse carbonato de calcio precipitado (CCP), que puede reemplazar al carbonato de calcio molido (CCM). La va ms econmica para la produccin de CCP, es la carbonatacin de la lechada de cal, utilizando como materias primas la cal viva y los gases de salida de los hornos en los que se produce la cal, haciendo que estos gases, los que contienen CO2, burbujeen a travs de la lechada de cal y sean absorbidos por esta, lo que elimina las emisiones de polvo de cal y se reduce drsticamente las emisiones de los gases (principalmente CO2), mediante la siguiente reaccin: Ca (OH)2(S) + CO2 4.3 CaCO3(S)

ACCIONES DE COMPETENCIA DE LA COMUNIDAD AFECTADA

1) Incorporar dentro del Directorio de la Junta Vecinal un Responsable del rea Ambiental. Actualmente no existe un directorio bien conformado que represente a toda la comunidad afectada en la demanda de sus necesidades en cuanto a servicios bsicos, 53

educacin ambiental, etc. Estas y otras razones priorizan la importancia de que cuenten con un sistema organizativo bien conformado, que cuente dentro del mismo, con un responsable ambiental, de forma que garanticen el cumplimiento de las acciones propuestas dentro del Plan Estratgico de Gestin. Para ello el responsable ambiental de la junta vecinal debe tener las siguientes funciones y responsabilidades: Coordinar con la Unidad de Medio Ambiente y el Responsable Ambiental del Sector Industrial, el rol de la comunidad en las acciones propuestas dentro del Plan estratgico de Gestin. Elaborar y presentar un informe bimestral dentro de las reuniones que se realicen en su comunidad, para informar de las actividades a realizarse para lograr la adecuacin ambiental de las industrias. Aceptar y analizar reclamos y quejas de su comunidad sobre problemas actuales y los que puedan surgir durante el desarrollo de la implementacin del Plan Estratgico. Coordinar acciones que les competen, enfocadas a contribuir en la adecuacin ambiental dentro del Comit de Seguimiento y Control. Como ejemplo: La colaboracin para la insercin de plantas que acten como barreras naturales alrededor de las industrias. Informar peridicamente sobre el desarrollo y resultados de la Propuesta del Plan Estratgico de Gestin a su comunidad. 2) Participar en el Programa de Educacin Ambiental La comunidad debe participar en algunos cursos organizados por las instituciones pblicas del sector de medio ambiente o por otras instituciones privadas, sobre educacin ambiental, en materia de derechos y deberes para su proteccin, de forma que se puedan informar y concienciar a toda la comunidad, sobre el rol que tienen que asumir, para apoyar en acciones que garanticen una implementacin eficaz del Plan Estratgico de Gestin, logrando una actitud ms amigable con el medio ambiente.

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Otras acciones que son de competencia de la comunidad: 1. Participar de forma voluntaria y activa en el rol designado dentro del Plan Estratgico de Gestin. 2. Participar en la toma de decisiones mediante reuniones previas con el Responsable Ambiental de la Comunidad. 3. Realizar el seguimiento y control de la ejecucin y desarrollo del plan estratgico de Gestin. 4. Presionar para que las Autoridades Ambientales Competentes, incentiven y premien a las industrias con mejor desempeo ambiental. 4.3.1 ACCIONES DE COMPETENCIA DE TODO EL SECTOR INVOLUCRADO

1) Crear Convenios de Gestin Ambiental Crear estos convenios, mediante acuerdos voluntarios que involucren a todo el sector con la firma de sus representantes legales: Autoridades Ambientales Competentes (Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Prefectura de Chuquisaca y la Unidad de Medio Ambiente del Gobierno Municipal de Sucre), industriales y comunidad circundante a las industrias como parte civil , con la conformacin de equipos para el cumplimiento del Plan Estratgico de Gestin orientado a la adecuacin ambiental de estas industrias y por ende a la reduccin de contaminantes que generan actualmente. Estos equipos de trabajo sern espacios para el dilogo, la concertacin y la coordinacin de las acciones necesarias, para alcanzar las metas acordadas. Son adems, un escenario importante para la discusin de los problemas ambientales sectoriales, sus realidades tecnolgicas, econmicas y sociales y sus posibles mecanismos de solucin. En el que su objetivo principal, debe ser el control y reduccin de la contaminacin, mediante la adopcin de mtodos de produccin y operacin ms limpios y eficientes. Adems debe enfocarse hacia objetivos como: Prevenir y minimizar la generacin de contaminantes.

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 Corregir y remediar los impactos ambientales sobre la poblacin y los ecosistemas. Adoptar tecnologas limpias y prcticas de mejoramiento continuo de la gestin ambiental. Minimizar la produccin de residuos y aprovecharlos. Desarrollar programas de capacitacin en temas de inters para todos los firmantes. Disear y proponer polticas y estrategias en varias reas de inters comn. Fortalecer la capacidad de monitoreo y anlisis cuantitativo de las emisiones contaminantes. 2) Crear un Comit de Seguimiento y Control. El aspecto ms importante a considerar, es el seguimiento y control de la ejecucin de la Propuesta del Plan Estratgico de Gestin, para esto, se crear un Comit de Seguimiento y Control compuesto por personas elegidas como representantes de cada sector, as tenemos: Un responsable ambiental de los industriales dedicados a la produccin de cal, un representante de la Unidad de Medio Ambiente del Gobierno Municipal de Sucre, un representante de la Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Prefectura de Chuquisaca y un responsable ambiental de la junta vecinal de la comunidad afectada, quienes realizarn el seguimiento y la evaluacin de la aplicacin del Plan Estratgico, mediante la incorporacin de este tema en forma trimestral en fechas previamente acordadas por los representantes de cada sector, para informar, corregir o mejorar las actividades realizadas para este fin.

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A. ORGANIGRAMA DE EJECUCIN DEL PLAN ESTRATGICO DE GESTIN

1. UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE (G.M.S.) COMIT DE SEGUIMIENTO Y CONTROL 2. DIRECCIN DE R.R.N.N. Y MEDIO AMBIENTE (PREFECTURA) RESPONSABLE AMBIENTAL DEL SECTOR INDUSTRIAL DE CAL RESPONSABLE AMBIENTAL DE LA JUNTA VECINAL

3) Implementar un programa de verificacin, monitoreo, seguimiento y evaluacin Este programa es competencia del Comit de Seguimiento y Control, es decir de todo el sector involucrado en la problemtica. A continuacin explicamos en qu consiste cada uno de los puntos arriba mencionados: a) Verificacin. Para la verificacin se presentar pruebas como: fotografas, documentos, facturas, listas de control, etc. con las cuales se verificar el cumplimiento o incumplimiento del Plan de Adecuacin Ambiental dentro de cada unidad industrial de produccin de cal. Para una buena verificacin se toman en cuenta los siguientes parmetros: calidad de las emisiones gaseosas, partculas slidas y residuos slidos, nivel de emisin de ruido en bd(A) (unidad que indica el nivel de ruido en decibelios) y prcticas operativas ambientalmente amigables. b) Monitoreo. Este es un instrumento importante que se utiliza con el propsito de realizar una evaluacin cualitativa y cuantitativa de la calidad ambiental, para validar, modificar o ajustar las mismas. El monitoreo dentro de la industria estar a cargo de la autoridad ambiental encargada de esa rea, bajo cronograma acordado por el comit y se realizar para medir peridicamente las concentraciones de los parmetros: PST (Partculas Slidas Totales), CO(Monxido de carbono), NO2 (Dixido de carbono) y SO2 (Dixido de azufre)) para los gases emitidos en el proceso y nivel de ruido en db(A). Dicho muestreos y anlisis correspondientes se realizarn con equipos y/o

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laboratorios con los que cuentan las autoridades ambientales de las instituciones pblicas o externos. c) Seguimiento. El seguimiento a la ejecucin y puesta en marcha de las acciones propuestas en el Plan Estratgico de Gestin y el cronograma a ese seguimiento estar a cargo del Comit de Seguimiento y Control, los cuales posteriormente realizarn una evaluacin de los resultados. d) Evaluacin. Se refiere al anlisis, interpretacin y conclusin del seguimiento y control que se hace sobre las acciones implementadas en el Plan Estratgico de Gestin, el cual debe ser objetivamente verificable y/o cuantificable. 4.3.2 CRONOGRMA Y RESPONSABLES DE LAS ACCIONES PLANIFICADAS EN EL PLAN ESTRATGICO DE GESTIN, ORIENTADO A LA REDUCCIN DE CONTAMINANTES EN LAS INDUSTRIAS DE CAL (MUNICIPIO DE SUCRE)
DESCRIPCIN DE LAS MEDIDAS, ACCIONES, ACTIVIDADES Y OBRAS DE ADECUACIN AMBIENTAL Crear un Directorio del Sector Industrial de Cal Implementar un Programa de Educacin Ambiental en reuniones del Sector Industrial de Produccin de Cal Crear un tem para Responsable Ambiental dentro de la estructura organizativa de cada industria Implementar Talleres y/o Cursos de capacitacin internos Presentar los Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular ( RAI,MAI,PMA,IAA ) a la autoridad ambiental Introducir la optimizacin del control de procesos en su industria para la reduccin de contaminantes Insertar dentro del Directorio de la Junta Vecinal un responsable del rea ambiental CRONOGRAMA TIEMPO DE EJECUCIN FECHA DE INICIO 15/10/08 03/01/09 FECHA DE CONCLUSION 15/10/08 10/01/09 RESPONSABLE Todo el Sector Industrial de cal Responsable Ambiental del Sector Industrial de cal (Todos) Todo el Sector Industrial de cal Responsable Ambiental de la Industria Cada Representante legal de la industria Responsable Ambiental de la Industria Comunidad afectada

COD.

1 2

3 4

15/10/08 01/02/09

15/10/08 15/02/09

20/02/09

20/04/09

6 7

20/04/09 20/10/08

20/12/09 20/10/08

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8 9

Participar en el Programa de Educacin Ambiental Participar de forma voluntaria y activa en el rol designado dentro del Plan Estratgico de Gestin Participar en la toma de decisiones mediante reuniones previas con el Responsable Ambiental de la comunidad Realizar el seguimiento y control de la ejecucin y desarrollo del Plan estratgico de Gestin Presionar para que las Autoridades Ambientales Competentes incentiven y premien a las industrias con mejor desempeo ambiental Implementar un Programa de Educacin Ambiental dirigido a todo el sector industrial de produccin de cal y la comunidad Organizar Talleres y/o cursos de capacitacin dirigido al sector industrial de cal Gestionar y brindar asistencia tcnica y fomento de cambios tecnolgicos con menor impacto ambiental Gestionar acciones de incentivo para las industrias de produccin de cal Revisar y evaluar el cumplimiento de la aplicacin de prcticas ambientalmente adecuadas en estas industrias como la presentacin de documentos de adecuacin ambiental Gestionar los recursos financieros de Gobierno y ONGs que apoyen acciones o proyectos enfocados a la adecuacin ambiental de las industrias de este sector industrial Coordinar actividades de seguimiento y control enfocados a la adecuacin ambiental de estas industrias con el Comit de Seguimiento y Control Establecer un Plan de Monitoreo Ambiental. Crear Convenios de Gestin Ambiental Crear un Comit de Seguimiento y Control Implementar un Programa de verificacin, monitoreo, seguimiento y evaluacin

10/01/09 20/10/08

10/01/09 20/12/09

Comunidad afectada Comunidad afectada

10

20/10/08

20/12/09

Comunidad afectada

11

20/10/08

20/12/09

Comunidad afectada

12

20/10/08

20/12/09

Comunidad afectada Autoridad Ambiental Competente Autoridad Ambiental Autoridad Ambiental Autoridad Ambiental

13 14 15 16

15/11/08 15/11/08 15/11/08 15/11/08

10/01/09 24/01/09 30/11/09 20/12/09

17

05/01/09

20/01/09

Autoridad Ambiental

18

15/11/08

20/12/09

Autoridad Ambiental

19 20 21 22 23

01/04/09 01/01/10 01/11/08 15/11/08 05/01/09

15/06/10 15/06/10 15/11/08 15/11/08 15/06/10

Autoridad Ambiental Autoridad Ambiental Comit de Seguimiento y Control Representantes de cada sector involucrado Comit de Seguimiento y Control

Fuente: Elaboracin propia en base a la gua para la elaboracin PMA del RASIM.

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4.4

BENEFICIOS AMBIENTALES DE LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN ESTRATGICO DE GESTIN

Los principales beneficios ambientales son: Mejora la fertilidad del suelo por la reduccin de residuos slidos. Mejora la calidad del aire de la zona por la minimizacin de las emisiones gaseosas. Mejora la calidad de aire y la salud por la reduccin de las emisiones de Partculas Slidas Totales (Polvo). Mejora el aspecto paisajstico de la zona, aumentando la visibilidad para apreciar la naturaleza existente alrededor de la industria. Mejora la calidad higinica sanitaria del personal que opera dentro de la industria. Mejora las relaciones con la comunidad y autoridades ambientales. Aumenta la cantidad de produccin de cal mediante la recuperacin de residuos. Mejora la imagen de las instituciones ambientales y la industria por su gestin activa en la adecuacin ambiental. Crea un ambiente ms limpio en su industria y su comunidad. Se aplican las normas ambientales siendo un ejemplo para replicar. POR UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA.CUIDEMOS NUESTRO AMBIENTE!

60

CONCLUSIONES

En la Caracterizacin del Sector Industrial de Produccin de Cal en el Municipio de Sucre, se identific 10 industrias ubicadas en el distrito 6 y 7 del Municipio de Sucre, principalmente en la zona de Cal Orcko (72% de las industrias). Del diagnstico ambiental se concluye que estas industrias se caracterizan por tener una tecnologa convencional artesanal y un proceso de elaboracin, materias primas, insumos y productos similares, que generan los mismos residuos contaminantes, cuya cantidad est en funcin de su volumen de produccin. De las encuestas realizadas a los industriales se concluye que: el 50% admite que existe contaminacin por partculas slidas y en menor grado por gases de combustin y estn dispuestos a disminuir sus problemas de contaminacin aportando recursos humanos o econmicos, si se tiene la colaboracin de crditos, financiamiento y/o capacitacin. De la evaluacin de encuestas realizadas a la comunidad, se concluye que: el 94,74% de los vecinos afirma que existe contaminacin principalmente por polvo (partculas slidas) y gases. El 94,74% afirma que nunca realiz denuncias o quejas formales a las autoridades por desconocimiento de las leyes ambientales y lugares de denuncia, finalmente al 55% de las familias les interesa contar con informacin sobre contaminacin ambiental para saber si puede daar su salud. Slo un 25% pide la reubicacin de las industrias y el resto solicita que las autoridades realicen su control y seguimiento. En base al Registro Ambiental Industrial de estas industrias y la determinacin de su cantidad de Produccin se las categoriz, de esta forma 3 industrias caen en Categora 3 y 4 industrias en Categora 4. Los de categora 3 se considera que

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producen contaminacin moderada y puntual y los de Categora 4 contaminacin baja. La caracterizacin y diagnstico ambiental general de todo el sector industrial sirvi para seleccionar una industria tipo, representativa de este sector, para poder determinar no slo el tipo de contaminante sino tambin el grado de contaminacin de forma ms tcnica y puntual. Se concluye que las operaciones unitaria crticas donde se generan residuos contaminantes en la industria tipo, son la etapa de: calcinacin, molienda, hidratacin, cernido y embolsado. Del muestreo y medicin de concentracin de contaminantes en la industria tipo se concluye que: 1) La concentracin de las PST excede los lmites permisibles en 55,6 veces ms y el CO excede los lmites en 2,25 veces ms, causando degradacin de la calidad del aire, riesgos a la salud y alteracin del paisaje, 2) La concentracin de las PST de cal excede los lmites permisibles en 30 veces ms y las PM10 exceden los lmites en 45 veces ms, causando contaminacin atmosfrica y efectos a la salud principalmente de tipo respiratorio y finalmente 3) La concentracin de ruido excede los lmites permisibles con un nivel de ruido de 80 dB(A) , causando daos al sistema auditivo, alteraciones fsicas y psicolgicas. Del anlisis tcnico sobre el cumplimiento del RASIM y sus Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular y General (IRAP e IRAG), se concluye que esta industria no cumple con estos instrumentos y que al pertenecer a la Categora 3 debe presentar en el futuro: los IRAP que son el Registro Ambiental Industrial (RAI), Manifiesto Ambiental Industrial(MAI), Plan de Manejo Ambiental (PMA) e Informe Ambiental Anual(IAA) y tomar en cuenta los IRAG referentes a contaminacin por residuos slidos, contaminacin acstica y contaminacin atmosfrica, que deben ser realizados y presentados por la industria tipo y todo el sector industrial para lograr su adecuacin legal en materia ambiental. La difusin de informacin, relativa a la contaminacin en este tipo de industrias y sus recomendaciones ambientales, mediante la implementacin del Programa de Educacin con spot, jingle, trpticos, resumen informativo y la presentacin 62

de la Propuesta del Plan Estratgico de Gestin orientado a la reduccin de contaminantes y adecuacin ambiental de estas industrias dio como resultados:1) La formulacin final de las acciones propuestas, 2)El apoyo de la Direccin de RRNN y Medio Ambiente de la Prefectura, que desea establecer convenios participativos en los proyectos que viene ejecutando la Asociacin Sucrense de Ecologa, ASE. 2) Crear inters en los estudiantes de Ingeniera Ambiental, para realizar proyectos de grado de este tipo en la institucin y 3) Que deseen conocer ms acerca de este proyecto en otras instancias como el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial en la parte de mbito ambiental. Finalmente se puede concluir que se ha logrado alcanzar los objetivos propuestos en el presente proyecto.

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RECOMENDACIONES

Se recomienda en el futuro establecer como primer paso convenios de coordinacin institucional industrial, para poder realizar este tipo de proyectos de diagnstico ambiental con la cooperacin de los propietarios de las industrias, con el apoyo tcnico y de equipos por parte de la Unidad de Medio Ambiente del Gobierno Municipal de Sucre y la Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Prefectura de Chuquisaca, pues de lo contrario resulta difcil lograr las metas trazadas. Se recomienda considerar e impulsar la difusin del presente proyecto como documento gua para realizar otros proyectos de investigacin acerca de diagnstico ambiental en industrias manufactureras, mediante la difusin sobre todo en carreras (universitarias) afines a medio ambiente, para que los estudiantes consideren como una opcin de titulacin este tipo de proyectos y de esa forma se contribuya a estudiar y solucionar problemas ambientales reales que enfrenta la sociedad en la actualidad.

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ANEXOS

ANEXO I
MODELO DE FORMULARIOS DE

REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL (RAI)

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2. INFORMACIN TCNICA DE LA UNIDAD INDUSTRIAL 2.1. MATERIAS PRIMAS, INSUMOS Y MATERIALES (Llenar el Anexo de la Pgina 5) 2.2. CONSUMO DE AGUA, ENERGA ELCTRICA, COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES Descripcin A) AGUA B) ENERGA ELCTRICA C) OTRA ENERGA ..................................................................................................... ..................................................................................................... D) COMBUSTIBLES GAS NATURAL DIESEL E) OTRO COMBUSTIBLE F) LUBRICANTES 2.3. POTENCIA INSTALADA Potencia Instalada ..................... KVA 13924 pie 3 Cantidad Anual 40 804

Unidad m3 KWh

2.4. PRODUCTOS Y SUB PRODUCTOS OBTENIDOS (Llenar en anexo de la Pgina 6) 2.5. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS 2.5.1. Fuente de provisin de agua: Otros Cisterna de agua

Red pblica

Pozo

2.5.2. Energa elctrica: Potencia instalada de red pblica Potencia instalada de generacin propia 50 --------KVA KVA

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2.5.3. Descargas de efluentes industriales: Conexin al alcantarillado Lugar de descarga de efluentes 2.5.4. Conexin de gas natural: 2.5.5. Servicio de residuos slidos: Lugar de disposicin de residuos 2.6. DATOS DEL PERSONAL EMPLEADO Nmero de empleados de la Unidad Industrial 2.7. DATOS DE SUPERFICIE Superficie ocupada de las instalaciones [m2] Superficie total del predio [m2] 2.8. ANEXOS Se incluyen los siguientes documentos Fotocopia de documento de identidad de la persona natural o del representante legal. Fotocopia legalizada del Poder del Representante Legal (en el caso de sociedades). Croquis de ubicacin de la Unidad Industrial. 2.9. DECLARACIN JURADA 3000 450 4 Si No

No hay generacin de efluentes en el proceso Si Si No No

Quebrada

La suscrito: Lina Duran Salgueiro de Benavides como Representante Legal de la Unidad Industrial que se registra, doy fe de la veracidad de la informacin detallada en el presente documento y asumo la responsabilidad sobre la misma. Nombre: Lina Duran Salgueiro de Benavides ......................................................................................... N Cdula de Identidad: 1042849 Ch.................................................................................................. Lugar y fecha: Sucre 04/07/08 ............................ Firma: .....................................................................

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INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL RAI

El formulario RAI, debe ser llenado para cada unidad industrial en una localizacin especfica. La informacin proporcionada por el Representante Legal constituye una Declaracin Jurada. CDIGO DE REGISTRO. Es el cdigo especfico para cada registro, asignado por la IAGM FECHA DE REGISTRO. Es la fecha en que se concluye el registro y se otorga la categorizacin NUEVO. Corresponde a un registro realizado por primera vez MODIFICACIN / RENOVACIN. Corresponde a los casos de modificacin por diversificacin o ampliacin y en el caso de renovacin al cabo del plazo establecido. 1. DATOS GENERALES NOMBRE DE LA UNIDAD INDUSTRIAL. Es la identificacin especfica de la actividad o proyecto industrial, que puede ser parte de una empresa. 1.1.1 PROYECTO. Corresponde a una unidad industrial en proyecto de pre inversin o a una actividad resultado de un traslado. 1.1.2 OPERACIN. Corresponde a unidad industrial en operacin. 1.1.3 AMPLIACIN. Corresponde al incremento de la capacidad productiva de la unidad industrial en el mismo rubro. 1.1.4 DIVERSIFICACIN. Corresponde a la diversificacin de rubro de produccin que implique la incorporacin de otra subclase de CAEB segn el Anexo 1 de la CIRC. RAZN SOCIAL. Es el nombre de la empresa, persona natural o jurdica. DIRECCIN. Es el domicilio legal completo de la empresa, persona natural o jurdica. (localidad, distrito, avenida, calle y nmero) TELEFONO / FAX. De la empresa, persona natural o jurdica Email. Direccin, correo electrnico de la empresa, persona natural o jurdica. REPRESENTANTE LEGAL. Nombre y Carnet de Identidad de la persona que cuenta con el poder notariado o la personal natural que representa a la unidad industrial o a la razn social. ACTIVIDADES DESARROLLADAS. Es la descripcin de las actividades desarrolladas y el cdigo de numeral a 5 dgitos que identifica la subclase del Clasificador de Actividades Econmicas de Bolivia. DIRECCIN DE LA UNIDAD INDUSTRIAL. Es la direccin especifica donde se ubica o se proyecta la unidad industrial (localidad, distrito, avenida, calle y nmero) MUNICIPIO. Es el municipio donde se ubica o se proyecta la unidad industrial. DEPARTAMENTO. Es el departamento correspondiente al municipio.

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2. INFORMACIN TCNICA DE LA UNIDAD INDUSTRIAL MATERIAS PRIMAS Y MATERIALES. Es la descripcin de las materias primas y materiales principales que se utilizan o se proyecta utilizar en el proceso productivo y que no est en el cuadro 2.2. Si el espacio del cuadro no es suficiente, se adjuntara un anexo. CONSUMO DE AGUA, ENERGA ELCTRICA y COMBUSTIBLES. Es la descripcin de los consumos actuales o proyectados en el proceso productivo. En la casilla donde se especifica otra energa se podr colocar: energa elica, solar, etc. Donde se especifica otro combustible se podr colocar: aceites, madera, llantas, aserrn, papel, etc. POTENCIA INSTALADA. Es la suma de las potencias de todos los equipos y maquinarias de la instalacin industrial, considerando desde el punto de vista de la demanda bruta. PRODUCTOS OBTENIDOS. Es la descripcin de los productos resultantes del proceso productivo, la capacidad instalada de produccin en las unidades indicadas y el porcentaje utilizado referido a esa capacidad. Si el espacio del cuadro no es suficiente, se adjuntar un anexo. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS. Se debe marcar con un crculo la respuesta que corresponda y describir la informacin solicitada. DATOS DEL PERSONAL EMPLEADO. Es la cantidad total de personal de la Unidad Industrial, expresado en promedio mensual de un ao de trabajo, incluyendo los eventuales y permanentes. DATOS DE SUPERFICIE. La superficie instalada es el rea total construida para la Unidad Industrial y la superficie total del predio es el rea total de terreno. ANEXOS. Se presentar fotocopia del documento de identidad (Cdula de Identidad o RUN) de la persona natural o del representante legal, verificable con original al momento del registro. En el caso de sociedades, se adjuntar fotocopia legalizada del poder del representante legal. Croquis de la ubicacin de la Unidad Industrial. DECLARACION JURADA. Es la Declaracin que la informacin contenida en el RAI es verdadera y se asume responsabilidad sobre la misma. Se indica el da, mes y ao en el que el RL presenta el formulario RAI, el nombre, nmero de cedula de identidad y firma del RL. ANEXO SOBRE INFORMACIN TCNICA DE LA UNIDAD INDUSTRIAL 2.1. MATERIAS PRIMAS, INSUMOS Y MATERIALES Rubro 26942 26942 26942 Agua Bolsas Descripcin Piedra caliza 35 7667 Cantidad Anual 276000 Kg m3 Piezas Unidad

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ANEXO SOBRE INFORMACIN TCNICA DE LA UNIDAD INDUSTRIAL 2.2. PRODUCTOS Y SUB PRODUCTOS OBTENIDOS Rubro 26942 26942 Descripcin Cal viva Cal hidratada kg kg Unidad Capacidad Instalada (unidades/da) 1222 889 Porcentaje Utilizado (%) 30% 25%

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B) INFORMACIN QUE DEBE SER COMPLETADA POR LA INSTANCIA AMBIENTAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL Datos de Registro Catastral Coordenadas geogrficas (UTM) 3. USO DE SUELO MUNICIPAL Residencial Exclusiva: Industrial Exclusiva: Otro (especificar) Localizacin de acuerdo con el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial? 4. LICENCIAS Licencia Municipal de Funcionamiento: Licencia Ambiental: N N Ao Ao Si No Residencial Mixta: Rural: Industrial Mixta: Parque Industrial: Oeste: Sud:

5. CLASIFICACIN POR RIESGO DE CONTAMINACIN Cdigo de Subclase CAEB CIRC (Categora)

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CATEGORIZACIN FINAL: Vistos y considerando

Resolucin Administrativa N............./..............

El formulario presentado por el representante legal de la unidad industrial ................................................ .................................... para su inscripcin en el Registro Ambiental Industrial (RAI) y su categorizacin. Que, el Formulario de RAI y los documentos adjuntos han sido revisados por el departamento tcnico de esta instancia. Que, se ha procedido conforme establecen los Artculos 21,22,23 del Decreto Supremo 26736 de 30 de julio de 2002, Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero. Por tanto, El suscrito ............................................................ de la instancia ambiental .......................................... ....................................... en uso de sus facultades legales establecidas en el Captulo III del DS 26736. Resuelve: Registrar a la Unidad Industrial ..................................................................... con el Cdigo de Registro No. ..........................., en el Registro Ambiental Industrial (RAI), otorgndole la Categora ........................... de conformidad a lo establecido en el DS 26736. Regstrese, comunquese y archvese.

Sello de la instancia Firma y aclaracin de firma

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ANEXO II
FORMATOS DE ENCUESTAS Y CUESTIONARIOS TCNICOS

FORMATO CUESTIONARIO TCNICO DE DIAGNSTICO AMBIENTAL DEL SECTOR INDUSTRIAL DE PRODUCCIN DE CAL MUNICIPIO DE SUCRE
Seor Representante Legal: Para la evaluacin tcnica de su industria es necesario contar con la informacin requerida en este cuestionario, para identificar los problemas ambientales de su industria y obtener un diagnstico ambiental real. 1. DATOS GENERALES Nombre de la Unidad Industrial: ........................................................................................................... Direccin de la Unidad Industrial: ......................................................................................................... Nombre del Representante Legal: ......................................................................................................... Domicilio del Representante Legal: ........................................................................................................ Telfono: ....................................................... Cel: ............................................................................. 2. DATOS TCNICOS DE LA UNIDAD INDUSTRIAL a) Datos de superficie Superficie total ............................................... m2 Superficie ocupada por las instalaciones .......... m2 b) Materia primas e insumos Descripcin Materia prima e Insumos Cantidad Ingreso al proceso Unidad Unidad de proceso u Op. Unitaria

c) Productos y Subproductos. Descripcin roducto y subproducto Cantidad producida Unidad Unidad de proceso u Op. Unit. % Utilizado de la capacidad instalada

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Meses de produccin en un ao............................................................................................................ Tiempo total del proceso de produccin................................................................................................. Fuente de informacin (tcnico, estimaciones, etc.)................................................................................. 3. DESCRIPCIN DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS. Descripcin de Mq. o Equipo Potencia motor Unidad

4. DESCRIPCIN DE SERVICIOS. 4.1. Consumo de agua Consumo de agua de la red:. ........................................m3 /ao Costo:................................. Bs /ao Consumo de agua de pozo:..........................................m3 /ao Costo:................................. Bs / ao Consumo de otras fuentes:. ...........................................m3 /ao Costo:................................. Bs / ao 4.2. Consumo de energa Elctrica (Red pblica) Energa consumida (total)..................................................................................................... Kwh/ao Costos de consumo total...................................................................................................... Bs/ao Uso (iluminacin, motor, etc.)............................................................................................... Combustibles: Lea:...........................................................................m3 /ao Costo:................................. Bs / ao Gas licuado de petrleo:..............................................m3 /ao Costo:................................. Bs / ao Gas Natural:. ...............................................................m3 /ao Costo:................................. Bs / ao Otros:.........................................................................m3 /ao Costo:................................. s / ao

80

5. DESCRIPCIN DE DESCARGAS Y RESIDUOS 5.1. Descargas lquidas Tipo Proceso del que proviene Cantidad (m3 /mes) Lugar de descarga/ disposicin final

5.2. Residuos slidos o semislidos Tipo Proceso del que proviene Cantidad (kg /mesa) Servicio de descarga/ disposicin final

5.3. Residuos gaseosos Tipo Proceso del que proviene Disposicin final

6. DATOS DE PERSONAL N de empleados fijos Medidas de proteccin o seguridad

N de empleados eventuales

Medidas de proteccin o seguridad

Nmero de das trabajados.................................................................................................. (das /mes) Horas trabajadas. ................................................................................................................ (h/da) Turnos................................................................................................................................ (da) Nombre del Industrial:.........................................................................................................

Gracias por su colaboracin!

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FORMATO ENCUESTA DIAGNSTICO AMBIENTAL A LAS INDUSTRIAS DE CAL

Su respuesta a las siguientes preguntas nos ayudar a identificar y evaluar el problema de contaminacin ambiental en estas industrias. 1. Qu problemas de contaminacin ambiental enfrenta la industria actualmente? Contaminacin por humos (gases) de combustin Contaminacin por partculas slidas Contaminacin por manejo inadecuado de residuos

Contaminacin por manejo de sustancias peligrosas (Qumicos) Otros. .................................................................................................................................................. 2. Ha recibido quejas de vecinos sobre los desechos de su industria? Si No Sobre que tema. ................................................................................................................................... 3. Ha recibido anteriormente inspecciones de instituciones del Estado? Si No 4. Qu recursos estara en condiciones de invertir su industria para mejorar sus problemas de generacin de residuos y contaminacin ambiental? Econmicos Mano de Obra Ninguno

Otros. .................................................................................................................................................. 5. La industria o el personal ha recibido algn tipo de informacin y/o capacitacin en relacin con los reglamentos (RASIM) que debe cumplir y medidas de prevencin de la contaminacin del medio ambiente? Si No Cul.................................................................................................................................................... 6. Si conociera alguna medida para evitar o disminuir la contaminacin la aplicara en su industria ? Si No Porqu. ................................................................................................................................................ 7. Que solicita en este caso de las autoridades correspondientes? Asesoramiento tcnico Financiamiento Gracias por su colaboracin! Lugar y Fecha. ...................................................................................................................................... Nombre del encuestador. ......................................................................................................................

Otros. ..................................................................................................................................................

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FORMATO ENCUESTA DIAGNSTICO AMBIENTAL A LA COMUNIDAD

Su respuesta a las siguientes preguntas nos ayudar a identificar y evaluar el problema de contaminacin ambiental de las industrias de Cal. 1. Cmo vecino, usted cree que la industrias de cal, situadas por su zona contaminan? Si No 2. Si contamina, qu tipo de contaminacin ambiental cree que genera la industria? Contaminacin por humos (gases) de combustin Contaminacin por partculas slidas Contaminacin por desechos de sus residuos

Contaminacin por manejo de sustancias peligrosas (Qumicos) Otros. .................................................................................................................................................. 3. Conoce la existencia de reglamentos de Medio Ambiente que protegen sus derechos de vivir en un ambiente libre de contaminacin? Si No Cul.................................................................................................................................................... 4. Alguna vez hizo conocer sus quejas a las autoridades ambientales sobre la contaminacin ambiental de estas industrias? Si No Sobre que............................................................................................................................................ 5. Si conociera alguna medida para disminuir la contaminacin de las industrias de cal en su zona ayudara para aplicarla? Si No Porqu. ................................................................................................................................................ 6. Como estara dispuesto a aportar para mejorar los problemas de contaminacin ambiental? Participar de reuniones de coordinacin Apoyar con mano de obra Ninguno

Otros. .................................................................................................................................................. 7. Que solicita en este caso de las autoridades correspondientes? Mayor informacin sobre contaminacin industrial Seguimiento y control a estas industrias Ninguno Gracias por su colaboracin! Lugar y Fecha. ...................................................................................................................................... Nombre del encuestador. ......................................................................................................................

Otros. ..................................................................................................................................................

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ANEXO III
FOTOGRAFAS DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS

1. LEVANTAMIENTO DE LA BASE DE DATOS

Foto 1. Levantamiento de datos en Chuqui Chuqui a 50km de Sucre

Foto 2. Levantamiento de datos en el Chaco

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Foto 3. Levantamiento de datos en Mojotoro

Foto 4. Levantamiento de datos en la comunidad de La Barranca

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Foto 5. Levantamiento de datos en comunidad de Molle Molle

Foto 6. Levantamiento de datos en Zona Sancho

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2. IDENTIFICACIN DE LAS INDUSTRIAS DE PRODUCCIN DE CAL

Foto 7. Hornos de cal en la industria San Martn

Foto 8. Hornos de cal en la industria calera Rosso

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Foto 9. Industria de cal hidratada Argandoa

Foto 10. Hornos de cal de la industria Villa San Jos

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3. REGISTROS AMBIENTALES INDUSTRIALES (RAI) A LA INDUSTRIAS DE CAL

Foto 11. RAI a Representante Legal de industria de cal y yeso en su tienda

Foto 12. RAI a Representante Legal de industria de cal in situ

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4. ENCUESTAS Y CUESTIONARIOS TCNICOS EN LAS INDUSTRIAS DE PRODUCCIN DE CAL

Foto 13. Cuestionario y encuestas al encargado de la industria calera

Foto 14. Cuestionario y encuesta en la industria calera San Pablo

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5. ENCUESTAS A LA COMUNIDAD AFECTADA

Foto 15. Encuesta a vecina comunidad Molle Molle

Foto 16. Consultora encuesta a vecina en zona de Cal Orcko

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Foto 17. Tesista hace la encuesta a vecinas en zona de Cal Orcko 6. FOTOGRAFAS COMO PARTE DEL DIAGNSTICO AMBIENTAL PARA EL SECTOR INDUSTRIAL DE CAL

Foto 18. Calcinacin de la cal con fuego directo de GN a temperaturas muy elevadas

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Foto 19. Equipo mecnico de hidratado en una industria de cal

Foto 20. Medios de transporte que se usa para recoger materia prima y entregar productos.

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7. EQUIPOS DE MEDICIN UTILIZADOS EN EL PROYECTO

Foto 21. Equipo que se utiliz para medir el nivel de ruido (sonmetro) en dB(A)

Foto 22. Equipo que se utiliz para medir la concentracin de los gases de combustin

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8. IMPLEMENTACIN PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL

Foto 23. Trpticos del proyecto que fueron distribuidos a todo el sector involucrado 9. REUNIONES CON LOS REPRESENTANTES DE CADA SECTOR

Foto 24. Reunin con el Jefe de Medio Ambiente del HGMS.

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Foto 25. Reunin con el director de RRNN y Medio ambiente de la Prefectura

Foto 26. Reunin con un representante industrial de produccin de cal

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Foto 27. Reunin con el representante de la junta vecinal de la Zona de Cal Orcko 10. TALLER DE PRESENTACIN DEL PROYECTO Y LA PROPUESTA DEL PLAN ESTRATGICO DE GESTIN

Foto 28. Presentacin de la propuesta realizada por la Consultora del Proyecto

100

www.lidema.org.bo lidema@lidema.org.bo