Resenha do texto da aula 3

Conforme estudiosos da teoria de Habermas, a tese central da obra pode ser encontrada no captulo 4: Para a reconstruo do direito os princpios do estado democrtico de direito. A tese se refere a tenso interna existente entre democracia e direito e com o passar do tempo, na histria da cincia poltica e da cincia do direito, tem sido abandonada devido uma ou outra perspectiva unilateral. Segundo Redondo (1998 apud Meyer 2005) trs pontos chaves devem estar inerentes a qualquer interpretao que se possa pensar nesse captulo: em primeiro lugar, Habermas no se refere a um sistema de direitos da forma que deveria ser considerado, mas ao sistema de direitos que encontrado na maioria das Constituies exemplares do mundo atual. Em segundo, ele defende que no se trata de um direito em geral, mas do direito existente na figura histrica dos Estados Democrticos de Direito, que constitudo de legitimidade atravs da prpria legalidade. Finalmente, em terceiro lugar, defende que no se deve confundir uma gnese lgica do direito com uma gnese histrica. Habermas procura fazer contribuies aos tpicos: a forma e a funo do direito moderno; a relao entre direito e moralidade; a relao entre direitos humanos e soberania popular; a funo epistmica da democracia; o papel central da opinio pblica em democracias de massa; e o debate entre paradigmas concorrentes do direito. Habermas argumenta acerca do direito moderno, a partir de sua teoria da ao comunicativa. Desse modo, ele faz uso da reconstruo racional da autocompreenso das ordens jurdicas modernas. Inicialmente, defende que os cidados devem reconhecer-se mutuamente se quiserem regular sua convivncia sob o ponto de vista do direito positivo, categoria que , sobretudo, marcada pela recepo do prprio sistema de direitos da tenso interna entre facticidade e validade referente maneira de validade jurdica. Com relao a direito subjetivo, ele desempenha uma funo de destaque na compreenso moderna do direito. A ele est ligado o conceito de liberdade subjetiva de ao., conforme os direitos subjetivos fixa os limites a respeito do qual o sujeito est legitimado a firmar sua vontade. nesses direitos que se definem iguais liberdade de ao para todos os indivduos, que so qualificados com portadores de direito. Com

relao a sistemas e mundo da vida, explica-se porque o direito moderno cumpre de maneira especial o papel de integrao social em sociedade complexa. Para Habermas, existe uma vontade de esclarecer a conexo entre autonomia pblica e privada atravs do intermdio de um conceito discursivo do direito. De acordo com o filsofo, a coeso entre as autonomias no foram passadas de uma forma satisfatria, at o momento atual, tanto do ponto de vista dogmtico, quanto na tradio do direito natural racional. No que concerne ao tpico ; poder comunicativo e formao legtima do direito, o autor inicia mencionando os direitos de participao poltica e estes direitos fazem com que seja preciso uma institucionalizao jurdica se uma formao pblica da opinio e da vontade. Nessa formao, deve haver uma organizao em formas de comunicao, atravs das quais preciso entender o princpio do discurso em dois aspectos. Em primeiro lugar, a funo de filtrar argumentos, contribuies, informaes pblicas de tal forma que seja alcanada uma aceitabilidade racional da sociedade acerca dos temas considerados (procedimento democrtico). Entretanto, h a formao da opinio e da vontade na esfera pblica poltica que desencandeia a fora produtiva da liberdade comunicativa. Segundo o autor, o direito atua como mdium para a auto-organizao de comunidades jurdicas baseadas em determinadas condies especficas de cada sociedade. Dessa forma, o direito uma ponte entre a vontade geral que representada pelas regras morais e pela vontade poltica de uma comunidade jurdica que condiz com fins sistematicamente escolhidos e essas regras vo sendo construdas pela sociedade. Em seguida, o autor se atm mais especificamente no ponto da formao legtima do direito. Afirma que o carter do direito tem a ver com: contedo de normas jurdicas, com sentido de validade e com o modo de legislao. Com relao ao contedo de normas jurdicas, o autor comea explicando a diferena ente normas jurdicas das morais e defende que as pessoas seguem mandamentos morais devido ter como o que certo no porque esperam obter, atravs deles, a realizao de certos fins. por isso que no usado o sentido do dever ser moral. Todavia, questes que envolvem justia, referem-se a contestamentos dos conflitos interpessoais e essas questes podem ser julgadas at certo modo luz de normas vlidas.

No que se refere ao sentido de validade do direito, o autor comea expondo que inserido na validade jurdica, existe o momento da validade ou aceitabilidade social e com relao ao que ele fala sobre validade no ser tratado a ideia de validade do direito. Dessa maneira, o contexto analisado apenas a diferena do sentido da validade Ou da legitimidade do direito. No tocante ao modo de legislao, o autor comea argumentando sobre a construo das normas. Afirma que as normas morais no so apenas descobertas, so construdas. Entretanto, a construo da norma mais observada nas normas jurdicas. Por conseguinte, o autor se aprofunda no tema da autolegilao, que quer dizer autonomia moral para a vontade particular. O que diferencia a autolegislao moral da poltica no se resume apenas a forma jurdica, mas no que se refere as situaes de interesses e contigncias dos fins. Existe uma boa vontade moral que termina na razo prtica, a vontade poltica embasada racionalmente mantm a contigncia ao passo que o valor dos argumentos referem-se a contextos casuais, Desse modo, o filsofo ratifica a importncia do poder comunicativo, que por onde so expressadas as convices advindas do legislador. Os procedimentos institucionalizados no Estado constitucional no devem ser reduzidos pela lgica do discurso, ao passo que uma aplicao imediatista de sua tica, ou atravs de um conceito na qual a definio na clara, pode ocasionar o processo democrtico em excesso e ser tido como absurdo. Com relao aos princpios do estado de direito e a lgica da diviso dos poderes, o Estado de direito possui um ponto de vista que exige uma organizao do poder pblico que faz com que seja obrigatrio ao poder poltico, com relao ao direito, a se legitimar, conforme o direito legitimamente institudo. No ponto de vista da administrao pblica, est concentrado um poder que dirige o processo da administrao: ele compe o medium para a transformao do poder comunicativo em administrativo. Desse modo, possvel conceber a ideia de Estado de direito com base em princpios conforme o direito legtimo produzido atravs do poder comunicativo e este ltimo transformado novamente em poder administrativo por meio do direito leigitimamente normatizado. Segundo o filsofo os princpios so quatro: Princpio da soberania do povo, Princpio da ampla garantia de uma proteo jurdica individual , Princpio da legalidade da administrao, Princpio da separao entre Estado e sociedade.

O princpio da soberania do povo, o qual significa que todo o poder poltico deduzido do poder comunicativo dos cidados. O exerccio do poder poltico orienta-se e se legitima pelas leis que os cidados criam para si mesmos numa formao da opinio e da vontade estruturada discursivamente. Alm disso, o princpio da soberania do povo pode ser considerado diretamente sob i aspecto do poder. A partir deste ngulo, ele exige a transmisso da competncia legislativa para a totalidade dos cidados que so os nicos capazes de gerar, a partir de seu meio, o poder comunicativo de convices comuns. O contedo do princpio da soberania popular s se esgota atravs do princpio que garante esferas pblicas autnomas e do princpio da concorrncia entre os partidos. Ele exige uma estruturao discursiva das arenas pblicas nas quais circulaes comunicativas se soltam do nvel concreto das simples interaes. Tais arenas precisam ser protegidas por direitos fundamentais, levando em conta o espao que devem proporcionar ao fluxo livre de opinies, pretenses de validade e tomadas de posio, no podem, todavia, ser organizadas como corporaes. O Princpio da ampla garantia de uma proteo jurdica individual ampla, onde as comunicaes polticas dos cidados estendem-se a todos os assuntos de interesse pblico; porm elas desguam, no final das contas, nas decises de corporaes legislativas. A formao poltica da vontade visa a uma legislao, porque ela, de um lado, s interpreta e configura o sistema dos direitos que os cidados se reconheceram mutuamente atravs de leis e porque, de outro lado, s pode ser organizado e dirigido atravs de leis. Leis formam a base para pretenses jurdicas individuais; estas resultam da aplicao de leis a casos singulares, seja pelos caminhos da administrao, seja pelo caminho auto-executivo. Tais pretenses podem ser reclamadas judicialmente; da resulta a garantia dos caminhos do direito e o princpio da garantia de uma proteo jurdica individual ampla. Alm do mais, do princpio da proteo do direito e dos direitos fundamentais da justia resultam todos os demais princpios para a especificao de tarefas, do modo de trabalho e garantia do status de uma justia independente, a qual deve aplicar o direito de tal maneira que estejam garantidas simultaneamente a segurana do direito e a aceitabilidade racional das decises judiciais. Princpio da legalidade da administrao, o qual esclarece o sentido nuclear da diviso dos poderes superando uma diferenciao funcional, que se explica a partir da lgica da argumentao que introduz uma diferena entre a fundamentao de normas e aplicao de normas, a diferenciao institucional que se expressa na constituio de

poderes separados tem por finalidade amarrar a aplicao do poder administrativo ao direito normatizado democraticamente, de tal modo que o poder administrativo s se regenera a partir do poder comunicativo produzido conjuntamente pelos cidados. Princpio da separao entre Estado e sociedade, onde esse princpio significa em geral a garantia jurdica de uma autonomia social que atribui a cada um, enquanto cidado, as mesmas chances de utilizar-se de seus direitos polticos de participao e de comunicao. Por conseguinte, esse princpio no coincide plenamente com o modelo do Estado de direito burgus, que se limita a garantir a segurana interna e externa, transferindo todas as demais funes para uma sociedade econmica auto-regulada, liberada de regras do Estado. Em sua verso abstrata, o princpio da separao entre Estado e sociedade exige uma sociedade civil portadora de relaes de associao, alm de uma cultura poltica suficientemente desacoplada de estruturas de classe. Na questo da diviso de poderes Habermas explica atravs de uma diferenciao das funes do Estado: enquanto o legislativo fundamenta e vota programas gerais e a justia soluciona conflitos de ao, apoiando-se nessa base legal, a administrao responsvel pela implementao de leis que necessitam de execuo. A lgica da diviso dos poderes s faz sentido, se a separao funcional garantir ao mesmo tempo, a primazia da legislao democrtica e a retroligao do poder administrativo ao comunicativo. Isso, para que os cidados politicamente autnomos possam ser considerados autores do direito, ao qual esto submetidos enquanto sujeitos privados, necessrio que o direito legitimamente institudo por eles determine a direo da circulao do poder poltico. Entretanto, para Habermas o esquema clssico da diviso de poderes perde sua atualidade medida que as leis deixam de ser vistas como programas condicionais, assumindo a forma de programas finalsticos. A constituio de diferentes poderes do Estado e a separao abstrata de suas funes no significa a diferenciao de um igual nmero de organizaes, do ponto de vista da lgica da argumentao, a separao entre as competncias de instncias que fazem as leis, que as aplicam e que as executam,

resulta da distribuio das possibilidades de lanar mo de diferentes tipos de argumentos e da subordinao de formas de comunicao correspondentes, que estabelecem o modo de tratar esses argumentos.

Por: Rosineide Silva dos Santos