LA ORGANIZACIN SINDICAL EN VENEZUELA

Indice 1. Introduccin 2. La organizacin sindical en Venezuela. 3. Accin y poltica de los sindicatos. 5. Constitucin y registro de una organizacin sindical 6. Conclusin 7. Bibliografa 1. Introduccin El movimiento sindical frecuentemente practica la poltica de conciliacin de clases. Por lo tanto, se puede afirmar que existe una vinculacin entre dicho movimiento y los partidos polticos a la cual quedan subordinados los intereses de la clase obrera, ahora llamada clase trabajadora, expresin sta que implica una distorsin conceptual, puesto que se generaliza, la condicin del trabajo hacia todas aqullas personas que pueden ser fuente de produccin, pero no asalariado. Hasta ahora hemos podido constatar que los dirigentes obreros conservan el viejo lenguaje de la defensa de los "intereses de la clase obrera". De manera que en el seno del movimiento sindical persiste la concepcin relacionada con que el movimiento sindical debe servir a los intereses de la clase obrera". Sin embargo, a lo largo de la historia del movimiento sindical podemos apreciar que la defensa de los intereses de la clase obrera son puramente econmicos y muy restringidos, practicando de tal manera, una poltica de conciliacin de clases, puesto que creen que la conciliacin de clases es el fundamento mejor de la democracia y evita los riesgos inherentes al sistema democrtico. 2. La organizacin sindical en Venezuela. El Derecho De Asociacin Sindical La Ley del Trabajo en su artculo 400 establece: tanto los trabajadores como los patronos tienen el derecho de asociarse libremente en sindicatos y estos, a su vez, el de constituir, federaciones y confederaciones. La ley del trabajo en su artculo 401 establece: Nadie podr ser obligado ni constreido directa o indirectamente a formar parte o no de un sindicato. Los sindicatos tienen derecho a redactar sus propios estatutos y reglamentos y a elegir libremente a los integrantes de su junta directiva; a programar y organizar su administracin y a establecer pautas para realizar su accin sindical. Los estatutos de los sindicatos determinarn el mbito local regional o nacional de sus actividades. Quines tienen derecho a sindicalizacin? Son titulares del derecho de sindicalizacin los trabajadores del sector privado y de las empresas del Estado, cualquiera sea su naturaleza jurdica, que cumplen con los requisitos que establece la ley y los respectivos estatutos de la organizacin de que se trata. Este derecho esta garantizado en la Constitucin Poltica y se puede ejercer en la forma y casos que seala la ley. Que caractersticas tiene la afiliacin de un trabajador a una organizacin sindical?

a. Es nica en funcin de un mismo empleo b. Es personal, y por lo tanto no puede transferirse ni delegarse c. Es voluntario, nadie puede ser obligado a afiliarse a una organizacin sindical para desempear un empleo o desarrollar una actividad. Tampoco podr impedirse su desafiliacin d. Ningn trabajador puede pertenecer simultneamente a ms de un sindicato. Origen y panorama de las organizaciones sindicales. El movimiento obrero empez en Venezuela en 1936, tras la muerte de Juan Vicente Gmez y el advenimiento de la democracia. Un ao despus, en el gobierno de Lpez Contreras, las formas asociativas e intentos gremiales que lograron sobrevivir en medio de la persecucin de la dictadura, se renen en un primer Congreso de Trabajadores de Venezuela. Tras la Revolucin de Octubre, en 1945, sale del mando Medina Angarita y asume el Poder AD, lo que fortaleci las organizaciones que controlaba este partido, superando as las dominadas por los comunistas (CUTV). La participacin de los sindicatos se empezaba a hacer manifiesta en ese entonces. Tanto, que se hablaba de "sindicatos blancos, rojos y negros en alusin a los colores electorales de algunas agrupaciones polticas. En la segunda mitad del siglo, Prez Jimnez toma el poder y tres meses despus dicta un decreto que disuelve a la CTV y sus federaciones. Aparecen desde el poder persecuciones de diversa ndole. La tortura, el exilio y la clandestinidad se convierten en sinnimos en una constante del movimiento sindical. Slo las organizaciones ms fuertes sobreviven, entre ellas, algunos sindicatos nacidos bajo los auspicios de la Fraternal Unin de Dirigentes de Accin Social Catlica y del Crculo Obrero de Caracas, promovidos por el padre Manuel Aguirre Elorriaga, s.j. El deseo de acabar con la represin dictatorial propici un sentido de unidad, que lleva a la formacin del Comit Obrero de la Junta Patritica, que jug un importante papel en la convocatoria a huelga general de tres das, hecho que culmin con la cada de Prez Jimnez. Con la vuelta al sistema democrtico, la adscripcin de dirigentes sindicales a partidos polticos entorpeci su autonoma en el proceso de toma de decisiones. La lealtad al partido y el inters propio privaron en numerosas ocasiones sobre las necesidades reales de los trabajadores. De esta forma, los "sindicaleros" comienzan a perder credibilidad y, en la misma proporcin, a ganar el rechazo de la opinin pblica nacional. Los primeros grupos sociales de obreros aparecen en la sociedad venezolana durante las ltimas dcadas del siglo XIX; pero, la clase obrera como tal, diferenciada de otras clases por el lugar ocupado en el proceso de produccin predominante, surge y adquiere fisonoma con la iniciacin y el desarrollo en el pas de las operaciones de exploracin y explotacin, programadas por los monopolios extranjeros en la industria petrolera. En la dinmica de nuestra sociedad, el obrero no se distingue fundamentalmente del empleado, por cuanto aqul es un productor de plusvala y ste un distribuidor de la misma. De acuerdo con una concepcin plasmada en la legislacin laboral venezolana, la separacin obedecer al supuesto predominio del esfuerzo fsico en el trabajo del obrero, como esfuerzo intelectual en el empleado. Los componentes de la clase obrera son en su gran mayora hombres y mujeres jvenes. La clase obrera comprende diversos destacamentos, entre los cuales algunos crecen constantemente. El de mayor importancia, sin ser el ms numeroso, es el proletariado industrial. En la clase obrera nacional se han producido cambios cuantitativos de gran importancia en los dos ltimos aos (1999-2000),

determinados por la desincorporacin de grandes destacamentos que anteriormente estructuraban la masa laboral empresarial, la cual se ha ido despojando de un considerable nmero de ellos, como consecuencia de una apreciacin de transformacin estructural en el pas, sin se aprecien transformaciones cualitativas al nivel de la insercin tecnolgica. Los triunfos histricos de la clase obrera en diversas regiones del mundo, las revoluciones sociales que han convertido al proletariado como clase gobernante, atemorizan a los colonizadores modernos y sus aliados, las clases dominantes nacionales, y los lleva a intensificar las actividades dirigidas a conseguir la divisin del movimiento obrero nacional y as obstaculizar el desarrollo de las luchas que se van adecuando a las nuevas necesidades del pas, a las transformaciones que se operan en l. Para lograrlo, invierten fabulosas sumas de dinero en propaganda que confunde, generando a la vez, los mecanismos de corrupcin de algunos dirigentes sindicales. La divisin del movimiento obrero y de los trabajadores en general, es una finalidad permanente, que se expresa con toda nitidez en la estructura de los maestros y profesores, donde siete agrupaciones, con distintos colores partidistas, luchan por el predominio contractual. Betancourt, desde la jefatura del gobierno, hizo de los dirigentes sindicales afiliados a Accin Democrtica, los difusores del reformismo entre los efectivos del movimiento obrero nacional. Resultado de estas gestiones fue lo que se conoci como la "paz laboral", establecida mediante la celebracin de contratos colectivos de trabajo de larga duracin, que eliminan, en lo legal, situaciones conflictivas entre patronos y trabajadores durante dilatados perodos, al encontrarse los sindicatos jurdicamente incapacitados para luchar (a travs de contrataciones colectivas, se fue ajustando el tiempo de duracin, hasta lograr revisiones de contrato cada dos aos, tanto al nivel de la empresa Esta es una categora econmica que se refiere al "valor que el trabajo no pagado del obrero asalariado crea por encima del valor de su fuerza de trabajo y del que se apropia gratuitamente el capitalista. La plusvala expresa la esencia y la particularidad de la forma capitalista de explotacin, en la que el plusproducto adquiere la forma de plusvala. Despus de descubrir la esencia de la categora econmica de la mercanca fuerza de trabajo, Marx resolvi lo que no haba podido resolver toda la economa poltica que la precedi, descubri la fuente real que da origen a la plusvala, puso al descubierto la naturaleza de la explotacin capitalista, oculta tras las relaciones mercantiles. Al organizar la produccin, el capitalista desembolsa una determinada suma de dinero para adquirir medios de produccin y para comprar fuerza de trabajo sin perseguir ms que un objetivo: obtener un excedente de valor sobre la cantidad e dinero inicial anticipada por l, es decir, obtener plusvala. Despus de descubrir la esencia de la categora econmica de la mercanca fuerza de trabajo, Marx resolvi lo que no haba podido resolver toda la economa poltica que la precedi, descubri la fuente real que da origen a la plusvala, puso al descubierto la naturaleza de la explotacin capitalista, oculta tras las relaciones mercantiles. Al organizar la produccin, el capitalista desembolsa una determinada suma de dinero para adquirir medios de produccin y para comprar fuerza de trabajo sin perseguir ms que un objetivo: obtener un excedente de valor sobre la cantidad e dinero inicial anticipada por l, es decir, obtener plusvala Cuando se operan despidos masivos en la industria, se cree que es producto de los cambios tecnolgicos, por la incorporacin de mquinas que cumplen funcin de produccin, lo que anteriormente realizaba un grupo de trabajadores; pero en Venezuela, se aprecia que la maquinaria an es obsoleta.

Objetivos de los sindicatos La Ley Orgnica del Trabajo en su artculo 407 establece: Los sindicatos tendrn por objeto el estudio, defensa, desarrollo y proteccin de los intereses profesionales o generales de los trabajadores y de la produccin, segn se trate de sindicatos de trabajadores o de patronos, y el mejoramiento social, econmico y moral y la defensa de los derechos individuales de sus asociados. Es importante recordar que para la LOT los sindicatos pueden se tanto de trabajadores como de patrono. Antiguamente se haca distincin entre sindicatos de obreros y de empleados. La LOT ha eliminado esta distincin. De estos objetivos se extraen las atribuciones y finalidades de los sindicatos. De acuerdo al Art. 408 de la L.O.T. Los sindicatos de trabajadores tendrn las siguientes atribuciones y finalidades: a. Proteccin y defensa de los intereses profesionales y gremiales. b. Representacin en las negociaciones, conflictos y procedimientos de conciliacin. c. Vigilancias en los cumplimientos de las normas de higiene y seguridad industrial, en la defensa del medio ambiente, en las normas protectoras de los diversos sectores del colectivo laboral. d. Creacin de formas de mejorar econmicamente a los asociados (caja de ahorro, cooperativas etc.) De acuerdo al Art. 409 de la LOT. Los sindicatos de patrono tendrn las siguientes atribuciones y finalidades: a. Proteger y defender los intereses generales de sus asociados ante los organismos y autoridades publicas b. Representar a sus miembros en las negociaciones y conflictos colectivos de trabajo, y especialmente en los procedimientos de conciliacin y arbitraje. c. Promover, negociar, celebrar, revisar y modificar convenciones colectivas de trabajo. d. Representar y defender a sus miembros y a los patronos que lo soliciten, aunque no sean miembros del sindicato, en el ejercicio de sus intereses y derechos individuales, en los procedimientos administrativos que se relaciones con el patrono y en los judiciales, sin perjuicio de los dispuestos en la Ley de Abogados, y en sus relaciones con los trabajadores e. Realizacin de programas de educacin tcnicas y profesional as como preparacin de estudios y proyectos que mejoren la vida profesional o la vida econmica de la nacin Vigilar el cumplimiento de las normas destinadas a proteger a los trabajadores, la maternidad y la familia. 3. Accin y poltica de los sindicatos. Ahora bien, qu hacer para que los Sindicatos como vehculos organizados de la clase obrera avancen en un proceso orientado conforme a los verdaderos intereses de los trabajadores? Es evidente que no toda lucha de los trabajadores se ha de expresar necesariamente a travs de los Sindicatos. stos, adems, pueden transformarse en instrumentos que utiliza el sistema para bloquear la lucha obrera. Por otra parte, no puede ignorarse la importancia que reviste la organizacin sindical. Una lnea correcta de accin sindical, segn nuestro enfoque, sera la de no despreciar las luchas reivindicativas, como medio de presin, no

siendo stas las de definicin estratgica, porque conducira a una lucha economicista, contraria a la proyeccin democrtica de participacin popular. Es necesario combinarla con mecanismos de proyeccin poltica transformadora. Para ello es imperioso elevar el nivel de conciencia obrera a travs de las luchas reivindicativas, en la medida en que stas ponen de manifiesto que no bastan para lograr un autntico avance hacia una proyeccin cultural, social, econmica, poltica. El paso de la lucha econmica a la lucha poltica, se da mediante la insercin poltica de la clase trabajadora en un partido poltico revolucionario, pero con una mayor independencia, a travs de la accin sindical, en cuanto sta se presenta como alternativa clasista y revolucionaria y como organismo de masas. Pienso que esta sera la mejor lnea de accin del movimiento sindical, penetrando en la esencia de las masas obreras, en su idiosincrasia, en su cultura que permita una lectura de su condicin y de su direccin futura. Sera ingenuo pensar en la insercin poltica inmediata de la clase trabajadora con la sola constitucin de un sindicato o una federacin y an, de una confederacin de sindicatos. Como es bien sabido, la ampliacin del mbito de la accin sindical comporta una serie de fases conforme cambian las circunstancias de tiempo y de lugar y las cuales podra resumir de la siguiente manera: En la empresa: las primeras formaciones sindicales surgen en el plano de la empresa, para defenderse de los abusos de la patronal y mejorar las condiciones de trabajo; En las profesiones: poco a poco el sindicalismo se va uniendo segn ramas ocupacionales formando federaciones regionales y confederaciones nacionales, con lo cual aumenta su capacidad de negociacin en orden a la defensa de los intereses de los trabajadores; En la economa nacional: como consecuencia de lo indicado anteriormente, el Estado se ve obligado a tener en cuenta a la fuerza sindical; el Estado y los Sindicatos se relacionan, tanto en problemas que conciernen a la poltica econmica nacional, como en lo que se refiere a los intereses de la clase trabajadora. La discusin obrero-patronal pasa a ser una discusin obrero-estado: paritaria, y la discusin de los convenios colectivos de trabajo, son un ejemplo del mbito en que operan los sindicatos en esta nueva fase. Las prdicas de "colaboracin y armona de clases" y la de "apoliticidad de los sindicatos" son los modos con que se embellece la esclavitud asalariada del sistema capitalista. Aparece aqu lo que Jorge Abelardo Ramos llama el doble carcter del sindicalismo: "de un lado expresa la necesidad de los obreros para mejorar sus condiciones de vida en la sociedad burguesa", y por el otro, "es la correa de transmisin de la ideologa burguesa en el movimiento obrero. Este hecho se funda en una realidad evidente: el sindicalismo propone mejorar el salario, no suprimirlo con el fin de establecer una sociedad sin clases". En otras palabras, el sindicalismo es para obtener mejores condiciones de vida, pero no para constituirse en una alternativa revolucionaria. Con el sindicalismo negociador, han aparecido, en Latinoamrica, los burcratas sindicales a quienes el dirigente obrero Agustn Tosco ha descrito como a los que manipulan ignominiosamente el movimiento obrero y se sirven de l para todo tipo de componendas sobre la base de reiteradas claudicaciones. Algunos plantean la necesidad de un sindicalismo puro, es decir, apoltico, sin reparar que todo lo que se haga por despolitizarlo, es un hecho poltico (aunque se lo niegue), pues, tiende a que los Sindicatos, con su "neutralidad poltica", no cuestionan al sistema, se circunscriben a la lucha econmica y favorezcan una poltica negociadora reformista. Si el sindicalismo quiere ser algo ms que un instrumento de defensa de los intereses laborales, con tareas extensivas de asistencia y servicios sociales, es necesario plantearse el problema en funcin de la sociedad actual, lo cual implica pensar acerca de su funcin

poltica. Si bien es cierto que el objetivo bsico de los sindicatos es la defensa de los intereses profesionales de sus miembros y de los trabajadores en general, tambin es evidente que el concepto de "intereses profesionales" ha ido adquiriendo una amplitud cada vez mayor. Esta ampliacin de los objetivos sindicales, supone para el sindicalismo la necesidad de abordar un mayor nmero de actividades, y como consecuencia de ello, los intereses profesionales quedan insertos en la problemtica poltica. Los sindicatos, entonces, comienzan a interesarse en los problemas polticos de la sociedad de la cual forman parte y los partidos polticos encuentran en los "premios" una buena "clientela", como medio para tener el apoyo electoral, o bien, porque quieren representar los intereses de esa clase. En esta etapa, la accin poltica de los Sindicatos puede asumir distintas formas: Accin Poltica de Negociacin y Control.- El sindicalismo no cuestiona al sistema, ni siquiera se plantea el problema, opero trata de sacar de l, todas las ventajas posibles para los trabajadores. Los empresarios han procurado promover este tipo de sindicalismo puesto oque sirve como grupo de presin contra las oligarquas terratenientes que subsisten en algunos pases de Latinoamrica, pero, adems, como instrumento de control de la misma clase obrera. Accin Poltica de Integracin.- El sindicalismo est integrado en la organizacin poltica del Estado. Accin Poltica Reformista.- Los sindicatos no slo negocian, sino que tambin buscan una serie de reformas sociales y transformaciones estructurales, que lleven a una mejor distribucin de los bienes econmicos; pero, sin cuestionar los fundamentos mismos del sistema. Se procura que los obreros formen parte de las Cmaras Legislativas para tratar de asegurar una legislacin social ms avanzada; en ciertos casos, ellos integran algunos organismos del Estado tales como Consejo Econmico y Social; Comisin Tripartita; Comisin de control de precios, etc., pero sin poder efectivo, ni facultades de decisin en cuestiones de importancia. Con este tipo de sindicalismo, gobierno y burguesa encuentran los modos de corromper y sobornar a las capas dirigentes de la clase obrera, transformando a dichos dirigentes en burcratas que nada harn ms all de las reglas del juego que les impondr el sistema. Accin Poltica Revolucionaria.- Comienza a darse cuando las luchas obreras sacuden al sistema y lo cuestionan en sus mismo fundamentos, pues, la vanguardia obrera y un nmero cada vez mayor de trabajadores se hace consciente de que los problemas obreros no pueden resolverse dentro del marco del sistema capitalista, por cuanto esos problemas son mucho ms que una cuestin de salarios, vacaciones pagadas, buenas condiciones de trabajo, etc. Clasificacin de los sindicatos De acuerdo a quienes lo conforman: La ley Orgnica del Trabajo, en su artculo 410 establece que los sindicatos pueden ser de: Trabajadores y Patronos, el Art. 410 seala las posibilidades agremiarles no solo los trabajadores como tradicionalmente se conoce, sino tambin los empleados o patronos. Algunos fundamentan esta clasificacin en el inters de preservar los intereses clasistas, as tenemos que el Art. 411 de la misma ley que los sindicatos de trabajadores pueden ser: De Empresa: La Ley Orgnica del Trabajo, en su Art. 412 establece que "Son sindicatos de empresas, los integrados por trabajadores de cualquier profesin que presten servicios en una misma empresa, incluyendo sus sucursales, ubicadas en distintas localidades y regiones". Profesionales: La Ley Orgnica del trabajo (1990), en su Art. 413 establece que "son

sindicatos profesionales los integrados por trabajadores de una misma profesin u oficio o de profesiones u oficios similares o conexos, ya trabajen en una distintas empresas". El Art. 413 prev la posibilidad de que trabajadores que viven habitualmente de su trabajo pero sin estar en situacin de dependencia respecto a uno o varios patrones (no dependientes), constituyen sindicatos profesionales, reforzando el Art. 40 de la misma Ley. De industria: La Ley orgnica del trabajo (1990) en su Art. 414 establece que "los sindicatos de industria son los integrados por trabajadores que presten sus servicios a varios patronos de una misma rama industrial, aun cuando desempeen profesiones u oficios diferentes". Sectoriales: Integrados por trabajadores de diferentes patronos pero de una misma rama comercial, agrcola, de produccin o de servicio, sin considerar tampoco la actividad que estos desempean; estn descritos en la Ley Orgnica del Trabajo (1991), en su Art. 415. De Patronos: Podemos afirmar que la legislacin vigente no define ni subclasifica los sindicatos de patronos, sin embargo como es obvio estos estn constituidos por la representacin empresarial ya sea de una misma industria rama o comercio. Como lo afirma Rafael Alfonso Guzmn (Nueva Didctica Derecho del Trabajo 1995 Pg. 328), el sindicalismo patronal no ha alcanzado an en Venezuela un vigoroso desarrollo, debido a que las cmaras de comercio y de industria a las cuales se hallan afiliados los patrones han venido asumiendo con idoneidad la representacin de esos intereses: Sin ser estrictamente una organizacin sindical la Federacin de Cmaras de Comercio y Produccin "Fedecamaras" es estimada como el ms autorizado exponente de la clase patronal venezolana. En vista de la renuncia del sector empresarial organizarse sindicalmente reconoce la exposicin de motivos de la Ley Orgnica del trabajo, fue consagrada es sta (Art.405) la novedad de "de darle a las Cmaras de Comercio y Produccin el carcter de sindicatos patronales, cuando as lo deseen y se inscriban en el registro correspondiente llevado por las autoridades del trabajo. De acuerdo al mbito Territorial Las organizaciones sindicales, segn lo consagra el Art. 416 eiusdem se clasifican tambin de acuerdo con la demarcacin geogrfica dentro de la cual ejercen sus actividades. Segn este criterio los sindicatos pueden ser: Locales: Aquellos que su mbito de accin se circunscribe a una nica localidad. Estatales: Aquellos que su limite de accin se encuadra dentro de una unidad poltica territorial especfica. Regionales: Aquellos sindicatos que ejercen su actividad gremial en una extensin territorial equivalente a la unin de varios estados o porcin de ellos vinculados por intereses comunes. Nacionales: Son aquellas organizaciones sindicales cuyo radio de accin esta enmarcada a todo lo largo y ancho de la repblica. Sin embargo la existencia de estos ltimos no debe ser interpretada como excluyente del derecho de los trabajadores de crear o mantener sindicatos regionales o de la empresa en la rama respectiva.

4. Libertad de asociacin sindical La libertad sindical constituye el derecho de los trabajadores y empleadores a organizarse, en la forma que estimaren conveniente y sin autorizacin previa, para la defensa y promocin de sus intereses econmicos y sociales y de ejercer la accin o actividad sindical sin mas restricciones que las surgidas de la ley.

La libertad sindical comprende: a.- En una esfera individual, el derecho a: I. II. III. Organizarse en la forma que estimaren conveniente a sus intereses. Afiliarse a sindicatos y dems organizaciones de representacin colectiva. No afiliarse o separarse del sindicato, u otra organizacin de representacin colectiva, cuando as lo estimaren conveniente y sin que ellos comporte lecciones o perjuicios, de cualquier naturaleza. Elegir y ser elegido como representantes sindicales; y

IV.

b.- En la esfera colectiva, el derecho de las organizaciones sindicales y dems instancias de representacin colectiva a: I. II. Constituir federaciones o confederaciones sindicales, incluso en el mbito internacional en la forma que estimaren conveniente. Afiliarse a federaciones sindicales, incluso en el mbito internacional, sin autorizacin previa, y a separarse de las mismas si lo consideraren conveniente. Redactar sus propios estatutos, organizar su administracin interna y formular su programa de accin. Elegir sus representantes. No ser suspendidas ni disueltas por las autoridades administrativas; y Ejercer la actividad sindical que comprender en particular, el derecho la negociacin colectiva el planteamiento de conflictos colectivos de trabajo y la participacin en el dilogo social y en la gestin de la empresa, para las organizaciones de trabajadores, a dems, el ejercicio de la huelga y la participacin en la gestin de la empresa dentro de las condiciones pautadas por la ley.

III. IV. V. VI.

Finalidad De Los Sindicatos La ley seala que son fines principales de las organizaciones sindicales: 1. Representar a los trabajadores en el ejercicio de los derechos emanados de los contratos individuales de los trabajos, cuando sean requeridos por los asociados. No ser necesario requerimiento de los afectados para que los representen en el ejercicio de los derechos emanados de los instrumentos colectivos de trabajadores y cuando se reclamen de las infracciones legales o contractuales que afecten a la generalidad de sus socios. En ningn caso podrn percibir las remuneraciones de sus afiliados.

1. Representar a los afiliados en las diversas instancias de la negociacin colectiva en el mbito de la empresa, y as mismo cuando previo acuerdo de las partes la negociacin involucre a ms de una empresa. Suscribir los instrumentos colectivo del trabajo que corresponda velar por su cumplimiento y hacer valer los derechos que de ellos nazcan. 3. Velar por el cumplimiento de las leyes del trabajo o de la seguridad social, denunciar sus infracciones antes las autoridades administrativas o judiciales, actuar como parte en los juicios o reclamaciones a que den lugar la aplicacin de multas u otras sanciones. 4. Actuar como parte en los juicios o reclamaciones, de carcter judicial o administrativo que tengan por objeto denunciar prcticas desleales. En general, asumir la representacin de inters social comprometido por la inobservancia de las leyes de proteccin, establecidas a favor de sus afiliados, conjunta o separadamente de los servicios estatales respectivos. 5. Prestar ayuda a sus asociados y promover la cooperacin mutua entre los mismos, estimular su convivencia humana e integral y proporcionales recreacin. 6. Promover la educacin gremial, tcnica y general de sus asociados. 7. Canalizar inquietudes y necesidades de integracin respecto de la empresa y de su trabajo 8. Propender al mejoramiento de sistemas de prevencin de riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, sin perjuicio de la competencia de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, pudiendo a dems, formular planteamiento y peticiones ante estos y exigir su pronunciamiento Estos servicios pueden consistir en asesoras tcnicas, jurdicas, educacionales, culturales, de promocin socioeconmicas y otras; constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a instituciones de carcter provisional o de salud, cualquiera sea su naturaleza jurdica y participar en ellas. 9. Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a mutualidades, fondos u servicios y participar en ellos. 10. Propender al mejoramiento del nivel del empleo y participar infusiones de colocacin de trabajadores. 11. En generar, realizar todas aquellas actividades contempladas en los estatutos y que no estuvieren prohibidas por la ley. 5. Constitucin y registro de una organizacin sindical

El sindicato como cualquier otra asociacin requiere de ciertos requisitos y pasos procedimentales tendientes a adquirir su personalidad jurdica, con la cual el sindicato adquiere la capacidad para ejecutar en forma valida actos procsales y poder ser parte como demandante o demandado por si mismo o representacin de sus agremiados, en los juicios en que el o estos ltimos tengan intereses. Es de todos conocido que para formar una organizacin sindical es necesario efectuar de manera preliminar una actividad clandestina dirigida a promocionar entre los candidatos a construir dicha asociacin. Ese carcter de clandestinidad pareciera o parece que colindara con la libertad que tienen los trabajadores de constituir rganos sindicales, sin embargo la reiterada practica nos seala que los empleadores tienen a tratar de desintegrar cualquier clula de orden sindical que brote en su mbito de accin. En los casos en que los patronos mantienen una actitud permisiva ante la formacin de un sindicato es porque el mismo nacer con sus objetivos distorsionados y en conchupancia con los directivos empresariales; olvidndose que su creacin es con la finalidad de procesar y defender los intereses de los integrantes de dicha organizacin. Todo momento de deposito de la solicitud de inscripcin ante la autoridad administrativa del trabajo competente Organismo Competentes: De acuerdo al tipo de organizacin sindical que se persiga constituir deber escogerse la autoridad administrativa de trabajo por ante la cual debe tramitarse y debe considerarse para dicho fin la extensin del mbito territorial del sindicato. Si es un sindicato oficial o nacional, la formalidad del registro debe efectuarse por ante la Inspectora Nacional del Trabajo. Si se refiere a sindicatos locales o estatales debern registrarse por ante la Inspectora del Trabajo con jurisdiccin en el lugar sealado en el acta constitutiva como domicilio de la organizacin sindical. Procedimiento de Inscripcin en Inspectora: En la L.O.T nos indica en su Art. 425, el procedimiento de inscripcin en la inspectora de una Organizacin Sindical: Articulo 425. - El Inspector del Trabajo recibir los documentos que le hayan sido presentados con la solicitud de registro de un organismo sindical y dentro de los treinta (30) das siguientes ordenara el registro solicitado. Si encontrare alguna deficiencia lo comunicara a los solicitantes, quienes gozaran de un termino de treinta das para corregirla. Subsanada la falta, el inspector proceder al registro. Si los interesados no subsanan la falta en el plazo sealado en este articulo, el Inspector se abstendr del registro. La decisin del Inspector ser recurrible para ante el Ministro del ramo y la de este para ante la jurisdiccin Contencioso-Administrativa, ambas dentro de los diez (10) das siguientes a

la fecha en que la junta directiva electa haya sido notificada de la respectiva resolucin. La inspeccin la har el Inspector de Trabajo en un registro llevado al efecto Articulo 428.- No podr registrarse ninguna organizacin sindical con un nombre igual al de otra ya registrada, ni tan parecido que pueda inducir a confusin. Articulo 429.- La inscripcin de un sindicato inviste a la respectiva organizacin de personalidad jurdica para todo los efectos relacionados con esta Ley. Acta constitutiva, estatutos, nomina de miembros y la firma de los documentos. Requisitos: En nuestro pais los requisitos que deben reunirse para la constitucin de una organizacin sindical, se encuentran sealados en la legislacin laboral vigente, a partir del Art. 421, de cual se desprende que los promotores de dichos sindicatos deben dirigirse ante el funcionario del trabajo competente, a traves de un escrito contentivo de la solicitud de registro y al cual se le deben anexar los siguientes recaudos. Acta Constitutiva: Es el instrumento por medio del cual las personas interesadas en la fundacin del sindicato manifiestan su expresa voluntad, la cual debe ser otorgada en una asamblea y debe indicar la fecha y lugar de la misma. De igual manera es necesario que contenga la identificacin plena de los asistentes a la misma, la denominacin con la cual se identificara el rgano a fundar, no puede ser igual o muy parecida a otro organismo pre-existente, ni expresar frases que ofendan la moral o las buenas costumbres. Es costumbre que se incorpore al nombre del sindicato la denominacin de la empresa sise tratase de un sindicato de empresa, si fuera un sindicato profesional que incluya la profesin u oficio de los miembros fundadores, y si fuera un sindicato industrial o sectorial, la rama industrial o actividad econmica de sus agremiados. Asimismo el acta constitutiva debe indicar el domicilio escogido como el centro principal de la actividad del sindicato. Tambin el objeto y finalidades del rgano a fundarse, extremo este que puede fcilmente cubrirse transcribiendo en el acta el contenido del Art. de la LOT. si se trata de un sindicato de trabajadores, o del 409, si fuese de empleados. Adems deben sealarse las reglas de funcionamiento del sindicato es decir, todo lo referente a sus asambleas, forma de convocatorias, qurum, sobre el funcionamiento de la junta directiva, sobre la administracin y movilizacin de los fondos y patrimonio comn y sobre la creacin del ente disciplinario. Finalmente el acta debe estar suscrita por todos los miembros de la junta

directiva provisional o definitiva y en mayor ocasin por todos los miembros asistentes. Estatutos: Los sindicatos tienen derecho a redactar sus propios estatutos y reglamentos y elegir libremente a los integrantes de su junta directiva; a programar y organizar su administracin y a establecer pautas para realizar su accin sindical. Los Estatutos indicaran: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Denominacin del sindicato. Domicilio Objeto y atribuciones mbito de actuacin Condiciones de admisin de miembros Derechos y obligaciones de los asociados Monto y perocidad de las cuotas ordinarias y forma de revisarlas; y causas y procedimientos para decretar cuotas extraordinarias. 8. Causas y procedimientos para la imposicin de sanciones y para la exclusin de asociados 9. Numero de miembros de la junta directiva, forma de eleccin de la misma, que estar basada en principios democrticos, sus atribuciones, duracin, causas y procedimientos de remocin e indicacin de los cargos cuyos ocupantes estarn amparados por el fuero sindical conforme al articulo 451 Nomina de Miembros Fundadores: Es la lista o relacin escrita de los asistentes a la Asamblea Constitutiva, identificados con nombres, apellidos, nacionalidad, edad, profesin u oficio, cedula de identidad u otro cualquier medio de identificacin legal y el domicilio. Asimismo debe contar la rubrica de todos los miembros de la junta directiva, nada obsta que pueda llevar la firma de los dems integrantes del sindicato. Inamovilidad Segn los Artculos del 449 al 458 donde se ampara a los trabajadores que promueva la legalizacin de los sindicatos y a los miembros de las juntas sindicales, en un numero mayor de siete, no podrn ser despedidos, trasladados o desmejorado en sus condiciones de trabajo sin causa justa, revisada previamente por el respectivo Inspector del Trabajo. Articulo 449. - Los trabajadores que gocen de fuero sindical de acuerdo con lo establecido en esta Seccin, no podrn ser despedidos, trasladados o desmejorados en sus condiciones de trabajo, sin justa causa previamente calificada por el Inspector de Trabajo. El despido de un trabajador amparado por fuero sindical se considerar rritos si no se han cumplido los trmites

establecidos en l articulo 453 La inamovilidad consagrada en virtud del fuero sindical se otorga para garantizar la defensa del inters colectivo y la autonoma en el ejercicio de las funciones sindicales. Articulo 450. - La notificacin formal que cualquier nmero de trabajadores, suficiente para constituir un sindicato, haga al Inspector del Trabajo de la jurisdiccin de su propsito de organizar un sindicato, coloca a los firmantes de dicha notificacin bajo la proteccin especial del Estado. En consecuencia, desde la fecha de la notificacin hasta la de la inscripcin del sindicato gozarn de inamovilidad. El inspector notificar al patrono o patronos interesados el propsito de los trabajadores de constituir el sindicato. La falta de notificacin acarrear al funcionario Inspector responsabilidad, de acuerdo con l articulo 636 de esta ley, pero no afectar el derecho de los trabajadores a la inamovilidad. Esta durar desde la notificacin hasta (10) diez das continuos despus de la fecha en que se haga del sindicato y la presentacin de los documentos constitutivos tendr a partir de la fecha en que se haya informado al Inspector del propsito de constituir el sindicato. El lapso total de inamovilidad no podr exceder de 3 meses. Articulo 451. - Gozarn tambin de inamovilidad hasta un nmero de siete (7) en las empresas que ocupen menos de quinientos (500) trabajadores, nueve (9) en las empresas que ocupen entre quinientos (500) y mil (1000) trabajadores, y doce (12) en la empresa que ocupen mas del mil (1000) trabajadores, los miembros de la junta directiva del sindicato desde el momento de su eleccin hasta (3) tres meses despus de vencido l termino para el cual fueron electos. Los estatutos del sindicato respectivo determinaran cuales son los cargos de la junta directiva amparados por el fuero sindical. De cada eleccin se participar inmediatamente al Inspector del Trabajo, con la copia autntica de acta de eleccin a fin de que ste haga al patrono o patronos la notificacin correspondiente: Articulo 452. - En caso de celebrarse elecciones sindicales, los trabajadores de la empresa gozaran de inamovilidad desde el momento de la convocatoria hasta el de la eleccin. El lapso respectivo no podr exceder de dos (2) meses durante el periodo de dos (2) aos. Articulo 453.- Cuando un patrono pretenda despedir por causa justificada a un trabajador investido de fuero sindical, o trasladarlo o desmejorarlo en sus condiciones de trabajo, solicitara la autorizacin correspondiente del Inspector del Trabajo de la jurisdiccin donde este domiciliado el sindicato, en escrito que determine el nombre y domicilio del solicitante y el carcter con el cual se presenta; el nombre y el cargo o funcin del trabajador a quien se pretenda despedir, trasladar o desmejorar, y las causas que se invoquen para ello. El Inspector citar al trabajador para que comparezca a una hora determinada del segundo da hbil despus de su citacin para que de

contestacin a la solicitud de despido, y en ese acto oir las razones y alegatos que haga el trabajador o su representante y exhortara a las partes a la conciliacin. Si el trabajador o el patrono no comparecern a la hora fijada se les conceder una hora de espera. La no comparecencia del patrono al acto de la contestacin se entender como desistimiento de la solicitud de despido, a menos que justifique el motivo de fuerza mayor que haya impedido su asistencia. En caso de no lograrse la conciliacin, se abrir una articulacin probatoria de ocho (8) das hbiles, de la cual los tres primeros sern para promover las pruebas y los cincos (5) restantes para su evaluacin. La no comparecencia del trabajador se entender como un rechazo de la solicitud de las causales invocadas por el patrono. Sern procedentes todas las pruebas establecidas con el Cdigo de Procedimiento Civil. En caso de que se desconozca un documento se har el cotejo por un experto nombrado de comn acuerdo por las partes o, en su defecto, por el Inspector cuyo costo correr a cargo del patrono si resultare contrario al planteamiento de ste, o del Ministerio del ramo en cualquier otro caso. El segundo da hbil despus de la terminacin del lapso de evacuacin de pruebas se oirn las conclusiones de las partes, y dentro de los diez (10) das siguientes el Inspector dictar su resolucin. De esta resolucin no se dar apelacin, pero ella no privar a las partes de ventilar ante los tribunales los derechos que les correspondan. Articulo 454. - Cuando un trabajador que goce de fuero sindical sea despedido, trasladado o desmejorado sin llenar las formalidades establecidas en el artculo anterior, podr, dentro de los treinta (30) das continuos siguientes, solicitar ante el Inspector del Trabajo el reenganche o la reposicin a su situacin anterior. El Inspector, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, notificar al patrono que debe comparecer al segundo da hbil, por si o por medio de representante. En este caso el Inspector proceder a interrogarlo sobre: a. Si el solicitante presta servicios en su empresa; b. Si reconoce la inamovilidad; y c. Si se efectu el despido, el traslado o la desmejora invocada por el solicitante. Si el resultado del interrogatorio fuere positivo o si quedaren reconocidos la condicin de trabajador y el despido, el traslado o la desmejora, el Inspector verificar si procede la inamovilidad, y si as fuere, ordenar la reposicin a su situacin anterior y el pago de los salarios cados. Articulo 455. - Cuando de este interrogatorio resultare controvertida la condicin de trabajador de quien solicita el reenganche o la reposicin, el Inspector abrir seguidamente una articulacin de ocho (8) das hbiles para las pruebas pertinentes; de los cuales los tres (3) primeros sern para la

promocin y los cinco (5) siguientes para su evacuacin. Articulo 456.- El Inspector decidir la solicitud de reenganche dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a la articulacin. Dicha decisin ser inapelable, quedando a salvo el derecho de las partes de acudir a los tribunales en cuanto fuere pertinente. Articulo 457.- Si el patrono, en el curso del procedimiento de calificacin para el despido, despidiere al trabajador antes de la decisin del Inspector, ste ordenar la suspensin del procedimiento hasta que se produzca el reenganche. Articulo 458.- Los trabajadores gozarn de fuero sindical durante la negociacin colectiva o la tramitacin de un conflicto de trabajo. 6. Conclusin De todo lo ante expuesto hemos concluido que las Organizaciones Sindicales fueron creadas y se llevan a cabo con la finalidad de satisfacer las necesidades primarias de sus trabajadores, buscando en nuestro acuerdo con los empresarios, los polticos y normas a seguir y cumplir por ambas partes en beneficio a los trabajadores (obreros y empleados en general. Todos estas mejoras es pro del trabajador y empresario quedando expresados en una "Convencin Colectiva de Trabajo" en escala nacional, el cual debe establecerse para un mnimo de 2 aos y un mximo de 3 aos porque va con relacin al aumento del costo de la vida y por este ser tan impredecible se aseguran beneficios al trabajador para ese lapso de tiempo, el cual debe cumplirse por ambas partes una vez registrado el Acta