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Agenda
Agencia de Calidad: rol clave en este marco Desafos, riesgos y silencios a tener en
cuenta...
Fortalecimiento del rol del estado: mayor regulacin y control Crecimiento importante de los recursos, sobre todo en ciertos contextos (SEP) Agenda de capacidades comienza a tomar fuerza lentamente: profesores, directivos Todo esto sin modicar estructura: modelo de nanciamiento, provisin mixta y mercado educacional
Control
Instruccin dirigida
Marco*general*
Contratos*por*calidad*
Necesidad de superar un modelo de accountability solo basado en el mercado y la eleccin de las familias...
Gobierno(central:( Establece* estndares*mnimos* de*operacin*y* comunicacin*de* resultados* Provee* informacin*al* mercado* Financia* *
Gobierno(central:((
Establece*estndares* mnimos*de*operacin,* comunicacin*de* resultados,*desempeo* y*evaluacin* Provee*informacin*al* mercado* Financia* Autoriza*y*revoca* concesiones*
Instruccin*diferenciada*
Korea
Instruccin*dirigida* * Gobierno(central: ** Dene*modelo*de* instruccin* Establece*estndares* mnimos*de*operacin,* comunicacin*de* resultados,*desempeo,* evaluacin*y*acreditacin* del*personal** Provee*informacin*al* mercado* Financia*y*provee* servicios*acorde*al*modelo* (inc.*desarrollo*profesional)* Determina*can?dad*y* distribucin*de*escuelas* Evala*desempeo* estudian?l* Inspecciona* establecimientos*e* interviene*para*asegurar* conformidad*al*modelo*de* instruccin*
&
Mercado:**
Establece*estndares* mnimos*de*operacin,**,* evaluacin*y*acreditacin*del* personal* Provee*informacin*al* mercado* Financia*y*provee*servicios* (inc.*desarrollo*profesional)* Determina*can?dad*y* distribucin*de* establecimientos*educa?vos* Evala*desempeo* estudian?l* Interviene*en* establecimientos* Escuelas:(( Denen*modelo*de* instruccin*
Sustantivamente implica jar la responsabilidad de las propias acciones y los resultados de dichas acciones (McMeekin, 2006) Proceso en que actores informan sobre el uso de recursos humanos, materiales y simblicos para el logro de objetivos que les conciernen. Confronta a actores con sus responsabilidades y con necesidad de responder frente a usuarios (Espnola y Claro, 2010)
Accountability en Chile?
El$Simce$evala$estndares$de$aprendizaje$
Ordenar!a!los! establecimientos!!
Informar!a!la! comunidad!
Evaluacin SIMCE
Clasicacin (anual)
Informacin a la comunidad Efecto en uso de recursos SEP
Proceso de Mejora
Apoyos
Funcin evaluativa especializada y que se separa de diseo e implementacin de polticas Ampliacin de indicadores de calidad educativa Produccin de informacin indita, til para el apoyo y generacin de capacidades Extensin de lgica SEP (y sus resultados favorables) a todo el sistema escolar
SIMCE
Termmetro vs herramienta de mejora
Ordenacin
Importancia de una responsabilizacin justa Herramienta clave para las polticas de apoyo
Indicador de Calidad/ Necesidades Educativas
Uso de la clasicacin: varios riesgos asociados Avance hacian mediciones de valor agregado
Bajo
Mediobajo
Medio
Medioalto
Alto
Evaluacin de desempeo
Control vs orientacin para la mejora escolar
Sostenedores
Eslabn fundamental del sistema, con impacto evidente en la calidad
el paso ms importante...
Desarrollo*de* Capacidades*
Estndares*
devolucin*a*los* disFntos*niveles* del*sistema*
Financiamiento* adecuado**
Informacin*
Autoridad*
Autonoma*y* atribuciones*para* rendir*cuentas*
Consecuencias*
efectos* asociados*al* cumplimiento*de* estndares*
Fuente:*adaptado*de*McMeekin,*2006**
Chile debiera comenzar a moverse hacia sistema mucho ms completo de rendicin de cuentas...
Finalmente...
Los procesos de reforma educativa basada en estndares se han traducido en un mayor nfasis en las pruebas, as como en las recompensas y sanciones, las que constituyen el fundamento de los sistemas de accountability. Estas estrategias han tenido consecuencias imprevistas que dicultan el acceso a la educacin para los estudiantes de bajo desempeo en vez de promoverlo. Las pruebas escolares aportan informacin para un sistema de rendicin de cuentas, pero no constituyen la esencia del sistema. Los estados en USA que han obtenido mejores resultados, se han focalizado en nociones ms amplias de la rendicin de cuentas, como la inversin en los conocimientos y las habilidades de los profesores, una organizacin escolar que apoye los aprendizajes de los docentes y estudiantes, y sistemas de evaluacin que promuevan la reforma curricular y la mejora docente
Darling-Hammond, 2004
Accountability, nueva institucionalidad y mejora escolar en Chile: ms all del cierre de escuelas
Gonzalo Muoz Noviembre, 2012