ELEMENTO SERVIL.

SOBRE O
Natural da capital da Provincia da Bahia e ,Desembargador da Relao
do Rio de Janeiro.
RIO DE JANEIRO.
Typographia - PBRSEVERANA. - rua do Hospicio, n. 91.
1870.
Nas viagens, que, em companhia tio meu digno e
illlustrado amigo o Sr. Conselheiro Cansanso de Si-
imb, fiz pela Europa, em seguida s nossas forma-
turas em direito na academia de Olinda, impressionou-
me muito a visita, que ambos fizemos s Colonias d
Hollanda, que, comquanlo no fossem instituidas com
o fim principal de multiplicar a fora humana, nem
a populao do paiz, ruas especialmente para crear o
gosto do trabalho nos homens elle adver Oi, e tornar
em cidados uleis aquelles, que sociedade s6 serviam
de peso e de opprobrio, por isso mesmo excitaram mais a
minha admirao considerando os magnificos resultados,
ue alli se alcanam com individuos, que em princi-
pio aft'astados dos dogmas da civilisao se vo succes-
sivamente amoldando virtude, que, primeira, cons-
titue a independencia do homem - o trabalho.
Vimos terrenos enxarcados, terrenos cobertos de turba
transformarem-se em campos mais productivos, creando
a mo do homem, com immenso labor, o que a natureza
alli lhe no dra, ou corrigindo essa mesma natureza.
Vimos desenvolver-se no mendigo indolente o amor da
-6-
prepriedade; no bandido o amor lei. Vimos o homem
pervertido, que ainda peior que o selvagem, aceitar,
buscar os preceitos da civilisao, filiar-se aos seus
dogmas, respeita-los, e successivamente ir propagando
a sua excellencia.
Viagens, que, depois, fiz por quasi todas as provin-
cias do litoral do Imperio me levavam, naturalmente,
considerro de quanto mais facil seria desenvolver
aquelle systema de civilisao entre ns, aonde a uber-
dade do solo garante ao obreiro a propriedade, que
todo o homem naturalmentr- almeja; aonde o homem,
como o nosso, apenas primitivo, mais educavel do
que o pervertido da velha Europa, como tambem, por
esse ~ a d o considero o da America do Norte, sendo que
com muitos dos agentes d'essa colonisao tive occa-
siO, e mesmo a procurava, de conversar na Europa.
Dominado pelo pensamento da maior facilidade de
implantar entre ns a substituio do brao esravo
pelo trabalho livre, voluntario, compensador do obreiro
na proporo de sua actividade, e do seu desenvolvI-
mento moral, e, portanto, animador, creador dessa
actividade, e desse desenvolvimento moral como meios
de garantir o seu futuro, e dos seus; por occasio das
viagens, que pelas provincias do norte fiz at o Mara-
nho, e ultimamente durante a mip-ha estada na Bahia,
minha provincia natal, que muito conheo, conversei
com os seus habitantes, e especialmente com os lavra-
dores, e com prazer observei, que eUes no se oppem
abolio da escravatura; mas unicamente receiam o
perigo de uma substituiO rapida, que occasione (f
morte ou, pelo menos, a paralysao da lavoura pela
interrupo dos braos para ella indespensaveis.
-7-
Mas observando igualmente, que a grande mmorla
julga o objecto momentoso, e de soluo, necessariamente
proxima entendo do meu dever dizer tambem o que
penso sobre a questo mais importante, que tem appa-
recido no Brasil; questo grandiosa, porque se trata de
declarar livre todo homem, que entre ns se achar,
nascido, ou no nascido no paiz.
O Brasileiro, 'regido como , por um systema cons-
ticional, o mais livre, de que haja exemplo, no p6de
mais tolerm' a sujeio de homem homem, de ho-
mem como objecto de commercio contra os preceitos
do direito natural e contra-o Evangelho de Jesus Christo.
Para se estabelecer a escravido dos pretos d' Africa
fez-se accOl'do entre os Monarchas e o Papa, dando-se
como razo livrar os pr:isoneiros de guerra do barbaro
tratamento, que lhes davam os pretos vencedores, e tra-
zel-os li religio de Christo, tendo os que comprassem
taes prisioneiros, e nessa religio os instruissem, o di-
reito de lhes aproveitar por alguns annos os servios,
como indemnisao do capital empregado na compra,
e dos juros respectivos.
Esses tempos porm j l se foram. A propria lei,
que vedou semilhante commercio trouxe ao contraban-
dista a necessidade de lhes despensm' o baptismo, que
era, seno prova, grande indicio ao menos da recente
importao.
Aquelle contracto pois, que em si mesmo tinha a
clausula de limite, foi-se, por abuso, prolongando, at
que se converteu em captiveiro perpetuo, como o ac-
tualmente no Brasil.
J se v, que o pretenso direito do senhor sobre
o escravo um verdadeiro e horrivel abuso mas que
-8-
no pde ser de chofre atacado, ou destruido, por inte-
resse da communho Brasileira; pois o que seria da
lavoura sem substitutos para os braos escravos, sendo
como certo, que do producto da lavoura tira-se toda
renda para occorrer s despeza.1; do Estado? No have-
ria meio algum para satisfazer to grande necessidade.
O commercio desappareceria no tendo em que empre-
gar-se por falta de generos para a permuta.
Emprestimos no se conseguiriam por faltar a ga-
rantia do pagamento do capital e juros.
Portanto a decretao da abolio da escravatura
deve ser com espao para prover-se a acquisio de
braos livres, que a experiencia dos outros paizes prova
todos os dias, que smente, d-se quando no lugar nc
ha escravos, e as razes disto so as seguintes:
1.
0
Ser aviltante para o homem livre trabalhar com
o escravo ou fazer aquiUo, que o livre nascido no
paiz no quer fazer por considerar desairose.
2. o Acostumados os livres do paiz tratar com desdem
os que os servem preferem para servio o escravo
seu ou alheiGl ao homem livre, mesmo porque este no
pde sujeitar-se ao tratamento mo, que consiste, prin-
cipalmente, em no ter o escravo dirr;to horas de
descano, nem um commodo na casa para dormir, e
guardar os objectos, que possue, sendo, geralmente, obri-
gados dormir na cosinha, no corredor, e at junto a
porta d rua. .
O aviltamento do trabalho, e o contacto com o es-
cravo ') mesmo servio prova-se com factos.
Vimos, que o servio de saveiros na capital da Bahia
nunca teve concorrentes livres at que foi prohibido
aos escravos.
-9-
Nas Alfandegas e outras reparties do Governo deu-se
o mesmo facto.
Na Provncia do Cear, onde a escravatura quasi
nenhuma, os homens livres rl-oamados para a lavoura
tem-se prestado com grande mtagem para elles, para
os proprietarios, e para a Provincia.
No Par, e no Amazonas tambem com grande van-
tagem so os homens livres, com excluso dos escravos,
os empregados nas colheitas da castanha, da gomma elas-
tica, e em outros productos naturaes, que fazem a
riqueza d'aquellas Provincias, e na grande pesca nos
rIOS.
A questo de condio, e no de cr ou origem,
principalmente para os europeus.
No Rio de Janeiro v-se o escrav remando no saveiro
com o homem livre; se v na pequena lavoura em roda
da cidade, mas ou o senhor com o seu escravo, ou
o livre como feitor, ou administrador, e portanto
sempre na posio superior.
V-se na mesma sociedade o homem livre no servi-
o domestico, onde ha escravos; mas quando o dono
da casa d ao livre tratamento conveniente, e o no
ajunta com o escravo na mesma destribuio de ser-
VIO.
, pois, necessario, que se comece o servio livre,
onde elle se pde j faze.r sem detrimento da socie-
dade Brasileira, isto nas cidades e villas, abolindo-se
ahi primeiro a escravido.
Considerem-se as vantagens da aboliO da escravatu-
ra para a classe livre.
1.' Melhoramento na educao dos filhos, que no
tero mais o contacto immediato com gente de mais ou
2
-10 -
menos mos costumes, como so os escravos; nem ve-
ro procrear a mulher prostituda, e crescer ao seu lado
e na sua communicao intima o filho da desmoralisa-
o; pois que, naturalmente, a Il1ulher livre, que se pros-
tituir, ser logo despedida da casa onde estiver servin-
do, como se pratica nos paizes civilisados, havendo,
como preciso, casas de maternidade sustentadas pelo
Estado, ou por sociedades humanitarias.
2.' A economia, que resulta de no sustentar e curar
servos doentes, que no podem trabalhar, e enterrar os
mortos, nem sustentar os filhos d'elles durante annos, at
que cheguem a idade de prestar servio, obrigao, que
tem o senhor do escravo, como tem tambem de pagar in-
demnisao do damno, que a outro causa o escravo:
despezas para prender o que foge at que lhe seja en-
tregue.
3. o No perder capital com a morte do escravo.
4. o No ter em sua .companhia homens sempre sus-
peitos de inimigos rancorosos.
5. o abolio do azurrague, indispensavel na escra-
vido para conter os escravos e obrigaI-os servir .
. 6.
0
Ter trabalhadores mais intelligentes, e interessa-
dos no aperfeioamento do trabalho pela vantagem, que
d'isto resulta ao mesmo trabalhador livre e no ao
escravo.
Na exposio, que se fez no Rio de Janeiro no anno
de 1865 premiaram-se senhores, s porque seus escravos
apresentaram obras muito boas, devidas ao talento, e
app1icao dos escravos. Gente, que v isto no tem
estimulos para o aperfeioamento.
No Brasil ha um principio muito extravagante e
o seguinte:
-11
o homem, que no branco, e de raa de pretos,
presume-se escravo, e sendo livre deve provar este seu
estado, entretanto recolhido um deposito, que
de ordinario uma enchovia immunda.
Este principio encontra-se na lei sobre bens do evento.
E, quando ninguem o reclama como seu escravo, d-se-
lhe - um senhor vendendo- se-o alguem, e a Fazenda
Publica locupletando-se com o preo da venda. De-
balde grita o homem que livre, e que a prova est
em lugar distante, e elle no tem meios para mandar
buscaI-a, pois nem os agentes do Governo, nem os do
fro se incubem d'isto.
E' esta disposio, e pratica contrarias' s leis da natu-
r eza e do bom senso, que nos dizem, que o estado natural
do homem o de liberdade, a escravido uma excepo
e mesmo um abuso, que se no deve mais tolerar.
E' pois indispensavel providenciar sobre esta pessima
disposiO de lei revogando e substituindo-a pela
natural, isto o homem livre emquanto se lhe no
prova, que elle escravo: e a Fazenda Publica no
poder apropriar-se de um homem porque no tem se--
nhor, ou por outra : Na classe dos bens do evento se
no comprehendem os escravos.
A mesma razo exige a mesma disposio para os
escravos das heranas vagas, visto como tem a Fazenda
Publica de os por venda para locupletar-se com o
product em dinheiro, proveniente dessa venda.
Como que um homem que vestio a farda de de-
fensor do Brasil, e mais o que prestou servios relevan-
tes pde ser escravo I Quando alguem provar, que nas
fileiras do exercito tem escravo, o Governo indemnise
ao senhor o valor, que for marcado.
-12-
Em 1830 abolio-se o trafico dos africanos; mas esta
lei s no foi contrariada por muito pouco tempo; e
logo comeou o contrabando, que tomou muito grandes
propores at que em 1850 por medidas adequadas
e severas da parte do Governo, e tambem porque ellas
foram bem aceitas pela populao em geral, terminou
to nefando commercio Tendo portanto decorrido vinte
annos de espao desse horroroso commercio e espao
sufIiciente para a indemnisao (se bem que illegal, mas
tolerada a acquisi.o) uos capites empregados na com-
pra de taes escravos, concordo entretanto, em que se
d , aos seus possuidores mais 10 annos de posse e
sejam declarados todos livres em 1880.
Ha um receio geral no Brasil de falta de Cl'eados nas
cidades para o servio domestico, e de trabalhadores,
para a lavoura, medida que se forem libertando os
actuaes escravos, e da do preo dos salarios dos seus
substi tu tos,
Este receio tem seu fundamento nos factos, que se
presenciam maxime n'esta Crte.
Mas no se arraceiem desse mal logo que desap-
paream os braos escravos de qualquer 10ca1idade,
porque PQr exemplo:
Actualmente no Rio de Janeiro o preo do creado
europeu aproximadamente um tero menos do que o
do creado escravo.
A razo est talvez nas menores attenes, que exige
o escravo, comparado com o homem europeu, como j
ficou dito.
Mas no menos verdade, que o preo mensal do
aluguel de um escravo, como se diz geralmente, para
todo servio, isto , quando no tem especialidade alguma,
-13 -
hoje de 3 0 ~ O O O ; ao passo que o aluguel do creado
europeu nas mesmas circumstancias de 20:tIJOOO.
Quando elles tem uma especialidade a proporo a
mesma. Um cocheiro, um cosinheiro, europeus, custa
regularmento de 35:tIJOOO a 40:tIJOOO: nenhum cocheiro,
nenhum cosinheiro, escravo, custa menos de 401'POOO
5 0 ~ O O O , e muitas vezes mais.
O maior mal que poderiamos (provavelmente) chegar
seria o nivelamento do preo do servio europeu com o
actual preo do servio escravo; porque deve-se atten-
der para a constante emigrao, que s6 se destina ao
servio das cidades; e mais que desapparecendo o ele-
mento escravo o europeu no se esquivar de fazer ao
seu amo o servio, que hoje lhe faz o escravo; por-
que desapparecendo este desapparecem as comparaes
odiosas, que tambem do causa que o proprio livre
se alugue por menos do que o escravo.
Desde que o preo do trabalho europeu, que hoje ,
como est demonstrado, inferior ao do escravo, se nivellar
com o d'este, como um dos primeiros effeitos da abo-
liO da escravido o que lhe resta descer de novo
sua antiga taxa, porque j lhe desappareceu esse
termo de comparao, que o elevava. E esse termo de
comparao no representava s6, como se entende em
economia po1itica, 0 sustento do individuo, e um ra-
zoavel excedente destinado occorrer ao seu futuro.
O aluguel do escravo, s6, representa mais do que isso;
porque representa tambem os juros do capital empre-
gado, a sua amortizao, e o premio do seguro d'esse
capital perivel; e ainda mais o preo dos riscos d'esse
capital, que, mesmo sem perecer, susceptivel de des-
apparecer para o seu dono pela fuga do escravo.
-14 -
Accresce aiJlda outra circumstancia, e que os in-
dividuos, que pela libertao desapparecem do numero
dos escravos, nem 'por isso desapparecem em absoluto;
ahi ficam para servir como creados n' esse mister que
j esto acostumados.
E' preciso quanto antes providenciar sobre os con-
tractos de locao de servio entre brasileiros e outros
brasileiros; entre braslieiro$ e estrangeiros; e entre es-
trangeiros e outros estrangeiros pois que as Leis de
13 de Setembro de 1830 e a de n. 108 de 11 de
Outubro de 1837 e o 4. o do art. 1.
0
do Regulamento
n. 143 de 15 de Maro de 1842, so insufficientes.
Quando as cidades e villas tiverem superabundancia
de braos para o servio d' ellas o excedente dos braos
livres e escravos ir se empregando na lavoura, onde os
escravos faltarem, por contractos rasoaveis, que os pro-
prietarios de terras tero necessidade de fazer.
Alm disto o Governo trate , de adquirir terras pro-
ximas a bons mercados, ou em lugares de facil com-
municao. por agua, com os grandes mercados para
nellas estabelecer colonos europeos, no esperando outro
interesse d'elles seno o que resultar dos direitos de
suas produces, augmento, e melhoramento da popu-
lao do paiz.
Acabe-se com a differena de direitos polticos entre
o Brasileiro nato, e o naturalisado, ou pelo menos
marque-se este um praso para no fim delle adquirir
todos os direitos politicos,
No art. 5,n da Constituio do Imperio supprimam-se
as palavras - com seu culto domestico ~ em diante.
Os Brasileiros de qualquer religio tenham os mes-
mos direitos.
-15-
Os casamentos contrahidos f6ra do Imperio pelos
meios legaes do paiz onde se celebraram produsam
todos os effeitos, que produzem os dos que seguem a
religio Catholica Romana, e so feitos conforme as
leis do Imperio, ficando o casamento religioso para
a consciencia de cada um.
O casamento civil encontrou grande opposiO em Por-
tugal e alguma repugnancia achar no Brasil para re-
cebeI-o. Entretanto que de direito e de facto ha muito exis-
te no Bra.sil e em Portugal, se bem que poucas vezes
usado, pois outra cousa no o contracto de esponsaes
com effpito obrigatorio para os contrahentes : a esse con-
tracto seguindo-se a co-habitao ou copola dos cantra-
hentes autorisada por Lei ter-se-ha o casamento civil.
Ne ser por certo demais dar eGsa autorisao quan-
do j temos o casamento putativo Ord: Liv. 4. Tit. 46
e o casamento por palavras de presente sanccionado pelo
Concilio Tridentino. O casamento civil alm de convir
todas as crenas religiosas, traz uma vantagem muito
grande para o bem estar das familias: regular a parte,
que cada um dos contrahentes ter nos bens do casal.
certo que pela legislao actual j esse direito
tem os contrahentes antes de se renuirem em matrimo-
nio, mas tendo cahido em desuso ser conveniente lem-
brar de novo. A Lei de 11 de Setembro de 1861 dis-
,
pondo a respeito dos c.samentos dos catholicos esque-
ceu-se certamente dos que no tem pastores ou porque
a respectiva seita os no admitta, como o Quaker, ou
porque no o tinham os contrahentes no lugar em que
celebraram o matrimonio, se bem que legalmente, segun-
do as Leis do seu paiz. preciso, pois, reparar essa
falta.
-16 -
Os Tribunaes de Justia tem entendido, que quando
o Codigo do Processo Criminal tratando no art. 340 da
erdem de habeas-carpus diz: - Todo cidado etc. - s
o cidado brasileiro e d'esta intelligencia concluem,
que o Codigo exclue a quem ' no cidado brasileiro,
e que s6 para este p6de requerer tal ordem o brasileiro.
Esta intelligencia pelo menos m: e preciso subs-
htuila pela seguinte: - Qualquer pessoa, que entender
que soffre uma priso ou constrangimento illegal em
sua liberdade, tem o direito de pedir uma ordem de
habeas-corpus em seu favor.-
Para punir os infractores da ultima parte da dispo-
sio do art. 5.
0
da Constituio do Imperio o legis-
lador fez no Codigo Criminal o art. 276; mas alte-
rando-se a disposiO d'aquelle artigo 5." indispen-
savel harmonisar cm a alterao dita a doutrina do
citado artigo 276 do Codigo Crimin.al.
Sendo mui tf) inconvenientes as baldeaes, embarques
e desembarques de passageiros, bagagens e cargas,
de mister que ' se crie uma agencia fiscal em cada
colonia, quando esta tiver j um certo desenvolvimento,
e . antes d'isto, que a alfan.dega mais proA.ima do lugar
da colonia destaque um dos s e ~ s empregados para
bordo do navio, com destino a colonia, ir l fazer a
fiscalisao, si esta no poder ser logo feita a bordo
do navio no porto, onde a alfandega estiver.
Tratando da indemnisao tomada no projecto para
a abolio da escravatura direi:
A indemnisaJ.0 em apolices especiaes, e prazo
fixo seguindo a natureza da propriedade indemnisada,
a qual perivel, sendo bem vantajosa a troca de um
rendimento, que n'um mOl;nento se perde, por outro
- 1'1-
certo durante um prazo fixo, sem inconveniente algum,
ser um escravo, que no come, no cansa, no adoece,
no enfraquece, e no morre seno no fim de 20 annos.
Tome-se como regra, que o escravo comea a pres-
tar utilidade ao senhor na idade de 10 annos, ter-se-ha
pois a segurana d'essa utilidade por espao de 20
annos. Diro, esse rendimento muito pequeno aqui
para a Crte. A isto responde-se: no se cogita da
Crte, nem das cidades, nem das villas do Imperio :
pensa-se na grande industria, que alimenta e enriquece
o paiz, isto , na industria agricola.
Parece bastante o que fica dito para sustentar os
proj edos, que se seguem.
3
PROJECTO
PARA ABOLIlo DA ESCRAVATURA NO BRASIL.
Art. 1. NO'. ha escravO's dO' eventO' sendO' cO'nsiderada
livre tO'da a pessO'a, de qualquer cr, que fr encO'n-
trada sem s e r ~ O ' r .
UnicO' Esta dispO'siO' nO' prejudicar aO' senhO'r em
. qualquer tempO', antes da prescripO', para chamar aO' seu
dO'mniO' O' escravO' fugidO', prO'vandO' a prO'priedade delle.
Art. 2. SO' livres O'S escravO's das heranas vagas.
Em nenhum casO' pO'der a Fazenda NaciO'nal aprO'priar-se
de escravO's.
Art. 3. Pde O' escravO' libertar-se, O'U ser libertadO'
por O'utra pessO'a, mesmO' estandO' criminO'sO', e at j cO'n-
demnadO' cO'mpetentemente. Mas a libertaO' nO' isen-
tar O' ex-senhO'r de pagar as custas dO' processO', pO'r-
que fO'i alfO'rriadO' O' seu escravO' criminO'sO', nem ficar
isentO' da indemnisaO' at O' valO'r dO' seu ex-escravO',
cO'mO' se alfO'rriadO' nO' fra.
Art. 4. NO' se apresentandO' O' senhor ou alguem
pO'r elle para defender O' escravO' accusadO' em juizO', pO'r
qualquer crime, O' escravO' ser julgadO' livre, e O' senhO'r
pagar as custas dO' prO'cessO' e a ndemnisaO' cO'mO'
dispe-se nO' artigo- antecedente.
"\3L \ 0//2
) 0.-<f
DO
-20 -
Art. .0 No ha escravos da Nao.
~ t . 6.
0
As importancias das heranas jacentes e dos
ens de defuntos e ausentes, que p ~ r prescripo hou-
verem de pertencer aos cofres publicos sero applicadas
libertao dos escravos.
Art. 7.
0
O escravo encontrado no servio da armada
ou do exercito, ficar, ipso facto, livre, devendo, porm, o
Governo indemnisar '0 senhor legitimo do mesmo escravo
com a quantia que fr estimada por dous arbitradores
(se anda no estiver avaliado o escravo) s.endo um dos
arbitradores escolhido pelo senhor reclamante e outro pelo
procurador ou representante da Fazenda Nacional; e
no caso de empate por um terceiro arbitrador nomeado
pelo Juiz de Orphos da localidade. Da. deciso dos
arbitradores no haver recurso algum.
Isto assim se far ~ respeito dos escravos que no
forem das cidades e villas, porque destes adiante se
tratar.
Art. 8.
0
Todo o escravo tem o direito de coagir o senhor
libertaI-o, indemnisando elle ou alguem por elle ao
senhor, com o pl'eo que fr estimado por arbitradores,
sendo o arbitramento como se determinou no artigo
antecedente, salvo se j estiver avaliado.
1. o Se o senhor no quizer conceder a liberdade
ao escravo, este ou alguem por elle recolher o dinheiro
ao Deposito Publico, e com o conhecimento de haver
recolhido o dinheiro requerer ao Juiz dos Orphos
para que o julgue livre; e o Juiz de Orphos assim
julgar, . sem recurso algum, mandando em seguida lan-
cal" a 'sua sentenca nas notas de um Tabellio.
o
2.
0
Logo que o (jscravo, ou alguem por e11e, com
o conhecimento de estar recolhida a quantia no Depo-
- 21-
sito Publico requerer a libertao do escravo ao Jiuzo
dos Orphos, este o far depositar no Deposito Publico, ou
particular, onde ganhe um salario para si sendo possivel.
Art. 9. So livres todos os escravos chamados da
Nao ou do Estado.
1.
0
O Governo Imperial, na Crte pelo Ministerio
da Fazenda, e nas Provincias os Presidentes pelos Ins-
pectores das Thesourarias, remettero uma lista' nomi-
nal de dos os escravos do Estado, ou da Nao com
a declarao da naturalidade, filiao, idade, estado, e
qualidade de cada um ao Juiz de Orphos da ca ital,
e este recebendo a dita lista a mandar auto ar para
julgar por sentena a liberdade dos referidos escravos
transcrevendo na sua sentena a lista recebida.
Esta sentena ser lanada nas notas de um Tabel-
ho da capital, mandando o Juiz extrahir da di ta sen-
tena uma copia concertada, que remetter ao Governo
Imperial na Crte e hdS Provincias ao Presidente.
; 2 .. Se depois 'd'isto algum escra'Vo do Estado appa-
recer reclamando por no ter sido nomeado na lista, o
Juiz de Orphos, o ouvir, summariamente, e provada a
verdade do allegado o julgar tambem livre procedendo
de mais como ficou declarado no 1. o
3.
0
A cada um i erto, de que trata este artigo, se
dar para seu titulo uma certido nos termos seguinte:
Certifico que por s,-ntena de .. . do Dl'. Juiz dos
Orphos F . . . foi julgado livre F . .. (sua :fi1io, natu-
ralidade, idade, estado e qualidade) e a sentena se
acha "lanado nas notas do Tabellio F . .. e uma cpia
d'ella na Secretaria de Fazenda (isto sendo na Crte) ou
da Thesouraria Geral (sendo nas Provincias) data e as-
signatura do Escrivo que certificar.
-22-
4.
0
Os escravos do Estado depois de libertados
sendo da idade de 18 annos at 30 ficaro obrigados
a servir ao Estado no Exercito ou na Armada, como
forem julgados aptos, por espao de 8 annos.
5. Para o fim que trata o paragrapho 4. d'este
artigo se far um alistamento geral de todos os indivi-
duos libertos pelo modo dito para se conhecer quaes os
que tem chegado a idade de 18 annos P. no excedem
de 30.
o 6. Depois de tirar o Governo o que carecer para
o sprvio do Exercito e Armada o numero restante for-
mar uma lista de reserva para qualquer falta extraor-
dinaria.
7.
0
A cada famlia libertada pelo modo dito o Go-
verno dar uma area, de 10,000 braas quadradas para
cultivar, e outro tanto a cada lote de seis pessoas sol-
teiras em commum.
Os da Fazenda de Santa Cruz, tambem tero a mesma
extenso de terreno, onde o Governo lhes marcar.
rt. 10. Por occasio da matricula, que se faz todos
os annos pata tirar o imposto da capitao, os proprieta-
rios daro o valor, que quizerem cada um dos seus
escravos desde a idade de 7 annos.
Os escravos no matriculados pelos senhores sendo
maiores de 7 annos sero declarados livres.
1.0 Sobre o valor, que o senhor der ao escravo, ser
o imposto annual de dous por cento para os cofres pu-
blicos; e esse imposto igual e geral para todas as ci-
dades e villas do Imperio.
2: O producto do dito imposto, o das escripturas
de venda de escravos, e da taxa de heranas e legados,
que se compuzerem de escravos ser applicado alforria
- 23-
dos escravos das cidades e villas, preferindo sempre para
alforria as mulheres, e dessas as que tiverem entre 16 e
40 annos.
Art. 11. O imposto da transmisso da propriedade dos
escravos nas cidades e villas ser seis por cento do
valor da venda.
Art. 12. Em compensao do uso, que o Governo ter
de todo o dinheiro, que se fr recolhendo aos cofres, e
tambem porque dever elle concorrer para o auxilio da
ida, dispender mais com as alforrias como acima se
dispoz a quantia de por anno em apolices
lespeciaes, sendo a alforria obrigatoria pela avaliao,
que o senhor tiver dado ao escravo nesse anno, quer seja
.a alforria requerida por este, quer por pro-
teclar delle, quer ordenada pelo Governo.
A1'1. 13. A matricula com a avaliao ser feita al
o dia 31 de lVlaro de cada anno, sob pena, sendo
feita depois, de soffrer uma multa igual ao dbro do
que teria de pagar n' esse anno alm da importancia
do imposto correspondente avaliao. Si porm depois
do dia 31 de :!'[aro o escravo reclamar a sua liber-
tao, antes que o senhor remisso tenha vindo fazer a
sua matricula, o escravo reclamante ser declarado
livre pelo J uii dos O1'phos .
Ar1. 14. So nulIos todos os contractos de emprestimo,
ou adiantamento de dinheiro feito com a clausula de
pagamento em servios pelo escravo libertado.
Art. 15. Ninguem poder reclamar a propriedade de
escravo de cidade ou villa, mesmo por motivo de fuga,
e fra da cidade ou villa sem que mostre documento
fiscal da matricula, e avaliao do mesmo escravo e
de haver pago o imposto respectivo.
-24-
ArL 16. Avaliado o escravo por qualquer motivo, ju-
dicialmente, e passada a avaliao em cousa julgada, se
fr em cidade, ou villa, o Juiz mandar uma nota da
avaliao do escravo repartiao fiscal para notal-a
na matricula.
O escravo ~ v a l i a d o ter o direito de libertar-se pelo
preo da avaliao, mesmo quando fr escravo de senhor
no residente em cidade ou villa.
Ar"t. 17. Sempre que a fazenda geral ou provincial
fizer penhora em escravos e seus devedores sero os
escravos logo avaliados, se ainda o no tiverem sido,
e feita a conta das respectivas avaliaes sero estas re-
mettidas ao Juiz dos Orphos para julgar livres os
escravos penhorados, ou sequestrados pela Fazenda.
l\1as o JuIz da execuo mandar fazer abatimento
,na divida de tOtl. o valor das avaliaes; e, conforme
ella fr, julgar extincta a execuo, ou ordenar, que
n'ella, se prosiga pelo resto da divida.
Art. 18. Ninguem poder ser escravo e um parente
seu, e provando seI-o perante o Ju' 'l de Orphos, este
o julgar livre mesmo quando o parente senhor queira
vender o escravo a outra pessoa ou j tenha-o vendido
porque tal venda ser nulla.
Art. 19. As heranas dos escravos passaro para uS
seus parentes escravos, conforme dispe o direito civil
a respeito das pessoas livres.
1.
0
Na falta de parentes escravos sero as dit s
heranas recolhidas aos cofres publicas afim de serem
applicadas alforria 'de outros escravos, preferindo os
do senhor do escravo defunto.
2.
0
Si o valor da herana for maior do que a ava-
liao do parente, ou parentes herdeiros, do escravo
- 25-
defunto ser o excedente valor applicado alforria de
outro, ou outros escravos, ainda que parentes no sejo
do escravo defunto.
3. Si porm a quantia herdada, ou a excedente
no chegar para a alforria de um escravo, ao menos,
ser a quantia recolhida aos cofres publicos vencendo
o juro de 2 %, capitalisado no fim de cada mez de
Junho, e de Dezembro at que prefaa o valor de um
escravo.
rt. 20. Si houver mais de' um herdeiro na mesma
classe ser preferida a libertao do de menor avalia-
o' destes o do sexo feminino, destes a mulher, que
tiver entre a idade de 16 e 40 annos, preferindo ainda
mais m.oa: e si mulheres no houver nas classes
mais proximas, Ebertar-se-ho as das classes mais re-
motas; e na falta absQluta o homem mais moo.
Art. 21. E' tambem applicavel ao escravo a disposi-
o do titulo 4. o do Codigo do Processo Criminal desde
o art. 340 em diante; assim como as mais disposies
de lei relativas materia do citado titulo, podendo o
escravo mesmo requerer ou mandar requerer ordem
de habeas-corpus em seu favor.
Art. 22. Nos inventarios as avaliaes dos escravos
a ser feitas como at agora.
Art. 23. Fica o emprego de escravos na
marinha mercante em qualquer servio, exceptua-se:
O mestre e marinheiros para os barcos ou outras em-
barcaes, de qualquer denominao, que sejam, de que
se servem os proprietarios de engenhos de assucar e
zendas de producO agricola para o trafico de seus
estabelecimentos particulares, e tra,nsportes de suas pro-
ducces .
.
-26 -
. Art. 24.. So validas as alforrias feitas em testamento
mesmo excedentes da tera, mesmo quando houverem
herdeiros necessarios, e preferiro quaesquer outras
disposies, ainda que por falta de formalidade, ou for-
malidades no possa o escripto valer como testamento.
Art. 25. Em caso nenhum se poder cassar ou revo-
gar a liberdade, uma vez conferida ao escravo.
Art. 26. Quem reclamar, ou defender a liberdade do
escravo, ou escravisado, ou que se pretenda escravisar
no pagar custas nem se110, nem outro qualquer im-
posto, sendo porm tudo final contado para ser pago
por quem perder a aco contra a liberdade, ou que
esta se tiver opposto, e decahir. A importancia paga
ser applicada libertao de outro escravo.
Art. 1.7. A's corporaes religiosas, de mo morta,
e de caridade ' devero alforriar, ou vender, no prazo de
5 annos, os escravos que tiverem, sendo desde j prohi-
bido a ellas adquerir escravos qualquer titulo que seja.
A venda desses escravos ser feita para o interior das
Provincias.
ArL 28. O escravo, que professar em religio 0\1
tomar ordens sacras ficar livre. sendo o senhor indem-
nisado pelo Governo com apolices especiaes, como j
fic. desposto.
Art. 29. E' livre sem indemnisao alguma o escravo:
1. o Que fr abandonado pelo senhor, por enfermo, ou
invalido.
2. o Que com autorisao do senhor entrar para o
Clero, para o Exercito ou Armada.
3. o O que se estabelecer como livre, com sciencia, e
paciencia do- senhor.
Art. 30. No caso de condomnio se um dos conda ..
- 27-
minos libertar o escravo pela sua parte ser o outro,
ou outros cop.dominos obrigados libertar 0 escravo
beneficiado logo que se lhes apresente o resto do valor
da avaliao do escravo beneficiado, e no querendo
o condomino ou condominos annuir, o Juiz dos Orphos
mandar depositar a quantia, mesmo ex-officio, logo
que lhe chegue a noticia, e julgar livre o escravo.
Art. 31. De todas as decises contra a liberdade de
escravos appellar o Juiz para a Relao do Dis tricto ,
manutendo entretanto na liberdade o escravo at de-
ciso final.
Art. 32. Sempre que alguma escrava fr empregada
como ama de leite na familia do senhor ficar livre.
Art. 33. Ficam prohibidas as doaes de escravos, e
provado que se fez, sero os escravos ipso facto livres,
exceptua -se :
Dos ascendentes aos descendentes, e vice-versa.
Art. 34. Fica prohibido, sob pena da Lei n. 581 de
4 de Setembro de 1850, o commercio e transporte de
escravos de uma para outras Provincias do Imperio.
Exceptua-se o transporte dos que viajarem em companhia
dos respectivos senhores, que sendo uma at tres pessoas
do sexo masculino, pai e filhos, levar um s escravo,
e mais um por cada tres pessoas, sendo casa.l at ~ r e s
- escravos, mesmo quando leve em sua companhia at
quatro filhos.
Isto, porm, se no entender no caso de mudana,
provada perante a autoridade mais graduada da Poli-
cia do lugar da mudana.
Art. 35. A alforria concedida pelos respectivos senho-
res aos escravos, que no puderem alimentar-se pelo
producto do seu trabalho, em consequencia de velhice,
- 28-
doena prolongada, ou incuravel, no isenta os senhores
da obriga).o de alimentaI-os, salvo falta absoluta de
meios.
Art. 36. Os escravos, que se provar mendigarem com
consentimento, ou tolerancia dos senhores sero por
este facto considerados livres, qualquer que seja o seu
estado de robustez, ou de fraqueza.
Art. 3:7 Os Juizes de Orphos compelliro os senho-
res, alimentarem os seus ex-escravos pelos ditos Jui-
zes manutenidos, nos casos dos arts. 35 e 36, ou de
lhes darem urna penso alimenticia, si forem recolhi-
dos aos estabelecimentos de caridade: e os mesmos Jui-
zes passaro carta de alforria aos escravos mendigos.
Art. 38. Fica prohibido nas cidades e villas alugar
escravos. I
Art. :39. NellllUma companhia ou associao, mesmo
civil, qualquer, que seja o seu fim, ou objecto, poder
possuir; e servir-se de escravos.
Art. 40. Fica prohibido ter casa para alugar, e para
vender escravos.
Art. 41. O Governo na Crte extrahir todos os
annos, emquanto houverem escravos no Imperio, dez
loterias livres de qualquer imposto: e emquanto todas
dez no tiverem corrido no correr outra qualquer na
Crte, empregando o respectivo producto nas alforrias
dos escravos das cidades e villas, e depois de liber-
tados todos estes nos dos empregados na lavoura.
Art. 42. Approximando-se a epocha para a libertao
pelo Governo, dos escravos da lavoura, proceder-se-ha
matricula geral dos ditos escravos, e elles ser
dado valor corno se passa marcar .
Art. 43. Na matricula dos escravos da lavoura, nenhum
-29 -
ter maior valor para a alforria do que o nominal de
uma apolice especial de 5 0 0 ~ 0 0 0 , sendo da idade entre
7 e 15 annos, sendo de menos de 7 e maior de 2
de 300;rp000, e sendo menor at '2 de 1 O ~ O O O , de me-
nos de '2 - 5 0 ~ 0 0 0 , os que tiverem mais de 15 at 25
1:0001000, de 25 40 nunr. mais de duas apolices
de conto de ris, isto se o escravo fr mestre de al-
guma arte ou officio, de 40 a 50 1:000:tPOOO de 50 a
60 5 0 0 ~ 0 0 0 de 60 para cima, sero livres.
Assim como o escravo no pde ser hypothecado
seno quando faz parte de uma fazenda rural, tambem
no ser dado em penhor.
Art. 44. As libertaes, que o Governo promover pa-
gando, sero por intermedio das Sociedades Libertadoras
das cidades e villas.
Art. 45. Onde houverem casas de caridade, e de or-
'phos, os infantes libertados ser.o ellas recolhidos,
pagando o Governo o que com ellas ajustar, isto at
idade de poderem ser recolhidos aos arsenaes do Go-
verno para n' elles aprenderem lr e escrever e um
officio, ou recolhidos algum estabelecimento agricola,
que os queira receber quando j no haja mais escra-
vos no Brasil.
Art. 46. As Sociedades Libertadoras podero crear esta-
belecimentos de lavoura, em lugares apropriados com
porto de mar e navegao facil para algum ponto
commercial importante ou junto. das estradas de ferro,
para n'ellas trabalhar com os libertados, dando-lhe o
Governo terras e isentando o seu producto de todo e
qualquer imposto de exportao.
Art. 4.7. Fica prohibido o servio de escravos em
qualquer estabelecimento do Governo, nas obras que
- 30-
fizer por administrao ou por contracto, de qualquer
especie que seja. No caso de infraco d'este artigo,
ser o Agente do Governo demittido do estabelecimento
ou obra, em que estiver empregado, e perder tambem
qualquer outro emprego, que tiver do Governo. com
inhabilitao para qualquer lugar lucrativo, ou hono-
rifico, que directa, ou indirectamente entender com o
Governo. O arrematante ou emprezario da obra perder
9' contracto, pagando uma multa proporcional ao lucro,
que da obra poder tirar, e no poder mais contrac-
tal' com o Governo, nem por este poder mais ser
empregado. N'este caso a multa ser estimada por
arbitradores nomeados pela parte, que n' ella tiver in-
corrido, e pelo preposto da Fazenda Publica, Procura-
dor dos Feitos na Crle e nas capitaes das Provincias,
Procurador Fiscal, e onde no houver e fra das ca-
pitaes Conecto r da renda geral.
No caso de empate o juiz de orphos nomear um
terceiro arbitrador podendo da ' deciso homologada pelo
juiz de orphos haver appellao s com effeito devolu-
tivo.
Art. 48. Das decises contra a liberdade dos escra-
vos haver appellao necessaria para a Relao com
eft'eito suspensido.
Art . 49. No primeiro de Janeiro de 1880 todos os
escravos que se acharem no Brasil, que n'elle no tive-
rem nascido sero livres.
Art. 50. Seis annos depois da publicao da Lei,
que se fizer, para abolio da escravatura, sero livres
todos os escravos, que forem encontrados dentro d a ~
cidades e vi1las do Imperio. E vinte annos dupois da
mesma publicao ninguem mais ser escravo no Brasil.
- 31-
Art. 51. No fim do praso marcado no artigo ante-
cedente, para no haver mais escravos nas cidades e
villas do Imperio, o Governo principiar a resgatar a
liberdade dos escravos do interior, na razo de dez
por cento de sua totalidade relativa cada municipio.
Art. 52. Para occorrer s despezas do resgate dos
escravos da lavoura, o Governo lanar mo dos impos-
tos j mencionados n'este projecto, menos o de capita-
o, porque ento j no haver, das heranas jacen-
tes, das vagas, e das ausentes havidas por prescrip-
o, e emittir apolices especiaes com juros de seis por
cento.
unico. Todas as apolices especiaes emittidas peio
Governo para libertao dos escravos s valero por
vinte annos contados da data da emisso respectiva.
Art. 53, Todos os escravos libertados pelo Governo
ficaro suj eitas as disposies dos 4.
0
5. o e 6.
0
do
artigo 9.. e Lro os mesmos direitos do 7.. do dito
artigo 9."
PROJECTO
PARA O CONTRACTO DE LOCACO DOS SERVIUOS PESSOAES.
Art. 1. o livre qualquer nacional ou estrangeiro
colltractar por escripto ou verbalmente os seus servios
pessoaes para dentro ou f6ra do Imperio, por prazo
nunca excedente de tres mezes, sendo dentro do Impero,
e de seis, sendo pa.ra viagem no exterior.
Art. 2.
0
Todo aquelle que se obrigar servir outro,
como criado ou como trabalhador, querendo retirar-se
logo que finde o prazo ajustado dever dar aviso,
sendo contracto por tres mezes, um mez antes de findar
o prazo ajustado, sendo por dous, quinze dias antes,
sendo por um, oito dias e sendo por mais de tres, qua-
renta dias antes.
Art. 3. o Emquanto o prestador de servios no der
aviso de querer se retirar, entender-se-ha que quer con-
tinuar.
Art. 4.
0
Aquelle, quem outro estiver prestando ser-
vios, no poder despedir ao seu contractado sem que
lhe d aviso quinze dias antes do em que o contrac-
tado se dever retirar, isto se o contracto li ver sido
feito por dous mezes ou mais, e oito se o prazo do con-
tracto tiver sido menor.
5
-34-
Art. 5. As dividas do contractado para com o con-
tractante nunca obrigaro os bens, nem as pessoas da
mulher nem dos filhos -e mais descendentes do contrac-
I
tado ou prestador de servios, seja o contracto feito
dentro ou fra do Imperio para qualquer servio que
seja, mesmo quando no contracto se tenha estipulado
que o prestador de servios obriga-se por si, por sua
mulher e filhos ou por algum d'elles, pois s poder
obrigar a si e aos seus filhos menores de 21 annos at
esta idade, sendo dos filhos tutor.
Art. 6. Toda a pessoa, que quizer prestar-se ao ser-
vio domestico ser inscripta em livro especial da Po-
licia, qual dar parte de todas as mudanas, que
fizer, e porque, para serem notadas em o dito livro .
. Art. 7. Todas as questes, que se suscitarem entre
prestador de servios e aquelle, quem forem presta-
dos, sero julgados pela autoridade policial do lugar,
que se achar mais promptamente, inclusivamente Ins-
pector do quarteiro, sempre que a questo fr de
pequena importancia ou alcance.
Unico. Quando a questo fr de pequena imp::r-
tancia ou' alcance a autorilade, quem se rcorrer,
ouvir verbalmente as partes divergentes, e julgar
tambem verbalmente, excepto se alguma das partes
requerer, que seja tudo reduzido escripto, o que
far ou mandar fazer em um s termo, curto, claro
e preeiso, se porm a questo demandar maior inda-
gao ser tudo reduzido termo ou termos com tanto
que a deciso seja proferida at segunda audiencia, a
qual no poder ser demorada por mais de oito dias,
contados da data d'aquelle, em que se tiver dado a
que_xa.
- 35-
A.rt. 8." A. autoridade policial poder inflingir aos
creados de servir at 48 horas de priso simples ou
multa at 5 ~ O O O , sendo estas penas applicadas unica-
mente nos casos de faltas leves.
PROJECTO PARA COLONIAS.
A.rt. 1.
0
Para se estabelecer uma colonia ser preciso
que logo no comeo tenham os emigrantes ao p de si
medico, padre e boticario com botica competentemente
fornecida, fallando todos a mesma lingua, que os emi-
grantes, e sendo o padre da crena religiosa delles.
Art. 2.
0
Toda a colonia. dever ser fundada no seu
comeo em porto de mar ou rio navegavel e com na-
vegao j estabelecida commoda para algum centro
commercial importante.
E quando for fundada no interior do paiz ser sem-
pre junto de algum centro commercial importante afim
de que possam os emigrantes fornecerem-se de tudo
que carecerem e com faci1idade fazerem a venda ou
permuta de suas produes.
Art. 3.
0
O Governo dar aos emigrantes terrenos bons
para cultivarem, e no espao de dez unnos no os su-
jeitar ao pagamento de imposto algum directo.
Art. 4. o A ninguem ser permittido trazer colonos para
o Brasil, antes de mostrar que na situao, que lhes
ha destinado, tem edificado casas para os receber, es-
tando estas casas mobiliadas apropriadamente, e que
- 38-
nessa situao, ou em mercado proximo e de facil COill-
municao, acharo os colonos os alimentos de que ca-
recerem, e que a situao ainda no d ou no poder
dar.
Art. 5.
0
Tambem o emigrante ou colono no ser su-
jeito, por dez annos, servio algum militar, quando
se naturalisar, contados esses dez annos da data de sua
naturalisao.
Art. 6. o Quando o colono se quizer naturalisar Bra-
sileiro dirigir-se-ha . Camara Municipal do lugar e far
declarao do sem intento, idade, naturalidade, filiao,
estado, religio, meios de vida ou profisso.
O Presidente da Camara apresentando-lhe a Constituio
do Imperio o far juraI-a, conforme a religio, que elle
professar e houver declarado, e o dito presidente mandar
de tudo lavrar termo em livro especial, que ter cada
Camara Municipal para taes naturalisaes.
O dito termo ser lavrado pelo. Secretario da Camara,
ou por quem suas vezes fizer, assignado pelo imigrante
e por duas testemunhas e rubricado pelo Presidente da
Camara.
Art. 7. O' Lavrado o termo, como fica dito, o Presidente
da Camara Municipal o mandar publicar pela imprensa
e affixar na porta principal da Igreja Parochial orde-
nando ao secretario, que o mesmo termo d por certido
ao imigrante para lhe servir de titulo, e assim far o
secretario sem por ' eUe levar feitio algum nem exigir
pagamento de qualquer imposto, mesmo o do se11o.
Art. 8.
0
O estrangeiro naturalisado depois de seis
annos de naturalisao ter os mesmos politi-
cos que os outros cidados brasileiros nascidos' dentro
do Imperio.
- 39-
ArL 9. Ficam supprimidas as palavras finaes do
art. 5. da Constituio do Imperio, a saber: Com seu
culto domestico, etc., sendo o dito artigo refligido do
seguinte modo:
"A religio Catholica Apostolica Romana continuar a
ser a religio do Imperio. Todas as outras religies
sero permittidas com seu culto em templos apropria-
dos e suas dependencias e nas casas particulares. "
Art. 10. Todos os cidados brasileiros tm iguaes di-
reitos civis e politicos qualquer que seja a religio que
professem.
Art. 11. Todas as disposies da Lei relativas or-
dem de habeas-corpus so applicaveis a qualquer que
entender que soffre uma priso ou constrangimento il-
{egal em sua liberdade, embora no seja cidado Brasi-
leiros e os Tribu.naes e Juizes competentes para conhecer
e conceder ordem de a concedero e pelo
mesmo modo a qualquer ainda que Brasileiro no seja.
Art. 12. O Juizes de Direito, as autoridades Poli-o
ciaes, e os Promotores Publicos, procedero para com
os estrangeiros nas visitas das prises como lhes mar-
cado em Lei a beneficio de todo aquelle que se achar
preso illegalmente embora o pa.ciente seja estrangeiro.
ArL 13. A disposiO do art. 276 do Codigo Crimi-
nal, parte 4: Capo 1. ser substituida pela seguinte:
" Celebrar qualquer acto da religio que no seja do
Estado fra dos respectivos dos seus pteos ou
terrenos fechados e das casas particulares. "
'J Penas - serem dispersos pelo Juiz de Paz os que esti-
reunidos para o acto e de multa de a
l
1
l
,
paga por cada um.
Parte da materia d'este projecto talvez seja conside-
-40 -
rada da competencia s de uma assembla especial em
vista do disposto no tit. 8.
0
art. 173 usque 178 da
Constituip') do Imperio, mas eu entendo que no,
porquanto trata-se da ampliao e no da restric
dos direits politicos individuaes de uma parte do
cidados brasileiros. Entretanto no farei d'isto quest
e concordarei, si entender-se preciso, que ~ i g a m esta
propostas os termos decretados nos citados artigos.