REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA (U.N.A.

) DIRECCION DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO MAESTRIA EN CIENCIAS DE LA EDUCCION MENCION ADMINISTRACION EDUCATIVA

LINEAMIENTOS GERENCIALES QUE FORTALEZCAN LA GESTIN DE CALIDAD DEL DIRECTOR EN LAS ESCUELAS BOLIVARIANAS EN LA PARROQUIA GUASDUALITO, MUNICIPIO PEZ, DISTRITO ALTO APURE DEL ESTADO APURE.

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA (U.N.A.) DIRECCION DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO MAESTRIA EN CIENCIAS DE LA EDUCCION MENCION ADMINISTRACION EDUCATIVA

LINEAMIENTOS GERENCIALES QUE FORTALEZCAN LA GESTIN DE CALIDAD DEL DIRECTOR EN LAS ESCUELAS BOLIVARIANAS EN LA PARROQUIA GUASDUALITO, MUNICIPIO PEZ, DISTRITO ALTO APURE DEL ESTADO APURE.
Trabajo de Grado Presentado como requisito parcial para optar al Grado de Magster Scientiarum en Ciencias de la Educcin Mencin: Administracin Educati a

Au#$+a, L- a. P.+&"a, R$sa M"/ a!"a Tu#$+, MS-. %ua& F$&#a"&0s.

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DEDICATORIA

A "ios #mnipotente$ por darme salud$ sabidura %$ la oportunidad de cerrar un ciclo mas en mi ida& A 'ernando Andr(s$ mi amado )ijo* nada en la ida es +,cil$ slo con constancia % perse erancia se puede alcan-ar el (.ito& Espero ser irte de modelo& Gracias por ser la energa que me impulsa& A mi compa/ero de ida Edgar 0ustamante$ por su paciencia % apo%o incondicional&&& solo los alientes son capaces de arriesgarse& Gracias por arriesgarte conmigo& A Edgar "ario$ Solo si lo so/amos podemos )acerlo realidad* este es el mejor ejemplo& Migdy&

1 iii

AGRADECIMIENTOS A la 2ni ersidad 3acional Abierta 423A5$ nuestra casa magna$ al personal docente$ administrati o % obrero$ por su apo%o incondicional en pro de nuestro crecimiento pro+esional& A mi tutor MSc& 6uan 'ontain(s$ por sus aliosos conocimientos$ su apo%o % porque siempre me impulsa a dar mas de mi& A nuestros +acilitadores a lo largo de esta maestria$ por todo el caudal de conocimientos que nos regalaron& A mi Colega % amigo 7ictor Mu/o-$ por no desma%ar en los momentos mas crticos de este sendero$ juntos iniciamos % juntos con el +a or de "ios culminaremos& 8o logramos& A mi )ermana Magda % mi sobrino Ste en$ por su a%uda$ entusiasmo % alegras compartidas& A mis compa/eros i idas& A todos aquellos que de una +orma u otra me apo%aron para que )iciera realidad mis sue/os& A todos "ios les pague& 9osa M& irtuales$ por los momentos compartidos % las angustias

i :

INDICE GENERAL "E";CAT#9;A*************************& AG9A"EC;M;E3T#S**********************& <3";CE GE3E9A8********&&&**************&& 8;STA "E C2A"9#S*&&********************&&& 8;STA "E G9=';C#S********&&*************&& 9ES2ME3***************************& ;3T9#"2CC;>3************************ CAP1TULO I EL PROBLEMA.................................................................................... "escripcin % Conte.tuali-acin del Problema&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& #bjeti os de la in estigacin****************&&& #bjeti o General*******************& #bjeti os Espec+icos*****************& 6usti+icacin***********************& "elimitacin*********************** II MARCO TERICO2222222222222222222.. Antecedentes de la in estigacin***************& 0ases Tericas**********************& 0ases 8egales**********************&&& "e+inicin de t(rminos******************* MARCO METODOLGICO222222222222222.. Tipo % "ise/o de la in estigacin**************&&& Poblacin % Muestra&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& Sistema de 7ariables&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& T(cnicas e ;nstrumentos de recoleccin de datos&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 7alidacin % Con+iabilidad del instrumento&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& Procedimiento de la in estigacin&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS................... An,lisis e interpretacin de los resultados&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................... Conclusiones&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 9ecomendaciones&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& PROPUESTA "esarrollo de la Propuesta&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& iii i i ii iii ? 11 11 1@ 1@ 1@ 1@ 1A 1B 1B !1 @@ @A @? @? C1 C1 C: CC CA CB CB A? A? B1 B@ B@ ?A 1D@

III

IV V

VI

9e+erencias&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& Ane.os

INDICE DE CUADROS Cua +$ N3 1 ! 1 : @ C P4/s . C! C: CB AD A: AC

"istribucin de los sujetos de estudios que con+orman la poblacin&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& #peracionali-acin de la ariable************& "istribucin de la +recuencia obser ada en la dimensin Tipos&& "istribucin de la +recuencia obser ada en la dimensin ;ndicadores de capacidad gerencial***********&& "istribucin de la +recuencia obser ada en la dimensin Componentes********************& "istribucin de la +recuencia obser ada en la dimensin ;ndicadores*********************&

INDICE DE GRFICOS i

G+45"-$ N3 1 ! 1 : 7ariable Competencias Gerenciales& ;ndicador Tipos***&& 7ariable Competencias Gerenciales& ;ndicador Capacidad Gerencial********************&&& 7ariable Gestin de calidad& ;ndicador Componentes***&& 7ariable Gestin de calidad& ;ndicador ;ndicadores de gestin

P4/s . C? A1 A: AC

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA (U.N.A.) ii A

DIRECCION DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO MAESTRIA EN CIENCIAS DE LA EDUCCION MENCION ADMINISTRACION EDUCATIVA COD. ((67) LINEAMIENTOS GERENCIALES QUE FORTALEZCAN LA GESTIN DE CALIDAD DEL DIRECTOR DE LAS ESCUELAS PRIMARIAS BOLIVARIANAS EN LA PARROQUIA GUASDUALITO, MUNICIPIO PEZ, DISTRITO ALTO APURE DEL ESTADO APURE. Au#$+a, 9osa M& Pernia C.I. N3 7E1D&D1!&:BC Tu#$+, MSc& 6uan 'ontaines 6unio$ !D11 RESUMEN 8a in estigacin tu o como objeti o dise/ar lineamientos gerenciales que +ortale-can la gestin de calidad del director de las Escuelas Primarias 0oli arianas en la Parroquia Guasdualito$ Municipio P,e-$ "istrito Alto Apure del Estado Apure$ El estudio desde el en+oque cuantitati o$ bajo la modalidad de in estigacin de campo tipo pro%ecto +actible$ apo%ado en una in estigacin descripti aF la poblacin bajo estudio estu o integrada por Cincuenta % Siete 4@A5 directi os de las cinco 4D@5 escuelas sujetas a estudio$ tomando como muestra del 1DDG de la poblacin$ a los que se les aplic un cuestionario contenti o de 7eintitr(s 4!15 tems$ el mismo +ue alidado a tra (s del juicio de e.pertos$ donde se tom en consideracin las ariables Competencias Gerenciales % Gestin de Calidad& Entre los resultados de la in estigacin se destaca al describir los indicadores de capacidad gerencial del director en las Escuelas 0oli arianas$ que la ma%ora de los administradores de estas instituciones educati as cuentan con lderes$ sin embargo$ al no tener mecanismos con el cual se pueda medir ese lidera-go$ deja lugar a la incertidumbre& Con relacin a la caracteri-acin de los componentes de gestin de calidad del director en las Escuelas 0oli arianas$ se pudieron obser ar que el ma%or porcentaje de respuestas obtenidas en la aplicacin del cuestionario se situaron en casi nunca$ lo que e idencio al caracteri-ar los cuatro 4D:5 componentes +undamentales de toda gestin de calidad como son la misin$ isin$ cultura % clima organi-acionalF se obtu o que una cultura orientada )acia los resultados$ se aprende criterios de e+iciencia$ se aloran los logros$ se otorga autoridad sobre la base del (.ito$ se mide el alor de ideas$ cosas % gente por la posibilidad de conducir a resultados& Entre las recomendaciones reali-adas por la in estigadora resalta la aplicacin de lineamientos gerenciales que +ortale-can la gestin de calidad del director de las Escuela Primarias 0oli arianas& Pa!a8+a C!a9.s, Escuelas 0oli arianasECompetencias GerenciasEGestin de calidad& INTRODUCCION iii B

8as organi-aciones tanto educati as$ empresariales e industriales en la actualidad buscan ejecutar lineamientos gerenciales que contribu%an al mejoramiento$ calidad % desempe/o de las personas que trabajan$ con la idea de reducir el mnimo de recursos para alcan-ar los objeti os de la organi-acin en cada una de las etapas del proceso administrati o como son la plani+icacin$ organi-acin$ direccin % control& En cada uno de estos procesos los gerentes buscan acciones para tomar decisiones acertadas con )abilidad % competencia$ contribu%endo de esta manera a orientar el proceso educati o con e+iciencia % e+icacia en los ni eles % modalidades educacionales& 8os directi os de las escuelas primarias boli arianas$ son los primeros llamados a orientar con lineamientos gerenciales para lograr la interaccin armnica con el entorno institucional % el conte.to socioculturalF trabajando de manera conjunta )acia la consecucin con calidad de los objeti os institucionales % mejorar el desempe/o de todos& Sobre esta tem,tica se reali-a esta in estigacin que tu o como objeti o dise/ar lineamientos gerenciales que +ortale-can la gestin de calidad del director de las Escuelas Primarias 0oli arianas en la Parroquia Guasdualito$ Municipio P,e-$ "istrito Alto Apure del Estado Apure$ considerando que unas de las debilidades discutidas en las instituciones es la toma de decisiones no compartida$ la manera indi idual que se asumen % la poca consideracin de la e.periencia de los docentes$ por ello surge la necesidad de anali-ar$ describir las +unciones % establecer lineamiento para una toma de decisiones e+ecti as de gestin del personal directi o$ sustentada en estrategias que )umanicen las acciones$ )aciendo uso de la racionalidad % de procedimientos sistem,ticos que a%an desde la plani+icacin )asta el control % seguimiento de las acciones que emprende& Para dar respuesta a esta problem,tica$ la in estigacin se desarroll bajo el paradigma cuantitati o$ con apo%o de un estudio de campo del ni el descripti o& 8a poblacin con+ormada +ueron de cincuenta % siete 4@A5 docentes$ a quienes se les present un cuestionario contenti o de eintitr(s 4!15 tems para conocer las competencias gerenciales e indicadores de gestin que tienen los directi os para administrar las Escuelas Primaria 0oli ariana del Municipio P,e-&

En consecuencia$ la presente in estigacin se estructura en captulos$ distribuidos de la manera siguiente: El Captulo ;$ contiene el planteamiento del problema$ objeti os de la in estigacin % los aspectos que justi+ican el desarrollo de la in estigacin& El Captulo ;;$ comprende todo el soporte terico$ los antecedentes$ bases tericas % +undamentacin legalF el Captulo ;;;$ el cual trata del Marco Metodolgico$ donde se contempla el tipo % dise/o de la in estigacin$ poblacin % muestra$ instrumento$ alidacin % con+iabilidad del instrumento$ t(cnicas de an,lisis de datos % el comportamiento de las ariables desde el punto de ista de las dimensiones e indicadoresF en el captulo ;7 an,lisis de los datos& En +uncin de lo e.puesto$ en el captulo 7 se desarrolla la propuesta para en el Captulo 7; re+lejar las conclusiones % recomendaciones& Por Hltimo las re+erencias bibliogr,+icas % los ane.os correspondientes&

CAP1TULO I 1D

EL PROBLEMA P!a&#.a:".&#$ .! P+$8!.:a Actualmente es una constante en las organi-aciones educati as de Am(rica 8atina adecuar las competencias gerenciales a las +unciones que cumplen para dar respuesta a las demandas del entorno % a los cambios introducidos en el sistema& En este sentido$ uno de los componentes cla es en una gestin es la calidad que permita el logro de los objeti os de la organi-acin& Se )ace necesario por ello$ restaurar las condiciones )umanas desde la educacin$ mediante las competencias de conocer$ ser$ )acer % con i ir$ de tal manera$ que cada persona desde el ,rea que le competa tome conciencia de la responsabilidad asumida& A)ora bien$ est, comprobado que el ser )umano tiene capacidad de adquirir nue as competencias& 0ena ides 4!DDB5$ se/ala que Ilas competencias son los comportamientos % destre-as posibles que las personas aportan en un empleo para cumplir con sus responsabilidades de manera e+ica- % satis+actoriaJ 4p& C:5& Esta autora$ considera que: E.isten algunos +actores indi iduales o atributos personales entre los cuales se menciona: a5 conocimiento$ b5 )abilidades % destre-as$ c5 representaciones mentales o signi+icado del trabajo % de s mismoF d5 rasgos % temperamentos$ e5 moti os % necesidades$ +5 capacidad de ordenacin& 4p&1A5 "ic)os elementos se consideran slo como +undamentos de las competencias$ es decir$ si el indi iduo carece de conocimientos requeridos para reali-ar acti idades laborales$ es imposible que sus responsabilidades se cumplan a cabalidad& Cabe destacar que los gerentes al tomar conciencia de este )ec)o e internali-ando la gestin por competencia$ lle aran a cabo el logro de los objeti os propuestos a tra (s de la calidad para lograr la culminacin de los mismos& En relacin a esto$ se est, delineando un modelo para los nue os tiempos como uno de los m,s adecuados$ donde se trata una manera de lidiar con lo cotidiano$

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posibilitando la comunicacin dentro de un sistema de educacin en base a tres componentes que son: b,sicos$ gen(ricos % laborales$ de manera que a%uden durante la gestin a que el gerente pueda encaminar la institucin )acia la calidad total& "e esta manera$ est, claro que los gerentes al asumir la responsabilidad entienden la complejidad del cargo$ desarrollando un lidera-go e+ecti o como elemento cla e de la gestin$ pasar, al +rente % constituir, la anguardia$ abriendo caminos delante de otros$ a tra (s de acciones orientadas al logro de la isin institucional$ al compartir la cultura organi-acional % moti ar al personal bajo su cargo mediante los procesos administrati os b,sicos como son el plani+icar$ organi-ar$ % controlar$ buscando la calidad del proceso educati o& Al respecto$ Gme- 4!D1D5$ plantea 8a educacin de calidad es una de las metas principales de toda sociedad$ porque necesita de personas que no tengan miedo de asumir en serio$ con ocacin de constructores de su )istoria$ de acuerdo a esta premisa la educacin deber, basarse en el conocimiento )umano para dar respuestas adecuadas a las necesidades o cambios que puedan presentarse en el transcurrir del tiempo$ generando con esto una importante demanda de capital )umano con capacidad de gerenciar un tipo de organi-acin di+erente 4p& 1@5& SegHn lo planteado por la autora citada$ la gestin en relacin con el ,mbito educati o se re+iere a que se debe satis+acer las necesidades del educando$ pero tambi(n tomar en cuenta las necesidades de otros miembros que con+orman la comunidad educati a como son: directores$ docentes$ obreros$ %a que ellos +orman parte de un pilar +undamental de estas instituciones$ para el logro de los objeti os que se desean alcan-ar % garanti-ar una gestin de calidad& En este mismo sentido$ 8epele% 4!DDC5$ argumenta que Ila gestin de calidad tiene +undamento en la satis+accin de las necesidades de los clientes e.ternos pero asume que estas necesidades no podr,n ser satis+ec)as a menos que los clientes internos sientan que la organi-acin satis+ace sus necesidadesJ 4p&C5& En este orden de ideas$ en el sistema educati o ene-olano$ se e idencia la necesidad de romper con los iejos paradigmas que )an predominado en lo que a competencias gerenciales del director se re+iere$ en cuento a que el gerente educati o pareciera no )aber sido +ormado para ejercer cargos gerenciales$ sino contrariamente es elegido % e aluado 1!

bajo otros criterios$ los cuales suelen ser en muc)os casos por los a/os de ser icio o por la in+luencia poltico partidista& Esta premisa es ,lida en los di+erentes ni eles del sistema educati o ene-olano$ de manera especial en la educacin primaria$ por cuanto la gerencia educati a se encuentra desatendida$ aun cuando en las discusiones % encuentros directi os se plantea como un proceso puntual que la e+ecti idad en la gestin del director no )a%a logrado consolidarse como tal& En este orden de ideas$ los directores de las escuelas boli arianas se encuentran en+rentando a una (poca de cambios bruscos$ cambios donde deber,n ir de una gerencia trans+ormadora a una isionaria$ de manera que puedan enrumbar las instituciones )acia certeros caminos de e+ecti idad$ no obstante parecen carecer de tales )erramientas& "e igual +orma$ pareciera que pre alece un programa organi-ati o debilitado que en nada bene+icia la gestin desempe/ada$ por cuanto se )ace isible la incidencia de casos donde las competencias gerenciales se islumbran alejadas de la bHsqueda de una estabilidad para lograr los elementos b,sicos % alcan-ar la calidad educati a& Asimismo$ las debilidades en los procesos educati os$ +allas de comunicacin$ toma de decisiones$ de lidera-go % de plani+icacin$ son el re+lejo de comportamientos gerenciales incompetentes que se mani+iestan en escuelas boli arianas con in+raestructuras inadecuadas$ escase- de recursos$ docentes desmoti ados$ alumnos inadaptados$ entre otros& "e lo anteriormente e.puesto$ se desprende que tan situacin a+ecta la gestin en las escuelas boli arianas que +uncionan en el casco urbano de la Parroquia Guasdualito$ donde a tra (s de un diagnstico reali-ado por la in estigadora mediante isitas % con ersaciones in+ormales al personal de dic)as instituciones$ pareciera que lo gerentes a cargos de estas organi-aciones )an sido colocados sin tener el ni el de preparacin respecti a para cumplir las acti idades in)erentes al cargo& En este sentido$ el gerente educati o pareciera no preocuparle la responsabilidad que se asume en estos cargos gerenciales en muc)os casos por desconocimiento o por ausencia de las competenciasF encontr,ndose casos de directores interinos responsabili-ados % desmoti ados ante su situacin$ lo cual conduce a la ine+iciencia de su gestin en las instituciones& "e este modo$ los gerentes al no lle ar a cabo el

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desarrollo de competencias gerenciales parecieran que no trabajan en equipo$ establecen relaciones interpersonales inadecuadas producto de los en+rentamientos que suscitan entre el gerente % los docentes$ dejando a un lado la armona % la comprensin entre ambos$ a+ectando el clima laboral tanto de los directores como de los docentes& 8o anteriormente planteado$ podra traer como consecuencia que no e.ista una gestin de calidad que encamine dic)as organi-aciones al logro de su misin % isin$ manteniendo una cultura organi-acional garante de la moti acin % del ejecHtese e+ecti o de procesos administrati os como plani+icacin$ organi-acin % control& Se )ace isible$ la incidencia de casos donde las competencias gerenciales$ se islumbran alejadas de la bHsqueda de una estabilidad para lograr los elementos b,sicos % alcan-ar la calidad educati aF alguno de ellos la +alta de coordinacin en acti idades de plani+icacin$ el incumplimiento de las normas por parte del personal % alumnado$ actitud indi idualista del personal docente$ +allas en la toma de decisiones$ ausencia de comunicacin$ aunado a la desmoti acin$ con+lictos laborales % escasede recursos& Es as que$ de no suscitarse cambios en la situacin re+erida$ se islumbra la permanencia de las des iaciones obser adas en las caractersticas de las competencias del directi o de educacin b,sica primaria$ representado por un dirigente cu%o comportamiento laboral presenta posibles +allas t(cnicas % metodolgicas que probablemente tenga su origen en la carencia de )abilidades % destre-as gerenciales& Tomando en consideracin los planteamientos anteriormente en+ocados$ se +ormula el problema a tra (s de las siguientes interrogantes KLu( tipo de competencias desarrolla el personal directi o de las Escuelas Primaria 0oli arianas de la Parroquia GuasdualitoMF KCu,les son los indicadores de capacidad gerencial del director en las Escuelas 0oli arianas de la Parroquia GuasdualitoMF KLu( caractersticas tienen los componentes de gestin de calidad del director en las Escuelas 0oli arianas de la Parroquia GuasdualitoMF KCmo determinan los directores de las Escuelas 0oli arianas los indicadores de gestin de calidad en las Escuelas 0oli arianas de la Parroquia GuasdualitoMF KCu,les son los lineamientos gerenciales

1:

que podr,n +ortalecer la gestin de calidad del director de Escuelas Primarias 0oli arianas en la Parroquia GuasdualitoM O8;.#"9$s . !a I&9.s#"/a-"<& O8;.#"9$ G.&.+a! "ise/ar lineamientos gerenciales que +ortale-can la gestin de calidad del director de las Escuelas Primarias 0oli arianas en la Parroquia Guasdualito$ Municipio P,e-$ "istrito Alto Apure del Estado Apure& O8;.#"9$s Es=.->5"-$s 1& ;denti+icar los tipos de competencias desarrolladas por el personal directi o de las Escuelas Primaria 0oli arianas de la Parroquia Guasdualito& !& "escribir los indicadores de capacidad gerencial del director en las Escuelas 0oli arianas de la Parroquia Guasdualito& 1& Caracteri-ar los componentes de gestin de calidad del director en las Escuelas 0oli arianas de la Parroquia Guasdualito& :& "eterminar los indicadores de gestin de calidad del director en las Escuelas 0oli arianas de la Parroquia Guasdualito& @& Proponer lineamientos gerenciales que permitan el +ortalecer la gestin de calidad del "irector de las Escuelas 0oli arianas de la Parroquia Guasdualito& & %us#"5"-a-"<& . !a I&9.s#"/a-"<& 7ene-uela en+renta )o% el reto de cambiar la educacin& Esta trans+ormacin debe responder a la triloga: tecnologaEconocimientoEproducti idad& El subsistema Escuela 0,sica 0oli ariana no puede estar alejado de los cambios que se suceden el sector gerencial& Es necesario )acer re isin de la +uncin gerencial del director en las instituciones educati as % cmo (sta incide en las acti idades % tareas que reali-a el personal$ as como crear % moti ar interrelacin con % entre los grupos de manera que el proceso educati o se desarrolle en un clima organi-ati o cordial$ agradable % estable& Para ello$ el gerente 4director5 debe ser una persona preparada$ capacitada %

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conocedora de todo lo que implica la administracin educati a$ as como de los a ances % cambios que se suceden permanentemente en la ciencia administrati a& Se sabe que las instancias que tienen que er con el sistema educati o )an reali-ado es+uer-os en esa direccin& Sin embargo$ este estudio pudiera con ertirse en un aporte para mejorar la problem,tica descrita % plantee alternati a que +a ore-ca lo organi-ati o$ lo program,tico$ el lidera-go$ lo comunicacional$ lo moti acional$ la estrategia$ la gestin de personal$ satis+accin$ entre otros$ isto desde la perspecti a administrati a& 8a propuesta podra contribuir adem,s$ a la +ormacin de un )ombre capa- de conocer$ comprender % actuar sobre la nue a realidad socioEeconmica % los a ances cient+icoEtecnolgicos& Este nue o ciudadano in%ectara dinamismo a la comunidad regional % nacional )aciendo que (sta sea m,s realista$ prospera % e+iciente que contribu%a a la reconstruccin del pas que se quiere& "esde esta perspecti a 'inol$ Pelejais$ Go ea % 7allejo 4!DD:5$ argumentan que 8as organi-aciones educati as actualmente se caracteri-an por presentar una di ersidad de problemas sociales$ culturales % morales que inciden en la calidad educati a$ lo cual )ace urgente generar una serie de acciones para incorporar al recurso )umano necesario$ cali+icado$ isionario % consciente de la responsabilidad asumida$ pero al mismo tiempo trans+ormador de la gestin gerencial basado en sus competencias$ )abilidades$ actitudes % conocimientos para as lograr el (.ito de calidad de su gestin& "e all$ que al dar respuesta a estas inquietudes mediante sugerencias alederas$ se constitu%e en el aporte social de la presente in estigacin& Tomando en consideracin lo planteado$ la in estigacin se justi+ica tericamente al estudiar las competencias gerenciales e.plicadas a tra (s de las gen(ricas b,sicas % laborales del director$ %a que est,n relacionadas con la calidad de su gestin en todos sus ni eles& Aunado a esto$ es cierto que los directores deben poseer capacidades t(cnicas$ analticas % conceptuales que se requieran para desempe/ar sus +unciones de manera e+ecti a$ lo cual genera calidad de los procesos % de la gestin logrando resultados positi os& "esde la perspecti a social$ tiene una gran rele ancia en ista de que est, dirigida a los gerentes educati os quienes$ conocedores de su conte.to % realidad circundante ser,n capaces de re+le.ionar sobre los aspectos que deben ser atendidos$ buscando las soluciones pertinentes e in olucr,ndose m,s para que la comunicacin +lu%a en las 1C

organi-aciones mediante la ejecucin de adecuadas competencias gerenciales mediante la gestin de calidad& "esde el punto de ista pr,ctico$ se o+recieron algunas recomendaciones que deben ser aplicadas % sir en de )erramientas para establecer las competencias del director$ con el +in de optimi-ar la calidad de su gestin& En el mismo orden de ideas$ la in estigacin aportar, en el plano metodolgico un instrumento dise/ado el cual +ue sometido a un proceso de alide- % con+iabilidad$ que permitir, medir la accin gerencial de acuerdo a sus competencias$ el cual pueda ser aplicado en otras instituciones de educacin primaria boli ariana$ donde se midan estas reali-ando los ajustes pertinentes& Por otro lado$ la in estigacin se con ertira en apreciable aporte terico re+erente a las competencias % la gestin de calidad que los directi os deben tomar en consideracin centrados en el lidera-go$ comunicacin$ moti acin % su incidencia en la potenciacin administrati a$ docente % t(cnica en las Escuelas Primarias 0oli arianas de la Parroquia Guasdualito& D.!":"#a-"<& .! P+$8!.:a 8a in estigacin se lle a cabo tomando en consideracin las Escuelas Primarias 0oli arianas "r& 6ulio de Armas$ Guasdualito$ Aramendi$ Glad%s Gon-,le- % Ana Mer% de GuerreroF ubicadas en el casco urbano de la Parroquia Guasdualito$ Municipio P,e-F "istrito Alto Apure del Estado Apure$ durante el lapso de Enero !D11 )asta 6unio !D1!& El estudio se enmarco dentro de la 8nea de in estigacin E aluacin Acad(mica ;nstitucional$ abord,ndose las ariables competencias gerenciales conceptualmente sustentadas en las teoras aportadas por 0ena ides 4!DDB5$ 8epele% 4!DDC5$ % la ariable gestin de calidad sustentada por las teoras de Nellriegel 4!DDC5 % P(re- 4!DD@5 entre otros& Esta orientada a pro eer lineamientos gerenciales que +ortale-can la gestin de calidad en los "irectores de las Escuelas 0,sicas 0oli arianas bajo estudio& ariables

CAP1TULO II 1A

MARCO TERICO Este captulo se considera como la sustentacin del estudio a tra (s del an,lisis % la e.posicin de las teoras$ en+oques e in estigaciones que permiten lle ar a cabo una correcta isin sobre la in estigacin a reali-ar& En este sentido 0riones 41??!5$ de+ine el marco terico como Ila etapa del proceso de in estigacin en que establecemos % dejamos en claro a la teora que ordena nuestra in estigacin$ es decir$ la teora que estamos siguiendo como modelo de la realidad que estamos in estigandoJ 4p& 1:5& "e all$ que en este captulo se )ace re+erencia a dos aspectos +undamentales& 2no es mencionar los antecedentes de la in estigacin bibliogr,+icaF en segundo lugar se abordan las bases tericas para determinar las caractersticas$ necesidades % +actibilidad del estudio& A&#.-. .&#.s . !a I&9.s#"/a-"<&. Sabino 4!DD!5$ de+ine los antecedentes como Ilos estudios pre ios % tesis de grado relacionadas con el problema planteado$ es decir$ in estigaciones reali-adas anteriormente % que guardan alguna inculacin con el problema en estudioJ 4p& 115& Al respecto$ se reali- una e.)austi a re isin documental para recabar in+ormacin pre ia o )eurstica que traten sobre las competencias gerenciales % la gestin de calidad del director en las Escuelas Primaria 0oli ariana& Para el desarrollo de la presente in estigacin se anali-aron los antecedentes inculados con las ariables$ tal como se presentan a continuacin& En el ,mbito internacional$ Carrillo 4!D1D5$ presento ante la 2ni ersidad 3acional Ma%or de San Marco una tesis titulada I8ineamientos gerenciales aplicados por el "irector de los Centros Educati os en la 2SE3 3ro& D1 de Cerro de Pasco$ en la Ciudad de 8ima& PerHJ cu%o objeti o principal era e aluar los lineamientos gerenciales aplicados par el director de la 2SE3 3ro& D1 de Cerro de Pasco$ en la Ciudad de 8ima$ tomando en consideracin que en la actualidad la institucin 1B

presenta problemas a ni el del pro+esorado$ moti ado a la apata de los mismos para lle ar a cabo las +unciones docentes que le son asignadas& El tipo de in estigacin aplicado +ue el descripti oE comparati o$ la muestra estu o con+ormada por Cuatrocientos Sesenta % tres 4:C15 directores % pro+esores seleccionados de di ersos centros educati os ubicados en la 2SE 3ro& D1 de Cerro de PascoF el instrumento aplicado +ue el cuestionario contenti o de cuarenta % cinco 4:@5 preguntas con opciones de respuestas mHltiples$ tanto abiertas como cerradas& Cuando se anali-aron los resultados por ariables se encontr que los directores de estas instituciones carecen de capacidad gerencial para cumplir a cabalidad con la gestin institucional$ lo que perjudica notoriamente la calidad de educacin que se imparten en la institucin bajo in estigacin& Esta in estigacin aporta datos aliosos que permiten la sustentacin terica a la in estigacin que se sigue$ por cuanto se conceptuali-an algunos de los indicadores % dimensiones correspondientes a la capacidad gerencial de las instituciones educati as& 7ela-co$ 0autista$ S,nc)e-$ % Cru- 4!D1D5F presentaron una in estigacin ante la 2ni ersidad 7alle del 0ra o Campus Tampico$ M(.ico$ titulada IGestin de calidad de los docentes del ;nstituto Tecnolgico Superior de Tanto%ucaJ$ con la +inalidad de identi+icar los +actores que di+icultan el logro de las metas tanto de los docentes como de la propia institucin que a+ectan a los alumnos % a la producti idad de los docentes& 8a in estigacin se reali-a a tra (s de un "ise/o 3o E.perimental$ con un tipo de estudio correlacional causal mediante un dise/o trans ersal$ donde se pretende determinar la relacin que e.iste entre la moti acin laboral % la producti idad a tra (s del desempe/o docente % su in+luencia en los alumnos del 1er semestre del ;TSTA& Este tipo de correlacin es de +orma positi a pues pretende obtener una relacin directamente proporcional a las ariables que se anali-an& Para la recoleccin de dados se aplic un cuestionario considerando arios indicadores como son: planeacin del proceso de aprendi-aje$ comunicacin oral % escrita$ moti acin de los estudiantes$ +ormacin acad(mica$ +ormacin del pro+esor$ compromiso % reconocimiento$ desempe/o docente$ otras& Entre las conclusiones arrojadas por el estudio se tiene que e aluando los +actores de acuerdo a los alumnos$ son los docentes

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de las materias 'sica % Matem,tica los que presentan mejor desempe/o docente$ debido a esto se busca que los docentes se identi+iques con aspectos personales como iniciati a$ dinamismo$ madure- de criterio$ capacidad para dirigir control de grupo$ sentido de responsabilidad$ espritu de apo%o % colaboracin& En cuanto a los docentes de qumica la moti acin se est, iendo a+ectada %a que el desempe/o de acuerdo a los alumnos se e a+ectado en arios indicadores % corroborado por el 6e+e de "epartamento el cual identi+ico que es el docente de qumica el que sus resultados no corresponde con los dem,s docentes& Es por esto que$ se debe considerar la utili-acin de recompensas oportunas de educacin como son: capacitacin$ participacin en con+erencias$ talleresF como un medio de actuali-acin en su ,rea pro+esional$ %a que$ uno de los principales estmulos de los docentes se basa en el trabajo$ como un inter(s +undamental en su ida$ unido al reconocimiento de su equipo de trabajo % al de sus superiores& Partiendo de lo antes e.puesto$ se e idencia la importancia que tienen los +actores moti acionales en la gestin de calidad de los docentes$ de all$ que el aporte que reali-a a la in estigacin en curso es rele antes$ dado que todo desempe/o laboral se relaciona con una gestin de calidad cnsona con el sistema educati o ene-olano& 0ra o 4!D1D5$ reali-o una in estigacin titulada ICompetencias gerenciales % estilos de lidera-go en las Escuelas Primarias 0oli arianas del Municipio Escolar Maracaibo 3O CJ en la 2ni ersidad 9a+ael 2rdaneta$ la in estigacin tu o como objeti o determinar la relacin entre las competencias gerenciales % los estilos de lidera-go en las Escuelas Primarias 0oli arianas del Municipio Escolar Maracaibo 3O C$ se sustenta en el ,rea de gerencia educati a$ en la lnea de in estigacin desarrollo % comportamiento organi-acional del recurso )umano& El en+oque terico se sustenta en los aportes de Luinn 41??A5$ 8epele% 4!DDD5 % Gento 4!DDD5& El tipo de in estigacin descripti oEcorrelacional de campo con un dise/o no e.perimental transaccional$ la muestra estu o constituida por 1@1 sujetos entre docentes % directi os& Se utili- como t(cnica la encuesta$ dirigida a los docentes % reorientada en las preguntas para los directores& Se aplic la alide- de criterios de e.pertos % discriminada mediante la T de Student& Asimismo$ se reali- la

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con+iabilidad determin,ndose por medio de la +rmula de Al+a Cronbac) obteni(ndose un alor signi+icati o para el instrumento del D$?B$ la t(cnica de an,lisis se centr en la estadstica descripti a$ espec+icamente en +recuencia % porcentaje& Se conclu%$ que la posicin que ubica el lidera-go autoritario est, +a oreciendo el lidera-go % competencia del director$ % que e.iste una relacin signi+icati a % positi a media entre las ariables competencias gerenciales % estilos de lidera-go& El antecedente brinda un marco de re+erencia sobre las nue as tendencias de +ormacin basada en competencia con especial re+erencia a la administracin educati a& Cantor 4!D1D5$ en su estudio titulado Iper+il de competencias del director en las escuelas b,sicas boli arianasJ$ en la 2ni ersidad 3acional E.perimental de los 8lanos #ccidentales E-equiel Pamora$ Sede 0arinas$ tu o como objeti o determinar el per+il de competencias del director de las escuelas b,sicas boli arianas con el propsito de proponer lineamientos gerenciales para dic)o per+il& 8a in estigacin +ue de tipo descripti a % de campo$ con un dise/o no e.perimental& 8a muestra estu o con+ormada por A: docentes % C directi os& Para la recoleccin de la in+ormacin se aplic un instrumento$ dirigido a los directores % a los docentes$ de manera reorientada con las alternati as: Siempre$ Casi Siempre$ casi nunca % nunca$ el cual +ue sometido a un proceso de alide- de contenido a tra (s del criterio de e.pertos& Para medir el ni el de con+iabilidad del instrumento$ se aplic la +rmula de Al+a Cronbac)$ con un alor de D$?B para ambos in+ormantes& Para el procedimiento del an,lisis de los datos contenido en ellas$ se utili- la estadstica descripti a en lo que respecta a una distribucin +recuencial % potencial& Se conclu%$ que al identi+icar las cualidades personales del director en las escuelas b,sicas boli arianas se e idencia$ que estas contribu%en con su e+iciencia& Esto e.plica en cuanto a la tolerancia$ la criticidad$ responsabilidad % comprensin& Por su parte$ la objeti idad$ (tica % )onestidad s consideran predoctores medianamente e+iciente$ por lo cual no garanti-a los logros % trans+ormaciones que establece el pro%ecto de escuelas b,sicas boli arianas&

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Es decir$ se debe contribuir a la creacin de un espacio de aprendi-aje que +ortale-ca la integracin de la escuela con la comunidad$ estimulando el desarrollo del poder trans+ormador del recurso )umano$ impulsando una (tica ciudadana donde se +ortale-can las cualidades que su per+il de competencia le demanda& Se recomend con+ormar crculos de estudios entre el personal directi o para anali-ar las cualidades posicionales en su desempe/o % las que demanda el pro%ecto de escuelas boli arianas$ con ma%or (n+asis en la objeti idad$ (tica % )onestidad$ que se encuentra desatendida dentro de la gestin del director& Asimismo el aporte consisti en un re+erente integrador para uni+icar criterios sobre las competencias del personal directi o$ pertinente para desarrollar los pro%ectos educati os integrales articulando los componentes administrati os$ pedaggicos % comunitarios como alternati a para lograr los propsitos de las escuelas boli arianas& Casta/eda 4!D115$ reali-o un trabajo titulado Ila gestin administrati a del personal directi o en las instituciones primaria Arquidiocesanas de 0arquisimeto$ en la 2ni ersidad Qacambu& El estudio estu o dirigido a e aluar la gestin administrati a que ejecuta el personal directi o& 8a in estigacin +ue de tipo descripti a$ e aluati o % de campo con un dise/o no e.perimental$ en cuanto a la accin organi-ati a$ los componentes administrati a& El antecedente tiene relacin con la ariable organi-acin % +ue tomado en cuenta$ porque considera la relacin del clima organi-acin % la moti acin del equipo directi o como +ortale-as de la accin organi-ati a$ elementos que sir en para la in estigacin a reali-ar& 9equerimiento independiente para poder reali-ar adecuadamente su gestin de calidad& 'inalmente$ Luintana 4!D115$ present un trabajo de grado a la 2ni ersidad 3acional E.perimental Simn 9odrgue-$ 3Hcleo San 'ernando$ titulado I9elacin entre el desempe/o laboral % el clima organi-acional e.istente en la Escuela Primaria 0oli ariana 6uan 0autista Este& Parroquia San 6uan de Pa%ara Estado Apure& El tras ersal& #bteniendo como resultado la e.istencia de +ortale-as en la gestin administrati a$ itali-adores de la gestin

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objeti o de la misma es e idenciar la relacin e.istente entre el desempe/o laboral % el clima organi-acin e.istente en la mencionada institucin$ debido a que en el diagnostico preliminar se e idencia la +alta de compromiso con los objeti os organi-acionales$ lo cual se denotan en un bajo desempe/o en las acti idades docentes que reali-an& Para desarrollar la in estigacin se aplic una metodologa cualitati a$ tipo descripti a$ dise/,ndose entre ista estructurada$ la cual se aplic a !@ docentes tomados al a-ar de un total de :@ docentes como poblacin objeto de estudio& 8os resultados arrojados por la in estigacin permiten e idenciar la ausencia de alores organi-acionales$ ausencia de compromiso % desinter(s por los objeti os metas tra-ados por la institucin& En este sentido$ es importante destacar el alor aportado por el trabajo presentado a la in estigacin que se lle a en curso$ %a que e idencia la gran in+luencia que ejerce el clima organi-acional en el la gestin de calidadF esto sir e como base +undamental para la construccin de saberes$ %a que aporta conclusiones rele antes que contribuir,n a la in estigacin en curso para su pro+undi-acin terica& Bas.s T.<+"-as Sabino 4!DDC5$ establece que las bases tericas Icomprenden un conjunto de conceptos % proposiciones que constitu%en un punto de ista o en+oque determinado$ dirigido a e.plicar el +enmeno o problema planteadoJ 4p& 1:5& "e all que$ para la construccin de las bases tericas se toma como punto de partida las ariables objeto de estudio$ las cuales son Competencias Gerenciales % Gestin de Calidad$ pro+undi-ando en los aspectos m,s rele antes con el +in de dar +undamentacin conceptual a la in estigacin que se lle a en curso& "eterminar los lineamientos gerenciales que +ortale-can la gestin de calidad del director en las Escuelas Primarias 0oli ariana$ implica re isar algunas de+iniciones % clasi+icaciones$ tratando de de elar que logren e.plicar de manera amplia las +unciones demandadas % asociadas que tengan que er con la combinacin integradas de competencias& G.+.&-"a !1

Para "rucRer citado por 7ela-co 4!DDC5$ I8a gerencia es el rgano espec+ico % distinti o de toda organi-acin&J 4p& C5$ Aunque es un concepto +ormal$ sir e como punto de partida para que cada cual estable-ca oportunamente los cambios necesarios % su+icientes a +in de que el +uncionamiento de la organi-acin sea adecuado a las e.igencias de la realidad % en concordancia con los principios de la gerencia moderna& A su e-$ SonosuRe 4!DDC5$ considera que la gerencia siempre debe desen ol erse con una poltica de Idireccin abiertaJ$ a la que describe de la siguiente manera I8a direccin abierta signi+ica con+ian-a en los empleados$ comunicacin +,cil dentro de la empresa$ alta moral de los trabajadores %$ sobre todo$ solidaridad empresarialJ 4p&1@5& "e all$ que el termino de gerencia$ est, asociado a los di+erentes mecanismos utili-ados por la administracin para lograr la ma.imi-acin de los recursos % el +uncionamiento e+ica- de la institucin& Al respecto$ Manes 4!DD15$ argumenta: Proceso de conduccin de una institucin educati a por medio del ejercicio de un conjunto de )abilidades directi as orientadas a plani+icar$ organi-ar$ coordinar % e aluar la gestin estrat(gica de aquellas acti idades necesarias para alcan-ar e+icacia pedaggica$ e+iciencia administrati a$ e+ecti idad comunitaria % trascendencia cultural& 4p&1A5 Es decir$ que la gerencia abarca un sin nHmero de acti idades que deben ser lle adas a cabo de manera consecuti a % sincrnica que le permita a la institucin educati a alcan-ar los est,ndares de e.celencia& En este sentido$ 9ui- 41??!5 e.presa Igerencia se re+iere a las organi-aciones que e+ectHan acti idades de plani+icacin$ organi-acin$ direccin % control a objeto de utili-ar sus recursos )umanos$ +sicos % +inancieros con la +inalidad de alcan-ar objeti os comHnmente relacionados con bene+icios econmicosJ 4p& !A5& En el mismo orden de ideas$ Smit) 41??@5$ de+ine la gerencia como Ies el cargo que ocupa el director general 4o gerente5 de la empresa$ quien cumple con distintas +unciones: coordinar los recursos internos$ representar a la compa/a +rente a terceros % controlar las metas % objeti osJ& 4p&:B5

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Por Hltimo$ pero no menos importante en opinin de Al arado citado por 7ela-co 4!DDC5 que sostiene que Ila gerencia b,sicamente es una +uncin administrati a$ de naturale-a pro+esional in)erente a un cargo directi o por lo tanto implica una serie de cualidades % e.igencias personales que +a ore-can la conduccinJ& 4p& C:5& Se entiende entonces a la gerencia$ como el proceso por el cual una +igura central 4director5 en+oca los conocimientos$ destre-as$ )abilidades % aptitudes para lograr el desempe/o ptimo de una organi-acin$ tomando en cuenta lo que est, en su entorno: capital )umano$ recursos materiales$ +ortale-as % amena-as$ entre otras$ teniendo como isin lograr una gerencia e+ica- % de calidad& Por otro lado$ la gerencia presenta +unciones espec+icas que en opinin de 9obbins 4!DDC5 comprende: 8a planeacin$ que consiste en de+inir las metas$ establecer la estrategia general para lograr estas metas % desarrollar una jerarqua comprensi a de los planes para integrar % coordinar acti idades& 8a organizacin$ segHn la cual los gerentes son responsables de dise/ar la estructura de la organi-acin& Esto comprende la determinacin de tareas$ los correspondientes procedimientos % dnde se tomar,n las decisiones& 8a direccin$ por cuanto los gerentes son los responsables de moti ar a los subordinados$ de dirigir las acti idades de las dem,s personas$ establecer los canales de comunicacin propicios e impulsar el lidera-go& El control$ pues para asegurar que todas las acciones se desen uel an como corresponde$ el gerente debe monitorear el rendimiento de la organi-acin& Es importante el cumplimiento de las metas propuestas$ mediante los procedimientos m,s bene+iciosos para todos& 4p& :@5 9esultada claro$ que la administracin educati a se soporta en la gerencia como )erramienta +undamental para el logro % +uncionamiento e+ecti o de la estructura organi-ati a por lo tanto se puede decir$ que la gerencia educati a es el proceso de organi-acin % empleo de recursos para lograr los objeti os preestablecidos a tra (s de una e+iciente organi-acin donde el gerente educati o debe dirigir su equipo )acia el logro de los objeti os de la organi-acin pero durante una

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continua gerenciar&

moti acin

donde

estimule$

inspeccione$

oriente

premie

constantemente la labor desarrollada a la e- de ejecutar la accin % +uncin de C$:=.#.&-"as G.+.&-"a!.s 8as competencias se presentan como las capacidades que e.ige el desempe/o producti o de una ocupacin& Al respecto$ 0ena ides 4!DDB5$ re+iere Ilas competencias gerenciales son comportamientos competiti os espec+icos que )acen re+erencia al uso % mejoramiento del desempe/o del personal en el manejo de recursos$ tecnologa e in+ormacin % a la consolidacin de duraderas relaciones interpersonalesJ 4p&A!5& SegHn la autora$ se e idencia que las competencias gerenciales se relacionan con los comportamientos necesarios para el desempe/o de las acti idades en las instituciones educati as de la Parroquia Guasdualito& Esta de+inicin permite entender que en el mundo cambiante actual los gerentes o administradores educati os deben contar con su+icientes competencias para adaptarse a las ariaciones de las organi-aciones escolares& En esta misma perspecti a$ 8ebo%er 4!DD@5$ plantea que las Icompetencias son las caractersticas indi iduales$ las aptitudes % los rasgos de la personalidad$ las cuales se necesitan para desarrollarse pro+esionalmente$ es la presencia de cualidades espec+icas % el paso por e.periencias de +ormacinJ 4p&1A5 "e esta +orma$ en las instituciones educati as las mismas son aprendidas$ no desde la perspecti a de las e.periencias entre los miembros de la organi-acin sino desde el punto de ista de los comportamientos que permiten lle ar a cabo con e+iciencia un puesto o un empleo& Se puede a+irmar entonces$ segHn lo e.presado por los autores citados$ que las competencias son caractersticas sub%acentes en una persona$ que est, relacionada casualmente con una actuacin e.itosa de sus +unciones en un puesto de trabajo$ %a que se cuenta con los conocimientos$ aptitudes % actitudes necesarias para ser e+icientes$ producti os$ lo cual implica adem,s de la )abilidad natural de la persona$ la disciplina$ el entrenamiento$ el comportamiento % sobre todo de la pr,ctica&

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En tal sentido$ 0ena ides 4op&cit&5$ se re+iere a este respecto$ que Ilas competencias pueden distinguirse como comportamientos mani+iestos en la calidad de gestin que le permiten a una persona actuar e+ica-menteJ 4p&!15& 8a aparicin % permanencia est,n soportadas en el conocimiento$ el deseo % la )abilidad de lograr sus objeti os$ ra-ones por las cuales ale la pena considerar que las personas producen desempe/os cuali+icados si saben cmo % si pueden estimar las consecuencias de los resultados de sus acciones& En este conte.to$ una competencia es entendida como consecuencia de la integracin de aquellos recursos 4conocimientos$ )abilidades$ actitudes$ entre otros5 e.presados en una labor ejecutada en un conte.to de trabajo particular$ que conlle a a un desempe/o e.itoso& "e esta manera$ implica un saber actuar en un conte.to de trabajo$ combinado % mo ili-ando los recursos necesarios para alcan-ar el resultado an)elado& Para Alles 4!DD@5$ el termino competencia$ )ace re+erencia a las Icaractersticas de personalidad$ de enidos comportamientos$ que generan un desempe/o e.itoso en un puesto de trabajoJ 4p&@A5& 8as instituciones educati as$ se )an isto sometidas a importantes cambios cu%o objeti o primordial es encontrar la producti idad$ para ello se )an utili-ado di+erentes m(todos que permiten reali-ar el trabajo$ % buscar recursos )umanos cuali+icados a todos los ni eles capaces de lle ar a cabo m,s de una tarea& Esto pudiera lograrse$ delineando estrategias de seleccin basadas en competencias$ donde estas se +ocali-an en el recurso )umano % su desempe/o& T"=$ . C$:=.#.&-"as 2n administrador o gerente$ comprende cu,n importante son las competencias$ de no ser as$ puede erse sorprendido por nue os competidores$ que lo lle an a renunciar$ por cuando sus capacidades para distinguir entre un buen o mal +uncionamiento no le permite dirigir % comprender las tareas cla es de la gestin % participar en ella& Por tanto$ tal como lo re+iere Namel % Pra)olad 4!DD:5$ Iuna empresa no puede gestionar acti amente sus competencias$ si los directi os no tienen una opinin comHn de las cuales son esas competenciasJ 4p&!!:5

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8o re+erido por estos autores$ conlle a a pensar que las competencias son las bases necesarias para gestionar acti amente$ dejando atr,s las obsolescencias en las instituciones educati as boli arianas de la Parroquia Guasdualito$ lo que implica que si las cuali+icaciones son adecuadas$ la gestin directi a puede alcan-ar el (.ito$ as como tambi(n que estas puedan marc)itarse por +alta de +ormacin actuali-ada& "ada la perspecti a de las acti idades esenciales para con ertir las organi-aciones$ los gerentes deben +ijar objeti os para la adquisicin de las competencias b,sicas % laborales& En este mismo orden de ideas$ Alles 4op&cit5 e.presa: 8as competencias implican tener amplios conocimientos en los temas del ,rea bajo la responsabilidad& Poseer la capacidad de comprender la esencia de los aspectos complejos& "emostrar capacidad para trabajar con las +unciones de su mismo ni el % de ni eles di+erentes& Tener buena capacidad de discernimiento 4juicio5& Compartir con los dem,s el conocimiento pro+esional& 0asarse en los )ec)os % en la ra-n 4equilibrio5& 4p& 1115 8o re+erido por esta autora$ permite comprender que las competencias implica di+erentes tipos de conocimientos que abarquen el desarrollo$ dentro % +uera del trabajo % t(cnicas para el autodesarrollo$ es decir$ para la reali-acin de una serie de acti idades que conducen a la toma de conciencia % a la propia iniciati a& En las +unciones administrati as$ las competencias son necesarias por cuanto a%udan al director de la organi-acin )acer el mejor uso de los recursos para conseguir las metas& En este sentido$ Nern,nde- % 9odrgue- 4!DDC5 re+iere Ila capacidad de los gerentes es lo que determina sus competenciasJ 4p&!A5 En opinin de los autores$ es un indicador que el +uncionamiento de la institucin escolar depender, de la capacidad directi a % de su desempe/o e.itoso$ lo que permite suponer que a ma%or conocimiento de los conceptos se consideran Htiles para comprender las competencias gerenciales que deben ser asumidas por el directi o de las instituciones de educacin primaria boli ariana$ por tanto ser,n tomados en cuenta para el desarrollo de la in estigacin& C$:=.#.&-"as G.&0+"-as

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Estas competencias se caracteri-an por aumentar las posibilidades de empleabilidad& SegHn Alles 4op&cit5$ comprende Iemprendimiento$ gestin de recursos$ trabajo en equipo$ ser icio de in+ormacin$ comprensin$ sistem,tica$ resolucin de problemas$ plani+icacin del trabajoJ 4p&C?5& "e acuerdo con lo se/alado$ estas competencias +a orecen la gestin$ consecucin % conser acin del empleoF por otra parte permite la adaptacin a di+erentes entornos laborales$ se adquiere mediante procesos sistem,ticos de ense/an-a % aprendi-aje& En el mismo orden de ideas$ Nern,nde- % 9odrgue- 4op&cit5$ re+ieren Ilas competencias gen(ricas describe el comportamiento asociado con el desempe/o comunes a di ersas ocupaciones % ramas de acti idad producti a como capacidad de trabajar en equipo$ planear$ programar $ negociar % entrenar a otrosJ 4p&1?15 En consecuencia$ las competencias se relacionan con el comportamiento de las personas para el desempe/o& Por tanto$ comprenden ciertas actitudes que le permite al indi iduo establecer relaciones requeridas para desarrollarse dentro de la acti idad laboralF de manera que le o+recen la posibilidad de mejorar su ni el de ida& Por su parte$ Nellriegel$ 6& 4!DDC5 se/ala: 8as competencias gen(ricas inclu%en: Amplitud de conocimientos para estar bien in+ormado$ astucia para tener un entendimiento claro$ ra-onamiento para encontrar alternati as$ organi-acin para trabajar producti amente$ en+oque para conseguir resultados$ lidera-go$ sensibilidad para identi+icar otros puntos de ista$ cooperador para trabajar en equipo % orientacin a conseguir objeti os a largo pla-o 4p&1:B5 "e acuerdo con lo planteado$ se consideran como una serie de caractersticas requeridas por los indi iduos que pueden generarse en una empresa$ entidad$ consorcio$ sector o estado& 8a +inalidad est, orientada a +ortalecer las polticas % objeti os de la organi-acin& Estas competencias son el +uncionamiento para la determinacin$ con el propsito de desempe/ar satis+actoriamente un empleo$ relacionado con la clasi+icacin % estandari-acin por ni eles$ estas competencias deben alcan-arse con base en un proceso +ormati o$ por lo cual las organi-acin e.igen al personal su actuali-acin$ para que las personas cumplan con las nue as tecnologas&

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Es decir$ las competencias que debe poseer para alcan-ar ciertas caractersticas generales de tipo comportamental$ que le permita incularse con las acti idades laborales$ siempre orientada al +ortalecimiento de la identidad con las polticas % objeti os organi-acionales dada su similitud de criterios los mismos ser,n utili-adas para +undamentar el estudio& C$:=.#.&-"as B4s"-as. El comportamiento )umano en la empresa es determinante para la mejora continua de las organi-aciones sociales& Por esta ra-n psiclogos % socilogos establecen que los problemas organi-acionales son e.clusi amente )umano$ por esto se debe prestar atencin a las competencias b,sicas$ las cuales segHn Nern,nde- % 9odrgue- 4op&cit5$ se re+ieren I a comportamientos que est,n asociados a los conocimientos de ndole +ormati os$ como la capacidad de lectura$ e.presin % la comunicacin erbal % escrita$ entre otrasJ 4p&1?D5 "e acuerdo con esto$ el gerente de las instituciones de educacin primaria boli ariana deben tener su+iciente capacidad lectora por lo cual debe mantenerse en constante ejercicio de la lectura$ puesto que as podr, mantenerse in+ormado % con su+iciente conocimiento sobre el acontecer internacional$ nacional % regional$ del mismo modo debe prestar atencin a su e.presin % a la comunicacin erbal % escrita %a que de esta manera pondr, en e idencia su ni el como pro+esional& Tobn 4!DD@5$ re+iere: 8as competencias b,sicas son +undamentales para i ir en sociedad % desen ol erse en cualquier ,mbito laboral$ se caracteri-an por constituir la base sobre la cual se +orma los dem,s tipos de competencias& Son ellas las comunicati as$ matem,tica$ autogestin de pro%ecto (tico de ida$ manejo de las nue as tecnologa de in+ormacin % comunicacin$ a+rontamiento al cambio % lidera-go& 4p& C@5 "e acuerdo con este autor$ estas competencias son esenciales para que el ser )umano pueda desarrollar su ida$ puesto que a%udan a la persona a interpretar$ argumentar % trans+ormar los propsitos de ida& E identemente$ entiende que a%udan al gerente a manejar a la organi-acin$ para que a tra (s de su gestin se desempe/e en condiciones b,sicas$ del mismo modo Nellriegel 4op&cit5$ se/ala:

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8as competencias b,sicas )acen re+erencia a tres grupos +undamentales: 1& Nabilidades b,sicas: capacidad lectora$ escritura$ aritm(tica % matem,tica$ )ablar % escuc)ar& !& "esarrollo del pensamiento creati o$ solucin de problemas$ toma de decisiones$ asimilacin % comprensin$ capacidad de aprender % ra-onar& 1& Nabilidades personales$ autorresponsabilidad$ autoestima$ sociabilidad$ autodireccin$ integridad& 4p& 1:15 Como se obser a$ los autores ubican a las competencias b,sicas dentro de tres condiciones$ una relacionadas con la lectoEescritura$ el c,lculo$ la capacidad de )ablar % escuc)ar$ otra sobre el desarrollo del pensamiento % los requerimientos para la resolucin de problemas % otras que )acen re+erencia a las necesidades itales % personales requeridas para el puesto de trabajo& C$:=.#.&-"as La8$+a!.s Tambi(n se les denomina competencias espec+icas$ por cuanto son propias de una determinada ocupacin o pro+esin$ en consecuencia tienen un alto grado de especiali-acin$ as como tambi(n requieren de procesos educati os espec+icos& Al respecto$ 6onesEGeorge 4!DDC5$ re+ieren que las competencias laborales son Ila capacidad producti a de un indi iduo$ la cual se de+ine % mide en t(rminos de desempe/o en un determinado conte.to laboral % re+leja los conocimientos$ )abilidades % actitudes necesarias para la reali-acin de un trabajo e+ecti o % de calidadJ 4p&1B?5& E identemente$ las competencias laborales o espec+icas$ est,n inculadas estrec)amente relacionadas con el desempe/o de un determinado cargo por tanto requieren idoneidad& "e modo que necesitan el apo%o de +ormacin generalmente lle ado a cabo a tra (s de programas de +ormacin para el desempe/o del cargo mediante un proceso de educacin superior$ en el caso de los directi os& 8os gerentes deben tra-ar estrategias en co)erencia con las prioridades establecidas por la organi-acin$ asimismo debe e aluar los pro%ectos$ dirigir los procesos educati os$ organi-ar la instalacin segHn la normati a igente$ elaborar planes$ controlar la ejecucin de los mismos$ coordinar$ e aluar % desempe/o del talento )umano$ entre otras acti idades& alorar el

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En este sentido$ Nellriegel 4op&cit5$ e.plica Ise entiende por competencia laboral$ el conjunto de atributos personales isibles que aportan al trabajo o comportamiento para lograr un desempe/o idneo % e+icienteJ 4p& 1:?5$ sin duda estas competencias comprenden conocimientos$ )abilidades % destre-as$ autoconcepto$ temperamentos$ moti os % necesidades las cuales deben poner el indi iduo en +uncin de su gestin& Por su parte$ Nern,nde- % 9odrgue- 4op&cit&5$ se/ala que Ilas competencias laborales permiten a los principales actores de la capacidad para mejorar continuamente por medio de e aluaciones peridicasJ 4p& 1?15& "e acuerdo con este autor$ las competencias laborales se logran con base en procesos +ormati os$ por consiguiente el gerente debe mantenerse en constante +ormacin$ para similar % dar cumplimiento a los cambios organi-acionales& I& "-a $+.s . Ca=a-" a G.+.&-"a!. 'rente a las nue as circunstancias que se presentan en las instituciones % el deseo de satis+acer las necesidades planteadas$ que de por s son mHltiples % ariadas$ se requiere de capacidad gerencial acorde a las necesidades actuales educati as % es as$ por el conjunto de interacciones que se ponen de mani+iesto en ello por lo que su estudio debe ser objeto de un en+oque di+erente a tono con su concepcin sist(mica$ considerando entre estos el lidera-go$ el proceso de comunicacional % la toma de decisiones& Toda organi-acin sienta sus bases en la gerencia general$ de donde parten todas las directrices para el +uncionamiento de la misma$ basado en la misin % la isin$ estableci(ndose a partir de (sta$ los objeti os que se lle ar, a alcan-ar las metas propuestas$ in olucrando al personal en la consecucin de sus objeti os$ con la +inalidad de integrarse por un bien en comHn& M(nde- 4!DD@5$ se/ala que Ila capacidad gerencial debe estar acorde a las e.igencias de las organi-aciones$ %a que se tiene como objeti o e.plicar % predecir la problem,tica de la e+iciencia de la organi-acinJ 4p& !A5& "e esta +orma$ proporciona una estructura Htil para lle ar a cabo el trabajo administrati o$ +a oreciendo la e+icacia % e+iciencia organi-acional que responda a las e.igencias de la organi-acin$ al +inanciamiento % desempe/o tanto del gerente como del personal& "e all$ que el

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gerente para desempe/ar sus capacidades gerenciales$ requiere conocer los procesos administrati os$ para interactuar con su personal docente$ al igual que con sus super isores& C)ia enato 4!DD@5$ e.presa que Ien la ma%ora de las organi-aciones$ corresponde al gerente la responsabilidad de lnea por el desempe/o de los subordinados$ por la e olucin % comunicacin constante de los resultadosJ 4p& !D!5& Por lo cual$ se necesita que el gerente sea isionario$ lder en la direccin del indi iduo )acia el logro de los objeti os planteados$ para el crecimiento de la organi-acin& Al mismo tiempo$ es responsable de los intereses de la misma$ al dar respuestas a los je+es inmediatos$ cuando se ejerce este cargo$ sin ser miembro de los propietarios o accionistas de esta& En este sentido$ el administrador o gerente educati o debe tomar en cuenta el conjunto de tareas que ejecuta en la reali-acin de los procesos gerenciales de plani+icacin$ organi-acin$ direccin % control$ lo cual requiere de la capacidad del gerente en su gestin& Al respecto$ Munc) % Garca 4!DD:5$ lo consideran como Iel conjunto de +ases o etapas sucesi as a tra (s de las cuales se e+ectHa la administracin$ que se interrelacionan % +orman un proceso integralJ 4p&1!:5& En el caso de la educacin primaria boli ariana$ el gerente tiene una serie de posibilidades para pro ec)ar al m,.imo los +actores que lo +ortalecen$ entre ellas: sistemati-ar % racionali-ar las acciones inculadas con el recurso )umano comprometido en el logro de los objeti os institucionales$ ajustarse a la misin % isin de la organi-acin$ partiendo de la accin del gerente como elemento +undamental para el logro organi-acional con base en la moti acin e igualmente al manejo de una comunicacin e+ica-& L" .+a?/$ El lidera-go es un concepto que )a ariado a tra (s de la )istoria % )a sido objeto de in estigacin de distintas teoras& "i+erentes autores )an propuestos una gran ariedad de de+iniciones$ entre ellas se mencionan Terr% 4!DD:5$ de+ine el lidera-go como Iuna in+luencia interpersonal ejercida en la situacin % dirigida mediante el proceso de comunicacin )umana$ a la consecucin de uno o arios objetos espec+icosJ 4p& 1?!5& Tomando en consideracin los enunciados de Truman 4!DD@5$

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el lidera-go Ies la capacidad de in+luir en un grupo para la obtencin de metasJ 4p&!::5& Nace re+erencia a tra (s de la de+inicin a ciertos aspectos rele antes$ tales como la persuasin$ la in+luencia& Por lo tanto$ se concibe como la )abilidad para lograr que las personas se con iertan en seguidoras oluntarias del lder& A partir de la persuasin$ el lder logra armar % presentar a los dem,s un atracti o panorama$ acerca de lo que cree que debe )acerseF sin embargo$ el puro talento persuasi o no lo con ertir, en lder& Es necesario desarrollar otras )abilidades pro+esionales$ que contribu%en a lograr el mejor desempe/o del lidera-go gerencial& Por otra parte$ dentro del lidera-go entre en juego la in+luencia$ como la capacidad de ejercer poder sobre otras personas& Al respecto$ a+irma Truman 4op&cit&5$ I)a% quien tiene o se le atribu%e poder$ pero son pocos los que aprenden a usarlo 4p& !:A5& Este poder puede surgir de la posicin dentro de la organi-acin$ del ma%or conocimiento o +ormacin pro+esional o del prestigio asociado al trabajo$ % debe ser usado adecuadamente para con+ormar el per+il de un acertado lidera-go& Por su parte$ Nein- citado por C)ia enato 4!DD@5$ considera que Iel lidera-go es un papel social cu%a adopcin depende de un complejo de )abilidades % rasgosJ 4p&1AD5F % Stoner 4!DD@5$ plantea que es Iel proceso de dirigir % orientar las acti idades relati as a una tarea de los miembros de un grupo de trabajoJ 4p& 1CD5& "e acuerdo a lo e.puesto por Goleman$ 0o%at-is % McSee 4!DD@5$ el lidera-go es la )abilidad$ basada en las cualidades personales del lder$ para lograr por parte de los seguidores$ el cumplimiento oluntario de una amplia ariedad de asuntoF Es importante resaltar que el lidera-go se distingue del poder$ en que la in+luencia es el elemento necesario para el primeroF en tanto el poder slo presupone que las pre+erencias de los sujetos quedan suspendidas& Es decir$ en las instituciones el directi o necesariamente no tiene que ser el lder aun cuando tenga la autoridad$ por tanto$ el personal puede llamar % seguir a uno de sus compa/eros % denominarlo como el lder del grupo& En este sentido$ "a is % T)omas 4!DD@5$ opinan que Ilos gerentes educati os pueden tomar medidas concretas

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para contribuir al desarrollo de una orientacin acad(mica % de una e.pectati as de alto rendimiento % todas ellas son el re+lejo del papel de lderes de la instruccinJ 4p&:15& Es decir$ (stos pueden jugar un papel acti o % personal en ele ar el ni el de concienciacin en la necesidad de mejorar de la ense/an-a % ele ar las e.pectati as de aprendi-aje& C$:u&"-a-"<&. 8a comunicacin es la base para establecer una din,mica producti a dentro de las organi-aciones& 8o importante de ello$ es recordar que (sta es la )erramienta +undamental para la consecucin de logros dentro de la escuela$ puesto que la interaccin )umana est, basada en una comunicacin e+ecti a& "e all$ que el gerente educati o puede poseer las competencias deseadas para saber abordarlas& Al respecto$ C)ia enato 4!DD@5$ establece que el proceso de comunicacin isto de +orma terica o para e+ectos del an,lisis$ pareciera sencillo$ pero (ste a inter+iriendo por ariables tales como Iruidos durante el en i 4tergi ersaciones del mensaje % c)ismes5 o ruidos personales 4rodeos5$ como inseguridades$ timide-$ +alta de estima$ entre otros 4p&:!D5& Se deduce de lo e.puesto$ que comunicarse es un proceso constante % a la e- un proceso de doble a: )ablar % escuc)ar son aspectos importantes$ para el gerente educati o$ es decir$ (ste no debe acaparar el uso del discurso para poder intercambiar ideas$ pensamientos % emociones$ pero sobre todo$ es importante no sustituir la oportunidad de dialogar con todos los miembros de la escuela$ por un sermn o leccin$ cuando no lo amerita& Es necesario$ por tanto$ que el gerente educati o tenga una apertura emocional que le permita e.presar su pensamiento sin saber que el otro piense como (l& Este signi+ica que una buena comunicacin le permitir, tomar decisiones apropiadas % ante la equi ocacin$ tendr, la oportunidad de responsabili-arse de las implicaciones de una decisin inadecuada& Al respecto$ P(re- 4!DD@5$ e.plica que: 8a comunicacin es una oportunidad para el desarrollo del pensamiento& Cuando a tra (s del di,logo compartimos situaciones problem,ticas$ es necesario promo er la capacidad crtica de los dem,s& "e+inir el conte.to % ariables que inter ienen en una situacin espec+ica$ es importante para el manejo de alternati as& Plantear posibles alternati as de solucin$ es un ejercicio que permite ra-onar$ )acer re+erencias$ plantear )iptesis$ )acer 1@

comparaciones$ contrastes$ buscar % seleccionar in+ormacin % entre otros& 4p& 1!:5 Esto signi+ica que comunicarse es e.presar sentimientos$ %a que uno de los componentes m,s importantes % signi+icati os de la comunicacin$ es el componente a+ecti o: dar mensajes positi os % decir a los subordinados que se les aprecia$ constru%e su autoestima % autoconcepto& Adem,s$ el gerente al comunicarse debe ser +irme % congruente$ %a que la comunicacin no pretende espec+icamente trasladar en +orma autoritaria una manera de pensamiento$ pero si debe mostrar claridad % +irme-a ante situaciones que lo requieren& "ic)o de otro modo$ debe e.istir congruencia en el mensaje recibido en +orma erbal con el mensaje recibido a tra (s de los gestos$ las e.presiones % sobre todo con el modelo de ida que el gerente pro%ecta en la organi-acin& Es necesario que (stos se apo%en en la toma de decisiones$ % que las medidas disciplinarias o +ormas de pensamiento no sean ambiguas o contradictorias$ %a que ante la contradiccin del mensaje$ lo m,s probable es que los subordinados )agan elecciones a +a or de su con eniencia % no del bienestar colecti o& En este mismo orden de ideas$ Campbell % Corboll% 4!DD@5$ plantean el proceso de comunicacin como Iel intercambio erbal$ escrito$ isual para transmitir criterios$ in+ormaciones$ pensamientos$ aspiraciones que pueden in+luir en el comportamiento de los indi iduos en los grupos +ormales e in+ormalesJ 4p&1C5& Este proceso contiene cinco 4D@5 elementos: el comunicador$ el mensaje$ el medio$ el receptor % la retroalimentacin& #tros autores como 0roTn 4!DD@5$ de+ine la comunicacin como: El proceso por el cual se transmite o di+unde un menaje cu%os elementos inter inientes son: el emisor$ persona que desea trasmitir cierta in+ormacinF el receptor$ a quien se dirige la in+ormacinF el mensaje$ conjunto de ideas que se desean transmitirF el cdigo$ sistema de signos o se/ales que conocen bien el emisor % el receptor$ que es e+iciente para transmitir ideasF el canal$ medio +sico que sir e de e)culo para lle ar la in+ormacin 4p&1D5 2na buena comunicacin a%uda a la reali-acin de las +unciones gerenciales de plani+icacin$ organi-acin % control$ es decir$ la materia prima para el proceso de toma de decisiones$ las relaciones interpersonalesF la comunicacin por tanto$ se

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trasmite de distintas maneras$ % para que sea adecuada$ debe in+luir en tres 4D15 direcciones: ertical$ )ori-ontal % lateral& En otras palabras$ la comunicacin descansa sobre un modelo i encia$ %a que las ideas que se trasladan a tra (s de mensajes orales$ escritos % gestuales$ deben ser congruente con el estilo de ida % +orma de actuar& 8as actitudes$ alores que pregona % de+iende el director alcan-a su ma%or +uer-a comunicati a$ a tra (s de sus actos dentro de la escuela& T$:a . D.-"s"$&.s Este aspecto$ se entiendo como un proceso necesario para determinar acciones tendientes al buen +uncionamiento de las instituciones educati as$ por tanto est, bajo la responsabilidad del director$ por lo cual mediante su capacidad gerencial$ (ste debe estar al +rente de la misma al momento de ejecutar todo tipo de estrategias gerenciales& "ecidir$ tal como lo se/alan Sast % 9osen-Teig 4!DD@5$ Ies un proceso global que inclu%e el reconocimiento de la necesidad de decisiones$ an,lisis de la situacin$ eleccin de una alternati a$ aplicacin de medidas % seguimiento por re isinJ 4p&!115& Al respecto$ tomar decisiones es la acti idad b,sica de los gerentes$ pero tambi(n de los docentes& 8a destre-a esencial$ por lo tanto tiene que ser la capacidad de an,lisis$ e aluar % +inalmente tomar decisiones$ para lo cual deben pensar con claridad$ tener la capacidad de mejorar el consumo de in+ormacin$ escuc)ando mejor % percibiendo con m,s e.actitud % por medio de esto per+eccionar los procesos educati os& En este orden de ideas$ C)ia enato 4!DD@5$ considera que: En la toma de decisiones se requiere del aporte personal % colecti o$ pero no deben tocar solo los sntomas$ sino las causas originales del problema % proponer seis pasos aplicados a la resolucin de problemas % toma de decisiones& Se tiene que reconocer que e.iste un problema % describir cmo a+ecta a la organi-acin$ anali-ar las causas$ e.plicando por qu( e.iste el problema$ presentando una lista de soluciones opcionales % seleccionando la alternati a m,s e+ica- para +inalmente organi-ar un plan de accin a tra (s de tareas asignadas a todos los miembros& 4p&!C5&

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Es e idente$ que en la toma de una decisin$ debe considerarse el grado de responsabilidad del director % la participacin de las personas que a+ecta$ de esta manera el gerente debe reali-ar un estudio de cada opcin$ +ijando los objeti os$ alcances % limitaciones para seleccionar la alternati a que e adapte a la solucin del problema sea (ste indi idual o colecti o& En las organi-aciones es necesario tomar decisiones de di+erentes maneras en ellas se inclu%e la toma de decisiones en grupo de )ec)o 0ateman % Snell 4!DDC5$ re+ieren: Si se dispone de su+iciente tiempo los grupos en general toman decisiones de ma%or calidad de las personas que est,n solas %a que la decisin en grupo da oportunidad a una estimulacin intelectual$ adem,s las personas que participan en una decisin grupal tienen ma%or posibilidad de comprender por qu( se tom una decisin lo cual conduce a un ni el m,s ele ado de compromisoJ 4p&?@5 Por consiguiente$ el proceso de toma de decisiones no escapa de las instituciones de educacin primaria boli ariana$ as el cabal desarrollo de estrategias gerenciales por complejas e inno adoras que sean requieren de una buena % din,mica direccin$ adem,s que sea e aluado constantemente para poder corregir des os % as garanti-ar la e+icacia de las acciones educati a& En e+ecto$ la toma de decisiones tiene como +uncin$ +ijar normas de trabajo$ ejecutando lo que se )a decidido reali-ar& "e all$ que la toma de decisiones es una )erramienta necesaria para determinar acciones tendientes al buen +uncionamiento de la institucin$ por lo cual debe estar presente al momento de ejecutar estrategias gerenciales para que las mismas sean e+ecti as& G.s#"<& . Ca!" a 8a calidad no es un tema nue o para la +ormacin pro+esional como si lo es el uso de est,ndares o normas internacionales en el ,mbito de las instituciones con el objeto de generar una nue a cultura institucional& En el marco de estrategias de implementacin de una gestin de calidad total$ las instituciones de +ormacin pro+esional de Am(rica 8atina % el Caribe se interesan$ cada e- m,s& En este sentido$ es importante clari+icar el signi+icado de calidad que segHn A-uaje 4!DD@5$ lo de+ine como el: Conjunto de propiedades % caractersticas de un producto$ ser icio o proceso$ las cuales establecen las aptitudes del mismo con el +in de satis+acer las 1B

necesidades e.presas o implcitas que lo generan$ % cumplir con los objeti os que dan lugar a su creacin& 4p& BA5 Tomando lo e.puesto por el autor$ la calidad es un acumulado de atributos cu%o objeti o es pre er productos$ ser icios o m(todos$ los cuales determinan las )abilidades del mismo$ con el propsito de satis+acer las necesidades rele adas segHn las condiciones que imperen en el mercado de consumidores ejecutando los requerimientos del cliente$ quienes a su e- satis+agan o e.cedan sus e.pectati as o necesidades& En general$ se puede in+erir$ que calidad abarca todas las cualidades con las cuales cuenta un producto o un ser icio para ser de utilidad a quien se sir e de (l& Conte.tuali-ando el concepto e.puesto$ la calidad en las instituciones de educacin primaria boli ariana es muc)o m,s all, del rendimiento acad(mico$ tambi(n debe tomarse en cuenta las actitudes de los gerentes )acia las acti idades organi-acionales$ el compromiso % la satis+accin de sus clientes$ por tanto$ es necesario desarrollar un amplio rasgo de medidas de resultados$ los cuales permitan e aluar )asta qu( punto se proporciona la calidad en el sistema educati o ene-olano& 'rente a este escenario$ ; ancer ic) citado por 9odrgue- 4!DDC5$ de+ine calidad como la Itotalidad de los rasgos % las caractersticas de un bien o ser icio que se re+ieren a su capacidad de satis+acer necesidades e.presadas o implcitasJ 4p&1B@5& Por tanto$ es un conjunto de peculiaridades % +acultades otorgadas por la organi-acin a los productos o ser icios concernientes con las competencias de satis+acer las necesidades mani+estadas mediante una relacin contractual entre cliente % pro eedores e.teriori-ados por los caracteres predominantes en el mercado& "entro de esta con+iguracin$ en el sistema educati o se detectan tanto las necesidades determinantes como las supuestas$ a tra (s de las relaciones con los gerentes educati os$ de todos los miembros que con+orman la institucin % de las e.igencias del mercado laboral$ respecti amente$ ambas asumidas segHn la magnitud de las competencias del directi o& En este sentido$ es pertinente resaltar que la gestin gerencial constitu%e un eje alrededor del cual se estructura las +unciones b,sicas de plani+icar$ organi-ar$ dirigir % controlar las acti idades$ las cuales un gerente debe reali-ar dentro de una

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organi-acin$ al igual que en todos los campos del saber )umano& "e )ec)o$ si las necesidades e inquietudes de las personas cambian$ es lgico que tambi(n lo )agan las respuestas$ por lo tanto$ las e.igencias de la sociedad moderna a redimensionado el en+oque de la administracin actual$ de acuerdo con las pautas del momento& Esto conlle a$ a la necesidad que los gestores contempor,neos est(n a la altura de los nue os requerimientos organi-acionales$ atentos e in+ormados ante la realidad del medio para tra-ar el camino de la institucin )acia su desarrollo$ )aciendo iable el logro de las metas$ mediante la creacin de una gestin de calidad$ como isin din,mica % actuali-ada para abordar la gerencia de este siglo de manera m,s ptima$ apro ec)ando al m,.imo los recursos disponibles& Por su parte A-uaje 4op&cit5$ mani+iesta que la gestin de calidad Icontempla los aspectos generales de la +uncin gerencial$ para la determinacin % aplicacin de la poltica de calidadJ 4p&BB5& Es decir$ los gerentes educati os deben considerar las actitudes comunes de los que)aceres administrati os precisados por la institucin para establecer$ manejar las directrices % pautas globales relacionadas a la importancia del ser icio$ con el +in de lograr con e+icacia los objeti os instituciones$ sobre la base del conjunto de los procesos$ recursos % responsabilidades las cuales se ejecutan en la gestin de calidad& SegHn Camisn$ Cru- % Gon-,le- 4!DDA5$ la gestin de calidad se )a construido )istricamente como una Icompleja combinacin de ideologa % m(todos$ que )an aplica en la pra.is para modeli-ar metodologas con que a+rontar problemas complejos de direccin de organi-acionesJ 4p&@@5& En este aspecto$ en las instituciones educati as$ los gerentes deben alerse de un conjunto de con icciones % normas adaptadas a la pr,ctica$ del que)acer institucional& Todo esto con la +inalidad de plasmar planteamientos los cuales a%uden a en+rentar asuntos complicados de gerencia en cuanto a la estructuracin de los procesos +undamentales de las acti idades institucionales$ donde las mismas$ dependen de las )abilidades de todos los participantes in olucrados en la din,mica de cualidades para la integracin % adiestramientos de en+oques$ modelos % sistemas de gestin de

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calidad$ pero sin disminuir o e adir la +ormali-acin % documentacin de la organi-acin& SegHn Sosa 4!DDC5$ Para alcan-ar la e.celencia de un modelo de gestin de calidad$ % que todo salga bien por primera e-$ es necesario que 8os gerentes educati os constru%an ,reas de oportunidades$ las cuales el autor llama los cuatro pilares de calidad$ pues$ de no cumplirse los gestores corren el riesgo que todo quede en palabras& 4p&1!:5& En este sentido$ el primer pilar consiste en que la gente sepa lo que debe lograr$ es decir$ todo el personal debe tener claro lo que )a de )acer en su trabajo en cuanto a metas % objeti os personales& Segundo$ que la gente cono-ca cmo )acerlo$ en otra e.presin$ todos los miembros de la organi-acin deben ser capaces de reali-ar bien su labor desde la primera e-$ estandari-ando m(todos$ procedimientos % toda la in+ormacin necesaria$ la cual requieren para ejecutar su +aena& 4p&1!:5 Siguiendo el orden de ideas$ el tercer pilar )ace re+erencia$ que la gente cuente con lo necesario % adecuado para )acer su trabajo$ dic)o de otro modo$ los empleados deben contar con los recursos +sicos % materiales apropiados para la reali-acin de su que)acer % por Hltimo el cuarto pilar$ que la gente quiera )acer su trabajo$ es decir$ los trabajadores deben tener oluntad propia siempre para elaborar una buena tarea& En de+initi a$ se puede concluir que los cuatro pilares de calidad es un proceso de cualidades con las que deben contar los gerentes educati os para ejecutar una gestin de calidad$ donde todos % cada uno de los integrantes de la organi-acin cono-can % entiendan claramente el trabajo& Para )acerlo bien desde el principio$ en un clima de cordialidad % satis+accin$ donde cada da se tenga un reto al iniciar % un logro al terminar& Para que este modelo de administracin sea e.itoso$ es necesario responder a la e olucin de los en+oques de gestin de calidad desde la inspeccin$ control )asta el aseguramiento de la calidad del ser icio de educacin& C$:=$&.&#.s . !a G.s#"<& . -a!" a

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;nternacionalmente se considera a un sistema educacional de ma%or calidad cuando (ste lle e implcito dos elementos +undamentales: la equidad$ o lo que es lo mismo$ que (ste sea para todos$ % el cumplimiento de los distintos indicadores que contemplan la calidad de la educacin a tra (s de su organi-acin$ como puede ser la misin$ isin$ cultura organi-acional % clima organi-acional& 8os componentes de la gestin de calidad$ segHn Senlle citado por 0attle% 4!DDC5$ son aquellos que Ia+ectan o determinan el alor que pueden tomar los di+erentes indicadores que participan en la calidadJ 4p& @:5 Tomando en cuenta lo antes e.puesto$ se puede se/alar que de los +actores calidad$ producti idad % e.celencia$ depende el comportamiento de tales indicadores$ es decir$ el mejoramiento continuo ser, una consecuencia directa de la idoneidad de tales componentes& El logro de la calidad de gestin en una institucin$ debe buscarse a tra (s del mejoramiento del producto +inal de quienes participan en la organi-acin& En este sentido$ Co e% 4!DDC5$ a+irma que Ie.isten condiciones que determinan la e.istencia de la calidad de gestin en una organi-acin$ estas se e idencian en el per+eccionamiento continuoJ 4p&1:15& Este en+oque permite a las organi-aciones estar en un proceso din,mico de preparacin que les permita permanecer igentes durante largos periodos de tiempo$ adem,s ir actuali-ando los conocimientos$ adapt,ndose a los nue os paradigmas % asumiendo actitud personal$ as como pro+esional cnsona con las necesidades % circunstancias del momento& Agrega el autor antes citado$ que Ila calidad de gestin es una e.presin de la necesidad de per+eccionamiento constante % esta puede darse en cuatro ,reas: a5 el desarrollo personal % pro+esional$ b5 las relaciones interpersonalesF c5 la e+icacia gerencial % d5 la producti idad organi-acionalJ 4p&1:@5& A)ora bien$ Monto%a 4!DD@5$ considera con eniente agregar tres ,reas m,s a las mencionadas$ estas son: educacin permanente$ pro+esionali-acin % e.periencia& Cabe destacar que cada una por separado no garanti-a la calidad de gestin$ por cuanto se requieren contar con todo los aspectos para poder obtenerla& M"s"<&

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8a misin es el elemento cla e para el logro de los objeti os en cualquier organi-acin$ independientemente del modelo gerencial que practique& En este proceso$ la misin +orma parte de la plani+icacin estrat(gica$ su presencia es la cla e para el (.ito de la institucinF el proceso plantea e aluar la in+ormacin$ sinteti-arla % er sus pro$ contras %$ sobre todo con+rontar las obser aciones del entorno con la propia realidad 4recursos % capacidades5$ +ormular alternati as o cursos de accin estrat(gicos para elegir algunos de ellos acorde con los deseos$ circunstancias % capacidades& "e acuerdo con Po-o 4!DDC5: El proceso estrat(gico parte de una interaccin que requiere coordinacin e+ecti a entre todas las ,reas +uncionales de la empresa$ en las que los gerentes al cumplir las cinco +unciones b,sicas de plani+icacin$ organi-acin$ moti acin$ seleccin de personal % control deben esencialmente +ormular$ ejecutar % e aluar acciones pertinentes para mejorar las situaciones e.istentes en todos los ni eles % ,reas de la empresa 4p&:15 Este proceso$ plantea que m,s all, de las operaciones$ problemas % crisis cotidianas$ centr,ndose en el crecimiento % desarrollo globales de la organi-acin$ pues es$ din,mico % continuo$ permite utili-ar e+ecti amente sus +ortale-as con el objeto de apro ec)ar las oportunidades % reducir a un mnimo el impacto de las amena-asF asimismo requiere establecer metas$ polticas % asignar recursos de tal manera que las estrategias +ormuladas puedan ser lle adas a cabo en +orma e.itosa % +inalmente comprobar los resultados& SegHn 8epele% 4op&cit&5$ la misin que da +undamento al ,rea de plani+icacin estrat(gica en el modelo de gestin de calidad se concentra en estos cuatro 4D:5 aspectos: 4a5 8a misin identi+ica e.plcitamente los alores % el compromiso de la organi-acin con la calidad$ 4b5 identi+ica el ,rea de acti idad de la organi-acin$ 4c5 destaca el compromiso de satis+acer las necesidades de los usuarios o clientes$ como la ra-n de e.istir de la organi-acin$ 4d5 en+ati-a preocupacin % compromiso por el bienestar % desarrollo de las personas que trabajan en la organi-acin& 4p&:15 En otras palabras$ la Misin es el compromiso pHblico de la organi-acin$ donde se e.presan los alores$ los objeti os +undamentales de la institucin % se de+ine cmo los lle ar, a cabo en +orma e+ecti a % e+iciente& Por tanto$ la misin identi+ica a la direccin$ sir e de gua para cada persona que trabaja en la organi-acin % muestra :1

a la comunidad educacional los +undamentos % prioridades de la institucin& Entre las caractersticas de la descripcin de la Misin$ segHn 8epele% 4op&cit&5$ se encuentran: 4a5 0re e % directa$ 4b5 de+inicin clara de los alores de la institucin % el propsito e.plcito de satis+acer las necesidades de los usuarios: sus alumnos % alumnas$ como ra-n de e.istir$ 4c5 muestra preocupacin por o+recer un clima organi-acional ptimo para desarrollar las acti idades educacionales$ 4d5 Compromiso de la institucin con el desarrollo de acad(micos % docentes$ como grupo imprescindible en el desarrollo de las acti idades educacionales % la preocupacin por satis+acer las necesidades pro+esionales que +orman el +uturo del pas a tra (s de la educacin de alumnos % alumnas 4p&:@5 Tambi(n$ 0ena ides 4!DDB5$ de+ine la misin como Iuna +rase bre e % concisa que da sentido % direccin a los elementos de un equipoJ 4p&!C5& Adem,s$ debe ser su+icientemente espec+ica para ser ir como gua en el establecimiento de prioridades % en la e aluacin del desempe/oF sin embargo$ no debe ser tan espec+ica como para incluir los objeti os& En tal sentido$ la misin e.presa el objeti o m,s alto$ la +inalidad Hltima o el propsito b,sico a largo pla-o$ que justi+ica la e.istencia de la organi-acin& "e igual manera$ e idencia de compromiso de buena gestin en t(rminos de conciencia de costos$ responsabilidad +inanciera % transparencia econmica$ como arte importante de los resultados institucionalesF de )ec)o$ la Misin ;nstitucional debe incluirse en todas las publicacin que )ace la institucin % estar a la ista en cada unidad para que cumpla el propsito de di ulgar alores$ sir a de gua % apo%o en el desempe/o diario& "e esta +orma$ en las instituciones de educacin b,sica primaria$ todos los in olucrados en el )ec)o educati o deben tener conocimiento acerca de la misin % isin$ con lo cual lograran el +omento % permanencia de los alores organi-acionales con el cual se lograran los objeti os organi-acionales& V"s"<& 2n en+oque o perspecti a co)erente espec+ica los alores % creencias particulares que guiaran las polticas % pr,cticas dentro de la escuela& ;dealmente el Ministerio del Poder Popular para la Educacin 4MPPE5$ de+inir,n una amplia perspecti as para todas las escuelas %$ dentro de este conte.to$ el director coordinara el proceso de llegar a un en+oque particular para cada escuela&

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8a creacin de un en+oque no es un )ec)o est,tico$ puesto que ese en+oque tiene que cambiar a medida que la cultura cambia& Como se/ala$ Senge 4!DD@5$ Ien cualquier punto )abr, una imagen en particular del +uturo que sea predominante$ pero esa imagen e olucionar,J 4p&1!@5& El director que es capa- de adaptar su en+oque a nue os desa+os ser, m,s e.itoso al crear cultura escolares +uertes& 2n m(todo para crear una cultura escolar saludable ser, una acti idad entre los pro+esores$ los estudiantes$ los padres$ la comunidad % el director& 'ullan 4!DD@5$ escribe$ IK"e qui(n es la isinMJ$ Ilos directoresJ dice$ Iest,n segados por su propia isin cuando deben in+luenciar a los pro+esores % a la cultura escolar para la con+ormenJ 4p&@:5& 2n en+oque m,s Htil es crear una isin compartida que permite culturas escolares colaboradoras& El cambio m,s e+ecti o en la cultura escolar pasa cuando directores$ pro+esores % estudiantes desarrollan alores % creencias que son importantes para la institucin& 8as acciones del director se ad ierten e interpretan por otros como Ilo que es m,s importanteJ& 2n director que actHa con precaucin por los dem,s$ es m,s probable que +ormara una cultura escolar con alores similares& "el mismo modo$ el director que tiene poco tiempo para otros$ da una aprobacin implcita a las actitudes % comportamientos egostas& Adem,s de dar ejemplos$ "eal % Peterson 4!DD@5$ sugiere que Ilos directores deberan trabajar para desarrollar perspecti as que sean compartidas arraigadas en la )istoria$ en los alores % las creencias de lo que debera ser la escuela$ contratar un plantel compatible$ encarar los con+lictos en lugar de e itarlos % utili-ar ejemplos o casos para ilustrar los alores compartidosJ 4p&1C5& Partiendo de este postulado terico$ se sugiere trabajar en +orma de equipos$ dejar los compromisos personales en segundo lugar$ reconocer que no se tienen todas las respuestas todo el mundo tiene limitaciones$ aprender de los alumnos % de los +uncionarios$ dar m,s importancia a las personas que al papel& Por Hltimo % lo m,s importante$ los directores deben alimentar las tradiciones$ las ceremonias$ los rituales % los smbolos que e.presan % re+uer-an una cultura escolar positi a& Cu!#u+a O+/a&"?a-"$&a!.

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8a introduccin del concepto de cultura organi-ati a se presenta como un cambio de paradigma$ sin embargo$ la conceptuali-acin que del mismo se )ace re ela que en el +ondo se trata$ m,s bien$ de un cambio de terminologa& El reconocimiento ampliamente aceptado de lo que se )a dado en llamar Icultura de las organi-acionesJ& El rendimiento % la e+icacia de las instituciones constitu%e el e.ponente del despla-amiento que se (sta produciendo entre los tericos de la gestin desde un paradigma analtico de corte racionalista a otro m,s global$ menos cartesiano$ que toma en consideracin el )ec)o de que todo es muc)o m,s que la suma de las partes& 8a cultura organi-ati a es un elemento cla e en la gestin de calidad total$ pero concebida como ariable manipulable % elemento de co)esin organi-ati a$ o como la concibe 8pe- 4!DD@5 8a estrategia global m,s caracterstica de la calidad total consiste en )acer de ella el eje de la cultura de la organi-acin& Como es sabido$ se entiende por cultura en este conte.to un conjunto de alores$ normas$ creencias$ supuestos % e.pectati as compartidas por las personas que +orman un grupo )umano& 8a cultura constitu%e el principal elemento de co)esin en las organi-aciones % el +iltro de percepcin de la realidad por parte de sus componentes& 4p&@:5 "esde un punto de ista psicosocial la calidad total se con ierte segHn 8pe4op&cit&5$ en una Iaut(ntica cultura organi-ati a que reposa en una amplia coleccin de alores compartidosJ 4p&@15& 8a cultura se enmarca dentro de esta isin o paradigma de orientacin )olstica % queda de+inida como un conjunto de supuestos$ creencias % alores compartidos en el seno de la organi-acin& Por tanto$ puede a+irmarse que esta conceptuali-acin de la cultura organi-ati a recoge en su base planteamientos del mo imiento de la cultura corporati a m,s que los propios de una perspecti a netamente cultural de la escuela como organi-acin& Siguiendo la argumentacin de Escudero 4!DD@5$ % para+rase,ndolo$ puede a+irmarse que Ila gestin de calidad total$ es una tecnologa para la gestin en educcin que se +undamenta en una perspecti a tecnolgica para la organi-acin escolar$ en el en+oque cient+icoEt(cnicoJ 4p&1:A5 Por otra parte$ una e idencia de la gestin de calidad total$ segHn Gento 4!DD@5$ Ila constitu%e el )ec)o que sus impulsores de+ienden la necesidad de que las escuelas

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cuenten con asesoramiento de e.pertos en gestin de calidad totalJ 4p&!!15& Asimismo$ en torno a la gestin de calidad en las instituciones educati as$ Cammaert 4!DD@5$ a+irma lo siguiente: 8a +ormacin es algo esencial para cada componente de la organi-acin de modo que los principios de GCT son comprendidos % cada miembro del personal est, equipado con las )erramientas necesarias para recoger % anali-ar datos& "ado que los estudiantes % los padres son clientes % trabajadores en el sistema % pro eedores de materia prima$ tambi(n requieren +ormacin& 8as escuelas deberan de in ertir recursos de +ormacin en +ormadores que posean la su+iciente comprensin lingUstica % conceptual tanto de la GCT % de la educacinJ 4p&@BA5 "e lo e.puestos$ se in+iere que gestionar con calidad es uno de los retos al que se en+renta actualmente tanto las organi-aciones integrantes del sector empresarial pri ado como las organi-aciones pHblicas& 8os pro%ectos de gestin de calidad son instrumentos de mejora continua del +uncionamiento$ productos o ser icios de una organi-acin teniendo en cuenta un criterio +undamental: la o- del cliente o usuario& C!":a O+/a&"?a-"$&a! En principio el clima organi-acional es el resultado de la interaccin de la conducta de las personas % los grupos$ los con+lictos de estilos de lidera-gos$ estructura de la organi-acin$ la comunicaron % todas aquellas caractersticas o aspectos que +orman el ambiente de las organi-aciones$ es decir$ es la personalidad que tiene cd una de ellas$ para Gibson 4!DDC5$ desde este punto de ista el clima organi-acional Ise con ierte en una medida de representacin de los atributos % caractersticas espec+icas de la organi-acinJ 4p&1@!5& "entro del mismo marco de ideas$ continua C)ia enato 4!DD@5$ que Iel clima organi-acional es considerado como un grupo de caractersticas que describen una organi-acin % la distingue de otraJ 4p&1A5$ las cuales son de permanencia relati a en el tiempo e in+lu%en en el comportamiento de los indi iduos dentro de la organi-acinF esta de+inicin e.presa que el clima organi-acional con+orman las actitudes % e.pectati as relacionadas con la organi-acin$ inculando la conducta indi idual con las estructuras % procesos organi-acionales&

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En este orden de ideas$ ARitson 4!DD@5$ re+iere que el clima organi-acional Ies la calidad o propiedad del ambiente organi-acional el cual es percibido o e.perimentado por los miembros de la organi-acin e in+lu%e en su comportamientoJ 4p& :1!5& El clima organi-acional$ se re+iere espec+icamente a las propiedades moti acionales del ambiente organi-acional$ o sea$ aquellos aspectos del clima que lle an a pro ocar di+erentes especies de moti aciones& En palabras del mismo autor$ es el sumario del patrn actual de e.pectati as % alores de incenti os e.istentes en un conjunto dado& 8a teora que se )a considerado conduce a un en+oque m,s inteligente de la moti acinF si el gerente educati o logra que el desempe/o de la tarea sea un camino )acia lasatis+accin de las necesidades )ace surgir la posibilidad de que los es+uer-os del personal de la institucin educati a se dirijan a los prospectos de la organi-acin& Para tales e+ectos$ el gerente est, obligado a conocer las necesidades de los empleados e implementar +actores moti acionales que in+lu%an en el comportamiento del cada uno de ellos$ es decir$ administrar la moti acin creando cuidadosamente el clima que caracteri-a un ambiente e+ica- del trabajo& Sobre los +actores del clima organi-acional de acuerdo con Goncal es 4!DD@5$ Idan lugar a un determinado clima en +uncin a las percepciones de los miembros& Este clima resultante induce determinados comportamiento en los indi iduoJ 4p&A?5& 7iendo el clima organi-acional como un elemento b,sico para obtener buenos resultados que permitan ubicar cuales son los puntos crticos que a+ectan al personal se con ierten en un elemento cla e para que corrijan a tiempo aquellos +actores que puedan a+ectar su moti acin o desempe/o& "e all$ que toda organi-acin en su dinamismo crea su propio clima$ el cual re+leja interna % e.ternamente$ los tipos de personas que interactHan en ella& "e tal manera que$ Molins 4!DD@5$ se/ala la importancia de que en este en+oque reside el )ec)o que el comportamiento de un miembro de la organi-acin no es el resultado de los +actores organi-aciones e.istentes 4e.ternos % principalmente internos5$ sino que depende de las percepciones que tenga el trabajador de cada uno de estos +actores&

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I& "-a $+.s . G.s#"<& . Ca!" a . 8a educacin es una tarea permanente a lo largo de la ida de las personas$ tarea asumid por el estado ene-olano como un deber indeclinable$ m,s no de e.clusi a responsabilidad$ sino m,s bien de toda la sociedad consciente$ por tanto$ cada ciudadano debe estar comprometido con este proceso prioritario para la trans+ormacin % adelanto tecnoEcient+ico del pas& Es a tra (s de los procesos educati os que el gerente de las instituciones escolares )a de impulsar % promo er la calidad de la educacin$ %a que Gra++e 4!DD@5$ re+iere: El proceso de gestin implica dirigir el +uncionamiento % desarrollo de un sistema$ como lo es la escuela$ para darle direccionalidad al ser icio educati o que o+rece bas,ndose en la normati a legal$ la normati a general$ las t(cnicas aportadas por la pedagoga$ la did,ctica % otras ciencias de la educacin$ el currculo restringido % el amplio$ las polticas % los planes educati os 4p&:?C5 Por tanto$ corresponde al director$ como representante de la gestin gerencial considerar la e+iciencia % e+ecti idad de manera simult,nea como indicadores que permitan e aluar las acti idades de la organi-acin % su personal$ es decir$ se les )acer responsable de un papel rele ante$ como conductores de la institucin$ integrado a la comunidad en la luc)a por el logro de los objeti os % metas que la nacin )a establecido como un derec)o de todos los ene-olanos& Sin embargo$ es importante destacar que se )ace necesario e aluar peridicamente la conduccin del proceso pedaggico porque parte de los gerentes educati os$ quienes en muc)os casos est,n saturados de +uertes cargas de trabajo$ pre aleciendo la atencin de lo urgente sobre lo acad(mico o b,sico$ es decir$ la bHsqueda de soluciones a problemas de di ersas ndole que da a da amena-an % an agotando las competiciones gerenciales para el manejo ptimo de la institucin& En consecuencia$ se plantea la urgente necesidad de que en las organi-aciones educati as$ e.ista e aluacin no solo del personal docente o el rendimiento estudiantil$ sino rendicin de cuentas del personal directi o de la institucin en su gestin gerencial$ a +in de determinar +allos % aciertos en los procesos administrati os a su cargo$ permiti(ndoles re isar las tomas de decisiones$ proporcionarles in+ormacin requerida en cuanto a que )acen % como lo est,n )aciendo$ es decir$

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determinar la e+iciencia % e+ecti idad de su I)acerJ dentro de la institucin educati a como un sistema abierto$ constructi o$ din,mico$ creciente en constante interdependencia con el entorno social % cultural& En e+ecto$ 9omero citado por 'inol$ Pelejais$ Go ea % 7allejo 4!DD:5$ considera a la e aluacin como Iun proceso permanente que cubre las +ases del proceso administrati o$ de modo que los resultados % e.periencias obtenidas en cada +ase$ sir an para introducir modi+icaciones al +inal del proceso total$ de manera que las mismas aporten e.plicaciones acerca de la calidad de los resultados en +uncin de las metas % objeti os propuestosJ 4p&!@C5& Por tanto$ la e aluacin de la gestin directi a es +undamental$ se con ierte as en un punto de partida para e.aminar con detenimiento la conceptuali-acin % pra.is educati a donde est,n inmersas las instituciones de inter(s para este estudio& 3o obstante$ la e aluacin institucional como proceso para el an,lisis de la optimi-acin de la gestin del gerente educati o$ se sustenta en todo lo antes mencionado % por Hltimo en contar con su re+erente$ modelo$ gua o procedimiento que permita detectar +allos % aciertos en todo lo concerniente al ejercicio de sus +unciones % en el manejo de sus recursos que aseguren su e+iciencia del trabajo e+ectuado por (l& Tambi(n cabe destacar$ que la e aluacin institucional en su reno acin conceptual % operati a constitu%e en s mismo un proceso de in estigacin pro+undo$ serio$ transparente$ como resultado de un an,lisis sistem,tico dirigido a obtener conocimiento in+ormacin +idedigna de la realidad abordada$ dentro del conte.to en el cual se dan los )ec)os tal cual ocurren& 8u-n$ Peris % Gon-,le- 4!DD@5$ subra%an con relacin a estos indicadores Ique el grado de intensidad con el que debe aplicarse cada una de ellos depender, de las circunstancias particulares que condicionan a cada empresa % de la +orma en que est, dirigidaJ 4p&115& Es decir$ que la rele ancia entre uno u otro depender, del momento o conte.to en que se ubica& "e acuerdo con los criterios propuestos por los autores$ se )ace necesario que el gerente educati o con +unciones directi a actHe como erdaderos agentes del cambio

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educati o$ para lo cual se deben poseer caractersticas especiales que respondan a las nue as e.igencias de los tiempos actuales en materia educati a& "e all$ que el propsito es el de suministrar las competencias que permitan en+rentar con (.ito una gestin gerencial e+ica- % e+iciente& E5"-".&-"a. En la e+iciencia se trabaj con paradigmas % caminos conocidos& 8a misma requiere de un pensamiento de ruptura con iejos paradigmas$ cuestionarse lo que enimos )aciendo$ buscar nue os caminos& Esta a su e- relaciona los recursos e insumos utili-ados con los estimados$ )aciendo (n+asis en la cantidad % no en l calidad$ est, mu% relacionada con la producti idad %a que tiene que er son el uso % bene+icios de aquellos por lo que se percibe un en+oque e+iciente dentro de las instituciones educati as& 8a e+iciencia para 'inol$ Pelejais$ Go ea % 7allejo 4!DD:5$ Ies la capacidad de obtener un producto con el mnimo de los recursosJ 4p&CA5& Por su parte$ Soonts 4!DD@5$ de+ine e+iciencia como Iel logro de los +ines con la menor cantidad de recursos % de los objeti os al menor costo u otras secuenciasJ 4p&A15$ por otro lado$ C)ia enato 4!DD@5$ de+ine e+iciencia como Ila medida normati a de la utili-acin de los recursos en un procesoJ 4p&@A5& Por lo cual al conte.tuali-ar la de+inicin en el ,mbito de la docencia se puede establecer a la e+iciencia como la acti idad donde el docente reali-a sus tareas con el uso ptimo de los recursos disponibles para su labor educati a& En lo que respecta al sector educati o se )an presentado cambios notables sobre la labor educati a$ sobre todo en aquellos aspectos de car,cter t(cnico docente$ administrati o % de la gerencia escolar$ sin embargo$ para estar en sintona con estos a ances$ se )ace necesario promo er cambios en la manera de pensar % actuar del gerente educati o& Asimismo$ los actores in olucrados en el que)acer educati o encargado de dirigir$ administrar % gerenciar procesos& 8a importancia de promo er (stos cambios en los gerentes % directores de las instituciones educati as$ radica en la creciente necesidad que tienen los gerentes educati os en estas +unciones por adquirir conocimientos$

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)abilidades % destre-as que le permitan desarrollar % aplicar t(cnicas % estrategias en su gestin para emprender acciones dirigidas a optimi-ar los recursos )umanos$ +inancieros % t(cnicos de la institucin$ mediante el concurso de todos los entes in olucrados en el proceso educati o& E5.-#"9" a Es la capacidad que tiene una organi-acin para satis+acer a los clientes identi+icando en +orma correcta sus necesidades % e.pectati as& Es decir$ la e+ecti idad sir e a la gerencia sobre el a ance en las metas globales de una organi-acin o institucin$ esta debe ser entendida como la correspondencia entre los objeti os logrados por una organi-acin o por un programa$ con las necesidades$ e.pectati as % demandas sociales& Para 'inol$ Pelejais$ Go ea % 7allejo 4op&cit&5$ la e+ecti idad Ies el grado en el cual se logran los objeti osJ 4p&C15$ por su parte "ucal 4!DD@5$ lo de+ine como Iel grado en que una organi-acin consigue los objeti os sin tomar en consideracin los recursos necesarios para elloJ 4p&1@?5$ por otro lado C)ia enato 4!DD@5$ de+ine la e+iciencia como Iuna medida normati a del logro de los resultadosJ 4p&1C:5& Se puede de+inir que e+ecti idad en el ,mbito educati o es la acti idad donde el docente logra los objeti os educati os establecidos por la organi-acin de +orma correcta % oportuna& 0ajo estas conceptuali-aciones$ se puede decir que la e+ecti idad con que la organi-acin alcan-a los objeti os % satis+ace las necesidades de la sociedad depende de cuan bien realicen su trabajo los administradores$ dado que el desempe/o administrati o mide la e+icacia con que los administradores cumplen con sus obligaciones$ que tan bien determina o logra los objeti os con enientes& En este orden de ideas$ Polimeni$ 'abo--% % Aldelbarg 4!DD@5$ Ilos indicadores de gestin de calidad son especi+icaciones predeterminadas que deben utili-arse en la produccin de una unidad determinadaJ 4p&1?A5& ;ndudablemente que la gestin gerencial en las instituciones escolares debe medirse en +uncin de la produccin durante un determinado periodo escolar$ por consiguiente$ es de suponer que el gerente a tra (s de su equipo de trabajo debe ser +e del rendimiento total dentro de la organi-acin&

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En cuanto al contraste de opiniones propuestas por los autores antes mencionados$ en ellos se obser a concordancia aunque presenta conceptuali-aciones distintas puesto que coinciden al relacionar los est,ndares de e+ecti idad con el logro de los objeti os al se/alar los patrones de e+iciencia son especi+icaciones predeterminadas por otros objeti os a%udan a determinar los est,ndares de la e+ecti idad& "e acuerdo con estas proposiciones$ el administrador e+ecti o es el que logra los resultados esperados$ utili-ando los recursos necesarios % su e+icacia se e idencia por la capacidad de escoger los objeti os apropiados % medios para reali-arlos& Todas las organi-aciones requieren de la administracin e+ica-$ de un desempe/o administrati o e+ecti o % e+iciente$ mediante el cual puede medirse que tan bien el administrador determina o logra objeti os con enientes a la organi-acin& P+$ u-#"9" a 8a producti idad dentro del proceso educati o se asocia con el propsito de obtener m,s de lo que se in ierte$ ajustando el trabajo al propsito de las instituciones& En +uncin a lo anteriorF "a is % 3eTstron 4!DDC5$ de+ine la producti idad como Ila relacin que e.iste entre la produccin total o resultado +inal 4output5 % los recursos tiempo$ dinero % es+uer-o 4input5 utili-ados para lograrlaJ 4p&1!:5 En el caso de las instituciones educati as$ mediante el desempe/o del personal que labora en los planteles al mejorar la producti idad en materia educati a$ aumenta la calidad del producto educati o$ utili-ando los mismos recursos o bien$ se logra cuando se obtiene una ma%or produccin con menor cantidad de recursos& Asimismo el concepto de producti idad no implica que se deba producir m,s$ sino$ es la medida de e+iciencia con la que se produce lo deseado& Consecuentemente una mejor producti idad es un indicador alioso para detectar como )an sido los recursos en la institucin educati a& Es menor desperdicio % una conser acin de los recursos& Es importante destacar$ que la producti idad mide en t(rminos de insumos % resultados econmicos$ pero los insumos % resultados econmicos son importantes en las instituciones de educacin primaria boli ariana$ donde el recurso )umano$ su capital intelectual % emocional son +undamentales& En este sentido$ la producti idad

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es la integracin de los ndices de e+iciencia con los de e+icacia para obtener la producti idad de la organi-acin& En particular$ Serna 4!DD@5$ especi+ica que Idic)a producti idad consiste en ser e+ica- 4logro de los objeti os % metas5 con la mejor utili-acin de los recursos$ e+icienteJ 4p&!@B5& "e un modo general$ la producti idad en las instituciones educati as se re+iere a la produccin en +uncin del +actor trabajo& 8o )abitual es que la produccin se calcule utili-ando nHmeros ndices 4relacionados$ por ejemplo$ con la e+iciencia % la e+icacia5$ % ello permite a eriguar la tasa en que ara la producti idad& 2na de las cla es del (.ito de una institucin educati a reside en saber incrementar la producti idad& SegHn Pac)ec)o 4!DD@5$ Iel per+eccionamiento se basa en una in+inidad de cambios tan peque/os en s mismos que parecen insigni+icantes$ pero estos cambios incrementales sostenidos a tra (s de los a/os pueden trans+ormar +undamentalmente una organi-acinJ 4p&115 Por su parte$ la inno acin introduce +uertes modi+icaciones$ cambios notables que se reali-an en un tiempo relati amente corto apo%ados por consultores e.ternos que demandan una in ersin importante& Es decir$ en las instituciones educati as$ al introducir tecnologa$ as como los recursos did,cticos que se traducen en mobiliario$ te.tos$ computadores$ entre otros pueden garanti-ar una ma%or producti idad en cuanto a la calidad de la educacin& SegHn lo e.presado anteriormente$ la in estigadora obser a que e.iste relacin de criterios$ en ista que estos autores tratan t(rminos a+ines en lo relacionado a los indicadores de gestin: e+iciencia$ e+icacia % producti idad& "e la misma +orma$ en que se a+irman que os indicadores son una +orma cla e de retroalimentar el proceso de monitoreo % a ance o ejecucin de pro%ectos$ con la perspecti a de propiciar cambios importantes dentro de las organi-aciones educati as& Bas.s L./a!.s. Este estudio se +undamente desde el punto de ista jurdico en las distintas normati as % le%es e.istentes en el pas& "entro de las cuales se mencionan:

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C$&s#"#u-"<& . !a R.=@8!"-a B$!"9a+"a&a . V.&.?u.!a ()AAA) Artculo BA& Toda persona tiene derec)o al trabajo % el deber de trabajar& El Estado garanti-ar, la adopcin de las medidas necesarias a los +ines de que toda persona puede obtener ocupacin producti a$ que le proporcione una e.istencia digna % decorosa % le garantice el pleno ejercicio de este derec)o& Es +in del Estado +omentar el empleo& 8a le% adoptar, medidas tendentes a garanti-ar el ejercicio de los derec)os laborales de los trabajadores % trabajadoras no dependientes& 8a libertad de trabajo no ser, sometida a otras restricciones que las que la le% estable-ca& Todo patrono o patrona garanti-ar, a sus trabajadores % trabajadoras condiciones de seguridad$ )igiene % ambiente de trabajo adecuados& El Estado adoptar, medidas % crear, instituciones que permitan el control % la promocin de estas condiciones& Artculo BB& El Estado garanti-ar, la igualdad % equidad de )ombres % mujeres en el ejercicio del derec)o al trabajo& El Estado reconocer, el trabajo del )ogar como acti idad econmica que crea alor agregado % produce rique-a % bienestar social& 8as amas de casa tienen derec)o a la seguridad social de con+ormidad con la le%& Artculo 1D!: 8a educacin es un derec)o )umano % un deber social +undamental$ es democr,tica$ gratuita % obligatoria& El Estado la asumir, como +uncin indeclinable % de m,.imo inter(s en todos sus ni eles % modalidades$ % como instrumento de conocimiento cient+ico$ )umanstico % tecnolgico al ser icio de la sociedad& 8a educacin es un ser icio pHblico % est, +undamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento$ con la +inalidad de desarrollar el potencial creati o de cada ser )umano % el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democr,tica basada en la aloracin (tica del trabajo % en la participacin acti a$ consciente % solidaria en los procesos de trans+ormacin social consustanciados con los alores de la identidad nacional$ % con una isin latinoamericana % uni ersal& El Estado$ con la participacin de las +amilias % la sociedad$ promo er, el proceso de educacin ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitucin % en la le%& Artculo 1D1& Toda persona tiene derec)o a una educacin integral$ de calidad$ permanente$ en igualdad de condiciones % oportunidades$ sin m,s limitaciones que las

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deri adas de sus aptitudes$ ocacin % aspiraciones& 8a educacin es obligatoria en todos sus ni eles$ desde el maternal )asta el ni el medio di ersi+icado& 8a impartida en las instituciones del Estado es gratuita )asta el pregrado uni ersitario& A tal +in$ el Estado reali-ar, una in ersin prioritaria$ de con+ormidad con las recomendaciones de la #rgani-acin de las 3aciones 2nidas& El Estado crear, % sostendr, instituciones % ser icios su+icientemente dotados para asegurar el acceso$ permanencia % culminacin en el sistema educati o& 8a le% garanti-ar, igual atencin a las personas con necesidades especiales o con discapacidad % a quienes se encuentren pri ados de su libertad o care-can de condiciones b,sicas para su incorporacin % permanencia en el sistema educati o& S./@& !a L.B O+/4&"-a . E u-a-"<& ('((A) Artculo 1: 8a educacin tiene como +inalidad +undamental el pleno desarrollo de la personalidad % el logro de un )ombre sano$ culto$ crtico % apto para con i ir en una sociedad democr,tica$ justa % libre$ basada la +amilia como c(lula +undamental % en la alori-acin del trabajoF capa- de participar acti a$ consciente % solidariamente en los procesos de trans+ormacin socialF consustanciado con los alores de la identidad nacional % con la comprensin$ la tolerancia$ la con i encia % las actitudes que +a ore-can el +ortalecimiento de la pa- entre las naciones % los nculos de integracin % solidaridad latinoamericana& 8a educacin +omentar, el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conser acin$ de+ensa % mejoramiento del ambiente$ calidad de ida % el uso racional de los recursos naturalesF % contribuir, a la +ormacin % capacitacin de los equipos )umanos necesarios para el desarrollo del pas % la promocin de los es+uer-os creadores del pueblo ene-olano )acia el logro de su desarrollo integral$ autnomo e independiente& Artculo !1: 8a educacin b,sica tiene como +inalidad contribuir a la +ormacin integral del educando mediante el desarrollo de sus destre-as % de su capacidad cient+ica$ t(cnica$ )umanstica % artsticaF cumplir +unciones de e.ploracin % de orientacin educati a % ocacional e iniciarlos en el aprendi-aje de disciplinas % t(cnicas que le permitan el ejercicio de una +uncin socialmente HtilF estimular el deseo de saber % desarrollar la capacidad de ser de cada indi iduo de acuerdo con sus aptitudes& 8a educacin b,sica tendr, una duracin no menor de nue e a/os& El Ministerio de Educacin organi-ar, en este ni el cursos artesanales o de o+icios que permitan la adecuada capacitacin de los alumnos&

@C

D.5"&"-"<& . #0+:"&$s 84s"-$s A:8".&#. La8$+a!: Se re+iere a las polticas$ compensaciones % bene+icios$ aunados a su pro%eccin$ di ersidad$ programas de adiestramiento$ salud$ bienestar % seguridad laboral& 4"iccionario de Administracin % 'inan-as$ #c(ano& !DD:$ 15& Ca:8"$ O+/a&"?a-"$&a!: Proceso a tra (s del cual una organi-acin llega a ser de modo di+erente de lo que era en un momento dado anterior& Todas las organi-aciones cambian pero el reto que se plantean los directi os % en general todas las personas de la organi-acin es que el cambio organi-acional se produ-ca en la direccin que interesa a los objeti os de la organi-acin& 4"iccionario de Administracin % 'inan-as$ #c(ano& !DD:$1@5& C$:u&"-a-"<&: Es el proceso de transmitir in+ormacin % comprensin entre dos personas& 4Escarpenter& !DDD$ @5 C!":a O+/a&"?a-"$&a!: El clima organi-acional se re+iere al ambiente que e.iste entre los miembros de una organi-acin$ est, mu% inculado al grado de moti acin de los empleados e indica de manera espec+ica las propiedades moti acionales del ambiente organi-acional$ ale decir$ aquellos aspectos de la organi-acin que desencadenan di ersos tipos de moti acin entre los miembros 4"iccionario de Administracin % 'inan-as$ #c(ano& !DD:$1?5& D.s.:=.C$: Es el cumplimiento de las normas % par,metros establecidos para el desarrollo de una acti idad espec+ica o conjunto de ellas& 4"iccionario de Administracin % 'inan-as$ #c(ano& !DD:$!!5& E5"-a-"a: 7irtud para obrar$ % cumplir con los objeti os establecidos de la empresa& 4Enciclopedia pr,ctica de la peque/a % mediana empresa 4!DD:$1!5 E5"-a?, Persona acti a$ +er orosa$ poderosa para obrar o ejecutar una labor& Lue tiene la irtud de producir el e+ecto deseado& 4Enciclopedia pr,ctica de la peque/a % mediana empresa 4!DD:$1!5 L$/+$, Conseguir lo que se intenta o desea &go-ar o dis+rutar una cosa 4Enciclopedia pr,ctica de la Peque/a % Mediana Empresa !DD:$:D5

@A

M.#as: Establece que es lo que se mediana empresa !DD:$:@5

a a lograr$ cuando ser,n alcan-ados los

resultados$ pero no establecen como lograrlos 4Enciclopedia pr,ctica de la peque/a % O8;.#"9$s: Son los propsitos )acia los cuales las instituciones encaminan sus energas % recursos& 8os objeti os aceptados por las empresas aparecen en los documentos o+iciales$ estatus$ actas de asambleas$ in+ormes anuales$ otros& 4"iccionario de Administracin % 'inan-as$ #c(ano& !DD:$:?5& P$!>#"-as: Son reglas o guas que e.presan los limites dentro de los que debe ocurrir la accin& Surgen en +uncin de la realidad de la +iloso+a % de las culturas organi-acionales& 4"iccionario de Administracin % 'inan-as$ #c(ano& !DD:$ @15& R.& ":".&#$, Producto o utilidad que da una cosa$ por e+ecto de una acti idad cualquiera& 4"iccionario de Administracin % 'inan-as$ #c(ano& !DD:$@C5&

CAPITULO III MARCO METODOLGICO

@B

En este captulo$ se e.ponen los m(todos$ t(cnicas$ procedimientos necesarios para la recoleccin % el posterior procesamiento de los datos necesarios para dise/ar lineamientos gerenciales que +ortale-can la gestin de calidad del director de las Escuelas 0oli arianas de la Parroquia Guasdualito& Por tal ra-n se presenta todo el proceso de la in estigacin desde el punto de ista metodolgico$ el cual a a e.poner el tipo % dise/o$ la poblacin$ sistema de E&5$Du. $ Pa+a "/:a 8a in estigacin segHn la 2ni ersidad 3acional Abierta 41??C5$ es Iel proceso que utili-a el )ombre para llegar al conocimiento de la erdad$ % cada in estigacin se desarrolla en +orma espec+ica % propia$ adapt,ndose a los objeti os en estudio$ a sus caractersticas % problemasJ 4p 1:5& "e all$ que el en+oque dado a la presente in estigacin es el cuantitati o$ que segHn Nern,nde-$ 'ern,nde- % 0aptista 41??B5$ en+oque cuantitati o 2tili-a la recoleccin % el an,lisis de datos para contestar preguntas de in estigacin % probar )iptesis establecidas pre iamente$ % con+a en la medicin num(rica$ el conteo % +recuentemente en el uso de la estadstica para establecer con e.actitud patrones de comportamiento en una poblacinJ 4p& @5& En este sentido$ la in estigacin posee un en+oque cuantitati o$ por cuanto se uso la recoleccin de datos para dar respuestas a las interrogantes que se dieron pie a desarrollar la misma$ con base en la medicin num(rica % el an,lisis estadstico para establecer patrones de comportamiento en las ariables& Por otro laso$ el estudio se enmarca dentro del Paradigma Positi ista$ %a que se indaga sobre las competencias % componentes de la gestin de calidad$ se estudia estas ariables dentro del conte.to de las escuelas ubicadas en la Parroquia urbana de Guasdualito& T"=$ B D"s.C$ . !a "&9.s#"/a-"<& 2na e- que se )a seleccionado las competencias gerenciales % la gestin de calidad como objeto donde se desea generar ciertos conocimientos que permitan dise/ar lineamientos gerenciales para los directores de las Escuelas Primarias 0oli arianas$ se inici un proceso de in estigacin que permiti alcan-ar objeti osF @? ariables$ t(cnica e instrumentos de recoleccin de datos$ alide-$ con+iabilidad % t(cnica de an,lisis de datos&

para 0alestrini 41??B5$ la Iin estigacin$ no es m,s que pro+undi-ar$ desarrollar$ buscar nue as +uentes % nue as rutas de estudio que determinan los e+ectos que sobre el por enir pueda tener la cienciaJ 4p&15& En este sentido$ el propsito +undamental de la presente in estigacin$ se centr en determinar las competencias gerenciales e indicadores de gestin de calidad a +in de dise/ar lineamientos gerenciales que +ortale-can la gestin de calidad del director de las Escuelas 0oli arianas en la Parroquia Guasdualito$ Municipio P,e-$ "istrito Alto Apure del Estado Apure& para ello$ se utili- un estudio descripti o que contempla los siguientes criterios: El estudio se enmarca dentro del Paradigma Positi ista$ %a que se indaga sobre las competencias % componentes de la gestin de calidad$ se estudia (stas ariables dentro del conte.to de las escuelas ubicadas en la Parroquia urbana de Guasdualito "e acuerdo al tipo de in estigacin el estudio se enmarc en el pro%ecto +actible$ de+inido por el Manual de la 2ni ersidad Pedaggica E.perimental 8ibertador 42PE8$ !D115$ IConsiste en la in estigacin$ elaboracin % desarrollo de una propuesta de un modelo operati o iable para solucionar problemas$ requerimientos o necesidades de organi-aciones o grupos socialesF puede re+erirse a la +ormulacin de polticas$ programas$ tecnologas$ m(todos o procesosJ 4p&!15 "esde esta perspecti a$ la in estigacin tiene como objeti o dise/ar lineamientos gerenciales que +ortale-can la gestin de calidad del director de las Escuelas 0oli arianas en la Parroquia Guasdualito$ Municipio P,e-$ "istrito Alto Apure del Estado Apure& En consecuencia$ se dise/a la in estigacin tomando en consideracin el propsito o ra-n la misma es aplicada dado que la 2ni ersidad 3acional Abierta E23A 41??!5$ Ibusca el conocimiento con +ines de aplicacin inmediata a la realidad$ para modi+icarla& El propsito es presentar solucin a problemas pr,cticos m,s que +ormular teoras acerca de ellosJ& 4p& @15& "e igual +orma$ segHn el ni el de conocimiento la in estigacin present un dise/o e.plicati o$ segHn la 2ni ersidad 3acional Abierta E23A 4op&cit&5 ISu objeti o es encontrar las relaciones de causa V e+ecto que se dan entre los )ec)os a

CD

objeto de conocerlos con ma%or pro+undidadJ 4p&@:5$ correlaciona este dise/o con la in estigacin en curso %a que busca establecer la relacin causaEe+ecto entre la las competencias gerenciales % la gestin de calidad de los directores objetos de estudio& A)ora bien$ segHn la estrategia empleada por el in estigador es de campo& En este sentido$ se entiende por in estigacin de campo 2ni ersidad 3acional Abierta E23A 41??!5 Icuando la estrategia que cumple el in estigador se basa en m(todos que permiten recoger los datos en +orma directa de la realidad donde se presentanJ 4p& @A5$ es decir$ se dise/ara % aplicara t(cnicas e instrumentos que permiten al in estigador recopilar datos directamente las escuelas boli arianas ubicadas en el casco urbano de Guasdualito& P$8!a-"<& B :u.s#+a. P$8!a-"<& Toda in estigacin debe contar con unidades sobre las cuales se generan los datos % posteriormente an,lisis en interpretacin de los mismos& En tal sentido$ la poblacin de acuerdo con Nern,nde-$ 'ern,nde- % 0aptista 41??B5$ lo de+ine como Iun conjunto de todos los casos que concuerdan con una serie de especi+icacionesJ 4p&!15& 8o anterior se re+iere organi-aciones$ peridicos$ entre muc)os otros % depende de precisar claramente el problema a in estigar % los objeti os de los in estigadores para delimitarla& "el mismo modo$ la poblacin es de+inida por Arias 4!DDC5$ como el I*Conjunto +inito o in+inito de elementos con caractersticas comunes para los cuales ser,n e.tensi as las conclusiones de la in estigacin& Esta queda delimitada por el problema % por los objeti os del estudio&J 4p&B15& SegHn 9amre-$ 41???5$ una poblacin +inita: Es aquella cu%os elementos en su totalidad son identi+icables por el in estigador$ por lo menos desde el punto de ista del conocimiento que se tiene sobre su cantidad total$ por ejemplo$ los libros de una biblioteca$ el nHmero de alumnos de una escuelaF la produccin de autom iles en un a/o determinado$ etc& Sin embargo estadsticamente se considera que una poblacin es +inita cuando est, con+ormada por menos de cien mil elementos& 4p&?!5

C1

"e acuerdo a lo anterior$ para este estudio se utili- una poblacin representadas por directi os$ subdirectores % docentes de cinco 4D@5 escuelas primarias boli arianas establecidas en el casco urbano de la Parroquia Guasdualito de acuerdo con la in+ormacin suministrada por la Pona Escolar 3W :& A continuacin se especi+ica en el siguiente cuadro las caractersticas que de+inen a la poblacin en estudio$ en el caso del grupo de directores$ se trabaj con su totalidad atendiendo el criterio de censo$ mientras que con los docentes se e.trajeron un muestra representati a& Cua +$ ). D"s#+"8u-"<& . !$s Su;.#$s . Es#u "$ Du. -$&5$+:a& !a P$8!a-"<& INSTITUCIONES EDUCATIVAS Escuela Primaria 0oli ariana IGlad%s Gon-,le-J Escuela Primaria 0oli ariana IAramendiJ Escuela Primaria 0oli ariana I"r& 6ulio de ArmasJ Escuela Primaria 0oli ariana IGuasdualitoJ Escuela Primaria 0oli ariana I Ana Mer% de GuerreroJ T$#a! Fu.&#.: Pernia$ 9& 4!D1!5 Mu.s#+a Nern,nde-$ citado por 0alestrini 41??B5 se/ala que Ila muestra es en esencia$ un subgrupo de la poblacin$ digamos que es un subconjunto de elementos que pertenecen a ese conjunto de+inido en sus caractersticas a que llamamos poblacinJ 4p&1!A5& Se igual +orma Sabino 4!DD!5 argumenta que la muestra Ino es m,s que una parte de ese todo que se denomina uni erso % que sir e para representarlo&J 4p&B15& Para esta in estigacin$ debido a que la muestra se considera en +orma total por lo limitado de ella en nHmero$ se emple el censo poblacional$ debido al tama/o reducido de la poblacin$ %a que como se/ala Tama%o % Tama%o 4!DD@5$ Iel censo C! D"+.-#$+.s D"s#+"8u-"<& Su8 D"+.-#$+.s D1 D! D! D1 D1 (F D$-.&#.s T$#a!

D1 D1 D1 D1 D1 (E

D@ 1D !D D@ D@ GE

DA 11 !1 DA DA EF

poblacional es la muestra en la cual entran todos los miembros de la poblacinJ 4p&!DA5& En e+ecto$ del cuadro se desprende que los sujetos en estudio representan una poblacin de @A docentes& 8a muestra comprendi el uni erso total de los docentes de las instituciones se/aladas lo cual indica que es e.)austi a$ porque se tomaron todos los elementos poblacionales& S"s#.:a . Va+"a8!.s El sistema de ariables representa un conjunto de elementos o +actores relacionados con la in estigacin& SegHn las 3ormas para la Elaboracin$ Presentacin % E aluacin de los Trabajos de Grado de la 2ni ersidad Santa Mara 4!DD15$ I* a los elementos$ +actores o t(rminos que pueden asumir di+erentes alores cada e- que son e.aminados$ o re+lejan distintas mani+estaciones segHn sea el conte.to en el que se presentanJ 4&p&1C5& En este orden de ideas$ Nern,nde-$ 'ern,nde- % 0aptista 4!DD15$ de+inen a la ariable como Iuna propiedad que puede ariar 4adquirir di ersos alores5 % cu%a ariacin es susceptible de medirseJ 4p&AA5 Estos autores$ se/alan que es indispensable de+inirlas$ %a que al ser conceptuali-adas a a permitir e aluar adecuadamente los resultados de la in estigacin& Es por eso$ que se )ace la operacionali-acin del sistema de ariables&Esta Hltima$ es de+inida por Sabino 4!DD!5$ como Iel proceso que su+re un concepto general$ de modo tal que se le encuentren los correcti os empricos que permitan e aluar su comportamiento en la pr,cticaJ 4p&1D15& Variable: Competencias Gerenciales Definicin Conceptual: 0ena ides 4!DDB5$ acota que las competencias pueden distinguirse como Icomportamientos mani+iestos en la calidad de gestin que le permite a una persona actuar e+ica-mente& 4p&A!5& Definicin Operacional: #peracionalmente$ la ariable competencias Gerenciales se de+ine como un proceso centrado en los alores obtenidos de las alternati as de respuestas en escala del 1 al :$ del instrumento dise/ado por la autora de esta in estigacin % aplicados a los sujetos de la poblacin seleccionada$ logr,ndose con ello medir la ariable a tra (s de sus dimensiones: tipo$ indicadores de capacidad

C1

gerencial$ % sus indicadores: gen(ricas$ b,sicas$ laborales$ lidera-go$ comunicacin$ toma de decisiones& Variable: Gestin de Calidad& Definicin conceptual: A-uaje 4!DD@5$ mani+iesta que la gestin de calidad Icontempla los aspectos generales de la +uncin gerencial$ para la determinacin % aplicacin de la poltica de calidadJ 4p& BB5& Definicin Operacional: #peracionalmente$ la ariable Gestin de Calidad se de+ine como un proceso centrado en los alores obtenidos de las alternati as de respuesta en escala del 1 al :$ del instrumento dise/ado por l autora de esta in estigacin % aplicados a los sujetos de la poblacin seleccionada$ logr,ndose con ello medir la ariable a tra (s de sus dimensiones: componentes$ indicadores % sus indicadores: Misin$ 7isin$ Cultura #rgani-acional$ Clima #rgani-acional$ E+iciencia$ E+ecti idad$ Producti idad&

Cua +$ N3. ' O=.+a-"$&a!"?a-"<& . Va+"a8!.s. Va+"a8!. Competencias Gerenciales D":.&s"$&.s Tipos de competencia I& "-a $+.s Gen(ricas 0,sicas 8aborales I&s#+u:.&#$ Cuestionari o 1#.:s 1 ! 1

C:

;ndicadores capacidad gerencial

8idera-go Comunicacin Toma de decisiones

:E@ CEA BE? 1DE11 1!E11E1: 1@ 1CE1A 1BE1? !DE!1 !!E!1

Gestin de Calidad

Misin 7isin Componentes Cultura #rgani-acional Clima #rgani-acional ;ndicadores E+iciencia E+ecti idad Producti idad

Fu.&#.: Pernia$ 9& 4!D1!5 T0-&"-as . "&s#+u:.&#$s . +.-$!.--"<& . a#$s. SegHn 0alestrini$ M& 41&??B5$ las t(cnicas de an,lisis de datos Ipermiten recontar % resumir los datos antes de introducir el an,lisis di+erenciado a partir de los procedimientos estadsticosJ& 4p&C@5& "e acuerdo con Nern,nde-$ 'ern,nde- % 0aptista 41&??15 I)a% dos opciones con respecto a la utili-acin del instrumento de medicin: elegir un instrumento %a desarrollado % disponible$ el cual se adapta a los requerimientos del estudio en particular$ o construir un nue o instrumento de medicin de acuerdo con la t(cnica apropiada para elloJ 4p&1@5& Sabino 41&??C5$ se/ala que la encuesta implica Irequerir in+ormacin aun grupo socialmente signi+icati o de personas acerca de los problemas en estudios para luego$ mediante un an,lisis de tipo cuantitati o$ sacar las conclusiones que se correspondan con los datos recogidosJ 4p&A15& 8a t(cnica utili-ada en la in estigacin es la encuesta$ la cual segHn Nern,nde-$ 'ern,nde- % 0aptista 41??15$ como Iun conjunto de preguntas respecto a una o m,s ariables a medirJ$ cu%as preguntas brindan a las personas las posibilidades de respuesta$ el primeroF % como un registro con+iable de aptitudes % creencias la segunda& 4p&!@5 Para la in estigacin se utili- como instrumento el Cuestionario$ el cual segHn Nurtado % Toro 41??A5$ Ies una t(cnica estructurada para recopilar datos$ que consiste

C@

en una serie de preguntas$ escritas % orales$ que debe responder un entre istadoJ 4p&B:5 En este sentido$ se constru% un cuestionario ersionado$ estructurado por !1 tems que miden las ariables competencias gerenciales % gestin de calidad con cinco 4D@5 alternati as de respuesta: Siempre 4S5$ Casi Siempre 4CS5$ Algunas 7eces 4A75$ Casi 3unca 4C35$ 3unca 435& 8os resultados que arroje el instrumento permitieron caracteri-ar los +actores que describen las competencias gerenciales % la gestin de calidad dentro de las Escuelas Primarias 0oli ariana$ de manera que sir an de base para dise/ar lineamientos gerenciales que +ortale-can a las mismas& Va!" a-"<& 2na e- que se dise/ el instrumento$ (ste +ue e aluado para ser su pertinencia con los objeti os$ ariables$ dimensiones e indicadores& SegHn Tama%o % Tama%o 4!DD@5$ las )erramientas de e aluacin deben ser con+iables % ,lidas$ de lo contrario$ la )iptesis de la in estigacin que se maneja podra ser correcta % nunca se sabra& En este sentido$ las 3ormas para la Elaboracin$ Presentacin % E aluacin de los trabajos de Grado de la 2ni ersidad Santa Mara 4!DD15$ de+ine la alide- como: El grado en que un instrumento realmente mide la ariable que pretende medir& Para determinar esta caracterstica puede tenerse en cuenta di+erentes tipos de e idencias relacionadas con el contenido$ el criterio % el constructo$ entre otrasF el in estigador debe seleccionar el tipo o los tipos de alidacin que m,s le con engan$ pre ia documentacin en las +uentes de metodologa&4p&!!5& Por consiguiente$ la alide- es la primera lnea de de+ensa contra conclusiones incorrecta& Si el instrumento +alla$ todo lo dem,s tambi(n& En este orden de ideas$ la alide- del instrumento se )i-o en base a su contenido$ +undamentado en el conte.to terico$ para lo cual se utili- la opinin de tres 4D15 e.pertos en la materia$ con conocimientos en gerencia$ metodologa % sobre el contenido del estudio& Estos e.pertos anali-aron el instrumento considerando la pertenencia de los tems con los objeti os % con los indicadores$ as como tambi(n la redaccin % ortogra+a de cada reacti o& 8as obser aciones % objeciones emitidas por los e.pertos permitieron )acer ajustes

CC

en la calidad t(cnica del instrumento % en la congruencia temsEindicadorEdimensin % la ariableF as como tambi(n la e.clusi idad % e.)austi idad de la ariable& C$&5"a8"!" a E.isten di ersos procedimientos para calcular la con+iabilidad de un instrumento de medicin& Todos utili-an +rmulas que producen coe+iciente de con+iabilidad& Estos coe+icientes pueden oscilar entre D % 1& "onde un coe+iciente de D signi+ica nula con+iabilidad % 1 representa el m,.imo de con+iabilidad& Cuanto m,s se acerque el coe+iciente a D )a% ma%or error en la medicin& Para la con+iabilidad del instrumento se aplic una prueba piloto a 1D docentes tomados al a-ar$ de otras instituciones educati as& ;gualmente se aplic el tratamiento estadstico a tra (s del coe+iciente de Al+a de Cronbac)$ segHn la siguiente +rmula:

=
! Si K 1 ! K 1 S T

"nde:
K: El nHmero de tems Si2 : <tems

Sumatoria de 7arian-as de los

ST2 : 7arian-a de la suma de los <tems

: Coe+iciente de Al+a de Cronbac) "ando como resultado D$B1 lo que signi+ica que el instrumento presenta alta con+iabilidad& P+$-. ":".&#$ . !a I&9.s#"/a-"<&. Partiendo de que el procedimiento se asocia con los pasos por seguir en una in estigacin$ se tiene en este caso el inicio con una idea moti adora que gua la re isin % an,lisis de aspectos conceptuales % tericos$ +acilitando as la compresin % concrecin de los e entos de estudio& "e acuerdo a las 3ormas para la Elaboracin$ Presentacin % E aluacin de los trabajos de Grado de la 2ni ersidad Santa Mara 4!DD15$ en este punto Ise deben describir bre emente las etapas %Xo +ases que se cumplieron para la reali-acin de la in estigacin e identi+icar % de+inir los m(todos % t(cnicas aplicadasJ& 4p&:B5& CA

8a in estigacin procedimentalmente se estructur en cuatro +ases: la primera: correspondi a la +ase diagnstica$ la cual permiti reconocer la problem,tica e.istente en la accin gerencial del docente en estudioF la segunda +ase: correspondi a la descripcin de los di+erentes aportes tericos reali-ados por los estudiosos en la materiaF la tercera +ase: se ocup del proceso que soporta en unos criterios metodolgicos en los cuales se describe el respaldo epistemolgico % procedimientos metodolgicos utili-ados en el estudioF % la cuarta +ase: comprendi el an,lisis de los resultados obtenidos a tra (s de aplicacin del instrumento& As mismo$ se utili- el m(todo deducti o$ el cual Nurtado de 0arrera 4!D1D5 lo de+ine Iel estudio que se )ace partiendo de lo general a lo particular$ donde se le presenta a los docentes conceptos$ principios$ reglas para que ellos estable-can su relacin con el comportamiento en el aulaJ& Atendiendo a las caractersticas % naturale-a de la in estigacin$ el estudio reali-ado inclu%: 7isita a las instituciones seleccionadasF in+ormacin a los directi os sobre la +inalidad del estudio$ reunin con los docentes para e.presarle el moti o de la in estigacin$ aplicacin del instrumento&

CAPITULO IV ANALISIS E INTERPRETACION DE DATOS

CB

En este captulo se describen los resultados obtenidos en la in estigacin$ )aciendo re+erencia a cada tem del instrumento aplicado& Se tom en cuenta la opcin m,s +recuente para describir la in+ormacin suministrada& Se clasi+icaron los resultados de +orma lgica re+lejados en cuadros % gr,+icos con el objeto de isuali-ar +,cilmente los resultados obtenidos& Estos se estructuraron en relacin a las dimensiones e indicadores de las ariables& Asimismo$ se e.presa la opinin de la in estigadora basada en el conte.to terico del estudio$ las cuales$ +inalmente lle aron a la elaboracin de las conclusiones % recomendaciones de la in estigacin$ con la +inalidad de suministrar una in+ormacin cient+ica en relacin con la gestin de calidad del director de las Escuelas Primarias 0oli ariana de la Parroquia Guasdualito& Cua +$ N3 *. D"s#+"8u-"<& T"=$s . -$:=.#.&-"as. 1#.:s 1 ! 1 S".:=+. Fa F+ 11 !1G !: D :!G DG Cas" S".:=+. Fa F+ !: :!G 1B 1: 1!G !@G RESPUESTAS A!/u&as V.-.s Fa F+ !D 1@G 1@ 1A !CG 1DG Cas" Nu&-a Fa F+ D DG D B DG 1:G Nu&-a Fa F+ D DG D 1B DG 1!G . !as 5+.-u.&-"as $8s.+9a as .& !a ":.&s"<&

'uente: Pernia$ 9& 4!D1!5 G+45"-$ N3 ). Va+"a8!. C$:=.#.&-"as G.+.&-"a!.s. D":.&s"<& T"=$s.

25

20 Siempre Casi Siempre Algunas Veces 10 Casi Nunca Nunca 5

15

C?
0 Items 1 Items 2 Items 3

Se puede e idenciar en los resultados arrojados por el Cuadro 3W 1$ Gr,+ico 3W 1$ al indagar sobre el tipo de competencias gerenciales que poseen los directores para la ejecucin del cargo$ que el :!G casi siempre posee las competencias gen(ricas$ el 1@G algunas eces las posee % un !1G siempre las )a posedoF en cuanto a las competencias b,sicas que se deben tener el :!G considera que siempre las )a tenido$ el 1!G casi siempre % el !CG algunas eces las )a tenidoF +inalmente al preguntar sobre las competencias laborales$ el 1!G dice nunca )a contado con estas competencias$ mientras que el 1!G asegura siempre )aberlas tenido$ por otro lado el !@G comenta que casi siempre las posee % un 1:G ase era que casi nunca la )an tenido& 8as opiniones de los tems 1$ ! % 1 permitieron obser ar que la ma%or parte e las opiniones e.presadas indican que la ma%ora de los directores consideran tener las competencias b,sicas % gen(ricas que debe poseer un administrador o gerente educati o$ a pesar que muc)os de ellos )an llegado a ostentar en cargo por a/os de ser icios o por su relacin con la alta gerencia de la -ona educati a& Esto concuerda con lo se/alado por Esqueda 41??C5: Y8os directi os en su ma%ora son ascendidos por a/os de ser icio$ son docentes con e.periencia en la docencia pero con pocos conocimientos en el cargo de la administracin educati a$ ejerciendo el cargo de manera empricaY 4p& ?5& $ Esto e idencia la iolacin reiterada del espritu del 9eglamento de la Pro+esin "ocente$ con ello$ se +undamenta la seleccin de los gerentes educati os en el criterio de que el trabajador puede desempe/arse e+icientemente en la posicin inmediata superior del escala+n sin preparacin pre ia especiali-adaF esto se trae a colacin por cuanto al indagar sobre las competencias laborales se obtu ieron resultado pocos +a orecedoresF es decir$ )an tenido problemas

AD

para a+rontar los cambios impuestos por el sistema educati o$ lo que no garanti-a que los lineamientos gerenciales emanados por dic)as instancias son ejecutados con un 1DDG de e+ecti idad$ dado pie al aco gerencial que se e idencia en las instituciones encargadas de impartir la educacin primaria en las Escuelas 0oli arianas& En este sentido$ se concuerda con lo e.puesto por Corniele- 41??!5$ quien plantea que: Yla gerencia educati a est, en manos de personas no cali+icadas ni preparadas pro+esionalmente para administrar la direccin de las escuelas boli arianasY 4p& ?5& Se desprende de tal ase eracin una situacin por dem,s perjudicial puesto que los gerentes educati os son los encargados de elar que la in ersin que se )aga en educacin de un pas$ obtenga los objeti os % alcance las metas propuestas& Cua +$ N3 G. D"s#+"8u-"<& 1#.:s : @ C A B ?
35 30 25 Siempre 20 15 10 5 0
Items 4 Items 5 Items 6 Items 7 Items 8 Items 9

. !as 5+.-u.&-"as $8s.+9a as .& !a RESPUESTAS A!/u&as V.-.s Fa F+ D DG ? 11 !@ !A 1! 1A G !1G ::G :AG @CG

":.&s"<&

I& "-a $+.s Ca=a-" a G.+.&-"a!. S".:=+. Fa F+ !A :AG D 1A D D D DG 1DG DG DG DG Cas" S".:=+. Fa F+ 1D @1G D !A 1! D D DG :AG @CG DG DG Cas" Nu&-a Fa F+ D DG !? D D 1A 1: @DG DG DG 1DG !@G Nu&-a Fa F+ D DG 1? D D 11 11 11G DG DG !1G 1?G

'uente: Pernia$ 9& 4!D1!5 G+45"-$ N3 '. Va+"a8!. C$:=.#.&-"as G.+.&-"a!.s. D":.&s"<& I& "-a $+.s . -a=a-" a /.+.&-"a!.

Casi Siempre Algunas Veces Casi Nunca Nunca

A1

"e acuerdo a los resultados e.puestos en el Cuadro 3W :$ Gr,+ico 3W !$ el @1G de los encuestados mani+estaron que el lidera-go ejercicio por el director casi siempre gua al personal$ mientras que un :AG e.presan que si los moti a& "el mismo modo$ al sondear sobre si el director e alHa su lidera-go en +uncin a las metas alcan-adas por el personal$ el @DG dice que nunca$ mientras el 11G considera que nunca % solo un 1AG opina que algunas eces& Tomando en consideracin lo anterior$ se puede obser ar que en los tems : % @$ se relacionan con el lidera-go ejercido por el director de las instituciones educati as$ dando como resultado general que casi siempre se toma en consideracin la orientacin % moti acin ejercido por (stos sobre el personal$ sin embargo es importante resaltar que no e.iste un mecanismo que permita e aluar ese lidera-go en el logro de la metas institucionales& En este sentido$ contradice lo e.puesto por "ie41??:5$ sostiene al re+erirse a los gerentes educati os que Iellos en su car,cter de lderes$ deben ejecutar dos tipos de +unciones: unas acad(micas % otras administrati as entre las cuales se encuentran$ asignar las labores del grupo$ recalcar la importancia del desempe/o % el cumplimiento de los pla-os de la plani+icacin escolar$ orientar el proceso de aprendi-aje$ dise/ar las polticas institucionales* % promo er las relaciones interpersonales& 4p&A5& En consecuencia$ se puede e idenciar la e.istencia de instituciones carentes de un buen sistema directi o o gerencial$ por cuanto los resultados arrojados e idencian que a pesar de reconocer el lidera-go ejercido por el director$ (ste no e alHa ese lidera-go$ lo que a su e- se traduce en ausencia de un lidera-go e+ica- % e+iciente& Por otro lado$ al indagar sobre si se anali-a % transmite las in+ormaciones que llegan a la institucin$ un :AG opina que casi siempre$ el 1DG dice que siempre$

A!

mientras que un !1G piensa que solo algunas eces se transmite la in+ormacin& Asimismo$ el @CG opinan que en la institucin se mantiene casi siempre una comunicacin +ormal e+ecti a$ mientras que el ::G piensa que algunas eces& "e igual +orma$ el tems C % A demuestra que en una organi-acin el proceso administrati o debera estar aplicado al desarrollo % conser acin del es+uer-o$ las e.periencias$ los conocimientos % las )abilidades de sus miembros$ en bene+icio propio % del pas en general& Por lo tanto$ toda organi-acin que pretenda dar respuesta a esta e.igencia que lle a a promo er el desempe/o e+iciente de su personal$ deben mejorar sus )abilidades$ )aciendo uso de sus capacidades % ele ando sus potencialidades % uno de los medios para lograrlo es la comunicacin e+ica-& En este sentido$ se respalda lo e.puesto por 8una citado por 0rac)o de Gon-,le4!DD?5$ quien considera Ila comunicacin como parte ital de toda organi-acin$ donde e.iste la interaccin dada por el trato$ por el contacto que se establece entre las personas$ en di+erentes conte.tos e inter alos de tiempoJ 4p& !:5& 0asado en estos criterios$ se puede decir que las respuestas dadas por la encuestada e idencia que en las instituciones educati as bajo estudio e.iste una comunicacin e+ica-$ lo que constitu%e la parte esencial en el desarrollo de la capacidad$ moti acin % producti idad entre los miembros de la institucin$ para mejorar los ni eles de e+ecti idad % e+iciencia de las mismas& Por otro lado$ con relacin a la implementacin de acciones para la puesta en pr,ctica de las polticas emanadas del ni el central$ el :AG opina que algunas eces$ mientras que el 1DG dice que casi nunca % un !1G consideran que nunca& "e la misma +orma$ el @CG los encuestados piensan que dic)as acciones o lineamientos emanados del ni el central algunas son de la opinin que nunca se )ace& En torno a lo anterior$ los tems B % ? demuestra que las respuestas proporcionadas por los encuestados se sitHan en la opcin algunas eces$ lo que para la toma de decisiones dentro del Sistema Educati o 0oli ariano es inaceptable$ por cuanto el nue o concepto de educacin en 7ene-uela ene-olano demuestran una debilidad en eces se discuten con todos los actores in olucrados en el que)acer escolar$ el !@G dicen que casi nunca se )ace % el 1?G

A1

los gerentes$ quienes casi nunca participan en las tomas de decisiones$ ni inter ienen en las discusiones del grupo$ dan completa libertad al personal para que )aga la seleccin de los criterios a seguir en el cumplimiento de los objeti os del plantel % no dan importancia a la participacin de los subalternos en la solucin de los problemas institucionales& En este sentido$ se contradice lo e.puesto por =l are- 41?BB5$ quien se/ala que Iel (.ito % e+icacia de la gestin % el buen +uncionamiento de la escuela dependen en gran medida del m(todo % estilo con que ejer-an la toma de decisionesJ& 4p&!@15F es por ello que la toma de decisiones e+ecti as por parte del personal directi o es de ital importancia en las instituciones educati as$ pues contribu%e a mantener la armona % co)erencia del grupo % por ende su e+iciencia&

Cua +$ N3 E. D"s#+"8u-"<& C$:=$&.&#.s 1#.:s 1D 11 1! 11 S".:=+. Fa F+ D DG D 1 D DG @G DG

. !as 5+.-u.&-"as $8s.+9a as .& !a RESPUESTAS A!/u&as V.-.s Fa F+ 1? 11G D 11 1@ DG !1G !CG

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Cas" S".:=+. Fa F+ D DG D A D DG 1!G DG

Cas" Nu&-a Fa F+ !? @1G 1A 1B !@ C@G 1!G ::G

Nu&-a Fa F+ ? 1CG !D 1C 1A 1@G !BG 1DG

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DG 1DG 1?G DG

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'uente: Pernia$ 9& 4!D1!5 G+45"-$ N3 *. Va+"a8!. G.s#"<& . Ca!" a . D":.&s"<& C$:=$&.&#.s.
40 35 30 25 20 15 10 5 0
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Siempre Casi Siempre Algunas Veces Casi Nunca Nunca

Al anali-ar los resultados arrojados por los encuestados % agrupados en el Cuadro 3W @$ Gr,+ico 3W 1$ se denota que el @1G del personal adscrito a las escuelas sometidas a la in estigacin$ casi no entienden la misin institucionalF mientras que el 11G algunas eces la entienden % un 1CG no la entienden& "e igual +orma al indagar sobre si la institucin educati a posee el personal % equipos necesarios para operar la misin institucional$ el C@G dice casi nunca poseerlos$ mientras que el 1@G aseguran no poseerlos& Por otro lado$ al a eriguar sobre la isin que se tiene de la institucin educati a se obtu o que el @G considera que siempre se discute % aprueba la isin$ tomando en considera el entorno institucionalF el 1!G considera que casi siempre se in olucra

A@

el entorno escolar$ el !CG considera que algunas institucional$ sin embargo el 1!G opina que la

eces se discute la

isin

isin institucin casi nunca es

discutida en el seno de la institucin % el !BG de los encuestados niegan que se )agan discusiones sobre la isin de la institucin donde laboran& "el mismo modo$ al indagar sobre si en la isin institucional se integran$ las costumbres$ )istoria$ tradicionales en busca de una cultura escolar positi a el !CG consideran que casi siempre se integran$ mientras que el ::G consideran que casi nunca se integran % un 1DG creen que nunca se integran& En este mismo orden de ideas$ al preguntar si los docentes actHan con base a los alores % paradigmas establecidos en la isin institucional$ el 11G opinan que algunas eces$ mientas que el @1G piensan que casi nunca % el 1DG con+irma respondiendo que nunca actHan segHn lo establecido en la isin institucional& Como se obser a$ los directores e.itosos deben darle ma%or importancia a la isin institucional % er el ambiente de su organi-acin desde un punto de ista )olstico& Este en+oque amplio es lo que el concepto de cultura escolar le o+rece a directores % otros lderes$ rea+irmando lo e.puesto por Stolp 4!D1D5 al respeto Iles da un marco m,s amplio en el cual trabajar para comprender problemas di+ciles % relaciones complejas dentro de la escuelaJ 4p& !5& Es decir$ que al pro+undi-ar la comprensin de la cultura escolar (stos lderes estar,n mejor preparados para +ormar los alores$ las creencias$ % las actitudes necesarias para promo er un ambiente de aprendi-aje estable % bene+icioso& Cua +$ N3 7. D"s#+"8u-"<& I& "-a $+.s 1#.:s 1B 1? !D S".:=+. Fa F+ D DG D D DG DG Cas" S".:=+. Fa F+ D DG D D DG DG RESPUESTAS A!/u&as V.-.s Fa F+ ? 1CG 1B C 1!G 11G Cas" Nu&-a Fa F+ 1A 1DG !1 !! 1CG 1?G Nu&-a Fa F+ 11 @:G 1B !? 1!G @1G . !as 5+.-u.&-"as $8s.+9a as .& !a ":.&s"<&

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'uente: Pernia$ 9& 4!D1!5 G+45"-$ N3 G. Va+"a8!. G.s#"<& . Ca!" a . D":.&s"<& I& "-a $+.s.
70 60 50 40 30 20 10 0
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Siempre Casi Siempre Algunas Veces Casi Nunca Nunca

En el Cuadro 3W C$ Gr,+ico 3W :$ se puede obser ar que al indagar sobre el establecimiento de programas de actuali-acin docente que garanticen la e+iciencia del personal que labora en la institucin$ el 1CG opinaron que algunas eces los promue en$ el 1DG casi nunca$ mientras que el @:G consideran que nunca se )an establecido programas de actuali-acin destinados a mejorar la calidad de los docentes& Asimismo$ al preguntar si e.iste un seguimiento que permite e aluar$ controlar % orientar las acti idades acad(micas en +uncin al logro de los objeti o$ el 1!G asegura que algunas eces$ mientras que el 1CG opina que casi nunca$ ase eracin con+irmada por el 1!G restante& SegHn la instrumentacin de los resultados se puede e idenciar que la instrumentacin de capacitacin docente est, ausente dentro de la administracin escolar$ al igual que el seguimiento % e aluacin de las acti idades escolares casi

AA

nunca son aplicadas$ lo que no permite una administracin escolar e+iciente$ tomando en consideracin que la e+iciencia organi-acional se de+ine en t(rminos del grado en que se logran las metas$ en este sentido$ se contradice lo e.puesto por Martinic 4!D1D5$ donde dice que la e+iciencia Ies de+inida con relacin al +inanciamiento destinado a la educacin$ la responsabilidad en el uso de (ste$ los modelos de gestin institucional % de uso de los recursos& Compromete un atributo central de la accin pHblica: que se ejecute )onrando los recursos que la sociedad destina para tal +in$ por lo que la obligacin de ser e+iciente toca a la garanta de un derec)o ciudadano cla eJ 4p&C5& "esde esta perspecti a$ la e+iciencia no es un imperati o economicista$ sino una obligacin deri ada del respeto a la condicin % derec)os ciudadanos de todas las personas$ condicin que segHn lo arrojado por la encuesta no se cumple en las escuelas boli arianas sujetas a estudio& Por otro lado$ al indagar sobre la plani+icacin de acciones para el logro indi idual de las metas el @1G opinan que nunca$ mientras que el 1?G dicen que casi nunca % solo un 11G consideran que algunas eces se plani+ican& En este mismo sentido$ se pregunt sobre si reali-a seguimiento a las acti idades para e idenciar el logro de los objeti os indi iduales % colecti os$ el @G opinaron que siempre se e+ectHan$ un 11G casi siempre$ de igual +orma el 1CG e.preso que algunas eces que reali-an e aluacinF el !CG sin embargo son de la opinin que casi nunca se ejecutan e aluacin$ opinin corroborada por el :!Grestante que aseguraron que no se reali-an$ a pesar de que la e+ecti idad en la gestin escolar depende de la +ormacin del recurso )umano como +actor$ actor % promotor del cambio dentro de los procesos$ dimensiones % polticas educati as& 'inalmente$ al preguntar si la institucin gestiona con enios$ programa u otros mecanismos que permitan alcan-ar los est,ndares de calidad$ el 1!G e.presa que algunas eces$ mientras que el 11G dice que casi nunca % un @:G aseguran que nunca )an gestionado este tipo de acciones& "el mismo modo$ al indagar si la institucin cuenta con las )erramientas$ material$ personal e in+raestructura adecuada que permitan lograr un ni el de producti idad aceptable el 1AG opinan que casi nunca cuentan con esas )erramientas$ mientras que el C1G aseguran nunca contar con

AB

ellas& 8o anterior denota las de+icientes acciones que reali-an los gerentes educati os en pro de lograr alcan-ar est,ndares de calidad de las instituciones educati as que administran$ traduci(ndose esta de+iciencia en baja producti idad que imposibilita brindar un ser icio educati o ptimo$ contradiciendo el precepto de su misin % isin institucional&

CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES C$&-!us"$&.s Anali-ando los resultados$ se lleg a las siguientes conclusiones: Con respecto al objeti o espec+ico 3W 1 re+erente a identi+icar los tipos de competencias desarrolladas por el personal directi o de las Escuelas Primaria 0oli arianas de la Parroquia Guasdualito$ se pudo detectar que un gran porcentaje de directores poseen las competencias b,sicas % gen(ricas necesarias para administrar

A?

una institucin educati aF no as sucede con la competencia laboral$ donde la ma%or cantidad de respuesta se situaron en nunca$ esto debido a que en la actualidad se nombran los directores$ sub directores % coordinadores sin tomar en consideracin la e.periencia % )abilidades$ sino que juega un papel importante las decisiones e.ternas 4poltica$ a+iliacin +amiliar$ amiguismo$ entre otros5$ todo lo anterior en contraposicin con lo e.presado por el 9eglamento del Ejercicio de la Pro+esin "ocente 4!DDD5$ que re-a en el par,gra+o 1 ISer de reconocida sol encia moral % con m(ritos acad(micos su+icientes que acrediten su e+iciencia pro+esionalJ 4p& !5& En relacin a lo anterior$ #rtu/o 41??!5$ e.presa: 8a administracin del sistema escolar % especialmente la asignacin de cargos administrati os$ directi os % docentes$ se )an con ertido en el obst,culo m,s +uerte para el mejoramiento de la calidad del ni el educati oF lo que impide la e+icacia de las +unciones % tareas de dic)o personal& 4p&115 Es e idente que$ a pesar de la pra.is del 9eglamento del Ejercicio de la Pro+esin "ocente los grupos de poder siguen mo iendo sus tent,culos para lle ar a los puestos gerenciales a los miembros de sus organi-aciones$ sin la necesidad del cumplimiento de los requisitos e.igidos en el re+erido reglamento& Asimismo$ Esqueda 41??C5$ se/ala: Y8os directi os en su ma%ora son ascendidos por a/os de ser icio$ son docentes con e.periencia en la docencia pero con pocos conocimientos en el cargo de la administracin educati a$ ejerciendo el cargo de manera empricaY 4p& ?5& Adem,s de e idenciarse la iolacin reiterada del espritu del 9eglamento de la Pro+esin "ocente$ con ello$ se +undamenta la seleccin de los gerentes educati os en el criterio de que el trabajador puede desempe/arse e+icientemente en la posicin inmediata superior del escala+n sin preparacin pre ia especiali-ada& 8os autores citados )asta a)ora$ e idencian que no todos los administradores educati os poseen una slida preparacin acad(mica en el ,rea de la administracin de recursos )umanos$ condicin primordial para el manejo % desarrollo de las organi-aciones educati as& En re+erencia al objeti o espec+ico 3W !$ al describir de los indicadores de capacidad gerencial del director en las Escuelas 0oli arianas de la Parroquia Guasdualito$ se pudo obser ar que la ma%ora de los administradores de estas

BD

instituciones educati as cuentan con buenos lderes$ sin embargo$ al no tener mecanismos con el cual se pueda medir ese lidera-go$ deja lugar a la incertidumbre$ por cuanto los directores en su car,cter de lderes$ deben ejecutar dos tipos de +unciones: unas acad(micas % otras administrati as entre las cuales se encuentran$ asignar las labores del grupo$ recalcar la importancia del desempe/o % el cumplimiento de los pla-os de la plani+icacin escolar$ orientar el proceso de aprendi-aje$ dise/ar las polticas institucionales$ promo er las relaciones interpersonales$ entre otras& En consecuencia % tal como lo se/ala Garca 41??A5$ Yse puede destacar la e.istencia de instituciones carentes de un buen sistema directi o o gerencial que a su e- se traduce en ausencia de un lidera-go e+ica- % e+icienteY& 4p& :5& Se in+iere de los resultados obtenidos$ que adem,s de planear$ organi-ar$ ejecutar % e aluar las acti idades de una organi-acin educati a$ el papel primario de un gerente es in+luir en los dem,s para alcan-ar con entusiasmo los objeti os establecidos por la organi-acin educati a& Tal situacin requiere una persona mu% moti ada % con gran con+ian-a en s misma que le empujan a adquirir % utili-ar el poder para lograr cosas por medio de otras personas$ lo que lle a a cuestionar el lidera-go de los actuales directores$ que en su ma%ora +ueron impuestos como se argumento en el objeti o anterior& "e igual +orma$ lo antes descrito se re+leja en la toma de decisionesF se in+iere a ra- de los resultados obtenidos que en las instituciones boli arianas establecidas en la Parroquia Guasdualito$ un bajo poder de in+luencia de los gerentes educati os en relacin con el personal a su cargo para que se incorpore al trabajo cooperati o % participati amente& En tal sentido$ Aponte 41??!5 sostiene: 8os gerentes casi nunca participan en las tomas de decisiones$ ni inter ienen en las discusiones del grupo$ dan completa libertad al personal para que )aga la seleccin de los criterios a seguir en el cumplimiento de los objeti os del plantel % no dan importancia a la participacin de los subalternos en la solucin de los problemas institucionales& 4p& C:5 "e lo anterior se interpreta que gerenciar no es tarea +,cilF que la +uncin de dirigir una institucin educati a representa un gran compromiso desde la perspecti a

B1

pro+esional& Asimismo$ se e idencia la +alta de percepcin en relacin con su rol de lderes por lo que se in+iere de+iciencia en la toma de decisiones$ en el apo%o % el estmulo que debe poseer un gerente lder para conseguir las metas organi-acionales& En re+erencia al objeti o espec+ico 1$ con relacin a la caracteri-acin de los componentes de gestin de calidad del director en las Escuelas 0oli arianas de la Parroquia Guasdualito$ se pueden obser ar que el ma%or porcentaje de respuestas obtenidas en la aplicacin del cuestionario se situaron en casi nunca$ lo que e idencia que al caracteri-ar los cuatro 4D:5 componentes +undamentales de toda gestin de calidad como son la misin$ isin$ cultura % clima organi-acionalF en este conte.to se dice que una cultura orientada )acia los resultados$ se aprende criterios de e+iciencia$ se aloran los logros$ se otorga autoridad sobre la base del (.ito$ se mide el alor de ideas$ cosas % gente por la su posibilidad de conducir a resultados& En irtud a lo anterior$ se requiere establecer una misin % isin que permita alcan-ar una ma%or competiti idad al construir una identidad institucional Hnica % di+erenciadora que posicione a la escuela& Adicionalmente$ en el entorno actual la competiti idad se logra al construir no slo relaciones sino nculos con todos sus pHblicos para con+igurar con+ian-a % por ende una reputacin Por otra parte$ en una cultura orientada )acia el poder$ aprende a conseguir in+luencia$ los (.itos$ la autoridad % el (.ito son considerados tales$ slo$ en relacin con la situacin de equilibrio poltico de la organi-acin& Por el contrario$ en una cultura orientada )acia la gente$ el alor es estar en buenas relaciones con los dem,s& 3ada es importante si crea con+licto& 'inalmente$ en culturas +undadas en procedimientos$ lo importante no es qu( se )ace$ ni a qui(n se sir e$ sino si se )an seguido las normas que rigen esta accin& Por tanto$ % en base a los resultados arrojados Sc)ein 41?B@5$ argumenta que Ila +ormacin de la cultura es un proceso de ense/an-a los alores permanecer,n en el tiempo$ si el grupo comparte la percepcin de que la solucin a un problema$ est, en as de ser resuelta % luego solucionada$ al presentarse nue amente un problema similar$ se aplican las mismas medidas$ que en dar resultados positi os$ se debe tomar como una solucin de+initi a del grupo % se transmitir, a los nue os miembros&J 4p&

B!

@C5$ Es decir$ los elementos que resuel an los problemas del grupo sobre i ir,n en el tiempo$ es por ello que a medida que las escuelas boli arianas en estudio pro+undicen en el conocimiento de la cultura organi-acional$ (stas pueden llegar )acer m,s e+ecti aF sabiendo entonces que es necesario que los subalternos compartan los alores que integran esta cultura$ porque orientan su conducta )acia el logro de la e+ecti idad institucional$ 'inalmente$ al determinar los indicadores de gestin de calidad del director en las Escuelas 0oli arianas de la Parroquia Guasdualito$ e.puestos en el objeti o espec+ico 3W :$ se e idencia que el ma%or porcentaje de respuestas se obtu ieron en las opciones de respuestas casi nunca % nuncaF lo que denota que las escuelas boli arianas sujetas a estudio no pueden ser consideradas como instituciones de calidad$ al respecto$ Al es 4!DDB5$ e.presa: Para lograr una gestin e+iciente % comprometida con los resultados implica trans+ormaciones importantes en el +uncionamiento de las instituciones educati as$ se )ace necesario$ desarrollar lidera-gos que impulsen el cambio$ incorporar t(cnicas modernas de gestin$ establecer metas medibles de desempe/o$ todo ello dentro de un marco de participacin % compromiso de los distintos estamentos en una gestin de mejor calidad& 4p&AC5& En consecuencia$ se )ace necesario que los directores tomen conciencie del papel que juegan como administradores de las instituciones que dirigen$ por cuanto de esos resultados depender, la +ormacin de ciudadanos % ciudadanas ntegros$ participati os % responsables& R.-$:.& a-"$&.s 8as conclusiones presentadas sobre la base de los resultados obtenidos en el estudio$ generan las siguientes sugerencias dirigida a los directores de las Escuelas Primarias 0oli arianas establecidas en la Parroquia 2rbana Guasdualito& Se requiere establecer una misin % posicione a la escuela& isin que permita alcan-ar una ma%or

competiti idad al construir una identidad institucional Hnica % di+erenciadora que

B1

2na +ormacin permanente que capacite a los directi os en la adquisicin % per+eccionamiento de sus competencias gen(ricas$ mediante la capacidad de trabajar en equipo$ planear$ programar$ negociar % entrenar a otrosF por lo estas competencias +a orecen la gestin$ consecucin % conser acin del empleoF por otra parte permite la adaptacin a di+erentes entornos laborales en las instituciones objeto de estudio& ;mplementar jornadas de actuali-acin % mejoramiento pro+esional en ra-n de mejorar dic)os procesos$ con la +inalidad de crear las condiciones para +a orecer la e.pansin del conocimiento$ compartiendo pr,cticas e.itosas con una amplia gama de instituciones& Con ocar a la comunidad educati a$ docentes$ padres % representantes$ directores$ sub directores % coordinadores a reuniones bajo el esquema de grupos +ocales$ con la +inalidad de dise/ar la misin$ isin % alores$ acorde con el entorno en que se encuentra inmersa la institucin& Establecer elementos de comparacin similares para todas las instituciones independientemente de los recursos disponibles$ la especialidad o las )abilidades de sus estudiantes % docentes& Precisar nue os indicadores de capacidad gerencial del director$ de manera que$ permitan optimi-ar la gestin gerencial con e+iciencia generando con esto una importante demanda del capital )umano con capacidad para gerenciar un tipo de organi-acin di+erente en las instituciones objeto de estudio& ;niciar talleres para los directi os procurando que (stos se con iertan en espacios propicios para la bHsqueda de una estabilidad para lograr los elementos b,sicos para alcan-ar la calidad educati a en las escuelas primarias boli arianas

B:

Crear espacios de intercambio para establecer indicadores de gestin de calidad del directi o$ lo que posibilita la comunicacin dentro de un sistema de educacin en base a tres competencias que son: las b,sicas$ gen(ricas % laborales$ de manera que a%uden a que durante % mediante su gestin el director$ pueda encaminar la institucin )acia la calidad total& Establecer un modelo de e aluacin de gestin de calidad para la institucin educati a que dirige$ con la +inalidad que sir a como )erramienta para la autoe aluacin institucional& ;mplementar lineamientos gerenciales que permitan ele ar la calidad de gestin de los directores institucionales&

CAPITULO VI PROPUESTA 8ineamientos gerenciales que +ortale-can la gestin de calidad del director de las Escuelas Primarias 0oli arianas en la Parroquia Guasdualito$ Municipio P,e-$ "istrito Alto Apure del Estado Apure& P+.s.&#a-"<& . !a P+$=u.s#a. 8as tendencias actuales en educacin est,n dirigidas a +ormar un ser integral$ sustentado en ideales de justicia$ igualdad % con orientacin )acia el desarrollo del equilibrio social$ el trabajo liberador % la equidadF de all que$ la educacin se B@

con ierte en un proceso que amerite desarrollar el potencial de cada ser )umano de acuerdo a los procesos de trans+ormacin social que i e en la actualidad nuestro pas& Al respecto los gerentes educati os deben poseer competencias que le posibilite el logro de los ideales % alores se/alados anteriormente$ en concordancia con la necesidad de educar para la con i encia& 8as realidades actuales est,n caracteri-adas$ por el auge de las nue as tecnologas de in+ormacin % comunicacin$ los abordajes interdisciplinarios % transdisciplinario$ la complejidad$ la perspecti a de g(nero % los nue os actores sociales en la bHsqueda de la emancipacin sociopoltica$ la e.istencia de paradigmas emergentes en la construccin del conocimiento % otros& Tal caracteri-acin da cuenta entonces de las di+icultades % desa+os a lo que el gerentes educati o debe )acer +rente& En este sentido$ los lineamientos que a continuacin se presenta son deri ados de la +undamentacin terica que sustenta esta in estigacin$ as como los resultados obtenidos en el estudio % la respecti a re+le.in de la in estigadora& Tienen el propsito de ser ir como una )erramienta de trabajo para los directores de las Escuelas Primarias 0oli arianas de la Parroquia Guasdualito % que les permitir,n direccionar e+icientemente el entorno organi-acin en donde se desen uel en& Con iene resaltar que dic)os lineamientos no son e.)austi os$ no constitu%en una receta$ representan un modesto aporte que debe ser sociali-ado$ contrastado % enriquecido& %us#"5"-a-"<& . !a P+$=u.s#a. 8a aplicacin de esta propuesta ser, una )erramienta de muc)a utilidad para los directores de las Escuela Primarias 0oli arianas$ por cuanto a tra (s de estos lineamiento planteados se tendr, la oportunidad de plani+icar$ organi-ar$ administrar$ e aluar % ejercer el control de calidad de gestin sobre todos los procesos que se lle an a cabo dentro de la institucin educati a$ a +in de alcan-ar los objeti os % cumplir las metas organi-acionales& Fu& a:.&#a-"<& T.<+"-a Lineamientos gerenciales.

BC

2n lineamiento es una tendencia$ una direccin o un rasgo caracterstico de algo& Por lo que los lineamientos gerenciales son programas o planes de accin que rigen cualquier institucin& "e acuerdo con esta aceptacin$ se trata de un conjunto de medidas$ normas % objeti os que deben respetarse dentro de una organi-acin& SegHn 0ol ar$ M& 4!DDB5$ Ilos lineamientos gerenciales son las acti idades que garanti-an el cumplimiento de la misinJ 4p& C5$ ndicadores de !estin 9odrgue- '& % Gme-$ 8& 41??15$ de+inen los indicadores de gestin como Ila e.presin cuantitati a del comportamiento o desempe/o de una organi-acin o departamento$ cu%a magnitud$ al ser comparada con algHn ni el de re+erencia$ nos podran estar se/alando una des iacin sobre la cual se tomaran acciones correcti as o pre enti as segHn sea el casoJ 4p& 1@5 9a-n por la cual$ tomando en consideracin lo planteado en la de+inicin anterior ale destacar que los indicadores no son un +in$ son un medio para alcan-ar los +ines$ es decir$ por si solos no a%udan en nada pues deben ser con+rontados con sus par,metros o situaciones ideales& En esta perspecti a un director tendr, un instrumento al ser icio de la toma de decisiones$ para e aluar la gestin % generar el an,lisis en +uncin de los alores establecidos& Venta"as de la utilizacin de los indicadores de gestin en el sector educati#o. Gon-,le- 4!DD?5$ se/ala que algunas entajas para e aluar la gestin en las entidades pHblicas % de los ser icios pHblicos$ entre las cuales se pueden destacar: clari+icar los objeti os$ obtener in+ormacin sobre las acti idades reali-adas$ conocer resultados % mejorar la rendicin de cuentas$ controlar % mejorar la utili-acin de los recursos %$ moti ar al +uncionario e incenti arlo retribu%(ndolo segHn los resultados alcan-ados& Fa-#"8"!" a . !a P+$=u.s#a $actibilidad Legal, 8a capacitacin$ mejoramiento % actuali-acin del docente est,n contemplados en las polticas educati as del Estado 7ene-olanoF tal como lo re+lejan: es decir que enrumban a la institucin educati aF las mismas son a largo % mediano pla-o&

BA

8a 8e% #rg,nica de Educacin % su 9eglamento 4!DD?5$ en el artculo ?A: IEl Ministerio de Educacin* establecer, para el personal docente programas permanentes de actuali-acin de conocimientos$ especiali-acin % per+eccionamiento pro+esionales*J 4p& 1D5 El 9eglamento del Ejercicio de la Pro+esin "ocente 4!DDD5$ en su Artculo 11?$ donde se e.presa la obligatoriedad % el derec)o que tiene todo el personal docente a la actuali-acin$ especiali-acin % mejoramiento pro+esional& ;gualmente se/ala la obligacin de las autoridades educati as a organi-ar acti idades para tal +inJ& 4p&AB5 El Plan de Accin del Ministerio del Poder Popular para la Educacin& Programa Pas 4!DDAE!D115$ plantea I"ise/ar % ejercer la conduccin estrat(gica de la poltica de desarrollo educati o con una isin prospecti a capa- de producir las adecuaciones que demande el entorno cambianteJ 4p&115 $actibilidad Organizacional, 8a propuesta es +actible de organi-arse % ejecutarse a corto pla-o$ no solo para el personal directi o de las Escuelas Primarias 0oli ariana de la Parroquia Guasdualito$ sino tambi(n para otros directi os interesados en lle ar a la pr,ctica los lineamientos gerenciales aqu propuestos& $actibilidad %conmica, "esde el punto de cubiertas por los mismos directi os& $actibilidad de &ecursos 'umanos: El actor principal a quien a dirigido la propuesta est, con+ormado por el Personal directi o de las Escuelas Primarias 0oli arianas de la Parroquia Guasdualito$ Estado ApureF sin embargo se puede incorporar todo el personal interesado en la acti idad& $actibilidad de %#aluacin, Con la aplicacin de los indicadores de gestin propuestos se podr, lle ar a cabo de +orma r,pida % con+iable la e aluacin de la calidad educati a& D.sa++$!!$ . !a P+$=u.s#a A +in de brindar apo%o % contribuir a la consolidacin de indicadores de e+iciencia$ e+ecti idad % producti idad en las Escuelas Primarias 0oli arianas a continuacin se +ormulan lineamientos gerenciales con el propsito de +ortalecer la gestin de calidad ista econmicoE+inanciero$ la propuesta es +actible$ pues se reducen a e.presiones mnimas que pueden ser

BB

del "irector de las Escuelas Primarias 0oli arianas en la Parroquia Guasdualito$ Municipio P,e-$ "istrito Alto Apure$ Estado Apure&

ESCUELAS PRIMARIAS BOLIVARIANAS )H6

B?

LINEAMIENTOS GERENCIALES QUE FORTALEZCAN LA GESTIN DE CALIDAD DEL DIRECTOR DE LAS ESCUELAS PRIMARIAS BOLIVARIANAS, PARROQUIA GUASDUALITO, DISTRITO ALTO APURE, ESTADO APURE

%u&"$, '()*

ESCUELAS PRIMARIAS BOLIVARIANAS 'H6

TABLA DE CONTENIDO P4/s. 1& ;ntroduccin******************&& !& #bjeti o General****************&&&&& 1& 8ineamientos******************* :& ;ndicadores de Gestin***************&

?D

ESCUELAS PRIMARIAS BOLIVARIANAS *H6

). INTRODUCCION Como resultado de la in estigacin$ a continuacin se presenta una serie de lineamientos gerenciales propuestos para el +ortalecimiento de la gestin de calidad de los directores de las Escuelas Primarias 0oli arianas: Escuela Primaria 0oli ariana IGlad%s Gon-,le-JF Escuela Primaria 0oli ariana IAramendiJ$ Escuela Primaria 0oli ariana I"r& 6ulio de ArmasJ$ Escuela Primaria 0oli ariana IGuasdualitoJF Escuela Primaria 0oli ariana I Ana Mer% de GuerreroJ$ todas ellas pertenecientes a la Parroquia Guasdualito$ Municipio P,e-$ "istrito Alto Apure$ Estado Apure$ para de esta +orma dar respuesta a la carencia % en ocasiones a ine.istencia de instrumentos de medicin que permitan e aluar % mejorar el proceso de gestin de calidad de las instituciones educati as % a tra (s de esas sugerencias propiciar instrumentos que ?1

permitan mantener criterios de e+iciencia$ e+ecti idad % producti idad de las acti idades tanto acad(micas como administrati as$ re+or-ando de esta manera el proceso de toma de decisiones& 'inalmente$ se presentan indicadores de gestin que puedan ser tomados como re+erencia para comen-ar a +ormular acciones que conlle en a e aluar de +orma adecuada el accionar directi o en las mencionadas instituciones educati as& '. OB%ETIVO GENERAL Establecer directrices a seguir por los directores de las escuelas primarias boli arianas a +in de +ortalecer la gestin de calidad en las instituciones educati as de la Parroquia Guasdualito$ Municipio P,e-$ "istrito Alto Apure$ Estado Apure& '.). O8;.#"9$s Es=.->5"-$s& "eterminar de las necesidades en +ormacin gerencial de los directores en las ;nstituciones de Educacin 0,sica 0oli ariana&

ESCUELAS PRIMARIAS BOLIVARIANAS GH6

Establecer indicadores de gestin que permitan medir la e+iciencia % e+icacia administrati a& Garanti-ar la calidad de educacin a todos los ni/os % ni/as de la Parroquia Guasdualito& *. LINEAMIENTOS GERENCIALES Consider,ndose la necesidad de +ortalecer los conocimientos de los directores de las Escuelas Primarias 0oli arianas en el ejercicio de la gerencia % con el propsito que ejecuten +unciones tendientes a mejorar la gestin educati a se presentan los siguientes lineamientos& L"&.a:".&#$ ), D.5"&"-"<& P+":a+"a B$!"9a+"a&a& Este per+il constitu%e una lista de competencias que determinan el estado deseado ?! .! P.+5"! /.+.&-"a! .! "+.-#$+ . !a Es-u.!a

o per+il de (.ito del cargo directi o en cuestin$ acorde con los cambios % tendencias que se aprecian en el entorno % con las trans+ormaciones que se dan en el ambiente interno de la escuela& En tal sentido$ se considera la base % principal orientacin de cualquier proceso de +ormacin gerencial en la organi-acin$ al ser ir como marco re+erencial para el desarrollo del potencial directi o con el cual se compromete& Este per+il$ que tiene$ por su naturale-a$ un car,cter din,mico$ contendr, de +orma resumida la situacin % tendencia del ambiente interno % e.terno de la escuela primaria boli ariana en la que se mo er,n los directi os en el +uturo$ las cuales condicionan su actuacin& Asimismo$ se requiere un es+uer-o para concretar % seleccionar$ entre la di ersidad de propuestas e.istentes aquellos conocimientos$ )abilidades % actitudes implcitas que destacan por su rele ancia a la )ora de desempe/ar adecuadamente el rol directi o en una escuela&

ESCUELAS PRIMARIAS BOLIVARIANAS EH6

L"&.a:".&#$ ', D.#.+:"&a-"<& . &.-.s" a .s . 5$+:a-"<& /.+.&-"a! .&#+. !$s "+.-#$+.s . !as .s-u.!as =+":a+"as 8$!"9a+"a&as& 8a e+ecti idad en los procesos de +ormacin de equipos directi os partir, de una determinacin +undamentada de las necesidades +ormati as$ lo que a su e- signi+ica un soporte b,sico de los programas % cursos de desarrollo gerencial& A su e-$ posibilita el cumplimiento del principio de la co)erencia en la +ormacin de directores& ;gualmente$ esa determinacin +undamentada de las necesidades de +ormacin debe transitar por tres ni eles de an,lisis a saber: organi-acional$ +uncional % de las personas& *. I:=!.:.&#a-"<& .! =.+5.--"$&a:".&#$ .& .! -$&#.I#$ . &u.s#+a +.a!" a &a-"$&a!, .& -$&-$+ a&-"a -$& !as &.-.s" a .s . !as -$:u&" a .s, .! .&#$+&$ !a8$+a! B .! :. "$ s$-"a!. Como objeti o central$ el per+eccionamiento pro+esional aumenta al m,.imo la ?1

e+iciencia % competiti idad del directi o$ al otorgarle las +acultades cla es % establecer las polticas$ principios % procedimientos que propendan al desarrollo de la iniciati a$ la creati idad % la responsabilidad de los directores de las escuelas primarias boli arianas& Para garanti-ar su (.ito$ ese per+eccionamiento demanda un ni el de aseguramiento adecuado$ que a desde su propia pro%eccin % la determinacin de sus etapas )asta la necesaria implicacin de las personas& Plantea$ adem,s$ una concreta e aluacin de la resistencia que$ de+initi amente se mani+estara a lo largo del proceso& Por ello$ se solicita que la +ormacin de los directores de las escuelas primarias boli arianas se concentre en un grupo de lneas espec+icas que consoliden su adecuado desen ol imiento& Entre (stas se destacan$ por su importancia$ la gestin de recursos$ el desarrollo del lidera-go$ el reconocimiento al m(rito$ las polti

ESCUELAS PRIMARIAS BOLIVARIANAS 7H6

educati as$ la aplicacin de nue as tecnologas de in+ormacin % comunicacin$ el culti o de )abilidades interpersonales % la consolidacin del trabajo en equipo& G. D.sa++$!!$ . a!"a&?as .s#+a#0/"-as =a+a !a 5$+:a-"<&. En materia de +ormacin de directi os$ las alian-as estrat(gicas representan lneas de acciones no edosas % signi+icati as en el +uturo$ cu%o objeti o consiste en intercambiar$ e aluar % asimilar e.periencias de otras organi-aciones para per+eccionar la labor gerencial& ;nclu%en la organi-acin de jornadas$ con+erencias % isitas entre instituciones educati as& En +in$ acti idades encaminadas a posibilitar el intercambio de e.periencias % el +omento del sentido de pertenencia a la organi-acin escolar& El (.ito de este tipo de iniciati as depender, de la seleccin de las escuelas % del tipo de alian-as acordadas& Por tanto$ se trata de con+rontar con las e.periencias m,s e.itosas mediante un en+oque estructura % continuo$ cu%a +inalidad radica en comparar los procesos organi-acionales con aquellos que )an tenido ma%or (.ito& E. Es#a8!.-.+ !$s "& "-a $+.s . /.s#"<& =a+a -a a 5a-#$+ -+>#"-$ . 0I"#$ .& !a ?:

"&s#"#u-"<& . u-a#"9a& 2n indicador de gestin es la e.presin cuantitati a del comportamiento o acti idad )umana$ es una medida de la condicin de un proceso o e ento en un momento determinado& 2n indicador es una e.presin num(rica que permite monitorear$ medir$ e aluar$ comparar en el tiempo el desempe/o de los procesos$ productos o ser icios de la institucin educati a para reajustar oportunamente un indicador se se/alan los siguientes elementos: 2na ariable$ la unidad de medida m(trica$ la de+inicin$ caractersticas de temporalidad$ un par,metro o punto de re+erencia 8os indicadores de gestin de calidad permiten e aluar % retroalimentar los procesos % el a ance del plan estrat(gico&

?@

ESCUELAS PRIMARIAS BOLIVARIANAS FH6

INDICADORES PARA MEDIR LA ESTRATEGIA ADMINISTRATIVA

Fa-#$+.s C!a9.s a M. "+
Procesos Administrati os

N$:8+. .! I& "-a $+

Procesos admn& cla es documentados

Es-a!a
G de procesos admn& cla es documentado s G Estandari-aci n de los procesos admn& cla es G de procesos admn& cla es que tienen indicadores de gestin G de cumplimient o de los est,ndares G de cumplimient o de acti idades G de satis+accin "e los padres con los procesos Admon que le ata/en G de satis+accin "e los alumnos G de satis+accin "e los "ocentes G de satis+accin "el personal Administrati o

F$+:a . Ca!-u!$
Z de procesos admn& cla es documentados X total de procesos administrati os Z de estandari-aciones reali-adas X total de estandari-aciones que deben e.istir Z de indicadores de+inidos X total de indicadores

U:8+a!
1DDG

F+.-u.& -"a
Anual

Fu.&#. . V.+"5"-a-"<&
;n+ormacin suministrada por la direccin

R.s=$&sa8!.
"irector

Estandari-acin de los procesos admn& cla es

1DDG

Anual

;n+ormacin suministrada por la direccin

"irector

Mejoramiento de procesos admn& cla es

1DDG

Anual

;n+ormacin suministrada por la direccin

"irector

;n+raestructura

Gestin de recursos 4)umanos % materiales5 Satis+accin del Cliente E.terno

Cumplimiento de est,ndares en espacios +sicos segHn normati as 9ecursos necesarios para el cumplimiento de la estrategia 3i el de satis+accin de los padres de +amilia

"istribucin de los espacios +sicosXest,ndares Z de acti idades cumplidasX total de acti idades Z de padres satis+ec)os X total de padres

1DDG

Anual

;n+ormacin suministrada por la direccin ;n+ormacin suministrada por la direccin Encuesta a los padres

"irector

1DDG

Anual

"irector

1DDG

Semestral

"ireccin

Satis+accin del cliente interno

3i el de satis+accin de los alumnos con los procesos que le ata/en 3i el de satis+accin de los docentes con los procesos que le ata/en 3i el de satis+accin del personal administrati o con los procesos que le ata/en

Z de alumnos satis+ec)osX total de alumnos Z de docentes satis+ec)osX total de docentes Z de personal administrati o satis+ec)osX total de personal administrati o

1DDG

Semestral

Encuesta a los alumnos Encuesta a los docentes Encuesta al personal administrati o

"ireccin

1DDG

Semestral

"ireccin

1DDG

Semestral

"ireccin

?C

ESCUELAS PRIMARIAS BOLIVARIANAS 6H6

#bser acin: Cada indicador tendr, como patrn de resultado los propuestos por 0eltr,n$ 6& 4!DD15 R.su!#a $ "e D a BDG "e B1 a ?DG "e ?1 a 1DDG I&#.+=+.#a-"<& 8a gestin es ine+iciente 8a gestin es buena 8a gestin es e+ica-&

REFERENCIAS

?A

ARitson 4!DD@5$ P!a&"5"-a-"<& .s#+a#0/"-a .& !a $+/a&"?a-"<& B .sa++$!!$ . !a . u-a-"<&. ;nstituto 3acional demcrata Caracas& 7ene-uela& Alles 4!DD@5$ D.sa++$!!$ .! #a!.&#$ Ju:a&$, 8asa $ .& -$:=.#.&-"as. 1era Edicin$ !W reimpresin& Editorial Granica$ S&A& =l are- 41?BB5$ E! a+#. . /.+.&-"a+. Editorial Edippo& 0arcelona& Espa/a& Al es 4!DDB5$ E! P.+5"! .! D$-.&#. .& .! Nu.9$ Pa+a "/:a E u-a#"9$& P8A3;2C& A/o [;7$ 3W !1& 7ene-uela& Arias$ '& 4!DDC5& T.s"s =+$B.-#$s Edicin& 7ene-uela . "&9.s#"/a-"<& & Editorial Espteme& Luinta

Aponte 41??!5$ G.&.+a-"<& . P+$B.-#$s I. 4Compilacin5& ;nstituto ;nternacional de Andragoga& Caracas& 7ene-uela& A-uaje 4!DD@5$ P.&sa:".&#$ /.+.&-"a!, su .sa++$!!$. Ediciones 2rania& 7ene-uela& 0alestrini$ M& 41??B5& C$:$ s. .!a8$+a u& =+$B.-#$ editorial Consultores 08& Caracas$ 7ene-uela& . "&9.s#"/a-"<& & Ser icio

0ateman % Snell 4!DDC5$ A :"&"s#+a-"<&. U&a 9.&#a;a -$:=a+a#"9a. Editorial Mc GraTENill& M(.ico& 0attle% 4!DDC5$ Centrum& E&-"-!$=. "a .! Ma&/.:.&# Ba+-.!$&a& Editorial #c(anoE

0ena ides 4!DDB5$ C$:=.#.&-"as B -$:=.#"#"9" a . D"s.C$ =a+a $+/a&"?a-"$&.s !a#"&$a:.+"-a&as. Editorial Mc GraTENill& M(.ico& 0rac)o de Gon-,le- 4!DD?5$ La -$:u&"-a-"<& .5"-a? -$:$ .!.:.&#$ 5u& a:.&#a! .& !a 5u&-"<& su=.+9"s$+a .;.+-" a =$+ .! "+.-#$+ . . u-a-"<& =+":a+"a .& $=#":"?a-"<& . !a -a!" a . u-a#"9a .& V.&.?u.!a . Editorial Cuadernos Monogr,+icos& Acarigua 7ene-uela& 0ra o 4!D1D5$ C$:=.#.&-"as /.+.&-"a!.s B .s#"!$s . !" .+a?/$ .& !as Es-u.!as B$!"9a+"a&as .! Mu&"-"="$ Es-$!a+ Ma+a-a"8$ N3 7. Tesis de grado para optar a al titulo de Magster en Gerencia educati a presentada a la 2ni ersidad 9a+ael 2rdaneta& Maracaibo& 7ene-uela&

?B

0riones 41??!5$ Ma+-$ #.<+"-$. \"ocumento en lnea] "isponible en: )ttp:XXTTT&slides)are&netX6a ier6ustinianoXmarcoEteoricoE@1!?1A@ \Consultado !D1!$ Mar-o 1C]& 0roTn 4!DD@5$ La -$:u&"-a-"<& .5"-a?& Editorial Pearson Educacin& Madrid& 0ol ar 4!DDB5$ E! R.& ":".&#$ . !a G.+.&-"a Es-$!a+.s& ;n+orme Trimestral&Caracas& 7ene-uela . !$s A :"&"s#+a $+.s

Camisn$ Cru- % Sanc)e- 4!DDA5$ G.s#"<& . -a!" a , -$&-.=#$, .&5$Du.s :$ .+&$s B s"s#.:a& Editorial Pearson Educacion& Madrid& Cammaert 4!DD@5$ La -$:u&"-a-"<& $+/a&"?a-"$&a!. P+"&-"="$s B =+4-#"-as =a+a &./$-"$s B =+$5.s"$&a!.s& Editorial Mc GraT Nill& M(.ico& Campbell % Corboll% 4!DD@5$ D. "-a+ . .sa++$!!$ $+/a&"?a-"$&a!. Editorial Mc GraTENill& M(.ico& Cantor 4!D1D5$ P.+5"! . -$:=.#.&-"as .! "+.-#$+ .& !as .s-u.!as 84s"-as 8$!"9a+"a&as. Tesis de grado para optar a al titulo de Magster en Gerencia presentada a la 2ni ersidad 3acional E.perimental de los 8lanos #ccidentales IE-equiel PamoraJ& Sede 0arinas& 7ene-uela& Carrillo 4!D1D5$ L"&.a:".&#$s /.+.&-"a!.s a=!"-a $s =$+ .! "+.-#$+ . !$s C.&#+$s E u-a#"9$s .& .! USEN N+$ ) . C.++$ . Pas-$. E& !a C"u a . L":a P.+@& Tesis de grado para optar a al titulo de 8icenciado presentada a la 2ni ersidad 3acional Ma%or de San Marco& PerH& Casta/eda 4!D115$ La /.s#"<& a :"&"s#+a#"9a .! =.+s$&a! "+.-#"9$ .& !as .s-u.!as =+":a+"as a+Du" "$-.sa&as . Ba+Du"s":.#$. Tesis de grado para optar a al titulo de Magster en Gerencia presentada a la 2ni ersidad QacambH& 0arquisimeto& 7ene-uela& C)ia enato 4!DD@5$ G.+.&-"a B -a!" a #$#a!& Editorial PrenticeE Nall& M(.ico& Corniele- 41??!5$ N.-.s" a .s . Ca=a-"#a-"<& =a+a !a Fu&-"<& G.+.&-"a! .! P.+s$&a! D"+.-#"9$ . E u-a-"<& B4s"-a& Trabajo de Grado& 2ni ersidad 9a+ael 2rdaneta& ;3ST;A& Maracaibo. Co e% 4!DDC5$ Su=.+9"s"<& .! s"s#.:a . u-a#"9$. Editorial Ariel& Espa/a& C$&s#"#u-"<& . !a R.=@8!"-a B$!"9a+"a&a . V.&.?u.!a ()AAA). Gaceta #+icial 3ro& 1C&BCD del 1D de "iciembre de 1???.

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"a is % 3eTstron 4!DDC5& C$:=$+#a:".&#$ $+/a&"?a-"$&a!. Editorial Mc GraTE Nill& M(.ico& "a is % T)omas 4!DD@5$ C$:=$+#a:".&#$ Ju:a&$ .& .! #+a8a;$. 1D^ Edicin& Editorial Mc GraTENill& M(.ico& "eal % Peterson 4!DD@5$ E! .Du"=$ "+.-#"9$ .& !$s -.&#+$s =@8!"-$s &$ u&"9.+s"#a+"$s. Dua!" a . su s"#ua-"<& -$:$ +.=+.s.&#a&#.s a! :"s:$ #".:=$ . !a a :"&"s#+a-"<& . u-a#"9a B . !a -$:u&" a .s-$!a+ . "&#.+a--"$&.s Du. s. .s#a8!.-.& .& .! -.&#+$ -$:$ -$&s.-u.&-"a . .sa ua!" a . Editorial C;"E& Madrid& 4"ocumento multicopiado5& D"--"$&a+"$ . A :"&"s#+a-"<& B F"&a&?as 4!DD:5& Editorial #c(ano& 0ogot,& "ie- 41??:5& L" .+a?/$ S"#ua-"$&a!, U&a A!#.+&a#"9a .& G.+.&-"a E u-a-"$&a! =a#a M.;$+a+ !as R.!a-"$&.s Ku:a&as .& !as I&s#"#u-"$&.s E u-a#"9as .! Es#a $ Nu.9a Es=a+#a. Trabajo Especial de Grado no publicado para optar al ttulo de Magister& 2ni ersidad de Carabobo& "ucal 4!DD@5$ La /.s#"<& . -a!" a Monogr,+icos& Acarigua 7ene-uela& E&-"-!$=. "a P+a-#"-a #c(ano& 0ogota& #$#a!. E5.-#"9" a & Editorial Cuadernos

. !a P.Du.Ca B M. "a&a E:=+.sa 4!DD:5& Editorial

Escarpenter 4!DDD5& R.-u+s$s Ku:a&$s& Editorial #c(ano& 0ogot,& Colombia Escudero 4!DD@5$ La /.s#"<& . -a!" a #$#a!& Editorial Cuadernos Monogr,+icos& Acarigua 7ene-uela& Esqueda 41??C), D.s.:=.C$ G.+.&-"a! .! D"+.-#$+ . E u-a-"<& B4s"-a .& !a I B II E#a=a .& R.!a-"<& a! Cu:=!":".&#$ . su R$! A :"&"s#+a#"9$, D"s#+"#$ Es-$!a+ N3 )(, S.-#$+ N3 ) B '. Pu.+#$ Ca8.!!$. Ca+a8$8$& Trabajo de Maestra& 2ni ersidad 0icentenaria de Aragua& 'inol$ Pelejais$ Go ea % 7allejo 4!DD:5$ La .9a!ua-"<& "&s#"#u-"$&a! -$:$ =+$-.s$ . $=#":"?a-"<& . !a /.s#"<& .! /.+.&#. . u-a#"9$. Ediciones Astro "ata$ S&A& Maracaibo& 7ene-uela& 'ullan 4!DD@5$ Es#+a#./"as, -$:=.#"#"9" a Santa +e de 0ogota& Colombia& . "&5$+:4#"-a. Ediciones 2niandes&

Garca 41??A5$ A :"&"s#+a-"<&, D"+.--"<& B Su=.+9"s"<& . Es-u.!as & 0uenos Aires& Editorial SAPE82SP& 0iblioteca de Cultura Pedaggica&

1DD

Gento 4!DD@5$ I&s#"#u-"$&.s . u-a#"9as =a+a !a -a!" a #$#a!. Editorial 8a Muralla& Madrid& Gibson 4!DDC5$ S$-"$!$/>a . !as $+/a&"?a-"$&.s -$:=!.;as. \"ocumento en lnea] "isponible en: )ttp:XXbooRs&google&co& eXbooRsMid_-s#:o#6ErQLC`pg_PA1:@`dq_Gibsona G!0climaaorgani-acional`)l_es`sa_[`ei_91m128jg6;abDAN%l;GLAL` ed _DC";LCTETAAZ _onepage`q_GibsonG!DG!0clima G!Dorgani-acional`+_+alse \Consultado !D1!$ #ctubre 1:]& Goleman$ 0o%at-is % McSee 4!DD@5$ E! !> .+ +.s$&a&#. -+.a :4s. E! =$ .+ . !a "&#.!"/.&-"a .:$-"$&a!. Editorial Mel in& Caracas& 7ene-uela& Goncal es 4!DD@5$ C$:=.#.&-"as !a8$+a!.s. 1era& Edicin& Editorial Trillas& M(.ico& Gon-,le- 4!DD?5$ L$s P+$-.s$s A :"&"s#+a#"9$s B !a A :"&"s#+a-"<& Es-$!a+& Santino "istribuidora Escolar S&9&8& Caracas& 7ene-uela Gme- 4!D1D5$ La . u-a-"<& 9.&.?$!a&a& Editorial Cuadernos Monogr,+icos& Acarigua 7ene-uela& Gra++e 4!DD@5$ G.s#"<& . u-a#"9a =a+a !a #+a&s5$+:a-"<& . !a .s-u.!a. Editorial 9e ista de pedagoga 7ol& [[;;;$ CB& Escuela de Educacin& 2ni ersidad Central de 7ene-uela& Caracas& Namel % Pra)olad 4!DD:5$ G.+.&-"a =a+a !a =!a&"5"-a-"<& .s#+a#0/"-a & Editorial ;mpresos 8it)oE9e.& 0arquisimeto& 7ene-uela& Nellriegel 4!DDC5$ A :"&"s#+a-"<& .& u& .&5$Du. 8asa $ .& -$:=.#.&-"a. Editorial T)omsonElearning& M(.ico& Nern,nde-$ 9&F 'ern,nde-$ C& % 0aptista$ P& 41??15& M.#$ $!$/>a I&9.s#"/a-"<&& Editorial McGraTENill& M(.ico& . !a .

Nern,nde-$ 9&F 'ern,nde-$ C& % 0aptista$ P& 41??B5& E! P+$-.s$ I&9.s#"/a-"<&&& Editorial 8umen E Numanitas& 0uenos Aires Nern,nde-$ 9&F 'ern,nde-$ C& % 0aptista$ P& 4!DD15& M.#$ $!$/>a I&9.s#"/a-"<&& Editorial McGraTENill& M(.ico&

. !a

Nern,nde- % 9odrgue- 4!DDC5$ I&#+$ u--"<& a !a a :"&"s#+a-"<&. T.$+>a /.&.+a! a :"&"s#+a#"9a, $+"/.&, .9$!u-"<& B 9a&/ua+ "a. Editorial Mc GraTENill& M(.ico&

1D1

Nurtado de 0arrera 4!D1D5$ E! P+$B.-#$ . "&9.s#"/a-"<&. Ediciones Luirn& Caracas 7ene-uela& Nurtado % Toro 41??A5 Pa+a "/:as B M0#$ $s . I&9.s#"/a-"<& .& #".:=$s . Ca:8"$. Editorial 'E27E& 7alencia$ Carabobo$ 7ene-uela& 6onesE George 4!DDC5$ A :"&"s#+a-"<& C$&#.:=$+4&.a& Editorial Mc GraTENill& M(.ico& Sast % 9osen-Teig 4!DD@5$ A :"&"s#+a-"<& .& !as $+/a&"?a-"$&.s. E&5$Du. s"s#.:a B -$&#"&/.&-"a. Editorial Mc GraTENill& M(.ico& .

SonosuRe 4!DDC5$ G.+.&-"a& \"ocumento en lnea] "isponible en: )ttp:XXTTT&bu--docR&comXPagesXSearc)&asp.M q_RonosuReamatsus)itaacualidadesanecesariasaparaaunagerente`guid_c:D1:: AAECDb+E:dAeEa:ABE:B1eddCa!1@1 \Consultado !D1!$ Agosto !B]& 8abo%er 4!DD@5$ G.s#"<& Espa/a& . -$:=.#.&-"as. Ediciones Gestin !DDD& 0arcelona&

8epele% 4!DDC5$ G.s#"<& B -a!" a .& . u-a-"<&. U& :$ .!$ . .9a!ua-"<& & 1era Edicin& Editorial Mc GraTENill ;nternacional& M(.ico& 8pe- 4!DD@5$ La /.s#"<& . !a -a!" a .& . u-a-"<&. Editorial 8a Muralla& Madrid& L.B O+/4&"-a . E u-a-"<& 4!DD?5& Gaceta #+icial de la 9epHblica 0oli ariana de 7ene-uela 3ro& @&?!?$ 1@ de Agosto de !DD? 8u-n$ Peris % Gon-,le- 4!DD@5$ L" .+a?/$, #.$+>a, a=!"-a-"<& B Ja8"!" a .s& Editorial T)omson 8earning& Colombia& .sa++$!!$ .

Manes 4!DD15& G.s#"<& .s#+a#0/"-a =a+a "&s#"#u-"$&.s . u-a#"9as& Gua para plani+icar estrategias de gerenciamiento institucional& Ediciones Granica& 0uenos Aires$ Argentina& Ma&ua! . T+a8a;$s . G+a $, . Es=.-"a!"?a-"<& B Ma.s#+>as B T.s"s D$-#$+a!.s. U&"9.+s" a P. a/</"-a EI=.+":.&#a! L"8.+#a $+ 42PE85 4!D115& Editorial 'E"2PE8& Martinic 4!D1D5$ ;n+orme Pre "iagnstico a la Administracin en la Educacin 0oli ariana&& ;2PEMA9& Maraca%& 7ene-uela& M(nde- 4!DD@5$ C$&#+$!. Editorial Mc GraTENill& M(.ico&

1D!

Molins 4!DD@5$ Ca!" a .& !as $+/a&"?a-"$&.s B 5$+:a-"<&. E& =. a/$/>a !a8$+a! & Editorial Ariel Educacin& 0arcelona& Espa/a& Monto%a 4!DD@5$ E! "+.-#$+ -$:$ /.+.&#. .s#+a#0/"-$ .& !as .s-u.!as a+Du" "$-.sa&as .! Mu&"-"="$ Au#<&$:$ Sa& F+a&-"s-$ & Maestra en gerencia educati a& 292 Maracaibo& 7ene-uela& Munc) % Garca 4!DD:5$ P!a&"5"-a-"<&. 3ue a Editorial ;nteramericana M(.ico& N$+:as =a+a !a E!a8$+a-"<&, P+.s.&#a-"<& B E9a!ua-"<& . !$s #+a8a;$s G+a $ . !a U&"9.+s" a Sa&#a Ma+>a 4!DD15& Caracas& 2SM& #rtu/o$ A& 41??!5& E! R.& ":".&#$ Es-$!a+.s& Caracas& 7ene-uela . !a G.+.&-"a .

. !$s A :"&"s#+a $+.s

Pac)eco 4!DD@5$ G.s#"<& . -a!" a B .9a!ua-"<& . a=+.& "?a;. .& u&" a .s . u-a#"9as .! Mu&"-"="$ Ma+a-a"8$. Maestra en gerencia educati a& 292& Maracaibo& 7ene-uela& P(re- 4!DD@5$ La -$:u&"-a-"<& .:=+.sa+"a!& 3ue a Editorial ;nteramericana M(.ico& P!a& . A--"<& .! M"&"s#.+"$ .! P$ .+ P$=u!a+ =a+a !a E u-a-"<&. P+$/+a:a Pa>s 4!DDAE!D115& 'ondo de las 3aciones 2nidas para la ;n+ancia& Po-o 4!DDC5$ Ca!" a . s.+9"-"$ B .! 5$:.&#$ . 9a!$+.s "&s#+u:.&#a!.s .& !$s $-.&#.s .& !as Es-u.!as B4s"-as, para optar al grado de Magster en Gerencia Educati a presentado en la 2ni ersidad Central de 7ene-uela& Polimeni$ 'abo--% % Aldelberg 4!DD@5$ C$&#a8"!" a . -$s#$. C$&-.=#$ B a=!"-a-"$&.s =a+a !a #$:a . .-"s"$&.s /.+.&-"a!.s. Editorial Mc GraTENill& 0ogota& Luintana 4!D115$ R.!a-"<& .&#+. .! .s.:=.C$ !a8$+a! B .! -!":a $+/a&"?a-"$&a! .I"s#.&#. .& !a Es-u.!a P+":a+"a B$!"9a+"a&a %ua& Bau#"s#a Es#. & Tesis de grado para optar a al titulo de 8icenciado presentada a la 2ni ersidad 3acional E.perimental Simon 9odrgue- 3Hcleo San 'ernando de Apure& Estado Apure& 9amre-$ T& 41???5: C$:$ Ja-.+ u& =+$B.-#$ . "&9.s#"/a-"<& & Editorial Panapo& Caracas& R./!a:.&#$ .! E;.+-"-"$ . !a P+$5.s"<& D$-.&#. 4!DDD5$ "ecreto 3O 1&D11 de +ec)a : de #ctubre de !DDD$ Gaceta #+icial 3O @&:?C E.traordinario de +ec)a 11 de #ctubre de !DDD&

1D1

9obbins$ 4!DDC5& A :"&"s#+a-"<&, #.$+>a B P+4-#"-a& M(.ico: Prentice Nall Nispanoamerica$ S&A& 9odrgue- 4!DDC5$ D"+.--"<& :$ .+&a T)omson& . $+/a&"?a-"<&& Editorial ;ternacional

9odrgue- % Gme- 41??15$ L$s P+$-.s$s . Ca:8"$ .& I&s#"#u-"$&.s R.!a-"$&a as -$& !a E u-a-"<& V.&.?$!a&a, .s . !a P.+s=.-#"9a . u&a T.$+>a s$8+. .! A=+.& "?a;. O+/a&"?a-"$&a!. 2ni ersidad 3acional E.perimental YSimn 9odrgue-Y& Caracas& 9ui-& 41??!5& G.+.&-"a .& .! Au!a& Editorial de los Talleres Gr,+icos del ;nstituto 7ocacional de 7ene-uela& Qaracu%$ 7ene-uela& Sabino 4!DD!5$ E! P+$-.s$ . I&9.s#"/a-"<&& Editorial 8umen E Numanitas& 0uenos Aires& Sabino 41??C5$ E! P+$-.s$ . I&9.s#"/a-"<&& Editorial 8umen E Numanitas& 0uenos Aires S)ein 41??@5$ Ps"-$!$/>a S$-"a! . !as O+/a&"?a-"$&.s& Editorial Trillas& M(.ico& Senge 4!DD@5$ La Du"&#a "s-"=!"&a. Ediciones Granica$ 0arcelona& Espa/a& Serna 4!DD@5$ L$s +.-u+s$s Ju:a&$s .& !as $+/a&"?a-"$&.s $+".&#a $s a !a .5"-".&-"a B a! a=+.& "?a;.. Editorial intencional T)omson& Madrid& Espa/a& Sosa 4!DDC5$ Ps"-$!$/>a . !as $+/a&"?a-"$&.s. 1^ Edicin& Editorial Pentice Nall Nispanoamericano& Me.ico& Smit) 41??@5$ G.+.&-"a E u-a#"9a . Au!a -$:$ A!#.+&a#"9a . Ca:8"$ .& .! P+$-.s$ . E&s.Ca&?aLA=+.& "?a;.. Trabajo de Grado en Maestra en Educacin& 2ni ersidad de Carabobo 4=rea de Estudios de Postgrado5& Stolp 4!D1D5$ G.+.&-"a, Cu!#u+a B E u-a-"<&& 'ondo Editorial Trop%Rosc C8AC"EC& Caracas& 7ene-uela& Stoner 4!DD@5$ A :"&"s#+a-"<&. Se.ta Edicin& Editorial Pearson Educacin& Madrid& Tama%o % Tama%o 4!DD@5& E! =+$-.s$ . !a "&9.s#"/a-"<& -".&#>5"-a. Editorial 8imusa& 3oriega& Terr% 4!DD:5& A :"&"s#+a-"<& . P.+s$&a! B . R.-u+s$s Ku:a&$s. Editorial Mc GraTE Nill& M(.ico&

1D:

Tobn 4!DD@5$ F$+:a-"<& 8asa a .& -$:=.#.&-"a. P.&sa:".&#$ -$:=!.;$, "s.C$ -u++"-u!a+ B " 4-#"-$. Editorial Ecoediciones& 0ogota& Colombia& Truman 4!DD@5& 8idera-go& \"ocumento en lnea] "isponible en:)ttp:XXbooRs&google&co& eXbooRsM id_@ ds mc2"mcC`pg_PA1B`lpg_PA1B`dq_lidera-goaseguna)arr%atruma n`source_bl`ots_b11SpouPj6`sig_E 3A?Na#"oS'j@:jSDbl@jP"-edB`)l_es`sa_[`ei_SGi12;u2GaSaDLGA%: N;CA` ed_DC"RLCAETAgZ _onepage`q_lidera-goG!DsegunG!D)arr% G!Dtruman`+_+alse& \Consultado !D1!$ Septiembre !:]& 7ela-co 4!DDC5& G.+.&-"a. \"ocumento en lnea] "isponible en: )ttp:XXTTT&google&co& eXurlM sa_t`rct_j`q_gerencia`source_Teb`cd_C` ed_DCE2L'jA'`url_)ttpG1A G!'G!'laEgerencia&comG!'`ei_B7%12SSqCE u1DAGlRoC;Cg`usg_A'LjC3ErndQ6lmPN0"SQ6:.r0s73m-ASQA \Consultado !D1!$ Septiembre !:]& 7ela-co$ 0autista$ S,nc)e- % Cru- 4!D1D5$ G.s#"<& . -a!" a . !$s $-.&#.s .! I&s#"#u#$ T.-&$!</"-$ Su=.+"$+ . Ta&#$Bu-a. Tesis de Grado presentado para obtener el titulo de 8icenciado de la 2ni ersidad de 7alle del 0ra o Campus Tampico& M(.ico& 2ni ersidad 3acional Abierta 41??!). Ma&ua! =a+a !a +.a!"?a-"<& . T+a8a;$s . /+a $& Caracas&

1D@

ANEMOS

1DC

ANEMOS CARTA DE ACEPTACION DEL TUTOR

1DA

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA (U.N.A.) DIRECCION DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO MAESTRIA EN CIENCIAS DE LA EDUCCION MENCION ADMINISTRACION EDUCATIVA

CONSTANCIA DE CERTIFICACIN DE ORIGINALIDAD

Luienes suscriben$ miembros del comit( Ad Not designado por el Comit( Acad(mico 3Wbbbbbbbbbbbb de +ec)abbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbpara eri+icar la originalidad del Trabajo de Grado titulado: ACC;#3ES GE9E3C;A8ES "E8 ";SEe# #9GA3;PAC;#3A8 AP8;CA"#S A 8AS ESC2E8AS 0#8;7A9;A3AS "E 8A PA99#L2;A E8 AMPA9#& M23;C;P;# P=EP& ";ST9;T# A8T# AP29E& ESTA"# AP29E& presentado por 7ctor Mu/o-$ C(dula de ;dentidad 3W: 1D&11:&!B1$ aspirante al grado de Magster Scientiarum Maestra En Ciencias "e 8a Educcin Mencin: Administracin Educati a in+orman que despu(s de )aber ledo dic)o Trabajo % compararlo con el libro de T)eses 4Tesis5 de la 2ni ersidad 3acional Abierta$ lo consideraron bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb para ser presentado ante las instancias respecti as& En bbbbbbbbbbbb a los bbbbb das del mes de bbbbb de dos mil bbbbbbbb&

3ombre: C&;&: Miembro del 6urado

3ombre: C&;&: Miembro del 6urado

3ombre: C&;&: TutorXCoordinador del 6urado

1DB

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA (U.N.A.) DIRECCION DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO MAESTRIA EN CIENCIAS DE LA EDUCCION MENCION ADMINISTRACION EDUCATIVA

VISTO BUENO DEL TUTOR En mi car,cter de Tutor de Trabajo de Grado presentado la 8icenciada ROSA MIGDALIA PERNIA$ titular de la C(dula de ;dentidad 3W 7E1D&D1!&:BCF cu%o ttulo es: LINEAMIENTOS GERENCIALES QUE FORTALEZCAN LA GESTION DE CALIDAD DEL DIRECTOR DE LAS ESCUELAS BOLIVARIANAS EN LA PARROQUIA GUASDUALITO, MUNICIPIO PAEZ, DISTRITO ALTO APURE, ESTADO APURE %$ presentado para optar a ttulo de Magster Scientiarum en el programa de Ciencias de la Educacin Mencin Administracin Educati a$ considero que (ste reHne los requisitos % m(ritos su+icientes para ser sometido a la presentacin pHblica por parte del jurado e.aminador que se designe&

En la ciudad de Guasdualito$ a los !B das del mes de 3o iembre de !&D1!.

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN MS-. %ua& V"-.&#. F$&#a"&.s C.I. N3 VL6.))F.EA*

1D?

ANEMO CARTA AVAL DE LA COORDINACION DE POSTGRADO

11D

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA RECTORADO DIRECCIN DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO

CONSTANCIA

Por medio de la presente se )ace constar que se )a recibido el Trabajo de Grado denominado LINEAMIENTOS GERENCIALES QUE FORTALEZCAN LA GESTIN DE CALIDAD DEL DIRECTOR DE LAS ESCUELAS BOLIVARIANAS EN LA PARROQUIA GUASDUALITO, MUNICIPIO PEZ, DISTRITO ALTO APURE DEL ESTADO APURE $ desarrollado por la 8icenciada ROSA MIGDALIA PERNIA$ titular de la C(dula de ;dentidad 3W 7E 1D&D1!&:BC& 8uego de la eri+icacin respecti a$ en t(rminos del ttulo % objeti os$ se a ala la correspondencia del tema de in estigacin del precitado trabajo con el ,mbito de estudio de la Maestra en Ciencias de la Educacin Mencin Administracin Educati aF igualmente$ se certi+ica que representa la +inali-acin de la in estigacin desarrollada en las Tutoras ;$ ;; % ;;;& Es pertinente destacar que esta constancia$ en modo alguno implica la aprobacin del trabajo$ en tanto que esto es competencia e.clusi a del jurado e aluador que sea designado para tales +ines& En Caracas a los *& das del mes de **&& de dos mil *&

NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN D+a. %a&"ss. Sa!a?a+ C$$+ "&a $+a Ma.s#+>a .& A :"&"s#+a-"<& E u-a#"9a

111

ANEMO INSTRUMENTO DE RECOLECCION DE DATOS

11!

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA (U.N.A.) DIRECCION DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO MAESTRIA EN CIENCIAS DE LA EDUCCION MENCION ADMINISTRACION EDUCATIVA COD. ((67)

Es-a!a . Es#":a-"<& )H' N3 1 ! 1 : @ C A B ? ITEMS

KConsidera 2sted que posee el tipo de competencias gen(ricas necesarias para su desempe/o laboralM KPosee 2sted los conocimientos$ )abilidades % destre-as requeridas para el cargo que desempe/a en la institucinM KTiene di+icultades para a+rontar los cambios que se est,n dando a ni el del Sistema Educati o en 7ene-uelaM KEl lidera-go ejercido por 2sted gua$ orienta % moti a a su personal para el logro de los objeti osM& KE aluar 2sted el impacto de su lidera-go a tra (s de las metas alcan-adas por el personalM& KAnali-a % transmite las comunicaciones que llegan a su institucinM& KSe mantiene en la institucin una comunicacin +ormal e in+ormal e+ecti aM& Coordina con su personal la implementacin de acciones para poner en pr,ctica las nue as polticas emanadas del ni el superiorM& KSe discuten con todos los actores in olucrados en el que)acer escolar los lineamientos emanados por el Ministerio del Poder Popular para la Educacin en la institucin en la institucin donde laboraM& KEntiende el personal de la institucin la misin del plantelM& KPosee la institucin el personal % equipos necesarios para operar la misin del plantel& KSe discute % apruebe la isin del plantel tomando en consideracin su entornoM& En la isin institucional se integran$ las costumbres$ )istoria$ tradicionales en busca de una cultura escolar positi aM& KActHan los docentes con base a los alores % paradigmas establecidos en la isin institucionalM&

ALTERNATIVAS S CS AV CN N

1D 11 1! 11 1:

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA (U.N.A.) DIRECCION DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO

111

MAESTRIA EN CIENCIAS DE LA EDUCCION MENCION ADMINISTRACION EDUCATIVA COD. ((67)

Es-a!a . Es#":a-"<& 'H' N3 1@ 1C 1A 1B 1? !D !1 !! !1 ITEMS S

KEl personal de la institucin est, comprometido en la adquisicin % +ortalecimiento de la cultura organi-acional del plantelM Go-an en la institucin de un clima laboral idneo % moti adorM Se debaten % discuten los con+lictos laborales en busca de mantener un buen clima organi-acionalM Se establecen programas de actuali-acin docente que garanticen la e+iciencia del personal que labora en la institucinM& KE.iste un seguimiento que permite e aluar$ controlar % orientar las acti idades acad(micas en +uncin al logro de los objeti osM KSe plani+ican acciones en busca del logro indi idual de los objeti osM KSe reali-a seguimiento a las acti idades para e idenciar el logro de los objeti os indi iduales % colecti osM& Gestiona la institucin con enios$ programa u otros mecanismos que permitan alcan-ar los est,ndares de calidadM Cuenta la institucin con las )erramientas$ material$ personal e in+raestructura adecuada que permitan lograr un ni el de producti idad aceptableM

ALTERNATIVAS CS AV CN N

11:

ANEMO VALIDACION DEL INSTRUMENTO POR EMPERTOS

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA (U.N.A.) DIRECCION DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO MAESTRIA EN CIENCIAS DE LA EDUCCION MENCION ADMINISTRACION EDUCATIVA COD. ((67) 11@

VALIDACIN

Luien

suscribebbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb$

c(dula de ;dentidad 3Wbbbbbbbbbbbbbb$ E.perto4a5 en bbbbbbbbbbbbbbbbbbb bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb& A tra (s del presente$ mani+iesto que )e re isado % e aluado el modelo de cuestionario dise/ado por la 8cda& 9osa Migdalia Pernia$ estudiante de la Maestra en Ciencias de la Educacin Mencin Administracin Educati a$ cu%o trabajo de in estigacin tiene como Ttulo: LINEAMIENTOS GERENCIALES QUE FORTALEZCAN LA GESTIN DE CALIDAD DEL DIRECTOR DE LAS ESCUELAS PRIMARIAS BOLIVARIANAS EN LA PARROQUIA GUASDUALITO, MUNICIPIO PEZ, DISTRITO ALTO APURE DEL ESTADO APURE, % considero que el modelo de cuestionario presentado: bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb

En Guasdualito$ a los bbbbbb del mes de bbbbbbbbbbbbbbbbbde !D1!& 'irma bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb 3ombre % Apellidos:bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb C& ;& 3W:bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb Grado de ;nstruccin:bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA (U.N.A.) DIRECCION DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO MAESTRIA EN CIENCIAS DE LA EDUCCION MENCION ADMINISTRACION EDUCATIVA COD. ((67) 11C

VALIDACIN

Luien

suscribebbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb$

c(dula de ;dentidad 3Wbbbbbbbbbbbbbb$ E.perto4a5 en bbbbbbbbbbbbbbbbbbb bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb& A tra (s del presente$ mani+iesto que )e re isado % e aluado el modelo de cuestionario dise/ado por la 8cda& 9osa Migdalia Pernia$ estudiante de la Maestra en Ciencias de la Educacin Mencin Administracin Educati a$ cu%o trabajo de in estigacin tiene como Ttulo: LINEAMIENTOS GERENCIALES QUE FORTALEZCAN LA GESTIN DE CALIDAD DEL DIRECTOR DE LAS ESCUELAS PRIMARIAS BOLIVARIANAS EN LA PARROQUIA GUASDUALITO, MUNICIPIO PEZ, DISTRITO ALTO APURE DEL ESTADO APURE, % considero que el modelo de cuestionario presentado: bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb

En Guasdualito$ a los bbbbbb del mes de bbbbbbbbbbbbbbbbbde !D1!& 'irma bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb 3ombre % Apellidos:bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb C& ;& 3W:bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb Grado de ;nstruccin:bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA (U.N.A.) DIRECCION DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO MAESTRIA EN CIENCIAS DE LA EDUCCION MENCION ADMINISTRACION EDUCATIVA COD. ((67) 11A

VALIDACIN

Luien

suscribebbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb$

c(dula de ;dentidad 3Wbbbbbbbbbbbbbb$ E.perto4a5 en bbbbbbbbbbbbbbbbbbb bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb& A tra (s del presente$ mani+iesto que )e re isado % e aluado el modelo de cuestionario dise/ado por la 8cda& 9osa Migdalia Pernia$ estudiante de la Maestra en Ciencias de la Educacin Mencin Administracin Educati a$ cu%o trabajo de in estigacin tiene como Ttulo: LINEAMIENTOS GERENCIALES QUE FORTALEZCAN LA GESTIN DE CALIDAD DEL DIRECTOR DE LAS ESCUELAS PRIMARIAS BOLIVARIANAS EN LA PARROQUIA GUASDUALITO, MUNICIPIO PEZ, DISTRITO ALTO APURE DEL ESTADO APURE, % considero que el modelo de cuestionario presentado: bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb

En Guasdualito$ a los bbbbbb del mes de bbbbbbbbbbbbbbbbbde !D1!& 'irma bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb 3ombre % Apellidos:bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb C& ;& 3W:bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb Grado de ;nstruccin:bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb

11B

ANEMO CALCULO CONFIABILIDAD DEL INSTRUMENTO

11?

CA8C28# "E A8PNA C9#30ACN

COEFICIENTE ALFA DE CRONBACH

N item1 item2 item3 item4 1 1 2 2 4 2 3 4 5 5 3 1 2 5 4 4 3 4 4 5 5 1 2 3 3 6 5 4 5 2 7 5 2 3 3 8 3 4 2 4 9 5 3 4 5 10 1 5 2 1 Varia nza 3 ,0 7 1 ,2 9 1 ,6 1 1 ,8 2 E S T A !S T !"# E S " $ !%T !V# N VARIANZ A S &'A EVA$ !A() A T #T A* E* #S!T E 'S 2 3 ,1 2 VA$ !A() A E* AS &'AT #$ !A E* #S!T E 'S

item5 4 2 3 5 2 3 4 2 2 4 1 ,2 1

item6 5 1 4 2 2 3 5 5 3 5 2 ,2 8

item7 1 3 5 2 3 5 3 1 2 4 2 ,1 0

8 3 2 2 5 5 3 5 5 4 4 1 ,5 1

9 4 4 4 5 5 4 4 5 5 4 0 ,2 7

1 0 3 4 5 4 4 3 5 3 4 4 0 ,5 4

1 1 3 2 3 3 1 5 3 2 4 3 1 ,2 1

1 2 4 2 3 3 4 3 4 4 3 5 0 ,7 2

1 3 1 1 4 2 3 5 3 3 4 1 2 ,0 1

1 4 1 1 3 1 2 3 2 2 2 2 0 ,5 4

1 5 2 3 5 3 3 1 5 5 4 3 1 ,8 2

1 6 2 3 2 5 2 2 1 2 2 4 1 ,3 9

1 7 3 5 1 1 3 4 1 3 1 1 2 ,2 3

1 8 3 5 1 4 1 5 4 1 5 2 2 ,9 9

1 9 5 4 5 1 4 1 5 5 3 2 2 ,7 2

2 0 5 4 1 5 5 3 1 3 4 2 2 ,4 6

2 1 2 4 4 1 3 1 1 5 2 3 2 ,0 4

2 2 3 1 5 3 4 1 4 1 5 1 2 ,8 4

2 3 1 2 3 5 4 1 2 5 1 1 2 ,7 2

sum a 6 4 7 0 7 5 7 6 6 9 7 2 7 5 7 5 7 7 6 4 2 3 ,1 2

4 1 ,4 1

a= 23 23--1 23 22 1,045454545 0,826919 23,12 * 1 a= * 1

41,41 23,122222 1,790966

K: El nmero de !em" 2 Si : #$m%!or&% de V%r&%n'%" de lo" I!em" ST2 : V%r&%n'% de l% "$m% de lo" I!em"

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-0,79

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-0,8216

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