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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOS LEONARDO ORTIZ
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL:
CREACION DE PAVIMENTO CON ADOQUINES Y VEREDAS EN LA URB. CARLOS STEIN CHAVEZ V ETAPA DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ - PROVINCIA DE CHICLAYO - DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
NOVIEMBRE 2011
I.- RESUMEN EJECUTIVO a) NOMBRE DEL PROYECTO
CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URB. CARLOS STEIN CHAVEZ V ETAPA - DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ - PROVINCIA DE CHICLAYO - DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE. b) OBJETIVO DEL PROYECTO
Adecuadas de condiciones transitabilidad vehicular y peatonal en las calles de la urbanizacin Carlos Stein Chvez V ETAPA c) BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP.
CARACTERISTICAS TECNICAS Calzadas IMD (veh./da) Longitud Total Cobertura con Pavimento Superficie de rodadura Ancho de Superficie de rodadura Velocidad directriz(Km/hora) Pendiente mxima (%) Ancho de Bermas(m) Bombeo (%) Espesor de Afirmado Veredas Longitud Ancho Losa Sin Proyecto <30 1,911.56 0% Tierra Variable 10 - 15 km/h Variable 3,354.61 Tierra Con proyecto >30 1,911.56 50% Pavimento con adoquines 11 - 17 mt. 20 - 30 km./h Variable no/hay 1% 2% 3,354.61 1.20 Concreto
d)
DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS DEL PIP.
LA ALTERNATIVA UNICA ES LA SIGUIENTE Construccin de pavimento con adoquines veredas y sardineles en la urb. Carlos Stein Chvez V ETAPA - Jos Leonardo Ortiz. Construccin de 4025.03 m2 (3,354.61ml) de veredas de concreto fc=140 Kg/cm2, ancho variable (1.00 m. a 1.20 m.) y espesor de 0.15 m. Construccin de 449.08ml de sardineles sumergidos de concreto fc=140 Kg/cm2. Habilitacin de reas verdes (Grass). El planteamiento de la alternativa a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los aspectos siguientes: Mejores materiales.
Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes de la urb. Carlos Stein Chvez. Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa, clima, intensidad solar, etc.) Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc. Adems del anlisis de los aspectos sealados, han existido razones tcnicas y econmicas por las cuales se han elegido la alternativa de solucin, citndose entre ellas, el adoquinado. La concepcin de dicha alternativa est sujeta a los estndares generales establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las caractersticas y categora de las vas intervenidas. ALTERNATIVA UNICA
PAVIMENTO CON ADOQUINES DE CONCRETO
MEJORAMIENTO DE SUB RASANTE CON OVER E= 0.20 M/5cm DE ARENILLA. SUB - BASE DE 0.20 M. BASE DE AFIRMADO ZARANDEADO E=0.20 M. ADOQUINES DE CONCRETO DE 6 CM CONCRETO PARA SARDINELES DE CONFINAMIENTO F'C=175 KG/CM2.
SARDINELES DE CONCRETO
TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO CORTE SUPERFICIAL MANUAL HASTA 0.45 MT ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE CON CARRETILLA D=30M. ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE ENCOFRADO Y DESENCOF. DE SARDINELES CARAVISTA CONCRETO PARA SARDINELES F'C=175 KG/CM2. JUNTAS ASFALTICAS 1"
VEREDAS DE CONCRETO
TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO EXCAVACION DE ZANJAS P/ VEREDAS DEMOLICION DE VEREDAS EXISTENTES EN MAL ESTADO ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE EN CARRETILLA (50 M) ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE
CARACTERISTICAS TECNICAS Calzada Longitud Topografa Ancho de va(m) Ancho de superficie de rodadura(m) Ancho de bermas(m) Velocidad directriz(Km/hora) Tipo de superficie de rodadura Estado de la va Espesor de pavimento Sardineles Sumergidos(m) Veredas Longitud de veredas Ancho de veredas(m) Espesor de veredas Concreto de veredas F c = (Kg/cm2)
Con proyecto 10,874.62 Plana Variable(11 - 17 mt) Variable(11 - 17 mt) no hay bermas 20 - 30 Pavimento con adoqun de concreto Bueno 0.66 2,540.94 3,354.61 1.20 0.1 140
e)
COSTOS SEGN ALTERNATIVAS DEL PIP.

Presupuesto
Obra Frm ula Cliente
0491001 02
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO CON ADOQUINES CONSTRUCCION DE PAVIMENTO CON ADOQUINES VEREDAS Y SARDINELES EN LA URB. CARLOS STEIN CHAVEZ VI SECTOR - JOSE LEONARDO ORTIZ - CHICLAYO LAMBAYEQUE Tarjeta CHICLAYO Distrito 0001 Costo al Provincia JOSE LEONARDO ORTIZ
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ
Departam ento LAMBAYEQUE
ITEM
DESCRIP CCION
UNIDAD
M ETRADO
P RECIO
TOTAL A P RECIOS DE M ERCADO
01 .00.00 01 .01 .00 01 .02.00 01 .03.00 01 .04.00 02.00.00 02.01 .00 03.00.00 03.01 .00 03.01 .01 03.01 .02 03.01 .03 03.02.00 03.02.01 03.02.02 03.02.04 03.02.05 03.02.06 03.03.00 03.03.01 03.03.02 03.03.04 03.03.05 04.00.00 04.01 .00 04.02.00 04.03.00 04.04.00 04.05.00 04.06.00 04.07.00 05.00.00 05.01 .00 05.01 .01 05.01 .02 05.01 .03 05.01 .04 05.01 .05 05.02.00 05.02.01 05.02.02 05.02.03 05.02.04 05.02.05 05.02.06
OBRAS PROVISIONALES CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60X2.40M MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO CASETA DE ALMACEN Y GUARDIANIA EQUIPOS DE SEGURIDAD OBRAS PRELIMINARES TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO ADOQUINES DE CONCRETO MOVIMIENTO DE TIERRAS CORTE DE TERRENO NATURAL H= 0.66 M. ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE PERFILADO Y COMPACTADO DE SUB RASANTE ADOQUINES DE CONCRETO MEJORAMIENTO DE SUB RASANTE CON OVER E= 0.20 M/5cm DE ARENILLA. SUB - BASE DE 0.20 M. BASE DE AFIRMADO ZARANDEADO E=0.20 M. ADOQUINES DE CONCRETO DE 6 CM CONCRETO PARA SARDINELES DE CONFINAMIENTO F'C=1 75 KG/CM2. VARIOS LEVANTAR Y BAJAR CAJA DE VALVULAS LEVANTAR Y BAJAR BUZONES BAJAR CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA REPARACIN DE RED MATRIZ Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DE DESAGUE SARDINELES DE CONCRETO TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO CORTE SUPERFICIAL MANUAL HASTA 0.45 MT ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE CON CARRETILLA D=30M. ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE ENCOFRADO Y DESENCOF. DE SARDINELES CARAVISTA CONCRETO PARA SARDINELES F'C=1 75 KG/CM2. JUNTAS ASFALTICAS 1 " VEREDAS DE CONCRETO MOVIMIENTO DE TIERRAS TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO EXCAVACION DE ZANJAS P/ VEREDAS DEMOLICION DE VEREDAS EXISTENTES EN MAL ESTADO ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE EN CARRETILLA (50 M ) ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE CONCRETO EN VEREDAS CAMA DE ARENILLA E= 0.1 0 M. CAMA DE AFIRMADO E= 0.1 0 M. ENCOFRADO Y DESENCOFRADO DE VEREDAS CONCRETO F'C=1 40 KG/CM2 PARA UA CONCRETO F'C=1 40 KG/CM2 LOSA 4" JUNTAS ASFALTICAS 1 " COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES(5% ) SUPERVISION (3% ) EXPEDIENTE TECNICO(2% ) =========================================
3,705.00 UND EST GLB GLB 1.00 1.00 1.00 1.00 964.00 1,041.00 900.00 800.00
964.00 1 ,041 .00 900.00 800.00
13,002.45 M2 26,004.90 0.50

1 3,002.45
368,086.23 M3 M3 M2 10,874.62 18,359.74 16,829.97 7.54 11.43 4.53

81 ,994.63 209,851 .83 76,239.76
1,356,074.41 M2 M2 M2 M2 M3 16,829.97 16,829.97 16,829.97 16,829.97 8.05 10.03 11.51 9.18 49.69 344.91
1 68,804.60 1 93,71 2.95 1 54,499.1 2 836,281 .21 2,776.53
8,000.00 EST EST EST EST 2.00 4.00 3.00 2.00 500.00 500.00 1,000.00 1,000.00
1 ,000.00 2,000.00 3,000.00 2,000.00
291,338.71 M2 M3 M3 M3 M2 M3 M 449.08 202.09 134.94 18,359.74 1,147.73 108.58 120.64 0.49 46.28 18.51 11.43 27.38 344.15 5.17
220.05 9,352.73 2,497.74 209,851 .83 31 ,424.85 37,367.81 623.71
122,447.47 M2 M3 M2 M3 M3 4,025.53 1,610.21 1,610.21 322.04 2,718.54 0.49 31.80 20.57 15.76 11.43
1 ,972.51 51 ,204.68 33,1 22.02 5,075.35 31 ,072.91
368,818.98 M2 M2 M2 M3 M2 M 4,025.53 4,025.02 1,526.35 687.70 478.03 1,732.67 10.24 12.63 28.09 305.81 30.59 5.17
41 ,221 .43 50,836.00 42,875.1 7 21 0,305.54 1 4,622.94 8,957.90
2,531,473.25 126,573.66 75,944.20 50,629.46 2,784,620.57
PRESUPUESTO TOTAL
f)
BENEFICIOS DEL PIP.
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son: Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas. Ahorro en los costos por higiene personal Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc. Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos Ahorro en tiempo de los peatones Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona. Ahorro de costos de operacin vehicular. Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes proporcionando adems seguridad. Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia. Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes de una reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional de las vas existentes mediante el uso del transporte colectivo. Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales. Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va vehicular y peatonal con niveles definidos. Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin. Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona peatonal y los pobladores no circularan por toda la va como actualmente lo hacen. Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograr una mejor transitabilidad por las vas vehiculares y peatonales. Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de rodadura optima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva segn diseo definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones tcnicas. Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir drsticamente las partculas de polvo en suspensin en la avenida. Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto. Mejora de la imagen del barrio. g) RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO. EVALUACION GLOBAL
VACT Promedio Poblacin Beneficiada ICE(S/. X Poblacin Beneficiada) S/. 2,288,359.62 1,946 S/. 1,175.76
EVALUACION DEL COMPONENTE PISTAS

VACT Promedio Poblacin Beneficiada ICE(S/. X poblacin beneficiada) M2 PAVIMENTO (PISTAS) CON ADOQUINES ICE(S/. X M") S/. 417,539.23 1,946 S/. 214.53 16,829.97 S/. 58.28
EVALUACION COMPONENTE VEREDAS

VACT Promedio Poblacin Beneficiada ICE(S/. X poblacin beneficiada) M2 VEREDAS ICE(S/. X M") S/. 393,900.88 1,946 S/. 202.39 4,025.53 S/. 96.21
h)
SOSTENIBILIDAD DEL PIP.
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que el proyecto se desarrolla. El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista: Institucional: A travs del Convenio de Participacin suscrito una entidad para la bsqueda de financiamiento y la Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz, se ha comprometer el financiamiento para la ejecucin del proyecto. Dichos aportes se realizaran en las proporciones acordadas por dichas entidades involucradas. La Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz, en concordancia con sus funciones y competencia municipal, una vez concluida, recepcionar la obra, hacindose responsable del mantenimiento durante la vida til del mismo. Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin de este tipo de proyectos, as mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestin para asumir la operacin de las inversiones del presente proyecto. La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el mantenimiento en la etapa de operacin. i) IMPACTO AMBIENTAL.
El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente, as como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los que se detallan a continuacin: El proyecto desde el punto de vista urbano ambiental permitir un ordenamiento del desarrollo urbano con la implementacin de medidas de saneamiento ambiental de calles e higiene pblica como consecuencia de la dotacin de pistas y veredas.
Los impactos negativos en la fase constructiva de pavimento y veredas principalmente estn referidos al movimiento de tierras, por lo que la medida adoptada para evitar que se arroje a cualquier lugar que pueda afectar la salud de los moradores estar mitigada por /su respectivo traslado a botaderos especialmente acondicionados. Asimismo al terminarse la obra se reacondicionara el campamento de maquinaria y equipos a fin de dejar en optimas condiciones sin residuos de combustibles y lubricantes que puede atentar contra la salud de los pobladores de la zona afectada. Los impactos negativos y su respectiva medida de mitigacin expresados como costos ambientales ya estn incluido en el presupuesto de obra del conglomerado vialidad. En cuanto a los impactos positivos en el entorno urbano, al mejorarse el sistema vial y reforzado las actividades de capacitacin esta ser fundamental para contribuir a disminuir los impactos negativos de las externalidades negativas de contaminacin que actualmente ocurre. El Proyecto desde el punto de vista urbano ambiental permitir la salubridad pblica con la implementacin del componente de saneamiento cuyos beneficios positivos mejorar la higiene pblica como consecuencia de la dotacin de servicios de agua potable y alcantarillado sanitario de la red pblica, pistas y veredas y, obras de mitigacin ambiental de tratamiento de reas verdes. Permitir mejorar la calidad de vida de la poblacin con la puesta en funcionamiento de los servicios de agua potable y alcantarillado, en trminos de prevencin y reduccin de enfermedades infecto-contagiosas cutneas y gastrointestinales asociados a la carencia de servicios de saneamiento y a la cultura de higiene y educacin sanitaria. Asimismo permitir erradicar las fuentes de contaminacin de la va pblica. Asimismo en el entorno urbano se mejorarn los espacios de uso pblico con el mejoramiento de la infraestructura vial, veredas, parques y jardines, con las Acciones de acompaamiento de capacitacin en educacin sanitaria y pedagoga urbana, reforzarn la participacin de la poblacin en la conservacin y el mantenimiento de los mismos. Los efectos directos e indirectos con la implementacin del Proyecto en el entorno ambiental, en general son favorables en relacin con las condiciones existentes en el hbitat urbano. Los impactos negativos en el proceso de construccin son menos molestos que la situacin actual, que sin embargo se mitigar en cuanto al emplazamiento y transporte de material, derechos de servidumbre, y otros para el normal desarrollo de las actividades de la comunidad barrial.
ETAPA Pre - Inversin
ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTO. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FISICO BIOLOGICO
En los trabajos preliminares para la elaboracin del estudio de preinversin se hace excavaciones para los trabajos de topografa y suelos que si no son tratados adecuadamente, pueden generar problemas en el trnsito peatonal y vehicular Dificultad de transito por cierre de calles donde se realizarn excavaciones. Usuarios de medios de transporte y peatones afectados por prdidas de tiempo debido a los cambios de ruta. Ruidos de los equipos y maquinas utilizados para el movimiento de tierra as como vehculos pesados de transporte de materiales y agregados causan molestias a la poblacin por el ruido producido. Polvo en actividades de construccin por el transporte y descarga de material y en general en el manipuleo del material de eliminacin, agregados y cemento. Por la ejecucin de las obras construccin de pavimentacin y veredas se reducir la contaminacin del suelo y aire, pues anteriormente las emanaciones de polvo generaban contaminacin. Alteracin del paisaje circundante debido a las excavaciones, acopio de material de construccin y eliminacin, construccin de campamentos durante el proceso de construccin del sistema de alcantarillado
SOCIAL
Ejecucin
Impacto positivo en la poblacin debido a que las expectativas de la construccin de pavimento. Y veredas.
Operacin
Mejoramiento de la salud de la poblacin, reduccin de los ndices de enfermedades de origen respiratorios.
Reduccin de reclamos de los habitantes del la zona ante el municipio.
IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS DE MITIGACION ETAPA IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACION Pre - Inversin
Calles interrumpidas por excavacin, tanto para el trnsito vehicular y peatonal. Vehculos pesados de transporte de material y agregados transitan en las calles con carga de materiales generando polvo en el rea de trabajo
Contratistas efectan plan de trabajo: incluyen plan de desviacin de transito y vas alternas para la circulacin vehicular y peatonal. La sealizacin que permite a los pobladores identificar las reas de trabajo y la distancia a la que podrn circular con la menor prdida de tiempo y cuidado de tal manera de evitar accidentes. Los vehculos de transporte de material y agregados cubrirn sus tolvas, adems de humedecer el material granular transportado y evitar el polvo. Se tratara rpidamente el material excedente. Se harn las coordinaciones con la entidad municipal para que se ejecuten los mantenimientos en las fechas programadas, se elaborara un plan de contingencia para los posibles imprevistos.
Ejecucin
Operacin
Que no se ejecute el mantenimiento de las vas en el tiempo previsto e inmediato originando problemas en su funcionamiento.
j)
ORGANIZACIN Y GESTIN.
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ, tendr a su cargo la Operacin y Administracin del Proyecto de Pavimentos, Veredas en las calles: LAS MORAS, LOS TULIPANES, LOS ALHELIES, LA PRIMAVERA, CARLOS CASTAEDA, LOS CEIBOS, LOS MANGLARES, LOS HELENIOS - urbanizacin Carlos Stein Chvez V etapa en su fase de post inversin. Para ello cuenta con la Direccin de Proyectos, Obras Publicas, GIDU estando dentro de su Competencia y responsabilidad la asignacin del recurso presupuestario y la operacin del presente proyecto a travs de su equipo tcnico. Las calles antes mencionadas, mediante su Organizacin, coordinara con sus pobladores para el cuidado y operacin de toda la infraestructura construida en dicha localidad, as mismo destinara recursos recaudados por la misma organizacin para dichas actividades. k) PLAN DE IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA (CRONOGRAMA).
El Plan de Implementacin del proyecto comprende diversas actividades o procesos para llevar a cabo el proyecto desde el inicio para la elaboracin de los expedientes tcnicos hasta el final para la entrega de las obras de infraestructura, con las actividades de liquidacin y transferencia, de acuerdo con el Convenio de Participacin. Estas actividades son: a. Preparacin de Trminos de Referencia para Convocatorias de procesos de Seleccin Estos son elaborados por el personal tcnico de la Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz y consiste en la descripcin de los objetivos y/o metas que debern cumplir las empresas que se encargarn de la elaboracin del Expediente Tcnico, as como de la ejecucin de las obras. Los Trminos de Referencia son un documento que forman parte de las bases de la licitacin y que coincide con las metas de los Proyectos cuya viabilidad ha sido otorgada. b. Procesos de Seleccin para la realizacin del Expediente TcnicoEjecucin de Obra y Supervisin. Estos Procesos consisten en la seleccin de la empresa que realizar el Expediente Tcnico y la Ejecucin de Obra, bajo el Sistema de Suma Alzada; as como del proceso de seleccin en el que se seleccionar a la firma que supervise la ejecucin de las obras; estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz en el marco de la normatividad vigente para estos procesos. c. Elaboracin del Expediente Tcnico. Es elaborado por el personal tcnico de la empresa ganadora del proceso de seleccin (de ser el caso) conforme a los trminos de referencia y dems documentos de las bases de dicho proceso. Cumpliendo adems con las normativas y reglamentos de diseo vigentes.
d. Aprobacin del Expediente Tcnico. Los expedientes tcnicos deben estar aprobados por la municipalidad y la Direccin Nacional de Urbanismo del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. e. Ejecucin y Supervisin de Obras. Estos se desarrollan paralelamente. La ejecucin de Obra est a cargo de la empresa seleccionada, para lo cual designar personal idneo que realice dichos trabajos y la supervisin consiste en verificar que esta ejecucin se realice de acuerdo al Expediente Tcnico y a las normas y Reglamentos Vigentes velando por la correcta ejecucin y desarrollo de la obra. f. Recepcin de Obra. Estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz quienes se encargan del proceso de seleccin del Supervisor y Contratista y consiste en la verificacin final sobre los trabajos que se hayan realizado conforme a lo establecido en el Expediente Tcnico. g. Entrega de las obras de Infraestructura. Culminadas y recepcionadas las obras del Programa, la Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz en forma conjunta procede a la transferencia de las obras a las Empresas Prestadoras de Servicio y Beneficiarios segn corresponda quienes se encargarn de la operacin y mantenimiento de dichas infraestructuras. El cronograma general de implementacin de las obras es demanda 6 meses, desde la preparacin de los Trminos de Referencia para la Convocatoria para ejecucin del Expediente Tcnico hasta la Transferencia de Obras, segn el diagrama Gantt adjunto.
10
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION BIMESTRAL tem 1.00.00
Actividades
Adjudicacin, Elaboracin y Aprobacin de Expediente Tcnico Adjudicacin de Obra y Supervisin
1M
2M
3M
4M
5M
6M
2.00.00
3.00.00 3.03.01 3.03.02 4.00.00
Ejecucin de Obras Pistas Veredas Supervisin de Obra
5.01.00 5.02.00 5.03.00 6.00.00 7.00.00
Coordinacin Capacitacin Asistencia Tcnica Imprevistos Recepcin y Transferencia de Obra
11
l)
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
El proyecto Construccin de Pistas y Veredas en la urbanizacin Carlos Stein Chvez V etapa, tiene como objetivo brindar las Condiciones adecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal a las principales calles de dicho sector. La poblacin total beneficiaria actual se estima en 1765 habitantes aproximadamente, los mismos que estn comprendidos dentro del grupo de zonas ubicadas en rea urbano marginales. Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista tecnolgico son apropiadas para la zona, y para el tipo de trfico que debe soportar, y cumple con las exigencias y estndares establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones. El monto de inversin del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa nica (seleccionada) es: S/. 2,784,620.57 y S/. 2,233,377.72 respectivamente. Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa Costo Efectividad, establece que la Alternativa nica es la de costo recomendable, tanto a nivel de componentes como a nivel global. El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y ambiental. La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la participacin conjunta de entidades comprometidas con la municipalidad de Jos Leonardo Ortiz con el objeto de financiar el proyecto, la Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz y los Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto. Se recomienda la implementacin de la alternativa planteada. m) MATRIZ DE MARCO LOGICO
12
Componente o nivel de la Lgica Vertical
FIN
Resumen Narrativo Mejora de la Calidad de vida de la Poblacin de la urbanizacin "Carlos Stein Chvez"
ndices Objetivamente Verificables Reducir en 10% las Necesidades Bsicas Insatisfechas
Medios de Verificacin Costos e Ingresos calculados por el INEI
OBJETIVO GENERAL
Condiciones Adecuadas para la transitabilidad vehicular y peatonal, por las calles de la urbanizacin.
COMPONENTES
Calles pavimentadas y en servicio. Veredas pavimentadas y en servicio. Calles con reas verdes y arborizacin. Convenios de Participacin entre la Municipalidad Distrital y otras entidades competentes para la bsqueda de financiamiento. Proceso de Licitacin de Contratista. Ejecucin y supervisin de la Obra. Liquidacin de Obra.
Reduccin de accidentes de personas Reduccin de costos de pasajes y carga Reduccin de casos de enfermedades respiratorias 100% del total de la urb. Carlos Stein Chvez V etapa con calzada y veredas. 100% de cobertura de reas verdes en la zona de estudio. Costo Proyecto: S/. 2,784,620.57 Financiamiento: Municipalidad en convenio con otras entidades Beneficiarios. Otras entidades de financiamiento
Resultado de encuestas que debe realizar la Municipalidad Boletines Informativos de Centro Salud.
Supuestos Se requiere de esfuerzos complementarios que acompae a la Municipalidad en el Mantenimiento Los esfuerzos del Municipio tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente. Disposicin favorable la Municipalidad Distrital.
Informacin de Seguimiento de la Municipalidad.
ACTIVIDADES
Expediente Tcnico de la Obra. Informes de Valorizaciones de Contratistas. Informes de Supervisin. Contrato con Contratista de la Obra.
Es posible coordinar con las Autoridades Municipales y Representantes de los Beneficiarios para la ejecucin del Proyecto.
INDICE
I.
ASPECTOS GENERALES .......................................................... 5 1.1 1.2 1.3 1.4 Nombre del Proyecto .............................................................. Unidad Formuladora y Ejecutora .............................................. Participacin de Beneficiarios y de las entidades involucradas ...... Marco de Referencia ............................................................... 6 6 6 7
II.
IDENTIFICACIN................................................................... 9 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Diagnstico de la Situacin Actual ........................................... Definicin del Problema y sus causas ....................................... Objetivo del Proyecto ............................................................. Anlisis de medios fundamentales ........................................... Alternativas de Solucin ......................................................... 10 16 18 20 20
III.
FORMULACIN Y EVALUACIN ........................................... 22 23 24 25 25 29 30 33 34 34 35 37
3.1 Anlisis de la Demanda .......................................................... 3.2 Anlisis de la Oferta............................................................... 3.3 Balance Oferta-Demanda ....................................................... 3.4 Costos del Proyecto ............................................................... 3.5 Beneficios ............................................................................ 3.6 Evaluacin Social .................................................................. 3.7 Anlisis de Sensibilidad .......................................................... 3.8 Anlisis de Sostenibilidad ....................................................... 3.9 Alternativa Seleccionada ....................................................... 3.10 Impacto Ambiental .............................................................. 3.11 Matriz de Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada ..............
IV. CONCLUSIONES Y ANEXOS ..................................................... 38 4.1 Conclusiones y Recomendaciones ........................................... 39 4.2 Anexos ................................................................................ 40
MODULO 1
ASPECTOS GENERALES
1.1
NOMBRE DEL PROYECTO
CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URB. CARLOS STEIN CHAVEZ V ETAPA - DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ - PROVINCIA DE CHICLAYO - DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE. Ubicacin Departamento /Regin: Provincia: Distrito: Localidad: Regin Geogrfica: Altitud: 1.2 LAMBAYEQUE CHICLAYO JOSE LEONARDO ORTIZ URBANIZACION CARLOS STEIN CHAVEZ V ETAPA Costa (x) Sierra ( ) Selva ( ) 31 m.s.n.m.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA
Es la unidad responsable de designar la formulacin del proyecto, realizando las coordinaciones necesarias y requeridas a nivel de pre inversin para lograr garantizar la viabilidad del mismo. Unidad Formuladora Sector Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz
Nombre de Unidad Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Formuladora Persona Responsable Formular el Menor Econ. Hugo Flores Oliva, Arq. Guillermo Huillca de Suclupe PIP
Responsable de la Arq. Arq. Guillermo Huillca Suclupe Unidad Formuladora Cargo E-mail Direccin Telfono Fijo/Telfono Mvil Jefe de la Unidad Formuladora Guillermo169g@hotmail.com Av. Senz Pea N2151 Urb. Latina 074 -258822
UNIDAD EJECUTORA
Despus de su aprobacin y declaracin de viabilidad del proyecto por la Oficina de Programacin e Inversin de la Municipalidad Distrital Jos Leonardo Ortiz, la encargada del proceso de licitacin para la elaboracin del expediente tcnico y posterior ejecucin. Unidad Ejecutora Recomendada Sector Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz
Responsable de la Arq. Ral Cieza Vsquez Unidad Ejecutora Cargo E-mail Direccin Telfono Fijo/Telfono Mvil 1.3 Alcalde la Municipalidad Leonardo Ortiz arqrcv@hotmail.com Av. Saenz Pea N 2151 Urb. Latina 074-258822 Distrital de Jos
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones, entidades y organizaciones pblicas y privadas del Distrito de Jos Leonardo Ortiz y Asentamientos Humanos colindantes con el mbito de intervencin del mismo, debido a que su concepcin surge de una necesidad sentida por muchos aos por la poblacin de dicha zona, la misma que est relacionada con la problemtica de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas y a los centros de servicios, que se ve restringida por las deficiencias de la infraestructura vial existente. La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la participacin activa de la poblacin beneficiaria, de la Municipalidad Distrital y del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, a travs de la Direccin Nacional de Urbanismo, tiene la responsabilidad de brindar asistencia tcnica y apoyo en el proceso de implementacin del proyecto, as como en el co-financiamiento para la ejecucin de las obras. La Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortz, tiene la responsabilidad de la identificacin de la urbanizacin, donde se ejecutar el proyecto, precisando el nombre de las calles y nmero de las cuadras a intervenir, y las caractersticas de las intervenciones a realizar. Asimismo, buscar financiamiento y aportar para la ejecucin del proyecto
La Comunidad participa en el co-financiamiento del proyecto, aportando la mano de obra para el resane y pintura de la fachada correspondiente a su inmueble, as como el mantenimiento del rea verde frente a su propiedad, as como en la operacin y mantenimiento de los servicios y equipamiento, cuyo costo se estima en un % establecido del monto total de la inversin. En el anexo se presenta el acta suscrita en la reunin sostenida entre la unidad formuladora, autoridades locales de la zona y representantes de potenciales beneficiarios en la cual se mencionan los compromiso asumidos por cada uno de los agentes participantes. 1.4 MARCO DE REFERENCIA
1.4.1 Antecedentes del Proyecto El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la poblacin organizada de la urbanizacin Carlos Stein Chvez IV etapa, la misma que con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortz, gestionarn el apoyo financiero ante el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, para su ejecucin en el marco del Proyecto piloto "la calle de mi barrio u otros programas para la ejecucin del proyecto La Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortz, ha seleccionado, priorizado y aprobado la solicitud de la urbanizacin Carlos Stein Chvez V ETAPA, en concordancia con los criterios de elegibilidad establecidos por el Proyecto piloto "la calle de mi barrio". Asimismo, cuenta con el compromiso del aporte financiero de los beneficiarios y la Municipalidad Distrital, en los porcentajes mnimos exigidos por el Proyecto. El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, a travs del Proyecto piloto "La Calle de Mi Barrio", intenta incorporar una nueva forma de producir desarrollo urbano en el espacio pblico para consolidar los Barrios y Asentamientos Humanos, articulando la participacin de diferentes actores, y buscando elevar la calidad de vida, y participacin ciudadana. El propsito del Proyecto Piloto "La Calle de Mi Barrio", est orientado a reducir el dficit de calles y pasajes sin pavimentacin de los asentamientos humanos, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, y de sta al equipamiento y servicios; fortalecer el tejido social y la organizacin local, y mejorar la calidad ambiental del entorno. 1.4.2 Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto Acorde con sus lineamientos de Poltica, la Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz, busca mejorar las condiciones de vida de la poblacin que se encuentra en su mbito de influencia. En la Ley Orgnica de Municipalidades 27972 los Gobiernos locales son entidades bsicas de la Organizacin Territorial del Estado y canales inmediatos de Participacin Vecinal en los Asuntos Pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del Gobierno Local, del territorio, la poblacin y la organizacin.
El Proyecto "CREACION DE PAVIMENTO CON ADOQUINES Y VEREDAS EN LA URB. CARLOS STEIN CHAVEZ V ETAPA - DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ - PROVINCIA DE CHICLAYO - DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE, se enmarca en: En la Ley N 27893, Ley de Bases de la Descentralizacin, se establece que el Sistema Nacional de Inversin Pblica se desarrollar y descentralizar progresivamente en el mbito Regional y Local. Seala que los nuevos Proyectos de Inversin, que son determinados en el marco del Proceso de Programacin Participativa y considerados en la Formulacin Presupuestaria, deben sujetarse necesariamente a las Disposiciones del Sistema Nacional de Inversin Pblica, debiendo contar para tal efecto, por lo menos con la aprobacin a nivel de Perfil. En la Poltica Nacional de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto Supremo N0 006-2003-VIVIENDA, asimismo se establece como uno de los objetivos generales, mejorar o recuperar reas urbanas en proceso de consolidacin, sub utilizacin o deterioros, con fines de produccin urbana integral. Adicionalmente, define como uno de sus objetivos especficos el promover la complementacin habitacional con servicios pblicos, equipamiento e infraestructura urbana. Descripcin de proyecto y la manera como se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial-funcional y en el contexto regional y local. El Programa Mejoramiento Integral de Barrios "Mi Barrio, aprobado con Decreto Supremo N 004-2004-VIVIENDA, tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida de la poblacin pobre y extremadamente pobre, residente en los Barrios Urbano Marginales (BUMs) con altos niveles de dficit de infraestructura barrial, mediante la coparticipacin y financiamiento compartido de VIVIENDA, la Municipalidad y la Comunidad Barrial en inversiones e intervenciones de naturaleza fsica, social, ambiental, legal e institucional para el mejoramiento del entorno habitacional. En las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo N 002-2003-PCM, el mismo que seala que el principio en que debe sustentarse la reduccin de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros, la universalizacin de los servicios bsicos y una mejora sustantiva de su calidad un proceso de descentralizacin y manejo eficiente del gasto y la inversin social, la participacin y acceso de las personas en situacin de pobreza a canales de participacin, para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios, y un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de coordinacin y concertacin local, regional y nacional. Asimismo, Su formulacin y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
MODULO 2 IDENTIFICACIN
2. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO: Motivos que generaron la propuesta de este proyecto El proyecto nace por la necesidad de mejorar las condiciones de vida de la poblacin de Jos L. Ortiz y el mejoramiento del ornato de la ciudad. La poblacin de la zona urbana de la ciudad tiene dificultades al trasladarse a las principales entidades pblicas, locales comerciales y propiedades ubicadas en el rea de influencia del Distrito de Jos Leonardo Ortiz, cuenta con una serie de tramos en mal estado tal como se observa en los planos que se adjuntan. Esta situacin ocasiona malestar a la poblacin por los problemas sociales y econmicos que se suscitan. Problemas que sufren tanto los pobladores de la zona urbana, as como tambin, los pobladores que vienen de otros distritos para acceder a los servicios que ofrece la ciudad. La contaminacin del aire debido a las emisiones de partculas suspendidas (PM10), ha dado lugar a una alta incidencia de enfermedades respiratorias. Asimismo, esta zona se registra un alto ndice de contaminacin por partculas totales en suspensin (PTS) lo que traera como consecuencia mayores casos de enfermedades respiratorias, lo que permite evidenciar la causalidad entre las enfermedades respiratorias y la contaminacin local. Con relacin al deterioro del patrimonio pblico y privado, los daos principalmente provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a continuacin: Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un incremento en los costos de conservacin de las mismas. Especficamente se ven afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda (artefactos de bao y cocina), el piso de la vivienda por a tierra/arena. Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida til), e incrementan los gastos de mantenerla limpia. En las personas, el nmero e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la emisin de partculas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los nios). Dada la importancia del proyecto, las autoridades municipales vienen realizando las respectivas gestiones y coordinaciones para materializar su ejecucin, habiendo sido priorizada su ejecucin en el presupuesto del presente ao. Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar La actual situacin de infraestructura vial presenta las siguientes caractersticas: Dificultad para el trnsito de la poblacin de la zona objeto del proyecto. Deficiente estado de la infraestructura para el trnsito vehicular y peatonal Deterioro de la va por las lluvias presentadas 8
Altos costos de operacin vehicular. Rpido deterioro de parque automotor vinculado a la zona. Incremento de enfermedades respiratorias y a la piel debido a la Contaminacin ambiental por el polvo que se genera. Bajo nivel de vida de la poblacin. Razones de inters para la comunidad La comunidad muestra un gran inters por el proyecto pues significara facilidad para acceder a las zonas de su inters, disminuyendo la contaminacin del ambiente por efecto del polvo y el gran beneficio que implica el mejoramiento del ornato de la ciudad. 2.1.1 Localizacin Calles: Las vas comprendidas dentro del mbito de intervencin del proyecto son las siguientes calles: LAS MORAS, LOS TULIPANES, LOS ALHELIES, LA PRIMAVERA, CARLOS CASTAEDA, LOS CEIBOS, LOS MANGLARES Y LOS HELENIOS. Localidad: La urbanizacin "Carlos Stein Chvez, se encuentra ubicado, entre la gran avenida Chiclayo colindantes con el distrito de Jos Leonardo Ortz, carretera a Ferreafe, la panamericana norte (carretera a Lambayeque) jurisdiccin del Distrito de Jos Leonardo Ortiz de la provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque. El distrito de Jos L. Ortiz fue creado mediante Ley N 13734 del 28 de Noviembre de 1961 y presenta los siguientes lmites geogrficos: Por Por Por Por el el el el Norte: la acequia Chilape Sur: con la acequia Cois Este: carretera de Ferreafe Oeste: con el distrito de Chiclayo
MACRO Y MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO: UBICACIN.
MACROLOCALIZACION. UBICACIN DE LA REGION LAMBAYEQUE
UBICACIN DEL DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ
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MICROLOCALIZACION UBICACIN DE LA URBANIZACION CALOS STEIN V ETAPA
Ubicacin de La Urbanizacin Carlos Stein Chvez V ETAPA
A continuacin se presenta el plano con todas las calles de la zona en el cual se ejecutara el proyecto:
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Plano 1 Localizacin de las Vas de la Zona
2.1.2 Aspectos Geogrficos rea La urbanizacin "Carlos Stein Chvez V ETAPA tiene una superficie de 74017.8286 m2; de los cuales 26,004.90 representan las reas libres y de vas. Clima y Geologa La zona presenta un clima templado, cuya temperatura mxima en verano alcanza los 20 25 C. y la temperatura mnima en invierno es de 11C. De otro lado, la precipitacin pluvial es casi nula, no sobrepasa los 30 mm. en promedio anual, la cual est relacionada con la formacin de alta nubosidad que existe en el invierno, precipitando finas garas debido a la conocida influencia de las aguas fras marinas que bordean la costa peruana. El clima es clido, templado, seco, de abundante sol la mayor parte del ao, los vientos son moderados. Las precipitaciones pluviales son escasas. Sus suelos son limosos y muy profundos, que disminuyen debido al desarrollo urbano. La flora natural es escasa, predominan algunas hierbas y matorrales que crecen mayormente en las orillas de las acequias, el suelo es llano.
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2.1.3 Aspectos Demogrficos, Sociales y Econmicos. Evolucin de la Poblacin La evolucin de la poblacin del distrito de Jos Leonardo Ortiz, en el ltimo periodo nter censal 1993-2007, muestra como el distrito es de mayor dinmica de crecimiento. La tasa de crecimiento poblacional entre los periodos nter censales (1993 y 2007), del distrito de Jos Leonardo Ortiz, ha crecido en 1.77% El crecimiento vertiginoso de Jos Leonardo Ortiz, principalmente de nuevos asentamientos humanos estara revelando que la poblacin que emigra hacia este distrito, proviene de sectores de muy bajos ingresos, que son desplazados de otras reas. Concentracin de la Poblacin Jos Leonardo Ortz tiene una densidad de ocupacin de 5730.6(Hab/Km2), siendo el distrito con mayor extensin territorial, en las cuales se ubican la mayor cantidad de terrenos eriazos, lo cual trajo consigo la masiva ocupacin de asentamientos humanos colindantes que se realizan por la reubicacin de la poblacin excedente de otros lugares. La urbanizacin Carlos Stein Chvez de acuerdo a datos de la Municipalidad Distrital tiene una densidad poblacional por lote de 5.43 hab/lote. Composicin de la Poblacin La poblacin estimada para el distrito de Jos Leonardo Ortz es de 161,717 habitantes. La poblacin actual estimada en el mbito de influencia del proyecto asciende a 1765 habitantes (325 lotes). Proyecciones Globales de Crecimiento Demogrfico 2011- 2021 De acuerdo a las proyecciones del INEI, la tendencia de la tasa media de crecimiento en el distrito de Jos Leonardo Ortz tiende a disminuir de 1.77%. Segn la informacin sealada en el Boletn Especial N 16 del INEI la tasa de crecimiento poblacional anual para el distrito de Jos Leonardo Ortz, que se encuentra consolidada es de 1.77%. El cual se tomara como referencia para la estimacin de la poblacin de la urbanizacin Carlos Stein Chvez El Contexto Legal La urbanizacin Carlos Stein Chvez", est conformado por familias de escasos recursos los cuales poblaron en dicha zona en la dcada del 90. La poblacin de la urbanizacin Carlos Stein Chvez V ETAPA, cuenta con su respectivo ttulo de propiedad, los mismos que fueron otorgados por la entidad competente (la mutual Chiclayo, y la cooperativa de vivienda santa ngela). Las Caractersticas Socioeconmicas En cuanto a las caractersticas socioeconmicas de la poblacin se observa que la mayora son policas algunos en actividad y otros cesados. En cuanto a educacin, la poblacin estudiantil existen alumnos en el nivel, educacin primaria, educacin secundaria incompleta, con secundaria completa, educacin superior incompleta y educacin superior. Este aumento en los niveles de educacin de la poblacin, no ha sido acompaado por un correspondiente
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aumento en las oportunidades laborales. Como resultado, una mayora de la poblacin se auto emplea en el rea denominado seguridad y otros actividades relacionadas al comercio. Niveles de Ingreso De acuerdo a informacin brindada por los dirigentes de la urbanizacin Carlos Stein Chvez, y recabada en las visitas de campo, se ha estimado que el ingreso promedio mensual de la familia es de S/.850.00 mensual. 2.1.4 Servicios Pblicos La urbanizacin Carlos Stein Chvez", cuenta con el sistema de abastecimiento de agua potable y alcantarillado desde el ao 1995, el mismo que opera 24 horas continuas al da, y cobertura al 95% de la poblacin; adems el 95% de las familias estn conectadas al servicio de energa elctrica en las viviendas y alumbrado pblico, desde el ao 1,995. Asimismo, cuenta con el servicio de telefona e Internet. En el mbito de la urbanizacin Carlos Stein Chvez no hay Centros Educativos ni Postas Medicas, por lo que la poblacin educativa debe trasladarse diariamente a los Centros mdicos cercanos. Policlnico oeste, clnicas Max salud, clnicas privadas De manera similar, y para el abastecimiento de sus alimentos la gente acude al gran complejo de mercados mayorista Moshoqueque 2.1.5 Aspectos sobre Vivienda En la urbanizacin Carlos Stein Chvez, predominan las viviendas de un piso (80%), viviendas de dos plantas representan el 20% y estn construidas con paredes de ladrillo y techos de concreto. 2.1.6 Acceso a la Poblacin El acceso a la urbanizacin "Carlos Stein Chvez V ETAPA, se realiza principalmente a travs de la Av. Saenz pea y prolongacin Senz pea llamada san Martn, que inician su recorrido a la altura del Km 36.5 de la Panamericana Norte, los mismos que se conectan con la av. Mxico y con la gran av. Chiclayo, el cual ser principal va de transitabilidad vehicular y peatonal que recorre longitudinalmente todas la etapas de la urbanizacin Carlos Stein Chvez. La Av. Saenz pea, con una longitud de 3168063 mt. y un ancho de 22 m, y una superficie de rodadura de pavimento, doble va, constituye la principal va de acceso vehicular a la provincia de Chiclayo y al distrito de Jos Leonardo Ortz. La circulacin vehicular en la urbanizacin Carlos Stein Chvez, principalmente de servicio pblico (colectivos) se realiza a travs de la Av. Saenz pea y prolongacin san Martn, que tiene una superficie de rodadura asfaltada, La gran Av. Chiclayo, el cual se encuentra en ejecucin por parte del Gobierno Regional Lambayeque se constituye en la segunda va en importancia para el transito vehicular y peatonal del sector medio y bajo de los Asentamientos Humano, urbanizaciones, pueblos jvenes del distrito de Jos Leonardo Ortz, carreta a Ferreafe y la panamericana norte hacia Lambayeque,
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2.1.7 Caractersticas de las Vas La urbanizacin Carlos Stein Chvez. Cuenta con una extensin de 26,004.90 m2 de reas libres y vas, de los cuales la cobertura de pavimentacin representa el 0%, es decir que ninguna de las calles cuenta con pavimentacin y veredas. Las principales caractersticas de las propuestas en el estudio como metas de pavimentacin, construccin de veredas y habilitacin de reas verdes, se describen a continuacin: La Av. Carlos Castaeda Es la principal va que atraviesa longitudinalmente la urbanizacin carls Stein se interconecta a la urb. San Eugenio, HUP Maximino Daz muoz Es una va de aproximadamente 283.94 mt. de longitud, y un ancho promedio de 10 ml., con una superficie de rodadura de tierra y arena suelta, y una topografa longitudinal regular con tramos de pendientes entre 5-8%. Presenta un ndice Medio Diario (IMD)= 49. Del total de la longitud, 283.94 mt. Estn considerados como metas para la pavimentacin, construccin de veredas y habilitacin de reas verdes del presente estudio. Calle los Helenios. Tiene una longitud total de 400.22 ml. y un ancho promedio de 12.68 m, con superficie de rodadura de tierra y sin veredas; una pendiente longitudinal de 05%, con bajo trnsito vehicular e igual a 20 vehculos por da, debido a que es una calle que une transversalmente las calles: las moras, los cedros, los alhels y los tulipanes. Calle los Ceibos. Es una va de aproximadamente 278.21 ml. con un ancho promedio de 10.42 m. y superficie de rodadura de tierra, con una pendiente mayor a 8% en parte de su longitud. Dicha va se inicia en la interseccin con la Av. primavera hasta los alhels Calle los Manglares. Es una va con mayor trfico vehicular en la zona, tiene una longitud de 272.32 ml. y un ancho promedio de 13.72 m. En la primera cuadra de dicha va se encuentra el terreno para parque y bodegas, lo que da origen que el trfico sea mayor que las otras vas del sector. Se estima un IMD de 50 veh/da. El proyecto, slo ha considerado una longitud de 272.32 m. como meta para la pavimentacin de la calzada y construccin de veredas, es decir el tramo comprendido entre la interseccin con la calle primavera y los alhels. Calle las Moras. Es una va de 16.86 m. de ancho y 172.82 m. de longitud, que se inicia en la interseccin con la calle Charles Conrrad y los Helenios. Del total de longitud, 172.82 m sern pavimentadas por el proyecto.
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Calle la primavera. Es una va que recorre transversalmente La Urbanizacin, con una longitud de 175.55 mt. y un ancho promedio de 21.56 mt, cuenta con una superficie de rodadura de tierra. La pendiente promedio es de 5 - 10%. El proyecto, ha considerado en su meta a pavimentacin de 01 carril de dicha va, en una longitud de 175.55 mt., desde la interseccin con la calle los Helenios. El trfico vehicular es muy restringido y al estado de la superficie de rodadura. Se estima un IMD de 15 veh/da. Calle los Alhels Es una va de acceso a las viviendas, con un ancho de 14.08 mT. y longitud de 162.81 mt. Se estima un IMD de 40 veh/da. En relacin al estado de las redes de agua potable y alcantarillado que atraviesan las vas descritas, se han realizado las inspecciones tcnicas de las cuales se concluye el buen estado de dicha redes. Calle los Tulipanes. Es una va que recorre transversalmente La Urbanizacin, con una longitud de 159.69 mt. y un ancho promedio de 14.20 mt, cuenta con una superficie de rodadura de tierra. La pendiente promedio es de 5 - 10%. 2.1.8 Estado Actual de las Vas y sus Implicancias en la Poblacin Las calles sin pavimentar en urb. Carlos Stein Chvez V ETAPA y dems etapas y otros urb. HUP, PP.JJ. y otros, afectan directamente a las familias que viven all y contribuye a aumentar los ndices de contaminacin ambiental, daan al patrimonio pblico y privado, y dificultan el desplazamiento normal de las personas y vehculos. La contaminacin del aire debido a las emisiones de partculas suspendidas (PM10), ha dado lugar a una alta incidencia de enfermedades respiratorias. En general se tiene que las enfermedades respiratorias alcanzan los 541 casos de los 1268 casos de morbilidad en la zona el ao 2010, esto quiere decir que, se tiene un total de 42% de incidencia de enfermedades respiratoria en la zona. Asimismo, en el Distrito De Jos Leonardo Ortiz, se registran los mayores ndices de contaminacin por partculas totales en suspensin (PTS) y los mayores casos de enfermedades respiratorias, lo que permite evidenciar la causalidad entre las enfermedades respiratorias y la contaminacin local. Con relacin al deterioro del patrimonio pblico y privado, los daos principalmente provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a continuacin: Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un incremento en los costos de conservacin de las mismas, se estima que por vivienda se genera un costo adicional de S/.50 100 soles mensuales. Especficamente se ven afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda (artefactos de bao y cocina), el piso de la vivienda por a tierra/arena.
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Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida til), e incrementan los gastos de mantenerla limpia, en aproximadamente 20%. En las personas, el nmero e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la emisin de partculas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los nios). En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y veredas, trae como consecuencia las restricciones en el transporte de pasajeros y de carga, lo que obliga a la poblacin a efectuar grandes recorridos a pie, con la finalidad de acceder a dichos servicios en la av. Chiclayo y la prolongacin san Martn. Asimismo, diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que realizar largas caminatas por las calles polvorientas y en mal estado hacia sus centros de estudios y centros de abastecimiento de productos alimenticios respectivamente; situacin que ha ocasionado accidentes peatonales, en muchos casos con graves consecuencias. Aunque el trnsito local es pequeo, la falta de calzadas en las vas origina mayores costos operativos de los vehculos, prdidas de tiempo de viaje de los peatones y aislamiento con los centros de servicios y comercio.
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2.2. A.
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS PROBLEMA CENTRAL
El problema central se define como: Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles de la urbanizacin Carlos Stein Chvez El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y explica en gran parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema principal que afecta principalmente a la poblacin de la urb. Carlos Stein Chvez e indirectamente a las dems zonas colindantes, son las inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles, siendo la causa principal la Infraestructura vial con caractersticas tcnicas y de diseo inadecuadas al contexto urbano existente. La poblacin del distrito de Jos Leonardo Ortiz enfrenta grandes problemas al transitar por las calles de la urbanizacin Carlos Stein Chvez Va de acceso a los inmuebles circundantes y aledaos, debido a las deplorables condiciones fsicas al encontrarse la va, ocasionando contaminacin ambiental por el polvo y barro generados, deterioro de vehculos e inmuebles y problemas de salud en la poblacin. Como se muestra en la imagen en una de las calles
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B.
ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA
Las principales causas del problema: Principales causas: Entre las principales causas identificadas que generan el problema central estn: (i) (ii) (iii) C. Principales calles y veredas cuentan con calzada inadecuada para la transitabilidad vehicular. Principales calles y pasajes sin veredas para trnsito peatonal. Principales vas no cuentan con reas verdes y adecuado ornato. ANLISIS DE EFECTOS Contaminacin ambiental Vulnerabilidad de la va en poca de lluvias Incremento de costos y tiempos de circulacin de los vehculos. Deterioro de vehculos que circulan por la va. Deterioro de bienes inmuebles de la zona. Deterioro de la salud de las personas. Deficiente ornato de la ciudad Retraso del desarrollo econmico social.
Efecto Final: Deterioro de las condiciones de vida de la poblacin de la urb. Carlos Stein Chvez. Efectos Directos: 1. Altas tasas de contaminacin del aire debido a emisiones de partculas suspendidas. 2. Frecuentes accidentes de los peatones. 3. Mayores costos totales de transporte. Efectos Indirectos: 1. 2. 3. 4. Daos al patrimonio pblico y privado. Daos a la salud de las personas. Incremento de los desequilibrios en la oferta y demanda comercial. Bajo crecimiento urbano y desarrollo econmico del Asentamiento Humano.
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GRAFICO N 01 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Efecto final
Deterioro de las condiciones de vida de la poblacin la urbanizacin Carlos Stein Chvez V ETAPA Jos Leonardo Ortiz.
Efecto indirecto
Deficiente ornato de la ciudad
Efecto indirecto
Deterioro de inmuebles
Efecto indirecto
Deterioro de la salud de las personas
Efecto Indirecto
Incremento de costos de mantenimiento
Efecto indirecto
Incremento de costos de transporte
Efecto directo
Contaminacin ambiental por la emanacin de partculas suspendidas
Efecto directo
Vulnerabilidad de la va por fenmenos naturales
Efecto directo
Incremento de tiempos de circulacin de los vehculos Y deterioro de los mismos
Problema Central
Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Urb. Carlos Stein Chvez V ETAPA - Jos L. Ortiz
Causa Directa
Deficiente estado de la va para el trnsito vehicular y peatonal
Causa Indirecta
Principales calles y pasajes cuentan con calzada inadecuada para la transitabilidad vehicular
Causa Indirecta
Principales calles y pasajes no cuentan con veredas para el trnsito peatonal
Causa Indirecta
Principales vas no cuentan con arborizacin y adecuado ornato
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2.3.
OBJETIVO DEL PROYECTO PROBLEMA CENTRAL Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la urbanizacin Carlos Stein Chvez V ETAPA OBJETIVO CENTRAL Adecuadas de condiciones transitabilidad vehicular y peatonal en la urbanizacin Carlos Stein Chvez V ETAPA
A.
OBJETIVOS GENERAL
Objetivo central o propsito del proyecto: El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con Adecuadas de condiciones transitabilidad vehicular y peatonal en las calles de la urbanizacin Carlos Stein Chvez V ETAPA. Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento para el mediano plazo 2004-2006, referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco de gestin eficiente y eficaz. Los medios para lograr los objetivos son: 1. Principales calles y pasajes cuentan con calzada pavimentada, para la transitabilidad vehicular. 2. Las principales calles y pasajes cuentan con veredas para la transitabilidad peatonal. 3. Las principales vas cuentan con reas verdes y adecuado ornato. B. ANALISIS DE FINES
Los fines a alcanzar: El cumplimiento de los objetivos, generar consecuencias positivas para la poblacin de la urbanizacin Carlos Stein Chvez V ETAPA, los que se manifestarn en las acciones siguientes: 1. Reduccin de las tasas de contaminacin del aire, por la disminucin del polvo en el ambiente, debido a la pavimentacin de las calles y veredas, as como a la instalacin de reas verdes y arborizacin en las mismas. 2. Reduccin de los casos de accidentes de los peatones, por contar con veredas para el trnsito fluido y seguro. 3. Reduccin de los costos de los pasajes y carga, por la mejora de la transitabilidad de los vehculos y el incremento de la circulacin vehicular, tanto de pasajero como de carga. 4. Reduccin de los daos a la salud de las personas, as como del patrimonio pblico y privado, por la disminucin del polvo en el aire. 21
5. Reduccin de los desequilibrios de la oferta y demanda de los productos, materiales, bienes, etc., por la mejora del servicio de transporte de carga y de pasajeros. La concrecin de dichos objetivos permitir la mejora en el crecimiento urbano y el desarrollo econmico de la poblacin, y por consiguiente en la mejora de la calidad de vida de la poblacin de la urbanizacin Carlos Stein Chvez.
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GRAFICO N 2 GRAFICO N 02 ARBOL DE OBJETIVOS, MEDIOS Y FINES

Fin ltimo
Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la urbanizacin Carlos Stein Chvez V ETAPA Jos Leonardo Ortiz.
Fin indirecto
Adecuado ornato de la ciudad
Fin indirecto
Menor Deterioro de inmuebles
Fin indirecto
Menor Deterioro de la salud de las personas
Fin Indirecto
Disminucin de costos de mantenimiento de la va
Fin indirecto
Disminucin de costos de transporte
Fin directo
Disminucin de la contaminacin ambiental
Fin directo
Disminucin de vulnerabilidad de la va por fenmenos naturales
Fin directo
Disminucin de tiempos de circulacin de los vehculos Y menor deterioro de los mismos
Objetivo Central
Adecuadas Condiciones de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en Urb. Carlos Stein Chvez V ETAPA- Jos L. Ortiz
Medio de Primer nivel

Buen estado de la infraestructura para el trnsito vehicular y peatonal
Medio Fundamental
Principales calles y pasajes cuentan con calzada adecuada para la transitabilidad vehicular
Medio Fundamental
Principales calles y pasajes cuentan con veredas para el trnsito peatonal
Medio Fundamental
Principales vas cuentan con arborizacin y adecuado ornato
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2.4 GRAFICO N 03 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS
MEDIO FUNDAMENTAL
Las calles de la urb. Carlos Stein Chvez V ETAPA cuentan con calzadas adecuadas para la transitabilidad vehicular
MEDIO FUNDAMENTAL
Principales calles y pasajes cuentan con veredas para el trnsito peatonal
MEDIO FUNDAMENTAL
Principales vas cuentan con reas verdes y adecuado ornato
ACCIONES
Construccin de pavimento con adoquines Y sardineles de concreto en la urb. Carlos Stein Chvez V ETAPA
ACCIONES
Construccin de veredas de concreto
ACCIONES
Habilitacin de reas Verdes.
ALTERNATIVA UNICA
ADOQUINES DE CONCRETO
VEREDAS DE CONCRETO
TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO EXCAVACION DE ZANJAS P/ VEREDAS DEMOLICION DE VEREDAS EXISTENTES EN MAL ESTADO ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE EN CARRETILLA (50 M ) ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE
24
2.5
ALTERNATIVA DE SOLUCIN
Mediante el anlisis del rbol de Problema, causas y efectos y rbol de Objetivos, medios y fines, y asumiendo consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres de la poblacin, se plantean las siguientes alternativas: Alternativa nica: Construccin de pavimento con adoquines veredas y sardineles en la urb. Carlos Stein Chvez V ETAPA - Jos Leonardo Ortiz. Construccin de 4025.03 m2 (3,354.61ml) de veredas de concreto fc=140 Kg/cm2, ancho variable (1.00 m. a 1.20 m.) y espesor de 0.15 m. Construccin de 449.08ml de sardineles sumergidos de concreto fc=140 Kg/cm2. Habilitacin de reas verdes (Grass). El planteamiento de la alternativa a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los aspectos siguientes: Mejores materiales. Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes de la urb. Carlos Stein Chvez. Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa, clima, intensidad solar, etc.) Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc. Adems del anlisis de los aspectos sealados, han existido razones tcnicas y econmicas por las cuales se han elegido la alternativa de solucin, citndose entre ellas, el adoquinado. La concepcin de dicha alternativa est sujeta a los estndares generales establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las caractersticas y categora de las vas intervenidas. ALTERNATIVA UNICA
PAVIMENTO CON ADOQUINES DE CONCRETO
VEREDAS DE CONCRETO
TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO EXCAVACION DE ZANJAS P/ VEREDAS DEMOLICION DE VEREDAS EXISTENTES EN MAL ESTADO ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE EN CARRETILLA (50 M) ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE
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MODULO 3
FORMULACIN Y EVALUACION
26
3.1
ANLISIS DE DEMANDA
El horizonte de evaluacin del proyecto se considera de 10 aos, el mismo que es compatible con la vida til de los principales componentes (calzada de asfalto con adoquines + veredas y sardineles de concreto). Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que las calles propuestas para su pavimentacin tienen bajo flujo vehicular, por lo tanto las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de operacin vehicular son poco significativas para el anlisis y estimacin de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto. Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la necesidad de la poblacin beneficiaria de disponer con reas de vas pavimentadas, para lo cual se asumen como variables de anlisis, la poblacin del rea de influencia directa del proyecto, que se estima en 1765 habitantes aprox. (los que habitan en los lotes colindantes con la va, para ambos lados) y el ndice medio diario de vehicular. La proyeccin de la demanda para la situacin con proyecto se ha estimado considerando la formula y variables siguientes: Pt = Po*(1+r)n Donde: Pt Po R n = = = = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar. Poblacin en el ao base (conocida) Tasa de crecimiento anual Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n
Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de crecimiento a la tasa poblacional R.
27
CUADRO 1
Proyeccin de la poblacin y el IMD

Tasa Poblacin IMD Ao 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1.77% 1765 40 VEHICULOS Periodo Poblacin 1500 1527 1554 1581 1,765 1,796 1,828 1,860 1,893 1,927 1,961 1,996 2,031 2,067 2,103 40 41 41 42 43 44 44 45 46 47 48 IMD
Fuente: elaboracin de formulador
3.2
ANLISIS DE OFERTA
3.3.1 Oferta Sin Proyecto La oferta actual para el trfico vehicular y peatonal est dada por las actuales vas del Asentamiento Humano, los mismos que brindan una restringida e inadecuada capacidad y transitabilidad de flujo vehicular, debido a que tienen una superficie de rodadura de tierra natural, con secciones longitudinales y transversales irregulares, y sin veredas peatonales. La cobertura de pavimentacin y de veredas es de 0%, es decir que no existen calzadas ni veredas. Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas Asentamiento Humano, se resumen en el cuadro siguiente: de las calles del
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CUADRO 2 Principales Calles de la urbanizacin Carlos Stein Chvez V ETAPA

Calle/Pasaje LAS MORAS LOS TULIPANES LOS ALELHIES LA PRIMAVERA CARLOS CASTAEDA LOS CEIBOS LOS MANGLARES LOS HELENIOS Longitud(m) 178.82 159.69 162.81 175.55 283.94 278.21 272.32 400.22 Ancho(m) 16.84 14.2 14.08 21.56 10.35 10.42 13.72 12.68 Caractersticas
Capa de rodadura de tierra y arena suelta: sin veredas, y de condiciones inadecuadas para el acceso vehicular y peatonal. Secciones transversales y longitudinales irregulares.
3.3.2 Oferta Con Proyecto La oferta vial con proyecto corresponde a la puesta en servicio de las siguientes vas asfaltadas, con veredas peatonales y reas verdes: Las Moras, Los Tulipanes, Los Alheles, La Primavera, Carlos Castaeda, Los Ceibos, Los Manglares, Los Helenios. La puesta en servicio de dichas vas permitir la circulacin vehicular y peatonal en condiciones adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad a la urbanizacin Carlos Stein Chvez V ETAPA. Las Caractersticas tcnicas y geomtricas se detallan en el cuadro 03.
CUADRO 03 CARACTERISTICAS TECNICAS DE LAS VIAS CARACTERISTICAS TECNICAS Calzada Longitud Topografa Ancho de va(m) Ancho de superficie de rodadura(m) Ancho de bermas(m) Velocidad directriz(Km/hora) Tipo de superficie de rodadura Estado de la va Espesor de pavimento Sardineles Sumergidos(m) Veredas Longitud de veredas Ancho de veredas(m) Espesor de veredas Concreto de veredas F c = (Kg/cm2) Con proyecto 10,874.62 Plana Variable(11 - 17 mt) Variable(11 - 17 mt) no hay bermas 20 - 30 Pavimento con adoqun de concreto Bueno 0.66 2,540.94 3,354.61 1.20 0.1 140
29
3.3
BALANCE OFERTA-DEMANDA
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en la urbanizacin Carlos Stein Chvez V ETAPA, existe un dficit de pavimentacin de calles y veredas, por lo que con el proyecto dicho dficit se reducir. En el cuadro siguiente se muestra las importantes caractersticas tcnicas de las calles y veredas en la situacin sin proyecto (oferta actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada). CUADRO 04 Caractersticas Tcnicas
CARACTERISTICAS TECNICAS Calzadas IMD (veh./da) Longitud Total Cobertura con Pavimento Superficie de rodadura Ancho de Superficie de rodadura Velocidad directriz(Km/hora) Pendiente mxima (%) Ancho de Bermas(m) Bombeo (%) Espesor de Afirmado Veredas Longitud Ancho Losa Sin Proyecto <30 1,911.56 0% Tierra Variable 10 - 15 km/h Variable 3,354.61 Tierra
Con proyecto >30 1,911.56 50% Pavimento con adoquines 11 - 17 mt. 20 - 30 km./h Variable no/hay 1% 2% 3,354.61 1.20 Concreto
3.4
COSTOS DEL PROYECTO
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categoras: Costos de Inversin Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentacin de las vas y las veredas, componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes: Maquinarias y Equipos. Servicios profesionales. Mano de Obra Calificada y No Calificada. Otros.
30
Costos de Mantenimiento Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de la pavimentacin de las vas y las veredas. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada. 3.4.1 Costos a Precios Privados 3.4.1. A Costos de Mantenimiento sin proyecto y con proyecto a Precios Privados Corresponden a los gastos mnimos que la poblacin asume bsicamente para el riego, limpieza y tapado de huecos de la superficie de rodadura de las calles, para mantener la situacin actual de las calles con niveles aceptables de servicio y seguridad. Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de mantenimiento rutinario, estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento peridico que se prev ejecutar cada 5 aos y 10 aos dependiendo de la alternativa. Las acciones contempladas y que sern aplicadas en el mantenimiento de las calles son las siguientes: Calzada de Adoquines para trnsito vehicular: Sello Superficial Reposicin de adoquines Calzada de Concreto para trnsito peatonal: Sello de juntas y grietas Limpieza de juntas y grietas antes del sellado Reposicin de losas de concreto.
CUADRO 05 COSTOS DE MANTENIMIENTO (Pistas + Veredas + Areas Verdes + Obra complementarias) Precios Privados (En Nuevos soles) Con Proyecto Sin Alternativa Actividad Periodo Proyecto UNICA N/E Manten. Rutinario Anual 1,449.16 7,484.11 0 Manten. Peridico 1/ 42,420.55 0 1/ Alt. 01 cada 05 aos; y Alt. 02 cada 10 aos Ver anexo 1 Cuadros A, B, C, D, E, F, G, H
El desagregado de los montos del mantenimiento rutinario y peridico a precios privados para las dos alternativas se muestra como Anexo 1. 3.4.1.b Costos de Inversin a Precios Privados
31
El resumen del monto total de la inversin a precios privados para la alternativa nica se detalla en el cuadro 06
CUADRO. 06
Presupuesto Obra Frm ula Cliente 0491001 02 CONSTRUCCION DE PAVIMENTO CON ADOQUINES CONSTRUCCION DE PAVIMENTO CON ADOQUINES VEREDAS Y SARDINELES EN LA URB. CARLOS STEIN CHAVEZ VI SECTOR - JOSE LEONARDO ORTIZ - CHICLAYO LAMBAYEQUE Tarjeta CHICLAYO Distrito 0001 Costo al Provincia JOSE LEONARDO ORTIZ
Departam ento LAMBAYEQUE
ITEM
DESCRIP CCION
UNIDAD
M ETRADO
P RECIO
TOTAL A P RECIOS DE M ERCADO
01 .00.00 01 .01 .00 01 .02.00 01 .03.00 01 .04.00 02.00.00 02.01 .00 03.00.00 03.01 .00 03.01 .01 03.01 .02 03.01 .03 03.02.00 03.02.01 03.02.02 03.02.04 03.02.05 03.02.06 03.03.00 03.03.01 03.03.02 03.03.04 03.03.05 04.00.00 04.01 .00 04.02.00 04.03.00 04.04.00 04.05.00 04.06.00 04.07.00 05.00.00 05.01 .00 05.01 .01 05.01 .02 05.01 .03 05.01 .04 05.01 .05 05.02.00 05.02.01 05.02.02 05.02.03 05.02.04 05.02.05 05.02.06
3,705.00 UND EST GLB GLB 1.00 1.00 1.00 1.00 964.00 1,041.00 900.00 800.00
964.00 1 ,041 .00 900.00 800.00
13,002.45 M2 26,004.90 0.50

1 3,002.45
368,086.23 M3 M3 M2 10,874.62 18,359.74 16,829.97 7.54 11.43 4.53

81 ,994.63 209,851 .83 76,239.76
1,356,074.41 M2 M2 M2 M2 M3 16,829.97 16,829.97 16,829.97 16,829.97 8.05 10.03 11.51 9.18 49.69 344.91
1 68,804.60 1 93,71 2.95 1 54,499.1 2 836,281 .21 2,776.53
8,000.00 EST EST EST EST 2.00 4.00 3.00 2.00 500.00 500.00 1,000.00 1,000.00
1 ,000.00 2,000.00 3,000.00 2,000.00
291,338.71 M2 M3 M3 M3 M2 M3 M 449.08 202.09 134.94 18,359.74 1,147.73 108.58 120.64 0.49 46.28 18.51 11.43 27.38 344.15 5.17
220.05 9,352.73 2,497.74 209,851 .83 31 ,424.85 37,367.81 623.71
122,447.47 M2 M3 M2 M3 M3 4,025.53 1,610.21 1,610.21 322.04 2,718.54 0.49 31.80 20.57 15.76 11.43
1 ,972.51 51 ,204.68 33,1 22.02 5,075.35 31 ,072.91
368,818.98 M2 M2 M2 M3 M2 M 4,025.53 4,025.02 1,526.35 687.70 478.03 1,732.67 10.24 12.63 28.09 305.81 30.59 5.17
41 ,221 .43 50,836.00 42,875.1 7 21 0,305.54 1 4,622.94 8,957.90
2,531,473.25 126,573.66 75,944.20 50,629.46 2,784,620.57
PRESUPUESTO TOTAL
32
3.4.2 Costos a Precios Sociales 3.5.2. a Costos de Mantenimiento sin proyecto y con proyecto a Precios Sociales Para la obtencin de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan los factores de Conversin sealados en el SNIP En el siguiente cuadro 8 se describen estos costos sociales globales, mientras que en el cuadro 8.1, 8.2 y 8.3 se detallan los costos por los diferentes rubros pistas, veredas, reas verdes, y obras complementarias. Cuadro 08
COSTOS DE MANTENIMIENTO(Pistas con adoquines + Veredas + reas verdes) Precios Sociales(En Nuevos Soles) Actividad Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Peridico 1/ Alternativa. nica cada 05 aos Periodo Anual 1/ Sin Proyecto 1,086.87 Con Proyecto 5,768.56 31,815.41
Cuadro 8.1
COSTO DE MANTENIMIENTO - Pista con adoqun
Precios Sociales(En Nuevos Soles)

Actividad Periodo Sin Proyecto Con Proyecto
Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Peridico
Anual 1/
832.91
3,930.47 15,071.38
Cuadro 8.2
COSTO DE MANTENIMIENTO - Veredas de concreto Precios Sociales(En Nuevos Soles) Actividad Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Peridico Periodo Anual 1/ Sin Proyecto 253.97 Con Proyecto 849.71 8,498.96
33
3.4.2. b Costos de Inversin a Precios Sociales Los montos de inversin a precios sociales han sido transformados por los factores de correccin segn la distribucin de bienes transables, no transables y mano de obra, lo cual se detalla en el anexo 3. A continuacin se presenta un resumen de los costos de inversin a precios sociales para cada alternativa:
CUADRO 09 RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA nica
(En Nuevos Soles)
Rubros
Mano de obra calificada Mano de obra no calificada zona costa Bienes y servicios de origen nacional
Fuente: MEF
FACTOR DE CORRECCIN
0.9091 0.6800 0.8403
34
Presupuesto Obra Frmula Cliente 0491001 02 CONSTRUCCION DE PAVIMENTO CON ADOQUINES CONSTRUCCION DE PAVIMENTO CON ADOQUINES VEREDAS Y SARDINELES EN LA URB. CARLOS STEIN CHAVEZ VI SECTOR - JOSE LEONARDO ORTIZ - CHICLAYO LAMBAYEQUE Tarjeta CHICLAYO Distrito 0001 Costo al Provincia JOSE LEONARDO ORTIZ
TOTAL A P RECIOS SOCIALES
Departamento LAMBAYEQUE
ITEM
DESCRIP CCION
UNIDAD
M ETRADO
P RECIO
TOTAL A P RECIOS FACTOR DE DE M ERCADO CORRECCION
01 .00.00 01 .01 .00 01 .02.00 01 .03.00 01 .04.00 02.00.00 02.01 .00 03.00.00 03.01 .00 03.01 .01 03.01 .02 03.01 .03 03.02.00 03.02.01 03.02.02 03.02.04 03.02.05 03.02.06 03.03.00 03.03.01 03.03.02 03.03.04 03.03.05 04.00.00 04.01 .00 04.02.00 04.03.00 04.04.00 04.05.00 04.06.00 04.07.00 05.00.00 05.01 .00 05.01 .01 05.01 .02 05.01 .03 05.01 .04 05.01 .05 05.02.00 05.02.01 05.02.02 05.02.03 05.02.04 05.02.05 05.02.06
3,705.00 UND EST GLB GLB 1.00 1.00 1.00 1.00 964.00 1,041.00 900.00 800.00
964.00 1 ,041 .00 900.00 800.00
0.68 0.68 0.68 0.84
2647.4 655.52 707.88 612 672 8841.67 8841.67
13,002.45 M2 26,004.90 0.50

1 3,002.45
0.68
368,086.23 M3 M3 M2 10,874.62 18,359.74 16,829.97 7.54 11.43 4.53

81 ,994.63 209,851 .83 76,239.76
0.68 0.68 0.68
250298.63 55756.35 142699.24 51843.04 1150918.83 153612.19 162718.88 129779.26 702476.22 2332.28 5440.00 680 1360 2040 1360 206434.36 200.24 8510.98 1698.46 142699.24 21368.90 31388.96 567.58
1,356,074.41 M2 M2 M2 M2 M3 16,829.97 16,829.97 16,829.97 16,829.97 8.05 10.03 11.51 9.18 49.69 344.91
1 68,804.60 1 93,71 2.95 1 54,499.1 2 836,281 .21 2,776.53
0.91 0.84 0.84 0.84 0.84
8,000.00 EST EST EST EST 2.00 4.00 3.00 2.00 500.00 500.00 1,000.00 1,000.00
1 ,000.00 2,000.00 3,000.00 2,000.00
0.68 0.68 0.68 0.68
291,338.71 M2 M3 M3 M3 M2 M3 M 449.08 202.09 134.94 18,359.74 1,147.73 108.58 120.64 0.49 46.28 18.51 11.43 27.38 344.15 5.17
220.05 9,352.73 2,497.74 209,851 .83 31 ,424.85 37,367.81 623.71
0.91 0.91 0.68 0.68 0.68 0.84 0.91
122,447.47 M2 M3 M2 M3 M3 4,025.53 1,610.21 1,610.21 322.04 2,718.54 0.49 31.80 20.57 15.76 11.43
1 ,972.51 51 ,204.68 33,1 22.02 5,075.35 31 ,072.91
0.91 0.68 0.68 0.68 0.68
83717.96 1794.98 34819.18 22522.97 3451.24 21129.58 303574.97 34626.00 42702.24 29155.12 176656.65 12283.27 8151.69 221503.91 106321.88 69109.22 46072.81 2,233,377.72
368,818.98 M2 M2 M2 M3 M2 M 4,025.53 4,025.02 1,526.35 687.70 478.03 1,732.67 10.24 12.63 28.09 305.81 30.59 5.17
41 ,221 .43 50,836.00 42,875.1 7 21 0,305.54 1 4,622.94 8,957.90
0.84 0.84 0.68 0.84 0.84 0.91
2,531,473.25 126,573.66 75,944.20 50,629.46 2,784,620.57
0.84 0.91 0.91
PRESUPUESTO TOTAL
SON :
DOS MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS VEINTE Y 57/100 NUEVOS SOLES
35
3.5 BENEFICIOS 3.5.1 Beneficios Sin proyecto Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y peatonal de las calles de la urbanizacin Carlos Stein Chvez, la poblacin seguir percibiendo los mismos efectos que la situacin actual, que implica no tener calzadas y veredas para la circulacin fluida, seguir caminando largos tramos por tierra, seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios en trminos cualitativos son iguales que en la situacin actual. 3.5.2 Beneficios Con Proyecto Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son: Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas. Ahorro en los costos por higiene personal Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc. Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos Ahorro en tiempo de los peatones Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona. Ahorro de costos de operacin vehicular. Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes proporcionando adems seguridad. Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia. Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes de una reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional de las vas existentes mediante el uso del transporte colectivo. Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales. Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va vehicular y peatonal con niveles definidos. Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin. Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona peatonal y los pobladores no circularan por toda la va como actualmente lo hacen. Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograr una mejor transitabilidad por las vas vehiculares y peatonales. Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de rodadura optima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva segn diseo definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones tcnicas. Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir drsticamente las partculas de polvo en suspensin en la avenida. Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto. Mejora de la imagen del barrio.
36
3.6
EVALUACIN SOCIAL
Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utiliza la metodologa Costo-Efectividad, debido a que los flujos vehiculares son poco significativos (IMD=50 vehculos/da), y por lo tanto no es relevante la cuantificacin y valoracin de los costos operativos de los vehculos y costos por el valor del tiempo. Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamao y caractersticas del proyecto que se plantea. Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la poblacin beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del proyecto de pavimentacin de calles y construccin de veredas, habilitacin de las reas verdes y obras complementarias, propuestas en el proyecto. 3.6.1 Metodologa Costo Efectividad Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la ms conveniente econmica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta. Los resultados se muestran en los Cuadros 11, 12,12.1 y 13 siguientes:
37
CUADRO N 11 EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD GLOBAL Precios Sociales Alternativa nica (En Nuevos Soles)
Sin Proyecto Aos

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1086.87 1086.87 1086.87 1086.87 1086.87 1086.87 1086.87 1086.87 1086.87 1086.87
Con Proyecto
Costo de Costo de Mantenimiento Mantenimiento Inversiones

2,233,377.72 5,768.56 5,768.56 5,768.56 5,768.56 31,815.41 5,768.41 5,768.41 5,768.41 5,768.41 31,815.41
Costo Incremental
2,233,377.72 4,681.69 4,681.69 4,681.69 4,681.69 30,728.54 4,681.54 4,681.54 4,681.54 4,681.54 30,728.54 S/. 2,288,359.62 1,946 S/. 1,175.76
Poblacin Beneficiada
1765 1796 1828 1860 1893 1927 1961 1996 2031 2067 2103
VAC Promedio Poblacin Beneficiada ICE(S/. X Poblacin Beneficiada)
CUADRO N 12 EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD - PISTAS Precios Sociales Alternativa nica (En Nuevos Soles)
Aos
Sin Proyecto Costo de Mantenimiento
Con Proyecto Costo de Mantenimiento Inversiones

387,292.93 3,930.47 3,930.47 3,930.47 3,930.47 15,071.38 3,930.47 3,930.47 3,930.47 3,930.47 15,071.91
Costo Incremental
387,292.93 3,097.56 3,097.56 3,097.56 3,097.56 14,238.47 3,097.56 3,097.56 3,097.56 3,097.56 14,239.00 S/. 417,539.23 1,946 S/. 214.53 16,829.97 S/. 83.26
1765 1796 1828 1860 1893 1927 1961 1996 2031 2067 2103
0 1 832.91 2 832.91 3 832.91 4 832.91 5 832.91 6 832.91 7 832.91 8 832.91 9 832.91 10 832.91 VAC Promedio Poblacin Beneficiada ICE(S/. X poblacin beneficiada) M2 PAVIMENTO CON ADOQUINES ICE(S/. X M")
38
CUADRO N 13 EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD - VEREDAS Precios Sociales Alternativa nica (En Nuevos Soles)
Aos
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Sin Proyecto Con Proyecto Costo de Costo de Mantenimiento Mantenimiento Inversiones

387,292.93 253.97 253.97 253.97 253.97 253.97 253.97 253.97 253.97 253.97 253.97 849.41 849.41 849.41 849.41 849.41 849.41 849.41 849.41 849.41 8,498.96
Costo Incremental
387,292.93 595.44 595.44 595.44 595.44 595.44 595.44 595.44 595.44 595.44 8,244.99 S/. 393,900.88 1,946 S/. 202.39 4,025.53 S/. 96.21
1765 1796 1828 1860 1893 1927 1961 1996 2031 2067 2103
VAC Promedio Poblacin Beneficiada ICE(S/. X poblacin beneficiada) M2 VEREDAS ICE(S/. X M") Los resultados del ICE se resumen en lo siguiente:
El ICE de la alternativa nica cubre con los parmetros dadas por el SNIP es decir que la alternativa de solucin planteada es rentable. El ICE de pistas de la alternativa se mantiene cercano al valor referencial del MTC igual a 64 (S/. x m2), lo cual hace que este componente sea adecuado. 3.7 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
A travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimacin de los indicadores de costos con relacin a la variacin del monto de inversin, por ser esta la variable ms importante del proyecto. Adems, nos permite calcular el valor mximo de variacin que puede ocurrir en los costos de inversin sin que el ICE sobre pase el valor referencial en los casos de pistas y veredas. Se ha establecido un rango probable de variacin con relacin al valor medio estimado, de acuerdo al detalle siguiente:
Variable Monto total de la inversin Rango Variacin +-10%, +-20%, +-30%,
Los resultados obtenidos de la sensibilizacin para los escenarios antes sealados, se muestran en los cuadros siguientes:
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CUADRO N 14
Resultados del Anlisis de Sensibilidad - Pistas Alternativa nica (En nuevos soles) Factor de variacin (%) VAC 20% 10% 0 -10% -20% -30% Lnea Referencial MTC (S/.M2) 99.91 91.58 S/. 58.28 74.96 66.61 58.28 64
S/. M2 1,681,460.96 1,541,339.21 S/. 980,852.22 1,261,095.72 1,120,973.97 980,852.22
CUADRO 14.1
Resultados del Anlisis de Sensibilidad - Veredas Alternativa nica (En nuevos soles) Lnea Factor de Referencial variacin (%) VAC S/. M2 MTC (S/.M2) 20% 464,751.51 115.45 10% 426,022.22 105.83 0 S/. 387,292.93 S/. 96.21 96 -10% 348,563.63 86.59 -20% 309,834.34 76.97 -30% 271,105.05 67.35
Los resultados del anlisis de sensibilidad del Cuadro 14, nos indican que ante un incremento mayor en los costos de inversin del componente pistas, la alternativa nica deja de ser recomendable, debido a que la inversin per cpita (S/. m2) es mayor a la lnea de corte establecida por el MTC. Pero su valor se mantiene en la lnea referencial. Por el contrario, en el componente veredas, se observa una reducida sensibilidad ante cambios de los costos de inversin. 3.8 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que el proyecto se desarrolla. El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
40
Institucional: A travs del Convenio de Participacin suscrito una entidad para la bsqueda de financiamiento y la Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz, se ha comprometer el financiamiento para la ejecucin del proyecto. Dichos aportes se realizaran en las proporciones acordadas por dichas entidades involucradas. La Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz, en concordancia con sus funciones y competencia municipal, una vez concluida, recepcionar la obra, hacindose responsable del mantenimiento durante la vida til del mismo. Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin de este tipo de proyectos, as mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestin para asumir la operacin de las inversiones del presente proyecto. La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el mantenimiento en la etapa de operacin. 3.9 ALTERNATIVA SELECCIONADA
Para seleccionar la mejor alternativa se evalan loS resultados costo efectividad, la sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa. Tabla 1 Seleccin de Alternativa Alternativa nica VAC social S/. 2,288,359.62 ICE S/. 1,175.76 ICE pistas < valor referencial Promedio ICE veredas < valor referencial Promedio Sensibilidad de ICE pistas Normal Sensibilidad de ICE veredas Cumple Sostenible Si Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa nica es la ms recomendable por tener un menor costo efectividad y encontrarse por debajo del valor referencial. 3.10 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente, as como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los que se detallan a continuacin: El proyecto desde el punto de vista urbano ambiental permitir un ordenamiento del desarrollo urbano con la implementacin de medidas de saneamiento
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ambiental de calles e higiene pblica como consecuencia de la dotacin de pistas y veredas. Los impactos negativos en la fase constructiva de pavimento y veredas principalmente estn referidos al movimiento de tierras, por lo que la medida adoptada para evitar que se arroje a cualquier lugar que pueda afectar la salud de los moradores estar mitigada por su respectivo traslado a botaderos especialmente acondicionados. Asimismo al terminarse la obra se reacondicionara el campamento de maquinaria y equipos a fin de dejar en optimas condiciones sin residuos de combustibles y lubricantes que puede atentar contra la salud de los pobladores de la zona afectada. Los impactos negativos y su respectiva medida de mitigacin expresados como costos ambientales ya estn incluido en el presupuesto de obra del conglomerado vialidad. En cuanto a los impactos positivos en el entorno urbano, al mejorarse el sistema vial y reforzado las actividades de capacitacin esta ser fundamental para contribuir a disminuir los impactos negativos de las externalidades negativas de contaminacin que actualmente ocurre. El Proyecto desde el punto de vista urbano ambiental permitir la salubridad pblica con la implementacin del componente de saneamiento cuyos beneficios positivos mejorar la higiene pblica como consecuencia de la dotacin de servicios de agua potable y alcantarillado sanitario de la red pblica, pistas y veredas y, obras de mitigacin ambiental de tratamiento de reas verdes. Permitir mejorar la calidad de vida de la poblacin con la puesta en funcionamiento de los servicios de agua potable y alcantarillado, en trminos de prevencin y reduccin de enfermedades infecto-contagiosas cutneas y gastrointestinales asociados a la carencia de servicios de saneamiento y a la cultura de higiene y educacin sanitaria. Asimismo permitir erradicar las fuentes de contaminacin de la va pblica. Asimismo en el entorno urbano se mejorarn los espacios de uso pblico con el mejoramiento de la infraestructura vial, veredas, parques y jardines, con las Acciones de acompaamiento de capacitacin en educacin sanitaria y pedagoga urbana, reforzarn la participacin de la poblacin en la conservacin y el mantenimiento de los mismos. Los efectos directos e indirectos con la implementacin del Proyecto en el entorno ambiental, en general son favorables en relacin con las condiciones existentes en el hbitat urbano. Los impactos negativos en el proceso de construccin son menos molestos que la situacin actual, que sin embargo se mitigar en cuanto al emplazamiento y transporte de material, derechos de servidumbre, y otros para el normal desarrollo de las actividades de la comunidad barrial.
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Impactos Negativos Cambio de paisaje como consecuencia de la explotacin de canteras. Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre otros. Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto. Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos y trabajos. CUADRO N : IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO DE VIALIDAD ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTO. ETAPA FISICO Pre - Inversin IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLOGICO
SOCIAL
En los trabajos preliminares para la elaboracin del estudio de preinversin se hace excavaciones para los trabajos de topografa y suelos que si no son tratados adecuadamente, pueden generar problemas en el trnsito peatonal y vehicular Dificultad de transito por cierre de calles donde se realizarn excavaciones. Usuarios de medios de transporte y peatones afectados por prdidas de tiempo debido a los cambios de ruta. Ruidos de los equipos y maquinas utilizados para el movimiento de tierra as como vehculos pesados de transporte de materiales y agregados causan molestias a la poblacin por el ruido producido. Polvo en actividades de construccin por el transporte y descarga de material y en general en el manipuleo del material de eliminacin, agregados y cemento. Por la ejecucin de las obras construccin de pavimentacin y veredas se reducir la contaminacin del suelo y aire, pues anteriormente las emanaciones de polvo generaban contaminacin. Alteracin del paisaje circundante debido a las excavaciones, acopio de material de construccin y eliminacin, construccin de campamentos durante el proceso de construccin del sistema de alcantarillado Impacto positivo en la poblacin debido a que las expectativas de la construccin de pavimento. Y veredas.
Ejecucin
Operacin
Mejoramiento de la salud de la poblacin, reduccin de los ndices de enfermedades de origen respiratorios.
Reduccin de reclamos de los habitantes del la zona ante el municipio.
Fuente: elaboracin unidad formuladora.
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Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos. Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendndose la explotacin por el mtodo de bancos. Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo. Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos. Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen estado. La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS DE MITIGACION. ETAPA IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACION Pre - Inversin
Calles interrumpidas por excavacin, tanto para el trnsito vehicular y peatonal. Vehculos pesados de transporte de material y agregados transitan en las calles con carga de materiales generando polvo en el rea de trabajo
Contratistas efectan plan de trabajo: incluyen plan de desviacin de transito y vas alternas para la circulacin vehicular y peatonal. La sealizacin que permite a los pobladores identificar las reas de trabajo y la distancia a la que podrn circular con la menor prdida de tiempo y cuidado de tal manera de evitar accidentes. Los vehculos de transporte de material y agregados cubrirn sus tolvas, adems de humedecer el material granular transportado y evitar el polvo. Se tratara rpidamente el material excedente. Se harn las coordinaciones con la entidad municipal para que se ejecuten los mantenimientos en las fechas programadas, se elaborara un plan de contingencia para los posibles imprevistos.
Ejecucin
Fuente: elaboracin unidad formuladora.
Operacin
Que no se ejecute el mantenimiento de las vas en el tiempo previsto e inmediato originando problemas en su funcionamiento.
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ORGANIZACIN Y GESTIN. La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ, tendr a su cargo la Operacin y Administracin del Proyecto de Pavimentos, Veredas en las calles: LAS MORAS, LOS TULIPANES, LOS ALHELIES, LA PRIMAVERA, CARLOS CASTAEDA, LOS CEIBOS, LOS MANGLARES, LOS HELENIOS - urbanizacin Carlos Stein Chvez V etapa en su fase de post inversin. Para ello cuenta con la Direccin de Proyectos, Obras Publicas, GIDU estando dentro de su Competencia y responsabilidad la asignacin del recurso presupuestario y la operacin del presente proyecto a travs de su equipo tcnico. Las calles antes mencionadas, mediante su Organizacin, coordinara con sus pobladores para el cuidado y operacin de toda la infraestructura construida en dicha localidad, as mismo destinara recursos recaudados por la misma organizacin para dichas actividades. PLAN DE IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA (CRONOGRAMA). El Plan de Implementacin del proyecto comprende diversas actividades o procesos para llevar a cabo el proyecto desde el inicio para la elaboracin de los expedientes tcnicos hasta el final para la entrega de las obras de infraestructura, con las actividades de liquidacin y transferencia, de acuerdo con el Convenio de Participacin. Estas actividades son: a. Preparacin de Trminos de Referencia para Convocatorias de procesos de Seleccin Estos son elaborados por el personal tcnico de la Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz y consiste en la descripcin de los objetivos y/o metas que debern cumplir las empresas que se encargarn de la elaboracin del Expediente Tcnico, as como de la ejecucin de las obras. Los Trminos de Referencia son un documento que forman parte de las bases de la licitacin y que coincide con las metas de los Proyectos cuya viabilidad ha sido otorgada. b. Procesos de Seleccin para la realizacin del Expediente TcnicoEjecucin de Obra y Supervisin. Estos Procesos consisten en la seleccin de la empresa que realizar el Expediente Tcnico y la Ejecucin de Obra, bajo el Sistema de Suma Alzada; as como del proceso de seleccin en el que se seleccionar a la firma que supervise la ejecucin de las obras; estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz en el marco de la normatividad vigente para estos procesos. c. Elaboracin del Expediente Tcnico.
Es elaborado por el personal tcnico de la empresa ganadora del proceso de seleccin (de ser el caso) conforme a los trminos de referencia y dems documentos de las bases de dicho proceso. Cumpliendo adems con las normativas y reglamentos de diseo vigentes.
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d. Aprobacin del Expediente Tcnico. Los expedientes tcnicos deben estar aprobados por la municipalidad y la Direccin Nacional de Urbanismo del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. e. Ejecucin y Supervisin de Obras. Estos se desarrollan paralelamente. La ejecucin de Obra est a cargo de la empresa seleccionada, para lo cual designar personal idneo que realice dichos trabajos y la supervisin consiste en verificar que esta ejecucin se realice de acuerdo al Expediente Tcnico y a las normas y Reglamentos Vigentes velando por la correcta ejecucin y desarrollo de la obra. f. Recepcin de Obra. Estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz quienes se encargan del proceso de seleccin del Supervisor y Contratista y consiste en la verificacin final sobre los trabajos que se hayan realizado conforme a lo establecido en el Expediente Tcnico. g. Entrega de las obras de Infraestructura. Culminadas y recepcionadas las obras del Programa, la Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz en forma conjunta procede a la transferencia de las obras a las Empresas Prestadoras de Servicio y Beneficiarios segn corresponda quienes se encargarn de la operacin y mantenimiento de dichas infraestructuras. El cronograma general de implementacin de las obras es demanda 6 meses, desde la preparacin de los Trminos de Referencia para la Convocatoria para ejecucin del Expediente Tcnico hasta la Transferencia de Obras, segn el diagrama Gantt adjunto.
46
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION BIMESTRAL tem 1.00.00
Actividades
Adjudicacin, Elaboracin y Aprobacin de Expediente Tcnico Adjudicacin de Obra y Supervisin
1M
2M
3M
4M
5M
6M
2.00.00
3.00.00 3.03.01 3.03.02 4.00.00
Ejecucin de Obras Pistas Veredas Supervisin de Obra
5.01.00 5.02.00 5.03.00 6.00.00 7.00.00
Coordinacin Capacitacin Asistencia Tcnica Imprevistos Recepcin y Transferencia de Obra
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3.11 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Componente o nivel de la Lgica Vertical Resumen Narrativo Mejora de la Calidad de vida de la Poblacin de la urbanizacin "Carlos Stein Chvez" ndices Objetivamente Verificables Reducir en 10% las Necesidades Bsicas Insatisfechas. Medios de Verificacin Costos e Ingresos calculados por el INEI Supuestos Se requiere de esfuerzos complementarios que acompae a la Municipalidad en el Mantenimiento Los esfuerzos del Municipio tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente. Disposicin favorable la Municipalidad Distrital.
FIN
OBJETIVO GENERAL
Condiciones Adecuadas para la transitabilidad vehicular y peatonal, por las calles de la urbanizacin.
COMPONENTES
Calles pavimentadas y en servicio. Veredas pavimentadas y en servicio. Calles con reas verdes y arborizacin. Convenios de Participacin entre la Municipalidad Distrital y otras entidades competentes para la bsqueda de financiamiento. Proceso de Licitacin de Contratista. Ejecucin y supervisin de la Obra. Liquidacin de Obra.
Reduccin de accidentes de personas Reduccin de costos de pasajes y carga Reduccin de casos de enfermedades respiratorias 100% del total de la urb. Carlos Stein Chvez V etapa con calzada y veredas. 100% de cobertura de reas verdes en la zona de estudio. Costo Proyecto: S/. 2,784,620.57 Financiamiento: Municipalidad en convenio con otras entidades Beneficiarios. Otras entidades de financiamiento
Resultado de encuestas que debe realizar la Municipalidad Boletines Informativos de Centro Salud.
Informacin de Seguimiento de la Municipalidad.
ACTIVIDADES
Expediente Tcnico de la Obra. Informes de Valorizaciones de Contratistas. Informes de Supervisin. Contrato con Contratista de la Obra.
Es posible coordinar con las Autoridades Municipales y Representantes de los Beneficiarios para la ejecucin del Proyecto.
48
MODULO 4
CONCLUSIONES
49
4.1.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El proyecto Construccin de Pistas y Veredas en la urbanizacin Carlos Stein Chvez V etapa, tiene como objetivo brindar las Condiciones adecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal a las principales calles de dicho sector. La poblacin total beneficiaria actual se estima en 1765 habitantes aproximadamente, los mismos que estn comprendidos dentro del grupo de zonas ubicadas en rea urbano marginales. Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista tecnolgico son apropiadas para la zona, y para el tipo de trfico que debe soportar, y cumple con las exigencias y estndares establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones. El monto de inversin del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa nica (seleccionada) es: S/. 2, 784,620.57 y S/. 2, 233,377.72 respectivamente. Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa Costo Efectividad, establece que la Alternativa nica es la de costo recomendable, tanto a nivel de componentes como a nivel global. El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y ambiental. La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la participacin conjunta de entidades comprometidas con la municipalidad de Jos Leonardo Ortiz con el objeto de financiar el proyecto, la Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz y los Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto. Se recomienda la implementacin de la alternativa planteada.
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4.2 ANEXOS
ANEXO 01
CUADRO A
Costo de Ma nte nimie nto R utina rio - Pre cios Priva dos / ALT . 1 GLOBAL (*) (En Nuevos Soles) Pa rtida Activida d U nd Ca ntida d Costos Costo T ota l Unitario Parcial
1.00 1.01 1.02 2.00 2.01 2.02 Adoquin de concreto Limpieza General Pintura de Pav. Veredas Reparacion parcial de Losas Reparacion de Losas m2 m2 26,004.90 260.05 0.10 16.50 6,891.30 2,600.49 4,290.81 342.98 342.17 0.81 C.D. G.G. (5%) UT. (0%) SUB TOTAL IGV (18%) TOTAL 7,234.27 361.71 0.00 7,595.99 1,367.28 7,234.27
m2 m2
40.26 0.40
8.50 2.00
4025.53
8,963.27
(*)
Incluye pistas, veredas y areas verdes
Pa rtida
1.00 1.01 1.02 1.03 2.00 2.01 2.02
Costo de Ma nte nimie nto Pe riodico - Pre cios Priva dos (ALT . 1 GLOBAL) (En Nuevos Soles) Activida d U nd Ca ntida d Costos Costo T ota l Unitario Parcial
Adoquin de concreto Limpieza General Pintura de Pav. Reposicion de adoquines Veredas Parchado de veredas Reparacion de Juntas m2 m2 m2 26,004.90 260.05 260.05 0.10 16.50 10.03 9,499.59 2,600.49 4,290.81 2,608.29 36,270.03 36,229.77 40.26 C.D. G.G. (5%) UT. (0%) SUB TOTAL IGV (18%) TOTAL 45,769.62 2,288.48 0.00 48,058.10 8,650.46 45,769.62
m2 m2
4,025.53 40.26
9.00 1.00
56,708.55
51
CUADRO B
Pa rtida
1.00 1.01 1.02
Costo de Ma nte nimie nto Rutina rio - Pre cios Priva dos (ALT . 1 PIST AS) (En Nuevos Soles) Activida d Und Ca ntida d Costos Costo T ota l Unitario Parcial
Adoquin de concreto Limpieza General Pintura de Pav. m2 m2 26,004.90 260.05 0.10 16.50 6,891.30 2,600.49 4,290.81 6,891.30
81.15
6,901.71
C.D. G.G. (5%) UT. (0%) SUB TOTAL IGV (0%) TOTAL
6,891.30 344.56 0.00 7,235.86 0.00
7,235.86
Pa rtida
1.00 1.01 1.02 1.02
Costo de Ma nte nimie nto Pe riodico - Pre cios Priva dos (ALT . 1 PIST AS) (En Nuevos Soles) Activida d Und Ca ntida d Costos Costo T ota l Unitario Parcial
Adoquin de concreto Limpieza General Pintura de Pav. Reposicion de adoquines m2 m2 m2 26,004.90 260.05 260.05 0.10 16.50 10.03 9,499.59 2,600.49 4,290.81 2,608.29 9,499.59
9,499.59 474.98 0.00 9,974.57 1,795.42
11,769.99
52
CUADRO C
Costo de Ma nte nimie nto Rutina rio - Pre cios Priva dos (ALT . Unica VEREDAS) (En Nuevos Soles) Pa rtida Activida d Und Ca ntida d Costos Costo T ota l Unitario Parcial
2.00 2.01 2.02 Veredas Reparacion parcial de Losas Reparacion de Juntas m2 m2 40.26 0.40 16.50 2.00 665.02 664.21 0.81
5426.90
665.02 33.25 0.00 698.27 0.00
698.27
Costo de Ma nte nimie nto Pe riodico - Pre cios Priva dos (ALT . Unica VEREDAS) (En Nuevos Soles) Pa rtida Activida d Und Ca ntida d Costos Costo T ota l Unitario Parcial
2.00 2.01 2.02 Veredas Parchado de Veredas Reparacion de Juntas 40,295.56 40,255.30 40.26
m2 m2
4,025.53 40.26
10.00 1.00
40,295.56 2,014.78 0.00 42,310.33 0.00
42,310.33
53
MODULO 05
ANEXO FOTOGRAFICO
54
VISTA N 01 ESCASO FLUJO VEHICULAR EN LA ZONA
VISTA N 02 DESMONTE EN UNA DE LAS CALLES
VISTA N 03 CALLES SIN VEREDAS
55
VISTA N 04 INEXISTENCIA DE VEREDAS
VISTA N 05 ESCASES DE FLUJO VEHICULAR
VISTA N 06 INTERSECCION DE CALLES
56
VISTA N 07 CALLES SI VEREDAS Y SARDINELES
VISTAN 08 VIAS INTRANSITABLES TANTO PEATONAL Y VEHICULAR
VISTA N 09 ESCASO FLUJO VEHICULAR Y PEATONAL
57
VISTA N 10 BUZON EN MAL ESTADO
VISTA N 11 DIFICIL ACCESO POR LAS VIAS EN ESTUDIO
VISTA N12 AREA DESTINADA PARA PARQUE Y AREAS VERDES
58
MODULO 06
PLANOS
59

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOS LEONARDO ORTIZ

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL:

I.- RESUMEN EJECUTIVO a) NOMBRE DEL PROYECTO

DESCRIPCIN DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS DEL PIP.

COSTOS SEGN ALTERNATIVAS DEL PIP.

Obra Frm ula Cliente

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ

Departam ento LAMBAYEQUE

TOTAL A P RECIOS DE M ERCADO

13,002.45 M2 26,004.90 0.50

368,086.23 M3 M3 M2 10,874.62 18,359.74 16,829.97 7.54 11.43 4.53

2,531,473.25 126,573.66 75,944.20 50,629.46 2,784,620.57

BENEFICIOS DEL PIP.

EVALUACION DEL COMPONENTE PISTAS

EVALUACION COMPONENTE VEREDAS

SOSTENIBILIDAD DEL PIP.

ETAPA Pre - Inversin

Mejoramiento de la salud de la poblacin, reduccin de los ndices de enfermedades de origen respiratorios.

Reduccin de reclamos de los habitantes del la zona ante el municipio.

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION BIMESTRAL tem 1.00.00

3.00.00 3.03.01 3.03.02 4.00.00

Ejecucin de Obras Pistas Veredas Supervisin de Obra

5.01.00 5.02.00 5.03.00 6.00.00 7.00.00

Coordinacin Capacitacin Asistencia Tcnica Imprevistos Recepcin y Transferencia de Obra

Componente o nivel de la Lgica Vertical

ndices Objetivamente Verificables Reducir en 10% las Necesidades Bsicas Insatisfechas

Medios de Verificacin Costos e Ingresos calculados por el INEI

Informacin de Seguimiento de la Municipalidad.

FORMULACIN Y EVALUACIN ........................................... 22 23 24 25 25 29 30 33 34 34 35 37

NOMBRE DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

2. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

MACRO Y MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO: UBICACIN.

MACROLOCALIZACION. UBICACIN DE LA REGION LAMBAYEQUE

UBICACIN DEL DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ

MICROLOCALIZACION UBICACIN DE LA URBANIZACION CALOS STEIN V ETAPA

Ubicacin de La Urbanizacin Carlos Stein Chvez V ETAPA

Plano 1 Localizacin de las Vas de la Zona

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS PROBLEMA CENTRAL

ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

GRAFICO N 01 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

GRAFICO N 2 GRAFICO N 02 ARBOL DE OBJETIVOS, MEDIOS Y FINES

Medio de Primer nivel

2.4 GRAFICO N 03 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS

Proyeccin de la poblacin y el IMD

Fuente: elaboracin de formulador

CUADRO 2 Principales Calles de la urbanizacin Carlos Stein Chvez V ETAPA

Fuente: elaboracin de formulador

Fuente: elaboracin de formulador

COSTOS DEL PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ

Departam ento LAMBAYEQUE

TOTAL A P RECIOS DE M ERCADO

13,002.45 M2 26,004.90 0.50

368,086.23 M3 M3 M2 10,874.62 18,359.74 16,829.97 7.54 11.43 4.53

2,531,473.25 126,573.66 75,944.20 50,629.46 2,784,620.57

Precios Sociales(En Nuevos Soles)

Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Peridico

0.9091 0.6800 0.8403

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ

TOTAL A P RECIOS FACTOR DE DE M ERCADO CORRECCION

0.68 0.68 0.68 0.84