REVISTA LATINOAMERICANA DE TECNOLOGA EDUCATIVA

Volumen 6 Nmero 2
Para citar este artculo:
De Pablos Pons, J. y Jimnez Corts, R. (2007). uenas !r"cticas con #$C
a!oya%as en las Polticas &%ucati'as: cla'es conce!tuales y %eri'aciones !ara la
(ormaci)n en com!etencias &C#*, Revist Ltinomeri!n "e Te!nolo#$
E"u!tiv, + (2), ,-.2/ . 01tt!:22cam!us'irtual.une3.es2cala2e%itio24
Buenas prcticas con TIC apoyadas en las Polticas Educativas:
claves conceptuales y derivaciones para la formacin en
competencias ECTS
Good practices wit TIC !ased on Educational Policies:
conceptual "eys and implications for te formation in competences ECTS
#uan de Pa!los Pons
$%&
y 'oco #im(ne) Cort(s
$*&
(,)
D!to. Di%"ctica y 5r6anizaci)n &%ucati'a
7aculta% %e Ciencias %e la &%ucaci)n.
C2 Camilo Jos Cela, s2n
8,0,/ . *e'illa.
Universi"" "e Sevill
(2)
D!to. Di%"ctica y 5r6anizaci)n &scolar
7aculta% %e Ciencias %e la &%ucaci)n
Cam!us %e #eatinos
2907, . :"la6a
Universi"" "e M%l#
&.mail ;!ablos<us.es= rimenezc<uma.es
'esumen: &sta a!ortaci)n (orma !arte %e un !royecto %e in'esti6aci)n titula%o >Polticas
e%ucati'as auton)micas y sus e(ectos sobre la inno'aci)n !e%a6)6ica en el uso %e las #$C
en los centros escolares?, y @ue se %esarrolla en el marco %el Plan Aacional %e $BD
2008.2007. &l traba;o o(rece una re'isi)n y an"lisis inter!retati'o %e !olticas e%ucati'as
an%aluzas @ue !romue'en la realizaci)n %e inno'aciones e%ucati'as basa%as en la
incor!oraci)n %e las #$C en las aulas. &l traba;o se concreta en un sistema %e %imensiones
e3tra%as %el an"lisis %e la !oltica e%ucati'a @ue ayu%an a !ro(un%izar en el conocimiento
%e los !rocesos relaciona%os con la inno'aci)n e%ucati'a a!oya%a en el uso %e las #$C y
contribuyen a establecer com!etencias !ro(esionales 'incula%as al %esarrollo %e >buenas
!r"cticas?. &l conocimiento %e estas %imensiones y !rocesos contribuyen a !lantear las bases
(ormati'as %e los (uturos %ocentes como !ro(esionales re(le3i'os y tienen una im!ortante
trascen%encia !ara la &%ucaci)n *u!erior ante el reto %e la Con'er6encia &uro!ea. &ntre las
!rinci!ales contribuciones %e este traba;o %estaca la %elimitaci)n %es%e una !ers!ecti'a le6al
%e conce!tos cla'es !ara la (ormaci)n inicial %e %ocentes como >buenas !r"cticas?,
>inno'aci)n e%ucati'a? y >uso %e las #$C?. &stas nociones orientan el %iseCo %e los !lanes
,-
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Volumen 6 Nmero 2
(ormati'os sobre el e;e %el %esarrollo %e com!etencias !ro(esionales %e maestros y maestras
%e Primaria y *ecun%aria.
Pala!ras clave: $nno'aci)n e%ucati'a, tecnolo6as %e la in(ormaci)n y la comunicaci)n,
buenas !r"cticas, com!etencias !ro(esionales, (ormaci)n inicial %el !ro(esora%o, &s!acio
&uro!eo %e &%ucaci)n *u!erior (&&&*).
+!stract: #1is DorE are (rame% insi%e a e%ucational researc1 title% >Futonomic e%ucational
!olicies an% t1eir e((ects in !e%a6o6ical inno'ation, relate% to t1e inte6ration o( $C# in
sc1ool centers? a!!ro'e% (or t1e *!anis1 Aational Pro6ram (or *cienti(ic Researc1
De'elo!ment an% #ec1nolo6ical $nno'ation (or t1e !erio% 2008.2007. #1is DorE !ro!oses
a re'ision an% inter!retati'e analysis o( Fn%alusiaGs e%ucati'e !olicies base% on t1e
inte6ration o( $C# in t1e classrooms. #1is !a!er i%enti(ies a system o( %imensions e3tracte%
o( t1e analysis o( t1e e%ucati'e !olicy. #1is system 1el!s to %ee!en in t1e !rocesses relate%
to t1e e%ucational inno'ation in $C# an% establis1in6 t1e !ro(essional ca!acities relate% to
t1e %e'elo!ment o( H6oo% !racticesH. #1is system is rele'ant (or t1e &uro!ean Con'er6ence
Process. Ie !ro!ose an a!!ro3imation to t1e conce!ts o( H6oo% !racticesH, He%ucational
inno'ationH an% Hinte6ration o( $C# in t1e classroomsH. #1eses conce!ts contributes to
%esi6n o( e%ucational !ro6rams an% !ro(essional ca!acities (or t1e teac1ers o( Primary an%
*econ%ary *c1ool.
,eywords: &%ucational inno'ation, in(ormation an% communication tec1nolo6ies, 6oo%
!ractices, !ro(essional ca!acities, e%ucational !ro6rams, &uro!ean Ji61er &%ucation Frea
(&J&F).
%- Buenas prcticas en conte.tos educativos y el uso de TIC
&n la actuali%a% resulta ("cil constatar @ue, in%e!en%ientemente %e los ni'eles
e%ucati'os @ue @ueramos i%enti(icar, la (ormaci)n y actualizaci)n %el !ro(esora%o
!asa inelu%iblemente !or incor!orar el uso %e las tecnolo6as %e la in(ormaci)n y la
comunicaci)n (#$C). Por tanto, en el "mbito %e la e%ucaci)n su!erior, los
res!onsables %e las instituciones uni'ersitarias 1ace tiem!o @ue 1an incor!ora%o
!lanes %e %otaci)n %e in(raestructuras tecnol)6icas e iniciati'as (ormati'as @ue
(omenten el uso %e %ic1as tecnolo6as !or !arte %e los %ocentes. Para 1acer (rente a
los cambios tecnol)6icos y tambin !e%a6)6icos, el !ro(esora%o !recisa %e nue'as
com!etencias y mo%elos %e traba;o no re@ueri%os con anteriori%a%. &n esta
'ertiente (ormati'a el conocimiento y %i'ul6aci)n %e >buenas !r"cticas? constituye
una %e las o!ciones %e inters @ue !ermiten a!oyar la inte6raci)n real %e las #$C
en los !rocesos %e enseCanza. &n to%o caso, esta 'ertiente @ue su!one el acceso a
>buenas !r"cticas? con una (inali%a% (ormati'a %estina%a a los %ocentes
uni'ersitarios no es !recisamente una no'e%a%. Fs, en ,9/7 C1icEerin6 y Kamson
(ormularon una !ro!uesta en la @ue se i%enti(ican 1asta siete !rinci!ios @ue
con(i6uran una buena !r"ctica e%ucati'a:
Promue'e las relaciones entre !ro(esores y alumnos
Desarrolla %in"micas %e coo!eraci)n entre los alumnos
F!lica tcnicas acti'as !ara el a!ren%iza;e
Permite !rocesos %e retroalimentaci)n
&n(atiza el tiem!o %e %e%icaci)n a la tarea
,+
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Comunica altas e3!ectati'as
Res!eta la %i'ersi%a% %e (ormas %e a!ren%er
&stos !rinci!ios (ueron elabora%os a (inales %e la %ca%a %e los oc1enta %el
si6lo !asa%o en &sta%os Lni%os %e Fmrica ba;o un clima en el @ue se %eman%aba
una >me;ora cualitati'a? en la e%ucaci)n su!erior (&!!er, 2008:,/). &n to%o caso,
el conce!to %e >buenas !r"cticas? se enmarca %entro %e la cultura %e la cali%a% @ue
en'uel'e actualmente a los sistemas e%ucati'os occi%entales. Por tanto 1ablamos %e
un conce!to @ue !ue%e a%@uirir %istintos usos y ace!ciones @ue !ue%en ser
sintetiza%as como si6ue (De Pablos y Konz"lez, 2007):
Como una manera %e mo%elizar y e;em!li(icar una acti'i%a% realiza%a con
resulta%os satis(actorios. &l %esarrollo %e una buena !r"ctica res!on%e a una
'isi)n com!arti%a %e >@uerer a'anzar?. Des%e esta !ers!ecti'a las buenas
!r"cticas son el me;or esca!arate %e un conte3to es!ec(ico.
Como re(le;o2!ro%ucto %e la i%enti%a% %e un conte3to= en este caso sera
una buena 1erramienta !ara 6estionar las %i(erencias y sacar a la luz lo
sin6ular y es!eci(ico %e ese conte3to.
Como instrumento %e control %e @uin %iseCa las !olticas !Mblicas !ara
le6itimar esas !olticas.
Como instrumento !ara 6estionar el cambio en las or6anizaciones.
&l trmino %e >buenas? le otor6a car"cter %e trans(eribili%a% y
e3!ortabili%a%.
Nas >buenas !r"cticas? resisten a las %i(iculta%es, res!on%en a !rocesos %e
e3celencia. Nos retos, (racasos y 3itos e3!erimenta%os en la
im!lementaci)n %e una !r"ctica (orma !arte %e la %e(inici)n %e la misma
como buena.
Como instrumento !ara tomar %ecisiones. Na i%enti(icaci)n %e >buenas
!r"cticas? !ue%en ser la base !ara el %iseCo %e !ro6ramas es!ec(icos.
$nte6raci)n to%os los usos !osibles %el trmino !o%emos concluir @ue una
>buena !r"ctica? !ue%e ser un mo%elo @ue !ermita en(ocar los !rocesos cara a la
o!timizaci)n %e los resulta%os. Des%e esta !ers!ecti'a las instituciones @ue siem!re
est"n en !roceso %e a!ren%iza;e reunen las me;ores con%iciones !ara sistematizar,
e3!erimentar y e'aluar sus !r"cticas. &ste an"lisis crtico %e las !ro!ias !r"cticas es
lo @ue 1acen @ue sean trans(eribles a otros conte3tos. &!!er y ates (2008),
atribuyen al conce!to %e >buenas !r"cticas? las si6uientes caractersticas:
Contribuye a me;orar el %esem!eCo %e un !roceso
Res!on%e a una e3!eriencia sistematiza%a, %ocumenta%a y e3!erimenta%a.
*u %iseCo se realiza %es%e un en(o@ue inno'a%or.
Oue a!lica mto%os %e e3celencia basa%os en la inno'aci)n
Na cate6ora %e >buenas !r"cticas? la 1ace e3tra!olable a otros conte3tos.
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Ln conce!to limtro(e con el %e buenas !r"cticas es el %e >benc1marEin6?.
Dentro %el marco %e la 6esti)n %e la cali%a%, una or6anizaci)n !ue%e recurrir a
%i'ersas 1erramientas meto%ol)6icas con el (in %e conse6uir los me;ores resulta%os
en (unci)n %e sus con%iciones %e com!etiti'i%a%. Lna %e ellas es el &en!'mr(in#,
@ue !ersi6ue la i%enti(icaci)n %e las me;ores !r"cticas en otras or6anizaciones, con
el ob;eti'o %e a!re1en%erlas y me;orar el ren%imiento %e un !roceso o (unci)n
%etermina%a. &!!er y ates, (2008:PP) lo %e(inen como !roceso %e i%enti(icaci)n,
a!ren%iza;e y a%a!taci)n %e !r"cticas y !rocesos notables %e cual@uier or6anizaci)n
!ara ayu%ar a una or6anizaci)n a me;orar su ren%imiento. &s encontrar y a%a!tar
las buenas !r"cticas. Ao utiliza soluciones a un !roblema !rescritas !or e3!ertos.
Ouien !artici!a en un !roceso %e i%enti(icaci)n y a%a!taci)n %e buenas !r"cticas
a!ren%e sobre las !r"cticas im!lementa%as en un conte3to es!ec(ico y a !artir %e
a1 %esarrolla las soluciones @ue me;or se a%a!ten a sus !ro!ias or6anizaciones.
&ste !roceso tiene una (uerza im!ortante como im!ulsora %e cambio or6anizati'o.
*- Polticas educativas e innovacin
&l traba;o a@u !resenta%o se centra en e3!lorar el %iscurso !lasma%o en la
normati'a an%aluza con el ob;eti'o %e e3traer las !rinci!ales %imensiones y cla'es
conce!tuales @ue circulan en torno a las >buenas !r"cticas? en los centros escolares.
&l an"lisis em!ren%i%o sobre los te3tos !olticos a!orta un com!en%io %e
in%ica%ores @ue contribuyen a la %elimitaci)n %e la noci)n %e inno'aci)n e%ucati'a
en #$C en base a tres 'ertientes: social, institucional y curricular. Nas %imensiones
1alla%as con(i6uran el en(o@ue !oltico sobre @u se entien%e !or buenas !r"cticas
basa%as en #$C, @u as!ectos les %an enti%a% o 'alor y @u criterios se utilizan !ara
!romo'erlas, seleccionarlas e incenti'arlas. &stos in%ica%ores constituyen una
1erramienta %e 6ran utili%a% !ara orientar los conteni%os curriculares y las
com!etencias !ro(esionales a %esarrollar en la (ormaci)n inicial %e los %ocentes.
Para Karca :artnez (200+) el &s!acio &uro!eo %e &%ucaci)n *u!erior
conlle'a un as!ecto !rocesual relaciona%o con el mo%o %e re6ular el !roceso %e
enseCanza.a!ren%iza;e. Don%e el !ro!)sito es a%o!tar una reor6anizaci)n
conce!tual %e los sistemas e%ucati'os !ara a%a!tarse a mo%elos %e (ormaci)n
centra%os en el traba;o y a!ren%iza;e %el estu%iante. &l e;e central %e esta
reor6anizaci)n, no ra%ica tanto en enseCar como en orientar el c)mo y el @u se
%ebe a!ren%er. Nas com!etencias !ro(esionales se con'ierten en el elemento cla'e
!ara la Con'er6encia &uro!ea %e los sistemas e%ucati'os uni'ersitarios. &n la
actuali%a%, el !lanteamiento %e las 6uas %ocentes y %e los nue'os !lanes %e estu%ios
!ara la (ormaci)n %e maestros y maestras se centran es!ecialmente en su %iseCo y
%esarrollo. Q es @ue, >lo im!ortante es @ue un titula%o se!a c)mo en(rentarse a las
%eman%as %e su cam!o %e traba;o? (Karca :artnez, 200+: 8P). &n este senti%o, el
an"lisis %e la !oltica e%ucati'a o(rece una !anor"mica 6eneral %e esa %eman%a, es
%ecir %e los re@uerimientos, @ue se e(ectMan %es%e la 'ertiente a%ministrati'a a un
!ro(esional %ocente acti'o, re(le3i'o e inno'a%or en el "mbito %e las #$C.
&l conce!to %e inno'aci)n e%ucati'a se relaciona con %i'ersas %imensiones
%el "mbito escolar, @ue oscilan %es%e los !rocesos %e enseCanza.a!ren%iza;e %el
alumna%o, 1asta los !rocesos %e %esarrollo !ersonal y !ro(esional %el !ro(esora%o
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Volumen 6 Nmero 2
como !rinci!ales res!onsables %el %esarrollo %el currculum. *e6Mn Karca.
Ralc"rcel (200+), las !ro!uestas %e inno'aci)n curricular se im!re6nan %e una
ima6en %el !ro(esor2a como in'esti6a%or2a, @ue%an%o !or tanto la inno'aci)n
ancla%a al %esarrollo !ro(esional %ocente y a la trans(ormaci)n %e la escuela. &n este
senti%o, la inno'aci)n e%ucati'a se relaciona tanto con la !ro!ia cultura escolar %e
los centros como con las !r"cticas %ocentes re(le3i'as y el curriculum. F%em"s %e
los %i(erentes "mbitos en los @ue !ue%e lle6ar a im!actar la inno'aci)n e%ucati'a, el
%ebate sobre este !roceso se centra en los conce!tos %e cambio y %e me;ora. Fs,
ol'ar (,99-: 28+) intro%uce el conce!to %e >cambio? 'incula%o al %e inno'aci)n
y consi%era @ue, !ara @ue los cambios e%ucati'os lle6uen a >calar? en las aulas,
tienen @ue 6enerarse %es%e %entro y ca!acitar al centro !ara %esarrollar su !ro!ia
cultura inno'a%ora, !otenciar la toma %e %ecisiones e im!licar al !ro(esora%o en un
an"lisis re(le3i'o %e sus !r"cticas. Por su !arte, Karca.Ralc"rcel (200+) 'incula el
>cambio? con la trans(ormaci)n %el curriculum y a!unta a la necesi%a% %e
i%enti(icar acciones %e me;ora en "mbitos %on%e e3isten %e(iciencias o %iscre!ancias
entre lo @ue se 1ace y lo @ue se es!era 1acer, %on%e se %etectan situaciones @ue los
%ocentes !erciben como me;orables y susce!tibles %e ser cambia%as. Nas acciones
%e me;ora tienen su raz)n %e ser en los !rocesos %e %iscusi)n, %eliberaci)n y
%ecisi)n %el 6ru!o %e !ro(esores sobre su !r"ctica.
De (orma com!lementaria, *alinas (2008, P+) !ercibe la inno'aci)n asocia%a
a la !lani(icaci)n, a la me;ora y a los recursos: >si consi%eramos la inno'aci)n
como la selecci)n, or6anizaci)n y utilizaci)n creati'a %e recursos 1umanos y
materiales, %e (ormas no'e%osas y a!ro!ia%as @ue %en como resulta%o el lo6ro %e
ob;eti'os !re'iamente marca%os, estamos 1ablan%o %e cambios @ue !ro%ucen
me;ora, cambios @ue res!on%en a un !roceso !lanea%o, %eliberati'o, sistematiza%o
e intencional, no %e sim!les no'e%a%es, %e cambios moment"neos ni %e !ro!uestas
'isionarias?. Na incor!oraci)n %e las #$C al conce!to %e inno'aci)n e%ucati'a !asa
necesariamente !or los %escri!tores e3!uestos. &s %ecir, los !rocesos %e enseCanza.
a!ren%iza;e, la !r"ctica %ocente, la cultura escolar, la !lani(icaci)n y cambio
curricular, las acciones %e me;ora y la utilizaci)n creati'a %e recursos 1umanos y
materiales, constituyen el e;e 'ertebra%or %e las inno'aciones e%ucati'as a!oya%as en
#$C. Ao obstante, %e (orma com!lementaria, !o%emos recurrir a la !r"ctica real en
los centros y a las !erce!ciones %e los !rinci!ales im!lica%os !ara acotar esta
noci)n.
Concretamente, en Fn%aluca, una serie %e iniciati'as !olticas realiza%as !or
la Conse;era %e &%ucaci)n en materia %e $nno'aci)n &%ucati'a y #$C se
con'ierten en el !unto %e !arti%a o(icial %e !romoci)n %e la inno'aci)n en el
marco %e !royectos e%ucati'os %e centro @ue incor!oren las tecnolo6as %e la
in(ormaci)n y la comunicaci)n a la e%ucaci)n y a la !r"ctica %ocente (centros #$C).
&stas con'ocatorias sur6en en el marco %el Decreto 722200P, %e ,/ %e marzo, %e
:e%i%as %e $m!ulso %e la *ocie%a% %el Conocimiento !romo'i%o !or la Junta %e
Fn%aluca. &ntre estas me%i%as se encuentran: e@ui!amiento y cone3i)n %e los
centros, elaboraci)n %e !royectos !ara la incor!oraci)n %e las #$C a la !r"ctica
%ocente, coor%ina%or2coor%ina%ora en los centros #$C, materiales in(orm"ticos,
(ormaci)n es!ec(ica en #$C y ayu%as !ara acti'i%a%es %e (ormaci)n, e@ui!amientos
y cone3i)n %e las F:PFs, etc.
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Na !uesta en !r"ctica %e estas !olticas 1an 6enera%o el %ebate entre
!ro(esores con una %ilata%a e3!eriencia en el cam!o %e la inno'aci)n e%ucati'a
a!ortan%o 'aria%as e3!eriencias, recursos, su6erencias e i%eas !ara inte6rar las #$C
en el aula. Fs como tambin 1a a!orta%o interesantes re(le3iones %es%e la !r"ctica
al conce!to %e inno'aci)n e%ucati'a en #$C. Concretamente, Palomo, Ruiz y
*"nc1ez (200+:70), aCa%en matices %i(erencia%ores @ue !ermiten establecer el
conce!to %e inno'aci)n e%ucati'a en #$C !artien%o %e !ro!uestas realistas y
contrasta%as @ue tienen su ori6en en su !ro!ia e3!eriencia y en el re!ertorio %e
buenas !r"cticas %esarrolla%as en centros an%aluces a lo lar6o %e estos aCos. Con
esta base entien%en @ue:
a) Na inno'aci)n su!one una trans(ormaci)n si6ni(icati'a e im!lica un
cambio en la conce!ci)n %e enseCanza, @ue re!ercute en la !r"ctica
e%ucati'a, en los 1"bitos, etc. Q @ue tiene una (inali%a%: la me;ora %e la
cali%a% %el a!ren%iza;e. &ste !roceso comienza en los centros #$C a !artir
%e una re(le3i)n !re'ia concreta%a en los !royectos !ara %ar res!uesta a
necesi%a%es %etecta%as en su entorno. &ste es el !unto %e !arti%a !ara una
trans(ormaci)n 6ra%ual @ue inicia el !roceso %e inno'aci)n.
b) Na inno'aci)n no es un (in, es un me%io !ara la me;ora %e la cali%a% y
conse6uir los ob;eti'os @ue se !ro!onen los centros e%ucati'os. Na lle6a%a
%e recursos a los centros como e@ui!os in(orm"ticos sin @ue se !ro%uzca
otro ti!o %e cambios, no su!one inno'aci)n !uesto @ue no 1ay un cambio
si6ni(icati'o en la enseCanza.
c) Na inno'aci)n no im!lica necesariamente una creaci)n. Pero s un cambio
@ue conlle'a me;oras en la cali%a% %e la enseCanza. &n este senti%o, los
centros #$C no son consi%era%os como >re'olucionarios? en el senti%o %e
%esestimar lo realiza%o 1asta el momento, sino inno'a%ores !or incor!orar
elementos y %imensiones no'e%osas @ue enri@uecen las ya e3istentes.
%) Na inno'aci)n im!lica una intencionali%a% o inter'enci)n %elibera%a. Na
a!robaci)n %e los !royectos a los centros #$C se !ercibe !or el
!ro(esora%o como un reconocimiento a %ic1a labor %e !lani(icaci)n
intenciona%a @ue se 1ace %es%e los centros solicitantes. Q esa !lani(icaci)n,
%ebe ser controla%a, re'isa%a !eri)%icamente y 6enerar re(le3iones %es%e la
!r"ctica. *e reconoce la necesi%a% %e establecer un !roce%imiento %e
cambio en es!iral %el !ro!io !royecto !ara @ue sea siem!re un instrumento
Mtil, a%ecua%o a las circunstancias @ue acontezcan en la !r"ctica coti%iana.
&s %ecir, la inno'aci)n im!lica una 1erramienta %elibera%a y (le3ible.
/- Procedimiento metodol0ico y anlisis de la le0islacin en materia de
Innovacin y TIC
&l an"lisis em!ren%i%o %es%e una !ers!ecti'a le6al, en el marco %e la
in'esti6aci)n alu%i%a, a!orta cla'es concretas @ue subyacen en las iniciati'as
!lantea%as !or la comuni%a% aut)noma an%aluza en los Mltimos %iez aCos. &l
!roce%imiento se6ui%o !ara el an"lisis %e la le6islaci)n en materia %e inno'aci)n y
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Volumen 6 Nmero 2
#$C consta %e tres (ases: (,) 7ase $. Fn"lisis estructural %e la !oltica e%ucati'a.
Fcotaci)n %e la le6islaci)n sobre inno'aci)n e%ucati'a y #$C. (2) 7ase $$: Fn"lisis
conce!tual %e la !oltica e%ucati'a: $%enti(icaci)n %e in%ica%ores %e inno'aci)n %e la
!oltica e%ucati'a an%aluza y %eri'aciones !ara la (ormaci)n en com!etencias
!ro(esionales y (P) 7ase $$$. F!ortaci)n a la %elimitaci)n %e conce!tos cla'es !ara
la (ormaci)n inicial %el !ro(esora%o: inno'aci)n e%ucati'a, uso %e las #$C y
>buenas !r"cticas?.
&l !roce%imiento %e re'isi)n %e las !olticas e%ucati'as an%aluzas se realiza a
!artir %e la selecci)n %e %ocumentos @ue reMnen una serie %e re@uisitos:
Ftien%en a %i(erentes ti!os %e %ocumentos le6ales (normas, )r%enes,
%ecretos, resoluciones, etc.).
#ienen relaci)n tanto %irecta como in%irecta con la inno'aci)n e%ucati'a y
el uso %e las #$C.
*e 'inculan con la inno'aci)n e%ucati'a en #$C a %i(erentes ni'eles: 6esti)n
%e centro, materiales curriculares, %otaciones e in(raestructuras.
*e relacionan con los ni'eles e%ucati'os %e Primaria y *ecun%aria, con el
ob;eti'o %e establecer 'nculos con los conteni%os curriculares y
com!etencias !r"cticas a %esarrollar en los nue'os !lanes %e estu%ios %e
maestros y maestras.
Na !rinci!al (uente %e reco6i%a %e %atos la constituye el oletn 5(icial %e la
Junta %e Fn%aluca (.5.J.F). Na re'isi)n realiza%a abarca %ocumentos @ue %atan
%es%e el aCo ,99/ 1asta la actuali%a%. 1a ta!la , muestra el resulta%o %e la
e3!loraci)n y o(rece la relaci)n %e !olticas e%ucati'as contem!la%as.
2,
REVISTA LATINOAMERICANA DE TECNOLOGA EDUCATIVA
Volumen 6 Nmero 2
2'E+S 3E I4TE'5E4CI64
C+'7CTE'
3E1
38C9:E4T8
TIP8 3E
I4ICI+TI5+
1EG+1
PE';838
'E5IS+38
*ocie%a% %el Conocimiento en
Fn%aluca
Decreto
&stablecimiento %e
me%i%as, criterios
y normas
FCo 200P
Proyectos e%ucati'os %e centro
!ara la $ncor!oraci)n %e #$C
(Centros #$C y D$K)
Sr%enes y
resoluciones
*ub'enciones y
ayu%as econ)micas
(%otaci)n %e
in(raestructuras)
,T Con'ocatoria 200P.
Centros #$C
2T Con'ocatoria 2008.
Centros #$C
PT Con'ocatoria 200-.
Centros #$C y D$K
8T Con'ocatoria 200+.
Centros #$C y D$K
-T Con'ocatoria %e
Planes y Proyectos
&%ucati'os !ara el curso
2007.200/
Pro%ucci)n
%e
materiales
y recursos
%i%"cticos
Pro6ramas
&%ucati'os,
P"6inas Ieb
&%ucati'as y
P"6inas %e
Centros
Sr%enes y
resoluciones
&%ici)n %e
concursos
,T con'ocatoria. ,99/
2T con'ocatoria. ,999
PT con'ocatoria. 2000
8T con'ocatoria. 200,
-T con'ocatoria. 2002
P"6inas Ieb %e
Centros e%ucati'os
Sr%enes y
resoluciones
&%ici)n %e
concursos
+T con'ocatoria. 200P
7T con'ocatoria. 2008
/T con'ocatoria. 200-
9T con'ocatoria. 200+
Recursos
e%ucati'os %i6itales
a!tos !ara su
e;ecuci)n en
so(tDare libre
Sr%enes y
resoluciones
&%ici)n %e
concursos
,T con'ocatoria. 2008
2T con'ocatoria. 200-
PT con'ocatoria. 200+
Proyectos !ara la
elaboraci)n %e
materiales %e
a!oyo al %esarrollo
%el currculo en
so!orte
in(orm"tico o !ara
su utilizaci)n en la
re%
Sr%enes y
resoluciones
*ub'enciones y
ayu%as econ)micas
,T con'ocatoria. 200P
2T con'ocatoria. 2008
Pro6ramas y
:ateriales
curriculares en
so!orte
in(orm"tico o !ara
su utilizaci)n en la
re%
Sr%enes y
resoluciones
&%ici)n %e
concursos
,T con'ocatoria. 200P
2T con'ocatoria. 200P
Fcti'i%a%es %e 7ormaci)n
Permanente %el !ro(esora%o
5r%enes
ases re6ula%oras
y !roce%imientos
Con'ocatorias anuales
%es%e 200P
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REVISTA LATINOAMERICANA DE TECNOLOGA EDUCATIVA
Volumen 6 Nmero 2
2'E+S 3E I4TE'5E4CI64
C+'7CTE'
3E1
38C9:E4T8
TIP8 3E
I4ICI+TI5+
1EG+1
PE';838
'E5IS+38
Currculum an%aluz en materias
o!tati'as
5r%enes
ases re6ula%oras
y !roce%imientos
Con'ocatoria 2000.200P
Planes %e me;ora 5r%enes
ases re6ula%oras
y !roce%imientos
Con'ocatoria 200-.200+
Dinamizaci)n !e%a6)6ica 5r%enes
Dele6aci)n %e
com!etencias y
*ub'enciones y
ayu%as econ)micas
Con'ocatoria 200+
Proyectos %e inno'aci)n %ocente 5r%enes
*ub'enciones y
ayu%as econ)micas
Con'ocatoria 200P.200+
$n'esti6aci)n e%ucati'a 5r%enes
ases re6ula%oras
y !roce%imientos
Con'ocatoria 200+
T&l )* Clsi+i!!i,n "e ls -ol$ti!s e"u!tivs n"lu.s
)

Na tabla , muestra la estructura y clasi(icaci)n %e las lneas %e inter'enci)n
!oltica en base a cuatro cate6oras:
,. Ureas %e inter'enci)n. *e concretan en %i(erentes nMcleos tem"ticos @ue se
tra%ucen en con'ocatorias concretas %e actuaci)n !oltica.
2. Car"cter %el %ocumento. Ftien%e a su concreci)n le6al, ya sea %ecreto,
or%en, resoluci)n, etc.
P. #i!o %e iniciati'a le6al. Na !oltica e%ucati'a an%aluza en materia %e #$C
se concreta en %i(erentes ti!os %e iniciati'as le6ales. Fs, %es%e un !unto %e 'ista
estructural se %etecta @ue la concreci)n %e las !ro!uestas !lantea%as !or la
a%ministraci)n e%ucati'a se tra%uce en cinco mo%ali%a%es %e actuaci)n:
- e%ici)n %e concursos,
- sub'enciones y ayu%as econ)micas (%otaci)n),
- bases re6ula%oras y !roce%imientos,
- establecimiento %e me%i%as, criterios y normas y
- %ele6aci)n %e com!etencias.
&stas cate6oras %e an"lisis se incor!oran como criterios %e clasi(icaci)n %e la
base %e %atos %e la %ocumentaci)n le6al. Q !ermiten 1acer una lectura inter!retati'a
acerca %e las (ormas concretas %e actuaci)n !oltica y los ti!os %e incenti'os
%estina%os a ca%a con'ocatoria.
/* 0er$o"o tem-orl revis"o* Na muestra %e %ocumentos le6ales reco!ila%os se
remonta a ,99/. Ao obstante el 6rueso %e !ro!uestas !olticas se ori6inan a !artir
%el Decreto %e 200P %e :e%i%as %e $m!ulso %e la *ocie%a% %el Conocimiento.
,
F%em"s %e las !olticas relaciona%as en la tabla ,, en este in(orme se 1an teni%o en cuenta otras !ublicaciones
e%ita%as !or la Junta %e Fn%aluca y la colaboraci)n con otras or6anizaciones como el CA$C& y al6unos con'enios
es!ec(icos con uni'ersi%a%es an%aluzas !ara el %esarrollo %e materiales y recursos %i6itales. &ste ti!o %e materiales
a!ortan una !ers!ecti'a !oltica aCa%i%a a las !ublicaciones recaba%as %el 5JF.
2P
REVISTA LATINOAMERICANA DE TECNOLOGA EDUCATIVA
Volumen 6 Nmero 2
&stas cate6oras constituyen los e;es 'ertebra%ores %e los te3tos le6ales y son
el resulta%o %e un an"lisis estructural %e la in(ormaci)n %is!onible.
<- 3imensiones de la innovacin en TIC desde la poltica educativa andalu)a-
&l an"lisis inter!retati'o e(ectua%o %e las !olticas e%ucati'as !lantea%as nos
!ermite in%a6ar en los !rinci!ales conce!tos @ue a!arecen en los te3tos le6ales y
%eri'ar %e ellos un ma!a %e in%ica%ores %es%e los @ue obser'ar la inno'aci)n
e%ucati'a en #$C. Na e3!loraci)n realiza%a muestra tres !lanos conce!tuales
'incula%os a inno'aci)n e%ucati'a y #$C: (,) !lano social, (2) !lano institucional y
(P) !lano curricular.
&stos nMcleos conce!tuales, re!resentan los !rinci!ales (ocos %e inters %e la
a%ministraci)n e%ucati'a. F !artir %e ellos or6anizamos las %imensiones %e la
inno'aci)n en #$C in(eri%as %el marco %e la !oltica e%ucati'a an%aluza
contem!la%a ('er tabla 2).
4I5E1ES 3E
+CT9+CI64
P81;TIC+
3I:E4SI84ES 3E 1+ I4485+CI64 E4 TIC
Social
*ocie%a% %el conocimiento y e%ucaci)n
$n'esti6aci)n e%ucati'a
Coo!eraci)n euro!ea
Institucional
$n(raestructura y e@ui!amiento #$C
Dinamizaci)n !e%a6)6ica
7ormaci)n !ermanente %el !ro(esora%o
Curricular
Proyectos e%ucati'os %e centro !ara la incor!oraci)n %e las #$C
Pro6ramas y materiales curriculares (!"6inas Deb, etc.)
Proyectos %e inno'aci)n %ocente
T&l 2* Dimensiones "e l innov!i,n en TIC
<-%- 1a innovacin educativa desde un plano social
&l ni'el social, se re(le;a en la !oltica como un !lano %e actuaci)n
encamina%o a (omentar una mayor cali%a% %e 'i%a %e la ciu%a%ana, un mayor
e@uilibrio social y territorial y una am!liaci)n %el te;i%o !ro%ucti'o an%aluz !ara
me;orar su com!etiti'i%a%. Como !o%emos obser'ar, es un !lano conce!tual %e
6ran im!acto y se concreta a tra's %e me%i%as %e im!ulso en torno a tres nMcleos
conce!tuales: a) *ocie%a% %el conocimiento y e%ucaci)n, b) $n'esti6aci)n e%ucati'a
y c) Proyectos e%ucati'os %e coo!eraci)n euro!ea.
<-*- 1a innovacin educativa desde el plano institucional
&l ni'el institucional, constituye un !lano %e actuaci)n !oltica @ue se orienta
a (acilitar el acceso %e las #$C a to%a la comuni%a% e%ucati'a an%aluza a tra's %e
28
REVISTA LATINOAMERICANA DE TECNOLOGA EDUCATIVA
Volumen 6 Nmero 2
me%i%as estructurales y (ormati'as como son: a) la in(raestructura, el e@ui!amiento
y la cone3i)n %e los centros %ocentes !Mblicos, consi%eran%o %entro %e este blo@ue
la creaci)n %e centros %ocentes %i6itales @ue o(recen ser'icios inte6rales (creaci)n %e
centros #$C y D$K)= b) la %ele6aci)n %e com!etencias y creaci)n %e nue'as (i6uras
%e %inamizaci)n !e%a6)6ica 'incula%as a las #$C, y c) la (ormaci)n !ermanente %el
!ro(esora%o y PF* !ara el uso %e las tecnolo6as %e la in(ormaci)n y comunicaci)n
en la !r"ctica %ocente y en la 6esti)n.
<-/- 1a innovacin educativa desde el plano curricular
&l ni'el curricular, es un !lano %e actuaci)n !oltica @ue se orienta a la
inte6raci)n %e las #$C en las aulas y centros e%ucati'os, es el ni'el @ue !arece
mostrar una mayor relaci)n con el conce!to %e >buenas !r"cticas?. &ste ni'el se
concreta en actuaciones sobre: a) los Proyectos &%ucati'os %e Centro (creaci)n %e
centros #$C y D$K)= b) el re!lanteamiento y %e(inici)n %e los !ro6ramas
e%ucati'os y materiales curriculares y, c) los !royectos %e inno'aci)n %ocente @ue
!riorizan el uso %e las #$C.
=- 3erivaciones para la formacin del profesorado en competencias ECTS
Nas %imensiones e3tra%as %e la !oltica e%ucati'a !romue'en la necesi%a% %e
establecer !ro6ramas e%ucati'os sensibles al uso %e !lata(ormas %i6itales @ue
(amiliaricen al estu%iante con los nue'os entornos %e enseCanza.a!ren%iza;e.
Fsimismo, en el marco %e la &%ucaci)n *u!erior se %ebe !otenciar el %esarrollo %e
com!etencias !ro(esionales 'incula%as a:
Na creaci)n %e re%es %ocentes @ue estimulen nue'as (ormas %e
comunicaci)n e interacci)n e%ucati'a.
Ralorar las #$C como (uente %e in'esti6aci)n e%ucati'a.
Desarrollar !roce%imientos %e in%a6aci)n acor%es con los conte3tos
e%ucati'os y con la !ro!ia cultura escolar en la @ue se inserten las #$C.
Reno'ar las meto%olo6as %ocentes a!oya%as en el uso %e las #$C tenien%o
en cuenta el com!onente %e in'esti6aci)n y %e 6eneraci)n %e conocimiento
cient(ico necesario !ara a!ortar una base em!rica sobre la @ue articular el
%esarrollo %e buenas !r"cticas en los escenarios e%ucati'os.
Lsar creati'amente las #$C en el marco %e la coo!eraci)n euro!ea.
Crear nue'as 'as %e comunicaci)n en los centros escolares, %e %i(usi)n %e
materiales in(orm"ticos.
Crear y %inamizar comuni%a%es %e a!ren%iza;e.
$nte6rar en la %ocencia re%es %e comunicaci)n %iseCa%as !or la Conse;era
%e &%ucaci)n, etc.
Na (ormaci)n %e nue'as (i6uras %ocentes como los coor%ina%ores #$C o los
!ro(esores colabora%ores tambin %ebe ser ob;eto %e ca!acitaci)n !e%a6o)6ica en el
marco %e la &%ucaci)n *u!erior. Nos maestros y maestras, 1an %e %esarrollar
2-
REVISTA LATINOAMERICANA DE TECNOLOGA EDUCATIVA
Volumen 6 Nmero 2
com!etencias es!ec(icas relaciona%as con las (unciones %e estas nue'as (i6uras
esencialmente relaciona%as con la incor!oraci)n %e las #$C a los centros escolares.
>- Conclusiones
&l a!ren%er a a!ren%er constituye uno %e los !rinci!ales eslabones @ue
sustentan la inno'aci)n e%ucati'a en #$C y @ue se !lasma en la !oltica e%ucati'a
analiza%a %e (orma concreta y e31austi'a. Q es @ue, en %e(initi'a, como a(irma Frea
(2000), lo rele'ante ser" el %esarrollo %e !rocesos (ormati'os %iri6i%os a @ue
cual@uier su;eto a!ren%a a a!ren%er (es %ecir, a%@uiera las 1abili%a%es !ara el
autoa!ren%iza;e %e mo%o !ermanente a lo lar6o %e su 'i%a)= se!a en(rentarse a la
in(ormaci)n (buscar, seleccionar, elaborar y %i(un%ir a@uella in(ormaci)n necesaria
y Mtil)= se cuali(i@ue laboralmente !ara el uso %e las nue'as tecnolo6as %e la
in(ormaci)n y comunicaci)n= y tome conciencia %e las im!licaciones econ)micas,
i%eol)6icas, !olticas y culturales %e la tecnolo6a en nuestra socie%a%. #enien%o en
cuenta esto, tres conce!tos resultan cla'es !ara la (ormaci)n inicial %el !ro(esora%o
en el marco %el &&&*: inno'aci)n e%ucati'a, uso %e las #$C en los centros
e%ucati'os y buenas !r"cticas.
Innov!i,n e"u!tiv
&n la !oltica e%ucati'a an%aluza se re(le;a un conce!to %e inno'aci)n
e%ucati'a en #$C enten%i%o como un !roceso %e cambio @ue %ebe inci%ir en las
(ormas %e construcci)n %el conocimiento, en la con(i6uraci)n %e nue'os entornos
%e enseCanza.a!ren%iza;e y en la trans(ormaci)n %e la cultura escolar y %ocente. Na
inno'aci)n e%ucati'a en #$C es concebi%a como un !roceso %e cambio am!lio @ue
im!acta a tres ni'eles: social, institucional y curricular, to%o ello con la (inali%a% %e
la me;ora e%ucati'a. &ste !lanteamiento est" relaciona%o con el conce!to %e
>cali%a% e%ucati'a? y %e l se %eri'an com!etencias !ro(esionales !ara la (ormaci)n
inicial %e maestros.
Uso "e ls TIC
&l uso %e las #$C se entien%e como la incor!oraci)n %e las #ecnolo6as %e
la in(ormaci)n y la comunicaci)n en los centros escolares a %os ni'eles: 6esti)n y
!r"ctica %ocente a tra's %e %os (ormas: nue'as 'as %e comunicaci)n y no'e%osas
(ormas %e %i(usi)n %e materiales %i%"cticos.
1uens -r%!ti!s
&l conce!to %e >buenas !r"cticas? en #$C @ue se e3trae %e la !oltica, se
'incula a e3!eriencias e%ucati'as y !r"cticas %ocentes @ue inte6ran recursos %i6itales
en so(tDare libre y re%es %e comunicaci)n !ara crear nue'os conteni%os y (ormas
%e or6anizaci)n escolar, !romocionar otros ti!os %e acti'i%a%es e%ucati'as y
(omentar estrate6ias %e traba;o colaborati'o. &n al6unos materiales e%ita%os !or la
Junta %e Fn%aluca se contem!la el conce!to %e buenas !r"cticas como >a@uellas
@ue e3!lotan las nue'as 1erramientas tecnol)6icas !ara conse6uir en el alumna%o
un a!ren%iza;e aut)nomo @ue le moti'e a estar en !ermanente a!ren%iza;e a lo
lar6o %e to%a su 'i%a? (Palomo, Ruiz y *"nc1ez, 200-: 28). Nas buenas !r"cticas
a!oya%as en el uso %e las #$C %eben reunir, %es%e el marco le6al analiza%o, al
2+
REVISTA LATINOAMERICANA DE TECNOLOGA EDUCATIVA
Volumen 6 Nmero 2
menos tres caractersticas b"sicas: creati'i%a%, (le3ibili%a% y coo!eraci)n, con la
(inali%a% %e !ro!iciar cambios en el currculo escolar. &ste conce!to se 'incula al %e
>e3celencia %ocente?.
?- 'eferencias !i!lio0rficas
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*ocie%a% Re%: arcelona.
27
REVISTA LATINOAMERICANA DE TECNOLOGA EDUCATIVA
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Dis!onible en 1tt!:22DDD.cibersocie%a%.net2con6res200826ru!s2
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nuevs te!nolo#$s "e l in+orm!i,n 5 l !omuni!!i,n l -r%!ti! "o!ente* &%ita:
Direcci)n Keneral %e $nno'aci)n &%ucati'a y 7ormaci)n %el Pro(esora%o.
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#e;a%a, J. (,999): &l (orma%or %e las A#$C: nue'os roles y com!etencias
!ro(esionales. Comuni!!i,n 5 0e"#o#$, n[ ,-/, !!. ,7.2+.
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