LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO

Base Legal
Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto Legislativo N 1017 (modificada por Ley N 29873) Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-EF Vigencia: 01 de febrero de 2009

mbito de Aplicacin
mbito Objetivo Contratacin de bienes, servicios y obras, que renan las siguientes condiciones: Que sean brindados por terceros Que la contraprestacin sea pagada por la entidad con fondos pblicos

mbito de Aplicacin
mbito Subjetivo Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la Ley, bajo el trmino entidad: a) Gobierno Nacional b) Gobiernos Regionales c) Municipalidades

mbito de Aplicacin
d) Organismos Constitucionalmente Autnomos e) Universidades Pblicas f) Sociedades de Beneficencia g) Fuerzas Armadas y Polica Nacional h) Fondos de Salud, de Vivienda y de Bienestar de FF. AA y Polica i) Empresas del Estado

mbito de Aplicacin
j) Proyectos, programas, fondos, rganos desconcentrados, organismos pblicos del Poder Ejecutivo, instituciones y dems unidades orgnicas, funcionales, ejecutoras y/o operativas de los Poderes del Estado, siempre que cuenten con autonoma administrativa, econmica y financiera

Supuestos de Inaplicacin
1. 2. 3. 4. 5. Contrataciones menores a 3 UIT Contratos administrativos (CAS) Concesiones y privatizaciones Contratos bancarios y financieros Actos de disposicin y de administracin de bienes de propiedad estatal 6. Contratacin de notarios, conciliadores y rbitros

Supuestos de Inaplicacin
7. Contrataciones con proveedores no domiciliados y embajadas y consulados 8. Adquisicin de bienes en remate pblico 9. Asesora en controversias internacionales 10.Contratos bancarios y financieros 11.Convenios de cooperacin no lucrativos 12.Prstamos y donaciones de fuentes cooperantes

Principios
Moralidad Libre Concurrencia y Competencia Imparcialidad Eficiencia Transparencia Economa Vigencia Tecnolgica Trato Justo e Igualitario Promocin del Desarrollo Humano Razonabilidad Publicidad Equidad Sostenibilidad Ambiental

OSCE
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - organismo pblico adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas Goza de autonoma tcnica, funcional, administrativa, econmica y financiera

Funciones del OSCE

Velar y promover cumplimiento y difusin de la normatividad y proponer modificaciones Resolver Recursos de Apelacin e imponer sanciones a proveedores, (Tribunal) Administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores y el SEACE Organizar y administrar arbitrajes Absolver consultas emitiendo opiniones Supervisar procesos de contratacin

Flujograma de Contratacin Pblica

Bienes Entidades Fines Servicios Obras Presupuesto Requerimientos

Procedimiento de Contratacin

Procedimiento de Contratacin: Fases

ACTOS PREPARATORIOS

SELECCIN

EJECUCIN CONTRACTUAL

Fases de la Contratacin Estatal

Actos Preparatorios
Plan Estratgico Plan Operativo Determinacin de necesidades Presupuesto Institucional Plan Anual de Contrataciones Expediente de contratacin Designacin del Comit Especial Elaboracin de Bases

Seleccin
Convocatoria Registro de participantes Consultas Observaciones Presentacin de propuestas Evaluacin y calificacin Otorgamiento de la Buena Pro Suscripcin del Contrato

Ejecucin Contractual
Garantas Adelantos Adicionales y reducciones Ampliaciones y prrrogas Resolucin Penalidades Recepcin y conformidad Liquidacin Pago

Metodologa de Evaluacin
Requerimientos Tcnicos Mnimos Factores de Evaluacin Criterios de Evaluacin Puntajes Documentos Sustentatorios

Caractersticas de los Factores y Criterios de Evaluacin

a) Objetivos b) Congruentes c) Razonables d) Proporcionales

Tipos de Proceso de Seleccin

Determinacin: Objeto y Valor Referencial Objeto: - LP: Adquisicin de Bienes Ejecucin de Obras - CP: Contratacin de Servicios AD y AMC - Todo objeto

Montos de Procesos de Seleccin Ao 2013

TIPO DE PROCESO LICITACIN PBLICA CONCURSO PBLICO
PBLICA

BIENES
>= a 400,000

SERVICIOS

OBRAS
>= a 1,800,000

>= a 400,000 < de 400,000 > de 200,000 <= a 200,000 >= a 40,000 < de 400,000 > de 200,000 <= a 200,000 >= a 40,000 < de 1,800,000 > de 900,000 <= a 900,000 >= a 180,000 < de 180,000 > de 11,100 < de 40,000 > de 11,100 < de 40,000 > de 11,100

ADJUDICACIN DIRECTA
SELECTIVA

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA

OBRAS BIENES Y SERVICIOS

Etapas de un Proceso de Seleccin

CONVOCATORIA REGISTRO DE PARTICIPANTES CONSULTAS

PRESENTACIN DE PROPUESTAS

INTEGRACIN

OBSERVACIONES

EVALUACIN DE PROPUESTAS

OTORGAMIENTO DE BUENA PRO