LA FLEXIBILIDAD: NUEVO PARADIGMA DE LAS RELACIONES LABORALES Luisa Benavides de Castaeda Do ente e Investi!

ado"a de# Instituto de De"e $o Co%&a"ado de #a Fa u#tad de De"e $o de #a Unive"sidad de Ca"a'o'o RESUMEN La dimensin y celeridad de las transformaciones que est experimentado el mundo del trabajo, pueden ser resumidas en una sola palabra: flexibilizacin flexibilidad. En esencia, el concepto flexibilizador ace referencia a mecanismos jur!dicos, reformas y estrate"ias destinadas a quitar ri"idez a la le"islacin laboral a fin de permitir que el factor trabajo se #acomode#, se #adapte# fcilmente a las necesidades y con$eniencias del sistema producti$o. En t%rminos "enerales, la flexibilizacin laboral se manifiesta bsicamente en dos formas: una externa, representada por la subcontratacin, contratos por tiempo determinado o a medio tiempo, contratos a domicilio, lo que a sido denominado en doctrina como empleo #at!pico#, sinnimo del t%rmino #precario# utilizado por la &r"anizacin 'nternacional del (rabajo, es decir, la llamada flexibilidad num%rica o externalizacin) y la llamada flexibilizacin interna o funcional, producto de la aplicacin de t%cnicas modernas de or"anizacin producti$a y la introduccin de nue$as tecnolo"!as, la cual se apoya en la poli$alencia o polifuncionalidad del trabajador, que deja de ser $isto como una prolon"acin de la mquina, para ser considerado como un ser poli$alente, multifuncional, con derec o a la informacin, estimulado para participar y decidir, y suficientemente capacitado y entrenado para a"re"ar $alor e incrementar la producti$idad. Pa#a'"as #aves: (#e)i'i#i*a i+n #a'o"a#, des"e!u#a i+n, "eest"u tu"a i+n &"odu tiva, !#o'a#i*a i+n, "e#a i+n #a'o"a# (#e)i'#eABS.RAC. ( e dimension and $elocity of t e transformations t e *orld of *or+ is experimentin" may be summarized in one *ord: #,lexibility#. 'n essence, t e flexible concept refers to juridical mec anisms, reforms and strate"ies destined to reduce t e ri"idity on t e labor le"islation in order to allo* t e *or+ factor to adapt easily to t e needs and con$eniences of t e producti$e systems. 'n "eneral terms. ( e labor flexibility expresses itself basically in t*o forms: one extemal, represented by t e subcontract, contracts for a determined time or part time, contracts at ome, * ic as been denominated in doctrine as atypical, synonym of t e *ord precarious, used by t e 'ntemational &r"anization of Labor, t at is, t e so-called numerical flexibility or extemalization and t e so-called intemal flexibility or functional, a product of t e application of modem tec niques of producti$e or"anization and t e introduction of ne* tec nolo"ies * ic are supported by t e poly$alence or poly-functionality of t e *or+er, * o is no lon"er seen as a mac ine extension, and is considered as a poly$alent bein", multifunctional *it t e ri" t to information, encoura"ed to parfcipate and decide and sufficiently able and trained to add $alue and increase producti$ity.

/e0 1o"ds: La'o" (#e)i'i#it0, de"e!u#ation, P"odu tive Rest"u tu"in!, !#o'a#i*ation, (#e)i'#e #a'o" "e#ationIN.RODUCCI2N .ace aproximadamente tres d%cadas, las principales potencias econmicas del mundo /entre ellas 0apn, 1lemania, y Estados 2nidos3, emprendieron el camino de la reestructuracin profunda de sus plataformas industriales, respaldados por el indetenible pro"reso cient!fico tecnol"ico y or"anizacional, e impulsados por el imperati$o de la competiti$idad. 4iertamente, #la forma como a $enido e$olucionando la or"anizacin del trabajo ofrece suficientes elementos para poder ablar de la crisis del taylor-fordismo, es decir, del conjunto de criterios y pautas desarrollados por ,rederic+ (aylor y .enry ,ord, que enmarc la or"anizacin del trabajo y la produccin a lo lar"o de buena parte de este si"lo# /'ranzo, 5667:583.# 1m%rica Latina, a"obiada por el "ra$e peso de su deuda externa, se a ido incorporando lenta pero pro"resi$amente al proceso transformador, pues es a partir de la d%cada de los 9:;s que los sistemas laborales de la mayor!a de sus pa!ses comienzan a sufrir modificaciones a tra$%s de la desre"ulacin o desri"idizacin de las normas, principios e instituciones inte"rantes del <erec o del (rabajo, no obstante que tal fenmeno ya se encontraba entre nosotros fundamentalmente manifestado en el crecimiento de la econom!a informal. =or otra parte, la mayor!a de las econom!as latinoamericanas se an $isto forzadas a aceptar las recetas neoliberales impuestas por los or"anismos financieros internacionales /,ondo >onetario 'nternacional, ?anco >undial, y otros3, a cambio del desembolso de nue$os pr%stamos. 2na de las premisas fundamentales del neoliberalismo es la no inter$encin del Estado en los asuntos econmicos y de la sociedad en "eneral, a fin de permitir el libre jue"o de la oferta y de la demanda con un m!nimo de restricciones, como medio de conquistar la supremac!a de los mercados internacionales. Esto a "enerado por un lado, una crisis en la concepcin tradicional de re"ulacin y acumulacin capitalista, y por el otro, la intensificacin de un fenmeno que ciertamente no es nue$o en el escenario laboral, pero que se a $isto potenciado "racias a las $ariables econmicas, que es precisamente, la flexibilidad laboral, expresin del nue$o paradi"ma producti$o en el mundo del trabajo. En esencia, el concepto flexibilizador ace referencia a mecanismos jur!dicos, reformas y estrate"ias destinadas a quitar ri"idez a la le"islacin laboral a fin de permitir que el factor trabajo se #acomode#, se #adapte# fcilmente a las necesidades y con$eniencias del sistema producti$o. La premisa fundamental de la flexibilidad es que tanto la estructura or"anizacional tradicional, como el trabajador mismo, estn experimentando una serie de cambios que los obli"an a repensar sus estrate"ias y enfoques, para permitir un proceso de reajuste rec!proco que apareja toda una nue$a forma de expresin de los elementos tradicionales de la relacin de trabajo. 3- Con e&to de (#e)i'i#idad #a'o"a# El anlisis de todo fenmeno debe partir de su conceptualizacin, por lo que necesariamente, el tema de la flexibilidad debe iniciarse con una definicin sobre la misma. Etimol"icamente, el t%rmino flexibilidad alude a aquello que tiene calidad de flexible, y por flexible, entendemos aquello que se dobla fcilmente, que cede, que se acomoda sin dificultad.

1@n cuando en los primeros momentos fue tarea dif!cil elaborar una definicin sobre flexibilidad, oy nadie discute que la nocin flexibilizadora se identifica con mecanismos jur!dicos, reformas, y estrate"ias, cuyo objeti$o es quitar ri"idez a la le"islacin laboral a fin de permitir que el factor trabajo se #acomode#, se #adapte# fcilmente a las necesidades y con$eniencias del sistema producti$o. 0uan Aaso <el"ue /566B3 expresa: #por flexibilizacin laboral entenderemos la tendencia "eneralizada de modificar por $!a autnoma o eternoma las re"las jur!dicas de la prestacin de trabajo, con la finalidad de ajustar el factor trabajo a las nue$as exi"encias del sistema de produccin# /p.5C:3. 1 juicio de 1rturo .oyos /56973, la flexibilizacin laboral consiste en: #la posibilidad de la empresa de contar con mecanismos jur!dicos que le permitan ajustar su produccin, empleo y condiciones de trabajo ante las fluctuaciones rpidas y continuas del sistema econmico /demanda efecti$a y di$ersificacin de la misma, tasa de cambio, intereses bancarios, competencia internacional3, las inno$aciones tecnol"icas y otros factores que demandan ajustes con celeridad# /p. 8573. <el anlisis de los di$ersos conceptos presentados, se formula el si"uiente: la flexibilizacin laboral consiste en un conjunto de mecanismos de optimizacin de los recursos umanos, econmicos, tecnol"icos y f!sicos de la empresa, con tendencia a profundizarse y mantenerse en el tiempo, cuyo objeti$o fundamental es la fcil adaptabilidad de las relaciones laborales a las exi"encias econmicas del mercado tanto interno como externo, dentro del marco de la juridicidad. En efecto, y a fin de explicar la anterior definicin, se puede afirmar que se trata de un conjunto de mecanismos cuyo objeti$o es optimizar, es decir, permitir el mximo apro$ec amiento de los recursos umanos, econmicos, tecnol"icos y f!sicos de la empresa, al ser$icio de la produccin. <ebe aclararse que la flexibilidad no es un fenmeno nue$o, sino que subyace y siempre a estado presente en el mundo del trabajo, con tendencia a profundizarse cada $ez ms y a impactar de manera permanente la relacin laboral presente y futura. De dice que permite la fcil adaptacin de las relaciones laborales, porque, precisamente, este fenmeno sur"e debido a la necesidad de acomodar, de amoldar el factor trabajo a las $ariaciones de la produccin, en un mercado cambiante y dinmico, para satisfacer las exi"encias que se imponen en el marco de una econom!a mundial "lobalizada. 4uando se ace referencia a las relaciones laborales, se quiere aludir a aqu%llas que se establecen con ocasin del trabajo subordinado, entre patronos, trabajadores y Estado. Estos recursos, alternati$as o mecanismos siempre debern estar enmarcados dentro del marco jur!dico de la le"islacin del trabajo entendida en sentido amplio, como el conjunto de normas que re"ulan el ec o social trabajo, en el que fi"uran: la 4onstitucin o 4arta ,undamental, las leyes "enerales y especiales, los re"lamentos, las normas pro$enientes de las ne"ociaciones colecti$as, del re"lamento interno o del taller en la medida en que sea reconocido, y otras deri$adas de los usos o costumbres industriales o profesionales, los instrumentos internacionales debidamente ratificados, tales como los con$enios suscritos ante el r"ano internacional por excelencia, la &r"anizacin 'nternacional del (rabajo, y aqu%llos acuerdos y tratados suscritos con otros pa!ses en la materia laboral, que $istos como un todo co erente, conforman el cuerpo normati$o del <erec o del (rabajo. Esta es la $!a ms indicada para e$itar y limitar los efectos

ne"ati$os que pudieran tener para el trabajador ciertas interpretaciones y aplicaciones de la flexibilidad. 4- A e& iones de# t5"%ino 6F#e)i'i#idad6 La flexibilidad es ciertamente un fenmeno complejo, que puede ser interpretado y aplicado de di$ersas formas, de acuerdo con las condiciones sociales, culturales, jur!dicas, econmicas, del sector producti$o, etc., pero cuya caracter!stica es la redefinicin del concepto tradicional de la relacin laboral, que puede ser entendida -acepcin aco"ida en el presente trabajo como un mecanismo de optimizacin de los recursos empresariales, dentro de la concepcin #"anar"anar# para todos los actores in$olucrados, pero preser$ando y profundizando el disfrute de los derec os laborales fundamentales. <entro de esta concepcin, la flexibilidad laboral se perfila como una propuesta interesante y creati$a, capaz de "enerar una fuerte moti$acin al lo"ro y suscitar una mayor inte"racin del trabajador a la empresa. =ero tambi%n puede ser entendida como sinnimo de precarizacin y desre"ulacin, interpretacin desafortunada que si"nifica un retroceso a etapas superadas en el mbito laboral, mediante la reedicin de anti"uas formas de explotacin del ombre por el ombre, con exclusin del sistema de proteccin conquistado por obra de batallas le"!timas libradas por la masa trabajadora, y que se manifiesta a tra$%s del empleo precario o at!pico y la subcontratacin, con la consi"uiente p%rdida de los beneficios laborales, el incumplimiento patronal, salario insuficiente, la ausencia de se"uridad social, entre otras. 1l respecto, como bien lo expresa 1rturo .oyos /56973, la flexibilizacin del derec o laboral tradicional, como el dios romano 0ano, tiene dos caras, una que mira acia adelante, y otra que mira acia atrs, lo que equi$ale a decir, una positi$a y otra ne"ati$a. La parte positi$a estar!a representada en el ec o de que la flexibilidad permite a las empresas mantener su competiti$idad mediante el ajuste a las presiones externas, adems de estimular la di$ersificacin y expansin del empleo. Esto ace posible la super$i$encia de la empresa, que a su $ez, sustenta el empleo y el bienestar econmico, y trae aparejados los beneficios adicionales de la estabilidad social y pol!tica. Din embar"o, la flexibilidad laboral tiene una se"unda cara menos atracti$a que la anterior, que implica la abolicin de una serie de "arant!as brindadas tradicionalmente a los trabajadores frente a un empleador que "oza de mayor poder en la relacin contractual) lo que a su $ez $a a "enerar el debilitamiento de un derec o que a perse"uido introducir -y cita a &tto Ea n ,reund-, elementos de coordinacin en una relacin de subordinacin. El resultado es que el derec o laboral resulta disminuido e incon$enientemente des$iado acia la esfera de la acumulacin capitalista, ms que acia la justicia distributi$a que istricamente a sido su bitat. F finaliza: #La Ley deber!a poder distin"uir entre aqu%llos que desean mayor flexibilidad para cooperar y para crear empleos y aumentar la producti$idad, a diferencia de aquellos empleadores inescrupulosos que la utilizarn para fines inconfesables# /p. CC, C83. En resumen, la flexibilidad puede entenderse de dos maneras: -4omo un mecanismo de optimizacin de los recursos empresariales / umano, tecnol"ico, econmico3, en funcin de una nue$a manera de concebir el ec o social trabajo) respetando su dimensin umana) -4omo un mecanismo de eliminacin de las conquistas, normas protectoras y "arant!as laborales de los trabajadores.

7- Fuentes de #a (#e)i'i#idad #a'o"a# 7-3 La Le0: La mayor!a de los pa!ses industrializados /,rancia, EspaGa, 'talia, 'n"laterra, 1lemania, Duecia, etc.3 an modificado sus normas laborales con la finalidad de dar cabida a la flexibilizacin) de ec o, el debate en torno al tema naci en el continente europeo. 1m%rica Latina, en un contexto y con efectos muy diferentes a los de Europa, a emprendido a partir de la d%cada de los 9:;s, un proceso en cadena de reforma de las leyes laborales, a fin de adaptar sus normas a la a$asallante ola flexibilizadora, bajo los ar"umentos de fa$orecer el empleo, la in$ersin y la competiti$idad internacional de las empresas, ar"umentos de peso considerable en este deprimido y endeudado continente. 1r"entina, ?rasil, 4 ile, 4olombia, Ecuador, El Dal$ador, >%xico y =ara"uay, son al"unos de los pa!ses cuyas le"islaciones an dado cabida obli"ada a normas flexibilizadoras. En nuestro pa!s, la Ley &r"nica del (rabajo aprobada por el 4on"reso de la Aep@blica en 566:, como dice el =rof. &scar .ernndez /566C3 #...no fue concebida en los t%rminos caracter!sticos con que el debate sobre la flexibilidad laboral se a planteado en otras partes del mundo. De trata de un instrumento jur!dico que mantiene el esp!ritu tutelar de la Ley de 56BH, en los t%rminos que tradicionalmente an caracterizado al derec o laboral latinoamericano...# /p. 573. <e suerte que texto le"al laboral $enezolano combina normas r!"idas con normas flexibles, al"unas tradicionales y otras nue$as, que a manera de ejemplo, se mencionan resumidamente, si"uiendo al =rof. .ernndez: -De aten@a el principio clsico de la irrenunciablidad, con la inclusin de la transaccin o conciliacin bajo ciertas condiciones /art!culo B, =ar"rafo Inico3. -De mantienen una serie de normas alternati$as a la duracin mxima de la jornada de trabajo, que permiten adecuarla a una serie de situaciones excepcionales, as! como tambi%n a la particularidad del ser$icio prestado /art!culos 596,568, C::, C:B, C:7, B:H, B:9, BC8, BHC, BHB3. -De introduce por primera $ez el salario ora, a fin de poder calcular el salario de la jornada parttime o a tiempo parcial /art!culo 5J:3. -De flexibiliza lo relati$o a las $acaciones colecti$as, al extender dic o beneficio a todos los trabajadores, ayan o no cumplido el tiempo exi"ido le"almente para su disfrute) permiten al trabajador, lue"o de cumplido el disfrute del lapso $acacional obli"atorio, laborar los d!as adicionales a cambio de una remuneracin correspondiente al salario respecti$o /art!culo C563. -De flexibilizan al"unas disposiciones relati$as a la con$encin colecti$a, al permitir la modificacin de las condiciones de trabajo $i"entes, siempre que las nue$as condiciones en su conjunto sean ms fa$orables, a@n cuando se trate de normas de distinta naturaleza /art!culo 85C3) i"ualmente, introduce la posibilidad de que el patrono propon"a a los trabajadores modificaciones a las condiciones de trabajo ya con$enidas cuando las circunstancias econmicas lo exijan, pre$io el cumplimiento de una serie de requisitos /art!culo 8C83 /.ernndez, 566C3. En al"unos casos, la accin le"islati$a del Estado tiene su ori"en en acuerdos ne"ociados entre sindicatos, estado y empresarios, como ocurri en Kenezuela con la reforma del 56 de junio de 5667 de la Ley &r"nica del (rabajo, la cual fue posible "racias a un tipo de ne"ociacin denominado #1cuerdo (ripartito#, elaborado en el seno de un or"anismo reeditado, la 4omisin (ripartita, conformada por el >inisterio del (rabajo, en representacin del Lobierno, ,edecmaras, asociacin c@pula de la clase empresarial y la 4onfederacin de (rabajadores de

Kenezuela /4(K3, asta a ora la or"anizacin que a"rupa el mayor n@mero de trabajadores. <ic a reforma, que paradjicamente combin normas #ri"idizantes# /como la ampliacin del concepto de salario3 con flexibilizadoras, tu$o como objeti$o fundamental la modificacin del sistema de reclculo o #retroacti$idad# del r%"imen de prestaciones sociales, y el abaratamiento del despido injustificado, mediante la reduccin del importe de las indemnizaciones por dic o concepto, as! como la modificacin del sistema de De"uridad Docial, lo que a constituido -por sus alcances- una de las manifestaciones ms si"nificati$as de flexibilizacin de la le"islacin laboral patria. 7-4 La Conven i+n Co#e tiva: La ne"ociacin colecti$a es uno de los derec os umanos fundamentales del trabajador, y como tal, constituye una poderosa arma que necesita ser redimensionada en toda su potencialidad, a fin de que pueda ser con$enientemente apro$ec ada, mediante la inclusin de nue$os contenidos, acordes con las nue$as realidades. ?sicamente, los aspectos referidos a: estabilidad, ascensos, poli$alencia, rotacin, capacitacin y recalifcacin, derec o a la informacin y a la participacin, nue$as tecnolo"!as, nue$as formas de calcular el salario y dems beneficios, condiciones y medio ambiente de trabajo, derec os sindicales, etc., son, en esencia, los temas cla$e llamados a nutrir la a"enda de la ne"ociacin colecti$a en el mbito de la flexibilidad. 7-7 La vo#untad uni#ate"a# de# e%&#eado": Msta constituye una de las ms si"nificati$as fuentes de la flexibilidad laboral, si tomamos en cuenta que el contrato de trabajo en la mayor!a de los casos no es ms que un contrato de ad esin que el ms fuerte de la relacin impone al ms d%bil. Esta $oluntad unilateral del empleador que se traduce en un relajamiento de la norma laboral en detrimento del trabajador, no slo se manifiesta en el contrato de trabajo, sino tambi%n en el ejercicio del ius $ariarsdi como prerro"ati$a del patrono, quien detenta el poder de direccin sobre el trabajador. 4omo lo expresa el =rof. &scar .ernndez 1l$arez /566C3 #la ms importante manifestacin de flexibilidad laboral en Kenezuela est dada por el incumplimiento de ec o de las leyes y normas del trabajo# /p.573. Este tipo de flexibilidad y sus efectos noci$os sobre el trabajador se $e fa$orecida por las deficiencias que aquejan desde ace muc o tiempo tanto a la administracin del trabajo como a los r"anos judiciales, por lo que se ace un imperati$o la aplicacin de correcti$os que "aranticen la adecuada proteccin del trabajador en estos dos mbitos. 7-8 La Do t"ina: La flexibilidad laboral es un tema multidisciplinario, en el cual con$er"en factores sociol"icos, jur!dicos, t%cnicos y econmicos, y el cual cuenta con un nutrido y calificado "rupo de expertos, profesores e in$esti"adores pertenecientes a las uni$ersidades e instituciones ms presti"iosas de los di$ersos pa!ses, quienes se an ocupado desde sus or!"enes, y oy ms que nunca del tema de la flexibilizacin. 1l acer referencia a la abundante literatura disponible, se ace imperati$o recordar que %sta es de ori"en y carcter muy di$erso, como di$erso es el discurso y la prctica flexibilizadora. 1l respecto, Enrique de la Larza (oledo /56663, formula tres distinciones:

a3 El plano del discurso desde las c@pulas de diseGo econmico de los Estados, re"ido por la doctrina neoliberal, para el cual la flexibilizacin del mercado laboral es una condicin de eficiencia, competiti$idad y tendencia al equilibrio. Du concepcin del trabajo como factor de la produccin es fundamentalmente como costo, con exclusin absoluta de otros aspectos tales como las relaciones sociales, el conflicto con sus alianzas y rupturas, las diferencias cualitati$as en el desempeGo, etc. Este discurso se caracteriza por la sobredimensin de lo econmico, que busca despojar al trabajo de toda condicin umana considerndolo como simple mercanc!a, cuando de manera simplista promue$e la eliminacin al mximo de las restricciones impuestas al mercado de trabajo, con la consecuente flexibilizacin de la oferta y la demanda, y la supresin de normas e instituciones protectoras del trabajador. Mste es bsicamente, el enfoque de los r"anos rectores de las finanzas internacionales: ?anco >undial, ,ondo >onetario 'nternacional, as! como de al"unos "obiernos y de ciertos sectores de la diri"encia empresarial. b3 El otro plano del discurso se ubica en la nue$a ola del mana"ement, es decir, la sistematizacin occidental de las experiencias japonesas con su respecti$a cr!tica al taylorismo, con %nfasis, no en el mercado de trabajo, sino en el proceso producti$o, y cmo acerlo ms eficiente. Este discurso opera a ni$el micro de la empresa y se apoya en las nue$as formas de or"anizacin y el cambio de las relaciones laborales, al introducir #tecnolo"!a blanda# basada en la cultura or"anizacional, la identidad con la empresa, el esp!ritu de "rupo, el in$olucramiento y la participacin. 4omo denominador com@n, esta corriente de pensamiento enfatiza la necesidad que tienen las or"anizaciones de insertarse en un proceso de aprendizaje continuo, es decir, #aprender a aprender#, como imperati$o ineludible en una sociedad basada en el conocimiento. En su obra #La Nuinta <isciplina#, que en el mbito empresarial se a con$ertido en un clsico de lectura obli"atoria, =eter Den"e /56693 resume los postulados bsicos de esta doctrina "erencial, mediante la formulacin de cinco disciplinas, que comentamos bre$emente a continuacin: 5. El dominio personal, que permite aclarar y profundizar la $isin personal, y as! desarrollar abilidades como la paciencia, la concentracin y la objeti$idad, para el lo"ro de las aspiraciones) C. Los modelos mentales, que son im"enes profundamente arrai"adas que influyen en nuestro modo de $er y comprender el mundo) B. La $isin compartida, que supone aptitudes para confi"urar #$isiones de futuro# compartidas, que propicien un compromiso "enuino) J. El aprendizaje en equipo, cuya base es el dilo"o y el pensamiento conjunto) 8. F por @ltimo, la que el autor denomina #la quinta disciplina#, es decir, la que inte"ra y fusiona las dems en un cuerpo co erente de teor!a y prctica: el pensamiento sist%mico. Msta es una disciplina que permite $er totalidades, y superar la complejidad de los procesos de cambio, mientras in"resamos en la era de la interdependencia. 2n concepto bsico del pensamiento sist%mico es el #feed-bac+# o realimentacin, como factor de equilibrio. Esa interdependencia o interrelacin entre las dems disciplinas produce un efecto sin%r"ico por el cual el todo puede superar la suma de las partes. 1l respecto, de la Larza (oledo nos dice que este es un discurso concentrado sobre todo en la "ran empresa. =or otro lado, a@n cuando existen cambios en la realidad, ay cierta distancia entre la teor!a y las prcticas empresariales y las relaciones laborales. c3 =ara concluir, de la Larza (oledo ace referencia al plano acad%mico, el cual se ocupa de las teor!as emer"entes sobre el postfordismo, cuyo punto en com@n es proclamar el fin de la

produccin en masa r!"ida y el ad$enimiento por diferentes $!as /produccin en masa flexible, especializacin flexible, nue$as formas de or"anizacin del trabajo, etc.3 de un nue$o modo de re"ulacin, pero sin i"norar que ese mundo laboral flexible requiere de actores con capacidad de ne"ociar en la $!a acia la creacin, por consenso, de nue$as formas de re"ulacin flexibles. =rincipalmente en 1m%rica Latina, estas teor!as trataron primeramente de cumplir el papel de marcos tericos para la interpretacin de la #Lran (ransformacin#, en consonancia con la tradicin y necesidad latinoamericana de disponer de "randes marcos explicati$os. Oo obstante, cuando la in$esti"acin emp!rica arroj como resultado anomal!as y distorsiones, estas teor!as an ju"ado ms el papel de norma a se"uir en el futuro, de utop!as, ideas por las que ay que luc ar, a pesar de la discordancia actual con la realidad. Es interesante la afirmacin, de que en este contexto, el cient!fico social en $ez de ju"ar el rol de testi"o que $erifica los ec os, se con$ierte en una especie de profeta. Estas teor!as, no obstante su distancia con la realidad, tiene el m%rito de dar direccionalidad a los conceptos, a la par de con$ertirse en "randes "u!as para la accin. 7-9 La :u"is&"uden ia: El anlisis e interpretacin de las normas le"ales que acen los tribunales a fin de dirimir los conflictos sometidos a su jurisdiccin puede ser fuente de flexibilidad laboral cuando esa interpretacin, "eneralmente sobre un punto oscuro de la ley, conduce a soluciones alejadas de la ri"idez caracter!stica de las relaciones laborales. 2n ejemplo de ello fue la sentencia dictada en abril de 569B, en el juicio ?ozo ,inol-El"a de Kenezuela, por prestaciones sociales, y en el cual la 4orte Duprema de 0usticia /actual (ribunal Dupremo de 0usticia3, estableci que dic as prestaciones in"resaban anualmente en el patrimonio del trabajador, pero que su entre"a no se efectuaba anualmente, sino al concluir la relacin laboral, para e$itar que el trabajador las dilapidara o mal"astara. Esta interpretacin constituy una manifestacin e$idente de flexibilidad, al contradecir la costumbre imperante asta ese momento, en el sentido de que las prestaciones se calculaban retroacti$amente, es decir, sobre el @ltimo sueldo o salario de$en"ado por el trabajador. Esta sentencia, fuertemente criticada por el sector trabajador, inst a una reforma le"al que se con$irti en una de las conquistas laborales ms importantes para la clase trabajadora $enezolana, el llamado reclculo o retroacti$idad de las prestaciones sociales., eliminado posteriormente en la reforma de la Ley &r"nica del (rabajo del aGo 5667. 7-; Las no"%as inte"na iona#es: La flexibilidad en el mbito de las normas internacionales del trabajo es una prctica de $ieja data. <esde su creacin en 5656, la &r"anizacin 'nternacional del (rabajo consider la posibilidad de dotar de cierta flexibilidad a sus con$enios y recomendaciones. En este sentido, la 4onstitucin de la &'( establece en su art!culo 56, ordinal BP, el deber de la 4onferencia de tener en cuenta, al elaborar cualquier con$enio o recomendacin de aplicacin "eneral, las diferencias existentes entre los pa!ses en aspectos tales como el clima, el desarrollo incompleto de la or"anizacin industrial u otras circunstancias particulares que a"an esencialmente diferentes las condiciones de trabajo) al respecto, deber proponer las modificaciones que considere necesarias de acuerdo con las condiciones peculiares de dic os pa!ses /Klticos, 56773.

<esde 56JH, la casi totalidad de los con$enios adoptados contienen clusulas de flexibilidad. La flexibilidad es un imperati$o al momento de redactar las normas uni$ersales, toda $ez que tienen como destinatarios a un "ran n@mero de pa!ses que $ar!an en cuanto a su "rado desarrollo y sus sistemas jur!dicos, pero sin que por ello se sacrifique su eficacia. Don bsicamente dos los aspectos a tomar en cuenta al momento de elaborar las normas internacionales, y a los que debe diri"irse la flexibilizacin: el primero, referido al ni$el de las normas de fondo, en razn de la diferencia entre las condiciones econmicas y sociales de los diferentes pa!ses, y el se"undo, relacionado con los m%todos de su aplicacin, debido principalmente a la $ariedad de procedimientos, t%cnicas y costumbres jur!dicas existentes en cada pa!s. 1 su $ez, la modalidad de flexibilizacin a implementar estar condicionada por estos mismos criterios. 8- Fo"%as <ue asu%e #a (#e)i'i#idad #a'o"a# 1cerca de este punto, &s$aldo 1lonso /56653 nos ofrece un resumen descripti$o las dos cate"or!as o tipos de flexibilidad en el trabajo /$er cuadro Oo 53. =or una parte, el autor ace referencia a la llamada flexibilidad interna o funcional, identificada bsicamente con las nue$as formas de "estin t%cnica-or"anizati$as en au"e, y cuyo fundamento es el desarrollo de abilidades en los trabajadores, identificadas con las denominaciones de poli$alencia, multifuncionalidad o multi abilidades, y que permite facilitar la rotacin interna, es decir, el desempeGo de los trabajadores en diferentes funciones del proceso producti$o, en aras de la ptima utilizacin de la maquinaria y equipo. Las $entajas de este tipo de flexibilizacin son e$identes e inmediatas para la or"anizacin de la produccin: por un lado, es posible $ariar las calificaciones a fin da dar respuesta a los cambios en la car"a y ritmo de trabajo, o del recurso tecnol"ico, y por el otro, facilita la inte"racin de tareas, alternati$a o conjuntamente, tanto en el plano orizontal, es decir, entre funciones de i"ual ni$el de calificacin, por ejemplo, dentro del personal de mantenimiento y operacin, como en el plano $ertical, reuniendo funciones de distinto "rado de calificacin, tales como el control de calidad, preparacin y operacin de la mquina, y mantenimiento o pro"ramacin. Este tipo de flexibilidad es propia de aquellas ramas industriales cuyas exi"encias tecnol"icas obli"an a la mejora continua de las calificaciones, que por lo "eneral son espec!ficas de la empresa, lo que dificulta la existencia de mano de obra calificada en el mercado, situacin que a obli"ado a la "erencia a promo$er la poli$alencia, mediante el entrenamiento y capacitacin constantes, que le permita disponer de trabajadores #poli$alentes#. El sindicato es pieza cla$e en la implementacin exitosa de esta modalidad de flexibilizacin, no solo para permitir el a$ance exitoso del proceso, sino tambi%n para su incorporacin en la con$encin colecti$a. =or otra parte, est la llamada flexibilidad externa, en la que se distin"uen a su $ez, dos subtipos: el primero, la flexibilidad num%rica) basada en la ausencia de estabilidad de la relacin laboral, ya sea por la existencia de contratos por tiempo determinado, trabajo de media jornada, es decir, empleos casuales y de orarios flexibles, cuyo fin es adaptar el factor trabajo a las $ariaciones de la demanda) y el se"undo, el distanciamiento, que consiste en la subcontratacin de determinados se"mentos del proceso producti$o, para permitir a la empresa concentrar sus recursos en reas de $entajas comparati$as. Estos tipos o cate"or!as de flexibilidad pueden lle$ar aparejadas la flexibilizacin de los sistemas de remuneracin, tales como el pa"o por conocimientos, por calificacin, por producti$idad, etc., en lu"ar de los esquemas r!"idos de tabuladores basados en el tipo de car"o y la anti"Qedad, con

el objeti$o de estimular la adquisicin de calificaciones y remunerar la calificacin y rendimiento indi$idual sin ele$ar demasiado la cuota salarial total.

En cuanto al criterio a se"uir para implementar uno u otro tipo de flexibilidad, debe seGalarse que depender de una serie de factores condicionantes tales como el tipo de proceso producti$o, la dinmica tecnol"ica de la rama de acti$idad, las calificaciones necesarias y la propia estrate"ia "erencial, junto a la accin sindical. <e acuerdo con esto, encontramos que la subcontratacin ob$iamente depender de la existencia de una red confiable y se"ura de subcontratistas a disposicin del empresario, que le permitan producir en t%rminos de calidad, y tiempo requeridos, en tanto que la flexibilidad num%rica slo podr implementarse en sectores producti$os que no requieran ni$eles apreciables de calificacin, a los que en nada afecte la temporalidad en la contratacin. Esta mano de obra no calificada, sin embar"o, plantea un problema en el sentido de que la empresa se $er limitada en cuanto a las posibilidades de inte"rar tareas, debido precisamente a la incon$eniencia de in$ertir en la calificacin de mano de obra inestable, situacin que afecta directamente a dic os trabajadores, y al mo$imiento sindical, cuyas or"anizaciones corren el ries"o de debilitarse debido a la disminucin del n@mero de afiliados. =or @ltimo, debe seGalarse, que los diferentes tipos de flexibilidad no son excluyentes uno del otro, toda $ez que pueden darse de manera independiente, o coexistir en una misma empresa, en la que podemos encontrar una plantilla fija de trabajadores entre los cuales se implemente la flexibilidad funcional, junto con otro "rupo al cual se aplique el distanciamiento y la flexibilidad num%rica /1lonso, 56653. Dobre este mismo punto, >ireya Aodr!"uez /566J3, seGala: #la estrate"ia de flexibilidad del trabajo a adoptarse dentro de la empresa depende de un conjunto de $ariables tales como: el

"rado de incertidumbre econmica, la estabilidad pol!tica, el clima social, la le"islacin laboral, as! como la le"itimidad de la representacin obrero-patronal# /p. 7H3. 1 continuacin, la autora presenta una clasificacin cuyo contenido es similar a la anterior, pero muc o ms detallada. Oos presenta cinco $!as identificadas a ni$el mundial para lo"rar la flexibilidad bsica requerida por la empresa, las cuales presentamos resumidamente: a-= La (#e)i'i#idad uantitativa e)te"na: De orienta a la fluctuacin del personal de la empresa, de acuerdo con la demanda producti$a. =ara ello empleador solicitar las reformas necesarias a la le"islacin laboral, que le permita amplia libertad en materia de despido, y la adecuacin de la con$encin colecti$a a la contratacin temporal. /Ej.: contratos temporales, por proyectos, extensin de per!odos de prueba, trabajo con a"encias temporales de empleo, trabajo compartido, etc.3. '-= La (#e)i'i#idad $o"a"ia o ua#itativa inte"na: Esta $!a recurre a ajustes en la duracin efecti$a del tiempo de trabajo, mediante mecanismos tales como: $ariaciones indi$iduales, colecti$as o estacionales, uso del tiempo parcial o trabajo intermitente, oras extras, etc. -= La (#e)i'i#idad (un iona#: 4onsiste en la optimizacin del recurso umano, mediante su asi"nacin en tareas diferentes de acuerdo con los requerimientos del proceso producti$o, la cual se ace posible "racias a la poli$alencia del personal y de los equipos. Esta modalidad incluye los pr%stamos de personal a ni$el interno de la empresa o entre empresas de la misma rama industrial. El %xito de esta forma de flexibilidad ace imperati$o un esfuerzo especial en materia de formacin inicial y permanente, as! como en la flexibilizacin de las formas or"anizati$as y de "estin. Es com@n encontrarla asociada a frmulas tambi%n flexibles en materia de remuneraciones, como una forma de reflejar los resultados de la "estin producti$a en los salarios. d-= La e)te"na#i*a i+n: 4onsiste en sustituir la ri"idez del contrato de trabajo, mediante di$ersos mecanismos cuya funcin es trasladar el $!nculo laboral con el trabajador a otra empresa o patrono, tales como la fi"ura del pro$eedor o la sociedad de trabajo temporal que emplea las personas necesarias a la produccin, los contratos mercantiles entre el trabajador independiente y su anti"uo empleador, con una doble finalidad: por un lado, liberarse del ries"o representado en las $ariaciones del mercado, y por el otro, e$itar el costo que si"nifica las indemnizaciones y prestaciones que deben pa"arse al trabajador con ocasin del la terminacin unilateral del contrato de trabajo. e-= La (#e)i'i#idad sa#a"ia#: >s que flexibilidad, esta modalidad es $ista por las empresas como un elemento moti$ador. ?sicamente, se expresa como $inculacin del salario al desempeGo, que se expresa en di$ersas formas, tales como

-Dalario compensado por un correcti$o li"ado a la cantidad producida por el trabajador. -'"ual principio, pero a ni$el del equipo de trabajo o del taller. -=rimas o bonos li"ados a los resultados obtenidos. -=rima de fin de aGo. -=articipacin en los beneficios y acciones de la compaG!a. ,inalmente, la autora nos dice que estas modalidades se combinarn de acuerdo con las caracter!sticas particulares de cada pa!s, y su resultado depender de la istoria y comportamiento de las relaciones obrero-patronales, de sus estructuras de representacin, y del "rado de conocimiento de las partes, acerca de la ma"nitud y complejidad de los cambios en curso /Aodr!"uez, 566J3. 9- >Po" <u5 (#e)i'i#i*a"? Va"ia'#es <ue (avo"e en e# &"o eso (#e)i'i#i*ado": Don di$ersos y complejos los factores que an propiciado la aparicin e intensificacin del proceso flexibilizador. Entre ellas, mencionaremos: 9-3 C"isis e on+%i a 0 neo#i'e"a#is%o: 1l analizar las causas del fenmeno flexibilizador, debemos afirmar con Luis 1paricio Kald%z /566H3 que #el <erec o del (rabajo es cada $ez ms indisoluble de la e$olucin econmica# /p. l, C3. El aspecto laboral tiene una clara influencia de la doctrina liberal, conforme a la cual, las dimensiones del empleo y los salarios deben ser fijados por el libre jue"o del mercado, y por lo tanto, la normati$idad debe eliminar todas las formas de inter$encin que impiden dic o jue"o. 4omo bien lo a explicado Leraldo Kon =otobs+y /56683 #el pensamiento neoliberal apoya fuertemente la desre"ulacin, la flexibilizacin, e incluso la eliminacin de "ran parte de las normas laborales, por estimar que traban el necesario ajuste, la competiti$idad y el crecimiento, premisas para el desarrollo de la econom!a y la ele$acin del ni$el de $ida# /p. 63. En el contexto latinoamericano, los "obiernos re"ionales, a"obiados por el peso de la deuda externa, inflacin y estancamiento econmico, aunado al daGo irre$ersible sufrido por la re"in durante la #d%cada p%rdida# de los oc enta, se an $isto obli"ados a sustituir su esquema pol!tico econmico paternalista y proteccionista por las #recetas neoliberales# /liberacin de precios, liberacin de tasas de inter%s, de$aluacin, eliminacin de subsidios a los pro"ramas sociales, pri$atizacin, reestructuracin o recon$ersin industrial, etc.3 impuestas por los entes financieros internacionales /,ondo >onetario 'nternacional, ?anco >undial3 como requisito indispensable para #refinanciar# la ominosa deuda y proporcionar nue$a ayuda econmica. De"@n la doctrina neoliberal, la le"islacin laboral, caracterizada por normas r!"idas de obli"atorio cumplimiento, a sido seGalada como responsable de "enerar desempleo e informalidad, de modo que exi"e su flexibilizacin, bajo el ar"umento de fa$orecer el empleo. En este orden, el ?anco >undial /56683 elabor un documento denominado #Aeformas Laborales y Econmicas en 1m%rica Latina y el 4aribe. 'nforme sobre el <esarrollo >undial 5668: =erspecti$as Ae"ionales#, en el cual, despu%s de un recuento de las causas que an contribuido al empobrecimiento y dificultades econmicas de los pa!ses objeto de estudio, recomienda la implementacin de una serie de modificaciones tanto en el rea laboral como financiera, a fin de superar las "ra$es consecuencias del fracaso re"ional. El 'nforme critica las leyes de proteccin y se"uridad en el empleo, y cita como ejemplo, las

ele$adas indemnizaciones por despido injustificado, las estrictas limitaciones a la contratacin temporal, la relacin directa entre las indemnizaciones por despido y por anti"Qedad, o lo que es lo mismo, el derec o a las prestaciones sociales. '"ualmente, se su"iere la sustitucin del sistema tradicional de contribucin solidaria por el de a orro indi$idual en fondos de pensiones administrados por capital pri$ado /?>, 56683. Es e$idente que este tipo de flexibilizacin acarrea consecuencias nefastas para la clase trabajadora, nu"atorias de los principios y conquistas ms importantes del <erec o del (rabajo y de la De"uridad Docial, por lo que tanto los "obiernos como los sindicatos deben establecer estrictas limitaciones, a fin de preser$ar las "arant!as del ec o social trabajo como derec o fundamental de la persona umana. 9-4 Nuevas te no#o!@asEl ritmo y la naturaleza de los cambios tecnol"icos, sobre todo en las telecomunicaciones, la microelectrnica, la biolo"!a y la in"enier!a "en%tica, inciden por una parte, sobre la estructura y $olumen del empleo, y por la otra, posibilitan nue$as formas de prestacin de ser$icios, como el teletrabajo, o trabajo a distancia. 0unto con la luc a por el dominio de los mercados y la racionalizacin de los costos de produccin, la introduccin de nue$as tecnolo"!as forma parte de la estrate"ia para la super$i$encia empresarial. El sistema tradicional de produccin en masa denominado #taylorfordismo# a demostrado su ineficiencia para responder a los requerimientos sur"idos con los a$ances tecnol"icos. #La industria moderna requiere -y el equipamiento tecnol"ico a su alcance lo permite- una "ran flexibilidad para adaptarse a los constantes cambios en planes y procesos de produccin que son necesarios para atender eficazmente a las nue$as realidades. En estas circunstancias, se imponen nue$os modelos de or"anizacin del trabajo destinados a optimizar el rendimiento de las nue$as tecnolo"!as #/.ernndez, 566:: p.CJH3. 4uando ablamos de nue$as tecnolo"!as, aludimos tanto a las mquinas, como a las teor!as or"anizati$as de "estin de la produccin y de recursos umanos. Entre %stas @ltimas nos referimos, entre otras, a la poli$alencia, la rotacin, el trabajo en equipos, entrenamientos y recalificacin, prcticas que suelen acompaGar la reestructuracin producti$a. 9-7 G#o'a#i*a i+n de #a e ono%@a 0 "eest"u tu"a i+n &"odu tiva: La "lobalizacin o, como se le denomina ms recientemente, la mundializacin de la econom!a, es un fenmeno que se e$idencia en el aumento del comercio mundial de bienes y ser$icios, los mo$imientos internacionales de capitales con inclusin de las in$ersiones extranjeras, la interconexin de los mercados financieros y el incremento de la parte que corresponde a las empresas multinacionales en el conjunto de la acti$idad econmica, todo ello fa$orecido por los pro"resos de la informtica y de las telecomunicaciones. La "lobalizacin es a su $ez causa de otros fenmenos, como la a"udizacin de la competencia, la apertura econmica y la di$ersificacin de la demanda mundial que da lu"ar a cambios de estilo del producto con frecuencia y celeridad, lo que obli"a a la empresa a estar preparada para reaccionar adecuadamente a las fluctuaciones de los mercados, y a los "iros impre$istos que por obra de las $ariables econmicas experimenta el ambiente financiero, caracterizado por la incertidumbre y luc a feroz por el dominio de los mercados internacionales. La respuesta a tales exi"encias es la

reestructuracin producti$a, t%rmino sinnimo de recon$ersin o modernizacin industrial, lo que se a denominado como #el nue$o paradi"ma producti$o#, y que entendemos como: 2n conjunto de transformaciones que buscan mejorar los ni$eles de calidad y producti$idad, basadas en modificaciones en la or"anizacin de la produccin y del trabajo, as! como en la tecnolo"!a. Las transformaciones en la or"anizacin de la produccin alteran pol!ticas y m%todos de manufactura) en tanto las transformaciones en la or"anizacin del trabajo, alteran la forma de "estionar los recursos umanos y las relaciones laborales /Lucena,566Hb: p. C63. La recon$ersin industrial tiene como premisa bsica el a"otamiento del modelo de acumulacin taylor-fordista, basado en la teor!a de la &r"anizacin 4ient!fica del (rabajo, caracterizada por la ri"idez normati$a y la di$isin estricta de tareas, lo que obli"a a las empresas a buscar nue$as formas de or"anizar el trabajo y la produccin. 1 esta necesidad responde la produccin flexible, entendida como la capacidad de $ariar el proceso de fabricacin, $olumen y diseGo del producto a la $elocidad requerida y al m!nimo costo, con apoyo de tres elementos: una tecnolo"!a flexible, una or"anizacin flexible y con capacidad de adaptacin constante, y una mano de obra poli$alente y multicalificada, que pueda destinarse a la rotacin interna, dentro y fuera de su "rupo, o externamente, mediante la subcontratacin o el empleo temporal. ?ajo este esquema, la flexibilizacin, entendida como sinnimo de adaptacin, permite adecuar el ritmo y $olumen de la produccin a las dinmicas y cambiantes realidades econmicas. ;- Ca"a te"@sti as de #a "e#a i+n #a'o"a# (#e)i'#e: 1 continuacin, presentamos un resumen de las principales caracter!sticas de la relacin laboral flexible /Ker 4uadro OP C3 correspondientes a la or"anizacin flexible del proceso producti$o /?rid"es, 566J3. ;-3 La desa&a"i i+n de #os %anua#es de des "i& i+n de su"!i%iento de #a &o#iva#en ia: a"!os 0 ta'u#ado"es 0 e#

Esto si"nifica la eliminacin de uno de los principales aportes del taylorfordismo , el cual se reduce a su m!nima expresin, lo que trae a su $ez una drstica reduccin de las cate"or!as de trabajadores) de all! que los criterios de seleccin del personal adquieran una importancia extrema: se debe encontrar a la persona adecuada, adecuacin que se expresa fundamentalmente en la capacidad que dic o trabajador demuestre para funcionar sin necesidad de un sistema "u!a de descripcin de sus labores. La creati$idad y la disposicin para aprender son elementos a considerar a la ora de incorporar personal a la empresa. Esto exi"e una mano de obra poli$alente, capaz de mo$ilizarse o rotar entre diferentes car"os de manera orizontal o $ertical se"@n las necesidades del proceso producti$o. La multi abilidad o poli$alencia ace referencia a la flexibilidad entre un puesto y otro y la flexibilidad dentro de las tareas que incluye el puesto. Esta @ltima es la que permite un mayor ase"uramiento de la calidad, de modo que se aplica preferentemente.

;-4 O"!ani*a i+n 6&#ana6 u $o"i*onta#: Es decir, las jerarqu!as desaparecen, la or"anizacin se orizontaliza y aplana, las cate"or!as de trabajadores se reducen al m!nimo. La mentalidad del trabajador tambi%n sufre una importante transformacin, por lo que $a a requerir entonces de una estructura or"anizacional muc o ms flexible que le permita acometer sus tareas desde una nue$a perspecti$a. ;-7 Pa"ti i&a i+n en #as de isiones 0 a eso a #a in(o"%a i+n: La desaparicin de la estructura jerrquica apareja nue$as actitudes, pues los trabajadores son estimulados a tomar el tipo de decisiones operati$as asta ese momento reser$adas a los "erentes, por lo que el facilitador deber suministrar a los trabajadores acceso directo a la informacin sobre aspectos cla$es del proceso producti$o, que antes slo era conocida @nica y exclusi$amente por los elementos de direccin y decisin. Es necesario que los trabajadores entiendan las razones y moti$aciones de la estrate"ia de la or"anizacin, sus puntos d%biles, sus problemas y la $iabilidad de sus pro"ramas, as! como una $isin ms clara de los $alores y la $isin corporati$a, en comparacin con el anti"uo trabajador, lo que ser depender en "ran medida de la informacin disponible. ;-8 Co%&"o%iso on #a a#idad: El trabajador del sistema flexible debe estar profundamente comprometido con el resultado del proceso producti$o. Fa no slo se contenta con acer su trabajo, sino con acerlo bien. El concepto de calidad total replantea el trabajo umano en t%rminos de excelencia, mediante una $isin ol!stica del proceso, en $irtud del cual el ombre, pensante, creati$o y consciente de su rol, a"re"a $alor al producto foral. ;-9 Nuevas &o#@ti as sa#a"ia#es: La desaparicin del tabulador obli"a a la adopcin de nue$as pol!ticas en materia salarial, cuya base de clculo no ser @nicamente el car"o desempeGado, sino tambi%n otros conceptos como el entrenamiento, la producti$idad, el conocimiento, etc. ?ajo este esquema, es e$idente que la or"anizacin de corte $ertical, caracterizada por una fuerte tendencia al mantenimiento del statu quo, basada en el sistema de ascensos por anti"Qedad, se $uel$e inoperante e imposible de mantener. ;-; E# t"a'a:o en e<ui&os: La nue$a concepcin sist%mica de la empresa, le da al trabajo una connotacin inte"ral que fa$orece la asociacin de los trabajadores en el taller, que en el modelo taylorista laboraban bajo un fuerte indi$idualismo, contrario al trabajo "rupal. El trabajo en equipos fa$orece la participacin y la e$aluacin de los resultados de la produccin en t%rminos de $olumen y calidad, promue$e la personalizacin de las relaciones, la inte"racin de tareas, la identificacin e internalizacin de las metas empresariales en t%rminos de compromiso, la responsabilidad compartida y la colaboracin entre los trabajadores.

De afirma que bajo este nue$o esquema, la "erencia tradicional est prxima a su fin, aunque subsistirn los "erentes de proceso y los l!deres de "rupo. Los primeros tendrn como papel principal ser facilitadores o coordinadores de los equipos. Dus destrezas debern orientarse a la medicin del rendimiento y diseGo de trabajo. Los se"undos tendrn como funcin suministrar apoyo t%cnico e informacin estrat%"ica al trabajador sobre aspectos cla$es de su trabajo. Es e$idente que la labor "erencial se modifica sustancialmente bajo este esquema, pues a@n cuando exista un l!der del "rupo, el %xito de su "estin depende de su rol efecti$o de facilitador y de su contribucin como un miembro ms de los equipos de trabajo. ;-A E# t"a'a:o &o" &"o0e tos: En realidad, la a"rupacin por proyectos no es una forma no$edosa de or"anizacin del trabajo, pero @ltimamente se a actualizado por tratarse de un patrn sencillo que permite a la empresa una mayor libertad a la ora de adaptarse a las cambiantes exi"encias del mercado. 1l trabajador no se le contrata para que realice una tarea determinada, ms bien se le asi"na a un proyecto. >uy probablemente, y conforme se a$anza, el proyecto $a cambiando y con ello, las responsabilidades y tareas del contratado. Esta circunstancia exi"e al trabajador centrar todos sus esfuerzos indi$iduales y recursos colecti$os en el trabajo que debe acerse, cambiando tambi%n a medida que %ste cambia. Dimultneamente, el trabajador es asi"nado a otro proyecto, antes de que termine el primero. En definiti$a, se trata de un paquete de capacidades, conocimientos y abilidades que el trabajador ofrece a la or"anizacin, y que tiene usos diferentes se"@n las di$ersas situaciones y proyectos, que a su $ez exi"en un rea"rupamiento permanente.

;-B Modi(i a i+n de# on e&to de su'o"dina i+n: 4onsecuencia directa de que el trabajador administra su tiempo y la forma de compartir su trabajo en piezas con otros trabajadores, desaparece i"ualmente el concepto r!"ido de jornada laboral de un n@mero determinado de oras, por lo que el concepto de subordinacin jur!dica, y los accesorios a %ste, como la tutela f!sica del trabajador sujeto a la $i"ilancia en la esfera de accin del patrono, sufren importantes modificaciones. Las inno$aciones tecnol"icas contribuyen i"ualmente a dic a modificacin, pues las bases de datos y las redes de computacin acen posible el trabajo fuera de la empresa, deslocalizado o a distancia. Esto permite que el trabajador, en su domicilio, a +ilmetros de distancia de su oficina, con una comunicacin constante mediante un terminal computarizado participe de la toma de decisiones, as! como de

otros aspectos relacionados con sus labores. Esta sofisticacin de los sistemas de computacin forma parte de la infraestructura or"anizacional emer"ente. ;-C Dn(asis en #a a&a ita i+n 0 e# ent"ena%iento: La calificacin y recalificacin de la mano de obra son determinantes en este nue$o esquema de produccin flexible, por lo que se dan a los trabajadores "randes oportunidades de capacitacin tanto en lo que se refiere a los aspectos t%cnicos del proceso producti$o, as! como para lo"rar el entendimiento de los ne"ocios y de temas financieros que estaba reser$ado @nicamente a los propietarios y ejecuti$os. CONCLUSIONES La flexibilidad consiste en un conjunto mecanismos jur!dicos destinados a permitir la optimizacin y adaptacin de los factores de la produccin, el trabajo entre ellos, a las $ariaciones de la econom!a) que puede ser entendida y aplicada positi$a o ne"ati$amente y que se manifiesta bsicamente en dos formas: la flexibilidad interna y la flexibilidad externa, y cuyas fuentes son: la ley, la con$encin colecti$a, y la $oluntad unilateral del empleador, la doctrina, la jurisprudencia, y las normas internacionales. Don di$ersas y muy complejas las $ariables que an propiciado la aparicin e intensificacin del proceso flexibilizador, entre las que fi"uran, la crisis econmica, el neoliberalismo, las nue$as tecnolo"!as, la "lobalizacin o mundializacin de la econom!a, la reestructuracin producti$a y la competiti$idad. La flexibilidad interna abre espacios para la coincidencia de intereses entre el patrono, los trabajadores y sus or"anizaciones, por lo que se presenta como la ms con$eniente para el trabajador, en tanto que la flexibilidad externa se manifiesta mediante formas at!picas o precarias de contratacin, que a su $ez conducen a: reduccin de puestos de trabajo, subcontratacin, inestabilidad, ausencia de calificacin, y eliminacin o alteracin de derec os fundamentales como la estabilidad, la se"uridad social, la ne"ociacin colecti$a, entre otros. La relacin laboral flexible se caracteriza por la pro"resi$a eliminacin del modelo taylorfordista, la transformacin de las estructuras empresariales, el acceso a la informacin y a la participacin, el compromiso con la calidad, nue$as formas de remuneracin, el trabajo en equipos y por proyectos, nue$as formas de entender la subordinacin jur!dica, y la poli$alencia, la capacitacin y el entrenamiento. REFERENCIAS BIBLIOGREFICAS 1L&OD&, &s$aldo >i"uel y otros /56653. La ,lexibilizacin Laboral en Kenezuela ROue$o Oombre o Oue$a AealidadS 'L<'D. Editorial Oue$a Dociedad. 4aracas. 1=1A'4'& K., Luis /566H3. #La Aeforma Laboral en 1m%rica Latina#. Lima. ?anco >undial /56683. 'nforme sobre el <esarrollo >undial 5668: =erspecti$as Ae"ionales. Aeformas Laborales y Econmicas en 1m%rica Latina y el 4aribe#. Tas in"ton. ?A'<LED, Tilliam /566J3: #El fin del empleo# en Ae$ista Dummit, ?lac+stone 4.1. 1Go 5, OP 5:. 4aracas. <E L1 L1AU1 (&LE<&, Enrique /56663 #,lexibilidad del trabajo, discurso y construccin social# en (rabajo y empresa: entre dos si"los. Editorial Oue$a Dociedad, 4aracas.

.EAO1O<EU, &scar /566C3 #,lexibilizacin y Ai"idez en la Ley &r"nica del (rabajo# ponencia en VK'' 0ornadas ;(>. <om!n"uez Esco$ar# <erec o del (rabajo. 'nstituto de Estudios 0ur!dicos del Estado Lara. ?arquisimeto. .&F&D, 1rturo /56973 #La ,lexibilidad del <erec o Laboral (radicional. (endencias internacionales recientes#. Ae$ista <erec o Laboral, >onte$ideo. OP 5J7, =". 857. 'A1OU&, 4onsuelo /coord.3 /56673: #&breros, calificacin y competiti$idad# en Aelaciones Laborales al <esnudo. /4atlo"o de equi$ocaciones en la competiti$idad $enezolana3. 4EO<ED y 4EO14, 4aracas. L24EO1, .%ctor /566Hb3: #La Aeestructuracin y las Aelaciones de (rabajo en Kenezuela#. Los Efectos Laborales de la Aeestructuracin =roducti$a. .%ctor Lucena, Editor. Kalencia. A1D& <ELL2E, 0uan /566B3. ,lexibilizacin: R<esre"ulacin o 1daptacin del <erec o del (rabajoS Deparata de la Ae$ista de la ,acultad de 4iencias 0ur!dicas y =ol!ticas. OP 97, 2ni$ersidad 4entral de Kenezuela. 4aracas. A&<AWL2EU, >ireya /566J3. (rabajo y modernidad. Editorial =anapo. 4aracas. DEOLE, =eter /56693: La Nuinta <isciplina. Ediciones 0uan Lranica, D.1. ?arcelona. K1L('4&D, Oicols /56773: <erec o 'nternacional del (rabajo. Editorial (ecnos. >adrid. K&O =&(&?DEF, Leraldo /56683 #La nonnati$idad laboral frente a la reestructuracin, el desarrollo y la "lobalizacin de la econom!a#. Ae$ista AEL1D2A &'( >onte$ideo. REFERENCIAS NORMA..IVAS 4onstitucin de la Aep@blica ?oli$ariana de Kenezuela /56663. Laceta &ficial de la Aep@blica OP BH.9H: del B: de diciembre de 5.666. Ley &r"nica del (rabajo /56673. Laceta &ficial OP 8.58C extraordinario del 56 de junio de 5667. 4oleccin 0ur!dica ?sica LE4 OP 5. LE4 Editores, 4.1. 4aracas, 5667.