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CASO N 013-2011

Delito

Contra la Administracin Pblica

- Enriquecimiento !licito (Art. 401 CP) Imputado : CSAR JOS HINOSTROZA PARIACHI Agraviado El Estado

Lima, treinta y uno de mayo del dos mil once.-

VISTO;
El informe periodstico difundido por la revista "Caretas". edicin No. 2164, de fecha 20 de enero del ao presente ao, bajo el ttulo "Clientes supremos",

por el cual se le atribuye al magistrado del Poder Judicial, doctor CSAR JOS HINOSTROZA PARIACHI, la adquisicin junto con su cnyuge Gloria Gutirrez, de un inmueble
ubicado en los Estados Unidos de Amrica, sito en la residencial Milon Venture, calle

Terr 15840, No. 146, Miami Beach, en la suma de US$ 180,900.00 Dlares Americanos; as como tambin el haber conocido durante su desempeo como Juez Superior en la Corte Superior de Justicia del Callao, el proceso seguido contra el ciudadano chino Ke Jiang Wang, procesado por el delito de trfico ilcito de drogas, respecto de quien habra ejercido patrocinio legal durante una manifestacin policial del 31 de agosto del 2001; situacin a pesar de la cual, no se habria inhibido de conocer dicho caso, resolviendo por el contrario anular la condena que le habla sido impuesta por una Sala Penal Superior del Callao, de 18 aos de pena privativa de la libertad, ordenando la realizacin de un nuevo juicio oral, lo que habra dado lugar a la excarcelacin del indicado ciudadano chino, quien finalmente, habra fugado del pais. ANTECEDENTES 1. La Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del Callao, con fecha 17 de mayo del ao en curso, expidi la sentencia recada en el Expediente No. 552 2011 (H.C.) que, confirmando en parte la Sentencia expedida por el Segundo Juzgado Penal del Callao, impugnada en el extremo que declara Fundada la demanda de Habeas Corpus interpuesta por CSAR JOS HINOSTROZA PARIACHI contra la seora ex Fiscal de la Nacin, doctora Gladys Margot Echaiz
-

de enero de 2011 -que ordenaba el inicio de una investigacin fiscal en contra del citado magistrado por el presunto delito de Enriquecimiento Ilcito-, NULOS todos los actos posteriores derivados del inicio de la citada investigacin; y, asimismo,
revocando el extremo de la propia sentencia expedida en primera instancia, que dispone el archivo definitivo de la investigacin fiscal por los hechos objeto del

Ramos, declar NULA la Disposicin Fiscal No. 01-2011-MP-FN-El, de fecha 24

aludido proceso constitucional, orden que la demandada VUELVA a emitir nueva

resolucin, debidamente motivada, tomando en cuenta los fundamentos expresados en la Sentencia de alzada.
2. Que, de acuerdo a lo previsto en el artculo 22 del Cdigo Procesal

Constitucional, la sentencia que cause ejecutoria, corno la glosada en el caso presente. debe ser cumplida conforme a sus propios trminos, por lo que, habiendo el rgano Jurisdiccional declarado, la nulidad de la Disposicin Fiscal No. 0101-2011-MP-FN-El, de fecha 24 de enero de 2011, cuyo sustento se basa en el informe periodstico de visto, y ordenando la expedicin de una nueva resolucin. concierne a este Despacho expedir el correspondiente resolutivo.
CONSIDERANDO:

I. Competencia de la Fiscala de la Nacin

3. Que. conforme lo prev el segundo prrafo del artculo 41 de la Constitucin

Politica del Estado, e inciso tres del artculo 66 de la Ley Orgnica del Ministerio Publico, es competencia del Fiscal de la Nacin, la formulacin de cargos ante el Poder Judicial, contra funcionarios o servidores pblicos, por la presunta comisin del delito de Enriquecimiento Ilcito, en agravio del Estado: delito cuya descripcin tipica se encuentra regulada en el artculo 401' del Cdigo Penal, al sancionar al funcionario o servidor pblico que ilicitamente incrementa su patrimonio durante el ejercicio de sus funciones, denotando signos exteriores de riqueza (aumento del activo y/o disminucin del pasivo) que indican un significativo exceso injustificado respecto de sus ingresos legtimos. II. Hechos denunciados 4. Que, segn se desprende de la informacin periodstica publicada por la revista "Caretas". edicin No. 2164, de fecha 20 de enero del ao en curso, bajo el ttulo 'Clientes supremos", el magistrado Csar Hinostroza, inici su carrera judicial en el ao 1982, cuando fue nombrado Fiscal Adjunto Provincial en el departamento de Loreto, pasando a desempear un ao despus el cargo de Juez de Paz Letrado de Lima. y, luego, Juez Especializado en Piura, donde permaneci de 1985 a 1991 retornando a Loreto en ese ao ocupando el cargo de Juez Superior hasta el 2001.
5. Que. la informacin penodistica difundida por la revista Caretas seala que,

producida "la caida del rgimen (ujimorista" el citado magistrado no fue ratificado en el cargo, por lo que, se dedic al ejercicio libre de la profesin de abogado; en dicho contexto, y en ese mismo ao (2001). segn la documentacin que habria obtenido el aludido medio periodstico. asumi la defensa del ciudadano chino Ke Jiang Wang, involucrado en la comisin del delito de Trfico Ilcito de Drogas,

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patrocinio que se habra prolongado hasta el 2005. fecha en la cual se produjo su reincorporacin al Poder Judicial, como Vocal de la Corte Superior de Justicia del Callao. 6. Que, Hinostroza Pariachi, en su calidad de Presidente de la Segunda Sala Penal Superior del Callao, cargo que ostentaba hacia el ao 2007, habra conocido del proceso penal seguido contra su ex patrocinado Jiang Wang, declarando nula la sentencia de 18 aos de crcel impuesta en su contra y del ciudadano chino Franck Hu Wang Yan, procesado tambin por el delito de trfico ilcito de drogas. disponiendo se lleve a cabo un nuevo juicio oral, tras lo cual, se produjo la excarcelacin de los mismos, dictndoseles arresto domiciliario. Asimismo, se indica que en el mismo ao. "absolvi a Walter Ponce Fernndez, uno de los principales implicados en el caso de! 'narcobuque", y en el 2008, "absolvi a los directivos de la empresa Hayduk, procesados por narcotrfico, y orden archivar el caso por 'falta de pruebas". 7. Que. en el curso cronolgico de los hechos glosados, se alude a la incorporacin efectuada en el 2003, de un bien a la esfera patrimonial del magistrado Csar Jos Hinostroza Pariachi, ubicado en los Estados Unidos de Amrica, sito en la residencial Milon Venture, calle Terr 15840, No. 146, Miami Beach, inmueble cuyo valor de adquisicin habra ascendido a la suma de US$ 180,900.00 Dlares Americanos. III. Anlisis y evaluacin 8. Que, dentro de la actividad persecutoria del delito encomendada al Ministerio Pblico, en el marco de atribuciones previstas en el artculo 159 de la Carta Magna, para dar inicio a actos de investigacin en sede fiscal, resulta necesaria la existencia de elementos indiciarios mnimos que permitan formular una hiptesis razonable de atribucin de una posible conducta con apariencia de ilicitud, lo que en el caso concreto del delito de Enriquecimiento Ilcito, viene dado por las evidencias o probables signos exteriores de riqueza que demuestra el funcionario o servidor pblico imputado. Este delito previsto en el artculo 401' del Cdigo Penal, en efecto slo puede ser cometido por funcionarios o servidores pblicos. La conducta desplegada por el agente vulnera el bien juridico tutelado, en este caso, la 'Administracin Pblica", que importa el ejercicio correcto de las funciones pblicas, la observancia de los deberes propios del cargo o empleo, probidad y honradez de sus agentes y proteccin del patrimonio pblico. Al tratarse de un delito de ndole comisivo, activo. de resultado y condicionado, que se consuma en la circunstancia en que exista un incremento patrimonial significativo y contrastante no sustentado, en la medida que el mismo es producto de actividades no ajustadas a Derecho, dicho resultado debe verificarse en el contexto del desarrollo temporal o ultratemporal del cargo o empleo pblico, siendo por tanto

indicio de su comisin todos aquellos actos que denoten signos exteriores de

riqueza, sea que se trate de la incorporacin de bienes a la esfera de dominio del funcionario o servidor pblico, o la disminucin de los pasivos adquiridos, en correlacin siempre con el ejercicio funcional al interior de la Administracin Pblica. 9. Que, en cuanto al extremo segn el cual, se atribuye a Csar Jos Hinostroza Pariachi, la adquisicin de un inmueble en la ciudad de Miami. Estados Unidos de America, en la suma de US$ 180,900.00 Dlares Americanos, incorporacin que se habria producido cuando fue apartado del ejercicio de la magistratura. es decir, cuando no desempeaba cargo funcionaria! alguno, es de indicar que, al haberse producido la adquisicin de dicho bien, en el intervalo de tiempo en el cual el citado no reuna la condicin de sujeto activo que el delito de Enriquecimiento Ilcito requiere. no resulta factible atribuirle la comisin de este ilcito por dicha adquisicin; asercin que cobra mayor sustento si se toma ert cuenta que, conforme a lo indicado en el fundamento 11 de la Sentencia expedida por la Tercera Sala Penal Superior del Callao del 17 de mayo de los corrientes [Exp. 552-2011(H.C.)] el indicado magistrado present copia del contrato de compraventa del inmueble adquirido en los Estados Unidos de Amrica, la cual se produjo el 01 de agosto del 2002, fecha que, efectivamente, se halla dentro del intervalo de tiempo en el cual no ejerci la magistratura, al haber acreditado tambin el citado magistrado, con la Constancia de la Secretara de la Presidencia de la Corte Superior del Callao, que dej de laborar en dicha Corte el 08 de junio de 2001. hasta el 11 de abril de 2003, en que se reincorpor a sus funciones. 10. De lo expuesto es posible colegir que, al haberse efectuado la adquisicin por el magistrado Csar Jos Hinostroza Pariachi, del inmueble sito en la ciudad de Miami, Estados Unidos de Amrica, cuando no desempeaba cargo alguno en la Administracin Pblica (propiamente, el Poder Judicial) no cabe dar inicio formal a una investigacin en su contra por el presunto delito de Enriquecimiento Ilcito, ms an si se tiene en cuenta que, de la noticia periodstica puesta a conocimiento de este Despacho, no se desprenden mayores elementos que permitan arribar a la conclusin de que la aludida compra haya estado en ntima relacin con su previo desempeo funcional (anterior a su no ratificacin), relacin que ms bien se desprende, se habra producido durante el ejercicio libre de la profesin de abogado, y no as como consecuencia de la intencin de procurarse un incremento patrimonial con prescindencia de los deberes funcionales. 11. De otra parte, en cuanto al cargo que se le imputa a Csar Jos Hinostroza Pariachi, relacionado a su actuacin como Juez Superior, integrante del Colegiado que conoci del proceso seguido contra Ke Jiang Wang, a pesar de haber ejercido su defensa legal cuando se dedic al ejercicio libre de la profesin, es de indicar que. de acuerdo a la informacin sealada en el fundamento 11 de

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la sentencia glosada en el numeral anterior, el citado magistrado present la Sentencia dictada por el Dcimo Sexto Ju.zgado Penal de Lima que declar Fundada la demanda de Habeas Corpus, en el Expediente No. 026-2005-HC. a favor del procesado Ke Jiang Wang, anulando su condena de 18 aos de pena privativa de la libertad impuesta por una Sala Penal del Callao; asimismo, acompa la resolucin de la Segunda Sala Penal del Callao de fecha 18 de agosto de 2006, que orden el arresto domiciliario del citado encausado Ke Jiang VVang, disponiendo el inicio de un nuevo juicio oral, Sala en la que, segn se precisa, no intervino el magistrado Csar Hinostroza; aludindose, finalmente, al Auto de Abstencin del citado magistrado, de fecha 29 de marzo de 2007, proceso que fue remitido y aceptado por la Primera Sala Penal del Callao, la que prosigui con la tramitacin de la causa seguida contra el antes mencionado ciudadano chino; por todo lo cual, seala la Tercera Sala Penal en la Sentencia del 17 de mayo de los corrientes [Exp. 552-2011(H.C.)j, fundamento 12, habra quedado acreditado que dicho magistrado, no anul la sentencia impuesta en contra de Ke Jiang VVang, ni liber, ni mucho menos orden el arresto domiciliario a favor de dicha persona, sino que, por el contrario, se abstuvo de intervenir en el proceso penal seguido en su contra, habindose aceptado su abstencin por parte de la Primera Sala Penal del Callao. 12. De lo expuesto en el numeral precedente es posible arribar a la conclusin de que, en cuanto a este extremo se refiere, relacionado a una posible conducta ilcita por parte del citado Csar Jos Hinostroza Pariachi, en su desempeo como Juez Superior del Callao, tampoco se cuenta con elementos suficientes que permitan presumir la existencia de alguna conducta ilcita de su parte, que haga necesario disponer, de acuerdo a la facultad que prev el articulo 80 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico. remitir los presentes actuados al rgano de investigacin competente. debindose por tanto, igualmente, archivar dicho extremo de la noticia periodistica, Siendo esto as, de conformidad con lo previsto en el segundo prrafo del artculo 41 de la Constitucin Politica del Estado e inciso 3 del artculo 66 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, Decreto Legislativo No. 052, SE RESUELVE: No ha lugar a abrir investigacin preliminar, contra CSAR JOS HINOSTROZA PARIACHI, en su actuacin como magistrado del Poder Judicial, por la presunta comisin del delito contra la Administracin Pblica, Enriquecimiento 'cito, en agravio del Estado. debindose por tanto archivar la presente inv tigaci Regstrese, notifquese y archvese.

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FISCAL DE LA NACIN

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