Nivel - Calidad - Gestiòn de Una Institucion Educativa

NIVEL DE CALIDAD DE LA GESTIN DE UNA INSTITUCIN EDUCATIVA DE LA REGIN CALLAO APLICANDO EL MODELO EFQM
Tesis para optar el ra!o a"a!#$i"o !e Maestro e% E!&"a"i'% e% la Me%"i'%( E)al&a"i'% * A"re!ita"i'% !e la Cali!a! !e la E!&"a"i'%+
MIGUEL LUQUE CRU,
Lima Per 2013
Asesor de tesis: Mg. Hernn Flores Valdiviezo
Nivel de Calidad de la Gestin de una IIEE de la Regin Callao aplicando el modelo EFQM
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ndice de contenidos ndice de tablas ...................................................................................................... V ndice de figuras .................................................................................................... VI Resumen y abstract .............................................................................................. VII INTRODUCCIN .................................................................................................. 01 Marco terico ................................................................................................. 01 Concepto y evolucin de la calidad ........................................................ 1!rincipales aportaciones a la teor"a de la calidad .................................. -# $a gestin de calidad y la concepcin del ser %umano ........................ #-& $a gestin de calidad y educacin ....................................................... &-' $os modelos de gestin de calidad aplicados a la educacin ................ (-) $os modelos de direccin y gestin de las I.* de calidad .................... )-+0 Marco $egal en el !er, ..................................................................... +1-++ -ntecedentes .............................................................................................. ++ !roblemas de investigacin .......................................................................... +. /b0etivos........................................................................................................ +. MTODO 1ipo y dise2o de la investigacin ................................................................... + Variables................................................................................................... + -+# !articipantes ............................................................................................. +#-+& Instrumentos de investigacin........................................................................ +& !rocedimientos ............................................................................................. +& RESULTADOS ................................................................................................ +'- 0 DISCUSIN, CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS ........................................ 1- . Referencias ..................................................................................................... - # -ne3os ..................................................................................................................... Matri4 de consistencia ...................................................................................... Instrumentos de recoleccin de datos............................................................... 5ic%a t6cnica del instrumento ...........................................................................
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ndice de tablas
1abla 17 *st8ndares de calidad para categori4ar los resultados ........................... +' 1abla +7 !untuaciones obtenidas del personal directivo ....................................... +' 1abla .7 !untuaciones obtenidas del personal docente ........................................ +( 1abla 7 !untuaciones obtenidas del personal de servicios. y administrativos ........................................................................................ +) 1abla #7 !untuaciones obtenidas de los alumnos ................................................. .0 1abla &7 !untuaciones obtenidas de los padres de familia.................................... .1 1abla '7 Resultados seg,n dimensiones y criterios por informantes .................... .+ 1abla (7 9ituacin de la gestin de la I.*. !olit6cnico :acional del Callao seg,n directrices de *5;M..................................................................... . 1abla )7 Consolidado de la evaluacin de los agentes y los resultados logrados de la gestin de la I.*. !olit6cnico :acional del Callao........ .#-.& 1abla 107 Resultados de la eficiencia< eficacia y la efectividad de la gestin de la I.*. !olit6cnico :acional del Callao ............................................... .' 1abla 117 !untuaciones y establecimiento de las prioridades de me0ora del sistema de calidad en la gestin de la I.*. !olit6cnico :acional del Callao................................................................................................. .( 1abla 1+7 Matri4 de decisin ................................................................................. .)
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ndice de i!"#as
5igura 17 Comparacin de modelos de gestin de la calidad ................................ 11 5igura +7 Modelo =eming...................................................................................... 1 5igura .7 Modelo de desarrollo organi4acional...................................................... 1# 5igura 7 Modelo causal instruccional7 .................................................................. 1' 5igura #7 Modelo *uropeo de calidad ................................................................... 1) 5igura &7 =imensiones e indicadores de la variable .............................................. +# 5igura '7 !untuaciones obtenidas del personal directivo ...................................... +( 5igura (7 !untuaciones obtenidas del personal docente ....................................... +) 5igura )7 !untuaciones obtenidas del personal de servicios. y administrativos .................................................................................... .0 5igura 107 !untuaciones obtenidas de los alumnos .............................................. .1 5igura 117 !untuaciones obtenidas de los padres de familia ................................ .+ 5igura 1+7 =imensin agentes y tipo de informantes ............................................ .. 5igura 1.7 =imensin resultados y tipo de informantes......................................... .. 5igura 1 7 9ituacin de la gestin de la I.*. !olit6cnico :acional del Callao seg,n directrices de *5;M ................................................................. .#
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Res"$en
$a investigacin tuvo como ob0etivo estudiar el nivel de calidad >ue %a logrado alcan4ar la Institucin *ducativa 9e utili4 el !olit6cnico m6todo :acional del Callao descriptivo simple. en la esta ?estin Institucional. !ara
investigacin participaron # directivos< #0 docentes< 10 administrativos y servicios< 1(# alumnos y #0 padres de familia. *l instrumento de medicin para la autoevaluacin de la gestin de calidad de la institucin educativa< fue el modelo *5;M adaptado al !er, por 5rancisco 5arro Custodio. -l anali4ar los resultados se encontr >ue el nivel de calidad >ue %a logrado Institucional es ba0o. alcan4ar la Institucin *ducativa en la ?estin
Abst#act
1%e researc% attempted to study t%e level of >uality t%at %as ac%ieved t%e !olytec%nic :ational of Callao sc%ool in Institutional Management.It @as used simple descriptive met%od. In t%is researc% participated # principals< #0 teac%ers< 10 administrative and service people< 1(# students and #0 family parents. 1%e measurement instrument for t%e autoevaluation of t%e gestation of ;uiality of t%e educative institution @as t%e model *5;M adapted to !eru by 5rancisco 5arro Custodio. 1%e results s%o@ed t%at t%e level of >uality t%at t%e sc%ool %as ac%ieved in Institutional Management is lo@.
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INTRODUCCIN *l presente traba0o de investigacin titulado7 :ivel de calidad de la gestin de una institucin educativa de la Regin Callao aplicando el Modelo *5;M< tiene como ob0etivo principal contribuir al desarrollo del conocimiento terico y pr8ctico< as" como a la definicin operacional del proceso de autoevaluacin de instituciones educativas en el !er,. -simismo< permite conocer y evaluar los niveles de eficiencia< eficacia y efectividad >ue viene logrando las instituciones educativas de *ducacin A8sica Regular de la Regin Callao< a fin de detectar sus fortale4as y debilidades y tra4ar estrategias m8s efectivas para su me0oramiento institucional. *l contenido del traba0o de investigacin %a sido estructurado en partes7
*n la primera parte< denominada introduccin presentamos el marco terico< antecedentes< problemas de investigacin< %iptesis y ob0etivos. *n la segunda parte< m6todo >ue comprende tipo y dise2o de investigacin< variables< participantes< instrumentos de investigacin y procedimientos. *n la tercera parte< presentamos los principales resultados cuantitativos >ue tratan de contestar a cada uno de los ob0etivos >ue nos %emos planteado en la investigacin. *n la cuarta parte< discusin< an8lisis y sugerencias presentamos las discusiones y las conclusiones m8s relevantes obtenidos en la investigacin. Igualmente< las propuestas de me0ora >ue se desprenden como resultado de las deficiencias< seg,n a6reas evaluadas en la institucin educativa. 5inalmente< se incluye las referencias >ue se %an utili4ado en la investigacin y los ane3os correspondientes. Ma#co te%#ico Conce&to ' e(ol"ci%n de la calidad) !ara !6re4< $pe4< !eralta y Municio B+001<p.)C la calidad es una aspiracin de todos< constituye una preocupacin constante y est8 de moda en todo discurso pol"tico pero su concepto es comple0o< por ello los individuos y los grupos difieren acerca de la calidad de un ob0eto< programa o servicio.
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$a calidad es un concepto >ue %a ido variando con los a2os y >ue e3iste una gran variedad de formas de entender7 !ara $pe4 Deras B1)) C< citado por -rribas B+00#< p.1)C el concepto de calidad %a evolucionado de la siguiente manera7
Crosby< !. entiende la calidad como el a0uste de un producto o un servicio de los re>uerimientos. Euran<E. define la calidad como adecuacin de los productos y servicios al uso para el cual social %an sido concebidos =eming< F. define la calidad como un grado de predecible de uniformidad y fiabilidad a ba0o coste< adecuado a las necesidades del mercado =rucGer< !. considera >ue la calidad es lo >ue el cliente est8 dispuesto a pagar en funcin de lo >ue obtiene y valora Is%iGa@a< H. nos dice >ue traba0ar con calidad consiste en dise2ar< producir y servir un producto o servicio >ue sea ,til< lo m8s econmico posible y siempre satisfactorio para el usuario.
9eg,n Mateo< E) B+00#< p.1&)C e3isten varias formas de entender el concepto de calidad7
La calidad entendida como excelencia: entendiendo a la calidad como el prestigio o la reputacin acad6mica y social >ue tienen determinadas instituciones acreditadas. $a determinacin del mismo se entiende y asume >ue no se reali4a por procedimientos ob0etivos< sino mediante el 0uicio de e3pertos del 8rea. Calidad en funcin de los recursos: entendido desde los centros dotados con m8s y me0ores recursos %umanos< materiales< econmicos< etc. >ue %an de %acer m8s fuerte a la institucin. Calidad en funcin de los resultados: parte desde el supuesto >ue una institucin tiene calidad en la medida en >ue contribuye al 63ito de sus estudiantes. Consecuentemente< son sus resultados los >ue determinan la valoracin de la institucin. Calidad como valor aadido: se entiende >ue la calidad de una institucin se valora en funcin de su mayor incidencia en el cambio generado en sus propios alumnos. 9upone definir calidad en t6rminos de Ivalor a2adidoJ.
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Calidad entendida como adecuacin a los propsitos: ba0o esta perspectiva se entiende >ue la calidad de una institucin deber"a estar referida a los fines educativos se2alados en el marco legal< los ob0etivos >ue se propone llevar a cabo la misma institucin y a la satisfaccin de los alumnos considerados como usuarios de 6sta.
Calidad como perfeccionamiento: a>u" la calidad consiste en llevar a cabo las tareas con la me0or perfeccin posible y no slo como respuesta a re>uisitos legales o controles t6cnicos. 9e apuesta por una Icultura de calidadJ en una me0ora continuada. Calidad como resultado de un proceso: en este modelo se plantea la sustitucin del control de la calidad sobre el producto para la comprobacin de >ue este producto %a estado elaborado mediante un proceso controlado y bien estructurado.
9eg,n 5arro B+00'C el concepto de calidad %ace referencia a un atributo de servicio p,blico< es decir7
Como lo e3cepcional Bavance de conocimientoC Como la consistencia del producto o servicio con cero defectosB:ormas I9/C Como el cumplimiento de la misin BeficaciaC Como satisfaccin de la necesidades y e3pectativas del cliente o usuario Como la trasformacin de la personaBvalor agregado educativoC I*s el nivel optimo de formacin >ue deben alcan4ar las personas para enfrentar los retos del desarrollo %umano< e0ercer su ciudadan"a y continuar aprendiendo durante toda la vidaJB$ey ?eneral de *ducacin :K +(0 C
$a calidad %a e3perimentado un profundo cambio %asta llegar a lo >ue %oy conocemos por calidad total< seg,n -lvarado B+00(<p.10 C la calidad tiene . etapas7 Inicialmente se %ablaba de control de calidad >ue consist"a
en supervisar o verificar la calidad del producto acabado y se remonta a la d6cada de los .0. - partir de la d6cada de los #0 surgi aseguramiento de la calidad y >ue engloba al con0unto de actividades planificadas y sistem8ticas< necesario para dar confian4a de >ue un producto o servicio va satisfacer los re>uerimientos establecidos. !aralelamente a esta etapa< con el via0e del =r. =eming al Eapn para ayuda a la reconstruccin del pa"s< se inicia en este pa"s con el apoyo de los ingenieros y cient"ficos Eaponeses el proceso del control total de
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la calidad< enfo>ue >ue %a sido me0orado sustancialmente %asta llegar %oy >ue conocemos como gestin de la calidad total. *n s"ntesis< el enfo>ue de la calidad total parte del principio >ue todas las personas sin e3cepcin< a trav6s de sus actividades< pueden contribuir a la calidad< buscando siempre la satisfaccin plena del cliente interno Btraba0adoresC y e3terno BusuariosC mediante un acentuado 6nfasis en la me0ora continua de los procesos y servicios.
*#inci&ales a&o#taciones a la teo#+a de la calidad -renales< *. B+00+<p.1'C menciona a los e3pertos >ue m8s influencia %an tenido en el desarrollo y aplicacin de las ideas de calidad< tales como7 9%e@%art< F. 9u aportacin es el Ciclo !=C- B!lan-=o-C%ecG--ctC. *s un proceso metodolgico b8sico para reali4ar las actividades de me0ora y mantener lo me0orado. =eming< *. *ntre las diferentes aportaciones de este autor a la calidad destaca los catorce puntos de =eming y la divulgacin del Ciclo !=C- de 9%e@%art. Con sus Icatorce puntos para la gestinJ< =eming pretende mostrar la importancia del papel de las personas< y en especial de la direccin en la competitividad de las organi4aciones. *stos catorce puntos son las siguientes7 Crear constancia en el propsito de me0orar el producto y el servicio -daptar la organi4acin a la nueva econom"a *vitar la inspeccin masiva de productos Comprar por calidad< no por precio y estrec%ar la4os con los proveedores. Me0orar continuamente en todos los 8mbitos de la organi4acin 5ormar y entrenar a los traba0adores para me0orar el desempe2o del traba0o. -doptar e implantar el lidera4go. *liminar el miedo< para >ue las personas traba0en seguras y den lo me0or de si mismas. Romper las barreras entre departamentos. *liminar eslganes y consignas para los operarios< sustituy6ndolas por acciones de me0ora.
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*liminar est8ndares de traba0o< incentivos y traba0o a desta0o< no son compatibles con la me0ora continua. *liminar las barreas >ue privan a la gente de estar orgullosa de su traba0o. *stimular a la gente para su me0ora personal. !oner a traba0ar a todos para reali4ar m6todo !=C-. transformacin< aplicando el
,"#an, ,) $a calidad< seg,n este autor< se reali4a mediante lo >ue se conoce como la trilog"a de la calidad Bplanificacin de la calidad< control de la calidad y me0ora de la calidadC. *n la planificacin< la organi4acin fi0a unos ob0etivos en cuanto a costes de mala calidad y define las acciones necesarias para alcan4arlos. !osteriormente< aplica el control de calidad durante el proceso de fabricacin< tomando acciones correctoras cuando se ale0a de los ob0etivos. *n paralelo con 6l< va aplicando la me0ora de la calidad sistem8ticamente para reducir el nivel de coste de mala calidad.
Is-i.a/a,0. aplicacin
=espu6s de
de
traba0ar
durante
una d6cada
en
la
la gestin de la calidad en la direccin y nivele
intermedios< en Eapn se vio la necesidad de involucrar tambi6n a los operarios. !or ello< en 1)#+< Is%iGa@a desarrollo los c"rculos de calidad. Ln c"rculo de calidad< es un pe>ue2o grupo compuesto por personas voluntarias< >ue resuelve los problemas de los nivelesm8s operativos de la organi4acin. 1odos sus componentes pertenecen a la misma 8rea de traba0o y %abitualmente es el propio grupo >uien determina el problema a resolver. O-no,T. Vicepresidente de 1oyota Motor< desarrolla el sistema de gestin de la produccin de momento e3acto. I$ai, M) *s el difusor del H-IM*:< >ue significa me0oramiento continuo I0usto a tiempoJ< >ue permite entregar al cliente el producto con la calidad e3igida< en la cantidad precisa y en el
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en la vida personal< familiar< social y de traba0o. Cuando se aplica a un centro de traba0o significa un me0oramiento continuo >ue involucra a todos los traba0adores de la institucin.
La Gesti%n de calidad ' la conce&ci%n del se# -"$ano 9eg,n $epeley B+001< p.1.C el modelo de gestin de calidad en el aspecto %umano se fundamenta en la teor"a N e O de =ouglas Mc ?regor. $a teor"a N sostiene >ue la gente es pere4osa< inconstante< irresponsable y necesita supervisin permanente. $a teor"a O< en cambio< afirma >ue la gente es traba0adora y responsable y necesita solamente estar motivada.
$as organi4aciones m8s slidas< avan4adas< de alta productividad y competitivas del mundo %an logrado 63ito al implementar un modelo de gestin basado en la teor"a O. $a teor"a O y el Modelo de gestin de calidad total de *d@ards =eming< basadas en la importancia del ser %umano en la organi4acin< dan fundamento a las bases de evaluacin de los premios nacionales a la calidad.
La Gesti%n de calidad ' Ed"caci%n 5ern8nde4 y V8s>ue4 B1))'C citado por Velasco B+000< p.##C sostiene >ue Ila calidad de la gestin consiste en anteponer la calidad a cual>uier otro criterio de gestin< es decir< la calidad es el criterio m83imo de gestin de la organi4acinJ. $a calidad de la gestin en las instituciones educativas significa para 5arro B+00#7 (- )C un cambio de paradigma< es decir< una nueva forma de concebir y de gestionar una organi4acin escolar. *sta nueva forma de gestionar comien4a comprendiendo las necesidades y e3pectativas del cliente para luego satisfacerlas y superarlas.
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Ausca garanti4ar< a largo pla4o< la supervivencia< el crecimiento y la rentabilidad de una organi4acin optimi4ando su competitividad< mediante el aseguramiento permanente de la satisfaccin de los clientes y la eliminacin de todo tipo de desperdicios. *sto se logra con la participacin activa de todo el personal< ba0o nuevos estilos de lidera4go. *ste nuevo enfo>ue de calidad re>uiere una renovacin total de la mentalidad de las personas y< por tanto< de una nueva cultura organi4acionalP ya >ue entre otros aspectos se tiene >ue poner en pr8ctica un planeamiento y gestin participativa y una revaloracin del personal docente no aplicada por la administracin tradicional. *n cambio para -lvarado B+00(710(C algunas teor"as y t6cnicas administrativas como la Calidad 1otal< el !lanteamiento *strat6gico< el =esarrollo /rgani4acional< la Reingenier"a < entre otras< tan vigentes y de moda< tiene cierta resistencia para ser aplicadas en la administracin de la entidades educativas y formula algunas posibles ra4ones7
Ra4ones de car8cter conceptual o principista. *n educacin resulta muy dif"cil< o por lo menos muy for4ado< considerar a los alumnos< menos a los padres de familia como clientes Bde la escuelaC en el sentido comercial del t6rmino. !or otra parte< los concepto de educacin y de calidad no son un"vocos< ra4n por la cual no %ay una definicin< concepto o interpretacin ,nicos >ue puedan ser aplicables a dic%os t6rminos. $a propia din8mica institucional. $as empresas >ue intercambian bienes y servicios lo %acen de una manera din8mica< >ue obliga a cambios r8pidos y constantes< es decir traba0an m8s el corto pla4o y con resultados tangibles inmediatosP en tanto >ue en la educacin los resultados son intangibles y generacionales. *l servicio educativo es una actividad obligatoria y mayormente e0ercida por el *stado< en tanto >ue los dem8s servicios son conducidos por el sector privado< ra4n por la cual su funcionamiento es altamente proclive al cambio e innovacin< dada su gran fle3ibilidad. =e otro lado< la actividad empresarial es b8sicamente responsabilidad de un solo agente dinami4ador Balta direccin< directorio< gerenciaC< en tanto >ue la actividad educativa es responsabilidad compartida de un sin n,mero de agentes sociales.
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-lgunas variables como las de producto< costo BprecioC< utilidad BrentabilidadC< etc. 9on cuantificables< f8ciles de precisar y de mayor variabilidad en una empresa< en tanto >ue en las entidades educativas son m8s estables< y de dif"cil definicin y cuantificacin. $a educacin siendo una necesidad fundamental< cada ve4 m8s creciente< presenta como caracter"sticas la e3istencia de un mercado cautivo< ra4n por la cual no se e0ercita con rigor el fenmeno de la competitividad entre entidades educativas< como si se lleva a cabo en las dem8s empresas convencionales< donde se da una pelea comercial por llevarse al mismo cliente. $as t6cnicas modernas de administracin< son b8sicamente de aplicacin institucional< en tanto >ue la educacin no solo responde a una dimensin micro o institucional< sino tambi6n es un fenmeno macro o sist6mico< ra4n por la cual cual>uier estrategia de me0oramiento resulta de muy dif"cil de aplicacin.
-simismo para Velasco B+000<p.&1C la gestin de la calidad tiene tres principios fundamentales7 la orientacin %acia el cliente >ue consiste en buscar la satisfaccin de las necesidades y e3pectativas de la comunidad educativa< la me0or"a continua de los procesos >ue consiste en me0orar permanentemente toda actividad educativa y $a implicacin de todos los miembros de la organi4acin >ue consiste en la participacin activa de los directivos como tambi6n de todo el personal de la institucin educativa para lograr una educacin de calidad. Los Modelos de Gesti%n de Calidad a&licados a la ed"caci%n Cevallos< M. B+00)<p.)C menciona cuatro modelos de la gestin de calidad para evaluar instituciones educativas7 I9/ )000< *5;M< modelo =*MI:?. -simismo< al comparar los modelos lleg a las siguientes apreciaciones7 I9/ #Q mientras >ue en el M-$C/$M A-$=RI?*< y el
)000 no tiene punta0es mientras >ue las otras tres propuestas tienen. *n el modelo Aaldrige los resultados tienen un valor de modelo =eming todos los elementos del sistema tienes el mismo peso 10Q. $os modelos *5;M de *uropa y Aaldrige de **LL tienen elementos similares< I9/ )000 tiene un elemento >ue es el sistema en s" y otro >ue es la me0ora continua. $os modelos Aaldrige y *5;M consideran el lidera4go de manera espec"fica< Aaldrige considera como un elemento importante la Medicin< -n8lisis y ?estin del Conocimiento. !or otro lado el modelo Eapn considera algunos =eming del como elementosdistintos
*standari4acin< Control< ?arant"a de Calidad y *ducacin< >ue no tienen la

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misma significacin en los otros modelos.
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*n la actualidad muc%os autores plantean >ue se deben establecer sistemas de calidad integrados >ue combinan varios modelos para garanti4ar cumplimiento de varios tipos de re>uerimientos por e0emplo7 I9/ )000< Aaldrige< *5;M< etc. *n los diversos pa"ses se vienen aplicando en la educacin con 63ito los modelos antes mencionados. *n algunos casos< como las propuestas son generales y se adaptan a la *ducacin< se %acen adaptacionesP es as" >ue el !remio Aaldrige tambi6n se da para la *ducacin y el mismo ?obierno de **LL %a establecido criterios para la *ducacin. *stos modelos sirven para desarrollar programas de me0ora de la calidad< pero tambi6n para conseguir la certificacin de los sistemas de calidad a trav6s de organismos acreditados previamente por los organismos rectores de los sistemas de certificacin de los pa"ses. - nivel internacional %ay una corriente importante %acia la acreditacin< en el !er, se est8 iniciando esta actividadP la acreditacin ayuda a certificar el nivel de educacin >ue se est8 impartiendo en las instituciones educativas< lo cual es beneficioso para los estudiantes< los padres de familia y la sociedad. Figura 1.Comparacin de Modelos de gestin de la calidad
ISO 1222 *lementos del sistema Re>uerimientos generales del sistema Responsabilidad de la direccin ?estin de recursos Reali4acin del producto o servicio Medicin< an8lisis y me0ora Me0ora continua del sistema $idera4go 10Q ?estin de personal )Q !ol"tica y estrategia (Q Recursos )Q !rocesos 1 Q $idera4go 1+Q !laneamiento estrat6gico (.#Q *nfo>ue en estudiantes y mercado (.#Q Medicin< an8lisis y gestin del conocimiento )Q !ersonal (.#Q ?estin del proceso (.#Q Resultados #Q !ol"tica general 10Q ?estin de la org. 10Q *ducacin 10Q E34M 5ALDRIGE DEMING
Recogida de informacin 10Q -n8lisis 10Q *standari4acin 10Q Control 10Q ?arant"a de calidad 10Q Resultados 10Q !lanificacin futuro 10Q
9atisfaccin del personal )Q 9atisfaccin del cliente +0Q Impacto en la sociedad &Q Resultados 10Q
F&e%te: Cevallos, M. (2009:9). La realidad educativa peruana intercultural.
su acreditacin en la perspectiva
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Modelos de di#ecci%n ' !esti%n de las instit"ciones ed"cati(as de calidad 9eg,n 5arro B+001C e3isten los siguientes modelos de direccin y gestin de las instituciones educativas de calidad7 Modelo De$in!. $as preocupaciones por calidad en el 8mbito empresarial %an tenido como e0e motor la aplicacin de los 1 principios esbo4ados por *dgard =eming< >ue dic%o sea de paso coinciden en n,mero con los primigenios 1 principios administrativos establecidos por el padre de la -dministracin Denry 5ayol< los mismos pueden poder lograr< despu6s de un largo proceso de ense2an4a y aprendi4a0e< ciudadanos de calidad como servicio final. Indudablemente >ue la metodolog"a desarrollada por =eming< >ue consider8ramos< como tantos otros tericos< ser perfectamente aplicables a las instituciones educativas para
constituye una buena alternativa para el me0oramiento de la calidad educativa< para lo cual debemos aplicar los 1 pasos7
Gene#a# constancia en el &#o&%sito de $e6o#a# el se#(icio. *ste principio supone no solo dedicarnos a solucionar los problemas actuales< sino tener la previsin suficiente para avi4orar problemas futuros< con lo cual podr"amos garanti4ar un desempe2o e3itoso de nuestros egresados y me0orar cada ve4 la competitividad del servicio. !ara cumplir con este principio se re>uiere >ue educativa cada entidad formule claramente a>uellos ob0etivos y
metas relevantes >ue constituya su patrn de calidad. *stas metas unificadoras pueden constituir una filosof"a com,n de vida institucional< una cultura de calidad educativa a al cual aferrarse. Ado&ta# la n"e(a iloso +a. -doptar la filosof"a antes referida supone la satisfaccin plena de padres< alumnos y la sociedad en general< >ue son beneficiarios directos de servicio educativo. -doptar una filosof"a supone modificar conceptos y eliminar obst8culos para evitar traba0os mediocres< generadores de una cultura de fracaso< a fin de ser revertidos %acia esfuer4os
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cooperativos y afirmacin de una conciencia de calidad.
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De6a# de&ende# la ins&ecci%n $asi(a co$o $ecanis$o de cont#ol de calidad. $a inspeccin teniendo una connotacin fiscali4ante en poco o nada contribuye en me0orar la calidad< por el contrario genera actitudes de antipat"a y de rec%a4o. -bandonar las pr8cticas de control de aspectos secundarios< intrascendentes o poco relevantes por la evaluacin y asesoramiento de aspecto medulares del proceso educativo debe constituir un principio rector de la calidad total. *s de esperar pues >ue a corto pla4o la atencin gerencial debe focali4ar m8s en la ma3imi4acin de la calidad antes >ue en la preocupacin de los fracasos.
Ma7i$i8a# el a&#endi8a6e en ati8ado #es"ltados $9s :"e ent#adas ' &#ocesos) 9i la orientacin es la ma3imi4acin de los resultados< es decir la ma3imi4acin del producto o servicio educativo< es evidente >ue los insumos >ue se utilicen tienen >ue ser tambi6n de buena calidad. *sto es m6todos< materiales< procedimientos y los dem8s insumos >ue contribuyan al m83imo al me0or aprendi4a0e y no necesariamente a>uellos >ue son los m8s usados y los m8s baratos. Me6o#a# constante$ente ' &#o sie$&#e la calidad ed"cati(a) *l traba0o en base de a proyectos institucionales de y el de establecimiento los estudiantes< evaluados un Instit"i# la al elevados est8ndares calidad
peridicas y y
sistem8ticamente permanencia de
y actuali4ados< pueden constituir instrumentos de calidad educativa. $a los formacin< m6todos capacitacin y o m8s
>ue garanticen la continuidad programa
o#$aci%n) m83imo
entrenamiento debe abarcar tanto a directivos como docentes y aprovec%ar modernos eficientes Blaboratorios< talleres< 0uegos de roles< etc.C le0os de los m6todo tradicionales >ue se orientan m8s a la cantidad Bn,meros de %oras de clase< n,mero de temas< materialesC >ue a la calidad del proceso formativo.
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*s
conveniente
fundamental >ue los administradores educacionales abandonen la pr8ctica de e0ercer el poder Bpropio de la 0efaturaC y asuman el lidera4go< cuya caracter"sticas es la creacin de un clima de real colaboracin< donde cada integrante sienta >ue pueda aportar ideas al logro de la metas de calidad. Desec-a# el $iedo) $os temores est8n relacionados con la inestabilidad en el empleo< con los controles burocr8ticos< con la evaluacin de desempe2o y con estilos burocr8ticos de direccin. $a seguridad implica tener libertad para e3presar sus ideas y puntos de vistas< formulas sus preguntas y desarrollar su creatividad< ale0ados del reglamentarismo >ue prima en algunas entidades educativas. T#aba6a# en :"i&o) =ice el autor de estos principios >ue el traba0o en e>uipo %ace >ue una persona compense con fuer4a la debilidad de otra< y >ue todo el mundo use su ingenio para resolver las cuestiones >ue incumben a todos. !rincipio b8sico >ue a nivel escolar podr"a fomentar la interdisciplinaridad de asignatura< la interrelacin titulares. Eli$ina# las $etas n"$;#icas) $os est8ndares num6ricos >ue en muc%os casos son arbitrarios e infle3ibles no siempre compatibili4an con los de calidad. *n educacin lo >ue busca en ,ltima de instancia es la autorreali4acin del ser %umanos< el desarrollo de una real auto- eficacia< el uso destre4as mentales del m8s alto nivel< la pr8ctica constante >ue el c,mulo de conocimientos muc%as veces de valores< etc< antes intrascendentes >ue se traducen en asignaturas< promedios< notas altas< certificados< diplomas< etc. Ree$&la8a# la ad$inist#aci%n &o# ci #as &o# el $e6o#a$iento incesante) -ntes >ue los medios lo >ue interesa son los fines. $as cifras tanto en lo acad6mico como en lo administrativo puede conllevarnos a un eficientismo< cuando no a un economicismo >ue no se conducen con la calidad. *levado "ndices de rendimientos BnotasC< de asistencias y puntualidad< de
entre
departamentos y entre
instituciones< desterrando la concepcin feudal de parte de sus
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utili4acin de recursos Binstalaciones< aulas< etc.C de beneficios ButilidadC< no guardan R necesariamente R relacin directa con la calidad. Lo!#a# :"e las &e#sonas sientan o#!"llosas de s" t#aba6o. Cuando la persona siente >ue es ,til y necesaria %ar8 todo lo posible por mantenerse en un empleo y por lograr cada ve4 m8s productos o servicios de calidad. =esarrollar8 un sentimiento de identificacin y la lealtad institucional< >ue no se puede conseguir con prebendas materiales. ;ue le0os estamos para >ue los maestros sean estimulados y sientan orgullo por lo >ue %acen. I$&"lsa# perfecciona la y ed"caci%n se ' el a"to s"&e#aci%n. 1oda no para
organi4acin necesita >ue la gente capacite y para
continuamente se lograr resultados
slo inmediatos sino tambi6n a largo pla4o. *sto supone las oportunidades proyectarse a superarse dentro de su carrera laboral. I$&"lsa# la t#ans o#$aci%n -acia la calidad) :o tendr"a sentido >uerer desarrollar un programa y una cultura de calidad si no se ponen en pr8ctica los principios anteriores. *sto supone adoptar una estrategia adecuada a llevarlos adelante7 *star firmemente convencidos y %asta orgullosos de adoptar la nueva filosof"a y las nuevas responsabilidades *3plicar a su personal el por>u6 de las necesidades del cambio y de la interiori4acin de la transformacin. 1raba0ar en e>uipo< las grandes decisiones deben ser compartidos y corporativas =ar importancia a toda actividad o traba0o >ue se encamine %acia la ma3imi4acin de la calidad. *stablecer nuevos es>uemas organi4ativos >ue viabilicen la estrategia adoptada. facilidades pertinentes
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$os componentes de este modelo de direccin tienen las siguientes caracter"sticas7 Lide#a8!o (isiona#io7 es funcin de la capacidad de liderar para establecer< aplicar y conducir cuya planes >ue
permitan alcan4ar ob0etivos a largo
pla4o<
formulacin
%abr8 de estar determinada por las cambiantes e3pectativas y necesidades formativas de los alumnos< y de las >ue los padres< en cada momento< interpretan >ue son mas pertinentes Coo&e#aci%n inte#na ' e7te#na7 propensin del centro escolar a Implicarse en actividades no competitivas entre los integrantes de la organi4acin y los de otros establecimientos de ense2an4a. A&#endi8a6e< ense2an4a capacidad >ue tiene la institucin de
para identificar y satisfacer las necesidades
formativas de sus miembros. Di#ecci%n de los &#ocesos7 6nfasis en la importancia de I$iderarJ los procesos< y los medios de actuacin< m8s >ue los resultados. Me6o#a contin"a< proclividad de la organi4acin a impulsar Continuamente la innovacin y la me0ora de la calidad de la ense2an4a. Satis acci%n de los t#aba6ado#es< grado en el >ue los profesores y dem8s profesionales perciben >ue la organi4acin est8 dando satisfaccin a sus demandas y e3pectativas. Satis acci%n padres y los de &ad#es ' al"$nos7 grado en >ue los
alumnos 0u4gan >ue la institucin escolar da respuesta efectiva a sus demandas y e3pectativas.
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3i!"#a =. Modelo =eming
F&e%te( !me", !. (199#,p.$22).. Curso de %rgani"acin
&dministracin 'scolar. Madrid: La Muralla.
Modelo de Desa##ollo O#!ani8acional *l desarrollo organi4acional B=/C es una corriente de estudio cient"fico de las organi4aciones< >ue puede definirse como un esfuer4o >ue es planificado< >ue afecta al con0unto de la organi4acin y >ue es dirigida desde los niveles superiores con la finalidad de incrementar la efectividad y la salud organi4acionales establecidas comportamiento laboral. $as t6cnicas del =o es %abitual clasificarlas en tres cap"tulos7 a trav6s de intervenciones previamente sobre los procesos de traba0o< de acuerdo con la ciencia del
$as intervenciones sobre los procesos %umanos buscan me0orar el funcionamiento de las personas. $as intervenciones sobre la tecnoestructura pretenden repercutir en el contenido yen los m6todos de traba0o< as" como en las relaciones entre los traba0adores. $as intervenciones multifac6ticos7 co m b in an varias de las intervenciones anteriores.
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*l Modelo de =esarrollo /rgani4acional constituye un esfuer4o planificado >ue afecta a la Institucin *ducativa y es dirigido desde los niveles superiores a fin de incrementar la efectividad a trav6s de la tecnoestructura< los procesos %umanos< utili4ando para ello dise2os multifac6ticos.
3i!"#a >. Modelo de desarrollo organi4acional
F&e%te( !me".(199#,p.$2(). Curso de %rgani"acin Muralla.
&dministracin 'scolar. Madrid: La
Modelo del Lide#a8!o Inst#"ccional *ste modelo asume< como parte central del rol de centros educativos eficaces< la me0ora del rendimiento instructivo de los alumnos y la efectividad con la >ue los profesores influyen en esta me0ora. Representa una tendencia contraria a los modelos anteriores del lidera4go centrado en el funcionamiento general de la organi4acin.
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*s claro >ue los l"deres >ue adoptan este modelo est6n polari4ados en procurar una mayor eficiencia discente no significa >ue su actuacin incida directamente en el proceso de aprendi4a0e< sino >ue lo %ace indirectamente< por medio de7 $a implicancia de todos los miembros de la comunidad educativa en la adopcin de las decisiones relativas a ob0etivos instruccionales y formativos. $a generacin de altas e3pectativas de rendimiento en los profesores. $a intervencin en la organi4acin de las clases y en la clasificacin de los alumnos. $a e>uitativa y eficiente distribucin de recursos $a creacin de un ambiente >ue propicie el traba0o *l conocimiento de la actuacin decente de los profesores $a valoracin del progreso instructivo de los alumnos $a valoracin del progreso instructivo de los alumnos $a proteccin de alumnos y profesores frente a interferencias e3ternas. $a participacin de los padres en las actividades escolares.
=e acuerdo con Aossert< este con0unto de actuaciones es susceptible de ser clasificado en dos grandes dominios7 $a creacin del clima organi4acional $a supervisin del proceso de instruccin.
- partir de estos supuestos< Dallinger y Murp%y proponen el modelo causal ;ue sigue7
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3i!"#a ?. Modelo causal del lidera4go instruccional

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GO5IERNO
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F&e%te( !me". (199#). Curso de %rgani"acin
&dministracin 'scolar. Madrid: La Muralla.
Cada uno de sus constructos %a sido estudiado< tomando como unidad de an8lisis el individuo y el centro educativo< a trav6s de las siguientes indicadores7 Gobie#no Ael di#ecto#B< Implica a los rganos de staff en la adopcin de las decisiones mas importantes relativas al proceso instructivo BN1C Compromete a los padres en los programas >ue reali4a la institucin educativa BN+C !rotege al profesorado de las presiones e3ternas BN.C =e0a a los profesores solos con su traba0o BN C Cli$a escola#< Comunica los ob0etivos de la instruccin BO1C 1ransmite altas e3pectativas de rendimiento BO+C -nima las discusiones sobre asuntos concretos BO.C Valora los logros instructivos de los alumnos BO C variables e
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Informa a la comunidad educativa del rendimiento instructivo >ue la institucin alcan4a BO#C !rocura >ue los profesores mantengan una Imoral altaJ BO&C *stablecer un ambiente claro de traba0o< con normas precisas BO'C *#oceso inst#"cti(o< =esarrolla los ob0etivos escolares BO(C Coordina los programas de los profesores de diferentes cursos y ciclos BO)C !romueve discusiones formales e informales sobre la accin instructiva BO10C /bserva como los profesores utili4an los m6todos de instruccin BO11C -segura< a trav6s de los rganos de staff< un seguimiento efectivo del progreso de los alumnos. BO1+C *nfati4a los resultados de los tests para me0orar los programas BO1.C !roporciona los recursos necesarios para reali4ar el traba0o escolar BO1 C Visita regularmente las clases BO1#C =espu6s de observar a los profesores< los ayuda a fin de >ue consigan ser m8s eficientes BO1&C. Identifica las necesidades e3istentes BO1'C *val,a los resultados de los programas curriculares BO1(C
Modelo E"#o&eo de Gesti%n de la Calidad AE3OMB *n 1)((< una serie de compa2"as l"deres en distintos sectores< catorce para
ser e3actos BA 1< Aosc%< Aull< Ciba-?eigy< =assault -viation< *lectrolu3< 5iat< H$M< :estl6< !%ilips< /livetti< Renult< 9ul4er y VolGs@agenC< fundaron la I*uropean 5oundatin for ;uality y ManagementJ B*.5.;.M.C. !ocos a2os despu6s< en 1))1< se da a conocer en !ar"s el !remio *uropeo a la Calidad< y en octubre de 1))+ su Ma0estad el Rey Euan Carlos I presenta los premios a la Calidad *uropea y reali4a la primera entrega. Dasta entonces< algunas grandes multinacionales europeas estaban usando el Modelo Malcolm Aaldrige como sistema de evaluacin y me0ora. *n 1)) < esta fundacin constituy un grupo de traba0o para el sector p,blico con el ob0etivo de adoptar el modelo a la atencin sanitaria<
educacin<
ayuntamientos y otros sectores p,blicos< publicando actuali4aciones peridicas. =espu6s de varias convocatorias< los e3pertos indicaron >ue el Modelo estaba dise2ado para grandes compa2"as. -s"< en 1))& se present el !remio *uropeo a la Calidad para !OM*9. *l modelo *5;M se basa en la siguiente premisa7 la satisfaccin del cliente y de los empleados y el impacto en la sociedad se consigue mediante un lidera4go >ue diri0a la pol"tica y estrategia< la gestin de las personas< los recursos y los procesos para >ue en ,ltima instancia lleven a la e3celencia en los resultados del negocio. - partir de estos principios la 5undacin *uropea para la ?estin de la Calidad desarrolla un cuestionario de -uto evaluacin. *ste modelo es tomado como una %erramienta de diagnostico del nivel de implementacin de la =ireccin de la calidad total en una organi4acin< >ue busca >ue las empresas inicien y constaten en cada momento su progreso %acia la calidad. $a auto evaluacin muestra los puntos fuertes y las 8rea de me0oraP se llevan a cabo por personas de dentro< e3aminan una organi4acin de forma m8s completa >ue en una auditoria< incluyendo resultados< y puede resultar motivadora para todos los >ue participan Como se puede observar en la figura < el modelo consta de dos elementos7 5igura #. Modelo *uropeo de Calidad
?estin de las personas )Q 9atisfaccin del personal )Q
$idera4go
!ol"tica y estrategia (Q ?estin de los recursos
?estin por procesos
9atis. de los clientes +0Q
Resultados de la organi4acin 1#Q
1 Q
10Q
)Q
Impacto en la sociedad &Q
A e%tes
Res&lta!os
F&e%te: )elasco, *. (2000,p.10$). La participacin de los pro+esores en la gestin de calidad en
educacin. 'spa,a: -niversidad de .avarra.
Criterios7 definen las 8reas sobre las cuales se debe reali4ar la refle3in o an8lisis. 9on nueve y se agrupan en dos apartados7 -gentes Bpersonas o procesosC7 son los aspectos >ue deben gestionar los miembros de la organi4acin Bdirectivos puntuacin. Resultados Bproductos o metasC7 son las consecuencias de la gestin de los agentes y< a su ve4< permiten retroalimentar informacin a estos. 9on cuatro y representan el otro #0Q de la puntuacin. 1ablas de puntuacin7 permiten evaluar el grado de progreso o eficacia en cada criterio y situar a la organi4acin en una posicin determinada del camino %acia la e3celencia. !ara ello< se usa una escala de 0 a 1000 puntos< de la siguiente manera7 $os agentes7 B#00 puntos< #0QC $idera4go !lanificacin y estrategia ?estin del personal ?estin de alian4as y recursos ?estin de los procesos $os resultados7 #00 puntos< #0Q 9atisfaccin de clientes internos 9atisfaccin de clientes e3ternos Impacto en la comunidad local Resultados clave Ma#co Le!al en el *e#C $a Constitucin !ol"tica de nuestro pa"s y la $ey ?eneral de *ducacin +(0 el *stado y asumida como servicio p,blico. Day una corriente internacional importante %acia la acreditacin< en el !er, el *stado est8 impulsando esta actividad con la creacin del 9istema :acional de *valuacin< -creditacin y Certificacin de la calidad educativa< >ue abarca todo el territorio nacional y responde con fle3ibilidad a las caracter"sticas y especificaciones de cada regin del pa"s B-rt. 1 sociedad del 9I:*-C*C. 9u finalidad es de garanti4ar a la < 7 100 puntos< 10Q 7 (0 puntos< (Q 7 )0 puntos< )Q 7 )0 puntos< )Q 7 1 0 puntos< 1 Q 7 )0 puntos< )Q 7 +00 puntos< +0Q 7 &0 puntos< &Q 7 1#0 puntos< 1#Q y colaboradoresC. 9on cinco y representan el #0Q de la
considera a la educacin como un derec%o fundamental de la persona garanti4ada por
>ue las instituciones educativas p,blicas y privadas ofre4can un servicio de calidad B-rt. # del 9I:*-C*C *l sistema opera a trav6s de organismos autnomos< dotados de un r6gimen legal y administrativo >ue garanti4a su independencia. $os organismos encargados de operar el 9istema :acional de *valuacin< -creditacin y Certificacin de la calidad educativa son7 I!*A- para educacin b8sica C/:*-C*9 para educacin superior no universitaria C/:*-L para la educacin universitaria $a evaluacin con fines de acreditacin tiene car8cter voluntario. *l reglamento de la $ey +(' 0 del 9I:*-C* >ue fue aprobado por =.9 :K 01(-+00'-*= de fec%a 0)S0'S+00'< regula el proceso de evaluacin e3terna< as" como la vigencia de la acreditacin y los casos en lo >ue es obligatorio tales como en sector educacin y salud. *n el Callao mediante /rdenan4a Regional :K 011-+00( se dispone >ue las certificaciones de calidad< >ue est8n obligadas de obtener las Instituciones *ducativas !ublicas de nivel inicial< primaria y secundaria< ser8n el I9/ )001 y el I9/ )00 < de acuerdo a los procedimientos t6cnico-legales establecidos en las normas peruanas e internacionales vigentes< cuyo cumplimiento ser8 progresivoP inici8ndose con un grupo de cincuenta y un B#1C Instituciones *ducativas !ublicas seleccionadas por el ?obierno Regional del Callao.
A%te"e!e%tes
Aarrientos B+00.C demuestra >ue la eficiencia institucional del I.9.!.!. Marcos =uran Martel de Du8nuco est8 relacionado de manera directa con los agentes impulsores del funcionamiento interno de la organi4acin educativa. !ara ello utili4 una muestra intencional de #++ participantes Bdirectivos< docentes< no docentes y estudiantesC. Consider como variable independiente a los agentes >ue intervienen en la gestin institucional y como variable dependiente a los resultados de la gestin institucional. *l autor lleg a importantes conclusiones7 la gestin institucional de las del I.9.!.! y Marcos =ur8n Martel de Du8nuco no satisface las e3igencias de los estudiantes en formacin docente. necesidades del personal >ue traba0a en la institucin y por ende la satisfaccin e3pectativas 1anto los estudiantes como el personal >ue
traba0an en la institucin muestran un 'Q de insatisfaccin Bcalifican como ineficaciaC con los agentes >ue dirige el funcionamiento interno del instituto. Cuando se acumula las nueve variables con respecto a su tasa de cumplimiento se encuentra en una situacin regular con #+Q. *l nivel de eficiencia y eficacia est8n por deba0o del porcenta0e aceptable con #0Q y #&Q respectivamente. $a efectividad de la gestiona institucional es +(Q lo cual implica >ue el desempe2o institucional est8 por deba0o de lo e3igido. -guilar B+00'C demostr >ue la calidad de la ?estin de la I*5= !rivada I!aulo VIJ y de la I*5= !,blica Mar"a Madre de la Regin Callao respecto a la eficiencia< eficacia< efectividad y perfil de calidad no es satisfactoria. Consider como variable independiente el criterio agentes como lidera4go< planificacin y estrategia< personal< alian4as y recursos y procesos y como variable dependiente el criterio resultado en el personal docente y no docente< estudiantes< sociedad y resultado clave Mor8n B +00'C demostr >ue la me0ora y la e3celencia no se podr8n lograr si no se %ace con el concurso del alumno< el padre de familia< el docente y todos los actores del proceso educativo< >ue sin su compromiso y participacin no permitir8 el avance y logro de la e3celencia. Valle B+00'C demostr la eficacia del sistema de gestin de calidad del $aboratorio de investigacin 5armac6utica mediante el modelo *5;MJ .9eg,n esta investigacin los puntos fuertes del $aboratorio de Investigacin 5armac6utica son7 resultados en la sociedad con ).Q de rendimiento< lidera4go con ( Q y resultados en las personas con ( Q rendimiento. O como puntos d6biles del $aboratorio son7 alian4as y recursos con ' Q de rendimiento< personas con '#Q y resultados clave con '(Q de rendimiento. ?arc"a< E. B+00(C =emostr en sus investigaciones >ue la calidad de la gestin acad6mica administrativa se relaciona significativamente con el desempe2o docente< y alcan4a un nivel aceptable de .'.#Q. !ara ello utili4 una muestra intencional de 10& estudiantes de maestr"a de la 5acultad de *ducacin de la L:M9 y el tipo de investigacin es descriptivo correlacional. Dilario B+00)C demostr >ue e3iste una relacin significativamente alta de 0<)#Q entre la gestin y el nivel de satisfaccin de los usuarios < estudio reali4ado en las instituciones educativas I9an !edroJ< I:acional del CallaoJ y I=ora MayerJ del Callao.
!ara ello cont con una muestra de 10. docentes y ..# padres de familia.
Pro-le$a
TCu8l es el nivel de calidad de la gestin >ue %a logrado alcan4ar la l.*. !olit6cnico :acional del Callao seg,n el Modelo *5;MU
Pro-le$as espe"./i"os
TCu8l es el nivel de eficiencia de la gestin de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao en el lidera4go< planificacin y estrategia< personal< alian4as y recursos y procesosU TCu8l es el nivel de eficacia de la gestin de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao en los clientes internos y e3ternos< impacto en la comunidad y resultados claveU TCu8l es el nivel de efectividad de la gestin de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao al relacionar la eficiencia con la eficaciaU
O-0eti)os
%/0etivo general7 *valuar el nivel de calidad de la gestin >ue %a logrado alcan4ar la l.*. !olit6cnico :acional del Callao seg,n el Modelo *5;M
O-0eti)os espe"./i"os
=eterminar el nivel de eficiencia de la gestin de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao en el lidera4go< planificacin y estrategia< personal< alian4as y recursos y procesos. =eterminar el nivel de eficacia de la gestin de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao en los clientes internos y e3ternos< impacto en la comunidad y resultados clave. =eterminar el nivel de efectividad de la gestin de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao al relacionar la eficiencia con la eficacia.
MTODO
Tipo * !ise1o !e i%)esti a"i'%

*l tipo y diseno de investigacin >ue %emos empleado en la presente investigacin seg,n 98nc%e4 y Reyes B+00&<p.10+C es descriptiva simple< puesto >ue permite describir el fenmeno tal como se presenta en la realidad sin alterar los datos< la cual se representa de la siguiente manera7 MVVVVVV/ =onde M representa una muestra con >uien vamos a reali4ar el estudio< y / representa la informacin relevante o de inter6s >ue recogemos de la mencionada muestra
Varia-les
$a variable identificada en el traba0o de investigacin es la calidad de la gestin< de acuerdo al Modelo *5;M esta variable contiene dos dimensiones y nueve criterios< seg,n se indica a continuacin7 =imensin N7 agentes impulsores de la gestin Criterios7 N1W $idera4go N+W !ol"tica y estrategias. N.W ?estin del personal. N W ?estin de alian4as y recursos. N#W ?estin de los procesos. =imensin O7 resultados de la gestin Criterios7 O1W 9atisfaccin de los estudiantes. O+W 9atisfaccin del personal. O.W lmpacto en la sociedad O W Resultados del servicio educativo
De inici%n conce&t"al 9eg,n $epeley< M. B+0017&C la calidad de la gestin es un sistema de administracin de organi4aciones >ue se basa en el principio de %acer las cosas bien. !ero asume >ue para %acer las cosas bien la integridad de las personas >ue participan en el proceso productivo es tan importante como la efectividad del lidera4go para dirigir la misin de la organi4acin centrada en satisfacer las necesidades de los usuarios< consumidores o clientes. $a calidad de la gestin tiene como fundamento en la satisfaccin de las necesidades de los clientes e3ternos. !ero asume >ue esas necesidades no podr8n ser satisfec%as a menos >ue los clientes internos sientan >ue la organi4acin satisface sus necesidades. De/i%i"i'% opera"io%al
@a#iable Di$ensiones C#ite#ios $idera4go !ol"tica y estrategias ?estin del personal -gentes Calidad de la gestin ?estin de recursos. alian4as y 0W1otalmente en desacuerdo 1WMuy en desacuerdo +W*n desacuerdo .W:i de acuerdo ni desacuerdo W=e acuerdo 9atisfaccin de los estudiantes 9atisfaccin del personal Resultados lmpacto en la sociedad Resultados educativo del servicio #WMuy de acuerdo &W1otalmente de acuerdo (alo#es
?estin de los procesos
Figura #. 1imensiones e indicadores de la varia/le
Parti"ipa%tes
$a muestra estuvo compuesta por .00 participantes de la institucin *ducativa
!olit6cnico :acional del Callao. *l m6todo de seleccin de la muestra fue un muestreo no probabil"stico de tipo disponible. =e los .00 participantes # fueron =irectivos< #0 =ocentes< 10 administrativos y servicios< 1(# alumnos y #0 padres de familia.
Inst#"$ento de in(esti!aci%n 9e utili4 como instrumento de medicin la autoevaluacin de la gestin de calidad de la institucin educativa< adaptado al !er, del modelo *5;M por 5rancisco 5arro Custodio. *l instrumento tiene nueve variables y cada variable consta de cinco indicadores y tiene como escala de medicin de tipo $iGert con & rangos. - base de esto se elabor # cuestionarios7 Ln cuestionario annimo dirigido a los directivos con # "tems Ln cuestionario annimo dirigido a los docentes con .# "tems Ln cuestionario annimo dirigido a los administrativos y servicios con +# "tems Ln cuestionario annimo dirigido a los alumnos de >uinto a2o de secundaria con +0 "tems Ln cuestionario annimo dirigido a los padres de familia +# "tems $as variables %an sido seleccionados para cada cuestionario de acuerdo al me0or nivel de percepcin y datos de relevancia >ue proporcionaron los tipos de informantes de la institucin educativa. !ara conocer el grado de confiabilidad de este cuestionario se utili4 el coeficiente -lfa de Cronbac%. *#ocedi$ientos Lna ve4 elegido a los participantes se procedi con la aplicacin de los instrumentos durante los meses de noviembre y diciembre del +00).$os cuestionarios se aplicaron por separado en diferentes momentos y por el mismo investigador. $a aplicacin de los cuestionarios a los estudiantes se reali4 en los salones de clase< siendo el llenado por cuestionario de un tiempo promedio de 1# minutos. *n la aplicacin al personal de la institucin educativa< los cuestionarios se les entregaron personalmente para >ue desarrollen en forma individual. $a aplicacin de los cuestionarios a los padres de familia se reali4 en una reunin< previa e3plicacin y orientacin del investigador.
RESULTADOS $os resultados por dimensiones y criterios %an sido categori4ados de la siguiente manera7 1abla.1 *st8ndares de calidad para categori4ar los resultados
Cali icaci%n *3celente 9atisfactorio lnsatisfactorio Malo Muy malo F&e%te: Farro, F. (2002:109) Ran!o D )0-100 '0-() #0-&) .0- ) 0-+)
=e acuerdo a la metodolog"a del Modelo *5;M. para el servicio educativo< a continuacin se muestran los resultados del personal directivo< docente< personal de servicios y administrativos< alumnos y padres de familia >ue fueron encuestados. s\)\?QM
C#ite#ios E)3)O)M)
$idera4go !lanificacin y estrategia ?estin del personal ?estin de los recursos ?estin de los procesos Clientes internos Clientes e3ternos lmpacto en la comunidad Resultados clave
*"ntos
1+) 11& 1+& 1+# 10' 10) 10+ 10# 11#
D C"$&li$iento
(&Q ''Q ( Q (.Q '1Q '.Q &(Q '0Q ''Q
Sit"aci%n
9atisfactorio 9atisfactorio 9atisfactorio 9atisfactorio 9atisfactorio 9atisfactorio lnsatisfactorio 9atisfactorio 9atisfactorio
Figura 3. O 9eg,n los puntos obtenidos por el personal directivo de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao >ue participaron en el estudio< ( factores tienen la situacin de satisfactorio< con tasa de cumplimiento de '0 a (&Q y el factor clientes e3ternos tiene la situacin de insatisfactorio con tasa de cumplimiento de &(Q. s\)\?R
C#ite#ios E)3)O)M
*"ntos
D C"$&li$iento
Sit"aci%n
$idera4go !lanificacin y estrategia ?estin del personal ?estin de los procesos Clientes internos lmpacto en la comunidad Resultados clave
(1+ ''0 ''' '+) &() '.1 '#'
# #1 #+ ) & ) #0
lnsatisfactorio lnsatisfactorio lnsatisfactorio Malo Malo Malo $nsatisfactorio
Figura (. O
9eg,n los puntos obtenidos por el personal docente de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao >ue participaron en el estudio< . factores tienen la situacin de mala< con tasa de cumplimiento de & a )Q y factores tienen la situacin de insatisfactorio con tasa de cumplimiento de #0 a # Q. s\)\?SM o*\ +,*!"?,)!*+#\"?#!?-!.",*\??#!?"!.$+ +,"?/?\#%+*+".\+$," b.+!.+,"???&M'M(Ml k+#!.\,-, o\*+.+ \ ++*?/?!".\!-+\ /!"++*?#!?-!.",*\ /!"++*?#!?,"?.! ."," b+!*!"?+*!.*," 0!"\#,"? \$! o*," PP X PQ U PO P PO V X U PQ X )b%-+%+!*, S O S Q R S R U R Q S R *+\ ++* l\, l\, l\, l\, l\, l\,
Figura 9. o*\ +,*!"?,)!*+#\" del personal de servicios
administrativos.
9eg,n los puntos obtenidos por el personal de servicios y administrativos de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao >ue participaron en el estudio< & factores tienen la situacin de mala< con tasa de cumplimiento de .+ a .Q. s\)\?TM o*\ +,*!"?,)!*+#\"?#!?,"?\%*,"M 3acto#es E)3)O)M k+#!.\,-, /!"++*?#!?,"?-., !"," b+!*!"?!0!.*," h%-\ ,?!*?\? ,%*+#\# *"ntos QWVP QWWT QVWR QXWV D C"$&li$iento T Q T Q T O TS Sit"aci%n h*"\+".\ ,.+, h*"\+".\ ,.+, h*"\+".\ ,.+, h*"\+".\ ,.+,
Fi &ra 23. o*\ +,*!"?,)!*+#\"??#!?," alumnos.
9eg,n los puntos obtenidos por los alumnos de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao >ue participaron en el estudio< de cumplimiento de #0 a # Q. s\)\?UM o*\ +,*!"?,)!*+#\"?#!?,"?-\#.!"?#!?.\%++\M b.+!.+,"???&M'M(Ml k+#!.\,-, /!"++*?#!?,"?-., !"," b+!*!"?!0!.*," h%-\ ,?!*?\? ,%*+#\# 0!"\#,"? \$! o*," TXX TV W TST UO V TW T )?b%-+%+!*, S O R X R U S O R X *+\ ++* l\, l\, l\, l\, l\, factores tienen la situacin de insatisfactorio< con tasa
Fi &ra 22. o*\ +,*!"?,)!*+#\"?#!?," padres de +amilia.
9eg,n los puntos obtenidos por los alumnos de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao >ue participaron en el estudio< # factores tienen la situacin de mala< con tasa de cumplimiento de .& a 0Q. Tabla G) Resultados seg,n dimensiones y criterios por informantes
Di$ensiones $idera4go
C#ite#ios
DIR (& '' ( (. '1 '. &( '0 ''
DOC # #1 #+
*AS ?2 ?= >? >F
ALUM E=
*)3 ?2
!ol"tica y estrategias -gentes ?estin de personal ?estin de alian4as y recursos ?estin de los procesos 9atisfaccin del personal 9atisfaccin de los estudiantes Resultados lmpacto en la sociedad Resultados del serv. educativo
) & >=
E=
>1
E2 ) #0 ?> E?
>F ?2 >1
3i!"#a H=. =imensin agentes y tipo de informantes
3i!"#a H>. =imensin resultados y tipo de informantes $as percepciones >ue tienen los directivos de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao con respecto al lidera4go< pol"tica y estrategias< gestin de personal< gestin de
alian4as y recursos< gestin de los procesos< satisfaccin del personal< satisfaccin de los estudiantes< impacto en la comunidad y resultados clave son m8s favorables en cuanto a las calificaciones >ue le asignanP por el contrario< las opiniones de los docentes< personal de servicios y administrativos< alumnos y padres de familia son marcadamente opuestos a las opiniones del e>uipo directivo. =e acuerdo a la metodolog"a del Modelo *uropeo de ?estin lnstitucional para el servicio educativo< a continuacin se muestran los resultados de las nueve variables7 1abla (. 9ituacin de la gestin de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao seg,n directrices de *5;M
5actores $idera4go !lanificacin y estrategia ?estin del personal ?estin de alian4as y recursos ?estin de los procesos Clientes internos Clientes e3ternos lmpacto en la comunidad local Resultados clave del desempe2o Resultados acumulados !untos (.' 11'' 10+& +#1 #(& )1) .'1( '1 1()# +.<1+. 1asa cumplimiento #..' Q &0..#Q #+.&1Q ##.''Q '+..Q '.1+Q '.1+Q # .1(Q #&.#&Q #.Q 9ituacin insatisfactoria insatisfactoria insatisfactoria insatisfactoria insatisfactoria mala mala insatisfactoria insatisfactoria insatisfactoria
Fi &ra 24. 4ituacin de la gestin de la 5.'. 6olit7cnico .acional del Callao seg8n directrices de 'F9M
=e acuerdo con los resultados obtenidos al calificar a las variables del modelo *5;M< se obtuvo lo siguiente7 *l resultado global acumulado de la tasa de cumplimiento es insatisfactorio con un #.Q. $a calificacin de los agentes muestran una calificacin insatisfactorio en7 lidera4go B#.QC< gestin de alian4as y recursos B##<QC y gestin de los procesos B#+QC planificacin y estrategia B&0QC y gestin del personal B#+QC $a calificacin de las variables resultados muestra una calificacin mala en7 clientes internos B 'QC y clientes e3ternos B 'QC e insatisfactorio en lmpacto en la comunidad B# QC y Resultados clave B#&QC . $a situacin actual de la gestin de la institucin educativa !olit6cnico :acional del Callao< de acuerdo a su tasa de cumplimiento evaluada a trav6s de la percepcin de la comunidad educativa< se califica insatisfactorio con #.Q. - continuacin se muestran los resultados de la gestin en t6rminos de tasa de cumplimiento< para lo cual se %an evaluado nueve criterios7 Tabla 1. Consolidado de la evaluacin de los agentes y los resultados logrados de la gestin de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao
Ni(el de calidad Di$ensiones C#ite#ios @alo#aci%n *ficiencia $idera4go =eficiencia *ficiencia !ol"tica y estrategias =eficiencia -gentes *ficiencia ?estin del personal =eficiencia *ficiencia ?estin de alian4as y recursos =eficiencia *ficiencia ?estin de los procesos =eficiencia *ficiencia 9atisfaccin de los estudiantes =eficiencia *ficiencia 9atisfaccin del personal =eficiencia Resultados lmpacto en la sociedad *ficiencia =eficiencia *ficiencia Resultados del servicio educativo =eficiencia 10.1 '1 .)(& 1()# 1 ## #+<)Q # <1Q #<)Q #&.#Q ..#0Q )+ +#1 1)) #(& 11 .'1( . (+ )1) '. Q ##<'Q <.Q #+<'Q '<.Q '<1Q #+<)Q '<1Q ''. 10+& .)<'Q #+.&Q 1&. 11'' &<.Q &0<.Q
i
D #.<'Q
(.'
=e acuerdo a los resultados mostrados en la tabla anterior< se deduce >ue la eficiencia y la eficacia de cada una de las variables de los agentes y resultados se %an ubicado en un rango >ue va entre '.1+Q y &0..#Q< siendo el de mayor relevancia la variable planificacin y estrategia >ue alcan4 una tasa de cumplimiento de &0..#Q y
las variables de menor valor relativo fueron los clientes internos y clientes e3ternos >ue lograron una tasa de cumplimiento de '<1+Q cada uno de ellos. !ara determinar el nivel de efectividad de la gestin institucional se reali4 en base a la relacin de eficiencia y la eficacia. !ara lo cual se %a tomado en cuenta los punta0es obtenidos en la aplicacin de la encuesta Bsituacin actualC y el previsto como est8ndar Bsituacin idealC para cada una de las variables de los agentes y resultados. - continuacin se muestran los resultados de la eficiencia< eficacia y efectividad de la gestin de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao7 Tabla H2) Resultados de la eficiencia, eficacia y la efectividad de la gestin de la I.E. Polit cnico !acional del Callao
Sit"aci%n act"al Di$ensiones C#ite#ios *"ntos $idera4go !ol"tica y estrategias -gentes ?estin de personal ?estin de alian4as y recursos ?estin de los procesos (.' 11'' 10+& +#1 #(& E iciencia D # # # # ' *ficacia 9atisfaccin de los estudiantes 9atisfaccin del personal Resultados lmpacto en la sociedad Resultados del servicio educativo .'1( )1) '1 . +& 10 '+00 1)#0 ('00 +' Total D Sit"aci%n ideal *"ntos )000 1)#0 1)#0 #0 ('00 E iciencia D 10 0( 0) 0) 1 *ficacia +0 0) 0& #0Q #0Q Total D
1()#
..#0
1#
*ficiencia *ficacia *fectividad
# Q #+Q +(Q
- partir de los resultados mostrados en la tabla anterior se puede concluir lo siguiente7 *l nivel de eficiencia alcan4ado por los agentes impulsores de la gestin de la institucin educativa !olit6cnico :acional del Callao es de # Q respecto del est8ndar definido por el modelo *5;M. *l nivel de eficacia alcan4ado en t6rminos de resultados por la gestin de la institucin educativa !olit6cnico :acional del Callao es de #+Q. $a efectividad de la gestin de la institucin educativa !olit6cnico :acional del Callao es de +(Q. - continuacin se muestra el establecimiento de las prioridades de me0ora y la formulacin de la matri4 de decisin7 Tabla HH) Puntuaciones y esta"lecimiento de las prioridades de me#ora del sistema de calidad en la gestin de la I.E. Polit cnico !acional del Callao
Ras!os Di$ensiones $idera4go !ol"tica y estrategias ?estin de personal ?estin de alian4as y recursos ?estin de los procesos Total c"$&li$iento 9atisfaccin de los estudiantes 9atisfaccin del personal Resultados lmpacto en la sociedad Resultados del serv. educativo C#ite#ios *"ntos (.' 11'' 10+& +#1 #(& HHIG .'1( )1) '1 1()# HH=?F C"$&li$iento #..' Q &0..#Q #+.&1Q ##.''Q #+.'1Q E>)IFD '.1+Q '.1+Q # .1(Q #&.#&Q E>)2?D M M M M = = * * G A M U A M T * * * * *
-gentes
Total c"$&li$iento
Tabla H=) Matri4 de decisin

G#a(edad C#ite#io E3OM $idera4go !ol"tica y estrategias ?estin de personal ?estin de alian4as y recursos ?estin de los procesos 9atisfaccin de los estudiantes 9atisfaccin del personal lmpacto en la sociedad Resultados del serv. educativo . . + A . 1 . + M 5 A . 1 U#!encia M 5 + + + + ( & 1 . ( 1
1
Tendencia *"ntos
*#io#idad
'
'
+ +
+ +
+ +
& &
. .
- partir de los resultados mostrados en la tabla anterior se puede deducir >ue la l.*. !olit6cnico :acional del Callao debe tomar las siguientes prioridades para me0orar su nivel de calidad7 *#i$e#a &#io#idad< Me0orar el proceso de ense2an4a-aprendi4a0e< orientacin y tutor"a. Me0orar la gestin del personal Me0orar el estilo de lidera4go de la dileccin
Se!"nda &#io#idad. *levar el nivel de satisfaccin del personal de la institucin *levar el nivel de satisfaccin de los alumnos y padres de familia Te#ce#a &#io#idad Me0orar el nivel de los resultados clave de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao Me0orar la gestin de alian4as y recursos Me0orar la imagen e impacto de la institucin educativa en su entorno local C"a#ta &#io#idad Me0orar el sistema de planificacin y estrategia
DISCUSIN, CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
DISCUSIN
$os planteamientos tericos para la evaluacin de una institucin educativa de acuerdo al Modelo *uropeo de ?estin de Calidad< se2alan >ue para evaluar los agentes >ue dirigen la institucin y con ello conocer su eficiencia< es necesario considerar las variables >ue puedan influir positiva o negativa en ello. *n este sentido< las variables para medir la eficiencia de los agentes son7 $idera4go B#..'QC< planificacin y estrategia B&0..QC< gestin del personal B#+.&QC< gestin de alian4as y recursos B##.'QC y la gestin de los procesos B#+.'QC en la formacin de los estudiantes de la institucin educativa !olit6cnico :acional del Callao. -l acumular los resultados de todas las variables de los agentes impulsores se obtuvo un nivel de eficiencia ba0oB#..(QC< ya >ue el porcenta0e aceptable seg,n el est8ndar definido por el Modelo *5;M es a partir de '0Q. *n este sentido nuestra investigacin encuentra una similitud con el traba0o de Aarrientos B+00.C >uien concluy en su investigacin< >ue los agentes impulsores de la gestin de la calidad no satisfacen a los clientes internos y e3ternos en los resultados del servicio educativo. $epeley B+001C sostiene >ue una institucin educativa al igual >ue toda organi4acin e3iste por>ue %ay clientes >ue consumen el producto o servicio >ue ofrece la organi4acin< caso contrario la organi4acin no tiene ra4n de e3istir. $a satisfaccin de las necesidades de los clientes es fundamento de la gestin moderna en cual>uier organi4acin. $a eficacia es el resultado >ue se %a logrado en la lnstitucin *ducativa !olit6cnico :acional del Callao con respecto a la satisfaccin del personal >ue labora B '.1QC< la satisfaccin de los estudiantes B '.1QC< impacto en la sociedad B# .1QC y resultados clave B#&.#QC. -l acumular los resultados de las
variables se obtuvo un nivel de eficacia ba0o B#..0QC< ya >ue el porcenta0e aceptable seg,n el est8ndar definido por el Modelo *5;M es a partir de '0Q. $os planteamientos tericos sobre la gestin de calidad de calidad en las instituciones educativas establecen >ue< la institucin educativa necesita ser productiva< es decir re>uiere lograr la eficiencia y la eficacia de manera simult8nea a fin de generar e3cedentes >ue permitan su crecimiento y el de las personas >ue la componen. 9eg,n 5arro B+001C< lo >ue mantiene una organi4acin vigente< no es la e3istencia de una demanda real o potencial< sino la efectividad de su gestin. -l establecer la relacin entre eficiencia y eficacia de la lnstitucin *ducativa !olit6cnico :acional del Callao se obtuvo como resultado un nivel de efectividad ba0o B+(QC. *sto indica >ue la institucin no %a superado un porcenta0e aceptable de un '0-(0Q en el logro de sus ob0etivos y cumplimiento de metas institucionales< por consiguiente e3iste insatisfaccin de los estudiantes con respecto al servicio educativo >ue ofrece la institucin. *l Modelo *5;M se basa en la siguiente premisa7 los resultados e3celentes con respecto al rendimiento de las instituciones educativas< a los clientes< las personas y la comunidad se logran mediante un lidera4go >ue diri0a e impulse la pol"tica y estrategia< las personas de la organi4acin< las alian4as y recursos y los procesos. *n este sentido el factor lidera4go es clave para lograr una educacin de calidad< esto no sucede en la institucin evaluada ya >ue solo alcan4a el # Q en su tasa de cumplimiento y est8 ubicado en un rango de insatisfactorio. *sto indica >ue el e>uipo directivo no est8 suficientemente implicado en llevar una gestin efica4< como consecuencia & factores est8n en el rango de insatisfactorio >ue son7 planificacin y estrategia< gestin del personal< gestin de alian4as y recursos< gestin de los procesos< impacto en la comunidad local y resultados clave y + se encuentran en el rango de malo >ue son7 satisfaccin del personal de la institucin y la satisfaccin de los estudiantes. CONCLUSIONES $os resultados muestran >ue la institucin educativa !olit6cnico :acional del Callao no est8 logrando a,n los est8ndares m"nimas de calidad establecidos por el Modelo *5;M< pues de un total de ) factores evaluados< ' son calificados como insatisfactorios y + como malos.
*l nivel de eficiencia de la gestin >ue %a logrado alcan4ar la l.*. !olit6cnico :acional del Callao es ba0o. *sto indica >ue la institucin no est8 %aciendo uso adecuado de sus recursos %umanos< econmicos y materiales .
*l nivel de eficacia de la gestin >ue %a logrado alcan4ar la l.*. !olit6cnico :acional del Callao es ba0o. *sto indica >ue la institucin no %a logrado cumplir sus ob0etivos y metas educativas >ue se %ab"a propuesto.
$a efectividad de la gestin >ue %a logrado alcan4ar la l.* !olit6cnico :acional del Callao es ba0o. *sto indica >ue la institucin no %a utili4ado ptimamente los recursos y no %a logrado cumplir los ob0etivos propuestos <por lo tanto e3iste insatisfaccin de los estudiantes y personal de la institucin. -simismo no satisface las demandas planteadas por la sociedad.
SUGERENCIAS *l e>uipo directivo debe elaborar estrategias para elevar el nivel de satisfaccin de los estudiantes y personal de la institucin. *l personal directivo debe implantar un programa de capacitacin permanente al personal de la institucin en temas de calidad total< c"rculos de calidad< Gai4en< 0usto a tiempo< me0oramiento continuo< etc. lmplementar los c"rculos de calidad educativa de acuerdo a las a6reas criticas del aprendi4a0e. Reali4ar un an8lisis interno y e3terno para identificar las necesidades y e3pectativas del personal de la institucin< de los alumnos< padres de familia y de la comunidad local en materia educativa. -doptar el modelo *5;M como sistema de autoevaluacin para alcan4ar la e3celencia en la gestin de la institucin de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao.
RE3ERENCIAS
-guilar < -. B+00'C 'valuacin de la Calidad de la gestin de la de $ima.
5'F1 6rivada : 6a/lo )5:
la 5'F6 6u/lica ;Mar<a Madre: de la regin Callao. 1esis de maestr"a. Lniversidad
-lvarado< /.B+00(C ?erencia y marGeting educativo para una educacin de calidad. $ima7 L=*?R-5 9.-renales< *. B+00#C *volucin de la calidad total. $ima7 Lniversidad de 9an Martin de !orras. -rribas< :. B+00#C La adopcin de estrategias de calidad en la industria agroalimentaria espa,ola: alternativas de Madrid. Aarrientos< !. B+00.C &n=lisis de la gestin institucional en educacin de +ormacin docente: caso del 5.4.6.6. Marcos 1uran de >u=nuco. 1esis de maestr"a .Lniversidad de $ima. Cevallos< M. B+00)C $a calidad educativa peruana y su acreditacin en la perspectiva lntercultural. *3tra"do de 5arro< 5. B+001C !laneamiento *strat6gico para lnstituciones *ducativas de Calidad. $ima7 L=*?R-5 9.-. 5arro< 5. B+00'< Mar4oC 5ormacin -cad6mica y Certificacin !rofesional de C.!. 1raba0o presentado en el seminario en el Colegio de Contadores !,blicos de $ima< !er,. ?arc"a< E. B+00(C La calidad de la gestin acad7mica administrativa desempe,o docente en consecuencias. 1esis de doctorado. Lniversidad !olit6cnico
la -nidad de 6ost?!rado seg8n los estudiantes de maestr<a de la Facultad de 'ducacin de la -.M4M. 1esis de maestr"a. Lniversidad :acional Mayor de 9an Marcos. ?ento< 9. B+00+C lnstituciones *ducativas para la Calidad 1otal. Madrid7 la Muralla.
ST
Dilario< R.B+00)C @elacin Aue eBiste entre la gestin institucional
el nivel de satis+accin de
los usuarios so/re el servicio educativo en las instituciones educativas del nivel secundaria del distrito de Cellavista?Callao. 1esis de maestr"a .Lniversidad *nri>ue ?u4m8n y Valle. $epeley< M. B+001C ?estin y Calidad en *ducacin. C%ile7 Mac ?ra@-%ill. $pe4< 5 B1)) C $a ?estin de Calidad en *ducacin. Madrid7 la Muralla. Mateo<E. B+00#C $a evaluacin educativa< su pr8ctica y otras met8foras. $ima7 *l Comercio< 9.-. Moran< E B+00'C Modelo 'F9M?5F& de evaluacin de la gestin de calidad educativa integracin +e aprendi"a0e en las instituciones educativas adventistas. 1esis de Maestr"a .Lniversidad !eruana Lnin de $ima. !ere4<R.<$ope4<5.<!eralta<=.<Municio<!.B+001C Dacia una educacin de calidad ?estin< instrumentos y evaluacin. Madrid7 :arcea< 9.-. 98nc%e4< D y Reyes< C. B+00&C. Metodolog"a y dise2o en la lnvestigacin Cient"fica. $ima7 Visin Lniversitaria Valle< -. B+00'C Medicin de la e+icacia del sistema de gestin de calidad del La/oratorio de investigacin Farmac7utica mediante el modelo 'F9M. 1esis para optar la $icenciatura. Lniversidad :acional -utnoma de M63ico. Velasco< E. B+000C $a participacin de los profesores en la ?estin de Calidad en *ducacin. *spa2a. Lniversidad de :avarra.9 .-. de la
ANEJO 2H< MATRIK DE IN@ESTIGACIN

N2M5RE< Mi!"el L":"e C#"8 NI@EL DE CALIDAD DE LA GESTILN DE UNA INSTITUCIN EDUCATI@A DE LA REGIN CALLAO A*LICANDO EL MODELO E3OM
*RO5LEMA
*#oble$a &#inci&al TCu8l es el nivel de calidad de la gestin >ue %a logrado alcan4ar la l.*. !olit6cnico :acional del Callao seg,n el Modelo *5;MU *#oble$as es&ec+ icos
O5,ETI@OS
Ob6eti(o !ene#al *valuar el nivel de calidad de la gestin >ue %a logrado alcan4ar la l.*. !olit6cnico :acional del Callao seg,n el Modelo *5;M Ob6eti(os es&ec+ icos
@ARIA5LES
@a#iable calidad de la gestin DIMENSION H< A!entes i$&"lso#es C#ite#ios< - $idera4go ?estin del personal -!lanificacin y estrategia -?estin de alian4as y recursos - ?estin de los procesos DIMENSION =< A!entes #es"ltados C#ite#ios< - Clientes internos - Clientes e3ternos
MTODO
Ti&o de in(esti!aci%n7 descriptivo
TCNICAS
Enc"estas < - =irectivos -docentes
DiseMo7 descriptivo simple
-personal de servicios y administrativos -alumnos y
- TCu8l es el nivel de - =eterminar el nivel de eficiencia de la gestin eficiencia de la gestin de la l.*. !olit6cnico de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao en :acional del Callao en el lidera4go< planificacin el lidera4go< planificacin y estrategia< personal< y estrategia< personal< alian4as y recursos y alian4as y recursos y procesosU procesos - TCu8l es el nivel de eficacia de la gestin de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao en los clientes internos y e3ternos< impacto a la comunidad y resultados claveU - TCu8l es el nivel de efectividad de la gestin de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao al relacionar la eficiencia con la eficaciaU =eterminar el nivel de eficacia de la gestin de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao en los clientes internos y e3ternos< impacto a la comunidad y resultados clave.
M.V./
-padres de familia.
=onde M representa una muestra con >uien vamos a reali4ar el estudio< y / representa la informacin relevante.
=eterminar el nivel de efectividad de la gestin de la l.*. !olit6cnico :acional del Callao al relacionar la eficiencia con la eficaciaU
-lmpacto en la sociedad -Resultados del servicio educativo
P*o(1s23o
4 M'&2* l5 65l2&5& &' l5 7's3218 &' 985 28s32396218 '&96532:5
;&<282s3*56218 4 28&2:2&95l o 6ol'632:o )9*56218 9s95*2o 4 => <2893os 5(*ox2<5&5<'83' 4 ;&9l3os ? 5&ol's6'83's
)@SARBPABCD @l 69's32o85*2o 6o8s35 &' S> E3'<sF 19' s' :5lo*5 6o8 985 's65l5 32(o k2G'*3 &' U (983osF &' los 695l's Q> 6o**'s(o8&' 5 los 5-'83's ? QO 5 los *'s9l35&os5
PROA@)BMB@DTO /rgani4ar el e>uipo de evaluacin y designar un facilitador y un relator. *l facilitador da lectura del factor y sus variables e indicadores correspondientes. $os integrantes califican en silencio el grado de cumplimiento de cada "tem< utili4ando la escala de 0 a & puntos. *l relator tabula la informacin obtenida< seg,n variables e indicadores< seg,n factor y llena los totales correspondientes. 1rasladar los punta0es y tasas porcentuales de cumplimiento promedio de los # agentes impulsores BeficienciaC con la tasa promedio de los factores de resultados BeficaciaC y diagnosticar la situacin de la institucin educativa utili4ando los siguientes par8metros7 $os resultados por factores Btanto de agentes como de resultadosC se categori4ar de la siguiente manera7
l:1*RV-$/ =* !L:1L-ClX: + H9ubtotalH .0 1( H9ubtotalH + 1+ H9ubtotalH 1( & H9ubtotalH 1+ 0 H9ubtotalH &
9l1L-ClX: *3celente Auena Regular Mala !6sima
Q CLM!$lMl*:1/ Q CumptK. I (0 Q &0Q H QCumptK. H (0Q 0Q H QCumptK. H &0Q +0Q H QCumptK. H 0Q 0Q H QCumptK. H +0Q
$os resultados acumulados para la totalidad de criterios se pueden agrupar en7 l:1*RV-$/ =* !L:1L-ClX: ++0 H1/1-$H +'0 1&# H1/1-$H ++0 110 H1/1-$H 1&# ## H1/1-$H 110 0 H1/1-$H ## 9l1L-ClX: *3celente Auena Regular Mala !6sima Q CLM!$lMl*:1/ Q CumptK. I (0 Q &0Q H QCumptK. H (0Q 0Q H QCumptK. H &0Q +0Q H QCumptK. H 0Q 0Q H QCumptK. H +0Q
Calificar por consenso los rasgos de gravedad B?C< urgencia BLC y tendencia B1C de cada factor aplicando la correspondiente ponderacin) -gentes impulsor es 5actores B!esoC !untos 1asa de 1 cumplimiento Rasgos ? L 1
k+#!.\,-,?#! \?6+.! ++*????? JPOK !lanificacin y *strategia ?estin de !ersonal B(C B)C
?estin de alian4as y recursosB)C ?estin de los procesos 1/1-$ CLM!$lMl*:1/ B1 C
+S
Resultados
'\ ,.!" JP!",K P*," T\"\ #! %-+%+!*,
P
0\"-," / U 1
*\+".\ ++* +!*!" +*!.*," JXK *\+".\ ++* +!*!" !0!.*," JQOK B%-\ , !* ,%*+#\# , \ JUK 0!"\#,"L \$! #!"!%-!M, JPTK TOT;L AUMPLBMB@DTO
17 !untos por criterioS.0 +7 !untos totalesS1#0
+
N
+ 7 !untos totalesS1+0 L7 Lrgencia Balta---< media-M- ba0a-A-C
?7 ?ravedad Balta---< media-M- ba0a-A-C
17 1endencia Bcreciente-C-< estable-*- decreciente-=-C
$lenar la matri4 de decisin trasladando los datos cualitativos y convirti6ndolos en datos cuantitativosP sumarlos %ori4ontalmente para establecer el orden de prioridad en su solucin. l\.+,?#!?#! +"++* 5actores ?ravedad M Lrgencia A - M A 1endencia !unto s !rioridad
L+#!.\,-, #! \ #+.! ++* P\*+.+ \ ++* / @".\!-+\ /!"++* #! -!.",*\ /!"++* #! \+\*,\" / .! ."," /!"++* #! ," -., !"," *\+".\ ++* #! +!*!" +*!.*," *\+".\ ++* !0!.*," #! +!*!"
B%-\ , !* \ ,%*+#\# , \
0!"\#," \$!
- M A
7 -lta creciente W . puntos 7 Media estable W + puntos 7 Aa0a decreciente W 1 punto
?raficar los resultados comparativos de los agentes impulsores y de sus efectos o resultados Butilice papel milimetrado o el programa de *3celC para facilitar su interpretacin y an8lisis de la calidad. !roponer las estrategias de me0ora >ue son necesarias para una gestin de calidad en base al diagnstico de la situacin.
CON3IA5ILIDAD) !ara conocer la confiabilidad del instrumento se aplic una encuesta piloto en la institucin educativa !orras Aarrenec%ea< los resultados fueron los siguientes7 en los alumnos el coeficiente -lfa de Cronbac% var"a entre 0<'+ y 0<) para los criterios medidos< los cuales pueden considerarse aceptables. Cuando se incluyen todos los criterios< el coeficiente -lfa de Cronbac% llega a tener un valor de 0<)#< lo >ue se considera un e3celente nivel de confiabilidad del instrumento. *n los docentes var"a entre 0<&' y 0<)0 para los criterios medidos< los cuales pueden considerarse aceptables. Cuando se incluyen todos los criterios< el coeficiente -lfa de Cronbac% llega a tener un valor de 0<)#< lo >ue se considera un e3celente nivel de confiabilidad del instrumento.
<8s` En la sustentacin de la tesis $u"o una o"servacin de uno de los #urados con respecto al instrumento utili%ado en la investigacin si pertenec&a al modelo E'() o *(). Consultado el caso al +r. 'rancisco 'arro Custodio, afirm ,ue el instrumento pertenece al modelo E'() por sus criterios e indicadoresO

Nivel - Calidad - Gestiòn de Una Institucion Educativa

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NIVEL DE CALIDAD DE LA GESTIN DE UNA INSTITUCIN EDUCATIVA DE LA REGIN CALLAO APLICANDO EL MODELO EFQM

MIGUEL LUQUE CRU,

Lima Per 2013

Asesor de tesis: Mg. Hernn Flores Valdiviezo

la gestin de la calidad en la direccin y nivele

*standari4acin< Control< ?arant"a de Calidad y *ducacin< >ue no tienen la

misma significacin en los otros modelos.

F&e%te: Cevallos, M. (2009:9). La realidad educativa peruana intercultural.

cooperativos y afirmacin de una conciencia de calidad.

>ue garanticen la continuidad programa

instituciones< desterrando la concepcin feudal de parte de sus

organi4acin necesita >ue la gente capacite y para

continuamente se lograr resultados

permitan alcan4ar ob0etivos a largo

para identificar y satisfacer las necesidades

3i!"#a =. Modelo =eming

F&e%te( !me", !. (199#,p.$22).. Curso de %rgani"acin

&dministracin 'scolar. Madrid: La Muralla.

3i!"#a >. Modelo de desarrollo organi4acional

F&e%te( !me".(199#,p.$2(). Curso de %rgani"acin Muralla.

&dministracin 'scolar. Madrid: La

3i!"#a ?. Modelo causal del lidera4go instruccional

F&e%te( !me". (199#). Curso de %rgani"acin

&dministracin 'scolar. Madrid: La Muralla.

!ol"tica y estrategia (Q ?estin de los recursos

?estin por procesos

9atis. de los clientes +0Q

Resultados de la organi4acin 1#Q

Impacto en la sociedad &Q

F&e%te: )elasco, *. (2000,p.10$). La participacin de los pro+esores en la gestin de calidad en

educacin. 'spa,a: -niversidad de .avarra.

considera a la educacin como un derec%o fundamental de la persona garanti4ada por

Tipo * !ise1o !e i%)esti a"i'%

?estin de los procesos

Figura #. 1imensiones e indicadores de la varia/le

(1+ ''0 ''' '+) &() '.1 '#'

lnsatisfactorio lnsatisfactorio lnsatisfactorio Malo Malo Malo $nsatisfactorio

Figura 9. o*\ +,*!"?,)!*+#\" del personal de servicios

Fi &ra 23. o*\ +,*!"?,)!*+#\"??#!?," alumnos.

Fi &ra 22. o*\ +,*!"?,)!*+#\"?#!?," padres de +amilia.

DIR (& '' ( (. '1 '. &( '0 ''

*AS ?2 ?= >? >F

3i!"#a H=. =imensin agentes y tipo de informantes

*ficiencia *ficacia *fectividad

Tabla H=) Matri4 de decisin

DISCUSIN, CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS

-guilar < -. B+00'C 'valuacin de la Calidad de la gestin de la de $ima.

5'F1 6rivada : 6a/lo )5:

la 5'F6 6u/lica ;Mar<a Madre: de la regin Callao. 1esis de maestr"a. Lniversidad

Dilario< R.B+00)C @elacin Aue eBiste entre la gestin institucional

ANEJO 2H< MATRIK DE IN@ESTIGACIN

DiseMo7 descriptivo simple

-personal de servicios y administrativos -alumnos y

-lmpacto en la sociedad -Resultados del servicio educativo

4 M'&2* l5 65l2&5& &' l5 7's3218 &' 985 28s32396218 '&96532:5

l:1*RV-$/ =* !L:1L-ClX: + H9ubtotalH .0 1( H9ubtotalH + 1+ H9ubtotalH 1( & H9ubtotalH 1+ 0 H9ubtotalH &

9l1L-ClX: *3celente Auena Regular Mala !6sima

?estin de alian4as y recursosB)C ?estin de los procesos 1/1-$ CLM!$lMl*:1/ B1 C

+ 7 !untos totalesS1+0 L7 Lrgencia Balta---< media-M- ba0a-A-C

?7 ?ravedad Balta---< media-M- ba0a-A-C

17 1endencia Bcreciente-C-< estable-*- decreciente-=-C

7 -lta creciente W . puntos 7 Media estable W + puntos 7 Aa0a decreciente W 1 punto

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Fi &ra 22. o\ +,!"?,)!*+#\"?#!?," padres de +amilia.

ficiencia ficacia *fectividad

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