LEI COMPLEMENTAR #155 de 28-12-2007 15-43-10

PUBLICADO EM PLACAR
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PREFEITURA MUNICIPAL DE PALMAS

SECRETARIA MUNICIPAL DE GOVERNO
REEDITADA EM 28 DE NOVEMBRO DE 2008. LEI COMPLEMENTAR N 155, DE 28 DE DEZEMBRO DE 2007. Dispe sobre a poltica urbana do municpio de Palmas, formulada para atender ao pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do bem-estar de seus habitantes, conforme estabelece a Constituio Federal/88, em seus arts. 182 e 183, e o Estatuto da Cidade, Lei Federal n.10.257, de 10 de julho de 2001. Fao saber que: A CMARA MUNICIPAL DE PALMAS aprova e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: TTULO I Do Plano Diretor Participativo do Municpio de Palmas Art. 1 Esta Lei dispe sobre o Plano Diretor Participativo do Municpio de Palmas, em conformidade com as diretrizes e instrumentos institudos pela Lei Federal n. 10.257, de 10 de julho de 2001, o Estatuto da Cidade. Art. 2 Os Planos Plurianuais, as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos Anuais do municpio sero organizados em conformidade com as diretrizes e as prioridades contidas neste Plano Diretor, bem como a implementao de polticas setoriais, programas e projetos, pblicos ou privados, relacionados ao desenvolvimento integrado, equilibrado e sustentvel do municpio, conforme previsto no Estatuto da Cidade em seus art. 2, inciso X, art. 4, inciso III, alnea f, c/c art. 40, 1, e o art. 44. Art. 3 A elaborao deste Plano Diretor Participativo de Palmas, teve como premissa bsica, o fortalecimento institucional do processo de planejamento e gesto do municpio, o envolvimento e a capacitao dos servidores efetivos e representaes comunitrias e a ampla participao da sociedade, atravs de plenrias de consultas e audincias pblicas. Pargrafo nico. O contedo das discusses e a metodologia utilizada na elaborao deste Plano Diretor obedeceram s disposies do Captulo III, do Estatuto da Cidade e encontramse disponibilizados nos volumes de Relatrio de Atividades, Relatrio de Leitura Tcnica e Comunitria e no Plano Estratgico de Desenvolvimento Territorial. Art. 4 Os demais instrumentos municipais de planejamento e de ordenamento territorial e urbanstico sero reformulados em conformidade com este Plano Diretor, no prazo mximo de 2 (dois) anos, a partir da data de publicao desta Lei. TTULO II Dos Princpios e Objetivos do Plano Diretor CAPTULO I Dos Princpios do Plano Diretor Art. 5 Constituem os princpios do Plano Diretor de Palmas: I - a funo social da cidade e da propriedade; II - a incluso social; III - a humanizao da cidade;

IV - a proteo do meio ambiente e de seus bens comuns e vitais ao homem; V - a sustentabilidade e eqidade social, econmica e ambiental; VI - a democratizao do planejamento e da gesto territorial. Art. 6 A funo social da cidade de Palmas corresponde ao direito terra, moradia, ao saneamento ambiental, a uma cidade humanizada, infra-estrutura urbana, ao transporte e aos servios pblicos, ao trabalho, cultura e ao lazer, para as presentes e futuras geraes. Art. 7 A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende prioritariamente ao interesse coletivo da sociedade, claramente expresso neste Plano Diretor, bem como ao estabelecido na legislao complementar, composta pelas Leis de Parcelamento do Solo Urbano, Uso e Ocupao do Solo do Municpio, Cdigo de Posturas, Cdigo Ambiental Municipal, Cdigo de Obras e Cdigo Tributrio Municipal, conforme explicita o art. 5, inciso XXIII da Constituio Federal e o art. 39 do Estatuto da Cidade, assegurando: I - o aproveitamento socialmente justo e racional do solo; II - a utilizao adequada dos recursos naturais disponveis, bem como a proteo, a preservao e a recuperao do meio ambiente; III - o aproveitamento e a utilizao compatveis com a segurana e a sade dos usurios e dos vizinhos. Art. 8 A incluso social, no mbito desta Lei, compreende a garantia da igualdade de oportunidades a todos os cidados: I - no processo produtivo; II - no acesso moradia, ao lote urbanizado, ao espao e aos servios pblicos; III - na educao; IV - na cultura; V - no lazer e; VI - na gesto democrtica. Art. 9 A humanizao da cidade compreende a adaptao do espao urbano a uma condio aprazvel para o convvio e usufruto dos cidados com qualidade de vida, atravs de arborizao urbana adequada, condies de mobilidade e acessibilidade urbana sustentvel e espaos para o exerccio da cidadania, conservando e preservando o meio ambiente. Art. 10. A Sustentabilidade o desenvolvimento socialmente justo, ambientalmente equilibrado e economicamente vivel, visando garantir boa qualidade de vida para os presentes e futuras geraes. Art. 11. Entende-se por gesto democrtica da poltica urbana, a participao dos diferentes segmentos da sociedade organizada em sua formulao, execuo e acompanhamento. CAPTULO II Dos Objetivos do Plano Diretor Art. 12. So objetivos do Plano Diretor de Palmas:

I - promover o desenvolvimento sustentvel do municpio, equilibrando e integrando as dimenses econmica, social e ambiental; II - democratizar o acesso a terra, moradia e aos servios pblicos de qualidade, revertendo o processo de segregao socioespacial; III - promover a regularizao fundiria rural e urbana e a urbanizao de reas ocupadas, atendendo a populao de baixa renda, visando incluso social de seus habitantes e proteo de bens comuns como os solos e as guas, em conformidade com o estabelecido no inciso XIV, do art. 2, do Estatuto da Cidade; IV - estabelecer a justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao, cobrando dos empreendedores privados os passivos ambientais coletivos gerados por seus empreendimentos; V - coibir o uso especulativo do imvel urbano de modo a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade; VI - direcionar os investimentos em saneamento ambiental, para os servios de gua, esgoto, drenagem e resduos slidos; VII - intensificar o uso e ocupao dos lotes nas reas com infra-estrutura e equipamentos instalados; VIII - fortalecer os Conselhos Municipais, integrando-os gesto participativa do municpio; IX - instituir, em carter permanente, a Comisso de Regularizao Fundiria; X - instituir, em carter permanente, a Comisso de Fiscalizao e Implementao do Plano Diretor Participativo, composta pelo poder pblico e representantes da sociedade; XI - redefinir o macrozoneamento do municpio, objetivando maior racionalizao, benefcio ambiental e justia no processo de ocupao do territrio; XII - proteger o meio ambiente, fator bsico da estrutura social e econmica da nossa sociedade. TTULO III Dos Temas Prioritrios CAPTULO I Dos Temas Prioritrios do Plano Diretor Art. 13. So temas prioritrios deste Plano Diretor: I - ordenamento do processo de ocupao territorial do municpio de Palmas, com fortalecimento institucional e integrao dos rgos municipais envolvidos, visando a um adensamento demogrfico adequado, que viabilize: a) a reduo dos custos de implantao e manuteno da infra-estrutura e servios pblicos da cidade; b) o combate especulao imobiliria e ocupao dos vazios urbanos, fazendo cumprir a funo social da propriedade. II - ampliao da oferta de moradia digna para todos; III - criao de condies e oportunidades de gerao de renda, emprego e trabalho em grande quantidade, atravs de definio de reas para atividades econmicas urbanas e rurais,

com o fortalecimento econmico e empreendedorismo na gesto privada e pblica, em um modelo de desenvolvimento sustentvel, considerando: a) as condies naturais de solo, gua e clima; b) o mercado consumidor e de comrcio exterior; c) a justa distribuio dos benefcios oriundos dos investimentos e financiamentos pblicos; d) a criao de reas para desenvolvimento local; e)simplificao e flexibilizao da legislao para empresas e empreendedores locais, criando um ambiente favorvel abertura e operao de empresas, trabalho e renda em todas as suas dimenses; f) incentivo ao turismo local nas suas diversas formas, com divulgao dos atrativos naturais da regio, buscando recursos pblicos e privados para investimentos em infra-estrutura; g) promoo da agropecuria intensiva na utilizao de mo-de-obra, na gerao de produtos de alto valor agregado e na interligao com a agroindstria de transformao, respeitandose a vocao socioeconmica-ambiental do municpio. IV - integrao do tecido urbano, diminuindo a diviso entre a regio central e os setores da regio sul, promovendo: a) projetos de requalificao urbana da regio sul, dotando-a de estrutura viria, infraestrutura bsica, servios pblicos, oportunidades de atividades produtivas e reas de lazer, compatveis com o nvel planejado; b) a integrao viria, urbanstica, administrativa e poltica, bem como o aumento do fluxo de transporte coletivo, das diversas regies perifricas, dos distritos de Taquaruu e Buritirana, com a regio central da cidade. V - promoo da humanizao da cidade, no que se refere aos seguintes pontos: a) uso adequado, preservao e conservao das reas verdes, visando ao contato e usufruto da populao com as mesmas; b) implantao de um modelo de paisagismo sustentvel; c) implantao de um sistema virio, considerando vias exclusivas para ciclistas em interao com o sistema de reas verdes, garantindo a devida iluminao e arborizao; d) criao de espaos de convvio com conforto ambiental, facilidades e atrativos de esporte, lazer e cultura em contato com a Natureza, para diferentes grupos sociais, com ateno especial para crianas, jovens e idosos; e) incentivo utilizao de elementos de fechamento do lote para melhoria da ventilao e da esttica da cidade, promovendo a integrao do espao pblico e privado; VI - criao de condies de mobilidade e acessibilidade adequada no transporte coletivo, no sistema virio e nos espaos pblicos; VII - integrao da gesto municipal com viso multidisciplinar e atuao multisetorial, com a otimizao dos recursos humanos, ambientais e econmicos. TTULO IV Do Ordenamento Territorial CAPTULO I Do Macrozoneamento

Art. 14. O municpio de Palmas fica dividido em reas urbanas, rea de urbanizao especfica, rea de urbanizao de interesse turstico e rural por meio da delimitao do permetro urbano, conforme mapa n. 01, modificado constante do anexo I desta Lei e do Memorial Descritivo, modificado nos arts. 15, 16 e 17 desta Lei. Pargrafo nico. V E T A D O Seo I Do Permetro Urbano
Art. 15. O permetro Urbano de Palmas a linha que delimita por Lei as reas urbanas, rea de urbanizao especfica, rea de urbanizao de interesse turstico separando-as da rea rural. 1 As reas urbanas de loteamentos isolados so delimitadas pelo permetro dos loteamentos aprovados, conforme suas plantas de aprovao e memoriais descritivos. 2 V E T A D O Seo II Das reas Urbanas Art. 16. So consideradas reas urbanas do municpio de Palmas, para todos os fins legais, a rea Urbana da Sede do Municpio de Palmas e a rea Urbana dos Distritos de Taquaruu e Buritirana, descritos abaixo: I - a rea Urbana da Sede do municpio de Palmas tem as seguintes delimitaes: Inicia-se no encontro da Cota 212m do lago formado pela UHE do Lajeado com o Ribeiro gua Fria, seguindo por este at seu encontro com uma linha imaginria do prolongamento do eixo da Avenida LO-12; segue por esta linha imaginria at seu encontro com a Av. Parque; segue por esta, no sentido leste, at seu encontro com a Rodovia TO-010; segue por esta, no sentido sul, at seu encontro com a Av. JK, e desse ponto, segue pela Rodovia TO-050 at seu encontro com o prolongamento do eixo da Estrada Vicinal 03, seguindo da em linha reta at o marco MP-45, cravado na margem da estrada vicinal 03; da segue margeando a referida vicinal no azimute e distncia de 743029 - 310,63 metros at o Marco MP-216 de coordenadas UTM E=222.585,214 N=3.861.628,942, cravado nas margens das estradas: vicinal 03 e vicinal 07; da segue margeando a ltima nos seguintes azimutes e distncias: 1793239 - 185,62 metros, 1793218 - 100,00 metros, 1793107 - 57,62 metros, passando pelos marcos MP-184, MP-186, indo at o marco MP-224; da, segue confrontando com os lotes: 77, 79, 82, 86, 87, 91, 93, 95, 97, 143, 145, 147, 149, 151, 153, 155, 157, 277, 280, 282 e 285, nos seguintes azimutes e distncias: 1793215 - 42,38 metros, 1793217 - 2.600,00 metros, passando pelo Marco MP-491, indo at o marco MP-261, cravado na confrontao da chcara 285 da Gleba Ribeiro Taquaruss Segunda Etapa; da segue confrontando com a Chcara 285 com o seguinte azimute verdadeiro e distncia: 864345 - 665,23 metros at o Marco MP-43, cravado na margem da estrada vicinal 11; segue da cruzando a estrada vicinal 11 com seguinte azimute verdadeiro e distncia: 781535 - 64,39 metros, chegando-se ao Marco MP-308, cravado na confrontao da chcara 111 da Gleba Ribeiro Taquaruss Segunda Etapa; segue da confrontando com a chcara 111 com o seguinte azimute verdadeiro e distncia: 1590400 - 445,64 metros, chegando-se ao Marco MP-306, cravado na confrontao da chcara 110; segue da confrontando com a Chcara 110 com os seguintes azimutes verdadeiros e distncias: 1580823 e 695,06 metros, chega-se ao marco MP-74; da segue margeando as chcaras 110, 112, 113, 115, 116 e 118, com o seguinte azimute verdadeiro e distncia: 670913 e 673,26 metros, e chegando-se ao marco MP-38, cravado na margem da estrada vicinal 09; segue da margeando a estrada vicinal

09 com o seguinte azimute verdadeiro e distncia: 1751919 e 440,89 metros, chegando-se ao marco MF-02, cravado na confrontao da chcara 307 com a margem da Avenida Taquaruss; segue pela Avenida Taquaruss at seu encontro com o Crrego Cip; no marco P1, de coordenadas UTM E= 799044 N=8855985, no crrego Cip, na confluncia dos limites da rea de contorno do APA Serra do Lajeado, P2, de coordenadas UTM E= 800608,73 N=8856066,22, P3, de coordenadas UTM E=800285,95 N=8854769,07, P4, de coordenadas UTM E=7999905,54 N=8853711,86, P5, de coordenadas UTM E=799299,75 N=8853208,04, P6, de coordenadas UTM E=797574,53 N=8853403,64, na nascente do Crrego Taquari, seguindo por este at o marco P7, de coordenadas UTM E=796475 N=8853439; desce pelo Crrego Taquari at o cruzamento desse com o prolongamento em linha reta da Av. Teotnio Segurado; segue por esse prolongamento, at o encontro com o Crrego Santa Brbara; da segue pelo Crrego Santa Brbara at seu encontro com o Crrego Taquari, seguindo por esse at seu encontro com a cota 212m do lago formado pela UHE do Lajeado; segue por esta at seu encontro com o ponto inicial dessa delimitao. Para aplicao da legislao de uso e ocupao do solo, a parte desta delimitao localizada ao Norte do Ribeiro Taquaruss Grande, ser denominada Regio Central da rea Urbana da Sede do Municpio de Palmas; e a localizada ao sul desse ribeiro ser denominada Regio Sul rea Urbana da Sede do Municpio de Palmas; II - rea urbana do distrito de Taquaruu, cuja delimitao comea na Barra do Crrego Antnio Pereira no Ribeiro Taquarussuzinho; sobe pelo Ribeiro Taquarussuzinho at a Barra do Crrego Grota do Antnio Preto; sobe pelo Crrego Grota do Antnio Preto at sua cabeceira, na Serra do Taquaruu; segue pela Serra do Taquaruu at a cabeceira do Crrego Sumidouro; segue margeando a Serra at a cabeceira da Grota do Didi; segue pela mesma Serra at a cabeceira do Crrego Antnio Pereira; desce pelo Crrego Antnio Pereira at sua Barra no Ribeiro Taquarussuzinho, ponto inicial desses limites; II - a rea urbana do Distrito de Taquaruu: inicia-se a descrio deste permetro no vrtice M.210, situado no limite com o Lote n 34 e na margem esquerda do Crrego Taquaruuzinho; da segue pelo referido Crrego acima passando pelo vrtice M.262 e indo at o vrtice M.265, situado tambm em sua margem esquerda e no limite com o Lote n 48, sendo que do vrtice M.210 ao vrtice M.262 tem um azimute de 1073105 e distncia em reta de 1.561,34m e do vrtice M.262 ao vrtice M.265 tem azimute de 1254103 e distncia em reta de 1.120,21m; da segue nos seguintes azimutes e distancias: 2171424 - 790,20m, 2190641 - 165,48m, passando pelo vrtice M.266 e indo at o vrtice M.246, situado no limite com o Lote 40; da segue confrontando com o Lote 40 pelo talhado da Serra at o vrtice M.228, situado no limite com o Lote n 38; da segue nos seguintes azimutes e distncias: 3122308 - 548,61m; 3005026 - 478,08m, passando pelo vrtice M.227 e indo at o vrtice M.225, situado no limite com o Lote n 37; da segue nos seguintes azimutes e distncias: 214453 - 377,95m; 2824259 - 317,82m, passando pelo vrtice M.224 e indo at o vrtice M.222, situado no limite com o Lote n 36; da segue nos seguintes azimutes e distncias: 3531232 - 310,87m; 221050 - 161,92m; 1125256 - 28,06m; 3144500 - 341,97m, passando pelos vrtices M.221, M.220, M.136 e indo at o vrtice M.219, situado no limite com o Lote n 34; da segue no azimute de 215141 e distncia de 272,96m at o vrtice M.210, ponto de partida desta descrio. (Redao dada pela Lei Complementar n 165, de 2008).
III - rea urbana do distrito de Buritirana, cuja delimitao comea no marco 1, cravado no encontro da Avenida Marclia de Oliveira com Rua Maria Arajo; segue pela Rua Maria Arajo, passando pelos marcos 2 e 3 at o marco 4; segue em linha reta at o marco 5; segue em linha reta at o marco 6, cravado na margem esquerda do Crrego Buritirana; sobe pelo Crrego Buritirana at sua nascente, no marco 7; segue em linha reta ao marco 8, cravado no incio da Avenida Pedro Gomes Sales; segue por essa avenida at o marco 9, cravado no encontro com a Avenida Marclia de Oliveira; segue por essa avenida at o marco 1, ponto inicial desses limites. 1 As delimitaes constantes nos incisos II e III deste artigo so as dispostas originalmente na Lei n. 543, de 19 de dezembro de 1995.

1 As coordenadas aqui descritas encontram-se representadas no Sistema UTM, referenciadas ao Meridiano Central 51 WGr , tendo como o Datum o SAD-69. Todos os azimutes e distncias, reas e permetros foram calculados no plano de projeo UTM. (Redao dada pela Lei
Complementar n 165, de 2008).

2 Os loteamentos aprovados anteriormente a esta Lei, que estejam fora do permetro urbano discriminado neste artigo, e que estiverem consolidados com a infra-estrutura de acordo com as legislaes federal e municipal, sero considerados reas urbanas isoladas. 2 A delimitao constante no inciso III deste artigo est disposta originalmente na Lei n 543, de 19 de dezembro de 1995. (NR). (Redao dada pela Lei Complementar n 165, de
2008).
3 O municpio de Palmas propiciar as condies de incluso em programas de habitao de interesse social, respeitados os critrios definidos por lei especfica, para os adquirentes de lotes em loteamentos aprovados antes da realizao da audincia pblica, em 04 de outubro de 2006, e que no atendam ao disposto no 2 deste artigo. Seo III Da rea de Urbanizao Especfica
Art. 17. V E T A D O
Seo IV Da rea Rural Art. 18. Toda rea inserida nos limites do municpio, que esteja localizada fora do permetro urbano das reas urbanas isoladas e da rea de urbanizao especficas, rea de urbanizao de interesse turstico considerada rural. 1 Cabe ao municpio estabelecer diretrizes de integrao e a complementaridade das atividades rurais e urbanas, tendo em vista o seu desenvolvimento socioeconmico e do territrio sob sua rea de influncia, desde que verificada compatibilidade no Zoneamento Ambiental, de forma Ecolgico-Econmica - ZEE, conforme Lei n 1.011/2001 e as disposies legais, Federal e Estadual. CAPTULO II Do Parcelamento do Solo Art. 19. O municpio dever aprovar lei especfica de parcelamento do solo urbano e de rea de urbanizao especfica, rea de urbanizao de interesse turstico, agrupando e sistematizando todas as normas municipais vigentes que tratam deste assunto. 1 Ser permitido ao municpio no aprovar a proposta de novo loteamento, caso esse no venha a atender aos princpios e objetivos deste Plano Diretor, bem como ao interesse pblico de sua populao. 2 O parcelamento do solo municipal para fins urbanos somente ser permitido nas reas inclusas nos limites do permetro urbano e de urbanizao especfica do municpio.

3 As reas definidas neste Plano Diretor e nos parcelamentos do solo como reas pblicas municipais no podero ter sua destinao fim e objetivos originalmente estabelecidos alterados, exceto para a implantao de equipamentos de comprovado interesse pblico, submetido aprovao em audincia pblica, coordenada pelo municpio.
3 As reas definidas neste Plano Diretor e nos parcelamentos do solo como reas pblicas municipais no podero ter sua destinao fim e objetivos originalmente estabelecidos alterados, exceto: (Redao dada pela Lei Complementar n 253, de 2012). I - para a implantao de equipamentos pblicos; II - quando houver relevante interesse pblico ou administrativo devidamente justificado; III - quando no mais se justificar urbanisticamente seus fins e objetivos originalmente previstos.
4 As reas Pblicas Municipais - APM, destinadas implantao de equipamentos urbanos e comunitrios, inclusive aquelas concedidas a instituies pblicas e privadas, estaro condicionadas, no mnimo, s seguintes diretrizes: a) ter no mnimo 50% de rea permevel no terreno; b) na aprovao do seu projeto arquitetnico, ser exigido projeto ambientalpaisagstico, visando ao sombreamento e integrao da vegetao com o ambiente construdo. CAPTULO III Do Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo Urbano Art. 20. Para atender ao estabelecido neste Plano Diretor, visando garantia da compatibilidade na instalao dos usos, quanto adequao ao sistema virio instalado, proteo dos recursos naturais e ao bem-estar dos moradores, a atual Legislao de Uso e Ocupao do Solo Urbano dever ser revisada, atendendo, no mnimo, s seguintes diretrizes: I - a flexibilizao na admisso de usos, buscando a humanizao dos espaos; II - intensificao de usos nas reas prximas dos eixos estruturantes de transporte, aumentando o adensamento, visando a uma maior racionalizao no uso da infra-estrutura instalada; III - ampliar e descentralizar as zonas prprias para atividades produtivas e comerciais; IV - prever, no zoneamento, a mudana de usos mediante lei especfica; V - a frao mnima do lote correspondente a cada unidade habitacional, ser determinada por lei especfica, visando a melhor utilizao da terra urbanizada. Pargrafo nico. Permanecem vigentes as atuais Leis Municipais n. 86/93 e sua alterao e Lei Complementar n. 94/04, que dispem sobre o uso e ocupao do solo urbano, bem como a nomenclatura do zoneamento nelas proposta, at que seja cumprido o caput deste Artigo, sendo aplicadas: a) a Lei n. 386/93 e sua alterao, regio central da rea Urbana da sede do municpio; b) a Lei Complementar n 94/04, regio Sul da rea Urbana da sede do municpio. Seo I

Do Zoneamento de Ordenamento Territorial Art. 21. Respeitado o zoneamento da Lei de Uso e Ocupao do Solo Urbano, fica estabelecido nesta Lei, conforme mapa n. 2 modificado, constante do Anexo I desta Lei, o ordenamento do solo urbano do municpio. Pargrafo nico. As reas de ocupao urbana do municpio, descritas no art. 22, foram definidas considerando os ambientes natural e construdo, de forma a otimizar sua utilizao em funo das diretrizes de crescimento, da infra-estrutura instalada e da mobilidade urbana, objetivando o desenvolvimento harmnico da cidade e o bem-estar de seus habitantes. Art. 22. O ordenamento do solo urbano do municpio estabelecer a prioridade de ocupao das quadras inseridas nas reas Estruturantes, dispostas no art. 22 desta Lei, de forma a garantir: I - a localizao de reas de Ocupao Prioritria, prximas ao eixo principal de deslocamento; II - maximizao de aproveitamento dos investimentos pblicos em infra-estrutura, equipamentos e transportes a serem instalados prioritariamente nas reas j ocupadas inseridas na rea de Ocupao Prioritria; III - a localizao de reas destinadas a atividades produtivas integradas com o eixo de transporte; IV - a localizao prioritria das reas Especiais de Habitao de Interesse Social prxima do mercado de trabalho e dos eixos de transporte coletivo. Art. 23. O Permetro Urbano da Sede do Municpio de Palmas fica dividido pelas seguintes reas estruturantes: I - reas de Ocupao Prioritria Avenida Teotnio Segurado - principal eixo estruturante de desenvolvimento e integrao das regies central e sul da cidade, caracterizado como corredor de ocupao de alta densidade, tendo como suporte os sistemas de transporte e mobilidade, englobando as seguintes reas: a) Quadras: ACSU NO 70, ACSU NE 70, ACSU NO 60, ACSU NE 60, ACSU NO 50, ACSU NE 50, ACSU NO 40, AA NE 40, AA NO 20, AA NE 20, ACSU NO 10, ACSU NE 10, ACSU SO 10, ACSU SE 10, ACSU SO 20, ACSU SE 20, ACSU SO 40, ACSU SE 40, ACSU SO 50, ACSU SO 60, ACSU SE 60, ACSU SO 70, ACSU SE 70, AC SO 80, AC SE 80, AC SO 90, AC SE 90, ACSU SO 100, ACSU SE 100, ACSU SO 110, ACSU SE 110, ACSU SO 120, ACSU SE 120, ACSU SO 130, ACSU SE 130, ACSU SO 140, ACSU SE 140, ACSU SO 150 e AA SE 150; b) Quadras lindeiras Avenida Teotnio Segurado, na regio Sul da cidade. II - rea de Ocupao Prioritria Avenida JK - Eixo secundrio de comrcio, servio e habitao, com incentivo para a ocupao de alta densidade, englobando todos os lotes lindeiros Avenida JK; III - rea de Ocupao Prioritria Via Auxiliar - rea de uso de mdia e alta densidade com predominncia de ocupao comercial. Engloba os lotes lindeiros Via Auxiliar paralela Rodovia TO-050 (conforme disposto na Lei n. 94/04), tanto a Leste como a Oeste, no trecho entre o Ribeiro Taquaruu e o Crrego Taquari; IV - rea de Ocupao Preferencial Avenida Teotnio Segurado - rea de desenvolvimento e integrao complementar da estruturao urbana, caracterizada como ocupao, de mdia densidade, englobando as seguintes reas: a) Quadras AR NE 61, AR NE 51, AR NE 41, AC NE I, AC NE II, AC SE I, AC SE II, AC NO I, AC NO II, AC SO I, AC SO II, AR NO 71, AR NO 61, AR NO 41, AR NO 31, AR NO 21, AR SO 21, AR SO 31, AR SO 41, AR SO 61, AC SO 81, AC SO 91, AR SO 101, AR SO 111, AR SO 121,

AR SE 21, AR SE 41, AR SE 51, AR SE 61, AR SE 71, AR SE 81, AR SE 91, AR SE 101, AR SE 111, AR SE 121, AR SE 131, AR SE 141; e respectivas ACSV; b) trecho da regio sul com a seguinte delimitao: comea no cruzamento das Avenidas L e E, do Jardim Aureny III; segue pela Avenida E at seu cruzamento com a Avenida G; segue pelo prolongamento da Avenida E at o cruzamento da Rua Comandante Rafael com a Avenida Dr. Feliciano Machado Braga, do Jardim Janana, seguindo por essa at seu cruzamento com a Avenida Anpolis, do Jardim Aeroporto; segue a partir da, pela Rua dos Colibris at seu cruzamento com a Rua Santa Justina, seguindo pelo eixo dessa at seu cruzamento com a Avenida Teotnio Segurado; segue por essa no sentido norte at seu cruzamento com a Avenida L, seguindo por essa no sentido leste at o ponto inicial desta delimitao. V - rea de Ocupao Preferencial avenida JK - rea de desenvolvimento e integrao complementar da estruturao urbana, caracterizada como ocupao, preferencialmente de mdia densidade, englobando as seguintes quadras: AR NE 12, AR NE 13, AR NE 14, AR SE 12, AR SE 13, AR SE 14, AR NO 12, AR SO 13, AR SO 14, ALC SO 14; VI - rea de Ocupao Preferencial Avenida Perimetral Norte - eixo secundrio da regio sul, de ocupao mista de mdia densidade, englobando todos os lotes lindeiros Avenida Perimetral Norte e seu prolongamento, no trecho entre a Avenida Taquaruu e a Avenida Teotnio Segurado; VII - rea Comercial Avenida Tocantins - Taquaralto: rea de uso misto de mdia e alta densidade com predominncia de ocupao comercial, ao longo da Av. Tocantins; VIII - rea Comercial Av. Tocantins - Av. I - Jardins Aureny I e III: rea de uso misto de mdia densidade com predominncia de ocupao comercial, ao longo dessas Avenidas; IX - reas de desenvolvimento econmico: a) rea de Servio Regional Taquaruu - 2 Etapa - ASR-T2 - Com a seguinte delimitao: comea no cruzamento da Rodovia TO-050 com o prolongamento do eixo da Estrada Vicinal 03, seguindo da em linha reta at o marco MP-45, cravado na margem da estrada vicinal 03; da segue margeando a referida vicinal no azimute e distncia de 743029 310,63 metros at o Marco MP-216 de coordenadas UTM E=222.585,214 N=3.861.628,942, cravado nas margens das estradas: vicinal 03 e vicinal 07; da segue margeando a ltima nos seguintes azimutes e distncias: 1793239 185,62 metros, 1793218 100,00 metros, 1793107 57,62 metros, passando pelos marcos MP-184, MP-186, indo at o marco MP-224; da, segue confrontando com os lotes: 77, 79, 82, 86, 87, 91, 93, 95, 97, 143, 145, 147, 149, 151, 153, 155, 157, 277, 280, 282 e 285, nos seguintes azimutes e distncias: 1793215 42,38 metros, 1793217 2.600,00 metros, passando pelo Marco MP-491, indo at o marco MP-261, cravado na confrontao da chcara 285 da Gleba Ribeiro Taquaruss Segunda Etapa; da segue com azimute de 189 46 51, distncia de 258,73m at o marco ML-05, cravado na margem da Rua T-25, do loteamento Santa F, da segue no azimute 309 19 54 e distncia de 210, 59m, at o marco ML-04; da segue em linha reta, passando pelo marco ML-03, at encontrar a Rodovia TO-050; segue por essa, sentido norte, at o ponto inicial desta delimitao; b) rea de Servio Regional Irm Dulce - ASR-ID - destinada a comrcio, servios e atividades industriais de transformao de baixo impacto ambiental, com delimitao a ser regulamentada atravs de norma especfica; c) rea de Servio Regional e Industrial de Taquaralto - destinada a comrcio, servios e atividades industriais de transformao, com a seguinte delimitao: a leste pela Rodovia TO-050, ao norte, pelo Crrego Santa Brbara; a oeste, pelo prolongamento da Av. Teotnio Segurado; e ao sul, pelo Crrego Taquari. X - rea de Urbanizao Especfica - Localizada na rea de influncia das rodovias, descrita no Art. 17 desta Lei, ser destinada a equipamentos de maior porte, com reduzido impacto ambiental, uso misto de mdia densidade, permitindo a implantao de condomnios industriais,

tecnolgicos, comerciais, de servios e residenciais fechados, postos de abastecimento de combustveis, hotis, motis, promovendo o adensamento prximo aos eixos estruturantes, bem como explorao agrcola, pecuria, extrativo-vegetal, florestal ou agroindustrial, com os mesmos usos e ocupaes das reas urbanas equivalentes. Art. 24. As reas de Ocupao Prioritria Preferencial somente podero ser redimensionadas, com a reviso deste Plano Diretor, conforme a necessidade de reas para ocupao, tomando como base a taxa de crescimento da populao urbana, definida pelas estimativas oficiais do governo federal. CAPTULO IV Das ZEIS Art. 25. As Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS) so reas de uso especfico e exclusivo para construo de habitao de interesse social, com parmetros urbansticos regulamentados por Lei especfica, classificadas da seguinte forma: I - ZEIS Tipo 1 - Glebas urbanas, pblicas ou particulares, para fins de loteamentos de interesse social, englobando as quadras: ALC NO 33, ALC NO 43, ARSE 132 e ALC NO 13; I - ZEIS Tipo 1 - Glebas urbanas, pblicas ou particulares, para fins de loteamento de interesse social, englobando as quadras: ALC NO 33, ALC NO 43, ARSE 132 e ALC NO 13 e loteamento taquaruuzinho. (Redao dada pela Lei Complementar n 165, de 2008). II - ZEIS Tipo 2 - Loteamentos regulares aprovados ou no, sem infra-estrutura completa, passvel de consrcio e parcerias com o poder pblico, visando construo de Habitaes de Interesse Social, englobando os seguintes loteamentos: Morada do Sol (Setor I, Setor II, e Setor III), Jardim Janana, Jardim Aeroporto, Santa F - 2 Etapa, Lago Sul, Jardim Santa Helena, Jardim Snia Regina e Jardim Irenilda; III - ZEIS Tipo 3 - Loteamentos irregulares para fins de regularizao: Irm Dulce, Unio Sul, Santo Amaro, desde que atendidos os requisitos de parcelamento do solo estabelecido nas legislaes federal e estadual; CAPTULO V Das Zonas Especiais de Interesse Ambiental e Turstico Seo I reas Especiais de Interesse Ambiental Art. 26. De acordo com a legislao ambiental federal e a estadual e com a Lei Municipal do Meio Ambiente, Lei n. 1.011/2001, este Plano Diretor denomina as Zonas Especiais de Interesse Ambiental do Municpio, conforme a definio dos espaos territoriais especialmente protegidos, que so: I - reas de Preservao Permanente - APP; II - Unidades de Conservao - UC; III - reas Verdes pblicas e particulares, com vegetao relevante ou florestada; IV - Stios arqueolgicos e paleontolgicos; V - As margens do lago e suas praias; VI - As reas do aterro sanitrio, dos cemitrios e do antigo depsito de resduos slidos encerrado na rea prxima ao Ribeiro gua Fria; VII - reas para ETA e ETE.

Pargrafo nico. Os instrumentos da Poltica Municipal de Meio Ambiente, que definem e regulam os espaos territoriais especialmente protegidos, constam do Ttulo III, Captulo I, da Lei Municipal do Meio Ambiente n 1.011/01. Seo II Das Unidades de Conservao Art. 27. Constituem espaos territoriais especialmente protegidos do municpio, por sua relevncia natural e paisagstica, os espaos territoriais e seus recursos ambientais denominados Unidades de Conservao, em consonncia com os termos do Sistema Nacional de Unidades de Conservao - SNUC e com o Sistema Estadual de Unidades de Conservao - SEUC. Art. 28. Integram o territrio municipal de Palmas todas as Unidades de Conservao contempladas no SNUC - Sistema Nacional de Unidade de Conservao e SEUC - Sistema Estadual de Unidades de Conservao, especialmente as reas: I - sob tutela Federal: a) Reserva Particular do Patrimnio Natural - RPPN Bela Vista; b) Reserva Particular do Patrimnio Natural - RPPN Monte Santo. II - sob tutela Estadual: a) rea de Proteo Ambiental - APA Serra do Lajeado; b) rea de Contorno da APA Serra do Lajeado; c) Parque Estadual do Lajeado. Art. 29. Ficam criadas as Unidades de Conservao citadas abaixo, conforme dispe a Lei Federal 9.985, de 18 de julho de 2000, que sero enquadradas em at 2 anos, a partir da aprovao desta Lei: I - Unidade de Conservao gua Fria, ao longo do Ribeiro gua Fria; II - Unidade de Conservao Suuapara - Ao longo do crrego Suuapara, delimitada pelas avenidas LO-08, LO-12, LO-06, LO-04, NS-15, NS-08 e pelas Ruas LO-6B, LO-6A e LO-4A, denominadas AVNO 33, AVNO 23, AVNO 32, AVNO 22, AVNO 31, AVNO 21, AVNO 30, AVNO 20, AVNE 30, AVNE 20, AVNE 41, AVNE 11, AVNE 51, AVNE 12, AVNE 23, complementando com uma faixa de 100m (cem metros) de cada lado do corpo dgua at o encontro com a cota 212m; III - Unidade de Conservao Brejo Comprido - Ao longo do Crrego Brejo Comprido, delimitada pelas avenidas LO-2A, NS-05, NS-03, LO-03, LO-05, LO-07, NS-01, LO-09, LO-11, NS-10, LO-11B, e TO-134, e Ruas NS-05A, LO-01A, LO-07A, LO-01B, NS-01B, LO-07B, denominadas AVNO 13, AVNO 14, AVSO 13, AVSO 1, AVSO 12, AVSO 11, AVSO 22, AVSO 21, AVSO 31, AVSO 20, AVSO 40, AVSE 20, AVSE 40, AVSE 31, AVSE 41, AVSE 33, AVSE 52, AVSE 45, complementando com uma faixa de 100m (cem metros) de cada lado do corpo dgua at o encontro com a cota 212m; IV - Unidade de Conservao Prata - Ao longo do Crrego da Prata, delimitada pelas avenidas LO-15, LO-15A, LO-19, LO-17, LO-23, NS-15, NS-07B, NS-05B, NS-05 e NS-01 denominada AVSO 64, AVSO 76, AVSO 63, AVSO 73, AVSO 71, AVSO 72 e AVSO 83, complementando com uma faixa de 100m (cem metros) de cada lado do corpo dgua at o encontro com a cota 212m; V - Unidade de Conservao Tiba: includas as reas demarcadas pela avenida NS10, Rodovia TO- 050 e cota 212 de inundao do lago, denominadas AVSE 135 e AVSE 145; VI - Unidade de Conservao Machado;

VII - Unidade de Conservao do entorno do Lago do Lajeado: includas as reas verdes AVSO 133, AVSO 134 e AVSO 141; VIII - Unidade de Conservao das ARNOs, compreendida conforme delimitao da AVNO 51, acrescida de uma faixa de 150m (cento e cinqenta metros) ao longo da Avenida LO-12, entre a Avenida NS-5 e Avenida NS-15 e de prolongamento at o Ribeiro gua Fria; IX - Unidade de Conservao Taquari; X - Unidade de Conservao Santa Brbara; XI - Unidade de Conservao Santa F 2 Etapa; XII - Unidade de Conservao Parque Municipal Serra do Lajeado. XIII Unidade de Conservao Taquaruuzinho.
(Includo pela Lei
Complementar n 165, de 2008).

1 A localizao das reas citadas nos incisos I a XI, deste artigo, constam no Mapa n 03, do Anexo I, desta Lei. 2 A localizao da rea citada no inciso XII, deste artigo, consta no Mapa n 04, do Anexo I, desta Lei. 3 Para as reas onde foram criadas as Unidades de Conservao citadas nesta lei, ficam suspensas todas as licenas para parcelamento do solo, regularizao fundiria, abertura de vias, instalao de equipamentos de qualquer natureza e concesses at que sejam definidos os parmetros de uso e ocupao, plano de manejo e delimitao da rea, a fim de enquadramento em Unidade de Proteo Integral ou Unidade de Uso Sustentvel, conforme cada caso. 4 Excetuam-se os casos de regularizao fundiria em andamento, promovida pelo poder pblico municipal e/ou estadual. 5 As Unidades de Conservao criadas por esta Lei devero interligar, as Unidades de Conservao j existentes, cota 212 do lago, formando corredores ecolgicos; 6 As Unidades de Conservao criadas por esta Lei integraro o SMUC. Seo III Das reas Verdes Art. 30. Constituem zonas especiais de interesse ambiental do municpio, por sua qualidade ambiental e social, as reas verdes pblicas e particulares, com vegetao relevante ou florestada, incluindo aquelas resultantes do processo de parcelamento do solo urbano. Seo IV Da Margem do Lago e suas Praias Art. 31. A faixa entre a margem do lago e a Avenida Parque, dentro da rea urbana de Palmas, ser objeto de estudo especfico e microzoneamento para criao de um parque linear urbano com usos mltiplos que contemplem tambm a regio sul de Palmas, no prazo mximo de 02 anos, respeitada a vocao natural dos solos e vegetaes naturais existentes e a faixa mnima de 30 metros para a APP e 12 metros para APA. Seo V Das reas e Locais de Urbanizao de Interesse Turstico

Art. 32. Na rea rural de Palmas, a margem do lago ser objeto de estudo especfico e microzoneamento para criao de reas e locais de interesse turstico com usos mltiplos, no prazo mximo de 2 (dois) anos, respeitada a vocao natural dos solos e vegetaes naturais existentes e a faixa mnima de 100 metros para a APP, considerando os objetivos e diretrizes da poltica de turismo, constante nesta Lei. Art. 33. So consideradas reas especiais de interesse turstico e ambiental, o distrito de Taquaruu, Ilhas, Praias, Unidades de Conservao e, especialmente: I - os bens de valor histrico, artstico, arqueolgico ou pr-histrico; II - as reservas e estaes ecolgicas; III - as reas destinadas proteo dos recursos naturais renovveis; IV - as manifestaes culturais e etnolgicas e os locais onde ocorram; V - as paisagens notveis; VI - as localidades e os acidentes naturais adequados ao repouso e pratica de atividades recreativas, desportivas ou de lazer; VII - as fontes hidrominerais aproveitveis; VIII - as localidades que apresentem condies climticas especiais; IX - outros que venham a ser definidos, na forma de Lei especfica. Art. 34. Fica constituda como rea de urbanizao de interesse turstico a faixa de terra ao longo da margem do Lago de Palmas, com largura medindo 1200 (um mil e duzentos) metros da cota 212, iniciando da rea de Servio Regional Norte, fora do limite da zona urbana, at o Crrego Mirindiba, na divisa do municpio de Palmas com o municpio do Lajeado, tendo como limite mximo a TO-010, destinada a empreendimentos tursticos. Art. 35. Caracterizam-se como empreendimentos tursticos: hotis, pousadas, clubes, parques temticos, campos de golf, estruturas de apoio nutico, condomnios residenciais de veraneio e todo aquele empreendimento que atenda as necessidades da indstria do turismo. 1 Os empreendimentos tursticos devero ser dotados de toda infra-estrutura urbana, sistema de abastecimento de gua, sistema de esgotamento e tratamento sanitrio, drenagem urbana, coleta de resduos slidos, pavimentao e iluminao pblica, ficando a responsabilidade pelos empreendedores. 2 Os empreendimentos na rea de urbanizao de interesse turstico, aprovados e implantados no podero exceder a rea de 60 (sessenta) hectares e, nas suas laterais, ser exigido uma via de acesso, permitindo acesso pblico ao Lago de Palmas. 3 Com a finalidade de promover um adensamento sustentvel da regio preservando o meio ambiente, nos loteamentos e condomnios, os lotes para construo de casas de veraneio devero ter uma metragem mnima de 600 metros quadrados, e, nos demais empreendimentos tursticos descritos no caput do artigo, devero ter uma metragem mnima de 6.000 metros quadrados. 4 V E T A D O 5 V E T A D O TTULO VI

Dos Objetivos e Diretrizes das Polticas Setoriais CAPTULO I Do Meio Ambiente Art. 36. O municpio de Palmas promover o uso sustentvel do patrimnio natural, sua conservao e recuperao, estabelecendo incentivos e restries de uso e ocupao do solo, prioridades de investimentos e um modelo de gesto democrtica. Pargrafo nico. instrumento complementar deste Plano Diretor a Lei Municipal n 1.011/01, que dispe sobre a Poltica Ambiental, Equilbrio Ecolgico, Preservao e Recuperao do Meio Ambiente, suas alteraes ou substituies. Seo I Do Planejamento Ambiental Art. 37. So diretrizes para o planejamento ambiental no municpio de Palmas: I - a integrao da viso ambiental, social e econmica; II - a adoo de prticas sustentveis no planejamento e manuteno do territrio municipal; III - a criao do Sistema Municipal de reas Verdes; IV - a implementao do Sistema Municipal de Unidades de Conservao; V - a criao de novas Unidades de Conservao; VI - a criao de reas de interesse turstico e ambiental; VII - o fortalecimento do Conselho Municipal de Meio Ambiente e do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitao, integrando-os aos demais Conselhos; VIII - a ampliao dos ndices de permeabilidade nas reas urbanas; IX - a instituio do zoneamento ambiental. Seo II Da Gesto Ambiental Art. 38. Para a melhor integrao dos projetos ambientais com os demais programas setoriais, a administrao municipal dever adotar a priorizao da gesto ambiental tcnica e gerencial sobre o controle burocrtico dos aspectos ambientais e o fortalecimento do Conselho Municipal de Meio Ambiente.
Subseo I Do Programa de Gesto e Manejo do Patrimnio Natural de Palmas Art. 39. O municpio criar o Programa de Gesto e Manejo do Patrimnio Natural de Palmas, integrando-o ao Plano de Paisagismo Sustentvel, com as seguintes finalidades: I - preservao, conservao, implantao e gesto das reas verdes;

II - proteo do ar, dos solos, dos recursos hdricos e da biodiversidade; III - reduo e o controle de queimadas, desmatamentos, poluio das guas, poluio sonora e visual. Art. 40. O municpio dever implementar o Zoneamento Ambiental, de forma Ecolgico-Econmica - ZEE, conforme Lei n 1011/01, art. 17, no prazo mximo de 2 (dois) anos. Seo III Do Sistema Municipal de Unidades de Conservao Art. 41. O municpio implementar o Sistema Municipal de Unidades de Conservao - SMUC, realizando estudos em espaos territoriais que possuam necessidade de proteo por riscos ambientais relevantes ou qualidade e vocao para Unidades de Conservao Municipal, incluindo os especialmente protegidos. Seo IV Do Sistema Municipal de reas Verdes Art. 42. Por intermdio de Lei especfica, o municpio criar o Sistema Municipal de reas Verdes para facilitar a gesto, o controle e o manejo dessas reas, estabelecendo normas de uso e ocupao do solo, com vistas a preservar e conservar as: I - reas de preservao permanente, pblicas e particulares; II - reas verdes componentes do sistema virio, incluindo arborizao das vias pblicas; III - reas verdes provenientes do parcelamento do solo, inclusive praas e jardins; IV - reas de reserva legal, reflorestamento e florestamento; V - reas com vegetao expressiva em imveis particulares; VI - rvores imunes ao corte. Pargrafo nico. A lei especfica citada, neste artigo, dever conter no mnimo o disposto no artigo seguinte. Art. 43. As reas verdes so delimitadas pela Prefeitura ou indicadas e averbadas nas plantas e memoriais descritivos de loteamento e glebas, destinando-se implantao ou preservao de arborizao, ajardinamento, lazer e recreao, visando assegurar boas condies ambientais e paisagsticas para a cidade e o contato da populao com a natureza. 1 As reas definidas neste Plano Diretor e parcelamentos do solo, como reas verdes, no podero, em qualquer hiptese, ter sua destinao fim e objetivos originalmente estabelecidos alterados.
1 As reas definidas neste Plano Diretor e parcelamentos do solo, como reas verdes, no podero ter sua destinao fim e objetivos originalmente estabelecidos alterados, exceto nas seguintes condies: (Redao dada Lei Complementar n 253, de 2012). I - quando sobre a rea houver relevante interesse pblico ou administrativo devidamente justificado; II - quando no mais se justificar urbanisticamente e/ou ambientalmente seus objetivos e fins previstos originalmente.

2 Nas reas verdes descritas no caput deste artigo, ser permitida a implantao de mobilirio e equipamentos comunitrios para esporte, lazer e recreao, e equipamentos necessrios sua segurana, com coeficientes de aproveitamento e taxas de ocupao que considerem seus atributos e vulnerabilidades fsicas e biticas e no descaracterizem sua finalidade ambiental e paisagstica. 3 A aprovao de mobilirio e equipamentos comunitrios para esporte, lazer e recreao em reas verdes dever ser feita caso a caso, pelos Conselhos Municipais de Desenvolvimento Urbano, Meio Ambiente e aqueles relacionados com o equipamento em questo, e submetido audincia pblica, com a garantia mnima de: Pargrafo nico. Na aprovao do seu projeto arquitetnico, ser exigido projeto ambiental-paisagstico, visando ao sombreamento e integrao da vegetao com o ambiente construdo. Seo V Do Plano de Paisagismo Sustentvel Art. 44. O municpio estabelecer um plano de paisagismo sustentvel, priorizando a sua implantao nas reas mais adensadas e de interesse turstico do municpio. Art. 45. As diretrizes para a implantao do paisagismo sustentvel sero: I - sombreamento abundante de vias pblicas, estacionamentos, praas, espaos de convvio e edificaes pblicas; II - valorizao da flora nativa do cerrado local; III - mximo aproveitamento e proteo das massas vegetais existentes; IV - integrao com as demais polticas setoriais; V - adoo de procedimentos baseados em pesquisas, tecnologias e prticas existentes sobre recuperao, preservao e conservao ambiental. Art. 46. Na elaborao e implantao dos empreendimentos de parcelamento do solo ser exigida, no mnimo: I - a preservao das reas com maiores concentraes de espcies nativas, as quais sero contempladas como reas Verdes e Praas, considerando as recomendaes do artigo anterior; II complementar. Art. 47. O Plano de Paisagismo Sustentvel, disposto no art. 41 contemplar as rodovias cnicas de interesse turstico, cultural e ambiental, para fortalecer os trajetos entre os plos ecotursticos de Palmas, Aparecerida do Rio Negro, Taquaruu e Lajeado. CAPTULO II Da Infra-Estrutura Urbana Art. 48. A Infra-Estrutura Urbana contempla os seguintes itens: I - saneamento ambiental; II - pavimentao; a implantao da arborizao urbana, conforme projeto paisagstico

III - iluminao pblica; IV - caladas; V - ciclovias; VI - arborizao sombreadora. 1 Devero ser minimizados os impactos negativos causados aos recursos naturais, pelas obras de infra-estrutura, proporcionando racionalizao e integrao entre as fases de planejamento e execuo. 2 As concessionrias de servios pblicos sero obrigadas a apresentar seus planos de investimento social, a cada ano, priorizando a demanda do municpio. Seo I Do Saneamento Ambiental Art. 49. O saneamento ambiental contemplar os seguintes sistemas de infraestrutura: I - coleta seletiva de resduos slidos; II - sistema de abastecimento de gua; III - sistema de esgotamento sanitrio; IV - drenagem urbana. Subseo I Dos Resduos Slidos Art. 50. O municpio instituir um Plano Municipal de Resduos Slidos contendo no mnimo os seguintes itens: I - diagnstico de avaliao das condies socioambientais onde constem os indicadores sanitrios, epidemiolgicos e ambientais; II - as metas e diretrizes para um programa de gesto dos resduos slidos; III - definio dos recursos financeiros; IV - fonte de financiamento e aplicaes; V - caracterizao e quantificao dos recursos humanos, materiais, tecnolgicos, institucionais e administrativos, necessrios sua implantao; VI - localizao dos centros de recepo de lixo e material reciclvel, bem como incentivo criao de indstrias de reciclagem de lixo e outras formas de aproveitamento; VII - destinao de reas para deposio especfica de resduos da construo civil, com incentivo implantao de usinas de reciclagem desse material e tcnicas alternativas de seu uso; VIII - a comunicao social educativa como elemento integrante e fundamental deste plano. Pargrafo nico. O municpio implantar, no prazo mximo de 1 (um) ano, a Coleta Seletiva de Resduos Slidos Urbanos.

Subseo II Do Sistema de Abastecimento de gua Art. 51. O municpio buscar parcerias com os municpios que integram a bacia do Rio Tocantins, para a elaborao de um programa de conservao da qualidade da gua do lago. Art. 52. A gesto do abastecimento de gua deve obedecer s Leis de proteo dos mananciais e contemplar uma viso conservacionista da sua bacia, sendo a concessionria e os atores sociais impactantes co-responsveis pela sua manuteno, conservao e recuperao. Art. 53. O municpio instituir em parcerias o programa de preservao e conservao das microbacias de todos os corpos dgua do municpio. Art. 54. A expanso da rede de distribuio de gua tratada ter como critrio o adensamento populacional e/ou as condies de salubridade do setor. Subseo III Do Sistema de Esgotamento Sanitrio Art. 55. O municpio definir as prioridades quanto implantao das redes coletoras de esgotamento sanitrio. Art. 56. O municpio estabelecer o direito de preempo sobre as reas necessrias para expanso das estaes de tratamento de esgoto.
Subseo IV Da Drenagem Urbana Art. 57. As diretrizes mnimas a serem empregadas na Drenagem Urbana so: I - utilizar na drenagem urbana, tcnicas de conservao de solos e guas, reduzindo a eroso e aumentando a infiltrao de gua no solo; II - nas obras de arte das travessias de corpos dgua, dentro do municpio, devero ser contempladas solues para a travessia de animais silvestres; III - implantar a macrodrenagem nas avenidas, de forma gradativa e racional, utilizando como critrios: a densidade populacional das reas, os riscos ambientais e os riscos sade pblica; IV - incentivar e priorizar o uso e ocupao do solo nas bacias onde j exista macrodrenagem implantada; V - incentivar a pesquisa e adoo de tecnologias de projetos e mtodos construtivos e alternativos com critrios de racionalidade tcnica e econmica. Seo II Da Pavimentao Art. 58. So diretrizes mnimas de pavimentao:

I - a execuo da pavimentao dever ser precedida pela da drenagem; II - incentivar a utilizao de pavimentao permevel e que absorva, o mnimo possvel, a radiao solar; III - estabelecer como critrios de prioridade para implantao da pavimentao: o fluxo, a densidade das reas lindeiras e o interesse pblico. Seo III Da Iluminao Pblica Art. 59. So diretrizes mnimas da iluminao pblica: I - a iluminao pblica dever ser executada em conjunto com a abertura do sistema virio; II - a iluminao pblica dever estar integrada pavimentao, arborizao e ao mobilirio urbano; III - utilizar iluminao pblica adequada que contemple conjuntamente os veculos e os pedestres. CAPTULO III Da Mobilidade Urbana Art. 60. So diretrizes mnimas para a poltica de mobilidade urbana: I - reduzir a necessidade de deslocamento; II - priorizar o transporte coletivo, a mobilidade e a acessibilidade de pedestres e ciclistas, sobre o transporte individual motorizado; III - implantar calamento, sinalizao e iluminao adequados, ao longo das avenidas e ruas, atendendo s normas de acessibilidade; IV - adequar o sistema virio e os veculos destinados ao transporte coletivo para atender o deslocamento dos portadores de necessidades especiais e mobilidade reduzida; V - implantar ciclovias e passeios interligados ao Sistema Municipal de reas Verdes; VI - implantar estacionamentos de veculos e bicicletas prximo s conexes concentradas desses com o transporte coletivo; VII - estabelecer apoio logstico nas rodovias e em reas perifricas e estratgicas, na forma de centros de armazenamento e estocagem de cargas, para abastecimento e comercializao de produtos no centro urbano; VIII - priorizar a educao para o trnsito; IX - estabelecer nos novos projetos de parcelamento do solo urbano, condies adequadas de mobilidade para o fluxo de viaturas de segurana contra sinistros. Seo I Do Sistema Virio Art. 61. O sistema virio, que constitui o suporte fsico de circulao de pedestres, bicicletas e veculos automotores destinados ao transporte individual e coletivo de pessoas, animais e mercadorias, composto de:

I - vias e reas de pedestre; II - ciclovia; III - via local; IV - via auxiliar; V - vias coletoras; VI - vias arteriais; VII - via de trnsito rpido; VIII - via verde; IX - estradas. 1 O planejamento, a destinao oramentria e a execuo de ciclovias tero prioridade em relao aos demais tipos de vias. 2 O municpio estabelecer um Plano de Abertura e Conservao de Estradas Vicinais, segundo preceitos de conservao de solos e guas e integrao com reas agrcolas, em uma viso de manejo de microbacias hidrogrficas. Subseo I Da Acessibilidade Art. 62. A administrao pblica municipal dever estabelecer critrios para a infraestrutura de mobilidade e acessibilidade urbana dos passeios pblicos, no que diz respeito ao calamento, sinalizao, iluminao, ao longo das avenidas e ruas, atendendo s normas de acessibilidade, incluindo a adequao dos passeios e mobilirio existentes. Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no caput deste artigo aos espaos privados de acesso pblico. Subseo II Do Sistema de Transporte Art. 63. O Poder Pblico Municipal estabelecer o Sistema de Transportes, articulando e conjugando os diferentes modos de transporte s necessidades identificadas nos percursos, incluindo no mesmo a priorizao dos investimentos e a participao da sociedade nas decises. Pargrafo nico. O sistema de transporte urbano dever ser implantado, prioritariamente, na Av. Teotnio Segurado, buscando integrar a Regio Central e Regio Sul de Palmas, permitindo conexo entre os eixos urbanos e a interligao das atuais e futuras reas de comrcio e servios. Subseo III Do Mobilirio Urbano Art. 64. O municpio regulamentar, em Lei especfica, a implantao de mobilirio urbano nas reas pblicas, logradouros e praas, considerando sua caracterstica social, econmica e ambiental, contemplando desenho que os integre paisagem urbana. Pargrafo nico. Na implantao de mobilirio urbano dever ser contemplado o sombreamento arbreo.

CAPTULO IV Do Desenvolvimento Econmico e Social Art. 65. Constituem diretrizes do desenvolvimento das atividades socioeconmicas na rea rural: I - elaborao de um Plano Estratgico com objetivo de atrao de investimentos agropecurios, ocupao de mercados e a diversificao de cultura e criaes; II - elaborao de um Plano de Conservao e Manejo dos Recursos Hdricos e Pedolgicos, que correspondam, respectivamente, adequada utilizao da gua e do solo, em associao aos projetos de educao ambiental e capacitao do trabalhador e empreendedor rural; III - incentivo agricultura familiar, com estmulo ao cooperativismo e associativismo, e agricultura com uso intensivo de mo-de-obra, com estmulo e integrao ao desenvolvimento da agroindstria; IV - incentivo aos projetos de irrigao sustentvel; V - estmulo estruturao e desenvolvimento do turismo, em suas diversas formas. Art. 66. So diretrizes do desenvolvimento das atividades socioeconmicas na rea urbana: I - elaborar um Plano Estratgico direcionado insero competitiva de Palmas, nos mercados nacional e internacional; II - incentivar a instalao e a criao de ambiente de negcios favorvel para micro e pequenas empresas; III - estimular a atrao de indstrias que apresentem carter de responsabilidade socioambiental; IV - estimular parcerias pblico-privadas para dotao e ampliao de infra-estrutura em Palmas; V - estimular e apoiar a migrao dos agentes informais para a economia formal; VI - incentivar a formao e estruturao de reas destinadas a fomentar a criao de micro e pequenas empresas dos setores de comrcio e servios em Palmas; VII - criar incentivos fiscais e programas permanentes de qualificao profissional para a gerao de trabalho, emprego e renda em Palmas; VIII - promover a simplificao e desburocratizao das relaes do governo municipal com seus muncipes e suas empresas; IX - promover parcerias pblico-privadas no setor de servios para realizao de objetivos de cunho social; X - definir programa socioeconmico especfico de erradicao do trabalho infantil. Seo I Do Turismo Art. 67. O desenvolvimento das atividades tursticas no municpio de Palmas visa ampliar as oportunidades de emprego e gerao de renda, preservando o patrimnio natural, cultural, histrico e arquitetnico do municpio.

Art. 68. Cabe administrao pblica municipal planejar, incentivar e fiscalizar o desenvolvimento das atividades tursticas. Art. 69. A poltica de turismo do municpio ser estabelecida atravs da elaborao de um plano de desenvolvimento turstico, que defina as aes voltadas promoo e incremento da atividade turstica no municpio, observando as seguintes diretrizes: I - elencar as diversas vocaes naturais e atrativos tursticos e adequ-los aos diversos tipos de turismo, bem como aos seus riscos ambientais e capacidade de carga; II - estabelecer e manter sistemas de informaes de interesses da atividade turstica; III - estabelecer uma poltica de qualificao dos servios tursticos do municpio; IV - implantar sinalizao turstica no municpio; V - definir local especfico para a realizao de eventos artsticos grande porte; VI - promover a criao de um centro de cultura popular de recepo aos turistas e comunidade, com infra-estrutura permanente que contemple as manifestaes artsticas, culturais e folclricas tocantinenses; VII - estabelecer incentivos fiscais que contemplem a produo cultural e agreguem valores ao turismo cultural do municpio; VIII - promover a construo de centros culturais regionais como forma de favorecer o desenvolvimento do turismo cultural. IX - priorizar a promoo de eventos culturais com artistas regionais. Seo II Da Cultura e culturais de
Art. 70. Constitui o patrimnio cultural, o conjunto de bens existentes no municpio de Palmas, de domnio pblico ou privado, cuja proteo ou preservao seja de interesse pblico, quer por sua vinculao histrica, quer por seu valor cultural, urbano, arquitetnico, paisagstico, arqueolgico, artstico, etnogrfico, entre outros: I - Espao Cultural; II - Centro de Convenes; III - Estdios e Ginsios Esportivos de Domnio Pblico; IV - Ginsio Ayrton Sena; V - Feiras Cobertas; VI - Praa dos Girassis; VII - Praa Joaquim Maracape; VIII - Palacinho; IX - Casa Sussuapara; X - Pao Municipal; XI - Shopping da Cidadania; XII - Praias; XIII - Parque Cesamar;

XIV - Bosque dos Pioneiros; XV - Praas Urbanizadas; XVI - Stio Arqueolgico na Serra do Lajeado. Pargrafo nico. Cabe ao rgo gestor da Cultura no municpio de Palmas, com seu respectivo conselho e a comunidade, estabelecer a poltica cultural e o Plano Municipal de Cultura, integrando suas aes com as demais polticas de ordenamento territorial e de desenvolvimento econmico e social.
CAPTULO V Da Poltica Habitacional Art. 71. O municpio estabelecer a Poltica Municipal de Habitao, tendo como principais objetivos: I - facilitar o acesso moradia, em especial s famlias de menor renda, observando o maior tempo de moradia em Palmas. II - promover a incluso social por meio da localizao adequada de loteamentos e empreendimentos habitacionais, que atendam demanda caracterizada por faixas de renda familiar, em especial, s famlias de baixa renda; III - integrar a poltica habitacional poltica de desenvolvimento urbano, garantindo aos beneficirios dos programas habitacionais a assistncia tcnica e jurdica especializada, o acesso ao transporte coletivo, infra-estrutura bsica e aos servios pblicos de educao, sade, assistncia social, esportes e lazer, alm de reas e programas para atividades produtivas e de comrcio. Art. 72. Conceitua-se, para efeitos desta Lei, habitao ou conjunto habitacional de interesse social aquela destinada s famlias com renda no superior a 6 (seis) salrios mnimos, conforme as diretrizes da poltica nacional de habitao. Art. 73. A Prefeitura de Palmas dever manter atualizado um cadastro nico de habitao, priorizando: I - a faixa de renda de at 6 (seis) salrios mnimos para empreendimentos que contenham subsdios pblicos; II - a remoo das habitaes localizadas em reas de risco, em rea de Preservao Permanente, em reas Verdes e em Unidades de Conservao; III - a criao de um banco de lotes; IV - o monitoramento do territrio municipal, evitando a ocupao irregular de novas reas; V - a atualizao permanente do cadastro multifinalitrio; VI - a definio de critrios transparentes para seleo dos beneficirios dos programas habitacionais, com acompanhamento do Conselho Gestor do Fundo Municipal de Habitao. TTULO VII Dos Instrumentos da Poltica Urbana CAPTULO I

Dos Instrumentos de Promoo, Planejamento, Controle e Gesto de Desenvolvimento Municipal Art. 74. Para a promoo, planejamento, controle e gesto do desenvolvimento urbano sero adotados os seguintes instrumentos de poltica urbana: I - instrumentos de planejamento: a) Plano Plurianual; b) Lei de Diretrizes Oramentrias; c) Lei de Oramento Anual; d) Lei de Parcelamento do Solo Urbano; e) Lei de Uso e Ocupao do Solo; f) Planos de Desenvolvimento Econmico e Social; g) Planos, Programas e Projetos Setoriais; h) Programas e Projetos Especiais de Urbanizao; i) Instituio de Unidades de Conservao; j)Zoneamento Agro-Econmico-Ambiental; k)Zoneamento Ecolgico-Econmico. II - instrumentos jurdicos, econmicos e urbansticos: a) Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios; b) Imposto Territorial e Predial Urbano - IPTU Progressivo no Tempo; c) IPTU com alquotas maiores em reas vazias urbanas para fins de incentivo de ocupao; d) IPTU reduzido em imveis construdos em reas de adensamento prioritrio; e)Taxas e tarifas pblicas especficas; f) Contribuio de Melhoria; g) Incentivos e benefcios fiscais; h) IPTU ecolgico; i) ISSQN ecolgico; j) Planta Genrica de Valores atualizada; k) Desapropriao com pagamento em ttulos da dvida pblica; l) Zonas Especiais de Interesse Social; m) Outorga Onerosa do Direito de Construir; n)Transferncia do Direito de Construir; o) Operaes Urbanas Consorciadas; p) Consrcio Imobilirio; q) Direito de Preferncia; r) Direito de Superfcie; s)Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana;

t) Licenciamento Ambiental; u)Tombamento; v) Compensao Ambiental. III - instrumentos de regularizao fundiria: a) Concesso de Direito Real de Uso; b) Concesso de Uso Especial para fins de Moradia; c) Assistncia tcnica e jurdica gratuita para as comunidades e grupos sociais menos favorecidos. IV - instrumentos administrativos: a) Servido Administrativa e limitaes administrativas; b) Concesso, Permisso ou Autorizao de uso de bens pblicos municipais; c) Contratos de concesso dos servios pblicos urbanos; d) Contratos de gesto com concessionria pblica municipal de servios urbanos; e) Convnios e acordos tcnicos, operacionais e de cooperao institucional; f) Termo administrativo de ajustamento de conduta; g) Dao de Imveis em pagamento da dvida. CAPTULO II Do Parcelamento, Edificao ou Utilizao Compulsrios Art. 75. So passveis de parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios, nos termos do art. 182 da Constituio Federal e dos arts. 5 e 6 do Estatuto da Cidade, o solo urbano no-edificado, subutilizado ou no-utilizado, localizado nas reas, de Ocupao Prioritria e de Ocupao Preferencial da rea Urbana da sede do municipio, desde que possuam infra-estrutura bsica, ou seja, rede de abastecimento de gua, de esgotamento sanitrio, rede de energia eltrica e pavimentao. 1 Para efeito desta Lei, considera-se imvel subutilizado e/ou no utilizado: I - aquele cuja rea construda seja inferior a 10% da rea permitida para edificao no lote; II - aquele cujo investimento na edificao for incompatvel com o valor do lote, ou seja, cujo investimento seja inferior ao preo do lote; III - edificaes que tenham permanecido sem uso por perodo igual ou superior a 05 ( cinco) anos; IV - lotes ou glebas vazias em reas dotadas de infra-estrutura bsica tais como: gua e esgotamento sanitrio, energia e acesso por vias pavimentadas e transporte coletivo acessvel a menos de 800 metros. 2 No se aplica o estabelecido no Caput deste artigo, aos imveis: I - com funo ambiental essencial, tecnicamente comprovada pelo rgo municipal competente; II - de interesse do patrimnio cultural ou ambiental. 3 No caso das glebas inclusas nessas reas, a infra-estrutura considerada a contida no entorno contguo ou no acesso a mesma.

4 Fica facultado aos proprietrios dos imveis de que trata este artigo propor ao Executivo o estabelecimento do Consrcio Imobilirio, conforme disposies do art. 46 do Estatuto da Cidade. Art. 76. Os imveis nas condies a que se refere o artigo anterior sero identificados e seus proprietrios notificados. 1 A notificao far-se-: I - por funcionrio do rgo competente do Executivo, ao proprietrio do imvel ou, no caso de este ser pessoa jurdica, a quem tenha poderes de gerncia geral ou administrativa; II - por edital, quando frustrada, por trs vezes, a tentativa de notificao na forma prevista pelo inciso I. 2 Os proprietrios notificados devero, no prazo mximo de 1 ano a partir do recebimento da notificao, protocolar pedido de: I - aprovao do parcelamento; II - aprovao do projeto da edificao e emisso do Alvar de Construo. 3 Para efeito de aplicao da penalidade prevista no artigo seguinte, s podero ser apresentados pedidos de aprovao de projeto, pelo mesmo proprietrio e sem interrupo de quaisquer prazos, at 02 (duas) vezes para o mesmo lote. 4 Os parcelamentos do solo e edificaes devero ser iniciados no prazo mximo de dois anos a contar da aprovao do projeto ou da emisso do Alvar de Construo. 5 A transmisso do imvel, por ato intervivos ou causa mortis, posterior data da notificao, transfere as obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao previstos neste artigo, sem interrupo de quaisquer prazos, desde que averbado no registro imobilirio, pelo Poder Pblico Municipal. CAPTULO III Do IPTU Progressivo no Tempo e da Desapropriao com Pagamento em Ttulos Art. 77. Em caso de descumprimento das etapas e dos prazos estabelecidos nos dois artigos anteriores, o municpio aplicar alquotas progressivas do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbano - IPTU, majoradas anualmente, pelo prazo de 5 (cinco) anos consecutivos at que o proprietrio cumpra com a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar, conforme o caso. 1 A gradao anual das alquotas do IPTU progressivo se dar da seguinte forma: I - 3% no primeiro ano; II - 6% no segundo ano; III - 9% no terceiro ano; IV - 12% no quarto ano; V - 15% a partir do quinto ano. 2 vedada a concesso de isenes ou de anistias relativas tributao progressiva de que trata este artigo. Art. 78. Decorridos os 5 (cinco) anos de cobrana do IPTU Progressivo no Tempo sem que o proprietrio tenha cumprido a obrigao de parcelamento, edificao e utilizao, o municpio poder proceder desapropriao do imvel com pagamento em ttulos da dvida pblica.

Pargrafo nico. Os procedimentos de desapropriao com pagamento em ttulos da dvida pblica obedecero aos critrios dispostos no art. 8, do Estatuto da Cidade. CAPTULO IV Do IPTU Ecolgico Art. 79. Fica institudo o IPTU Ecolgico do municpio de Palmas, instrumento de planejamento, como estmulo conservao, preservao e recuperao do meio ambiente urbano. Pargrafo nico. Os incentivos, caractersticas e atributos ambientais a serem considerados para aplicao deste instrumento sero especificados e regulamentados por Lei Especfica. CAPTULO V Do ISSQN Socioambiental Art. 80. Fica institudo o ISSQN Socioambiental do municpio de Palmas, como instrumento de estmulo proteo ambiental, que ser regulamentado por Lei especfica. CAPTULO VI Da Outorga Onerosa do Direito de Construir e da Mudana de Uso Art. 81. O Poder Executivo Municipal poder exercer a faculdade de outorgar onerosamente o exerccio do Direito de Construir, mediante contrapartida financeira a ser prestada pelo beneficirio, conforme disposies dos arts. 28, 29, 30 e 31 do Estatuto da Cidade, nas reas de Ocupao Prioritria e de Ocupao Preferencial da rea Urbana da sede do municpio, de acordo com os critrios e procedimentos a serem definidos em Lei especfica. Art. 82. As reas Passveis de Outorga Onerosa so aquelas onde o Direito de Construir poder ser exercido acima do permitido pela aplicao do Coeficiente de Aproveitamento estabelecido nas Leis Municipais n. 386/93 e 94/04, de Uso e Ocupao do Solo e usos do solo especficos aos terrenos em questo at o limite mximo a ser estabelecido na Lei especfica que regulamentar a outorga onerosa e alterao de uso. 1 O coeficiente de aproveitamento mximo, em vigor na data de aprovao deste Plano Diretor, poder ser acrescido em at 50%, nas reas citadas no artigo anterior. 2 Para o caso de regularizao de edificaes construdas de forma irregular quanto taxa de ocupao, coeficiente de aproveitamento e mudana de uso, at a data de aprovao desta Lei, o municpio poder proceder regularizao mediante a cobrana de outorga onerosa. Art. 83. Na produo de Habitao de Interesse Social - HIS, poder ser aplicado o disposto no 1 do artigo anterior, sem contrapartida financeira. Art. 84. Os recursos auferidos com a adoo da Outorga Onerosa do Direito de Construir e da Mudana do Uso do Solo sero destinados ao Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitao a ser criado em Lei especfica. Pargrafo nico. Os recursos citados no caput deste artigo somente podero ser aplicados nas finalidades previstas nos incisos I a IX, do art. 26 do Estatuto da Cidade. Art. 85. As mudanas de uso do solo que acarretem valorizao ao lote somente sero autorizadas mediante o pagamento de outorga onerosa correspondente valorizao obtida.

Pargrafo nico. O valor a ser pago pelo proprietrio interessado corresponder a um percentual do valor acrescido ao lote, determinado em Lei especfica, obtido atravs de um laudo de avaliao oficial. CAPTULO VII Transferncia do Direito de Construir Art. 86. Para toda a rea urbana do municpio, poder ser instituda legislao municipal especfica, estabelecendo delimitaes e critrios para aplicao da Transferncia do Direito de Construir. CAPTULO VIII Operaes Urbanas Consorciadas Art. 87. Legislao municipal especfica estabelecer as reas e os critrios a serem aplicados em Operaes Urbanas Consorciadas, contemplando, no mnimo, o disposto nos arts. 32 a 34 do Estatuto da Cidade. CAPTULO IX Direito de Preempo Art. 88. O municpio poder exercer o Direito de Preempo, estabelecido nos arts. 25, 26 e 27 do Estatuto das Cidades, desde que haja interesse pblico, em rea a ser delimitada por Lei especfica. CAPTULO X Do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana EIV e do Relatrio de Impacto de Vizinhana - RIV Art. 89. Fica institudo o Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV) e seu respectivo Relatrio de Impacto de Vizinhana (RIV), como instrumentos de anlise que devero levar em conta os efeitos positivos e negativos decorrentes dos impactos dos empreendimentos no meio urbano. Art. 90. O projeto de implantao de obras ou equipamentos que tenham que apresentar o EIV, nos termos da Lei, dever vir acompanhado do RIV. 1 Todo RIV ter ampla publicidade, devendo ficar disposio da comunidade para consulta. 2 Fica assegurada ao rgo pblico competente a realizao de audincia pblica, antes da deciso final sobre o projeto, sempre que requerida, na forma da Lei. Art. 91. Os objetivos da instituio do EIV/RIV, no mbito do municpio de Palmas so: I - criar e manter um ambiente urbano favorvel ao exerccio, por toda populao, das funes urbanas de habitar, de circular, de trabalhar, de cultivar o corpo e o esprito; II - promoo da mxima facilidade de circulao de pessoas e bens entre os locais de habitao, de trabalho e de lazer; III -instalao de servios pblicos e de equipamentos sociais em quantidade, localizaes e padres que atendam s necessidades da populao.

Art. 92. Lei especfica definir os empreendimentos e as atividades pblicos e privados em rea urbana que dependero de elaborao de Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana (EIV), para obter licenas ou autorizaes de construo, ampliao ou funcionamento a cargo do Poder Pblico Municipal.
1 Na elaborao de Lei citada neste artigo, devero ser observados, no mnimo, os seguintes aspectos: I - adensamento populacional e interferncia na infra-estrutura urbana; II - equipamentos urbanos e comunitrios e interferncia na prestao de servios pblicos; III - alterao na qualidade de vida, que afetem a sade, segurana, locomoo ou bem-estar dos moradores e usurios; IV - risco proteo da rea de influncia do empreendimento ou atividade; V - uso e ocupao do solo; VI - valorizao imobiliria; VII - gerao de trfego e demanda por transporte pblico; VIII - ventilao e Iluminao; IX - paisagem urbana e patrimnio natural e cultural; X - necessidade de parmetros urbansticos especiais. 2 Ficam excludos das exigncias previstas neste artigo os templos religiosos e anexos necessrios s atividades de cunho social e educacional, a ser regulamentado por Lei Especfica. Art. 93. O municpio poder exigir a adoo de medidas compensatrias e mitigadoras como condio para expedio da licena ou autorizao, objetivando adequar o empreendimento ou atividade ao cumprimento das funes sociais da cidade. Art. 94. A elaborao do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana no substitui a elaborao e a aprovao de Estudos Ambientais (EA), requeridas nos termos da legislao ambiental. Art. 95. Fica institudo o licenciamento integrado, como procedimento necessrio concesso das licenas urbanstica e ambiental do projeto de parcelamento do solo para fins urbanos, ou de projeto de regularizao fundiria integrada urbano-ambiental, para os empreendimentos de parcelamento do solo de interesse pblico ou privado com rea at 500.000 m (quinhentos mil metros quadrados). 1 O licenciamento integrado substituir as licenas urbanas e as licenas ambientais, em todas as suas fases, no que se refere s analises dos Estudos Ambientais (EA) e dos Estudos de Impactos de Vizinhana (EIV) e seus respectivos relatrios. 2 As diretrizes, o termo de referncia e as formas de anlise dos documentos sero disponibilizados em documento nico e prprio. 3 O Poder Pblico municipal ter 60 (sessenta) dias para analisar os documentos pertinentes e liberar a referida Licena Integrada. TTULO VIII

Dos Investimentos Prioritrios Art. 96. Para atender ao disposto nos ttulos II, III e IV desta Lei, os Investimentos Prioritrios so aqueles de importncia mxima na estruturao urbana e atendimento das demandas mais urgentes da populao, bem como a implantao do sistema virio indutor da urbanizao. 1 O municpio poder estabelecer Consrcio Imobilirio, Operaes Urbanas Consorciadas, Parcerias Pblico-Privadas e outros mecanismos, visando a investimentos em infraestrutura urbana, permutando esses por lotes, que constaro do banco de lotes do municpio; 2 No caso de execuo de infra-estrutura urbana, onde os lotes j tiverem sido comercializados poder ser cobrada a contribuio de melhoria aos proprietrios dos lotes. Art. 97. Os investimentos pblicos e os equipamentos pblicos de macroinfluncia devem ser construdos prioritariamente nas reas descritas nos incisos I, III e IV, do art. 22 desta Lei; CAPTULO I Saneamento Ambiental Art. 98. O municpio estabelecer prioridade no atendimento ao saneamento ambiental, compreendido por abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, limpeza urbana e drenagem pluvial como medida corretiva nos loteamentos comercializados anteriormente a esta Lei, como garantia de instalao da infra-estrutura bsica necessria. Art. 99. Em atendimento ao artigo anterior, o municpio priorizar investimentos de saneamento ambiental nos seguintes setores: I - Fornecimento de gua, no prazo mximo de 2 anos: a) ARSOs 43, 44, 63 e 64; b) ARSE 131 e 132. c) Complementao do Setor Irm Dulce; d) Complementao do Setor Unio Sul. CAPTULO II Regularizao Fundiria Art. 100. O municpio dever promover a regularizao fundiria nos assentamentos consolidados, seja pela infra-estrutura j instalada ou pela caracterstica permanente das construes existentes que, na data de aprovao desta Lei, estiverem ocupados por populao de baixa renda, conforme anlise de viabilidade tcnica e urbanstica. Pargrafo nico. Nenhuma regularizao fundiria ser promovida em reas de risco ou em Zonas Especiais de Interesse Ambiental, devendo esses assentamentos serem transferidos para reas adequadas . CAPTULO III Estruturao do Sistema Virio Urbano Art. 101. O municpio dever estruturar o sistema virio urbano, em conformidade com os Captulos II e III, do Titulo V, desta Lei.

Pargrafo nico. Para o cumprimento deste artigo, o sistema virio dever ser dotado de: faixa de rolamento e espaos de estacionamento pavimentados, meio-fio, canteiros centrais, ciclovias, caladas e vias para pedestres, iluminao e drenagem pluvial.
CAPTULO IV Fortalecimento Institucional Art. 102. O fortalecimento institucional tem por objetivo garantir recursos e investimentos prioritrios para o planejamento e gesto participativos da administrao pblica do municpio, que garantam o sucesso da implementao, monitoramento, estabelecimento de parmetros de adequao para reviso e continuidade deste Plano Diretor Participativo do municpio de Palmas. Pargrafo nico. O fortalecimento institucional ser definido por iniciativa do Poder Executivo Municipal, com anuncia do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitao. Art. 103. Visando ao fortalecimento institucional do municpio devero ser observadas as seguintes determinaes: I - divulgao das melhores prticas; II - qualidade dos servios contratados; III - processo participativo; IV - atividades de capacitao e consultoria, priorizando o quadro efetivo; V - realizao de pesquisas de opinio e o envolvimento dos beneficirios na avaliao das aes; VI - valorizao de Pessoal.
TTULO IX Da Gesto Democrtica da Cidade Art. 104. A Gesto Democrtica da Cidade deve ser entendida como a integrao da gesto municipal com viso multidisciplinar e atuao intersetorial, com a otimizao dos investimentos em recursos humanos, fsicos e econmicos, definidos atravs de instrumentos de participao popular. Art. 105. So objetivos da gesto democrtica: I - adoo de um modelo de gesto participativo e integrado de forma permanente, que minimize impactos negativos com as mudanas de administrao; II - divulgao e fortalecimento do Plano Diretor, do PPA e do Oramento Participativo, como forma de envolvimento das comunidades na definio dos investimentos prioritrios; III - fortalecimento, divulgao e popularizao do uso do SIG Sistema de Informaes Geogrficas e do Cadastro Multifinalitrio como ferramentas de planejamento e apoio tomada de decises; IV - adoo de sistemas permanentes de capacitao de servidores e de fortalecimento das instituies que fazem a gesto urbana e ambiental;

V - institucionalizao e fortalecimento dos instrumentos de gesto democrtica, como a consolidao dos conselhos setoriais e superiores, a participao popular e dos fundos de investimentos especficos. Art. 106. So instrumentos da gesto democrtica: I - conselhos municipais; II - fundos municipais; III - oramento participativo; IV - audincias e consultas pblicas; V - conferncias municipais; VI - Iniciativa popular de projetos de Lei; VII - referendo popular; VIII - plebiscito. CAPTULO I Da Participao Popular Art. 107. Os programas urbansticos das polticas setoriais sero debatidos com a comunidade interessada por meio dos mecanismos de gesto democrtica. Art. 108. O municpio buscar em parceria com a comunidade instituir programas de monitoramento das normas urbansticas e do presente plano. CAPTULO II Do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitao
Art. 109. O Conselho de Desenvolvimento Urbano e Habitao - CMDUH, alm das atribuies previstas na Lei n 1.384, de 06 de setembro de 2005, ter as seguintes competncias: I - participar da realizao da conferencia municipal da cidade, a cada 2 anos; II - o monitoramento do Plano Diretor e da legislao urbanstica complementar; III - a avaliao dos relatrios e dos pareceres tcnicos de alienao de reas pblicas municipais. Seo I Do Monitoramento do Plano Diretor Participativo Art. 110. So diretrizes para o monitoramento do Plano Diretor: I - a publicao do Plano Diretor com linguagem acessvel, para divulgao junto comunidade; II - a instituio de programas pedaggicos na rede educacional do municpio, visando divulgao e ao debate sobre a cidade e o seu desenvolvimento; III - estabelecer, junto s instituies de ensino superior e pesquisa, programa de extenso universitria, visando ao interesse pblico, s diversas formas de incluso social, preservao do patrimnio e qualidade de vida dos moradores, previsto neste Plano Diretor.

CAPTULO III Da Conferncia Municipal de Desenvolvimento Urbano Art. 111. A Conferncia Municipal de Desenvolvimento Urbano tem os seguintes objetivos: I - avaliar a conduo, os impactos e sugerir alteraes sobre a implementao das normas contidas nas Leis de Parcelamento, Ocupao, Uso do Solo e do Plano Diretor; II - sugerir ajustes no cronograma de investimentos prioritrios em obras. 1 A Conferncia Municipal de Desenvolvimento Urbano deve ser amplamente convocada e dela podero participar, debatendo, votando e candidatando-se a delegado, representantes do Executivo, de rgos tcnicos, da Cmara Municipal e de entidades culturais, comunitrias, religiosas, empresariais e sociais, sendo garantida a participao com direito a voz e voto a todo cidado. 2 As Conferncias Municipais de Poltica Urbana sero realizadas no primeiro e terceiro anos de gesto do Executivo, onde se escolher os delegados para a Conferncia Estadual das Cidades. TTULO X Do Sistema Municipal de Acompanhamento e Controle Art. 112. O Poder Executivo Municipal de Palmas implantar o Sistema Municipal de Acompanhamento e Controle, com as seguintes atribuies: I - coordenar o planejamento do desenvolvimento territorial do municpio de Palmas; II - coordenar a implementao do Plano Diretor Participativo de Palmass e os processos de sua reviso e atualizao; III - elaborar e coordenar a execuo integrada de planos, programas e projetos necessrios implementao do Plano Diretor Participativo de Palmas, articulando-os com o processo de elaborao e execuo do oramento municipal; IV - monitorar e controlar a aplicao dos instrumentos previstos nesta Lei, inclusive da problemtica habitacional; V - instituir e implementar o Sistema Municipal de Informaes Territoriais, juntamente com o Sistema de Informaes Geogrficas, que dever: a)adotar o lote como unidade territorial bsica da informao administrativa; b)integrar informaes de natureza imobiliria, tributria, judicial, patrimonial, ambiental e outras de interesse para a gesto municipal, inclusive sobre planos, programas e projetos; c)implantar e manter atualizado, permanentemente, o sistema com informaes sociais, culturais, econmicas, financeiras, patrimoniais, administrativas, fsico-territoriais, inclusive cartogrficas, com informaes ambientais, imobilirias e outras de relevante interesse para o municpio, progressivamente georreferenciadas em meio digital; d)buscar a articulao com cadastros estaduais e federais existentes; e)subsidiar o planejamento e a gesto territorial do municpio de Palmas; f)auxiliar no controle e avaliao da aplicao desta Lei e da legislao complementar;

g)orientar a permanente atualizao deste Plano Diretor Participativo e dos processos de planejamento e gesto territorial municipal; h)facilitar sociedade o acesso s informaes territoriais do municpio. VI implantar um banco de dados georreferenciados com informaes municipais; VII propiciar a melhoria da qualidade tcnica de projetos, obras e intervenes promovidas pelo Poder Executivo Municipal; VIII - ampliar e diversificar as formas de participao no processo de planejamento e gesto territorial; IX - deliberar sobre a aplicao dos instrumentos indutores do desenvolvimento territorial previstos nesta Lei; X - deliberar quanto desafetao e permisso de usos privativos de bens e reas pblicas. Pargrafo nico. O rgo municipal de planejamento territorial do municpio ser responsvel pela elaborao dos projetos de leis especficas, para a regulamentao deste Plano Diretor e pelo controle dos prazos fixados para aplicao dos instrumentos, alm das atribuies elencadas neste artigo. Art. 113. Cabe ao Sistema Municipal de Acompanhamento e Controle: I - coordenar as aes necessrias para alcanar os objetivos definidos no artigo anterior; II - articular aes entre os diversos rgos municipais; III - propor a celebrao de convnios ou consrcios para a viabilizao de planos, programas e projetos de sua competncia; IV - convocar os conselhos municipais sobre questes relacionadas desenvolvimento socioambiental e territorial do municpio de Palmas, divulgando suas decises; V - convocar reunies intersetoriais; VI - promover entendimentos com municpios vizinhos; VII - propor modificaes na estrutura administrativa municipal para promover os objetivos, diretrizes e medidas previstas nesta Lei. TTULO XI Das Disposies Finais e Transitrias Art. 114. Em consoante com o artigo 97 desta Lei, o municpio deve priorizar investimentos nos seguintes trechos do sistema virio: I - duplicao, entendida como a execuo da 2 via onde j existe uma via asfaltada da avenida, mais meio-fio e calada: a) Avenida LO-10, trecho entre Avenidas NS-3 e NS-5; b) Avenida LO-8, trecho entre Avenida NS-5 e Avenida Teotnio Segurado; c) Avenida NS-10, entre as Avenidas LO-3 e LO-27; d) Avenida LO-27, entre avenidas NS-01 e NS-05; e) Avenida NS-04, trecho entre LO-11 e LO-15. II - pavimentao de, no mnimo, uma das vias: ao

a) Avenida NS-7, entre as Avenidas JK e LO-15; b) Avenida LO-13, entre as Avenidas NS-01 e NS-07; c) Avenida NS-05, trecho entre avenidas LO-13 e LO-15; d) Avenida LO-15, trecho entre Avenidas Teotnio Segurado e NS-07; e) Rua NS-A, trecho entre as Avenidas LO-09 a LO-15; f) Rua NS-B, trecho entre as Avenidas LO-13 a LO-15; g) Avenida LO-19, trecho entre as Avenidas Teotnio Segurado e NS-15; h) V E T A D O i) Prolongamento da Avenida Gois at a Avenida Araguaia, no Jardim Aureny III; j) Continuao da Rua 09, Jardim Aureny IV, at o prolongamento da Avenida NS-10 no Setor Irm Dulce; k) Avenida NS-01, trecho entre a entrada da ARSO 61 e LO-23; l) Avenida NS-04, trecho entre as Avenidas LO-27 e LO-33; m) Avenida NS-01, trecho entre Avenidas LO-12 e LO-14. III - abertura e pavimentao das seguintes avenidas, conforme projeto urbanstico do municpio, incluindo meio-fio e calada. a)Avenida NS-02, trecho entre Avenidas LO-14 e LO-16 - uma via; b) Alameda 1, da Quadra AANE-40, trecho entre as Avenidas LO-08 e LO-12, uma via; c) Avenida NS-03, trecho entre as Avenidas LO-04 e LO-08, duas vias; d) Avenida LO-7A, trecho entre as Avenidas NS-02 e NS-04, incluindo rotatria para a feira da quadra 304 Sul, duas vias, com a construo de ponte na Avenida NS-04; e) Avenida NS-05, entre a Avenida LO-05 e o acesso ARSO 31 e entre a Av. LO-09 e LO-15; f) Avenida LO-11, trecho entre as Avenidas NS-07 e NS-11; g) Avenida NS-09, trecho entre a Avenida LO-11 e entrada das quadras ARSO 53 e 54; h) Avenida NS-01, entre Avenida LO-05 e entrada da quadra ARSE 41, com a construo da ponte; i) Avenida NS-15, entre a entrada da UFT e a Av. LO-08. IV - bolses de estacionamento nas avenidas da rea central: a) AV. LO-03 entre as Avenidas NS-01 e NS-03; b) AV. NS-03 entre as Avenidas LO-01 e LO-03. Art. 115. O municpio estabelecer prioridade no atendimento infra-estrutura urbana, como medida corretiva nos loteamentos j comercializados anteriormente a esta Lei como garantia de instalao da infra-estrutura bsica necessria, conforme relao abaixo: I - fornecimento de Energia: a) ARSOs 43, 44, 45, 63 e 64; b) ARSEs 131 e 132;

c) Irm Dulce; d) Unio Sul; e) Condomnio Santo Amaro II - fornecimento de Iluminao Pblica: a) ARSOs 43, 44, 45, 63, 64 e 101; b) ARSEs 131 e 132; c) Irm Dulce; d) Unio Sul; e) Condomnio Santo Amaro III - execuo de pavimentao asfltica no sistema virio: a) Interior das ARNEs 54 e 64; b) Interior das ARSOs 32, 33, 34, 42, 43, 44, 45, 53, 62, 63 e 64; c) Interior das ASR-SEs 25 e 85; d) Interior da ARSEs 131 e 132; e) Interior da ARNOs 13, 23 e 42 (concluso); f) Retalhos no-asfaltados do Aureny III, de acordo com estudos de viabilidade tcnica e financeira; g) Morada do Sol I; h) Irm Dulce; i) Unio Sul. j) Morada do Sol II; k) Morada do Sol III; l) Condomnio Santo Amaro. TTULO XII Conceitos e Definies
Art. 116. Para os efeitos desta Lei, ficam estabelecidos os seguintes conceitos bsicos: I - Acessibilidade Urbana - possibilidade e condio de alcance para utilizao, com segurana e autonomia, dos espaos mobilirios e equipamentos urbanos; II - Aproveitamento do Solo - a relao entre a rea construda total de uma edificao e a rea do terreno em que est implantada; III - rea de Preservao Permanente - so reas onde, devido a sua fragilidade, no permitido o desmatamento, mesmo quando se trata de propriedade particular. Alm da fauna (animais) e flora (vegetais), elas visam proteo do solo ou da gua. So consideradas reas de preservao permanentes as encostas com declividade superior a 45 graus, topos de morros, montes ou serras e as matas das bacias dos rios e igaraps, conforme Lei Federal ou Estadual; IV - reas Lindeiras - reas limtrofes;

V - Biodiversidade - representa o conjunto de espcies animais e vegetais viventes; VI - Cadastro Multifinalitrio - um instrumento que possibilita conhecer melhor cada cidade por meio da formao de um banco de dados, favorecendo a atuao da prefeitura na regulao urbanstica e fundiria, na justa arrecadao de impostos e na aplicao de investimentos. Compreende desde as medies, que representam toda a parte cartogrfica, at a avaliao socioeconmica da populao; a legislao, que envolve verificar se as leis vigentes so coerentes com a realidade regional e local; e a parte econmica, em que se deve considerar a forma mais racional de ocupao do espao, desde a ocupao do solo de reas rurais at o zoneamento urbano; VII - Ciclovia - pista prpria destinada circulao de ciclos (bicicletas), separada fisicamente do trfego comum; VIII - Coeficiente de aproveitamento - relao entre a rea edificvel, ou rea construda e a rea do lote; IX - Compensao Ambiental - uma ferramenta de aspecto financeiro para compensar os efeitos dos impactos no mitigveis ocorridos quando da implantao de empreendimentos de significativo impacto ao meio ambiente, identificados no processo de licenciamento ambiental, onde os empreendedores destinam parte dos recursos para a manuteno de reas naturais especialmente conservadas; X - Conservao - uso sustentvel dos recursos naturais, tendo em vista a sua utilizao sem colocar em risco a manuteno dos ecossistemas existentes, garantindo-se a biodiversidade; XI - Consrcio Imobilirio - a forma de viabilizao de planos de urbanizao ou edificao por meio da qual o proprietrio transfere ao Poder Pblico Municipal seu imvel e, aps a realizao das obras, recebe, como pagamento, unidades imobilirias devidamente urbanizadas ou edificadas. XII - Dados Georreferenciados - informaes localizadas a uma posio especfica do globo terrestre representadas numa projeo cartogrfica por meio de suas coordenadas; XIII - Desafetao - a retirada de um bem pertencente ao Poder Pblico para incorpor-lo ao domnio privado do particular ou do Estado; XIV - Desapropriao - ato do poder pblico, ou de seus delegados de transferir, para seu domnio, uma propriedade privada ou pblica de escalo inferior, por necessidade, utilidade pblica ou interesse social, mediante prvia e justa indenizao; XV - Desenvolvimento Integrado - processo de construo coletiva que envolve atores sociais multidisciplinares, utilizando-se de ferramentas e aes convergentes; XVI - Desenvolvimento Econmico e Social - processo de crescimento econmico acompanhado de mudanas qualitativas do gnero de vida de toda a populao, de sorte que os benefcios resultantes sejam usufrudos por todo homem e todos os homens. Ou seja, crescimento econmico com mudanas sociais benficas a toda a populao: sade; alimentao e nutrio; educao; condies humanas de trabalho; emprego a todo cidado; transportes seguros, eficientes e baratos; moradia decente; vestimenta adequada; recreao e lazer; segurana social; liberdades humanas e tudo o mais que valorize o homem; XVII - Desenvolvimento local - processo de reconstruo social, que se processa "de baixo para cima", com a participao efetiva dos atores sociais, um processo microssocial de construo coletiva, que busca a gerao de emprego e renda. Desenvolvimento que se faz a partir das caractersticas prprias do local, assentadas nas competncias e saberes acumulados ao longo do tempo pelos atores produtivos; XVIII - Desenvolvimento sustentvel - forma de desenvolvimento planejado que, levando em conta a necessidade de manter ntegro o equilbrio ecolgico da rea de estudo e as restries que impe seu meio ambiente, permite a utilizao tima dos recursos disponveis.

Desenvolvimento econmico com um planejamento integrado que emprega tecnologia ecolgica, capaz de manter continuamente a produo dos recursos naturais renovveis; XIX - Densidade - ndice que estabelece relaes diretas entre grandezas socioeconmicas ou fsicas e uma unidade de espao ou volume, tais como: habitante/hectare, habitao/hectare, etc; XX - Direito de Preempo - o instrumento que confere ao Poder Pblico Municipal preferncia para aquisio de imvel urbano objeto de alienao onerosa entre particulares; XXI - Direito de Superfcie - o direito de utilizar o solo, o subsolo ou o espao areo relativo ao terreno, na forma estabelecida no contrato respectivo, atendida a legislao urbanstica; XXII - Direito Real de Uso - instrumento criado pelo Decreto-Lei n 271, de 28 de fevereiro de 1967, art 7, podendo ser utilizado na transmisso da posse direta de bens pblicos ou privados, de forma gratuita ou remunerada, visando dar cumprimento funo social do bem na cidade onde se localiza; XXIII - Drenagem Urbana - sistema de sarjetas, bocas-de-lobo e grelhas utilizadas para a coleta e destinao de gua da chuva, desde as superfcies pavimentadas at as galerias, crregos e rios; XXIV - Equipamentos Urbanos - so as instalaes de infra-estrutura urbana, tais como: equipamentos de abastecimento de gua, servio de esgoto, energia eltrica, coleta de guas pluviais, rede telefnica, gs canalizado, transporte e outros de interesse pblico; XXV - Equipamentos Comunitrios - so as instalaes e espaos destinados s atividades de sade, educao, cultura, lazer, esporte, recreao, promoo e assistncia social e similares; XXVI - Esgotamento Sanitrio - a coleta, transporte e tratamento e disposio mediante processos tcnicos, de forma que no gerem ameaa sade e ao meio ambiente, de dejetos gerados pelas atividades humanas, comerciais e industriais; XXVII - Especulao imobiliria - processo de elevao dos lucros nas transaes imobilirias produzido artificialmente, por abuso ou desuso do direito de edificar, com os quais se apropria, total ou parcialmente, da valorizao provocada pela implantao de equipamentos pblicos disposio do imvel transacionado; XXVIII - Estao ecolgica - So reas representativas de ecossistemas, destinadas realizao de pesquisas bsicas e aplicadas de ecologia, proteo do ambiente natural e ao desenvolvimento da educao conservacionista; XXIX - Estradas - denominao dada pelo Cdigo de Trnsito Brasileiro s Vias Rurais no pavimentadas; XXX - Florestamento - implantao de florestas em reas onde essas no existiam anteriormente; XXXI - Funo Social da Propriedade Urbana capacidade de atender s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no Plano Diretor; XXXII - Gesto ambiental - tarefa de administrar e controlar os usos sustentados dos recursos ambientais, por instrumentao adequada, assegurando racionalmente o conjunto do desenvolvimento produtivo social e econmico; XXXIII - Gleba Urbana - a rea de terra reservada para fins de loteamento pelo macroparcelamento e que ainda no foi Microparcelada; XXXIV - Impacto Ambiental: qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia, resultantes das atividades humanas que direta ou indiretamente afetem: a sade, a segurana e o bem-estar da

populao; as atividades sociais e econmicas; a biota; as condies estticas e sanitrias do meio ambiente; a qualidade dos recursos ambientais; XXXV - Impacto de Vizinhana - efeitos positivos e negativos do empreendimento ou atividade quanto qualidade de vida da populao residente na rea e suas proximidades, incluindo a anlise, no mnimo, das questes de adensamento populacional, equipamentos urbanos e comunitrios, uso e ocupao do solo, valorizao imobiliria, gerao de trfego e demanda por transporte pblico, ventilao e iluminao e paisagem urbana e patrimnio natural e cultural; XXXVI - Indicador marco de referncia representado por um ndice, coeficiente, cota, taxa, grau ou qualquer nmero, adimensional ou no, que mede o estado de um sistema ou mudana de seu estado, num dado perodo; XXXVII - ndice de Permeabilidade - o ndice que define em percentual a parcela mnima de solo permevel do lote, destinado infiltrao de gua, com funo principal de realimentao do lenol fretico; XXXVIII - Logradouro Pblico - a expresso que designa dentre outros, Rua, Avenida, Via de Pedestre, Viela Sanitria, Balo de Retorno, Praa, Parque, Alameda ou Rodovia; XXXIX - Lote - a parcela de terreno contida em uma quadra resultante de loteamento, desmembramento ou desdobro e, com pelo menos, uma divisa lindeira via de circulao; XL - Loteamento - a subdiviso de gleba em lotes destinados edificao, com abertura de novas vias de circulao, de logradouros pblicos ou prolongamento, modificao ou ampliao das vias existentes; XLI - Macrozoneamento Territorial - a diviso do municpio em reas urbana, rural e de preservao, definindo-se o uso e ocupao predominantes; XLII - Manancial - todo corpo d'gua utilizado para o abastecimento pblico de gua para consumo; XLIII - Manejo - tcnica de utilizao racional e controlada de recursos ambientais mediante a aplicao de conhecimentos cientficos e tcnicos, visando atingir os objetivos de uso e conservao da natureza; XLIV - Mobilirio Urbano - todos os objetos, elementos e pequenas construes integrantes da paisagem urbana, de natureza utilitria ou no, implantados mediante autorizao do poder pblico em espaos pblicos e privados; XLV - Mobilidade Urbana - resultado da interao dos fluxos de deslocamentos de pessoas e mercadorias no espao urbano por meio, ou no, de veculos motorizados e nomotorizados; XLVI - Obras de Arte - designao tradicional de obras virias como bueiros, pontes, viadutos, tneis, muros de arrimo e outras, que so construdas com caractersticas semelhantes ao longo da via; XLVII - Operaes Urbanas Consorciadas - o conjunto de intervenes e medidas coordenadas pelo Poder Pblico Municipal, com a participao dos proprietrios, moradores, usurios permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcanar em uma rea transformaes urbansticas estruturais, melhorias sociais e a valorizao ambiental; XLVIII - Ordenamento Territorial - Processo de planejamento integrado que cuida do aspecto fsico-territorial do municpio e, mais especificamente, de seus espaos urbanizados, pela colocao em ordem dos usos e ocupao do solo (lei de zoneamento), da regulamentao edlica (Cdigo de Obras), da estruturao do sistema virio, da programao de obras pblicas, considerando tambm os demais aspectos do planejamento integrado.

XLIX - Outorga Onerosa do Direito de Construir - instrumento que amplia o direito de construir na superfcie, espao areo ou subsolo do terreno, alm do coeficiente de aproveitamento bsico adotado, mediante contrapartida a ser prestada pelo beneficirio; L - Paisagismo Sustentvel - atividade que organiza os espaos externos com o objetivo de proporcionar bem-estar aos seres humanos e de atender as suas necessidades, conservando os recursos desses espaos. O paisagismo tem por finalidade precpua a integrao do homem com a natureza, facultando-lhe melhores condies de vida pelo equilbrio do meio ambiente. Caracteriza-se pela predominncia do uso de espcies nativas, com caracterstica de desenvolvimento de acordo com o clima, condies de solo, luminosidade, entre outros; LI - Parcelamento do Solo - realizado mediante loteamento ou desmembramento, observadas as disposies da Lei n 6766/79 e as das legislaes estaduais e municipais pertinentes; LII - Parque - o logradouro com grandes dimenses delimitado por via de circulao e/ou imveis circunvizinhos, com grandes dimenses, implantado para propiciar a existncia de espaos abertos, ajardinados e arborizados, edificados ou no, visando ao lazer, recreao comunitria e preservao ambiental, alm de conter equipamentos destinados prtica de esportes dentre outros; LIII - Passeio pblico - parte de uma via urbana ou de uma obra de arte destinada ao uso exclusivo de pedestres; LIV - Passivos Ambientais - a totalidade dos impactos ambientais que permanecem no tempo como um conjunto de obrigaes, contradas de forma voluntria ou involuntria, que exigem a adoo de aes de controle, preservao e recuperao ambiental; LV - Planejamento Ambiental - Identificao de objetivos adequados ao ambiente fsico a que se destinam, incluindo objetivos sociais e econmicos e a criao de procedimentos e programas administrativos para atingir aqueles objetivos; LVI - Plano de Manejo - plano de uso racional do meio ambiente, visando preservao do ecossistema em associao com sua utilizao para outros fins (sociais, econmicos, etc.); LVII - Praa - o logradouro delimitado por vias de circulao e/ou pelo alinhamento dos imveis, sendo criado com o intuito de permitir espaos abertos em regio urbana, preferencialmente ajardinados e destinados ao lazer e recreao comunitria; LVIII - Plebiscito - manifestao da vontade popular, ou da opinio do povo, expressa por meio de votao, acerca de assunto de grande interesse poltico ou social, convocado pelo Congresso Nacional; LIX - Preservao - proteo integral do atributo natural; LX - Quadra - a rea resultante de loteamento, delimitada por vias de circulao; LXI - Recursos Ambientais - a atmosfera, as guas superficiais e subterrneas, o solo, o subsolo, a fauna e a flora; LXII - Recursos Hdricos - numa determinada regio ou bacia, a quantidade de guas superficiais ou subterrneas, disponveis para qualquer uso (DNAEE, 1976); LXIII - Referendo Popular - prtica de propor votao do eleitorado, para aprovao ou rejeio de medidas propostas ou aprovadas por um rgo legislativo, autorizado pelo Congresso Nacional; LXIV - Reflorestamento - processo que consiste no replantio de rvores em reas que anteriormente eram ocupadas por florestas; LXV - Regularizao Fundiria - o processo de interveno pblica, sob os aspectos jurdico, fsico e social, que objetiva legalizar a permanncia de populaes moradoras de reas urbanas ocupadas irregularmente para fins de habitao, implicando acessoriamente melhorias

no ambiente urbano do assentamento, no resgate da cidadania e da qualidade de vida da populao beneficiria; LXVI - Requalificao Urbana - um conjunto de aes e intervenes que almejam resultar numa substancial melhoria do padro urbano e da qualidade de vida dos habitantes das cidades; LXVII - Resduos Slidos - material intil, indesejvel ou descartado, cuja composio ou quantidade de lquido no permita que escoe livremente; LXVIII - Segregao - forma de interao social de carter dissociativo, que leva grupos de indivduos a se isolarem, fsica e socialmente, de outros grupos ou indivduos, em virtude de diferenas raciais, religiosas, econmicas, culturais, de locais de residncia, etc; LXIX - Sistema Virio - rede de espaos pblicos destinados circulao de pessoas, veculos, ou ambos, compreendendo ruas, travessas, alamedas, praas, estradas, vielas e avenidas, operacionalizado com elementos de fiscalizao, sinalizao e controle de trfego; LXX - Stios Arqueolgicos - reas que se destinam a proteger vestgios de ocupao pr-histrica humana, contra quaisquer alteraes; LXXI - Taxa de Ocupao - relao entre a rea da projeo, no plano horizontal, da construo e a rea do lote; LXXII - Tecido urbano - planta da cidade, em escala ou no, significativamente representada pelo seu sistema virio e os espaos delimitados pelas vias. Os traados, segundo a sua origem, podem ser espontneos ou naturais e planejados. De conformidade com a disposio das vias o traado pode ser: regular, irregular, tabuleiro de xadrez, grelha ou grade, rdio-concntrico, linear e misto. O mesmo que malha urbana; LXXIII - Transferncia do Direito de Construir - autorizao ao proprietrio de imvel urbano, privado ou pblico, pela Legislao Pblica Municipal, a exercer em outro local, ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de construir previsto no plano diretor ou em legislao urbanstica dele decorrente, quando o referido imvel for considerado necessrio para fins de implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; preservao, quando o imvel for considerado de interesse histrico, ambiental, paisagstico, social ou cultural; servir a programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda e habitao de interesse social; LXXIV - Unidades de Conservao - parcelas do territrio municipal, incluindo reas com caractersticas ambientais relevantes, de domnio pblico ou privado, legalmente constitudas ou reconhecidas pelo Poder Pblico, com objetivos e limites definidos, sob regime especial de administrao, s quais se aplicam garantias adequadas de proteo; LXXV - Vazios Urbanos - glebas urbanas parceladas ou no dentro do permetro urbano em estado de desocupao e ociosidade quanto funo social da propriedade; LXXVI - Vegetao florestada - vegetao plantada de florestas em reas onde no existiam anteriormente; LXXVII - Vegetao Relevante - quantidade e qualidade exuberantes da flora; LXXVIII - Via Arterial - aquela caracterizada por intersees em nvel, geralmente controlada por semforo, com acessibilidade aos lotes lindeiros e s vias coletoras e locais, possibilitando o trnsito entre as regies da cidade. LXXIX - Via Auxiliar - aquela paralela e de acesso TO - 050, compostas de 2 (duas) faixas de trfego, uma em cada sentido, com a funo de possibilitar deslocamentos rpidos sem cruzar a rodovia estadual; LXXX - Via Coletora - aquela destinada a coletar e distribuir o trnsito que tenha necessidade de entrar ou sair das vias de trnsito rpido ou arterial, possibilitando o trnsito dentro das regies da cidade;

LXXXI - Via de Pedestre - via urbana ou trecho destinado exclusivamente circulao de pedestres e separado do trnsito de veculos motorizados; LXXXII - Via de Trnsito Rpido - aquela caracterizada por acessos especiais com trnsito livre, sem intersees em nvel, sem acessibilidade direta aos lotes lindeiros e sem travessia de pedestres em nvel; LXXXIII - Via Local - aquela caracterizada por intersees em nvel no semaforizadas, destinada apenas ao acesso local ou a reas restritas; LXXXIV - Via Verde - aquela que margeia a rea de preservao permanente - APP e as faixas no edificantes, com a finalidade de proteg-las de impactos provenientes da urbanizao; LXXXV - Viso Conservacionista - poltica e prtica de preservar o meio ambiente social e natural, com tcnicas desenvolvidas pela engenharia ambiental e cincias afins, objetivando mant-lo num estado ideal em que suas partes constitutivas animais, vegetais e o homem com toda a sua cultura - se associem, de forma perfeita e adequada, propiciando um ecodesenvolvimento da regio ou pas; LXXXVI - Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS) instrumento urbanstico para dar suporte aos processos de regularizao fundiria, que inclui no zoneamento da cidade uma categoria que permita, mediante um plano especfico de urbanizao, o estabelecimento de um padro urbanstico prprio para o assentamento, favorecendo a fixao da populao da mais baixa renda em reas de interesse social; LXXXVII - Zoneamento - diviso das zonas urbanas, delimitadas na Lei, em Zonas ou espaos especializados de usos e ocupao do solo, de forma predominante. Diviso das zonas urbanas em zonas menores, claramente definidas e delimitadas, para as quais so prescritos: os tipos de uso do solo permitidos; as taxas; coeficientes ou ndices de aproveitamento dos lotes pelas construes; os recuos mnimos com relao s divisas do lote; gabarito de altura das construes; reas e medidas mnimas dos lotes; densidades demogrficas e algumas outras normas urbansticas; LXXXVIII - Zoneamento Ambiental (Ecolgico) - diviso do territrio em zonas, objetivando a preservao e recuperao do equilbrio ecolgico do meio ambiente, pela fixao dos usos mais adequados do solo para cada zona e declarao de usos desconformes ou no permissveis em cada umas delas ou em todo o territrio; LXXXIX - Zoneamento ecolgico-econmico: a) Delimitao de determinadas reas, levando-se em considerao os preceitos ecolgicos e a economicidade da atividade (Portaria Normativa IBDF 302/84); b) Zoneamento que estabelece normas de uso de uma regio, de acordo com as condies locais biticas, geolgicas, urbansticas, culturais e outras (Resoluo CONAMA 010/88); c) Recurso do planejamento para disciplinar o uso e ocupao humana de uma rea ou regio, de acordo com a capacidade de suporte; zoneamento agroecolgico, variao para reas agrcolas; base tcnica para o ordenamento territorial. Art. 117. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao, sendo revogadas as disposies em contrrio. PALMAS, aos 28 dias do ms de dezembro de 2007.

RAUL FILHO Prefeito de Palmas

LEI COMPLEMENTAR #155 de 28-12-2007 15-43-10

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