Saturday, August 19, 2006

BREVE HISTORIA DEL MOVIMIENTO DE LOS DERECHOS DE LOS DISCAPACITADOS

(Desde Access and Opportunities: A Guide to Disability Awareness [El Acceso y las Oportunidades: una Gua del Conocimiento de la Incapacidad]) La gente discapacitada est en todas partes --y siempre lo estuvo-como nuestros padres, hijos, amigos y vecinos. La historia del movimiento de los derechos de los discapacitados, sin embargo, es relativamente nueva. Aunque las personas con discapacidades siempre han pertenecido a la mayora de las comunidades, slo en la memoria reciente han comenzado a reconocerse como un grupo social cohesivo. Hay 54 millones de personas discapacitadas en Estados Unidos. Como la minora individual ms grande de este pas, representan un bloque de electores potencialmente formidable. No obstante, muchas personas con minusvala dicen que todava son una minora que no ha sido reconocida. El movimiento de los derechos de los discapacitados procura cambiar todo eso, y atraer la atencin nacional a las necesidades, preocupaciones y derechos de la gente con discapacidades. Histricamente, la condicin de discapacidad --en cualquier sociedad- ha sido vista como algo trgico. En las pocas preindustriales, cuando las personas con discapacidades eran con frecuencia incapaces de sostenerse a ellas mismas o a sus familias, se las consideraba como dependientes sociales, objetos de piedad o receptoras de caridad. En los primeros aos de Estados Unidos, la sociedad asumi una actitud paternalista con respecto a los

minusvlidos, internndolos con frecuencia en asilos especiales u hospitales. A los discapacitados se los consideraba pacientes o clientes que necesitaban cura. En esas instituciones, los profesionales mdicos y a los trabajadores sociales eran las personas que tomaban primordialmente las decisiones, en lugar de los propios minusvlidos. Como resultado, los discapacitados estaban excluidos de la sociedad en general. Aunque la presuncin era que las personas con discapacidades necesitaban rehabilitarse de sus "problemas", grandes cantidades de ellas sufran condiciones para las cuales no haba curas conocidas en esa poca. De manera que la sociedad no daba lugar a la integracin, perpetuando por lo tanto los mitos de desigualdad. Sin embargo, en la primera mitad del siglo XX, la participacin de Estados Unidos en dos guerras mundiales tuvo un efecto profundo en la manera en que la sociedad en general consideraba y trataba a la gente con discapacidades. Al regresar al hogar miles de soldados con discapacidades, la sociedad tom medidas para que pudieran reingresar en la fuerza laboral. Las primeras leyes de rehabilitacin vocacional fueron aprobadas por el Congreso de Estados Unidos en la dcada de 1920 para proveer servicios a los veteranos de la Primera Guerra Mundial que quedaron discapacitados. Los mayores cambios, sin embargo, vinieron en medio de los movimientos por los derechos civiles de la dcada de 1960. A medida que los negros, las mujeres y otras minoras sociales adquiran conciencia poltica, tambin lo hicieron los minusvlidos. Un momento clave en la historia del movimiento de los minusvlidos podra haber sido la admisin de Ed Roberts en la Universidad de California en Berkeley en 1962. Paralizado desde el cuello hacia abajo debido a que haba sufrido polio cuando era nio, Roberts super la oposicin a ser admitido, y lo alojaron en el hospital de la universidad. El ttulo de un peridico local proclam: "Lisiado desvalido asiste a clases En un perodo discapacidades en breve, tambin varios se otros la hombres a y la mujeres incorporaron UC". con universidad.

Autodenominndose "los tetrapljicos rodantes", se unan para luchar

por servicios mejores y permiso para vivir independientemente, en vez de hacerlo en el hospital. Con un subsidio de la Oficina Federal de Educacin, crearon el Programa para Estudiantes con Discapacidades Fsicas, el primero de su clase en una universidad. Fue, en efecto, el comienzo del movimiento para que les permitieran vivir independientemente. Este movimiento se asienta en los conceptos de control del consumidor, autosuficiencia y derechos econmicos. Rechaza la supremaca de los profesionales mdicos para tomar decisiones y aboga por el derecho a la autodeterminacin de las personas con discapacidades. El primer centro para que los discapacitados vivieran independientemente se abri en Berkeley en 1971, con vistas a proveer apoyo de pares, referencia de servicios, adiestramiento de defensa e informacin general. En la actualidad hay ms de 200 de esos centros por toda la nacin. Con el xito del movimiento para vivir independientemente, la gente discapacitada comenz a agruparse en defensa de sus derechos civiles. A comienzos de la dcada de 1970, gestionaron ante el Congreso para que se agregara a la legislacin pendiente provisiones sobre derechos civiles de los minusvlidos. En 1973 se aprob una ley de rehabilitacin revisada. Su aspecto ms importante es la Seccin 504, un prrafo de una frase que prohibe a todo programa o actividad que recibe asistencia financiera del gobierno de Estados Unidos discriminar contra individuos calificados que sufran discapacidades. De manera y paralela al movimiento a de los los derechos de los minusvlidos se adelant una campaa para proveer el acceso de los nios jvenes discapacitados servicios educativos. La Ley de Educacin para Todos los Nios Discapacitados, aprobada en 1975, asegur a esos estudiantes igual acceso a la educacin pblica. La legislacin, cuyo nombre cambi a Ley de Educacin para Minusvlidos (IDEA) en 1990, estipula la educacin pblica gratuita y apropiada para cada nio minusvlido, a ser suministrada en el ambiente menos restrictivo. La IDEA promueve el concepto de la inclusin, al requerir que los estudiantes discapacitados sean

educados en ambientes educativos generales, junto con estudiantes sin discapacidades, en la mayor medida apropiada. A pesar de estas leyes, la gente discapacitada no adquiri derechos civiles amplios hasta la sancin de la Ley de Norteamericanos Minusvlidos (ADA) en 1990. Modelada siguiendo la Ley de los Derechos Civiles de 1964, esta ley histrica del gobierno de Estados Unidos contra la discriminacin asegura a los minusvlidos igual acceso a las oportunidades de empleo y a las instalaciones pblicas. La ADA garantiza que ninguna persona discapacitada pueda ser excluida, segregada o de otra manera tratada diferente a las personas con capacidad plena. Con esta ley, el Congreso identific como una meta nacional la plena participacin, inclusin e integracin de los minusvlidos en la sociedad. Sin embargo, pesar del mayor acceso a las oportunidades de empleo y a los servicios pblicos, la discriminacin persiste, con obstculos a la plena participacin en viviendas, transporte, educacin y acceso a las instalaciones pblicas. Muchos de esos obstculos son resultado de ignorancia o de falta de conciencia pblica. Esto ha conducido al movimiento de cultura de los minusvlidos. Los cambios legislativos representaron la primera fase de la bsqueda de los derechos de los minusvlidos. La segunda es lo que el experto en discapacidad, doctor Paul Longmore, llama "una bsqueda de identidad colectiva", una exploracin de lo que significa sufrir una discapacidad en la sociedad de hoy. La cultura de la discapacidad va dirigida a fomentar el orgullo en la minusvala de una persona, mediante la creacin de imgenes propias positivas y la construccin de una sociedad que no solamente acepta la diversidad sino que tambin la celebra. Requiere la recoleccin de historia y el establecimiento de estudios acadmicos sobre la discapacidad, y el apoyo a las expresiones artsticas de la experiencia de la minusvala por medio de la poesa, artes, msica y baile. "Gradualmente, los minusvlidos van encontrando su historia y su legado cultural", dice Carol Gill, psicloga que ha estudiado la cultura de la discapacidad durante mucho tiempo. "Buscan el apoyo y la

validacin de la comunidad --la familia-- de las otras personas discapacitadas".

Los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad

Nuestro trabajo Convencin Noticias Discapacidad y desarrollo Discapacidad y la ONU

Historia de la discapacidad y las Naciones Unidas - Una aproximacin desde los derechos humanos: el decenio de 1970
El decenio de 1970 signific el comienzo de un nuevo acercamiento a la discapacidad. Los derechos humanos de las personas discapacitadas empezaron a gozar de una mayor aceptacin internacional. En el nuevo decenio, la Asamblea General adopt dos de las principales declaraciones en materia de discapacidad. La Declaracin de los Derechos del Retrasado Mental del 20 de diciembre de 1971 proporcion un marco para la proteccin de estos derechos mediante la adopcin de medidas a nivel nacional e internacional. La Declaracin afirmaba que las personas con retraso mental tienen, hasta donde resulta factible, los mismos derechos que el resto de seres humanos, incluyendo los derechos a atencin mdica y educacin adecuadas, a seguridad econmica, a un tutor cualificado que cumpla los requisitos estipulados, a la proteccin frente a la explotacin y al acceso a procesos judiciales. La Declaracin afirmaba que, de ser posible, las personas con retraso mental deban vivir con sus familias o con familias de acogida y participar en los variados aspectos de la vida de la comunidad. Esencialmente, la Declaracin prepar el terreno para la futura adopcin de un conjunto completo de principios que finalmente fuesen dirigidos a integrar en la sociedad a las personas discapacitadas. La Declaracin de los Derechos de los Impedidos, adoptada por la Asamblea General el 9 de diciembre de 1975, fomenta la proteccin de estos derechos en

los niveles nacional e internacional. Se reconoca el hecho de que los discapacitados deban gozar de los mismos derechos polticos y civiles que los dems, incluyendo medidas que les permitiesen ser autosuficientes. La Declaracin reafirmaba los derechos de estas personas a la educacin, a la atencin sanitaria y a servicios de colocacin. Adems, reconoca su derecho a la seguridad econmica y social, al empleo, a vivir con sus familias, a participar en acontecimientos sociales y creativos, a recibir proteccin frente a cualquier tipo de explotacin, abuso o trato degradante y a disponer de ayuda legal. Habiendo comprendido la necesidad de fomentar la participacin plena de los discapacitados en la vida social y en el desarrollo de la sociedad, el 16 de diciembre de 1976 la Asamblea General declar el ao 1981 Ao Internacional de los Impedidos, y estableci que ese ao se dedicase a integrar plenamente a las personas discapacitadas en la sociedad.

Para nios y nias: Derechos humanos

1.-La Constitucin de 1999 2.-Derechos de los indgenas 3.-Derechos de la mujer 4.-Derechos de la familia, nias, nios y adolescentes 5.-Derechos de los ancianos, ancianas y discapacitados y discapacitadas

La Constitucin de 1999

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999 incluye avances importantes en materia de derechos humanos, los cuales se observan desde su prembulo. En el artculo 2 de la Constitucin se propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de

los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. Adems en el artculo 23 se especfica que los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las establecidas por esta Constitucin y la ley de la Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico. A continuacin se resaltan algunos de los derechos humanos que se han desarrollado notablemente en el pas gracias a la Constitucin de 1999 y las polticas implementadas por el Estado desde su promulgacin.

Derechos de los indgenas

La Constitucin de 1961 no inclua el uso oficial de los idiomas indgenas, mientras que la Constitucin de 1999 no slo los reconoce, sino que los eleva a patrimonio cultural de la nacin y de la humanidad. Este elemento es sin lugar a dudas un avance importante en el reconocimiento que los grupos indgenas merecen. Artculo 119 El Estado reconocer la existencia de los pueblos y comunidades indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, as como su hbitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida. Corresponder al Ejecutivo Nacional, con la participacin de los pueblos indgenas, demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras, las cuales sern inalienables, imprescriptibles, inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucin y la ley. Artculo 9 El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indgenas tambin son de uso oficial para los pueblos indgenas y deben ser respetados en todo el territorio de la Repblica, por constituir patrimonio cultural de la nacin y de la humanidad. Subir

Derechos de la mujer
Cuando tuvo lugar la Asamblea Nacional Constituyente, en 1999, los movimientos de mujeres venezolanas presentaron un documento llamado Una visin de pas con ojos de mujer. Este documento recoga las propuestas de mujeres que haban luchado en todas partes del pas contra de la discriminacin de la mujer y por sus derechos. Sus planteamientos se plasmaron en la Constitucin aprobada en 1999. En esta Constitucin las mujeres venezolanas estn presentes desde el principio hasta el fin, a travs del lenguaje no sexista. Pocas constituciones en el mundo incluyen a la mujer de la manera en que lo hace la Constitucin venezolana; all se consagra el derecho de las mujeres a decidir el nmero de hijos e hijas que deseen tener, pero lo ms

importante e incluso lo ms revolucionario: es la nica Carta Magna en el mundo entero donde se reconoce que el trabajo de las madres amas de casa genera valor, crea riqueza y bienestar social. El artculo 88 reconoce el aporte econmico del ama de casa, que segn estudios, se ha demostrado que ha llegado a 80% del valor que tiene el petrleo. La mujer hoy en da La participacin que tiene hoy la mujer en Venezuela no tiene precedentes en nuestro pas. Existen hoy en da cinco poderes pblicos, para 2011, tres lo dirigen mujeres: el Poder Electoral, encabezado por la Dra. Tibisay Lucena, presidenta del Consejo Nacional Electoral; el Poder Ciudadano, por la Fiscal de la Repblica, Luisa Ortega; y el Judicial, por la Dra. Gladys Gutirrez, quin preside el Tribunal Supremo de Justicia. En la Asamblea Nacional existe la ms alta participacin de mujeres que haya tenido la historia del pas. El presidente Hugo Chvez convoc a las mujeres para integrar el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) 50% hombres y 50% mujeres. Pero quizs ms importante que el acceso a altos cargos pblicos es el papel que estn jugando las mujeres en los consejos comunales, las misiones (donde su participacin llega a ms 60%) y en todos los programas que el gobierno impulsa. Hoy las mujeres venezolanas han tomado el espacio pblico con los temas que antes estaban restringidos a la esfera privada, se han entregado apasionadamente a la construccin de un nuevo orden social pleno de derecho, igualdad y de justicia como lo expresa la Constitucin venezolana. Estas mujeres estn liderando los Comits de Salud, las Mesas Tcnicas de Agua, los Comits de Tierras, los Comits de Alimentacin, las Mesas de Energa y los Consejos Comunales. Subir

Derechos de la familia, nias, nios y adolescentes

Asimismo, la familia, nias, nios y adolescentes gozan de amplios derechos en nuestra Constitucin. Artculo 75 El Estado proteger a las familias como asociacin natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo comn, la comprensin mutua y el respeto recproco entre sus integrantes. El Estado garantizar proteccin a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Excepcionalmente, cuando ello no sea posible o contrario a su inters superior, tendrn derecho a una familia sustituta, de conformidad con la Ley. La adopcin tiene efectos similares a la filiacin y se establece

siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de conformidad con la ley. La adopcin internacional es subsidiaria de la nacional. Artculo 78 Los nios, nias y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarn protegidos por la legislacin, rganos y tribunales especializados, los cuales respetarn, garantizarn y desarrollarn los contenidos de esta Constitucin, la Convencin sobre los Derechos del Nio y dems tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la Repblica. El Estado, las familias y la sociedad asegurarn, con prioridad absoluta, proteccin integral, para lo cual se tomar en cuenta su inters superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promover su incorporacin progresiva a la ciudadana activa y un ente rector nacional dirigir las polticas para la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes. Artculo 79 Los jvenes y las jvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, crear oportunidades para estimular su trnsito productivo hacia la vida adulta y en particular la capacitacin y el acceso al primer empleo, de conformidad con la Ley. Subir

Derechos de los ancianos, ancianas; discapacitados y discapacitadas

Es importante destacar que los ancianos y ancianas y discapacitados y discapacitadas cuentan con un marco legal que garantiza el ejercicio de sus derechos. Artculo 80 El Estado garantizar a los ancianos y ancianas el pleno ejercicio de sus derechos y garantas. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, est obligado a respetar su dignidad humana, su autonoma y les garantiza atencin integral y los beneficios de la seguridad social que eleven y aseguren su calidad de vida. Las pensiones y jubilaciones otorgadas mediante el sistema de Seguridad Social no podrn ser inferiores al salario mnimo urbano. A los ancianos y ancianas se les garantizar el derecho a un trabajo acorde a aquellos y aquellas que manifiesten su deseo y estn en capacidad para ello. Artculo 81 Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene derecho al ejercicio pleno y autnomo de sus capacidades y a su integracin familiar y comunitaria. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, les garantizar el respeto a su dignidad humana, la equiparacin de oportunidades, condiciones laborales satisfactorias, y promueve su formacin, capacitacin y acceso al empleo acorde con sus

condiciones, de conformidad con la Ley. Se les reconoce a las personas sordas o mudas el derecho a expresarse y comunicarse a travs de la lengua de seas.

Personas con discapacidad Comit de los Derechos del Nio, 46 perodo de sesiones (17 de septiembre al 5 de octubre de 2007). El Comit examin el segundo informe peridico de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRC/C/VEN/2) y aprob las siguientes observaciones finales.

El Comit recomienda al Estado Parte que, teniendo en cuenta la Observacin general N 9 (2006) sobre los derechos de los nios con discapacidad (CRC/C/GC/9): a) Vele por que los nios con discapacidad reciban educacin, y fomente la inclusin de esos nios en las escuelas ordinarias; b) Lleve a efecto las Normas uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, aprobadas por la Asamblea General el 23 de diciembre de 1993; c) Realice un estudio a fondo sobre la prevencin de las discapacidades; d) Redoble los esfuerzos para proporcionar los recursos profesionales (es decir, especialistas en discapacidades) y financieros necesarios, especialmente en el plano local, y para promover y ampliar los programas de rehabilitacin comunitarios, como los grupos de apoyo a los padres; e) Firme y ratifique la Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad y su Protocolo Facultativo.