Provincia de Buenos Aires Ley 13.

298 Sancionada: 29/12/2004; Promulgada: 14/1/2005; Publicada: 27/1/2005 De la Promocin y Proteccin Integral de los Derechos de los Nios TITULO I PRIN IPIO! "#N#RAL#! APITULO UNI O OB$#TO % &INALIDAD

Art' (') La *resente Ley tiene *or o+,eto la *romocin y *roteccin integral de los derechos de los nios- garanti.ando el e,ercicio y dis/rute *leno- e/ectivo y *ermanente de los derechos y garant0as reconocidos en el ordenamiento legal vigente- y dem1s Leyes 2ue en su consecuencia se dicten' Art' 3') 4uedan com*rendidas en esta Ley las *ersonas desde su conce*cin hasta alcan.ar los (5 aos de edad- con/orme lo determina la onvencin so+re los Derechos del Nio' uando se menciona a los nios 2uedan com*rendidos- en todos los casos- las nias- las adolescentes y los adolescentes' Art' 6') La *ol0tica res*ecto de todos los nios tendr1 como o+,etivo *rinci*al su contencin en el n7cleo /amiliar- a trav8s de la im*lementacin de *lanes y *rogramas de *revencin- asistencia e insercin social' Art' 9') !e entiende *or inter8s su*erior del nio la m1:ima satis/accin integral y simult1nea de sus derechos en un marco de li+ertad- res*eto y dignidad- *ara lograr el desenvolvimiento de sus *otencialidades- y el des*liegue integral y armnico de su *ersonalidad' Para determinar el inter8s su*erior del nio- en una situacin concreta- se de+e a*reciar; a< La condicin es*ec0/ica de los nios como su,etos de derecho' +< La o*inin de los nios de acuerdo a su desarrollo *sico/0sico' c< La necesidad de e2uili+rio entre los derechos y garant0as de los nios- y sus de+eres' d< La necesidad de e2uili+rio entre los derechos y garant0as de los nios- y las e:igencias de una sociedad ,usta y democr1tica' #n a*licacin del *rinci*io del inter8s su*erior del nio- cuando e:ista con/licto entre los derechos e intereses de todos los nios- /rente a otros derechos e intereses igualmente leg0timos- *revalecer1n los *rimeros'

Art' =') La Provincia *romueve la remocin de los o+st1culos de cual2uier orden 2uelimitando de hecho la igualdad y la li+ertad- im*idan o entor*e.can el *leno desarrollo de los nios y su e/ectiva *artici*acin en la comunidad' Art' >') #s de+er del #stado *ara con los nios- asegurar con a+soluta *rioridad la reali.acin de sus derechos sin discriminacin alguna' Art' ?') La garant0a de *rioridad a cargo del #stado com*rende; Proteccin y au:ilio a la /amilia y comunidad de origen en el e,ercicio de los de+eres y derechos con relacin a los nios' Asignacin *rivilegiada de recursos *7+licos en las 1reas relacionadas con la *romocin y *roteccin de la nie.' Pre/erencia en la /ormulacin y e,ecucin de las *ol0ticas sociales *7+licas' Pre/erencia de atencin en los servicios esenciales' Promocin de la /ormacin de redes sociales 2ue contri+uyan a o*timi.ar los recursos e:istentes' Prevalencia en la e:igi+ilidad de su *roteccin ,ur0dica- cuando sus derechos colisionen con intereses de los mayores de edad- o de las *ersonas *7+licas o *rivadas' Art' 5') #l #stado garanti.a los medios *ara /acilitar la +7s2ueda e identi/icacin de nios a 2uienes les hu+iera sido su*rimida o alterada su identidad- asegurando el /uncionamiento de los organismos estatales 2ue realicen *rue+as *ara determinar la /iliacin- y de los organismos encargados de resguardar dicha in/ormacin' Art' @') La ausencia o carencia de recursos materiales del *adre- madre- tutor o guardador- sea circunstancial- transitoria o *ermanente- no constituye causa *ara la e:clusin del nio de su gru*o /amiliar- o su institucionali.acin' Art' (A') !e consideran *rinci*ios inter*retativos de la *resente Ley- las Reglas B0nimas de las Naciones Unidas *ara la Administracin de $usticia de Benores CReglas de Bei,ing< Resolucin Nro' 9AD66 de la Asam+lea "eneralE las Reglas de las Naciones Unidas *ara la *roteccin de los menores *rivados de li+ertad- Resolucin Nro' 9=D((6 de la Asam+lea "eneral- y las Directrices de Naciones Unidas *ara la *revencin de la Delincuencia $uvenil CDirectrices del RIAD<- Resolucin 9=D((3' Art' ((') Los derechos y garant0as de todos los nios consagrados en esta Ley son de car1cter enunciativo' !e les reconocen- *or lo tanto- todos los derechos y garant0as inherentes a la *ersona humana- aun cuando no se esta+le.can e:*resamente en esta Ley' Art' (3') Los derechos y garant0as de todos los nios reconocidos y consagrados en esta Ley- son inherentes a la *ersona humana- en consecuencia son; a< De orden *7+licoE +< Irrenuncia+lesE c< Interde*endientes entre s0E

d< Indivisi+les' Art' (6') Los derechos y garant0as de todos los nios- reconocidos y consagrados en esta Ley- slo *odr1n ser limitados o restringidos mediante Ley- de /orma com*ati+le con su naturale.a- los *rinci*ios de una sociedad democr1tica- y *ara la *roteccin de los derechos de las dem1s *ersonas'

TITULO II APITULO I D#L !I!T#BA D# PROBO ION % PROT# ION INT#"RAL D# D#R# FO!

Art' (9') #l !istema de Promocin y Proteccin Integral de los Derechos de los Nios es un con,unto de organismos- entidades y servicios 2ue /ormulan- coordinanorientan- su*ervisan- e,ecutan y controlan las *ol0ticas- *rogramas y acciones- en el 1m+ito *rovincial y munici*al- destinados a *romover- *revenir- asistir- *rotegerresguardar y resta+lecer los derechos de los nios- as0 como esta+lecer los medios a trav8s de los cuales se asegure el e/ectivo goce de los derechos y garant0as reconocidos en la onstitucin Nacional- la onstitucin de la Provincia de Buenos Aires- la onvencin so+re los Derechos del Nio- y dem1s tratados de Derechos Fumanos rati/icados *or el #stado Argentino' #l !istema /unciona a trav8s de acciones intersectoriales desarrolladas *or entes del sector *7+lico- de car1cter central o desconcentrado- y *or entes del sector *rivado' Para el logro de sus o+,etivos el sistema de *romocin y *roteccin integral de los derechos de los nios de+e contar con los siguientes medios; a< Pol0ticas y *rogramas de *romocin y *roteccin de derechosE a< Organismos administrativos y ,udicialesE +< Recursos econmicosE c< ProcedimientoE d< Bedidas de *roteccin de derechos' Art' (=') Las *ol0ticas de *romocin y *roteccin integral de derechos de todos los nios- son el con,unto de orientaciones y directrices de car1cter *7+lico dictadas *or los rganos com*etentes- a /in de guiar las acciones dirigidas a asegurar los derechos y garant0as de los nios' Las *ol0ticas de *romocin y *roteccin integral de derechos de todos los nios se im*lementar1n mediante una concertacin de acciones de la Provincia- los munici*ios y las organi.aciones de atencin a la nie.- tendientes a lograr la vigencia y el dis/rute *leno de los derechos y garant0as de los nios'

A tal /in se invita a los munici*ios a *romover la desconcentracin de las acciones de *romocin- *roteccin y resta+lecimiento de derechos en el 1m+ito munici*al- con *artici*acin activa de las organi.aciones no gu+ernamentales de atencin a la nie.'

APITULO II D# LO! OR"ANO! ADBINI!TRATIGO! Art' (>') #l Poder #,ecutivo designar1 a la Autoridad de A*licacin del !istema de Promocin y Proteccin de los derechos del nio- 2ue tendr1 a su cargo el diseoinstrumentacin- e,ecucin y control de *ol0ticas dirigidas a la nie.' La Autoridad de A*licacin de+er1; (< Disear los *rogramas y servicios re2ueridos *ara im*lementar la *ol0tica de *romocin y *roteccin de derechos del nio' 3< #,ecutar yDo desconcentrar la e,ecucin de los *rogramas- *lanes y servicios de *roteccin de los derechos en los munici*ios 2ue adhieran mediante convenio' 6< Im*lementar estudios e investigaciones 2ue *ermitan contar con in/ormacin actuali.ada acerca de la *ro+lem1tica de la nie. y /amilia de la Provincia de Buenos Aires' on ese /in estar1 autori.ado a suscri+ir convenios y e,ecutar actividades con otros organismos e instituciones *7+licas y *rivadas en el orden munici*al- *rovincialnacional e internacional- *ara el conocimiento de los indicadores sociales de los 2ue sur,an urgencias y *rioridades *ara la concrecin de soluciones adecuadas' #n *articular- *odr1 coordinar con Universidades e instituciones acad8micas acciones de investigacin- *lani/icacin y ca*acitacin- y centrali.ar1 la in/ormacin acerca de la nie. y su /amilia de la Provincia de Buenos Aires' 9< Disear y a*licar un sistema de evaluacin de la gestin de los *rogramas y acciones 2ue se e,ecuten' =< Im*lementar un Registro Uni/icado de todos los destinatarios 2ue sean atendidos *or el #stado Provincial- los munici*ios y las organi.aciones no gu+ernamentales en el territorio *rovincial' Dicho Registro contendr1 todas las acciones reali.adas con cada nio y su /amilia- y servir1 de +ase de datos *ara la *lani/icacin y seguimiento de las intervenciones 2ue sean re2ueridas de cada instancia gu+ernamental y comunitaria' >< rear el Registro Hnico de #ntidades no gu+ernamentales dedicadas a la *revencin- asistencia- atencin- *roteccin y resta+lecimiento de los derechos de los nios' ?< Promover la /ormacin de organi.aciones comunitarias 2ue /avore.can la integracin social- la solidaridad y el com*romiso social en la *roteccin de la /amiliaas0 como en el res*eto y *roteccin de los derechos de los nios- orient1ndolas y asesor1ndolas *or s0 o a trav8s de las munici*alidades' 5< Desarrollar tareas de ca*acitacin y /ormacin *ermanente dirigidas a *ro/esionales- t8cnicos y em*leados del #stado Provincial y de los munici*ios- de las 1reas relacionadas con la nie.- como as0 tam+i8n del *ersonal y directivos de

organi.aciones no gu+ernamentales inscri*tas en el Registro a 2ue se re/iere el articulo 3=I de la *resente' @< &i,ar las *autas de /uncionamiento y de su*ervisin de los esta+lecimientos yDo instituciones *7+licos yDo *rivados yDo *ersonas /0sicas 2ue realicen acciones de *revencin- asistencia- *roteccin y resta+lecimiento de los derechos de los nios' (A< Atender y controlar el estado y condiciones de detencin del nio en con/licto con la Ley *enal en territorio *rovincial 2ue se encontraran alo,ados en esta+lecimientos de su de*endencia ((< Im*lementar *rogramas de conocimiento y di/usin de derechos' (3< rear- esta+lecer y sostener delegaciones u otros mecanismos de desconcentracin a*ro*iados *ara el cum*limiento de sus /ines' (6< 4ueda autori.ada- en las condiciones 2ue esta+le.ca la reglamentacin- a e/ectuar *r8stamos o comodatos de inmue+les y entrega de materiales- insumos- semovientes o m12uinas *ara el desarrollo de em*rendimientos *roductivos o de servicios a nios en el marco de los o+,etivos de la *resente Ley- a trav8s de sus re*resentantes legales' #l *roducto de los em*rendimientos se im*utar1 a la im*lementacin del *eculio de los nios' Art' (?') Para atender los /ines de la *resente Ley- la Autoridad de A*licacin tendr1 a su cargo la e,ecucin de una *artida es*ec0/ica- re*resentada *or un *orcenta,e del Presu*uesto "eneral de la Provincia de car1cter intangi+le'

!#RGI IO! LO AL#! D# PROT#

ION D# D#R# FO!

Art' (5') #n cada munici*io la Autoridad de A*licacin de+e esta+lecer rganos desconcentrados denominados !ervicios Locales de Proteccin de Derechos' !er1n unidades t8cnico o*erativas con una o m1s sedes- desem*eando las /unciones de /acilitar 2ue el nio 2ue tenga amena.ados o violados sus derechos- *ueda acceder a los *rogramas y *lanes dis*oni+les en su comunidad' #n los casos en 2ue la *ro+lem1tica *resentada admita una solucin r1*ida- y 2ue se *ueda e/ectivi.ar con recursos *ro*ios- la ayuda se *odr1 e/ectuar en /orma directa' Les corres*onder1 a estos servicios +uscar la alternativa 2ue evite la se*aracin del nio de su /amilia o de las *ersonas encargadas de su cuidado *ersonal- a*ortando directamente las soluciones a*ro*iadas *ara su*erar la situacin 2ue amena.a con *rovocar la se*aracin' Art' (@') Los !ervicios Locales de Proteccin de los derechos del nio tendr1n las siguientes /unciones; a< #,ecutar los *rogramas- *lanes- servicios y toda otra accin 2ue tienda a *revenirasistir- *roteger- yDo resta+lecer los derechos del nio'

+< Reci+ir denuncias e intervenir de o/icio ante el conocimiento de la *osi+le e:istencia de violacin o amena.a en el e,ercicio de los derechos del nio' c< Pro*iciar y e,ecutar alternativas tendientes a evitar la se*aracin del nio de su /amilia yDo guardadores yDo de 2uien tenga a su cargo su cuidado o atencin' Art' 3A') Los !ervicios Locales de Proteccin de derechos contar1n con un e2ui*o t8cnico ) *ro/esional con es*eciali.acin en la tem1tica- integrado como m0nimo *or; (') Un C(< *siclogo 3') Un C(< a+ogado 6') Un C(< tra+a,ador social 9') Un C(< m8dico La seleccin de los as*irantes de+e reali.arse mediante concurso de antecedentes y o*osicin' Los as*irantes de+er1n acreditar como m0nimo tres aos de e,ercicio *ro/esional- y e:*eriencia en tareas relacionadas con la /amilia y los nios' !e de+er1 garanti.ar la atencin durante las 39 horas' Art' 3(') La Autoridad de A*licacin de+e *roceder al dictado de la reglamentacin *ara el /uncionamiento de los !ervicios de Proteccin de Derechos en el 1m+ito de la Provincia' Art' 33') La Autoridad de A*licacin *odr1 dis*oner la desconcentracin de sus /unciones en los munici*ios- mediante la cele+racin de convenio suscri*to con el Intendente Bunici*al- 2ue entrar1 en vigencia una ve. rati/icado *or Ordenan.a' Los Bunici*ios asumir1n las o+ligaciones estatuidas *or la *resente Ley en /orma gradual en la medida 2ue se le asignen los recursos econmicos y /inancieros *rovenientes de las distintas 1reas de go+ierno' Los recursos econmicos- materiales y humanos 2ue se le asignar1n a cada munici*io- se determinar1n al suscri+ir el convenio'

OBI!ION D# OORDINA ION % OPTIBIJA ION D# R# UR!O!

Art' 36') r8ase una omisin Interministerial *ara la Promocin y Proteccin de los Derechos del Nio- la 2ue tendr1 como misin la coordinacin de las *ol0ticas y o*timi.acin de los recursos del #stado *rovincial- *ara asegurar el goce *leno de los derechos del nio- 2ue /uncionar1 a convocatoria del Presidente' La omisin Interministerial *ara la Promocin y Proteccin de los Derechos del Nio estar1 *residida *or la Autoridad de A*licacin- e integrada *or los Binisterios de Desarrollo Fumano- "o+ierno- $usticia- !eguridad- Produccin- !alud- Tra+a,oDireccin "eneral de ultura y #ducacin- as0 como las !ecretar0as de Derechos Fumanos y de De*ortes y Turismo'

Los titulares de las ,urisdicciones 2ue se mencionan *recedentemente- *odr1n delegar su *artici*acin en los /uncionarios de las res*ectivas 1reas del nio- o de las 2ue se corres*ondan *or su tem1tica- con rango no in/erior a !u+secretario'

OB!#RGATORIO !O IAL

Art' 39') La Autoridad de A*licacin convocar1 a la /ormacin de un cuer*o integrado *or re*resentantes de la sociedad civil- la Iglesia atlica y otras Iglesias 2ue cuenten con instituciones de *romocin y *roteccin de la nie. y la /amilia' !us miem+ros se desem*ear1n KAd honoremK' #l O+servatorio !ocial tiene como /uncin el monitoreo y evaluacin de los *rogramas y acciones de la *romocin y *roteccin de los derechos del nio- y es*ecialmente; a< on relacin a la evaluacin de los indicadores *ara garanti.ar el e/ectivo cum*limiento de los derechos reconocidos en la *resente Ley' +< on relacin a los *rogramas 2ue asignen /inanciamiento *ara servicios de atencin directa a los nios- res*ecto de su im*lementacin y resultados' c< Bediante la *ro*uesta de modi/icaciones y nuevas medidas *ara una me,or e/ectivi.acin de las *ol0ticas *7+licas de la nie.' d< #l O+servatorio !ocial *resentar1 un in/orme trimestral so+re el seguimiento y control de las *ol0ticas *7+licas'

D#L R#"I!TRO D# OR"ANIJA ION#!

Art' 3=') r8ase el Registro de Organi.aciones de la !ociedad ivil con *ersoner0a ,ur0dica- 2ue tengan como o+,eto el tra+a,o o desarrollo de actividades so+re tem1ticas y cuestiones de cual2uier naturale.a vinculadas directa o indirectamente a los derechos de los nios' Art' 3>') La inscri*cin en el Registro es condicin ineludi+le *ara la cele+racin de convenios con la Autoridad de A*licacin- o munici*ios en los cuales se hu+ieran desconcentrado /unciones' Art' 3?') Las organi.aciones al momento de su inscri*cin de+er1n acom*aar co*ia de los estatutos- nmina de los directivos 2ue la integran- detalle de la in/raestructura 2ue *oseen- y antecedentes de ca*acitacin de los recursos humanos 2ue la integran' La reglamentacin determinar1 la *eriodicidad de las actuali.aciones de estos datos' Art' 35') #n caso de ino+servancia de la *resente Ley- o cuando se incurra en amena.a o violacin de los derechos de los nios- la Autoridad de A*licacin *odr1 a*licar las siguientes sanciones; a< Advertencia

+< !us*ensin total o *arcial de las trans/erencias de los /ondos *7+licos c< !us*ensin del *rograma d< Intervencin del esta+lecimiento e< ancelacin de la inscri*cin en el Registro

APITULO III D# LO! PRO"RABA! D# PROBO ION % PROT# ION D# D#R# FO!

Art' 3@') La Autoridad de A*licacin de+e disear- su+sidiar y e,ecutar *rogramas de *romocin y *roteccin de los derechos de los nios' Art' 6A') Los !ervicios Locales de Promocin y Proteccin de Derechos de+en dis*oner- entre otros- de los siguientes *rogramas de *romocin; a< Programas de identi/icacin' +< Programas de de/ensa de derechos' c< Programas de /ormacin y ca*acitacin' d< Programas recreativos y culturales' e< Programas de +ecas y su+sidios' Art' 6(') Los !ervicios Locales de Promocin y Proteccin de Derechos de+en dis*oner- entre otros- de los siguientes *rogramas de *roteccin; a< Programas de asistencia t8cnico ,ur0dica' +< Programas de locali.acin' c< Programas de orientacin y a*oyo' d< Programas socio)educativos *ara la e,ecucin de las sanciones no *rivativas de la li+ertad' e< Programas de +ecas' /< Programas de asistencia directa- cuidado y reha+ilitacin'

APITULO IG B#DIDA! D# PROT# ION INT#"RAL D# D#R# FO!

Art' 63') Las medidas de *roteccin son a2uellas 2ue dis*onen los !ervicios Locales de Promocin y Proteccin de Derechos cuando se *roduce- en *er,uicio de uno o varios nios- la amena.a o violacin de sus derechos o garant0as- con el o+,eto de *reservarlos o restituirlos' La amena.a o violacin a 2ue se re/iere este art0culo- *uede *rovenir de la accin u omisin de *ersonas /0sicas o ,ur0dicas' Art' 66') Las medidas de *roteccin de derechos son limitadas en el tiem*o- se mantienen mientras *ersistan las causas 2ue dieron origen a la amena.a o violacin de derechos o garant0as- y de+en ser revisadas *eridicamente de acuerdo a su naturale.a' #n ning7n caso las medidas *odr1n consistir en *rivacin de la li+ertad' Art' 69') !e a*licar1n *rioritariamente a2uellas medidas de *roteccin de derechos 2ue tengan *or /inalidad la *reservacin y /ortalecimiento de los v0nculos /amiliares con relacin a todos los nios' uando la amena.a o violacin de derechos sea consecuencia de necesidades +1sicas insatis/echas- carencias o di/icultades materiales- la+orales o de vivienda- las medidas de *roteccin son los *rogramas dirigidos a +rindar ayuda y a*oyo incluso econmico- con miras al mantenimiento y /ortalecimiento de los v0nculos /amiliares' Art' 6=') om*ro+ada la amena.a o violacin de derechos *odr1n ado*tarse- entre otras- las siguientes medidas; a< A*oyo *ara 2ue los nios *ermane.can conviviendo con su gru*o /amiliar' +< !olicitud de +ecas de estudio o *ara guarder0a yDo inclusin en *rogramas de al/a+eti.acin o a*oyo escolar' c< Asistencia integral a la em+ara.ada' d< Inclusin del nio y la /amilia en *rogramas de asistencia /amiliar' e< uidado del nio en el *ro*io hogar- orientando y a*oyando a los *adresre*resentantes o res*onsa+les en el cum*limiento de sus o+ligaciones- con,untamente con el seguimiento tem*oral de la /amilia y del nio a trav8s de un *rograma' /< Tratamiento m8dico- *sicolgico o *si2ui1trico del nio o de alguno de sus *adresres*onsa+les o re*resentantes' g< Asistencia econmica' h< Permanencia tem*oral en 1m+itos /amiliares alternativos o entidades de atencin social yDo de salud- con comunicacin de lo resuelto al Asesor de Inca*aces' #sta medida es de car1cter e:ce*cional y *rovisional' uando la medida no sea consensuada *or el nio y 2uienes e,er.an su re*resentacin legal- ser1 dis*uesta *or la autoridad ,udicial com*etente' Art' 6>') #l incum*limiento de las medidas de *roteccin *or *arte del nio no *odr1 irrogarle consecuencia *er,udicial alguna'

APITULO G D#L PRO #DIBI#NTO

Art' 6?') uando un nio su/ra amena.a o violacin de sus derechos yDo sea v0ctima de delito- sus /amiliares- res*onsa+les- allegados- o terceros 2ue tengan conocimiento de tal situacin- solicitar1n ante los !ervicios Locales de Promocin y Proteccin de Derechos el resguardo o resta+lecimiento de los derechos a/ectados' #n el su*uesto 2ue se /ormule denuncia *or ante la autoridad *olicial- 8sta de+er1 *onerla de inmediato en conocimiento del !ervicio de Promocin y Proteccin Local' Art' 65') Una ve. 2ue el !ervicio de Promocin y Proteccin de Derechos tome conocimiento de la *eticin- de+e citar al nio y /amiliares- res*onsa+les yDo allegados involucrados a una audiencia con el e2ui*o t8cnico del !ervicio' #n dicha audiencia se de+e *oner en conocimiento de los mismos la *eticin e/ectuada- la /orma de /uncionamiento del !istema de Proteccin y Promocin de Derechos- los *rogramas e:istentes *ara solucionar la *eticin y su /orma de e,ecucin- las consecuencias es*eradas- los derechos de los 2ue go.a el nio- el *lan de seguimiento y el car1cter consensuado de la decisin 2ue se ado*te' Art' 6@') Una ve. concluidas las deli+eraciones y *ro*uesta la solucin- de+e con/eccionarse un acta 2ue contenga lugar y /echa- motivo de la *eticin- datos identi/icatorios de las *ersonas intervinientes- un resumen de lo tratado en la audiencia- la solucin *ro*uesta- el *lan a a*licar y la /orma de seguimiento del caso *articular' #l acta de+e ser /irmada *or todos los intervinientes y se les entregar1 co*ia de la misma' PART# !#"UNDA OR"ANO! % OBP#T#N IA! $UDI IAL#! APITULO I D#L &U#RO D#L NILO

Art' 9A') La organi.acin y *rocedimiento relativos al &uero del Nio se instrumentar1 mediante una Ley es*ecial 2ue dictar1 la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires dentro del ao calendario de entrada en vigencia de la *resente' La Ley de organi.acin del &uero del Nio contem*lar1; (' los *rinci*ios 2ue se esta+lecen en el a*0tulo II' 3' la organi.acin +a,o el *rinci*io de la es*eciali.acin 6' la trans/ormacin de los Tri+unales de &amilia creados *or Ley (('9=6 en $u.gados uni*ersonales de Nie. y &amilia'

9' la regulacin +a,o los *rinci*ios del *roceso acusatorio de la com*etencia en materia de nios en con/licto con la Ley *enal' Art' 9(') r8ase la omisin *ara la #la+oracin de la Pro*uesta de Proyecto de Ley de organi.acin y *rocedimiento del &uero del Nio 2ue ser1 convocada *or los Presidentes de am+as 1maras Legislativas- y 2ue estar1 integrada *or; (' Un re*resentante del Poder #,ecutivo' 3' Un $ue. de la !u*rema orte de $usticia orte de $usticia

6' #l Procurador de la !u*rema

9' Un re*resentante del olegio de A+ogados de la Provincia de Buenos Aires =' Un re*resentante del olegio de Bagistrados y &uncionarios de la Provincia de Buenos Aires- *erteneciente al &uero del Nio Dicha omisin contar1 con un *la.o de (5A d0as *ara e:*edirse')

APITULO II PRIN IPIO! "#N#RAL#! D#L PRO #DIBI#NTO

Art' 93') Las audiencias y las vistas de causa ser1n orales +a,o *ena de nulidad' Art' 96') #l nio al 2ue se alegue ha+er in/ringido las Leyes *enales- o a 2uien se acuse o declare cul*a+le de ha+er in/ringido esas Leyes de+en ser tratados de manera acorde con el /omento de su sentido de la dignidad y el valor- 2ue /ortale.ca el res*eto del nio *or los derechos humanos y las li+ertades /undamentales de terceros y en la 2ue se tengan en cuenta la edad del nio y la im*ortancia de *romover la reintegracin y de 2ue 8ste asuma una /uncin constructiva en la sociedad' Art' 99') Todo *roceso 2ue tramite ante el /uero del Nio tendr1 car1cter reservadosalvo *ara el nio- sus re*resentantes legales- /uncionarios ,udiciales- y a+ogados de la matr0cula' Art' 9=') 4ueda *rohi+ida la di/usin de la identidad de los nios su,etos a actuaciones administrativas o ,udiciales- cual2uiera sea su car1cter y con motivo de dichas actuaciones- en in/ormaciones *eriod0sticas y de toda 0ndole' !e consideran como in/ormaciones re/eridas a la identidad el nom+re- a*odo- /iliacin- *arentescoresidencia y cual2uier otra /orma 2ue *ermita su individuali.acin' #l incum*limiento de lo *rescri*to ser1 considerado /alta grave' Art' 9>') La internacin y cual2uier otra medida 2ue signi/i2ue el alo,amiento del nio en una institucin *7+lica- semi*7+lica o *rivada- cual2uiera sea el nom+re 2ue se le asigne a tal medida- y a7n cuando sea *rovisional- tendr1 car1cter e:ce*cional y ser1 a*licada como medida de 7ltimo recurso- *or el tiem*o m1s +reve *osi+le- y de+idamente /undada' #l incum*limiento del *resente *rece*to *or *arte de los Bagistrados y &uncionarios ser1 considerado /alta grave'

APITULO III OBP#T#N IA IGIL

Art' 9?') Bodi/0case el art0culo 53?I de la Decreto)Ley ?'93=D>5 digo Procesal ivil y omercial de la Provincia de Buenos Aires- 2ue 2uedar1 redactado de la siguiente manera; KArt' 53?') om*etencia' Los Tri+unales de &amilia tendr1n com*etencia e:clusiva con e:ce*cin de los casos *revistos en los art0culos 6359 y 635= del digo ivil y la atri+u0da a los $u.gados de Primera Instancia en lo ivil y omercial y $u.gados de Pa.- en las siguientes materias; a< !e*aracin *ersonal y divorcio' +< Ine:istencia y nulidad del matrimonio' c< Disolucin y li2uidacin de sociedad conyugal- e:ce*to *or causa de muerte' d< Reclamacin e im*ugnacin de /iliacin y lo atinente a la *ro+lem1tica 2ue origine la inseminacin arti/icial u otro medio de /ecundacin o gestacin de seres humanos' e< !us*ensin- *rivacin y restitucin de la *atria *otestad y lo re/erente a su e,ercicio' /< Designacin- sus*ensin y remocin de tutor y lo re/erente a la tutela' g< Tenencia y r8gimen de visitas' h< Ado*cin- nulidad y revocacin de ella' i< Autori.acin *ara contraer matrimonio- su*letoria o *or disenso y dis*ensa ,udicial del art0culo (>? del digo ivil' ,< Autori.acin su*letoria del art0culo ('3?? del digo ivil' M< #manci*acin y ha+ilitacin de menores y sus revocaciones' l< Autori.acin *ara dis*oner- gravar y ad2uirir +ienes de inca*aces' m< Alimentos y litis e:*ensas' n< Declaracin de inca*acidad e inha+ilitaciones- sus reha+ilitaciones y curatela' < "uarda de *ersonas' o< Internaciones del art0culo 953 del digo ivil'

*< uestiones re/erentes a inscri*cin de nacimientos- nom+res- estado civil y sus registraciones'

2< Toda cuestin 2ue se suscite con *osterioridad al deceso de un ser humano so+re dis*oni+ilidad de su cuer*o o alguno de sus rganos' r< Actas de e:*osiciones so+re cuestiones /amiliares- a este solo e/ecto' s< #:e2u1tur- siem*re relacionado con la com*etencia del Tri+unal' t< #n los su*uestos com*rendidos en la !eccin GIII del de la *resente' u< Giolencia &amiliar CLey (3'=>@< v< Permanencia tem*oral de nios en 1m+itos /amiliares alternativos o en entidades de atencin social yDo de salud en caso de o*osicin de los re*resentantes legales del nio' N< A2uellas situaciones 2ue im*li2uen la violacin de intereses di/usos reconocidos constitucionalmente y en los 2ue se encuentren involucrados nios' :< ual2uier otra cuestin *rinci*al- cone:a o accesoria- re/erida al derecho de /amilia y del nio con e:ce*cin de las relativas al Derecho !ucesorio'K Art' 95') Bodi/0case el art0culo =A de la Ley ='53? CT'O' Dec' 6?A3D@3< 2ue 2uedar1 redactado de la siguiente manera; KArt' =A') Los $u.gados de Primera Instancia en lo ivil y omercial e,ercer1n su ,urisdiccin en todas las causas de las materias civil- comercial y rural de orden voluntario o contradictorio- con e:ce*cin de la 2ue corres*onde a los Tri+unales de &amilia y $u.gados de Pa.K' Art' 9@') Incor*rase como inciso g< del a*artado (- *ar1gra/o I del art0culo >(I de la Ley ='53? CT'O' Decreto nI 6?A3D@3< el siguiente; Kg< la com*etencia atri+u0da *or el art0culo 53? del Decreto)Ley ?93=D>5 digo Procesal ivil y omercial'K Art' =A') Derganse los incisos a<E c<E e<E i< del a*artado 3- *ar1gra/o IE el a*artado 6 del *ar1gra/o I- y los incisos a<E +<- c<- d<E e<E ll< del *ar1gra/o II del art0culo >(I de la Ley ='53? CT'O' Decreto nI 6?A3D@3<' Art' =(') Bodi/0case el inciso 9I del art0culo 36 de la Ley (3'A>(- el 2ue 2uedar1 redactado de la siguiente manera; K9< Intervenir ante los rganos com*etentes en materia civil del nio'K Art' =3') La !u*rema orte de $usticia dis*ondr1 la reu+icacin de los /uncionarios y *ersonal de los Tri+unales de Benores en los Tri+unales de &amilia- $u.gados iviles y omerciales- yDo $u.gados de Pa.- atendiendo a los indicadores estad0sticos de densidad *o+lacional- causas asistenciales en tr1mite y recursos humanos e:istentes en los rganos a los cuales se les atri+uye la nueva com*etencia' a*0tulo III T0tulo IG del Li+ro I

APITULO IG

PRO #DIBI#NTO P#NAL

Art' =6') Fasta tanto se *onga en /uncionamiento el &uero del Nio y se esta+le.ca un *rocedimiento es*ecial- las causas 2ue se sustancien *or a*licacin del R8gimen Penal de la Binoridad tramitar1n *or el *rocedimiento esta+lecido *or la Ley (('@33 y sus modi/icatorias- con e:ce*cin de los rganos de ,u.gamiento y e,ecucin- y las normas es*eciales *revistas en la *resente Ley' Art' =9') A los e/ectos del art0culo *recedente se esta+lece el *rocedimiento *enal acusatorio- en el 2ue el nio go.ar1 de todas las garant0as del de+ido *roceso' Art' ==') #l rgano de ,u.gamiento y de e,ecucin ser1 el Tri+unal de Benores' #l Binisterio P7+lico de la De/ensa del Nio- ser1 e,ercido *or el Asesor de Inca*acessalvo cuando intervenga un de/ensor *articular' #l Procurador "eneral de la !u*rema orte de $usticia de la Provincia de Buenos Aires *roceder1 a la asignacin de las com*etencias *revistas en la *resente- a los Agentes &iscales y Asesores de Inca*aces- *udiendo limitar o am*liar en cada caso las /unciones 2ue actualmente desem*ean' Art' =>') ontra las resoluciones del Tri+unal de Benores *roceder1 el recurso de a*elacin *revisto *or el art0culo 96@O- siguientes y concordantes de las Ley (('@33 y sus modi/icatorias- ante la 1mara de A*elaciones y "arant0as De*artamental- sin *er,uicio de los dem1s recursos *revistos' Art' =?') La a*licacin del *rocedimiento esta+lecido *or la Ley (('@33 y sus modi/icatorias no im*ortar1 la limitacin de institutos o medidas m1s /avora+les al nio 2ue se encuentren *revistas *or el ordenamiento ,ur0dico- es*ecialmente el derecho a ser o0do en cual2uier eta*a del *roceso- a *eticionar- a e:*resar sus o*iniones- y a 2ue 8stas se tengan en cuenta- considerando su desarrollo *sico/0sico- en las decisiones 2ue a/ecten o hagan a sus derechos' Art' =5') Los derechos 2ue esta Ley acuerda al nio *odr1n ser tam+i8n e,ercidos *or su *adre- madre o res*onsa+le- 2uienes ser1n noti/icados de toda decisin 2ue a/ecte a a2u8l- e:ce*to 2ue el inter8s su*erior del nio indi2ue lo contrario' Art' =@') La edad del nio se com*ro+ar1 con los t0tulos de estado corres*ondientes' Ante la /alta de 8stos- se estimar1 en +ase al dictamen *ericial e/ectuado *or un m8dico /orense- o *or dos m8dicos en e,ercicio de su *ro/esin' #l dictamen de+er1 reali.arse y remitirse en un *la.o 2ue no e:ceda de cuarenta y ocho C95< horas de ordenada la *ericia' Art' >A') Los nios en con/licto con la Ley *enal- al momento de ser a*rehendidosde+er1n ser conducidos inmediatamente ante el Agente &iscal de turno- con noti/icacin a su de/ensor- de+iendo *ermanecer en esta+lecimientos es*eciales hasta el momento de com*arecer ante el /uncionario ,udicial com*etente' No *odr1 ordenarse la medida de incomunicacin *revista *or el art0culo (=3O de la Ley (('@33 y sus modi/icatorias' #l Agente &iscal de+er1 resolver en dicho acto si solicitar1 la detencin del menor- en cuyo caso el $ue. de "arant0as resolver1 inmediatamente'

Art' >(') La *rivacin de la li+ertad constituye una medida 2ue el $ue. ordenar1 e:ce*cionalmente' De+er1 ser cum*lida en esta+lecimientos e:clusivos y es*eciali.ados *ara nios' Art' >3') !er1 com*etente en materia de e,ecucin *enal el rgano ,udicial 2ue haya im*uesto la medida' Pste de+er1 e,ercer el *ermanente control de la eta*a de e,ecucin- interviniendo directamente *ara decidir toda cuestin 2ue a/ecte los derechos del nio' !er1 de a*licacin su+sidiaria la legislacin *rovincial so+re e,ecucin de *enas o de medidas im*uestas a los *rocesados- en la medida 2ue no restrin,a los derechos reconocidos *or la *resente Ley' Art' >6') #n las causas seguidas a nios inim*uta+les en con/licto con la Ley *enal- sin *er,uicio de la continuacin del *roceso- el Tri+unal de Benores *odr1 im*oner las medidas de Proteccin Integral de Derechos *revistas *or la *resente Ley 2ue estime corres*ondan- con intervencin del !ervicio Local y noti/icacin al De/ensor O/icial o de/ensor *articular del nio'

DI!PO!I ION#!

OBPL#B#NTARIA! % TRAN!ITORIA!

Art' >9') Las dis*osiciones relacionadas con la constitucin y /uncionamiento de los !ervicios de Proteccin de Derechos entrar1n en vigencia- en /orma gradual- con/orme a la determinacin de *rioridades 2ue esta+le.ca el Poder #,ecutivo' Art' >=') Las dis*osiciones so+re com*etencia y *rocedimiento *enal esta+lecidas en la *resente Ley- entrar1n en vigencia a los noventa C@A< d0as de su *romulgacin- a /in de *osi+ilitar las adecuaciones *revistas en el art0culo >> de la misma' Durante ese la*so- los Tri+unales de Benores mantendr1n las actuales com*etencias y *rocedimientos- limitando su intervencin a la situacin de los nios en con/licto con la Ley *enal y lo relativo a las causas asistenciales de menores internados' #n el *la.o de noventa C@A< d0as de la *romulgacin de la *resente Ley- los Tri+unales de Benores de+er1n concluir las causas asistenciales 2ue tramiten actualmente re/eridas a dichos nios- y remitirlas a la Autoridad de A*licacin'

Art' >>') #l Procurador "eneral de la !u*rema orte de $usticia de la Provincia de Buenos Aires *roceder1 a la asignacin de las com*etencias *revistas en el art0culo ==I de la *resente en el *la.o de noventa C@A< d0as a *artir de la *romulgacin de la *resente Ley' Art' >?') Derganse el Decreto)Ley (A'A>?D56 y la Ley (3'>A?- as0 como toda norma 2ue se o*onga a la *resente' Art' >5') #l Poder #,ecutivo *roveer1 los recursos 2ue demande el cum*limiento de la *resente'

Art' >@') Autor0.ase al Poder #,ecutivo- la !u*rema orte de $usticia y la Procuracin de la !u*rema orte a e/ectuar las adecuaciones- reasignaciones *resu*uestarias y trans/erencias 2ue resulten necesarias a los /ines de la im*lementacin de la *resente Ley' Art' ?A') #l Poder #,ecutivo *roceder1 a la reglamentacin de la *resente dentro de los sesenta C>A< d0as contados a *artir de su *romulgacin' Art' ?(') omun02uese al Poder #,ecutivo'

Decreto 66/2005

La Plata- (9 de enero de 3AA=' Gisto; Lo actuado en el e:*ediente 3(AA)(9DA=- *or el 2ue tramita la *romulgacin de un *royecto de ley- sancionado *or la Fonora+le Legislatura en /echa 3@ de diciem+re del ao *r:imo *asado- mediante el cual se instituye el R8gimen de Promocin y Proteccin integral de los Derechos de los Nios- y ON!ID#RANDO; 4ue este Poder #,ecutivo com*arte *lenamente los lineamientos 2ue in/orman la iniciativa *ro*iciada- toda ve. 2ue la misma tiene *or o+,eto la *romocin y *roteccin integral de los derechos de los nios- 2uedando com*rendidas todas las *ersonas desde su conce*cin hasta alcan.ar los (5 aos de edad- sin distincin alguna de se:osE 4ue sin *er,uicio de lo e:*uesto- se torna o+serva+le el segundo *1rra/o del art0culo 33 en cuanto dis*one 2ue los Bunici*ios asumir1n las o+ligaciones estatuidas *or la Ley en /orma gradual y en la medida 2ue se le asignen los recursos econmicos y /inancieros *rovenientes de las distintas 1reas del go+ierno- con lo cual de+e in/erirse 2ue slo corres*onde a la Provincia la /inanciacin en el marco de los convenios 2ue suscri+an con los mismosE 4ue es da+le advertir 2ue el inciso d< del art0culo 35- al dis*oner 2ue la Autoridad de A*licacin *odr1 a*licar como sancin la intervencin del esta+lecimiento- invade *rerrogativas *ro*ias y e:clusivas de la Direccin Provincial de Personas $ur0dicas- en su /uncin de contralor de las asociaciones civiles y /undaciones- en el marco de la com*etencia otorgada *or los Decretos Leyes 5'>?(D?> y 3'59D??E 4ue asimismo- deviene necesario o+servar el segundo *1rra/o del art0culo 9A con sus a*artados y la totalidad del art0culo 9( de la *ro*uesta en tratamiento- ha+ida cuenta 2ue la determinacin de los cursos de accin en materia de *ol0tica ,udicial- como asimismo- el ar+itrio de los *rocedimientos *ara la *artici*acin de los distintos sectores en el tra.ado de a2u8llos- constituyen com*etencias asignadas al Binisterio de $usticiaE 4ue tam*oco resulta via+le la nueva atri+ucin de com*etencias otorgadas a los $u.gados de Pa.- a tenor de los art0culos 9@ y =A del *royecto en an1lisis- ya 2ue 8stas traer1n- de manera inde/ecti+le- una so+recarga de las /unciones y tareas de dichos rganos- re*ercutiendo negativamente en el desem*eo del *ersonal asignado a los mismos- con a/ectacin directa *ara el ,usticia+le- a lo 2ue se suma la reciente atri+ucin asignada reducidamente en materia *enalE

4ue al res*ecto- tam+i8n de+e decirse 2ue la actuacin de los Asesores de Inca*aces *or ante cada $u.gado de Pa. acarrear0a una situacin de re*resentacin de/iciente o *r1cticamente nula de los intereses y derechos de los menoresE 4ue a los e/ectos de com*ati+ili.ar y dar coherencia a la o+servacin *ro*iciada en los dos considerandos *recedentes- es menester utili.ar id8ntica *rerrogativa constitucional res*ecto de la inclusin de los $u.gados de Pa. en la enumeracin consignada en el art0culo =3 del te:to su+)e:1mine- toda ve. 2ue si se e:cluye su asignacin- *ierde totalmente sentido direccionar a 8stos- recursos humanos *rovenientes de los Tri+unales de BenoresE 4ue- *or 7ltimo- res*ecto del art0culo >6- se de+e sostener 2ue el *rece*to contraviene los *rinci*ios del *rocedimiento *enal acusatorio- de+iendo advertirse 2ue las causas 2ue se sustancien *or a*licacin del r8gimen *enal de la minoridad- a tenor del art0culo =6- tramitar1n *or el *rocedimiento de la Ley (('@33 y sus modi/icatorias- *or lo cual el Tri+unal de Benores slo entender1 en a2uellas causas en las 2ue haya im*utacin criminal v1lida *or *arte del Binisterio P7+lico &iscal- circunstancia 2ue no *odr0a darse en el marco de *rocesos seguidos a nios inim*uta+les en con/licto con la ley *enalE 4ue so+re el *articular- se han e:*edido los Binisterios de #conom0a- $usticia y de Desarrollo Fumano de la Provincia de Buenos AiresE 4ue cuadra e:*oner 2ue las o+servaciones *ro*iciadas en el marco de las /acultades consagradas *or los art0culos (A5 y (99 inciso 3< de la onstitucin Provincial- no alteran la a*lica+ilidad- ni van en detrimento de la unidad de te:to de la leyE Por ello#L "OB#RNADOR D# LA PROGIN IA D# BU#NO! AIR#! D# R#TA; Art' (') O+s8rvase en el *royecto de ley sancionado *or la Fonora+le Legislatura con /echa 3@ de diciem+re de 3AA9- al 2ue hace re/erencia el Gisto del *resente- lo siguiente; a< el segundo *1rra/o del art0culo 33' +< el inciso d< del art0culo 35' c< el art0culo 9A )segundo *1rra/o)- con sus a*artados ('3'6' y 9' d< el art0culo 9(' e< el art0culo 9@' /< el art0culo =A' g< la e:*resin KyDo $u.gados de Pa.K contenida en el art0culo =3' h< el art0culo >6' Art' 3') Prom7lgase el te:to a*ro+ado- con e:ce*cin de las o+servaciones dis*uestas en el art0culo (I del *resente Decreto' Art' 6') omun02uese a la Fonora+le Legislatura'

Art' 9') #l *resente Decreto ser1 re/rendado *or el seor Binistro !ecretario en el De*artamento de "o+ierno' Art' =') Reg0strese- comun02uese- *u+l02uese- d8se al Bolet0n O/icial y arch0vese'