INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIN PBLICA, A.C.

NORMATIVA 2013
Estatutos Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados Reglamento Electoral Reglamento de las Comisiones de la Asamblea General del INAP Reglas de Operacin del Sistema INAP Cdigo de tica Polticas de Actuacin 2011 Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones del Consejo Directivo Conceptos y Connotaciones del Marco Normativo del INAP

NORMATIVA 2013
Estatutos Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados Reglamento Electoral Reglamento de las Comisiones de la Asamblea General del INAP Reglas de Operacin del Sistema INAP Cdigo de tica Polticas de Actuacin 2011 Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones del Consejo Directivo Conceptos y Connotaciones del Marco Normativo del INAP

Normativa 2013 Instituto Nacional de Administracin Pblica, A.C. Instituto Nacional de Administracin Pblica, A.C. Km. 14.5 Carretera Mxico-Toluca No. 2151 Col. Palo Alto, C.P. 05110 Delegacin Cuajimalpa, Mxico, D.F. 50 81 26 35 www.inap.org.mx Se autoriza la reproduccin total o parcial de esta obra,citando la fuente, siempre y cuando sea sin fines de lucro.

CONSEJO DIRECTIVO 2011-2014 Jos R. Castelazo Presidente Javier Barros Valero Vicepresidente para Asuntos Internacionales Diego Valads Vicepresidente Mauricio Valds Rodrguez Vicepresidente para los IAPs de los Estados

CONSEJEROS Hilda Aburto Muoz Carlos Almada Lpez Jos Fernando Franco Gonzlez Salas Benjamn Gonzlez Roaro Mauricio Merino Huerta Sergio Hidalgo Monroy Portillo Mara de los ngeles Moreno Uriegas Arturo Nez Jimnez Fernando Prez Correa Carlos Reta Martnez scar Reyes Retana Hctor Villarreal Ordez

CONSEJO DE HONOR

IN MEMORIAM Luis Garca Crdenas Ignacio Pichardo Pagaza Adolfo Lugo Verduzco Jos Natividad Gonzlez Pars Alejandro Carrillo Castro Gabino Fraga Magaa Gustavo Martnez Cabaas Andrs Caso Lombardo Ral Salinas Lozano

FUNDADORES Francisco Apodaca y Osuna Jos Attolini Aguirre Enrique Caamao Muoz Antonio Carrillo Flores Mario Cordera Pastor Daniel Escalante Ortega Gabino Fraga Magaa Jorge Gaxiola Zendejas Jos Iturriaga Sauco Gilberto Loyo Gonzlez Rafael Mancera Ortiz Antonio Martnez Bez Lorenzo Mayoral Pardo Alfredo Navarrete Romero Alfonso Noriega Cant Ral Ortiz Mena Manuel Palavicini Pieiro lvaro Rodrguez Reyes Jess Rodrguez y Rodrguez Ral Salinas Lozano Andrs Serra Rojas Catalina Sierra Casass Ricardo Torres Gaitn Rafael Urrutia Milln Gustavo R. Velasco Adalid

INDICE GENERAL
Presentacin Jos R. Castelazo Estatutos Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados Reglamento Electoral Reglamento de las Comisiones de la Asamblea General del INAP Reglas de Operacin del Sistema INAP Cdigo de tica Polticas de Actuacin 2011 Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones del Consejo Directivo Conceptos y Connotaciones del Marco Normativo del INAP 7

11 35 51 69 83 89 95 115 121

Presentacin

PRESENTACIN Estimados Asociados: Como recordarn durante nuestra gestin hemos emprendido tres modificaciones estatutarias: 1. En 2008, una reforma integral a los Estatutos a fin de hacerlos congruentes con la realidad nacional y dar respuesta a las necesidades de la Administracin Pblica. El resultado de esa actualizacin fue una base legal institucional que condujo a la integracin de una normativa basada en la democratizacin de los procesos, el empoderamiento de nuestro mximo rgano de decisin, la transparencia y la rendicin de cuentas, la presencia internacional, la modernizacin y la creacin del Sistema INAP. 2. En 2010, para precisar las funciones del INAP y ampliar sus actividades, mejorar y transparentar la gestin interna del Instituto y cohesionar a su comunidad. 3. En 2011, fortalecer e incrementar la capacidad institucional al regular el ingreso y la permanencia de los asociados, diferenciar los tipos y modalidades de Asambleas, sentar las bases para la entrega de preseas del INAP, garantizar la validez de las sesiones del Consejo Directivo, y reorganizar orden y protocolo. En sntesis, durante los ltimos aos el INAP ha estado en una permanente transicin normativa orientada a fortalecer su influencia en el campo de la Administracin Pblica y constituirse como referente en los mbitos nacional e internacional. En esta etapa, una vez ms, nuestra reglamentacin fue sometida a su perfeccionamiento. Con base en los artculos 14 fraccin I (atribucin de la Asamblea General para aprobar la normativa del Instituto), 18 fraccin XI (atribucin del Consejo Directivo para someter a la consideracin de la Asamblea General cambios estatutarios), 19 fraccin XII (atribucin del Presidente para proponer al Consejo Directivo modificaciones normativas avaladas por la Comisin de Estatutos y Reglamentos), y 29 fraccin III (procedimiento de socializacin de la propuesta de modificacin a la normativa) de los Estatutos del INAP, y 15 y 16 (fines y funciones de la Comisin de Estatutos y Reglamentos) del Reglamento de las Comisiones de la Asamblea General, el Consejo Directivo someti a la consideracin de los Asociados la Propuesta de Modificacin Normativa que se centr en los siguientes aspectos: 1. Formalizacin de los procedimientos relativos a las preseas, distinciones y premios (artculos 16 y 18 de los Estatutos).

Normativa 2013

A travs del otorgamiento de las Medallas al Mrito Administrativo Jos Mara Luis Mora y al Mrito Administrativo Internacional Gustavo Martnez Cabaas, nuestro Instituto reconoce la trayectoria de aquellos servidores pblicos, nacionales e internacionales, cuyas aportaciones constituyen un referente en la Administracin Pblica. Asimismo, fomenta la investigacin al convocar desde hace 37 aos al Premio de Administracin Pblica y en aos recientes, los Premios Latinoamericano de Administracin Pblica, y a la Mejor Tesis de Licenciatura en Administracin Pblica. Recientemente, el Consejo Directivo aprob otorgar el Doctor Honoris Causa como mxima distincin acadmica a quienes han destacado en el estudio, enseanza e investigacin de la Administracin Pblica. Se propone evidenciar en los Estatutos a las preseas, distinciones y reconocimientos del INAP, y regularizar el procedimiento para su entrega, a travs de una atribucin del Consejo Directivo para aprobar los Lineamientos respectivos. De esta forma se protege el prestigio de los reconocimientos. 2. Previsin para el caso de sustitucin de alguno de los miembros del Consejo Directivo (artculos 14, 17, 18 y 19 de los Estatutos). Actualmente, los Estatutos prevn la posibilidad de sustitucin de los miembros del Consejo Directivo a travs de una propuesta del Presidente a ese rgano de gobierno. En el caso del Presidente, la ausencia sera cubierta por el Vicepresidente. La Propuesta, adems de precisar los supuestos anteriores, abre la posibilidad de que en caso de ausencia definitiva del Presidente, no slo sea el Vicepresidente quien lo sustituya, sino tambin, un Consejero o algn asociado que cumpla lo establecido por los Estatutos. Asimismo, faculta al Presidente para hacer la propuesta ante el Consejo Directivo, y de esa forma dar continuidad a los objetivos planteados por la gestin; en caso de que el periodo de sustitucin sea mayor a 18 meses, tal nombramiento ha de ser ratificado por la Asamblea. 3. Integracin del patrimonio del Instituto (artculo 25 de los Estatutos). Con el objetivo de hacer congruentes nuestros Estatutos con las disposiciones legales en materia fiscal, se propone precisar el carcter del INAP como institucin autorizada para recibir donativos. De igual forma, se puntualiza que si existiera la posibilidad, el Instituto slo podr hacer donaciones a personas morales vinculadas al Sistema INAP.

Presentacin

4. Periodo de socializacin para la modificacin de la normativa del INAP (artculos 14 y 29 de los Estatutos y 17 del Reglamento de las Comisiones de la Asamblea General). Como es de su conocimiento, en las normas que nos rigen se considera un periodo de 120 das naturales (cuatro meses) previos a la celebracin de la Asamblea Estatutaria, tiempo que incluye el anlisis, observaciones, convocatoria y socializacin de las posibles modificaciones. La propuesta responde a la necesidad de adecuar los tiempos de dicho proceso, de tal forma que sea la Comisin de Estatutos y Reglamentos quien proponga al Consejo Directivo, el tiempo de socializacin, as como la modalidad (presencial y/o a distancia), de conformidad con los impactos que podra tener la modificacin que se pretenda. Cabe destacar que por instruccin del Consejo Directivo, la Propuesta fue presentada a la Comisin de Estatutos y Reglamentos de la Asamblea General, quien despus de analizar su pertinencia y realizar algunas enmiendas, solicit socializarla entre los miembros del INAP, mediante el envo a su correo electrnico para posteriormente recoger sus observaciones y/o comentarios por el mismo medio, o a travs de cuatro foros permanentes ubicados en el portal del Instituto. En el marco de la Asamblea General Estatutaria, surgi la propuesta para modificar el tercer prrafo del Artculo 10 del Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados, en el sentido de hacer ms obligatoria que opcional la participacin de los asociados en materia de docencia e investigacin, con lo que se obtiene un mayor fortalecimiento y presencia del INAP. Dicha iniciativa fue ratificada a travs del voto unnime de los presentes. De acuerdo con lo anteriormente expresado, el INAP reconoce la participacin genuina, libre y democrtica de los asociados que hicieron posible la definicin de la Normativa 2013 aprobada por la Asamblea General el pasado 28 de enero de 2013, con ello damos un paso adelante en el cometido de nuestra institucin: contribuir al constante mejoramiento de la Administracin Pblica, a la par de fortalecer nuestra autonoma y compromiso con Mxico. Atentamente Jos R. Castelazo Presidente del Consejo Directivo

ESTATUTOS

Estatutos

ESTATUTOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIN PBLICA, A.C. TTULO PRIMERO DE LA DENOMINACIN, NATURALEZA, SEDE, ALCANCES Y DURACIN Captulo nico De la Denominacin, Naturaleza, Sede, Alcances y Duracin TTULO SEGUNDO DE LOS FINES, LAS FUNCIONES Y LAS ACTIVIDADES Captulo I De los Fines Captulo II De las Funciones y Actividades TTULO TERCERO DE LA EJECUCIN DE LAS ACCIONES DEL INSTITUTO Captulo I De los Medios del Instituto Nacional de Administracin Pblica Captulo II Del Sistema Captulo III De los Asociados TTULO CUARTO DE LOS RGANOS DEL INSTITUTO Captulo I De los rganos de Gobierno Captulo II De la Asamblea General Captulo III Del Consejo Directivo Captulo IV De la Presidencia
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Normativa 2013

TTULO QUINTO DEL CONSEJO DE HONOR Captulo nico Del Consejo de Honor TTULO SEXTO DE LA SECRETARA Captulo nico De la Secretara TTULO SPTIMO DE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS Captulo nico De la Transparencia y Rendicin de Cuentas TTULO OCTAVO DEL PROCESO ELECTORAL Captulo nico De la Renovacin del Consejo Directivo TTULO NOVENO DE LAS PREVISIONES GENERALES Captulo I Del Patrimonio del Instituto Nacional de Administracin Pblica Captulo II De la Disolucin Captulo III De las Reformas Estatutarias TRANSITORIOS

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Estatutos

ESTATUTOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIN PBLICA (Modificados en la Asamblea General Estatutaria del 28 de enero de 2013) TTULO PRIMERO DE LA DENOMINACIN, NATURALEZA, SEDE, ALCANCES Y DURACIN Captulo nico De la Denominacin, Naturaleza, Sede, Alcances y Duracin Artculo 1. El Instituto Nacional de Administracin Pblica, constituido conforme a las disposiciones del Cdigo Civil del Distrito Federal el 16 de abril de 1955, es una asociacin civil con sede en la Ciudad de Mxico, de duracin permanente, cuyos fines y funciones generales se encuentran sealados en el Ttulo Segundo de los presentes Estatutos. El Instituto Nacional de Administracin Pblica se rige por los principios de pertinencia, calidad, congruencia, transparencia y rendicin de cuentas, responsabilidad profesional y legalidad, los cuales se complementarn en el marco normativo institucional derivado de los presentes Estatutos. Artculo 2. Las actividades que realiza el Instituto Nacional de Administracin Pblica se ubican en dos mbitos: I. El nacional, en el cual sostiene relaciones con las administraciones pblicas de los diferentes rdenes de gobierno, con base en el funcionamiento del Sistema INAP, junto con los Institutos de Administracin Pblica de los estados y que as lo convengan con el Instituto Nacional de Administracin Pblica, de conformidad con los artculos 5, fracciones III y XI; 7, 8, 9 y 14 de estos Estatutos, y El internacional, mediante relaciones con instituciones extranjeras afines, gubernamentales, acadmicas y sociales, as como con organismos multinacionales.

II.

Artculo 3. El Instituto Nacional de Administracin Pblica constituye la Seccin Nacional Mexicana del Instituto Internacional de Ciencias Administrativas, de acuerdo con estos Estatutos y dems normas de los mismos. TTULO SEGUNDO DE LOS FINES, LAS FUNCIONES Y LAS ACTIVIDADES Captulo I De los Fines Artculo 4. Los fines del Instituto Nacional de Administracin Pblica son: I. Promover la profesionalizacin y la capacidad adaptativa de las instituciones pblicas para responder a las necesidades y demandas del desarrollo nacional,

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mediante el estudio, la investigacin y la divulgacin del conocimiento administrativo pblico; II. Impulsar la mejora constante de la Administracin Pblica, con visin de futuro, comprometida y coadyuvante con los fines del Estado y el desempeo administrativo del gobierno; Contribuir a la consolidacin del Estado Social de Derecho y de la democracia; Promover los procesos de transparencia, rendicin de cuentas, tica pblica y corresponsabilidad social en la Administracin Pblica del pas, y Fortalecer y apoyar tcnicamente las acciones y programas de competitividad en los tres rdenes de gobierno, al servicio de la sociedad. Captulo II De las Funciones y Actividades Artculo 5. Para el cumplimiento de los fines enunciados, las funciones centrales del Instituto Nacional de Administracin Pblica son la formacin, capacitacin y actualizacin de los servidores pblicos; la consultora y asistencia tcnica a las instituciones pblicas; la difusin de la cultura administrativa y la innovacin en todo aquello que tenga un cometido pblico, las cuales realizar, de manera enunciativa, no limitativa, a travs de las siguientes actividades: I. II. Agrupar y organizar a los interesados en el estudio, la investigacin, la docencia y la prctica de la Administracin Pblica, considerando los fines del Estado; Proponer con la participacin de los asociados del Instituto Nacional de Administracin Pblica, elementos terico-prcticos tendientes a mejorar la calidad de la gestin pblica, con nfasis en la responsabilidad legal en un marco de desarrollo administrativo, cientfico-tecnolgico y de modernizacin gubernamental; Coadyuvar en el mejoramiento y desarrollo de las instituciones pblicas en coordinacin con los Institutos de Administracin Pblica de los estados, en los trminos convenidos; Promover en las instituciones pblicas del pas, la utilidad del conocimiento administrativo pblico en su funcionamiento con el propsito de impulsar su desarrollo y fomentar el adecuado manejo de sus servicios; Impulsar la investigacin para el desarrollo de la Administracin Pblica y la difusin de sus resultados;

III. IV. V.

III.

IV.

V.

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Estatutos

VI.

Participar en la gestin del conocimiento administrativo pblico en la globalidad y coadyuvar en la aplicacin de sus resultados en la accin gubernamental;

VII. Producir y divulgar el conocimiento de la Administracin Pblica a travs de publicaciones especializadas propias y en colaboracin con instituciones afines, sean impresas o electrnicas; VIII. Fomentar la participacin social responsable en la gestin, toma de decisiones y ejercicio de las funciones correspondientes al mbito pblico; IX. X. Formalizar la docencia que imparte el Instituto Nacional de Administracin Pblica para su reconocimiento nacional e internacional; Contribuir a la constante actualizacin de los planes y programas de estudio en materia de Estado, Gobierno y Administracin Pblica, atendiendo al principio de universalidad en la enseanza, investigacin y prctica de la profesin; Promover el Derecho Administrativo y su permanente actualizacin en los tres rdenes de gobierno y en las relaciones internacionales del pas;

XI.

XII. Proporcionar servicios de informacin, consultora y asesora tcnica a las instituciones pblicas de acuerdo a la legislacin aplicable, en aspectos administrativos y en los relativos a la instrumentacin de sus programas, fomentando la participacin de los asociados en los trminos que se convengan; XIII. Contribuir a formar, desarrollar y certificar conocimientos y/o desempeos en cuanto a los procesos y resultados de servidores pblicos, personal docente, consultores y asistentes tcnicos, vinculados a la funcin pblica; XIV. Promover y proporcionar servicios vinculados a la Administracin Pblica en: gestin administrativa integral, rgimen disciplinario de los servidores pblicos, mejora regulatoria, gestin de proyectos, seguridad nacional, seguridad pblica y seguridad informtica, proteccin civil, asistencia social, erradicacin de la pobreza y desigualdad social, bienestar integral de la poblacin, procesos y tcnicas legislativas, administracin de justicia y de derechos humanos, administracin electoral, derecho de acceso a la informacin, equidad de gnero, violencia intrafamiliar y discriminacin, cultura poltica y construccin de ciudadana; XV. Apoyar en la gestin de proyectos para la presupuestacin, evaluacin y ejecucin, realizacin y equipamiento de obras de infraestructura impulsadas por la Administracin Pblica;

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XVI. Promover la participacin del Instituto Nacional de Administracin Pblica sobre la base de su experiencia institucional agregada a la de sus asociados y apoyndose en recursos tcnicos idneos, en mbitos relacionados con la actividad legislativa, las polticas pblicas y la atencin ciudadana; XVII. Realizar estudios e investigaciones de comunicacin social, mercadotecnia demotcnia, y similares, referidos al mbito del inters general, y XVIII. Promover, desarrollar y apoyarse en el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin y su equipamiento, con el fin de apoyar en los procesos de automatizacin las actividades sustantivas y adjetivas de las instituciones pblicas. TTULO TERCERO DE LA EJECUCIN DE LAS ACCIONES DEL INSTITUTO Captulo I De los Medios del Instituto Nacional de Administracin Pblica Artculo 6. Para la adecuada ejecucin de sus acciones, el Instituto Nacional de Administracin Pblica cuenta con los medios necesarios, suficientes y pertinentes a los fines que persigue. Artculo 7. Los medios del Instituto Nacional de Administracin Pblica son: I. II. El conjunto de conocimientos, experiencias, vocaciones y voluntad de servicio de sus asociados; Un modelo de formacin profesional que compile, organice e imparta el conocimiento terico-prctico de la Administracin Pblica en los niveles de licenciatura, maestra y doctorado, especializaciones, diplomados, seminarios y otras modalidades de enseanza-aprendizaje, basndose en las necesidades actuales y futuras del servicio pblico, para elevar su eficiencia, eficacia y congruencia con la realidad, integrados todos ellos en la Escuela Nacional de Profesionalizacin Gubernamental; Un sistema de consultora, actualizacin y asistencia tcnica que permita impulsar de manera permanente la competitividad, el mejoramiento y el desarrollo organizacional en los diversos poderes y rdenes de gobierno, integrado en el Centro de Consultora en Administracin Pblica; Los programas permanentes de estmulo a la investigacin en Administracin Pblica;

III.

IV.

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Estatutos

V. VI.

El procedimiento de certificacin de la calidad de las instituciones pblicas y las competencias de los servidores pblicos, para el cumplimiento de sus funciones; El esquema de profesionalizacin, evaluacin y certificacin de servicios de consultora y asistencia tcnica en Administracin Pblica;

VII. Los programas de publicaciones, conferencias, actos acadmicos, presentaciones de libros, foros de anlisis y discusin relacionados con la Administracin Pblica, integrados en el Centro de Desarrollo de la Cultura Administrativa Pblica; VIII. Las estrategias de comunicacin con servidores de las instituciones pblicas y con la ciudadana, a fin de sensibilizar a servidores y ciudadanos, acerca de la importancia y trascendencia de la Administracin Pblica; IX. El ofrecimiento sistemtico de la educacin en lnea para impulsar la vinculacin y el conocimiento de los asociados y sectores relacionados con la Administracin Pblica, integrado en el Centro Virtual de Administracin Pblica; Los programas de participacin del Instituto Nacional de Administracin Pblica en actividades internacionales para enriquecer el conocimiento y la prctica de la Administracin Pblica, y Los convenios de asociacin y colaboracin que se suscriban con instituciones y personas para el logro de los fines del Instituto Nacional de Administracin Pblica, y aquellos establecidos en el marco del Sistema INAP. Captulo II Del Sistema Artculo 8. El Sistema INAP est integrado por aquellas asociaciones civiles, democrticamente conformadas, en los trminos de este ordenamiento y sus reglamentos, que voluntariamente se adhieran al mismo. Comprende al propio Instituto Nacional de Administracin Pblica y a los Institutos de Administracin Pblica de cada uno de los estados bajo la promocin y coordinacin del Instituto Nacional de Administracin Pblica. Las caractersticas de este Sistema son las siguientes: I. Compartir los principios y valores que rigen a la Administracin Pblica Mexicana, los deberes que se derivan de la normativa del INAP y de los propios de cada Instituto de Administracin Pblica de los estados; los conocimientos en la materia y los mtodos y tcnicas ms avanzadas para el desarrollo de sus actividades;

X.

XI.

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Normativa 2013

II.

Los integrantes del Sistema estn vinculados, obligados y responsabilizados por convenios generales de colaboracin y, suscritos de manera voluntaria entre el Instituto Nacional de Administracin Pblica y cada una de las partes, con base en las Reglas de Operacin que el Consejo Directivo apruebe y ratifique la Asamblea General; Aquellos asociados individuales pertenecientes a alguno de los Institutos de Administracin Pblica de los estados, y que deseen formar parte del Instituto Nacional de Administracin Pblica, podrn serlo en los trminos del artculo 10 de estos Estatutos, y Se promover que los Estatutos que rijan a los Institutos de Administracin Pblica de los estados sean congruentes con el presente ordenamiento.

III.

IV.

Artculo 9. Por su naturaleza, autonoma y libertad de investigacin, de ctedra y de opinin, tanto el Instituto Nacional de Administracin Pblica como el Sistema que conforma, no tienen filiacin poltica o partidista alguna, y las relaciones con las instituciones pblicas de los tres rdenes de gobierno son de mutuo respeto y colaboracin. Captulo III De los Asociados Artculo 10. Los Asociados del Instituto Nacional independientemente de su lugar de residencia sern: I. de Administracin Pblica

Individuales, personas fsicas que cumplan con los requisitos establecidos en el Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados, as como los miembros del Consejo de Honor; Honorarios, aquellos asociados individuales que renan los requisitos en el artculo 4 del Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados del Instituto Nacional de Administracin Pblica, y cuyas prerrogativas estn mencionadas en el artculo 12 del citado Reglamento; Los Institutos de Administracin Pblica de los estados que se adhieran al Sistema INAP en los trminos establecidos por las Reglas de Operacin del mismo, y Colectivos, aquellas asociaciones o instituciones que tengan fines anlogos al Instituto Nacional de Administracin Pblica y que cumplan con los requisitos establecidos en el Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados.

II.

III. IV.

El ingreso y la permanencia al Instituto Nacional de Administracin Pblica sern evaluados por el Grupo de Coordinacin para el Ingreso y Permanencia de los Asociados, de
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Estatutos

conformidad con el procedimiento previsto en el Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados y sujetndose a la Poltica respectiva, en los cuales se establecen los derechos y obligaciones de los mismos. En ao electivo, el Consejo Directivo entregar al Comit Electoral la Lista de Asociados con Derechos Vigentes, treinta das naturales previos a la realizacin de la jornada electoral, conforme al procedimiento establecido en el Reglamento respectivo. Artculo 11. El Grupo de Coordinacin para el Ingreso y Permanencia de los Asociados estar integrado por tres Consejeros y por el coordinador de cada una de las Comisiones de la Asamblea General, asistidos por el Secretario, conforme al Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados. Artculo 12. Todo extranjero que en el acto de la constitucin de la asociacin o en cualquier tiempo ulterior, adquiera un inters o participacin social en la misma, se considerar, por este simple hecho, mexicano respecto de uno y otra, y se entender que conviene en no invocar la proteccin de su gobierno bajo la pena, en caso de faltar a su convenio, de perder dicho inters o participacin en beneficio de la Nacin Mexicana. TTULO CUARTO DE LOS RGANOS DEL INSTITUTO Captulo I De los rganos de Gobierno Artculo 13. El Instituto Nacional de Administracin Pblica tendr los siguientes rganos de gobierno: I. II. III. La Asamblea General; El Consejo Directivo, y La Presidencia. Captulo II De la Asamblea General Artculo 14. La Asamblea General es el rgano mximo de deliberacin y decisin del Instituto. Habr cuatro tipos de Asamblea:

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a) Ordinaria, en el mes de abril de cada ao; b) Electiva, cada tres aos en el mes de marzo; c) Extraordinaria, cuando el asunto lo amerite o se convoque para informar o decidir acerca de un tema especfico, y d) Estatutaria, para reformas al marco normativo. Las atribuciones de la Asamblea General son: I. II. III. IV. V. Aprobar los Estatutos y los Reglamentos que de l se deriven, as como el Cdigo de tica del Instituto Nacional de Administracin Pblica; Elegir cada tres aos al Consejo Directivo del Instituto; Ratificar el nombramiento del Presidente sustituto aprobado por el Consejo Directivo, cuando faltase por cubrir ms de la mitad del periodo; Aprobar, a propuesta del Consejo Directivo, a los integrantes de las Comisiones sealadas en el artculo 15 de estos Estatutos; Aprobar a los asociados que formarn parte de los Grupos de Trabajo para seleccionar a quienes pudieran ser merecedores de las preseas del Instituto, de acuerdo a lo estipulado en el artculo 16 de estos Estatutos; Ratificar el Plan Anual de Trabajo del Instituto, aprobado por el Consejo Directivo a propuesta del Presidente;

VI.

VII. Conocer las actividades del Instituto a travs del Informe Anual de Actividades que le presente el Presidente; VIII. Conocer los acuerdos alcanzados por el Consejo Directivo en sus sesiones; IX. X. Decidir acerca de la disolucin del Instituto, y Todas aquellas atribuibles a las Asociaciones Civiles.

La convocatoria ser difundida en un diario de circulacin nacional, enviada por correo electrnico u ordinario, al domicilio registrado en el Listado de Asociados, as como en el portal electrnico del Instituto, dando a conocer los asuntos que integrarn el Orden del Da. La convocatoria a la Asamblea General ser aprobada y emitida por el Consejo Directivo en apego a los siguientes tiempos:

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Estatutos

a) Quince das naturales de anticipacin para la Ordinaria; b) Cuarenta y cinco das naturales cuando se trate de la Electiva; c) Quince das naturales anteriores a la celebracin en el caso de Extraordinaria, y d) Quince das naturales para la Estatutaria. La convocatoria indicar la fecha, hora, lugar y modalidad en que se realizar, presencial o en lnea, as como los asuntos del Orden del Da. La Asamblea General estar integrada por los asociados que acrediten sus derechos de acuerdo a lo previsto en los artculos 10 y 11 de estos Estatutos y en el Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados, ya sea que asistan de manera presencial o utilizando las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin, de conformidad con lo aprobado por el Consejo Directivo para las Asambleas Ordinarias, Extraordinarias o Estatutarias, y por el Comit Electoral cuando se trate de Electiva. El Presidente del Consejo Directivo fungir como Presidente de la Asamblea General. Los asuntos que ameriten ser sometidos a votacin de los asistentes a la Asamblea General sern aprobados por mayora simple, salvo lo previsto en los artculos 26, 27 y 28 de estos Estatutos. El Orden del Da de la Asamblea General Ordinaria incluir, por lo menos, los siguientes asuntos: 1. 2. 3. Informe del Presidente del Consejo Directivo sobre las actividades realizadas por el Instituto Nacional de Administracin Pblica en el perodo correspondiente. Informe sobre el estado actual de los asociados. Informe del nombramiento del Vicepresidente para los Institutos de Administracin Pblica de los estados, como interlocutor entre estos y el Consejo Directivo, de conformidad con lo sealado en el artculo 17, fraccin III de estos Estatutos. Informe de la Comisin de Transparencia y Rendicin de Cuentas de la Asamblea, que incluya la opinin del Auditor Externo sobre la razonabilidad de los estados financieros anuales. Ratificacin de los planes y programas aprobados por el Consejo Directivo. Cada tres aos, la Toma de Protesta del nuevo Consejo Directivo. Asuntos Generales.
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4.

5. 6. 7.

Normativa 2013

A la Asamblea General se podr invitar a quienes no tengan el carcter de asociados, en calidad de observadores o con propsitos de informacin y/o consulta. Artculo 15. En apoyo del cumplimiento de sus atribuciones, la Asamblea General podr organizarse a travs de comisiones, y contar, permanentemente, con las de: I. II. III. Transparencia y Rendicin de Cuentas; tica, y Estatutos y Reglamentos.

Cada una de estas comisiones estar integrada por cinco asociados individuales con derechos vigentes propuestos por el Consejo Directivo a la Asamblea General, con base en sus conocimientos, experiencia y honorabilidad. Durarn en su encargo tres aos conforme a las modalidades de relevo escalonado que se establezcan en el Reglamento respectivo. Artculo 16. Con el fin de estimular el desarrollo de la cultura administrativa pblica, el Instituto otorgar las preseas, distinciones y premios siguientes: I. Preseas: 1. La Medalla al Mrito Administrativo Jos Mara Luis Mora, y 2. La Medalla al Mrito Administrativo Internacional Gustavo Martnez Cabaas. II. Distinciones: 1. Doctor Honoris Causa. III. Premios: 1. Anual de Administracin Pblica; 2. Anual Latinoamericano de Administracin Pblica, y 3. Anual a La Mejor Tesis de Licenciatura en Administracin Pblica. Los Lineamientos respectivos para el otorgamiento de dichos reconocimientos y estmulos sern propuestos por el Presidente del Instituto al Consejo Directivo para su discusin y, en su caso, aprobacin.

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Estatutos

Captulo III Del Consejo Directivo Artculo 17. El Consejo Directivo estar integrado por: I. El Presidente, lo ser tambin del Instituto. Para ser elegible deber contar con una antigedad mnima de seis aos ininterrumpidos como asociado individual con sus derechos vigentes, y ocupar el cargo exclusivamente, de tiempo completo, al servicio del mismo; Un Vicepresidente; Un Vicepresidente para los Institutos de Administracin Pblica de los estados, y en su caso del Distrito Federal, quien deber ser asociado individual con derechos vigentes y titular de alguno de los mismos, en los trminos del Convenio respectivo de acuerdo a las Reglas de Operacin del Sistema INAP. La designacin de este representante se realizar anualmente por los presidentes de los Institutos de Administracin Pblica que estn adheridos al Sistema INAP. El Reglamento Electoral regular las modalidades y los trminos de esta seleccin. Un Vicepresidente para Asuntos Internacionales, que deber ser asociado individual con derechos vigentes, y Doce Consejeros, que deben ser asociados individuales con derechos vigentes.

II. III.

IV. V.

Los integrantes del Consejo Directivo sern renovados cada tres aos y podrn ser reelectos, con excepcin del Presidente quien podr serlo slo por una vez. La ausencia definitiva de alguno de los miembros del Consejo Directivo, as como del Presidente, ser sustituida de la siguiente forma: a) b) En el caso de los Vicepresidentes o de algn Consejero, por un asociado individual con derechos vigentes, propuesto por el Presidente al Consejo Directivo, y La ausencia definitiva del Presidente ser cubierta por el Vicepresidente, un miembro del Consejo Directivo o un asociado individual designado por el Consejo Directivo, que habr de cumplir con los requisitos establecidos en la fraccin I de este mismo artculo. El Presidente que se ausente podr proponer ante el Consejo Directivo a quien lo sustituya. El Consejo Directivo analizar y, en su caso, aprobar dicha propuesta. Si faltase por cubrir ms de la mitad del periodo, la Asamblea General deber ratificar esa designacin.
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Normativa 2013

El Presidente sustituto ocupar el cargo hasta el fin del periodo respectivo. La sustitucin de algn otro miembro del Consejo Directivo ser ratificada por la Asamblea General.

Artculo 18. El Consejo Directivo sesionar de forma ordinaria cada dos meses, y de manera extraordinaria cuando el asunto lo amerite. En ambos casos, la convocatoria y la aprobacin de los asuntos a tratar, se sujetarn a lo establecido en los Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones del Consejo Directivo, aprobados por ese rgano de gobierno. Las atribuciones del Consejo Directivo son: I. II. III. Establecer la poltica general del Instituto Nacional de Administracin Pblica, definir sus metas y determinar las normas de funcionamiento; Tomar las medidas y formular las iniciativas que estime convenientes en lo concerniente a los fines del Instituto Nacional de Administracin Pblica; Fijar las directrices para el cumplimiento de los propsitos enunciados en estos Estatutos a fin de asegurar los medios indispensables para la realizacin de los fines; Aprobar el Plan Anual de Trabajo, as como el presupuesto y los estados financieros, que sern ratificados por la Asamblea General Ordinaria; Proponer a la Asamblea General los candidatos a integrar las comisiones mencionadas en el artculo 15; Crear los Comits del Consejo Directivo que juzgue necesarios para llevar a cabo tareas especficas del Instituto Nacional de Administracin Pblica, as como designar a sus integrantes;

IV. V. VI.

VII. Aprobar la contratacin del Auditor Externo, a propuesta de la Comisin de Transparencia y Rendicin de Cuentas de la Asamblea General; VIII. Aprobar la admisin de asociados y el listado de aqullos con derechos vigentes previo a cada Asamblea General; IX. X. Aprobar el Informe Anual de Actividades que el Presidente debe presentar ante la Asamblea General; Aprobar a propuesta del Presidente, el Manual de Imgenes Corporativas del INAP y del Sistema INAP;

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Estatutos

XI.

Someter a la consideracin de la Asamblea General los cambios estatutarios y reglamentarios que le sean propuestos por la Comisin respectiva, en los trminos establecidos en la normativa del Instituto Nacional de Administracin Pblica;

XII. Aprobar anualmente el Manual de Organizacin a que se hace referencia en estos Estatutos, el cual deber consignar la infraestructura de apoyo a los objetivos y funciones de las Comisiones de la Asamblea, as como del Sistema INAP; XIII. Aprobar anualmente las Polticas de Actuacin del Instituto Nacional de Administracin Pblica; XIV. Aprobar, a propuesta del Presidente, los Lineamientos para el otorgamiento de preseas, distinciones y premios del INAP; XV. Aprobar y emitir la Convocatoria para renovar al Consejo Directivo cada tres aos, con una anticipacin de 45 das naturales anteriores a la fecha en que se celebrar la Asamblea General; XVI. Analizar y, en su caso, aprobar la propuesta de Presidente sustituto, y en el supuesto de que faltase ms de la mitad del periodo por cumplir, someterlo a ratificacin de la Asamblea General; XVII. Emitir la Convocatoria a la Asamblea General para las modificaciones estatutarias que le sean presentadas por la Comisin de Estatutos y Reglamentos, de conformidad con el artculo 29 de estos Estatutos, y XVIII. Cuando el caso lo amerite, aprobar y emitir la Convocatoria para celebrar Asambleas Generales Extraordinarias, con 15 das naturales anteriores a la realizacin de las mismas. Las decisiones del Consejo Directivo se tomarn por mayora de votos. En caso de empate en las votaciones, el Presidente tendr voto de calidad. Captulo IV De la Presidencia Artculo 19. El Presidente tendr las siguientes atribuciones: I. Representar legalmente al Instituto Nacional de Administracin Pblica con forme a lo previsto en los Artculos 2554 y 2587 del Cdigo Civil para el Distrito Federal vigente; 9 de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito y las disposiciones aplicables en las materias laboral y de amparo.

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La representacin durar por el tiempo que permanezca en el cargo y podr ser delegada expidiendo los poderes generales y especiales que al efecto se requieran, de los cuales deber informar con oportunidad al Consejo Directivo; Representar al Instituto en las reuniones nacionales o internacionales, vinculadas con el desarrollo de sus actividades; Presidir las reuniones de la Asamblea General, del Consejo Directivo y del Sistema INAP; Dirigir la administracin de los programas y recursos del Instituto Nacional de Administracin Pblica; Convocar al Consejo Directivo a sus sesiones, en primera y segunda ocasiones, as como proponer los asuntos a tratar en las mismas y los que habrn de informarse a la Asamblea General; Presentar al Consejo Directivo el estado de resolucin o avances de los acuerdos derivados de sus reuniones, as como de los respectivos asuntos discutidos en las Asambleas del Instituto;

II. III. IV. V.

VI.

VII. Disponer la integracin y protocolizacin de las actas de las sesiones del Consejo Directivo y de las Asambleas Generales; VIII. Instrumentar y coordinar la ejecucin de las decisiones y recomendaciones de la Asamblea General y del Consejo Directivo; IX. Tomar las decisiones que estime pertinentes para la realizacin de los fines del Instituto y adoptar las medidas urgentes respecto de las cuales dar cuenta al Consejo Directivo en la siguiente sesin; Proponer al Consejo Directivo: a) Al asociado individual con derechos vigentes que sustituir la ausencia definitiva de alguno de los Vicepresidentes o de algn Consejero, en los trminos de la fraccin V, inciso a) del artculo 17 de estos Estatutos, y b) Al Vicepresidente, miembro del Consejo Directivo o asociado individual que sustituya al Presidente en caso de que deba ausentarse de forma definitiva, en los trminos de la fraccin V, inciso b) del artculo 17 de estos Estatutos; XI. Para el desahogo de sus atribuciones, el Presidente se apoyar en los rganos, que para el efecto estn previstos en el Manual de Organizacin, con la facultad

X.

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Estatutos

de nombrar y remover libremente a los encargados del despacho de los diferentes asuntos; XII. Proponer al Consejo Directivo las modificaciones normativas avaladas por la Comisin respectiva, as como la aprobacin anual del Manual de Organizacin; XIII. Rendir ante la Asamblea General Ordinaria un Informe Anual de Actividades, en el cual se contemple la evaluacin de la ejecucin de los programas y tareas institucionales en los trminos de estos Estatutos. El informe ser difundido en los medios impresos y electrnicos del Instituto y se har llegar a los asociados; XIV. Proponer al Consejo Directivo, el Manual de Imgenes Corporativas del INAP y del Sistema INAP; XV. Proponer al Consejo Directivo los Lineamientos para el otorgamiento de preseas, distinciones y premios del INAP; XVI. Proponer al Consejo Directivo los trminos de la Convocatoria para la renovacin del propio Consejo, con una anticipacin de por lo menos 45 das naturales anteriores a la fecha en que se celebrar la Asamblea General Electiva; XVII. Proponer al Consejo Directivo los trminos de la Convocatoria para la Asamblea General Extraordinaria, con una anticipacin de por lo menos 15 das naturales anteriores a la fecha de celebracin de la misma, y XVIII. Designar a los jurados que se establezcan para distintos premios y actividades que sirvan a los propsitos del Instituto Nacional de Administracin Pblica. TTULO QUINTO DEL CONSEJO DE HONOR Captulo nico Del Consejo de Honor Artculo 20. El Instituto Nacional de Administracin Pblica contar con el Consejo de Honor como rgano consultivo, el cual apoyar en los fines y funciones del propio Instituto. Artculo 21. Los ex presidentes del Instituto constituyen el Consejo de Honor y podrn ser propuestos para desempear funciones de asesora, de jurados, impartir ctedras, formar parte de las Comisiones de la Asamblea General y/o en los Comits del Consejo Directivo, y otras que les proponga el propio Consejo.

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TTULO SEXTO DE LA SECRETARA Captulo nico De la Secretara Artculo 22. El Presidente del Instituto Nacional de Administracin Pblica contar con la asistencia de un Secretario, el cual tendr a su cargo las siguientes funciones: I. Apoyar al Presidente en la promocin institucional, desarrollo y consolidacin de las acciones del Instituto Nacional de Administracin Pblica conforme al Manual de Organizacin y a las instrucciones que de aqul reciba; Supervisar y coadyuvar al cumplimiento de las normas y el apego a la legalidad en las actividades del Instituto; Coadyuvar con el Grupo de Coordinacin para el Ingreso y Permanencia de los Asociados con el fin de mantener actualizados el Listado y el Padrn de los mismos, conforme a la poltica respectiva aprobada por el Consejo Directivo; Gestionar el Ingreso y Permanencia de los Asociados en los trminos establecidos en el artculo 10 de estos Estatutos y en el Reglamento respectivo, as como por la Poltica respectiva aprobada por el Consejo Directivo; Expedir las acreditaciones para que los Asociados puedan participar en la Asamblea General; Llevar el registro, realizar el seguimiento e informar al Presidente del cumplimiento de los convenios que establezca el Instituto Nacional de Administracin Pblica con rganos e instituciones afines, nacionales y/o internacionales;

II. III.

IV.

V. VI.

VII. Fungir como Secretario del Comit Electoral para la Renovacin del Consejo Directivo cada tres aos, conforme lo establecen los artculos 23 de estos Estatutos y 9 del Reglamento Electoral; VIII. Apoyar la celebracin de la reunin anual en la cual se elige al representante de los Institutos de Administracin Pblica de los estados, conforme lo establece el artculo 7 de las Reglas de Operacin de dicho Sistema, y IX. Actualizar anualmente los Manuales de Organizacin y de Procedimientos del Instituto Nacional de Administracin Pblica, con la contribucin de los responsables de cada rgano de colaboracin del Instituto.

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Estatutos

TTULO SPTIMO DE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS Captulo nico De la Transparencia y Rendicin de Cuentas Artculo 23. El Consejo Directivo publicar en el portal electrnico del Instituto Nacional de Administracin Pblica, las actas y los acuerdos protocolizados de sus sesiones ordinarias o extraordinarias, las cuales debern contener los informes de ingresos y egresos, las metas y objetivos alcanzados, y toda aquella informacin que revele la gestin y rendicin de cuentas del Instituto Nacional de Administracin Pblica. De igual forma se actuar en cuanto a los resultados de las Asambleas Generales Ordinarias y Extraordinarias. Es derecho de los asociados tener acceso a la informacin, as como a la proteccin de sus datos personales mediante procedimientos provistos por el Instituto Nacional de Administracin Pblica, en los trminos de la normativa correspondiente. TTULO OCTAVO DEL PROCESO ELECTORAL Captulo nico De la Renovacin del Consejo Directivo Artculo 24. Para la renovacin del Consejo Directivo, cada tres aos, con 50 das naturales anteriores a la celebracin de la Asamblea General Electiva, se integrar un Comit Electoral, constituido de la siguiente forma: I. II. III. IV. V. VI. Un miembro del Consejo de Honor quien lo presidir; Dos integrantes del Consejo Directivo; Un miembro de la Comisin de tica; Un miembro de la Comisin de Transparencia y Rendicin de Cuentas; Un representante de cada una de las planillas contendientes, y El Secretario, quien tendr voz pero no voto.

Este Comit organizar y realizar el proceso electivo para la renovacin del Consejo Directivo conforme al Reglamento Electoral aprobado por el Consejo Directivo y ratificado por la
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Asamblea General, observando los principios de certeza, legalidad, equidad, imparcialidad, objetividad y transparencia. TTULO NOVENO DE LAS PREVISIONES GENERALES Captulo I Del Patrimonio del Instituto Nacional de Administracin Pblica Artculo 25. El patrimonio del Instituto Nacional de Administracin Pblica est integrado con los bienes obtenidos, o que se obtengan, por los siguientes conceptos: I. II. Las cuotas de los asociados en los trminos del Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados; Los recursos provenientes de las Instituciones Pblicas, Sociales y Privadas, en los trminos legales para la realizacin de los programas y actividades concertados con los mismos; Las aportaciones y los recursos provenientes de Fondos Internacionales para el desarrollo de la Administracin Pblica; Los legados, donaciones u otro tipo de aportaciones realizadas por personas fsicas o morales, en los trminos de la legislacin aplicable; Los recursos provenientes de los servicios acadmicos, de consultora y asistencia tcnica, y de difusin de la cultura administrativa pblica, que realice el Instituto Nacional de Administracin Pblica a nivel nacional e internacional en los trminos de la legislacin aplicable; Los bienes muebles e inmuebles adquiridos as como los recursos materiales, financieros y tecnolgicos de su organizacin;

III. IV. V.

VI.

VII. Los derechos, registros y patentes a favor del Instituto as como los acervos documentales y de informacin, y VIII. Los recursos provenientes de cualquier otra fuente legal y legtimamente constituida. El patrimonio del Instituto se destinar exclusivamente a los fines propios de la asociacin. Los remanentes que pudieran generarse no sern distribuibles, salvo que el recipiendario sea persona moral autorizada para recibir donativos, vinculada al Sistema INAP y determinada por la legislacin aplicable.
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Estatutos

Captulo II De la Disolucin Artculo 26. El Instituto Nacional de Administracin Pblica, podr disolverse por cualquiera de las causas establecidas en el Cdigo Civil vigente para el Distrito Federal. Artculo 27. La disolucin del Instituto Nacional de Administracin Pblica se llevar a cabo mediante una Asamblea General Extraordinaria convocada exclusivamente para tal efecto. Esta Asamblea deber sujetarse a las siguientes condiciones: I. II. III. La convocatoria deber ser aprobada por unanimidad del Consejo Directivo; Habrn de concurrir por lo menos el 75 por ciento de los asociados con derechos vigentes, y La disolucin deber acordarse en votacin nominal por las dos terceras partes de los asociados presentes.

Artculo 28. En caso de disolucin, el patrimonio del Instituto Nacional de Administracin Pblica se transferir a la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, conforme a lo previsto en los ordenamientos legales aplicables. Captulo III De las Reformas Estatutarias Artculo 29. Los presentes Estatutos podrn ser objeto de reformas cuando as lo proponga la Comisin de Estatutos y Reglamentos, atendiendo a los siguientes lineamientos: I. La Comisin de Estatutos y Reglamentos debe presentar la justificacin y la propuesta de la posible reforma ante el Consejo Directivo, con por lo menos quince das naturales antes de la emisin de la convocatoria a la reforma; De ser procedente, la Comisin de Estatutos y Reglamentos solicitar al Consejo Directivo iniciar la socializacin de la propuesta. El periodo de socializacin ser propuesto por la propia Comisin considerando en todo momento la importancia y el impacto de la reforma. El Consejo Directivo emitir la convocatoria al proceso de reforma estatutaria, de acuerdo a lo previsto en el artculo 14, y en ella especificar el periodo y los mecanismos de socializacin propuestos por la Comisin de Estatutos y aprobados por el Consejo Directivo. El propsito de la socializacin consiste en que los asociados cuenten con el tiempo suficiente para su anlisis, debate y en su caso aprobacin durante la Asamblea respectiva.
33

II.

III.

Normativa 2013

IV.

El procedimiento de socializacin de la propuesta debe garantizar su difusin para que todos y cada uno de los asociados cuente con el espacio y forma de expresar sus opiniones y sugerencias. La Comisin de Estatutos y Reglamentos har el acopio de las opiniones y sugerencias para irlas incorporando hasta lograr una versin sometida a la resolucin de la Asamblea.

V.

La Asamblea deber aprobar el Reglamento de Comisiones de la Asamblea General referido en el segundo prrafo del artculo 15. En todo caso se requiere que las reformas se aprueben por las dos terceras partes de los asociados con derechos vigentes que se encuentren presentes en la Asamblea General Estatutaria convocada para tal efecto. TRANSITORIOS Artculo Primero. Las modificaciones a los Estatutos, aprobadas por la Asamblea General Estatutaria del 28 de enero de 2013, entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el portal del Instituto www.inap.org.mx. Artculo Segundo. Al entrar en vigor las presentes modificaciones a los Estatutos del Instituto Nacional de Administracin Pblica, se derogan todas aquellas normas que se contrapongan al mismo. Artculo Tercero. A partir de la publicacin de las presentes modificaciones en el portal del INAP, la Asamblea instruye a su Comisin de Estatutos y Reglamentos a realizar las adecuaciones reglamentarias necesarias en un plazo de cincuenta das naturales, y darlas a conocer a los asociados a partir de abril de 2013.

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REGLAMENTO DE INGRESO Y PERMANENCIA DE LOS ASOCIADOS

Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados

REGLAMENTO DE INGRESO Y PERMANENCIA DE LOS ASOCIADOS Captulo I De la Denominacin y Naturaleza del Reglamento Captulo II De la Constitucin, Caractersticas y Facultades del Grupo de Coordinacin Captulo III De los Procedimientos de Ingreso y Permanencia de los Asociados A. Individuales B. Institutos y Colectivos Captulo IV De la Permanencia de los Asociados A. Individuales B. Institutos y Colectivos Captulo V De los Derechos de los Asociados A. Individuales B. Institutos y Colectivos Captulo VI Del Informe Anual de Ingreso y Permanencia de los Asociados Captulo VII De las Cuotas al Instituto Captulo VIII De la Reserva de los Derechos y del Registro de los Asociados Individuales TRANSITORIOS

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Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados

REGLAMENTO DE INGRESO Y PERMANENCIA DE LOS ASOCIADOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIN PBLICA (Modificado en la Asamblea General Estatutaria del 28 de enero de 2013) Captulo I De la Denominacin y Naturaleza del Reglamento Artculo 1. El presente Reglamento establece las disposiciones para regular el ingreso y permanencia de los asociados al Instituto Nacional de Administracin Pblica, Asociacin Civil, por conducto del Grupo de Coordinacin para el Ingreso y Permanencia de los Asociados a que se hace referencia en el artculo 10 de los Estatutos del mismo. Los principios que rigen las relaciones del Instituto con sus asociados son la confianza y la voluntad de colaboracin. Artculo 2. Para los efectos del presente Reglamento se entender por: I. II. Asamblea General, la Asamblea de asociados con derechos vigentes; Asociados, los asociados individuales incluyendo a quienes integran el Consejo de Honor, honorarios, Institutos de Administracin Pblica de los estados pertenecientes al Sistema INAP y Colectivos, a que se refiere el artculo 10 de los Estatutos;

III. Asociados con Derechos Vigentes, los asociados que estn al corriente de sus cuotas y den a conocer cualquiera de las actividades mencionadas en el artculo 10, los integrantes del Consejo de Honor y los asociados honorarios, y los asociados que cumplan con las condiciones establecidas en los respectivos Convenios Generales de Colaboracin suscritos con el Instituto Nacional de Administracin Pblica; IV. Grupo de Coordinacin, el Grupo de Coordinacin para el Ingreso y Permanencia de los Asociados, a que se refiere el artculo 10 de los Estatutos; V. Consejo, el Consejo Directivo del Instituto Nacional de Administracin Pblica;

VI. Consejeros, los Consejeros integrantes del Grupo de Coordinacin; VII. Convenio, el Convenio General de Colaboracin celebrado entre el Instituto Nacional de Administracin Pblica y los Institutos de Administracin Pblica de los estados del que se derivarn Convenios Especficos;

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Normativa 2013

VIII. Estatutos, los Estatutos del Instituto Nacional de Administracin Pblica; IX. INAP o Instituto, el Instituto Nacional de Administracin Pblica; X. Institutos, los Institutos de Administracin Pblica de los estados;

XI. Presidencia o Presidente, el Presidente del Consejo Directivo del Instituto; XII. Reglamento, el Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados del Instituto Nacional de Administracin Pblica; XIII. Secretara, la Secretara del Instituto Nacional de Administracin Pblica; XIV. Sistema, el Sistema INAP a que se refiere el artculo 8 de los Estatutos. Captulo II De la Constitucin, Caractersticas y Facultades del Grupo de Coordinacin Artculo 3. El Grupo de Coordinacin estar integrado por tres Consejeros propuestos por el Presidente y ratificados por el Consejo Directivo, as como por el coordinador de cada una de las Comisiones de la Asamblea. Las decisiones del Grupo de Coordinacin se tomarn por unanimidad. En caso de no lograrla, el Consejo Directivo tomar la decisin por mayora de votos. Artculo 4. Las facultades del Grupo de Coordinacin son: I. Evaluar las solicitudes de ingreso de los aspirantes a asociados del Instituto de acuerdo al artculo 6 de este Reglamento, y someterlas a la aprobacin del Consejo para determinar la pertinencia de su incorporacin; Formular y proponer al Consejo, las recomendaciones y los criterios de aplicacin para el ingreso y permanencia de nuevos asociados; Conocer anualmente de las actividades de los asociados con base en: a) Un Sistema de Comunicacin permanente, diseado para mantener actualizado el pago de cuotas, as como los expedientes de cada uno de ellos, en los cuales se consignen las actividades y mritos profesionales, y b) El contenido de los Convenios de Colaboracin signados de forma individual entre el INAP con los Institutos o con los asociados colectivos;

II. III.

40

Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados

IV.

Proponer anualmente al Consejo, con el apoyo de la Secretara, el listado de asociados individuales que puedan ser considerados como honorarios cuando renan los siguientes requisitos: a) 70 aos de edad, y b) 15 aos de pertenencia ininterrumpida al INAP, con actividades acreditadas a favor del mismo.

El Consejo aprobar el nmero de asociados honorarios que anualmente obtendrn el nombramiento como tales.

Artculo 5. De conformidad con lo establecido en el artculo 10 de los Estatutos, los asociados sern: I. II. III. IV. Individuales, personas fsicas que cumplan con los requisitos establecidos en el Reglamento, as como los miembros del Consejo de Honor; Honorarios, aquellos asociados individuales que renan los requisitos establecidos en el artculo 4 del Reglamento; Los Institutos de Administracin Pblica de los estados que se adhieran al Sistema INAP en los trminos establecidos por las Reglas de Operacin del mismo, y Colectivos, aquellas asociaciones o instituciones que tengan fines anlogos al Instituto Nacional de Administracin Pblica y que cumplan con los requisitos establecidos en el Reglamento.

Los asociados de los Institutos y de otras asociaciones podrn incorporarse al INAP en los trminos establecidos en el Reglamento. Captulo III De los Procedimientos de Ingreso y Permanencia de los Asociados A. Individuales Artculo 6. El aspirante a asociado individual del Instituto deber expresar su voluntad de participar con l, por medio de una solicitud de ingreso ante la Secretara en la que manifieste su deseo de formar parte del INAP, a la cual deber incorporar la documentacin que se seala en el artculo 7 de este Reglamento. La informacin de la solicitud ser revisada por la Secretara, la que mantendr comunicacin con el solicitante a fin de informarle si cumple con los requisitos solicitados en el artculo 7, o bien si se precisa que aporte mayores elementos o aclare lo necesario.
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Normativa 2013

Una vez cubiertos los requisitos de admisin, la Secretara remitir al Grupo de Coordinacin la solicitud para su ponderacin y, en su caso, elaboracin de la propuesta que ser remitida al Consejo. En las sesiones ordinarias del Consejo, el Grupo de Coordinacin someter a aprobacin, los criterios para el ingreso de nuevos asociados y las solicitudes de los aspirantes. La Secretara comunicar al aspirante la resolucin del Consejo en un plazo de siete das naturales. En un acto solemne, el Presidente, a nombre del Consejo Directivo, dar la bienvenida y entregar el nombramiento como asociado. Artculo 7. La documentacin e informacin que deber presentar el aspirante a ser asociado individual del Instituto ser la siguiente: I. II. III. Copias de los ttulos profesionales, cdula profesional, certificados de grado y currculum vtae; Copias de la Clave nica del Registro Poblacional y de la Credencial de Elector; Un escrito que manifieste las razones por las cuales desea formar parte del Instituto como asociado individual, con la aceptacin de los derechos y obligaciones que sern adquiridos al momento de su incorporacin, y

IV. La documentacin e informacin que acredite que el aspirante ha cumplido con cualquiera de los siguientes requisitos: 1. Haber contribuido al desarrollo acadmico y profesional de la Administracin Pblica; 2. Contar con publicaciones en la materia, en medios impresos o electrnicos acreditados para tal efecto; 3. Haber participado en algn estudio o investigacin institucional; 4. Tener, por lo menos, un ao de experiencia en la Administracin Pblica; 5. Haber realizado aportaciones al conocimiento y divulgacin de las ciencias administrativas; 6. Ser acadmico o investigador en un rea relacionada con la Administracin Pblica, o 7. Contar con la calidad de asociado individual de alguno de los Institutos de Administracin Pblica de las entidades federativas, en tanto cumplan con lo establecido en las fracciones I, II y III de este artculo. El expediente de cada asociado ser responsabilidad de la Secretara y la informacin slo podr utilizarla para los fines exclusivos de ingreso y permanencia.

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Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados

Para la publicidad de los datos personales de los asociados, stos debern dar su consentimiento por escrito, de acuerdo a la normativa vigente en la materia. B. Institutos y Colectivos Artculo 8. La incorporacin de los Institutos al INAP deber apegarse a lo establecido en las Reglas de Operacin del Sistema INAP. Las organizaciones que deseen constituirse en asociados colectivos del Instituto debern presentar ante la Secretara un escrito en el que manifiesten su inters de formar parte del INAP, acompaado de la documentacin e informacin que se seala en el artculo 9 de este Reglamento. La informacin ser revisada por la Secretara, la cual mantendr comunicacin con el solicitante a fin de informarle si ha sido adecuada y suficiente la documentacin o informacin recibida, o bien, si es necesario que aporte mayores elementos o aclare lo necesario. Con la documentacin e informacin debidamente integradas, el Grupo de Coordinacin proceder a su valoracin y presentar las solicitudes aprobadas en sesin ordinaria del Consejo para formalizar el convenio respectivo. La Secretara informar de la resolucin. Los Institutos de Administracin Pblica de los estados debern tener una actuacin acorde a los Estatutos del INAP y podrn utilizar la imagen institucional del Instituto Nacional de Administracin Pblica y del Sistema INAP, previa aprobacin de ste y de acuerdo al Manual respectivo. Artculo 9. La organizacin o agrupacin que solicite constituirse en asociado colectivo del Instituto deber presentar al Comit por conducto de la Secretara, la documentacin e informacin siguiente: I. II. III. Copia del acta constitutiva y de las modificaciones a la misma, protocolizadas ante Notario Pblico; Copia de los poderes otorgados a su representante legal para suscribir el convenio; Un escrito mediante el cual manifieste las razones por las cuales desea formar parte del Instituto como asociado colectivo, con la aceptacin de los derechos y obligaciones que les son inherentes. Una relacin de los integrantes de su organizacin;

IV.

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Normativa 2013

V.

La documentacin e informacin que acredite: a) Las actividades realizadas en materia de formacin, investigacin, asistencia tcnica, divulgacin o desarrollo de la Administracin Pblica; b) Listado de las publicaciones realizadas en materia de Administracin Pblica, en medios impresos o electrnicos acreditados para tal efecto; c) Los estudios o investigaciones que ha promovido para el desarrollo de la Administracin Pblica; y d) Los aos de experiencia institucional con los que cuenta en materia de Administracin Pblica, a nivel de educacin superior, especializaciones, diplomados, licenciaturas, maestras y doctorado, en su caso. Captulo IV De la Permanencia de los Asociados A. Individuales

Artculo 10. La permanencia de los asociados individuales se expresa a travs del pago de su cuota anual y se enriquece por sus actividades vinculadas con el conocimiento, divulgacin y prctica de la Administracin Pblica. Al igual que los miembros del Consejo de Honor, los asociados honorarios estn exentos del pago de cuota anual y sus derechos estarn vigentes en todo momento. Con el fin de enriquecer el acervo cultural del INAP y dar a conocer el desarrollo profesional de sus integrantes, el asociado individual deber informar a la Secretara cualquiera de las siguientes actividades relacionadas con el conocimiento y divulgacin de la Administracin Pblica, que haya realizado en el ao inmediato anterior: I. Haber Impartido un curso, seminario o conferencia de esa disciplina en el INAP, en las instituciones asociadas al INAP, o bien en alguna universidad o institucin acadmica con prestigio y reconocimiento en la materia;

II. Haber escrito, coordinado, presentado o coeditado un libro o investigacin en materia de Administracin Pblica, en colaboracin con cualquiera de las instituciones precitadas o de alguna editorial prestigiada en dicho campo; III. Haber realizado una investigacin especializada en materia de Administracin Pblica o bien dirigir una tesis o investigacin en la materia, a nivel de licenciatura, maestra o doctorado; IV. Haber participado de manera significativa en la instrumentacin o innovacin de los sistemas bsicos de la Administracin Pblica del pas, promoviendo la
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Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados

modernizacin de su legislacin, normativa, funciones, recursos, procesos o procedimientos esenciales; V. Haber formalizado algn proyecto de consultora o asistencia tcnica para el sector pblico que sea dirigido por el INAP o por los Institutos de acuerdo al Convenio correspondiente;

VI. Ser comisionado en el Sector Pblico o becado por alguna institucin prestigiada para realizar algn estudio o proyecto sobre la organizacin, funcionamiento o transformacin de la Administracin Pblica; VII. Ser objeto de algn premio, reconocimiento o estmulo, en razn de su desempeo o contribucin al servicio pblico, por parte del gobierno u organizaciones prestigiadas; VIII. Haber publicado algn artculo de opinin en materia de Administracin Pblica, en revistas, peridicos o medios de comunicacin de prestigio; IX. Haber realizado alguna aportacin relevante para la modernizacin de las normas, sistemas, estructuras, procesos y recursos del Instituto o de aquellas instituciones vinculadas con el desarrollo de la Administracin Pblica; Haber impartido cursos, con reconocimiento institucional, acerca de los temas esenciales de la Administracin Pblica, destinados a la formacin y desarrollo de los servidores pblicos, o bien a consultores o personal docente en la materia, o

X.

XI. Haber asistido a los actos acadmicos o de divulgacin organizados por el Instituto. B. Institutos y Colectivos Artculo 11. La permanencia de los Institutos y de los asociados colectivos se expresa con el cumplimiento del Convenio suscrito con el INAP. En las sesiones ordinarias del Consejo, la Secretara dar seguimiento a la observancia de lo establecido en los Convenios. A travs de la Secretara, los Institutos y los asociados colectivos podrn informar al Consejo, la realizacin de sus actividades relacionadas con el conocimiento y divulgacin de la Administracin Pblica, entre ellas: I. Promocin, coordinacin, presentacin o coedicin de libros o estudios en materia de Administracin Pblica;
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II.

Realizacin o promocin de investigaciones especializadas sobre Administracin Pblica o bien direccin de tesis o investigaciones en la materia, a nivel de licenciatura, maestra o doctorado;

III. Participacin en la instrumentacin o innovacin de los sistemas bsicos de la Administracin Pblica de la entidad en que se asiente, promoviendo la modernizacin de su legislacin, normativa, funciones, recursos, procesos o procedimientos bsicos; IV. Formalizacin de proyectos de consultora o asistencia tcnica para el sector pblico que sea dirigido por dicho asociado; V. Haber sido objeto de algn premio, reconocimiento o estmulo, en razn de su desempeo o contribucin institucional para el desarrollo del servicio pblico, por parte del gobierno u organizaciones prestigiadas.

VI. Publicacin de artculos de opinin en materia de Administracin Pblica, en revistas, peridicos o medios de comunicacin de prestigio; VII. Realizacin de aportaciones relevantes para la modernizacin de las normas, sistemas, estructuras, procesos y recursos de las Instituciones vinculadas con el desarrollo de la Administracin Pblica; VIII. Imparticin de cursos, seminarios o conferencias, con reconocimiento institucional, sobre los temas esenciales de la Administracin Pblica, destinados a la formacin y desarrollo de los servidores pblicos, o bien a los consultores o el personal docente en la materia; IX. Difusin de las funciones realizadas en materia de formacin, investigacin, asistencia tcnica, divulgacin o desarrollo de la Administracin Pblica; X. Difusin de las publicaciones realizadas en materia de Administracin Pblica, en medios impresos o electrnicos acreditados para tal efecto, y

XI. Difusin de los estudios o investigaciones que ha promovido para el desarrollo institucional. Captulo V De los Derechos de los Asociados A. Individuales Artculo 12. Los asociados individuales con derechos vigentes del Instituto podrn:
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I. II.

Votar y ser votados para ocupar cargos del Consejo o derivados de las Comisiones de la Asamblea General; Participar en las sesiones de la Asamblea General del Instituto y ejercer sus derechos de voz y voto as como aqullos que le asigne el Reglamento Electoral del Instituto; Contar con una credencial que le acredite como asociado del INAP; Contar con un correo electrnico institucional para poder establecer comunicacin con la comunidad INAP; Intercambiar informacin con el Instituto, por va electrnica, en los temas de inters recproco; Inscribirse en las actividades acadmicas del Instituto, bien sean presenciales o por va electrnica, previa valoracin y aceptacin del INAP;

III. IV. V. VI.

VII. Tener acceso a las publicaciones peridicas del Instituto, de carcter impreso o va electrnica; VIII. Tener acceso y cuotas preferenciales en las actividades acadmicas, culturales, sociales y recreativas del Instituto; IX. X. XI. Acceder de forma preferencial al acervo documental del Instituto, sea impreso o electrnico; Obtener descuentos en la librera del Instituto; Contar con informacin oportuna acerca de las actividades del Instituto, de las relativas a la Administracin Pblica nacional e internacional y de otros organismos afines;

XII. Ser invitados, en forma preferente, a participar en investigaciones, docencia, y consultora que realice el INAP; XIII. Presentar propuestas de investigacin, as como celebrar ciclos de conferencias, mesas redondas y actividades anlogas, en materia de Administracin Pblica, en las instalaciones del INAP y aquellas adheridas al Sistema INAP; XIV. Formular propuestas al Consejo para la revisin o actualizacin de los Estatutos, los reglamentos, las normas, los programas, los presupuestos y los sistemas que rigen la organizacin del Instituto, y

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Normativa 2013

XV. Recibir informacin relacionada con becas y estmulos a la investigacin o estancias laborales en el pas o en el extranjero. B. Institutos y Colectivos Artculo 13. Adems de las prerrogativas sealadas en las fracciones IV y XIII del artculo anterior, los Institutos y asociados colectivos con derechos vigentes podrn: I. Previa autorizacin del INAP, en los trminos del artculo 8 de este Reglamento, utilizar la imagen corporativa del Instituto en los materiales educativos o de divulgacin, as como en los actos y eventos institucionales, de conformidad con la normativa que al respecto determine el Instituto; Realizar programas conjuntos con el Instituto en materia de Administracin Pblica con base en el artculo 5 de los Estatutos y lo establecido en el Convenio General; Participar de manera preferente en las actividades y programas del Instituto de acuerdo con las polticas que para tal efecto apruebe el Consejo; Participar en las reuniones del Instituto, a invitacin del mismo, cuando la importancia del asunto a tratar amerite su presencia y opinin, y Proponer al Instituto, a universidades e instituciones acadmicas para que sean consideradas como candidatos a adquirir la calidad de asociado colectivo, previo cumplimiento de los requisitos aplicables y que establece este Reglamento. De igual forma a las personas cuyos conocimientos y desempeo en el mbito de la Administracin Pblica ameriten su consideracin para obtener la calidad de asociado individual. Captulo VI Del Informe Anual de Ingreso y Permanencia de los Asociados Artculo 14. El Consejo, con el apoyo del Grupo de Coordinacin y la Secretara, integrar al Informe Anual que rinde el Presidente a la Asamblea General, un captulo sobre las actividades y los avances realizados en materia de ingreso y permanencia de los asociados.

II.

III. IV. V.

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Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados

Captulo VII De las Cuotas al Instituto Artculo 15. Los asociados individuales cubrirn una cuota anual al Instituto que se revisar cada ao y ser igual al resultado de redondear a la decena inmediata superior, el producto de multiplicar por 10 el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal. Los asociados individuales debern tener pagada su cuota anual antes del trmino del primer trimestre de cada ao. En ao electoral se considerarn asociados individuales con derechos vigentes a quienes hayan cubierto la cuota del ao inmediato anterior y de a conocer cualquiera de las actividades mencionadas en el artculo 10 de este Reglamento hasta treinta das naturales antes de la jornada electoral, en los trminos que establece el Reglamento Electoral. La cuota aplicable para los asociados que la cubran en los tres primeros meses del ao, ser igual a la aprobada en el ao prximo inmediato. Captulo VIII De la Reserva de los Derechos y del Registro de los Asociados Individuales Artculo 16. Los derechos de los asociados individuales se reservarn por la falta de pago durante un ao de la cuota correspondiente. Aquel asociado con derechos reservados que quisiera restituirlos, deber comunicarlo por escrito a la Secretara y cubrir las cuotas correspondientes al periodo de su ausencia. El registro de asociado se cancelar cuando medie la solicitud por escrito del interesado, en cuyo caso el Secretario lo informar al Grupo de Coordinacin y, posteriormente, al Consejo. TRANSITORIOS Artculo Primero. Las reformas al Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados aprobados por la Asamblea General Estatutaria del 28 de enero de 2013, entrarn en vigor el da despus al de su publicacin en el portal web del Instituto www.inap.org.mx. Artculo Segundo. Al entrar en vigor las presentes modificaciones al Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados, se derogan todas aquellas normas que se contrapongan a las mismas.

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REGLAMENTO ELECTORAL

Reglamento Electoral

REGLAMENTO ELECTORAL TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Captulo I Del Reglamento Captulo II Del Comit Electoral TTULO SEGUNDO DEL PROCESO ELECTORAL Captulo I De los Candidatos y su Elegibilidad Captulo II Del Registro Captulo III Del Material Electoral Captulo IV De las Campaas Captulo V De los Observadores Captulo VI De la Instalacin de la Asamblea Captulo VII De la Mesa de Votacin Captulo VIII De la Jornada Electoral Captulo IX De la Toma de Protesta del Consejo TRANSITORIO

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Reglamento Electoral

REGLAMENTO ELECTORAL (Armonizado a las modificaciones de los Estatutos del INAP aprobados por la Asamblea General Estatutaria del 28 de enero de 2013) TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Captulo I Del Reglamento Artculo 1. Las disposiciones de este Reglamento son de observancia general en el Instituto Nacional de Administracin Pblica, A.C., y tienen como fundamento los artculos 14, 17 fraccin III, y 24 de los Estatutos. El presente ordenamiento regula la organizacin y el proceso electoral para la renovacin del Consejo Directivo del INAP, en apego a los principios democrticos de certeza, legalidad, equidad, imparcialidad, objetividad y transparencia. Artculo 2. Este Reglamento establece las normas relativas a: I. II. III. Los derechos y obligaciones electorales de los asociados; La funcin institucional de organizar las elecciones, y La integracin, funcin y prerrogativas de las planillas que participen en el proceso electoral.

Artculo 3. La interpretacin, aplicacin y observancia de este Reglamento corresponde al Comit Electoral de conformidad con sus atribuciones. Artculo 4. El voto de los asociados ser libre, secreto, directo, personal e intransferible. Los asociados tienen el derecho de integrar las planillas que participarn en el proceso electoral para la renovacin del Consejo Directivo y podrn formar parte, de manera libre e individual, de slo una planilla. Los actos que generen presin o coaccin a los asociados durante el proceso electoral, sern sancionados por el Comit Electoral de conformidad con las reglas que la convocatoria respectiva establezca. Artculo 5. Para los efectos del presente Reglamento se entender por:

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I. II. III. IV. V. VI.

Asamblea, la Asamblea General Electiva del INAP; Asociado, el asociado a que se refiere el artculo 10 de los Estatutos; Comit, el Comit Electoral del INAP; Consejo, el Consejo Directivo del INAP; Estatutos, los Estatutos del INAP; INAP o Instituto, el Instituto Nacional de Administracin Pblica, A.C.;

VII. IAP o Institutos, los Institutos de Administracin Pblica de los estados; VIII. Jornada, la jornada electoral para la renovacin del Consejo; IX. X. XI. Mesa, la mesa de votacin que se integrar el da de la jornada electoral; Padrn, el Padrn de asociados del INAP; Presidente, el Presidente del Comit Electoral del INAP y/o de la mesa de votacin;

XII. Proceso, el proceso electoral que regula este Reglamento; XIII. Reglamento, el Reglamento Electoral del INAP; XIV. Reglamento de Ingreso, el Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados del INAP; XV. Secretara o Secretario, la Secretara del INAP; XVI. Vicepresidente de los Institutos, el Vicepresidente de los Institutos de Administracin Pblica de los estados, y XVII. Vocales, los integrantes del Comit. Captulo II Del Comit Electoral Artculo 6. El Comit es el encargado de organizar cada tres aos las elecciones para la renovacin del Consejo. Su vigencia es temporal y sus decisiones son autnomas e inapelables.

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Reglamento Electoral

Artculo 7. El Comit tiene los siguientes fines: a) Garantizar la renovacin legal y legtima del Consejo; b) Fomentar la participacin de los asociados en el proceso electoral; c) Lograr que el proceso electoral se desarrolle en acatamiento a los principios mencionados en el artculo 1 de este Reglamento, y d) Vigilar que en materia electoral no se manifieste filiacin poltica o partidista de alguna de las planillas, de sus integrantes y/o de sus simpatizantes durante la jornada. Artculo 8. El Comit tiene las siguientes atribuciones: I. II. III. IV. V. Fungir como autoridad en la conduccin y supervisin del proceso electoral del Instituto; Supervisar la correcta ejecucin de los procedimientos relativos al proceso electoral; Firmar la convocatoria para la renovacin del Consejo; Atender, validar y registrar a las planillas y candidatos que as lo soliciten, de acuerdo a los requisitos establecidos en el presente Reglamento; Emitir y vigilar el cumplimiento de los lineamientos de propaganda electoral;

VI. Aprobar la documentacin electoral y procedimientos administrativos que se requieran, as como la utilizacin de materiales y de medios electrnicos; VII. Autorizar y difundir el Padrn entre los asociados; VIII. Designar al responsable y a los auxiliares del registro de asistencia a la Asamblea; IX. X. XI. Designar a dos escrutadores, a propuesta del Presidente del Comit; Anunciar a la Asamblea los resultados oficiales de la jornada; Suspender o anular el proceso electoral cuando ocurran situaciones anmalas que pongan en riesgo la certidumbre y legitimidad del mismo. En caso de anulacin, convocar a un proceso electoral extraordinario en un plazo no mayor de noventa das naturales a partir del da de la anulacin;

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XII. Organizar la eleccin anual del Vicepresidente de los Institutos; XIII. Resolver los asuntos no contemplados en los Estatutos, en este Reglamento y en la convocatoria respectiva, y XIV. Resolver las quejas y promociones que realicen los asociados, las planillas o los candidatos con respecto al proceso electoral, con base en las disposiciones de este Reglamento. Las resoluciones se darn a conocer en un plazo mximo de cinco das naturales y sern inapelables. Artculo 9. Conforme al artculo 24 de los Estatutos, el Consejo aprobar, con cincuenta das naturales anteriores a la Asamblea General Electiva, la integracin del Comit de acuerdo a la siguiente estructura: I. II. III. IV. Un miembro del Consejo de Honor quien ser Presidente del Comit; Dos integrantes del Consejo Directivo; Un miembro de la Comisin de tica, y Un miembro de la Comisin de Transparencia y Rendicin de Cuentas.

Todos ellos tendrn derecho a voz y voto. Adems se sumarn, slo con derecho a voz, el Secretario quien fungir como Secretario del Comit y un representante de cada planilla registrada. Las decisiones del Comit se tomarn por mayora de votos y, en caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad. Para ser vocal del Comit se requiere ser asociado individual del Instituto con derechos vigentes y haber cumplido con las obligaciones que le corresponden de acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Ingreso. Ningn integrante del Comit podr formar parte de las planillas registradas. Para atender el proceso electoral y resolver sobre los asuntos derivados del mismo, el Comit sesionar de manera ordinaria una vez a la semana y en forma extraordinaria las veces que se considere necesario. Los acuerdos derivados de la sesiones del Comit sern publicados en el portal electrnico del INAP al da siguiente.

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TTULO SEGUNDO DEL PROCESO ELECTORAL Artculo 10. El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados en los Estatutos y este Reglamento, en el que participan la Asamblea General, el Consejo, el Comit y las planillas formalmente registradas, que tiene por objetivo la renovacin peridica del Consejo. El proceso de renovacin del Consejo inicia cincuenta das naturales anteriores a la eleccin y concluye con la toma de protesta del Consejo. Comprende las siguientes etapas: I. II. III. IV. V. VI. Aprobacin de la integracin del Comit; Publicacin de la convocatoria a la Asamblea; Registro de planillas y de candidatos a Vicepresidente de los Institutos; Desarrollo de la campaa electoral; Instalacin de la Asamblea y celebracin de la jornada; Declaracin de resultados de la eleccin, y

VII. Toma de protesta del Consejo. El proceso electoral incluye la eleccin cada tres aos del Consejo en los trminos del artculo 17 de los Estatutos. Artculo 11. El Consejo aprobar la convocatoria a la Asamblea cuarenta y cinco das naturales anteriores a su celebracin, la cual deber contener los siguientes elementos: I. II. III. IV. V. VI. Lugar, fecha y hora de la celebracin de la Asamblea y domicilio oficial del Instituto; Orden del da; Cargos a elegir; Plazo del registro de planillas y de candidatos a Vicepresidente de los Institutos, cuando sean elecciones concurrentes; Requisitos para votar; Procedimiento para emitir el sufragio, y

VII. Firma del Presidente, los vocales y el Secretario del Comit.

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Al da siguiente de su aprobacin, la convocatoria se publicar en dos diarios de circulacin nacional y en el portal electrnico del INAP. Asimismo se har llegar a los asociados a travs del correo electrnico u ordinario. Artculo 12. Tratndose de la seleccin anual del Vicepresidente para los Institutos, el Secretario emitir la convocatoria con quince das naturales anteriores a su celebracin, la cual ser difundida entre los Presidentes de los IAP y deber contener los siguientes elementos: I. II. III. IV. V. Lugar, fecha y hora de la celebracin de la eleccin; Plazo del registro de candidatos; Requisitos para votar y ser votado; Procedimiento para emitir el sufragio, y Firma del Secretario. Captulo I De los Candidatos y su Elegibilidad Artculo 13. Los asociados que deseen ser candidatos al Consejo debern conformar una planilla de acuerdo a la integracin sealada en el artculo 17 de los Estatutos y cumplir con los siguientes requisitos: I. Ser asociado individual con derechos vigentes, tener dos aos de antigedad ininterrumpidos y estar inscrito en el Padrn, con excepcin de los candidatos a Presidente y Vicepresidente quienes debern sujetarse a lo dispuesto en la fraccin I del artculo 17 de los Estatutos; Estar al corriente en el pago de sus cuotas al momento del registro de su candidatura conforme lo sealado en los artculos 15, prrafo tercero y 16, prrafo segundo del Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados; (Prrafo armonizado a las modificaciones a los Estatutos del INAP del 28 de enero de 2013) No ser miembro del Comit o representante de las planillas registradas, y No ocupar cargo de Presidente de alguno de los Institutos, salvo que se separe del cargo cuatro meses antes de la fecha de la eleccin.

II.

III. IV.

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Reglamento Electoral

Artculo 14. Para ser candidato a Vicepresidente de los Institutos, adems de cumplir con lo establecido en las fracciones I, II y III del artculo anterior, deber ser Presidente o titular de alguno de los Institutos pertenecientes al Sistema INAP. Captulo II Del Registro Artculo 15. El registro de las planillas se realizar ante el Comit por lo menos cuarenta das naturales anteriores a la fecha de la eleccin. El Secretario deber proporcionar los formatos que faciliten el registro. Las planillas que deseen obtener su registro debern cumplir los siguientes requisitos: I. Solicitud de registro de la planilla, la cual deber sealar el nombre, apellidos y firma de cada uno de los candidatos as como la posicin que tendrn en el Consejo; Sntesis curricular con fotografa de cada uno de los integrantes de la planilla; Constancia de asociado con derechos vigentes de cada uno de los integrantes de la planilla expedida por la Secretara; Credencial de asociado del INAP o, en su caso, identificacin oficial de cada uno de los integrantes de la planilla; Documento que deber sintetizar principios, estrategias, programas y plan de trabajo, y Acreditacin del representante de la planilla ante el Comit, quien tambin deber ser asociado del INAP.

II. III. IV. V. VI.

La documentacin deber presentarse en original y copia simple para su cotejo. El original se devolver al interesado y la copia permanecer en la Secretara. El registro se realizar en el orden de la presentacin de la solicitud. Las planillas podrn ser identificadas con un nombre y un lema propuestos por ellas. Asimismo, las planillas recibirn una constancia de registro expedida por el Comit. Al da siguiente del registro de cada planilla, el Comit difundir su integracin a los asociados a travs del portal electrnico del INAP. En el supuesto de no registrarse planilla alguna en el plazo previsto para tal efecto, el Consejo emitir una nueva convocatoria.
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Artculo 16. El registro de la candidatura para Vicepresidente de los Institutos deber cumplir con los requisitos que se establecen en el artculo anterior. Captulo III Del Material Electoral Artculo 17. El Comit determinar y aprobar los formatos de solicitud y constancia de registro de planillas, actas y boletas electorales, material electoral y, en su caso, los instrumentos electrnicos que se utilizarn en la eleccin del Consejo, as como las medidas de seguridad pertinentes. Artculo 18. El Comit determinar si la votacin se realizar presencial y/o por medios electrnicos, as como las caractersticas de los instrumentos y procedimientos previos, durante y posteriores a la misma. Artculo 19. Las boletas de cada eleccin contendrn: I. II. Logo del Instituto; El siguiente texto para la eleccin del Consejo: Asamblea General Electiva para la Renovacin del Consejo Directivo; seguido del inicio y trmino del periodo de gestin a elegir; Lugar y fecha de la eleccin; De acuerdo al orden de su registro, un recuadro por cada planilla que incluya el nombre de sus integrantes y el cargo para el que se estn postulando. En el caso de la eleccin a Vicepresidente de los Institutos, un recuadro por cada candidato; Las firmas del Presidente del Comit, los vocales y el Secretario, y El folio consecutivo.

III. IV.

V. VI.

La impresin de las boletas estar a cargo de la Secretara bajo la supervisin del Comit, el cual determinar el nmero de boletas a ser impresas por cada eleccin, y stas estarn bajo el resguardo del Comit hasta el da de la eleccin. Para cada eleccin habr un talonario de boletas con folio consecutivo y una urna en donde las depositen. Las urnas debern construirse de material transparente sin menoscabo de la secreca del voto. En el caso del voto electrnico, el Comit definir los lineamientos a seguir de acuerdo a las modalidades tecnolgicas que se adopten para llevarlo a efecto.
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Reglamento Electoral

Artculo 20. El da de la instalacin del Comit, el Secretario le entregar la relacin de asociados con derechos vigentes, conforme a lo establecido en el artculo 24 de los Estatutos y a las disposiciones del Reglamento de Ingreso, la cual contendr el nombre, apellidos y datos de localizacin de cada uno de ellos. El Comit publicar la relacin referida en el prrafo anterior el da siguiente al de su recepcin en el portal electrnico del INAP, a fin de que los asociados actualicen o aclaren, en su caso, su situacin hasta treinta das naturales antes de la eleccin. Una vez transcurrido este ltimo periodo, la relacin de asociados se constituye en el Padrn, el cual no podr ser modificado, y se publicar en el portal electrnico del INAP veintinueve das naturales anteriores a la eleccin. De realizarse la votacin electrnica, el Comit registrar hasta con cinco das naturales anteriores a la eleccin a aquellos asociados que opten por esta modalidad y slo podrn votar quienes se encuentren asentados en la relacin de asociados para el voto electrnico. En el Padrn se identificar a los asociados que votarn por medio electrnico, quienes ya no podrn sufragar con boleta impresa. Tres meses anteriores al proceso electoral, el Grupo de Coordinacin suspender el proceso de ingreso de nuevos asociados al Instituto para reiniciar esa funcin despus de la toma de protesta del nuevo Consejo. Captulo IV De las Campaas Artculo 21. La promocin de la participacin de los asociados para la renovacin del Consejo corresponde al Comit, a las planillas registradas y a sus candidatos. El Comit emitir las reglas a las que se sujetarn las campaas de promocin del voto que se realicen y dispondr lo necesario para asegurar el cumplimiento de las normas establecidas en este Reglamento. Cada una de las planillas registradas podr iniciar su campaa una vez obtenida su constancia de registro. Todas las planillas debern concluir sus campaas tres das naturales anteriores al de la votacin. Artculo 22. Las planillas y candidatos debern informar al Comit sobre el origen y aplicacin de los recursos que obtengan en las acciones de promocin u otras relacionadas con dicho proceso en caso de que sea requerido de manera formal por el Comit. Dicha informacin podr solicitrsele desde su registro, durante el desarrollo de la eleccin y hasta treinta das naturales despus del proceso electoral.

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El Comit procurar que el ejercicio de los recursos de cada una de las planillas y candidatos registrados se realice en un marco de transparencia, legalidad y de participacin democrtica y equitativa. Captulo V De los Observadores Artculo 23. Las planillas podrn acreditar ante el Comit hasta tres asociados individuales quienes participarn el da de la jornada electoral como observadores en reas contiguas al registro de asistencia a la Asamblea y en el recinto donde se instale la mesa de votacin. La acreditacin como observador deber solicitarse ante el Comit los diez das naturales anteriores a la eleccin. Slo se permitir la presencia de un observador por planilla en el registro de asistencia y otro en la mesa de votacin. Los observadores podrn presentar al Comit aquellas observaciones o incidencias que afecten el desarrollo de la eleccin. En el caso de la eleccin electrnica tambin podrn registrarse dos observadores por planilla. Artculo 24. El da de la jornada electoral, los observadores debern abstenerse de: I. II. III. IV. Sustituir u obstaculizar al Comit en el ejercicio de sus funciones, o interferir en el desarrollo de las mismas; Hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse en favor de planilla o candidato alguno; Externar cualquier expresin de ofensa, difamacin o calumnia en contra del Instituto, el Comit, las planillas o los candidatos, y Declarar el triunfo de planilla o candidato alguno.

El Comit aprobar las normas de actuacin a las que debern sujetarse los observadores. Captulo VI De la Instalacin de la Asamblea Artculo 25. La Asamblea General Electiva ser instalada en sesin permanente ante la fe del Notario Pblico designado por el Consejo.
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Reglamento Electoral

La declaratoria de instalacin de la Asamblea se realizar con aquellos asociados que concurran en la fecha fijada por la convocatoria correspondiente y acrediten su asociacin al Instituto conforme a los Estatutos y al Reglamento de Ingreso. Acto seguido el Comit se instalar como mesa de votacin. Cuando se registre nicamente una planilla, el Consejo publicar en el portal electrnico del INAP, el aviso que estipule la hora para realizar la votacin econmica o a mano alzada. Captulo VII De la Mesa de Votacin Artculo 26. La mesa de votacin se integrar de la siguiente forma: I. II. III. IV. V. El Presidente del Comit, quien presidir los trabajos de la mesa, mantendr el orden de la jornada electoral, y dar a conocer los resultados de la votacin; Los vocales del Comit, quienes auxiliarn al Presidente; El Secretario, quien levantar las actas de la jornada electoral, inutilizar al final de la jornada electoral las boletas sobrantes y asentar los resultados del escrutinio; Dos escrutadores designados por el Comit, y Los representantes de las planillas contendientes. Captulo VIII De la Jornada Electoral Artculo 27. El da y hora sealados en la Convocatoria para realizar la Asamblea se iniciar la jornada electoral para las elecciones del Consejo y del Vicepresidente para los Institutos. Previo a la votacin, el Secretario levantar las actas correspondientes a cada eleccin, la cual deber contener la firma de los integrantes del Comit y de los representantes de las planillas registradas. El da anterior a la jornada, las boletas de ambas elecciones sern firmadas por cada uno de los integrantes del Comit, a excepcin de los representantes de las planillas quienes lo harn el da de la eleccin, previo a la votacin. Una vez suscritas las boletas por los representantes de las planillas, se contarn verificando que estn todas foliadas y en orden consecutivo. Acto seguido se asentar en el acta el nmero de las boletas y aqullas que, en su caso, faltasen en el talonario foliado.

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Artculo 28. Una vez instalada la mesa, el Presidente anunciar el inicio de la votacin, la cual se sujetar a las siguientes reglas. I. II. III. Los electores se presentarn ante el Presidente con una identificacin oficial o credencial de asociado del INAP; Los vocales asentarn en el Padrn su asistencia, el elector firmar el Padrn y recibir una boleta, y El asociado emitir su voto y lo depositar en la urna correspondiente.

En el caso de la eleccin para Vicepresidente de los Institutos slo votarn los Presidentes de cada uno de los Institutos pertenecientes al Sistema INAP. Artculo 29. La votacin se cerrar a las 20:00 horas y si a esa hora hubiera electores haciendo fila para votar, el Secretario tomar nota de los mismos para que emitan su voto despus del trmino sealado. Una vez que los asociados hayan terminado de votar, el Presidente declarar el cierre de la votacin. Acto seguido, el Secretario lo asentar en el acta correspondiente. En el caso de la votacin electrnica, el cierre de la votacin ser a las 20:00 horas. Artculo 30. Cumplido lo establecido con el artculo anterior, el escrutinio se realizar bajo el siguiente procedimiento: I. II. III. IV. Los escrutadores abrirn la urna en presencia de los integrantes de la mesa de votacin; Extraern los votos, los contarn primero y verificarn que coincidan con el nmero de asociados a quienes se les entreg una boleta; Posteriormente, leern voto por voto, en voz alta, los emitidos a favor de cada planilla, y Los votos que estimen deban ser nulos, se entregarn a la mesa para que dictamine su validez.

De realizarse la votacin electrnica, los votos se contabilizarn al finalizar el escrutinio de la votacin con boleta impresa. Artculo 31. Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarn las siguientes reglas:

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Reglamento Electoral

I.

Se contar como voto vlido para una planilla o candidato, la marca que haga el elector dentro de un solo cuadro que contenga el nombre de los candidatos de la planilla; Los votos que no contengan marca alguna se computarn como votos en blanco, y Se contar como voto nulo cualquier voto emitido en forma distinta a la sealada.

II. III.

Concluido el escrutinio, el Secretario asentar los resultados en el acta de cada eleccin y asentar la hora en que se d por terminada la jornada electoral. Se firmar el acta por todos los integrantes del Comit y el Presidente proceder a informar a la Asamblea los resultados de las elecciones. Los resultados de la votacin se darn a conocer a travs del portal electrnico del INAP al da siguiente de la jornada electoral. Artculo 32. El Secretario integrar los paquetes electorales los cuales debern contener toda la documentacin relacionada con cada una de las elecciones ante la presencia del Comit y los observadores, quienes los sellarn y firmarn. El resguardo y custodia de los paquetes electorales ser responsabilidad del Secretario y permanecern en sus oficinas por el periodo de tres meses, despus de este trmino se destruirn. Captulo IX De la Toma de Protesta del Consejo Artculo 33. La planilla ganadora tomar protesta como Consejo el da y hora que determine la Convocatoria. Con este acto se dar por concluida la sesin permanente de la Asamblea. TRANSITORIO Artculo Primero. El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el portal electrnico del Instituto.

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REGLAMENTO DE LAS COMISIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DEL INAP

Reglamento de las Comisiones de la Asamblea General del INAP

REGLAMENTO DE LAS COMISIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DEL INAP TTULO PRIMERO DE LAS COMISIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL Captulo I Disposiciones Generales Captulo II De la Integracin Captulo III De las Facultades Captulo IV De las Sesiones TTULO SEGUNDO DE LA COMISIN DE ESTATUTOS Y REGLAMENTOS Captulo I De los Fines Captulo II De las Funciones Captulo III De las Obligaciones TTULO TERCERO DE LA COMISIN DE TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS Captulo I De los Fines Captulo II De las Funciones Captulo III De las Obligaciones
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Normativa 2013

TTULO CUARTO DE LA COMISIN DE TICA Captulo I De los Fines Captulo II De los Principios ticos Captulo III De las Obligaciones TRANSITORIOS

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Reglamento de las Comisiones de la Asamblea General del INAP

REGLAMENTO DE LAS COMISIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DEL INAP (Modificados en la Asamblea General Estatutaria del 28 de enero de 2013) TTULO PRIMERO DE LAS COMISIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL Captulo I Disposiciones Generales Artculo 1. El presente Reglamento establece las disposiciones que regulan la organizacin y funcionamiento de las Comisiones a que hace referencia el artculo 15 de los Estatutos del Instituto Nacional de Administracin Pblica y otras que por acuerdo de la Asamblea General del Instituto se constituyan. Las Comisiones de la Asamblea General del Instituto tendrn un carcter permanente y conducirn sus actividades en apego a los principios de certidumbre, confidencialidad, desarrollo institucional, legalidad, participacin democrtica de los asociados y veracidad, en un marco de libertad y autonoma en la toma de decisiones. Con el fin de dar consistencia a dichos principios, este ordenamiento establece que la permanencia de los vocales de las Comisiones sea temporal y su relevo se realice de manera escalonada. Artculo 2. Las Comisiones tienen como fin el fortalecer los vnculos y la comunicacin entre la Asamblea General del Instituto y el Consejo Directivo mediante la emisin formal de recomendaciones al Consejo Directivo con el conocimiento de los asociados. Artculo 3. Para los efectos del presente Reglamento se entender por: I. II. III. IV. V. VI. Asamblea, la Asamblea General del INAP; Asociados, los asociados individuales y colectivos a que se refiere el artculo 10 de los Estatutos; Comisin de Estatutos, la Comisin de Estatutos y Reglamentos; Comisin de Transparencia, la Comisin de Transparencia y Rendicin de Cuentas; Comisiones, las Comisiones de la Asamblea General del INAP sealadas en el artculo 15 de los Estatutos; Comunidad INAP, los integrantes del Consejo Directivo, del Consejo de Honor, los asociados, maestros, alumnos y empleados del INAP;
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VII. Consejo, el Consejo Directivo del INAP; VIII. Estatutos, los Estatutos del INAP; IX. X. XI. INAP o Instituto, el Instituto Nacional de Administracin Pblica; Presidencia o Presidente, el Presidente del Consejo Directivo del Instituto; Socializar, al proceso de consulta a los asociados previo a los cambios estatutarios o reglamentarios a que haya lugar, y

XII. Vocales, a los integrantes de la Comisin. Captulo II De la Integracin Artculo 4. Cada una de las Comisiones estar integrada por cinco vocales a ttulo honorario que sern asociados individuales, con derechos vigentes, propuestos por el Consejo a la Asamblea para su respectiva aprobacin. En la designacin de los vocales debern considerar los conocimientos de los asociados, su experiencia e inters en la materia as como su honorabilidad y disponibilidad. Los integrantes del Consejo y de la planta permanente de colaboradores del INAP no podrn ser vocales de las Comisiones. Aquellos asociados individuales que hayan sido vocales podrn volver a serlo despus de dos aos de haber sido integrantes de alguna Comisin. Artculo 5. El trabajo de las Comisiones estar organizado por un Coordinador quien ser uno de los cinco vocales, seleccionado entre ellos, y durar en su encargo un ao. Artculo 6. Los vocales durarn en su encargo tres aos, al cabo de los cuales sern sustituidos de acuerdo a los siguientes lineamientos de relevo escalonado: I. II. III. Al trmino de su encargo, los Coordinadores dejarn de pertenecer a las Comisiones y el Consejo propondr a la Asamblea ratificar a otro vocal en su lugar; Al trmino de sus encargos, los vocales dejarn de pertenecer a las Comisiones y el Consejo propondr a la Asamblea ratificar a otros vocales en su lugar, y Los vocales debern haber participado en las Comisiones por lo menos un ao para ser designados Coordinadores.

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Reglamento de las Comisiones de la Asamblea General del INAP

Artculo 7. En el supuesto de ausencia temporal o definitiva, remocin o renuncia de un vocal, el Consejo designar a un vocal interino quien desempear el cargo hasta la ratificacin, en su caso, de su nombramiento por la Asamblea. En el caso del Coordinador, ser sustituido interinamente de acuerdo al procedimiento sealado en el artculo 5 de este ordenamiento. Los vocales podrn ser removidos de su cargo cuando falten por tres ocasiones consecutivas sin causa justificada a las sesiones de trabajo convocadas. La propuesta de remocin ser presentada por la Comisin de que se trate, ante el Consejo y sern sustituidos provisionalmente por asociados individuales designados por el Consejo quienes desempearn la vocala hasta la ratificacin o rectificacin de los titulares por la Asamblea. Artculo 8. Para el desarrollo de sus funciones las Comisiones contarn con el apoyo y asistencia de un rea prevista en el Manual de Organizacin, la que fungir como Secretara de las Comisiones y participar en las sesiones con voz pero sin voto. La Secretara levantar las actas de cada una de las sesiones y dar seguimiento a los acuerdos que se adopten. Cualquier informacin que disponga el INAP y que requieran las Comisiones para cumplir con sus atribuciones deber ser solicitada por escrito ante el rea prevista en el Manual de Organizacin, la cual la canalizar, en su caso, al rea correspondiente para que sea suministrada. Captulo III De las Facultades Artculo 9. Las Comisiones tendrn las siguientes facultades: I. II. III. IV. V. Determinar la pertinencia de las iniciativas y atender las consultas que les sean formuladas por la Asamblea; Solicitar al Consejo informacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones; Presentar al Consejo los proyectos que a su consideracin deban de ser sometidos a la aprobacin de la Asamblea; Emitir recomendaciones al Consejo sobre la adopcin de acciones y medidas tendientes a mejorar la gestin del Instituto, en las materias que les correspondan; Difundir, a travs del rea prevista en el Manual de Organizacin, los acuerdos y las recomendaciones emanados de sus sesiones;

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Normativa 2013

VI.

Socializar, a travs del rea prevista en el Manual de Organizacin, las iniciativas y proyectos mediante el empleo de los instrumentos tecnolgicos disponibles en el INAP;

VII. Solicitar la celebracin de reuniones de trabajo con el Presidente del INAP cuando los asuntos a tratar requieran de su conocimiento, participacin y, en su caso, decisin; VIII. Solicitar al Consejo que convoque a Asambleas Generales Estatutarias o Extraordinarias cuando as lo ameriten los asuntos que deban tratarse. Para tal efecto, el Consejo evaluar la relevancia de los asuntos y en caso de resultar procedente la peticin emitir la convocatoria respectiva, y IX. Participar en las sesiones de Consejo o de otras Comisiones a las que sean invitadas. Captulo IV De las Sesiones Artculo 10. Las Comisiones sesionarn las veces que sean necesarias para el desahogo de los asuntos relacionados con sus funciones y sern convocadas a travs del rea prevista en el Manual de Organizacin a iniciativa del Coordinador. Las convocatorias para las sesiones de las Comisiones debern ser comunicadas a cada uno de los vocales por lo menos con tres das naturales antes de su celebracin, y contendrn el orden del da, el lugar, la fecha y la hora de su realizacin. Las decisiones de la Comisiones se tomarn por mayora de votos de los vocales presentes en las sesiones. El Coordinador no tendr voto de calidad. Artculo 11. Las Comisiones atendern las iniciativas formuladas por la Asamblea, el Presidente o integrantes del Consejo y los asociados, siempre y cuando sean materia de su competencia. Artculo 12. Las Comisiones elaborarn un informe anual que presentarn ante el pleno de la Asamblea, el cual contendr el resultado de las actividades realizadas en ese periodo. Artculo 13. Las Comisiones sometern a la consideracin del Consejo aquellos proyectos y recomendaciones que consideren pertinentes con el fin de recoger sus observaciones y decisiones al respecto. Artculo 14. En caso de que un asunto deba presentarse a la Asamblea para su resolucin, las Comisiones habrn de preparar la informacin soporte con la antelacin suficiente a fin de prever su inclusin en el orden del da correspondiente.
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Reglamento de las Comisiones de la Asamblea General del INAP

TTULO SEGUNDO DE LA COMISIN DE ESTATUTOS Y REGLAMENTOS Captulo I De los Fines Artculo 15. La Comisin de Estatutos realizar los estudios, consultas y proyectos de modificacin al marco normativo que la Asamblea General, el Presidente del Consejo y sus integrantes as como los asociados le soliciten emprender a fin de conformar un marco jurdico moderno y eficiente que coadyuve al desarrollo institucional del INAP. Captulo II De las Funciones Artculo 16. Las funciones de la Comisin de Estatutos son las siguientes: I. II. Elaborar los proyectos o estudios de reforma o modificaciones a los Estatutos o Reglamentos que determine la Asamblea, o sugieran el Consejo o los asociados; Someter a consideracin del Consejo las propuestas de reformas o modificaciones a los Estatutos o Reglamentos del Instituto as como los estudios que le hayan sido requeridos; Recibir las consultas que los asociados formulen en relacin a la interpretacin de los Estatutos y Reglamentos del INAP; Incorporar a los proyectos formulados por la Comisin, las adecuaciones que la Asamblea, el Consejo o los asociados estimen pertinentes; Emitir opiniones y recomendaciones sobre aspectos de carcter legal vinculados con la observancia de la normatividad del Instituto; Evaluar las propuestas de reforma y modificaciones a los Estatutos o Reglamentos que los asociados le presenten a fin de determinar su procedencia;

III. IV. V. VI.

VII. Realizar reuniones de consulta con los asociados para recabar sus opiniones y recomendaciones sobre cambios a los Estatutos o Reglamentos, y VIII. Someter los proyectos de modificaciones o reformas a los Estatutos o Reglamentos del INAP a la Asamblea para su discusin y, en su caso, aprobacin.

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Normativa 2013

Captulo III De las Obligaciones Artculo 17. La Comisin de Estatutos y Reglamentos presentar ante el Consejo la justificacin de los cambios contenidos en los proyectos de reformas de los Estatutos o Reglamentos, por lo menos con quince das naturales antes de la Asamblea. De ser procedente, el Consejo convocar a los asociados a participar en el proceso de socializacin de las reformas tomando en consideracin la propuesta de la Comisin de Estatutos. El procedimiento de socializacin de la propuesta debe garantizar su difusin para que los asociados cuenten con el espacio y la forma para expresar sus opiniones y sugerencias. La Comisin har el acopio de las opiniones y sugerencias para incorporarlas a los proyectos de reformas hasta lograr las versiones que se estimen adecuadas para ser sometidas a discusin y, en su caso, aprobacin de la Asamblea. Para ello propondr al Consejo Directivo, las modalidades sean presencial y/o a distancia que se estimen pertinentes. TTULO TERCERO DE LA COMISIN DE TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS Captulo I De los Fines Artculo 18. La Comisin de Transparencia elaborar y evaluar principios y criterios de transparencia y rendicin de cuentas que coadyuven a que los asociados dispongan de informacin veraz, oportuna y suficiente. Captulo II De las Funciones Artculo 19. Las funciones de la Comisin de Transparencia son las siguientes: I. II. III. Sugerir al Consejo la informacin relevante de la gestin del INAP que deba ser difundida entre los asociados; Proponer las medidas necesarias para garantizar el manejo confidencial y reservado de los datos personales contenidos en la relacin de asociados; Sugerir acciones y medidas encaminadas a mantener la transparencia y precisar la rendicin de cuentas en el ejercicio del Plan de Trabajo Anual del INAP, en el gasto autorizado y, en su caso, de programas especiales;

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Reglamento de las Comisiones de la Asamblea General del INAP

IV. V.

Evaluar la aplicacin y observancia de las recomendaciones en materia de transparencia y rendicin de cuentas e informar al Consejo de sus resultados; Servir de rgano de consulta del Consejo para que evale propuestas de transparencia y rendicin de cuentas vinculadas a los informes que deban presentarse a consideracin de la Asamblea; Recibir y turnar al rea administrativa correspondiente las solicitudes de acceso a la informacin que los asociados le formulen;

VI.

VII. Emitir opiniones sobre asuntos y temas que incidan en aspectos de transparencia y rendicin de cuentas; VIII. Opinar y sugerir modificaciones acerca de la informacin, que conforme el artculo 23 de los Estatutos, el Consejo publique en el portal electrnico del Instituto; IX. X. XI. Proponer al Consejo los criterios de clasificacin, conservacin y duracin de la informacin realizada por las Unidades Administrativas; Proponer al Consejo la contratacin del Auditor Externo, y Elaborar un informe anual que incluya la opinin del Auditor Externo sobre la razonabilidad de los estados financieros, el cual deber presentar a la Asamblea.

Captulo III De las Obligaciones Artculo 20. La Comisin de Transparencia presentar la justificacin de la conveniencia y ventajas contenidas en las recomendaciones de transparencia y rendicin de cuentas ante el Consejo con veinte das naturales antes de la celebracin de sus sesiones ordinarias. Artculo 21. La Comisin de Transparencia promover el derecho de acceso de los asociados a la informacin relevante de las sesiones del Consejo como lo establece el artculo 23 de los Estatutos mediante la utilizacin de los medios de comunicacin provistos por el INAP. Artculo 22. La Comisin de Transparencia har el acopio de opiniones y sugerencias ofrecidas por los asociados para mejorar la calidad, oportunidad y suficiencia de la informacin que se genere y preparar un informe anual sobre el particular. Con base en el mismo deber considerar aqullas que resulten pertinentes para incorporarlas a los principios y criterios de la materia.

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Normativa 2013

TTULO CUARTO DE LA COMISIN DE TICA Captulo I De los Fines Artculo 23. La Comisin de tica elaborar el Cdigo de tica que gue el desempeo profesional de los asociados as como el quehacer y las relaciones entre los trabajadores del INAP. Captulo II De los Principios ticos Artculo 24. Los asociados, maestros y trabajadores del INAP se conducirn de acuerdo a los siguientes valores ticos y principios de actuacin: I. Vocacin de servicio para coadyuvar al desarrollo y mejora de la administracin pblica en beneficio de la sociedad;

II. Liderazgo para el cambio basado en el estudio permanente del desarrollo de la Administracin Pblica y su prospectiva; III. Responsabilidad en el cumplimiento de sus funciones, servicio o tareas encomendadas, asumiendo las consecuencias de su conducta pblica o privada que afecte el prestigio del INAP; IV. Respeto a las ideas, ideologas, preferencias polticas, raza, edad, sexo o religin, as como en las relaciones y trato con los dems miembros de la Comunidad INAP y personas o instituciones que soliciten los servicios del Instituto; V. Honradez y rectitud en el actuar y en el desarrollo de sus funciones evitando el provecho personal, familiar o de grupo;

VI. Objetividad en su actuacin y toma de decisiones que le permita conducirse con criterios que no estn influidos por intereses personales o particulares; VII. Imparcialidad en el desempeo de los servicios que preste el Instituto sin diferenciar preferencia poltica, etnia, raza, edad o credo; ni otorgar privilegios a organizacin o persona alguna, y VIII. Transparencia para brindar informacin comprensible y verificable en forma permanente y accesible.

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Reglamento de las Comisiones de la Asamblea General del INAP

Artculo 25. Las funciones de la Comisin de tica son las siguientes: I. II. III. IV. Elaborar el Cdigo de tica de los Asociados y presentarlo al Consejo para su posterior ratificacin o rectificacin por la Asamblea; Sugerir modificaciones al Cdigo; Promover el conocimiento y la observancia del Cdigo entre los asociados y trabajadores del INAP, y Conocer observaciones relativas a conductas contrarias a los principios ticos. Captulo III De las Obligaciones Artculo 26. La Comisin de tica presentar la justificacin de las recomendaciones de observancia a los principios ticos ante el Consejo con veinte das naturales antes de la celebracin de sus sesiones ordinarias. Artculo 27. La Comisin de tica har el acopio de opiniones y sugerencias ofrecidas por los asociados para fortalecer los principios ticos y preparar un informe anual sobre el particular. Con base en el mismo, deber considerar aqullas que resulten pertinentes para incorporarlas al Cdigo. TRANSITORIOS Primero. El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el portal electrnico del Instituto. Segundo. Las Comisiones quedarn formalmente instaladas a partir de que la Asamblea ratifique la designacin de sus integrantes. Tercero. En el primer ao de funcionamiento de las Comisiones, los Coordinadores estarn exentos de acatar la disposicin contenida en la fraccin III del artculo 6 del presente ordenamiento. Cuarto. La Asamblea podr acordar la disolucin de las Comisiones con la aprobacin de las dos terceras partes de los asociados con derecho a voto presentes.

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REGLAS DE OPERACIN DEL SISTEMA INAP

Reglas de Operacin del Sistema INAP

REGLAS DE OPERACIN DEL SISTEMA INAP (Armonizado a las modificaciones de los Estatutos del INAP aprobados por la Asamblea General Estatutaria del 28 de enero de 2013) Artculo 1. Las presentes Reglas de Operacin determinan la organizacin y funcionamiento del Sistema INAP que establece el artculo 8 de los Estatutos. Los principios que rigen las relaciones de dicho Sistema son los de confianza, cooperacin y reciprocidad institucionales. Artculo 2. Para los efectos de las presentes Reglas se entender por: I. Centros, los Centros del INAP: de Consultora en Administracin Pblica; Virtual de Administracin Pblica; de Evaluacin, Certificacin y Asuntos Jurdico Administrativos y de Desarrollo de la Cultura Administrativa Pblica; Consejo, el Consejo Directivo del Instituto Nacional de Administracin Pblica; Convenio, el Convenio General de Colaboracin celebrado entre el INAP y cada uno de los Institutos de Administracin Pblica de las entidades federativas; Escuela, la Escuela Nacional de Profesionalizacin Gubernamental del INAP; Estatutos, los Estatutos del Instituto Nacional de Administracin Pblica; INAP o Instituto, el Instituto Nacional de Administracin Pblica;

II. III. IV. V. VI.

VII. IAP o Institutos, los Institutos de Administracin Pblica de los estados; VIII. Presidencia o Presidente, el Presidente del Consejo Directivo del Instituto; IX. X. XI. Reglas, las Reglas de Operacin del Sistema INAP; Secretara, la Secretara del INAP; Sistema, el Sistema INAP a que se refiere el artculo 8 de los Estatutos, y

XII. Vicepresidentes, los Vicepresidentes del Consejo Directivo a que se refieren las fracciones II, III y IV del artculo 17 de los Estatutos. Artculo 3. El Sistema se constituye como conjunto de asociaciones civiles sin fines de lucro y sin filiacin poltica o partidista alguna, dedicadas a la formacin y capacitacin; la consultora y asistencia tcnica, y la investigacin y divulgacin de la cultura administrativa.

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Normativa 2013

Los integrantes del Sistema se vincularn a travs de convenios generales de colaboracin, suscritos de manera voluntaria entre el INAP y cada uno de los Institutos. Los convenios estarn sujetos a las presentes Reglas y se renovarn cada tres aos siempre y cuando se haya acatado lo dispuesto en los mismos. El Sistema slo admitir un Instituto por cada uno de los estados. Con el propsito de fortalecer la cooperacin en el Sistema, los compromisos y obligaciones que contraigan los Institutos entre s, no debern contravenir lo pactado en los convenios celebrados con el INAP. Artculo 4. El Sistema tiene como fines los siguientes: I. Difundir el conocimiento de la administracin pblica como disciplina de las ciencias sociales y de la prctica administrativa entre los rdenes de gobierno y los poderes pblicos de la Repblica Mexicana; Contribuir a elevar el nivel de la calidad de la administracin pblica en los estados, en s mismas y en su correlacin con el federalismo; Desarrollar estrategias, polticas y programas para mejorar y profesionalizar la administracin pblica en los tres rdenes de gobierno y poderes pblicos de las entidades federativas y del Distrito Federal y sus delegaciones polticas; Constituir un enlace efectivo entre el INAP y los Institutos mediante el uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin; Unir esfuerzos y recursos de los integrantes del Sistema para mejorar la ejecucin de los planes, programas y actividades que desarrollen conjuntamente; Compartir entre los integrantes sus respectivas actividades de profesionalizacin, difusin y promocin, de consultora y asistencia tcnica con el fin de ampliar el espectro de colaboracin y elevar la calidad de sus resultados;

II. III.

IV. V. VI.

VII. Promover con los poderes pblicos de gobierno de las entidades federativas y con los gobiernos municipales, la realizacin de estudios y proyectos que apoyen la toma de decisiones en sus respectivos mbitos de competencia y coadyuven a la racionalizacin en la asignacin y ejecucin del gasto pblico; VIII. Concertar y promover iniciativas tendientes a la incorporacin al Sistema de los Institutos que no formen parte del mismo, y IX. Contribuir al restablecimiento y consolidacin de los Institutos que no operen en alguna de las entidades federativas e impulsar su incorporacin al Sistema.

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Reglas de Operacin del Sistema INAP

Artculo 5. La operacin del Sistema se apoyar en las reas del INAP que se sealan a continuacin, as como en aqullas que correspondan en cada Instituto con el propsito de cumplir con sus estrategias, polticas y programas: I. II. III. IV. V. Escuela Nacional de Profesionalizacin Gubernamental; Centro de Consultora en Administracin Pblica; Centro Virtual de Administracin Pblica; Centro de Evaluacin, Certificacin y Asuntos Jurdico Administrativos, y Centro de Desarrollo de la Cultura Administrativa Pblica.

El INAP fungir como coordinador de las actividades que se emprendan al amparo de la ejecucin del plan de trabajo anual del Sistema. La imagen institucional del Sistema ser aprobada por el Consejo y registrada en los trminos legales por el Instituto. El INAP coordinar, supervisar y evaluar la participacin de la Escuela y los Centros en el cumplimiento de los compromisos asumidos por cada uno de ellos para alcanzar los fines del Sistema as como de aquellas otras reas que se creen en la organizacin del INAP y coadyuven a los fines del Sistema. En el mbito nacional, el Sistema operar mediante los Institutos y, en el mbito internacional, actuar principalmente en el marco de los planes y programas del Instituto Internacional de Ciencias Administrativas (IICA). Artculo 6. La Escuela y los Centros gozarn de autonoma de gestin; la Escuela gozar adems de libertad de ctedra e investigacin, y procurarn alcanzar su autosuficiencia financiera en la ejecucin de sus programas, independientemente de que colaborarn, bajo la coordinacin de la Presidencia del INAP, en la realizacin de las actividades del Sistema. Artculo 7. Sern integrantes de las sesiones de trabajo: el Presidente; los tres Vicepresidentes del Consejo; los Presidentes de los Institutos cuyos convenios estn vigentes; los Directores de la Escuela y Centros y el Secretario quien desempear el cargo de Secretario del Sistema. El Sistema se reunir anualmente en el primer trimestre a fin de aprobar su Plan de Trabajo Anual. El Presidente presidir las sesiones de trabajo. Los acuerdos se tomarn por mayora de votos y, en caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.
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Normativa 2013

El Secretario y los Directores de la Escuela y Centros tendrn derecho a voz pero sin voto. En ausencia del Presidente, el Vicepresidente para los Institutos de Administracin Pblica de los estados presidir las sesiones de trabajo del Sistema. Artculo 8. El Consejo aprobar la incorporacin por mayora simple de votos de los Institutos integrantes del Sistema. Artculo 9. Los Institutos debern presentar una solicitud ante la Secretara, instancia que la pondr a la consideracin del Consejo. La solicitud deber acompaarse de la siguiente documentacin: 1. Acta Constitutiva protocolizada; 2. Acta de la ltima Asamblea protocolizada; 3. Estatutos y normatividad vigente; 4. Padrn de asociados actualizado; 5. Plan de Trabajo vigente, y 6. Descripcin y ubicacin de la sede oficial. Artculo 10. Los integrantes del Sistema podrn por mayora simple de votos proponer reformas y modificaciones a estas Reglas de Operacin, las cuales se sometern a la consideracin del Consejo y de la Comisin de Estatutos y Reglamentos y, en caso de aprobacin, se ratificarn en Asamblea General del INAP. TRANSITORIO Artculo Primero. Las reformas a las Reglas de Operacin del Sistema INAP aprobadas por la Asamblea Extraordinaria Estatutaria del 29 de octubre de 2010, entrarn en vigor el da despus al de su publicacin en el portal web del Instituto www.inap.org.mx.

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CDIGO DE TICA

Cdigo de tica

CDIGO DE TICA (Aprobado en la Asamblea Ordinaria del 28 de abril de 2010) OBJETIVO El presente Cdigo tiene por objeto promover aquellos valores fundamentales que orienten la conducta de los asociados, estudiantes, empleados, consultores, acadmicos, investigadores y directivos del Instituto Nacional de Administracin Pblica (INAP), y que permitan impulsar los ms elevados niveles de compromiso, calidad y profesionalismo en el desempeo de sus funciones. PRINCIPIOS TICOS CONSTITUCIN DEL INSTITUTO 1. Confidencialidad. El personal al servicio del INAP debe guardar estricta reserva de la informacin que obtenga en el desempeo de sus funciones. 2. Cultura administrativa. Promover el alcance de resultados con base en costobeneficio, productividad, eficiencia y eficacia.

3. Independencia. La comunidad INAP1, se conducir libre de intereses polticos, de grupo o personas priorizando el desarrollo y modernizacin de la Administracin Pblica, libre de prejuicio o intereses de cualquier ndole, con el fin de preservar la imparcialidad y objetividad a las que la Institucin est obligada. 4. Integridad. Proceder con honestidad, atendiendo siempre a la verdad. De esta manera, se fomentar la credibilidad de la sociedad en el Instituto, contribuyendo a generar una cultura de confianza y de apego a la verdad. 5. Inters Social Pblico. Todas las decisiones y acciones de la Comunidad INAP, deben estar dirigidas a la satisfaccin de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de intereses particulares ajenos al bienestar de la colectividad.

6. Justicia. La comunidad INAP deber conducirse, invariablemente, con apego a las normas jurdicas inherentes a la Institucin, respetando que el Estado de Derecho es una responsabilidad que se debe asumir y cumplir. 7. Objetividad. Elaborar juicios u opiniones con imparcialidad, tomando en cuenta slo la realidad de los hechos y sin permitir que intervengan las emociones o los intereses de uno.
1

Por Comunidad INAP debe entenderse: estudiantes, asociados, empleados, consultores, acadmicos, investigadores y directivos.

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Normativa 2013

8.

Participacin democrtica. Respeto a los principios y procesos contenidos en el Reglamento Electoral para la renovacin del Consejo Directivo del INAP.

9. Profesionalismo. Realizar el mayor esfuerzo y capacidad en los servicios que se presten, actuando conforme a las normas y criterios ms estrictos en la realizacin de sus tareas con objeto de alcanzar la excelencia. 10. Rendicin de cuentas. Los directivos y empleados del Instituto debern rendir cuentas asumiendo plenamente ante la sociedad la responsabilidad de desempear sus funciones en forma adecuada y sujetndose a la evaluacin correspondiente. 11. Transparencia. La comunidad INAP deber permitir y garantizar el acceso a la informacin, sin ms lmite que el que imponga el inters pblico y los derechos de privacidad de los particulares establecidos por la Ley y los acuerdos de confidencialidad que en su caso los obligue. DESEMPEO DE LA COMUNIDAD INAP 12. Aprendizaje. Hacer propios y compartir a favor de la mejora de la academia y de la administracin pblica, los conocimientos, habilidades y experiencias adquiridos en el desarrollo de las funciones encomendadas. 13. Calidad. Trabajar y cooperar con el INAP haciendo el uso ms eficiente de los recursos con base en los atributos de: rigor conceptual, confiabilidad, oportunidad, accesibilidad y suficiencia. 14. Certidumbre. Actitud para proporcionar conocimiento claro y seguro. 15. Compromiso. Actuar con disponibilidad, conviccin y espritu de servicio en la consecucin de los objetivos del Instituto. 16. Desarrollo institucional. Promover la evolucin de los fines, funciones y acciones que tiene encomendados el INAP. 17. Excelencia. Realizar las funciones y actividades encomendadas con un elevado nivel de seriedad y compromiso, as como buscar de manera permanente la actualizacin en la teora y los mtodos para mejorar el desempeo acadmico. 18. Lealtad. Demostrar fidelidad al compromiso de defender lo que creemos y en quin creemos, en los buenos y en los malos momentos. 19. Libertad. Respeto a la posibilidad de expresar ideas, pensamientos, conceptos o teoras propios.

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Cdigo de tica

20. Liderazgo. La comunidad INAP se convertir en un decidido promotor de los principios de la Administracin Pblica en estricto apego a derecho, fomentando aquellas conductas que promuevan una cultura tica y de calidad en la Administracin Pblica, ya que a travs de su actitud, actuacin y desempeo se construye la confianza de los ciudadanos en las instituciones. 21. Perseverancia. Ser constantes en el desarrollo de las actividades alcanzando lo propuesto y buscando soluciones a las dificultades que puedan surgir. 22. Responsabilidad. Responder por las acciones emprendidas en el ejercicio de las actividades acadmicas, asumir las consecuencias de las decisiones que se tomen y reorientar los trabajos para subsanar los errores en que eventualmente se haya incurrido. COMPROMISO CON LA SOCIEDAD 23. Cooperacin. Participar en actividades de cooperacin nacional e internacional para contribuir a mejorar el nivel acadmico. 24. Generosidad. La comunidad INAP debe conducirse con una actitud sensible y solidaria de respeto y apoyo hacia la sociedad e interlocutores. 25. Honradez. La comunidad INAP no deber utilizar su encargo dentro del Instituto para obtener algn provecho o ventaja personal a favor de terceros. 26. Igualdad. La comunidad INAP interactuar sin importar las condiciones de sexo, edad, raza, credo, religin o preferencia poltica. 27. Imparcialidad. La comunidad INAP actuar sin conceder preferencias o privilegios indebidos a organizaciones o persona alguna. Su compromiso es tomar decisiones y ejercer las funciones y tareas asignadas en el Instituto, de manera objetiva, sin prejuicios personales y sin permitir la influencia indebida de otras personas. 28. Respeto. La comunidad INAP debe brindar a las personas un trato digno, corts, cordial y tolerante. 29. Solidaridad. Colaborar ampliamente y sin reserva con los distintos actores y en los diferentes procesos en que se tenga participacin dentro de la administracin pblica y la acadmica. 30. Veracidad. Actuacin con respeto a la verdad. 31. Vocacin de servicio. Disposicin para promover y realizar acciones dirigidas a la satisfaccin de las necesidades e intereses del INAP y de la sociedad.
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Normativa 2013

OBSERVANCIA Y VIGENCIA La comunidad INAP deber cumplir con los Principios ticos descritos en el presente Cdigo, con la finalidad de que su actuacin se desarrolle en un marco de valores que fortalezca al INAP. El presente Cdigo de tica est vigente a partir de su aprobacin por la Asamblea General del 28 de abril de 2010 y de su publicacin en el portal de internet del Instituto.

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POLTICAS DE ACTUACIN 2011

Polticas de Actuacin 2011

Polticas de Actuacin (Aprobadas por el Consejo Directivo en su 4 Sesin Ordinaria, 126 en el histrico del Instituto, el 25 de noviembre de 2011)
Polticas Polticas Polticas Polticas Polticas Polticas Polticas Polticas

de Profesionalizacin; de Evaluacin; de Consultora; Editoriales; de Premios; de Divulgacin; de Administracin, y de Ingreso y Permanencia de los Asociados. Principios Rectores

Responsabilidad Profesional Realizar nuestras acciones con apego a los valores y principios que rigen nuestra conducta Institucional, consignados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Cdigo Civil del D.F., nuestros Estatutos y el Cdigo de tica del INAP. Legalidad Cumplir con la legislacin aplicable a nuestro desempeo, as como a la normativa institucional, y garantizar la validez de nuestros actos y mantener la confianza de nuestros usuarios y de la comunidad INAP. Calidad Ofrecer productos y servicios orientados a la mejora y profesionalizacin de la administracin pblica en Mxico que sustentados en la experiencia terico-prctica, satisfagan las expectativas de los usuarios. Congruencia Lograr la mejora continua de los procesos y procedimientos internos al cumplir con eficiencia y eficacia los fines del INAP.

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Normativa 2013

Pertinencia Responder a las necesidades de mejora y profesionalizacin de la administracin pblica en Mxico de manera oportuna con productos y servicios innovadores y de calidad. Transparencia y Rendicin de Cuentas Como protagonista en el espacio pblico, garantizar el acceso de la informacin respecto a la operacin institucional y al manejo de sus recursos mediante un sistema gil, pertinente, oportuno, veraz y con proteccin de los datos personales. Dimensiones Operativas de los Principios Rectores Principio Rector Responsabilidad Profesional Legalidad Pertinencia Dimensin Operativa
Objetividad. Competencia. Aplicacin. Oportunidad. Innovacin. Valor social. Orientacin

Calidad

hacia la mejora y profesionalizacin. Satisfaccin de expectativas de los usuarios.

Eficiencia. Eficacia.

Congruencia Transparencia y Rendicin de Cuentas

Acceso a la informacin. Rendicin de cuentas.

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Polticas de Actuacin 2011

Polticas de Profesionalizacin Principios Rectores Dimensiones Polticas Formar servidores pblicos aptos para el servicio pblico. Trasmitir a los alumnos, los conocimientos necesarios para contribuir a la mejora del servicio pblico. Apegarse a la legislacin aplicable en materia educativa. Competencia Legalidad Contar con la validacin de las autoridades en educacin pblica en los cursos, diplomados, especialidades, licenciatura, maestras y doctorado, impartidos por el Instituto. Apegarse a los reglamentos emitidos por la Escuela Nacional de Profesionalizacin Gubernamental, y sancionados por el Comit de Evaluacin Acadmica del Consejo Directivo. Integrar programas de profesionalizacin en respuesta a cambios en el marco normativo de la administracin pblica y de nuevas tcnicas y mtodos de gestin pblica. Implementar la enseanza de nuevos mtodos y tcnicas de la administracin pblica y vincularlos con las dems Polticas de Actuacin del INAP. Fomentar el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en los programas acadmicos as como en las actividades docentes. Infundir en los profesores y alumnos conciencia social acerca de la relevancia de los problemas polticos, econmicos, sociales y ambientales en la conduccin de polticas pblicas.

tica Profesional

Responsabilidad vocacional

Aplicacin

Oportunidad

Pertinencia

Innovacin

Valor social

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Normativa 2013

Orientacin hacia la mejora y profesionalizacin Calidad Satisfaccin de expectativas de los usuarios

Contribuir a la profesionalizacin de los servidores pblicos a travs de la imparticin de programas acadmicos que amplen y actualicen los conocimientos sobre la Administracin Pblica en Mxico. Conocer la percepcin de los alumnos acerca de los servicios acadmicos recibidos. Evaluar peridicamente los conocimientos adquiridos por los alumnos y su incidencia en su desempeo como servidor pblico. Optimizar la utilizacin de los recursos disponibles para elevar los alcances y la calidad educativa y de los servicios de administracin acadmica. Optimizar la utilizacin de los recursos disponibles para elevar los alcances y la calidad educativa y de los servicios de administracin acadmica. Gestionar con base en procesos y procedimientos claros, los servicios de administracin acadmica.

Eficiencia

Congruencia

Eficacia

Actualizar peridicamente los planes y programas de estudio presenciales y en lnea. Fortalecer el trabajo docente a travs de la actualizacin de contenidos y mtodos pedaggicos. Disponer de un sistema transparente, oportuno y gil de informacin de las actividades docentes y difusin de la cultura administrativa. Implementar sistemas de evaluacin acadmica del alumnado y de los servicios de administracin acadmica. Informar peridicamente a la Asamblea General y al Consejo Directivo acerca de la actividad acadmica del Instituto.

Transparencia y Rendicin de Cuentas

Acceso a la informacin

Rendicin de cuentas

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Polticas de Actuacin 2011

Polticas de Evaluacin Principios Rectores tica Profesional Dimensiones Responsabilidad por resultados Competencia Legalidad Aplicacin Oportunidad Polticas Verificar peridicamente el cumplimiento de las metas programadas por todas las reas del Instituto. A travs del Centro de Evaluacin, Certificacin y Asuntos Jurdico Administrativos, crear los indicadores de evaluacin. Evaluar los programas y proyectos realizados en el INAP. Evaluar peridicamente los indicadores de actualizacin, calidad y oportunidad que el Consejo Directivo apruebe. Realizar la investigacin requerida para conocer los Programas de Vanguardia que en la materia efectan otros pases y proponer los cambios pertinentes a nuestra realidad institucional. Que los programas acadmicos, proyectos de consultora y de difusin de la cultura administrativa se vinculen con la sociedad. Proponer la mejora continua de los procesos de profesionalizacin orientados con visin de Estado. Adecuar permanentemente los procedimientos para medir la calidad. Sugerir los medios e instrumentos necesarios para alcanzar las metas y lograr la consecucin de los objetivos. Evaluar peridicamente la actualizacin de los procedimientos y de los colaboradores para evaluar las decisiones. Dar a conocer los cambios en los procedimientos a la comunidad INAP. Informar peridicamente al Consejo Directivo acerca de los resultados en materia de evaluacin.

Pertinencia

Innovacin

Valor social Orientacin hacia la mejora y profesionalizacin Satisfaccin de expectativas de los usuarios Eficiencia Congruencia Eficacia Transparencia y Rendicin de Cuentas Acceso a la informacin Rendicin de cuentas

Calidad

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Normativa 2013

Polticas de Consultora Principios Rectores tica Profesional Dimensiones Responsabilidad de coadyuvancia Polticas Garantizar en todo momento la entrega oportuna y confidencialidad en los proyectos de consultora que desarrolle el INAP. A travs del Centro de Consultora en la Administracin Pblica, por cada proyecto designar a un responsable que d seguimiento del cumplimiento de las obligaciones convenidas. Suscribir convenios y contratos apegados a Derecho, que detallen los compromisos y procedimientos de entrega y pago de manera clara y transparente. Identificar necesidades de consultora y asistencia tcnica. Adoptar el uso de nuevos mtodos y tcnicas en el desarrollo de proyectos. Diversificar la oferta de servicios. Valor social Evaluar el impacto de los proyectos en la integracin comunitaria, el bienestar econmico y social, as como su incidencia en el medio ambiente.

Aplicacin Legalidad Competencia

Oportunidad

Pertinencia

Innovacin

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Polticas de Actuacin 2011

Orientacin hacia la mejora y profesionalizacin

Implementar un esquema de profesionalizacin y certificacin de consultores y vinculados con los servicios de capacitacin y actualizacin de la ENAPROG y del CECAP. Incluir a los asociados del INAP de las etapas de promocin, desarrollo y supervisin de los proyectos de consultora, con base a su experiencia. Mantener una comunicacin constante con el usuario, a fin de definir con claridad los alcances y condiciones de los trminos de referencia, as como adoptar las medidas correctivas en cada proyecto de consultora. Conocer la apreciacin del usuario respecto de los servicios brindados por el consultor asignado al proyecto y del INAP, a travs de una evaluacin que se integre al expediente. Utilizar los criterios de calidad-costo y beneficioproducto en la elaboracin de la propuesta tcnicaeconmica de cada proyecto. Garantizar un margen de operacin mnimo establecido por el Instituto en los proyectos de consultora. Seleccionar y contratar a consultores especializados dentro del padrn de consultores del INAP, en el cual se incluyan a los asociados, de acuerdo al perfil de cada proyecto.

Calidad

Satisfaccin de expectativas de los usuarios

Eficiencia

Congruencia

Eficacia

Supervisar y evaluar cada proyecto de consultora desde su planeacin, desarrollo y entrega final. Promover los servicios mediante sistemas de incentivos entre los asociados.

Transparencia y Rendicin de Cuentas

Acceso a la informacin Rendicin de cuentas

Dar a conocer a los asociados y consultores del INAP, los lineamientos generales del proceso de consultora. Informar oportunamente al Consejo Directivo y Asamblea General acerca de la situacin que guardan los proyectos.

103

Normativa 2013

Polticas Editoriales Principios Rectores tica Profesional Dimensiones Responsabilidad de libertad de expresin Polticas Cuidar que las publicaciones del Instituto contribuyan al anlisis crtico y propositivo de lo concerniente al servicio pblico. Gestionar ante las autoridades correspondientes, el reconocimiento de los derechos morales o patrimoniales de las obras y/o publicaciones del Instituto. Garantizar la proteccin de los derechos de autor de quienes publiquen con el Instituto. Competencia A travs del Centro de Desarrollo de la Cultura Administrativa Pblica, expedir los Lineamientos de Publicaciones. Ampliar las contribuciones acadmicas de los asociados, acadmicos, consultores, especialistas y tomadores de decisiones en la administracin pblica. Privilegiar las investigaciones y aportaciones originales cuyo propsito sea contribuir a la mejora y actualizacin de la administracin pblica. Alentar la publicacin de trabajos acerca de polticas pblicas que contengan valor social. Constituir un medio de expresin y difusin de las investigaciones y aportaciones acadmicas en materia de administracin pblica que responda a estndares internacionales de edicin y publicacin. Fortalecer la comunicacin entre el lector y el INAP a fin de mejorar la edicin de las publicaciones.

Aplicacin Legalidad

Oportunidad Pertinencia

Innovacin Valor social Orientacin hacia la mejora y profesionalizacin Satisfaccin de expectativas de los usuarios

Calidad

104

Polticas de Actuacin 2011

Eficiencia

Adoptar una estrategia de comercializacin que permita recuperar la inversin y mejorar la calidad de las publicaciones. Promover el financiamiento externo mediante la suscripcin de convenios en los que se incluya la distribucin de las publicaciones. Integrar procedimientos transparentes, giles y confiables de calidad internacional para valorar las publicaciones.

Congruencia

Eficacia

Procurar contenidos de actualidad en cualquier tipo de publicacin. Garantizar la compatibilidad del tiraje con la demanda esperada as como la distribucin oportuna.

Transparencia y Rendicin de Cuentas

Acceso a la informacin Rendicin de cuentas

Dar a conocer los criterios de evaluacin de los contenidos y procesos de publicacin de manera oportuna a los interesados. Informar peridicamente al Consejo Directivo y Asamblea General sobre el trabajo editorial del Instituto y su impacto en el debate de las ideas.

105

Normativa 2013

Polticas de Premios Principios Rectores tica Profesional Legalidad Competencia Oportunidad Dimensiones Responsabilidad de promocin Aplicacin Polticas Contribuir al fomento de la investigacin terica y prctica de la administracin pblica. Cumplir en tiempo y forma con lo estipulado en las convocatorias de los certmenes. Apegarse a las reglas de evaluacin establecidas por el jurado designado. Organizar certmenes sobre temas de actualidad en colaboracin con instituciones nacionales y/o internacionales afines. Distinguir los trabajos originales y de actualidad cuyas propuestas sean viables de adoptar en los procesos administrativos. Organizar certmenes que privilegien temas orientados a resolver problemticas de bienestar social, desarrollo econmico, sustentabilidad ambiental y mejora de la convivencia en el espacio pblico. Estimular la investigacin en materia de Administracin Pblica mediante la organizacin de certmenes en los que se reconozcan las aportaciones a la mejora de la administracin pblica. Otorgar las distinciones ofrecidas oportunamente y conforme a lo estipulado.

Pertinencia

Innovacin

Valor social

Calidad

Orientacin hacia la mejora y profesionalizacin Satisfaccin de expectativas de los usuarios

106

Polticas de Actuacin 2011

Eficiencia

Integrar un jurado independiente, autnomo, plural y experimentado en la teora y prctica de administracin pblica, que incluya a asociados del Instituto. Emitir oportunamente las convocatorias de los certmenes.

Congruencia Eficacia

Establecer plazos razonables de realizacin de las actividades de los certmenes. Determinar procesos claros en las diferentes etapas de la organizacin de los certmenes.

Transparencia y Rendicin de Cuentas

Acceso a la informacin Rendicin de cuentas

Difundir a tiempo los procesos de organizacin y dictaminacin de los certmenes. Informar peridicamente al Consejo Directivo y Asamblea General sobre la situacin que guardan los certmenes organizados por el INAP.

107

Normativa 2013

Polticas de Divulgacin Principios Rectores tica Profesional Legalidad Dimensiones Responsabilidad Polticas Buscar que los temas materia de divulgacin sean congruentes con la razn de ser del INAP. Obtener los permisos necesarios en los casos en que se requiera la autorizacin del ponente o institucin para la divulgacin de los contenidos en exposicin. Incentivar la discusin de nuevos enfoques y mtodos de mejoramiento de la administracin pblica, as como los temas de actualidad y de coyuntura para el pas. Potencializar el uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin en todas las actividades de divulgacin y difusin. Analizar temas dirigidos a evaluar y proponer soluciones a problemas sociales, polticos, administrativos, econmicos y ambientales en los mbitos nacional, regional y local. Constituir un espacio de expresin libre, democrtica y plural para el intercambio de opiniones entre asociados del INAP sobre temas vinculados a la Administracin Pblica. Conocer la opinin de los asociados acerca de las actividades del Ateneo de la Administracin Pblica. Optimizar los recursos disponibles para la organizacin de las actividades de divulgacin, difusin y vinculacin con los asociados. Estimular la participacin de los asociados en las actividades programadas, ya sea como ponentes o asistentes. Promover la asistencia de acadmicos, servidores pblicos y pblico interesado que contribuya a la discusin de los temas.

Aplicacin

Oportunidad

Pertinencia

Innovacin

Valor social

Calidad

Orientacin hacia la mejora y profesionalizacin Satisfaccin de expectativas de los usuarios Eficiencia

Congruencia Eficacia

108

Polticas de Actuacin 2011

Transparencia y Rendicin de Cuentas

Acceso a la informacin Rendicin de cuentas

Dar a conocer oportunamente a los asociados y pblico interesado las actividades de divulgacin que sean organizadas. Informar peridicamente al Consejo Directivo y Asamblea General sobre las actividades de divulgacin y difusin.

109

Normativa 2013

Polticas de Administracin Principios Rectores tica Profesional Dimensiones Responsabilidad de servicio Aplicacin Legalidad Competencia Polticas Distribuir y aplicar racionalmente los recursos para el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el INAP. Acatar las normas y disposiciones en materia de administracin de los recursos humanos, financieros y servicios de apoyo. Cumplir oportunamente con los compromisos formalizados, con los proveedores de bienes y servicios del INAP. Coordinar las acciones para la oportuna gestin y cobro de los servicios prestados, as como para el puntual pago a consultores, profesores, trabajadores y proveedores del Instituto. Implantar sistemas y procedimientos modernos de administracin de los recursos financieros, humanos y materiales. Incentivar la identificacin de los trabajadores, profesores, alumnos y asociados, con los valores del INAP. Adoptar acciones y medidas que racionalicen el uso de los recursos materiales a disposicin del personal y de los usuarios del INAP. Elevar la profesionalizacin del personal del instituto. Mejorar permanentemente la prestacin de los servicios generales de apoyo y conservar en ptimo estado los bienes que integran el patrimonio del Instituto. Generar un ambiente laboral propicio. Fortalecer la comunicacin con los usuarios de los servicios.

Oportunidad

Innovacin Pertinencia

Valor social

Orientacin hacia la mejora y profesionalizacin Calidad Satisfaccin de expectativas de los usuarios

110

Polticas de Actuacin 2011

Impulsar la mejora del desempeo del personal a fin elevar la calidad y eficacia de los productos y servicios que brinda el Instituto. Congruencia Eficiencia Garantizar que el sistema de programacin y presupuestacin facilite la contabilidad, la fiscalizacin de los activos, pasivos, ingresos, costos y gastos.
Seleccionar, contratar y capacitar al personal acorde a los perfiles del puesto. Eficacia Instrumentar normas, polticas y lineamientos para la administracin del factor humano y los recursos financieros, materiales y tecnolgicos. Disponer de un sistema que proporcione informacin relevante al Consejo Directivo, a las Comisiones, a la Asamblea General, a los asociados y al pblico en general. Informar peridicamente al Consejo Directivo y a la Asamblea General, acerca de la situacin que guarda la administracin de los recursos humanos, materiales y financieros del Instituto. Mantener permanente comunicacin con la Comisin de Transparencia y Rendicin de Cuentas, a fin de atender las sugerencias que emita este rgano de la Asamblea General.

Acceso a la informacin

Transparencia y Rendicin de Cuentas

Rendicin de cuentas

111

Normativa 2013

Polticas de Ingreso y Permanencia de los Asociados Principios Rectores tica Profesional Dimensiones Responsabilidad de sustentabilidad Aplicacin Polticas Garantizar la vigencia del Instituto a partir del ingreso y permanencia de sus asociados. Apegarse a las disposiciones normativas del Instituto (artculos 10 y 11 de los Estatutos y Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados); y a lo establecido en el artculo 2672 del Cdigo Civil del Distrito Federal. Independiente al Grupo de Coordinacin de Ingreso y Permanencia de los Asociados, constituir un equipo de trabajo integrado por los Directores de la Escuela Nacional de Profesionalizacin Gubernamental y los Centros: Virtual de Administracin Pblica; Consultora en Administracin Pblica; Evaluacin, Certificacin y Asuntos Jurdico Administrativos, y Desarrollo de la Cultura Administrativa Pblica, a fin de sugerir a candidatos que manifiesten su deseo por pertenecer al Instituto, pero todava no cumplan con los requisitos para ser asociados, a quienes se les dar la calidad de postulantes. Promover con los Institutos de Administracin Pblica de las entidades federativas, la incorporacin y permanencia de asociados que radiquen en el interior de la Repblica. Ampliar la presencia en la Repblica Mexicana a travs de la incorporacin a las actividades del INAP de estudiantes, pasantes y servidores pblicos que manifiesten su inters por la Administracin Pblica y los fines del Instituto, con el objetivo de tener candidatos a asociados con identidad y sentido de pertenencia a la Institucin. Incorporar a nuevos asociados al Instituto bajo un esquema de reclutamiento de dos tipos: 1. Para candidatos que cumplan con los requisitos de ingreso a asociarse al INAP, y 2. Para quienes estn en va de cumplir con los requisitos para ser asociados del Instituto. Aportar conocimiento, experiencia, vocacin y voluntad de servicio al funcionamiento eficaz y eficiente de la Administracin Pblica, a travs de los asociados y los postulantes del INAP.

Legalidad Competencia

Oportunidad

Pertinencia

Innovacin

Valor social

112

Polticas de Actuacin 2011

Calidad

Orientacin hacia la mejora y profesionalizacin

Hacer partcipes a los asociados de los programas de formacin y actualizacin del Instituto con el objetivo de proporcionarles herramientas para su desarrollo. En el caso de los postulantes, desarrollar un programa que les permita cumplir con los requisitos para asociarse al Instituto (Seminarios de Titulacin, Servicio Social, Cursos, etc.) Conocer peridicamente las necesidades relacionadas con formacin y actualizacin en materia de Administracin Pblica de los asociados. Instrumentar un mecanismo que capte a aquellos talentos vinculados con la Administracin Pblica, interesados en participar en las actividades del INAP. Incorporar a aquellos talentos que estn en va de cumplir con los requisitos para ser asociados. Nutrir al Instituto con asociados que estn activos en el servicio pblico, en la academia, la consultora o la opinin pblica, y buscar acrecentar el nmero de mujeres y jvenes. Publicar peridicamente en el portal del Instituto las resoluciones del Grupo de Coordinacin para el Ingreso y Permanencia de los Asociados. Informar anualmente ante la Asamblea General Ordinaria la relacin de nuevos asociados.

Satisfaccin de expectativas de los usuarios

Eficiencia Congruencia

Eficacia Acceso a la informacin Rendicin de cuentas

Transparencia y Rendicin de Cuentas

113

LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DE LAS SESIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO

Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones del Consejo Directivo

Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones del Consejo Directivo (Aprobados por el Consejo Directivo en su 2 Sesin Ordinaria, 124 en el histrico del Instituto, el 29 de julio de 2011) I. Previo a las Sesiones 1. El Consejo Directivo sesionar de forma ordinaria cada dos meses, a partir de enero del ao de que se trate; y de manera extraordinaria cuando el asunto lo amerite. Las sesiones ordinarias se realizarn por la maana del ltimo viernes del mes que corresponda. El Presidente del Consejo Directivo enviar la convocatoria a Sesin Ordinaria al correo electrnico de cada Consejero, con un mes de anticipacin a su celebracin. En un mismo citatorio podr convocarse por primera y segunda ocasin, mediando cuando menos treinta minutos en la hora sealada entre ambas. Se enviar a los Consejeros para su aprobacin la Agenda de la Sesin, por lo menos con tres semanas de anticipacin y los anexos complementarios cuando menos con una, con el fin de integrar la informacin suficiente para el anlisis y, en su caso, el acuerdo de los diversos asuntos. Con el objeto de dar fluidez a la comunicacin con los Consejeros y evitar el consumo de papel, no se entregarn documentos impresos, salvo en caso necesario. Previo a cada Sesin Ordinaria, el Presidente podr sostener reuniones individuales o colectivas con los Consejeros, a fin de exponer y en su caso aclarar el alcance de cada asunto. Cuando algn Consejero est impedido para asistir a alguna Sesin, podr manifestar su posicin con relacin a cada asunto, mediante correo electrnico, enviado al Presidente cuando menos un da antes de la reunin Las sesiones extraordinarias podrn realizarse a distancia, con el apoyo de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TICs), en la fecha y hora acordada en la convocatoria respectiva.

2. 3.

4.

5.

6.

7.

8.

117

Normativa 2013

II. Desarrollo de las Sesiones 1. 2. Las sesiones durarn 90 minutos, aunque podrn extenderse cuando as lo acuerde el Consejo. Conforme a la primer convocatoria, las sesiones ordinarias iniciarn una vez integrado el qurum (50% ms 1); de no ser as, iniciarn conforme a la hora sealada en la segunda convocatoria (8:30) y se instalar la Sesin con los Consejeros presentes. A lo largo de la reunin podrn incorporarse aquellos que no hayan llegado a tiempo. En las sesiones extraordinarias se aplicar el mismo criterio. Toda vez que los Estatutos del INAP no consideran la eleccin de suplentes de los integrantes del Consejo Directivo, en las sesiones no se aceptarn representantes. A las sesiones asistir sin voz ni voto, el titular de la Unidad de Apoyo a los rganos de Gobierno. Al inicio de las sesiones, el Presidente dar a conocer el nombre de los Consejeros que no asistirn a la Sesin, y en su caso, informar si expresaron va electrnica su posicin con relacin a los asuntos previstos en la agenda. Se atendern los puntos formales (verificacin del qurum, instalacin del Consejo Directivo y aprobacin de la agenda) en un tiempo no mayor de cinco minutos, para continuar con el desahogo de los dems puntos de la agenda. El Presidente expondr uno a uno los asuntos previstos en la agenda. Los Consejeros podrn intervenir conforme soliciten la palabra. El desahogo de cada punto incluir: presentacin, dilogo, discusin y aprobacin (en su caso).

3. 4. 5.

6.

7. 8. 9.

10. Los acuerdos se tomarn por mayora de votos. En caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad. 11. En cada Sesin Ordinaria, se informar acerca del seguimiento de las resoluciones de la sesin precedente.

III. Integracin del Acta 1. Por cada sesin se levantar un Acta.

118

Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones del Consejo Directivo

2.

El contenido del Acta incluir, entre otros, los siguientes aspectos: a) Nmero consecutivo de la Sesin; b) Fecha, lugar y horario; c) Agenda; d) Asistentes; e) Asuntos abordados; f) Acuerdos, y g) Firma autgrafa de los Consejeros.

3.

En un plazo no mayor a diez das hbiles, se enviar el Proyecto de Acta a cada Consejero, con el objetivo de recabar sus observaciones durante los siguientes diez das hbiles. Acordada la redaccin del Acta, en la siguiente Sesin, se someter a la ratificacin y firma de los Consejeros. En versin digital, se publicar en el portal del Instituto y se notificar a los asociados para que, quien as lo desee, pueda consultarla.

4. 5.

119

CONCEPTOS Y CONNOTACIONES DEL MARCO NORMATIVO DEL INAP

Conceptos y Connotaciones del Marco Normativo del INAP

CONCEPTO Accin gubernamental

CONNOTACIN

UBICACIN

Conjunto de actividades o movimientos que desarrollan los actores pblicos (estatales o Estatutos, artculo 5, sociales) con el fin de alcanzar un objetivo fraccin VI. de inters general.

Accin del Poder Legislativo consistente en la elaboracin de leyes y otros instrumentos Estatutos, artculo 5, Actividad legislativa jurdicos, en congruencia con el rgimen fraccin XVI. constitucional. Actividades internacionales Organizacin, participacin, promocin y/o difusin de acciones y eventos en y hacia Estatutos, artculo 7, el exterior del pas en materia de cultura fraccin X. administrativa pblica. Actividades de docencia; investigacin; formacin; actualizacin y capacitacin; consultora y asistencia tcnica; difusin Estatutos, artculo 5, de la cultura administrativa, orientada a la fraccin XVIII. profesionalizacin integral de instituciones y personas al servicio del Estado. Actividades administrativas y de apoyo que Estatutos, artculo 5, realiza el INAP para cumplir con sus objetivos. fraccin XVIII. Proceso continuo de difusin, informacin y capacitacin tendiente a la formacin de servidores pblicos, en el marco de los valores Estatutos, artculo 5. de legalidad, eficacia, tica y transparencia en el desempeo de sus labores. (Ver: Eficacia, Eficiencia). Acto voluntario de incorporacin y vinculacin con los propsitos del Sistema INAP, tanto del propio Instituto Nacional de Administracin Pblica como de los Institutos Estatutos, artculo 8. de Administracin Pblica de cada una de las entidades federativas, bajo la coordinacin del primero. (Ver: Convenios generales de colaboracin, Sistema INAP). Actividad del Estado tendiente al cumplimiento de su funcin jurisdiccional, Estatutos, artculo 5, mediante la aplicacin de las normas fraccin XIV. constitucionales y legales y la resolucin de los conflictos derivados de su interpretacin.

Actividades sustantivas Actividades adjetivas

Actualizacin

Adhieran

Administracin de justicia

123

Normativa 2013

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Administracin electoral

Actividades de los rganos electorales que van desde la preparacin de proyectos legales hasta la resolucin de reclamaciones y contenciosos sobre resultados, pasando por la planificacin estratgica y operativa del proceso, el registro de la inscripcin Estatutos, artculo 5, de partidos y candidatos, el seguimiento fraccin XIV. de las campaas, la preparacin y control del material electoral, las actividades de informacin y educacin ciudadana de los votantes, la capacitacin de las personas encargadas de administrar las votaciones, anuncio de resultados, etctera. Conjunto de organizaciones pblicas que realizan la funcin administrativa y de gestin del Estado en cualquiera de sus tres poderes u organismos autnomos, ya sean de mbito regional o local. La Administracin Pblica, con la infraestructura, los recursos, la fuerza econmica que posee y despliega, y la autoridad que la legtima, es instancia superior de integracin socioeconmica y poltica.

Administracin Pblica

Estatutos, artculo 4, fraccin II; Estatutos, artculo 5, fraccin X.

mbito pblico

Aqul caracterizado por la libre accesibilidad de los comportamientos y decisiones de las personas en sociedad, que debe contener regulaciones para sobreponer el inters Estatutos, artculo 5, general sobre el particular, por lo cual el fraccin VIII. Estado tiene la responsabilidad social de cuidarlo mediante su accin directa, su coordinacin con los particulares o su concesin controlada. Recursos canalizados para crear o incrementar el patrimonio del INAP, con Estatutos, artculo el fin de respaldar su funcionamiento, 25, fraccin III. operacin y mantenimiento, para el logro de sus objetivos.

Aportaciones

124

Conceptos y Connotaciones del Marco Normativo del INAP

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Asistencia social

Actividad de carcter pblico, financiada con cargo a ingresos pblicos, con base en el principio de solidaridad, destinada a Estatutos, artculo 5, aquellas personas que no se encuentran en fraccin XIV. condiciones econmicas para atender sus necesidades bsicas. Servicios que presta la institucin a travs de profesionales en Administracin Pblica con el propsito de mejorar la capacidad de Estatutos, artculo 5. respuesta de la Administracin Pblica. (Ver: Consultora).

Asistencia tcnica

Profesionales en la Administracin Pblica que prestan sus servicios de asesora a las Estatutos, artculo 5, Asistentes tcnicos instituciones pblicas para el logro de sus fraccin XIII. objetivos. (Ver: Consultores). Entidades jurdicas en las que varios individuos, en lo sucesivo asociados, convinieren en reunirse, de manera que no Estatutos, artculo 8. Asociaciones civiles sea enteramente transitoria, para realizar un fin lcito y comn, que no tenga carcter preponderantemente econmico. Asociados Personas fsicas o morales que comparten una vocacin de servicio, que se integran en una comunidad para el logro del inters general del INAP. (Ver: Comunidad INAP). Estatutos, artculo 5, fraccin II; RIPA, artculo 2, fraccin II.

Acciones de la autoridad federal o local Estatutos, artculo 5, Atencin ciudadana encaminadas a resolver problemas cotidianos fraccin XVI. de la poblacin. Bienestar integral de la poblacin Enfoque de gestin pblica que busca desarrollar en la sociedad y en el gobierno la capacidad de redescubrir el valor agregado Estatutos, artculo 5, de sus actividades y definir estrategias de fraccin XIV. innovacin que incorporen los requisitos ambientales y sociales.

125

Normativa 2013

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Calidad

Cultura transformadora que impulsa a la Administracin Pblica a su mejora permanente para satisfacer progresivamente las necesidades y expectativas de la ciudadana; para prestar un servicio pblico, con justicia, equidad, objetividad y eficiencia Estatutos, artculo 5, en el uso de los recursos pblicos, que fraccin II. se mide en funcin de la capacidad para satisfacer las necesidades y expectativas de los ciudadanos, de acuerdo a metas preestablecidas alineadas con los fines y propsitos superiores de la sociedad. (Ver: Eficacia, Eficiencia). Aquella que desarrollan las instituciones y servidores pblicos con el fin de mantener una calidad de respuesta satisfactoria a las necesidades, demandas y expectativas sociales.

Capacidad adaptativa

Considera en todo momento los fines del Estatutos, artculo 4, Estado, los riesgos que ste enfrenta y la fraccin I. previsin indispensable para la adopcin de polticas, instrumentos, procesos y prcticas cientficas y tcnicas con el fin de adaptarlas a una realidad concreta y hacer frente a las crisis provenientes de desajustes interiores, as como a las presiones polticas y econmicas presentes en la globalidad. Conjunto de procesos y actividades organizados dirigidos a prolongar y a complementar la educacin inicial mediante la generacin de conocimientos, el desarrollo de habilidades y el cambio de actitudes, con el fin de incrementar la capacidad individual y colectiva, y as contribuir al cumplimiento de Estatutos, artculo 5. la misin institucional, mejorar la prestacin de servicios a la comunidad, y calificar un eficaz desempeo del cargo junto con un desarrollo personal integral. La capacitacin es la respuesta a necesidades concretas de desarrollo personal e institucional.

Capacitacin

126

Conceptos y Connotaciones del Marco Normativo del INAP

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Certificacin de la calidad de las instituciones pblicas Certificar conocimientos y/o desempeos

Mecanismo para acreditar la madurez en calidad de los procesos de trabajo de las organizaciones pblicas, utilizando el Modelo Estatutos, artculo 7, de Direccin por Calidad, y una metodologa fraccin V. de evaluacin con validez internacional. Es la puerta de entrada a la Mejora Continua y la Competitividad. Proceso previsto para validar el nivel de Estatutos, artculo 5, dominio de los conocimientos, aptitudes y fraccin XIII. experiencia de los servidores pblicos para el desempeo de sus atribuciones. Desarrollo integral, equilibrado y sostenible de la gestin administrativa aplicada en el mbito de lo pblico, mediante la adquisicin e implementacin de las tecnologas Estatutos, artculo 5, de vanguardia, para ofrecer el diseo e fraccin II. instrumentacin de procesos y medios para aumentar la eficacia de la gestin pblica. (Ver: Eficacia, Eficiencia). Comunidad de ciudadanos que tienen el derecho y la disposicin de participar en una comunidad, a travs de la accin autorregulada, inclusiva, pacfica y responsable, con el objetivo de optimizar Estatutos, artculo 7, el bienestar pblico. En este contexto, fraccin VIII. se ofrece a los ciudadanos programas de concientizacin de su papel como integrantes de la Nacin (Ver: Construccin de ciudadana). Colaborar y contribuir con las instituciones Estatutos, artculo 5, pblicas al logro de los fines de la fraccin VI. Administracin Pblica. Proceso en el cual se involucra el trabajo del INAP y sus asociados con el sector pblico Estatutos, artculo 9. y social para el logro de los fines comunes. Capacidad de una organizacin pblica o privada, lucrativa o no, de mantener sistemticamente ventajas comparativas Estatutos, artculo 4, que le permitan alcanzar, sostener y mejorar fraccin V. una determinada posicin en el entorno socioeconmico.

Cientficotecnolgico

Ciudadana

Coadyuvar Colaboracin

Competitividad

127

Normativa 2013

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Comunicacin social

Campo interdisciplinario relativo a la informacin y la expresin de los medios de difusin masivos y las industrias Estatutos, artculo 5, culturales, principalmente relativos al fraccin XVII. periodismo, la opinin pblica, la publicidad, la mercadotecnia y las relaciones pblicas e institucionales. Conjunto de asociados individuales, honorarios y colectivos del INAP, as como RIPA, artculo 12, de los funcionarios, investigadores, docentes fraccin IV. y estudiantes, vinculados al Instituto (Ver: Sistema INAP). Disertacin pblica sobre un asunto relacionado con los temas de la Administracin RIPA, artculo Pblica, desde el punto de vista cientfico, fraccin I. filosfico, literario o prctico. Seguridad y esperanza firme hacia los otros RIPA, artculo 1. miembros de la comunidad INAP. Coherencia y falta de contradiccin entre los Estatutos, artculo 7, aspectos terico-prcticos y las acciones fraccin II. encaminadas a los fines pblicos. Conjunto de informacin adquirida por experiencia o aprendizaje sistematizada, con Estatutos, artculo 7, el propsito de generar la capacidad para fraccin I. convertir datos e informacin en acciones efectivas. Acciones tico-educativas que se encaminan a capacitar a cada ciudadano para la prctica responsable, racional y autnoma de su Estatutos, artculo 5, ciudadana de manera crtica y participativa fraccin XIV. con el objetivo de resolver la diversidad de conflictos emergentes en la sociedad. (Ver: Ciudadana). Profesionales calificados en temas y ramas especficos para prestar servicios externos de asesora, asistencia tcnica y consultora a Estatutos, artculo 5, las instituciones pblicas o agentes sociales fraccin XIII. con intereses orientados a la gestin pblica. (Ver: Asistentes tcnicos). 10,

Comunidad INAP

Conferencia Confianza Congruencia

Conocimientos

Construccin de ciudadana

Consultores

128

Conceptos y Connotaciones del Marco Normativo del INAP

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Consultora

Servicio prestado por el INAP a las instituciones, pblicas o privadas, en la identificacin e investigacin de problemas relacionados con polticas, organizacin, procedimientos, mtodos de trabajo de una institucin, implementacin o integracin de un sistema informtico, la actualizacin Estatutos, artculo 5. del existente, el desarrollo de un proyecto determinado, entre otros aspectos; asimismo, la recomendacin de medidas apropiadas para su solucin; as como la prestacin de asistencia en la aplicacin de dichas recomendaciones. (Ver: Asistencia tcnica). Instrumentos jurdico-administrativos que recogen la voluntad de las partes para Estatutos, artculo 7, realizar objetivos comunes. (Ver: Convenios fraccin XI. generales de colaboracin). Instrumentos jurdico-administrativos suscritos voluntariamente por las partes para Estatutos, artculo 8, vincularse y cohesionarse al Sistema INAP. fraccin II. (Ver: Convenios de Asociacin, Sistema INAP). Acciones a cargo del INAP para la conjuncin de esfuerzos de los asociados al Sistema INAP, Estatutos, artculo 5, determinadas por los convenios suscritos, fraccin III; para el logro de propsitos comunes. (Ver: Estatutos, artculo 8. Convenios generales de colaboracin, Convenios de Asociacin, Sistema INAP). Relacin que se establece entre todos los actores y sectores corresponsables de garantizar los propsitos pblicos, involucranEstatutos, artculo 4, do a la sociedad civil organizada, el sector fraccin IV. privado y las instituciones pblicas, en la formulacin, implementacin y seguimiento de las polticas pblicas. Sistema poltico internalizado en creencias, concepciones, sentimientos y evaluaciones Estatutos, artculo 5, por una poblacin, o por la mayora de la fraccin XIV. misma.

Convenios de asociacin y colaboracin Convenios generales de colaboracin

Coordinacin

Corresponsabilidad social

Cultura poltica

129

Normativa 2013

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Curso

Imparticin de una materia o tema relativo a la Administracin Pblica, sistematizado en el contexto de un programa acadmico o como RIPA, artculo un requerimiento institucional especfico, fraccin I. para impartirse en las instalaciones del INAP, en las de la institucin solicitante o mediante la modalidad de educacin en lnea.

10,

Democracia

Gobierno del pueblo, que en su acepcin moderna tiene varias implicaciones: 1) la democracia como proteccin (garanta para los ciudadanos frente a los excesos del poder, asegurando que el Estado democrtico use la coaccin de manera que no sea indeseable); 2) la democracia como desarrollo (que posibilita el despliegue de la accin y creatividad de actores); 3) la democracia como equilibrio (de poderes del Estado en el mbito institucional y espacial, competencia y alternancia de partidos y movimientos que ensayan llegar al poder); 4) la democracia como participacin (democracia indirecta, Estatutos, artculo 4, directa, emergente en partidos y movimientos fraccin III. polticos, municipios, gobiernos regionales, u organismos de concertacin econmica y social, clulas gremiales y organizaciones sociales y de base popular); 5) libre eleccin de las autoridades y dirigentes, otorgando y retirando confianza y poder; 6) autonoma de la Sociedad Civil frente al Estado; 7) principio de igualitarismo: determinado relativamente, igualdad de condiciones para todos los ciudadanos; 8) libertad de expresin y fuentes alternativas de informacin; 9) una Sociedad Civil organizada con fuerzas polticas representativas de los actores sociales. Desarrollo e integracin de soluciones tecnolgicas para la Administracin Pblica a Estatutos, artculo 5, fin de identificar y enfrentar las necesidades fraccin XVII. del mercado poltico y los ciudadanos.

Demotecnia

130

Conceptos y Connotaciones del Marco Normativo del INAP

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Derecho Administrativo

Normas o instrumentos reguladores de la actividad del Estado, que constituyen los principios jurdicos que enmarcan las Estatutos, artculo 5, relaciones entre las instituciones pblicas fraccin XI. y entre stas y aquellos particulares que reciban recursos o facultades concesionadas, dentro del contexto de la accin pblica. Garanta fundamental que toda persona Estatutos, artculo 5, posee de acceder a la informacin pblica fraccin XIV. gubernamental. Prerrogativas de tipo econmicas y de posesin de las obras, por las cuales el INAP est facultado para establecer el modo de Estatutos, artculo difusin, la autorizacin de su traduccin 25, fraccin VII. a un idioma o la reproduccin en cualquier formato.

Derecho de acceso a la informacin

Derechos

Garantas jurdicas universales que protegen a los individuos y los grupos contra acciones y omisiones que interfieren con las libertades Estatutos, artculo 5, Derechos humanos y los derechos fundamentales y con la fraccin XIV. dignidad humana. (Ver Equidad de gnero, Erradicacin de la pobreza). Derechos vigentes Prerrogativas que pueden ser reclamadas por los asociados, siempre y cuando se hayan Estatutos, artculo cumplido los requisitos establecidos en los 10, fraccin IV. Estatutos y la normatividad del INAP. (Ver: Asociados, Comunidad INAP). Conjunto de polticas, estrategias, metodologas, tcnicas y mecanismos de carcter administrativo y organizacional para la gestin y manejo de los recursos humanos, Estatutos, artculo 5, tcnicos, materiales fsicos y financieros fraccin II. de las instituciones de la Administracin Pblica, orientado a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeo institucional.

Desarrollo administrativo

131

Normativa 2013

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Desarrollo nacional

Polticas, objetivos, estrategias y lineamientos generales en materia econmica, social y poltica del pas, concebidos de manera integral y coherente para orientar la Estatutos, artculo 4, conduccin del quehacer pblico, social y fraccin I. privado, normalmente designado para un periodo gubernamental determinado en el Plan Nacional de Desarrollo. Esfuerzo libre e incesante de la alta direccin y todos los miembros de la organizacin en hacerla creble, sostenible y funcional, Estatutos, artculo 7, poniendo el nfasis en el factor humano, fraccin III. dinamizando los procesos, creando un clima de colaboracin y direccionalidad a la institucin. Resultado esperado mediante la competencia y criterios de evaluacin de la calidad de Estatutos, artculo 4, una institucin pblica y/o de los servidores fraccin II. pblicos. Situacin socioeconmica, no necesariamente jurdica, evidenciada por un trato diferente a personas, que se deriva de la discriminacin Estatutos, artculo 5, (positiva o negativa), segn vaya en beneficio fraccin XIV. o perjuicio de un determinado grupo. (Ver: Discriminacin). Promocin, comunicacin y exposicin de la cultura administrativa pblica, tanto a nivel Estatutos, artculo 5. nacional como internacional. Conjunto de cursos que permiten la acreditacin de conocimientos en un campo de la Administracin Pblica, estructurados Estatutos, artculo 7, en mdulos secuenciales que forman un fraccin II. programa para obtener el Diploma, que dentro del INAP vara de las 120 a las 200 horas-aula.

Desarrollo organizacional

Desempeo administrativo

Desigualdad social

Difusin de la cultura administrativa

Diplomados

132

Conceptos y Connotaciones del Marco Normativo del INAP

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Discriminacin

Forma de violencia pasiva; convirtindose, a veces, en una agresin fsica, consistente en un trato diferencial o inferior en cuanto a los derechos y las consideraciones sociales Estatutos, artculo 5, de las personas, organizaciones y pases, fraccin XIV. por motivos del color de la piel, etnia, sexo, edad, cultura, religin o ideologa. (Ver Desigualdad social). Programa acadmico de posgrado reconocido por las autoridades educativas, que permite Estatutos, artculo 7, la obtencin del ms alto grado acadmico fraccin II. al sustentante. Recepcin de fondos financieros o bienes Estatutos, artculo materiales, afectos a las finalidades del 25, fraccin IV. Instituto. Educacin en la que los que especialistas, tutores o facilitadores y estudiantes participan en un sistema de enseanza-aprendizaje, a travs de las redes de computadoras, Estatutos, artculo 7, haciendo uso intensivo de las facilidades que fraccin IX. proporcionan la internet y las tecnologas de la informacin y la comunicacin, quienes participan en un ambiente interactivo. Capacidad de cumplir las metas y objetivos Estatutos, artculo 7, planteados inicialmente. fraccin II. Capacidad de cumplir las metas y objetivos Estatutos, artculo 7, planteados inicialmente al menor costo fraccin II. posible. Verificacin y supervisin de la operacin, puesta en marcha y monitoreo del Estatutos, artculo 5, cumplimiento de las fases y objetivos de fraccin XV. los proyectos especficos convenidos con el INAP. Principio de dar a cada quien lo que le pertenece, reconociendo las condiciones o caractersticas especficas de cada persona Estatutos, artculo 5, o grupo humano (sexo, gnero, clase social, fraccin XIV. religin, etnia y edad), por lo que reconocer la diversidad evita la discriminacin. (Ver: Derechos humanos).

Doctorado

Donaciones

Educacin en lnea

Eficacia Eficiencia

Ejecucin

Equidad de gnero

133

Normativa 2013

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Equipamiento de obras de infraestructura

A nivel macro se relacionan con aquellas que facilitan los servicios sociales a una comunidad, tal es el caso de carreteras, puentes, aeropuertos, ferrocarriles, Estatutos, artculo 5, hospitales, escuelas, entre los ms fraccin XV. importantes. A nivel micro (instituciones) se trata de edificios, reas de almacenamiento, vas de transporte, mobiliario y equipo, etctera). Principio y objetivo de las instituciones pblicas mundiales, nacionales y locales, consistente en mejorar las condiciones de la poblacin ms rezagada, para incrementar Estatutos, artculo 5, sus ingresos y recursos, con el propsito de fraccin XIV. garantizar el bienestar integral y el disfrute efectivo del derecho humano a la paz y la seguridad social. (Ver: Derechos humanos). Conjunto de cursos que permiten la acreditacin de conocimientos en un campo de la Administracin Pblica, estructurados Estatutos, artculo 7, en mdulos secuenciales que forman un fraccin II. programa para obtener la especialidad, y que en el INAP tiene una duracin de 200 a 400 horas-aula. Regulacin del ingreso, la permanencia y el ascenso de los funcionarios pblicos sobre la base del mrito y de los resultados de la evaluacin de su desempeo, que debe certificarse mediante la expedicin de una Estatutos, artculo 7, constancia o documento que lo haga cons- fraccin VI. tar. Su propsito es que los puestos sean ocupados por quienes acrediten las mejores aptitudes profesionales. (Ver: Capacidad adaptativa, Profesionalizacin). Ente soberano y organizado mediante Estatutos, artculo 5, poderes, jurisdiccin y funciones como fraccin X. actos de autoridad, ejercindose todos ellos sobre un determinado espacio territorial y poblacin, mediante las instituciones establecidas en su orden constitucional. (Ver Funcin pblica).

Erradicacin de la pobreza

Especializaciones

Esquema de profesionalizacin, evaluacin y certificacin

Estado

134

Conceptos y Connotaciones del Marco Normativo del INAP

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Estado Social de Derecho

Valores y principios del Estado tendientes a garantizar el desarrollo integral y sustentable de la sociedad, mediante el fortalecimiento de la soberana de la Nacin y su rgimen democrtico, el desarrollo econmico y el Estatutos, artculo 4, empleo, para una ms justa distribucin fraccin III. del ingreso y la riqueza, lo cual permita el pleno ejercicio de la libertad y el respeto a la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales. Estatutos del Instituto Administracin Pblica. Nacional de Estatutos, artculo 1, artculo 8, fraccin III.

Estatutos

tica pblica

Valores y principios aplicados y puestos en prctica en los asuntos de gobierno y en los servidores pblicos, referidos a un orden ju- Estatutos, artculo 4, rdico gubernamental, una responsabilidad fraccin IV. oficial y la solidaridad gubernamental, como tarea esencial del poder pblico. Valorizacin de los conocimientos, actitudes, aptitudes y capacidad de rendimiento. La Estatutos, artculo 5, evaluacin es un criterio y una tcnica que fraccin XV. tiene una utilizacin antes, durante y despus de los procesos de la gestin pblica. Conocimientos y destrezas que se adquieren Estatutos, artculo 7, a travs de la prctica, observacin y prueba, fraccin I. a travs del tiempo. Vnculo con un grupo poltico o partidario, con base en sus principios y plataforma poltica, suscribindose a los derechos y Estatutos, artculo 9. obligaciones que dicho grupo o partido haya establecido. Naturaleza, objetivo y razn de ser del INAP. Estatutos, artculo 4. Lo constituyen las direcciones, metas, propsitos o tendencias de carcter general que se reconocen al Estado como un ente que tutela el bien comn, mismos que se Estatutos, artculo 4, consagran en su Constitucin y legislacin fraccin II. derivada. Los fines del Estado son: seguridad, estabilidad, bienestar integral y desarrollo sustentable.

Evaluacin

Experiencias

Filiacin poltica o partidista Fines

Fines del Estado

135

Normativa 2013

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Formacin

Estudios y aprendizajes encaminados a la insercin, reinsercin y actualizacin laboral, cuyo objetivo principal es aumentar Estatutos, artculo 5, y adecuar el conocimiento y habilidades de prrafo primero. los actuales y futuros servidores pblicos en el sector gubernamental. Establecimiento de requisitos, mtodos y procesos tendientes a garantizar la calidad Estatutos, artculo 5, de los servicios docentes prestados por el fraccin IX. INAP ante las autoridades educativas, y su reconocimiento nacional e internacional. Actividad esencial y mnima del Estado contemporneo, fundada en la idea de soberana, cuya realizacin atiende al inters Estatutos, artculo 5, pblico, entre las que destacan la funcin fraccin XIII. legislativa, la funcin jurisdiccional y la funcin administrativa. (Ver: Estado). Aplicacin prctica de los conocimientos adquiridos por los servidores pblicos Estatutos, artculo 5, mediante los programas docentes y de fraccin IV. capacitacin prestados por el INAP. Actividades fundamentales encaminadas al Estatutos, artculo 5, logro de los propsitos del INAP. prrafo primero. Realizacin de las actividades conducentes al logro de los propsitos de la institucin, Estatutos, artculo 5, que van desde dirigir, organizar, ordenar y fraccin VIII. evaluar, as como la participacin social y responsable para esos fines. Administracin por objetivos que utiliza indicadores cuantitativos, orientacin hacia el desempeo, orientacin hacia los Estatutos, artculo 5, usuarios, costos reducidos y mayor disciplina fraccin XIV. presupuestaria, teniendo a la evaluacin como instrumento para mejorar los procesos. Disciplina relativa a organizar y administrar recursos pblicos de manera tal que se Estatutos, artculo 5, pueda culminar todo el trabajo requerido en fraccin XIV y XV. un proyecto.

Formalizar

Funcin pblica

Funcionamiento Funciones centrales

Gestin

Gestin administrativa integral

Gestin de proyectos

136

Conceptos y Connotaciones del Marco Normativo del INAP

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Gestin del conocimiento

Proceso constante de identificar, encontrar, clasificar, proyectar y presentar de un modo ms eficiente el conocimiento y la experiencia de la materia pblica, acumulada Estatutos, artculo 5, en las instituciones, de modo que se mejore fraccin VI. el desempeo de los servidores pblicos para conseguir ventajas competitivas. (Ver: Eficiencia). Capacidad de los actores gubernamentales para ejecutar los lineamientos programticos Estatutos, artculo 5, de su agenda. Esta capacidad debe ser fraccin II. ejercida tomando en cuenta dos elementos fundamentales: racionalidad y consenso. Para el logro de los objetivos de gobierno. Estatutos, artculo 5, fraccin VI.

Gestin pblica

Globalidad Gobierno

Organizacin que representa al Estado para Estatutos, artculo 5, el cumplimiento de sus objetivos y metas, fraccin X. mediante legitimidad, autonoma y soberana. Reglas de Operacin del Sistema INAP, artculo 5, prrafo tercero.

Conjunto de valores y principios que proyecta y comunica el INAP hacia las Imagen institucional personas, acerca de los servicios que presta, mediante una representacin visual, grfica y conceptual. Innovacin Instituciones Privadas Instituciones Pblicas Instituciones Sociales Instituto Nacional de Administracin Pblica

Acciones que promueven un cambio para Estatutos, artculo 5, mejorar los resultados de la gestin pblica primer prrafo. en funcin del inters general. Personas morales constituidas por Estatutos, artculo particulares, que en este caso deciden 25, fraccin II. apoyar los fines del INAP. Organizaciones del sector gubernamental, Estatutos, artculo 4, que en este caso deciden apoyar los fines fraccin I. del INAP. Organizaciones formalmente constituidas, Estatutos, artculo que en este caso deciden apoyar los fines 25, fraccin II. del INAP. Asociacin civil constituida el 16 de abril de 1955 de conformidad a las leyes mexicanas, que tiene plena capacidad tcnica y jurdica Estatutos, artculo 1. para el cumplimiento de sus objetivos y finalidades.

137

Normativa 2013

CONCEPTO

CONNOTACIN Asociaciones establecidas en los trminos de las legislaciones federal y locales, en su caso, con finalidades y estructura semejantes al Instituto Nacional de Administracin Pblica en sus respectivas entidades federativas, y que se adhieren al Sistema INAP en los trminos sealados en los Estatutos y Reglamento correspondiente. (Ver: Reglas de operacin, Sistema INAP).

UBICACIN Estatutos, artculo 2, fraccin I; RIPA, artculo 2, fraccin II, y R e g l a m e n t o Electoral, artculo 5, fraccin VII.

Institutos de Administracin Pblica de los estados

Interesados

Personas del sector pblico, privado o social que expresen su motivacin para el estudio, Estatutos, artculo 5, la investigacin, la docencia y la prctica de fraccin I. la Administracin Pblica. Perodo durante el que transcurre la votacin Estatutos, artculo para la renovacin del Consejo Directivo, en 10, prrafo tercero, y Reglamento los trminos del Reglamento Electoral. Electoral, artculo 10, fraccin V. Bienes transmitidos por voluntad expresa de Estatutos, artculo una persona (fsica o moral) a favor del INAP. 25, fraccin IV. Programa acadmico de educacin superior reconocido por las autoridades educativas, Estatutos, artculo 7, que permite la obtencin del grado acadmico fraccin II. de licenciado al sustentante. Enunciacin en orden alfabtico del universo Estatutos, artculos de asociados (individuales, honorarios y 14, prrafo cuarto, y 22, fraccin III. colectivos). Programa acadmico de posgrado reconocido por las autoridades educativas, que permite Estatutos, artculo 7, la obtencin del grado acadmico de maestro fraccin II. al sustentante. Recursos imprescindibles para el logro de los fines del INAP, ya sea financieros, materiales, Estatutos, artculo 6. humanos o tecnolgicos. Recursos apropiados, oportunos, adecuados Estatutos, artculo 6. y congruentes a los fines del INAP. Recursos aptos, idneos y congruentes a lo requerido para los fines y actividades del Estatutos, artculo 6. INAP.

Jornada electoral del INAP Legados Licenciatura Listado de Asociados Maestra

Medios necesarios Medios pertinentes Medios suficientes

138

Conceptos y Connotaciones del Marco Normativo del INAP

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Mejora constante

Proceso basado en una actitud general de la organizacin para estabilizar sus logros y determinar estrategias para mejora Estatutos, artculo 4, permanente, mediante un programa de fraccin II. monitoreo de acciones preventivas y correctivas, en contraste con los resultados. Conjunto de acciones que realiza el gobierno para mejorar la manera en que regula o norma las actividades del sector privado, y en general, en que interviene en la sociedad. Es una poltica pblica que abarca tanto estrategias regulatorias especficas como el proceso de elaborar regulaciones. Los principales elementos de la mejora re- Estatutos, artculo 5, gulatoria son: la desregulacin; el anlisis y fraccin XIV. la modificacin de regulaciones propuestas o vigentes; la creacin de nuevas regulaciones para subsanar vacos jurdicos existentes u originados por los cambios econmicos, sociales y tecnolgicos, y el diseo de los procesos mediante los cuales se elaboran y aplican las regulaciones. Sistema global de actividades de negocios, proyectados para planear, establecer el Estatutos, artculo 5, precio, promover y distribuir bienes y fraccin XVII. servicios que satisfacen deseos de usuarios actuales y potenciales. Distintos escenarios donde tienen lugar las actividades a realizar por el profesorado y el alumnado a lo largo de un curso, y que se diferencian entre s en funcin de los Estatutos, artculo 7, propsitos de la accin didctica, las tareas fraccin II. a realizar y los recursos necesarios para su ejecucin. Estos pueden ser clases tericas, seminarios y talleres; clases prcticas, tutoras, educacin a distancia, entre otros.

Mejora regulatoria

Mercadotecnia

Modalidades de enseanzaaprendizaje

139

Normativa 2013

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Modernizacin gubernamental

Proceso encaminado a lograr y mantener la gobernabilidad democrtica basado en el desarrollo equitativo y sustentable de la sociedad, que promueva el crecimiento econmico, proporcionando un marco regulatorio apropiado para el funcionamiento de los mercados; que garantice un ambiente de Estatutos, artculo 5, estabilidad macroeconmica y de confianza fraccin II. y seguridad jurdica y poltica; que sea capaz de adoptar polticas econmicas y sociales apropiadas para la reduccin de la pobreza y la conservacin del ambiente; y que se implementen esas polticas de una manera eficiente, transparente y responsable.

Derechos y principios inherentes a la valoracin institucional: respecto a la decisin del contenido de los programas acadmicos y de investigacin realizados por el INAP; sin sujecin a poderes externos; as como a la valoracin individual del docente Naturaleza, autonoma y libertad e investigador de expresar sus ideas, Estatutos, artculo 9. de investigacin, de pensamientos y opiniones en el mbito ctedra y de opinin institucional (a travs de la docencia, mediante publicaciones, en crculos institucionales, etc.) permitiendo la coexistencia de diversas corrientes de pensamiento que permitan que el INAP sea un foro de discusin abierta sin tendencias ideolgicas predeterminadas. rdenes de gobierno Dentro de nuestro sistema federal, son las instancias de convivencia poltica, social y gubernamental, determinadas en la Estatutos, artculo 2, Constitucin Poltica de los Estados Unidos fraccin I. Mexicanos, siendo stos Federal, Estatal y Municipal. rgano integrado por los ex presidentes del Estatutos, INAP. 20. Registro en el que se encuentran inscritos todos los asociados con derechos vigentes para participar en la jornada electoral, por reunir los requisitos sealados en la normatividad del INAP. (Ver: Asociados, Derechos vigentes). artculo

rgano consultivo

Padrn

Estatutos, artculo 22, fraccin III; R e g l a m e n t o Electoral, artculo 20, prrafo tercero.

140

Conceptos y Connotaciones del Marco Normativo del INAP

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Participacin social responsable

Acciones derivadas de iniciativas sociales en las que las personas toman parte consciente en un espacio, posicionndose y sumndose a ciertos grupos para llevar a cabo determinadas causas que dependen, Estatutos, artculo 5, para su realizacin en la prctica, del fraccin VIII. manejo de estructuras sociales de poder, en organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, as como su presencia en la esfera pblica para reclamar situaciones o demandar cambios. Certificacin o permiso para explotar de manera exclusiva invenciones que consistan en nuevos productos o procesos durante un Estatutos, artculo plazo improrrogable de 20 aos contados 25, fraccin VII. a partir de la presentacin de la solicitud correspondiente. Profesionales en el campo de la Administracin Estatutos, artculo 5, Pblica que realizan funciones de enseanza fraccin XIII. o de apoyo a la enseanza dentro del INAP.

Patentes

Personal docente

Instrumentos de organizacin de la enseanza y para establecer un marco comn de trabajo Estatutos, artculo 5, Planes y programas acadmico, mediante la construccin de fraccin X. de estudio estructuras curriculares para docentes y alumnos. Instituciones polticas en las cuales se depositan las funciones bsicas del Estado, esto es, el Legislativo, el Ejecutivo Estatutos, artculo 7, y el Judicial, tal y como se seala en la fraccin III. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Conjunto de lneas normativas que orientan la accin del INAP, y se conforman por: Polticas de Profesionalizacin Polticas de Evaluacin Polticas de Consultora Estatutos, artculo Polticas Editoriales 18, fraccin XIII. Polticas de Premios Polticas de Divulgacin Polticas de Administracin Polticas de Ingreso y Permanencia de los Asociados

Poderes

Polticas de Actuacin

141

Normativa 2013

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Polticas pblicas

Cursos de accin y flujos de informacin referidos a un objetivo pblico, que poseen Estatutos, artculo 5, orientaciones, instrumentos y definiciones fraccin XVI. institucionales, e incluyen a actores pblicos, sociales y privados. Proceso consistente en la definicin de escenarios de gasto, identificacin de Estatutos, artculo 5, necesidades operativas y de inversin, fraccin XV. clculo de recursos suficientes y asignacin de metas y logros. artculo artculo artculo artculo artculo

Presupuestacin

Ausencia de dudas sobre la verdad de lo Estatutos, Principio de certeza afirmado, sobre las normas a aplicar o sobre 24. el alcance de las atribuciones de las partes. Principio de equidad Principio de imparcialidad Principio de legalidad Principio de objetividad Principio de transparencia Principio de universalidad Trato igual a los iguales y desigual a los Estatutos, desiguales. 24. Ausencia de trato diferenciado, con un Estatutos, inters particular o subjetivo. 24. Aplicacin y ajuste de los hechos con base Estatutos, en las normas y principios jurdicos vigentes. 24. Actuacin sujeta a los hechos y las hiptesis Estatutos, determinadas en el instrumento jurdico que 24. las regula. Actuacin consistente en abrir la informacin gubernamental al pblico, esto es, al Estatutos, escrutinio de la sociedad, en este caso, de 24. los asociados.

artculo

Aplicacin general de las disposiciones jurdicas sin excepciones de tipo subjetivo Estatutos, artculo 5, en la enseanza, investigacin y prctica de fraccin X. la Administracin Pblica. Conjunto de actos ordenados y fundamentados en los Estatutos y normatividad del Estatutos, INAP, que tiene por objeto la renovacin 24. peridica de los integrantes del Consejo Directivo. artculo

Proceso electivo

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Conceptos y Connotaciones del Marco Normativo del INAP

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Procesos de automatizacin

Fase del proceso administrativo en el que se utilizan las tecnologas de la informacin y comunicaciones para la realizacin de Estatutos, artculo 5, acciones especficas, de acuerdo a ciertas fraccin XVIII. reglas institucionales preestablecidas, a propsito de lograr una institucin digitalmente eficiente.

Conjunto de procesos, reglas o disposiciones Procesos y tcnicas Estatutos, artculo 5, para la elaboracin de instrumentos legislativos fraccin XIV. legislativos. Producir Generar intelectualmente conocimiento y experiencias alineadas a los fines del INAP Estatutos, artculo 5, y del sector pblico usuario de los servicios fraccin VII. del Instituto. Desarrollo de habilidades, conocimientos, destrezas y actitudes personales e intelectuales relacionados con el desempeo Estatutos, artculo 4, ptimo de las funciones gubernamentales, fraccin I. que son observables y mensurables. (Ver: Esquema de profesionalizacin, evaluacin y certificacin). Instrumentos tendientes al apoyo para los especialistas en la Administracin Pblica con inters en la investigacin, desarrollo e Estatutos, artculo 7, innovacin en este campo, ya sea de manera fraccin IV. institucional o de apoyo en colaboracin con instituciones afines. Comunicacin e informacin sobre las cualidades y caractersticas de la oferta de Estatutos, artculo 8. servicios y productos de los integrantes del Sistema INAP. (Ver: Sistema INAP).

Profesionalizacin

Programas permanentes de estmulo a la investigacin

Promocin

143

Normativa 2013

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Proteccin civil

Servicio pblico que se orienta al estudio y prevencin de las situaciones de riesgo colectivo, catstrofe extraordinaria o calamidad pblica en las que pueden peligrar, en forma masiva, la vida y/o integridad fsica de las personas, as como la proteccin y Estatutos, artculo 5, socorro a stas y sus bienes en los casos fraccin XIV. en que dichas situaciones se produzcan. La proteccin civil queda estructurada sobre cuatro principios fundamentales: organizacin, capacitacin, solidaridad y coordinacin. Concepto relativo al cuidado de la privacidad Estatutos, de los datos de un asociado en poder del 23. INAP. artculo

Proteccin de sus datos personales Publicaciones especializadas Realizacin Rgimen disciplinario Registros Reglamento de Ingreso y Permanencia de los Asociados Reglas de Operacin Relaciones internacionales

Fondo editorial del INAP consistente en libros, revistas y dems publicaciones impresas o Estatutos, artculo 5, electrnicas, relativas a la teora y praxis de fraccin VII. la Administracin Pblica. Fase del proyecto de infraestructura de obras Estatutos, artculo 5, consistente en la ejecucin de los trabajos. fraccin XV. Principios ticos y jurdicos relativos a la Estatutos, artculo 5, conduccin del servidor pblico en apego a fraccin XIV. ellos y las sanciones aplicables, en su caso. Bienes muebles e inmuebles establecidos Estatutos, artculo como de propiedad y legal tenencia del INAP. 25, fraccin VII. Instrumento normativo del INAP que establece las disposiciones para regular el Estatutos, artculo ingreso y permanencia de los asociados al 10, fraccin I. Instituto Nacional de Administracin Pblica. Instrumento normativo que determina la Estatutos, artculo 8, organizacin y funcionamiento del Sistema fraccin II. INAP. Mecanismos de intercambio, colaboracin Estatutos, artculo 5, y difusin con instituciones internacionales fraccin XI. afines.

144

Conceptos y Connotaciones del Marco Normativo del INAP

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Rendicin de cuentas Responsabilidad legal Seguridad informtica

Disposicin jurdica que obliga a todos los servidores pblicos a dar cuentas, explicar y justificar sus actos al pblico, as como Estatutos, artculo 4, responder frente a la ciudadana sobre el fraccin IV. uso del poder pblico en el marco de las responsabilidades constitucionales y legales. La que se aplica al servidor pblico en la Estatutos, artculo 5, realizacin de sus actos administrativos. fraccin II. Reglas tcnicas y/o actividades destinadas a prevenir, proteger y resguardar los datos, informacin, equipo o dems elementos Estatutos, artculo 5, informticos susceptibles de robo, prdida o fraccin XIV. dao, ya sea de manera personal, grupal o institucional. Funcin primordial del Estado consistente en acciones destinadas de manera inmediata y directa a mantener la integridad, estabilidad y permanencia del Estado Mexicano, que conlleven a la proteccin de la nacin mexicana frente a las amenazas y riesgos que enfrente nuestro pas; la preservacin de la soberana e independencia nacionales y la defensa del territorio; el mantenimiento Estatutos, artculo 5, del orden constitucional y el fortalecimiento fraccin XIV. de las instituciones democrticas de gobierno; el mantenimiento de la unidad de las partes integrantes de la Federacin; la defensa legtima del Estado Mexicano respecto de otros Estados o sujetos de derecho internacional, y la preservacin de la democracia, fundada en el desarrollo econmico social y poltico del pas y sus habitantes. Funcin a cargo de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, en sus respectivos mbitos de competencia, con el Estatutos, artculo 5, fin de proveer las acciones necesarias para fraccin XIV. dar seguridad al ciudadano, sus bienes y a su familia, as como garantizar el orden y la paz pblicos.

Seguridad nacional

Seguridad pblica

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Normativa 2013

CONCEPTO

CONNOTACIN Encuentros didcticos entre especialistas de un campo de la Administracin Pblica, donde stos interactan para actualizar o difundir conocimiento, desarrollar investigaciones o realizar prcticas.

UBICACIN Estatutos, artculo 7, fraccin II; RIPA, artculo 10, fraccin I.

Seminarios

Servicios

Actividades realizadas por entidades u rganos pblicos o privados para dar Estatutos, artculo 5, satisfaccin en forma regular y continua fraccin IV. a determinadas necesidades de inters general. Servicio encargado de resolver las dudas Estatutos, artculo 5, de los usuarios e interesados en torno a los fraccin XII. temas relativos a la Administracin Pblica.

Servicios de informacin

Personas que desempeen un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza, en la Administracin Pblica Estatal o Municipal, en las entidades Paraestatales y Paramunicipales, en los Poderes Legislativo Estatutos, artculo 5. Servidores pblicos o Judicial del Estado, as como aquellas que administren, manejen, recauden, apliquen o resguarden recursos econmicos Federales, Estatales o Municipales, sea cual fuere la naturaleza de su nombramiento o eleccin. Agrupacin de asociaciones civiles, democrticamente conformadas, en los trminos de ste, sus ordenamientos institucionales y sus reglamentos; comprende al propio Instituto Nacional de Estatutos, artculo 2. Administracin Pblica y a los Institutos de Administracin Pblica de cada una de las entidades federativas que se adhieran al sistema bajo la promocin y coordinacin del INAP. Proceso mediante el cual los individuos pertenecientes a la comunidad INAP aprenden e interiorizan el conjunto de normas, Estatutos, artculo valores y formas de percibir la realidad, 29, fraccin III. funciones y fines comunes, y que les da las capacidades necesarias para desempearse satisfactoriamente en la interaccin social.

Sistema INAP

Socializacin

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Conceptos y Connotaciones del Marco Normativo del INAP

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Tecnologas de la informacin y la comunicacin

Conjunto de herramientas, soportes y canales para el tratamiento y acceso a la informacin, para dar forma, registrar, almacenar y difundir Estatutos, artculo 5, contenidos de informacin que permiten una fraccin XVIII. redefinicin radical del funcionamiento de la sociedad, como lo es el gobierno electrnico.

Proceso mediante el cual se realiza una eleccin entre las alternativas o formas para resolver diferentes situaciones actuales Estatutos, artculo 5, Toma de decisiones o potenciales, utilizando metodologas fraccin VIII. cuantitativas y cualitativas, buscando tomar la alternativa ms viable, factible o que mejor atienda al fin pblico de que se trate. Conjunto de normas, procedimientos y conductas que definen y reconocen como un bien del dominio pblico toda la informacin Estatutos, artculo 4, generada o en posesin de las entidades fraccin IV. gubernamentales o por aquellas del mbito privado que utilicen recursos pblicos, ejerzan funciones del inters pblico. Cualquier tipo de abuso de poder de parte de un miembro de la familia sobre otro. Este Estatutos, artculo 5, abuso incluye maltrato fsico, psicolgico o fraccin XIV. de cualquier otro tipo. Forma de expresar el inters hacia el mundo laboral y de conocimiento del mbito de lo Estatutos, artculo 7, pblico, mediante la disposicin hacia las fraccin I. actividades por las cuales se logran los fines del INAP. Disposicin entre los asociados y el INAP para aportar, impulsar, apoyar y difundir las acciones y proyectos que coadyuven en el RIPA, artculo 1. plano individual e institucional a los fines del Instituto.

Transparencia

Violencia intrafamiliar

Vocaciones

Voluntad de colaboracin

Disposicin de los asociados del INAP para colaborar y contribuir con sus capacidades, Estatutos, artculo 7, Voluntad de servicio talentos y aptitudes orientados al logro de fraccin I. los fines del Instituto.

147

Normativa 2013

CONCEPTO

CONNOTACIN

UBICACIN

Voto electrnico

Mecanismo de votacin que utiliza R e g l a m e n t o las tecnologas de la informacin y la Electoral, artculos comunicacin. Sus modalidades pueden ser 19 y 20. presencial o a distancia.

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Normativa 2013 Instituto Nacional de Administracin Pblica, A.C. Se termin de imprimir en abril de 2013 en los talleres de Gminis Editores e impresores, S.A. de C.V. Emma Nm. 75, Col. Nativitas, Mxico, D.F. E-mail: geminiseditores@prodigy.net.mx La edicin en tiro consta de 500 ejemplares Distribucin a cargo del INAP

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