Reformas liberales

El liberalismo se desarroll en Chile desde los inicios de la independencia, su ideario proviene de la Ilustracin, de la independencia de EE.UU. y la revolucin francesa. Las ideas polticas liberales defendan un ordenamiento regulado por una Constitucin, que estableciera la separacin de los poderes del estado, soberana popular, amplias libertades y derechos polticos de los ciudadanos. Los liberales promovieron sus ideas (desarrollo intelectual de especial manera en la educacin, que era considerada la promotora del progreso). Destacan algunos liberales como Francisco Bilbao, que escribi Sociabilidad Chilena, por lo que fue encarcelado, Jos Victorino Lastarria, que desarroll una visin crtica de la herencia espaola y del conservadurismo. l fue uno de los ms destacados liberales del movimiento intelectual de 1842 y de la Sociedad Literaria. En 1845, estudiantes liberales formaron la Sociedad Demcrata, que se opona a la Sociedad del Orden. Despus surgi la Sociedad Caupolicn, el Club de la Reforma (considerada primera forma de organizacin poltica chilena moderna), que propuso cambios en lo poltico y econmico. En 1850, fue fundada la Sociedad de la Igualdad, en la que participaban artesanos y jvenes reformistas, que promovan cambios radicales. El liberalismo tambin se desarroll en el plano cultural, en el que tuvo mucha importancia el movimiento intelectual de 1842. Algunos de los principales representantes del movimiento eran extranjeros, por ejemplo Domingo Faustino Sarmiento (argentino), que contribuy en la construccin del sistema de enseanza pblica, Andrs Bello (venezolano), que particip en la redaccin del Cdigo Civil, luego fue el primer rector de la Universidad de Chile. Destaca Miguel Luis Amuntegui, profesor del Instituto Nacional, Diego Barros Arana, autor de numerosas obras como la Historia General de Chile, Benjamn Vicua Mackenna, parlamentario que luch en contra del conservadurismo, perteneci a la sociedad de la igualdad y activista de los movimientos revolucionarios de 1851 y 1859, siendo deportado. El pensamiento liberal acerca de la educacin tiene la idea de que a travs de un sistema pblico laico de enseanza, inspirando las ideas racionalistas, se puede lograr el desarrollo. De este modo surgi el concepto de Estado docente, segn el cual el Estado se converta en el principal sostenedor del sistema educacional. Domingo Faustino Sarmiento y Miguel Luis Amuntegui defendieron la idea de una instruccin primaria masiva, gratuita y obligatoria, aunque no necesariamente financiada por el Estado. Mientras que pensadores como Andrs Bello y Mariano Egaa, defendieron la formacin de un sistema centralizado, en el cual se privilegiara a una lite destinada a dirigir el pas. El Estado asumi la tarea de administrar la educacin, que antes estaba en manos de la Iglesia. En 1837, se cre el Ministerio de Justicia, Culto e Instruccin Pblica, que estaba bajo la direccin de Mariano Egaa. Los educacionistas, tuvieron su mayor avance en 1860, cuando se dict la Ley de instruccin Primaria y luego la promulgacin de la Ley de instruccin secundaria y superior. Para ambos, liberales y conservadores, la educacin

deba ser laica, pero para los conservadores ultramontanos, defendieron la libertad de enseanza, que expresaba su resistencia a someter la educacin impartida por la Iglesia al control del Estado. Uno de los ms grandes problemas que haba de la educacin era la escasez de profesores, por lo que se cre la Escuela Nacional de Preceptores, con el objetivo de formar docentes. Se utiliz el sistema de enseanza lancasteriano, que consista en nombrar a algunos estudiantes como monitores para que ensearan a los menos avanzados. En 1842, la Universidad de San Felipe se convirti en la Universidad de Chile, siendo su primer rector Andrs Bello. Esta universidad fue el referente de educacin superior nico en el pas durante la mayor parte del siglo XIX. En el perodo conservador, se defendi principalmente los intereses de la oligarqua (grupo social formado por lite criolla, comerciantes y mineros ricos). Sus interese eran: concepto de autoridad poltica, estructura social jerarquizada y apego al orden. Estos fueron los puntos de enfrentamiento con los liberales. Los liberales defendan la disminucin de los poderes del Poder Ejecutivo. Decan que en otros pases tambin existe la pobreza, pero all es considerada un accidente, mientras que en Chile es una condicin y una clase social. Sin embargo, la mayora de los liberales, estaba de acuerdo con los conservadores en la idea del orden. El Partido Radical (creado en 1863 por liberales dirigidos por Manuel Antonio Matta, que se opusieron a la fusin con los conservadores) fue una de las expresiones polticas ms notables surgida del liberalismo. Los radicales defendan el republicanismo, reforma de constitucin del 33, enseanza laica, libertad electoral y de opinin y la descentralizacin administrativa. El Partido Demcrata surgi en 1887 planteando libertad poltica, econmica y social de los obreros y artesanos. En 1862, se fund la Gran Logia de Chile, que busc independizar a las logias chilenas respecto de las asociaciones europeas. Tras el triunfo electoral de la fusin liberal-conservadora, en 1861, existi un escenario de aspiracin de reformas. Principales reformas: -Ley sobre disidentes (1871): dispuso el entierro de los no catlicos o disidentes separados de los cementerios fiscales y permiti la creacin de cementerios privados. -Reformas a la constitucin (1874): se autoriz al senado a sesionar con la tercera parte de sus miembros y se quit la mayora absoluta, se reglamentaron incompatibilidades en los cargos pblicos (por ejemplo un sacerdote no poda ser diputado), se estableci que los senadores permaneceran hasta seis aos en sus cargos, se modificaron las facultades presidenciales, se modific la composicin del consejo. -Reforma de la ley electoral (1874): deleg el control de las elecciones a la junta de mayores contribuyentes, se ampli el derecho a voto a mayores de 21(casados) y de 25 (soltero), eliminando el requisito de renta. -Cdigo Penal (1875): se suprimi el fuero eclesistico (los sacerdotes eran juzgados por

tribunales especiales) y el recurso de fuerza (recurso que tenan los sacerdotes para apelar una decisin tomada por el tribunal eclesistico a los tribunales civiles). Segn la Constitucin de 1833, el sistema poltico de Chile durante el perodo conservador, restringi los espacios de participacin poltica y las libertades pblicas de la ciudadana. Luego bajo el gobierno de Federico Errzuriz Zaartu, se hicieron reformas para aumentar las libertades de las personas. La reforma electoral de 1874, aument el universo de votantes de 40.047 (en 1873) a 106.194 votantes (en 1876), lo que era el 5,1% de la poblacin total. Tambin se estableci el carcter secreto del voto y las mesas receptoras de sufragio. Adems se les quit a las municipalidades la atribucin de nombrar a las juntas calificadoras, que estaban encargadas de inscribir los ciudadanos con derecho a voto y se le dio la atribucin a la junta de mayores contribuyentes, integradas por los ciudadanos que tenan mayor ingreso. Esta medida tambin ocasion fraudes, ya que la eleccin de los miembros de la junta ceda a la presin de los partidos polticos interesados. Aun con estas medidas, las elecciones no pasaron a ser democrticas, ya que existan para se pudiera asegurar la victoria de un candidato, o sea los presidentes hablaban del liberalismo, pero en la prctica no lo cumplan. Aunque se estableci el voto secreto, no se tomaron las medidas necesarias para que se pudiera cumplir y no se aseguraba que los votos no fuesen manipulados por los vocales. Para los liberales, la ciudadana deba tener el derecho a poseer o no creencia religiosa, mientras que la constitucin de 1833, estableca la religin catlica como la religin del Estado. La Oligarqua se dividi segn dos tendencias: -Conservadora: defenda la unin del estado e Iglesia y apoyaba a las autoridades eclesisticas en su afn por evitar subordinarse al Estado. -Liberal: postularon que el Estado deba secularizarse, o sea estar sobre toda creencia religiosa. El Estado para ellos deba ser laico. Tambin haba algunos que promovan el anticlericalismo y rechazaban directamente a la Iglesia y sus representantes. El primer avance fue que se permiti ejercer el culto privado de religiones diferentes a la catlica (1865). En 1873 se aprob que la asignatura de religin fuese voluntaria en los colegios. En 1875, se suprimieron el fuero eclesistico y el recurso de fuerza. Sin embargo fue en el gobierno de Santa Mara que se realizaron las ms grandes reformas, que fueron precedidos por un conflicto entre el Estado y la Iglesia. El Gobierno apoy la designacin como arzobispo de Francisco de Paula Tafor, que apoyaba algunas causas liberales, por lo que la Santa Sede se neg y mand a otro encargado, que no pudo establecer relaciones con Santa Mara, quien rompi las relaciones del gobierno con el Vaticano. Se dict la ley de cementerios laicos (1833) y la ley de Registro Civil (1833) y la ley de Matrimonio Civil (1884). Con estas leyes se esperaba concretar los principios de igualdad ante la ley y libertad de pensamiento. Las leyes que iniciaron la secularizacin del Estado fueron llamadas las Leyes Laicas.