POLICY BRIEF NMERO 4, MARZO 2009

Indicaciones geogrficas en la poltica comercial de la Unin Europea y sus negociaciones con pases en desarrollo
ICTSD Programa sobre regionalismo

Por Carolina Belmar y Andrs Guggiana*

En el ao 2004, durante la Cumbre de Pases Latinoamericanos y el Caribe y la Unin Europea los pases centroamericanos y la Unin Europea (UE) acordaron negociar un nuevo acuerdo comercial. Estas negociaciones se iniciaron en el ao 2006, encontrndose a la fecha en plena fase de negociacin. El presente documento tiene por objeto analizar los principales elementos sobre indicaciones geogrficas (IG) que los pases en desarrollo debieran tener en cuenta al momento de negociar con la UE, en base a los acuerdos regionales y bilaterales que la UE ya ha suscrito, su posicin sobre la materia en la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y las implicancias que para dichos pases, en particular para los pases centroamericanos, podra conllevar este tipo de negociaciones. Para dicho fin, en la introduccin se explicar la relevancia que en la poltica de apertura comercial europea tienen las IG y se sealarn los primeros elementos que los pases centroamericanos deberan tener en consideracin frente a los requerimientos que la UE pudiese plantear en esta materia. La primera seccin ilustrar sobre las disposiciones en IG de los acuerdos regionales y bilaterales recientemente suscritos por la UE. Por su parte, la segunda seccin destacar otros aspectos que los pases en desarrollo deben analizar al momento de negociar IG con la UE y que se refiere tanto a la normativa internacional de los pases centroamericanos, como a la posibilidad que los pases en desarrollo tienen de generar una industria en que las IG representen un valor agregado real y tangible a sus exportaciones. Finalmente, la tercera parte esbozar algunas propuestas que los pases centroamericanos podran evaluar para avanzar de forma positiva en el proceso de negociacin.

Introduccin
La UE es uno de los bloques ms relevantes en el comercio internacional no slo por su tamao sino tambin porque es un actor importante en el desarrollo de las reglas de comercio internacional tanto a nivel multilateral como regional. La proteccin de las IG1 es una de las principales materias que incorporan en sus negociaciones comerciales. La importancia de la proteccin de estos trminos excede el mbito netamente comercial y se relaciona con aspectos sociales, histricos y econmicos de los pases que forman parte de la UE, en particular de los pases mediterrneos. De acuerdo a la experiencia europea, las IG constituyen el ms preciado activo de sus productores en un mundo crecientemente liberalizado, que les permite competir en el mercado internacional, por su calidad ms que por su cantidad. Adems, el reconocimiento de las IG a nivel internacional que incluso comprende la cancelacin de marcas registradas estiman les permitir ganar acceso a mercados sin tener competencia2. La UE ha negociado siete acuerdos que introducen de forma especfica la proteccin de IG3 (como se ver en la seccin 1.2, el acuerdo con CARIFORUM4 es el primero que se refiere a productos distintos de vinos y espirituosas). El principal objetivo de estas negociaciones es el reconocimiento mutuo de IG y la eliminacin del uso de trminos europeos que han pasado a ser genricos o descriptivos, as como tambin la

cancelacin de marcas vigentes. Otro punto controvertido es la incorporacin, en algunos de estos acuerdos, de las denominadas expresiones tradicionales que, si bien no se refieren a reas geogrficas especficas, se refieren a mtodos de produccin o a caractersticas de los productos a los que se confieren derechos exclusivos similares a los de las IG.5 Por su parte, los pases centroamericanos estn

comerciales ms comprehensivos de los sucritos por la UE e incorpora, en el Capitulo sobre Innovacin y Propiedad Intelectual, disposiciones relativas a IG.7 En relacin con las normas sobre IG entre los elementos ms interesantes del AAE est la obligacin de los Estados miembros de CARIFORUM de establecer antes del 1 de enero de 2014 un sistema de proteccin de IG. Como veremos ms adelante, una obligacin de este tipo, en la medida que conlleve el establecimiento de un registro de IG excede las obligaciones contenidas en el Acuerdo sobre los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio (ADPIC) de la OMC y eventualmente el CAFTA-DR-US. Adems, podra crear una carga legal y administrativa que debe evaluarse en profundidad. Lo anterior porque, sin perjuicio que salvo Hait todos los pases de CARIFORUM (y tambin los pases centroamericanos) tienen la obligacin de cumplir con el Acuerdo sobre los ADPIC incluidas las disposiciones sobre IG desde el ao 2000, el artculo acordado puede interpretarse como una obligacin de crear un sistema de proteccin sui generis, en circunstancia que las IG pueden protegerse por distintas vas. Una forma de salvar preocupaciones derivadas de interpretaciones extensivas de las obligaciones puede ser la incorporacin de un artculo sobre libertad de implementacin, al estilo del artculo 1.1 del Acuerdo sobre los ADPIC8, que podra acompaarse o incluirse al principio del Captulo de propiedad intelectual. Adicionalmente, este AAE incorpora la obligacin de incorporar normas que prohibirn o evitarn ya sea de oficio o a peticin de una parte interesada9, el uso de cualquier medio en la designacin o presentacin de la mercanca independientemente del tipo o clase de producto en que se utilice (es decir, sean vinos y bebidas espirituosas u otro tipo de productos) que indique o sugiera que la mercanca proviene de una regin distinta del verdadero lugar de origen, de modo que induzca a error en cuanto al origen geogrfico del producto, o cualquier otra utilizacin que constituya un acto de competencia desleal de conformidad a lo establecido en el artculo 10 Bis del Convenio de Paris10. Esta obligacin de prohibir o evitar el uso de una IG va un paso ms all de la obligacin consagrada en el artculo 22.2 del Acuerdo sobre los ADPIC que slo requiere que las Partes arbitren los medios legales para que las partes interesadas puedan impedir el uso de medios que indiquen o sugieran que el producto proviene de una zona geogrfica distinta del verdadero lugar de origen. Por ello es que los pases miembros han implementado

fuertemente comprometidos en procesos de apertura comercial, que se han traducido en la conclusin de una serie de tratados de libre comercio (TLC) en la ltima dcada que, con mayor o menor alcance, incorporan disposiciones de propiedad intelectual. En lo relativo a IG, adems, algunos de ellos estn impulsando polticas para su utilizacin, contando con algunas indicaciones registradas o en proceso de registro. La relacin entre marcas e IG es un elemento de especial relevancia en las negociaciones con la UE, en que los pases centroamericanos debern compatibilizar las pretensiones europeas con lo acordado en el TLC vigente con Estados Unidos de Norteamrica (CAFTA-DR-US, por sus siglas en ingls).

IG en los acuerdos regionales y bilaterales concluidos recientemente por la UE

La UE ha concluido en los ltimos aos acuerdos comerciales de distinta naturaleza, cobertura y extensin. Para efectos de este documento nos centraremos en los acuerdos concluidos en los ltimos aos por la UE con pases que presentan similitudes con los pases centroamericanos, pases del denominado nuevo mundo, sin una tradicin importante en el uso de las IG pero que presentan ventajas comparativas respecto de los productores europeos para la elaboracin de productos de calidad, que pueden competir y posicionarse en un mercado globalizado de forma masiva. Estos acuerdos incluyen el Acuerdo de Asociacin Econmica (AAE) CARIFORUM-UE (2008), el Acuerdo de Vinos Australia-UE (2008) y otros acuerdos suscritos hace ya algunos aos, como el Acuerdo de Asociacin ChileUE (2003) y el Acuerdo Estados Unidos-UE (2006) que, por diversas razones, pueden ser de inters para quienes teniendo tratados de libre comercio con otros socios comerciales desean profundizar sus relaciones con la UE.

AAE CARIFORUM UE6

En octubre de 2008 la UE y los pases miembros de CARIFORUM suscribieron un AAE, cuya aplicacin provisional estaba prevista para el 29 de diciembre de 2008. Este AAE es descrito como uno de los acuerdos

esta obligacin a travs de sistemas de marcas, normas sobre competencia desleal, normas para proteccin del consumidor y/o sistemas sui generis (registro especial). Asimismo, el Acuerdo sobre los ADPIC no impone obligacin alguna a los Miembros de la OMC respecto de actuaciones de oficio de la autoridad como, por el contrario s lo hace el AAE CARIFORUM - UE, sino que requiere que sea la propia parte interesada la que utilice los medios legales existentes con el fin de proteger la IG11. Otra norma relevante del AAE se encuentra en la letra b) del artculo 145.B).3) que extendi la proteccin adicional de vinos y bebidas espirituosas a otros tipos de productos12 estableciendo, de esta forma, para todos ellos el nivel de proteccin que el artculo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC reserva a aqullos. Respecto de esta materia el AAE dispone que los miembros de CARIFORUM prohibirn y evitarn, de oficio o a peticin de parte, toda utilizacin de las IG protegidas para productos de la misma clase que los correspondientes a la IG que no sean originarios de la zona geogrfica indicada, an cuando se indique el verdadero origen de la mercanca; se utilice la IG traducida o se use la IG acompaada de trminos deslocalizadores como tipo, estilo, imitacin u otro anlogo. Lo anterior implica que se prohbe el uso de trminos que coincidan con IG de la UE an cuando su utilizacin no induzca a error a los consumidores respecto del origen geogrfico de los productos, e incluso cuando la utilizacin no constituya un acto de competencia desleal en los trminos del artculo 10 Bis del Convenio de Paris. Probablemente, como una contrapartida a la extensin de la proteccin adicional de vinos y espirituosas a todo tipo de productos, se incorpora en el AAE13 la posibilidad de proteger IG homnimas de todo tipo de productos. La proteccin de IG homnimas en este AAE encuentra como lmite los casos en que la IG homnima induzca a error sobre el origen geogrfico de los productos. El AAE en su artculo 145 E) incorpora un clusula evolutiva mediante la cual las Partes establecen expresamente su voluntad de comenzar nuevas negociaciones con vistas a un acuerdo sobre IG, fijando el 1 de enero de 2014 como la fecha de inicio de dichas negociaciones. Veremos posteriormente los efectos negativos que una clusula de este tipo podra tener para los pases en desarrollo; sin embargo es destacable que el reconocimiento de un listado de IG fuese postergado para una instancia posterior y que se omitieran clusulas que congelaran el uso, de ciertos trminos por lo que ser relevante analizar lo que ocurra en los pases de CARIFORUM antes del 2014 en cuanto a poder salvaguardar los usos de trminos que ocurran antes

que se finalice dicho acuerdo. En cuanto a las medidas de frontera14, los Miembros de CARIFORUM se obligan en trminos ms amplios que los dispuestos en los artculos 51 y siguientes del Acuerdo sobre los ADPIC relativos a las prescripciones sobre medidas de frontera ya que, por un lado, extiende estas medidas a esta categora de propiedad intelectual que en el Acuerdo sobre los ADPIC se aplica solamente a marcas falsificadas y productos pirateados y, por otro lado, ampla la suspensin del despacho de bienes ya no slo a la importacin de productos que infrinjan una IG sino que tambin a la exportacin, reexportacin o trnsito, entrada y salida del territorio aduanero e incluso su incorporacin en un rgimen de suspensin o colocacin en zona franca o depsito15. Respecto de esta materia veremos luego algunos problemas asociados a la aplicacin prctica, que pueden ser solucionados mediante la incorporacin en este tipo de disposiciones de medidas que equilibren las exigencias y limiten los costos financieros que, de otro modo, deben asumir las autoridades nacionales aduaneras por el depsito de las mercaderas infractoras en almacenes destinados a tal efecto. En la regulacin de la relacin entre marcas e IG16 se establece la obligacin de denegar el registro de una marca que contenga o sea idntica o similar a una IG protegida e incluso aquellas solicitudes de registro de marcas que sean posteriores a la solicitud de proteccin de una IG. Adicionalmente se establece que se invalidarn las marcas que se hayan registrado infringiendo lo sealado precedentemente. Este punto es de especial relevancia ya que deben considerarse los costos asociados a la renuncia o cancelacin de marcas para los gobiernos, para los productores y para los consumidores; as como tambin la renuncia al uso de trminos que estaban permitidos bajo las excepciones del Acuerdo sobre los ADPIC que afectar no slo a los productores nacionales sino que tambin a las importaciones provenientes de terceros pases. Adems, si la renuncia se aplicar slo al mercado interno o se extender a las exportaciones a terceros mercados.17 De forma novedosa, este tratado clarifica la relacin entre IG, variedades vegetales y razas animales18 indicando que la proteccin de IG no se aplicar a casos en que sta sea idntica a nombres de variedades de uva, variedades vegetales o razas animales existentes a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo. Finalmente, el AAE contiene una norma19 relativa al uso de las IG en Internet. Se trata de una norma declarativa mediante la cual las Partes reconocen la importancia para los titulares de IG de poder reclamar medidas correctoras,

incluida la transferencia forzosa y cancelacin de un nombre de dominio, cuando el uso de dicho dominio contribuye a la usurpacin, evocacin, adquisicin de mala fe o infraccin de una IG o un acto de competencia desleal. En este contexto se establece que las Partes procurarn aplicar la Recomendacin Conjunta sobre la proteccin de las Marcas y otros derechos de Propiedad Industrial sobre Signos en Internet. Debe destacarse que este lenguaje proviene del prembulo de la citada Recomendacin Conjunta, sin embargo, se introducen cambios en orden a hacerla plenamente aplicable a IG, que es una cuestin que no ha sido an acordada por los Miembros de la Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI).

slo podrn ser usados de acuerdo a las condiciones y regulaciones de sus leyes locales22. Asimismo, las Partes se comprometen a tomar todas las medidas necesarias para que los trminos reconocidos slo puedan ser usados para describir y presentar vinos originarios de la Parte a la que ha sido reconocida. Para este efecto, las Partes se comprometen a proporcionar los medios legales para que las personas interesadas prevengan su uso23 (contando con excepciones que se sealan en el mismo Acuerdo). En otras palabras, no contempla acciones de oficio por parte de las autoridades de gobierno. Las excepciones a la proteccin de IG bsicamente estn dadas por: a.) Periodos de transicin que benefician a los productores que debern dejar de usar las IG. b.) Plazo adicional para la eliminacin de los stocks existentes, contado desde la entrada en vigor del Acuerdo o una vez extinguido el plazo de transicin, distinguiendo el plazo para agotar el stock segn se trate de vendedores al por mayor o al detalle24. c.) Casos en que las IG correspondan a variedades de vinos. d.) Los vinos originados en el territorio de la otra parte, en pequeas cantidades, de acuerdo a condiciones mutuamente acordadas25. e.) Vinos en trnsito desde terceros pases. Por su parte, respecto a la relacin marcas e IG el Acuerdo seala que se rechazarn o se invalidarn, a requerimiento de parte interesada, las solicitudes para el registro de marcas para vinos que contengan o consistan en IG cuando los vinos no sean originarios del lugar a que est asociada la IG. En otras palabras, deja establecido expresamente que el titular de un signo distintivo, susceptible de ser protegido por marca e IG podr optar por una u otra e incluso podr optar a ambos tipos de proteccin. Asimismo, establece que estas normas no perjudicarn de ninguna forma el derecho de toda persona a usar en el curso del comercio su nombre o el de su predecesor, a menos que ste sea usado de una forma que confunda al consumidor. Cabe destacar que en este caso no basta con acreditar una potencialidad de confusin sino que debe probarse que efectivamente dicha confusin existe. (Similares excepciones a las recin mencionadas se contemplan respecto de las expresiones tradicionales). Finalmente, las Partes declaran que este tratado se aplicar sin perjuicio de los derechos y obligaciones bajo los Acuerdos de la OMC artculo 34 lo que podra permitir

Acuerdo de Vinos Australia UE20

Este Acuerdo fue firmado en diciembre de 2008, reemplazando el acuerdo del ao 1994 y limitndose a indicaciones de vinos. Aunque Australia es un pas desarrollado, resulta de inters para los pases centroamericanos conocer los principales aspectos de este tratado pues refleja el resultado de la negociacin de un pas del nuevo mundo, sin una larga trayectoria en el uso de IG, y que adems regula las relaciones en esta materia entre dos de los mayores productores mundiales de vinos. El Acuerdo regula de forma detallada cada uno de los aspectos de la proteccin, procedimiento, excepciones y relacin entre marcas e IG21, de una forma que estimamos recoge equilibradamente las posiciones de miembros de la OMC que son contendores en las negociaciones sobre IG. Al igual que en la mayora de los otros acuerdos sobre IG negociados por la UE, contiene anexos donde se incorporan los listados que las partes recprocamente se reconocen, contempla normas de homonimia entre IG de las partes y de terceros pases, sujeta la proteccin a que la IG siga o est protegida o se siga usando en el territorio de origen, y establece periodos de transicin para los productores nacionales. Como regla general, seala que la importacin y la comercializacin de vinos, salvo regla especial en el Acuerdo, se har de acuerdo con las leyes y regulaciones del pas a que se importan y seala que las Partes tomarn medidas para que las obligaciones del Acuerdo sean cumplidas. En el ttulo II se detallan los compromisos especficos que adquieren los contratantes en relacin con las IG de vinos que consiste en que las Partes tomaran las medidas necesarias para prevenir la exportacin y comercializacin fuera del territorio de los trminos reconocidos a la otra Parte y que, salvo excepcin en el Acuerdo, dichos trminos

interpretar que eventuales flexibilidades omitidas en el Acuerdo no pueden ser entendidas como renunciadas. Esto se reafirma en el intercambio consolidado de notas de 1 de diciembre de 2008 en que expresamente se salvaguardan las obligaciones de las partes en virtud del Artculo 24.3 del Acuerdo sobre los ADPIC. Asimismo, sealan que este Acuerdo no impide a las partes tomar las medidas sanitarias y fitosanitarias que consideren necesarias para proteger la vida humana, animal o la salud y vida de las plantas, de forma consistente con el acuerdo de la OMC pertinente.

alguna IG de la otra, tomar las medidas administrativas y/o iniciar las acciones legales correspondientes. En cuanto a la relacin entre marcas e IG, ambos anexos incluyen disposiciones que regulan su relacin y, en particular, se establece que las Partes debern denegar el registro de marcas que coincidan con las IG de vinos y bebidas espirituosas listadas en los respectivos anexos y tambin la cancelacin de determinadas marcas comerciales (listadas en un Apndice) que a la fecha de la negociacin se encontraban registradas en Chile. Para este caso se establecieron plazos diferenciados para su eliminacin, distinguiendo entre el uso a nivel nacional (con un plazo menor) y el uso para la exportacin (plazo ms amplio). Debe destacarse que, sin perjuicio de las normas sobre cancelacin de marcas especficas mencionadas precedentemente, se dej constancia expresa de que la proteccin de las IG no se aplica a los trminos registrados como marcas comerciales a la fecha de entrada en vigor del tratado. Es decir, no se estableci el efecto retroactivo de estas disposiciones. Este AA, finalmente, incorpora excepciones que clarifican que la proteccin a las IG no impide que toda persona natural o jurdica use su nombre o el nombre de su predecesor en el negocio de que se trate, incluso para fines comerciales, y contempla tambin clusulas relativas a la posibilidad de coexistencia de IG homnimas de vinos y bebidas espirituosas, en trminos similares a los establecidos en el Acuerdo sobre los ADPIC.

Acuerdo de Asociacin (AA) Chile - UE

relativas a IG en dos captulos distintos:

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En el caso del AA Chile - UE se incorporaron disposiciones

En primer lugar, en las disposiciones sobre propiedad intelectual27 se incorpor una declaracin general en orden a contar con un sistema acorde con las ms altas normas internacionales para la proteccin de los derechos de propiedad intelectual, incluidas las IG, y a continuacin se listan una serie de tratados multilaterales de propiedad intelectual que las partes reafirman as como otros respecto de los cuales se asumen compromisos de adherir28 en periodos de transicin mutuamente acordados. No se define el significado de la frase ms altos estndares por lo que algunos sealan que esta obligacin se cumple adhiriendo a los tratados que ah se listan y otros que la determinacin de cules son los ms altos estndares internacionales deja espacios de flexibilidad para que cada pas los determine. En segundo lugar, la proteccin de las IG de vinos y bebidas espirituosas se regula de forma extensa en los Anexos V y VI del AA que contienen, respectivamente, el Acuerdo en el Comercio de Vinos y el Acuerdo en el Comercio de Bebidas Espirituosas y Aromatizadas, siendo en estos Anexos donde se elaboran de forma mucho ms detallada las obligaciones de las Partes respecto a las IG que recprocamente se reconocen, establecindose elementos de inters relativos a la proteccin que cada una debe observar para esta categora de propiedad intelectual y que se destacan en los prrafos siguientes. En primer lugar, establece el reconocimiento exclusivo de las IG de vinos y espirituosas que se encuentran en los apndices, manteniendo para estos efectos la definicin de IG del Acuerdo sobre los ADPIC. En segundo lugar, incorpora un sistema de observancia mediante el cual la autoridad designada por cada una de las Partes deber, en caso de tener conocimiento de un uso en infraccin de la proteccin concedida en el AA a

Acuerdo Estados Unidos UE29

Si bien en este Acuerdo sobre el comercio de vino las Partes realizan una declaracin expresa en cuanto a que no se estaran regulando derechos de propiedad intelectual, si se analizan lo trminos listados en este acuerdo por la UE se llega a la conclusin de que se trata de IG. A esta conclusin tambin se llega al analizar los derechos que a dichos trminos se confieren en el territorio de la otra Parte y que son coincidentes a los que la UE confiere a sus IG. Analizar los principales elementos de este acuerdo resulta de utilidad para los pases centroamericanos, quienes al negociar clusulas de IG con la UE deben cuidar que dichas disposiciones sean armnicas con los estndares que sobre esta materia tienen con los Estados Unidos de Norteamrica (EE.UU.) en virtud del CAFTA-DR-US. El Acuerdo se aplica exclusivamente a los vinos que recprocamente se reconocen, obligndose a disponer que determinados nombres puedan utilizarse como nombres de origen del vino para designar nicamente vino cuyo origen

sea el indicado por ese nombre y que no son otros que las IG de la UE y trminos geogrficos de EE.UU. En cuanto al etiquetado, EE.UU. se compromete a procurar modificar la situacin jurdica de los trminos que aparecen en el anexo II y que se refieren a una serie de IG europeas registradas y autorizadas en el Certificate of Label Approval o Certificate of Exemption from Label Approval (COLA) para productos que no son originarios de la UE. Ambas Partes se comprometen a que las autoridades competentes adoptarn las medidas oportunas para garantizar que el vino que no est etiquetado con arreglo al Acuerdo no se comercialice o se retire del mercado. Sin perjuicio de lo anterior, se exceptan todas las personas y sus causahabientes que hayan comenzado a producir antes del 1 de diciembre de 2005 o a la fecha de la firma del Acuerdo y siempre que su uso se haga asociado a la marca o nombre de fantasa. Asimismo, se permite la utilizacin de nombres homnimos que no induzcan a engao a los consumidores o para permitir que una persona utilice para fines comerciales su nombre o el de su predecesor, de manera que no induzca a engao al consumidor. Al igual que en el caso australiano se exime de la aplicacin de estas normas las medidas que las Partes adopten para la proteccin de la salud y seguridad humana. En consecuencia, en este Acuerdo no se establecen acciones de oficio que deban asumir las autoridades, se contempla la homonimia y se establecen excepciones muy similares a las que se incluyeron en el Acuerdo Australia-UE.

interesadas proteger las IG. De conformidad a esta formula, y en lnea con lo dispuesto en el artculo 1.1 del Acuerdo sobre los ADPIC, no se exige a los Miembros de la OMC la aplicacin de un sistema de proteccin en particular, sino que la obligacin puede ser implementada de la forma que mejor se adecue al ordenamiento jurdico y realidad de sus miembros, por ejemplo, mediante la implementacin de un sistema contra la competencia desleal; marcas u otro. Adicionalmente, respecto de las IG de vinos y bebidas espirituosas el Acuerdo sobre los ADPIC establece en el artculo 23 la denominada proteccin adicional o reforzada. De acuerdo a esta disposicin los Miembros de la OMC deben establecer los medios legales para impedir la utilizacin de una IG que identifique vinos o bebidas espirituosas en productos que no tengan el origen geogrfico indicado bastando acreditar que existe similitud entre los trminos y an cuando la IG se utilice traducida o acompaada de deslocalizadores. En consecuencia, esta proteccin se diferencia de la general de IG en que se elimina el segundo elemento requerido en la proteccin general de IG, es decir, que exista error o confusin en el pblico consumidor o que se trate de casos de competencia desleal. El Acuerdo sobre los ADPIC se refiere tambin a la relacin con marcas indicando que se denegar o invalidar (a peticin de parte o de oficio, si la legislacin del pas respectivo as lo dispone) el registro de una marca que consista o contenga una IG que identifique vinos o bebidas espiritosas cuando dichos productos no tengan el origen que se indica e incorpora en el artculo 24 excepciones y situaciones que quedan exentas de la aplicacin de este acuerdo. El nivel de proteccin adicional confiere a estos productos un alto nivel de proteccin que, sin embargo, requiri tener una solucin para aquellos casos en que existan trminos utilizados para identificar vinos o bebidas espirituosas provenientes de dos zonas geogrficas distintas pero homnimas. La solucin a este problema se introdujo en el artculo 23.3, que permite que se conceda proteccin como IG a ambos trminos, en la medida que no se d al pblico una idea falsa de que los productos tienen su origen en otro territorio. ii.) El Arreglo de Lisboa relativo a la proteccin de las Denominaciones de Origen y su Registro internacional (1979) El Arreglo de Lisboa es un tratado internacional administrado por la OMPI mediante el cual los pases miembros se comprometen a proteger en sus territorios las denominaciones de origen (DO) de los restantes miembros del Arreglo. Este tratado contempla una definicin de DO31 que permite

Aspectos a considerar por los Pases en Desarrollo

Marco legislativo Internacional
i.) El Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC El Acuerdo sobre los ADPIC incorpora a las IG como una categora de propiedad intelectual30, estableciendo la obligacin de los Miembros de la OMC de arbitrar los medios legales para que las partes interesadas puedan impedir la utilizacin de cualquier medio que indique o sugiera que el producto respectivo proviene de una zona geogrfica distinta al verdadero lugar de origen de modo que induzca al pblico a error en cuanto al origen geogrfico del producto; as como otras utilizaciones que puedan ser consideradas como actos de competencia desleal en el sentido de lo dispuesto en el artculo 10 bis del Convenio de Paris. De esta forma, se establece una obligacin general aplicable a IG de todo tipo de productos que consiste en contar con herramientas legales que permitan a las partes

proteger tanto productos naturales (por ejemplo, quesos) como productos elaborados (por ejemplo, porcelana). Esta definicin difiere de la concordada en el Acuerdo sobre los ADPIC ya que se refiere a DO y no a IG, incorporando expresamente los factores humanos como elemento o causa de la calidad del producto que se identifica. Slo veintisis de los ciento ochenta y siete miembros de la OMPI han adherido a este tratado y segn cifras del sistema del Arreglo de Lisboa de las 885 DO inscritas en el registro
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de sus ms importantes socios de la regin. Algunos elementos que debieran considerarse al momento de la negociacin es el artculo 15.3.5 que dispone que Cada Parte se asegurar que las solicitudes o peticiones de indicaciones geogrficas, segn sea el caso, sean publicadas para efectos de oposicin y proporcionar los procedimientos para oponerse a las solicitudes o peticiones de indicaciones geogrficas. Asimismo, cada Parte proporcionar los procedimientos para la cancelacin de cualquier registro resultante de una solicitud o peticin. Es decir, durante el proceso de negociacin con la UE y despus de ste debieran observarse procedimientos que cumplan con estos estndares. Otra disposicin relevante es la que se encuentra en el artculo 15.3.7 y que regula la relacin entre marcas e IG, disponiendo que cada Parte asegurar que los fundamentos para denegar la proteccin o reconocimiento de una IG incluir que sta pueda ser confusamente similar a una marca preexistente (registrada o usada) o solicitada de buena fe. Incorpora adicionalmente un pi de pgina en que las Partes reafirman este compromiso indicando que, a la fecha de conclusin del TLC su legislacin interna ya contemplaba las causales sealadas anteriormente como fundamento para el rechazo de una IG. Finalmente, las normas en que se enumeran los derechos del titular de una marca34 establece el derecho exclusivo de impedir que terceros utilicen signos idnticos, incluyendo indicaciones geogrficas cuando haya probabilidad de confusin, estableciendo adems una presuncin de confusin en caso que los signos distingan productos o servicios idnticos. Como sealamos anteriormente, las normas que regulan la relacin entre marcas e IG son probablemente aquellas ms relevantes en trminos de los efectos que puede tener para los pases centroamericanos acordar con la UE clusulas que pudieran ser incompatibles con aquellas del CAFTA-DR-US, como por ejemplo la obligacin de invalidar marcas que se hayan registrado previamente infringiendo la proteccin concedida a las IG. En caso de establecer clusulas de este tipo un listado de marcas a cancelar otorgara mayor certeza jurdica que disposiciones abiertas que permitan invocar la invalidacin de marcas registradas con anterioridad a la suscripcin del tratado bilateral.

internacional (811 de ellas vigentes), 564 corresponden a un solo pas y en total cerca del 90% corresponde a DO de origen europeo. El hecho que el Arreglo de Lisboa sea abierto a todo tipo de productos, que no contemple excepciones y que altere el onus probandi podra ser entendido como una concesin de uno de los elementos de mayor inters para la UE en las negociaciones sobre IG, sin obtener una contraprestacin efectiva equivalente en otra rea de inters comercial. Sin perjuicio de lo anterior, la circunstancia que solamente siete33 de los veintisiete Miembros de la UE sean parte del Arreglo de Lisboa significa que los pases centroamericanos que han adherido a Lisboa siguen teniendo una importante herramienta de negociacin en el reconocimiento de las IG de los pases de la UE que no son parte de Lisboa. iii.) TLC Centroamrica Repblica Dominicana Estados Unidos de Norteamrica (CAFTA-DR-US) A diferencia de los Acuerdos comerciales suscritos por la UE, aquellos suscritos por EE.UU. contienen disposiciones en materia de proteccin de las IG que mantienen la definicin y los niveles de proteccin del Acuerdo sobre los ADPIC y que se centran en establecer estndares para el establecimiento de procedimientos claros, razonados y transparentes tanto para la solicitud como para la oposicin y cancelacin de IG, sealando como una causal expresa para el rechazo del registro de una IG la existencia de una marca solicitada o registrada previamente. En lo que se refiere a la proteccin de las IG, las disposiciones del CAFTA-DRUS representan probablemente el elemento ms importante que los pases de Centroamrica deberan tener en cuenta cuando definan los lmites en la negociacin con la UE en esta materia, ya que la aceptacin de disposiciones contradictorias con una norma internacional previamente acordada puede generar un impasse con uno

Posibilidad de generar una industria en que las IG representen un valor agregado a los productos nacionales
Otro aspecto a ser considerado por los pases en desarrollo al momento de sostener negociaciones comerciales con la UE es la posibilidad real de generar una industria nacional donde las IG representen efectivamente un valor agregado para los productores locales. Como hemos sealado previamente, en trminos generales los pases del nuevo mundo, incluidos los pases de Centroamrica, carecen de tradicin en el uso de IG. Por lo anterior, conocer las potencialidades para el desarrollo de una IG y las reales oportunidades de que el producto al que se asocia dicho trmino obtenga una ventaja comparativa por el hecho de llevar asociada o incorporada una IG, es fundamental para determinar la posicin negociadora. Adicionalmente, an en el caso que se llegue a la conviccin de que es factible generar una industria en que una o varias IG aporten un valor agregado en los mercados a que dicho producto se exporte, debe hacerse un balance general para analizar si los beneficios que recibir una industria en particular superan los costos de aceptar un elevado nmero de IG de la UE, y los efectos que tendra la imposibilidad de usar ciertos trminos en otras industrias locales. Estos costos y efectos se refieren, por ejemplo, a la implementacin y administracin de un registro especial, a la implementacin y administracin en fronteras de medidas especiales para la suspensin del despacho de mercaderas, la creacin y administracin de rganos especializados para resolver de oficio reclamaciones por posibles infracciones de IG, y el envo a los respectivos Congresos de proyectos de ley que permitan implementar las reformas legales, institucionales y financieras para administrar un sistema que protegera especialmente las IG. En algunos acuerdos suscritos por la UE han quedado fielmente graficadas las asimetras existentes entre las partes negociadoras con relacin a la utilizacin de IG en la industria local. Por ejemplo, en el AAE CARIFORUMUE las Partes acordaron cooperar para desarrollar indicaciones geogrficas en los Estados del CARIFORUM. A tal fin, y en el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor del Acuerdo los Estados del CARIFORUM sometern a la Consideracin del Comit de Comercio y Desarrollo CARIFORUM-CE una lista de posibles indicaciones geogrficas originarias de los Estados del CARIFORUM para que se debata y se presenten observaciones.35 En el caso anterior, si bien por una parte se logr cooperacin de la UE para desarrollar el uso del sistema

de IG, no pareciera favorable la decisin de someter la existencia de posibles IG nacionales en el marco de un comit bilateral, pues entendemos que deben ser los propios pases quienes analicen y decidan cules son las IG ms apropiadas a su realidad local y con mayores potencialidades de uso en el exterior. Una cuestin distinta es si luego dicha IG consigue ser reconocida en otros mercados.

Posibles propuestas de los pases en desarrollo

Existen elementos generales y otros de aplicacin particular, pero no por ello menos importantes, relativos a la proteccin de las IG que podran ser de utilidad al momento de sostener negociaciones con la UE. A continuacin se presentan una lista no exhaustiva de elementos que podra permitir a los pases en desarrollo contar con acuerdos ms favorables, flexibles y equilibrados en lo que a la proteccin de IG se refiere: 1.) Clusula Evolutiva. La adopcin de clusulas evolutivas en que las Partes acuerden una fecha especfica para entablar nuevas negociaciones sobre IG, como en el caso del AAE CARIFORUM-UE, no parece ser una estrategia acertada, as como tampoco parece serlo facultar al Comit de IG con capacidades para reformar los anexos. 2.) Una clusula evolutiva con un compromiso especfico y limitado a la proteccin de IG, determina desde el inicio un desbalance en la negociacin por el amplio nmero de IG, de una parte en contraste con un nmero limitado o inexistente de la otra. En caso de acordarse el lanzamiento de negociaciones sobre IG en una fecha futura el pas en desarrollo podra sugerir que esto se haga en el contexto de una negociacin ms amplia de modo de lograr mejoras en otros mbitos del tratado. Para este fin podra ser conveniente incorporar normas que sealen que las modificaciones a los anexos o apndices donde aparezcan los listados de IG debern ser realizados de comn acuerdo (las propuestas europeas normalmente slo exigen para la modificacin una notificacin) y sujeto a mejoras en otras disciplinas del tratado de inters de los pases en desarrollo. Esto naturalmente conlleva el riesgo de que la UE incluya demandas en otros sectores distintos de IG e incluso distintos de la propiedad intelectual. Medidas de Frontera para IG. Un aspecto que ha sido incorporado en mltiples acuerdos comerciales bilaterales es la suspensin del despacho en frontera

de bienes infractores de derechos de propiedad intelectual. Como sealamos anteriormente, la UE ha demostrado inters en incorporar las IG dentro del mbito de mercancas que pueden ser consideradas infractoras para efectos de los procedimientos de suspensin del despacho. Sin embargo, la ampliacin de la obligacin establecida en el Acuerdo sobre los ADPIC ms all de marcas de comercio falsificadas y de productos pirata que infrinjan el derecho de autor, debe ser analizada cuidadosamente, principalmente considerando el alto nmero de IG de la UE. Adems, en caso de incorporar este tipo de disposiciones, los pases de Centroamrica podran considerar incorporar en el mismo acuerdo una norma que seale que sern las propias partes interesadas y no la autoridades aduaneras las responsables de asumir los costos de bodegaje de las mercaderas cuyo despacho se suspende y que debern iniciar las acciones legales en un plazo razonable de forma de evitar que esta se acumule indefinidamente. En este caso adems la incorporacin de la excepcin para mercancas en trnsito sera altamente conveniente. 3.) El reconocimiento de trminos a la UE en la prctica se traduce en la necesidad de renunciar a trminos que estaban siendo usados en los pases (phase-out) ya sea como trminos genricos, descriptivos o marcas. La implementacin de este compromiso puede ser de alta complejidad porque puede implicar no slo impedir el uso de los trminos, sino eventualmente compensar o expropiar por las renuncias de marcas; modificar leyes y reglamentos donde se mencionaban esos trminos (por ejemplo, grapa y cognac); y buscar palabras o trminos de reemplazo de los trminos renunciados. Para solucionar este problema, que tiene relacin directa con la implementacin de compromisos del acuerdo, deberan comprometerse recursos financieros de la otra Parte para compensar a quienes deban dejar de utilizar marcas, as como plazos largos de implementacin. 4.) En cuanto a los estndares derivados del Acuerdo sobre los ADPIC deben considerarse los beneficios y

desventajas de ir ms all de este tratado o negociar normas ADPIC plus, como contrapartida a acuerdos especficos que beneficien a las industrias locales. Entre los aspectos a considerar podra estar el real beneficio de negociar sistemas que son permanentes en el tiempo por cuotas de productos que son esencialmente se cumple la limitadas cuota y que eventualmente Otro aspecto requeriran una nueva negociacin una vez que acordada. relacionado con acceso a mercados es que los pases centroamericanos debieran lograr un real acceso (aranceles-cuotas) en aquellos productos dnde habrn potenciales IG, de modo que una ventaja del Acuerdo (el reconocimiento de IG centroamericanas) no se vea opacada por el mismo Acuerdo (p.ej. aranceles altos para caf, tabaco, ron). 5.) Otra opcin de una contraprestacin que podra ser de inters para aquellos pases que se consideren megadiversos es la relacionada con la incorporacin de normas sobre divulgacin. Para estos efectos puede ser de utilidad llevar a la mesa de negociacin las propuestas que tanto ante el Comit Intergubernamental sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genticos, Conocimientos Tradicionales y el Folclore de la OMPI, como ante el Consejo del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC la UE ha presentado36. 6.) Las disposiciones sobre IG deben incorporar

excepciones y, aunque es probable que las propuestas europeas incluyan algunas excepciones, como por ejemplo marcas previas y para trminos genricos para vinos, es de relevancia incorporar la excepcin general contenida en el Artculo 24.4 del Acuerdo sobre los ADPIC que permite a los productores seguir usando los trminos que han usado desde hace una cierta cantidad de aos o de buena fe (para este fin puede seguirse la frmula contenida en el Acuerdo de Vinos Australia UE), as como tambin la excepcin que permita que toda persona en el curso del comercio pueda usar su nombre o el de su predecesor, las relativas a variedades vegetales, razas animales y trminos genricos y las relativas a trnsito y comercio de pequeas cantidades.

Conclusiones
La totalidad de los acuerdos bilaterales o regionales negociados por la UE que se refieren a IG propiedad intelectual incorporan normas que de alguna forma van ms all de los mnimos establecidos en el Acuerdo sobre los ADPIC. Los pases del nuevo mundo, en general, carecen de tradicin histrica en materia de proteccin de las IG y aquellos que han implementado sistemas sui generis recin estn aplicndolos, sin perjuicio de lo cual, no puede negarse que bien utilizadas pueden constituirse en una herramienta para la promocin de productos de calidad provenientes de los pases en desarrollo. Es probable que la UE busque extender el nivel de proteccin que el Acuerdo sobre los ADPIC establece para vinos y bebidas espirituosas al resto de los productos37. Ante esta eventual solicitud, de forma equivalente a lo que la UE en negociaciones bilaterales previas habra planteado respecto de los recursos genticos y conocimientos tradicionales, los pases en desarrollo pueden expresar que no debiera avanzarse con compromisos concretos a nivel bilateral en tanto no se resuelvan las cuestiones a nivel multilateral. De esta forma, se postergan compromisos concretos de extensin, pudiendo como contrapartida comprometer reiniciar negociaciones para enmendar el bilateral tan pronto lo anterior finalmente se resuelva a nivel multilateral (ver Acuerdo de Vinos Australia UE). La incorporacin de excepciones para IG en estos acuerdos es beneficiosa y debieran traerse tambin aquellas que han sido incorporadas en los acuerdos previamente negociados por la UE y, en la eventualidad, que la proteccin adicional de vinos y espirituosas se extendiera al resto de los productos sera altamente recomendable extender tambin a stas las excepciones. En aquellas materias en las se avance ms all de los estndares domsticos es recomendable tambin la utilizacin de lenguaje que otorgue cierto grado de flexibilidad en la implementacin de las normas y con periodos de transicin razonables. Finalmente, siendo de difcil cuantificacin los costos asociados a reconocer IG de la UE, principalmente porque muchas de ellas son usadas en los pases por productores tanto para consumo domstico como para la exportacin, e incluso son utilizadas por importadores como trminos descriptivos o genricos, es altamente aconsejable efectuar procesos de consulta pblica, de forma tal que los listados puedan ser analizados por la poblacin y que los interesados puedan hacer llegar sus observaciones. Esto permitir a los negociadores tener una evaluacin ms clara de los alcances de eventuales reconocimientos de IG europeas y facilitar la negociacin con los productores locales.

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Endnotes
1 Para los efectos de este documento se usar la definicin de indicacin geogrfica del artculo 22.1 del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC: A los efectos de lo dispuesto en el presente Acuerdo, indicaciones geogrficas son las que identifiquen un producto como originario del territorio de un Miembro o una regin o localidad de ese territorio, cuando determinada calidad, reputacin, u otra caracterstica del producto sea imputable fundamentalmente a su origen geogrfico. 2 Ver http://ec.europa.eu/trade/issues/sectoral/intell_ property/argu_en.htm 3 Australia, Canad, Chile, Mxico, Sudfrica, Estados Unidos y CARIFORUM. 4 Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Hait, Jamaica, Republica Dominicana, Santa Lucia, San Vicente y las Granadinas, San Cristbal y Nieves, Surinam y Trinidad y Tobago. 5 Santa Cruz S., Maximiliano (2007). Intellectual Property Provisions in European Union Trade Agreements: Implication for Developing Countries, ICTSD IPRs and Sustainable Development Issue Paper No. 20, International Centre for Trade and Sustainable Development, Geneva, Switzerland. 6 http://ec.europa.eu/trade/issues/bilateral/regions/ acp/pr220208_en.htm 7 8 Artculo 145. Artculo 1.1 del Acuerdo sobre los ADPIC: Los Miembros podrn establecer libremente el mtodo adecuado para aplicar las disposiciones del presente Acuerdo en el marco de su propio sistema y prctica jurdicos. 9 Artculo 145 B) 3) a). un competidor; (iii) las indicaciones o aseveraciones cuyo empleo, en el ejercicio del comercio, pudieren inducir al pblico a error sobre la naturaleza, el modo de fabricacin, las caractersticas, la aptitud en el empleo o la cantidad de los productos. 11 on relacin a la proteccin de IG el Acuerdo sobre los ADPIC slo establece actuaciones de oficio de en los artculos 22.3 y 23.2 para el rechazo de marcas. De conformidad a ellos, las actuaciones de oficio relativas al rechazo de marcas de fbrica o comercio se encuentran sujetas a que la legislacin de la Parte contemple dicha posibilidad. Por otra parte, el Prembulo del Acuerdo sobre los ADPIC seala que los derechos de propiedad intelectual son derechos privados. 12 La extensin de la proteccin adicional de vinos y espirituosas a otro tipo de productos ha sido uno de los elementos centrales de la posicin negociadora de la UE en el marco de la Ronda de Doha. Ver documentos de la OMC TN/IP/W/11 de 14 de junio de 2005 y TN/C/W/52 de 19 de julio de 2008, disponibles en www.wto.org 13 Articulo 145.C).3. 14 Artculo 163. 15 A diferencia del AAE CARIFORUM UE, los artculos 51 y siguiente del Acuerdo sobre los ADPIC establecen la obligacin de contar con procedimientos que permitan al titular, que tenga motivos suficientes para sospechar que se producir una importacin de productos de marca falsificada o productos piratas que infrinjan el derecho de autor, solicitar ante la autoridad competente la suspensin del despacho de dichos productos para su libre circulacin en el mercado. 16 Artculo 145 D). 17 Santa-Cruz Property S., Maximiliano in (2007). Intellectual Trade

10 Artculo 10 Bis 2) y 3) Convenio de Pars: 2) Constituye acto de competencia desleal todo acto de competencia contrario a los usos honestos en materia industrial o comercial. 3) En particular debern prohibirse: (i) cualquier acto capaz de crear una confusin, por cualquier medio que sea, respecto del establecimiento, los productos o la actividad industrial o comercial de un competidor; (ii) las aseveraciones falsas, en el ejercicio del comercio, capaces de desacreditar el establecimiento, los productos o la actividad industrial o comercial de

Provisions

European

Union

Agreements: Implication for Developing Countries, ICTSD IPRs and Sustainable Development Issue Paper No. 20, International Centre for Trade and Sustainable Development, Geneva, Switzerland. Ver tambien en OMC el siguiente documento: TN/C/W/25 disponible en www.wto.org 18 Artculo 145.C).2. 19 Artculo 145 F). 20 http://ec.europa.eu. Documento AU/CE/EL/en 2

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21 Al igual que en otros acuerdos se regulan tambin las expresiones tradicionales, que son reguladas en la Seccin Specific provisions on presentation and description of wines, y las prcticas enolgicas. 22 Artculo 13. 23 Artculo 4. 24 Artculo 40. 25 Artculo 33. 26 http://www.direcon.cl/index.php?accion=ue_01 27 Artculo 168 y siguientes. 28 Dentro de la lista de tratados multilaterales se omite mencin al Arreglo de Lisboa para la Proteccin de Denominaciones de Origen y su Proteccin. 29 http:// eur-lex.europa.eu 30 Artculo 22.2 del Acuerdo sobre los ADPIC. 31 Artculo 2.1: Se entiende por denominacin de origen, en el sentido del presente Arreglo, la denominacin geogrfica de un pas, de una regin o de una localidad que sirva para designar a un producto originario del mismo y cuya calidad o caractersticas se deben exclusiva o esencialmente al medio geogrfico, comprendidos los factores naturales y los factores humanos.

32 Octavio

Espinosa,

Presentacin

El

sistema

de Lisboa para el registro internacional de denominaciones de origen, en Seminario Regional BID/Intal-OMC, Ciudad de Panam, noviembre de 2008: Pas de origen y n de DO registradas: Francia 564; Checoslovaquia 108; Bulgaria 50; Hungra 28; Italia 28; Georgia 20; Argelia 19; Cuba 19; Mxico 12; Portugal 8; Repblica Checa 8; Tnez 7; Per 4; Repblica Pop.Dem. Corea 4; Eslovaquia 2; Serbia y Montenegro 2; Israel 1; Moldavia 1.(Para ms informacin ver http://www.wipo.int/treaties/ en/registration/lisbon/). 33 Bulgaria, Eslovaquia, Francia, Hungra, Italia,

Portugal, Repblica Checa. 34 Artculo 15.2.3 CAFTA DR-US. 35 Artculo 145 A) 2. 36 Documentos OMPI: WIPO/GRTKF/IC/8/11 y WIPO/ GRTKF/IC/10/6 disponible en www.wipo.int y documento OMC: IP/W/404 disponible en www. wto.org 37 Documento OMC: JOB(06)/190 disponible con clave para delegados de pases Miembros en www. wto.org.

*Carolina Belmar: Abogado, Mster en Propiedad Intelectual de la Universidad de Alicante, Espaa. Ha participado como jefa negociadora en propiedad intelectual en diversos tratados de libre comercio negociados por Chile. En la actualidad se desempea como Jefe del Departamento de Propiedad Intelectual del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. Andrs Guggiana: Abogado, LLM Juristas Internacionales, Universidad de Bolonia, Italia. Asesor en materias de propiedad intelectual de la Direccin de Relaciones Econmicas Internacionales de Chile. Miembro del equipo negociador de Chile en variados tratados de libre comercio. Participa activamente en foros multilaterales de propiedad intelectual y en el proceso de implementacin de los TLC en la legislacin chilena. Este documento ha sido producido con el apoyo financiero de la Corporacin Andina de Fomento (CAF). Para mayor informacin sobre el programa de ICTSD sobre Regionalismo ver: http://www.ictsd.org ICTSD agradece todos los comentarios y opiniones sobre este documento. Por favor enviarlos a: Maximiliano Chab, mchab@ictsd.ch Copyright ICTSD, 2009. ICTSD autoriza la utilizacin y reproduccin de este documento para actividades acadmicas y/o sin fines de lucro. Las opiniones expresadas en este documento corresponden a los autores y no reflejan las opiniones de ICTSD y de otras instituciones donantes. Este trabajo est bajo la Licencia Creative Commons Reconocimiento-No comercial-Sin obras derivadas 3.0. Para ver una copia de esta licencia, visitar: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/es/ o enve una carta a Creative Commons, 171 Second Street, Suite 300, San Francisco, California, 94105, USA.

12 ISSN: 2071-5952