LEY DE LA ABOGACA (DOS)

Por: Jos Hctor Gutirrez Guerra LEY DE LA ABOGACIA??? (sic)Nunca ha existido y actualmente no existe la: LEY DE LA ABOGACIA, permtaseme empezar estas apreciaciones al respecto con tanta vehemencia radical muy necesaria porque la situacin as lo exige y amerita. Y esto viene a cuento con el D.S. 0100 de 29 de abril de los corrientes por el cual el Supremo Gobierno decreta el ejercicio de la profesin libre de la abogaca a nivel nacional, dicho D.S. viene a corregir sendas ilegalidades e injusticias que paradjicamente eran cometidas nada menos que por hombres de leyes aglutinados obligatoriamente en los Colegios de Abogados que paradjica y anecdotariamente siendo los primeros llamados a acatar las leyes y normas han sido los primeros en actuar en contra de toda normativa violando derechos humanos, civiles y polticos de los litigantes y hasta de sus propios afiliados. Los Colegios de Abogados han sido y son: instituciones privadas, asociaciones civiles y de orden gremial, as estn concebidas y sa es su naturaleza jurdica; en consecuencia y bajo ningn motivo, forma, modo y/o circunstancia nunca podan obligar a afiliarse a nadie, menos podan cobrar excesivas cuotas por dichas afiliaciones, mucho menos podan extender credenciales cuya atribucin exclusiva y excluyente corresponde al Estado Boliviano y muchsimo menos podan cobrar timbres gravando a la justicia por cada actuacin judicial que el publico litigante tena que realizar en estrados judiciales y ante el Ministerio Pblico, entre muchas otras atribuciones ilegales que dichas instituciones civiles y privadas se arrogaban y se daban el lujo de cometer en contra de la poblacin litigante desprotegida e incluso en contra de su propia membresa. El D.S. 0100 corrige esas arbitrariedades a su vez que dispone el Registro Pblico de Abogados a nivel nacional, tal y como debera haber sido siempre. En respuesta a dicha accin gubernamental apoyada por muchos colegas abogados y sobre todo por los nuevos egresados y la poblacin litigante, las instituciones privadas y civiles alegan que un Decreto Supremo no puede ni debe cambiar una ley -lo que es cierto y evidente- y que

existira una al respecto de los abogados denominada LEY DE LA ABOGACIA; lamentablemente dicha expresin es falsa de toda falsedad y extraa de sobremanera que provenga de la institucin que cobija a algunos abogados. Lo que en realidad exista era un DECRETO LEY (sic), el N 16793 de 19 de julio de 1979 emitido por el ex dictador David Padilla Arancibia y su Junta Militar de Gobierno, mal llamado y peor bautizado como: LEY DE LA ABOGACIA (sic) que ha sido abrogado por el actual D.S. 0100. Al respecto caben las siguientes aclaraciones imperativamente necesarias: a) Tcnicamente no existe en la nomenclatura jurdica los DECRETOS LEYES (sic) eso es un hibridismo y hasta barbarismo inaceptable ms propio del siglo pasado -al cual corresponde- que a la actual normativa que debe responder a principios democrticos. Una norma puede ser un DECRETO que emana del Organo Ejecutivo o una LEY que emana del Organo Legislativo, pero NUNCA JAMAS puede ser las dos cosas a la vez. b) Fuera del citado aspecto tcnico; las normas de las dictaduras no slo que son de por s injustas e ilegales, sino tambin que son, por supuesto altamente inmorales; al presente es increble e inconcebible que los colegios de ABOGADOS con esa misma inmoralidad pretendan la vigencia de dicha norma propia de la dictadura, expresando sesgada, falsa e interesadamente que la misma sera LEY de la repblica, es decir mintiendo descaradamente sin un mnimo de decoro, honorabilidad y respeto incluso hacia ellos mismos al expresar que el D.S. 0100.- no puede modificar la inexistente Ley de la Abogaca.c) Un decreto ley como instrumento de las dictaduras por supuesto que no slo puede ser modificado, cambiado, derogado, abrogado, etc., etc., sino que los gobiernos constitucionales tienen el deber democrtico y la obligacin moral de hacerlo mediante otro decreto supremo a manera de sanear la legislacin positiva vigente. Pero lo que raya en el cinismo es el hecho inslito de que hombres de leyes bajo el rotulo de Colegios de Abogados pidan algo probadamente ilegal, sobradamente injusto y altamente inmoral amn de ilgico, irracional, hasta anecdotario y no menos paradjico, con la agravante de hacer semejante petitorio

arrogndose representacin de los dems abogados que obviamente no estamos de acuerdo con ello precisamente por nuestra calidad y condicin de ciudadanos conocedores de las leyes. Ser muy ilustrativo conocer los fundamentos jurdicos o legales que expongan los Colegios de Abogados cuando demanden de inconstitucionalidad el D.S. 0100.- que segn ellos ha violado y desconocido una ley de la repblica y que han anunciado presentar, dicho anuncio ha causado gran expectativa entre los colegas que siempre hemos querido transitar por la senda de la legalidad y de la justicia y en su momento se har el anlisis que corresponda. Por lo pronto corresponde ratificar y profundizar la vigencia del D.S. 0100 no solo porque reconduce hacia la legalidad el ejercicio de la profesin de los abogados tal como lo he expuesto, sino porque ningn resabio de la dictadura puede estar vigente en el actual sistema democrtico y en consecuencia pedir para cada actuacin ante los rganos del Estado la credencial del Registro Pblico de Abogados emitida por el Ministerio de Justicia, sin perjuicio de que cualquier colega pueda simultnea y alternativamente pertenecer a la institucin civil y privada que as desee. La Paz, 10 de agosto de 2009.-