LAS REFORMAS NEOLIBERALES EN EDUCACIN: EL CASO DE SUECIA Y DE ESPAA

Vicen Navarro Catedrtico de Polticas Pblicas. Universidad Pompeu Fabra, y Profesor de Public Policy. The Johns Hopkins University 11 de noviembre de 2013

La escuela pblica en Suecia estuvo considerada durante muchos aos (junto con la finlandesa) como una de las mejores en el mundo. En el informe PISA del 2000 el nivel de comprensin de lectura, matemticas y ciencias estaba muy por encima del promedio de los otros pases de la OCDE, el grupo de pases ms ricos del mundo. Lo que caracterizaba el sistema educativo sueco era su carcter multiclasista, todas es las decir, clases que en sus aulas una estaban escuela

representadas

sociales,

creando

cohesionadora, crisol de una de las sociedades menos desiguales en aquella colectividad de pases. Era el producto de muchos aos de gobierno de partidos progresistas, que promovieron los valores de equidad, progreso y cultura. El fin de la educacin era formar un

ciudadano solidario, culto y preparado para decidir y actuar en una sociedad democrtica y fuertemente participativa.

Ahora bien, en el ao 2006, una coalicin de partidos conservadores y liberales cambi el sistema educativo. Muchas escuelas pblicas pasaron a ser gestionadas por compaas privadas, el modelo favorito, por cierto, de las reformas Wert del Partido Popular en Espaa. Otro cambio fue que las familias podan escoger las escuelas donde enviar a sus hijos, promocionndose las escuelas de gestin privada, financiadas con fondos pblicos.

Como era predecible, hubo una seleccin de los alumnos por parte de estas escuelas de gestin privada, hacindolo de forma indirecta, con lo cual aumentaron enormemente las desigualdades educativas en el pas y declin sustancialmente la calidad de toda la enseanza. La descohesin del sistema educativo perjudic a todo el sistema educativo. Y afect negativamente su calidad. En el informe PISA 2009, en matemticas y ciencias, Suecia estuvo por debajo del promedio de la OCDE. Y se teme que este ao 2013 (el informe PISA sale en diciembre) continuar estando por debajo del promedio. Ello es el resultado de las reformas neoliberales que (como ha ocurrido tambin en varios Estados de EEUU, que introdujeron reformas semejantes en sistemas pblicos) han deteriorado muy

marcadamente el sistema escolar pblico.

Ante esta realidad, una pregunta lgica es: por qu las clases ms pudientes presionaron para que, a travs de partidos polticos afines a sus intereses, se hicieran aquellas reformas? Y la respuesta es que deseaban inculcar un sistema desigual en el que sus hijos seran educados como ciudadanos de primera, dejando las escuelas pblicas (financiadas y gestionadas por el sector pblico) para todos los dems. Y aceptaron incluso el deterioro de todo el sistema (que afect negativamente la escuela de sus hijos) a fin de producir tal distancia social. Ha sido la prctica caracterstica de las clases ms pudientes, que, anteponiendo sus intereses a los de la mayora de la ciudadana, han causado con sus reformas un deterioro muy marcado de los sistemas pblicos, utilizados por la mayora de la ciudadana. Esto est ocurriendo en Suecia, como tambin est ocurriendo en Espaa, incluyendo a Catalunya.

Como

bien

ha

indicado

Francisco

Martnez

Mora

de

la

Universidad de Leicester en su estudio sobre la educacin en Espaa, (Des)igualdad de oportunidades educativas en Espaa, la escuela privada concertada y su separacin del sistema pblico (a pesar de estar integrada, en teora, en tal sistema) est contribuyendo a la polarizacin educativa del sistema escolar, con un aumento muy notable de las desigualdades en el pas. Y esta polarizacin ocurre no slo por la educacin recibida en tales escuelas, sino por la

reproduccin de las caractersticas sociales de cada clase social, determinada por el origen social de cata tipo de estudiantes. La interaccin entre los propios estudiantes, entre las familias y el profesorado, refuerza todava ms el clasismo de las escuelas. Y ello se acentuar sustancialmente con las reformas Wert.