CONTENIDO I. INTRODUCCION II. GENERALIDADES III. DESARROLLO SUSTENTABLE Y GLOBALIZACIN IV. DESARROLLO SUSTENTABLE V. GLOBALIZACIN 5.

1 La globalizacin en el Per VI. CUL ES LA RELACIN ENTRE GLOBALIZACIN Y DESARROLLO SUSTENTABLE? VII. GLOBALIZACIN NO SUSTENTABLE: CRECIMIENTO ECONMICO EN DETRIMENTO DE LARIQUEZA NATURAL 7.1 Las reglas de la globalizacin 7.2 Hacia una mejora continua del nivel de vida VIII. PARA LOS PASES EN DESARROLLO 8.1 Qu pasa en los pases en vas de desarrollo? IX. S SE PUEDE IMPULSAR EL DESARROLLOSUSTENTABLE EN LA GLOBALIZACIN 9.1 Los instrumentos econmicos: son suficientes? X. GLOBALIZACIN Y EQUIDAD INTERGENERACIONAL: UNA NECESIDAD URGENTE XI. EL DESARROLLO SUSTENTABLE: UNRETO MUNDIAL QUE NO PUEDE ESPERAR XII. CONCLUSIONES XIII. BIBLIOGRAFIAS

I.INTRODUCCION La Globalizacin es un tema que en la actualidad atae a la mayora de los pases en el mundo. En el mundo actual, las sociedades buscan obtener los mayores beneficios de la apertura comercial con las dems naciones, lo cual va envolviendo de manera inevitable a los pases que participan en el entorno internacional, los que, de no entrar en este entorno, se quedaran en serias desventajas. Per es uno de los pases que mayor apertura comercial en los ltimos tiempos para lo cual ha celebrado distintos tratados y convenios internacionales entre los que destacan, el tratado de libre comercio con Amrica del Norte (TLC), Unin Europea, con pases de Sudamrica (MERCOSUR) y recientemente con Japn, entre otros. En este proceso de globalizacin, no solamente se involucra la parte comercial de intercambio de bienes y servicios entre dos naciones, sino asimismo aspectos econmicos, culturales, educativos, ecolgicos, agropecuarios y dems. En la globalizacin existen perdedores y ganadores, ya que no podemos hablar solamente de los beneficios que trae consigo la misma, sino tambin de los impactos desfavorables que en las sociedades y organizaciones esto puede originar, dentro de los cuales destacan el cierre de empresas, impactos ecolgicos, culturales, etc. En este ensayo, analizaremos los distintos impactos positivos y negativos en las sociedades y organizaciones que trae consigo el proceso de globalizacin, as como las posibles acciones a realizar para obtener los mximos beneficios y minimizar los riesgos de la misma. II. GENERALIDADES La globalizacin significa el aumento de la vinculacin, la expansin y profundizacin de las distintas relaciones sociales, econmicas y polticas, la creciente interdependencia de todas las sociedades entre s, promovida por el aumento de los flujos econmicos, financieros y comunicacionales que facilita que los flujos puedan ser realizados en tiempo real. En trminos administrativos, la globalizacin representa el reconocimiento de las organizaciones que los negocios deben tener un enfoque global, no slo local (global). En su dimensin econmica la globalizacin puede ser entendida como una nueva fase de expansin del sistema capitalista que se caracteriza por la apertura de los sistemas econmicos nacionales, por el aumento del comercio internacional, la expansin de los mercados financieros, la reorganizacin
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espacial de la produccin, la bsqueda permanente de ventajas comparativas y de la competitividad que da prioridad a la innovacin tecnolgica, la aparicin de elevadas tasas de desempleo y el descenso del nivel de las remuneraciones. III. DESARROLLO SUSTENTABLE Y GLOBALIZACIN La globalizacin de los mercados, un proceso percibido como la profundizacin del sistema capitalista a nivel mundial y la acentuacin de vnculos e interdependencias globales trae consigo potenciales beneficios (sobre todo gracias al desarrollo de las tecnologas de la informacin y comunicacin), pero tambin potenciales riesgos, particularmente en el medio ambiente. La guerra por ganar un puesto en el mercado ha motivado a pases y a firmas multinacionales y nacionales a no incorporar en el precio del bien el verdadero costo social y ambiental asociado a las prdidas de capital natural. En 1987 el Informe Brundtland defini al desarrollo sustentable como el desarrollo que responde a necesidades del presente sin comprometer la capacidad degeneraciones futuras a responder las duellas. Este tipo de desarrollo no busca producir ms, sino sostener un nivel de produccin por ms tiempo, asegurndola cobertura de las necesidades degeneraciones futuras1. El desarrollo sustentable combina tres criterios: el econmico, el social y el ambiental. El ambiental es considerado como el ms importante, pues incorpora la idea de equidad intergeneracional en el consumo de recursos naturales y servicios ambientales. El criterio social supone la consideracin de la equidad intra-generacional (entre las generaciones actuales) asegurando las mismas oportunidades de acceso a elecciones econmicas. Por ltimo, el criterio econmico combina el aspecto cuantitativo del desarrollo, asociado al crecimiento econmico, con el cualitativo asociado al mejoramiento continuo de la calidad de vida. Este artculo se concentra en el criterio ambiental. Los tratados internacionales sobre el tema ambiental no han sido suficientes para frenar el impacto negativo de la globalizacin. Aunque se podra decir que la sociedad mundial tiene cada vez ms conciencia sobre la importancia de un medio ambiente sano, las empresas e incluso ciertos gobiernos an no. El inters de impulsar un modelo de desarrollo sustentable se plasma en el Informe Medows (1960-1965) y, posteriormente, en el Informe Brundtland (1987). La Cumbre de Ro de Janeiro (1992), de donde sali la Agenda 21, y el Protocolo de Kyoto (1997) son avances importantes. Pero en el caso del Protocolo de Kyoto, sin la ratificacin de EEUU y China, responsables de alrededor de 40% de la contaminacin mundial, es muy difcil alcanzar los objetivos deseados3. Es el desarrollo sustentable una realidad en el marco de la globalizacin? La globalizacin de los mercados favorece un modelo mundial de desarrollo
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sustentable? La lgica capitalista ha consistido en buscar ms beneficios en el corto plazo, sin importar los costos sociales y ambientales que ello implica en el mediano y largo plazo. Sin embargo, hoy el mercado puede ser un espacio potencial para impulsar polticas de cuidado medioambiental. IV. DESARROLLO SUSTENTABLE La idea del desarrollo sustentable se registra desde los aos 70, cuando surgen algunas lneas de pensamiento que posteriormente servirn de base a la nocin de una nueva economa del desarrollo. Una de ellas es la del ecodesarrollo, concepto acuado y expuesto por el economista polaco Ignacy Sachs, quien fue de los primeros en buscar una conciliacin entre las nociones del desarrollo y la necesidad de ejercer al mismo tiempo una poltica ambiental. Es a mediados de la dcada de los 80 cuando, con la entrega del Informe Final (Nuestro futuro comn o Reporte Brundtland) que realiz la Comisin Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo (CMMAD), se presenta un anlisis del estado mundial del medio ambiente y se proponen estrategias medioambientales a largo plazo, hacia un desarrollo sustentable para el ao 2000. Este informe incluye la definicin de desarrollo sustentable: es el que satisface las necesidades de la generacin presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Se trata de un proceso que no tiene bien identificados los pasos a seguir; no hay frmulas mgicas que sealen caminos definidos, slo hay propuestas de diversa ndole y algunos estudios que pueden ser tiles como base para perfilar ciertas estrategias. Adems implica, entre otros aspectos, la reorientacin de la evolucin tecnolgica y el marco institucional, el avance en el crecimiento econmico sobre todo en los pases en desarrollo, la modificacin de patrones de consumo en especial en pases desarrollados, as como la realizacin de proyectos serios y responsables para disminuir y/o erradicar la extrema pobreza. V. GLOBALIZACIN La globalizacin de la economa mundial en las ltimas dcadas de este siglo ha vinculado an ms la realidad interna de las naciones con su contexto externo. Este fenmeno coexiste con el peso decisivo de la cultura, los mercados y los recursos naturales de cada nacin. La articulacin de esta dimensin endgena de la realidad con su contexto externo determina el desarrollo o el atraso de los pases. No es algo nuevo; tiene una antigedad de cinco siglos. Comienza en la ltima dcada del siglo XV con el lento pero constante desarrollo del capitalismo en la Edad Media europea. El incipiente desarrollo econmico de Europa plante, por primera vez, una de las dos condiciones fundamentales (aumento de la
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productividad y un orden mundial global) del dilema dimensin endgena/contexto externo. Sin embargo, hasta fines del siglo XV la cuestin era slo de carcter intraeuropeo; pero el descubrimiento, conquista y colonizacin del llamado nuevo mundo Amrica incorpor un espacio gigantesco que cumpli un papel decisivo en la formacin del orden econmico mundial. En ese periodo tambin comenz a gestarse la distincin entre el poder tangible y el intangible. El tamao de su poblacin y los recursos naturales constituyen el poder tangible de cada pas, pero la respuesta al contrapunto entre el mbito interno y el contexto externo condiciona la gestacin de los factores intangibles, representados en la tecnologa y la acumulacin de capital. En ausencia de estos ltimos componentes, el poder tangible se disuelve en el subdesarrollo. As, desde el despegue del Primer Orden Econmico Mundial comenz a tejerse la trama sobre la cual se articul el sistema internacional y la distribucin del poder entre las naciones. La globalizacin se refiere a la condicin en la cual la informacin y el impacto de los sucesos que ocurren en alguna parte del mundo se comunican rpidamente a muchos otros puntos, saltando barreras nacionales y ambientales. En estas ltimas dcadas, el proceso ha vinculado an ms la realidad interna de las naciones con su contexto externo; la expansin del comercio, las operaciones trasnacionales de las empresas, la integracin de las plazas financieras con un megamercado de alcance planetario, y el espectacular desarrollo de la informacin (incluyendo las computadoras) han estrechado los vnculos entre los pases. Tal globalismo, que intenta homogeneizar y controlar la vida y soberana de todas las naciones con el pretexto de la modernidad, se genera por medios tcnicos y econmicos, pero sus implicaciones son sociales, polticas, culturales y ambientales, ya que ha promovido un fenmeno compulsivo de destruccin de la cultura y la experiencia tradicional indgena en su relacin con la naturaleza y otros muchos aspectos, y su sustitucin forzada por formas modernas de expoliacin y depredacin de enormes recursos naturales de los pases en vas de desarrollo. 5.1 LA GLOBALIZACION EN EL PERU En el Per, la globalizacin es entendida como un proceso de liberalizacin del movimiento de capitales, bienes y servicios. Desde inicio de los 90 se adopt un modelo de desarrollo basado en la competencia que pretende que la actividad econmica en el pas sea regulada por los mercados. El proceso continu con los acuerdos comerciales y se ha profundizado con los Acuerdos de Complementacin Econmica y Tratados de Libre Comercio (TLC) firmados por el Per, en los cuales bienes y servicios son objeto de libre comercio.
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Si bien es cierto existen importantes ventajas en la globalizacin, principalmente en el intercambio econmico y cultural, que enriquecen a los pueblos con informacin y oportunidades hasta hace poco insospechadas. No obstante, la globalizacin presenta tambin grados importantes de incertidumbre y de riesgos an no mensurados como son: las reacciones de nacionalismos excesivos, proteccionismo econmico, etc. Todo ello demanda continuar analizando y revisando los alcances de este proceso en el tiempo VI. CUL ES LA RELACIN ENTRE GLOBALIZACIN Y DESARROLLO SUSTENTABLE? Con la globalizacin comenz a escribirse otra etapa en la historia de la humanidad, la de un crecimiento lento en la economa mundial, con crecientes desigualdades sociales dentro de cada pas, y mayores diferencias entre los pases desarrollados y las naciones en vas de desarrollo. La tendencia general es: los ricos lo son cada vez ms y la mayora est cada vez ms pobre. Segn datos de la ONU en el ao 1965, el 20% ms rico de la poblacin mundial tena 30 veces ms que el 20% ms pobre, en el ao 1990 esa diferencia se duplic, y a partir del 2000 esta se triplica; es decir que ahora los ricos tienen casi 90 veces ms que los pobres. La globalizacin profundiza las desigualdades sociales; esto es un hecho. Esta inequidad social aumenta la pobreza, la disgregacin social; y la violencia es el resultante. La pobreza mundial obliga a introducir modificaciones sustanciales en el sistema humano para cubrir las necesidades ms elementales. Por otro lado, el "vaciado" de la clase media se ha convertido en un rasgo prominente de la distribucin del ingreso en muchos pases tanto desarrollados como en vas de desarrollo. Como ya anunciaban los informes premonitorios de principio de los aos 70, por razones puramente de lmites ecolgicos, es impensable que los niveles de consumo del mundo rico, se puedan extender al resto de la sociedad mundial. Ecolgica y fsicamente las regiones en desarrollo y tambin los pases en transicin, no pueden alcanzar la equiparacin con los pases industriales en trminos de produccin y consumos materiales. Por lo tanto, ante los efectos de la globalizacin debe haber un cambio de paradigma hacia la sustentabilidad. Sabemos que el Desarrollo Sustentable promueve el crecimiento econmico protegiendo los recursos naturales y paralelamente priorizando la equidad social. Sigo igualmente sosteniendo y plasmando en mis notas que la preocupacin por el medio ambiente es un tema de sentido comn y debe ser responsabilidad de todos. En el pasado, por ejemplo, casi no exista motivacin empresarial al respecto y se lo consideraba un tema meramente moral. Hoy el desarrollo sustentable es un megatren, es decir una tendencia cada vez ms fuerte e importante. El gran desafo para las sociedades, es lograr el desarrollo sustentable a largo plazo y el xito econmico a corto plazo. Para lograrlo es
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vital que se d lo que se denomina Ecoeficiencia. Esta, consiste bsicamente en producir ms bienes consumiendo menos recursos y causando menos contaminacin. Con la ecoeficiencia se puede llegar a respetar las leyes naturales e igualmente las leyes econmicas. Uno de los grandes desafos de la actualidad es el cambio de paradigma econmico, social y poltico, el cual se debe generar y llevar adelante en forma urgente. Es en este momento, en que venimos de una tradicin de consumo y despilfarro constantes, que debemos pasar de una sociedad con estas caractersticas, a una en la cual las bases sean: la eficiencia, la innovacin, la proteccin de los recursos naturales y la participacin responsable y voluntaria de todos los agentes que conformamos estas sociedades. VII. GLOBALIZACIN NO SUSTENTABLE:CRECIMIENTO ECONMICO EN DETRIMENTO DE LARIQUEZA NATURAL Varios pases en vas de desarrollo, particularmente los pases menos avanzados, han logrado insertarse en distinta medida en el mercado mundial mediante la produccin de bienes primarios (agrcolas y minerales). La idea de obtener ganancias al ms bajo costo ha impulsado actividades econmicas que, en la medida de lo posible, no internalizan los costos sociales y ambientales asociados a la prdida de capital natural, comprometiendo la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus necesidades. El mercado ha demostrado ser incapaz de asignar eficientemente los recursos naturales globales a lo largo del tiempo. Azqueta, autor del libro Valoracin econmica de la calidad ambiental, pone en evidencia los lmites del sistema de mercado como regulador universal4. En primer lugar, el funcionamiento del mercado no es el de competencia perfecta (hay oligopolios, monopsonios, imperfecciones en el mercado de trabajo, entre otros). En segundo lugar, los mercados son incompletos, particularmente debido alas asimetras de informacin entre los agentes econmicos. Finalmente, hay muchos bienes y servicios que no se intercambian en el mercado o lo hacen aun precio muy bajo, aunque su valor sea mucho mayor (por ejemplo, el conocimiento ancestral sobre plantas medicinales). 7.1 Las reglas de la globalizacin En trminos generales, la globalizacin funciona segn las reglas de mercado, es decir aparentemente oferentes y demandantes pactan un precio que refleja el valor del bien transado. En realidad, esto no sucede debido a las distorsiones en el mercado (unos tienen mayor poder de participacin en el mercado que otros, la existencia de asimetras de informacin, acuerdos comerciales con tratamiento preferencial para unos y discriminatorio para otros,
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etc.). En tal caso, es claro que para participar y mantener un posicionamiento a nivel mundial, se requiere ser competitivo. Generalmente, eso significa reducir costos (sociales, ambientales y del proceso mismo de produccin) y/o desarrollar o adquirir nuevas tecnologas. Con frecuencia, las empresas eligen la primera opcin, que es ms fcil de aplicar en el corto plazo. Pero esa opcin no es sostenible en el tiempo, pues las empresas no pueden bajar sus costos indefinidamente. Con la globalizacin, en lugar de invertir en investigacin y desarrollo o adquirir mejores tecnologas de produccin (ms eficientes y menos contaminantes), varias empresas han optado por migrar a pases donde los salarios son ms bajos y la legislacin ms dbil (incluyendo la debilidad legal en el mbito ambiental). En este sentido, las reglas de la globalizacin son incompatibles con las reglas del desarrollo sustentable. Mientras que la primera se ha basado en una explotacin desmesurada de recursos para satisfacer las necesidades actuales del mercado y obtener el mayor beneficio posible en el intercambio; la segunda implica una explotacin racional y sostenible de recursos a lo largo del tiempo para mantener un nivel de vida particular en el tiempo. 7.2 Hacia una mejora contina del nivel de vida Cmo administrar el medio ambiente para mejorar el nivel y la calidad debida en el tiempo? David Pearce yKerry Turner, economistas dedicados ala investigacin de asuntos ambientales, se preguntan cmo gestionar el medioambiente y los recursos naturales para que sustente una economa que permita un nivel de vida mejorado. Partiendo delas funciones bsicas del medio ambiente (provisin de recursos y recepcin de residuos), Pearce yTurner responden la pregunta enunciando cuatro reglas fundamentales. Reglas para los recursos renovables 1) Que el ritmo de extraccin de recursos renovables sea inferior al ritmo de regeneracin natural. 2) Que el nivel de los flujos de residuos emitidos en el medio ambiente sea menor o igual a la capacidad de asimilacin natural. Reglas para los recursos no renovables 1) Sustituibilidad de recursos renovables y no renovables: que la reduccin de existencias de recursos no renovables se compense con el aumento de existencias de recursos renovables. 2) Eficiencia en el uso de recursos: hacer posible, a lo largo del tiempo, el mantenimiento de un nivel de vida particular segn unas existencias de capital natural en disminucin.

Las dos primeras reglas buscan que la dotacin de recursos se mantenga constante a lo largo del tiempo. El ritmo de regeneracin natural y la capacidad de asimilacin del medio ambiente son conceptos dinmicos que pueden deteriorarse en el tiempo, si se explotan recursos en exceso. VIII. PARA LOS PASES EN DESARROLLO Cmo se puede pensar en un desarrollo sustentable en el mundo, cuando el fenmeno globalizador ha generado severas crisis que ya son de civilizacin? La crisis del medio ambiente es producida tanto por el excesivo consumo de un pequeo nmero de pases y pueblos del norte, como por el empobrecimiento creciente de los pases del sur que amenaza fauna, flora y vida en los ocanos. Los pueblos indgenas y campesinos quienes preservaron por siglos el medio han sido forzados por el modelo de capitalismo neoliberal a convertirse tambin en depredadores de la naturaleza para poder sobrevivir. Adems, los ajustes estructurales para imponer la globalizacin planetaria han afectado de manera muy inequitativa la carga fiscal, las tasas de inters en los crditos a pequeos propietarios, el costo de bienes y servicios en las zonas marginadas, y dieron pie a medidas legislativas que condujeron a la privatizacin de las selvas, tierras y aguas comunales que antes eran de los campesinos pobres, quienes se volvieron pauprrimos. Entre otros efectos negativos, el fenmeno globalizador que estamos viviendo representa un enorme obstculo para transformar el proceso actual de desarrollo en uno sustentable, adecuado para la conservacin de la biodiversidad. Ello puede ser ilustrado con la polmica suscitada en las ltimas dos dcadas en cuanto a los derechos de propiedad del germoplasma vegetal. La mayor diversidad de recursos genticos vegetales a nivel mundial se concentra en los pases en vas de desarrollo, y es ah donde se ha efectuado la domesticacin y la produccin sistemtica de cultivos vegetales a lo largo de miles de aos. El encuentro del nuevo y viejo mundo condujo a un movimiento generalizado de material vegetal; el capitalismo mercantil de expansin europeo que se basaba en la produccin agrcola, influy en la velocidad y extensin del movimiento de material botnico, transformando la agricultura de ambos mundos. Siglos despus, al iniciar su carrera como potencia, Estados Unidos se vio en la necesidad de colectar germoplasma alimentario e industrial, debido a la pobreza gentica de su propio territorio. La actividad se realiz de diversas maneras y a travs de diferentes instancias; entre ellas se pueden mencionar los centros de investigacin establecidos por el CGIAR (Grupo Internacional de Consulta e Investigacin Agrcola), que se encargaron de extraer y transferir el valioso material a bancos de germoplasma en Europa, Estados Unidos y Japn. Mucho de este material ha servido como base para avances tcnicos y
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cientficos de gran relevancia; sin embargo esto no le quita importancia al reconocimiento de los problemas que existen en torno a la creciente escasez de material gentico vegetal (denominada erosin gentica) en sus regiones de origen, debido a la falta de regulacin de la extraccin e intercambio de los recursos genticos vegetales entre pases desarrollados y en vas de desarrollo, lo cual tiene repercusiones ecolgicas, econmicas y sociales. Por ello se suscitaron muchas inquietudes sobre el problema de la erosin gentica, sealando las causas subyacentes a la monopolizacin por parte de las industrias semilleras privadas; tambin se gener oposicin a la legislacin propuesta por pases desarrollados sobre los derechos de reproductores de semillas. Esto llev a polticos, diplomticos y cientficos de pases en vas de desarrollo a iniciar un cabildeo en la FAO/ONU en 1980. Para 1983, en su XXII Conferencia bianual, la FAO adopt una resolucin acerca de los recursos genticos vegetales: la 8/83. La resolucin estableci que tanto las semillas hbridas generadas por los pases desarrollados como las razas locales ubicadas mayormente en los pases en desarrollo son consideradas herencia comn de toda la humanidad, lo que ha provocado fuertes discusiones alrededor de la propiedad e intercambio de los recursos genticos vegetales. Por un lado, los pases desarrollados reconocen al germoplasma original razas locales y cultivares tradicionales como un bien de acceso libre, y por el otro sealan que las semillas mejoradas producidas por la tecnologa moderna en pases desarrollados son propiedad privada, slo accesibles mediante la compra. As, no sorprende que los pases industrializados rechacen la resolucin 8/83, obstaculizando tanto la generacin de metodologas y prcticas de desarrollo sustentable como la conservacin de la diversidad gentica, al slo reconocer los recursos genticos vegetales de valor agrcola e industrial y pretender seguir saquendolos, al tiempo que menosprecian las especies y las prcticas tradicionales valiosas para los habitantes rurales y la naturaleza del planeta. Los cambios necesarios en el comportamiento de las naciones para dar los primeros pasos seguros hacia un desarrollo sustentable, no slo tienen que ver con consideraciones de orden econmico, sino con aquellas arraigadas en la cultura, con los valores y cualidades morales, ticas y espirituales, motores fundamentales del comportamiento humano. Sin embargo se antoja utpico, pues la mayora de las naciones consideradas potencias no desean dejar de serlo; es ms, ni siquiera aceptan cambiar sus dispendiosos patrones de vida en aras de la conservacin de la naturaleza, base de todos los beneficios que han obtenido a costa de la expoliacin de los recursos de quienes menos tienen. A pesar de lo anterior, la sociedad civil est emergiendo a nivel global con una comunidad de nuevos valores, actitudes e intereses, en respuesta a las
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amenazas en todos los continentes. En esta dcada una globalizacin desde abajo, adentro y abierta ha venido cobrando fuerza; la falsa pretensin de la inevitabilidad de una globalizacin homognea y neoliberal del mercado mundial se ha topado con propuestas alternativas encarnadas en proyectos participativos y acumulativos a nivel local, regional, nacional y mundial. Tales proyectos son portadores de una visin, propuestas y esperanza transformadoras, en pleno contraste con el temor y la incertidumbre de aquellos cuyas frmulas de estabilizacin y ajuste no estn funcionando. La rebelin de las culturas frente a la homogeneizacin que amenaza su identidad, idiosincrasia y recursos naturales, hace que los nuevos sujetos de la sociedad civil sean difcilmente incorporables al paradigma de la globalizacin desde arriba, en la que slo participan como consumidores pasivos y con determinado poder adquisitivo. El modelo neoliberal ya est mostrando signos de debilidad; su eficiencia y credibilidad son muy cuestionadas. Un nuevo espacio y un nuevo tiempo se han abierto para redefinir los conceptos de desarrollo incluyendo el sustentable para vincular a los sujetos alternativos y comenzar un plan de accin nacional e internacional solidario para una estrategia de cambio global. 8.1 QU PASA EN LOS PASES EN VAS DE DESARROLLO? Una parte de la imposibilidad de aplicar un modelo de desarrollo sustentable en los pases en vas de desarrollo se atribuye a la globalizacin. Pero tambin hay otros factores de carcter interno que son determinantes. La mayora de los pases en vas de desarrollo, especficamente los pases africanos y latinoamericanos, que viven de la exportacin de actividades extractivas, son pases pobres que no han socializado las ganancias de este tipo de actividades, debido a fallas internas: corrupcin, dbil institucionalidad, comodidad, entre otros. En muchos casos los propios gobiernos de estos pases han preferido seguir dependiendo de los ingresos provenientes de los recursos naturales, en lugar de generar polticas de desarrollo sustentable que incluyan la bsqueda de fuentes alternativas de ingreso; pues ello podra poner en juego el flujo de dinero proveniente de la extraccin y exportacin de dichos recursos naturales. Varios pases latinoamericanos, por ejemplo, han sido escenario de repetidos gobiernos populistas que se concentran mucho ms en mantenerse en el poder mediante la aplicacin de polticas de corto plazo financiadas bsicamente con la exportacin de recursos naturales, que en generar polticas de desarrollo de largo plazo, lo que incluira polticas de desarrollo sustentable.

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IX. S SE PUEDE IMPULSAR EL DESARROLLOSUSTENTABLE EN LA GLOBALIZACIN El medio ambiente es un servicio pblico global. Las consecuencias de la globalizacin sobre el medio ambiente han demostrado que las actividades no sostenibles impulsadas en algn lugar del mundo pueden afectar a otros lugares. Para enfrentar estas externalidades negativas y favorecer el desarrollo sustentable, hay dos tipos de instrumentos: los econmicos (incentivos de mercado) y los de comando y control (leyes, normas). El xito de estos instrumentos depende del objetivo de la poltica de desarrollo sustentable. Hay cuatro criterios mnimos para disear y evaluar el xito de una poltica: la eficacia (alcanzar el objetivo planteado), la eficiencia (alcanzar el objetivo al menor costo posible), la equidad y el aporte al crecimientoeconmico10. La adopcin de uno u otro instrumento depender de la importancia que la sociedad y el gobierno den a esos criterios. 9.1 Los instrumentos econmicos: son suficientes? Mientras los instrumentos econmicos que promueven un desarrollo sustentable se basan en la nocin de la existencia de niveles ptimos descontaminacin, los de comando y control tienen una nocin de niveles aceptables de calidad ambiental. Qu instrumentos utilizar para que el desarrollo mundial se realice a base de criterios sostenibles? No es fcil responder esta pregunta, pues: Difcilmente se puede anticipar las preferencias de generaciones futuras. Las generaciones actuales de distintas partes del mundo tienen diferentes opiniones respecto al nivel deseable de calidad ambiental y a la validez del establecimiento de un ptimo de contaminacin. no es sencillo (quizs imposible) dar un valor monetario a la naturaleza debido, entre otras cosas, a la imposibilidad de estimar el valor de existencia (intrnseco),el valor de opcin (valor de uso para generaciones futuras) y el valor de legado de la naturaleza (valor para prximas generaciones). El hecho de que ciertos bienes y servicios ambientales no estn mercantilizados o que se intercambien a un precio mnimo (caso de conocimientos ancestrales de selvas tropicales) no quiere decir que no tengan valor. Las farmacuticas lo saben ms que nadie.

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X. GLOBALIZACIN NECESIDAD URGENTE

EQUIDAD

INTERGENERACIONAL:

UNA

Quin tiene el derecho de decidir sobre generaciones futuras? Ms que de solidaridad intergeneracional (con generaciones futuras), se trata de equidad intergeneracional. Las decisiones econmicas de hoy pueden ocasionar daos ecolgicos irreversibles, eliminando una opcin de disfrute de recursos de las generaciones futuras. Es posible obtener una mejora en el nivel y calidad de vida con recursos naturales en permanente disminucin? El mundo globalizado an no conoce los lmites del crecimiento econmico ni la resistencia mxima de la naturaleza. Pero los efectos del calentamiento global presenciados en los ltimos aos indican que un modelo, al que muchos han calificado como productivista, rentista y extractivista producir ms y ganar ms a base de la extraccin desmesurada de recursos naturales, definitivamente no es sustentable. XI. EL DESARROLLO SUSTENTABLE: UNRETO MUNDIAL QUE NO PUEDE ESPERAR Conceptualmente, el desarrollo sustentable no es compatible con la globalizacin, pero hay instrumentos econmicos y de regulacin que pueden hacer de la globalizacin un proceso ms favorable al desarrollo sustentable. El sistema de mercado an no ha demostrado su capacidad para definir prioridades sociales y ambientales y asignar eficientemente los recursos a lo largo del tiempo. La lgica de mercado no cont con el agotamiento progresivo de recursos naturales, ni con la posibilidad de la existencia de lmites al crecimiento. A pesar de que parte del crecimiento mundial se ha logrado a costa de la riqueza natural haciendo de la globalizacin un proceso no sustentable, hoy, en el contexto de la globalizacin, el mercado es un espacio potencial para solucionar problemas ambientales. Es justamente de la corriente ambientalista (ms promercado que los ecologistas) de donde han venido ms propuestas viables para frenar el deterioro ambiental. An faltan consensos polticos mundiales para motivar la transicin de un modelo de tipo productivista, extractivista y rentista a uno de desarrollo sustentable global. Pero para regular al mercado mundial, se requiere de instituciones globales que defiendan principios sustentables de convivencia con la naturaleza. La solucin no viene solo por el lado de la oferta (empresas, por ejemplo), sino tambin por el lado de la demanda, es decir, de consumidores que exijan productos ms amigables con el ambiente. Es evidente que las interdependencias entre pases no son solo comerciales, son ecolgicas y sociales. La organizacin planetaria de la produccin implica tambin la administracin planetaria de los recursos naturales a lo largo del tiempo. Como
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dice el Informe de Desarrollo Humano 2007-2008: la accin conjunta de pases no es una alternativa, es una obligacin. El planeta no espera. XII. CONCLUSIONES Como se ha visto, razones y presiones econmicas, culturales y polticas tanto nacionales como internacionales contribuyen a que el desarrollo sustentable no forme parte del futuro inmediato de los pases en desarrollo, y menos con esta globalizacin que genera desequilibrios e impone modelos de desarrollo que resultan asfixiantes. Sin embargo, tambin se ve difcil que el fenmeno globalizador pueda expandirse totalmente y, ms an, aceptarse como el camino inevitable y nico hacia el progreso. Pero es indudable que tambin pesa mucho el no saber cmo afrontar los retos. Es preciso incrementar las fuerzas de nuestros pases y reducir sus vulnerabilidades con base en el desarrollo de sus recursos humanos y de las capacidades institucionales relacionadas con los campos de la ciencia, la tecnologa, la administracin y la preparacin profesional. La falta de capacitacin es un factor limitante del desarrollo sustentable en todo el mundo, y especficamente de nuestras naciones. Es urgente fomentar y formar talentos internos con capacidad de generar conocimiento y tecnologa propios, a fin de solucionar los problemas internos de cada pas, y a la vez enfrentarse a un mundo globalizado en donde el conocimiento es la materia prima de la competitividad. Tambin se necesita que los gobiernos confen en la capacidad de las personas bien preparadas y dejen de importar asesoras y paquetes tecnolgicos que slo producen prdida de recursos naturales y divisas. En relacin con el monopolio de obtencin de recursos naturales del planeta, sera ms saludable fomentar el acceso tanto a los recursos naturales como a los medios de produccin de manera igualitaria y respetuosa, de forma que hubiese cada vez menos desigualdad. Tambin se podra gestar un proceso global de toma de decisiones, con fuerte presencia y participacin de los pases que detentan los recursos naturales ms importantes y abundantes para la humanidad. Aunque es un asunto delicado y complicado, se debera incluir una valoracin monetaria de tales recursos, la cual hara obligatorias la reduccin de prdidas y la distribucin del valor y del ingreso de esos bienes. Finalmente, en relacin con los recursos genticos vegetales, se necesita que todos los pases participen en la bsqueda de soluciones equitativas y esto incluye, desde luego, a los millones de agricultores de subsistencia, quienes cotidianamente conservan in situ los recursos naturales. Una respuesta humanista al desafo que plantea la globalizacin puede ser idealista pero no utpica; es urgente reconocer la realidad de cada pas o regin para realizar el proceso de sustentabilidad.
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XIII. BIBLIOGRAFIAS
http://www.revistaciencias.unam.mx/index.php?option=com_content&vie

w=article&id=903%3Adesarrollo-sustentable-yglobalizacion&catid=108&Itemid=113 http://www.ucla.edu.ve/dac/compendium/compendium10/globalizacion.ht m http://www.ieim.uqam.ca/spip.php?page=articleoda&id_article=5370&lang=fr http://www.laopinion-rafaela.com.ar/opinion/2008/05/30/q853001.php

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