INSTITUTO TECNOLGICO DE ZACATECAS

LICENCIATURA EN ADMINISTRACIN

DESARROLLO SUSTENTABLE

LAE ANA MARIA REYES ROMO INDICADORES DE DESARROLLO SUSTENTABLE EN MXICO

JANETH RODARTE IBARRA 5 B

ZACATECAS, ZAC., A 14 DE OCTUBRE DE 2013

NDICE
INTRODUCCIN .................................................................................................... 3 ENTORNO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE EN MXICO ............................. 4 DISEO INTERNACIONAL DE LAS HOJAS METODOLGICAS ......................... 8 PRESIN-ESTADO-RESPUESTA (PER) ............................................................... 9 MARCO DE OBJETIVOS ..................................................................................... 11 FUNCIONAMIENTO DE LA PRUEBA NACIONAL ............................................... 13 PARTICIPANTES EN LA ORGANIZACIN DE LA PRUEBA NACIONAL ........ 13 OPERACIN A NIVEL INSTITUCIONAL DE LA PRUEBA NACIONAL ............ 14 INSTRUMENTACIN ........................................................................................... 14 TCTICAS DE TRABAJO ..................................................................................... 15 CRITERIOS DE SELECCIN DE INDICADORES ............................................ 15 RESULTADOS DE LA PRUEBA ........................................................................... 16 ENSEANZAS Y DESAFOS DE LA PRUEBA .................................................... 17 ESTADSTICAS DE LOS INDICADORES EN EL AMBITO SOCIAL, ECONMICO, AMBIENTAL E INSTITUCIONAL .......................................................................... 17 CATEGORA SOCIAL ........................................................................................ 17 NDICE GENERAL DE POBREZA ................................................................. 17 TASA DE DESEMPLEO ................................................................................. 18 CATEGORA ECONMICA ............................................................................... 19 CONSUMO ANUAL DE ENERGA POR HABITANTE ................................... 19 CATEGORA AMBIENTAL ................................................................................. 20 EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO ................................ 20 CATEGORA INSTITUCIONAL .......................................................................... 20 LNEAS TELEFNICAS PRINCIPALES POR 100 HABITANTES ................. 20 CONCLUSIONES.................................................................................................. 22 BIBLIOGRAFA ..................................................................................................... 23

INTRODUCCIN Este trabajo tiene como propsito proporcionar los indicadores que contribuyen al conocimiento de la problemtica de sustentabilidad y al diseo de estrategias y polticas en esta materia en nuestro pas, y en segundo lugar, sentar las bases metodolgicas que permitan continuar el trabajo de elaboracin y actualizacin de dichos indicadores. Al transcurro de los ltimos aos, Mxico se ha comprometido y esforzado por mejorar la sustentabilidad ambiental en el pas, prueba de ello es su adhesin al Programa de Accin para el Desarrollo Sustentable o Agenda 21, fue en marzo de 1997 cuando se uni formalmente a los 21 pases que, haban aceptado participar en la prueba piloto mundial. La sustentabilidad ambiental ha sido reconocida a nivel federal como una clave para el desarrollo ambiental de Mxico. Tambin se podrn observar significativos avances en la integracin de la poltica ambiental. De igual manera se examina la gobernanza ambiental de Mxico y los mecanismos vigentes as como los indicadores establecidos para mejorar la coordinacin y lograr un desarrollo sustentable. Se observa la aplicacin y cumplimiento de la Ley as como los mecanismos para evaluar el impacto ambiental de las polticas.

ENTORNO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE EN MXICO En torno a lo relacionado con los indicadores de desarrollo sostenible en Mxico, uno de los principales retos que enfrenta el pas, es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y desarrollo econmico y social. Es importante priorizar factores como el crecimiento poblacional, la demanda energtica, el cambio climtico, la escasez de los recursos naturales y del agua, as como el manejo de residuos. Mxico ha tenido avances importantes respecto al fortalecimiento de sus polticas e instituciones ambientales, adems de que ha incrementado notablemente el presupuesto destinado a temas relacionados con la infraestructura ambiental. Por otro lado se puede resaltar que a nivel internacional Mxico ha demostrado ser uno de los pases lderes en materia del cambio climtico y el agua. Para 2008 Mxico ocupaba el decimotercer lugar en cuanto a emisiones de gases de efecto invernadero (excluyendo agricultura, silvicultura y otros usos del suelo), Mxico ha asignado una alta prioridad poltica a enfrentar el cambio climtico pues desde el 2007 La Comisin Intersecretarial de Cambio Climtico elabor una Estrategia Nacional (2007) y un Programa Especial de Cambio Climtico (PECC 2009), es as como para junio de 2012 se logr cumplir con un 95% de los objetivos del PECC y tres cuartas partes de las metas de adaptacin se haban alcanzado. Como se puede observar Mxico es un pas que se ha comprometido a disminuir la emisin de CO2, gracias a los planes y programas establecidos en 2007, se han logrado gran parte de estos objetivos, lo cual se ve reflejado en la disminucin de gases invernadero, adems el pas estableci algunas metas aspiracionales como son reducir la emisin de CO2 en un 30% respecto al escenario para 2020. En 1798 Thomas R. Malthus postulaba que la poblacin y su constante crecimiento ejercan presin tal sobre los recursos naturales que stos no se reproducan ni restituan al mismo ritmo que la poblacin, resultando de ello un desequilibrio que alteraba la relacin entre hombre y naturaleza.2 Luego de la postulacin de Thomas R. Malthus han surgido infinidad de teoras y especulaciones referentes a establecer un lmite al crecimiento demogrfico, el objetivo de estos lmites es evitar la sobrepoblacin del planeta, debido a que a mayor nmero de habitantes est sufre un mayor deterioro, es necesario reflexionar y concientizar que actualmente la Tierra ya sufre graves consecuencias a causa de la mano del hombre, no existe lgica al ver tan desenfrenado

crecimiento cuando no existe un desarrollo adecuado para este es decir estos dos factores no tiene un evolucin a la par, para ello debera existir un equilibrio entre los distintos aspectos como son: el ecolgico, el social y el econmico, pues si se logra una armona entre estos se puede asegurar una mayor calidad de vida no solo actualmente, sino tambin se asegurara de alguna manera una vida digna para las futuras generaciones. En efecto, durante la Conferencia Mundial de Naciones Unidas sobre el Medio Humano, realizada en Estocolmo (Suecia) del 5 al 16 de junio de 1972, se manifestaron, por primera vez, las preocupaciones de la comunidad internacional en torno a los problemas ecolgicos y del desarrollo. En un prrafo de su proclama se dice que: Los dos aspectos del medio humano, el natural y el artificial, son esenciales para el bienestar del hombre y para el goce de los derechos humanos fundamentales, incluso el derecho a la vida misma. Este foro dio pie a la instauracin del 5 de junio como Da Mundial del Medio Ambiente. En 1972 algunos pases manifestaron su preocupacin por lograr una sustentabilidad que garantizara una mayor calidad de vida para los seres humanos. De acuerdo al prrafo citado anteriormente, se puede ver que el objetivo de est es fundamentar la sustentabilidad de la vida humana no solo en el aspecto ambiental, sino en todo lo que gira en torno a la vida del hombre, como consecuencia se pueden distinguir el aspecto natural que incluye: suelo, aire y agua mientras que el artificial incluye: salud, educacin, vivienda, seguridad, economa, entre otros. As se llega a la conclusin de que el bienestar de la vida humana es crear un equilibrio entre el aspecto natural y artificial convirtindose en factores clave para disfrutar de la vida misma, pues si se tiene un bienestar pleno en el tema ambiental se podr gozar de todo lo que nos ofrece el medio artificial.

Por otro lado se puede asegurar que ante relevante crecimiento tecnolgico, tambin existe un abuso en aspectos de produccin, consumo y crecimiento demogrfico, como consecuencia se tiene el deterioro y disminucin de los recursos naturales disponibles, todo esto trae como resultado una menor calidad de vida, ejemplo de esto es el cambio climtico que sufrimos actualmente, y que no solo nos afecta a nosotros sino a todas aquellas especies que han desaparecido y estn en peligro de extincin a causa de est, as tambin se pude observar el gran deterioro que estn sufriendo todos nuestros ecosistemas, claro ejemplo es el descongelamiento de los polos, quiz algunos puedan pensar que no nos afecta esto, pero si hacemos conciencia qu es lo que les espera a las futuras generaciones?, es necesario frenar esto y reconocer que todo es causa de la mano del hombre, tal vez los daos ya no tienen solucin pero si se puede parar y tratar de lograr una vida sostenible, es decir una vida digna rodeada de aquellos recursos naturales que nos ofrece el planeta y que decir de todos esos escenarios naturales dignos de apreciarse. Tan alarmante deterioro y abuso en el consumo de los recursos naturales ha llevado a varios pases a buscar alternativas ante desesperada situacin.

Mxico es uno de los pases con mayor diversidad en el mundo albergando a ms de 20,000 especies diferentes, es decir de 10 a 12% de la diversidad mundial. Lamentablemente el pas no hace lo necesario para la conservacin de estas especies pues existe un importante deterioro del suelo a causa de la agricultura, es decir el sobrepastoreo, exceso de riego, abuso en el uso de la tierra adems de que no se han adoptado las medidas necesarias para la proteccin del suelo, todo esto trae como consecuencia la alteracin de varios ecosistemas lo que provoca y altera el ciclo de vida de diversas especies. En este contexto, en 1987, la Comisin Mundial de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo adopt por unanimidad el documento Nuestro futuro comn o Informe Brundtland, que constituye el acuerdo ms amplio entre cientficos y polticos del planeta y que sintetiza los desafos globales en materia ambiental en el concepto de desarrollo sustentable. Nuestro Futuro Comn enfatiza el equilibrio entre el aspecto ambiental, econmico y social.

Este equilibrio nos habla de la sustentabilidad de una vida digna, es decir una vida en donde el aspecto econmico sea suficiente para cubrir con nuestras necesidades sociales y as de alguna manera no abusar del aspecto ambiental sino protegerlo y conservarlo para las futuras generaciones. Por supuesto que se requiere de una gran concientizacin y trabajo en este aspecto, pues algunos de los pases ms industrializados y con una mayor emisin de CO2 no se han comprometido a adoptar este esquema ni a firmar el Tratado de Kioto, pues ellos priorizan el aspecto econmico, es decir tiene un alto incremento en produccin, abuso en el consumo, gran cantidad residuos y tecnologa esto lo hacen sin frenar un poco y pensar en el dao que le estn causando al planeta, para ellos es ms importante la parte monetaria que buscar una sustentabilidad que pueda asegurar una vida digna para las futuras generaciones.

En lo referente a Mxico, el pas ha demostrado cierto compromiso en este aspecto pues adopto el tratado de Kioto el 16 de febrero de 2005, adems de que en la ltima dcada la calidad del aire en Mxico ha mejorado considerablemente, pues el nmero de das que exceden las normas ambientales en las grandes ciudades ha disminuido. En 2010 la contaminacin del aire en Mxico represent 57% de los costos por agotamiento de los recursos naturales y degradacin ambiental, representando aproximadamente el 4% del PIB, cifra menor a 8% del PIB en el ao 2000 (INEGI 2012). Es dramtico conocer estadsticas como estas, el 57% de costos por agotamiento de los recursos naturales es una cifra muy representativa, debemos trabajar en esta y tratar de disminuir el gasto por agotamiento de recursos naturales an ms.

Tambin destacan las iniciativas de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), que desde 1998 viene realizando una serie de talleres con expertos para explorar nuevas metodologas e indicadores para medir el progreso hacia el desarrollo sustentable.3 Durante el realizado en septiembre de 1999 se presentaron marcos conceptuales en materias especficas y sus correspondientes enlaces de informacin con el desarrollo sustentable: Sistema de Cuentas Nacionales, Sistema de Cuentas Econmicas y Ecolgicas integradas, Medicin de la pobreza, Capital social, Ahorro efectivo, Flujo de materiales, Papel de la tecnologa, entre otros.

Sin importar cul sea la percepcin del termino desarrollo sustentable en cada rea o regin dependiendo de su cultura, estilo de vida o posibilidades econmicas, el termino es visto en todo momento como un equilibrio entre varios aspectos entre los cuales el centro o la prioridad es el ser humano, es decir todo lo que se realice ser en beneficio de l, pues si existe una armona entre lo econmico, social y ambiental se podr gozar de una vida sostenible y digna.

Como se puede observan en la figura anterior el aspecto social, ambiental y econmico estn estrechamente ligados, podra ser visto como un diagrama de flujo pues una cosa nos lleva a la otra, por ello si se goza de capital ambiental como consecuencia disfrutaremos plenamente de una adecuada salud para de esta manera desempear algn trabajo o consumir algn bien y as contribuir al aspecto econmico.

DISEO INTERNACIONAL DE LAS HOJAS METODOLGICAS

Para definir y conjuntar las series de indicadores sugeridos en la Agenda 21, la CDS, en colaboracin con diversas agencias asociadas a/o independientes de Naciones Unidas y de representantes de algunos pases Mxico, entre ellos, particip en las actividades de diseo y elaboracin de las respectivas metodologas para que con stas los pases tuviesen un marco de referencia en la elaboracin de los indicadores. Los organismos participantes en la construccin de las hojas metodolgicas y sus correspondientes indicadores incluyen: Banco Mundial, Eurostat (Oficina de Estadstica de la Comunidad Europea), FAO (Organizacin de las Naciones

Unidas para la Agricultura y la Alimentacin), UNESCO (Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura), OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico), OIT (Organizacin Internacional del Trabajo), OMM (Organizacin Meteorolgica Mundial), OMS (Organizacin Mundial de la Salud), PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente), SCOPE (Comit Cientfico sobre Problemas del Medio Ambiente), UICN (Unin Mundial para la Naturaleza), Worldwatch Institute, WRI (Instituto de Recursos Mundiales). Estos indicadores fueron creados y clasificado por la CDS en base a el contenido de 40 captulos de la Agenda 21, que son clasificados en diversas reas como son la social, ambiental, econmica e institucional, y por su carcter en el esquema de PER. Al respaldar la sustentabilidad en los aspectos: social, econmico, ambiental e institucional, se pretende identificar los factores de causa, adems de apreciar la interrelacin socio-econmica y los fenmenos ecolgicos, todo esto con el fin de establecer un punto de referencia y continuar a partir de este en busca de la sustentabilidad. Su principal actividad es identificar los indicadores primordiales y a partir de estos establecer un plan o metodologa a seguir, estaramos hablando de una planeacin en la que se analizaran aspectos positivos y negativos adems de identificar la dependencia que tiene un indicador respecto a otro. En lo que respecta a Mxico, logr generar 113 indicadores de sostenibilidad de 134, 39 son de presin, 43 de estado y 31 de respuesta. Estos resultados son considerablemente bueno para nuestro pas. Su capacidad de elaboracin es en el tema social un 85% y econmico un 82.6%, lo cual de alguna manera es lgico pues estos indicadores son desarrollados por el pas desde hace tiempo.

PRESIN-ESTADO-RESPUESTA (PER)

Diseado originalmente por Statistics Canada en 1979, el esquema conceptual Presin-Estado-Respuesta (PER) fue retomado y adaptado por Naciones Unidas para la elaboracin de algunos manuales sobre estadsticas ambientales, concebidos para su integracin a los sistemas de contabilidad fsica y econmica. PER es un esquema que nos sirve como herramienta de anlisis en el cual su principal objetivo es jerarquizar o agrupar toda la informacin recabada acerca de los recursos ambientales o naturales producto de las actividades econmicas y sociales del hombre. P es igual a la presin que se ejerce en el medio ambiente, E es el estado de todos los recursos ambientales y R es la respuesta del ser humano a todas aquellas transformaciones que ha sufrido el planeta a causa de la presin que ejerce el hombre en la Tierra.

De acuerdo con la OCDE, un indicador puede definirse, de manera general, como un parmetro o valor, derivado de parmetros generales, que seala o provee informacin o describe el estado de un fenmeno dado del ambiente o de un rea especfica con un significado que trasciende el valor especfico del parmetro. Un indicador nos va a ayudar al momento de evaluar los resultados. Pues la efectividad del PER se encuentra en la relacin directa con la precisin de los indicadores que se establezcan ya que sern estos los que nos provean la informacin exacta o descripcin de algn fenmeno del ambiente. Dependiendo de la finalidad que se tenga al utilizar el PER, este puede ser ajustado de manera particular para cada caso en especfico, pues si bien no todo los casos buscan los mismo detalles o caractersticas, ya que algunos pueden ser a corto, mediano o largo plazo, es por ellos que este se puede modificar, claro convirtindose en un esquema ms complejo en la medicin de aspectos relacionados con funciones ecolgicas y poblacionales. Los indicadores del esquema PER son concebidos de acuerdo a ciertos criterios: Se requiere: a) Que sean de fcil elaboracin y compresin; Es decir indicadores claros y concisos, deducibles de manera rpida para su posterior aplicacin. b) Contribuyan a inculcar y reforzar la conciencia pblica sobre los aspectos de la sustentabilidad a nivel local, regional o nacional; Que ayuden a concientizar y crear una cultura sustentable de manera general a toda la poblacin. c) Que sean relevantes para la medicin y evaluacin del progreso hacia el desarrollo sustentable; Que sean una pauta decisiva, es decir indicadores realmente selectos encaminados a la creacin y desarrollo sostenible de una vida digna. d) Que sean factibles de aplicarse a nivel nacional u a otras escalas geogrficas, considerando: la capacidad nacional, la disponibilidad de informacin bsica, el tiempo de elaboracin y las prioridades nacionales; Que resulten practica su aplicacin a cualquier magnitud poblacional, sin dejar a un lado la informacin de la que disponemos, es decir tener como fundamento dicha informacin para poder establecer indicadores viables.

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e) Fundamentados conceptualmente para facilitar comparaciones objetivas en los niveles nacionales e internacionales; Siempre realizarlos en base a algo que este fundamentado para poder resaltarlo en caso de alguna comparacin. f) Susceptibles de adaptarse a desarrollos metodolgicos futuros; y conceptuales

Que sean ideales para propiciar un desarrollo sustentable, es decir que sean los indicados. g) Ayuden a identificar aspectos prioritarios o de emergencia, orientando nuevas investigaciones; Que nos permitan observar aquellos elementos prioritarios para crear nuevos temas de investigacin o comparacin. h) Que cubran la mayora de los aspectos del desarrollo sostenible. Que se cumpla con los factores establecidos en la Agenda 21, a fin de lograr una vida sostenible.

MARCO DE OBJETIVOS Actualmente vivimos en un mundo en donde el deterioro ambiental y la escasez de los recursos naturales es tema de debate, como consecuencia este debe ser prioridad y visto como una estrategia para todos aquellos pases que estn en busca de una vida sostenible, es interesante abordar este aspecto pues en la actualidad es una medida que nos puede ayudar a establecer objetivos cuantificables en base a las carencias estatales, nacionales, internacionales o globales. La bsqueda de un equilibrio entre los factores ambientales, econmicos y sociales es un aspecto decisivo para el desarrollo sustentable, pues sin duda el objetivo de esto es la preservacin del planeta tierra. Es un tema un tanto discrepante, pues no existe la concientizacin y el apoyo de todos los pases, mas sin embargo es un largo viaje que algunos ya han decidido emprender, es interesante observar la ardua lucha que se tiene que llevar a cabo, pero que indudablemente traer como resultado una vida sostenible, no solo para nosotros sino para las generaciones futuras.

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Es un desafo difcil pues no solo se trata de adoptar medidas institucionales y legales, ms que eso es el cambio de la cultura que tiene la humanidad, se escucha un tanto fcil, pero resulta que esto es lo ms difcil que se tiene que enfrentar para llegar al siguiente nivel, es decir cambiar de costumbres y de hbitos con el fin de conservar los recursos ambientales y naturales de los que disponemos, sera como priorizar este aspecto cada vez que vayamos a realizar algo. Por ejemplo, Mxico cuenta desde 1988 con la Ley general del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, en la que (Artculo 3, inciso XI) el desarrollo sustentable se concibe como el proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carcter ambiental, econmico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras. La definicin anterior alcanza una dimensin concreta en el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, que establece los criterios generales de la planeacin en Mxico, la cual se efecta a travs de los planes sectoriales, que a su vez plantean estrategias, objetivos y metas. Se puede observar que nuestro pas ya ha adoptado ciertos decretos legales o institucionales que garantizan una vida digna y como consecuencia la preservacin del medio ambiente, en la Ley general del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, el desarrollo sustentable se define de cierta manera como un proceso respaldado en el equilibrio del aspecto social, econmico y ambiental, nos dice que se puede hacer uso de los recursos naturales, pero sin abusar en el consumo de estos, es decir concientizar y reconocer que estos recursos no son solo de nosotros sino tambin de las generaciones futuras, por ende es necesario hacer un buen uso de ellos para as poder garantizar un futuro sustentable a las descendencias del maana. Asimismo, el 28 de diciembre de 1994, fue creada legalmente la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (Semarnap), que tiene como funcin principal formular y vigilar el cumplimiento de las leyes y normas en materia ambiental, as como estimular el aprovechamiento racional de los recursos naturales renovables. As, Mxico cuenta por primera vez con una Secretara de Estado que rene los distintos aspectos ambientales, tales como reas naturales protegidas, calidad del aire, poltica en materia de desechos peligrosos, vida silvestre, ordenamiento

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ecolgico e impacto ambiental, cambio climtico, regulacin ambiental, pesca, bosques, agua, suelos y educacin ambiental. El reto para el futuro es asegurar que todos los objetivos a los que los organismos se comprometen continen trascendiendo e impactando en el desarrollo sustentable del pas, y ms que un indicador sin prctica se convierta en un punto que se vuela hbito para todos los seres humanos.

FUNCIONAMIENTO DE LA PRUEBA NACIONAL Adems de las disposiciones legales e institucionales, su capacidad y desarrollo representan un punto crucial para el impulso de los indicadores que estn en busca de la sustentabilidad, en pocas palabras ms que una norma esto debe ser visto como un obligacin que debe ponerse en prctica, pues el pas tiene la capacidad y los medios necesarios para impulsar un programa de sustentabilidad.

PARTICIPANTES EN LA ORGANIZACIN DE LA PRUEBA NACIONAL Tanto el INEGI responsable de la creacin e integracin de las estadsticas obtenidas as como de la presentacin de los resultados de estas, y la Semarnap que es la encargada de vigilar el cumplimiento de las disposiciones ambientales en el pas, participan en el desarrollo de la prueba nacional, en 1995 ambos firmaron un acuerdo en el que se compromete a colaborar en planes de desarrollo ambiental. En ese marco, en noviembre de 1998, formalizaron la creacin del Comit Tcnico de Informacin Ambiental, el cual busca aglutinar a los diversos organismos nacionales que generan informacin relacionada con el medio ambiente y los recursos naturales, con el fin de coordinar esfuerzos de integracin, produccin, sistematizacin y difusin de la informacin ambiental y de los recursos naturales en beneficio de la gestin del desarrollo sustentable. El Comit Tcnico de Informacin Ambiental, tiene como propsito fundamental concentrar toda la informacin producida en relacin a temas ambientales, buscando alcanzar su principal objetivo que es crear cierta sinergia entre los distintos rganos a favor de un desarrollo sustentable. Es en 1995 cuando Mxico adopta la iniciativa de poner en prctica la prueba.

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OPERACIN A NIVEL INSTITUCIONAL DE LA PRUEBA NACIONAL Durante el tercer taller de indicadores de desarrollo sustentable (Costa Rica, 1997) se decidi formalmente la incorporacin de Mxico al proceso de prueba. Aunque es formalmente hasta el ao de 1999 cuando el INEGI y el INE unen su propsitos y fines para trabajar conjuntamente, en un principio se intercambiaron los documento y la informacin de cada una de ellas para poder unificarla y evitar duplicidad de informacin, posteriormente el INEGI recopilo datos relacionados con el aspecto econmico y el INE todo lo referente al ambiental. Ambas instituciones trabajan de manera conjunta con el fin de que la prueba piloto se cumpla de manera satisfactoria, se puede decir que se realiz una fusin entre ellas, claro est que es con un propsito de apoyo pues el INEGI y el INE se dedican a cosas totalmente diferentes, pero posteriormente despus de conjuntar sus esfuerzos se puede cumplir con los objetivos establecidos en la prueba piloto ya que se trata de un trabajo arduo en un gran campo de accin, lo ideal sera que adems de estas instituciones se unieran otras para seguir apoyando el desarrollo de la prueba piloto, y de esta manera el trabajo sera un tanto ms fcil y factible.

INSTRUMENTACIN El proceso de instrumentacin fue arduo y por supuesto que se presentaron algunos obstculos que sirvieron para impulsar an ms el desarrollo de dicho proceso. La participacin de instituciones como el INEGI o el INE fueron factores clave en el desarrollo del programa en Mxico, aunque su participacin pudo haber arrojado resultados ms factibles si el proceso hubiera sido ms claro en lo que respecta a los objetivos, es decir era necesario proporcionarles una adecuada capacitacin para compartirles los objetivos, intereses y metas que pretenda el programa. Pues estamos hablando de un esquema muy ambicioso que requera de toda la disposicin, relacin y vinculacin de los participantes, este tipo de obstculos suele suceder muy a menudo en nuestro pas, se podra decir que hizo falta un poco ms de responsabilidad social y compromiso para transmitir de manera adecuada la metodologa y los pasos a seguir para poder alcanzar un objetivo, pues debe existir sinergia entre todos los miembros participantes para poder obtener resultados por encima de los esperados.

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TCTICAS DE TRABAJO En abril de 1999 el INE y el INEGI realizaron una reunin decisiva para el ejercicio piloto, cuyo objetivo era concretar las vas del trabajo conjunto para elaborar los indicadores. Los acuerdos ms relevantes fueron: Regular una respuesta conjunta de Mxico a la DDS, as como un balance acerca los principales indicadores de sustentabilidad. Es decir de vital importancia tener bien definida y fundamentada la informacin que se va a presentar de los resultados obtenidos en periodos anteriores.

Establecer un plan de trabajo a seguir para poder dar cumplimiento a los objetivos del desarrollo sustentable, estaramos hablando de la planeacin del curso que se va a seguir para ejecutar dichos procedimientos, esto incluye la integracin de la informacin para posteriormente darle un enfoque adecuado y tener todo bien organizado y con fundamentos.

Observar las posibilidades de difundir en medios electrnicos y escritos los resultados obtenidos en el proceso de instrumentacin, aqu se debe analizar los aspectos positivos y negativos de los resultados, en base a ello se toma la decisin de que tan factible resultara dar a conocer pblicamente los resultados de esta, es decir si tendr repercusiones negativas o positivas en las instituciones a las que llegue la informacin, claro est que aqu el propsito es que esta informacin invite a aquellos organismos a participar en la elaboracin de indicadores.

CRITERIOS DE SELECCIN DE INDICADORES Se deben observar los siguientes criterios de seleccin: Evaluacin de indicadores en las diversas instituciones del pas si es que existen. Analizar la disponibilidad de informacin, es decir ver si las instituciones o fuentes de informacin son confiables y flexibles al proporcionar los datos que se necesitan para la elaboracin de indicadores.

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Identificar los principales objetivos, priorizando aquellos con mayor grado de importancia sin olvidar las reglamentacin establecidas por el Plan Nacional de Desarrollo.

Estos criterios son utilizados tanto por el INEGI como por el INE con el firme propsito de elegir los indicadores con un mayor grado de certeza, es decir se busca seleccionar aquellos indicadores que tiene mayor impacto y factibilidad, por ello es necesario tener en cuenta los criterios mencionados anteriormente, de esta manera se facilitara la seleccin de indicadores adems que se realizara de manera ms clara y precisa.

RESULTADOS DE LA PRUEBA Se puede observar que muchos de los indicadores incluidos en la prueba eran un tanto ambiciosos de alcanzar, pero de alguna manera se dio un buen seguimiento de este esquema gracias a la correcta estructuracin e implantacin de los objetivos, los cuales sirvieron para guiar el proceso y de esta manera obtener resultados favorables luego de un gran intercambio de informacin entre diversos organismos. En el caso de Mxico de los 113 indicadores generados, 39 son de presin, 43 de estado y 31 de respuesta. Adems se puede observar que en el sector econmico-social tenemos un mayor valor representativo, mientras que en el sector ambiental no tenemos ningn indicador en desarrollo, sera interesante comenzar a trabajar un poco ms en el tema ambiental si es que se desea crear un desarrollo sustentable, quiz esto se debe a que el indicador ambiental es de reciente creacin respecto a los indicadores econmico-social que se han practicado por un periodo prolongado en nuestro pas. La elaboracin de los indicadores generados se presenta acompaada del formato siguiente: breve definicin, categora temtica segn la Agenda 21, clasificacin o ubicacin segn el esquema presin-estado respuesta (PER) y propsito del indicador. Adems de esto, en caso de ser necesario se pueden incluir cuadro estadsticos como anexos, que podran servir para una mejor interpretacin de los indicadores.

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ENSEANZAS Y DESAFOS DE LA PRUEBA Sin importar los obstculos que se presentaron durante la prueba piloto, las hojas metodolgicas proporcionadas luego de su aplicacin son de gran utilidad para resaltar la participacin de nuestro pas en el ejercicio, lo ms factible seria seguir participando en este tipo de esquemas para ir perfeccionado y obteniendo respuestas ms convincentes que nos ayuden a mantener un desarrollo sustentable. Durante el trascurso de este proceso se puede observar que en Mxico si existe disponibilidad para proporcionar la informacin requerida, por lo cual se debe dar continuidad a este proceso, con el apoyo de INEGI y el INE y de algunas otras instituciones que deseen sumarse para poder entrar en tema de desarrollo, pues se sabe que existen indicadores ambientales ya establecidos solo es necesario ponerlos en prctica para ver qu resultados se obtienen de estos.

ESTADSTICAS DE LOS INDICADORES EN EL AMBITO SOCIAL, ECONMICO, AMBIENTAL E INSTITUCIONAL

CATEGORA SOCIAL ndice general de pobreza Porcentaje de la poblacin con un nivel de vida por debajo de la lnea de pobreza. La pobreza se refiere a la escasez o falta de algn bien o servicio necesario para sobrevivir de manera digna, los indicadores establecidos para medir la pobreza abarcan tres aspectos que son el bienestar econmico, los derechos sociales y el territorio. Desgraciadamente en este tema nuestro pas hace su aparicin, es triste ver la situacin de muchas familias mexicanas, resulta ilgico que en un pas donde hay gente tan rica haya personas en condiciones devastadoras, personas que no tienen una vida digna, que ni siquiera pueden gozar de los derechos de salud, educacin, vivienda, entre otros; tristemente la realidad es que cada uno de cinco mexicano vive con hambre, pues la pobreza aumento en tan solo dos aos de 48.8 millones a 51.9 millones.

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Tasa de desempleo Proporcin de personas desempleadas respecto de la fuerza de trabajo o poblacin econmicamente activa.

Esta tabla mide la proporcin de personas econmicamente activas que sufren del desempleo, como se puede ver un problema que se ha presentado en nuestro pas desde ya hace varios aos, aunque actualmente las cifras son mucho ms alarmantes pues:

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Desde el inicio de la crisis, la tasa de desempleo pas de 3.7% de la fuerza laboral en el segundo trimestre de 2008 a un pico de 5.8 % en el tercer trimestre de 2009 y en el segundo trimestre de 2011 se mantuvo en 5.5% y en julio baj a 5.3%. La tasa de desempleo ha aumentado considerablemente, lo cual es una situacin preocupante y ms para los jvenes, pues esto representa una limitacin total para poder gozar de un desarrollo sustentable, es necesario poner cartas en el asunto y tratar de crear un equilibrio en donde existan oportunidades para quienes prometen ser el futuro, debido al alto ndice de desempleo muchas de las personas han optado por el comercio informal, es tan desesperante la situacin que gran parte de la poblacin mexicana vive de esta actividad. CATEGORA ECONMICA Consumo anual de energa por habitante Es interesante abordar este tema pues somos una sociedad consumista en donde no establecemos lmites que nos ayuden al ahorro de la energa, sino que hacemos uso de ella como si no tuviera repercusiones en el medio ambiente. Se observara la cantidad de energa lquida, slida, gaseosa o elctrica utilizada por habitante en un ao y en un rea geogrfica dada. Lamentablemente el abuso en el uso de la energa tiene un impacto directamente negativo en el medio ambiente, aunque lo ms triste es que no se contrala el uso de esta pues su principal desperdicio se produce en la produccin, aspecto en el cual no se miden las consecuencias porque lo ms importante es producir para tener ganancias monetarias.

Consumo de energa en Mxico

2.1 2 1.9 1.8 1.7 2008 2009 2010 2011 (kWh per cpita)

Se puede observar que el consumo de energa ha aumentado en un 0.184 kWh per cpita del aos 2008 a 2011, una cifra realmente representativa en la que se debe poner especial atencin.

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CATEGORA AMBIENTAL Emisiones de gases de efecto invernadero

Este indicador mide las principales emisiones de CO2 que contribuyen al calentamiento global. Es necesario implementar programas o tratados que nos ayuden a disminuir las emisiones de este tipo de gases, ya que debido a ello actualmente tenemos como consecuencia el calentamiento global, que va mucho ms haya involucrado en la extincin de varias especies, en el descongelamiento de los polos, entre otras cosas. En el caso de nuestro pas podemos destacar que este se apeg al tratado de Kioto el 16 febrero de 2005, en el cual se compromete a disminuir la emisin de dixido de carbono, posteriormente se conocen datos estadsticos en donde dice que Mxico en 2008, contribuyo nicamente con 1.13% de gases invernadero excluyendo el uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y bosques, el dcimo tercer lugar ms alto en el mundo. Adems para 2009 Mxico fue el pas de la OCDE con el segundo nivel mas bajo de emisiones de CO2.

CATEGORA INSTITUCIONAL Lneas telefnicas principales por 100 habitantes Este indicador nos muestra el grado de desarrollo de las telecomunicaciones y de los niveles de bienestar en el pas.

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Este indicador es un punto crucial para lograr el desarrollo sustentable, ya que una sociedad con acceso a una lnea telefnica quiz haga menos uso del automvil ya que ahora puede disponer del telfono para realizar algunos deberes personales, por otro lado le permite mantenerse en comunicacin con un sinfn de personas no solo a nivel nacional sino global, por lo que la sociedad dispone de mayor informacin que le puede ser til para un desarrollo sostenible. Como consecuencia la poblacin ha convertido este servicio en una necesidad y ms si se trata de la telefona mvil que actualmente tiene un alto ndice de uso.

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CONCLUSIONES Al termino del presente trabajo se puede observar el impacto que tienen los indicadores econmicos y sociales en el aspecto ambiental, resulta interesante conocer el desarrollo de nuestro pas en materia ambiental, saber que planes ha llevado a cabo y que programas ha adoptado con el fin de alcanzar un desarrollo sustentable, adems logramos conocer que tanto el INEGI como el INE son instituciones que apoyan el plan piloto que se llev a cabo en el pas, de esta manera resulta un tanto ms factible pues los datos que ah se manejan tiene un fundamento verdico. En conclusin si se desea alcanzar una sustentabilidad, se debe crear un equilibrio entre los aspectos econmico, social y ambiental, pues si uno de estos se encuentra en decadencia obviamente los otros se van a ver afectados, por ello la nica solucin es mantener ese equilibrio que nos permita gozar de una vida digna y disfrutar de todos aquellos recursos naturales que el planeta nos ofrece.

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BIBLIOGRAFA Indicadores de desarrollo sustentable en Mxico. Extrado el 13 de octubre de 2013 desde http://formacioncontinuazac.gob.mx/cursos/mod/forum/discuss.php?d=5419

Estrategia para el desarrollo sostenible. Extrado el 13 de octubre de 2013 desde http://energia.ugto.mx/index.php/desarrollo-sustentable/estrategia-ds

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Mxico con 3.1 millones de nuevos pobres. Extrado el 14 de octubre de 2013 desde http://www.jornada.unam.mx/2013/02/20/politica/002n1pol

Desempleo en Mxico seguir elevado: OCDE. Extrado el 14 de octubre de 2013 desde http://www.administraciondenomina.mx/desempleo-en-m-xico-seguirelevado-ocde/

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