Manual Voluntariado em Consumo Responsavel

CONSUMO RESPONSVEL EM REDE
MANUAL PARA
O VOLUNTARIADO
EM CONSUMO
RESPONSVEL
Rede Nacional de Consumo Responsvel
Manual Para O Voluntariado
Em Consumo Responsvel
5
Ttulo
Manual Para o Voluntariado
em Consumo Responsvel
Edio
ISU - Instituto de Solidariedade e Cooperao Universitria
Travessa do Possolo n 11-3 Dto
1350-252 Lisboa
T: 21 395 78 31
F: 21 390 72 06
M: cfv@isu.pt
URL: www.isu.pt
Associao Reviravolta
R. de Cedofeita, 282
4050-174 Porto
T: 22 201 23 48
M: sensibilizacao@reviravolta.comercio-justo.org
URL: www.reviravolta.comercio-justo.org
Desenho Grfco
Paulo Patrcio
[visual@vianw.pt]
Impresso
Litogaia AG
Data
2008
Tiragem
1000 Exemplares
As reprodues so permitidas, desde que citada a fonte.
Esta edio faz parte da produo de materiais no mbito do projecto Rede Nacional de
Consumo Responsvel promovido pelo ISU - Instituto de Solidariedade e Cooperao
Universitria e pela Associao Reviravolta - ONGD promotora de Comrcio Justo.
Projecto co-fnanciado pelo IPAD - Instituto Portugus de Apoio ao Desenvolvimento.
5
CONTEDOS
Introduo Geral ....................................................................... 7
1. Educao Para O Desenvolvimento
1.1. A Educao Para o Desenvolvimento:
Contextualizao Histrica ................................................... 11
1.2. A Educao Para o Desenvolvimento Hoje:
Conceitos, Actores e Prticas ................................................ 13
1.3. O Consumo: Centralidade Global
e Tema de Educao Para o Desenvolvimento ....................... 18
1.4. O Comrcio Justo: Um Modo de Consumo Responsvel ...... 20
1.5. Comrcio Justo: Histria, Princpios e Actores ...................... 21
1.6. Um Quarto e Fundamental Actor: os Consumidores ............ 30
Bibliografa .................................................................................. 32
Alguns Stios de Interesse na Internet ........................................... 33
2. Voluntariado
2.1. O Conceito e a Evoluo Histrica ....................................... 35
2.2. O Caso Portugus ................................................................ 43
2.3. Integrao de Voluntrios Numa Organizao ...................... 45
2.4. As Motivaes Para o Voluntariado ....................................... 48
Bibliografa .................................................................................. 50
Manual Para o Voluntariado em Consumo Responsvel
6 7
Sites Consultados ........................................................................ 52
3. Gesto De Programas De Voluntariado ................................ 53
3.1. Voluntariado Educativo ........................................................ 61
Bibliografa .................................................................................. 67
Alguns Stios de Interesse na Internet ........................................... 67
4. Formao De Voluntrios Para O Consumo Responsvel .... 69
Bibliografa .................................................................................. 76
Anexos ........................................................................................ 77
Anexos - Captulo 2
I. Declarao Universal Sobre o Voluntariado ................... 78
II. Dez Dicas Sobre Voluntariado ...................................... 83
III. Legislao Sobre Voluntariado ....................................... 86
Anexos - Captulo 3
I. Pressupostos Para a Elaborao de um
Programa de Voluntariado ............................................ 96
II. Quadro de Necessidades ............................................... 97
III. Como Organizar um Programa de Voluntariado ........... 98
IV. Caracterizao do Coordenador de Voluntrios ............. 99
V. Ficha de Identifcao do Voluntrio ............................. 101
VI. Minuta do Contrato de Voluntariado ........................... 104
Anexos - Captulo 4
I. Referencial de Formao de Voluntrios
Para o Consumo Responsvel ........................................ 106
II. Plano Geral Mdulo 1 ............................................... 114
III. Plano Geral Mdulo 2 ............................................... 125
IV. Plano Geral Mdulo 3 ............................................... 137
V. Jogo dos Quadrados ..................................................... 147
VI. Grelha de Avaliao das Simulaes ............................... 150
VII. Casos Prticos de Voluntariado ..................................... 152
VIII. Estudo de Caso ............................................................. 157
6 7
INTRODUO GERAL
Para formar e capacitar jovens voluntrios de diferentes
organizaes que podero vir a ser futuros animadores, edu-
cadores e formadores. Para dotar estes futuros formadores de
competncias e conhecimentos em reas temticas como a
Educao para o Desenvolvimento (ED); o Desenvolvimen-
to; a Solidariedade; o Voluntariado; o Consumo Responsvel;
o Comrcio Justo. Para conhecer os conceitos de Educao
para o Desenvolvimento actuais. Para identifcar os valores
comuns que esto na base de actuao do voluntariado e
da ED e as diferentes prticas existentes no mbito da ED
(Comrcio Justo, Banca tica, Consumo Responsvel, entre
outros). Para defnir o voluntariado como um processo de in-
terveno continuado e dinmico de tomada de conscincia
das diferenas e desigualdades que se fazem sentir, e entend-
-lo como um dos instrumentos possveis de ED.
Para captar, compreender e conhecer as principais causas
dos desequilbrios, assimetrias e desigualdades existentes no
mundo actual. Para tomar conscincia do papel de cada
indivduo perante esta realidade. E ainda, para refectir so-
bre o processo de desenvolvimento como enquadrador das
aces de solidariedade e de voluntariado. Para compreender
a complexidade do conceito de Solidariedade. Para defnir
e compreender o conceito de consumo responsvel e, por
8
Introduo Geral
9
ltimo, para aplicar uma metodologia activa de formao nas
actividades a desenvolver sobre estas reas temticas.
Este Manual de Formao de Voluntrios apresenta-se
como uma ferramenta que fornece um enquadramento teri-
co dos temas abordados e metodologias dinmicas que valori-
zam a aprendizagem atravs da anlise de vivncias pessoais e
da experimentao, e onde o formador encarado como um
dinamizador do debate em torno de um determinado tema.
um manual que comea por contextualizar a ED em
termos histricos e na actualidade, para depois mostrar o
consumo como centralidade global e tema de ED, dando um
exemplo de Consumo Responsvel o Comrcio Justo (CJ).
Explica ento o que o CJ: a sua histria, os seus princpios,
os seus actores e salienta o actor fundamental que so os
consumidores. Aborda tambm a questo do voluntariado,
tanto em termos de conceito como de histria e mais no
que se refere a motivaes, d o exemplo do voluntariado
em Portugal, explana como se integra o voluntariado numa
organizao e remata abordando a gesto de programas de vo-
luntariado (exemplo do voluntariado educativo). Trata ainda
da questo da formao no mbito do consumo responsvel.
Aqui apresenta planos possveis para formao das reas
temticas visadas no intuito de gerar capacidade de inter-
veno da sociedade civil, esprito crtico e transformao de
comportamentos, sabendo que para mudar comportamentos
fundamental educar no sentido de construir uma cidadania
mais participada e despertar conscincias para a realidade
da interdependncia, e para a responsabilidade colectiva na
resoluo dos problemas mundiais actuais.
8
Introduo Geral
9
O acesso a mais informao permite-nos desenvolver um
esprito mais crtico enquanto consumidores, contribuindo
diariamente para a mudana de hbitos de consumo. Neste
mbito, a Rede Nacional de Consumo Responsvel um
Projecto que visa a mudana dos hbitos de consumo dos
jovens portugueses e no s.
Este manual foi concebido como material de apoio para
formar consumidores conscientes e crticos, foi estruturado
para contextualizar e documentar temticas e actividades,
destina-se a Organizaes, Educadores e Formadores com in-
teresse na Educao para o Desenvolvimento, Comrcio Jus-
to, Consumo Responsvel e Voluntariado, e a quem pretenda
desenvolver estes contedos nas suas aces de formao,
recorrendo a uma metodologia activa, como anlises de casos,
refexo e discusso de conceitos, entre outros, e que queira
apelar a uma participao efectiva dos destinatrios da aco.
As organizaes promotoras deste projecto h muito que
trabalham a Educao para o Desenvolvimento a vrios nveis.
A Reviravolta possui j uma larga experincia de trabalho
(foi fundada em 2000) com iniciativas e campanhas de
sensibilizao com o pblico das escolas (alunos e professores)
e relacionamento institucional contnuo com escolas do
Grande Porto, sobretudo nas temticas relacionadas com o
Comrcio Justo e o Consumo Responsvel. Possui tambm
uma boa experincia de parceria em projectos nacionais
e europeus com outras organizaes de Comrcio Justo
tanto no que respeita produo de materiais didctico-
pedaggicos, como no que respeita ao desenvolvimento de
10 11
actividades de ED em rede.
Desde 1989 que o ISU tem vindo a desenvolver projectos
com voluntrios nas mais diversas reas: da educao s mi-
norias tnicas e cooperao para o desenvolvimento, tanto
em projectos a nvel nacional como nos PALOPs (nomeada-
mente Guin Bissau, Cabo Verde, Angola e Moambique).
Fruto de toda esta experincia foi criado em 1999 o Centro
de Formao para o Voluntariado desenvolvendo actividades
como a Formao, Informao e Divulgao, assessoria a
outras entidades e organizaes e o centro de documentao.
A experincia do ISU na rea da formao de voluntrios
nas temticas do desenvolvimento, excluso social, participa-
o e cidadania tem possibilitado um crescimento no nmero
de voluntrios, pessoas que se questionam sobre o seu papel
na sociedade enriquecido pela experincia do Sul e da tomada
de conscincia da importncia da mudana de alguns hbitos
de consumo e de mentalidade face ao Sul por parte dos seus
pares. Assim, este projecto contribuir no s para permitir
o envolvimento destes jovens em temticas do seu interesse
como para capitalizar as suas experincias em prol da Educa-
o para o Desenvolvimento, numa perspectiva de garantir os
efeitos multiplicadores das experincias adquiridas.
10 11
1.
EDUCAO PARA
O DESENVOLVIMENTO
1.1. A Educao Para o Desenvolvimento:
Contextualizao Histrica
Quando se pensa em Educao para o Desenvolvimento
surgem algumas interrogaes derivadas dos diversos enten-
dimentos e conceptualizaes que se podem fazer de cada
um dos termos utilizados, mas tambm da relao entre eles.
O que signifca Educao? O que signifca Desenvolvimento?
E, face multiplicidade de respostas a que cada uma destas
perguntas conduz, o que pode signifcar Educao para o
Desenvolvimento?
Esta uma das razes que faz com que a defnio de Edu-
cao para o Desenvolvimento no seja nica e que leva alguns
autores a afrmar que mais fcil explicitar o modo como a
Educao para o Desenvolvimento nasceu, contar a sua hist-
ria, do que defni-la de forma completa, consensual e una.
De acordo com Teotnio Pereira (2002) o surgimento
da Educao para o Desenvolvimento pode ser antevisto no
12
Educao Para o Desenvolvimento
13
contexto dos processos de descolonizao do ps-guerra e
das campanhas humanitrias que se lhe seguem. () Entre
os pases industrializados e os pases ditos subdesenvolvidos
cria-se o elo da Ajuda ao Desenvolvimento. Na Europa
antes devastada pela guerra e agora em fase de reconstruo
e enriquecimento a lembrana do sofrimento, a culpabili-
dade pela colonizao e os sentimentos religiosos de piedade
pelos mais desprotegidos propiciam o lanamento de aces
junto das populaes ricas com o objectivo de prestar
auxlio aos pases pobres. Esta ento a primeira forma
de relao identifcada entre os pases desenvolvidos e os
pases subdesenvolvidos assente na concepo de desenvol-
vimento da poca que, segundo Roque Amaro (2003), tinha
uma interdependncia e quase justaposio ao conceito de
crescimento econmico dado que o desenvolvimento
visava, sobretudo, a evoluo dos pases subdesenvolvidos
para nveis de desenvolvimento econmico construdos a
partir do modelo ocidental.
No entanto, vrios acontecimentos sociais fazem inverter
o conceito e prticas de Educao para o Desenvolvimento: As
lutas de libertao nacional e contra as ditaduras em vrias
partes do mundo, os novos movimentos sociais nos pases
industrializados, a crise petrolfera e a contribuio dos cien-
tistas sociais, mudaram o conceito e as prticas da Educao
para o Desenvolvimento. O acento passou a ser colocado nas
relaes de dependncia entre centro e periferia, exigin-
do-se uma nova ordem econmica internacional mais justa.
As meras descries da misria nos pases do ento chamado
Terceiro Mundo foram sendo substitudas por anlises so-
bre as causas e as consequncias do desenvolvimento e do
subdesenvolvimento. (Teotnio Pereira, 2002).
12
13
1.2. A Educao Para o Desenvolvimento Hoje:
Conceitos, Actores e Prticas
Uma das assumpes bsicas da Educao para o Desen-
volvimento, tal como actualmente concebida e praticada,
a constatao da existncia de uma dicotomia poltica e
econmica escala global referida como Norte e Sul,
apesar do reconhecimento de que existe tambm Sul no
Norte e Norte no Sul. Neste sentido, e segundo Artur
Arajo (2005), a Educao para o Desenvolvimento tem espe-
cifcidades que implicam e movem diferentes tipos de aces
e de actores como as relaes Norte-Sul e alternativas ao
actual modelo de desenvolvimento onde se tem em conta
diversas formas de cooperao (bilateral, multilateral), ou de
transferncia de vrios tipos de recursos (humanos, tcnicos,
fnanceiros) ao nvel das relaes econmicas (produo) e
polticas (geoestratgicas) internacionais que se verifcam
entre os pases do Norte e os pases do Sul, procurando
alternativas ao actual modelo de desenvolvimento o qual,
alm de no permitir melhorar as condies de vida da popu-
lao mundial, acentua e agrava as desigualdades.
A erradicao da pobreza o maior desafo que se coloca
s estratgias e opes de desenvolvimento feitas por governos
e organizaes da sociedade civil, traduzindo-se no aumento
de fnanciamentos a projectos relacionados com a luta contra
a pobreza que se faz sentir sobretudo nos pases do Sul (mas
tambm e cada vez mais criando ilhas de pobreza nos pases
do Norte). A verdade que este fenmeno no pode ser ana-
lisado seno por relao s opes feitas ao nvel do desenvol-
vimento, sendo tambm inquestionvel a interdependncia
global, signifcando isto que as opes feitas no Norte tm
14
15
repercusses no Sul e vice-versa (veja-se o exemplo que mais
se tem feito sentir relativamente aos sucessivos aumentos no
preo da gasolina derivado das sucessivas guerras dos ltimos
anos e tambm o aumento do nmero de deslocados e refu-
giados de guerra que vivem, muitas vezes, em situaes muito
precrias), repercusses com graves consequncias no s ao
nvel social, mas tambm ao nvel ambiental e cultural.
Estas mesmas opes tm sido cada vez mais questionadas,
tanto por organizaes da sociedade civil (por exemplo, orga-
nizaes no governamentais para desenvolvimento - ONGD,
organizaes no governamentais de ambiente - ONGA,
organizaes de defesa do patrimnio) como por acadmi-
cos dedicados ao estudo destas questes e por movimentos
partidrios, apelando-se cada vez mais sociedade civil e
opinio pblica em geral um maior envolvimento e partici-
pao na promoo da mudana deste cenrio mundial. E
exactamente aqui que a Educao para o Desenvolvimento
desempenha um papel, ao constituir-se como um modo de
interveno que visa a mudana social.
Podemos assim, destacar alguns conceitos e resolues
sobre Educao para o Desenvolvimento (ED), construdas
tanto a nvel internacional como nacional:
A() dada a interdependncia global da
nossa sociedade, a sensibilizao atravs da
educao para o desenvolvimento e a infor-
mao contribuem para reforar o sentimento
de solidariedade internacional e para criar um
clima propcio emergncia de uma socieda-
de intercultural na Europa; que essa mesma
sensibilizao contribui tambm para alterar
14
15
o modo de vida, privilegiando um modelo
de desenvolvimento sustentvel para todos
(Resoluo do Conselho de Ministros da Unio
Europeia, de Novembro de 2001, disponvel
em http://www.forumdc.net/forumdc/artigo.
asp?cod_artigo=129791)
A ED um processo de aprendizagem
activa, fundado nos valores de solidariedade,
igualdade, incluso e cooperao. Permite que
as pessoas passem de um estado de sensibi-
lizao das prioridades de desenvolvimento
internacional e de desenvolvimento humano
sustentvel para a compreenso das causas e
efeitos das questes globais apelando a um
envolvimento pessoal e aco informada.
A ED promove a plena participao dos
cidados de todo o mundo na erradicao da
pobreza e na luta contra a excluso. Procura
exercer infuncia sobre as polticas nacionais
e internacionais de modo a torn-las mais
justas e sustentveis do ponto de vista eco-
nmico, social, ambiental ou em assuntos de
direitos humanos. (defnio aprovada pelo
Frum ED no seu encontro anual de 2004
e aprovada pela CONCORD na Assembleia
Geral de Novembro de 2004, disponvel em
http://www.deeep.org/english/what_is_de/
defnitions/index.php)
A Educao para o Desenvolvimento visa
consciencializar a opinio pblica para as
16
17
questes da solidariedade e da interdepen-
dncia das regies do mundo e, em particular,
para a realidade econmica, poltica, social e
cultural dos pases do Sul geopoltico. Neste
sentido, a ED visa capacitar vrios segmentos
da opinio pblica para uma melhor anlise
da informao e das polticas locais, nacionais
e internacionais, ligadas aos desequilbrios
mundiais, com vista a permitir mudanas
dos comportamentos socais individuais e/ou
grupais e elaborar propostas de aco, nortea-
das por preocupaes de sustentabilidade dos
processos de desenvolvimento. A Educao
para o Desenvolvimento promove o direito
de todas as pessoas, e de todos os povos, a
participar e contribuir para o desenvolvimen-
to econmico, social, poltico e cultural. (de-
fnio apresentada pelo CIDAC, em 2001,
cf. Teotnio Pereira: 2002)
A Educao para o Desenvolvimento (ED)
um processo dinmico, interactivo e partici-
pativo que visa:
- a formao integral das pessoas;
- a consciencializao e compreenso
das causas dos problemas de de-
senvolvimento e das desigualdades
locais e globais num contexto de
interdependncia;
- a vivncia da interculturalidade;
16
17
- o compromisso para a aco trans-
formadora alicerada na justia,
equidade e solidariedade;
- a promoo do direito e do dever
de todas as pessoas, e de todos os
povos, participarem e contriburem
para um desenvolvimento integral
e sustentvel. (defnio aprovada
na II Escola de Outono de ED, cf.
Teotnio Pereira: 2002)
O que podemos salientar de comum nestas quatro indica-
es sobre Educao para o Desenvolvimento :
a importncia atribuda s prticas de Educa-
o para o Desenvolvimento, pelo potencial
que encerram e que contribui para a defnir;
a constatao da interdependncia escala
global;
a promoo de uma sociedade intercultural;
a formao de cidados crticos e interventivos
com vista a uma maior participao;
a assumpo de uma noo de desenvolvi-
mento sustentvel, que englobe a dimenso
econmica mas tambm humana, social e
ambiental;
o combate s desigualdades sociais, excluso
e pobreza.
Mas, tal como afrma Teotnio Pereira (2002), No h
18
19
receitas de como fazer o conhecimento das pessoas, das
situaes, dos desafos que se colocam em cada espao e em
cada momento, as opes quanto aos objectivos que se que-
rem alcanar, constituem os pontos de partida essenciais.
A Educao para o Desenvolvimento visa a mudana, a
transformao do mundo em que vivemos. O seu horizonte
inscreve-se na ideia de educao ao longo da vida, porque
para mudar preciso conhecer, compreender, escolher, tomar
decises, assumir compromissos, criar alianas, arriscar, re-
fectir, avaliar, recomear sempre, reforando-se aqui a ideia
de alianas e parcerias para o desenvolvimento entre os vrios
agentes e sectores da sociedade civil.
1.3. O Consumo: Centralidade Global e Tema
de Educao Para o Desenvolvimento
As preocupaes com o consumo no quadro da Educao
para o Desenvolvimento aparecem, pois, como evidentes por
diversas ordens de factores:
consumir , hoje, um dos actos sociais mais
abrangentes escala global;
o consumo um acto que, sendo exercido de
forma individual, tem consequncias sociais;
as consequncias do acto de consumir so de
ordem econmica, social e ambiental.
Deste modo, e face s preocupaes que a Educao para o
Desenvolvimento elege, nomeadamente, aquelas que acabamos
de apontar como sendo comuns s defnies e prticas de
18
19
Educao para o Desenvolvimento, o consumo pode ser identif-
cado como um dos temas mais interessantes a ser trabalhado.
Segundo Braudrillard (2005) um dos fenmenos mais
caractersticos das sociedades desenvolvidas, a partir da
segunda metade do sculo XX, o consumo: nossa volta,
existe hoje uma espcie de evidncia fantstica do consumo
e da abundncia, criada pela multiplicao dos objectos, dos
servios, dos bens materiais, originando como que uma cate-
goria de mutao fundamental na ecologia da espcie huma-
na. Para falar com propriedade, os homens da opulncia no
se encontram rodeados, como sempre acontecera, por outros
homens, mas mais por objectos. (2005:15).
nesta linha que a formao de consumidores cons-
cientes e crticos, que compreendam o seu papel e poder
enquanto consumidores, que questionem os modelos de
desenvolvimento de uma sociedade consumista e que pesem
e equacionem as suas prticas de consumo, se revela um desa-
fo, no s interessante, mas tambm importante.
A consciencializao dos impactos que o acto de con-
sumir, individualmente considerado, tem na sociedade de
consumo (Braudrillard, 2005) torna-se ento um propsito
indispensvel na formao de consumidores responsveis, de
consumidores que antes de comprar refectem sobre as con-
sequncias que da advm, no se focalizando exclusivamente
no preo, na imagem de marca de um produto ou motivados
por uma embalagem mais atractiva.
Ser um consumidor responsvel contribuir, atravs
do consumo, para a proteco dos direitos das pessoas que
produzem determinado produto, para um uso criterioso
dos recursos naturais, para a preservao do meio ambiente,
tornando-se assim co-responsveis pela sustentabilidade do
20
21
planeta. Assim, torna-se necessrio que o acto de consumir
no seja um acto irrefectido, mas sim um acto consciente
em, pelo menos, quatro momentos chave:
antes de comprar
no momento da compra
enquanto se usa ou consume um bem ou servio
quando se acaba de consumir um bem ou servio.
Esta conscincia crtica face ao acto de consumir o que
pode permitir a passagem de consumidor a consumerista,
perceber que consumir envolve sempre um acto de escolha e
que os critrios que so usados nessa mesma escolha podem
fazer toda a diferena e tornar o consumo um acto respons-
vel atravs de algumas prticas, como, por exemplo, reduzir o
consumo, fomentar os mercados locais, dar preferncia a bens
mais durveis e reciclados, procurar informao sobre os pro-
dutos e os produtores, optar por produtos de Comrcio Justo.
1.4. O Comrcio Justo: um Modo de
Consumo Responsvel
Numa resoluo do Conselho de Ministros da Unio Eu-
ropeia sobre Educao para o Desenvolvimento, aprovada em
8 de Novembro de 2001, dito, explicitamente que o Conse-
lho de Ministros Salienta a importncia do factor comrcio
equitativo, que constitui um mtodo efcaz de educao
para o desenvolvimento. Considera que seria til analisar, em
concertao com os meios interessados, as possibilidades de
promover ainda mais o conceito de comrcio equitativo.
20
21
(Resoluo do Conselho de Ministros da UE).
Este reconhecimento poltico e institucional do papel que
o Comrcio Justo tem em termos de desenvolvimento e, mais
especifcamente, de Educao para o Desenvolvimento, refora
o papel e a importncia que o Comrcio Justo, enquanto
forma de consumo responsvel, tem.
O Comrcio Justo tem por fnalidade permitir o acesso
dos pequenos produtores dos pases do Sul ao mercado inter-
nacional, pagando-se ao produtor o designado preo justo
que cobre as despesas de produo, de proteco ambiental
e de segurana econmica, garantindo-lhe um rendimento
digno. Para o efeito, por um lado, so criadas, nos pases do
Norte, lojas de venda desses produtos (as denominadas
Lojas do Mundo), bem como cooperativas de importao e
distribuio que permitem a colocao de produtos nessas
lojas; por outro lado, so desenvolvidas campanhas de infor-
mao ao consumidor sobre os objectivos do Comrcio Justo
e a origem dos produtos e produtores, bem como sensibiliza-
o e formao sobre as regras do comrcio mundial e o papel
do comrcio nos modelos de desenvolvimento. O Comrcio
Justo , assim, um movimento que integra, de modo articu-
lado, duas faces (comercializao e educao) que permitem
uma abordagem global s questes do desenvolvimento.
1.5. Comrcio Justo: Histria, Princpios e Actores
Em 1964, na Conferncia das Naes Unidas sobre
Comrcio e Desenvolvimento, os produtores do Sul do
mundo faziam um apelo e reivindicao: Comrcio e no
ajuda!. No , ento, por acaso que um grupo de catlicos
22
23
holandeses criou, em 1967, um ncleo de Comrcio Justo.
Na base desta ideia, lanada h 40 anos, estava a inteno,
no de salvar o mundo ou realizar uma grande ideia a todos
os custos, mas colocar uma questo simples e sempre actual:
Que posso eu fazer, no meu quotidiano, para tornar menos
injusto este sistema econmico? Outras questes surgiram e
deram forma ao movimento: Que posso eu fazer enquanto
consumidor para modifcar as injustas relaes de troca a
nvel internacional?; Posso dar um sentido tico s mi-
nhas escolhas enquanto consumidor fugindo s imposies
dos ptimos econmicos de Paretto?. Quando um grupo
de jovens da gerao de 68 inaugurou na Primavera de
1969, em Brekelen, sempre na Holanda, a primeira Loja
do Mundo (Worldshop) no podia imaginar o desenvolvi-
mento que o movimento do Comrcio Justo teria. Dois
anos depois contavam-se 120 em toda a Holanda. (Cf. http:
//www.reviravolta.comercio-justo.org/?p=37. Para saber mais
sobre o Comrcio Justo visite a pgina atravs do link).
Todos os dias passam pelas nossas mos produtos pro-
venientes de todos os cantos do planeta. Os objectos mais
comuns percorrem, com frequncia, milhares de quilmetros
antes de chegar at ns. Aparentemente, fazemos todos parte
de um grande mercado. Mas os benefcios da expanso do co-
mrcio mundial, no atingem toda a gente da mesma forma
(CIDAC & Afonso, 2007:3). A expanso do mercado livre
escala global tem signifcado o aumento das assimetrias entre
pases ricos e pobres, o empobrecimento das populaes,
o aumento da insegurana econmica e o agravamento da
dependncia e endividamento dos pases pobres.
ento neste contexto de grande adversidade para as
economias mais frgeis que se afrma o Comrcio Justo,
22
23
enquanto modelo alternativo de relacionamento comercial
entre os pases dos dois hemisfrios. um movimento global,
mas que tem como base, no a concorrncia mas a coopera-
o entre os povos.
Em Portugal, embora ainda pouco conhecido, o Comr-
cio Justo j existe h cerca de uma dcada. Implementou-se
e continua a implantar-se e a ser reconhecido noutros pases
europeus. Mas as mudanas s acontecem com a participa-
o activa de todos. Enquanto cidados e consumidores,
podemos contribuir decisivamente para a diminuio das
injustias no comrcio internacional, tendo em considerao
que comprar no simplesmente uma opo baseada em
critrios monetrios, mas que apresenta implicaes sociais e
ambientais, o consumidor pode interrogar-se sobre o custo
humano associado comercializao de produtos a preos
baixos, os quais podem dissimular prticas de desrespeito
pelos direitos laborais.
O Comrcio Justo uma alternativa ao comrcio con-
vencional porque se rege no s por critrios econmicos,
mas tambm por valores ticos que incluem aspectos sociais
e ecolgicos. (CIDAC & Afonso, 2007:4). Contribui para
que os pequenos produtores das zonas mais pobres do mun-
do tenham condies para viver dignamente do seu trabalho,
para que se reforcem e desenvolvam mtodos de produo
agrcola e artesanal que valorizem as culturas e saberes locais
e que respeitem o meio ambiente, para que os consumidores
obtenham produtos de qualidade, com a garantia de terem
sido respeitados os direitos dos trabalhadores e o meio am-
biente, para que seja recuperada a ligao entre o produtor
e o consumidor. Rege-se por um conjunto de princpios, re-
24
25
conhecidos de forma geral por todas as entidades envolvidas
no movimento.
Os princpios orientadores desta parceria comercial
baseada no dilogo, transparncia e respeito [que] contribui
para o desenvolvimento sustentvel oferecendo melhores
condies de comrcio tendo em conta os direitos dos pro-
dutores e trabalhadores marginalizados especialmente no Sul
do mundo
[1]
so:
1. O respeito e a preocupao pelas pessoas e
ambiente, colocando as pessoas acima do
lucro (People before proft a frase emblema
do Comrcio Justo);
2. O estabelecimento de boas condies de
trabalho e o pagamento de um preo jus-
to
[2]
aos produtores (um preo que cubra os
custos de um rendimento digno, da protec-
o ambiental e da segurana econmica);
3. A disponibilizao de pr-fnanciamento ou
acesso a outras formas de crdito;
4. A transparncia quanto estrutura das orga-
nizaes e todos os aspectos da sua actividade
e a informao mtua entre todos os inter-
venientes na cadeia comercial sobre os seus
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
[1]
Defnio da FINE (organizao informal onde tm assento produtores,
importadoras e lojas de Comrcio Justo.
[2]
Aqui, reside uma das principais diferenas entre o Comrcio Justo e o
comrcio convencional: o pagamento de um preo, que no defnido com
base no mercado, mas sim com base nos produtores (CIDAC & Afonso,
2007:8) dado que negociado com estes tendo em conta os custos associados
produo e a obteno de uma margem de lucro justa.
24
25
produtos e mtodos de comercializao;
5. A disponibilizao de informao ao con-
sumidor sobre os objectivos do Comrcio
Justo, a origem dos produtos, os produtores
e a estrutura do preo;
6. A promoo de actividades de sensibilizao
e campanhas, quer junto dos consumidores
(para realar o impacto das suas decises
de compra), como das organizaes (para
provocar mudanas nas regras e prticas do
comrcio internacional);
7. O reforo das capacidades organizativas,
produtivas e comerciais dos produtores, atra-
vs da formao, aconselhamento tcnico,
pesquisas de mercado e desenvolvimento de
novos produtos;
8. A participao de todas as pessoas (produto-
res, voluntrios e empregados) nas tomadas
de deciso que as afectam;
9. A proteco e a promoo dos direitos huma-
nos, nomeadamente os das mulheres, crian-
as e povos indgenas, bem como a igualdade
de oportunidade entre os sexos;
10. A proteco do ambiente e a promoo de
um desenvolvimento sustentvel, subjacen-
te a todas as actividades;
11. O estabelecimento de relaes comerciais
estveis e de longo prazo;
26
27
12. A produo to completa quanto possvel dos
produtos comercializados no pas de origem.
O Comrcio Justo no se baseia apenas no pagamento
de um preo justo aos produtores do Sul do mundo, mas
tambm nas novas relaes sociais entre produtores do Sul e
consumidores do Norte, na criao de redes internacionais
que abordam a problemtica Norte/Sul duma forma global,
na denncia e consciencializao atravs da participao em
campanhas em defesa dos direitos dos trabalhadores do Sul.
Tanto os produtores como as organizaes importadoras e
as Lojas do Mundo (designao comum das lojas do Comr-
cio Justo) tm de respeitar e cumprir princpios que regulam
o movimento do Comrcio Justo.
Os principais actores do Comrcio Justo so os produto-
res, as organizaes importadoras e as Lojas do Mundo.
So importados para os pases do Norte os artigos do
Comrcio Justo de mais de 800 cooperativas das zonas mais
pobres de 60 pases do Sul do mundo. Estas cooperativas re-
presentam cerca de 1 milho e 500 mil produtores e estima-se
que 5 milhes de pessoas benefciem de forma indirecta da
justia que este movimento promove. Importa lembrar que
um dos objectivos do Comrcio Justo provocar mudanas
ao nvel das regras do comrcio internacional, de tal forma
que este se v transformando numa forma de comrcio mais
justa, que consiga contribuir para uma real melhoria das
condies de vida dos pequenos agricultores e artesos.
(CIDAC & Afonso, 2007:14)
Uma das principais preocupaes do Comrcio Justo con-
siste em reduzir o nmero de intermedirios no circuito entre
26
27
o produtor e o consumidor. A proximidade entre os produto-
res e importadoras permite-lhes acompanhar todo o processo
de adeso dos produtores ao movimento do Comrcio Justo
e a sua respectiva evoluo, sendo que uma das principais
funes das importadoras assegurar o cumprimento dos
princpios do Comrcio Justo por parte dos produtores.
Existem cerca de 50 organizaes importadoras, normal-
mente ONGD ou cooperativas, espalhadas pela maioria dos
pases da Unio Europeia, e tambm no Japo, Canad, EUA
e Austrlia. Alm de estabelecerem relaes comerciais de
longo prazo e de pr-fnanciarem os produtores, estas organi-
zaes tambm do aconselhamento aos produtores sobre os
produtos que melhor se vendem nos pases do Norte, os re-
quisitos que os produtos devem ter para dar resposta aos inte-
resses dos compradores e respeitar a legislao dos diferentes
pases e formas de administrao e gesto para melhorar a sua
capacidade organizativa.
As Lojas do Comrcio Justo no so apenas pontos de
venda: disponibilizam informao sobre a origem e o fabrico
dos produtos, aproximando assim o consumidor do produtor,
desenvolvem actividades de sensibilizao, divulgao e cam-
panhas de presso poltica para contribuir para a erradicao
das situaes de explorao na produo e no comrcio.
Na Europa existem mais de 2800 Lojas do Comrcio
Justo. A Alemanha surge destacada com 800 lojas, a Itlia
com 500 e a Holanda com 412 lojas
[3]
. Em Portugal existe
cerca de uma dezena de Lojas do Comrcio Justo geridas
por organizaes sem fns lucrativos que associam a venda
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
[3]
Facts and Figures on Fair Trade in 25 European Countries 2005, FINE,
disponvel em http//:www.ifat.org/downloads/marketing/FairTradeinEurope
2005.pdf
28
29
de produtos a campanhas de sensibilizao e projectos de
educao. Uma Loja do Mundo uma loja especializada,
sem fns lucrativos que comercializa produtos do Comrcio
Justo. Muitas lojas so geridas por cooperativas de consumo,
associaes e ONGD, algumas das quais tambm desenvol-
vem projectos de Cooperao para o Desenvolvimento. ()
sendo o Comrcio Justo () uma actividade comercial, deve
cobrir todos os custos envolvidos. As Lojas do Mundo tm
o mesmo tipo de despesas que qualquer outra loja, isto ,
aluguer e manuteno do espao, administrao, impostos,
entre outros.
Embora seja frequente recorrerem a voluntrios, existe
normalmente pelo menos uma pessoa contratada para a sua
gesto e coordenao. Os voluntrios, para alm de ajudarem
muitas vezes na gesto das vendas, tm um papel essencial en-
quanto dinamizadores das aces de Educao para o Desen-
volvimento. Na Europa so cerca de 100 000 os voluntrios
que contribuem para o reforo do movimento. (CIDAC &
Afonso, 2007:16).
Para alm destes actores existem tambm organizaes in-
ternacionais que coordenam o movimento e que agrupam
as diversas organizaes de Comrcio Justo:
IFAT
Federao Internacional de Comrcio Alterna-
tivo, criada em 1989, que agrupa importadores
do Norte e produtores do Sul, assim como
outras organizaes cuja misso principal
apoiar o Comrcio Justo. Do total aproximado
28
29
de 300 organizaes em 60 pases, cerca de
65% dos seus membros esto sedeados no Sul;
EFTA
Associao Europeia de Comrcio Justo, criada
em 1987, que agrupa os 11 maiores importa-
dores europeus;
NEWS!
Rede Europeia de Lojas do Comrcio Justo,
criada em 1994, que engloba mais de 2400
Lojas do Comrcio Justo em diversos pases
europeus;
FLO
Organizao Internacional de Certifcao
do Comrcio Justo, fundada em 1997, junta
em rede iniciativas nacionais e certifcao
(atribuio de selos). A FLO coordena o
trabalho das organizaes certifcadoras,
supervisionando, em particular, a harmoni-
zao e o acompanhamento dos critrios. A
partir de 2001, representantes dos produtores
comearam a fazer parte do seu Conselho de
Administrao.
Estas quatro organizaes coordenam a sua actividade no
seio da mesa-redonda FINE, formada pela primeira letra da
sigla de cada uma delas (FLO, IFAT, NEWS e EFTA).
30
31
1.6. Um Quarto e Fundamental Actor:
os Consumidores
A nvel poltico, o Comrcio Justo comea agora a ganhar
alguma visibilidade: pela primeira vez, em Portugal, o Co-
mrcio Justo foi referido no documento Uma Viso Estrat-
gica para a Cooperao Portuguesa aprovado pelo Conselho
de Ministros em Novembro de 2005
[4]
. Este documento
identifca as organizaes de Comrcio Justo como actores
da sociedade civil, que desenvolvem e contribuem para a
Cooperao para o Desenvolvimento.() e o Parlamento
Europeu aprovou no dia 6 de Julho de 2006 uma Resoluo
sobre Comrcio Justo e Desenvolvimento
[5]
que reconhece
o movimento como um meio efcaz na reduo da pobreza,
na promoo do desenvolvimento sustentvel e na criao de
oportunidades mais justas para os pequenos produtores do
Sul sendo igualmente valorizadas as campanhas de sensibili-
zao dos consumidores desenvolvidas pelas organizaes de
Comrcio Justo.
Mas sobretudo ao nvel do cidado que o movimento
tem ganho importncia e tem conseguido afrmar-se. ao
perceber o consumo como um acto que, sendo individual,
tem consequncias sociais que se exerce cidadania e se pro-
move o desenvolvimento atravs do consumo. Para tal
indispensvel associar a um acto banal e dirio um exerccio
de refexividade crtica, ou seja, enquanto consumidores fazer
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
[4]
Documento disponvel em www.ipad.mne.gov.pt/imagens/stories/Publicac
oes/Visao_Estrategica_editado.pdf
[5]
Verso portuguesa da Resoluo sobre Comrcio Justo e Desenvolvimento
do Parlamento Europeu em www.europa.eu/registre/recherche/NoticeDetail
lee.cfm?docid=195530&doclang=PT
30
31
uma opo consciente e responsvel, com base em informao
acerca das condies laborais, ecolgicas e sociais inerentes
produo do que consumimos. Um consumo responsvel
implica critrios tais como reduzir o consumo, reutilizar e
restaurar os produtos sempre que possvel, preferir produtos
biolgicos e procurar alternativas mais justas, nomeadamente
preferindo os produtos do Comrcio Justo.
Estas opes de compra podem tambm, no seu con-
junto, dar claras indicaes s empresas sobre que tipo de
actuao ser premiada pelos consumidores: Vivendo num
consumo-mundo com expanso das necessidades e o apare-
cimento incessante de novos servios, tudo comandado pela
emoo, a acelerao das tomadas de deciso e a multiplicao
das experincias, resta perguntar se somos turbo-consumido-
res, egostas e predadores, sempre prontos ao bom, bonito e
barato ou se queremos procurar reduzir as assimetrias e os
modos de consumo insustentveis. (Santos, 2007: 22).
32
33
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34 35

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www.reviravolta.comercio-justo.org/

www.worldshops.org/
34 35
2.
VOLUNTARIADO
2.1. O Conceito e a Evoluo Histrica
A solidariedade, como aspecto mobilizador, constitui o
princpio fundamental do voluntariado, cujo fm ltimo pode
ser genericamente defnido como uma contribuio sem a
presena do lucro ou benefcio prestada por indivduos,
atravs de organizaes, para o benefcio da comunidade ou
da sociedade em geral.
A anlise e compreenso do conceito de voluntariado
um processo complexo, no existindo uma defnio unni-
me do mesmo, embora este se encontre legislado. De acordo
com o Instituto de Solidariedade e Cooperao Universitria
(2006), o voluntariado pode ser defnido como:
um compromisso, no remunerado,
atravs de uma aco concreta, continuada
e enquadrada, com base na tomada de cons-
cincia das desigualdades e diferenas que,
enriquecendo e aprofundando as referncias
e valores de cada um, conduz a uma partici-
36
Voluntariado
37
pao activa com os indivduos e a socieda-
de, tornando-se uma forma de estar.
Contudo, existem vrias organizaes que apresentam
uma defnio diferente, de acordo com as suas experincias,
as suas reas de actuao (voluntariado empresarial, educati-
vo, cultural, social, etc.) e o seu papel enquanto organizaes
de acolhimento, encaminhamento ou acompanhamento.
De acordo com a ONU Organizao das Naes
Unidas (1999), o voluntariado pode assumir vrias formas
e signifcados, em diferentes contextos. Porm, existem trs
caractersticas comuns ao conceito de voluntariado: o traba-
lho voluntrio no deve ser pensado, primeiramente, como
uma actividade fnanceira, embora o reembolso das despesas
e algum pagamento deva ser permitido; a actividade deve cor-
responder vontade prpria do indivduo; e o voluntariado
deve benefciar algum ou a sociedade em geral.
A 20 de Novembro de 1997, na Assembleia-Geral das
Naes Unidas, com o apoio de 123 pases, deu-se o reco-
nhecimento do voluntariado, pelo que o ano de 2001 foi
designado como o Ano Internacional do Voluntariado. Com
os objectivos gerais de dar um maior reconhecimento a esta
actividade, permitir o intercmbio de ideias e de voluntrios
e, acima de tudo, promover a aco voluntria a nvel local,
nacional e internacional.
O voluntariado interpretado na lei portuguesa como
(...) o conjunto de aces de interesse social e comunitrias
realizadas de forma desinteressada por pessoas, no mbito de
projectos, programas e outras formas de interveno ao servi-
o dos indivduos, das famlias e da comunidade desenvolvi-
dos sem fns lucrativos por entidades pblicas ou privadas e
36
Voluntariado
37
o voluntrio o indivduo que de forma livre, desinteressada
e responsvel se compromete, de acordo com as suas aptides
prprias e no seu tempo livre, a realizar aces de volunta-
riado no mbito de uma organizao promotora (Dirio da
Repblica, 1998).
A aco do voluntrio enquadrada na lei portuguesa
pelos seguintes princpios:
1. O princpio da solidariedade traduz-se na
responsabilidade de todos os cidados pela
realizao dos fns do voluntariado.
2. O princpio da participao implica a inter-
veno das organizaes representativas do
voluntariado em matrias respeitantes aos
domnios em que os voluntrios desenvol-
vem o seu trabalho.
3. O princpio da cooperao envolve a possibi-
lidade de as organizaes promotoras e de as
organizaes representativas do voluntariado
estabelecerem relaes e programas de aco
concertada.
4. O princpio da complementaridade pressu-
pe que o voluntrio no deve substituir os
recursos humanos considerados necessrios
prossecuo das actividades das organizaes
promotoras, estatutariamente defnidas.
5. O princpio da gratuitidade pressupe que
o voluntrio no remunerado, nem pode
receber subvenes ou donativos, pelo exer-
ccio do seu trabalho voluntrio.
38
Voluntariado
39
6. O princpio da responsabilidade reconhece
que o voluntrio responsvel pelo exerccio
da actividade que se comprometeu realizar,
dadas as expectativas criadas aos destinat-
rios do trabalho voluntrio.
7. O princpio da convergncia determina a
harmonizao da aco do voluntrio com
a cultura e objectivos institucionais da entida-
de promotora. (Dirio da Repblica, 1998).
Na sociedade actual reconhece-se que o voluntariado tem
um espao prprio de actuao, cujo trabalho se situa numa
linha de complementaridade do trabalho profssional e da ac-
tuao das instituies. Dada a importncia que atribuda,
hoje em dia, aco voluntria, relevante fazer uma refexo
volta deste conceito.
O voluntariado fez parte de praticamente todas as civili-
zaes e sociedades. A Histria conta-nos que as pessoas mais
necessitadas sempre foram acolhidas e ajudadas quer por par-
ticulares quer atravs de organizaes que tentavam de algum
modo minorar-lhes as carncias e desigualdades que tinham
em relao aos demais. Esta solidariedade, que mobilizou e
mobiliza tanta gente, constitui o princpio fundamental do
voluntariado. A adeso ao voluntariado tem variado ao longo
dos tempos, existindo perodos histricos que foram mais
propcios participao:
Aps a transio para a democracia;
Fases de acentuada crise econmica ou de luta
laboral (crescendo a participao de partidos
polticos e sindicatos);
38
Voluntariado
39
Quando algum problema social recebe uma
ateno particular dos meios de comunicao
social (por exemplo o surgimento do SIDA
nos anos 1980, questes ambientais nos anos
1990 e a globalizao...)
O conceito moderno de voluntariado como o conhece-
mos actualmente, no reconhecido nas sociedades anterio-
res Revoluo Industrial, pois no existiam as relaes de
trabalho assalariado antes da era do capitalismo. Na poca
da Idade Mdia, o voluntariado caracterizou-se pela vertente
assistencialista e religiosa da sua interveno. A importncia
do voluntariado neste perodo pode ser explicada (Dionsio,
2000) pela difuso do cristianismo e atravs dos seus prin-
cpios (como o princpio da igualdade e da fraternidade).
O ideal cristo da caridade, a ausncia de direitos e de insti-
tuies de resposta aos problemas sociais da poca, impeliram
a Igreja a criar instituies de proteco social.
No sculo XIX verifcou-se uma alterao no movimento,
tal como o aparecimento do voluntariado: sindical, mutua-
lista, poltico e associativo no geral. As diferenas em relao
Idade Mdia so, essencialmente, atravs do seu carcter
laico, de base democrtica e na prpria contestao do regime
anterior (Catarino, 2003).
No princpio da era industrial, os modos de vida e traba-
lho da poca reforaram de forma relevante a solidariedade
organizada e a entreajuda. O carcter gratuito do mesmo tor-
nou-se a sua mais proeminente caracterstica (Amaro, 2002),
mas tal, por um lado, no foi interpretado da melhor maneira
na poca, porque se apresentava para alguns como forma de
substituio de trabalho pago (o que para os trabalhadores
40
Voluntariado
41
signifcava perder a sua moeda de troca). A especializao dos
postos de trabalho era tambm contrria ideia do volunta-
riado, visto no ser especializado e, por isso, desvalorizado
naquela poca.
De acordo com Gillette (1999), o voluntariado ressurgiu
como uma alternativa calamidade da I Guerra Mundial.
No Vero de 1920 surge o primeiro campo internacional de
voluntariado, que juntou jovens da ustria, Inglaterra, Fran-
a, Alemanha e Sua, para reconstruir uma aldeia perto de
Verdun (Frana). Este acontecimento proporcionou e disse-
minou o primeiro movimento de servio voluntrio contem-
porneo, atravs da emergncia da organizao Service Civil
International, que foi a primeira a ir alm da caridade e tratar
os benefcirios como seres humanos, trabalhando com eles e
no por eles (Gillette, 1968, cit. por Chaffey, 1993). Naquela
altura (dcada de 1920 e 1930), o servio de voluntariado
internacional intensifcou-se, proporcionando o surgimento
de amizades entre jovens de vrios pases europeus.
Aps a II Guerra Mundial surge o Estado-Providncia
nos pases desenvolvidos, sendo denominada da poca da
Sociedade do Bem-Estar. Aps o reconhecimento da 2.
gerao dos direitos universais, ou seja, dos direitos sociais
(nos quais se inclui a sade, a educao e o emprego), o es-
tado responsabilizou-se pelo cumprimento destes direitos.
Segundo Amaro (2002), o voluntariado foi ento remetido
para a sociedade civil, como complementaridade da interven-
o estatal; os voluntrios ocupavam-se dos marginais e de
situaes mais complexas, enquanto o estado se ocupava dos
marginalizados e dos excludos socialmente.
Nos anos 1940 e 1950, os jovens voluntrios tiveram um
importante papel na reconstruo da Europa em projectos
40
Voluntariado
41
da Service Civil International to variados como a reconstru-
o de aldeias na Europa de Leste ou a construo da auto-
-estrada na Jugoslvia ao mesmo tempo que estabeleciam
amizades alm-fronteiras.
Nos anos 1960, surgiram os Peace Corps da ONU, para
garantir que os voluntrios no seriam como soldados na
Guerra Fria (Gillette, 1999). Esta uma dcada de desenvol-
vimento para a ONU, uma dcada de idealismo, difundida
pelo presidente americano John F. Kennedy. Tambm nesta
dcada comearam a surgir projectos de voluntariado de lon-
go termo para assistir pases em desenvolvimento e surgiram
movimentos voluntrios na sia, frica e Amrica Latina,
devido emancipao das colnias.
Em 1970, surge o Programa de Voluntrios da ONU, que
desempenha actualmente um papel muito importante na rea
do voluntariado. Os anos 1980 so caracterizados pela crise
do Estado-Providncia, provocada principalmente pela crise
petrolfera, o fnal do pleno emprego, o aumento extenso do
desemprego, a crise fscal do Estado e o declnio dos fnancia-
mentos sociais (Dionsio, 2000).
O voluntariado actualmente caracteriza-se por ser social-
mente necessrio (Roca, cit. por Amaro, 2002:19), o que
at antes no acontecia. Tornam-se cada vez mais visveis as
assimetrias entre pases desenvolvidos (Norte) e pases em
vias de desenvolvimento (Sul), acentuadas com o processo
da globalizao, criando um fosso enorme entre os que
esto socialmente garantidos (mais do que nunca) e os que
esto nas margens desses processos, cada vez mais excludos
(Amaro, 2002:21). O voluntariado, at a de cariz profunda-
mente assistencialista, transforma-se em voluntariado de de-
senvolvimento ou cidadania, o que comea a suscitar crticas
42
Voluntariado
43
e desacordos com a anterior flosofa do assistencialismo, que
Amaro considera ser a perpetuao das desigualdades sociais
no objecto de interveno.
A renovada preocupao com o ambiente torna-se
tambm mais pertinente aquando do aparecimento da 3.
gerao de direitos (os direitos ambientais), lanando um
novo campo de actuao para os voluntrios. A promoo da
interculturalidade, combate cultural ao racismo, xenofobia,
a defesa dos direitos dos homossexuais, das mulheres, a pro-
teco de animais e a educao cvica, so novas necessidades
sociais a que os voluntrios respondem. Surgem portanto
novas formas de voluntariado, tais como: ambiental, cultural,
cvico, desportivo, empresarial e poltico, devido transfor-
mao da identidade e da natureza do voluntariado contem-
porneo, denominado de voluntariado de desenvolvimento
ou cidadania, pois Amaro (2002:24) considera que j no
s a sobrevivncia econmica que est em causa, mas tambm
a qualidade de vida, no j e apenas o ser humano mas todo
o planeta, no apenas o presente que o centro de ateno
mas o futuro e a sustentabilidade da existncia humana.
A redefnio do papel do voluntariado surge tambm em
resposta falncia do Estado-Providncia, o que levou a que
as organizaes no-governamentais ONG (com a ajuda
do voluntariado) substitussem o papel do Estado. A partici-
pao cvica tem, portanto, um papel muito importante na
relao com o voluntariado, permitindo inclusive mudanas
na sociedade. neste sentido, que o voluntariado surge
como uma estratgia para promover a mudana dos hbitos
de consumo dos jovens portugueses. A consciencializao do
acto de consumo como um acto colectivo que interfere com
o mundo global e a importncia do exerccio da cidadania
42
Voluntariado
43
na reduo das assimetrias e desigualdades mundiais so um
ponto de partida para o envolvimento de voluntrios, com
a devida formao em relao ao tema do consumo respon-
svel, na sensibilizao da sociedade portuguesa para esta
necessidade.
2.2. O Caso Portugus
Em Portugal existe, actualmente, um crescente nmero
de mulheres e de homens que consideram ser sua responsa-
bilidade intervir em prol de uma sociedade mais justa e mais
solidria, sendo vasto o leque de motivaes que os congre-
gam na participao cvica e na aco voluntria. Trata-se de
um enorme potencial de energia a que preciso dar maior
expresso e visibilidade, tanto mais quanto certo que o
pluralismo de tais motivaes constitui uma fonte adicional
de vitalidade e de interesse para os que juntam a preocupao
com as questes sociais concretas, a uma concepo activa da
cidadania.
A Assembleia da Repblica aprovou, a 24 de Setembro,
a Lei n. 71/78 que visa promover e garantir a todos os
cidados a participao solidria em aces de voluntariado
e defnir as bases do seu enquadramento jurdico. Foi um
importante passo no reconhecimento do valor social deste
verdadeiro exrcito do bem no desenvolvimento sustentado
da sociedade portuguesa. E nenhuma organizao ou grupo
credvel poder fcar desprotegido por este diploma legal,
independentemente da sua natureza e dos fns que prossegue.
Embora no nosso pas ainda no se verifquem demasiadas
mobilizaes para o voluntariado, assiste-se, contudo, a um
44
Voluntariado
45
emergir de uma cultura de solidariedade, nem sempre vivida
da melhor maneira.
Existem factores, no entanto, que contribuem para uma
baixa taxa de voluntariado no nosso pas:
1. lugar Democracia muito tardia aps 48 anos de
regime autoritrio onde a participao associativa fora do
controlo do Estado era proibida;
2. lugar Uma cultura cvica muito incipiente baixa
pertena associativa como nos crescentes nveis de absteno
eleitoral, na indiferena declarada pela poltica e na escassa
taxa de participao em aces de activismo poltico no con-
vencional (por exemplo assinar uma petio, greves ilegais);
3. lugar O que se verifca em termos internacionais
e em diversos estudos que as classes que praticam mais
voluntariado so as classes mdia-alta e alta; ora em Portugal
estas camadas correspondem a uma fraco minoritria da
populao;
4. lugar O mercado laboral em termos das horas de
trabalho excessivas, escassez de empregos a tempo parcial,
frequncia do pluriemprego;
5. lugar As entidades empregadoras no demonstram
qualquer disponibilidade de ceder tempo aos empregados;
6. lugar O prprio Estado no promove um grande
envolvimento;
Em 1999, Portugal ocupa a ltima posio na seriao das
taxas de voluntariado apenas 16% da populao envolvida
em trabalho voluntrio.
O voluntariado, sempre presente na tradio portuguesa,
encontra-se a atravessar um processo profundo de transfor-
mao e revalorizao. Historicamente circunscrito ao am-
44
Voluntariado
45
biente religioso, motivado que era pelos valores da caridade,
compaixo e amor ao prximo, o conceito hoje alarga-se com
a incluso de todos aqueles para quem voluntariado expres-
so da participao do cidado.
2.3. Integrao de Voluntrios Numa Organizao
O voluntariado, enquanto forma de interveno social,
introduz claramente mudanas nas estruturas da sociedade, e,
consequentemente, contribui para a proteco dos mais fragi-
lizados. O terceiro sector e as organizaes voluntrias existem,
de acordo com Dionsio (2000) para colmatar as necessidades
humanas que no so respondidas no mercado e no Estado,
ou seja, a sociedade civil e o poder local devem funcionar
como estruturas mediadoras entre o indivduo e o estado.
A mobilizao da sociedade civil a melhor maneira de
denunciar abusos e ilegitimidades de regimes autoritrios, ou
seja, esta funciona como a base para a limitao do poder do
estado (Moniz, 1998).
O recurso ao trabalho voluntrio uma prtica comum de
muitas associaes e organizaes da sociedade civil, que de
outro modo provavelmente no resistiriam. Desta forma, as
organizaes procuram corresponder s expectativas dos vo-
luntrios, de forma a atrair, motivar e reter os voluntrios nos
seus projectos. (Santos & Moacho, 2002, in Amaro, 2002)
Os servios sociais prestados pelo Estado ou sector lucra-
tivo esto sujeitos maximizao de recursos, o que se pode
considerar um paradoxo, porque estes servios so dirigidos
a indivduos que esto em situao de fragilidade fnanceira,
pessoal e social. Contrariamente, o terceiro sector, compos-
46
Voluntariado
47
to por organizaes voluntrias e sociais, caracterizadas pela
sua fexibilidade de estrutura, e de natureza no orientada
para o lucro, ou seja, so sem fns lucrativos (Dionsio, 2000).
Estas podem tambm assumir um papel de mediador entre
as pessoas e os servios governamentais, tendo sucesso em
meios onde servios institucionalizados podem ser rejeitados
categoricamente, alm de que podem tambm assumir uma
posio crtica em relao ao papel do Estado.
Acreditando que o voluntariado um compromisso entre
duas entidades - o voluntrio e a instituio - assumido livre-
mente e com base na motivao de cada um, importante
que se reficta sobre o conjunto de direitos e deveres que
essa relao pressupe, procurando consolidar, assim, a im-
portncia de uma interveno responsvel e participativa na
sociedade atravs de uma aco voluntria continuada.
Conscientes de que os voluntrios constituem um recurso
valioso para os pases, quer como complemento da aco
das instituies, quer como instrumento de educao para
a cidadania, os governos de cada pas foram elaborando uma
legislao que enquadrasse a aco voluntria. justamente
neste contexto de reconhecimento da mais valia do volunta-
riado que se enquadra a Lei do Voluntariado e que, tal como
se encontra expresso na lei, procurou um espao de liberdade
e espontaneidade que caracteriza e defne o voluntariado.
Para alm dos Direitos e Deveres, que esto contemplados
na Legislao Portuguesa (Lei 71/98 de 3 de Novembro e
389/99 de 30 de Setembro) e na Declarao Universal sobre
o Voluntariado das Naes Unidas, deve procurar-se aprofun-
dar esses princpios de compromisso luz da especifcidade
que a prpria instituio faz do conceito de voluntariado, das
suas bases orientadoras e dos prprios regulamentos internos
46
Voluntariado
47
que, apesar de aqui referidos, sero objecto de anlise no
tema seguinte.
No entanto, as responsabilidades dos voluntrios e das
instituies no se esgotam aqui, na relao entre a entidade
e o voluntrio, j que em todo este processo esto implicados,
directa ou indirectamente, outros intervenientes que devem
tambm ser tidos em conta os destinatrios da aco vo-
luntria, sejam crianas em risco, doentes, idosos, sem abrigo
ou jovens desfavorecidos. Assim, para alm dos direitos dos
voluntrios e dos seus deveres para com a instituio, devem
ser analisados os deveres dos voluntrios para com os destina-
trios da sua aco, os profssionais e tcnicos com quem vo
colaborar, os outros voluntrios com quem vo trabalhar em
equipa e, principalmente, para com a sociedade em que esto
inseridos e perante a qual do um testemunho de participa-
o e exerccio de cidadania.
A legislao referente ao voluntariado no pode, con-
tudo, prever as expectativas e receios dos voluntrios face
sua integrao na instituio, ao seu relacionamento com
o pblico-alvo, aos profssionais e equipa de voluntrios.
Importa, perceber as diferenas e a relao que existe entre
os voluntrios, os estagirios, os profssionais e a direco das
instituies, contribuindo assim para uma maior dignifcao
e valorizao de cada um destes papis. Deste modo, a equipa
de coordenadores de voluntrios deve conhecer e analisar em
conjunto as principais difculdades que se podem encontrar
no voluntariado e na sua instituio, e apostar em algumas
estratgias para as ultrapassar.
48
Voluntariado
49
2.4. As Motivaes Para o Voluntariado
Algumas das motivaes que mobilizam o ser humano,
de acordo com a Plataforma para la Promocin del Volunta-
riado en Espaa (1998), acarretam: a riqueza da humanidade
na sua forma individual e colectiva; a fora de vontade para
lutar contra os obstculos e manter os seus ideais; a fora
da tica para clarifcar a diferena entre o que correcto e
incorrecto, e defender as suas prprias convices; a fora
da iniciativa que est inerente aco voluntria, aberta a
processos de inovao e experimentao, e constantemente
criativa; a fora da comunicao que permite integrar pessoas
para trabalharem em conjunto que no possuam caractersti-
cas comuns entre si, alm do objectivo do trabalho em si; a
fora social que impulsiona os indivduos a desenvolver a sua
capacidade de se associarem e defender os valores prioritrios
para o bem comum.
O que mobiliza o ser humano para a prtica do volunta-
riado prende-se com questes muito pessoais que diferem de
indivduo para indivduo e que se alteram ao longo de todo
o percurso do voluntariado. Assim, quando se lana o desafo
de abordar, neste contexto, a questo das motivaes poder
ser fcil, e at tentador, categorizar as razes que movem
as pessoas para a prtica de uma aco em prol dos outros.
No entanto, no deve ser essa a preocupao de coordenado-
res e animadores de programas de voluntariado.
O primeiro passo para evitar o julgamento das motivaes
de cada um, partir da premissa de que todas as motivaes
so vlidas, desde que sejam consciente e responsavelmente
assumidas. , portanto, necessrio que cada um conhea
aquilo que o leva a agir, porque caso contrrio a comunicao
48
Voluntariado
49
e a tarefa que a organizao estabelece com o voluntrio esta-
r grandemente difcultada. Ao acreditar-se que o voluntrio
se encontra motivado somente por razes nobres e no por
outras mais concretas (ocupao do tempo livre, conhecer
novas pessoas, aquisio de competncias, desemprego), cor-
re-se o risco de no aceitar a realidade, nem em ns, nem nos
outros e com isso reduzir as possibilidades de descoberta e de
transformao que a prtica do voluntariado traz consigo. J
que na vida diria do indivduo, a competitividade e a falta de
ajuda esto a converter-se na tnica dominante, parece neces-
srio dedicarmo-nos solidariedade e aos outros para que
seja permitido ao indivduo sentir-se melhor consigo prprio,
com os outros e com o mundo que o rodeia.
neste sentido que necessrio orientar o auto-conhe-
cimento das motivaes de cada um, reforando a noo de
que essas motivaes iro condicionar no s as expectativas
e satisfao dos voluntrios, como tambm o desempenho
e sucesso das suas intervenes junto do pblico-alvo e da
instituio. Por outro lado, uma vez que as motivaes no
so um fenmeno esttico e imutvel possvel e, at mesmo,
desejvel que se aprofundem as razes que levam a ir ao en-
contro do outro, de forma a que se consolidem na nossa vida,
legitimando a ideia de que o voluntariado no uma forma de
fazer, uma forma de viver!
ANEXOS
I. Declarao Universal Sobre Voluntariado
II. Dez Dicas Sobre Voluntariado
III. Legislao Sobre Voluntariado
50
Voluntariado
51
Bibliografa
CATARINO, A. (2001) Do Voluntariado Assistencial Transfor-
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AMARO, R. (2002) O Voluntariado nos Projectos de Luta contra
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Conselho Nacional de Promoo do Voluntariado (2001)
Voluntariado, uma Escolha, um Desafo Actas do
Encontro. Lisboa.
Conselho Nacional de Promoo do Voluntariado (2002) Guia do
Voluntrio. Lisboa, Novembro 2002.
Dirio da Repblica, Decreto-Lei 389/99, de 30 de Setembro
50
Voluntariado
51
Regulamento da Lei de Bases do Enquadramento
Jurdico do Voluntariado.
Dirio da Repblica, Lei 71/98, de 3 de Novembro Bases do
Enquadramento Jurdico do Voluntariado.
DIONSIO, C. (2000) Voluntariado Social Contributo para a
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da Licenciatura em Poltica Social). Lisboa: Universidade
Tcnica de Lisboa.
Equipa Social do Campo Grande (2000) Voluntariado 2001.
Lisboa: Editora Paulos.
FRITZEN, S. (1982) Treinamento de Lderes Voluntrios. Petr-
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2007, disponvel em http://www.worldvolunteerwe
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Institut Catal del Volujtariat (s/d) Orientacions per a lelaboraci
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Junta de Castilla y Lon (2001) Manual de Formcion de
Voluntarios - Cdigo Etico del Voluntario
MONIZ, V. (1998) Sociedade Civil e Participao Comunitria
in ORNELAS, J. (ed.) (2000) Actas do II Congresso
Europeu de Psicologia Comunitria (pp. 137-142).
Lisboa: Instituto Superior de Psicologia Aplicada.
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& Social Development. Expert Working Group Meeting.
New York (29-30 Novembro de 1999).
PIL, M. (2002) Ser Voluntrio Abordagem a pontos Crticos do
Voluntariado. Lisboa: Comisso do Ano Internacional
dos Voluntrios.
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Manual de Formacin de Formadores de Voluntariado,
Madrid.
SANTOS, L. (2002) O Voluntariado Jovem em Portugal. Lisboa:
Comisso do Ano Internacional do Voluntariado.
Sites Consultados

www.anic.pt

www.juventude.gov.pt/portal/

www.voluntrios-mg.org.br/

www.volunteer.ca/volcan/eng/iwork/vol-managment.php
52 53
3.
GESTO DE
PROGRAMAS DE
VOLUNTARIADO
Seguindo a lgica anteriormente descrita compreende-
se que a aco voluntria no poder estar desenquadrada
da flosofa e metologia das organizaes que desenvolvem,
ou pretendem vir a desenvolver, o voluntariado. A maioria
das organizaes que apresentam um enquadramento a este
nvel so aquelas que, ao longo da histria, surgiram ligadas
interveno social (muitas vezes de cariz religioso), s aces
humanitrias ou ajuda de emergncia e que sustentaram
todo o seu trabalho partindo da integrao de pessoas que
voluntariamente contribuam no apoio em inmeras verten-
tes, reas de interveno e assumindo diversas funes, desde
a coordenao execuo.
Actualmente, estas organizaes, como a Santa Casa da Mi-
sericrdia, a Cruz Vermelha, a AMI, entre outras, apresentam
um programa de voluntariado consistente e estruturado que
valoriza, enquadra e reconhece as mais-valias do voluntrio.
54
Gesto de Programas de Voluntariado
55
Qualquer organizao que pretenda integrar o voluntariado
como estratgia de interveno dever conhecer e ter acesso
a instrumentos que estruturem o seu enquadramento. Este
ponto procura facilitar esses instrumentos, a qualquer tipo de
organizao, que actue em qualquer rea, em qualquer regio
geogrfca. Independentemente das organizaes pretende-
rem ou no desenvolver um programa de voluntariado para
o consumo responsvel, os aspectos evidenciados sero um
recurso indispensvel no mbito da gesto destes programas.
A aco de voluntariado uma aco humana, que pressu-
pe uma relao pessoal entre o voluntrio e o benefcirio da
sua aco, e que visa o apoio a seres humanos atravs de um
trabalho de integrao social coerente, com qualidade e com
um grau de implicao que grande parte do trabalho executa-
do pelos tcnicos no consegue obter. O voluntrio no tra-
balha simplesmente com necessidades, carncias ou excluses
devidamente identifcadas, mas procura na sua interveno
relacionar-se com pessoas que tm necessidades, com pessoas
que padecem de certas carncias, com pessoas que sentem ou
vivem uma excluso, mas sempre com pessoas.
O voluntariado permite, no fundo, alargar os horizontes
e as oportunidades de mudana, criando expectativas dife-
rentes em todos os envolvidos (organizaes que promovem
o voluntariado, voluntrios e benefcirios da aco), que no
podero ser defraudadas. neste sentido que as organizaes
devero responsabilizar-se pela preparao, acompanhamen-
to e avaliao do trabalho do voluntrio, procurando dar o
devido enquadramento nas suas actividades, nos meios e
tcnicas a empregar em cada momento da aco, no impacto
que esta pode provocar.
54
55
Poderemos ento colocar algumas questes que neste
momento parecem ser essenciais. De que forma podero as
organizaes compreender se tm estrutura organizacional e
necessidade de implementar um programa de voluntariado?
Como podero enquadrar efcientemente e efcazmente uma
aco de voluntariado? Quais so os passos que estas devero
preconizar para implementar uma estratgia de integrao
coerente?
Este captulo pretende, precisamente, dar resposta a estas
questes evidenciando os principais aspectos na construo
de um programa de voluntariado atravs da facilitao de
instrumentos que permitam uma apropriao simples dos
princpios de Gesto de um Programa de Voluntariado.
Existem, assim, trs passos fundamentais por parte das
organizaes:
1. Elaborao de um diagnstico de necessidades;
2. Anlise dos pressupostos de um programa
de voluntariado;
3. Elaborao de uma estratgia de implemen-
tao de um programa de voluntariado;
O primeiro passo que todas as organizaes devem dar
(aquelas que ainda no trabalhem com voluntrios de uma
forma espontnea), para compreender se faz sentido a inte-
grao de uma aco de voluntariado na sua lgica organi-
zacional, a elaborao de um diagnstico de necessidades,
isto , um levantamento real do porqu, quando e como se
poder enquadrar o voluntariado, da rea de interveno
em que se enquadra a aco, das tarefas a ela associadas, das
oportunidades de voluntariado, etc., (atravs de workshops
56
57
de avaliao diagnstica, entrevistas, inquritos, etc.). Outras
organizaes que j desenvolvam programas de voluntariado
sem uma planifcao do mesmo, mas que o pretendam vir a
fazer de uma forma mais organizada devero aproveitar para
avaliar os programas que se encontram a decorrer.
O passo seguinte a anlise dos pressupostos para a elabo-
rao de um programa de voluntariado, nomeadamente que:
analise o contexto actual no qual a aco ser
desenvolvida;
defna o foco de actuao e estabelea os
objectivos do trabalho que se pretende desen-
volver;
defna os servios a serem prestados;
verifque os recursos fsicos, humanos e fnan-
ceiros necessrios;
crie um sistema de monitorizao e avaliao
das aces a serem realizadas;
viabilize a execuo do plano.
O terceiro e ltimo ponto dever assentar na elaborao
de uma estratgia de implementao de um programa de
voluntariado. Antes de integrar voluntrios desejvel que a
organizao defna uma estratgia de integrao. O ponto de
partida para que essa estratgia tenha sucesso a assumpo
de um compromisso. Esse compromisso dever permitir
organizao e ao voluntrio compreender as expectativas,
os desejos e as ambies de ambas as partes. A formao e o
acompanhamento surgem, assim, como uma responsabilida-
de da organizao promotora, pois garantem tambm uma
56
57
obrigao de cumprimento, no compromisso assumido vo-
luntariamente pelo voluntrio. Nesta obrigao est implcita
a responsabilidade de correctamente se cumprir o prometido
respondendo adequadamente perante a pessoa com quem se
comprometeu.
A formao simultaneamente:
1. Um direito do voluntrio de ser informado,
apoiado, enriquecido;
2. Um caminho para a participao o volunt-
rio aplicar-se- mais quanto mais conscincia
tiver da importncia da sua contribuio;
3. Instrumento de luta contra a pobreza e mar-
ginalizao permite ao voluntrio descobrir
causas e possibilidades e potencia a capacida-
de de iniciativa e criatividade.
O acompanhamento do voluntrio deve ser realizado de
acordo com:
1. as suas necessidades pessoais;
2. as suas necessidades relacionadas com a tarefa
a que se prope;
3. a necessidade de alertar o voluntrio para
que esteja consciente a cada momento de
que proceda s suas prprias concluses
(observao que se coaduna com a sua escala
de valores e motivao);
4. o dia-a-dia da participao do voluntrio,
do momento consciente, da vivncia do pre-
sente. uma sesso contnua de formao
58
59
muito completa para o voluntrio e de apro-
veitamento de vivncias para a nossa comuni-
cao interpessoal.
Existem vrios itens cuja considerao importante na
estratgia que a organizao defnir:
Descrio Clara do Trabalho a Realizar
- Porqu a integrao de um voluntrio?
- Que tipo de actividades se pretende que
desenvolva?
- O que pretendemos com as actividades a
desenvolver?
Recrutamento de Voluntrios Bem Planeado
- Determinar o tipo de aptides especfcas,
sexo, idade e formao desejados;
- Realizar uma entrevista individual e uma visita
guiada Instituio;
- Defnir desde o incio as actividades e tarefas
do voluntrio;
- Elaborar um termo de compromisso entre
voluntrio e instituio: Direitos e deveres de
ambos os intervenientes;
- Estabelecer um calendrio de actuao do
voluntrio;
- Defnir um orientador/coordenador.
Perodo de Adaptao e Formao Adequada
O voluntrio precisar de:
58
59
- Informaes detalhadas das actividades;
- Orientao e formao;
- Experincias prticas de voluntrios antigos;
- Tempo para absorver a cultura local, os seus
espaos e tempos;
- (Determinadas instituies estabelecem um
tempo para esta adaptao...1/2 meses).
Superviso do Trabalho
- Estar sempre disponvel para responder a
dvidas;
- Orientao e directrizes muito claras e
defnidas;
- Mostrar apreo e reconhecimento.
Registo das Aces
- Arquivo das entrevistas, termos de adeso;
- Registo de horas trabalhadas;
- Avaliaes do desempenho.
Reconhecimento e Valorizao dos Voluntrios
- Agradecer sempre;
- Reconhecer mritos;
- Eventos especiais;
- Promover a identifcao do voluntrio com
a instituio;
Avaliao Sistemtica
- Do desempenho do voluntrio;
60
61
- Das relaes interpessoais (Voluntrio/
Instituio; Voluntrio/Populao);
- Dos resultados alcanados atravs das actividades;
- Das expectativas e receios.
Outras consideraes
[1]
Na gesto de actividades desenvolvidas por voluntrios
importante equilibrar factores de organizao, de informali-
dade e de adequao, considerando que o voluntrio estar
mais motivado a desenvolver o seu trabalho quanto mais
souber o que se espera dele e que ele pode
corresponder expectativa;
sentir que pertence instituio;
puder participar do trabalho com autonomia,
em clima de participao efectiva;
souber que o que faz tambm feito por
outros pelos mesmos propsitos e pelas
mesmas razes;
acompanhar os resultados do seu trabalho,
isoladamente ou no conjunto do trabalho de
toda a instituio;
for considerado capaz e responsvel no limite
das suas habilidades, possibilidades dentro
da instituio;
dimensionar adequadamente o tempo e as
condies de prestao do servio voluntrio,
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
[4]
Elaborado partir de texto in http://www.voluntarios-mg.org.br/gestao_
social.php3
60
61
sem sacrifcio e sem herosmo.
3.1. Voluntariado Educativo
O objectivo deste ponto incrementar o tema da pedago-
gia social e reforar esta proposta contando com a colaborao
de educadores que se preocupam com a formao do aluno e
com a melhoria da qualidade de vida da populao.
, neste sentido, que o voluntariado educativo procura
incentivar novas possibilidades de actuao educativa, um
modelo de educao global, uma maior proximidade entre a
escola e a comunidade, e dar resposta diversidade e plurali-
dade de situaes de carncias/necessidades de cada aluno.
O voluntariado educativo apresenta caractersticas dis-
tintas do voluntariado com adultos, pois revela um carcter
formativo e de desenvolvimento pessoal dos jovens que o
praticam, pretendendo aproveitar o momento de formao e
de construo em que estes se encontram, associando a inten-
o pedaggica de educao dos jovens solidria. dentro
dessa dinmica que se entende que o voluntariado educativo
como uma proposta de formao que propicia o amadureci-
mento dos jovens atravs de experincias de solidariedade e
compromisso.
O jovem que se encontra a atravessar uma fase particular
de desenvolvimento biopsicossocial necessita de uma
proposta que propicie tanto o amadurecimento da sua
personalidade quanto a sua insero social. O voluntariado,
realizado por meio de um envolvimento numa associao e
na prestao de um servio gratuito e solidrio, pode dar
resposta a esta necessidade, constituindo-se como um agente
62
63
efcaz na construo na identidade do jovem.
O voluntariado educativo uma ferramenta pedaggica,
uma tecnologia social em que os planeamentos so integrados
no currculo escolar, com o objectivo de melhorar a qualidade
da aprendizagem.
Um dos aspectos primordiais do voluntariado jovem
a presena do educador, o qual, por caractersticas pessoais,
competncias profssionais e vocao, assume um papel
insubstituvel no acompanhamento formativo do jovem
voluntrio.
O educador pode ser um adulto, uma pessoa que j passou
pela etapa da juventude e viveu um processo de amadureci-
mento no qual defniu o seu projecto de vida. Assim, ele pode
orientar o caminho dos jovens a partir de princpios educa-
cionais, e oferecer-lhes, ao mesmo tempo, a possibilidade de
terem um modelo de referncia que os auxilie a discernir os
seus prprios projectos.
O educador pode auxili-los a compreender que ser
voluntrio algo enriquecedor, estimulante e activo. O pri-
meiro passo de orientao do educador dever ser o apoio na
discusso das necessidades prementes da cidade, do bairro, da
rua ou da escola ou na procura de uma organizao que possa
integrar os jovens nesse diagnstico. Observando e analisan-
do a realidade em que vivem, usando a criatividade e o bom
senso, os jovens vo perceber os desafos mais urgentes, vo
conversar, procurar ajuda e descobrir como cada um pode dar
a sua parcela de contribuio. No importa se a aco vai ser
pequena: aos poucos as sementes lanadas vo contribuir para
fazer frutifcar no nosso pas a cultura do voluntariado.
Alm disso, o adulto-educador que actua no voluntariado
jovem desempenha uma funo de mediador entre a teoria e
62
63
a prtica, privilegiando o caminho formativo que se desen-
volve, estando presente durante as actividades concretas do
voluntariado e estando atento para facilitar a vivncia comu-
nitria e o trabalho em grupo da decorrente.
A proposta base de voluntariado educativo deve estar ali-
nhada com o projecto pedaggico da escola em que se insere,
concretizando-se em trs vectores (escola comunidade;
comunidade escola; escola escola), e pressupondo sempre
a elaborao de uma plano de aco enquadrado no Plano
Anual de Actividades Escolares:
1. Escola - Comunidade
Envolve o corpo dirigente e de coordenao;
funcionrios, professores e alunos na elabo-
rao de um diagnstico e identifcao de
problemas/necessidades que dizem respeito ao
meio no qual esta se encontra inserida. Daqui
podero resultar projectos de voluntariado
educativo, inseridos nos planos curriculares,
que visem a atenuao dos problemas iden-
tifcados;
2. Comunidade - Escola
Engloba uma participao activa de elemen-
tos da comunidade, externos escola, que
procurem atravs da sua aco uma melhoria
da educao. Cabe escola nesta interaco
avaliar as suas necessidades, e elaborar um
programa de voluntariado coerente e inte-
grado, cuja aco esteja vinculada proposta
poltico-pedaggica da escola.
64
65
3. Escola - Escola
Projectos que decorrem de duas formas: intra-
escolar (elaborados por elementos da comuni-
dade escolar dentro da prpria) e inter-escola
(entre diferentes instituies de ensino, que
criem parcerias em projectos similares ou em
redes escolares).
As caractersticas da aco social de voluntariado nos
centros educativos nem sempre surge de uma forma apelativa
para a Escola (instituio e professores) pois consideram as
actividades propostas uma sobrecarga perante o que o sis-
tema educativo exige actualmente. Numa fase inicial, a im-
plementao de um programa de voluntariado em qualquer
organizao um processo que exige disponibilidade mas que
a longo prazo traz vantagens muito signifcativas para todos
os envolvidos. Desta forma, uma vez integrada no Plano de
Actividades da Aco Educativa, trabalhando os diversos
temas transversais propostos pelo Ministrio da Educao e
outros, permite um maior enquadramento na poltica social
da escola e uma rentabilizao dos diversos recursos da escola,
direccionando as actividades de voluntariado para benefcio
da comunidade educativa.
64
65
Exemplos de Voluntariado Que Pode
Ser Realizado Nas Escolas
pesquisa no bairro ou na cidade para averiguar
o nmero de crianas que no se encontram
a estudar e fazer campanhas de sensibilizao
para a importncia da educao;
monitor nas diversas disciplinas para apoiar os
colegas com mais difculdades;
reforo escolar;
visita aos lares de idosos com uma escolinha de:
instrumentos musicais, canto, danas, teatro etc.;
preservao do meio ambiente: separao do
lixo para reciclagem, cuidar das plantas, horta
comunitria;
actividades de informao: rdio escolar, jornal;
organizao de bibliotecas escolares;
formao de grupos para discusso da cidadania;
divulgao de ONG que actuam na cidade;
actividades em creches ou instituies que
acolhem crianas carentes;
leitura para cegos doador da voz;
contadores de histrias;
monitor em museus e conservao dos bens
culturais;
palhaos que actuem nos sectores infantis dos
hospitais.
66
67
Anexos
I. Pressupostos para a Elaborao de um
Programa de Voluntariado
II. Quadro de Necessidades
III. Como Organizar um Programa de
Voluntariado
IV. Caracterizao do Coordenador de
Voluntrios
V. Ficha de Identifcao do Voluntrio
VI. Minuta do Contrato de Voluntariado
66
67
Bibliografa
Faa Parte (ed.) Voluntariado Educativo Uma Tecnologia Social.
Instituto Faa Parte - Brasil Voluntrio.
GONZALO, L. (1999) Voluntariado y Escuela, Cuadernos de la
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Comisso Nacional para o Ano Internacional dos
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www.cp.ufmg.br/Escola_Secundaria/Voluntariado_
Educativo.doc

www.gosv.state.md.us/pubs/bestprac/sec01.htm

www.portaldovoluntario.org.br

www.servicom.es

www.voluntarios-mg.org.br/gestao_social.php3
68 69
68 69
4.
FORMAO PARA
O CONSUMO
RESPONSVEL
Com o aumento da tendncia para a profssionalizao
do voluntariado, a formao dos mesmos torna-se pertinente
e necessria. A Lei do Voluntariado de 1998 suporta essa
afrmao, sendo o primeiro direito do voluntrio de: ter
acesso a programas de formao inicial e contnua, tendo em
vista o aperfeioamento do seu trabalho voluntrio (Dirio
da Repblica, 1998, Anexo A).
Esta questo foi abordada no Encontro Voluntariado:
uma Escolha, um Desafo (Instituto para o Desenvolvimento
Social, 2001), sob o pretexto de que um voluntariado
responsvel s possvel com voluntrios qualifcados.
As sugestes que surgiram deste encontro visavam a
elaborao de modelos de formao diversifcados, tendo em
conta que seria uma formao dirigida a problemticas espe-
cfcas, abordando tambm as competncias de trabalho em
equipa, atitudes, condutas e comportamentos, enquadrados
70
Formao de Voluntrios Para o Consumo Responsvel
71
nos princpios da tica e deontologia do trabalho voluntrio.
Numa formao inicial para voluntrios, ideias como: a
democracia no ser uma entidade fxa, mas sim um processo
em movimento para integrar os cidados, e ser criada e recria-
da de acordo com as necessidades ou diferentes situaes; e a
sociedade no ser tambm uma unidade fxa e rgida, mas sim
fexvel ao longo dos tempos, devem ser abordadas, de acordo
com Bax e Moens (1997). Deve tambm referir-se informa-
o acerca dos aspectos sociolgicos e culturais do voluntaria-
do, e a diferena entre voluntariado, solidariedade e caridade.
O processo de aprendizagem deve ser, segundo Bax e Moens
(1997), dinmico, assumindo a lgica do aprender a fazer
(representao de papis, jogos, estudos de caso, exerccios);
a partilha de informao num modo informal; o ambiente
deve ser de confana e troca de experincias, com igualdade
e respeito; e todos os participantes devem estar envolvidos no
processo de aprendizagem.
A formao, defnida como a maneira de garantir a
melhoria da aco voluntria e, por conseguinte, a melhoria
da qualidade de vida da populao carenciada e marginaliza-
da que benefcia do trabalho dos voluntrios. (Pinto, 2002:
158). Existem trs tipos de formao, ainda de acordo com
o autor anterior:
Formao bsica deve permitir que o volun-
trio reficta sobre a concepo de voluntaria-
do, o apoie a adquirir o sentido de associao
e o estimule a assumir um compromisso com
a instituio;
Formao especfca proporciona uma viso
70
71
global do projecto em que o voluntrio est
integrado e facilita o conhecimento da situa-
o, dos recursos necessrios e dos instrumen-
tos para executar uma funo especfca;
Formao permanente - implica um processo
de anlise sobre o desempenho do projecto
e das suas diversas fases, contribuindo para
melhorar a tarefa que se realiza e valoriza as
pessoas implicadas.
Segundo a Plataforma para la Promocin del Voluntariado
en Espaa (1998:35), a formao pode ainda caracterizar-se
pelas seguintes componentes:
- Formao Pessoal: fortalecer as suas motiva-
es, melhorar e desenvolver as suas atitudes,
aperfeioar a comunicao, obtendo proveito
da experincia e melhorando o seu sentido de
responsabilidade.
- Formao de Grupo: aprender a trabalhar em
equipa, dinmica de grupos, papis dentro
do grupo, resoluo de confitos e tomada de
decises.
- Formao Institucional: conhecer os objecti-
vos da associao, a sua histria e os estatutos,
os seus direitos e deveres, os campos de aco
- Formao Social: analisar o contexto/ a reali-
dade em que actua, os problemas sociais, os
servios sociais de base, a legislao social, a
sensibilizao e educao da comunidade, o
72
73
dilogo com a administrao.
- Formao Prtica: a planifcao, a continui-
dade, a evoluo e a avaliao dos projectos;
tudo aquilo que torne a sua interveno mais
efcaz.
De acordo com Pinto (2002:159), a formao deve estar
orientada para:
1. o crescimento pessoal dos voluntrios;
2. a coeso dos membros da associao ou insti-
tuio a fm de conseguir uma boa dinmica
interna [];
3. o conhecimento e a compreenso da realida-
de sobre a qual se vai intervir;
4. a execuo efcaz das tarefas de interveno []
5. a organizao, a gesto e o funcionamento da
associao ou instituio;
6. a sensibilizao social do voluntrio para
que adopte atitudes crticas face s injustias
sociais.
Alfaro (s/d, cit. por Pinto, 2002) refere que a formao
deve ser concebida como: um direito do voluntrio, um
caminho para a participao do mesmo, um instrumento
de luta contra a pobreza e a marginalizao e tambm como
um lugar de encontro de valores para actuar de forma co-
ordenada. Ainda segundo este autor (s/d:161), a formao
dos voluntrios necessria e imprescindvel: para garantir
72
73
a qualidade de actuao; para incrementar a motivao; para
aumentar o tempo de colaborao dentro da organizao;
para melhorar as condies de trabalho em que se executa
uma tarefa concreta.
Partindo desta constatao, da experincia de Voluntaria-
do do ISU e da Reviravolta, e da pertinncia de enquadrar vo-
luntrios no mbito do projecto Rede Nacional de Consumo
Responsvel, surgiu um Programa de Formao de Volunt-
rios para o Consumo Responsvel. Este um programa que
pode ser levado a cabo por qualquer instituio que pretenda
desenvolver um projecto de voluntariado dentro desta rea. A
formao permite aos voluntrios consciencializarem-se para
a mudana dos seus hbitos de consumo e simultaneamente
adquirirem competncias para realizarem aces de sensibili-
zao junto de outros jovens e crianas (e a sociedade portu-
guesa no geral) em qualquer contexto social (em escolas, com
associaes juvenis, nos meios de comunicao social, junto
de outras organizaes, etc.).
O modelo apresentado neste manual foi desenvolvido
pela equipa tcnica do projecto Rede Nacional de Consumo
Responsvel e realizado em dois locais do pas, em Lisboa e
no Porto, com o objectivo de envolver voluntrios na sensi-
bilizao s escolas abrangidas no projecto. Com um total de
24 horas de formao, a formao revelou-se indispensvel na
sua capacitao e promovendo a coeso do grupo de volunt-
rios e um grande trabalho em equipa.
Os temas que sero abordados nesta formao so: Desi-
gualdades, diferenas e assimetrias que existem no mundo;
74
75
desenvolvimento; participao e cidadania activa; volunta-
riado e a Educao para o Desenvolvimento; e o Consumo
responsvel. Esta aco de formao/ capacitao assenta no
princpio da Formao-Aco, centrando-se em metodo-
logias dinmicas que valorizam a aprendizagem atravs da
anlise de vivncias pessoais e da experimentao.
O papel do formador ser o de dinamizador do debate
em torno de um determinado tema, utilizando, para isto,
tcnicas do mtodo activo, como so o caso dos exerccios
de anlises de casos, da refexo e discusso de conceitos em
subgrupos e apresentao de resultados em grande grupo,
etc.. Os conhecimentos sobre os temas so construdos atra-
vs de um trabalho conjunto em sala. O mtodo expositivo
utilizado, com o apoio de meios audiovisuais, essencialmente
quando se pretende iniciar ou concluir a discusso de um
determinado tema. O relato de experincias vividas pelos
formadores dever tambm ser utilizado para exemplifcar
e argumentar ideias apresentadas. Para alm destes temas, a
formao engloba uma componente pedaggica relacionada
com a didctica de trabalho dos temas e com as metodologias
participativas (como aplicar, como desenvolver,...). Todos os
materiais didctico-pedaggicos utilizados para esta forma-
o encontram-se disponveis no site www.consumorespons
avel.com, constituindo a ferramenta de trabalho futuro com
o pblico-alvo com que se pretende desenvolver actividades
(ver Referencial de Formao em anexo).
O programa de formao apresentado dever ser pensado
luz de um Programa de Voluntariado estruturado e coerente,
conforme descrito nos captulos anteriores, e dever ter como
base de trabalho as fchas didtico-pedaggicas elaboradas
74
75
com o propsito de fornecer isntrumentos de formao em
escolas a diferentes educadores.
ANEXOS
I. Referencial de Formao de Voluntrios
Para o Consumo Responsvel
II. Plano Geral Mdulo 1
III. Plano Geral Mdulo 2
IV. Plano Geral Mdulo 3
V. Jogo dos Quadrados
VI. Grelha de Avaliao das Simulaes
VII. Casos Prticos de Voluntariado
VIII. Estudo de Caso
76 77
Bibliografa
BAX, W.; MOENS, J. (1997) Training of Volunteers. Project
Report. Netherlands: VTA Groep.
Instituto para o Desenvolvimento Social (2001) Voluntariado,
uma Escolha, um Desafo Actas do Encontro. Lisboa:
Instituto para o Desenvolvimento Social.
PINTO, S. (2002) A Formao dos Voluntrios para uma In-
terveno de Qualidade: Algumas Refexes. Interveno
Social. Dossier Voluntariado Social: Perspectivas e Pr-
ticas. n. 25/26 (pp.157-170). Lisboa/Beja: Instituto
Superior de Servio Social.
Plataforma para la Promocin del Voluntariado en Espaa (1998).
Manual de Formacin de Formadores de Voluntariado.
Madrid: Ministerio de Trabajo y Assuntos Sociales.
76 77
ANEXOS
78
Anexos - Captulo 2
79
CAPTULO 2
Anexo I
Declarao Universal Sobre o Voluntariado
[1]
Prembulo
Os voluntrios, inspirados na Declarao Universal dos
Direitos do Homem de 1948 e na Conveno sobre os
Direitos da Criana de 1989, consideram o seu compromisso
como um instrumento de desenvolvimento social, cultural,
econmico e do ambiente, num mundo em constantes trans-
formaes. Fazem seu o princpio de que Todas as pessoas tm
direito liberdade de reunio e associao poltica.
O Voluntariado...
... uma deciso voluntria, apoiada em moti-
vaes e opes pessoais; forma de participao
activa do cidado na vida das comunidades.
Contribui para... melhoria da qualidade de vida,
realizao pessoal e uma maior solidariedade; dar
resposta aos principais desafos da sociedade, com
vista a um mundo mais justo e mais pacfco;
um desenvolvimento econmico e social mais
equilibrado, para a criao de empregos e novas
profsses.
Traduz-se, regra geral, numa aco ou um movi-
mento organizado, no mbito de uma associao.
[1]
in www.ccsh.unl.pt.
78
Anexos - Captulo 2
79
Princpios Fundamentais do Voluntariado
Os voluntrios pem em prtica os seguintes Princpios
Fundamentais:
Reconhecem a todo o homem, mulher e
criana o direito de se associarem, independen-
temente da sua raa, religio, condio fsica,
social ou material;
Respeitam a dignidade de todo o ser humano
e a sua cultura;
Oferecem, individualmente ou no mbito de
uma associao, ajuda mtua e servios, de
uma forma desinteressada e com o esprito de
partenariado e fraternidade;
Esto atentos s necessidades das pessoas
e comunidade e desencadeiam, com a sua
colaborao, a resposta adequada;
Tm em vista, igualmente, fazer do voluntariado
em factor de realizao pessoal, aquisio de
conhecimentos e novas competncias, desen-
volvimento das capacidades, favorecendo a
iniciativa e a criatividade, permitindo a cada
um ser mais membro activo do que benefcirio
da aco voluntria;
Estimulam o esprito de responsabilidade
social e encorajam a solidariedade familiar,
comunitria e internacional.
Tendo em conta estes Princpios Fundamentais, devem
os voluntrios:
80
Anexos - Captulo 2
81
Encorajar a transformao do compromisso
individual em movimento colectivo;
Apoiar, de maneira activa, a sua associao,
aderindo conscientemente aos seus
objectivos, informando-se das suas polticas e
funcionamento;
Comprometer-se a cumprir correctamente
as tarefas defnidas em conjunto, de acordo
com as suas capacidades, tempo disponvel e
responsabilidades assumidas;
Cooperar, com esprito de compreenso mtua
e estima recproca, com todos os membros da
sua associao;
Aceitar receber formao;
Trabalhar, com tica, no desempenho das
suas funes.
Tendo em conta a Declarao Universal dos Direitos
Humanos e os Princpios Fundamentais do Voluntariado,
devem as associaes:
Elaborar estatutos adequados ao exerccio do
trabalho voluntrio;
Defnir os critrios de participao dos volun-
trios, no respeito das funes claramente
defnidas para cada um;
Confar, a cada um, as actividades que lhe
so adequadas, assegurando a formao e
acompanhamento necessrios;
80
Anexos - Captulo 2
81
Prever e dar a conhecer a avaliao peridica
dos resultados;
Prever, de forma efcaz, a coberturas dos riscos
que os voluntrios esto sujeitos no exerccio
das suas funes e os prejuzos que estes,
involuntariamente, possam provocar em
terceiros, no decurso da sua actividade;
Facilitar a participao de todos os voluntrios,
reembolsando-os, se necessrio, das despesas
com o seu trabalho;
Estabelecer a forma de resciso do vnculo, quer
por parte da associao quer do voluntrio.
Proclamao
Os voluntrios, reunidos por iniciativa da International
Association for Volunteer Effort (IAVE), em Congresso Mun-
dial, declaram a sua f na aco voluntria, como uma fora
criadora e mediadora para:
Respeitar a dignidade de toda a pessoa,
reconhecer a sua capacidade de exercer os seus
direitos de cidado e ser agente do seu prprio
desenvolvimento;
Contribuir para a resoluo dos problemas
sociais e do ambiente;
A construo de uma sociedade mais humana
e mais justa, favorecendo igualmente uma
cooperao mundial;
Assim, convidam os Estados, as Instituies Internacionais
82
Anexos - Captulo 2
83
as empresas e os meios de comunicao social a unirem-se a
eles, como parceiros, para construir um ambiente internacio-
nal favorvel promoo e apoio de um voluntariado efcaz,
acessvel a todos, smbolo de solidariedade entre os homens
e as Naes.
82
Anexos - Captulo 2
83
Anexo II
Dez Dicas Sobre Voluntariado
[1]
1. Todos Podem Ser Voluntrios
No s quem especialista em alguma coisa pode ser
voluntrio. Todas as pessoas tm capacidades, habilidades,
competncias e dons. O que cada um faz bem, pode fazer bem
a algum. As energias, recursos e competncias de crianas,
jovens, pessoas portadoras de defcincia, idosas e reformados
podem e devem ser mobilizadas.
2. Voluntariado Uma Relao Humana, Rica e Solidria
No uma actividade fria, racional e impessoal. uma
relao que se estabelece entre as pessoas e para as pessoas.
uma oportunidade de se viver novas experincias, conhecer
outras realidades e crescer.
3. Trabalho Voluntrio Duplamente Enriquecedor
Enquanto expresso de uma tica de solidariedade e par-
ticipao e tambm enquanto factor de crescimento pessoal
para quem o executa.
4. Voluntariado Uma Aco Positiva
O trabalho voluntrio deve ser utilizado menos para ame-
nizar situaes de carncia e mais no sentido de aprofundar e
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
[1]
Adaptado de A Fora do Voluntariado in www.voluntrios-mg.org.br
[sempre em fm de pgina].
84
Anexos - Captulo 2
85
avanar com mudanas positivas em direco a algo melhor.
5. Voluntariado Escolha e Energia
As formas de aco voluntria so to variadas quanto as
necessidades da comunidade e a criatividade do voluntrio.
Ele como um beija-fr que vem, poliniza, energiza, en-
canta e vai.
6. Voluntariado No Mo-de-Obra Gratuita
O trabalho voluntrio ser tanto mais valorizado, quanto
mais se caracterizar pela espontaneidade da participao, pela
relevncia dos benefcios gerados e pela oportunidade da
aco, nunca podendo ser confundido como estratgia para
reduzir custos, ou como forma de recrutamento de mo-de-
obra gratuita.
7. Voluntariado Compromisso
Cada um contribui na medida de suas possibilidades
e capacidades mas cada compromisso assumido, apesar de
livre, para ser cumprido. Uns tm mais tempo livre, outros
s dispem de algumas horas por semana ou ms.
Alguns sabem exactamente onde ou com quem querem
trabalhar, outros esto prontos a ajudar no que for preciso,
onde a necessidade mais urgente.
8. Voluntariado Uma Aco Movida Por Uma
Expresso Genuna
O trabalho voluntrio no deve nunca, substituir aces de
polticas pblicas ou desresponsabilizar instituies governa-
mentais, devendo ser entendido como uma expresso genuna
84
Anexos - Captulo 2
85
da criatividade e generosidade do voluntrio, motivada pelos
valores ticos de solidariedade e de participao espontnea.
9. Voluntariado Uma Ferramenta de Incluso
Atravs deste possvel transformar no s as organiza-
es, mas tambm a comunidade em geral, contribuindo
para o combate das injustias e desigualdades. Traduz-se
no encontro entre solidariedade e cidadania, exprimindo a
capacidade da sociedade civil assumir responsabilidades e agir
por si mesma.
10. Voluntariado Um Hbito do Corao e
Uma Virtude Cvica
Ser sempre bom relembrar que a emoo move e a razo
organiza. O voluntrio, como actor social e agente de trans-
formao, aquele que presta servios no remunerados em
benefcio da comunidade e que, ao participar com tempo e
conhecimentos, realiza um trabalho gerado pelo seu impulso
solidrio e pela sua conscincia cvica.
86
Anexos - Captulo 2
87
Anexo III
Legislao Sobre Voluntariado
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos do artigo
161., alnea c), do artigo 166., n. 3, e do artigo 112., n.
5, da Constituio, para valer como lei geral da Repblica, o
seguinte:
CAPTULO I
Disposies Gerais
Artigo 1.
Objecto
A presente lei visa promover e garantir a todos os cidados
a participao solidria em aces de voluntariado e defnir as
bases do seu enquadramento jurdico.
Artigo 2.
Voluntariado
1 - Voluntariado o conjunto de aces de interesse
social e comunitrio realizadas de forma desinteressada por
pessoas, no mbito de projectos, programas e outras formas
de interveno ao servio dos indivduos, das famlias e da
comunidade desenvolvidos sem fns lucrativos por entidades
pblicas ou privadas.
2 - No so abrangidas pela presente lei as actuaes
86
Anexos - Captulo 2
87
que, embora desinteressadas, tenham um carcter isolado e
espordico ou sejam determinadas por razes familiares, de
amizade e de boa vizinhana.
Artigo 3.
Voluntrio
1 - O voluntrio o indivduo que de forma livre, desin-
teressada e responsvel se compromete, de acordo com as suas
aptides prprias e no seu tempo livre, a realizar aces de
voluntariado no mbito de uma organizao promotora.
2 - A qualidade de voluntrio no pode, de qualquer
forma, decorrer de relao de trabalho subordinado ou aut-
nomo ou de qualquer relao de contedo patrimonial com
a organizao promotora, sem prejuzo de regimes especiais
constantes da lei.
Artigo 4.
Organizaes Promotoras
1 - Para efeitos da presente lei, consideram-se organiza-
es promotoras as entidades pblicas da administrao cen-
tral, regional ou local ou outras pessoas colectivas de direito
pblico ou privado, legalmente constitudas, que renam
condies para integrar voluntrios e coordenar o exerccio
da sua actividade, que devem ser defnidas nos termos do
artigo 11.
2 - Podero igualmente aderir ao regime estabelecido no
presente diploma, como organizaes promotoras, outras orga-
nizaes socialmente reconhecidas que renam condies para
integrar voluntrios e coordenar o exerccio da sua actividade.
3 - A actividade referida nos nmeros anteriores tem de
88
Anexos - Captulo 2
89
revestir interesse social e comunitrio e pode ser desenvolvida
nos domnios cvico, da aco social, da sade, da educao,
da cincia e cultura, da defesa do patrimnio e do ambiente,
da defesa do consumidor, da cooperao para o desenvolvi-
mento, do emprego e da formao profssional, da reinsero
social, da proteco civil, do desenvolvimento da vida asso-
ciativa e da economia social, da promoo do voluntariado e
da solidariedade social, ou em outros de natureza anloga.
CAPTULO II
Princpios
Artigo 5.
Princpio Geral
O Estado reconhece o valor social do voluntariado como
expresso do exerccio livre de uma cidadania activa e solid-
ria e promove e garante a sua autonomia e pluralismo.
Artigo 6.
Princpios Enquadradores do Voluntariado
1 - O voluntariado obedece aos princpios da solidarieda-
de, da participao, da cooperao, da complementaridade,
da gratuitidade, da responsabilidade e da convergncia.
2 - O princpio da solidariedade traduz-se na respon-
sabilidade de todos os cidados pela realizao dos fns do
voluntariado.
3 - O princpio da participao implica a interveno das
organizaes representativas do voluntariado em matrias
respeitantes aos domnios em que os voluntrios desenvolvem
88
Anexos - Captulo 2
89
o seu trabalho.
4 - O princpio da cooperao envolve a possibilidade de
as organizaes promotoras e as organizaes representativas
do voluntariado estabelecerem relaes e programas de aco
concertada.
5 - O princpio da complementaridade pressupe que o
voluntrio no deve substituir os recursos humanos conside-
rados necessrios prossecuo das actividades das organiza-
es promotoras, estatutariamente defnidas.
6 - O princpio da gratuitidade pressupe que o volun-
trio no remunerado, nem pode receber subvenes ou
donativos, pelo exerccio do seu trabalho voluntrio.
7 - O princpio da responsabilidade reconhece que o
voluntrio responsvel pelo exerccio da actividade que
se comprometeu realizar, dadas as expectativas criadas aos
destinatrios do trabalho voluntrio.
8 - O princpio da convergncia determina a harmo-
nizao da aco do voluntrio com a cultura e objectivos
institucionais da entidade promotora.
CAPTULO III
Direitos e Deveres do Voluntrio
Artigo 7.
Direitos do Voluntrio
1 - So direitos do voluntrio:
a) Ter acesso a programas de formao inicial e
contnua, tendo em vista o aperfeioamento do
seu trabalho voluntrio;
90
Anexos - Captulo 2
91
b) Dispor de um carto de identifcao de volun-
trio;
c) Enquadrar-se no regime do seguro social volun-
trio, no caso de no estar abrangido por um
regime obrigatrio de segurana social;
d) Exercer o seu trabalho voluntrio em condies
de higiene e segurana;
e) Faltar justifcadamente, se empregado, quando
convocado pela organizao promotora, nome-
adamente por motivo do cumprimento de
misses urgentes, em situaes de emergncia,
calamidade pblica ou equiparadas;
f ) Receber as indemnizaes, subsdios e penses,
bem como outras regalias legalmente defnidas,
em caso de acidente ou doena contrada no
exerccio do trabalho voluntrio;
g) Estabelecer com a entidade que colabora um
programa de voluntariado que regule as suas
relaes mtuas e o contedo, natureza e dura-
o do trabalho voluntrio que vai realizar;
h) Ser ouvido na preparao das decises da orga-
nizao promotora que afectem o desenvolvi-
mento do trabalho voluntrio;
i) Benefciar, na qualidade de voluntrio, de um
regime especial de utilizao de transportes
pblicos, nas condies estabelecidas na legis-
lao aplicvel;
j) Ser reembolsado das importncias despendidas
no exerccio de uma actividade programada
90
Anexos - Captulo 2
91
pela organizao promotora, desde que inadi-
veis e devidamente justifcadas, dentro dos
limites eventualmente estabelecidos pela mes-
ma entidade.
2 - As faltas justifcadas previstas na alnea e) contam, para
todos os efeitos, como tempo de servio efectivo e no podem
implicar perda de quaisquer direitos ou regalias.
3 - A qualidade de voluntrio compatvel com a de asso-
ciado, de membro dos corpos sociais e de benefcirio da or-
ganizao promotora atravs da qual exerce o voluntariado.
Artigo 8.
Deveres do Voluntrio
So deveres do voluntrio:
a) Observar os princpios deontolgicos por que se
rege a actividade que realiza, designadamente
o respeito pela vida privada de todos quantos
dela benefciam;
b) Observar as normas que regulam o funciona-
mento da entidade a que presta colaborao e
dos respectivos programas ou projectos;
c) Actuar de forma diligente, isenta e solidria;
d) Participar nos programas de formao destina-
dos ao correcto desenvolvimento do trabalho
voluntrio;
e) Zelar pela boa utilizao dos recursos materiais
e dos bens, equipamentos e utenslios postos
ao seu dispor;
f ) Colaborar com os profssionais da organizao
92
Anexos - Captulo 2
93
promotora, respeitando as suas opes e seguin-
do as suas orientaes tcnicas;
g) No assumir o papel de representante da organi-
zao promotora sem o conhecimento e prvia
autorizao desta;
h) Garantir a regularidade do exerccio do traba-
lho voluntrio de acordo com o programa acor-
dado com a organizao promotora;
i) Utilizar devidamente a identifcao como
voluntrio no exerccio da sua actividade.
CAPTULO IV
Relaes Entre o Voluntrio e
a Organizao Promotora
Artigo 9.
Programa de Voluntariado
a) Com respeito pelas normas legais e estatutrias
aplicveis, deve ser acordado entre a organiza-
o promotora e o voluntrio um programa de
voluntariado do qual possam constar, designa-
damente: a) A defnio do mbito do trabalho
voluntrio em funo do perfl do voluntrio
e dos domnios da actividade previamente
defnidos pela organizao promotora;
b) Os critrios de participao nas actividades pro-
movidas pela organizao promotora, a defni-
o das funes dela decorrentes, a sua durao
e as formas de desvinculao;
92
Anexos - Captulo 2
93
c) As condies de acesso aos locais onde deva ser
desenvolvido o trabalho voluntrio, nomea-
damente lares, estabelecimentos hospitalares e
estabelecimentos prisionais;
d) Os sistemas internos de informao e de orien-
tao para a realizao das tarefas destinadas
aos voluntrios;
e) A avaliao peridica dos resultados do trabalho
voluntrio desenvolvido;
f ) A realizao das aces de formao destinadas ao
bom desenvolvimento do trabalho voluntrio;
g) A cobertura dos riscos a que o voluntrio est
sujeito e dos prejuzos que pode provocar a ter-
ceiros no exerccio da sua actividade, tendo em
considerao as normas aplicveis em matria
de responsabilidade civil;
h) A identifcao como participante no programa a
desenvolver e a certifcao da sua participao;
i) O modo de resoluo de confitos entre a orga-
nizao promotora e o voluntrio.
Artigo 10.
Suspenso e Cessao
do Trabalho Voluntrio
1 - O voluntrio que pretenda interromper ou cessar o
trabalho voluntrio deve informar a entidade promotora com
a maior antecedncia possvel.
2 - A organizao promotora pode dispensar a colabora-
o do voluntrio a ttulo temporrio ou defnitivo sempre
94
Anexos - Captulo 2
95
que a alterao dos objectivos ou das prticas institucionais
o justifque.
3 - A organizao promotora pode determinar a suspenso
ou a cessao da colaborao do voluntrio em todos ou em al-
guns domnios de actividade no caso de incumprimento grave e
reiterado do programa de voluntariado por parte do voluntrio.
CAPTULO V
Disposies Finais e Transitrias
Artigo 11.
Regulamentao
1 - O Governo deve proceder regulamentao da
presente lei no prazo mximo de 90 dias, estabelecendo
as condies necessrias sua integral e efectiva aplicao,
nomeadamente as condies da efectivao dos direitos con-
signados nas alneas f ), g) e j) do n. 1 do artigo 7.
2 - A regulamentao deve ter ainda em conta a especif-
cidade de cada sector da actividade em que se exerce o volun-
tariado. 3 - At sua regulamentao mantm-se em vigor a
legislao que no contrarie o preceituado na presente lei.
Artigo 12.
Entrada em Vigor
A presente lei entra em vigor 30 dias aps a sua publicao.
Aprovada em 24 de Setembro de 1998.
O Presidente da Assembleia da Repblica,
94
Anexos - Captulo 2
95
Antnio de Almeida Santos.
Promulgada em 21 de Outubro de 1998.
Publique-se.
O Presidente da Repblica,
JORGE SAMPAIO.
Referendada em 23 de Outubro de 1998.
O Primeiro-Ministro,
Antnio Manuel de Oliveira Guterres.
96
Anexos - Captulo 3
97
CAPTULO 3
Anexo I
Pressupostos Para a Elaborao de um Programa
de Voluntariado
analisar o contexto actual no qual a aco
ser desenvolvida;
defnir o foco de actuao e estabelecer
os objectivos do trabalho que se pretende
desenvolver;
defnir os servios a serem prestados;
verifcar os recursos fsicos, humanos e
fnanceiros necessrios;
criar um sistema de monitorizao e
avaliao das aces a serem realizadas;
viabilizar a execuo do plano;
96
Anexos - Captulo 3
97
Anexo II
Quadro de Necessidades
Nome da Instituio:
Telefone:
Email:
Tipo de Trabalho
a Ser Desenvolvido
Caractersticas
do Voluntrio
Formao
Idade
Sexo
Local Onde
Ser Realizado
o Trabalho
Horrio Previsto
Para As Actividades
Horas
por Semana
Perodo:
M/T/N/FS*
* M = manh; T = tarde; N = noite; FS = fns-de-semana
In Centros de Voluntrios: Transformando Necessidades em Oportunidades de Aco.
Conselho da Comunidade Solidria. Brasil.
98
Anexos - Captulo 3
99
Anexo III
Como Organizar um Programa de Voluntariado
Etapas Actividades Notas
1
Diagnstico da
Realidade Local e
Institucional
-
2
Elaborao do
Perfl do Voluntrio
-
3 Recrutamento
4 Acolhimento
5
Perodo de
Adaptao e
Formao Inicial
6
Seguimento
Valorizao e
Avaliao
-
ISU- Centro de Formao para o Voluntariado
98
Anexos - Captulo 3
99
Anexo IV
Caracterizao do Coordenador de Voluntrios
Funes do Coordenador/Responsvel de Voluntrios
Diagnosticar necessidades;
Recrutar e seleccionar voluntrios;
Orientar e formar voluntrios;
Monitorizar, supervisionar e avaliar
voluntrios;
Valorizar e reconhecer os voluntrios;
Monitorizar e avaliar o programa de
voluntariado;
Perfl Coordenador de Voluntrios
Capacidade para se relacionar com as pessoas;
Capacidade para ouvir e envolver o Outro;
Disponibilidade para se integrar no grupo de
voluntrios e de trabalhar em equipa;
Capacidade para planifcar, organizar, delegar
tarefas e supervisionar projectos;
Capacidade para refectir sobre as suas prticas
e para as criticar;
Capacidade para gerar e motivar mudanas;
Capacidade para sensibilizar, recrutar e motivar
100
Anexos - Captulo 3
101
os futuros voluntrios;
Capacidade para coordenar grupos, assumir a
liderana do grupo e facilitar o desempenho
das tarefas;
Capacidade de negociao e de resoluo de
confitos;
Capacidade de deciso;
Disponibilidade de tempo;
100
Anexos - Captulo 3
101
Anexo V
Ficha de Identifcao do Voluntrio
Dados de Identifcao:
Nome Completo:
Data de Nascimento: / /
Local:
Sexo: c F c M Estado Civil:
Morada: Cdigo Postal:
Telefone: Telemvel:
Fax: E-mail:
Tem carta de conduo:
c Sim c No Viatura Prpria: c Sim c No
Escolaridade:
c Ensino Bsico c Ensino Secundrio c Ensino Superior
Curso: Especializao:
Actividade Profssional:
c Func. Pblico c Aposentado c Profssional Liberal
c Desempregado c Empresrio c Func. de ONG
c Funcionrio de Empresa Privada
c Funcionrio em Empresa Pblica/Estatal
c Dona de Casa c Estudante
c Outros:
102
Anexos - Captulo 3
103
Onde Trabalha:
Cargo/Funo:
Morada do Local de Trabalho:
Cdigo Postal: Telefone: Fax:
Preferncia para contacto:
c Residncia c Trabalho c Telemvel
Tem experincia de voluntariado: c Sim c No
Em caso afrmativo:
Instituies: Tarefas desenvolvidas:
Por quanto tempo:
Em caso de necessidade, indique pelo menos uma pessoa
e/ou instituio que possa dar referncias suas:
Telefone:
102
Anexos - Captulo 3
103
Conhecimentos de Idiomas Estrangeiros
Idiomas
L Fala Escreve Traduz
Ingls c c c c
Francs c c c c
Espanhol c c c c
Outras: c c c c
Preferncias:
Em que rea gostaria de trabalhar?
c Assistncia Social c Educao Sade c Cultura
c Meio Ambiente c Desporto e Lazer c Informtica
c Apoio Administrativo c Outras:
Com que pblico gostaria de trabalhar?
2 Adolescentes 2 Idosos
c Crianas c Homens c Mulheres c Toxicodependentes
c Sem-abrigo c Portadores de HIV/SIDA
c Portadores de Defcincia c Outros:
Que tipo de actividades gostaria de realizar?
NIVERSITRIA
Qual o seu tempo disponvel?
Dia da Semana 2. 3. 4 5 6 Sb. Dom.
Manh hs hs hs hs hs hs hs
Tarde hs hs hs hs hs hs hs
Noite hs hs hs hs hs hs hs
Observaes:
Assinatura: Data:
104
Anexos - Captulo 3
105
Anexo VI
Minuta do Contrato de Voluntariado
A Associao/Fundao , pessoa colectiva
n. , com sede no(a) ,
aqui representado por , residente no (a)
, em portadora do B.I. n. ,
emitido em / / , pelos Servios de Identifcao Civil
de , e (nome do(a) voluntrio(a),
residente no (a) , portador (a) do B.I. n,
emitido em / / , pelos Servios de Iden-
tifcao Civil de , celebrado o presente contrato
defnidor dos direitos e deveres recprocos das partes.
Actividades:
(nome), como voluntrio/a do (a)
, prope-se a colaborar com a entidade,
integrado/a na rea/ departamento , e nas
seguintes actividades:
.
Local:
As actividades de voluntariado sero levadas a cabo no(a)
(denominao do espao), situado no(a)
(morada), num total de (horas),
repartidas por (dias p/ semana), podendo o local e o ho-
rrio serem alterados em face das necessidades especifcas de
um projecto/actividade.
104
Anexos - Captulo 3
105
O(A) voluntrio(a) compromete-se a:
- Cumprir com os compromissos acordados com a organiza-
o, respeitando os seus objectivos, benefcirios e normas,
actuando de forma consciente e solidria;
- Guardar com confdencialidade a informao recebida no
desenvolvimento da sua actividade.
A entidade compromete-se a:
- Fornecer ao() voluntrio(a) a informao, formao, apoio
e, se for o caso, os meios materiais necessrios para o exerc-
cio das funes que lhe foram atribudas;
- Promover a participao activa do voluntrio na organizao,
no planeamento e avaliao das actividades que realiza;
- Fazer um seguro para o voluntrio contra os riscos de
acidente e responsabilidade civil derivados do exerccio da
actividade;
- Compensar economicamente o voluntrio pelos gastos
derivados da sua actividade.
Durao:
O presente compromisso tem uma durao de meses/ anos.
Qualquer uma das partes pode deixar sem efeito este acordo,
notifcando a outra parte com uma antecedncia de 30 dias.
, de de 2005
Plo Voluntrio Pla Entidade
106
Anexos - Captulo 4
107
CAPTULO 4
Anexo I
Referencial de Formao Para o Consumo
Responsvel
Proposta de Formao
(1. fase)
Formao e capacitao dos jovens voluntrios que sero
os futuros formadores
Destinatrios: 10 a 20 Voluntrios de diferentes organizaes
(que sero os futuros formadores no mbito do projecto)
Durao: 24 horas
Local: Lisboa e Porto
Perfl Voluntrios
O perfl dos voluntrios no deve ser fechado, de modo
a permitir que qualquer tipo de pessoa, de reas acadmicas
e de interesse diversifcados, possam integrar o projecto pelo
reconhecimento da sua mais-valia como voluntrio mas aci-
ma de tudo pelo reconhecimento da importncia deste tema
e da sua abordagem.
jovens estudantes (preferencial);
com ou sem experincia de voluntariado;
com ou sem experincia de formao;
interesse e motivao para integrar o projecto;
disponibilidade para o perodo de formao e
106
Anexos - Captulo 4
107
formao nas escolas;
qualquer rea acadmica;
Objectivo Global
Dotar os futuros formadores de competncias
e conhecimentos nas reas temticas que se
pretendem abordar no projecto e na rea da
pedagogia e mtodos activos e participativos
de formao;
Objectivos Especfcos
Conhecer os conceitos de Educao para o
Desenvolvimento (ED) actuais;
Identifcar os valores comuns que esto na
base de actuao do voluntariado e da ED;
Identifcar as diferentes prticas existentes no
mbito da ED (comrcio justo, banca tica,
consume responsvel, entre outros);
Defnir o voluntariado como um processo
de interveno continuado e dinmico de
tomada de conscincia das diferenas e
desigualdades que se fazem sentir
Entender o voluntariado como um dos
instrumentos possveis de ED;
Tomar conscincia do papel de cada
indivduo perante o contexto de
desequilbrios, assimetrias e desigualdades
existentes no mundo actual;
108
Anexos - Captulo 4
109
Refectir sobre o processo de desenvolvimento
como enquadrador das aces de solidariedade
e voluntariado;
Suscitar uma refexo crtica sobre a Cidadania
enquanto construo social/ histrica relacio-
nada com o viver juntos e enquanto realidade
que implica o envolvimento de todos ao nvel
da refexo e prtica (construo).
Entender a sua aco individual como uma
aco duradoura no tempo e que compromete
as geraes do futuro;
Conhecer o projecto de comrcio responsvel
(CR), entendendo a sua aco voluntria como
parte integrante deste;
Aplicar a metodologia activa de formao
nas actividades que sero posteriormente
desenvolvidas;
Defnir o conceito de consumo responsvel;
Identifcar nos diversos sectores de consumo
(alimentao, vesturio, energia) de que
forma podero realizar mudanas orientadas
para um consumo mais responsvel e justo;
desenvolvidas;
Identifcar e aplicar outras metodologias
activas de formao que podero ser usadas
no trabalho com as escolas;
108
Anexos - Captulo 4
109
Elaborar os planos de sesses e de todas as
actividades formativas (pacote de formao);
Questionar as suas motivaes, dando espao
para um processo de auto-avaliao relativo ao
grau de preparao para participar no projecto;
Facilitar todos os materiais de apoio e instru-
mentos do projecto;
Apropriar-se do processo de execuo do
projecto;
Avaliar a qualidade da formao.
reas Temticas
Mdulo Temas Objectivos Horas
Mdulo I Educao para o
Desenvolvimento
(ED)
Conhecer os
conceitos de
Educao para o
Desenvolvimento
(ED) actuais;
Identifcar os
valores comuns
que esto na base
de actuao do
voluntariado e da
ED;
Identifcar as dife-
rentes prticas
existentes no mbito
da ED (comrcio
justo, banca tica,
consumo respons-
vel, entre outros);
2h30min
110
Anexos - Captulo 4
111
Mdulo I
(Continuao)
Tomar conscincia
do papel de cada
indivduo perante o
contexto de desequi-
lbrios, assimetrias e
desigualdades exis-
tentes no mundo
actual;
Conhecer o projecto
de CR, entendo a
sua aco voluntria
como parte
integrante deste;
2h30min
Mdulo II Consumo
Responsvel:
mudana de
hbitos
Dimenso tica
do Consumo
Sociedade de
Consumo
O poder do
consumidor
Mudanas
de hbitos de
consumo
Energia
Vesturio/
calado
Alimentao
Higiene Doms-
tica e Pessoal
Defnir o conceito
de consumo
responsvel;
Identifcar nos
diversos sectores
de consumo
(alimentao,
vesturio,
energia) de que
forma podero
realizar mudanas
orientadas para
um consumo mais
responsvel e justo;
Aplicar a
metodologia
activa de formao
nas actividades
que sero
posteriormente
desenvolvidas;
8h
110
Anexos - Captulo 4
111
Mdulo II
(Continuao)
Sade
Resduos
(Prticas de
Consumo
Responsvel
Aplicao da
metodologia
das fchas
pedaggicas)
Identifcar e aplicar
outras metodologias
activas de formao
que podero ser
usadas no trabalho
com as escolas;
8h
Mdulo III Voluntariado
Questes prticas:
disponibilizao
dos instrumentos
de controlo das
actividades de
formao
Aplicar a
metodologia
activa de formao
nas actividades
que sero
posteriormente
desenvolvidas;
Identifcar os valores
comuns que esto
na base de actuao
do voluntariado e
da ED;
Entender o
voluntariado
como um dos
instrumentos
possveis de ED;
Refectir sobre
o processo de
desenvolvimento
como enquadrador
das aces de
solidariedade e
voluntariado;
8h
112
Anexos - Captulo 4
113
Mdulo III
(Continuao)
Entender a sua ac-
o individual como
uma aco dura-
doura no tempo e
que compromete as
geraes do futuro;
Questionar as suas
motivaes, dando
espao para um
processo de auto-
avaliao relativo ao
grau de preparao
para participar no
projecto;
Facilitar todos os
materiais de apoio
e instrumentos do
projecto;
Apropriar-se
do processo de
execuo do
projecto;
Avaliar a qualidade
da formao.
8h
Metodologia
Esta aco de formao centrar-se- em metodologias
dinmicas que valorizam a aprendizagem atravs da anlise
de vivncias pessoais e da experimentao. O formador
um dinamizador do debate em torno de um determinado
tema, utilizando, para isto, tcnicas do mtodo activo, como
so o caso dos exerccios de anlises de casos, da refexo
112
Anexos - Captulo 4
113
e discusso de conceitos em subgrupos e apresentao de
resultados em grande grupo, etc. Os conhecimentos sobre os
temas so construdos atravs de um trabalho conjunto em
sala. O mtodo expositivo utilizado, com o apoio de meios
audiovisuais, essencialmente quando se pretende iniciar ou
rematar a discusso de um determinado tema. O relato de
experincias vividas pelos formadores frequentemente
utilizado para exemplifcar e argumentar ideias apresentadas.
Ser entregue aos voluntrios materiais de apoio que sero
por eles utilizados durante a formao nas escolas e tambm
em alguns artigos de apoio aos temas abordados.
114
Anexos - Captulo 4
115
Anexo II
Curso de Formao de Voluntrios
(In)formar para Mudar
Mdulo 1
Educao Para O Desenvolvimento
difcil defnir o conceito de Educao para o Desen-
volvimento (ED) na medida em que o seu entendimento
depende, antes de mais, do entendimento que se tem de
cada um dos conceitos Educao e Desenvolvimento. No
entanto, so vrios os aspectos relacionados com este conceito
que so consensuais por toda a Europa, nomeadamente o de
se considerar a ED como um processo activo de aprendiza-
gem, assente nos valores de solidariedade, equidade, incluso
social e cooperao, que permite sociedade civil a tomada
de conscincia em relao s desigualdades e assimetrias que
se fazem sentir no mundo e que pem em causa a ideia de
desenvolvimento sustentvel, equitativo e harmonioso.
No ano de 2001, o Conselho de Desenvolvimento da
Unio Europeia aprovou uma resoluo sobre ED, susten-
tando que: Considerando que, dada a interdependncia global
da nossa sociedade, a sensibilidade atravs da Educao para
o Desenvolvimento e da informao contribui para reforar o
sentimento de solidariedade internacional e para criar um clima
propcio emergncia de uma sociedade intercultural na Europa;
que essa mesma sensibilizao contribui tambm para alterar os
modos de vida, privilegiando um modelo de desenvolvimento
114
Anexos - Captulo 4
115
sustentvel para todos e, por ltimo, para aumentar o apoio dos
cidados realizao de esforos suplementares de fnanciamento
pblico cooperao para o desenvolvimento.
A erradicao da pobreza , sem dvida, o maior desafo
que se coloca s estratgias e opes de desenvolvimento
feitas por governos e organizaes da sociedade civil tra-
duzindo-se (este desafo) no aumento de fnanciamentos a
projectos relacionados com a luta contra a pobreza, que se
faz sentir sobretudo nos pases do Sul (mas tambm e cada
vez mais criando ilhas de pobreza nos pases do Norte). A
verdade que este fenmeno no pode ser analisado seno
por relao s j referidas opes feitas ao nvel do desenvol-
vimento, sendo tambm inquestionvel a interdependncia
global (globalizao), signifcando isto que as opes feitas no
Norte tm repercusses no Sul e vice-versa (veja-se o exemplo
que mais se tem feito sentir relativamente aos sucessivos au-
mentos no preo da gasolina derivado das sucessivas guerras
que se tm feito sentir nos ltimos anos e tambm o aumento
do nmero de deslocados e refugiados de guerra que vivem,
muitas vezes, em situaes muito precrias), repercusses
com consequncias gravssimas no s ao nvel social (rela-
cionado com a qualidade de vida das pessoas) como ao nvel
ambiental e cultural.
tambm verdade que estas mesmas opes tm sido
cada vez mais questionadas, tanto por organizaes da socie-
dade civil (veja-se o exemplo das ONGD, ONG ligadas ao
ambiente ou defesa do patrimnio) como por acadmicos
dedicados ao estudo destas questes e por movimentos parti-
drios, apelando-se cada vez mais sociedade civil e opinio
116
Anexos - Captulo 4
117
pblica em geral um maior envolvimento e participao na
promoo da mudana deste cenrio mundial.
A mudana exactamente o que se pretende no mbito
da ED. A Educao para o Desenvolvimento visa a mudan-
a, a transformao do mundo em que vivemos, que hoje
o planeta e todo o espao que o envolve. O seu horizonte
inscreve-se na ideia de educao ao longo da vida, porque
para mudar preciso conhecer, compreender, escolher, tomar
decises, assumir compromissos, criar alianas, arriscar, re-
fectir, avaliar, recomear sempre, reforando-se aqui a ideia
de alianas e parcerias para o desenvolvimento entre os vrios
agentes e sectores da sociedade civil.
A Educao para o Desenvolvimento (ED) um processo
dinmico, interactivo e participativo que visa:
a formao integral das pessoas
a consciencializao e compreenso das
causas dos problemas de desenvolvimento
e das desigualdades locais e globais num
contexto de interdependncia
a vivncia da interculturalidade
o compromisso para a aco transformadora
alicerada na justia, equidade e solidariedade
a promoo do direito e do dever de todas
as pessoas, e de todos os povos, participarem
e contriburem para um desenvolvimento
integral e sustentvel.
116
Anexos - Captulo 4
117
Desenvolver conscincia desta interdependncia, das suas
implicaes e do nosso papel para a transformar num instru-
mento de cooperao, desenvolvimento e educao para o
desenvolvimento um desafo.
Objectivo Geral
Conhecer os objectivos, a estrutura e
funcionamento do projecto;
Conhecer os conceitos de Educao para o
Desenvolvimento (ED) actuais;
Identifcar as diferentes prticas existentes no
mbito da ED (comrcio justo, banca tica,
consumo responsvel, entre outros);
Tomar conscincia do papel de cada
indivduo perante o contexto de
desequilbrios, assimetrias e desigualdades
existentes no mundo actual;
Refectir sobre o processo de
desenvolvimento como enquadrador das
aces de solidariedade e voluntariado;
Conhecer o projecto de CR, entendo a sua
aco voluntria como parte integrante deste;
Metodologia
Plenrios
Jogos pedaggicos
118
Anexos - Captulo 4
119
Energizer
Exposio
Recursos Didcticos
Quadro
Apresentao em Powerpoint ISU/
REVIRAVOLTA/RNCR
Porttil e Data show
Post-it
Desenho da rvore das expectativas
Referncias Bibliogrfcas
[1]
AMARO, R. (1993) As Novas Oportunidades de Desenvol-
vimento Local. In A Rede para o Desenvolvimento
Local (pp. 16-22).
AMIN, S. (2000) Os Desafos da Mundializao. Lisboa:
Dinossauro.
BARBALET, J. (1989) A Cidadania. Lisboa: Editorial
Estampa.
CABRAL, M. (1997) Cidadania Poltica e Equidade Social em
Portugal. Lisboa: Celta Editora
CABRAL, M. (2000) O Exerccio da Cidadania Poltica em
Portugal. In Anlise Social, vol. XXXV (pp. 154-155)
CANRIO, R. (1998) Desenvolvimento Local e Educao
no Formal. In Educao e Ensino, 11 (pp. 31-34).
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
[1]
Todas as referncias bibliogrfcas encontram-se disponveis nas fchas
didctico pedaggicas, que sero entregues no fnal da formao.
118
Anexos - Captulo 4
119
Council of Europe (2002) Manual on Human Rights Educa-
tion with Young People. Compass.
ESTEVA, G. (2000) Desenvolvimento. In W., SACHS (ed),
Dicionrio do Desenvolvimento (2000 Guia para o
Conhecimento como Poder). Petrpolis: Editora Vozes.
FIGUEIREDO, I. (2001) Educar para a Cidadania. Porto:
Edies ASA.
FRIEDMANN, J. (1996) Empowerment Uma Poltica de
Desenvolvimento Alternativo. Oeiras: Celta Editora.
FREIRE, P. (1975) Pedagogia do Oprimido. Porto: Edies
Afrontamento.
FREIRE, P. (1977) Aco Cultural para a Liberdade e outros
Escritos. Lisboa: Moraes Editores.
GIDDENS, A. (1998) As Consequncias da Modernidade.
Oeiras: Celta Editora.
GIDDENS, A. (2005) O Mundo na Era da Globalizao.
Lisboa: Editorial Presena
LANDES, D. (2002) A Riqueza e a Pobreza das Naes. Por-
que so algumas to Ricas e outras to Pobres. Lisboa:
Gradiva.
LETRIA J.(2000) A Cidadania Explicada aos Jovens... e aos
Outros. Lisboa: Terramar.
MILANDO, J. (2005) Cooperao sem Desenvolvimento.
In ICS, Coleco Estudos e Investigao, n. 39.
MAX-NEEF, M. (1992) Chamar Desenvolvimento a um
Suicdio Colectivo. In A Rede para o Desenvolvimento
Local (pp. 18-27).
120
Anexos - Captulo 4
121
MOZZICAFREDO, J. et al (2001) Administrao e Poltica.
Oeiras: Celta Editora.
NOGUEIRA, C.; SILVA, I. (2001) Cidadania. Construo de
Novas Prticas em Contexto Educativo. Porto: Edies
ASA.
PIMENTA, C. (2007) Globalizao e Desenvolvimento: Reali-
dade. Possibilidade ou Miragem?. Porto: CEAUP.
VIEGAS, J.; COSTA, A. (org.) (1998) Portugal, que Moder-
nidade?. Oeiras: Celta Editora.
VIEGAS, J.; DIAS, E. (2000) (orgs.) Cidadania, Integrao,
Globalizao. Lisboa: Celta Editora.
Plano dos Formadores
Desenvolvimento da Sesso
Tcnica/Mtodo Tempo Horrio Descrio
Dinmica de
Apresentao
15min 20h30 Teia de Relaes:
objectivo desta dinmica
proporcionar a
apresentao como uma
situao de troca em que
cada formando contribuir
para a criao de uma teia
de relaes.
Os participantes formam
um crculo. dado a
um dos participantes um
novelo de l e -lhe pedido
que diga o seu nome,
a sua associao e algo
de que goste.
120
Anexos - Captulo 4
121
Dinmica de
Apresentao
(Continuao)
Quando este termina deve
segurar na ponta do cordo
e atirar o novelo a outro
participante, o qual ter
que se apresentar e passar
novamente o novelo a
outro participante.
Este procedimento
continua at que todos
os participantes tenham
tecido uma teia de aranha.
Quando a ltima pessoa
receber o novelo e se
apresentar dever devolv-
lo pessoa que o passou
apresentando-a. Nessa
devoluo descrever o tipo
de relacionamento que tem
com essa pessoa.
Por exemplo:
Eu sou a Mariana.
Trabalho numa
associao desportiva
h sete anos e gosto de
manga.
Ela a Mariana.
Trabalha numa associao
desportiva h sete anos
e gosta de manga.
Conheo-a h 10 anos e
j trabalhmos juntos em
vrios projectos.
122
Anexos - Captulo 4
123
Dinmica de
Apresentao
(Continuao)
A discusso fnal aberta
ao plenrio dever ser
conduzida de forma a
realar a ansiedade de
entrar em cena ou de fcar
para o fm e o desejo ou o
medo de se apresentarem.
Colocao dos
Distintivos
(nome e smbolo)
5min 20h45 Cada formando dever
escrever num autocolante
o seu nome e um smbolo
que o identifque,
explicando o porqu.
Dever permanecer
durante o primeiro dia
com o autocolante. (o
formador poder sugerir
que escrevam apenas o
seu nome numa folha A4
dobrada em trs.
Apresentao
do Programa
5min 20h50 O formador dever
apresentar o programa
da formao e dar
informaes diversas:
- recibos alimentao
- alertar cumprimento de
horrios
- avaliao fnal
- assinatura da declarao
de participao na rede
- certifcados (sero
entregues os certifcados
mediante 75% de
presenas)
122
Anexos - Captulo 4
123
Apresentao
do Programa
(Continuao)
- Fumar fora da sala
- Google group
- Abrir espao para
questes
Apresentao da
RNCR, ISU e
REVIRAVOLTA
20min 20h55 Devero ser apresentadas
ambas as organizaes
que promovem o
projecto, o projecto em
si, e actividades as quais
os voluntrios podero
integrar.
Coffee-break 15min 21h15
ED
Chuva de ideias
20min 21h30 Aquecimento (opcional
mas recomendvel):
pequeno brainstrorming
sobre algo ridculo,
completamente desligado
do tema. Ex.: para que
servem as passadeiras?
O que um caracol? O
que um arco-ris?...
Este pequeno exerccio
introduz os formandos na
lgica de raciocnio que
pretendido. Estimula-
os para o exerccio que
realizaro depois. (3min)
Chuva de ideias sobre o
conceito.
Pistas de orientao:
Porqu educao?
Desenvolvimento? ED?
Apresentao do conceito.
124
Anexos - Captulo 4
125
Introduo
s Fichas
60min 21h50 Jogo das Cadeiras
Avaliao 15min 22h50 Os participantes devero
fazer uma avaliao
individual: responder s
questes
O que aprendi ou
aprofundei hoje ao longo
do dia?
Quais foram as
difculdades?
Devero escrever num
post-it e afxar no placar
colocado para esse efeito.
Final 23h05
124
Anexos - Captulo 4
125
Anexo III
Mdulo 2
Consumo Responsvel
Fichas Didctico-Pedaggicas
A sociedade de consumo actual promove a desigualdade
econmica e social e coloca em perigo o ambiente. Esta
constatao, bastante consensual entre os diferentes sectores
da sociedade civil (educao, cultura, ambiente,) traduz-se
no reconhecimento da necessidade de sensibilizar, educar e
mobilizar as geraes mais jovens para a necessidade de um
consumo mais responsvel com vista a um desenvolvimento
global sustentvel na certeza de que se no se promover mu-
danas nos hbitos de consumo, estaremos a contribuir para
um cenrio de desigualdades sociais e econmicas cada vez
mais profundas, destruio de recursos naturais, da biodiver-
sidade e do meio ambiente, do qual todos, mesmo os que
vivem no mundo desenvolvido sairo perdedores.
A construo de uma globalizao alternativa, que poten-
cialize os recursos, a diversidade, a confuncia de esforos e o
desenvolvimento de um mundo melhor para todos depende
da capacidade de interveno da sociedade civil (da qual todos
fazemos parte), esprito crtico e transformao de comporta-
mentos. Para mudar comportamentos fundamental educar
no sentido de construir uma cidadania mais participada e
126
Anexos - Captulo 4
127
despertar conscincias para a realidade da interdependncia e
para a responsabilidade colectiva na resoluo dos problemas
mundiais actuais.
Cada um de ns pode contribuir para a mudana atravs
dos seus gestos quotidianos mas juntos, organizados e atravs
da construo de redes de interveno poderemos fazer muito
mais. Juntos, enquanto consumidores e cidados participati-
vos e conscientes podemos tambm mudar as polticas que
colocam em perigo a sustentabilidade do mundo actual. Nas
sociedades democrticas, os polticos so cidados que repre-
sentam a vontade colectiva e so como tal refexo dela.
Quando abrimos a despensa para ir buscar um qualquer
produto para o jantar, quando vestimos a nossa t-shirt
preferida ou quando deitamos ao lixo um electrodomstico
avariado, estamos quase sempre certos de se tratar de gestos
pessoais que s a ns dizem respeito. No entanto, se formos
um pouco mais longe e tentarmos saber de onde vm os
produtos, quem os fez e em que condies, qual o impacto
ambiental do nosso desperdcio ou o impacto social do
mercado do algodo de que feita a nossa t-shirt preferida,
rapidamente percebemos, que temos o mundo inteiro em
casa e que todos os nossos gestos afectam a vida de outras
pessoas e a sustentabilidade do planeta pois somos todos
interdependentes.
fundamental que cada um de ns tome conscincia do
seu papel na sociedade actual, uma sociedade assente no consu-
mismo e em modelos de desenvolvimento que criam um fosso
cada vez maior entre o Norte e o Sul, que promove a excluso
126
Anexos - Captulo 4
127
social, o desrespeito pelo ambiente e pelos direitos humanos.
Consumir menos e estar melhor informado so fun-
damentais para que possamos adoptar novos critrios de
seleco de produtos e servios baseados em escolhas mais
justas, solidrias e ecolgicas.
()Falar de consumo falar de consu-
mo responsvel e desenvolvimento susten-
tvelao decidir o consumo deveramos
considerar no apenas o aspecto econmico,
mas tambm a maneira como foi elaborado
o produto, quais foram os efeitos desta pro-
duo sobre o meio ambiente, se as pessoas
envolvidas na produo foram tratadas jus-
tamente pelos seus empresrios, se o produ-
to foi rotulado ou anunciado sem afrmaes
falsas sobre as suas caractersticas()
[1]
A forma como foi produzido qualquer produto (se os
trabalhadores foram justamente remunerados, se houve ou
no aproveitamento de matrias-primas recicladas, o que vai
gerar em termos de resduos), bem como a respectiva conduta
empresarial no seu fabrico, passam a ser um binmio sempre
presente na nossa deciso por este ou aquele produto.
Tambm o nosso papel individual exige que todos os
intervenientes se pautem pela mesma responsabilidade tica,
tanto no sector pblico como no privado, nas empresas pro-
dutoras, nos fornecedores, nos importadores, nos distribui-
dores e nos comerciantes.
128
Anexos - Captulo 4
129
Para passarmos a consumir de forma tica, podemos
tambm recorrer a alternativas de modelos produtivos e
econmicos, e colaborar para o bem-estar colectivo e para o
desenvolvimento integral de todos os povos.
Objectivo Geral
Utilizar as fchas didctico-pedaggicas como
recurso s aces de sensibilizao;
Defnir o conceito de consumo responsvel;
Identifcar nos diversos sectores de consumo
(alimentao, vesturio, energia, etc.) de que
forma podero realizar mudanas orientadas
para um consumo mais responsvel e justo;
desenvolvidas;
Metodologia
Chuva de ideias
Plenrio
Jogos pedaggicos
Energizer
Exposio
Planeamento de Sesses
Simulaes
128
Anexos - Captulo 4
129
Recursos Didcticos
Quadro
Apresentao powerpoint Metodologias
Activas de Formao
porttil e data show
Post-it
Rtulos
cartazes
cartes do Jogo da Cadeia do Caf
[1]

Tcnica/Mtodo Tempo
Hora
(incio)
Descrio
Energizer 10min 9:30 Cada pessoa selecciona
secretamente uma pessoa
A e uma pessoa B.
Ningum mais dever
saber qual foi a sua escolha.
Ento toda a gente dever
tentar aproximar-se o mais
possvel da sua pessoa A.
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
[1]
Todas as referncias bibliogrfcas encontram-se disponveis nas fchas
didctico-pedaggicas, respeitantes a todo o captulo D.
130
Anexos - Captulo 4
131
Tcnica/Mtodo Tempo
Hora
(incio)
Descrio
Energizer
(Continuao)
Assim que isso acontecer
e assim que as pessoas
pararem de se mover, o
formador diz-lhes para se
afastarem o mais possvel
da sua pessoa B. O grupo
far ento movimentos
opostos: contraindo-se
e expandindo-se. Este
um exerccio rpido
e com bastante humor.
Preferencialmente o
orientador no dever
pedir aos participantes para
revelarem as suas escolhas,
pois algum poder
sentir-se excludo.
Chuva de Ideias
O que ?
40min 10:10 O que o consumo?
(5min)
O que o consumismo?
(5min)
O que o consumo
responsvel?
(5min)
Os formandos devero
dizer em plenrio todas
as ideias que surgem
quando pensam no con-
ceito de consumo respon-
svel. O formador dever
ir escrevendo as ideias no
quadro.
130
Anexos - Captulo 4
131
Tcnica/Mtodo Tempo
Hora
(incio)
Descrio
Chuva de Ideias
O que ?
(Continuao)
O formador divide o
grupo em 4 sub-grupos
(utilizando para isso uma
dinmica de diviso de
grupos, como a atribui-
o de nmeros a cada
um dos elementos) e os
grupos devero iden-
tifcar 5 ideias-chave e
construir uma defnio
de consumo responsvel.
(15min)
Retornando ao plenrio,
cada grupo dever apre-
sentar os resultados do
seu trabalho, debatendo-
-se no fnal da apresenta-
o: (10min)
Toda a gente se identifca
com o resultado?
H alguma palavra que
vos surpreenda?
H alguma que no per-
cebam? Refectir sobre
isso em conjunto.
O formador dever
explicar aos formandos
que o conceito e as
diferentes abordagens
iro sendo discutidas ao
longo dos restantes dias
de formao
132
Anexos - Captulo 4
133
Tcnica/Mtodo Tempo
Hora
(incio)
Descrio
Pontos Quentes
do Consumo
20min 10:50 O formador dever
lanar a questo:
Quando se compra uma
pea de vesturio o que
tm em conta?
Sntese do formador
com os quatro pontos
quentes. (refectir, reduzir
o consumo, reutilizar e
separar os resduos)
Antes de comprar
O que que preciso
ou quero exactamente?
Que opes tenho para
satisfazer essa necessidade
ou desejo? De certeza que
tenho que comprar para
conseguir o que quero?
Como posso necessitar,
comprar e gastar menos
quantidade desse produto?
Na momento da compra
Quais so os meios de pro-
duo e materiais mais eco-
lgicos para o fabrico deste
produto? Quem so os
fabricantes das diferentes
marcas do produto? Quem
o vende? Que outros ne-
gcios tem? No que que
investe e a quem fnancia?
A que classe de sociedade
faz tender o seu modelo
empresarial?
132
Anexos - Captulo 4
133
Tcnica/Mtodo Tempo
Hora
(incio)
Descrio
Pontos Quentes
do Consumo
(Continuao)
Enquanto o uso ou
consumo: como tenho que
cuidar o produto enquanto
o uso para que dure o
mximo tempo possvel e
assim consumir menos e
gerar menos resduos?
Quando acabei de con-
sumir: o que posso fazer
para que cause o menor
impacto possvel quando se
converta em resduo?
Coffee-break 15min 11:10
Introduo s Prticas de Consumo Responsvel
Metodologias
Activas de
Formao
1 fase
10min 11:25 O formador dever pedir
aos formandos para
rapidamente fazerem uma
chuva de ideias sobre a
atitude de um formador.
(pontos positivos, pontos
negativos e sugestes).
Apresentao
Metodologias
Activas de
Formao
2. fase
30min 11:35 Depois da exposio o
formador dever apresentar
o Powerpoint Como
sensibilizar / formar?,
procurando estabelecer
uma ponte entre aquilo
que os formandos
disseram.
134
Anexos - Captulo 4
135
Tcnica/Mtodo Tempo
Hora
(incio)
Descrio
Planeamento
de Sesses
65min 12:05 O formador divide o grupo
pelos 6 temas relativos
ao ponto D.5 das fchas
didctico-pedaggicas (usar
uma tcnica de diviso de
grupos), entregando aos
diferentes grupos a fcha
respectiva e modelo do
plano de sesso que os
formandos devero tentar
preencher com criatividade
procurando sair das
prprias fchas.
Devero ser entregues
outros documentos de
apoio (tcnicas VIPP,
Manual REFLECT,
outros).
Entregar fotocpias
com a apresentao do
Powerpoint. Os planos no
podero demorar mais do
que 50min cada.
Pede-se aos grupos que
apontem alguns pontos
importantes na forma
como se organizaram.
Diviso de tarefas
Tempos
Participaes
Formas de moderao /
explorao do tema
Sntese
134
Anexos - Captulo 4
135
Tcnica/Mtodo Tempo
Hora
(incio)
Descrio
Planeamento de
Sesses
(Continuao)
Cabe aos formadores faze-
rem o acompanhamento
dos grupos procurando ir
rodando de 10 em 10min
por cada grupo.
Depois de todos terem
preenchido o plano de
sesso, o formador dever
chamar todos os formando
para o plenrio, discutindo
os seguintes pontos
(15min):
Em que sentiram mais
difculdades nesta cons-
truo?
Qual a vantagem do pla-
no e da fase de prepara-
o de uma sesso? Quais
as suas desvantagens?
Que gnero de situaes
conseguiram antever na
sua aplicao?
Consideram o plano
aplicvel?
Almoo 90min 13:10
Simulao 100min 14:30 Os formandos devero
simular o plano de sesso,
num perodo mximo
de 40min. Podero saltar
alguns pontos desde que os
expliquem sucintamente.
136
Anexos - Captulo 4
137
Tcnica/Mtodo Tempo
Hora
(incio)
Descrio
Simulao
(Continuao)
O grupo do plenrio
dever simular que so
estudantes. A discusso
das simulaes dever ser
feita por todos, sendo que
o formador dever orientar
o grupo focando os pontos
que se encontram no lti-
mo slide do Powerpoint.
No fnal devero ser colo-
cadas as seguintes questes:
(10min cada simulao)
Como se sentiram no
papel de sensibilizadores?
Sentiram que as situaes
desempenhadas pelo gru-
po eram reais.
O que perceberam do
tema?
Coffee-break 15min 16:10
Simulao 50min 16:25 (continuao)
Avaliao do
mdulo
15min 17:45 Os participantes devero
fazer uma avaliao indivi-
dual: responder s questes
O que aprendi ou aprofun-
dei hoje ao longo do dia?
Quais foram as difculda-
des?
Devero escrever num
post-it e afxar no placar
colocado para esse efeito.
Final 18:00
136
Anexos - Captulo 4
137
Anexo IV
Mdulo 3
Consumo Responsvel
Introduo s Fichas Didctico-Pedaggicas
Falar de consumo responsvel implica o envolvimento de
diversos actores numa actuao promotora e respeitadora do
mundo em que vivemos, pessoas, recursos e ambiente para
garantir colectivamente um planeta sustentvel.
A Escola representada por toda a comunidade educativa
(professores, alunos, auxiliares e encarregados de educao)
tem um papel fulcral no Consumo Responsvel, no s como
meio operador de consumo, mas igualmente por ser um meio
privilegiado de Educao, onde desde cedo se pode e deve
intervir para sensibilizar, formar e agir no exemplo dirio de
um consumo mais consciente e crtico em termos de prticas
desenvolvidas.
Em Portugal, na aplicao da Agenda 21 Local, foi imple-
mentada a Agenda 21E, dirigida s escolas, tomando como
base o modelo da Agenda 21 Escolar de Barcelona (adaptado
de Guia Per Fer Lgenda 21 Escolar, Ajuntament de Bar-
celona)
[1]
, em que se propem diversas fases para que a Escola
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
[1]
Portugal Agenda 21 Local (2007) . Acedido em 23 de Julho de 2007, em:
http://www.agenda21local.info.
138
Anexos - Captulo 4
139
defna o seu programa:
[2]
A Solidariedade, como aspecto mo-
bilizador, constitui o princpio fundamental do voluntariado,
cujo fm ltimo pode ser genericamente defnido como uma
contribuio sem a presena do lucro ou benefcio - presta-
da por indivduos, atravs de organizaes, para o benefcio
da comunidade ou da sociedade em geral.
Na sociedade actual reconhece-se que o voluntariado tem
um espao prprio de actuao, cujo trabalho se sita numa
linha de complementaridade do trabalho profssional e da
actuao das instituies. Dada a importncia que atribu-
da, hoje em dia, aco voluntria, pretende-se nesta sesso,
juntamente com os presentes e futuros voluntrios, fazer uma
refexo volta deste conceito.
O voluntariado fez parte de praticamente todas as civi-
lizaes e sociedades. A Histria conta-nos que as pessoas
mais necessitadas sempre foram acolhidas e ajudadas quer
por particulares, quer atravs de organizaes, que tentavam
de algum modo minorar-lhes as carncias e desigualdades
que tinham em relao aos demais. Esta solidariedade, que
mobilizou e mobiliza tanta gente, constitui o princpio fun-
damental do voluntariado.
Objectivo Geral
Delinear um projecto de interveno para o
consumo responsvel nas escolas;
Entender o voluntariado como um dos
instrumentos possveis de ED;
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
[2]
GA21E - A Agenda 21 Escolar em pequenos passos ). Acedido em 23 de
Julho de 2007, em: http://www.agenda21local.info/index.php?option=com_
content&task=view&id=67.
138
Anexos - Captulo 4
139
Defnir o voluntariado como um processo
de interveno continuado e dinmico de
tomada de conscincia das diferenas e
desigualdades que se fazem sentir
Identifcar os valores comuns que esto na
base de actuao do voluntariado e da ED;
Questionar as suas motivaes, dando espao
para um processo de auto-avaliao relativo
ao grau de preparao para participar no
projecto;
Facilitar todos os materiais de apoio e instru-
mentos do projecto;
Apropriar-se do processo de execuo do
projecto;
Avaliar a qualidade da formao.
Metodologia
Simulaes
Estudo de Caso
Dinmicas
Energizers
Exposio
Planeamento
Recursos Didcticos
Acetatos
140
Anexos - Captulo 4
141
Cpias de Estudo de Caso
Quadro
ACCIO, C. (2001) Do Voluntariado Assistencial Transfor-
mao Voluntarista. In Alm-Mar, Maro.
Conselho Nacional para a Promoo do Voluntariado (2002)
Guia do Voluntrio. Lisboa.
Plataforma para la Promocin del Voluntariado en Espana
(1998) Manual de Formacin de Formadores de
Voluntariado. Madrid.
Energizer 15min 9h30 ...
Continuao das
Simulao
10min 9h45 Os formandos devero
simular o plano de sesso,
num perodo mximo
de 40min. Podero saltar
alguns pontos desde que os
expliquem sucintamente.
O grupo do plenrio
dever simular que so
estudantes.
A discusso das simulaes
dever ser feita por todos
obedecendo Grelha de
Avaliao, sendo que...
140
Anexos - Captulo 4
141
Tcnica/Mtodo Tempo Hora Descrio
Continuao
das Simulao
(Continuao)
... o formador dever
orientar o grupo focando
os pontos que se
encontram no ltimo slide
do Powerpoint.(10min)
No fnal devero ser
colocadas as seguintes
questes:
1. Como se sentiram no
papel de formadores?
2. Sentiram que as
situaes desempenhas
pelo grupo eram reais.
3. O que perceberam do
tema?
Coffee-break 15min 11h25
Continuao das
simulaes
50min 11h40 ...
Estudo de caso
A minha escola
20min 12h50 Entrega estudo de caso por
trs grupos e discusso dos
primeiros 2 pontos.
Almoo 13h15
Construo
do Plano
90min 14h45 O formador dever dividir
o grupo em 3 sub-grupos,
entregando o respectivo
estudo de caso. O
objectivo que produzam
um plano de interveno
para o caso apresentado e
que tenham conscincia
do tipo de propostas que
podero surgir s escolas.
142
Anexos - Captulo 4
143
Construo
do Plano
(Continuao)
4. Fase de motivao
Suscitar o compromisso
e a participao da
comunidade educativa;
Orientar o grupo de
trabalho coordenador da
Agenda 21 Escolar.
5. Fase de refexo
Repensar a flosofa
ambiental e social do
estabelecimento de ensino
e analisar o seu grau de
coerncia com a aco
individual e colectiva dos
seus membros.
Reavaliar a sua coerncia
bsica com os princpios da
sustentabilidade.
6. Fase de diagnstico
Identifcar os
problemas existentes no
estabelecimento de ensino
ou gerados por este.
Realizar um diagnstico
dos diferentes aspectos da
vida escolar de forma a
identifcar os problemas,
a sua origem e onde se
localizam.
7. Fase de aco
Elaborar e desenvolver
um plano de aco,
hierarquizando os
problemas mais urgentes
e/ou que sejam mais
facilmente solucionados.
142
Anexos - Captulo 4
143
Construo
do Plano
(Continuao)
Estabelecer objectivos para
a resoluo dos problemas.
Estudar alternativas para
solucionar os problemas.
Formalizar um plano de
aco, fruto de discusso
e consenso com os
vrios constituintes da
comunidade escolar.
8. Fase de avaliao
Estabelecer instrumentos
para realizar o seguimento
e avaliao das aces com
o propsito de as ajustar
em funo dos objectivos.
A fase de diagnstico, serve
para responder a uma srie
de questes com diversos
aspectos ambientais do
dia-a-dia da biodiversidade
e poltica de gesto
ambiental da escola.
Ao analisarmos, de uma
forma geral, a tipologia e
processos de consumo na
Escola, podemos apontar
para algumas pistas
de refexo e actuao
imediatas:
o bar e a cantina
escolar, que tipo de
produtos vendem?
Comercializam-se muitos
produtos embalados?
144
Anexos - Captulo 4
145
Construo
do Plano
(Continuao)
recorre-se a produtos
biolgicos e de Comrcio
Justo?
em todas os espaos
(salas de aula, bar, sala
dos professores, espaos
escola, agrupadas por
temas resduos, gua,
energia, transportes,
rudo, espaos exteriores,
exteriores) h condies
para se efectuar uma
correcta deposio dos
resduos?
o papel utilizado
reciclado?
os recursos so
reaproveitados e o lixo
separado?
so utilizados
bens reutilizveis e
recarregveis (pilhas,
canetas, detergentes)?
a gua da chuva
reaproveitada?
utilizam-se lmpadas
econmicas e desligam-
se as luzes quando os
espaos no esto a ser
utilizados?
a cozinha reencaminha
alguns resduos para
algum centro de
compostagem?
144
Anexos - Captulo 4
145
Construo
do Plano
(Continuao)
desenvolvem-
se campanhas de
sensibilizao para a
reduo do consumo de
gua e de energia?
Voluntariado
Concordo / No
concordo
30min 16h15 O formador dever divi-
dir a sala em dois colo-
cando um trao visvel no
cho e posicionando-se
no incio de uma das
pontas do trao, no meio
da sala.
Aps leitura do caso em
voz alta pelo formador,
os formandos devero
posicionar-se na sala,
de acordo com a sua
opinio junto de um dos
cartazes CONCORDO/
NO CONCORDO,
decidindo se aquele
ou no um exemplo de
voluntariado.No h lu-
gar para indecisos! Deve-
ro depois em grupo (em
poucos minutos) realar
algumas das caractersti-
cas que fundamentaram a
sua deciso.
Pistas para o Formador:
As respostas devero ser
anotadas no quadro (ou
seja as caractersticas ...
146
Anexos - Captulo 4
147
Voluntariado
Concordo / No
concordo
(Continuao)
... que fundamentam a
deciso do grupo, porque
que aquela estria
ou no um exemplo de
voluntariado). Nesta
altura, no interessa
fomentar a discusso,
devendo o formador ter
ateno aos seus prprios
comentrios, de forma
a viciar , o menos
possvel, a dinmica que
se segue.
Os critrios determinados
pelos formandos devero
ser comparados (se se
achar til e pertinente)
com os conceitos de
solidariedade.
Coffee Break 15min 16h45
Concluso 15min 17h00 O que levo para casa?
O que deito fora?
O que vou fazer?
(voluntariado)
Avaliao 15min 17h15 Entrega da avaliao
escrita.
146
Anexos - Captulo 4
147
Anexo V
Mdulo 1
Jogo dos Quadrados
O jogo dos quadrados um jogo pedaggico que tem o
objectivo de promover a atitude da inter-ajuda, confrontando
cada um com a sua postura individual dentro do grupo.
tambm um exerccio que permite trabalhar a gesto de con-
fitos, pois propcia um momento de grande tenso, pelo que
o animador deve ter um bom conhecimento do grupo que
lhe permita perceber se deve ou no aplicar esta dinmica.
a) Selecciona-se um grupo de 5 pessoas
que sero os jogadores e outro que
ser constitudo por 5 observadores,
distribuindo por eles as seguintes tarefas:
Guio do
Observador
Quantas peas tm a pessoa observada:
no incio do jogo?
no fm do jogo?
A pessoa observada recebe ou entrega primeiro
as peas?
A pessoa observada difculta ou favorece a reali-
zao do objectivo a atingir pela equipa?
Em qu?
Porqu?
148
Anexos - Captulo 4
149
Regras
do Jogo
1. No podem falar
2. No podem fazer sinais
3. No podem pedir peas
4. S podem dar e receber peas dos outros
jogadores
5. Tem 20 minutos para realizar o trabalho
b) Em seguida apresenta-se a tarefa, entregando
as respectivas peas do puzzle que a equipa de
jogadores ter que resolver. Depois de entre-
gar as peas o formador dever anunciar que
o objectivo do jogo fazer cinco quadrados.
Compete ao animador a preparao prvia
do puzzle, recortando as peas necessrias e
seguindo exactamente o seguinte modelo:
c) Depois de terminado o tempo o formador dever
dar mais um minuto para que os observadores faam os seus
ltimos apontamentos e em seguida conduzir a discusso em
plenrio colocando as seguintes questes:
Como se sentiu durante o jogo?
Qual foi a sua primeira reaco ao ver as peas?
Que objectivos defniram?
Que obstculos se lhe depararam?
148
Anexos - Captulo 4
149
Que difculdades sentiu e que solues
encontrou para ultrapass-las?
150
Anexos - Captulo 4
151
Anexo VI
Grelha de Avaliao de Simulaes
Introduo
Sim.1 Sim. 2 Sim. 3 Sim. 4 Sim. 5 Sim. 6
Apresentar
o Tema
Comunicar
os Objectvos
Motivar
Controlar os
Pr-requisitos
Desenvolvimento
Estruturar
e Sequenciar
os Contedos
Utilizar os
Auxiliares
Pedaggicos
Apelar
Participao
Efectuar
Snteses
Parcelares
Avaliao
Formativa

150
Anexos - Captulo 4
151
Avaliao
Avaliar as
Aprendizagens
Comunicar
os Resultados
Sntese
Global
152
Anexos - Captulo 4
153
Anexo VII
Casos Prticos de Voluntariado
Caso Prtico n. 1
Somos um grupo de malta nova. Resolvemos juntar-nos
por acreditarmos todos que ser homem tambm dar de
comer a quem tem fome e ajudar quem precisa.
A ideia surgiu quando soubemos que a Vanda estava
doentssima. SIDA. Sendo ns jovens informados sabemos
que uma doena com a qual preciso ter certos cuidados
mas que a amizade e o afecto se podem dar sem nos conta-
giarmos.
A Vanda vive sozinha numa casa perto de um de ns.
Recebe uma penso mnima. Est em fase terminal. Mal tem
dinheiro para os remdios. No tem dinheiro para comer
nem foras para o fazer. Lembrmo-nos que na nossa escola
todos os dias sobra comida na cantina e que, normalmente, a
deitam fora por no terem a quem a dar.
Assim, o nosso grupo, todos os dias, recolhe essa comida
e distribui pela Vanda e outras pessoas que no podem ou
no tm dinheiro para fazer uma refeio. Nalgumas casas
fazemos pequenos arranjos, mudamos lmpadas, arranjamos
152
Anexos - Captulo 4
153
candeeiros, fazemos compras ou simplesmente conversamos
com as pessoas que sabemos estarem sozinhas.
No pertencemos a nenhuma associao nem nenhum
grupo. Somos simplesmente amigos e jovens que ocupam 1
hora por dia a pensar nos outros e no mundo.
Caso Prtico n. 2
Conheo a Mameca desde que nasci...moramos no mes-
mo prdio. Somos vizinhos. Sempre usou aquele carrapito
muito bem feito e um casaco de malha por cima de uma bata
sempre limpa. Usa casaco de Vero e de Inverno... quando
somos velhos j nem o sangue aquece, Zzinho... Sempre me
tratou assim, tenho 16 anos mas como se, para ela, eu no
tivesse crescido.
H uns meses atrs encontrei-a na escada, como em tantas
outras vezes, carregada com as compras. Subia e descia no
sei quantas vezes para trazer o que precisava para ela, sozinha.
Por que no vais ao super, Mameca? Fazia-lhe confuso. No
sabia comprar num supermercado nem podia trazer tudo de
uma vez para casa. como a av, pensei...
Lembrei-me ento de combinar com ela irmos juntos s
compras um dia destes...e fomos... Mameca fcou surpreendi-
da e maravilhada com um grande supermercado. Cansou-se
muito...a coluna dela obriga-a a que a cabea se incline quase
at aos joelhos. Os ps incham. No podes fazer isto, no...
Combinmos que, uma vez por semana, a Mameca vai ao
jardim enquanto eu lhe fao as compras. Regressamos juntos
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Anexos - Captulo 4
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a casa. Ela mais feliz por ter apanhado um pouco de sol, que
to bem lhe faz aos ossos, eu feliz por me sentir til e por ter
feito alguma coisa por aquela velhinha que conheo desde
que nasci...
Caso Prtico n. 3
Sempre que me cruzava com a Maria Joo ela pedia-me...
anda, vem brincar comigo... e invariavelmente a me res-
pondia: vamos, agora tens que ir jantar e ir fazer -...fazia-
me impresso ver aquela criana a pedir-me para brincar...eu
at achava graa poder brincar com ela. Adoro crianas. Ago-
ra que estou quase sem fazer nada, s a matemtica que fcou
por fazer, passo horas a passear e nunca vejo crianas...
Um dia a me da Maria Joo no respondeu o mesmo. Se
quiseres vem...e eu fui at casa brincar com aquela criana...
Todos os dias ia busc-la s cinco e fcava com ela a brincar
at s sete. s vezes amos passear ou tratar de alguma coisa.
Nunca deixei de fazer nada do que queria para estar com esta
menina. Algumas vezes a levei para minha casa, s compras,
ou ao caf com os amigos.
Era uma forma de eu ocupar o meu tempo e tornar mais
agradvel a vida da criana... no posso pagar - dizia a
me... Tambm no queria que me pagassem...queria apenas
passar algumas horas com aquela criana a relembrar a minha
prpria infncia.
Caso Prtico n. 4
Tenho 17 anos. No sou uma jovem igual s outras. Aos
10 anos tive um cancro. Fui operada. Pensei estar curada. Aos
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Anexos - Captulo 4
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12 anos uma nova manifestao cancergena. Nova operao.
Novo tratamento. Deram-me como curada. Comecei ento a
sofrer de bulimia e anorexia. Os meus pais viveram anos de
um enorme sofrimento por minha causa. Agora esto preco-
cemente velhos e doentes...eu estive insensvel ao sofrimento
deles, pensava apenas em mim...Felizmente apanharam-me a
tempo...ou seja, deram-me a mo, um grupo de voluntrios
de apoio psicolgico a doentes...
Percebo agora que, durante estes anos, os meus prprios
pais deviam ter tido apoio psicolgico, um apoio que os aju-
dasse a desculpabilizarem-se por tudo o que aconteceu...
Com o grupo de ajuda mtua compreendi que todos
precisam de ajuda e que ajudando os outros nos ajudamos a
ns prprios.
Perteno agora a um grupo de apoio psicolgico no IPO.
Sinto que posso fazer por outros o que no fzeram por mim e
pela minha famlia no momento certo. Quero dar aos outros
parte de mim. O facto de eu prpria ter sofrido da mesma do-
ena d-me uma viso diferente das coisas. Sei exactamente
quando os doentes e as famlias sofrem mais...
Caso Prtico n. 5
Sempre tive, desde que me lembro, uma conscincia
cvica muito forte. Achava que a aco deve ser usada para o
bem comum e a melhor forma de o conseguir era atravs da
poltica.
Quando entrei para o ensino secundrio liguei-me logo
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Anexos - Captulo 4
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associao de estudantes da minha escola, tendo sido at
eleito presidente. Desempenhava, com a minha equipa, in-
meras actividades de todo o tipo, social, cultural.
Estava totalmente embrenhado no cargo que desem-
penhava, nas aces que desempenhava e no poder que
tinha...podia organizar campanhas contra certo tipo de
situaes, liderar boicotes ou inventar tertlias e debates
culturais...o meu entusiasmo foi to grande que perdi o
ano escolar...os meus pais no acharam muita piada, mas
apoiaram-me...apenas me fzeram prometer que iria atenuar
a minha actividade na associao de estudantes.
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Anexos - Captulo 4
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Anexo VIII
Estudo de Caso
A directora da escola Dr. Joo Freire, no concelho de
Aveiro, ouviu falar de um programa sobre consumo respon-
svel que algumas organizaes estavam a tentar implementar
junto das escolas secundrias. Revelando-se muito interessa-
da entrou em contacto com as mesmas de forma a que a sua
escola fosse uma das contempladas pelo projecto.
Ao longo dos ltimos anos, tendo conscincia da
necessidade de poupar alguns recursos devido aos gastos que
a escola fazia, a directora decidiu implementar um sistema
de reciclagem e reaproveitamento de resduos, com o apoio
de alguns professores. Inicialmente tudo parecia correr bem,
embora um pouco lentamente. Os professores procuravam
conduzir os alunos a elaborar trabalhos manuais com o lixo
que era depositado num contentor, (criado especifcamente
para esse efeito e colocado no polivalente central); elaborou-
se um plano de reciclagem por turmas; marcaram-se reunies
com a associao de pais para os envolver, etc..
Aos poucos os alunos conseguiram entender a importncia
da reciclagem e do reaproveitamento do lixo ... Mas no a sua
essncia! Alguns professores tentaram ainda promover aces
paralelas como visitas de estudo a determinados locais (lixeiras
pblicas, fbricas de reciclagem) mas acabaram por no as
concretizarem. No havia tempo, nem dinheiro para isso.
158
Os primeiros tempos, talvez pela novidade das propostas
os alunos aderiram, obedecendo ao calendrio, e procedendo
a uma separao de lixo para reciclagem correcta, mas a
motivao foi-se perdendo ao longo de um tempo. E ao fm
de um ano eram j as auxiliares educativas que despejavam o
gigante contentor.
A preocupao em mobilizar a sua prpria escola e a con-
teno de custos que eram cada vez mais urgentes levaram
a directora a encontrar a soluo num determinado de con-
sumo que a escola poderia comear a assumir. Afnal havia
custos que no podia evitar mas talvez fosse possvel conter
algumas despesas de uma forma equilibrada.
Mas como faz-lo?? Os primeiros tempos de reciclagem
permitiram poupar algum material de desbaste, com o re-
aproveitamento que os alunos faziam. Mas estes pouco se
envolviam. O que faltavam, afnal?
Pontos de Discusso
O que falhou nesta ideia?
Pontos positivos e negativos.
Caso pertencesses organizao que foi
contactada o que farias? (tenta delinear um
plano de interveno fases do plano).
158
ISU - Instituto de Solidariedade e Cooperao Universitria
Travessa do Possolo n 11-3 Dto
1350-252 Lisboa
T: 21 395 78 31
F: 21 390 72 06
M: cfv@isu.pt
URL: www.isu.pt
4050-174 Porto
T: 22 201 23 48
M: sensibilizacao@reviravolta.comercio-justo.org
URL: www.reviravolta.comercio-justo.org
Projecto Co-financiado pelo IPAD
O acesso a mais informao
permite-nos desenvolver um
esprito mais crtico enquanto
consumidores, contribuindo
diariamente para a mudana
de hbitos de consumo.
Neste mbito, a Rede Nacional de
Consumo Responsvel um
projecto que visa a mudana dos
hbitos de consumo dos jovens
portugueses e no s.
Este manual foi concebido como
material de apoio para formar
consumidores conscientes e
crtico, foi estruturado para
contextualizar e documentar
temticas e actividades,
destina-se a Organizaes,
Educadores e Formadores com
interesse na Educao para o
Desenvolvimento, Comrcio Justo,
Consumo Responsvel e
Voluntariado, e a quem pretenda
desenvolver estes contedos nas
suas aces de formao,
recorrendo a uma metodologia
activa, como anlises de casos,
reflexo e discusso de conceitos,
entre outros, e que queira apelar
a uma participao efectiva dos
destinatrios da aco.
sensibilizacao@reviravolta.comercio-justo.org
***************************
Organizaes Promotoras
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e Cooperao Universitria
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Para mais informaes sobre
a Rede Nacional de Consumo
Responsvel consulte:
www.consumoresponsavel.com
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