EDUCAR ES GOBERNAR: El Proyecto de Educacin en la Independencia del Nuevo Reino de Granada y la Construccin de la Nacin !"!# $ !

"%#& 'uan Ca(ilo Arias )e*+a A. La escuela moderna como estrategia de poder La educacin, entendida como ese escenario privilegiado de transmisin de ideales, de saberes, de concepciones morales que se pretende sean dominantes, adopt bajo los parmetros de la modernidad ilustrada una forma particular de institucionalidad que encontr en la escuela, el liceo y la universidad los principales referentes pblicos de construccin de las subjetividades. Estas instancias resultaron privilegiadas para efectos de conducir las voluntades personales de tal forma que se hicieran compatibles con los proyectos en comn e presados por la esfera pol!tica, con los retos que el desarrollo de la econom!a capitalista le impuso a las sociedades occidentales. Es precisamente en este sentido en que las prcticas de gobierno propias de la modernidad estn profundamente vinculadas con las prcticas de saber y las instituciones en que "stas se reproducen# a trav"s de ellas se encaminan las voluntades, se difunden modos de ser y de parecer, se regulan los !mpetus y se e cluyen o se disciplinan aquellas manifestaciones que entran en disonancia con el orden dominante$ se ordena y se clasifica a los sujetos de tal forma que aquellos elementos %anmalos&, %enfermos&, %irracionales& o % non sanctus& que puedan ingresar a su esfera o sean disciplinados o queden por fuera de la institucionalidad, en la frontera que circunda su mbito de incidencia. 'e tal suerte que la escuela moderna lejos de ser una institucin aislada y autnoma en sumo grado, est articulada con las dems instituciones sociales por medio de las cuales circula el saber y se producen los conocimientos.( )in embargo, esto no significa una p"rdida completa de su autonom!a, una inequ!voca marcha al un!sono, sino ms bien un ambiente de tendencias generales, marcos de referencia comunes que, en palabras de *lga Luc!a +uluaga, constituyen el %efecto unificador del per!odo&.
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En este complejo juego de

-ara el caso que nos concierne resultan de principal importancia instituciones como la .glesia y el Estado, cuya presencia en el mbito educativo nacional ha resultado decisiva en la formacin de su carcter, en la configuracin de sus prcticas y en la forma de inscribir a los sujetos dentro de su marco de referencias. A propsito de este aspecto el trabajo de /enn )ilva ,Sa-er Cultura y Sociedad en el Nuevo Reino de Granada Si.los /0II y /0III& e plora con suficiente detalle los efectos de la presencia de la iglesia dentro del sistema educativo en el 0uevo /eino de 1ranada. , %'e la amalgama difusa y, las ms de las veces, catica de los hechos el per!odo acta como principio temporal de agrupamiento de una sucesin de hechos, sustrayendo lo particular a la necesaria unidad 234

relaciones, el Estado, tanto como la iglesia, encuentran en el cultivo de la infancia las condiciones propicias para e pandirse y prolongar su e istencia y, por lo tanto, identifican tempranamente que su presencia en la escuela resulta decisiva para la consecucin de sus fines y la reproduccin de sus prcticas. 5onstruir la infancia por medio de la escolari6acin implica no solamente identificar y se7alar los mviles humanos con respecto al aprendi6aje, los rudimentos que motivan al ni7o a conocer el mundo, los principios sobre los cuales se erigen la ra6n y la virtud y que histricamente han encontrado diversas interpretaciones arraigadas por ejemplo en el miedo, la emulacin propia del infante, el castigo o la recompensa. La ni7e6 y la juventud, en efecto, devienen en objeto de saber en tanto que se construye a propsito de ellas un conjunto de prcticas que tratan de dar cuenta del mejor medio posible para inscribirlas en el acervo dominante de ideales, en los modos de ser que prevalecen en un conte to, pero no olvidemos que al tiempo que se forja un saber sobre los ni7os y los jvenes tambi"n devienen "stos en objetivo de gobierno$ un complejo dispositivo dise7ando para tal fin se reproduce en ellos de manera sigilosa y premeditada, se7alando con "nfasis la endeble frontera entre el bien y el mal, recalcando con insistencia los saberes aprobados y condenando al sepulcro del silencio aquellos que en determinado momento son vistos bajo el halo de la sospecha. En la escuela moderna el saber, tanto como el gobierno, se funden en una amalgama compleja de prcticas, ideas, disposiciones espaciales y castigos cuyo resultado previsto es hacer del ni7o un hombre %de bien&, eficiente y, en todo caso, acorde con las e igencias impuestas por el conte to cultural, pol!tico y econmico# Lo cierto es, que a partir del nacimiento de la escuela moderna en Europa, hacia los siglos 89 y 89., la prctica pedaggica se generali6a como dispositivo cultural que, para las sociedades occidentales y occidentali1adas condensa el saber y el gobierno sobre la in2ancia como objeto de conocimiento, como categor!a conceptual 234 Las prcticas de saber han disciplinado sus formas de ver, hablar y pensar, y las prcticas de 1obierno han establecido las formas moralmente sancionadas en que

:inalmente, se periodi6a segn los factores que se hayan declarado motor de los acontecimientos.& +uluaga *lga Luc!a y Alberto ;art!ne6 <oom# ,3istoria de la Educacin y de la Peda.o.+a: despla1a(ientos y plantea(ientos&4 En# ,Escuela 3istoria y Poder: (iradas desde A(5rica 6atina&, <uenos Aires# Ediciones 0ovedades Educativas, (==>. p. ?? @ >A

ni7os y ni7as deb!an relacionarse consigo mismos, con el maestro y con los otros.B -or lo tanto, la institucin educativa en occidente, especialmente a partir de la segunda mitad del siglo 89..., dif!cilmente puede ser tomada de un modo aislado e independiente de los procesos culturales por los cuales atraviesa la sociedad que la contiene. El %buen& educar es a partir de ahora condicin indispensable del %buen& gobierno, y ello no tanto porque el control de la educacin y sus instituciones sea per se garant!a de sumisin de los sujetos, determinacin absoluta que pende sobre la libertad de cada individuo. )ino ms bien porque a trav"s de la escuela y las dems instituciones por medio de las cuales la sociedad moderna construye y hace circular sus prcticas de saber, se tejen al tiempo nuevas t"cnicas de poder que generan tendencias espirituales en los sujetos, que difunden un orden de jerarqu!as que se reviste de atributos %naturales&, que recrean una retrica del cuerpo que tiende cada ve6 con mayor fuer6a a la uniformidad, la eficiencia y la disciplina. Educar, tanto como gobernar, estn vinculados en este sentido por aquella forma de ejercicio del poder que ;ichel :oucault acertadamente identific en el acto de %conducir& las voluntades, en la creacin de las condiciones que puedan regular y encaminar las acciones de los sujetos, en este caso, mediante la intervencin en la infancia por medio de un complejo dispositivo llamado la escolari6acin, el cual plasma su poder en la arquitectura, la organi6acin de los cuerpos, en lo que se dice tanto como en lo que se calla, en la clasificacin y la homogeni6acin de las conciencias. En otras palabras, la escuela a partir de la modernidad ilustrada, en tanto que institucin que construye al sujeto, es tambi"n un escenario de ejercicio del poder, de despliegue de acciones coercitivas y no coercitivas cuya pretensin es regular y disciplinar las conductas de todo aquel que se aloja al interior de sus fronteras mediante la clasificacin y la organi6acin# La organi6acin de un espacio serial fue una de las grandes mutaciones t"cnicas de la ense7an6a elemental. -ermiti sobrepasar el sistema tradicional 2un alumno que trabaja unos minutos con el maestro, mientras el grupo confuso de los que esperan permanece ocioso y sin vigilancia4. Al asignar lugares individuales, ha hecho posible el control de cada cual y el
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-ablo /odr!gue6 y ;ar!a Emma ;annarelli 2comp.4. ,3istoria de la in2ancia en A(5rica 6atina&4 en# *scar )aldarriaga C Davier )en6# ,6a Construccin escolar de la In2ancia: Peda.o.+a Ra1a y )oral en Colo(-ia si.los /0I $ //&7 Ed. Eniversidad E ternado de 5olombia# <ogot, ,FF>. -g. B=,.

trabajo simultneo de todos. Ga organi6ado una nueva econom!a del tiempo de aprendi6aje. Ga hecho funcional el espacio escolar como una mquina de aprender, pero tambi"n de vigilar, de jerarqui6ar, de recompensar. H 'esde esta perspectiva las prcticas pedaggicas se encuentran articuladas con las formas de gobierno que rigen a la sociedad moderna, aunque reconocemos con *lga Luc!a +uluaga que dicha articulacin no es equivalente a una p"rdida completa de su especificidad, de su autonom!a, de su ritmo propio? . 0o obstante, ellas mismas son una forma de construccin de marcos de accin y de posibilidades, de encau6amiento de los individuos, de difusin de ideales y maneras de ser acordes con el ritmo general y, por tanto, la institucin que las reproduce en la infancia C la escuela en este caso C es al tiempo un escenario de gobierno, de puesta en prctica de los mecanismos mediante los cuales el poder opera en los sujetos mediante la delimitacin de sus posibilidades. All! se moldean las conciencias y se disponen los cuerpos, se establecen jerarqu!as y se condiciona a la obediencia, se integran las diversas actitudes a un todo homog"neo y homogenei6ante que si bien individuali6a a partir de la clasificacin, logra su cometido una ve6 difumina los efectos de la disciplina en todos los individuos que la integran, una ve6 que la utop!a de la e actitud y la uniformidad es puesta en marcha y se manifiesta como estrategia efectiva de control de la poblacin# %La primera de las grandes operaciones de la disciplina es, pues, la constitucin de %cuadros vivos& que transforman las multitudes confusas, intiles o peligrosas, en multiplicidades ordenadas&.
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Es en este sentido que la e presin %educar es gobernar& cobra su

significacin, en tanto se circunscribe la prctica pedaggica a las relaciones de poder de la sociedad, no en t"rminos de control total y absoluto de su quehacer pero s! de encausamiento deliberado de su ejercicio. A partir de este enfoque un anlisis del papel desempe7ado por la escuela en el 0uevo /eino de 1ranada y la posterior construccin de la nacin nos lleva a indagar no slo por las particularidades de la escuela moderna, la estructura de su funcionamiento, sino adems por la manera en que dicha estructura se articul al conte to particular de
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:ocault, ;ichel# 0i.ilar y Casti.ar: Naci(iento de la prisin )iglo 88. Editores, ;" ico, (==I. p. (?( %)e asume, desde luego la educacin, como parte de la compleja trama de la prctica social, pero advirtiendo que la educacin no est desligada de la pedagog!a, ni tampoco sometida nicamente a las variaciones de las estructuras pol!ticas y sociales, porque ella encuentra en las prcticas pedaggicas formas de permanencia o de cambios que no obedecen siempre al ritmo de los cambios sociales& +uluaga *lga Luc!a y Alberto ;art!ne6 <oom# 3istoria de la Educacin y de la Peda.o.+a: despla1a(ientos y plantea(ientos7 p7 8" A :oucault, ;ichel# 0i.ilar y Casti.ar. p. (?,

una sociedad que vivenci el trnsito de un sistema monrquico a uno republicano. 5iertamente a trav"s de las instituciones educativas desde fines del siglo 89... empe6aron a introducirse, aunque de manera e igua, los saberes, los ideales y los modos de ser propios de la ilustracin en el 0uevo /eino de 1ranada, pero hasta qu" punto fueron realmente la escuela y las dems instituciones educativas el eje transmisor de esta nueva visin del (undo es algo que aun est pendiente por interrogar. -or lo menos las fuertes cr!ticas al sistema educativo colonial elaboradas por hombres como :rancisco Antonio +ea, :rancisco Dos" de 5aldas, 5amilo Jorres y Dos" ;ar!a 5abal nos dan un indicio mas bien de que dichas instituciones se encontraban controladas de manera p"trea por los principales rganos del r"gimen espa7ol o, en otras palabras, resultaban un fuerte mecanismo de adscripcin de la ni7e6 y la juventud en las lgicas de poder acordes con el r"gimen. El control de las aulas, entonces, no fue un sue7o quijotesco esbo6ado por la generacin republicana con el fin de dar a lu6 un nuevo ser humano$ fue, por el contrario, una clara manifestacin de la importancia cada ve6 mayor que la educacin fue adquiriendo en occidente, del papel que representaba a la hora de construir un destino colectivo acorde con los ritmos que el desarrollo moderno introduc!a en el mundo occidental y occidentali6ado. Es por ello que, de alguna manera, el control del gobierno equival!a al control de la educacin$ la emancipacin ante Espa7a, entonces, equival!a tambi"n a la emancipacin ante la escuela y las dems instituciones articuladas al proceso educativo. <. La educacin en transicin# del orden colonial al republicano La serie de transformaciones pol!ticas y econmicas que se derivaron de la .ndependencia generaron importantes repercusiones en el modelo educativo propio del orden colonial. )i bien durante la implementacin de las /eformas <orbnicas ya se hab!a dado inicio a un proceso de moderni6acin que, aunque precario, present significativos cambios, los acontecimientos que se derivaron de la .ndependencia crear!an las condiciones para acentuar dichos cambios en el sistema educativo. 5iertamente a finales del siglo 89... la 5orona espa7ola hab!a dado inicio a un conjunto de reformas cuya pretensin era la moderni6acin de las instituciones de todas sus colonias, entre ellas el 0uevo /eino de 1ranada, con la finalidad de fortalecer un

imperio que se evidenciaba precario con relacin a las otras potencias europeas. > K precisamente una de las instituciones sobre las cuales recay mayor atencin fue el sistema educativo, suscitando as! debates, pol"micas y discusiones que trajeron como resultado la elaboracin de una serie de -lanes de Estudios que van de (>I? a (IF=, de entre los cuales tuvieron particular incidencia aquellos dirigidos por ;oreno y Escandn y por el 9irrey E6peleta. :ue entonces uno de los rasgos fundamentales de la educacin concebida en estos -lanes de Estudios, la implementacin de m"todos y saberes que pudieran sostener el desarrollo tecnolgico que intentaba implementar la 5orona en el 0uevo ;undo con el objetivo de incrementar la productividad y la capacidad b"lica del imperio# Entre los rasgos principales del programa tecnolgico figuraba la inclusin de la ciencia nueva en los estudios universitarios, las e pediciones mineras a ;" ico, 0ueva 1ranada y -er, la e pedicin <otnica en (>IF, la creacin de ramas de la )ociedad Econmica de Amigos del -a!s en diversas capitales.I En otros t"rminos, las reformas operadas sobre la educacin y las instituciones que la representan en este periodo de finales del siglo 89..., que podemos llamar con -helan de %moderni6acin defensiva&, tuvieron como principal objetivo la tanto su implementacin de estrategias que permitieran a la 5orona incrementar rique6as naturales en las colonias americanas.
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dominio pol!tico centrali6ado como la capacidad t"cnica para la e plotacin de las -ero a pesar de las intenciones moderni6adoras de los <orbones la educacin y sus instituciones continuaron siendo sumamente precarias y supeditadas al control de la iglesia, los m"todos empleados en la

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A propsito de los efectos y los motivos de dichas reformas se recomienda ver el trabajo de# -helan, Dohn Leddy, El pue-lo y el Rey7 6a revolucin co(unera en Colo(-ia <ogot, 5arlos 9alencia Editores, (=IF. En dicho trabajo se aborda la problemtica en torno a las grandes deficiencias que presentaba el imperio espa7ol y la necesidad acuciante de iniciar una mayor organi6acin burocrtica y econmica en todas las colonias para sostener e incrementar el env!o de rique6as a la metrpoli, para consolidar y centrali6ar la presencia pol!tica de Espa7a en el 0uevo ;undo. I -helan, Dohn Leddy# ,El pue-lo y el rey&7 p. BH = 5on respecto a esta particular forma de moderni6acin C de un carcter predominantemente pol!tico C que asumi la 5orona espa7ola bajo el gobierno de los <orbones, dice -helan# %'e ah! que las innovaciones tecnocrticas y fiscales de 5arlos ... fueran, nada ms y nada menos, que un intento cauteloso dentro de lo que recientemente se ha llamado (oderni1acin de2ensiva7 El aspecto verdaderamente revolucionario del programa de 5arlos ... no resid!a en su aspecto econmico C el que apenas era un neomercantilismo colbertiano modificado C sino en los medios pol!ticos y constitucionales adoptados para implantar esos modestos cambios econmicos. -helan, Dohn Leddy# ,El pue-lo y el rey&7 p. ,F

transmisin de los conocimientos, como lo demuestra /enn )ilva, (F evidenciaban una presencia insoslayable de la neoescolstica espa7ola y el acceso a las instituciones educativas se mostraba aun demasiado restringido por criterios de ra6a, condicin socioeconmica y ubicacin geogrfica C especialmente en lo concerniente a las relaciones de e clusin entre el centro y la periferiaL.(( El sistema educativo de finales del siglo 89..., a pesar de las reformas que sobre "l se estaban operando, presentaba una gran continuidad con respecto a las prcticas de saber difundidas en todo el periodo colonial. )in embargo, fue en este periodo caracteri6ado por el afn de la 5orona espa7ola por moderni6ar todas sus estructuras de gobierno para sostener un imperio que evidenciaba serias fisuras, en el que se comen6 a concebir el sistema educativo desde una perspectiva en cierto modo distinta a la misin fundamentalmente evangeli6adora que se le hab!a atribuido a esta durante la mayor parte del r"gimen colonial. La educacin, decimos con Daime Daramillo Eribe, ingres hacia fines del siglo 89... en una crisis que precisaba de un replanteamiento de su funcin social y su organicidad, de los rudimentos metodolgicos en que se deber!a fundamentar para situarse a la altura de las necesidades que la modernidad le e ig!a al imperio para sostener su presencia hegemnica# %La ense7an6a tradicional, basada en la filosof!a escolstica y en el esp!ritu retrico y filolgico del barroco, entr en crisis. Espa7a no pod!a sostener su condicin de potencia pol!tica sin transformar su econom!a y sin elevar el nivel de su t"cnica&.(, -ara tal efecto se pretendi articular por as! decirlo un nuevo concepto de escuela que, sin renunciar completamente al anterior, se enfocaba con ms "nfasis en el control de la poblacin mediante la clasificacin y la uniformidad, concepto que encontr gran parte de su influencia en la tradicin ilustrada y que, pese a la innovacin de sus objetivos, preservaba la mayor parte de sus componentes precedentes, de las t"cnicas de disciplinamiento de orden monacal.
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A pesar de lo cual, esta nueva

5f. )ilva, /enn# ,Sa-er cultura y sociedad en el Nuevo Reino de Granada& En este punto coinciden tanto los anlisis de /enn )ilva en ,Sa-er cultura y sociedad en el Nuevo Reino de Granada& , como de *lga Luc!a +uluaga en ,6a Educacin P9-lica en Colo(-ia !":8 $ !";8&, es decir, los efectos de los planes dirigidos durante las /eformas <orbnicas pese a arrojar nuevas concepciones con respecto a la educacin y su organicidad, no van a implicar un cambio lo suficientemente significativo sobre el sistema educativo como para marcar una ruptura total con respecto a la forma en que la educacin ven!a funcionando durante todo el r"gimen colonial aunque s! se reconocen elementos que, en el momento posterior a la .ndependencia, se van a desarrollar con ms fuer6a, tales como la mayor articulacin de la escuela con el Estado, la consecuente disminucin de la influencia de la .glesia en lo concerniente a la educacin y la e pansin de las instituciones educativas a otras 6onas del pa!s. (, Daramillo Eribe, Daime# ,6a personalidad <istrica de Colo(-ia y otros ensayos& En# ,Etapas de la 2iloso2+a colo(-iana&. Ed. .nstituto 5olombiano de 5ultura, <ogot, (=>>. p. B>

mentalidad que con respecto al sistema educativo trajeron consigo las /eformas <orbnicas present importantes implicaciones en lo concerniente a las relaciones entre el Estado y la educacin, en la concepcin del sujeto resultante del proceso educativo tal y como lo plantean *scar )aldarriaga y Davier )en6# Ka no bastaba con obtener ni7os virtuosos y laboriosos, sino que se inicia una bsqueda afanosa por la uniformidad a trav"s del m"todo y del plan de organi6acin disciplinar. Era la pol!tica de los llamados d"spotas ilustrados# la escuela era el instrumento a trav"s del cual el Estado se hac!a cada ve6 ms %responsable& del destino de los hombres.(B -ero este giro mediante el cual la figura del Estado colonial pretendi tener mayor incidencia sobre el sistema educativo y el %destino de los hombres&, no signific en nuestro caso un cambio radical en la organi6acin de los estudios, en la relacin con los comentaristas como representantes irrefutables de la verdad C especialmente con los comentarios a la obra de Aristteles y )anto Joms de Aquino C y los reglamentos de funcionamiento cotidiano. Antes bien, la visin del mundo que sustent al r"gimen colonial en este periodo que podemos llamar de transicin, se hallaba aun fuertemente blindada por la dogmtica que impregnaba todas las formas de acceso al saber, por la inhibicin a toda costa de aquella forma que adopta el pensamiento moderno# la duda metdica y la demostracin.
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El r"gimen de verdad propio de la sociedad colonial

hallaba aun su resguardo ltimo tejas arriba pese a que los contenidos de la ilustracin ya se insinuaban, es decir, la imagen de 'ios permanec!a inclume como guardin perpetuo de todo enunciado, como vig!a implacable de toda %desviacin& tanto en el pensamiento como en la accin, fuerte bra6o que no solo oprim!a las conciencias sino que llegada la hora pod!a lacerar los cuerpos a trav"s de sus sempiternos emisarios. En otras palabras, se precisaba una moderni6acin en los m"todos y en la infraestructura, pero al tiempo era menester para la 5orona mantener intacta la jerarqu!a de saberes con la teolog!a en la cspide, la pirmide de verdades con 'ios en la cima.(?
(B

-ablo /odr!gue6 y ;ar!a Emma ;annarelli 2comp.4. ,3istoria de la in2ancia en A(5rica 6atina&4 en# *scar )aldarriaga C Davier )en6# ,6a Construccin escolar de la In2ancia: Peda.o.+a Ra1a y )oral en Colo(-ia si.los /0I $ //&7 Ed. Eniversidad E ternado de 5olombia# <ogot, ,FF>. p. B=,. (H A propsito de los atributos de este momento, resalta )ilva# %3ese carcter de transicin que parece ser distintivo de todo el periodo que va de (>A> a (I,,, apro imadamente, y que se define precisamente por la coe istencia de formas antiguas y formas nuevas.& )ilva, /enn# ,Sa-er cultura y sociedad&7 p. (?H (? Llegado este punto nos vemos en la obligacin de resaltar este importante y contradictorio rasgo de la moderni6acin pretendida por los <orbones, pues resulta dif!cil comprender a la modernidad escindida,

La preservacin del saber teolgico y sus prcticas fueron elementos indispensables para perpetuar el aislamiento cognoscitivo de las colonias espa7olas, para mantener el control sobre los discursos de los dems saberes, sobre la eventual llegada de ideas disonantes provenientes de la creciente agitacin europea# %Este carcter cerrado de la %escolstica colonial& actu como una tena6 barrera a la introduccin de nuevas formas de verdad.&(A 'e suerte que la tendencia al dogma como forma privilegiada de acceso a la verdad C y esto es vlido para todos los campos de formacin en el 0uevo /eino hacia mediados del siglo 89... C , el esco6or revelado ante cualquier manifestacin del libre pensamiento y la sospecha erigida ante cualquier recurrencia a una interte tualidad diferente al te to cannico, hicieron de la neoescolstica en el 0uevo /eino una especie de guarnicin militar alojada en cada celda de estudios, y ello qui6s pueda encontrar su ra6n de ser si entendemos que para el r"gimen colonial la forma de vincular a los sujetos con las prcticas de saber pasaba por un sometimiento absoluto de las conciencias al dogma religioso, por la adopcin de un referente nico en el que se resolv!a toda duda, toda angustia proveniente del desconcierto de la ra6n# %la verdad slo 'ios la sabe&. La escisin entre la religin y las dems formas de saber era aun impensable para la mayor parte de los sbditos del 0uevo /eino de 1ranada, incluso, a finales del siglo 89.... (> 'e hecho, la escisin de la religin con respecto a cualquier otro aspecto de la vida, tanto pblica como privada, resultaba aun dif!cil de imaginar segn lo e puesto por )ilva# En todo el curso de la vida colonial, y esto para todos los grupos sociales, todas las prcticas cotidianas de los hombres C desde el nacimiento hasta la
fragmentada en rasgos %tiles& y otros de carcter pernicioso como ser!an en este caso las concepciones del mundo situadas en un orden diferente C incluso eventualmente opuesto C al teolgico, sin embargo, ello nos da cuentas del complejo y lento proceso que implic la adopcin de la modernidad en los t"rminos siguientes# %Entendemos por modernidad el proceso de desencantamiento con la organi6acin religiosa del mundo. 234 La modernidad consiste en la ruptura con esa fundamentacin trascendente y la reivindicacin de la realidad social como un orden determinado por los hombres. Afirmando su autonom!a, los individuos se hacen cargo de organi6ar su convivencia.& Lechner, 0orbert# De(ocracia y (odernidad: ese desencanto lla(ado pos(oderno7 Jomado de# /ev. :oro 0M (F, septiembre de (==(. Ediciones :oro 0acional por 5olombia. p. BA (A )ilva, /enn# ,Sa-er cultura y sociedad&7 . p. =, (> 0os acogemos a la tesis de /enn )ilva e presada en su libro %Prensa y revolucin a 2inales del si.lo /0III7 Contri-ucin a un an=lisis de la 2or(acin de la ideolo.+a de la Independencia nacional& en el cual plantea que dicha ideolog!a de la independencia ya encontraba manifestaciones e importantes precedentes en los criollos a finales del siglo 89..., incluso, fuertes cr!ticas al modelo educativo como las provenientes de :rancisco Antonio +ea, pero insistimos en que dichas manifestaciones no ten!an aun la suficiente fuer6a para cuestionar, de manera radical y concreta, la slida presencia de la teolog!a y sus prcticas de saber en el modelo educativo del r"gimen borbnico y la forma de "stas operar en las instituciones.

muerte C estaban insertas en el universo de la religin. Ella era el blsamo de toda pena y el complemento de cualquier alegr!a$ la forma normal a trav"s de la cual se inscrib!a cualquier acontecimiento, se iniciaba cualquier empresa 234 se pensaba y se meditaba cualquier interrogacin.(I -ese a la continuidad con respecto a la jerarqu!a de los saberes C que conservaba aun a la teolog!a como la %reina de las ciencias&@@ los reglamentos y los planes de estudio, este periodo de finales del siglo 89... ha sido identificado como el inicio de un periodo de transicin. )iendo en parte producto de las /eformas <orbnicas y sus efectos, una de sus consecuencias importantes en lo concerniente a la educacin fue la fundacin de las primeras escuelas de pri(eras letras, que segn deducimos de *scar )aldarriaga y Davier )en6 no eran todav!a otra cosa que recintos educativos que posterior a la e pulsin de los jesuitas en (>A> pasaron a manos de la 5orona espa7ola bajo una funcin que denota un cierto carcter ilustrado# %la utilidad pblica& .(= -aralelo a este proceso de fundacin de escuelas primarias el oficio del maestro fue cobrando importancia, aunque de manera precaria puesto que aun la figura del preceptor circunscrita especialmente al mbito de las elites segu!a presentando una considerable presencia, sumando a ello que la e pulsin de los jesuitas signific al tiempo la salida de un nmero significante de maestros cuyo reempla6o ser!a incluso uno de los principales retos de la administracin republicana.
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0o obstante, de manera simultnea a este, digamos, incipiente sistema educativo, se hab!a puesto en marcha otro proceso de formacin de un carcter ms definidamente ilustrado en el orden de las ideas, presentando as! una paradjica coe istencia hacia finales del siglo 89... del r"gimen neoescolstico C cuyo predominio en las instituciones de ense7an6a y las prcticas de saber no ponemos en duda C con las concepciones y los m"todos propios de la ilustracin# la e pedicin botnica a cargo de Dos" 5elestino ;utis es considerada como la punta de lan6a de la racionalidad moderna en el r"gimen de los <orbones$ los sentidos y la e periencia del contacto con la naturale6a eran para este modelo los criterios de verdad que, de alguna manera, buscaban sobreponerse a la elucubracin retrica y la fe como autoridad en las
(I (=

)ilva, /enn# ,Sa-er cultura y sociedad en el Nuevo Reino de Granada& p7. HI *scar )aldarriaga C Davier )en6# ,6a Construccin escolar de la In2ancia: Peda.o.+a Ra1a y )oral en Colo(-ia si.los /0I $ //&7 p. B=H ,F 5f. +uluaga, *lga Luc!a# ,6a Educacin P9-lica en Colo(-ia !":8 $ !";87 ,6i-ertad de ense>an1a y adopcin de Pestalo11i en Bo.ot=& $ :acultad de Educacin de la Eniversidad de Antioquia, .nstituto para la .nvestigacin Educativa y el 'esarrollo -edaggico, .'E-$ <ogot, ,FF(. p. I>

verdades reveladas propias de la neoescolstica espa7ola. Esta forma de acceso a la verdad que promovi la e pedicin botnica# %3 se caracteri6a por <a-er visto y no por <a-er le+do 234 confronta al te?to con la o-servacin de la naturale1a$ un proceso de indagacin y bsqueda por testimonios y testigos que era relativamente corriente en otros campos del obrar humano C a su manera, un verdadero sa-er pr=ctico7&,( 'e suerte que se teje una paradjica situacin mediante la cual se pretendi que la fe y la ra6n mantuvieran un %sano& equilibrio dentro del orden colonial. Esta estrategia de organi6acin de las escuelas y los saberes que posibilit la incidencia paralela de la reiteracin neoescolstica por una parte, y el discurso ligado a las ciencias naturales y matemticas que fomentaba la e pedicin botnica, por otra, es el principal indicio que tenemos para afirmar que el hori6onte de ideas que configuraba al sujeto colonial estaba, por as! decirlo, en una convulsin de sentido, e perimentaba una crisis. )egn lo e puesto por Daime Daramillo Eribe, podemos inferir que la incidencia de la ilustracin no slo obligaba a la 5orona de Espa7a a elevar su nivel de e igencia con respecto a la formacin t"cnica, sino que adems socavaba los rudimentos de su episteme, incluso, en aquellos mbitos donde su voluntad se inclinaba evidentemente por la continuidad del r"gimen de verdad, por la preservacin de un juego de mentalidades profundamente asociadas al hori6onte epistemolgico de la neoescolstica y cuyo principal atributo era el predominio de la fe sobre la ra6n, de la verdad revelada sobre la verdad demostrada.,, La f!sica de Aristteles y la concepcin del hombre y del mundo que en ella se sustentaba debi ser, cuando menos, replanteada ante la fuer6a que adquir!a la %1ran maquinaria& de 0eNton$ la retrica y el ha6 de prcticas a ella vinculadas C la lectio, la disputatio y la forma comentario C , tanto como el estudio de la gramtica latina, deb!an ceder parte de su espacio al estudio de las matemticas y la geometr!a. 'e tal suerte que la racionalidad ilustrada ocupaba ya un lugar, aunque deliberadamente limitado, en los momentos previos a la .ndependencia. La cuestin radicaba en saber si ser!a posible mantenerla circunscrita e clusivamente a los terrenos en que otorgaba %utilidad&, en disminuir su vo6 a un tenue susurro, a un hilillo discreto capa6 de evitar el eventual desatamiento de la cr!tica al acervo de ideales del mundo colonial y dejar as! impert"rrito al Atlas metaf!sico que cargaba en sus espaldas los juicios de valor con respecto a la pol!tica, la moral, el derecho y la econom!a#
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)ilva, /enn# ,Sa-er cultura y sociedad&7 p. I? Daramillo Eribe, Daime# ,Etapas de la 2iloso2+a en la <istoria colo(-iana& En# ,6a personalidad <istrica de Colo(-ia y otros ensayos&7 Ed. .nstituto 5olombiano de 5ultura, <ogot, (=>>. p.p. HF @ HB

)i se aplicaba la e periencia en el campo de la f!sica y la ra6n en las matemticas, Opor qu" no aplicarlas en el campo de la moral y de la religinP OK en el de las ciencias jur!dicas y pol!ticas, y en el ms vasto y decisivo campo de la historiaP Atenerse a los resultados de la ra6n y la e periencia en materia de f!sica y filosof!a y guiarse por la tradicin y la fe en la religin, moral y pol!tica, como lo hab!a pretendido 'escartes en el siglo 89.., ya no era posible.,B /enn )ilva tambi"n identifica esta situacin de crisis en su estudio sobre la prensa a finales del siglo 89..., este conflicto particularmente lgido entre la tradicin colonial y lo %moderno&.,H La estructura social que el autor lee en la %ideolog!a& de la "poca, insina que nuevas categor!as de valoracin del mundo, de los saberes y los hombres luchaban por emerger$ nociones distintas acerca de la "tica y la cultura intentaban sobreponerse a un hori6onte que se arraigaba en el pasado con apariencia impert"rrita y slida$ el imperio de la tradicin que contaba con siglos de autoridad en la cual basar su legitimidad, comen6aba a evidenciar para algunos fisuras y dificultades a la hora de responder a las realidades sociales que las postrimer!as del siglo 89... impon!an a la sociedad colonial# %Lo que el -apel -eridico puso en evidencia es que era el con*unto de una estructura social en sus diferentes dimensiones lo que se encontraba en proceso de crisis.&,? El sistema educativo, como era de esperarse, no quedar!a inmune ante dicha convulsin de sentido y, por lo menos, algunas fuertes cr!ticas habr!an de llegarle. -articularmente, :rancisco Antonio +ea fue uno de los detractores ms significativos de las prcticas de saber propias de la institucionalidad colonial$ no slo escribi en contra del sistema educativo vigente en su momento, sino que adems e hort en diversas ocasiones a la juventud para que se previniera ante "l, incluso, para que lo abandonara y emprendiera el camino del autodidactismo por medio de los libros y las tertulias literarias que empe6aban a cobrar fuer6as en algunos centros urbanos del 0uevo /eino. Especialmente este fenmeno del autodidactismo, que bajo la forma propuesta por +ea era una novedad interesante en el periodo, fue a los ojos de )ilva una de las cr!ticas ms radicales y profundas con respecto a la precaria utilidad de
,B ,H

Daramillo Eribe, Daime# ,Etapas de la 2iloso2+a en la <istoria colo(-iana&. p. BF 5f. )ilva, /enn# %Prensa y revolucin a 2inales del si.lo /0III7 Contri-ucin a un an=lisis de la 2or(acin de la ideolo.+a de Independencia nacional&, La 5arreta editores, ;edell!n, (=II. ,? )ilva, /enn# ,Prensa y revolucin&7 p. ==

las instituciones de ense7an6a del 0uevo /eino a fines del siglo 89.... El %fanatismo&, el predominio de la teolog!a sobre las nuevas ciencias y el sometimiento discursivo ante las verdades provenientes de la pen!nsula ser!an entonces los principales argumentos esgrimidos por +ea en su diatriba contra el sistema educativo colonial, tal y como podemos ver en el siguiente fragmento de un discurso suyo hallado en el Papel Peridico. 5on respecto a la educacin que deb!an seguir los jvenes %patriotas& opinaba lo siguiente# .ntentar que unidos todos, como buenos patriotas, hagamos frente al fanatismo, rompamos las cadenas que esos infames d"spotas de la literatura pusieron a nuestros entendimientos, y sacudamos el yugo de la servidumbre filosfica 234 Estoy seguro de la victoria si os llegis a empe7ar en el combate. ,A As! que podemos entonces afirmar que hacia los albores del siglo 89... se insinan algunos de los debates que sern cruciales en el ambiente de la .ndependencia, en este caso en el mbito de la educacin y el saber$ la renovacin del orden cultural que reclamaba una relacin diferente con el mundo y los seres y que, de alguna manera, dejaba en entre dicho los rudimentos del saber colonial, anclado aun a una concepcin del universo y del saber de hondas ra!ces metaf!sicas se percib!a ya en el ambiente, creando as! las condiciones para un debate que en el proceso independentista ser lo suficientemente activo como para estar en el ncleo de las reformas adelantadas, en los ejes ms pol"micos y de mayor incidencia tanto pol!tica como cultural. .ncluso, podr!amos insinuar que dicho debate entre la fe y la ra6n, entre la tradicin y la innovacin, entre la religin y la ciencia permaneci activo durante todo el siglo 8.8 y buena parte del 88, arrojando una serie considerable de resultados en la configuracin del sistema educativo colombiano que oscil en no pocas ocasiones entre el poder pol!tico y el poder moral, entre la incidencia del Estado o el predominio de la iglesia.

5. /uptura o 5ontinuidad# el debate de los intelectuales

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)ilva, /enn# ,Prensa y revolucin&7 p. (AB

5iertamente uno de los debates ms activos por el momento se ocupa de la forma de interpretar la .ndependencia. La historiograf!a tradicional, signada por un esp!ritu ms patriota que cr!tico, ha pretendido ver en dicho acontecimiento un hito en todo sentido renovador, un verdadero mito fundacional anali6ado desde una ptica predominantemente pol!tica y militar. )in embargo, tendencias pertenecientes a una historiograf!a ms reciente, especialmente desde los a7os sesenta, han presentado matices y mbitos de anlisis ms diversos al respecto en lo que podr!amos denominar con Alfredo Qvila y 9irginia 1uedea una %historiograf!a revisionista&, que desde el anlisis social, econmico y cultural aport nuevos enfoques al problema. ,> La .ndependencia de la 0ueva 1ranada, en efecto, permiti la emergencia de elementos que antes no estaban, la aceleracin de procesos que siendo incipientes se acentan ms gracias a los esfuer6os por fundar la nacin$ condiciones de posibilidad para un reordenamiento social, pol!tico, econmico y cultural. -ero hasta dnde nos es l!cito afirmar que consisti en un abrupto amanecer que ilumin las nuevas cosas y sumergi en la penumbra perpetua a las viejas, es algo que aun est por definir. El mbito que nos concierne, la educacin y sus formas institucionales de reproduccin en los sujetos, qui6 nos puedan ofrecer indicios acerca de la forma en que esta problemtica atinente a las remanencias del orden colonial se manifest a lo largo del proceso de .ndependencia de manera concomitante a los nuevos proyectos de invencin de la nacin. )i bien la ausencia del poder espa7ol, producto en buena medida de la invasin napolenica en la pen!nsula, posibilit nuevas miradas a la ve6 que el desarrollo de otras que se ven!an implementando con timide6 en el mbito educativo, atinentes especialmente a las formas y los sentidos del educar, a las prcticas de saber que deb!an ser implementadas, a las relaciones que de all! en adelante deb!an instaurar la educacin, la iglesia y el Estado, hubo no obstante dificultades considerables tanto de orden fiscal como mental para llevarlas a cabo de manera ta ativa, para romper con la tradicin neoescolstica y adoptar los m"todos y los saberes propios de la modernidad ilustrada caracteri6ados por la demostracin y la preocupacin por los problemas cient!ficos del momento.
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Este t"rmino fue particularmente acu7ado para la historiograf!a me icana, no obstante, creemos que en sus caracter!sticas fundamentales puede e tenderse tambi"n a otras, como en este caso pretendemos hacer con la colombiana, la cual vivi un proceso renovador en esta "poca por los aportes de hombres como Daime Daramillo Eribe, Dorge *rlando ;elo, entre otros que hicieron parte del movimiento %revisionista& conocido como %La 0ueva Gistoria de 5olombia&. -ara ver un estudio ms amplio con respecto a los cambios historiogrficos en el modo de entender las independencias ver# 5hust, ;anuel @ )errano, Dos" Antonio# De-ates So-re las Independencia I-eroa(ericanas , 9ervuert, ,FF>. p. (,

5on el fin de observar la medida en que un r"gimen de verdad distinto trata de emerger en los momentos cercanos a la .ndependencia, en que valores diferentes y formas de ejercicio del poder novedosas se articulan al conte to de la "poca, las disposiciones del ambiente intelectual del momento, en cuanto referente de las mentalidades y las representaciones colectivas, nos pueden ser de alguna utilidad. Ello no tanto por que en la forma de pensar de los intelectuales de la "poca C que con demasiada frecuencia e presaba slo una forma de pensar, a saber, la de los grupos criollos cercanos a las esferas decisivas del poder C fuera la representante de toda la estructura social que compon!a en su diversidad a la 0ueva 1ranada en este per!odo de transicin, especialmente en los a7os que van desde (IF= C (I,A, sino ms bien porque estos hombres representantes del saber desempe7aron un papel realmente activo en las formas de articulacin pol!tica y administrativa, en la configuracin de imaginarios de nacin capaces de %conciliar& la tradicin y la modernidad bajo sus formas propuestas en el marco de la ilustracin. En otras palabras, recurrimos a los intelectuales no tanto porque en ellos se represente la totalidad de la realidad en que vivieron C cosa que por lo dems ningn grupo por s! solo podr!a hacer C, sino porque, definitivamente, coincidimos con 1ilberto Loai6a 5ano en que su papel desempe7ado en los a7os en que transcurre la .ndependencia es de importancia decisiva para la concrecin de dicho proceso# El intelectual decimonnico fue el formador de los aparatos representativos del poder estatal y el creador de determinadas ideas de nacin$ se encarg de preparar las nuevas elites gobernantes y crear instituciones para la instruccin bsica de las masas$ relativi6 hasta donde fue posible el poder de los caudillos militares cumpliendo en muchos casos la condicin de consejero del soberano.,I La generacin de hombres como Estanislao 9ergara, :rancisco Antonio +ea, Dos" ;anuel /estrepo y :rancisco Dos" de 5aldas se hab!a caracteri6ado, como bien lo indica *lga Luc!a +uluaga, por elaborar en"rgicas y recurrentes cr!ticas a muchas de las condiciones que sustentaron al r"gimen colonial, a la relacin de %abandono& cultural en

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Loai6a 5ano, 1ilberto# ,6a 2or(acin de la cultura pol+tica de la e?clusin en A(5rica 6atina durante el si.lo /I/& En# ,Cultura pol+tica y (odernidad& Ed. Eniversidad 0acional de 5olombia, 5E), <ogot, (==I. -g. (==

que la metrpoli manten!a sometidas a las colonias del 0uevo ;undo. ,= 5uestionaban tambi"n la forma en que los saberes circulaban, sometidos como estaban, al imperio de la teolog!a y las %:ormas de Jransmisin del 5onocimiento& que le eran inherentes. BF 1eneracin en crisis que como indicbamos renglones arriba denot un evidente malestar con respecto a la concepcin del saber colonial, unas ansias manifiestas de replantear la posicin con respecto a la ra6n y las formas de acceso a ella , pero que habit un conflicto que al tiempo que t!midamente mostraba inclinacin por las posturas de escritores de marcada impronta racionalista e ilustrada como <entham, /ousseau o 'estut de Jracy, se acog!a con relativa mansedumbre a la cosmovisin propia de la religin catlica , al dogma imperante y consolador con respecto al origen del hombre y su relacin con los otros y con el mundo. 'e alguna manera la fe y la ra6n C entendida esta en su acepcin ilustrada C deb!an ser conciliadas para la mayor parte de los hombres de esta generacin$ el dilogo entre lo %viejo& y lo %nuevo& deb!a ser instaurado y equiparado de tal modo que permitiera una relativa armon!a entre sus diferentes componentes, tal y como se percibe en el siguiente fragmento de un discurso de 5aldas, precursor al tiempo de la mentalidad ilustrada y las relaciones que "sta deb!a mantener con respecto a la jerarqu!a de verdades precedente, a la forma en que la ra6n deb!a legitimarse y circunscribirse a la esfera educativa# 3Opero no lo es tambi"n que la bondad del mismo )er )upremo provey a la necesidad que ten!a el hombre, en semejante estado, de un au ilio e tra7o que le ayudase a dirigir y recibir sus ideas, ilustrar su ra6n oscurecida, y buscar por medio de ella alguna parte de la felicidad que hab!a perdidoP O-ara esto no lo cre con una tendencia decidida a vivir en sociedad con sus semejantes, para que de esta mutua reunin resultase la comunicacin de las luces, de consejos, de ense7an6a$ en una palabra lo que llamamos educacinPB(
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%3prominentes figuras de la vida pol!tica nacional hab!an dirigido fuertes cr!ticas al sistema colonial por el abandono cultural de la metrpoli espa7ola a las colonias americanas3& +uluaga, *lga Luc!a# ,6a Educacin P9-lica en Colo(-ia !":8 $ !";87 ,6i-ertad de ense>an1a y adopcin de Pestalo11i en Bo.ot=&7 p. IF BF Esta nocin es esbo6ada por /enn )ilva y con ella se pretende aludir a las formas de transmisin y legitimacin en la circulacin de los saberes en las diversas instituciones en que estos se reproducen, a las reglas desarrolladas en los centros encargados de formacin de un modelo particular de sujeto cuya apropiacin de un discurso lo habilita para <a-lar de un o-*eto vedado para la mayor!a, modificando as! sus relaciones con otros sujetos y otras instituciones. 5f. ,Sa-er cultura y sociedad en el Nuevo Reino de Granada Si.los /0II y /0III& La 5arreta ediciones, ;edell!n, ,FFH. -gs. A( @ AH B( 5aldas, :rancisco Dos"# %Se(anario del Nuevo Reino de Granada Bi-lioteca Popular de Cultura Colo(-iana& <ogot, (=H,, 9ol. .., -gs.# >( @ >, . Jomado de# Daramillo Eribe, Daime# %Etapas de la

'e igual forma, Dos" :"li de /estrepo se inclin con e altado nimo por los avances de la ciencia moderna, por la concepcin del mundo que se derivaba de los estudios de 0eNton y el progreso que el implemento de la t"cnica podr!a representar en sociedades que, como la 0ueva 1ranada, evidenciaban un considerable atraso econmico pese a estar rodeadas de e uberantes rique6as naturales. La racionalidad moderna le sedujo entonces, pero slo en parte. 5omo lo indica Daime Daramillo Eribe, ms all del %rostro benigno& de la ra6n Dos" :"li de /estrepo guardaba serias reservas con respecto a ella, particularmente frente a las incidencias que "sta podr!a, de manera eventual, representar en mbitos que compon!an los rudimentos del r"gimen colonial como la moral, la pol!tica y la religin. En el fondo continu siendo un %hombre virtuoso& que mir con recelo las tendencias de la ilustracin francesa, sus e cesos en el sangriento apogeo de la /evolucin C cuando la guillotina se mostraba insaciable @, siguiendo en muchos sentidos adscrito a la tradicin y a la cosmovisin que durante siglos la iglesia hab!a sabido introducir en el continente, presentando en este aspecto una inequ!voca convergencia con el pensamiento de 5aldas# %Ambos fueron esp!ritus piadosos en quienes la tradicin religiosa evit posiciones radicales. En uno y otro caso se muestra el esfuer6o por conciliar la ciencia moderna con la fe religiosa.&B, 'e suerte que este debate, o mejor, esta crisis en que se resuelve el pensamiento de dos de los hombres de letras y de ciencia ms importantes del per!odo inicial de la .ndependencia, nos ofrece una perspectiva bastante interesante para entender la forma en que los ideales de la libertad y la ra6n fueron apropiados en la 0ueva 1ranada, difundidos entre los hombres y las mujeres que participaron de los procesos iniciados en este momento. 0o se trat, como vemos, de un abrupto y radical cambio de mentalidad, un rotundo decir no a las prcticas de saber precedentes, sino que ms bien podemos apreciar cmo de manera paulatina se fueron creando las condiciones de posibilidad para una concepcin del hombre y del mundo de la cual no es posible instaurar un origen absolutamente preciso, un umbral divisor de dos tiempos, un nuevo y difano punto de partida$ ser!a, por el contrario, un proceso en el cual es posible identificar rasgos del pensamiento colonial que coe isten de alguna manera con ideas propias de la ilustracin adaptadas al conte to neogranadino de principios del siglo 8.8, una especie de %contrapunto& en el que de manera simultnea se creaban las condiciones para un
2iloso2+a en la <istoria colo(-iana&. p . HB B, Daramillo Eribe, Daime# %Etapas de la 2iloso2+a en la <istoria colo(-iana&. p. HF

nuevo orden al tiempo que se articulaban C de manera novedosa en buena medida, es cierto C diferente. )in embargo, concepciones ambiguamente apostadas en cierto sentido a la conservacin de elementos del orden pree istente, similares a las de Dos" :"li de /estrepo y :rancisco Dos" de 5aldas no fueron las nicas que circularon entre los intelectuales y los pol!ticos que vivieron los procesos de la .ndependencia. 5iertamente hubo otras de un tinte ms radical, ms decididamente arrojadas a favor bien de la conservacin o de la renovacin del sistema educativo y el papel que en "l ocupar!a la ra6n$ oscilaciones que representaban en sus e tremos el gran debate de la "poca y que pese a sus grados de intensidad segu!an circunscritas al marco de la crisis cultural, a la convulsin de sentido que identificamos en la preservacin o renovacin del r"gimen de verdad y las modalidades de acceso a "l, de las instituciones, de las relaciones de poder y de las formas de escenificacin de la vida pol!tica. En este sentido resulta importante la posicin adoptada por Dos" ;anuel /estrepo a propsito de la educacin y su arraigada herencia colonial, la voluntad evidentemente reformadora que lo alentaba en un principio y que se manifestar!a tambi"n en momentos posteriores tanto en algunas apreciaciones de <ol!var como en la reforma educativa liderada por )antander en (I,A C la principal manifestacin a gran escala de que la educacin era, realmente, uno de los ejes centrales de las problemticas atinentes a la formacin de la nacin C .BB La herencia colonial tal y como sugiere 'avid <ushnell, para hombres de marcada impronta republicana como lo fue en los primeros d!as de la .ndependencia Dos" ;anuel /estrepo deb!a ser, en cierto modo, suprimida de las instituciones y las conciencias, %olvidada& en todo el territorio para poder as! consolidar la libertad que apenas se insinuaba, el imaginario republicano que estaba en ciernes y los ideales que lo alentaban# %Es doloroso& escrib!a Dos" ;anuel /estrepo en su ;emoria de (I,A, %tener que olvidar la mayor parte de lo que aprendimos en la educacin colonial 3 y estudiar de nuevo$ pero es necesario, para colocarnos a la par de la ilustracin del siglo.&BH )in embargo, a pesar de las voluntades reformadoras, la implementacin de una nueva jerarqu!a de valores, de nuevos m"todos de estudio y concepciones diferentes
BB

las remanencias y continuidades de una mentalidad que no se diluir!a

fcilmente, sino que de alguna manera se resignificar!a en un marco de posibilidades

%A partir de (I,A empie6a otra etapa en busca de mayor organicidad para el reciente sistema de instruccin pblica que hab!a nacido en (I,( con las primeras leyes sobre educacin republicana.& +uluaga, *lga Luc!a# ,6a Educacin P9-lica en Colo(-ia !":8 $ !";87& p. (HH BH <ushnell, 'avid# ,El R5.i(en de Santander en la Gran Colo(-ia&. p. ,,H

con respecto a la moral y la religin en las escuelas fue aun un lento proceso en el cual convergieron con distintos ritmos de intensidad, y en diferentes periodos, tanto las remanencias del orden colonial como los presupuestos bsicos de la modernidad ilustrada. 5on particular "nfasis dicha problemtica se cristali6ar!a con mayor claridad en la relacin que con respecto a la educacin deb!an instaurar tanto la iglesia como el Estado. '. Libres e ilustrados# la importancia de la educacin republicana -ara la mayor parte de los criollos que lideraron el proceso de la .ndependencia del 0uevo /eino de 1ranada y que debieron enfrentar el reto de fundar una nueva repblica fue crucial el problema de la educacin. La difusin de un nuevo orden de ideas, de una escala de valores atinente con la aventura que los tiempos les hab!an obligado a emprender se mostraba como un complemento indispensable para la construccin de un proyecto pol!tico liberado del dominio espa7ol. La tarea de difundir las luces era acorde con la conquista de la libertad, una consecuencia de la posibilidad al fin adquirida de forjar un esp!ritu propio, aut"ntico y autnomo$ era, por as! decirlo, la continuacin de la .ndependencia no ya en el campo de batalla sino en ese mbito, aun ms decisivo y duradero, que es el dominio de las subjetividades y la g"nesis de nuevas manifestaciones de la conciencia social. La instruccin pblica se concibi entonces como uno de los cimientos de formacin de la nacin, de construccin paulatina de un nuevo esp!ritu libre y laborioso que, en todo caso, deber!a rempla6ar al ideal del sbdito# el del ciudadano. Era parte integrante de un proyecto cuyo objetivo consist!a en crear una unidad imaginaria y efectiva en toda la poblacin, pues como plantean *lga Luc!a +uluaga y ;arco -alacios# %Lejos de agotarse en la integracin territorial, la unidad nacional remite ante todo a la articulacin de todas las clases, grupos y etnias en un %proyecto pol!tico unificador capa6 de e presar en alguna medida sentimientos, lealtades e identidades nacionales3&B? El mismo <ol!var not entonces la concomitancia de ambos procesos @ la libertad militar y la instruccin del pueblo bajo los ideales republicanos C y lo hi6o manifiesto en su discurso pronunciado en Angostura el (? de febrero de (I(=. All! advierte que un pueblo slo llega a ser verdaderamente libre cuando es due7o de la formacin de su esp!ritu, cuando promueve entre sus conciudadanos los ideales de %virtud&, de %amor al saber& y a la %patria&$ por ello insta
B?

+uluaga, *lga Luc!a# ,6a Educacin P9-lica en Colo(-ia !":8 $ !";87& p7 AA

de manera recurrente al poder legislativo a prestar atencin a la formacin de sus ciudadanos, a la forja de ideales capaces de integrar a una inmensa amalgama de hombres dis!miles y fragmentados por los desastres de la guerra$ a horadar con insistencia el sistema de verdades precedente y asediar la guarnicin que custodiaba la imagen del mundo colonial alojada en lo recndito de las conciencias como una ciudad amurallada que aun era preciso conquistar# %As!, legisladores, vuestra empresa es tanto ms !mproba cuanto que ten"is que constituir a hombres pervertidos por las ilusiones del error y por incentivos nocivos. La libertad, dice /ousseau, es un alimento suculento pero de dif!cil digestin. 0uestros d"biles conciudadanos tendrn que enrobustecer su esp!ritu mucho antes que logren digerir el saludable nutritivo de la libertad.&BA 'e suerte que el problema de la educacin se ubica en primer plano como uno de los mbitos privilegiados para encarar las remanencias del orden colonial, para consolidar el Estado moderno y hacer efectiva la libertad recientemente adquirida. La inquietud por la educacin fue, en mltiples sentidos, la inquietud por la construccin de la nacin, ya que a partir de ella se pretendi establecer los fundamentos para los nuevos principios de legitimidad cimentados, no ya en el poder del rey, sino en la soberan!a popular. El sistema educativo, por otra parte, resultaba imprescindible para asegurar la formacin de los funcionarios que deb!an suplir las necesidades burocrticas de un Estado moderno en una sociedad que presentaba demasiadas dificultades para ello, tal y como lo se7ala con tacto <ol!var en La 5arta de Damaica, documento escrito en el e ilio en la ciudad de Ringston en (I(?# Los americanos han subido de repente y sin los conocimientos previos$ y, lo que es ms sensible sin la prctica de los negocios pblicos, a representar en la escena del mundo las eminentes dignidades de legisladores, magistrados, administradores del erario, diplomticos, generales, y cuantas autoridades supremas y subalternas forman la jerarqu!a de un estado organi6ado con regularidad.B>
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'iscurso pronunciado por el Libertador ante el 5ongreso de Angostura el (? de febrero de (I(=, d!a de su instalacin. http#SSluisemiliorecabarren.clSfilesS<olivarT'iscursoTdeTAngostura.pdf. p. B.

<ol!var, )imn# ,Carta de 'a(aica& Ediciones del ;inisterio de Educacin, 5aracas, (=A?. p. ,>

En otras palabras, lo que ac pretendemos afirmar es que la .ndependencia, lejos de ser un acontecimiento signado nicamente por la prpura de las armas, se constituye a partir de un lento proceso de creacin de un nuevo estilo de vida social, de una concepcin del ejercicio pol!tico in"dita hasta el momento en el pa!s y que requer!a para su funcionamiento de la presencia y la articulacin de instituciones emergentes, entre ellas la escuela# %3las reali6aciones militares de la .ndependencia constituyeron solamente un primer paso. )acaron de la escena pol!tica a :ernando 9.. y a sus agentes, pero por s! mismas no pod!an determinar las instituciones de la nueva repblica.& BI Era necesario entonces fundar y reformar la mayor parte de las instituciones de tal modo que encajaran con el proyecto en ciernes, rempla6ar los cargos burocrticos que hab!an sido ocupados por los espa7oles y asegurar as! el funcionamiento de un r"gimen republicano. )in embargo era evidente, tal y como lo insina <ol!var en el pasaje anterior, el hecho de que hab!a una gran carencia de civiles capacitados para desempe7ar importantes cargos burocrticos, en parte por los efectos nocivos de la guerra y el elitismo que predomin en la educacin colonial, lo que por consecuencia arroj, segn <ushnell, una concentracin de cargos civiles en manos de los militares que hac!a difusa y problemtica en lo concreto la ideal separacin de los poderes requerida para un funcionamiento de corte democrtico.B= Es as! como, desde los primeros intentos importantes dirigidos hacia un reordenamiento pol!tico del pa!s, el problema por el replanteamiento del sistema educativo se hace manifiesto en los sectores pol!ticos$ los mecanismos para proveer de funcionarios competentes al Estado, los lineamientos mediante los cuales deb!an ser conducidos los ni7os y los jvenes, el control y la presencia que a la iglesia catlica le compet!a en las aulas, el modelo "tico que deb!a ser redefinido, los ideales republicanos de cuya puesta en marcha depend!a buena parte del proyecto, fueron entonces objeto de refle in para los principales dirigentes. Esto se aprecia ya en (I,( en el 5ongreso 5onstituyente de 5cuta, en el cual segn indica *lga Luc!a +uluaga# %Las autoridades republicanas empe6aron un arduo trabajo con el propsito de cimentar la instruccin pblica como uno de los soportes bsicos de la formacin de la nacin.&HF -ero adems de los problemas atinentes al modo de articulacin de la educacin con la nueva concepcin de lo pblico que se pretend!a instaurar, se estaba poniendo en
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<ushnell, 'avid# ,El R5.i(en de Santander en la Gran Colo(-ia& p. ,> 5f <ushnell, 'avid# ,El R5.i(en de Santander en la Gran Colo(-ia&7 p7p. H? @ HA HF +uluaga, *lga Luc!a# ,6a Educacin P9-lica en Colo(-ia !":8 $ !";87& p. I(

juego el tipo de nacin que se buscaba construir a trav"s de ella. Es decir, la cuestin por la educacin en estos momentos era af!n en sus ra!ces a las problemticas propias de la democracia y, por ende, de la pol!tica moderna, al surgimiento de un nuevo orden republicano hasta el momento in"dito en el continente suramericano y cuya meta era la conquista de un sujeto histrico af!n a "l C el ciudadano C, al tiempo que la instauracin de la soberan!a popular como fuente de la legitimidad del Estado, tal y como sugiere :rancois 8avier 1uerra# %En la medida en que los nuevos estados hab!an roto con Espa7a y, por consiguiente, con la legitimidad histrica del rey, no les quedaba otro principio de legitimidad que la soberan!a del pueblo&. H( 'e manera que si nos detenemos de nuevo en el pensamiento de <ol!var en estos primeros intentos de construccin de la repblica, veremos que una ve6 tra6ada la senda de la utop!a bajo los ideales de la igualdad pol!tica de los ciudadanos, la esfera educativa fue uno de los principales objetos de atencin para el Libertador puesto que ella era uno de los medios para lograr la conquista de la igualdad social y pol!tica, sustento ideolgico de la democracia de los modernos. Lo dis!mil de los componentes "tnicos, sociales, econmicos, geogrficos, pol!ticos y "ticos de las nacientes repblicas pod!a y deb!a ser enfrentado desde muchos mbitos, uno de ellos la ilustracin y la ense7an6a, creando as! las condiciones para que una ciudadan!a ms amplia fuera part!cipe de la construccin del proyecto de nacin esbo6ado por <ol!var, el mismo que presentar!a grandes dificultades que lo convirtieron en un proyecto fundamentalmente paradjico, que si bien alentaba al ideal igualitario tambi"n se anclaba en condiciones heredadas que dificultar!an su consecucin# )i el principio de la igualdad pol!tica es generalmente reconocido, no lo es menos el de la desigualdad f!sica y moral. La naturale6a hace a los hombres desiguales, en genio, temperamento, fuer6as y caracteres. Las leyes corrigen esta diferencia porque colocan al individuo en la sociedad para que la educacin, la industria, las artes, los servicios, las virtudes, le den una igualdad ficticia, propiamente llamada pol!tica y social.H,

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1uerra, :rancois 8avier# %;odernidad e .ndependencias# %ensayos sobres las /evoluciones Gispnicas&. Ed. ;A-:/E, ;adrid (==,. p. BAF H, 'iscurso pronunciado por el Libertador ante el 5ongreso de Angostura el (? de febrero de (I(=, d!a de su instalacin. p.A

'icha concepcin de la educacin como uno de los escenarios de construccin de esa proyectada %igualdad ficticia&, es decir, de la ciudadan+a es sin duda uno de los aspectos ms importantes y atrayentes en el pensamiento pol!tico de <ol!var en esta "poca con respecto a la educacin. La escuela se orientar!a entonces como una herramienta fundamental de la vida democrtica. Los ni7os y los jvenes que tuvieran el acceso a ella integrar!an un importante elemento de cohesin que servir!a como puente entre la sociedad pol!tica y la sociedad civil, que transmitir!a los ideales necesarios para la consolidacin de una nacionalidad fundamentada en una nueva "tica, en una nueva visin del mundo, en una nueva soberan!a y, por lo tanto, en principios diferentes de legitimidad. La ciudadan!a, en este caso, entrar!a a jugar un nuevo y decisivo papel, pues se entiende a partir de ahora no como el simple hecho de habitar la ciudad sino que, ms all de esto, entra a conjurar las demandas de libertad, igualdad y solidaridad necesarias para sustentar la repblica$ en dicha categor!a pol!tica, asumida de manera novedosa, se empie6a a solidificar el proceso de construccin de la nacin, de un referente abstracto y gen"rico que vincula, como ideal, a todos los hombres nacidos en territorio neogranadino sin distincin de ra6a o condicin social a una aventura histrica de la cual deb!an hacerse cargo. En todo caso, como lo afirma Gans RUnig, el uso del t"rmino no fue producto de la espontaneidad sino que, todo contrario, albergaba en s! una intencionalidad clara y decidida, una voluntad emancipadora que se transluc!a en el fervor con el que se daba cita a los %ciudadanos de la patria&, a los %hombres de bien&# Janto por el uso del t!tulo de ciudadano en la 0ueva 1ranada como por las reacciones de los criollos leales a la 5orona ante este hecho puede inferirse que los neogranadinos no adaptaron sin intencin el t"rmino 234 sino que, por el contrario, lo emplearon con plena conciencia y lo adecuaron a sus propias circunstancias. As!, la libertad y la igualdad que los criollos reclamaban como garant!a de las mismas posibilidades en el sector pol!tico y econmico frente a la potencia colonial estuvieron comprendidas en el t!tulo y el status del ciudadano. -or medio de "l no slo se pod!an subrayar las metas y las cualidades particulares del nuevo Estado sino que tambi"n se pod!a crear una base de legitimacin para el mismo. HB
HB

RUnig, Gans# En el ca(ino <acia la nacin7 Nacionalis(o en el proceso de 2or(acin del Estado y de la Nacin de la Nueva Granada !;8# $ !"8@7 <anco de la /epblica, )anta :e de <ogot, (==H. p. p. ,>? @ ,>A

Gablamos entonces de una ruptura que se empie6a a manifestar en la forma de concebir la vida pblica, la pol!tica y la sociedad para la cual fue preponderante el papel posible que desempe7ar!a la escolari6acin de la poblacin como estrategia del poder pol!tico, no ya del poder moral representado por la iglesia. La escuela, entonces, se convierte as! en el %campo de combate& de dos concepciones del sujeto social opuestas o, por decir lo menos, en evidente contradiccin en ciertos aspectos. La imagen del ciudadano libre e igual que se instauraba como ideal resultante de la escolari6acin republicana difer!a en mucho del anterior ideal del vasallo leal, sumiso y virtuoso promovido por la estructura educativa colonial y que aun tendr!a el suficiente peso en la sociedad neogranadina como para generar resistencias a los cambios promovidos por los republicanos, especialmente en aquellos sectores de la elite leales aun a la 5orona y adscritos sin la menor duda a los lineamientos provistos por la iglesia catlica en materia educativa, configurando de esta manera a la escuela como uno de los escenarios ms decisivos para el desarrollo de la larga y, por decir lo menos, nefanda contradiccin a la hora de construir la nacin entre la iglesia y el Estado, tal y como lo plantea *lga Luc!a +uluaga# La instruccin pblica se debati entre dos estrategias# la del poder pol!tico y la del poder moral. La primera buscaba la formacin pol!tica y moral del ciudadano con base en la ley, y declaraba funcin primordial del Estado la vigilancia e inspeccin de la ense7an6a. La segunda buscaba la formacin del ciudadano con base en la ley natural y en el poder divino y se apoyaba en la inspeccin y vigilancia de la iglesia. :ue la instruccin pblica el campo donde midieron sus fuer6as una y otra ve6 el poder moral y el poder pol!tico como estrategias para su orientacin. Jambi"n fue el espacio en el cual dirimieron rivalidades la escolstica y el benthamismo como opciones "ticas para la construccin de la sociedad colombiana.HH 'e suerte que podemos observar cmo la moderni6acin pretendida por los l!deres del proceso independentista no podr!a ser entendida sin la educacin y la escolari6acin como uno de los mecanismos mediante los cuales el %pueblo&, concebido ahora como la
HH

+uluaga, *lga Luc!a# ,Peda.o.+a e <istoria&, Ediciones :oro 0acional por 5olombia, <ogot, (=I>. p. (AF

fuente de

soberan!a y de legitimidad, deb!a prepararse para tomar un papel

preponderante en la historia e inaugurar una etapa que si bien presenta matices que nos impiden hablar de un escenario completamente in"dito, anuncia, tal como lo ha establecido :rancois 8avier 1uerra, que algo nuevo se cern!a sobre el destino de las repblicas emergentes# %5on "l C con el pueblo C entramos en la pol!tica moderna, tal como surgi primero en la /evolucin :rancesa y se impuso luego en las revoluciones hispnicas.&H? Este periodo de transicin y de crisis cultural que tratamos de rastrear en el pensamiento de <ol!var, tuvo adems otro frente problemtico que atender af!n a la construccin de la nacin en t"rminos democrticos, y es que precisamente la carencia de un esp!ritu nacional capa6 de unir no slo el proyecto de las elites con el pueblo, sino adems a las diferentes regiones bajo una comunidad imaginada capa6 de cohesionar lo dis!mil se constituy en uno de los problemas cruciales en la vida pol!tica de <ol!var y en una de las misiones encargadas, por lo menos en los inicios de su carrera como pol!tico, a las escuelas, difusoras de las %luces& y los ideales que enarbolaba la elite ilustrada. 'etener la fragmentacin del proyecto de construccin nacional era un imperativo en su concepcin pol!tica, un aspecto ante el cual no estaba dispuesto a ceder un palmo de terreno, especialmente despu"s de la e periencia de descentrali6acin pol!tica y de guerras regionales llamada de manera problemtica como la %-atria <oba&, y para ello era vital la edificacin de referentes "ticos, morales y sociales capaces de sostener a un pueblo heterog"neo en tantos aspectos como el que compon!a a la 0ueva 1ranada, capa6 de unirlo en un proyecto comn que integrara las resistencias de las regiones a un proyecto de carcter centrali6ado # -ara sacar de este caos nuestra naciente /epblica, todas nuestras facultades morales no sern bastantes si no fundimos la masa del pueblo en un todo$ la composicin del gobierno en un todo$ la legislacin en un todo, y el esp!ritu nacional en un todo. Enidad, unidad, unidad, debe ser nuestra divisa.HA -or lo tanto, en este empe7o de <ol!var, proponer al Estado de 9ene6uela en el discurso de Angostura la formacin de un organismo encargado de regular, dirigir y
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1uerra, :rancois 8avier# %;odernidad e .ndependencias# %ensayos sobres las /evoluciones Gispnicas&. Ed. ;A-:/E, ;adrid (==,. p. B?? HA 'iscurso pronunciado por el Libertador ante el 5ongreso de Angostura el (? de febrero de (I(=, d!a de su instalacin. p. (B

preservar la instruccin pblica puede y debe ser entendido como una intencin clara de su parte para llevar la voluntad del Estado a un terreno vital y un tanto intangible para la formacin del futuro de los pueblos# al et"reo esp!ritu de los ni7os, a la %liquide6& mental de la infancia que permitir!a emerger a ese %todo& a partir de la ense7an6a. En este punto, consideramos de cabal importancia para entender el pensamiento de <ol!var sobre la educacin en los primeros pasos de la repblica establecer la influencia que en su juventud y por el resto de su vida tuvo su maestro, )imn /odr!gue6. -ara /odr!gue6 la educacin estaba dotada de una fuerte carga reguladora y modificadora de las voluntades individuales, de una potente influencia sobre las acciones de los sujetos a quienes se hace objeto de su atencin# %)lo la educacin impone obligaciones a la voluntad. Estas obligaciones son las que llamamos hbitos.& H> La inculcacin de valores determinados, de formas de comportamiento, de concepciones del mundo y del ser humano en sociedad no responden en este sentido a un intercambio de signos %vac!os&, de maneras neutrales y fortuitas, sino que ms bien son en s! mismos un fragmento del mundo interpretado, elaborado por personas que buscan inculcarlo con una intencionalidad, que si bien no llega a ser absoluta, s! circunscribe al sujeto en un modelo que dif!cilmente se agota en s! mismo. Los valores, los saberes y los comportamientos que logran imponerse de manera dominante por medio de la escuela son una interpretacin brindada de antemano cuya meta es ser reproducida y difundida en la mayor parte de los sujetos para asegurar su e istencia y preservacin. As! concebimos el importante papel que a la formacin de la infancia le atribuy <ol!var, m ime cuando en el principio de su utop!a se encontraba inscrito el ideal de una nacin nueva, unida y republicana$ de un pueblo capa6 de encontrar referentes de cohesin distintos a los del mundo colonial, desgastados en mltiples aspectos$ de un sujeto histrico C el ciudadano C cuya obediencia se deber!a no al rey y su trono, sino al Estado y a sus representantes. Etop!a larga y endeble para la cual era menester preparar a los hombres futuros# formar la infancia y la juventud era adelantrsele un paso a los tiempos, era preparar a los ciudadanos y ciudadanas que en el futuro llevar!an sobre sus hombros el peso del emergente Estado, incluso cuando no fueran concientes de ello# %3demos a nuestra /epblica una cuarta potestad cuyo dominio sea la infancia y el cora6n de los hombres, el esp!ritu pblico, las buenas
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Jomado de# 1abriel /estrepo y )antiago /estrepo, %La urbanidad de 5arre7o o la cuadratura del bien&, en# 5ultura, pol!tica y modernidad. Ed. Eniversidad 0acional de 5olombiaS 5E). <ogot, (==I. -g. (H(

costumbres y la moral republicana. 5onstituyamos este Arepago para que vele sobre la educacin de los ni7os, sobre la instruccin nacional$ para que purifique lo que se haya corrompido en la /epblica$ que acuse la ingratitud, el ego!smo, la frialdad del amor a la patria, el ocio, la negligencia de los ciudadanos$ que ju6gue de los principios de corrupcin, de los ejemplos perniciosos$ debiendo corregir las costumbres con penas morales, como las leyes castigan los delitos con penas aflictivas, y no solamente lo que choca contra ellas, sino lo que las burla$ no solamente lo que las ataca, sino lo que las debilita$ no solamente lo que viola la constitucin, sino lo que viola el respeto pblico. La jurisdiccin de este tribunal verdaderamente santo, deber ser efectiva con respecto a la educacin y a la instruccin, y de opinin solamente en las penas y castigos. -ero sus anales, o registros donde se consignen sus actas y deliberaciones, los principios morales y las acciones de los ciudadanos, sern los libros de la virtud y del vicio. Libros que consultarn el pueblo para sus elecciones, los magistrados para sus resoluciones y los jueces para sus juicios. Ena institucin semejante, por ms que pare6ca quim"rica, es infinitamente ms reali6able que otras que algunos legisladores antiguos y modernos han establecido con menos utilidad del g"nero humano.&HI En cuanto a lo reali6able de dicha quimera no ponemos en duda las palabras de <ol!var e incluso recalcamos que no slo en "l yac!a tal voluntad, por el contrario, la tecnolog!a de poder puesta en marcha mediante la escolari6acin caracteri6a buena parte de los proyectos moderni6adores en occidente. -ero resaltamos en ese sentido el hecho de que hac!a parte integrante de su pensamiento la nocin de la in2ancia, entendida "sta como un conjunto de saberes, de representaciones y de prcticas encaminadas a forjar en el voltil esp!ritu de la ni7e6 a los hombres y mujeres que era preciso C o por lo menos ideal C gobernar. 0os sumamos entonces a lo e puesto por Davier )en6 y *scar )aldarriaga al aclarar la necesaria diferencia que se debe establecer entre %los ni7os& y %la infancia&, entre los %cachorros& del g"nero humano y la construccin del saber que sobre ellos es posible erigir, entendiendo entonces por in2ancia ms que la condicin biolgica del infante#
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%3 conjuntos de saberes, representaciones y prcticas que los

'iscurso pronunciado por el Libertador ante el 5ongreso de Angostura el (? de febrero de (I(=, d!a de su instalacin. p. (H.

%adultos& han construido histricamente para originar lugares y funciones a los ni7os en nuestras sociedades.&
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Entendemos entonces que la voluntad de <ol!var por

construir una %cuarta potestad cuyo dominio sea la infancia y el cora6n de los hombres& no se corresponde tanto con un pensamiento ingenuo como con una estrategia de poder, con un despliegue de las fuer6as y representaciones propias del Estado alojadas ahora en la infancia, inculcadas como semilla en tierra bald!a en ese importante periodo de la vida que es la ni7e6, periodo en el que se moldea al ser, se construyen los rudimentos sobre los que se fundamenta el comportamiento en sociedad, las piedras basales de toda inteligencia o, para replicar la bella y profunda e presin de :reud al respecto capa6 de condensar su visin acerca de la infancia# %3el ni7o es el padre del hombre&, y con ello entonces afirmamos que en tanto se educa al ni7o se construye y se gobierna al ciudadano.
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Aquietar el tendencial regodeo con el caos propio de la

infancia, inducirla en un hori6onte restringido y preconcebido de posibilidades mediante las prcticas pedaggicas, es en muy buena medida condicionar la conducta del hombre y la mujer que derivarn de ella, inscritos as! desde los primeros a7os de su vida en una disposicin espacial que al tiempo que los clasifica de acuerdo con sus particularidades les otorga un valor determinado que acabarn por asumir o, en el caso de no ser as!, de oponer resistencia por parte del sujeto al carcter homogeni6ador y clasificador de la escuela, de convertirse en %un diente movido&, desplegar!a la institucin educativa sobre su conducta la gran potencia disciplinaria que se e presa a trav"s del castigo, la e clusin o el encierro. * Ocmo ms podr!amos entender ese atributo %purificador& que el Libertador le otorga a ese %Arepago& para los ni7os que, como un fuego desatado sobre el %vicio& consume y evapora los males heredados que corrompen la /epblicaP Educar era difundir unos ideales que en oposicin a otros se pretend!an dominantes# el trabajo, por encima del ocio$ la gratitud, antes que sentimientos ingratos hacia el gobierno$ el amor a la patria, en lugar de la indiferencia por el proyecto puesto en marcha. 'e suerte que este manifiesto inter"s por la organi6acin, direccin y planeacin de la escuela evidente en <ol!var da cuenta de un proyecto entendido a grandes niveles, de una visin cuyo objetivo era la construccin de un dispositivo capa6 de moldear el %esp!ritu& de los hombres desde la infancia en concordancia con las intenciones del poder pol!tico$ los modelos, los ideales, los castigos, los premios y los
H= ?F

*scar )aldarriaga C Davier )en6, .b!d. -g. B=, :reud, )igmund# *bras 5ompletas, Jomo 8... <uenos Aires, )antiago /ueda C Editor, (=?,. -g. =,

saberes que se privilegiaban o se pretend!an privilegiar no estaban e entos de una voluntad, de una intencionalidad fija en la consolidacin de un esp!ritu nacional particular, con rasgos aun no muy definidos pero que se inclinaban en un principio hacia una concepcin democrtica, laica y liberal del ciudadano. Las ideas esbo6adas por <ol!var, sumadas a los proyectos emprendidos por )antander, sern entonces una prueba de la importancia real que presentaba el proyecto de construccin de un sistema educativo a nivel nacional para el ambiente posterior a la .ndependencia, de la conciencia que los pol!ticos mostraban acerca de las incidencias que dicho sistema podr!a presentar en la consolidacin de la libertad recientemente adquirida. 0o obstante, al igual que con la nacin que se pretend!a instaurar, tampoco hubo un acuerdo total con respecto al sistema educativo que se deb!a seguir$ con el tiempo la confusin, el desacuerdo y las pugnas entre una mentalidad tradicionalista y otra de un carcter ms decididamente moderno demostrar!an que ni la nacin, ni el ciudadano, ni la escuela eran a iomas cuya unidireccionalidad se impon!a como un criterio absoluto de verdad y convencin, todo lo contrario, las problemticas entorno a estos tres aspectos tan vinculados permanecer!an latentes en unos periodos y manifiestas en otros creando la sensacin de que la sentencia memori6ada por <ol!var de sus lecturas de /ousseau era, en efecto, una dura verdad que aun habr!a que padecer largo tiempo para llegar a comprender# %La libertad es un alimento suculento pero de dif!cil digestin&.