MECANISMOS LEGALES IMPLEMENTADOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE LA CIUDAD DE MONTERA - CRDOBA PARA PREVENIR Y CONTRARRESTAR EL FENMENO DEL BULLYING

O MATONEO.

1.0-FORMULACION DEL PROBLEMA. El acoso escolar o bullying consiste en una conducta reiterada de maltrato psicolgico, verbal o fsico, de uno o varios menores hacia un compaero o compaera del colegio, es llamado tambin matoneo porque el victimario busca dejar expuesta a su vctima fsica y emocionalmente. El matoneo escolar va mucho ms all de un juego de nios, es importante dejar de verlo como un acto propio de la edad que no significa gran cosa porque sus consecuencias son graves. El matoneo o bullying, tambin llamado maltrato escolar, es una forma de maltrato psicolgico, fsico o verbal que se le realiza a un estudiante de manera reiterada en un tiempo prolongado, esta condicin existe desde que las instituciones educativas estn impartiendo su aprendizaje. Por ello, los colegios a travs de proyectos y estrategias buscan reducir al mnimo esta clase de comportamientos, que si no se manejan de forma adecuada, pueden influir en la vida social y afectiva de nios o jvenes cuando sean adultos. Los colegios a travs de sus coordinaciones de disciplina as como de psicologa, promueven valores y trabajo con los estudiantes para que no hayan brotes de matoneo, otra de las maneras para evitar el maltrato escolar en sus diferentes formas (aunque los expertos aseguran que el matoneo emocional es el ms comn), es el trabajo de los docentes, conociendo las actitudes y comportamientos de sus alumnos. (: bullying Aulas libres de acosos.Allan.L Beane -2006 pg. 52) Los derechos principales vulnerados en el desarrollo de la prctica del bullying o matoneo son los establecidos en la declaracin universal de los derechos humanos en los que se refiere a la proteccin del individuo como tal y el derecho a la integridad personal contenido en el cdigo de la infancia y la adolescencia en el captulo II art 18 que dice: Artculo 18. Derecho a la integridad personal: Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a ser protegidos contra todas las acciones o conductas que causen muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico. En especial, tienen derecho a la proteccin contra el maltrato y los abusos de toda ndole por parte de sus padres, de sus representantes legales, de las personas responsables de su cuidado y de los miembros de su grupo familiar, escolar y comunitario. Para los efectos de este Cdigo, se entiende por maltrato infantil toda forma de perjuicio, castigo, humillacin o abuso fsico o psicolgico, descuido, omisin o trato negligente, malos tratos o explotacin sexual, incluidos los actos sexuales abusivos y la violacin y en general toda forma de violencia o agresin sobre el nio, la nia o el adolescente por parte de sus padres, representantes legales o cualquier otra persona. (Cdigo de infancia y adolescencia Ley 1098 de 2006(noviembre 8).

El acoso escolar (bullying) ha sido objeto de creciente atencin y alarma social en los ltimos aos aunque se trata probablemente de un fenmeno que ha estado siempre presente en nuestra sociedad desde el primer estudio longitudinal realizado olweus en Noruega numerosos estudios han abordado este fenmeno den diferentes pases donde la importancia social del fenmeno escolar ha ido en aumento.(Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin(Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 130 citado (.Garca, Prez Gimnez& Nebot, 2010).

2.0 OBJETIVOS

2.01-OBJETIVO GENERAL Analizar los factores que determinan el desarrollo del fenmeno del bullying en los establecimientos educativos a su vez la normatividad y mecanismos pedaggicos y legales que se utilizan para su prevencin y solucin.

2.02-OBJETIVOS ESPECFICOS Estudiar la regulacin o prohibiciones existentes en la normatividad nacional acerca de la prevencin del maltrato infantil en los establecimientos educativos. Comparar los diferentes mecanismos que se estn utilizando en los distintos establecimientos educativos de la ciudad de montera Crdoba acompaados de la asesora de psiclogos y trabajadores sociales para la prevencin y solucin de dicho fenmeno. Categorizar las edades o etapas de los jvenes en las cuales es ms frecuente que se presente el fenmeno del bullying.

MECANISMOS LEGALES Y PEDAGOGICOS SE ESTN EMPLEANDO EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE LA CIUDAD DE MONTERA CRDOBA PARA PREVENIR Y CONTRARRESTAR EL FENMENO DEL BULLYING O MATONEO. PROYECTO DE INVESTICACION

PRESENTADO A: JUAN RAMOS

PRESENTADO POR:

NATALIA GOMEZ MENDOZA MELISA HERRERA GUZMAN

GRUPO 1210 UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA MONTERIA CORDOBA

3.0MARCO TEORICO Segn Jimnez (2007) al analizar las investigaciones realizadas hasta la fecha podemos encontrar diferentes definiciones del fenmeno, dispares perspectivas de estudio e incluso distintos trminos para denominar el mismo problema. Se han escuchado o escrito diversas nomenclaturas como, violencia escolar, violencia en la escuela, violencia de la escuela, acoso escolar, victimizacin, hostigamiento, maltrato entre pares, matonaje, agresin entre pares, violencia anti escuela, matn escolar, amenaza, bravucn, interacciones agresivas e intimidacin entre pares. Hasta la fecha no existe una traduccin literal de este concepto. Tal como se ha mencionado, en pases como Noruega, Dinamarca, Suecia y Finlandiausan la palabra mobbing, que se refiere (en su raz inglesa), en el contexto de la zoologa, -Lorenz-, a aquellas acciones de pjaros y animales ms pequeos en defensa de usurpadores (Magendzo et al., 2004; Magendzo, 2000).Citado por .( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 131. En Japn, se le conoce como Ijime, refirindose al mismo trmino (Coloroso, 2003; Le Mond Diplomatique, 2006). En otros pases como Francia e Italia se le denomina racket (Zern, 2004 (Citado en Varela, Tijmes&Sprague, 2009). Citado por:( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 131. Es decir, dependiendo de la regin y del criterio del investigador, recibe diferentes nombres el mismo fenmeno, siendo el trmino de bullying, el que se utiliza en la actualidad a nivel internacional (vg. Hoyos de los Ros, Romero, Valega& Molinares, 2009).Citado por:( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 131 Para autores como Trautmann, 2008 (Citado en Oliveros et al. 2008) la agresin, intimidacin o acoso entre escolares recibe la denominacin universal de bullying y hoy en da es una de las formas de violencia que ms repercusin est teniendo actualmente sobre las personas en edad escolar.Citado por:( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 132 Segn Aviles, 2006 (Citado en Cabezas & Monge, 2007) la palabra bullying proviene del ingls bully que significa matn o bravucn, y se relaciona con conductas que estn ligadas a la intimidacin, la tiranizacin, el aislamiento, la amenaza y los insultos, entre otros. Mientras que tobully, significa intimidar con gritos y amenazas y maltratar a los dbiles (Citado en Oliveros et al. 2008).Citado por:( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos

conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 132 La preferencia por este trmino se debe probablemente a que algunos especialistas consideran que bullying recoge con mayor precisin el concepto del fenmeno, as el Oxford Universal Diccionario (2006), establece entre otras acepciones: persona o animal que se convierte en un terror para el dbil o indefenso; y el Collins Dictionary (2006), aade a lo anterior intimidacin, abuso; cuenta, adems, la ventaja de ser un trmino familiar desde hace mucho tiempo en las lenguas escandinavas y germnicas incluyendo los de lengua inglesa para describir este tipo de conductas entre nios en la escuela (Smith et al. 2002). Sin embargo, no termina de solucionar el problema al no abarcar toda la amplitud de conductas involucradas y presentar problemas de traduccin a otros idiomas que introducen ciertos matices de importancia para su comprensin (Mora-Merchn, 1997; Ortega et al. 2000b Citado en Jimnez, 2007).Citado por:( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 132. Adems es necesario, distinguir en el bullying diferentes formas de maltratar, acosar o agredir a los iguales, as tenemos que puede ser: el maltrato fsico directo (pegar, amenazar con armas) del indirecto (esconder, robar, romper objetos o pertenencias); el maltrato verbal directo (insultar, burlarse, poner apodos) del indirecto (hablar mal de alguien, hacer correr falsos rumores), y la exclusin social directa (excluir, no dejar participar a alguien en una actividad) de la indirecta (ignorar, menospreciar, tratar como un objeto) (Castro, 2003; Moreno, 1997; Rodrguez, 2005 Citado en Luciano, Marn &Yuli, 2008).Citado por:( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 133. Podemos sealar que de la lectura de las investigaciones cientficas se puede inferir que no existe una nica forma de llamar al fenmeno que constituye el maltrato y acoso entre iguales, ciertamente, la manera usual que se le denomina actualmente es el bullying, pero en realidad este trmino encubre y engloba situaciones variadas que muy bien podran entenderse con mayor precisin conceptual, de lo que actualmente se hacen. Es ms que evidente, el hecho que al no existir un acuerdo entre los especialistas en la manera de cmo denominar a este fenmeno de maltrato entre iguales, genera confusiones no slo en su abordaje conceptual, sino tambin en su intervencin, por ejemplo, hay autores que consideran al bullying como sinnimo de la violencia escolar o como un trmino ms genrico que abarca el hostigamiento o acoso sexual. Mientras que algunos especialistas consideran que no deben haber diferencias, pues finalmente todos reflejan algn tipo de agresin o maltrato dirigidos a los pares, otros consideran que es una grave confusin que no favorece el abordaje conceptual, ni la aplicacin o evaluacin de programas, pues llamamos a un mismo fenmeno con nombres distintos, o llamamos a diferentes fenmenos con un mismo nombre.Citado por:( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En:

Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 133. Para efectos del presente estudio, es necesario partir de una definicin del bullying, para hacerlo nada mejor que referirnos a los planteamientos de uno de sus investigadores ms representativos, as podemos sealar que Olweus, 1998 Citado en Cabezas & Monge (2007) defini el fenmeno del bullying como la situacin de acoso e intimidacin, en donde un alumno es agredido o se convierte en vctima cuando est expuesto, de forma repetida durante un tiempo, a acciones negativas que lleva a cabo otro alumno o varios de ellos.Citado por:( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 133. El bullying es una forma de maltrato, normalmente intencionado, perjudicial y persistente de un estudiante o grupo de estudiantes, hacia otro compaero, generalmente ms dbil, al que convierte en su vctima habitual, sin que medie provocacin y, lo que quiz le imprime el carcter ms dramtico, la incapacidad de la vctima para salir de esa situacin, acrecentando la sensacin de indefensin y aislamiento (Cerezo, 2009).. Citado por:( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 134. Indudablemente no podemos decir que exista una nica definicin de lo que es el bullying. No obstante, hay cierto consenso sobre algunos elementos que son en general considerados en las definiciones: Intimidacin fsica, verbal o psicolgica con la intencin de causar temor, angustia o dao a la vctima. - Desequilibrio de poder, donde hay un(a) nio(a) con mayor poder sobre otro(a) de menor poder. - Ausencia de provocacin por parte de la vctima. - Incidentes sistemticos entre los mismos menores durante un perodo prolongado de tiempo (Farrington, 1993 Citado en Varela et al. 2009). A estos criterios Merino (2008) agrega en relacin a la vctima: - Que se sienta excluida. - Que perciba al agresor como ms fuerte. Que las agresiones vayan aumentando en intensidad. Que preferentemente tengan lugar en el mbito privado. Ahora bien, junto a la informacin que se registra de manera estadstica ha de considerarse que la violencia cobra con frecuencia modalidades que dificultan identificarla como tal, pues se ejerce en formas sutiles o se ha naturalizado a travs de su cotidianidad. Esta dificultad se observa tanto en quienes la padecen como en quienes estn presentes en el ejercicio de sta, adems de que tambin aparece en las personas que la ejercen, lo que se traduce en una ceguera que limita la posibilidad de cuantificar la verdadera magnitud de este fenmeno y la relacin que guarda con distintos tipos de malestares y

problemas fsicos, sociales y psicolgicos que sufre el estudiantado (Mingo, 2010).. Citado por:( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 134 .Algunas Perspectivas Tericas Como hemos referido, para algunos especialistas no existen diferencias entre la violencia escolar y el bullying, hasta el punto que se plantean perspectivas tericas explicativas comunes. Hay distintas perspectivas como por ejemplo: biolgicas (la violencia escolar se puede homologar en algn sentido con la agresin, donde una especie reacciona al sentirse amenazada por otra); psicolgicas (un fenmeno de acoso implica una relacin de poder de uno(s) por sobre otro(s), una agresin gratuita de forma constante, ya sea fsica, psicolgica, relacional, etc. y socioculturales (trata de entender las motivaciones y sentidos ms profundos del fenmeno). Se sabe que la violencia no carece de sentido, ya que permite: establecer jerarquas con el grupo de pares, ya sea como defensa de uno mismo, de otros y del territorio, para resolver un conflicto, como una forma de catarsis, para hacer dao (gratuito), por entretencin y por reivindicaciones sociales (al sentirse discriminados). (Citado en Varela et al. 2009).Citado por:( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 135. Para otros autores, la violencia escolar expresa de parte de los adolescentes una forma de gestionarse a s mismos frente a la situacin de invisibilidad en la sociedad. No es simplemente una conducta anmica, sino que es una manera de ser reconocido, respetado, integrado y querido (Sandoval, 2004). A su vez, otros especialistas sealan que la agresin de los estudiantes sera una forma de violencia anti-escuela, ya que el establecimiento educativo reproduce la desigualdad de la sociedad. Hay una crisis de sentido de la escuela, en especial para los sectores marginales, una frustracin frente a ella (Zern, 2004). Todas ellas seran complementarias en algn nivel, pero cada una enfatiza ciertos elementos propios como claves (Citado en Varela et al. 2009).Citado por:( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 135 Durante los ltimos aos han aparecido variadas teoras que buscan dar cuenta del fenmeno del bullying: teora del aprendizaje social; teora de la mente; diferencias individuales en la temprana infancia; desarrollo filogentico (supervivencia del ms fuerte); diferencias socioculturales (raza, gnero, clase social, minoras, etc.); presin de pares en la escuela; como justicia restaurativa (personalidad); ley o cultura del silencio y una mirada ecolgica (Citado en Varela et al. 2009).Citado por:( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la

escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 135. Frente a estas teoras, el modelo ecolgico es clave al intentar superar visiones atomistas del fenmeno. Busca analizar la violencia escolar desde una perspectiva evolutiva y a distintos niveles incluyendo, junto con la interaccin de los estudiantes en la escuela, la que existe en la familia, la calidad de la colaboracin entre la escuela y la familia, la influencia de los medios de comunicacin o el conjunto de creencias, de valores y estructuras de la sociedad (Daz et al. 2011).Citado por:( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 136 Concretamente, este modelo postula cuatro niveles o sistemas que operaran en conjunto para afectar directa e indirectamente el desarrollo del nio, y en este caso, nos ayudaran a explicar cmo la violencia, maltrato y acoso escolar se manifiestan en cada uno de estos sistemas: - Microsistema: Corresponde al patrn de actividades, roles y relaciones interpersonales que la persona en desarrollo experimenta en un entorno determinado en el que participa. En el caso de los nios, los microsistemas primarios incluyen a la familia, el grupo de pares, el colegio, el vecindario, es decir el mbito ms prximo a ellos.Citado por:( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 136 - Meso sistema: Comprende las interrelaciones de dos o ms entornos (microsistemas) en los que la persona en desarrollo participa, por ejemplo, los padres coordinan sus esfuerzos con los docentes para educar a los nios.Citado por:( Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 136.

4.0-Marco referencial 4.01-Internacional

Lasiguiente nota referencial fueescrita por Karina Fuentes periodista de la revista web estudiantil Panorama de la Universidad de Concepcin Chile el 11 de junio del 2011 donde cita opiniones de experto que evalan el fenmeno del bulllying o matoneo en las escuelas de Latinoamrica.En la actualidad estudios muestran cifras sobrecogedoras: nuestro pas tiene los ms altos ndices de bullying de toda la regin y los mayores niveles de toda Iberoamrica en ciberbullying.

Algo est pasando en las escuelas, algo serio y grave, opin Rodolfo Lino, encargado del Programa Zero Antibullying del Columbia EducationalDesigns, en Oregon, Estados Unidos, quien particip junto a la acadmica de la Universidad de Crdoba, Espaa, Rosario Ortega -experta en bullying y convivencia escolar- en la jornada internacional Construccin de la convivencia y prevencin de la violencia escolar, organizado por la Facultad de Educacin y el magster en Gestin, Liderazgo y Poltica Educativa. Rodolfo Lino.(citado porkarina Fuentes periodista de la revista web estudiantil Panorama de la Universidad de Concepcin Chile el 11 de junio del 2011)

A juicio de Lino, estos indicadores no dicen que las autoridades, los colegios y las familias deben tomar acciones concretas. Hay muchas maneras de abordarlo, desde la ciencia proponemos programas basados en textos cientficos -con datos que respalden los resultados -y de la educacin. (Citado por Karina Fuentes periodista de la revista web estudiantil Panorama de la Universidad de Concepcin Chile el 11 de junio del 2011 Lino explic que dentro de ese marco hay una diversidad de programas. Entre ellos se encuentra Zero Antibullying, de origen noruego y que ha tenido xito al ser implementado en diversas escuelas en diferentes pases. Este programa, explic Lino, fue adaptado a la realidad chilena y fue aplicado en dos escuelas con alto ndice de vulnerabilidad de la ciudad de Calama. (Citado porKarina Fuentes periodista de la revista web estudiantil Panorama de la Universidad de Concepcin Chile el 11 de junio del 2011 Los resultados han sido exitosos. En una de las escuelas, los ndices de violencia y hostigamiento en las salas de clases bajaron un 30% y en la otra un 25%; si se piensa que los resultados a nivel mundial estn en el orden del 20%, se puede decir que es el programa ha tenido una muy buena respuesta, sostuvo. Lino seal que existe la voluntad de realizar, con la Universidad de Concepcin, un programa de formacin profundo, de alto nivel y a largo plazo,

que permita realizar un proyecto en la Regin.(Citado por Karina fuentes periodista de la revista web estudiantil Panorama de la Universidad de Concepcin Chile el 11 de junio del 2011) ste consiste en organizar a la escuela, formando un equipo que tiene la misin a partir de su realidad- de desarrollar un plan de accin: es muy simple, este plan de accin es para detener y detectar el bullying, a travs de actividades que la misma escuela define, y en la que participa el director, los profesores, los apoderados y los estudiantes. Lino explic que el trabajo se extiende por lo menos por un ao, para lo que se requiere formacin de alto nivel, colaboracin internacional y una plataforma acadmica desde la cual impulsarlo. Una de las grandes interrogantes que se hacen los investigadores es por qu ocurren este tipo de eventos. Los investigadores no nos hemos puesto de acuerdo, pero al parecer hay tensiones internas a nivel pas- que se estn manifestando en las escuelas, explic el experto. Algunos especialistas, seal, indican que tiene que ver con los nios y su entorno. Otros, en tanto, piensan que es el resultado de la convivencia social y sus conflictos. Pareciera ser que ese estado de nimo se contagia y se manifiesta con mucha fuerza en las escuelas, sostuvo.

Rosario Ortega. La mirada acadmica la entreg la Dra. Rosario Ortega, impulsora del Laecovi, Laboratorio de Estudios Sobre Convivencia y Prevencin de la Violencia, de la Universidad de Crdoba. A su juicio, hoy tanto en Chile como en el mundo existe una mayor sensibilidad respecto al bullying. La sociedad est tomando conciencia de que la violencia no puede estar en las escuelas, y fomentar que la educacin fortalezca la educacin en ciudadana, valores y conciencia democrtica, indic Ortega.(Citado por Karina Fuentes periodista de la revista web estudiantil Panorama de la Universidad de Concepcin Chile el 11 de junio del 2011) La directora de Laecovi abord un tema que ha ido aumentando con el uso de las tecnologas de la informacin: hemos advertido que el bullying tradicional est bajando de a poco su nivel de presencia, pero paralelamente est subiendo el nivel del llamado ciberbullying, explic. Hoy seal Ortega- tenemos que convertir las herramientas tradicionales para tratar el bulliyng y adecuarlas para tratar lo que se est convirtiendo en un problema mayor y masivo: el cyberbullying. Para la acadmica, la preocupacin en este tema no es menor. Los padres y la sociedad en general todos aquellos agentes que deben proteger el buen desarrollo de los jvenes-, se tienen que preocupar del desarrollo de este fenmeno, indic.(Citado por Karina fuentes periodista de la revista web

estudiantil Panorama de la Universidad de Concepcin Chile el 11 de junio del 2011)

4.02-Nacional
La siguiente referencia consta de una investigacin realizada sobre el bullying y fue realizada por estudiantes de laUniversidad Cooperativa de Colombia, Santa Marta - Colombia (Sara Zabarain Cogollo y Dalgis Snchez Pabn) EL FENMENO DEL BULLYING El bullying, es un fenmeno expuesto por Dan Olweus (1993), para definir una forma de maltrato intencionado entre pares, que persiste de un estudiante o grupo de estudiantes hacia otro sin que medie provocacin o posibilidad de respuesta. Segn Del Barrio (2003), el bullying se gesta dentro de una relacin interpersonal perversa que tiene lugar generalmente en un grupo y se caracteriza por comportamientos reiterados de intimidacin y exclusin dirigidos a otro que se encuentra en una posicin de desventaja. Las agresiones o maltrato entre pares, en su gran mayora son ms verbales que fsicas; van desde el insulto, las amenazas, rumores que van dirigidos a que la vctima disminuya su autoestima, la exclusin social y el aislamiento. La familia influye de gran manera en el desarrollo de comportamientos violentos, siendo los agresores inicialmente sometidos a experiencias de maltrato, sufrido u observado (Cerezo, 2006); entre los principales antecedentes familiares se encuentran: la ausencia de una relacin afectiva y clida y segura por parte de los padres, y especialmente por la madre, actitudes negativas o escasa disponibilidad para atender al nio y fuertes dificultades para ensear lmites, combinando la permisividad ante conductas antisociales con el frecuente empleo de coercitivos autoritarios, utilizando casi siempre el castigo fsico (Daz, 2005). De igual forma los medios de comunicacin influyen en la aparicin de conductas violentas, las cuales los jvenes imitan y adaptan a sus circunstancias. Cerezo (2006), argumenta que el escenario propicio para que el bullying se manifieste es en el grupo-aula. En los grupos de pares juegan un papel muy importante las relaciones interpersonales, en donde existen roles y estatus para cada uno de sus miembros; los grupos se conforman en torno a componentes afectivos y relacionales especficos, que actan como elementos bsicos en la asignacin de determinadas pautas de comportamiento de sus miembros. Los agresores obullies actan movidos por el deseo de poder, de intimidar, dominar, aunque a veces manifiestan que lo hacen por diversin. En este par antittico, la vctima est indefensa sin posibilidad de ayuda, ni respuesta (Olweus, 1993). El agresor es una persona que mantiene la conducta agresiva en el tiempo, no el que en un momento puntual manifiesta un comportamiento agresivo. Estos experimentan: - Deseo de hacer dao a otro. - Deseo de sobresalir ante el grupo.

- Deseo de ejercer control y dominio. - Una persona antisocial y rutinaria. Segn Blanchard (2007), los objetivos del acosador son coaccionar al otro tratando de ensearle lo que no debe hacer, expresar poder, dominio, herir al otro y sobresalir en el grupo. Las vctimas son personas acosadas por el agresor y que muestran los siguientes comportamientos: - Normalmente son nios y nias considerados como dbiles por sus compaeros de clases. - Pueden llegar a desarrollar conductas agresivas para conseguir algo, debido a la influencia que reciben. - Tienen escasas habilidades de comunicacin y de relacin con los compaeros de clases, por lo que les resulta muy difcil pedir ayuda. - Tienen una muy baja autoestima. - Sufren de problemas de ansiedad y confusin, por su experiencia de miedo e inseguridad. - Suelen presentar alteraciones del sueo y problemas de alimentacin. Segn Collel (2002), existen dos tipos de vctimas: La vctima clsica: fsicamente dbil, que refuerza las actitudes del agresor llorando, quejndose manifestando dolor, con pocas habilidades sociales. Generalmente tiene pocos amigos, y consecuentemente menos proteccin de sus iguales y ms posibilidades de ser rechazado. La vctima provocadora: puede contribuir a la conducta de intimidacin por ser irritante o bien por presentar cualquier diferencia fsica respecto al grupo (etnia, cuerpo, altura, vestido...) o maneras de ser o de pensar propias y que difieren de la mayora. Los compaeros que presencian el maltrato entre pares, de igual forma se ven afectados al presenciar el acoso de sus iguales e intentan evadir este tipo de relaciones interpersonales para preservar su seguridad (Daz, 2005).).(citado por : implicaciones del bullying o maltrato entre pares en el desarrollo psicoafectivo de nios y nias en etapa de latenciaa.Universidad Cooperativa de Colombia, Santa Marta Colombia) (Sara Zabarain Cogollo y Dalgis Snchez Pabn-2009)pg. 410. BULLYING Y DESARROLLO PSICOAFECTIVO EN LA ETAPA DE LATENCIA La revisin de los procesos inherentes a la infancia, merecen una especial atencin en todo el contexto nacional e internacional debido a la necesidad de

prever situaciones que constituyan una problemtica en el mbito social y generen problemas en el nio durante su crecimiento. Esto se logra a travs del estudio de todos los procesos de la evolucin psicoafectiva y el total conocimiento de la interaccin entre las fuerzas externas e internas que forman la personalidad del individuo; de igual forma el estudio de los procesos de la infancia, permiten comprender los aspectos que influyen en el normal funcionamiento de la estabilidad emocional y su desarrollo (Brainsky, 2003).El desarrollo psicoafectivo est relacionado con los aspectos esenciales de todas las personas; son los procesos sociales, afectivos, cognitivos y sexuales que lo marcan durante toda su vida. Lo anterior implica un conocimiento integral de los cambios constitucionales continuos y aprendidos que se dan dentro de un proceso permanente, esencial y evolutivo, donde es importante entender la integracin y organizacin de las distintas conductas en cada etapa del ser humano. La infancia intermedia es la etapa que abarca desde los 6 hasta los 12 aos, llamada tambin etapa escolar, debido a que la experiencia escolar es el centro de esta etapa, Papalia D. (1992); etapa de latencia, Freud (1967). Se adquiere la capacidad para pensar en forma lgica y creativa sobre el aqu y el ahora al igual que se presenta un adormecimiento de los impulsos sexuales y se afianzan los intereses sociales, las relaciones con pares y el proceso escolar. Las experiencias del colegio son significativas en los primeros aos de vida por lo que un estudio del infante en el ambiente escolarizado permite analizar la importancia y la relevancia de la relacin entre pares, el desarrollo cognitivo y la introyeccin de normas en el desarrollo psicoafectivo (Gagn, 2004); la percepcin de maltrato o abuso de poder desva todo proceso normal de desarrollo. SegnOlweus (1993), el abuso de poder, es un elemento esencial del maltrato, el cual aparece como un eje comn en las definiciones del concepto la opresin reiterada, tanto psicolgica como fsica, hacia una persona con menos poder, por parte de otra persona con un poder mayor. Para poder hablar de acoso o agresin intimidatoria (bullying); en opinin de Olweus (1993) necesariamente tiene que existir entre los protagonistas una relacin de poder asimtrica, un desequilibrio de fuerzas fsica o psicolgica. Quien ejerce abuso no aprende a regular, a medir, a decir, a escuchar y respetar mensajes de s mismos (Letamendia, 2006). ).(citado por : implicaciones del bullying o maltrato entre pares en el desarrollo psicoafectivo de nios y nias en etapa de latencia .Universidad Cooperativa de Colombia, Santa Marta Colombia) (Sara Zabarain Cogollo y Dalgis Snchez Pabn2009)pg. 410. Este exceso de poder tambin puede estar presente en las relaciones entre iguales. La experiencia con los iguales (compaeros de clase, amigos de barrio, etc.), en principio, constituyen un importante contexto de desarrollo para nios y jvenes, porque a travs de estas relaciones el nio desarrolla sus competencias sociales, tanto en el plano afectivo como en el cognitivo. La percepcin de maltrato de nios y nias por sus pares incrementa en estos sentimientos de inseguridad, baja autoestima y poca capacidad de relacionarse debido al sometimiento o abuso de poder de parte de sus pares, que limitan sus aspiraciones y afectan su voluntad e independencia.

En la etapa de latencia (6-12 aos), se consolida una extensin extrafamiliar del conflicto de Edipo, que da como resultado que el nio centre su inters en las relaciones interpersonales y la formacin de grupos de pares, debido al desplazamiento de los conflictos primitivos hacia los sustitutos de las imgenes de sus padres. Durante este perodo de la niez, los nios comienzan a relacionarse con un grupo social ms amplio y a comprender la influencia social. Pueden comenzar a percibir quin puede o no pertenecer a su grupo de amigos. El problema radica en el caso de los colegios en donde se presenta el bullying, los iguales no son un factor positivo para su desarrollo afectivo. En estos casos se rompe la simetra que debe regular las relaciones y se generan y favorecen los procesos de victimizacin en donde muchas veces, se produce un intenso dao en el crecimiento personal y social de la vctima, del agresor y de los testigos (Hoyos, 2005).).(Citado por : implicaciones del bullying o maltrato entre pares en el desarrollo psicoafectivo de nios y nias en etapa de latenciaUniversidad Cooperativa de Colombia, Santa Marta Colombia) (Sara Zabarain Cogollo y Dalgis Snchez Pabn-2009)pg. 411. El bullying implica un impacto en el desarrollo psicoafectivo de vctimas y victimarios, y observadores a corto y largo plazo. La mejora en la convivencia escolar debe ser una tarea en la que estn involucrados todos los sectores de la comunidad educativa y constituir un eje vertebral sobre el cual dar respuesta a la complejidad que supone el trabajo docente directo con alumnos que an no han adquirido suficientes hbitos de convivencia, de respeto mutuo y de participacin responsable en el aula de clases. Desafortunadamente los colegios hacen caso omiso de estas situaciones en la actualidad (Brendtro, 2001)).(citado por : implicaciones del bullying o maltrato entre pares en el desarrollo psicoafectivo de nios y nias en etapa de latencia .Universidad Cooperativa de Colombia, Santa Marta Colombia) (Sara Zabarain Cogollo y Dalgis Snchez Pabn-2009)pg. 411. Nios y nias en las aulas escolares, ven deterioradas sus relaciones interpersonales debido al temor a la intimidacin, lo que les genera inseguridad y una pobre percepcin de s mismos. Los pares son una influencia decisiva durante los aos escolares, mucho ms importante que los padres en cuanto a la formacin de la personalidad y del concepto de s mismo. El rechazo de los pares es un antecedente de graves problemas posteriores, que incluye la delincuencia juvenil, la depresin y el abuso de drogas e incluso al suicidio o ideacin suicida (Rigby, 2004).Es importante resaltar que la problemtica de maltrato entre pares, puede empeorar durante el perodo de latencia (6-12 aos), ya que los nios pueden tener dificultad para establecer relaciones sociales con sus iguales de un modo sano, debido a que se requiere la capacidad de aceptar una prdida de identidad como individuo y hallar satisfaccin en una nueva identidad como parte de un grupo. Por lo que para un nio es importante lo que su par piense de l, esto conlleva a que el nio se sienta seguro o que a que introyecte una imagen negativa de s mismo (Zettergren, 2003).(citado por : implicaciones del bullying o maltrato entre pares en el desarrollo psicoafectivo de nios y nias en etapa de latencia .Universidad Cooperativa de Colombia, Santa Marta Colombia) (Sara Zabarain Cogollo y Dalgis Snchez Pabn-2009)pg. 411.

El metodo La investigacin utilizada fue cuantitativa con un diseo de tipo descriptivo por medio del cual se busc especificar las caractersticas propias del desarrollo psicoafectivo de los nios y nias vctimas de maltrato entre pares que fueron evaluados, estableciendo una comparacin entre los resultados del desarrollo de nios y nias (HernndezSampeiri, Fernndez Collado & Baptista Lucio, 2007). La tcnica de recoleccin utilizada fue la de muestreo no probabilstico intencional. Se trabaj con la totalidad de los nios y nias (250), de los colegios pertenecientes al ncleo educativo N 1, vctimas de maltrato entre pares, una vez obtenido el consentimiento informado de directores, docentes y padres para participar en la investigacin.Para identificar a las vctimas de bullying, se utiliz un cuestionario, elaborado por un equipo de investigacin de la Universidad Autnoma de Madrid para el informe del Defensor del Pueblo sobre Violencia Escolar (Defensor del Pueblo, 2000); este instrumento fue diseado a partir de cuestionarios existentes sobre el tema, pero enriquecido y complementado por otros estudios cualitativos. El cuestionario est distribuido por bloques, por medio de los cuales se recolecta informacin acerca de las percepciones de la vctima, el comportamiento del agresor y la percepcin de los observadores; este cuestionario fue utilizado y validado para Colombia y la costa Caribe en una investigacin que se llev a cabo en la ciudad de Barranquilla, por la Universidad del Norte (Hoyos, 2005). Se tuvo en cuenta para la aplicacin, la utilizacin de grupos pequeos y la claridad en la disponibilidad de los aplicadores para explicar a los nios(as), lo que no entendieran.Se realiz la seleccin de 95 nios y nias escolarizados en edades comprendidas entre los 10 y 12 aos, que cumplan las siguientes caractersticas: Psicogente, 12 (22): pp. 407-421. Diciembre, 2009. Universidad Simn Bolvar. Barranquilla, Colombia. ISSN 0124-0137 EISSN 2027-212X 1. Sujetos identificados como vctimas de maltrato entre pares. 2. Nios de estrato socioeconmico 1. 3. Gnero: Nios y Nias. 4. Tipos de familia: estructurada y desestructurada. Una vez identificadas las vctimas de maltrato se procedi a la aplicacin del segundo instrumento: el Test de Wartegg (1960), para identificar las caractersticas del desarrollo psicoafectivo de nios y nias vctimas de maltrato entre pares. El Test de Wartegg, es una prueba de personalidad, grfica y proyectiva, de fcil aplicacin, la cual a travs de una serie de trazos, incita al individuo a producir dibujos personales. Su aplicacin se realiza en un contexto netamente clnico y puede implementarse en el rea escolar. El Test de Wartegg se interpreta campo por campo teniendo en cuenta los dibujos que el sujeto evaluado realiza como respuesta al estmulo disparador. As para cada uno de los ocho campos existen una serie de indicadores por medio de los cuales se puede interpretar la relacin que existe entre el dibujo y

lo que proyecta el nivel inconsciente del evaluado. Una vez analizado cada campo se realiza una interpretacin general de la prueba que indica las caractersticas de personalidad del sujeto valorado. No es una prueba que necesite estandarizarse porque no presenta baremos y en su aplicacin no existe un discurso escrito o un lenguaje que requiera adaptacin a este contexto. Simplemente se interpretan los dibujos que realiza el examinado. La prueba de Wartegg mide ocho campos. Mediante este instrumento se miden las siguientes variables:

1. Estructura del Yo (autoconcepto)-Autoestima: Es el campo del yo, interpreta cmo la persona se percibe frente al mundo. 2. Relaciones interpersonales: Mediante este campo se interpreta cmo se manejan y se establecen las relaciones interpersonales. 3. Capacidad para resolver problemas: Mediante ese campo se refleja el proyecto de vida de las personas, los planes para el futuro, metas, disposicin para activar y resolver problemas. 4. Inconsciente, manejo de la angustia y ansiedad (Ello): Representa la relacin del individuo con su inconsciente. Es el campo de la fantasa, de la elaboracin de contenidos internos ms profundos, demuestra cmo las personas manejan sus miedos, sus ansiedades y angustias. 5. Capacidad de logros: El campo representa la canalizacin del dinamismo, movilizacin de energa, reaccin ante los obstculos, productividad, poder de decisin, control de la impulsividad, agresividad y hostilidad. 6. Capacidad de raciocinio: Este campo representa el valor que el individuo atribuye a su capacidad intelectual; es el campo del raciocinio, del deseo de realizacin intelectual, de la relacin de ideas. 7. Identidad de gnero y sexualidad: Es el campo del comportamiento afectivo, de la expresin de la sensibilidad y la sensualidad. 8. Adaptacin social: Evala la capacidad de afiliarse al grupo e instituciones; la manera como el sujeto desarrolla sus capacidades interpersonales; la capacidad de adaptarse a los valores y compromiso con el sistema normativo. Se eligi este instrumento teniendo en cuenta que sus campos miden los aspectos esenciales a describir en la etapa de latencia segn lo referido en la teora por Freud (1967) y en la problemtica de maltrato entre pares que busca ser analizada. El auto concepto y las relaciones interpersonales como aspectos importantes en la relacin de pares y como indicadores que muestran la relevancia de la investigacin en el desarrollo afectivo del nio; el manejo de la angustia, la capacidad de logro, la capacidad para resolver problemas, su capacidad de raciocinio, la identidad de gnero y cmo, debido al maltrato entre pares, se maneja la agresividad y la capacidad de adaptarse por la interiorizacin de normas y el super yo.

Esta prueba ha sido validada en varias investigaciones, como es el caso del investigador Mesonero (1986) de la Universidad Complutense de Madrid, Espaa. As mismo este instrumento ha sido utilizado en investigaciones anteriores de desarrollo psicoafectivocon nios y nias con edades comprendidas entre los 6 y 12 aos en las ciudades de Santa Marta y Barranquilla (Zabaran, 2006), (Lpez, 2006) y avalado como instrumento de evaluacin con esta poblacin por la Universidad del Norte. Y posteriormente utilizado nuevamente como instrumento de evaluacin en investigacin reciente aprobada por el CONADI, en la ciudad de Santa Marta para medir desarrollo psicoafectivo en nios y nias de 8 a 10 aos de edad (Zabaran, 2006). DISCUSIN DE RESULTADOS Los 53,6% de los nios y nias evaluados son inseguros y presentan dificultad en su autoestima; esto nos indica que los nios se perciben a s mismos en trminos de su apariencia fsica, de sus acciones y capacidades; no tienen nocin de sus caractersticas de personalidad; lo que depende en muchos casos de la imagen que tienen de s los otros, conforme maduran pasan de considerarse a s mismos de una forma ms concreta (Craig, 1990). Los sentimientos de inseguridad de nios y nias pueden estar relacionados con el hecho de que durante el perodo de latencia, pueden tener dificultad para establecer relaciones sociales con sus iguales de un ESTRUCTURA SEXO TOTAL NIAS % Autoestima adecuada Inseguridad 25 10 26,3 8 45,2 NIOS % 14,7 27,3 11 54,7 11,5 95 25 51 19 100% No. 26,3% 53,6% 20% %

11,5 15 26 8,4 52

Shock ante el estmulo TOTAL 43

Tabla 1. Campo 1. Estructura del Yo. Autoestimamodo sano, ya que se requiere la capacidad de aceptar una prdida de identidad como individuo y hallar satisfaccin en una nueva identidad como parte de un grupo (Josselyn, 1948).Meulen (2003), plantea que existen efectos a largo plazo en los nios y nias maltratados; generando en estos, dificultad para hacer amigos, inseguridad y sentimientos de aislamiento. Schaefer (1996, citado por Meulen, 2003), encontr en las vctimas de maltrato una autoestima ms baja y un estilo de apego inseguro. Se produce en la vctima una prdida de confianza en s mismo(a) y en los dems, una baja autoestima, pudiendo llegar incluso a un sentimiento de culpa (Blanchard, 2007). El 35,7% de los nios y nias evaluado sevinculan afectivamente a los dems de manera fbica; esto concuerda con lo planteado por Garca (2004).Las vctimas pasan mucho tiempo tratando de evitar ms agresiones, escapando de los agresores o buscando lugares en los que se sientan confiados en el colegio y en el barrio en el que viven.

Al estar siendo heridos emocionalmente o rechazados, se les est negando la oportunidad de interaccionar con sus iguales, al no construir relaciones propias de su edad escolar, por lo que se les niega el acceso al desarrollo relacional que tiene efecto en la inteligencia social. El72,6% de los nios y nias evaluado, presentan inestabilidad y falta de persistencia en la solucin de problemas. En las clases en donde existen situaciones de acoso y de maltrato entre pares la calidad en el aprendizaje puede sufrir un grave descenso, pues hay un ambiente de falta de normas y lmites, a la vez de indefensin y caos entre los estudiantes (Blanchard, 2007). El atributo de xito o fracaso de estos nios est orientado a factores externos (profesores, padres,seguridad y aprobacin), ms que hacia su propio esfuerzo personal. En los nios y nias evaluados que presentan maltrato de parte de sus pares la libido no es desplazada para la consecucin de las metas y objetivos que tenan previstos. Los planes y metas hacia el futuro no son analizados y sus ambiciones no son tan elevadas ya que estn conformes con su crecimiento. El27,3% de los nios y nias evaluado es persistente en la solucin de problemas. La persistencia en la solucin de problemas y en el establecimiento de metas a largo plazo, se presenta por el desplazamiento de la libido hacia la productividad lo que concuerda con lo propuesto por la teora de Erickson (1979). El 45,2%de los nios multiplicaron el tema oestmulo disparador con cuadros relativamente sombreados; esto seala que manejan la angustia del inconsciente a travs de la multiplicidad de actividades propias de la edad lo que se refleja en su entorno escolar. No establecen un juego estable sino que cambian de actividad constantemente; esto tambin es reflejo de inestabilidad emocional y la alternancia de sus estados de nimo depende de las realidades que proyecto de su contexto. En el 24, 2%delasniasseobservaunmayorpredominio de necesidad de involucrarse en actividades para evitar la ansiedad, yenel 22,1%delosniosseobserva mayor predominio del manejo de la ansiedad travs de las fantasas. El 51,5% de los nios evaluados present temor al fracaso en el alcance de sus logros; segn Prieto (2009) la violencia psicolgica genera en los nios(as) sentimientos de inferioridad, angustia, timidez y en muchos casos fracaso escolar que se manifiesta en bajo rendimiento, ausentismo y finalmente en desercin. La sensacin de dificultad genera en ellos la idea de abandonar lo que le puede tornarse displacentero. La libido no es desplazada para la consecucin de las metas y objetivos que tena previstos. Los planes y metas hacia el futuro no son analizados y sus ambiciones no son tan elevadas ya que estn conformes con su crecimiento.

El 85,2% de los nios y nias a los cuales les fue aplicado el Wartegg, hicieron dibujos con lneas integradas lo que es indicador de una capacidad de raciocinio adecuada con buena capacidad de asociacin y sntesis, cuanto ms

elaborado es el diseo mayor es su capacidad intelectual. Los nios y nias en esta etapa desarrollan la capacidad pictrica; y especficamente la fase de realismo intelectual, han superado la incapacidad sinttica y nada les impide que sean realistas; es decir capaces de representar al mismo tiempo que los detalles de los objetos representados, sus relaciones recprocas en el conjunto (Moraleda, 1995). Al respecto los nios representan el 46,3% del total de la poblacin y las nias un 38,9%.

El 54,7% del total de la poblacin de nios y nias son inmaduros afectivamente. Las nias tienden ms a involucrarse en procesos afectivos que indiquen amistades un poco ms duraderas que los nios. Los nios se tornan poco expresivos e inhiben en algunos casos la demostracin de su afectividad debido al papel desempeado delante de sus amigos. Este resultado puede relacionarse con el manejo de las relaciones interpersonales en donde las nias se muestran ms afectivas y los nios ms fros y escpticos en el momento de establecer relaciones. Vctimas de maltrato entre pares, presentan dificultades que implican cambios a nivel de su desarrollo psicoafectivo. El perodo evolutivo significativo de esta investigacin es el de latencia. Las caractersticas de este perodo estn asociadas con las modificaciones estructurales de las pulsiones sexuales y el desplazamiento de la libido al establecimiento de relaciones interpersonales, la productividad y el desarrollo de habilidades fsicas, perceptivas e intelectuales. Las caractersticas significativas de este perodo varan en los nios evaluados, ya que existe en ellos mucha dificultad en el establecimiento sano de relaciones con pares y un limitacin social. Existe en ellos una ambivalencia entre la necesidad de relacionarse y el temor a ser agredidos. El 68,4% de los nios y nias evaluado presentaron expansin afectiva con limitacin social. Los nios vctimas del bullying, viven sus relaciones interpersonales con un alto grado de timidez, que en ocasiones lo llevan al retraimiento y aislamiento social. Se autoevalan poco sinceros con gran tendencia al disimulo (Cerezo, 2001).

CONCLUSIONES Nios y nias evaluados identificados como En la bsqueda de ser aceptados por el grupo de pares, admiten la agresin, pero posteriormente huyen del grupo. Son nios inseguros, inestables y con poca persistencia en el desarrollo de actividades; otro aspecto contradictorio a lo planteado por Erickson (1979); Freud (1967), en donde en esta etapa la energa libidinal debe desplazarse hacia fines productivos. En todos los aspectos de nios y nias evaluados persiste un mayor impacto e implicaciones en los nios. Son ms inseguros, con relaciones ms distantes y poco afectivas, mayor inestabilidad en la resolucin de problemas, mayor inhibicin de la voluntad, mayor inmadurez afectiva y mayor limitacin social que las nias. Los nios y nias vctimas de maltrato entre pares tienen dificultades en su autoestima, tornndose inseguros y con dificultad en la resolucin de problemas; con un predominio del 27,3% del 53,6% del total de la poblacin. Poseen una adecuada capacidad afectiva y humanstica pero se tornan fbicos en las relaciones interpersonales, debido al temor y al rechazo; con un predominio del 20% de los nios del 35,7% del total de la poblacin. El maltrato entre pares genera en nios y nias sentimientos de inferioridad que se manifiestan en la poca persistencia en el alcance de logros, bajo rendimiento acadmico y en algunos casos podran llevar a la desercin escolar; con un predominio del 26,3% del 51,5% del total de la poblacin. La dificultad en el alcance de logros, est ms relacionado inhibicin de la voluntad que con su capacidad de raciocinio. con la

La angustia y la ansiedad se reflejan en la alternancia de sus estados de nimo; con un predominio del 24,2% del total de 45,2% del total de la poblacin. Nios y niasvctimas de maltrato son inmaduros afectivamente, reflejo de sus dificultades en el establecimiento de relaciones interpersonales. El crculo de amigos es limitado lo que los lleva al retraimiento y el aislamiento social; con un predominio del 40% del 68,4% del total de la poblacin. El maltrato entre pares genera en los nios y nias implicaciones en su desarrollo afectivo, reflejados en su autoestima, el establecimiento de relaciones interpersonales y el alcance y persistencia en sus logros y solucin adecuada de problemas. El grupo Desarrollo Afectivo e Infancia pretende extender esta investigacin a otros ncleos educativos de la ciudad de Santa Marta, con el objetivo de establecer comparaciones entre los resultados obtenidos. Se realizar un estudio correlacionar entre Bullying y Autoestima.Se presentar a la editorial de la Universidad Cooperativa de Colombia la propuesta de publicacin de una cartilla psicoeducativa dirigida a docentes, padres y nios vctimas de maltrato entre pares que se elabor a partir de los resultados obtenidos en esta investigacin.

Esta cartilla ser puesta a disposicin de la Secretara de Educacin de la ciudad de Santa Marta, con el propsito de realizar una campaa dirigida a disminuir la violencia en las aulas escolares de los colegios de esta ciudad.: implicaciones del bullying o maltrato entre pares en el desarrollo psicoafectivo de nios y nias en etapa de latencia .Universidad Cooperativa de Colombia, Santa Marta Colombia) (Sara Zabarain Cogollo y Dalgis Snchez Pabn2009)

5.0- MARCO LEGAL A continuacin se sustentan lasnormas legales que regulan la proteccin de los menores en las instituciones educativas para prevenir que sean vctimas del fenmeno del bullying o matoneo.

5.01-LEY 1620 DEL 2013

DIARIO OFICIAL 48.733 Bogot, D. C., Viernes 15 de Marzo de 2013 Poder Pblico - Rama Legislativa LEY 1620 DE 2013 (marzo 15) por la cual se crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar. El Congreso de Colombia DECRETA: CAPTULO I Disposiciones Generales Artculo 1. Objeto. El objeto de esta ley es contribuir a la formacin de ciudadanos activos que aporten a la construccin de una sociedad democrtica, participativa, pluralista e intercultural, en concordancia con el mandato constitucional y la Ley General de Educacin Ley 115 de 1994 mediante la creacin del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar, que promueva y fortalezca la formacin

ciudadana y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes, de los niveles educativos de preescolar, bsica y media y prevenga y mitigue la violencia escolar y el embarazo en la adolescencia. Artculo 2. En el marco de la presente ley se entiende por: Competencias ciudadanas: Es una de las competencias bsicas que se define como el conjunto de conocimientos y de habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas que, articulados entre s, hacen posible que el ciudadano acte de manera constructiva en una sociedad democrtica. Educacin para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos: Es aquella orientada a formar personas capaces de reconocerse como sujetos activos titulares de derechos humanos, sexuales y reproductivos con la cual desarrollarn competencias para relacionarse consigo mismo y con los dems, con criterios de respeto por s mismo, por el otro y por el entorno, con el fin de poder alcanzar un estado de bienestar fsico, mental y social que les posibilite tomar decisiones asertivas, informadas y autnomas para ejercer una sexualidad libre, satisfactoria, responsable y sana en torno a la construccin de su proyecto de vida y a la transformacin de las dinmicas sociales, hacia el establecimiento de relaciones ms justas, democrticas y responsables. Acoso escolar o bullying: Conducta negativa, intencional metdica y sistemtica de agresin, intimidacin, humillacin, ridiculizacin, difamacin, coaccin, aislamiento deliberado, amenaza o incitacin a la violencia o cualquier forma de maltrato psicolgico, verbal, fsico o por medios electrnicos contra un nio, nia, o adolescente, por parte de un estudiante o varios de sus pares con quienes mantiene una relacin de poder asimtrica, que se presenta de forma reiterada o a lo largo de un tiempo determinado. Tambin puede ocurrir por parte de docentes contra estudiantes, o por parte de estudiantes contra docentes, ante la indiferencia o complicidad de su entorno. El acoso escolar tiene consecuencias sobre la salud, el bienestar emocional y el rendimiento escolar de los estudiantes y sobre el ambiente de aprendizaje y el clima escolar del establecimiento educativo. Ciber-bullying o ciber-acoso escolar: Forma de intimidacin con uso deliberado de tecnologas de informacin (internet, redes sociales virtuales, telefona mvil y videojuegos online) para ejercer maltrato psicolgico y continuado. CAPTULO II Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar Artculo 3. Creacin. Crase el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar, cuyos objetivos sern cumplidos a travs de la promocin, orientacin y coordinacin de estrategias,

programas y actividades, en el marco de la corresponsabilidad de los individuos, las instituciones educativas, la familia, la sociedad y el Estado. Este Sistema reconoce a los nios, nias y adolescentes como sujetos de derechos, y a la comunidad educativa en los niveles de preescolar, bsica y media como la responsable de formar para el ejercicio de los mismos, conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica Nacional, las Leyes 115 de 1994 y 1098 de 2006, las disposiciones del Consejo Nacional de Poltica Social y dems normas asociadas a violencia escolar, que plantean demandas especficas al sistema escolar. Artculo 4. Objetivos del Sistema. Son objetivos del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar: 1. Fomentar, fortalecer y articular acciones de diferentes instancias del Estado para la convivencia escolar, la construccin de ciudadana y la educacin para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los nios, nias y adolescentes de los niveles educativos de preescolar, bsica y media. 2. Garantizar la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes en los espacios educativos, a travs de la puesta en marcha y el seguimiento de la ruta de atencin integral para la convivencia escolar, teniendo en cuenta los contextos sociales y culturales particulares. 3. Fomentar y fortalecer la educacin en y para la paz, las competencias ciudadanas, el desarrollo de la identidad, la participacin, la responsabilidad democrtica, la valoracin de las diferencias y el cumplimiento de la ley, para la formacin de sujetos activos de derechos. 4. Promover el desarrollo de estrategias, programas y actividades para que las entidades en los diferentes niveles del Sistema y los establecimientos educativos fortalezcan la ciudadana activa y la convivencia pacfica, la promocin de derechos y estilos de vida saludable, la prevencin, deteccin, atencin y seguimiento de los casos de violencia escolar, acoso escolar o vulneracin de derechos sexuales y reproductivos e incidir en la prevencin y mitigacin de los mismos, en la reduccin del embarazo precoz de adolescentes y en el mejoramiento del clima escolar. 5. Fomentar mecanismos de prevencin, proteccin, deteccin temprana y denuncia de todas aquellas conductas que atentan contra la convivencia escolar, la ciudadana y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes de preescolar, bsica y media, particularmente, las relacionadas con acoso escolar y violencia escolar incluido el que se pueda generar a travs del uso de la internet, segn se defina en la ruta de atencin integral para la convivencia escolar. 6. Identificar y fomentar mecanismos y estrategias de mitigacin de todas aquellas situaciones y conductas generadoras de situaciones de violencia escolar.

7. Orientar estrategias y programas de comunicacin para la movilizacin social, relacionadas con la convivencia escolar, la construccin de ciudadana y la promocin de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. 8. Contribuir a la prevencin del embarazo en la adolescencia y a la reduccin de enfermedades de transmisin sexual. Pargrafo. Los medios de comunicacin realizarn las funciones de promocin de acuerdo con las responsabilidades asignadas en el artculo 47 de la Ley 1098 de 2006. Artculo 5. Principios del Sistema. Son principios del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar: 1. Participacin. En virtud de este principio las entidades y establecimientos educativos deben garantizar su participacin activa para la coordinacin y armonizacin de acciones, en el ejercicio de sus respectivas funciones, que permitan el cumplimiento de los fines del Sistema. Al tenor de la Ley 115 de 1994 y de los artculos 31, 32, 43 y 44 de la Ley 1098 de 2006, los establecimientos educativos deben garantizar el derecho a la participacin de nios, nias y adolescentes en el desarrollo de las estrategias y acciones que se adelanten dentro de los mismos en el marco del Sistema. En armona con los artculos 113 y 288 de la Constitucin Poltica, los diferentes estamentos estatales deben actuar en el marco de la coordinacin, concurrencia, complementariedad y subsidiariedad; respondiendo a sus funciones misionales. 2. Corresponsabilidad. La familia, los establecimientos educativos, la sociedad y el Estado son corresponsables de la formacin ciudadana, la promocin de la convivencia escolar, la educacin para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los nios, nias y adolescentes desde sus respectivos mbitos de accin, en torno a los objetivos del Sistema y de conformidad con lo consagrado en el artculo 44 de la Constitucin Poltica y el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia. 3. Autonoma: Los individuos, entidades territoriales e instituciones educativas son autnomos en concordancia con la Constitucin Poltica y dentro de los lmites fijados por las leyes, normas y disposiciones. 4. Diversidad: El Sistema se fundamenta en el reconocimiento, respeto y valoracin de la dignidad propia y ajena, sin discriminacin por razones de gnero, orientacin o identidad sexual, etnia o condicin fsica, social o cultural. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a recibir una educacin y formacin que se fundamente en una concepcin integral de la persona y la dignidad humana, en ambientes pacficos, democrticos e incluyentes. 5. Integralidad: La filosofa del sistema ser integral y estar orientada hacia la promocin de la educacin para la autorregulacin del individuo, de la educacin para la sancin social y de la educacin en el respeto a la Constitucin y las leyes.

Artculo 6. Estructura del Sistema. El Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar tendr una estructura constituida por instancias en tres niveles: Nacional, Territorial y Escolar, liderados por el sector educativo: Nacional: Integrado por el Comit Nacional de Convivencia Escolar. Territorial: Integrado por los comits municipales, departamentales de convivencia escolar, segn corresponda. Escolar: Integrado por establecimiento educativo. el comit de convivencia distritales del y

respectivo

Las organizaciones privadas con o sin nimo de lucro podrn hacer parte de las estrategias, programas y actividades que, en desarrollo de esta ley, sean implementadas por los comits municipales, distritales o departamentales de convivencia escolar. Artculo 7. Conformacin del Comit Nacional de Convivencia Escolar. Para el cumplimiento de las funciones del Sistema Nacional se conformar un Comit Nacional de Convivencia Escolar, el cual estar integrado de manera permanente por: El Ministro de Educacin Nacional, o el Viceministro de Educacin, quien lo presidir El Ministro de Salud y Proteccin Social o un Viceministro delegado El Director del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o un Subdirector delegado El ente coordinador del Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente El Director de la Polica de Infancia y Adolescencia o un Comandante delegado El Ministro de Cultura o un Viceministro delegado El Ministro de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones o un Viceministro delegado El Presidente de la Asociacin Colombiana de Facultades de Educacin (Ascofade) El Presidente de la Asociacin Nacional de Escuelas Normales Superiores (Asonens) El Director Ejecutivo de las Asociacin Colombiana de Universidades (Ascun) El Defensor del pueblo o su delegado El rector de la institucin educativa oficial con los ms altos puntajes en las pruebas Saber 11 del ao anterior.

 El rector de la institucin educativa privada con los ms altos puntajes en las pruebas Saber 11 del ao anterior. Pargrafo 1. El funcionamiento de dicho Comit ser reglamentado por el Gobierno Nacional en un plazo no mayor a seis meses despus de promulgada esta ley. Pargrafo 2. Cuando alguna de las entidades que conforman el Comit Nacional de Convivencia Escolar sea reestructurada, ser reemplazada en este Comit por aquella que asuma las funciones relacionadas con este Sistema. Artculo 8. Funciones del Comit Nacional de Convivencia Escolar. 1. Definir la operacin del Sistema en cada uno de sus niveles e instancias. 2. Coordinar la gestin del Sistema Nacional en los niveles nacional, territorial y escolar, para el cumplimiento de su objeto. 3. Armonizar y articular las acciones del Sistema Nacional con las polticas nacionales, sectoriales, estrategias y programas relacionados con la construccin de ciudadana, la convivencia escolar y los derechos humanos, sexuales y reproductivos y la prevencin y mitigacin de la violencia escolar. 4. Formular recomendaciones para garantizar el adecuado desarrollo, complementacin y mejoramiento de la ruta de atencin integral en los establecimientos educativos en el marco del Sistema Nacional. 5. Definir, vigilar, evaluar y realizar seguimiento a las acciones del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar, a partir de los reportes del Sistema de Informacin Unificado del que trata el artculo 28 de la presente ley. 6. Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar sea adoptada por los niveles, las instancias y entidades que forman parte de la estructura del Sistema y que asuman la responsabilidad de su puesta en marcha en el marco de sus funciones misionales. 7. Coordinar con la Comisin Nacional Intersectorial para la Promocin de los Derechos Humanos, Sexuales y Reproductivos las acciones que le son propias en el mbito escolar, en particular aquellas que en el marco de las funciones de la Comisin estn orientadas al logro de los Objetivos del Desarrollo del Milenio, especficamente los referidos a incidir en la reduccin del embarazo juvenil y de las enfermedades de transmisin sexual, como un indicador integral de desarrollo social. 8. Promover y liderar estrategias y acciones de comunicacin, que fomenten la reflexin sobre la convivencia escolar, la prevencin, mitigacin y atencin del acoso escolar, la violencia escolar y la disminucin del embarazo en la adolescencia, la divulgacin de la presente ley y de la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar, vinculando a los medios de comunicacin nacional, regional y comunitarios.

9. Coordinar la creacin de mecanismos de denuncia y seguimiento en internet, redes sociales y dems tecnologas de informacin a los casos de ciberbullying. 10. Las dems que establezca su propio reglamento. Pargrafo. En cuanto a las polticas relacionadas con la promocin, ejercicio y garanta de los derechos sexuales y reproductivos, el Comit Nacional de Convivencia Escolar coordinar lo pertinente con la Comisin Nacional Intersectorial para la Promocin de los Derechos Sexuales y Reproductivos, creada mediante el Decreto 2968 de agosto de 2010, para efectos de la formulacin de polticas e implementacin de planes, programas y acciones en asuntos que les sean comunes. Artculo 9. De los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar. Los Consejos Territoriales de Poltica Social creados de conformidad con el Decreto 1137 de 1999 tendrn comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar, los cuales coordinarn las funciones y acciones del Sistema en el nivel territorial de su respectiva jurisdiccin acorde con la estructura definida en el artculo 6 de esta ley. Los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar son de carcter permanente y estn conformados por los representantes de: 1. El Secretario de Gobierno departamental, distrital o municipal, segn corresponda. 2. El Secretario de Educacin departamental, distrital o municipal, segn corresponda. 3. El Secretario de Salud departamental, distrital o municipal, segn corresponda. 4. El Secretario de Cultura o quien haga sus veces, en el nivel departamental, distrital o municipal. 5. El Director Regional del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en los departamentos o el Coordinador del Centro Zonal del ICBF en los municipios. 6. El Comisario de Familia. 7. El Personero Distrital, Municipal o Procurador Regional. 8. El Defensor del Pueblo regional segn corresponda. 9. El Comandante de la Polica de Infancia y Adolescencia. 10. El rector de la institucin educativa oficial que en el departamento, municipio o distrito haya obtenido los ms altos puntajes en las pruebas Saber 11 del ao anterior.

11. El rector de la institucin educativa privada que en el departamento, municipio o distrito haya obtenido los ms altos puntajes en las pruebas Saber 11 del ao anterior. La eleccin del representante de los rectores a estos comits ser definida por el Comit Nacional de Convivencia Escolar. Pargrafo. Los consejos territoriales de poltica social en un plazo no mayor a 6 meses de reglamentada la ley debern constituir los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar. Artculo 10. Funciones de los comits municipales, distritales o departamentales de convivencia escolar. Son funciones de estos comits, en el marco del Sistema Nacional: 1. Armonizar, articular y coordinar las acciones del Sistema con las polticas, estrategias y programas relacionados con su objeto en la respectiva jurisdiccin, acorde con los lineamientos que establezca el Comit Nacional de Convivencia Escolar y la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar. 2. Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar sea apropiada e implementada adecuadamente en la jurisdiccin respectiva, por las entidades que hacen parte del Sistema en el marco de sus responsabilidades. 3. Contribuir con el fortalecimiento del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar en su respectiva jurisdiccin. 4. Fomentar el desarrollo de competencias ciudadanas a travs de procesos de formacin que incluyan adems de informacin, la reflexin y la accin sobre los imaginarios colectivos en relacin con la convivencia, la autoridad, la autonoma, la perspectiva de gnero y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. 5. Fomentar el desarrollo de proyectos pedaggicos orientados a promover la construccin de ciudadana, la educacin para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. 6. Promover la comunicacin y movilizacin entre nios, nias, adolescentes, padres y madres de familia y docentes, alrededor de la convivencia escolar, la construccin de ciudadana y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos y la prevencin y mitigacin de la violencia escolar y del embarazo en la adolescencia. 7. Identificar y fomentar procesos territoriales de construccin de ciudadana en el marco del ejercicio responsable de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los nios, nias y adolescentes. 8. Coordinar el registro oportuno y confiable de informacin regional en el Sistema de Informacin Unificado de que trata el artculo 28 de esta ley, que permita realizar seguimiento y evaluar las acciones y resultados del Sistema en el nivel municipal, distrital o departamental.

9. Vigilar, revisar y ajustar peridicamente las estrategias y acciones del Sistema en el nivel municipal, distrital o departamental, de conformidad con los reportes y monitoreo del Sistema de Informacin Unificado de que trata el artculo 28 de la presente ley y teniendo en cuenta la informacin que en materia de acoso escolar, violencia escolar y salud sexual y reproductiva sea reportada por las entidades encargadas de tal funcin. 10. Formular recomendaciones para garantizar el adecuado funcionamiento del Sistema en el nivel municipal, distrital o departamental. 11. Las dems que defina el Comit Nacional de Convivencia. Artculo 12. Conformacin del comit escolar de convivencia. El Comit Escolar de Convivencia estar conformado por: El rector del establecimiento educativo, quien preside el comit El personero estudiantil El docente con funcin de orientacin El coordinador cuando exista este cargo El presidente del consejo de padres de familia El presidente del consejo de estudiantes Un (1) docente que lidere procesos o estrategias de convivencia escolar. Pargrafo. El comit podr invitar con voz pero sin voto a un miembro de la comunidad educativa conocedor de los hechos, con el propsito de ampliar informacin. Artculo 13. Funciones del comit escolar de convivencia. Son funciones del comit: 1. Identificar, documentar, analizar y resolver los conflictos que se presenten entre docentes y estudiantes, directivos y estudiantes, entre estudiantes y entre docentes. 2. Liderar en los establecimientos educativos acciones que fomenten la convivencia, la construccin de ciudadana, el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos y la prevencin y mitigacin de la violencia escolar entre los miembros de la comunidad educativa. 3. Promover la vinculacin de los establecimientos educativos a estrategias, programas y actividades de convivencia y construccin de ciudadana que se adelanten en la regin y que respondan a las necesidades de su comunidad educativa.

4. Convocar a un espacio de conciliacin para la resolucin de situaciones conflictivas que afecten la convivencia escolar, por solicitud de cualquiera de los miembros de la comunidad educativa o de oficio cuando se estime conveniente en procura de evitar perjuicios irremediables a los miembros de la comunidad educativa. El estudiante estar acompaado por el padre, madre de familia, acudiente o un compaero del establecimiento educativo. 5. Activar la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar definida en el artculo 29 de esta ley, frente a situaciones especficas de conflicto, de acoso escolar, frente a las conductas de alto riesgo de violencia escolar o de vulneracin de derechos sexuales y reproductivos que no pueden ser resueltos por este comit de acuerdo con lo establecido en el manual de convivencia, porque trascienden del mbito escolar, y revistan las caractersticas de la comisin de una conducta punible, razn por la cual deben ser atendidos por otras instancias o autoridades que hacen parte de la estructura del Sistema y de la Ruta. 6. Liderar el desarrollo de estrategias e instrumentos destinados a promover y evaluar la convivencia escolar, el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. 7. Hacer seguimiento al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el manual de convivencia, y presentar informes a la respectiva instancia que hace parte de la estructura del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar, de los casos o situaciones que haya conocido el comit. 8. Proponer, analizar y viabilizar estrategias pedaggicas que permitan la flexibilizacin del modelo pedaggico y la articulacin de diferentes reas de estudio que lean el contexto educativo y su pertinencia en la comunidad para determinar ms y mejores maneras de relacionarse en la construccin de la ciudadana. Pargrafo. Este comit debe darse su propio reglamento, el cual debe abarcar lo correspondiente a sesiones, y dems aspectos procedimentales, como aquellos relacionados con la eleccin y permanencia en el comit del docente que lidere procesos o estrategias de convivencia escolar.

CAPTULO III El sector educativo en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar Artculo 14. El sector educativo en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar. El sector educativo como parte del Sistema Nacional est conformado por: el Ministerio de Educacin Nacional, las secretaras de educacin de las entidades territoriales certificadas

en educacin y los establecimientos que prestan el servicio educativo de acuerdo con la Ley 115 de 1994. Artculo 15. Responsabilidades del Ministerio de Educacin Nacional en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar. Adems de las que establece la normatividad vigente y que le son propias, tendr las siguientes responsabilidades: 1. Promover y fomentar conjuntamente con las secretaras de educacin certificadas, en los establecimientos educativos, la implementacin de los programas para el desarrollo de competencias ciudadanas, la educacin para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, de conformidad con los lineamientos, estndares y orientaciones que se definan. Dicha implementacin se har a travs de proyectos pedaggicos de carcter obligatorio, de conformidad con el artculo 14 de la Ley General de Educacin, como parte de los Proyectos Educativos Institucionales PEI o de los Proyectos Educativos Comunitarios PEC, segn el caso. 2. Dar los lineamientos y orientaciones en la utilizacin de indicadores de convivencia escolar que visibilicen los problemas y potencialicen la toma de decisiones en relacin con los proyectos y programas de qu trata el artculo 15 de este proyecto de ley. 3. Producir y distribuir materiales educativos para identificar y utilizar pedaggicamente las situaciones de acoso escolar y violencia escolar, a travs de su anlisis, reflexiones y discusiones entre estudiantes, que orienten su manejo en los establecimientos educativos en el marco del ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos y de la formacin para la ciudadana. 4. Incorporar en los procesos de autoevaluacin o en los procesos de certificacin de calidad de los establecimientos educativos, las variables asociadas a clima escolar, y a la implementacin de proyectos pedaggicos para la mitigacin de la violencia y acoso escolar, y la educacin para la sexualidad, como un criterio de evaluacin. 5. Disear, administrar y realizar los reportes peridicos del Sistema Unificado de Informacin de Convivencia Escolar, definido por esta ley en su artculo 28. 6. Asistir tcnicamente a las secretaras de educacin certificadas, para que adelanten procesos de actualizacin y de formacin docente sobre temticas relacionadas con la promocin de la convivencia escolar, la resolucin de conflictos escolares, el ejercicio de los derechos humanos, la promocin de los derechos sexuales y reproductivos, el desarrollo de competencias ciudadanas y el fomento de estilos de vida saludable para la prevencin y mitigacin del acoso y la violencia escolar, que se incluirn anualmente en los planes operativos de los planes territoriales de formacin docente. 7. Realizar asistencia tcnica a los entes territoriales para el desarrollo de acciones de promocin, prevencin, atencin y seguimiento de situaciones de convivencia escolar; establecer guas generales en la construccin de lneas de

bases e indicadores sobre la convivencia escolar que no solo visibilicen los problemas sino que potencialicen los proyectos y programas que promueven la vida y los derechos humanos. 8. Coordinar con el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin la incorporacin en las pruebas Saber los mdulos para las evaluaciones de competencias ciudadanas. La aplicacin ir acompaada de un instrumento que permita obtener informacin adicional acerca del clima y la convivencia escolar en los establecimientos educativos. 9. Gestionar alianzas con el sector privado para el apoyo a la implementacin de las polticas y los programas a que hace referencia el inciso primero del artculo 20 de la presente ley, en favor de la convivencia escolar. 10. Promover conjuntamente con instituciones de alcance nacional convocatorias orientadas al desarrollo de investigacin aplicada en el tema de convivencia escolar y formacin para el ejercicio de derechos humanos, sexuales y reproductivos, y la prevencin y la mitigacin de la violencia escolar. Artculo 16. Responsabilidades de las secretaras de educacin de las entidades territoriales certificadas en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar. Adems de las que establece la normatividad vigente y que le son propias, tendr las siguientes responsabilidades: 1. Participar activamente en el comit municipal, distrital o departamental de convivencia escolar en la respectiva jurisdiccin y contribuir al cumplimiento de las funciones del mismo, en el marco de sus responsabilidades. 2. Garantizar la oportuna divulgacin, armonizacin, coordinacin y ejecucin de las estrategias, programas y acciones definidas por el comit municipal, distrital o departamental de convivencia escolar al cual pertenezcan, con las prioridades y acciones de poltica educativa establecidas en la correspondiente entidad territorial. 3. Garantizar que la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar sea apropiada e implementada por los establecimientos educativos en el marco de sus responsabilidades, con el fin de proteger a los estudiantes contra toda forma de acoso y violencia escolar por parte de los dems compaeros, profesores o directivos docentes. 4. Gestionar alianzas con el sector privado para la implementacin de los programas a que hace referencia el numeral 1 del artculo 15 de la presente ley en favor de la convivencia escolar. 5. Garantizar el desarrollo de los procesos de actualizacin y de formacin docente y de evaluacin de clima escolar de los establecimientos educativos, previstos en los numerales 3 y 6 del artculo 15 de la presente ley. 6. Promover el desarrollo de las competencias ciudadanas, el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, el fomento de estilos de vida

saludable y la prevencin del acoso escolar y el ciber-bullying en las jornadas escolares complementarias. 7. Hacer seguimiento y apoyar el reporte de aquellos casos de acoso escolar, violencia escolar y vulneracin de derechos sexuales y reproductivos de los nios, nias y adolescentes denunciados por los establecimientos educativos y hacer anlisis de casos y de cifras que les permitan tomar decisiones con base en el desarrollo de la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar, en lo que es de su competencia, con el fin de prevenir y mitigar dichos casos. 8. Escuchar las voces de la comunidad educativa y determinar las acciones pertinentes para la regin en el marco de las polticas del Ministerio de Educacin Nacional. 9. Acompaar a los establecimientos educativos para que actualicen, divulguen y apliquen el manual de convivencia. 10. Acompaar a los establecimientos educativos en la implementacin del comit escolar de convivencia y realizar seguimiento al cumplimiento de las funciones asignadas al mismo. Artculo 17. Responsabilidades de los establecimientos educativos en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar. Adems de las que establece la normatividad vigente y que le son propias, tendr las siguientes responsabilidades: 1. Garantizar a sus estudiantes, educadores, directivos docentes y dems personal de los establecimientos escolares el respeto a la dignidad e integridad fsica y moral en el marco de la convivencia escolar, los derechos humanos, sexuales y reproductivos. 2. Implementar el comit escolar de convivencia y garantizar el cumplimiento de sus funciones acorde con lo estipulado en los artculos 11, 12 y 13 de la presente ley. 3. Desarrollar los componentes de prevencin, promocin y proteccin a travs del manual de convivencia, y la aplicacin de la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar, con el fin de proteger a los estudiantes contra toda forma de acoso, violencia escolar y vulneracin de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, por parte de los dems compaeros, profesores o directivos docentes. 4. Revisar y ajustar el proyecto educativo institucional, el manual de convivencia, y el sistema institucional de evaluacin de estudiantes anualmente, en un proceso participativo que involucre a los estudiantes y en general a la comunidad educativa, a la luz de los enfoques de derechos, de competencias y diferencial, acorde con la Ley General de Educacin, la Ley 1098 de 2006 y las normas que las desarrollan.

5. Revisar anualmente las condiciones de convivencia escolar del establecimiento educativo e identificar factores de riesgo y factores protectores que incidan en la convivencia escolar, proteccin de derechos humanos, sexuales y reproductivos, en los procesos de autoevaluacin institucional o de certificacin de calidad, con base en la implementacin de la Ruta de Atencin Integral y en las decisiones que adopte el comit escolar de convivencia. 6. Emprender acciones que involucren a toda la comunidad educativa en un proceso de reflexin pedaggica sobre los factores asociados a la violencia y el acoso escolar y la vulneracin de los derechos sexuales y reproductivos y el impacto de los mismos, incorporando conocimiento pertinente acerca del cuidado del propio cuerpo y de las relaciones con los dems, inculcando la tolerancia y el respeto mutuo. 7. Desarrollar estrategias e instrumentos destinados a promover la convivencia escolar a partir de evaluaciones y seguimiento de las formas de acoso y violencia escolar ms frecuentes. 8. Adoptar estrategias para estimular actitudes entre los miembros de la comunidad educativa que promuevan y fortalezcan la convivencia escolar, la mediacin y reconciliacin y la divulgacin de estas experiencias exitosas. 9. Generar estrategias pedaggicas para articular procesos de formacin entre las distintas reas de estudio. Artculo 18. Responsabilidades del director o rector del establecimiento educativo en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la educacin para la sexualidad y la prevencin y de la violencia escolar. Adems de las que establece normatividad vigente y que le son propias, tendr las siguientes responsabilidades: 1. Liderar el comit escolar de convivencia acorde con lo estipulado en los artculos 11, 12 y 13 de la presente ley. 2. Incorporar en los procesos de planeacin institucional el desarrollo de los componentes de prevencin y de promocin, y los protocolos o procedimientos establecidos para la implementacin de la ruta de atencin integral para la convivencia escolar. 3. Liderar la revisin y ajuste del proyecto educativo institucional, el manual de convivencia, y el sistema institucional de evaluacin anualmente, en un proceso participativo que involucre a los estudiantes y en general a la comunidad educativa, en el marco del Plan de Mejoramiento Institucional. 4. Reportar aquellos casos de acoso y violencia escolar y vulneracin de derechos sexuales y reproductivos de los nios, nias y adolescentes del establecimiento educativo, en su calidad de presidente del comit escolar de convivencia, acorde con la normatividad vigente y los protocolo definidos en la Ruta de Atencin Integral y hacer seguimiento a dichos casos.

Artculo 19. Responsabilidades de los docentes en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar. Adems de las que establece la normatividad vigente y que le son propias, tendrn las siguientes responsabilidades: 1. Identificar, reportar y realizar el seguimiento a los casos de acoso escolar, violencia escolar y vulneracin de derechos sexuales y reproductivos que afecten a estudiantes del establecimiento educativo, acorde con los artculos 11 y 12 de la Ley 1146 de 2007 y dems normatividad vigente, con el manual de convivencia y con los protocolos definidos en la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar. Si la situacin de intimidacin de la que tienen conocimiento se hace a travs de medios electrnicos, igualmente deber reportar al comit de convivencia para activar el protocolo respectivo. 2. Transformar las prcticas pedaggicas para contribuir a la construccin de ambientes de aprendizajes democrticos y tolerantes que potencien la participacin, la construccin colectiva de estrategias para la resolucin de conflictos, el respeto a la dignidad humana, a la vida, a la integridad fsica y moral de los estudiantes. 3. Participar de los procesos de actualizacin y de formacin docente y de evaluacin del clima escolar del establecimiento educativo. 4. Contribuir a la construccin y aplicacin del manual de convivencia. Artculo 20. Proyectos Pedaggicos. Los proyectos a que se refiere el numeral 1 del artculo 15 de la presente ley debern ser desarrollados en todos los niveles del establecimiento educativo, formulados y gestionados por los docentes de todas las reas y grados, construidos colectivamente con otros actores de la comunidad educativa, que sin una asignatura especfica, respondan a una situacin del contexto y que hagan parte del proyecto educativo institucional o del proyecto educativo comunitario. Los proyectos pedaggicos de educacin para la sexualidad, que tienen como objetivos desarrollar competencias en los estudiantes para tomar decisiones informadas, autnomas, responsables, placenteras, saludables y orientadas al bienestar; y aprender a manejar situaciones de riesgo, a travs de la negativa consciente, reflexiva y crtica y decir No a propuestas que afecten su integridad fsica o moral, debern desarrollarse gradualmente de acuerdo con la edad, desde cada una de las reas obligatorias sealadas en la Ley 115 de 1994, relacionados con el cuerpo y el desarrollo humano, la reproduccin humana, la salud sexual y reproductiva y los mtodos de anticoncepcin, as como las reflexiones en torno a actitudes, intereses y habilidades en relacin con las emociones, la construccin cultural de la sexualidad, los comportamientos culturales de gnero, la diversidad sexual, la sexualidad y los estilos de vida sanos, como elementos fundamentales para la construccin del proyecto de vida del estudiante.

La educacin para el ejercicio de los derechos humanos en la escuela implica la vivencia y prctica de los derechos humanos en la cotidianidad escolar, cuyo objetivo es la transformacin de los ambientes de aprendizaje, donde los conflictos se asumen como oportunidad pedaggica que permite su solucin mediante el dilogo, la concertacin y el reconocimiento a la diferencia para que los nios, nias y adolescentes desarrollen competencias para desempearse como sujetos activos de derechos en el contexto escolar, familiar y comunitario. Para esto, el proyecto pedaggico enfatizar en la dignidad humana, los derechos humanos y la aceptacin y valoracin de la diversidad y las diferencias. En el currculo, el establecimiento educativo deber hacer explcito el tiempo y condiciones destinadas a los proyectos, acorde con lo sealado en los artculos 76 a 79 de la Ley 115 de 1994 en relacin con el currculo y planes de estudio. Pargrafo. En todos los casos se debern respetar las garantas constitucionales en torno a los derechos fundamentales establecidos en el Ttulo II Captulo I de la Constitucin Nacional. Artculo 21. Manual de convivencia. En el marco del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar, y adems de lo establecido en el artculo 87 de la Ley 115 de 1994, los manuales de convivencia deben identificar nuevas formas y alternativas para incentivar y fortalecer la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes, que permitan aprender del error, respetar la diversidad y dirimir los conflictos de manera pacfica, as como de posibles situaciones y conductas que atenten contra el ejercicio de sus derechos. El manual conceder al educador el rol de orientador y mediador en situaciones que atenten contra la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, as como funciones en la deteccin temprana de estas mismas situaciones, a los estudiantes, el manual les conceder un rol activo para participar en la definicin de acciones para el manejo de estas situaciones, en el marco de la ruta de atencin integral. El manual de convivencia deber incluir la ruta de atencin integral y los protocolos de que trata la presente ley. Acorde con el artculo 87 de la Ley 115 de 1994, el manual de convivencia define los derechos y obligaciones de los estudiantes de cada uno de los miembros de la comunidad educativa, a travs de los cuales se rigen las caractersticas y condiciones de interaccin y convivencia entre los mismos y seala el debido proceso que debe seguir el establecimiento educativo ante el incumplimiento del mismo. Es una herramienta construida, evaluada y ajustada por la comunidad educativa, con la participacin activa de los estudiantes y padres de familia, de obligatorio cumplimiento en los establecimientos educativos pblicos y privados y es un componente esencial del proyecto educativo institucional.

El manual de que trata el presente artculo debe incorporar, adems de lo anterior, las definiciones, principios y responsabilidades que establece la presente ley, sobre los cuales se desarrollarn los factores de promocin y prevencin y atencin de la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar. El Ministerio de Educacin Nacional reglamentar lo relacionado con el manual de convivencia y dar los lineamientos necesarios para que all se incorporen las disposiciones necesarias para el manejo de conflictos y conductas que afectan la convivencia escolar, y los derechos humanos, sexuales y reproductivos, y para la participacin de la familia, de conformidad con el artculo 22 de la presente ley. Artculo 22. Participacin de la familia. La familia, como parte de la comunidad educativa, en el marco del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar, adems de las obligaciones consagradas en el artculo 67 de la Constitucin Poltica, en la Ley 115 de 1994, la Ley 1098 de 2006, la Ley 1453 de 2011 y dems normas vigentes, deber: 1. Proveer a sus hijos espacios y ambientes en el hogar, que generen confianza, ternura, cuidado y proteccin de s y de su entorno fsico, social y ambiental. 2. Participar en la formulacin, planeacin y desarrollo de estrategias que promuevan la convivencia escolar, los derechos humanos, sexuales y reproductivos, la participacin y la democracia, y el fomento de estilos de vida saludable. 3. Acompaar de forma permanente y activa a sus hijos en el proceso pedaggico que adelante el establecimiento educativo para la convivencia y la sexualidad. 4. Participar en la revisin y ajuste del manual de convivencia a travs de las instancias de participacin definidas en el proyecto educativo institucional del establecimiento educativo. 5. Asumir responsabilidades en actividades para el aprovechamiento del tiempo libre de sus hijos para el desarrollo de competencias ciudadanas. 6. Cumplir con las condiciones y obligaciones establecidas en el manual de convivencia y responder cuando su hijo incumple alguna de las normas all definidas. 7. Conocer y seguir la Ruta de Atencin Integral cuando se presente un caso de violencia escolar, la vulneracin de los derechos sexuales y reproductivos o una situacin que lo amerite, de acuerdo con las instrucciones impartidas en el manual de convivencia del respectivo establecimiento educativo.

8. Utilizar los mecanismos legales existentes y los establecidos en la Ruta de Atencin Integral a que se refiere esta ley, para restituir los derechos de sus hijos cuando estos sean agredidos. CAPTULO IV De la participacin de varias entidades que hacen parte Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar Artculo 23. Del Ministerio de Salud y la Proteccin Social. En el marco del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar, el Ministerio, en su carcter de coordinador del Sistema General de Seguridad Social en Salud, ser el encargado de: 1. Garantizar que las entidades prestadoras de salud, en el marco de la ruta de atencin integral, sean el enlace con el personal especializado de los establecimientos educativos, de que trata el artculo 31 de la presente ley. Estos equipos conformados por la EPS y el establecimiento educativo acompaarn aquellos estudiantes que han sido vctimas as como a sus victimarios y harn trabajo social con sus respectivas familias. El acompaamiento se prestar de conformidad con la reglamentacin que para tal fin expidan los Ministerios de Salud y de Educacin Nacional. 2. Ejecutar, en coordinacin con las secretaras de educacin certificadas, las acciones de promocin de salud sexual y reproductiva y de prevencin de embarazos e infecciones de transmisin sexual, a travs de los proyectos que adelanten los establecimientos educativos. 3. Reportar, a travs de las instituciones prestadoras de salud y las entidades promotoras de salud, al Sistema Unificado de Informacin de que trata el artculo 28 de esta ley, aquellos casos de maltrato, violencia escolar o vulneracin de derechos sexuales y reproductivos, que sean atendidos por cualquiera de estas y bajo cualquier forma o circunstancia. Para estos efectos el Ministerio de Salud reglamentar con el apoyo del Comit Nacional de Convivencia Escolar y del Ministerio de Educacin Nacional la tipificacin de estos eventos, los protocolos respectivos, la informacin a reportar y los tiempos para dicho reporte. Las IPS, EPS y las IE garantizarn el derecho a la intimidad y la confidencialidad de las personas involucradas. 4. Establecer en conjunto con el MEN la reglamentacin necesaria para que las entidades promotoras de salud, las administradoras del rgimen subsidiado y las instituciones prestadoras de servicios de salud, diseen e implementen estrategias que puedan ser verificables de manera cuantitativa y cualitativa, para el desarrollo de los servicios de atencin integral a los nios, nias y adolescentes desde el primer control mdico peridico y a lo largo de todo el ciclo educativo, as como la atencin prioritaria y el inicio del control prenatal para la estudiante embarazada, de conformidad con los parmetros establecidos en la presente ley.

Artculo 24. Del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, en su carcter de coordinador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, ser el encargado de: 1. Dar los lineamientos a las autoridades administrativas competentes y a los consejos territoriales de poltica social, acorde con las funciones y acciones que les corresponde en el Sistema Nacional de Convivencia Escolar, en particular y en relacin con los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar y con la Ruta de Atencin Integral. 2. Atender y orientar a nios, nias y adolescentes a travs de las autoridades administrativas competentes, en el ejercicio y restablecimiento de sus derechos humanos, sexuales y reproductivos. 3. Recibir denuncias y adoptar las medidas de emergencia y de proteccin necesarias en los casos en que los nios, las nias y los adolescentes sean vctimas de delitos, o en aquellos casos que corresponden a convivencia escolar o vulneracin de derechos sexuales y reproductivos y que provienen de la activacin de la ruta de atencin integral por parte de los rectores de los establecimientos educativos. 4. Adoptar medidas de prevencin o proteccin, a travs de la accin del comisario de familia, una vez agotada la instancia del comit escolar de convivencia de que trata la presente ley. 5. Realizar seguimiento y reportar al Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar directamente o a travs de las autoridades administrativas competentes, los casos que le sean remitidos, atendiendo a los protocolos que se establezcan, de conformidad con la reglamentacin que para tal fin se expida. Artculo 25. Del Ministerio de Cultura. El Ministerio de Cultura, en el marco del Sistema Nacional de Convivencia Escolar, promover estrategias que mediante el arte, la recreacin, la cultura y el deporte, aporten a la prevencin y mitigacin de situaciones de violencia escolar y a la cualificacin del uso de tiempo libre de los nios, nias y adolescentes y a la formulacin de iniciativas de convivencia y cultura ciudadana. Artculo 26. De los personeros. En el marco del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar, al personero municipal o distrital en cumplimiento de sus funciones de Ministerio Pblico, de la guarda y promocin de los derechos humanos, la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta de quienes desempean funciones pblicas, le corresponde: 1. Atender aquellos casos que no hayan podido ser resueltos por el Comit Escolar de Convivencia. 2. Orientar e instruir a los habitantes de la respectiva jurisdiccin en el ejercicio de sus derechos y referir a la autoridad competente, segn el caso.

3. Realizar seguimiento y reportar al Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar, los casos que le sean remitidos, atendiendo a los protocolos que se establezcan en la Ruta de Atencin Integral y de conformidad con la reglamentacin que para tal fin se expida. Artculo 27. De los integrantes del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolecentes. En el marco del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar, corresponde al coordinador del Sistema de Responsabilidad Penal de Adolescentes, y a las autoridades judiciales especializadas y los dems entes administrativos integrantes de este Sistema, intervenir en aquellos casos de violencia escolar que trasciendan el mbito escolar y revistan las caractersticas de la comisin de una conducta punible que de acuerdo con la ruta de atencin integral le sean remitidos por el ICBF, las Comisaras de Familia o la Personera. En la Ruta de Atencin Integral, la Polica de Infancia y Adolescencia es el enlace con los rectores o directores de los establecimientos educativos. CAPTULO V Herramientas del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar Artculo 28. Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar. Se crea el Sistema de informacin unificado de Convivencia Escolar en el marco del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar, para la identificacin, registro y seguimiento de los casos de acoso, violencia escolar y de vulneracin de derechos sexuales y reproductivos que afecten a los nios, nias y adolescentes de los establecimientos educativos. Este sistema garantizar el derecho a la intimidad y la confidencialidad de las personas involucradas, de acuerdo con los parmetros de proteccin fijados en la Ley Estatutaria 1266 de 2008. Las estadsticas e informes que reporte el Sistema de Informacin junto con los datos de encuestas e investigaciones de otras fuentes servirn de base para la toma de decisiones y para la reorientacin de estrategias y programas que fomenten la convivencia escolar y la formacin para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los nios, nias y adolescentes. La estructura del Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar deber permitir al Comit Nacional de Convivencia Escolar y a los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar, contar con informacin e indicadores de los casos de acoso escolar, violencia escolar y de vulneracin de derechos sexuales y reproductivos que afecten a los nios, nias y adolescentes de los establecimientos educativos, como insumo para la orientacin de sus polticas y estrategias.

El Sistema de informacin unificado de convivencia escolar actuar de manera articulada con el Sistema de Informacin Misional SIM del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, con los sistemas de informacin del Sector Salud que sean pertinentes y Ministro de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, con el objetivo de consolidar informacin que permita identificar las acciones conjuntas y las especficas adelantadas por parte de cada una de las entidades del Sistema frente a cada caso reportado en el mismo, a favor de la proteccin de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los nios, nias y adolescentes. Artculo 29. Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar. La Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar define los procesos y los protocolos que debern seguir las entidades e instituciones que conforman el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar, en todos los casos en que se vea afectada la convivencia escolar y los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes de las instituciones educativas, articulando una oferta de servicio gil, integral y complementario. En cumplimiento de las funciones sealadas en cada uno de los niveles, las instituciones y entidades que conforman el Sistema deben garantizar la atencin inmediata y pertinente de los casos de violencia escolar, acoso o vulneracin de derechos sexuales y reproductivos que se presenten en los establecimientos educativos o en sus alrededores y que involucren a nios, nias y adolescentes de los niveles de educacin preescolar, bsica y media, as como de casos de embarazo en adolescentes. Artculo 30. Componentes de la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar. La Ruta de Atencin Integral tendr como mnimo cuatro componentes: de promocin, de prevencin, de atencin y de seguimiento. El componente de promocin se centrar en el desarrollo de competencias y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. Este componente determina la calidad del clima escolar y define los criterios de convivencia que deben seguir los miembros de la comunidad educativa en los diferentes espacios del establecimiento educativo y los mecanismos e instancias de participacin del mismo, para lo cual podrn realizarse alianzas con otros actores e instituciones de acuerdo con sus responsabilidades. El componente de prevencin deber ejecutarse a travs de un proceso continuo de formacin para el desarrollo integral del nio, nia y adolescente, con el propsito de disminuir en su comportamiento el impacto de las condiciones del contexto econmico, social, cultural y familiar. Incide sobre las causas que puedan potencialmente originar la problemtica de la violencia escolar, sobre sus factores precipitantes en la familia y en los espacios sustitutivos de vida familiar, que se manifiestan en comportamientos violentos que vulneran los derechos de los dems, y por tanto quienes los manifiestan estn en riesgo potencial de ser sujetos de violencia o de ser agentes de la misma en el contexto escolar.

El componente de atencin deber desarrollar estrategias que permitan asistir al nio, nia, adolescente, al padre, madre de familia o al acudiente, o al educador de manera inmediata, pertinente, tica e integral, cuando se presente un caso de violencia o acoso escolar o de comportamiento agresivo que vulnere los derechos humanos, sexuales y reproductivos, de acuerdo con el protocolo y en el marco de las competencias y responsabilidades de las instituciones y entidades que conforman el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar. Este componente involucra a actores diferentes a los de la comunidad educativa nicamente cuando la gravedad del hecho denunciado, las circunstancias que lo rodean o los daos fsicos y psicolgicos de los menores involucrados sobrepasan la funcin misional del establecimiento educativo. El componente de seguimiento se centrar en el reporte oportuno de la informacin al Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar, del estado de cada uno de los casos de atencin reportados. Artculo 31. De los protocolos de la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar. La Ruta de Atencin Integral inicia con la identificacin de situaciones que afectan la convivencia por acoso o violencia escolar, los cuales tendrn que ser remitidos al Comit Escolar de Convivencia, para su documentacin, anlisis y atencin a partir de la aplicacin del manual de convivencia. El componente de atencin de la ruta ser activado por el Comit de Convivencia Escolar por la puesta en conocimiento por parte de la vctima, estudiantes, docentes, directivos docentes, padres de familia o acudientes, de oficio por el Comit de, Convivencia Escolar o por cualquier persona que conozca de situaciones que afecten la convivencia escolar. Los protocolos y procedimientos de la ruta de atencin integral debern considerar como mnimo los siguientes postulados: 1. La puesta en conocimiento de los hechos por parte de las directivas, docentes y estudiantes involucrados. 2. El conocimiento de los hechos a los padres de familia o acudientes de las vctimas y de los generadores de los hechos violentos. 3. Se buscarn las alternativas de solucin frente a los hechos presentados procurando encontrar espacios de conciliacin, cuando proceda, garantizando el debido proceso, la promocin de las relaciones participativas, incluyentes, solidarias, de la corresponsabilidad y el respeto de los derechos humanos. 4. Se garantice la atencin integral y el seguimiento pertinente para cada caso. Una vez agotada esta instancia, las situaciones de alto riesgo de violencia escolar o vulneracin de derechos, sexuales y reproductivos de nios, nias y adolescentes de los establecimientos educativos en los niveles de preescolar, bsica y media que no puedan ser resueltas por las vas que establece el manual de convivencia y se requiera la intervencin de otras entidades o instancias, sern trasladadas por el rector de la institucin, de conformidad con

las decisiones del Comit Escolar de Convivencia, al ICBF, la Comisaria de Familia, la Personera Municipal o Distrital o a la Polica de Infancia y Adolescencia, segn corresponda. Pargrafo. Los postulados, procesos, protocolos, estrategias y mecanismos de la Ruta de Atencin Integral sern reglamentados por el Gobierno Nacional en un plazo no mayor a seis meses despus de promulgada esta ley. Para tal efecto se tendrn como base los protocolos y rutas ya establecidos por las entidades e instituciones que pertenecen al Sistema. Estos postulados, procesos, estrategias y mecanismos de la ruta de atencin integral se deben actualizar con una periodicidad de dos aos, como resultado de evaluaciones que se realicen sobre su funcionamiento. Artculo 32. El Gobierno Nacional definir los lineamientos normativos, operativos y financieros para que los establecimientos educativos de carcter oficial cuenten con orientacin escolar para la convivencia para los estudiantes. La mencionada orientacin escolar para la convivencia podr implementarse mediante alianzas estratgicas con las instituciones de educacin superior, a travs de la creacin de espacios de prctica de los estudiantes de ltimo semestre de las carreras de psicologa, psiquiatra y programas afines. El personal encargado de realizar o apoyar la orientacin escolar para la convivencia, en relacin con la ruta de atencin integral, deber: 1. Contribuir con la direccin del establecimiento educativo en el proceso de identificacin de factores de riesgo que pueden influir en la vida escolar de los estudiantes. 2. Documentar y registrar en el Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar los casos de acoso o violencia escolar o vulneracin de derechos sexuales y reproductivos. 3. Participar en el proceso de acompaamiento as como de la evaluacin de los resultados de esta orientacin. 4. Actuar como agentes de enlace o agentes que apoyan la remisin de los casos de violencia escolar o vulneracin de derechos sexuales y reproductivos a las instituciones o entidades segn lo establecido en la Ruta de Atencin Integral. 5. Participar en la definicin de los planes individuales y grupales de intervencin integral y seguir los protocolos establecidos en la Ruta de Atencin Integral. 6. Apoyar al comit escolar de convivencia en el desarrollo de estrategias e instrumentos destinados a promover y evaluar la convivencia escolar y la promocin de los derechos sexuales y reproductivos, as como documentar los casos que sean revisados en las sesiones del mismo. 7. Participar en la construccin, redaccin, socializacin e implementacin del manual de convivencia y de los proyectos pedaggicos de que trata el artculo 20 de la presente ley.

8. Involucrar a las familias, a travs de la escuela para padres y madres, en los componentes y protocolos de la ruta de atencin integral. Artculo 33. Atencin en Salud Mental. La atencin en Salud Mental a los nios, nias, adolescentes y las familias afectadas por la violencia escolar o vulneracin de derechos sexuales y reproductivos ser prioritaria con base en el Plan Obligatorio de Salud, en el marco del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Artculo 34. Divulgacin y difusin. A partir de la entrada en vigencia de la presente ley, el Gobierno Nacional a travs de los programas institucionales de televisin y de las pginas web oficiales de las entidades pblicas que integran y estn vinculadas al Ministerio de Salud y la Proteccin Social, al Ministerio de Educacin Nacional y al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, divulgarn permanentemente el contenido de la presente ley y, en todo caso, el contenido a que hace referencia la Ruta de Atencin Integral, deber ser entregado en medio impreso o por va electrnica a los padres de familia al momento de matricular a sus hijos en cualquier establecimiento educativo del pas. CAPTULO VI Infracciones administrativas, sanciones e incentivos Artculo 35. Sanciones. Las conductas de los actores del sistema en relacin con la omisin, incumplimiento o retraso en la implementacin de la Ruta o en el funcionamiento de los niveles de la estructura del Sistema se sancionarn de acuerdo con lo establecido en el Cdigo General y de Procedimiento Penal, el Cdigo nico Disciplinario y el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia. Artculo 36. Sanciones a las instituciones educativas privadas. Las entidades territoriales certificadas podrn imponer, a las instituciones educativas de carcter privado que incurran en cualquiera de las conductas de que trata el artculo anterior, alguna de las siguientes sanciones: 1. Amonestacin pblica que ser fijada en lugar visible de la institucin educativa y en la respectiva secretara de educacin. 2. Amonestacin pblica con indicacin de los motivos que dieron origen a la sancin, a travs de anuncio en peridico de alta circulacin en la localidad, en su defecto, de publicacin en lugar visible, durante un mximo de una semana. 3. Clasificacin del establecimiento educativo en el rgimen controlado para el ao inmediatamente siguiente a la ejecutoria de la resolucin que imponga dicha sancin, para efectos del establecimiento de los valores de matrcula. 4. Cancelacin de la licencia de funcionamiento. Pargrafo 1. Para la aplicacin de las anteriores sanciones se debern atender los criterios de graduacin establecidos en el artculo 50 de la Ley 1437 de 2011, as como la afectacin a la vida o a la integridad fsica o psicolgica de los estudiantes o la disminucin de la calidad de la convivencia escolar.

Pargrafo 2. Los costos en los que incurran las entidades territoriales certificadas en educacin por la aplicacin de las sanciones contenidos en los numerales 1 y 2 debern ser asumidos por los respectivos establecimientos educativos. Artculo 37. De las infracciones administrativas de las instituciones educativas privadas. Respecto de las instituciones educativas de carcter privado las entidades territoriales certificadas en educacin debern adelantar el procedimiento administrativo sancionatorio de que tratan los artculos 47 al 50 de la Ley 1437 de 2011, cuando incumplan las disposiciones establecidas en la presente ley, especialmente en los siguientes eventos: 1. Omisin, incumplimiento o aplicacin indebida de la ruta de atencin integral de la que trata la presente ley, 2. Falta de ajuste o implementacin del Proyecto Educativo Institucional y del Manual de Convivencia, de acuerdo con las orientaciones de la presente ley. 3. Inoperancia del Comit Escolar de Convivencia. Artculo 38. De las Faltas Disciplinarias de los docentes y directivos docentes oficiales. En las instituciones educativas de carcter oficial, los docentes y directivos docentes en el marco de las funciones asignadas a su respectivo cargo, sern responsables por hacer efectiva la implementacin del Sistema al interior de las mismas. La omisin o el incumplimiento de este deber constituyen una falta disciplinaria y dar lugar a las sanciones previstas por la ley para estos servidores. Artculo 39. Incentivos a los establecimientos educativos. El Ministerio de Educacin Nacional, en el marco del Foro Educativo Nacional que establece la Ley 115 de 1994, anualmente reconocer los establecimientos educativos que evidencien un impacto positivo con la implementacin de estrategias de mejoramiento, orientadas a cualificar la convivencia escolar, la educacin para los derechos humanos, la educacin para la sexualidad y la prevencin y mitigacin de la violencia escolar, para lo cual dentro del trmino de seis meses de expedicin de la presente ley, reglamentar la participacin, los criterios de seleccin y los incentivos que recibirn los establecimientos educativos y los miembros de estos que lo ameriten. Artculo 40. Trmino de reglamentacin y vigencia. El Gobierno Nacional contar con un plazo mximo de seis (6) meses para expedir la reglamentacin que sea necesaria. La presente ley rige a partir de su publicacin en el Diario Oficial, salvo las disposiciones contenidas en el captulo VI las cuales entrarn a regir a los dos (2) meses siguientes a la reglamentacin sealada en el inciso interior. El Presidente del honorable Senado de la Repblica, Roy Leonardo Barreras Montealegre. El Secretario General del honorable Senado de la Repblica, Gregorio Eljach Pacheco.

El Presidente de la honorable Cmara de Representantes, Augusto Posada Snchez. El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes, Jorge Humberto Mantilla Serrano. REPBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL Publquese y cmplase. Dada en Bogot, D. C., a 15 de marzo de 2013. JUAN MANUEL SANTOS CALDERN La Ministra de Justicia y del Derecho, Ruth Stella Correa Palacio. El Ministro de Salud y Proteccin Social, Alejandro Gaviria Uribe. La Ministra de Educacin Nacional, Mara Fernanda Campo Saavedra. La Ministra de Cultura, Mariana Garcs Crdoba.

MINISTERIO DE EDUCACIN

NACIONAL DECRETO NO-19 6 5 ~ 1 SEP 2013 "Por el cual se reglamenta la Ley 1620 de 2013, que crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar" EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA. en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, y en particular las previstas, en el

artculo 189 Numeral 11 de la Constitucin Poltica, en el artculo 43 de la Ley 489 de 1998 y en desarrollo de la Ley 1620 de 2013 y, CONSIDERANDO Que la Ley 1620 de 2013, cre el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para el ejercicio de los Derechos Humanos, la educacin para la sexualidad y la prevencin y mitigacin de la violencia escolar. Que la misma Ley establece como herramientas de dicho Sistema: i) el Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar y ii) la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar y sus protocolos de atencin. Que el Gobierno Nacional reconoce que uno de los retos que tiene el pas, est en la formacin para el ejercicio activo de la ciudadanIa y de los derechos humanos, a travs de una poltica. Que promueva y fortalezca la convivencia escolar, precisando que cada experiencia que los estudiantes vivan en los establecimientos educativos, es definitiva para el desarrollo de su personalidad y marcar sus formas de desarrollar y construir su proyecto de vida; y que de la satisfaccin que cada nio y joven alcance y del sentido que, a travs del aprendizaje, le d a su vida, depende no slo su bienestar sino la prosperidad colectiva. Por lo anterior, se requiere de un desarrollo normativo que permita fijar la conformacin y funcionamiento del Sistema de Informacin Unificado y establecer las pautas mnimas sobre cmo aplicar la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar y sus protocolos, para prevenir y mitigar las situaciones que afecten la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. Que adicionalmente, se requiere regular la conformacin, organizacin y funcionamiento del Comit Nacional de Convivencia Escolar; de los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar y de los comits escolares de convivencia. Que finalmente, es necesario articular las entidades y personas que conforman el Sistema Nacional de Convivencia Escolar, la familia y la sociedad, de tal forma que se creen las condiciones necesarias que permitan contribuir a la promocin y fortalecimiento de la DECRETO NMERO, 1965 Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta la Ley 1620 de 2013, que crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar" formacin para la ciudadana y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes de los niveles educativos de preescolar, bsica y media y para prevenir y mitigar la violencia escolar y el embarazo en la adolescencia, todo dentro del marco de las competencias, a ellas asignadas, por la Constitucin y la ley.

DECRETA: Ttulo I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. Objeto. El presente Decreto reglamenta el funcionamiento del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar; sus herramientas; los lineamientos generales bajo los cuales se deben ajustar los manuales de convivencia de los establecimientos edlJcativos,de acuerdo con lo ordenado en la Ley 1620 de 2013 y otros aspectos relacionados con incentivos y la participacin de las entidades del orden nacional y territorial, establecimientos educativos, la familia y la sociedad dentro del Sistema Nacional de Convivencia Escolar. Artculo 2. mbito de aplicacin. El presente Decreto se aplicar en todos los establecimientos educativos oficiales y no oficiales de educacin preescolar, bsica y media del territorio nacional y dems instancias que conforman el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar, tambin a la familia, la sociedad y a los dems actores que participan en la Ruta de Atencin Integral. TTULO 11 ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR Y FORMACIN PARA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS, LA EDUCACIN PARA LA SEXUALIDAD Y LA PREVENCIN Y IVIITIGACIN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR CAPTULO I FUNCIONAMIENTO DEL COMIT NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR Artculo 3. Mesa Tcnica del Comit Nacional de Oonvivencia Escolar. Para apoyar el desarrollo de las funciones y tareas del Comit Nacional de Convivencia Escolar, los actores que lo conforman crearn, dentro de un trmino no superior a dos (2) meses contados a partir de la publicacin del presente Decreto, una mesa tcnica que cuente con la participacin de un delegado de cada miembro del Comit. Las reglas atinentes al funcionamiento de esta mesa sern determinadas en el reglamento interno del Comit Nacional de Convivencia. Artculo 4. Secretara Tcnica. El Comit Nacional de Convivencia Escolar tendr una Secretara Tcnica, que ser ejercida por el Director (a) de la Direccin de Calidad del Viceministerio de Educacin Preescolar, Bsica y Media, o su delegado (a), en los trminos que establece el artculo 9 de la Ley 489 de 1998. DECRETO NMERQ 1965 Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta la Ley 1620 de 2013, que crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar"

Artculo 5. Funciones de la Secretara Tcnica. La Secretara Tcnica del Comit Nacional de Convivencia Escolar ejercer las siguientes funciones: 1. Solicitar anualmente al ICFES la informacin sobre los establecimientos educativos oficiales y no oficiales que a nivel nacional, distrital, departamental y municipal hayan obtenido los ms altos puntajes en las pruebas SABER 11 del ao en curso. 2. Comunicar a los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar la informacin sobre los establecimientos educativos oficiales y no oficiales que hayan obtenido los ms altos puntajes en las pruebas SABER 11 del ao en curso, en su respectiva jurisdiccin. 3. Citar a los integrantes del Comit a las sesiones ordinarias y extraordinarias convocadas por el Presidente del Comit Nacional de Convivencia Escolar. 4. Fijar y comunicar la agenda de las sesiones programadas, a los integrantes del Comit Nacional 5. Elaborar las actas de las sesiones del Comit Nacional de Convivencia Escolar. 6. Poner en conocimiento del Comit los informes, estudios, propuestas y dems documentacin que haya sido allegada por sus integrantes. 7. Realizar seguimiento continuo a la implementacin de las decisiones y recomendaciones del Comit. 8. Coordinarlogsticamente las reuniones del Comit. 9. Organizar y mantener un archivo actualizado en medios fsico y electrnico, sobre las actas y documentos del Comit. 10. Comunicar a todos los miembros del Comit Nacional de Convivencia las decisiones adoptadas. 11. Las dems que defina el Comit Nacional de Convivencia Escolar. Artculo 6. Designacin de los representantes de los rectores ante el Comit Nacional de Convivencia Escolar. Para la designacin de los representantes de los rectores ante el Comit Nacional de Convivencia Escolar, se seguir el siguiente procedimiento: 1. A ms tardar el 30 de noviembre de cada ao, el ICFES informar a la Secretara Tcnica del Comit Nacional el nombre de los establecimientos educativos oficial y no oficial que hayan obtenido a nivel nacional, los ms altos puntajes de acuerdo con los resultados consolidados de las pruebas SABER 1'1 del ao en curso. 2. La Secretara Tcnica comunicar a los rectores de dichos establecimientos educativos, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, al recibo del reporte de los resultados por parte del ICFES, sobre su designacin como integrante del Comit

Nacional de Convivencia para la anualidad siguiente. 3. El perodo de los representantes, de que trata el presente artculo, ser de un ao contado a partir del primero (1) de enero al treinta y uno (31) de diciembre. Pargrafo transitorio. Respecto del ao 2013, la designacin de los representantes de los rectores ante el Comit Nacional de Convivencia Escolar se har de la siguiente manera: 1. Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la entrada en vigencia del presente Decreto,' el ICFES informar a la Secretara Tcnica del Comit Nacional de Convivencia Escolar el nombre de los establecimientos educativos oficial y no oficial que hayan obtenido a nivel nacional, los ms altos puntajes de acuerdo con los resultados consolidados de las pruebas SABER '11 del ao 2012. 2. La Secretara Tcnica comunicar a los rectores de dichos establecimientos educativos, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, al recibo del reporte de los, DECRETO NMERO 1965. Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta la Ley 1620 de 2013, que crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar" resultados por parte del ICFES, sobre su designacin como integrante del Comit Nacional de Convivencia para la anualidad siguiente. 3 El perodo de los representantes de qu trata el presente pargrafo transitorio, iniciar cuando reciban la comunicacin sealada en el numeral anterior y estar vigente hasta el treinta y uno (31) de diciembre de 2013. Artculo 7. Sesiones. El Comit Nacional de Convivencia Escolar sesionar ordinariamente al menos una (1) vez cada seis (6) meses. Las sesiones extraordinarias sern convocadas por el Presidente del Comit Nacional de Convivencia Escolar, cuando las circunstancias lo exijan o por solicitud de cualquiera de los integrantes del mismo. Pargrafo. Las sesiones del Comit Nacional de Convivencia Escolar podrn ser presenciales o virtuales, siempre y cuando en este ltimo caso, se garantice la participacin de todos los integrantes en las deliberaciones y votaciones que se adelanten en las respectivas sesiones. Artculo 8. Citacin para sesionar. La Secretara Tcnica enviar citacin a los integrantes del Comit Nacional de Convivencia Escolar, para que asistan a las sesiones ordinarias con una antelacin no inferior a diez (10) das a la fecha de celebracin de las mismas, acompaada de la informacin y documentacin necesaria, que ser tratada en la respectiva sesin. Cuando el Presidente del Comit Nacional de Convivencia Escolar convoque a sesiones extraordinarias, la Secretara Tcnica citar de inmediato y por el medio ms expedito a los integrantes del Comit y les har llegar la

informacin y documentacin necesaria, que ser tratada en la respectiva sesin. Pargrafo. El Comit Nacional de Convivencia Escolar, cuando lo considere necesario para el cumplimiento de sus objetivos y funciones, podr invitar a miembros de la comunidad educativa, funcionarios o representantes de las entidades pblicas o privadas, o personas expertas y otras personas naturales o jurdicas, cuyo aporte pueda ser de utilidad. Los invitados tendrn voz pero no voto dentro de las respectivas sesiones. Artculo 9. Qurum decisorio. El Comit Nacional de Convivencia Escolar podr sesionar con la asistencia de la mitad ms uno de sus miembros. Las decisiones se adoptarn por la mayora de los miembros que asisten a la sesin del Comit y sern de obligatorio cumplimiento para todos sus integrantes. Pargrafo. La participacin de los integrantes en las sesiones del Comit Nacional de Convivencia podr hacerse de manera presencial o virtual. En este ltimo evento, el integrante deber informar al Presidente del Comit, quien analizar la viabilidad de que su participacin sea virtual e informar de su decisin a travs de la Secretara Tcnica. En caso de ser autorizado, el respectivo integrante deber participar tanto en las deliberaciones como en las votaciones que se realicen en la sesin. Artculo 10. Actas. De todas las sesiones que adelante el Comit Nacional de Convivencia Escolar se deber elaborar un acta, la cual deber contener como mnimo lo siguiente: 1. Lugar, fecha y hora en la cual se efecto la reunin. DECRETO NMERO 1965 Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta la Ley 1620 de 2013, que crea el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar" 2. Registro de los miembros del Comit que asistieron a la sesin, precisando en cada caso la entidad o sector que representan y verificacin del qurum. 3. Registro de los miembros del Comit que presentaron excusa debidamente justificada para no asistir a la sesin. 4. Indicacin de los medios utilizados para comunicar la citacin a los miembros del Comit. 5. Sntesis de los temas tratados en la reunin, as como de las acciones, medidas recomendaciones, conceptos adoptados y sentido de las votaciones. 6. Firma del Presidente del Comit y del Secretario Tcnico, una vez haya sido aprobada por los asistentes.

Pargrafo. El Comit Nacional de Convivencia Escolar deber garantizar el derecho a la intimidad y a la confidencialidad de los datos personales que sean tratados en el marco de las actuaciones que ste adelante, conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica, los tratados internacionales, en la Ley 1098 de 2006, en la Ley estatutaria 1581 de 2012, en el Decreto 1377 de 2013 y dems normas aplicables a la materia. Artculo 11. Acciones o decisiones. El Comit Nacional de Convivencia Escolar armonizar y articular las polticas, estrategias y programas y emitir los lineamientos relacionados con la promocin y fortalecimiento de la formacin para la ciudadana, el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, y la prevencin y mitigacin de la violencia escolar y el embarazo en la adolescencia de los estudiantes de los niveles educativos de preescolar, bsica y media. Lo anterior, a partir de las estadsticas e indicadores que arroje el Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar, de los resultados de la evaluacin de competencias ciudadanas que realizan las pruebas SABER, y otras fuentes de informacin que se consideren pertinentes. Artculo 12. Conflictos de Inters y Causales de Impedimento y Recusacin. Cuando en las actuaciones adelantadas por parte del Comit Nacional de Convivencia Escolar se presenten conflictos de inters o causales de impedimento o recusacin, respecto de los integrantes que ostenten la calidad de servidores pblicos, los mismos se tramitarn conforme a lo establecido en los artculos 11 y 12 de la Ley 1437 de 2011. Captulo11 . , DE LOS COMITS MUNICIPALES, DISTRITALES Y DEPARTAMENTALES DE CONVIVENCIA ESCOLAR Artculo 13. Plazo para la conformacin de los Comits Municipales, Distritales y Departamentales de Convivencia Escolar. De conformidad con el artculo 9 de la Ley 1620 de 2013, los consejos territoriales de poltica social debern constituir los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar en un plazo no mayor a seis (6) meses, contados a partir de la entrada en vigencia del presente Decreto. Artculo 14. Eleccin del Presidente. El presidente del comit municipal, distrital o departamental de convivencia escolar ser elegido en los trminos fijados en el acto de conformacin de los respectivos comits. Artculo 15. Secretara Tcnica. Los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar tendrn una secretara tcnica, ,que ser establecida en los trminos fijados en el acto de conformacin de los respectivos comits, la cual desarrollar las siguientes funciones: 1. Citar a los integrantes del Comit a las sesiones ordinarias y extraordinarias convocadas por el Presidente del Comit municipal, distrital o departamental de convivencia escolar. 2. Fijar y comunicar la agenda de las sesiones programadas, a los integrantes del comit municipal, distrital o departamental de convivencia escolar.

3. Elaborar y suscribir las actas de las sesiones del comit municipal, distrital o departamental de convivencia escolar. 4. Poner en conocimiento del comit, los informes, estudios, propuestas y dems documentacin que haya sido allegada por sus integrantes. 5. Realizar seguimiento continuo a la implementacin de las decisiones y recomendaciones del comit. 6. Coordinar logsticamente las reuniones del comit. 7. Organizar y mantener un archivo actualizado en medios fsico y electrnico, sobre las actas y documentos del comit. 8. Comunicar a todos los miembros del comit las decisiones adoptadas. 9. Las dems que defina el comit municipal, distrital o departamental de convivencia escolar. Artculo 16. Designacin de los representantes de los rectores ante los Comits municipales, distritales o departamentales de Convivencia Escolar. Para la designacin de los representantes de los rectores ante los Comits municipales, distritales o departamentales de Convivencia Escolar, se seguir el siguiente procedimiento: 1. La Secretara Tcnica del Comit Nacional de Convivencia Escolar informar dentro de los diez (10) primeros das hbiles del mes de diciembre de cada ao, a las secretara tcnica de los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar, el nombre de los establecimientos educativos oficiales y no oficiales que a nivel municipal, distrital o departamental, hayan obtenido a nivel municipal, distrital o departamental los ms altos puntajes en las pruebas SABER 11 del ao en curso. 2. La secretara tcnica del comit municipal, distrital y departamental de convivencia escolar comunicar a los rectores de dichos establecimientos educativos, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al recibo del. reportede los resultados por parte de la Secretara Tcnica del Comit Nacional de Convivencia Escolar, sobre su designacin como integrante del comit municipal, distrital o departamental de convivencia para la anualidad siguiente. 3. El perodo de los representantes, de que trata el presente artculo, ser de un ao contado a partir del primero (1) de enero al treinta y uno (31) de diciembre. Artculo 17. Sesiones. Los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar sesionarn como mnimo cuatro (4) veces al ao, como parte de los Consejos Territoriales de Poltica Social y debern remitir a la Secretara Tcnica del Comit Nacional de Convivencia Escolar, dentro de los cinco (5) das' hbiles siguientes a cada sesin, un informe acerca de los temas tratados y decisiones adoptadas. Las sesiones extraordinarias sern convocadas por el Presidente del Comit, cuando las circunstancias lo exijan o por solicitud de cualquiera de los integrantes del mismo

Pargrafo 1. Las sesiones de los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar podrn ser presenciales o virtuales, siempre y cuando en este ltimo caso, se garantice la participacin de todos los integrantes en las deliberaciones y votaciones que se adelanten en las respectivas sesiones. Pargrafo 2. Los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar, cuando lo consideren necesario para el cumplimiento de sus objetivos y funciones, podrn invitar a sus sesiones a los miembros de la comunidad educativa, funcionarios o representantes de las entidades pblicas o privadas, o personas expertas y otras personas naturales o jurdicas, cuyo aporte pueda ser de utilidad. Los invitados tendrn voz pero no voto dentro de las respectivas sesiones. Artculo 18. Qurum decisorio. Los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar, podrn sesionar con la asistencia de la mitad ms uno de sus miembros. Las decisiones se adoptarn por la mayora de los miembros que asistan a la sesin del comit y sern de obligatorio cumplimiento para todos sus integrantes. En caso de ser autorizado, el respectivo integrante deber participar tanto en las deliberaciones como en las votaciones que se realicen en la sesin. Pargrafo. La participacin de los integrantes en las sesiones del comit municipal, distrital y departamental de convivencia escolar podr hacerse de manera presencial o virtual. En este ltimo evento, el integrante deber informar al Presidente del Comit, quien analizar la viabilidad de que su participacin sea virtual e informar de su decisin a travs de la secretaria tcnica. Artculo 19. Actas. De todas las sesiones que adelanten los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar se deber elaborar un acta, la cual deber contener como mnimo los requisitos establecidos en el artculo 10 del presente Decreto. Pargrafo. Los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar debern garantizar el derecho a la intimidad y a la confidencialidad de los datos personales que sean tratados en el marco de las actuaciones que stos adelanten, conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica, los tratados internacionales, en la Ley 1098 de 2006, en la Ley estatutaria 1581 de 2012, en el Decreto 1377 de 2013 y dems normas aplicables a la materia. Artculo 20. Acciones o decisiones. Los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar armonizarn, articularn, implementarn y evaluarn, en su respectiva jurisdiccin, las polticas, estrategias y programas relacionados con la promocin y fortalecimiento de la formacin para la ciudadana, el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, y la prevencin y mitigacin de la violencia escolar y el embarazo en la adolescencia, de los estudiantes de los niveles educativos de preescolar, bsica y media. Lo anterior, a partir de las estadsticas e indicadores que arroje el Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar, de los lineamientos trazados por el Comit

Nacional de Convivencia Escolar, de los resultados de la evaluacin de competencias ciudadanas que realizan las pruebas SABER, y de otras fuentes de informacin pertinentes. Artculo 21. Conflictos de Inters y Causales de Impedimento y Recusacin. Cuando en las actuaciones adelantadas por parte de los comits municipales, distritales o departamentales de convivencia escolar se presenten conflictos de inters o causales de impedimento o recusacin, respecto de los integrantes que ostenten la calidad de servidores pblicos, los mismos se tramitarn conforme a lo establecido en los artculos 11 y 12 de la Ley 1437 de 2011. Captulo 111 DE LOS COMITS ESCOLARES DE CONVIVENCIA Artculo 22. Conformacin de los Comits Escolares de Convivencia. Todas las instituciones educativas y centros educativos oficiales y no oficiales del pas debern conformar el comit escolar de convivencia, encargado de apoyar la labor de promocin y seguimiento a la convivencia escolar, a la educacin para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, as como del desarrollo y aplicacin del manual de convivencia y de la prevencin y mitigacin de la violencia escolar. El respectivo consejo directivo de las referidas instituciones y centros educativos dispondr de un plazo no mayor a seis (6) meses, contados a partir de la publicacin del presente Decreto, para conformar el comit escolar de convivencia y elaborar su reglamento, el cual deber hacer parte integral del manual de convivencia. Pargrafo 1. Para el caso de los centros educativos, el director ser el presidente del comit escolar de convivencia. En ausencia del director, presidir el docente que lidera procesos o estrategias de convivencia y que hace parte del respectivo comit. Pargrafo 2. Para el caso de los centros educativos donde no se cuenta con los integrantes para conformar el comit escolar de convivencia, ste ser integrado como mnimo por el representante de los docentes, el presidente del consejo de padres de familia y el representante de los estudiantes. En este caso, el docente ser quien presida el comit. Artculo 23. Sesiones. El comit escolar de convivencia sesionar como mnimo una vez cada dos (2) meses. Las sesiones extraordinarias sern convocadas por el presidente del comit escolar de convivencia, cuando las circunstancias lo exijan o por solicitud de cualquiera de los integrantes del mismo. Artculo 24. Qurum decisorio. El qurum decisorio del comit escolar de convivencia ser el establecido en su reglamento. En cualquier caso, este comit no podr sesionar sin la presencia del presidente. Artculo 25. Actas. De todas las sesiones que adelante el comit escolar de convivencia se deber elaborar un acta, la cual deber contener como mnimo los requisitos establecidos en el artculo 10 del presente Decreto.

Pargrafo. El comit escolar de convivencia deber garantizar el derecho a la intimidad y a la confidencialidad de los datos personales que sean tratados en el marco de las actuaciones que ste adelante, conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica, los tratados internacionales, en la Ley 1098 de 2006, en la Ley estatutaria 1581 de 2012, en el Decreto 1377 de 2013 y dems normas aplicables a la materia. DECRETO NMERO 1965 Artculo 26. Acciones o decisiones. El comit escolar de convivencia, en el mbito de sus competencias, desarrollar acciones para la promocin y fortalecimiento de la formacin para la ciudadana y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos; para la prevencin y mitigacin de la violencia escolar y el embarazo en la adolescencia; y para la atencin de las situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos a partir de la implementacin, desarrollo y aplicacin de las estrategias y programas trazados por el Comit Nacional de Convivencia Escolar y por el respectivo comit municipal, distrital o departamental de convivencia escolar, dentro del respeto absoluto de la Constitucin y la ley. Artculo 27. Conflictos de Inters y Causales de Impedimento y Recusacin. Cuando en las actuaciones adelantadas por parte de los comits escolares de convivencia de los establecimientos educativos oficiales se presenten conflictos de inters o causales de impedimento o recusacin, respecto de los integrantes que ostenten la calidad de servidores pblicos, los mismos se tramitarn conforme a lo establecido en el artculo 11 y 12 de la Ley 1437 de 2011.Tratndose de los establecimientos educativos no oficiales, los respectivos reglamentos de los comits escolares de convivencia debern definir los conflictos de inters, las casuales de impedimento y de recusacin as como el procedimiento para resolverlos, de tal forma que se garantice la imparcialidad de los integrantes de los referidos comits. Ttulo 111 LINEAMIENTOS GENERALES PARA INCORPORAR EN EL MANUAL DE CONVIVENCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS LAS DISPOSICIONES SOBRE MANEJO DE SITUACIONES QUE AFECTAN LA CONVIVENCIA ESCOLAR, LOS DERECHOS HUMANOS, SEXUALES Y REPRODUCTIVOS Artculo 28. Incorporacin en el Manual de Convivencia de las Definiciones, Principios y Responsabilidades. En el manual de convivencia se incluirn las definiciones, principios y responsabilidades que para todos los miembros de la comunidad educativa establece la Ley 1620 de 2013, los cuales servirn de base para que dentro del mismo manual se desarrollen los componentes de promocin, prevencin, atencin y seguimiento de la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar, de que trata el, Captulo 11 del Ttulo IV del presente Decreto, sin perjuicio de los dems aspectos que deben ser regulados en dichos manuales, de acuerdo con lo establecido en la Ley 115 de 1994 y en el Decreto 1860 de 1994. Artculo 29. Lineamientos Generales para la Actualizacin del Manual de Convivencia. Los establecimientos educativos oficiales y no oficiales debern

asegurarse de que en el manual de convivencia, y respecto al manejo de los conflictos y conductas que afectan la convivencia escolar y los derechos humanos, sexuales y reproductivos, y para la participacin de la familia de que trata el artculo 22 de la Ley 1620 de 2013, se incluyan como mnimo los siguientes aspectos: 1. Las situaciones ms comunes que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, las cuales deben ser identificadas y valoradas dentro del contexto propio del establecimiento educativo. 2. Las pautas y acuerdos que deben atender todos los integrantes de la comunidad educativa para garantizar la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. 3. La clasificacin de las situaciones consagradas el artculo 40 del presente Decreto. 4. Los protocolos de atencin integral para la convivencia escolar de que tratan los artculos 42, 43 Y 44 del presente Decreto. 5. Las medidas pedaggicas y las acciones que contribuyan a la promocin de la convivencia escolar, a la prevencin de las situaciones que la afectan y a la reconciliacin, la reparacin de los daos causados y el restablecimiento de un clima de relaciones constructivas en el establecimiento educativo cuando estas situaciones ocurran. 6. Las estrategias pedaggicas que permitan y garanticen la divulgacin y socializacin de los contenidos del manual de convivencia a la comunidad educativa, haciendo nfasis en acciones dirigidas a los padres y madres de familia o acudientes. Pargrafo 1. Acorde con lo establecido en la Ley 115 de 1994, en el artculo 21 de la Ley 1620 de 2013 y en el Decreto 1860 de 1994, los establecimientos educativos en el marco del proyecto educativo institucional debern revisar y ajustar el manual de convivencia y dar plena aplicacin a los principios de participacin, corresponsabilidad, autonoma, diversidad e integralidad que establece la Ley 1620 de 2013. Pargrafo 2. El manual de convivencia deber ser construido, evaluado y ajustado por la comunidad educativa integrada por los estudiantes, padres y madres de familia, docentes y directivos docentes, bajo la coordinacin del comit escolar de convivencia. Artculo 30. Plazo para la actualizacin de los manuales de convivencia de los establecimientos educativos oficiales y no oficiales. Los establecimientos educativos en un plazo no superior a seis (6) meses contados a partir de la publicacin del presente Decreto, debern ajustar los manuales de convivencia, conforme ,10 sealado en este Ttulo.

TTULO IV HERRAMIENTAS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR Y FORMACIN PARA LOS DERECHOS HUMANOS, LA EDUCACIN PARA LA SEXUALIDAD Y LA PREVENCIN Y MITIGACIN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR CAPTULO I DEL SISTEMA DE INFORMACIN UNIFICADO DE CONVIVENCIA ESCOLAR Artculo 31. Mesa Tcnica del Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar. En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 28 de la Ley 1620 de 2013, el Ministerio de Educacin Nacional, el Ministerio de Salud y Proteccin Social, el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y la Polica Nacional, crearn dentro de un trmino no superior a dos (2) meses contados a partir de la publicacin del presente Decreto, una mesa tcnica en el marco del Comit Nacional de Convivencia Escolar, la cual se encargar del diseo, implementacin, operacin y funcionamiento del Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar. Artculo 32. Funciones de la Mesa Tcnica del Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar. La Mesa Tcnica del Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar tendr como funciones las siguientes: 1. Disear la estructura del Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar en cuanto a la informacin contenida, usuarios autorizados para el registro y seguimiento DECRETO NMERO . 1965 de la informacin, niveles de seguridad para el acceso a la informacin y generacin de reportes. 2. Prever en la estructura del Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar su articulacin con los sistemas de informacin de las entidades que hacen parte del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y de las dems entidades que se requiera, de tal manera que se garantice el seguimiento de las situaciones que afectan la convivencia escolar de los estudiantes de los establecimientos educativos. 3. Delinir el responsable de la administracin del Sistema de Informacin Unificado de Convivencia y de su protocolo tcnico de operacin. 4. Disear y formular los indicadores para el seguimiento de las situaciones que afectan la convivencia escolar de los estudiantes de los establecimientos educativos. 5. Definir los lineamientos, aplicativos y formatos a travs de los cuales se deber reportar la informacin al Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar. 6. Realizar el seguimiento al funcionamiento del Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar y adoptar los ajustes que sean necesarios. 7. Las dems que le sean asignadas por el Comit Nacional de Convivencia Escolar.

Artculo 33. Operacin del Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar. Para la operacin del Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar la Mesa Tcnica deber garantizar lo siguiente: 1. La identificacin, registro y seguimiento de las situaciones de tipo 11 y 111 de las que trata el artculo 40 del presente Decreto. 2. Que todas las entidades involucradas en la atencin de las situaciones tipo 111, a las que se refiere el numeral 3 del artculo 40 del presente Decreto, cuenten con un acceso oportuno que permita el registro y seguimiento de las acciones adelantadas frente a dichas situaciones. 3. El derecho a la intimidad, la confidencialidad y la proteccin de datos personales de las personas involucradas, de acuerdo con los parmetros de proteccin fijados en la Constitucin Poltica, en los tratados internacionales, en la Ley 1098 de 2006, en la Ley estatutaria 1581 de 2012, en el Decreto 1377 de 2013 y dems normas aplicables a la materia. Artculo 34. Informacin para el reporte al Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar. Para garantizar la identificacin, registro y seguimiento, de las situaciones de tipo 11 y 111 de las que trata el artculo 40 del presente Decreto, el Sistema de Informacin deber, sin perjuicio de la informacin adicional que sea identificada como necesaria en su proceso de diseo, contener como mnimo los siguientes datos: 1. Lugar, fecha y forma en que fue reportado el caso a las entidades que conforman el Sistema Nacional de Convivencia Escolar, (verbal o escrita). 2. Entidad del Sistema Nacional de Convivencia Escolar que asumi el conocimiento del caso. 3. Identificacin y datos generales de las partes involucradas. 4. Descripcin de los hechos que incluya condiciones de tiempo, modo y lugar. 5. Acciones y medidas de atencin adoptadas por las entidades del Sistema Nacional de Convivencia Escolar frente a las situaciones reportadas. 6. Seguimientos programados y realizados, al caso concreto, por parte de las entidades que integran el Sistema Nacional de Convivencia Escolar. CAPTULO 11 DE LA RUTA DE ATENCIN INTEGRAL PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR Artculo 35. Garanta de Derechos y aplicacin de Principios. En todas las acciones que se realicen en el marco de los diversos componentes de la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar, debe garantizarse la aplicacin de los principios de proteccin integral, incluyendo el derecho a no ser revictimizado; el inters superior de los nios, las nias y los adolescentes; la prevalencia de los derechos; la corresponsabilidad; la exigibilidad de los derechos; la perspectiva de gnero y los derechos de los nios, las nias y los adolescentes de los grupos tnicos, como se definen en los artculos 7 al 13 de la Ley 1098 de 2006. As mismo, se deber garantizar el principio de

proporcionalidad en las medidas adoptadas en las situaciones que afecten la convivencia, y la proteccin de datos contenida en la Constitucin, los tratados internacionales y la Ley 1581 de 2012. Artculo 36. Acciones del Componente de Promocin. Se consideran acciones de promocin las polticas institucionales que se concentran en el fomento de la convivencia y en el mejoramiento del clima escolar, con el fin de generar un entorno para el ejercicio real y efectivo de los derechos humanos, sexuales y reproductivos en los trminos establecidos en la Ley 1620 de 2013. En virtud del componente de promocin, las entidades que integran el Sistema Nacional de Convivencia Escolar debern adelantar las siguientes acciones: 1. Por parte del Comit Nacional de Convivencia Escolar. a. Promover la puesta en marcha y el cumplimiento de la Ruta de Atencin Integral por parte de cada una de las instancias del Sistema Nacional de Convivencia Escolar. b. Disear y divulgar las estrategias que permitan a los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar la implementacin de los lineamientos consignados en este Decreto, en relacin con el ajuste de los manuales de convivencia y el desarrollo de proyectos pedaggicos en competencias ciudadanas y formacin para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. c.Coordinar la armonizacin y articulacin de polticas e implementacin de planes, programas y acciones relacionadas con la promocin, ejercicio y garanta de los derechos sexuales y reproductivos, con la Comisin Nacional Intersectorial para la Promocin de los Derechos Sexuales y Reproductivos. d. Promover y liderar estrategias y acciones de comunicacin, vinculando a los medios nacionales, que fomenten la convivencia escolar, contribuyan a la prevencin y mitigacin de la violencia en el mbito escolar y promuevan el desarrollo progresivo de las competencias frente al ejercicio de la sexualidad y la realizacin de proyectos de vida. 2. Por parte de los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar. a. Acompaar a los establecimientos educativos de su respectiva jurisdiccin, desde el mbito del desarrollo de las competencias de cada uno de los integrantes de los comits, en el ajuste de los manuales de convivencia; el desarrollo de proyectos pedaggicos en competencias ciudadanas y formacin para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos; y la adopcin de la Ruta de Atencin Integral y sus protocolos. b. Desarrollar iniciativas de formacin de la comunidad educativa en temticas tales como derechos humanos, sexuales y reproductivos, sexualidad, competencias ciudadanas, desarrollo infantil y adolescente, convivencia, y mediacin y conciliacin, para fortalecer el Sistema Nacional de Convivencia Escolar.

c. Promover y liderar estrategias y acciones de comunicacin vinculando a los medios regionales y comunitarios, que fomenten la convivencia escolar, contribuyan a la prevencin y mitigacin de la violencia en el mbito escolar, y promuevan el desarrollo progresivo de las competencias que facilitan la toma de decisiones autnomas 'frente al ejercicio y la realizacin de proyectos de vida. 3. Por parte del Comit Escolar de Convivencia. a. Liderar el ajuste de los manuales de convivencia, conforme a lo establecido en el artculo 21 de la Ley 1620 de 2013 y en el Ttulo 111 del presente Decreto. b. Proponer polticas institucionales que favorezcan el bienestar individual y colectivo, que puedan ser desarrolladas en el marco del proyecto educativo institucional - PEI, atendiendo a lo dispuesto en el artculo 73 de la Ley 11 S de 1994. c. Liderar el desarrollo de iniciativas de formacin de la comunidad educativa en temticas tales como derechos humanos, sexuales y reproductivos, sexualidad, competencias ciudadanas, desarrollo infantil y adolescente, convivencia, y mediacin y conciliacin, para fortalecer el Sistema Nacional de Convivencia Escolar. d. Fortalecer la implementacin y evaluacin de proyectos pedaggicos de educacin para la sexualidad y construccin de ciudadana desde preescolar, que correspondan a las particularidades socioculturales del contexto en el que se encuentra el establecimiento educativo. Estos proyectos deben garantizar el derecho que tienen nias, nios y adolescentes de recibir informacin fundamentada en evidencia cientfica con el fin de que, progresivamente, vayan desarrollando las competencias que facilitan la toma de decisiones autnomas frente al ejercicio de la sexualidad y la realizacin de proyectos de vida. e. Articular el diseo, implementacin, seguimiento y evaluacin de proyectos para el desarrollo de competencias ciudadanas orientados a fortalecer un clima escolar y de aula positivos que aborden como mnimo temticas relacionadas con la clarificacin de normas, la definicin de estrategias para la toma de decisiones, la concertacin y la negociacin de intereses y objetivos, el ejercicio de habilidades comunicativas, emocionales y cognitivas a favor de la convivencia escolar, entre otros. f. Generar mecanismos y herramientas para que el desarrollo de competencias ciudadanas y la formacin para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos se lleve a cabo de manera transversal en todas las reas obligatorias y fundamentales del conocimiento y de la formacin establecidas en el proyecto educativo institucional. Pargrafo. Los establecimientos educativos deben implementar los proyectos pedaggicos conforme a los parmetros dispuestos en el artculo 20 de la Ley 1620 de 2013, dentro del marco de lo establecido en los artculos 14,77,78 Y 79 de la Ley 115 de 1994.

Artculo 37. Acciones del componente de prevencin. Se consideran acciones de prevencin las que buscan intervenir oportunamente en los comportamientos que podran afectar la realizacin efectiva de los derechos humanos, sexuales y reproductivos con el fin de evitar que se constituyan en patrones de interaccin que alteren la convivencia de tos miembros de la comunidad educativa. Hacen parte de las acciones de prevencin: 1. La identificacin de los riesgos de ocurrencia de las situaciones ms comunes que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, a partir de las particularidades del clima escolar y del anlisis de las caractersticas familiares, sociales, polticas, econmicas y culturales externas, que inciden en las relaciones interpersonales de la comunidad educativa, de acuerdo con lo establecido en el numeral 5 del artculo 17 de la Ley 1620 de 2013. 2. El fortalecimiento de las acciones que contribuyan a la mitigacin de las situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos; identificadas a partir de las particularidades mencionadas en el numeral 1 de este artculo. 3. El diseo de protocolos para la atencin oportuna e integral de las situaciones ms comunes que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. Pargrafo. Para disminuir los riesgos de ocurrencia de situaciones que afectan la convivencia escolar, los comits que conforman el Sistema Nacional de Convivencia Escolar, en el mbito de sus competencias y a partir de la informacin generada por el Sistema Unificado de Convivencia Escolar y otras fuentes de informacin, armonizarn y articularn las polticas, estrategias y mtodos; y garantizarn su implementacin, operacin y desarrollo dentro del marco de la Constitucin y la ley. Lo anterior, conlleva la revisin de las polticas; la actualizacin y ajuste permanente de los manuales de convivencia, de los programas educativos institucionales y de los protocolos de la Ruta de Atencin Integral, por parte de las entidades que conforman el Sistema Nacional de Convivencia Escolar. Artculo 38. Acciones del componente de atencin. Se consideran acciones de atencin aquellas que permitan asistir a los miembros de la comunidad educativa frente a las situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, mediante la implementacin y aplicacin de los protocolos internos de los establecimientos educativos y la activacin cuando fuere necesario, de los protocolos de atencin que para el efecto se tengan implementados por parte de los dems actores que integran el Sistema Nacional de Convivencia Escolar en el mbito de su competencia.

Artculo 39. Definiciones. Para efectos del presente Decreto se entiende por: 1. Conflictos. Son situaciones que se caracterizan porque hay una incompatibilidad real o percibida entre una o varias personas frente a sus intereses. 2. Conflictos manejados inadecuadamente. Son situaciones en las que los conflictos no son resueltos de manera constructiva y dan lugar a hechos que afectan la convivencia escolar, como altercados, enfrentamientos o rias entre dos o ms miembros de la comunidad educativa de los cuales por lo menos uno es estudiante y siempre y cuando no exista una afectacin al cuerpo o a la salud de cualquiera de los involucrados. 3. Agresin escolar. Es toda accin realizada por uno o varios integrantes de la comunidad educativa que busca afectar negativamente a otros miembros de lacomunidad educativa, de los cuales por lo menos uno es estudiante. La agresin escolar puede ser fsica, verbal, gestual, relacional y electrnica. a. Agresin fsica. Es toda accin que tenga como finalidad causar dao al cuerpo o a la salud de otra persona. Incluye puetazos, patadas, empujones, cachetadas, mordiscos, rasguos, pellizcos, jaln de pelo, entre otras. b. Agresin verbal. Es toda accin que busque con las palabras degradar, humillar, atemorizar, descalificar a otros. Incluye insultos, apodos ofensivos, burlas y amenazas. c. Agresin gestual. Es toda accin que busque con los gestos degradar, humillar, atemorizar o descalificar a otros. d. Agresin relacional. Es toda accin que busque afectar negativamente las relaciones que otros tienen. Incluye excluir de grupos, aislar deliberadamente y difundir rumores o secretos buscando afectar negativamente el estatus o imagen que tiene la persona frente a otros. e. Agresin electrnica. Es toda .accin que busque afectar negativamente a otros a travs de medios electrnicos. Incluye la divulgacin de fotos o videos ntimos o humillantes en Internet, realizar comentarios insultantes u ofensivos sobre otros a travs de redes sociales y enviar correos electrnicos o mensajes de texto insultantes u ofensivos, tanto de manera annima como cuando se revela la identidad de quien los enva. 4. Acoso escolar (bullying). De acuerdo con el artculo 2 de la Ley 1620 de 2013, es toda conducta negativa, intencional metdica y sistemtica de agresin, intimidacin, humillacin, ridiculizacin, difamacin, coaccin, aislamiento deliberado, amenaza o incitacin a la violencia o cualquier forma de maltrato psicolgico, verbal, fsico o por medios electrnicos contra un nio, nia o adolescente. por parte de un estudiante o varios de sus pares con quienes mantiene una relacin de poder asimtrica, que se presenta de forma reiterada o a lo largo de un tiempo determinado. Tambin puede ocurrir por parte de docentes contra estudiantes, o por parte de estudiantes contra docentes, ante la indiferencia o complicidad de su entorno.

5. Ciberacoso escolar (ciberbullying). De acuerdo con el artculo 2 de la Ley 1620 de 2013, es toda forma de intimidacin con uso deliberado de tecnologas de informacin (Internet, redes sociales virtuales, telefona mvil y video juegos online) para ejercer maltrato psicolgico y continuado. 6. Violencia sexual. De acuerdo con lo establecido en el artculo 2 de la Ley 1146 de 2007, "se entiende por violencia sexual contra nios, nias y adolescentes todo acto o comportamiento de tipo sexual ejercido sobre un nio, nia o adolescente, utilizando la fuerza o cualquier forma de coercin fsica, psicolgica o emocional, aprovechando las condiciones de indefensin, de desigualdad y las relaciones de poder existentes entre vctima y agresor". 7.Vulneracin de los derechos de los nios, nias y adolescentes: Es toda situacin de dao, lesin o perjuicio que impide el ejercicio pleno de los derechos de los nios, nias y adolescentes 8. Restablecimiento de los derechos de los nios, nias y adolescentes: Es el conjunto de actuaciones administrativas y de otra naturaleza, que se desarrollan para la restauracin de su dignidad e integridad como sujetos de derechos, y de su capacidad para disfrutar efectivamente de los derechos que le han sido vulnerados. Artculo 40. Clasificacin de las situaciones. Las situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, se clasifican en tres tipos: 1. Situaciones Tipo l. Corresponden a este tipo los conflictos manejados inadecuadamente y aquellas situaciones espordicas que inciden negativamente en el clima escolar, y que en ningn caso generan daos al cuerpo o a la salud. 2. Situaciones Tipo 2. Corresponden a este tipo las situaciones de agresin escolar, acoso escolar (bullying) y ciberacoso (Ciberbullying), que no revistan las caractersticas de la comisin de un delito y que cumplan con cualquiera de las siguientes caractersticas: a. Que se presenten de manera repetida o sistemtica. b. Que causen daos al cuerpo o a la salud sin generar incapacidad alguna para cualquiera de los involucrados. 3. Situaciones Tipo 111. Corresponden a esta tipo las situaciones de agresin escolar que sean constitutivas de presuntos delitos contra la libertad, integridad y formacin sexual, referidos en el Ttulo IV del Libro 11 de la Ley 599 de 2000, o cuando constituyen cualquier otro delito establecido en la ley penal colombiana vigente. Artculo 41. De los protocolos de los establecimientos educativos, finalidad, contenido y aplicacin. Los protocolos de los establecimientos educativos estarn orientados a fijar los procedimientos necesarios para asistir oportunamente a la comunidad educativa frente a las situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos.

Estos protocolos debern definir, como mnimo los siguientes aspectos: 1. La forma de iniciacin, recepcin y radicacin de las quejas o informaciones sobre situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. 2. Los mecanismos para garantizar el derecho a la intimidad y a la confidencialidad de los documentos en medio fsico o electrnico, as como de las informaciones suministradas por las personas que intervengan en las actuaciones y de toda la informacin que se genere dentro de las mismas, en los trminos establecidos en la Constitucin Poltica, los tratados internacionales, en la Ley 1098 de 2006, en la Ley estatutaria 1581 de 2012, en el Decreto 1377 de 2013 y dems normas aplicables a la materia. 3. los mecanismos mediante los cuales se proteja a quien informe sobre la ocurrencia de situaciones que afecten la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, de posibles acciones en su contra. 4. Las estrategias y alternativas de solucin, incluyendo entre ellas los mecanismos pedaggicos para tomar estas situaciones como oportunidades para el aprendizaje y la prctica de competencias ciudadanas de la comunidad educativa. 5. Las consecuencias aplicables, las cuales deben obedecer al principio de proporcionalidad entre la situacin y las medidas adoptadas, y deben estar en concordancia con la Constitucin, los tratados internacionales, la ley y los manuales de convivencia. 6. Las formas de seguimiento de los casos y de las medidas adoptadas, a fin de verificar si la solucin fue efectiva. 7. Un directorio que contenga los nmeros telefnicos actualizados de las siguientes entidades y personas: Polica Nacional, del responsable de seguridad de la Secretara de Gobierno municipal, distrital o departamental, Fiscala General de la Nacin Unidad de Infancia y Adolescencia, Polica de Infancia y Adolescencia, Defensora de Familia, Comisara de Familia, Inspector de Polica, ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, del puesto de salud u Hospital ms cercano, Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Medicina Legal, de las entidades que integran el Sistema Nacional de Convivencia Escolar, de los padres de familia o acudientes de los nios, nias y adolescentes matriculados en el establecimiento educativo. Pargrafo. La aplicacin de los protocolos tendr lugar frente a las situaciones que se presenten de estudiantes hacia otros miembros de la comunidad educativa, o de otros miembros de la comunidad educativa hacia estudiantes. Artculo 42. De los protocolos para la atencin de Situaciones Tipo l. Los protocolos de los establecimientos educativos para la atencin de las situaciones tipo 1, a que se refiere el numeral 1 del artculo 40 del presente Decreto, debern desarrollar como mnimo el siguiente procedimiento:

1. Reunir inmediatamente a las partes involucradas en el conflicto y mediar de manera pedaggica para que stas expongan sus puntos de vista y busquen la reparacin de los daos causados, el restablecimiento de los derechos y la reconciliacin dentro de un clima de relaciones constructivas en el establecimiento educativo. 2. Fijar la forma de solucin de manera imparcial, equitativa y justa, encaminada a buscar la reparacin de los daos causados, el restablecimiento de los derechos y la reconciliacin dentro de un clima de relaciones constructivas en el grupo involucrado o en el establecimiento educativo. De esta actuacin se dejar constancia. 3. Realizar seguimiento del caso y de los compromisos a fin de verificar si la solucin fue efectiva o si se requiere acudir a los protocolos consagrados en los artculos 43 y 44 del presente Decreto. Pargrafo. Los estudiantes que hayan sido capacitados como mediadores o conciliadores escolares podrn participar en el manejo de estos casos en los trminos fijados en el manual de convivencia. Artculo 43. De los protocolos para la atencin de Situaciones Tipo 11. Los protocolos de los establecimientos educativos para la atencin de las $situaciones tipo 11, a que se refiere el numeral 2 del artculo 40 del presente Decreto, debern desarrollar como mnimo el siguiente procedimiento: 1. En casos de dao al cuerpo o a la salud, garantizar la atencin inmediata en salud fsica y mental de los involucrados, mediante la remisin a las entidades competentes, actuacin de la cual se dejar constancia 2. Cuando se requieran medidas de restablecimiento de derechos, remitir la situacin a las autoridades adminisitrativas, en el marco de la Ley 1098 de 2006, actuacin de la cual se dejar constancia. 3. Adoptar las medidas para proteger a los involucrados en la situacin de posibles acciones en su contra, actuacin de la cual se dejar constancia. 4. Informar de manera inmediata a los padres. Madres o acudientes de todos los estudiantes involucrados. Actuacin de la cual se dejar constancia. Generar espacios en los que las partes involucradas y los padres. Madres o acudientes de los estudiantes, puedan exponer y precisar lo acontecido. Preservando. en cualquier caso, el derecho a la intimidad, confidencialidad y dems derechos. 6.Determinar las acciones restaurativas que busquen la reparacin de los daos causados, el restablecimiento de los derechos y la reconciliacin dentro de un clima de relaciones constructivas en el establecimiento educativo; as como las consecuencias aplicables a quienes han promovido, contribuido o participado en la situacin reportada. 7. El presidente del comit escolar de convivencia informar a los dems integrantes de este comit, sobre la situacin ocurrida y las medidas adoptadas. El comit realizar el anlisis y seguimiento, a fin de verificar si la

solucin fue efectiva o si se requiere acudir al protocolo consagrado en el artculo 44 del presente Decreto. 8. El comit escolar de convivencia dejar constancia en acta de todo lo ocurrido y de las decisiones adoptadas, la cual ser suscrita por todos los integrantes e intervinientes. 9. El presidente del comit escolar de convivencia reportar la informacin del caso al aplicativo que para el efecto se haya implementado en el Sistema de InformacinUnificado de Convivencia Escolar. Pargrafo. Cuando el comit escolar de convivencia adopte como acciones o medidas la remisin de la situacin al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para el restablecimiento de derechos, o al Sistema de Seguridad Social para la atencin en salud integral, estas entidades cumplirn con lo dispuesto en el artculo 4S del presente Decreto. Artculo 44. Protocolo para la atencin de de Situaciones Tipo 111. Los protocolos de los establecimientos educativos para la atencin de las situaciones tipo 111 a que se refiere el numeral 3 del artculo 40 del presente Decreto, debern desarrollar como mnimo el siguiente procedimiento: 1. En casos de dao al cuerpo o a la salud. garantizar la atencin inmediata en salud fsica y mental de los involucrados, mediante la remisin a las entidades competentes, actuacin de la cual se dejar constancia. 2. Informar de manera inmediata a los padres, madres o acudientes de todos los estudiantes involucrados, actuacin de la cual se dejar constancia. 3. El presidente del Comit Escolar de Convivencia de manera inmediata y por el medio ms expedito, pondr la situacin en conocimiento de la Polica Nacional, actuacin de la cual se dejar constancia. 4. No obstante, lo dispuesto en el numeral anterior, se citar a los integrantes del comit escolar de convivencia en los trminos fijados en el manual de convivencia. De la citacin se dejar constancia. 5. El presidente del comit escolar de convivencia informar a los participantes en el comit, de los hechos que dieron lugar a la convocatoria, guardando reserva de aquella informacin que pueda atentar contra el derecho a la intimidad y confidencialidad de las partes involocradas, as como del reporte realizado ante la autoridad competente.

6. Pese a que una situacin se haya puesto en conocimiento de las autoridades competentes, el comit escolar de convivencia adoptar, de manera inmediata, las medidas propias del establecimiento educativo, tendientes a proteger dentro del mbito de sus competencias a la vctima, a quien se le atribuye la agresin y a las personas que hayan informado o hagan parte de la situacin presentada, actuacin de la cual se dejar constancia.

7. El presidente del comit escolar de convivencia reportar la informacin del caso al aplicativo que para el efecto se haya implementado en el Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar. a. Los casos sometidos a este protocolo sern objeto de seguimiento por parte del comit escolar de convivencia, de la autoridad que asuma el conocimiento y del comit municipal, distrital o departamental de convivencia escolar que ejerza jurisdiccin sobre el establecimiento educativo en el cual se present el hecho. Artculo 45. Activacin de los protocolos de otras entidades. Las autoridades que reciban por competencia las situaciones reportadas por los comits escolares de convivencia debern cumplir con lo siguiente: 1. Adelantar la actuacin e imponer de inmediato las medidas de verificacin, prevencin o de restablecimiento de derechos de las partes involucradas en la situacin reportada a que hubiere lugar, acorde con las facultades que para tal efecto les confiera la Constitucin y la ley, y conforme a los protocolos internos o procedimientos que para el efecto tengan implementados las respectivas entidades. 2. Realizar el reporte en el aplicativo que para el efecto se haya implementado en el Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar. 3. Realizar el seguimiento a la situacin puesta bajo su conocimiento hasta que se logre el restablecimiento de los derechos de los involucrados. En aquellos lugares en donde no exista Polica de Infancia yAdolencencia para la atencin de las situaciones tipo 111, de que trata el numeral 3 del artculo 40 de este Decreto, las mismas sern reportadas o puestas en conocimiento ante la Polica de Vigilancia. Frente a las situaciones que requieran atencin en salud se deber acudir al prestador del servicio de salud ms cercano, el cual en ningn caso podr abstenerse de prestar el servicio, conforme a lo dispuesto en el artculo 27 d~ la Ley 109a de 2006, en el Ttulo 111 "Atencin Preferente y Diferencial para la Infancia y la Adolescencia" de la Ley 143a de 2011 y sus normas concordantes. ' En los municipios en donde no haya Defensor de Familia, las funciones que la Ley 109a de 2006 le atribuye sern cumplidas por el Comisario de Familia. En ausencia de este ltimo, las funciones asignadas al Defensor y al Comisario de Familia correspondern al Inspector de Polica, de conformidad con lo establecido en el Decreto 4a07 de 2007, o la norma que lo modifique, sustituya o derogue. En los municipios en donde exista Defensora de Familia y Comisara de Familia o Comisara de Familia e Inspeccin de Polica, cualquiera de estas autoridades competentes asumir a prevencin, el conocimiento del caso de inobservancia, amenaza o vulneracin; verificar inmediatamente el estado de derechos; proteger al nio, nia o adolescente a travs de una medida provisional, si es del caso, y a la primera hora hbil siguiente remitir las diligencias a la autoridad competente Pargrafo 1. En materia de prevencin de la violencia sexual y atencin integral de los nios, nias y adolescentes abusados sexualmente, adems de la

aplicacin del protocolo correspondiente, se deber aplicar lo contemplado en la Ley 1146 de 2007 y en su reglamentacin. Pargrafo 2. Cuando surjan conflictos de competencia administrativa stos se superarn conforme a lo establecido en el artculo 39 de la Ley 1437 de 2011. Las actuaciones administrativas de las autoridades debern desarrollarse acorde con los principios Constitucionales y los consagrados en el artculo 3 de la Ley 1437 de 2011. Pargrafo 3. Cuando la Policia Nacional tenga conocimiento de las situaciones tipo 111 de que trata el numeral 3 del artculo 40 del presente Decreto, deber informar a las autoridades administrativas competentes, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 4840 de 2007, con el fin de que stas adopten las medidas de restablecimiento de derechos a que haya lugar. De esta actuacin se deber dejar constancia. Artculo 46. Garanta del restablecimiento de derechos. Lo dispuesto en los artculos 41, 42, 43 Y 44 del presente Decreto se aplicar sin perjuicio de las competencias que le corresponden a las autoridades administrativas frente al restablecimiento de derechos de lonios, nias y adolescentes, en el marco de la Ley 1098 de 2006. Artculo 47. Informes o Quejas. Cualquiera de las partes involucradas en una situacin que afecte la convivencia escolar, o los padres o madres de familia o acudientes, o cualquier otra persona, pueden informar o presentar queja ante la secretara de educacin municipal, distrital o departamental, a la que pertenezca el establecimiento educativo donde se gener la situacin; sobre los casos en los cuales las autoridades educativas o los funcionarios responsables no adelanten las acciones pertinentes, no adopten las medidas necesarias o stas sean desproporcionadas, o apliquen el protocolo equivocado respecto de situaciones que afecten la convivencia escolar y el ejercicios de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. Recibida la informacin o la queja la entidad adelantar las acciones a que hubiere lugar e informar a las autoriqades que se requieran a fin de verificar y solucionar de fondo la situacin informada. Artculo 48. Acciones del componente de seguimiento. El componente de seguimiento se centrar en el registro y seguimiento de las situaciones de tipo 11 y 111 de que trata el artculo 40 del presente Decreto a travs del Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar. Sin perjuicio de lo anterior, los comits escolares de convivencia harn seguimiento y evaluacin de las acciones para la promocin y fortalecimiento de la formacinpara la ciudadana y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos; para la prevencin y mitigacin de la violencia escolar y el embarazo en la adolescencia; y para la atencin de las situaciones que afectan la convivencia escolar, los derechos humanos, sexuales y reproductivos.

Ttulo V DEL RECONOCIMIENTO A LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS EN EL MARCO DEL FORO EDUCATIVO NACIONAL

Artculo 49. Reconocimientos. El Ministerio de Educacin Nacional seleccionar anualmente las cinco mejores estrategias de mejoramiento orientadas a cualificar la convivencia escolar, la educacin para los derechos humanos, la educacin para la sexualidad y la prevencin y mitigacin de la violencia escolar de establecimientos educativos para que presenten, a manera de reconocimiento, su experiencia en el marco del Foro Educativo Nacional. Artculo 50. Sobre la participacin. Para el reconocimiento previsto en el artculo 39 de la Ley 1620 de 2013, podrn participar todos los establecimientos educativos oficiales y no oficiales que demuestren un impacto positivo con la implementacin y desarrollo de estrategias de mejoramiento orientadas a cuali'ficar la convivencia escolar, la educacin para los derechos humanos, la educacin para la sexualidad y la prevencin y mitigacin de la violencia escolar. Los establecimientos educativos debern postularse, cada uno con una nica estrategia, ante las secretaras de educacin, quienes preseleccionarn cinco estrategias que participarn en los foros educativos departamentales, distritales o municipales, descritos en el artculo 18 del Decreto 1581 de 1994. En el marco de los foros educativos departamentales, distritales o municipales, se seleccionar una estrategia que ser presentada al Ministerio de Educacin Nacional para ser reconocida en el marco del Foro Educativo Nacional. Artculo 51. Criterios de seleccin. Los criterios que las secretaras de educacin y el Ministerio de Educacin Nacional, debern considerar para la seleccin de estrategias que participen en los foros educativos departamentales, distritales o municipales y que sean reconocidas en el Foro Educativo Nacional, sern los siguientes: 1. Que la estrategia presentada cuente con el apoyo y reconocimiento del comit de convivencia escolar. 2. Que la estrategia presentada involucre acciones orientadas a la promocin de la convivencia escolar y a la prevencin de los riesgos de ocurrencia de situaciones que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos en el contexto del establecimiento educativo. 3. Que la estrategia presentada evidencie la manera como desarrolla y fortalece las competencias ciudadanas y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos. j 4. Que la estrategia presentada cuente con un proceso de sistematizacin que permita verificar su incidencia positiva en el establecimiento educativo.

Titulo VI DISPOSICIONES FINALES Artculo 52. Orientacin Escolar. La orientacin escolar de que trata el artculo 32 de la Ley 1620 de 2013 estar garantizada a travs de los docentes orientadores pertenecientes a las plantas globales de las entidades territoriales certificadas y su incremento se efectuar conforme a lo establecido en los procedimientos para realizar modificaciones en las plantas de cargos del personal docente. Directivo docente y administrativo financiado con cargo al Sistema General de Participaciones, consagrado en el Decreto 1494 de 2005 y dems normas concordantes o modificatorias. DECRETO NMERO 1965 Las entidades territoriales podrn adelantar las gestiones necesarias y las alianzas estratgicas a travs de convenios interadministrativos con las instituciones de educacin superior, tendientes a lograr que estudiantes de ltimo semestre de las carreras de psicologa, psiquiatra y programas afines, realicen sus prcticas de orientacin escolar en los establecimientos educativos, de manera que contribuyan a fortalecer la convivencia escolar, a prevenir y mitigar la violencia escolar; y apoyen la formacin para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, y la educacin para la sexualidad. Artculo 53. Participacin de la Familia. La familia como ncleo fundamental de la sociedad es parte esencial del fortalecimiento de la formacin para la ciudadana y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, tiene un papel central en la prevencin y mitigacin de la violencia escolar y el embarazo en la adolescencia, y le asisten todos los deberes, obligaciones y funciones consagradas en el artculo 7 de la Ley 115 de 1994, en el artculo 39 de la Ley 1098 de 2006, en la Ley 1404 de 2010, en el artculo 3 del Decreto 1860 de 1994, en el Decreto 1286 de 2005, en el artculo 15 del Decreto 1290 de 2009 y dems normas concordantes. Artculo 54. Participacin de la Sociedad. La sociedad deber contribuir al fortalecimiento de la formacin para la ciudadana y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes, y en la prevencin y mitigacin de la violencia escolar y el embarazo en la adolescencia, en cumplimiento de lo establecido en el artculo 42 de la Constitucin Poltica. En virtud de ello, las organizaciones de la sociedad civil, las asociaciones, las empresas, el comercio organizado, los gremios econmicos y dems personas jurdicas, as como las personas naturales debern cumplir con las obligaciones establecidas en el artculo 8 de la Ley 115 de 1994, en el artculo 40 de la Ley1098 de 2006, y dems normas reglamentarias y concordantes. Artculo 55. Participacin honoraria de los miembros de los Comits Nacional, Territorial y Escolar de Convivencia. Los miembros del Comit Nacional de Convivencia Escolar; de los comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar; y del comit escolar 'de convivencia de los establecimientos educativos, no percibirn honorarios por su participacin en el mismo. Artculo 56. Vigencias y Derogatorias.- El presente Decreto rige a partir de su publicacin y deroga todas las normas que le sean contrarias.

6.0- BIBLIOGRAFIA bullying Aulas libres de acosos. Allan.LBeane -2006 pg. 52)

Revisin de las investigaciones acerca del bullying: Desafos para su estudio. En: Bullying y Convivencia en la escuela. Aspectos conceptuales, aplicativos y de investigacin (Cecilia Salgado Lvano): (2012) pg. 130, 132, 133, 134, 135,136. (Cdigo de infancia y adolescencia Ley 1098 de 2006(noviembre 8). Karina Fuentes periodista de la revista web estudiantil Panorama de la Universidad de Concepcin Chile el 11 de junio del 2011. implicaciones del bullying o maltrato entre pares en el desarrollo psicoafectivo de nios y nias en etapa de latencia.Universidad Cooperativa de Colombia, Santa Marta Colombia) (Sara Zabarain Cogollo y Dalgis Snchez Pabn-2009)pg. 410,411,412,413,415,416. Ley 1620 del 2010. Decreto 1965 del 2013