CONVENIO SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA BIOMEDICINA
El presente texto corresponde a la edicin modificada de la anterior versin del proyecto de
"Convenio Europeo de Biotica", que ha variado su contenido y su ttulo. Ahora se conoce como "Convenio sobre los derechos humanos y la Biomedicina". El texto ha sido tomado de la publicacin Biotica & Debat ( ao II, N 5), del Instituto Borja de Biotica de Barcelona. Este proyecto de convenio fue aprobado y suscrito por representantes de 20 pases, miembros del Consejo de Europa, en una reciente reunin celebrada en Oviedo, Espaa, el 4 de abril de 1997. Captulo I
Disposiciones Generales Artculo 1.- Objeto y finalidad Las partes en el presente Convenio proteger#n la dignidad y la identidad de todo ser humano, y garantizar#n -a toda persona sin discriminaci%n- el respeto de su integridad y dem#s derechos y libertades fundamentales con respecto a las aplicaciones de la biologa y de la medicina. Artculo 2.- Primaca del ser humano. El inter's y el bien del ser humano prevalecer#n contra el exclusivo inter's de la ciencia. Artculo 3.- Acceso equitativo a la asistencia sanitaria. Las partes tomar#n las medidas adecuadas a fin de garantizar, en su esfera de jurisdicci%n, un acceso equitativo a los servicios sanitarios de calidad apropiada. Artculo 4.- Obligacin y estndar profesional. Toda intervenci%n en materia de salud, incluida la investigaci%n, deber# llevarse a cabo de acuerdo con las obligaciones y est#ndar profesional. Captulo II Consentimiento Artculo 5.- Regla General No podr# llevarse a cabo intervenci%n alguna en una persona - en materia de salud- sin su consentimiento informado y libre. Dicha persona deber# ser informada antes, y de manera adecuada, sobre el objetivo y naturaleza de la intervenci%n, as como de sus consecuencias y riesgos. Podr# revocar el consentimiento en todo momento y con plena libertad. Artculo 6.- Proteccin de personas incapaces de dar el consentimiento. PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com 1.- A excepci%n de los casos previstos en los artculos 17 y 20 de este Convenio, s%lo se podr#n realizar intervenciones en una persona incapaz de consentir si son para su beneficio directo. 2.- Cuando, seg)n la ley, un menor no tiene la capacidad para dar el consentimiento para una intervenci%n, 'sta s%lo se podr# realizar si da la autorizaci%n su representante, autoridad, persona o instancia que determine la ley. La opini%n del menor ser# considerada como elemento, tanto m#s determinante, cuando mayor sea su edad y grado de discernimiento. 3.- Cuando, seg)n la ley, un adulto no tenga capacidad para dar el consentimiento por un trastorno mental, enfermedad o por razones similares, s%lo se podr# realizar la intervenci%n con la autorizaci%n de su representante, autoridad, persona o instancia que la ley determine. La persona que deba ser sometida a una intervenci%n deber# implicarse en la decisi%n siempre que sea posible. 4.- El representante, autoridad, persona, o instituci%n de los p#rrafos 2 y 3 antes mencionados, deber#n recibir en igualdad de condiciones la informaci%n a que se refiere el artculo 5. 5.- La autorizaci%n contemplada en los p#rrafos 2 y 3 se puede retirar en cualquier momento por el inter's de la persona afectada. Artculo 7.- Proteccin de personas con trastorno mental. Bajo las condiciones leales de protecci%n, vigilancia y control y vas de recursos, una persona que sufra un trastorno mental grave, puede ser sujeto sin su consentimiento de un tratamiento orientado a tratar su trastorno mental, s%lo si de la falta del tratamiento derivase un riesgo de grave perjuicio para su salud. Artculo 8.- Situaciones de emergencia. Si por imperativos de urgencia fuese imposible obtener el correspondiente consentimiento, se podr# - no obstante - realizar de inmediato toda intervenci%n que el bien de la salud del sujeto requieran. Artculo 9.- Voluntad manifestada con anterioridad. Si un paciente no est# en condiciones de expresar su voluntad cuando deba someterse a una intervenci%n m'dica, se tendr# en cuenta la que haya manifestado con anterioridad. Captulo III Vida privada y derecho a la informacin Artculo 10.- Vida privada y derecho a la informacin. 1.- Todos tienen derecho al respecto de su vida privada en el #mbito de la salud. 2.- Toda persona tiene derecho a conocer cualquier informaci%n recogida sobre su salud. Si - no obstante - prefiriese no ser informada, deber# respetarse su voluntad. PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com 3.- Excepcionalmente, la ley nacional podr# preveer en inter's del paciente, restricciones al ejercicio de los derechos enunciados en el segundo p#rrafo. Captulo IV Genoma Humano Artculo 11.- No discriminacin Se prohibe toda forma de discriminaci%n de las personas por su patrimonio gen'tico. Artculo 12.- Anlisis predictivos de enfermedades genticas. Los an#lisis predictivos de enfermedades gen'ticas que permitan identificar a una persona como portadora de un gen responsable de una enfermedad, o bien detectar la predisposici%n o susceptibilidad gen'tica o una enfermedad, s%lo podr# hacerse por motivos de salud o de investigaci%n cientfica relacionada con motivos de salud, contando con un asesoramiento gen'tico apropiado. Artculo 13.- Intervenciones en el genoma humano. No podr# realizarse intervenci%n alguna en el genoma humano si no es con fines preventivos, terap'uticos o diagn%sticos, y a condici%n de que no tenga por objeto introducir ninguna modificaci%n en el genoma de la descendencia. Artculo 14.- No seleccin de sexo. La utilizaci%n de t'cnicas de procreaci%n m'dicamente asistida no se puede admitir para escoger el sexo del ni+o, excepto en el caso de que se trate de evitar una enfermedad hereditaria grave ligada al sexo. Captulo V Investigacin cientfica Artculo 15.- Investigacin cientfica. La investigaci%n cientfica en el #mbito de la biologa y de la medicina se desarrollar# libremente, con arreglo a lo establecido en el presente Convenio y en las dem#s disposiciones jurdicas que aseguran la protecci%n del ser humano. Artculo 16.- Proteccin de personas sujetos de investigacin No se puede investigar con personas si no se cumplen todas las condiciones siguientes: i) no existe un m'todo alternativo a la investigaci%n con seres humanos de eficacia comparable. ii) los riesgos a que se expone la persona no deben ser desproporcionados en relaci%n con los beneficios que se esperan de la investigaci%n. PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com Iii) aprobaci%n del proyecto de investigaci%n, despu's de un examen independiente realizado por una instancia competente para determinar la relevancia cientfica, que debe incluir la importancia del objeto de la investigaci%n y la aceptabilidad 'tica. iv) la persona que se presta a la intervenci%n ha de ser informada de sus derechos y garantas previstas en la ley para su protecci%n. v) el consentimiento contemplado en el artculo 5 sea dado expresa y especficamente, y quede consignado por escrito. El consentimiento se puede retirar libremente en todo momento. Artculo 17.- Proteccin de las personas que no tienen capacidad para consentir en la investigacin. 1.- S%lo se puede llevar a cabo una investigaci%n en una persona que no tenga la capacidad de consentir, seg)n el artculo 5, cuando se cumplan las condiciones siguientes: i) que se cumplan las condiciones de los sub-p#rrafos i) al iv) del artculo 16. ii) los resultados que se esperan de la investigaci%n comporten un beneficio directo para su salud. Iii) la investigaci%n no pueda realizarse con eficacia equiparable en sujetos capaces de dar el consentimiento. iv) la necesaria autorizaci%n prevista en el artculo 6 se haya dado especficamente y por escrito. v) la persona no se oponga.
2 .- A ttulo de excepci%n y de conformidad con las condiciones de protecci%n previstas por la ley, se puede autorizar una investigaci%n que no comporte un beneficio directo para la salud de la persona que la realice, si se cumplen las condiciones i), iii), iv) y v), y tambi'n las siguientes condiciones complementarias : i) la investigaci%n tenga como objetivo contribuir -gracias a mejorar significativamente el conocimiento cientfico de la condicin de la persona, enfermedad o desorden -, a obtener finalmente resultados que sean beneficiosos para la misma persona afectada o para otras personas del mismo grupo de edad, o que padezcan la misma enfermedad o trastorno o presenten las mismas caractersticas. ii) la investigaci%n m'dica suponga para el sujeto un riesgo mnimo y una carga mnima. Artculo 18.- Investigaciones sobre embriones in vitro. All donde la ley admita la investigaci%n en embriones in vitro, la ley debe asegurar una protecci%n de embriones humanos con la finalidad de investigaci%n en ellos. Captulo VI Obtencin de rganos y tejidos de donantes vivos para transplante. PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com Artculo 19 .- Regla general. 1.- La obtenci%n de %rganos y tejidos de un donante vivo para transplante , s%lo se puede hacer en vista al inter's terap'utico del receptor cuando no se disponga del %rgano o tejido adecuado procedente de cad#ver ni de m'todo terap'utico alternativo de eficacia equiparable. 2.- El consentimiento contemplado en el artculo 5 debe darse expresa y especficamente por escrito ante una instancia oficial. Artculo 20.- Proteccin de las personas incapaces de consentir a la donacin de rganos. 1.- No se pueden obtener %rganos o tejidos de personas que no tengan capacidad de dar consentimiento, de acuerdo con el artculo 5. 2.- A ttulo de excepci%n y seg)n las condiciones de protecci%n previstas por la ley, la obtenci%n de tejidos regenerables de personas que no tienen capacidad de dar consentimiento se puede autorizar si se cumplen las condiciones siguientes : i) no se dispone de donante compatible con capacidad de dar consentimiento. ii) el receptor es hermano o hermana del donante. Iii) la donaci%n debe tener el potencial de poder preservar la vida del receptor. iv) la autorizaci%n prevista en los p#rrafos 2 y 3 del artculo 6 se ha dado especficamente y por escrito y como prevee la ley. v) el donante potencial no se opone.
Captulo VII Prohibicin de lucro y utilizacin de partes del cuerpo humano. Artculo 21.- Prohibicin de lucro. El cuerpo humano y sus partes no podr#n constituir fuente de lucro como tales. Artculo 22.- Disposicin de una parte extrada del cuerpo humano. Cuando en el curso de una intervenci%n se extrajera una parte cualquiera del cuerpo humano, no podr# ser conservada o utilizada para un fin distinto del que motiv% su extracci%n sino con la observancia de los correspondientes procedimientos de informaci%n y consentimiento.
Captulo VIII Conculcacin de los derechos o principios PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com Artculo 23.- Conculcacin de los principios. Las partes garantizar#n la adecuada tutela judicial para prevenir o hacer cesar en breve cualquier conculcaci%n ilcita de los derechos y principios establecidos en este Convenio. Artculo 24.- Reparticin de daos no justificados. El que a resultas de una intervenci%n sufra un da+o injustificado, tendr# derecho a reparaci%n equitativa en los t'rminos y seg)n las modalidades establecidas por la ley. Artculo 25.- Sanciones Las partes fijar#n sanciones adecuadas para los supuestos de transgresi%n de las disposiciones del presente Captulo.
Captulo IX Relacin del Convenio con otras disposiciones. Artculo 26.- Restricciones al ejercicio de los derechos. 1.- El ejercicio de los derechos y las disposiciones de protecci%n de este Convenio, no pueden tener otras restricciones que las previstas por la ley, y que se consideran necesarias en una sociedad democr#tica para la seguridad p)blica y para la prevenci%n de infracciones penales, para la protecci%n de la salud p)blica, o la protecci%n de los derechos y libertades de los otros. 2.- Las restricciones contempladas en el p#rrafo anterior no se pueden aplicar a los artculos 11; 13; 14; 16; 17; 19; 20 y 21. Artculo 27.- Proteccin ms amplia. Las disposiciones de este Captulo se entienden sin perjuicio de la facultad que asiste a cada parte de garantizar una mayor protecci%n con respecto a las aplicaciones de la biologa y de la medicina. Captulo X Debate pblico Artculo 28.- Debate pblico. Las partes velar#n para que las cuestiones fundamentales planteadas por el desarrollo de la biologa y de la medicina sean debatida p)blicamente y de forma adecuada, atendiendo en particular a las correspondientes implicaciones m'dicas, sociales, econ%micas, 'ticas y jurdicas, y para que sus posibles aplicaciones sean objeto de adecuada consulta. Captulo XI Interpretacin y seguimiento del convenio. PDF created with FinePrint pdfFactory trial version http://www.fineprint.com Artculo 29.- Interpretacin del Convenio. El Tribunal Europeo de los derechos del Hombre puede dar orientaciones, al margen de cualquier litigio concreto que tenga lugar ante cada jurisdicci%n, sobre cuestiones jurdicas que hagan referencia a la interpretaci%n del presente Convenio, por petici%n: - del gobierno de una Parte despu's de haber informado a las otras partes. - del Comit' constituido seg)n el artculo 32, con una composici%n restringida al representante de las Partes en el actual Convenio, por decisi%n tomada con una mayora de los dos tercios de los votos emitidos. Artculo 30.- Informes sobre la aplicacin del Convenio. A requerimiento del Secretario General del Consejo de Europa, cada parte aportar# las explicaciones pertinentes sobre la forma en que su ordenamiento interno asegura la efectiva aplicaci%n de cualquiera de las disposiciones de este Convenio. Captulo XII Protocolos Artculo 31.- Protocolos Para desarrollar -en temas especficos- los principios enunciados ene este Convenio, se podr#n elaborar Protocolos de conformidad con lo que establece el artculo 26. Los Protocolos estar#n abiertos a la firma de los firmantes del Convenio. Estar#n sujetos a ratificaci%n, aceptaci%n o aprobaci%n. Un firmante no podr# ratificar, aceptar o aprobar un Protocolo sin, previa o simult#neamente, haber ratificado el Convenio.
La extensin del documento nos obliga a omitir los Cap#tulos XIII y XIV (Arts.32 al 38), que regulan aspectos administrativos que probablemente cambiar%n en el texto final. Art#culo publicado en Cuadernos de Bio'tica N) 13, 1997, OPS, Washington, D.C.)
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Los Derechos Humanos Ante Los Nuevos Avances Científicos y Tecnológicos. Genética e Internet Ante La Constitución (Francisco J. Díaz R., Tirant Lo Blanch-CNDH, 2009)