REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA DE LA FUERZA ARMADA

NACIONAL UNEFA ING-G-75-D01 CARRERA: INGENIERA DE GAS

PROFESOR: Mayor Nelson Rengifo

AUTOR: Carlos J. Cuenca C.I.: 21.312.348

El Socorro, Noviembre de 2013

LA LOGISTICA MILITAR

Definicin

Partiendo de una definicin general de la logstica como LA PARTE DEL ARTE DE LA GUERRA QUE TIENE POR OBJETO PROPORCIONAR LOS MEDIOS A LAS FUERZAS ARMADAS, NECESARIOS PARA SATISFACER ADECUADAMENTE LAS EXIGENCIAS DE LA GUERRA, se entra a analizar la funcin de la logstica y la vastedad de sus aplicaciones.

Como PARTE DEL ARTE DE LA GUERRA, forma, en conjunto con la Tctica y la Estrategia, el tringulo esencial del conocimiento de todo militar. Para lograr dominar la guerra, como arte y como ciencia, es mandatorio el amplio conocimiento y dominio de la logstica, que debe ser tratada en las aulas y en la prctica por todo militar.

La definicin establece una funcin: PROPORCIONAR LOS MEDIOS. Los medios requeridos por las Fuerzas Militares, que son: el personal, es decir, los medios humanos; el material, tales como medios fsicos de combate y apoyo; y los servicios, todo tipo de actividades que generen beneficios directos o indirectos a la conduccin de la guerra.

Asimismo, la definicin impone una condicin: que dichos medios SATISFAGAN ADECUADAMENTE las exigencias de la guerra. Esta condicin es tan compleja como la guerra misma, y pueden identificarse condiciones como la OPORTUNIDAD, en razn de una necesidad especifica, esta no puede ser atendida antes de conocerse y despus de requerirse, pues podra ser funesto; el LUGAR donde se produce la necesidad y donde debe ser satisfecha; es el sitio geogrfico donde se presenta la exigencia; la CANTIDAD, qu tanto de algo se necesita? Esta

cantidad debe ser la dosis justa a la exigencia; la CALIDAD es, dentro de la multitud de productos y servicios, aquel que rene las especificaciones apropiadas para la exigencia requerida.

De este anlisis de la definicin general, se adopta la definicin aceptada, la cual rige hoy en da para las Fuerzas Militares de Colombia: LOGSTICA ES LA CIENCIA QUE TIENE POR OBJETO PREPARAR, OBTENER, ALMACENAR, DISTRIBUIR Y ADMINISTRAR LOS RECURSOS DE PERSONAL, MATERIAL Y SERVICIOS QUE REQUIEREN LAS FUERZAS MILITARES PARA SU FUNCIONAMIENTO EN TIEMPO DE PAZ Y PARA LA EJECUCIN DE SUS OPERACIONES EN TIEMPO DE GUERRA.

Alcance

La logstica pura o terica, cuyo objetivo principal es el de sentar las teoras y principios que deben aplicarse en el desarrollo operativo. Su carcter abstracto convierte en ciencia, y la interrelaciona con otras ciencias auxiliares como la administracin, la economa y la organizacin, de donde se producen los principios a los que se les dar aplicabilidad. La Logstica aplicada o prctica, es el campo donde han de aplicarse los principios de la ciencia, donde el arte crea genios y donde se solucionan fsicamente los problemas suscitados de la confrontacin, de la desigualdad de fuerzas y de las limitaciones de los medios.

Dentro de esta clasificacin se encuentran dos niveles o estadios: la Logstica de alto nivel, encargada de solucionar los problemas macroeconmicos dentro del conjunto del Estado, en el escaln del Alto Mando con objetivos globales, bien sea en tiempos de paz, en la preparacin para la guerra, o en tiempos de guerra, en la Conduccin de las Operaciones: la logstica de campaa; y la logstica operativa u operacional, cuyo objetivo es el suministro de los medios fsicos a las fuerzas

empeadas en el combate. Por la funcin que cumple la logstica, sta puede clasificarse en logstica de produccin, que se refiere a la obtencin de los medios para el combate y est ntimamente ligada a la estrategia; se forma en la Movilizacin Industrial dentro de la Economa de Guerra, planeando y generando los recursos de que puede disponer una nacin para afrontar un conflicto en relacin con sus potencialidades y amenazas; y la logstica del consumo, que se ocupa de la distribucin de los medios de acuerdo con las necesidades; est unida a la tctica, y su orientacin es la de determinar los requerimientos de cada tipo de operacin, de comprender y solucionar los problemas de las fuerzas de combate en el teatro de operaciones. Fuera del campo militar, se identifican los diferentes mbitos de aplicacin de la logstica dentro de la economa poltica, como parte del desarrollo del Estado, en el que la produccin nacional se enfrenta al desarrollo y crecimiento del pas, ante los problemas sociales, amenazas a su integridad, estabilidad de los medios de produccin y control de sus programas de gobierno por parte del grupo hegemnico que est en el poder. En este caso se hablara de una logstica de alto nivel.

En otro nivel de la sociedad, se encuentran las fuerzas productivas como tales, frente a la competencia del mercado, las limitaciones de recursos naturales y financieros y el marco legal que les permite o no desarrollar sus tcticas de mercadeo, ventas o produccin, conquistando un consumidor local o extranjero, dentro de los espacios fsicos de la geografa mundial, sus costumbres, sus necesidades y su capacidad de compra, lo cual se identifica con la logstica operativa.

EL CICLO LOGSTICO

El ciclo logstico es el proceso mediante el cual se producen unas acciones encaminadas a la ejecucin de las funciones logsticas. Este proceso debe producirse en forma ordenada, ya que a travs de l se lograr una acertada administracin de los

recursos. La determinacin de las necesidades, Ira obtencin y la distribucin son acciones que pueden producirse en cualquier nivel de la logstica, las cuales estn encadenadas en forma lgica con una accin similar del ciclo en los niveles superiores o inferiores del proceso logstico global.

Determinacin de las necesidades

El proceso logstico, como todo proceso, tiene un punto de partida, el cual se deriva, a su vez, de las exigencias de la guerra, como se mencion en la definicin. Es pues una necesidad, el factor desencadenante del proceso logstico, relacionada con una exigencia de la guerra. De aqu que el conocimiento profundo de esa necesidad en su verdadera dimensin, en los efectos de su satisfaccin o insatisfaccin, es decir, su valor como efecto sobre las operaciones y su definicin exacta, ser el primer paso para desarrollar este proceso. Esta parte del ciclo logstico se define como la DETERMINACIN DE LAS NECESIDADES.

El acierto en la determinacin de las necesidades es de vital importancia, puesto que de ello depende que la necesidad sea satisfecha o no. Si no se identifica claramente qu material, bien o servicio requiere determinada accin de la guerra, la accin no puede ser llevada a cabo, por carecer de los medios que satisfacen esta exigencia. Lo que implica que toda una accin del nivel tanto estratgico como tctico podra fallar por no contar con los recursos adecuados para satisfacer esa exigencia de la guerra. Esta determinacin de las necesidades debe ser una accin conjunta de la parte conductiva y logstica de la guerra; es responsabilidad del comando militar, puesto que es l quien conduce las acciones militares.

La determinacin de las necesidades es principalmente un proceso de planeamiento. Su base es el conocimiento de un plan que desarrollar unas acciones, y stas, a su vez, para llevarse a cabo presentan necesidades: los medios. Con qu

medios un comando militar desarrollar una estrategia o una tctica? Pues bien, es en el proceso de planeacin en el que se determina stos: cmo son, cuntos son, en qu momento han de ser utilizados y cules sern los efectos de su utilizacin.

La obtencin

En esta fase del ciclo logstico, las necesidades que se han identificado como vlidas son transformadas en medios con destino a las operaciones. Queda bien establecido que nada debe obtenerse si previamente no ha sido definido como necesario por el mando.

La obtencin de los medios no necesarios, de medios no requeridos, solamente conduce a gastar los recursos disponibles en bienes o servicios que no tienen un fin especfico en las operaciones, o bien en satisfacer la ineficiencia o capricho de algn personaje inoportuno dentro del sistema. Evento que se debe evitar a toda costa en pro del uso eficiente y racional de los recursos, sean stos escasos o no. Los recursos que se encuentran a disposicin del mando militar son las fuentes para la satisfaccin de las necesidades determinadas. Estos recursos pueden ser humanos, financieros, materiales y legales principalmente, y pueden ser relacionados en forma directa o indirecta con el comando respectivo. Generalmente, el volumen de los recursos disponibles fija el lmite de la obtencin. Un efectivo anlisis de los recursos disponibles, directa o indirectamente, le permite al mando establecer el alcance de sus operaciones. Existen unos factores definidos para la obtencin del material, as como hay otros para la obtencin del recurso humano. Para los primeros se fijan:

a. Las especificaciones: son las caractersticas fsicas del elemento de carcter dimensional, cualitativas, funcionales y condicionantes de su servicio para la satisfaccin de una necesidad.

b. La normalizacin: es la uniformidad o disciplina en la utilizacin de un mismo bien para un mismo servicio dentro de las Fuerzas Armadas. Es la reglamentacin, ordenacin y unificacin de fenmenos y objetos con un fin determinado dentro de los procesos que desarrolla la organizacin.

c. La catalogacin: consiste en la descripcin, codificacin y compilacin de todos los elementos a los que hemos dado especificaciones dentro de un sistema de consulta, con el propsito de que se puedan identificar fcilmente con fines de adquisicin, distribucin y control principalmente.

Estos

tres

primeros

factores

estn

ligados

profundamente

son

interdependientes.

d. La adquisicin: es el proceso comercial de obtencin de los bienes y servicios, el cual est relacionado directamente con la disponibilidad de recursos financieros. Es el punto de mayor contacto entre las Fuerzas Armadas y la economa civil. Sus procesos son generados por la normatividad vigente en materia de contratacin del Estado y la economa.

e. La inspeccin de costos: como su nombre lo indica, se basa en un anlisis de la relacin costo efectividad de las adquisiciones, teniendo en cuenta precios, volmenes, flujos, etc.

f. Las prioridades: componen un sistema que se implanta cuando es necesario, con el propsito de determinar cules materiales sern obtenidos con prioridad sobre otros, tanto en tiempo como en asignacin de recursos. La necesidad de establecer prioridades depende de la escasez de recursos, bien sean financieros o de tiempo. Estas prioridades deben estar clasificadas dentro del nivel superior, a quien corresponde su asignacin.

g. El acondicionamiento: es la forma como han de prepararse los materiales o equipos para su manejo y conservacin antes de ser almacenados o utilizados. Deben conocerse los destinos prximos del material, tipo de almacenamiento y de transporte, con el fin de ser embalado y protegido en forma adecuada.

h. La acumulacin: es el almacenamiento o acopio de los elementos o artculos obtenidos para posteriormente ser distribuidos en forma adecuada a los lugares de destino. Tiene como finalidades esenciales la regulacin de la corriente de abastecimientos, la proteccin del material y facilitar la distribucin.

La distribucin

Es la tercera fase del ciclo logstico. Es aquella parte de la definicin en la cual se llega a satisfacer la necesidad o exigencia de la guerra. Debe llegar en tiempo y espacio de manera oportuna para que el consumidor final satisfaga su requerimiento. Esta fase se traslapa con la anterior en la acumulacin o acopio de los materiales, le sigue una accin dinmica de transporte y finaliza con la entrega. Habindose tratado la acumulacin en el numeral anterior, tendremos que hacer algunas consideraciones sobre el transporte. El transporte se constituye en el centro neurlgico de la distribucin. Es un proceso eminentemente dinmico, ya que implica movimiento fsico. De su flexibilidad y adaptabilidad al medio donde se deba entregar depende el xito de la distribucin. En l se deben analizar y conocer los diferentes medios de movilizacin de que se dispone para ubicar lo requerido en el sitio de la necesidad, pudiendo ser medios terrestres, areos o martimos. Las condiciones de las vas de comunicacin, meteorolgicas y de accesibilidad, tanto como el volumen, peso, condiciones de conservacin de la carga y dems factores relacionados, le confieren a este problema logstico gran importancia, y puede

afirmarse que es una de las empresas de la logstica con ms riesgos, y que, en trminos empresariales, es de por s toda una industria.

Por ltimo, la entrega. No menos importante y compleja que todas las anteriores se remonta en condiciones a la definicin de la logstica. Esta debe ser oportuna en tiempo, modo y lugar. La entrega bien puede ser esttica y dinmica. Bien pueden aprovisionarse unidades en almacenes continentales y abastecer camiones y tanques en tierra, como tanquear un buque en la mar o un avin en vuelo. Este tipo de operaciones dinmicas hacen que la logstica militar sea la ms compleja de todas las empresas.

APLICACIONES DE LA LOGSTICA EMPRESARIAL

La Armada como una gran empresa

Evidentemente, la Armada es una gran empresa, tal vez una de las mayores del pas. Cuenta con una gerencia general, y diferentes gerencias regionales, con objetivos propios, pero cuyo fin ltimo es el objetivo de la Armada Nacional. Esta empresa tiene una visin de su futuro y se prepara y organiza para estar siempre en posicin de avanzada. Dentro de su organizacin existen niveles de asesora (Estados Mayores) y niveles de ejecucin que componen las diferentes dependencias y fuerzas de esta empresa. Cuenta principalmente con cinco gerencias: la de Personal (Desarrollo Humano), la de Operaciones (Operaciones Navales), la Financiera (Operaciones Logsticas), la de Equipo (Material Naval) y la de Apoyo Terrestre (Infantera de Marina). Esta empresa dispone de una serie de mercados que cubrir y que demandan su presencia. Podra decirse que es monoplica. Estos estn ubicados sobre la superficie del mar, en 540.876 km2 aproximadamente en el mar Caribe, sobre una superficie similar en 339.500 km2 en el ocano Pacfico, en una vasta zona terrestre costera de ambos litorales y en los ros de la nacin.

Tiene empleadas cerca de 20.460 personas en forma directa, quienes frecuentemente reciben capacitacin, estn escalafonados por grados, calificados dentro de mltiples especialidades (algunas de ellas, Tcnicas Militares), muchos de ellos, la mayora, casados, con hijos, y quienes conforman la Gran Familia Naval. Todos ellos se encuentran repartidos en las diferentes gerencias regionales, seccionales, locales o tcnicas en los ms diversos parajes del pas, desde Puerto Bolvar hasta Leticia y desde la roca de Malpelo hasta el Orinoco, distribuyendo cada uno un poco del producto objeto de esta empresa: Seguridad Nacional. Est conformada tambin por entes tecnolgicos como La Universidad Es-cuela Naval Almirante Padilla, el Astillero Naval, en el rea del Atlntico, el Hospital Naval de Baha Mlaga, en el Pacfico, y el Fondo Rotatorio, en los ros del sur colombiano. Aunque su principal producto es la Seguridad Nacional, la Armada se dedica tambin al estudio de la fauna marina; a la investigacin oceanogrfica y de sus fenmenos naturales; a la cartografa y sealizacin de nuestros mares; al control de la contaminacin y de las estaciones de embarque de hidrocarburos; al desarrollo del Poder Martimo Nacional, y forma parte integral de la comunidad, dondequiera que tenga representacin. Es pues una empresa de gran magnitud.

IDENTIFICACIN DE LOS PRINCIPIOS DE LA LOGSTICA EN LA EMPRESA

Principio de Interdependencia

Se entiende que la logstica empresarial forma parte de la empresa, dentro de la cual existen unos objetivos fijados por los planes de desarrollo y metas que se deben cumplir dentro de los perodos establecidos. Los empresarios desarrollan estrategias de producto o de mercado que se alcanzarn a travs de unas acciones directas de los entes encargados de hacer las ventas, es decir, a travs de tcticas de

ventas. En consecuencia, para que estas estrategias de producto o mercado se cumplan a travs de las tcticas de ventas o de servicio al cliente, se requerir de una logstica que provea los medios necesarios para atender las exigencias del mercado.

Principio del Objetivo

Teniendo en cuenta las metas trazadas por las actividades que se deben desarrollar en cumplimiento de los planes de la empresa, la logstica debe hacer un esfuerzo orientado a satisfacer las exigencias del mercado. Cada accin encaminada a lograr un objetivo presenta a la empresa una serie de problemas que debe solucionar, y el medio adecuado para ello es la logstica. Entonces, la logstica se realiza a travs de esfuerzos, los cuales se orientan hacia la solucin de problemas derivados del logro de unos objetivos especficos.

Principio de los Lmites

Amplia como es la logstica, est limitada a su propia definicin. Esta ciencia, como todas, tiene sus lmites, que no debe sobrepasar ni dejar violar. Corresponde a la logstica, el suministro de los medios, bien sean personal, material o servicios. En la empresa, la logstica no consumir, as como no producir, todos los medios. Esta tendr sus recursos para facilitar el proceso logstico, mas es al nivel Gerencial y al nivel Operativo a los que corresponde la decisin de distribucin y priorizacin de ellos y la utilizacin final, respectivamente.

Principio de la Coordinacin

Debido a la complejidad de las funciones logsticas, en las que se deben suministrar personal, materiales y servicios, los cuales deben ser determinados, obtenidos y distribuidos dentro de ciertas condiciones de calidad, tiempo, modo y

lugar, la mejor forma de ser eficiente es logrando una perfecta coordinacin dentro de todo el aparato logstico. Sus acciones, coordinadas en tiempo y espacio, darn el apoyo requerido por la empresa en la medida en que el mercado haga sus exigencias.

Principio del Mando

Toda accin logstica obedece a un requerimiento planteado por un objetivo de la empresa. Este planeamiento de objetivos debe originarse en los niveles gerenciales, quienes tienen la responsabilidad de orientar la empresa y de lograr estas metas propuestas. Es pues en dichos niveles donde se toman las decisiones, y para ello se requiere de una asesora. Es el momento en el que entra a funcionar el personal asesor (staff), el cual coadyuva al nivel gerencial en la toma de decisiones. Entonces, el principio del mando indica que toda decisin logstica es funcin del nivel gerencial y actividad propia del grupo de asesora.

Principio de la Previsin

Como la funcin de la logstica es la de proveerlos medios, y es el ente operativo quien los consume en pro del logro de un objetivo debidamente planeado dentro del desarrollo de la empresa y este consumo es instantneo, la logstica debe prever qu es lo que se requiere para llevar a cabo este plan.

No es al momento de producirse la necesidad cuando debe pensarse en cmo satisfacerla. Este aspecto es el que ha convertido a la logstica en ciencia. Es en la exactitud de los presupuestos y en lo acertado del estudio de mercado, en la claridad con que se fijen los requerimientos para lanzar un producto al mercado o una campaa publicitaria y en la investigacin de operaciones, donde la previsin de la logstica satisface con calidad las exigencias del mercado.

Principio de Economa de Esfuerzo

Es un principio eminentemente econmico, lgico dentro del esquema empresarial; es un principio en el que se deben balancear, dentro de las prioridades, la disponibilidad de recursos y las exigencias del mercado. Es el punto de equilibrio de los ingresos y los gastos. Este principio de la logstica es la expresin de la eficiencia, con el que se obtiene la mayor rentabilidad con un mnimo de inversin. En fin, nos indica que los esfuerzos humanos, materiales o financieros deben ser aplicados en forma dosificada, de acuerdo con la importancia y rentabilidad de la operacin.

Principio de la Subordinacin o del Apoyo

La logstica, cuyo objetivo es el de satisfacer las exigencias del mercado, en las operaciones y actividades desarrolladlas por el planeamiento estratgico y la operacin de la empresa, en pro de los objetivos de la organizacin, es una ciencia interdependiente con la estrategia empresarial y la tctica de operacin. Luego est subordinada a ellas. Las tres son interdependientes, y la logstica les sirve de apoyo a las otras dos para el alcance de las metas fijadas.

Las funciones de la logstica militar en la logstica empresarial

Dentro de la logstica militar se han clasificado seis elementos funcionales principales, cuyas actividades son, en s, dentro de cada agrupacin, el objeto tcnico de la logstica operativa, las cuales han de analizarse a la luz de la logstica empresarial. Aunque la logstica cumple con numerosas actividades variadas en los diversos niveles, con el fin de ser estudiadas tcnicamente han de agruparse por actividades tcnicas con una funcin bsica comn:

Abastecimiento Mantenimiento Personal Sanidad Transporte Instalaciones

Cada uno de estos elementos funcionales bien podra conformarse como una empresa independiente de la otra. Es as como vemos empresas cuyo fin es el de suministrar materiales a otras empresas dedicadas al mantenimiento de equipos, aqullas con el propsito de suministrar personal, otras que prestan servicio de transporte, y empresas constructoras de instalaciones. Es ms, dentro de cada elemento funcional, en la economa moderna encontramos empresas especializadas en campos especficos dentro de la variedad de aspectos que ataen a cada una. Por ejemplo, slo en el rea de mantenimiento de equipos e instalaciones se encuentran empresas dedicadas a mantener exclusivamente equipos electrnicos, pasando por las que se encargan de los automotores hasta el mantenimiento de edificios. En consecuencia, se observa que la logstica militar, en trminos de sus elementos funcionales, tiene una integracin vertical, en el cumplimiento de sus tareas.

Cada uno de los entes logsticos militares es manejado como una empresa independiente, pero al mismo tiempo interacta con los dems, buscando dentro de la misma empresa la disponibilidad de recursos y servicios a disposicin de sta, los cuales son aprovechados dentro de los principios de la logstica para lograr la meta comn: el cumplimiento de la misin.

En la logstica empresarial ha de buscarse una integracin vertical hasta donde las exigencias del mercado lo requieran y la disponibilidad de los recursos y la

economa de esfuerzo lo permitan, puesto que solamente una empresa con la magnitud de las Fuerzas Armadas tiene la capacidad, no solamente operativa sino tambin financiera, para poseer un aparato logstico de tal envergadura.

Hasta que nivel ser posible integrar verticalmente en una empresa productora la funcin de transportar sus productos y al mismo tiempo hacer el mantenimiento a sus equipos de la planta de produccin y de sus vehculos de transporte? Y adems seleccionar, capacitar, distribuir, administrar, prestar servicios de salud, vivienda y recreacin, reentrenar y reemplazar a su personal? Aqu es importante hacer un anlisis detallado de hasta dnde deben llegar las empresas en su integracin vertical. En pro del principio de los lmites, se debe encontrar un balance adecuado de la inversin en este aspecto, para determinar en qu momento esta inversin deja de cumplir con el principio del objetivo propio de la logstica y se invaden funciones de otras esferas en el campo empresarial, o de la economa de esfuerzos, pudiendo ser ms rentable contratar determinada actividad en vez de montar toda una infraestructura.