Trabajo Prctico Proceso de Reorganizacin Nacional Asignatura: Docente: Alumnos: Curso: El terrorismo de Estado y violacin de los derechos humanos

s durante el Proceso de Reorganizacin Nacional Los organismos defensores de los derechos humanos a partir de la dictadura Los derechos humanos durante la presidencia de Alfonsn. El juicio a las Juntas militares. Leyes de Obediencia Debida y Punto Final Los derechos humanos durante la presidencia de Carlos Menem. El indulto a las Junta militares. Terrorismo de Estado y violacin de los Derechos Humanos Para lograr un disciplinamiento de la sociedad argentina, el rgimen llev a cabo dos tipos de violencia sistemtica y generalizada: la violencia del Estado y la violencia del mercado. Las metodologas y las polticas que la nueva dictadura militar adopt fueron las diferencias fundamentales con otros gobiernos de facto. A partir de 1976, la violencia del Estado se intensific, logrando que en toda la sociedad argentina se vivera un terrorismo de Estado, es decir, el Estado se convierte en un terrorista haciendo uso de la tortura, ocultando informacin, creando un clima de miedo, marginando al Poder Judicial, produciendo incertidumbre en las familias y confundiendo deliberadamente a la opinin pblica. Este tipo de estado orient sus acciones y fundament su poder en la aplicacin sistemtica del terror sobre los habitantes del pas. Este consisti en la intervencin de la Fuerzas Armadas contra los ciudadanos, despojndolos de todos sus derechos fundamentales y tambin de su vida. Frente a este Estado, los ciudadanos se encuentran totalmente indefensos y sujetos a todo tipo de manejo militar. El terrorismo fue empleado sistemticamente desde las instituciones pblicas y desde estructuras clandestinas, creadas especialmente para lograr una mayor represin. A causa de esta violencia institucional, las fuerzas armadas lograron desarticular a la sociedad civil. Fueron eliminadas las organizaciones guerrilleras y el sindicalismo combativo; se neutralizaron la mayora de las organizaciones populares y se disuadieron a los potenciales opositores. A causa de esta metodologa utilizada, el ataque hacia algunos grupos se extenda y se proyectaba sobre el conjunto de la sociedad civil. Estas acciones terroristas lograron infundir un gran temor en la poblacin, el cual paraliz durante mucho tiempo todo cuestionamiento al rgimen militar. Otra de las medidas tomadas por la dictadura militar fueron las modificaciones del rgimen poltico y del orden legal constitucional. Dentro de estas medidas se disolvi el Congreso nacional, las legislaturas provinciales y los consejos deliberantes, y se le otorg facultades legislativas al Poder Ejecutivo. Tambin se cambi la composicin de la Corte Suprema de Justicia y de los tribunales superiores de provincia. Las funciones de las Cmaras de Diputados y Senadores fueron suspendidas y reemplazadas por una Comisin de Asesoramiento Legislativo (CAL), integrada por nueve oficiales. La CAL se encargaba de redactar los decretos del gobierno, a los que llamaron leyes. A causa de estas modificaciones, se suspendi la divisin de poderes del sistema republicano, eliminando la posibilidad de recurrir a la Justicia para garantizar los lmites 1

del ejercicio de un poder arbitrario, ya que la Junta de Comandantes concentr las facultades ejecutiva, legislativa y judicial del gobierno. Otras de las medidas tomadas fueron la supresin de los derechos civiles y las libertades pblicas, la anulacin de las garantas constitucionales y la creacin de nuevos instrumentos jurdicos. La suspensin de la vigencia de la ltima parte del artculo 23 de la Constitucin nacional provoc graves consecuencias, ya que este artculo establece en qu condiciones el gobierno puede declarar el estado de sitio. Lo grave es que, a travs de sta, el Poder Ejecutivo puso a su disposicin una gran cantidad de detenidos y adems se impusieron severas condenas sin formulacin de cargos ni juicio previo, lo que viola sistemticamente el derecho a justa defensa. Tambin se suspendieron las actividades de los partidos polticos y de los sindicatos, como los derechos y las garantas constitucionales de los trabajadores, y el derecho a huelga. Adems, la accin del Estado prohibi cualquier tipo de opinin o informacin considerada como peligrosa por el gobierno, estableciendo un duro control sobre los medios de comunicacin y sobre todas las manifestaciones artsticas. Los organismos defensores de los Derechos Humanos a partir de la dictadura Desde 1977, un grupo de madres de detenidos y desaparecidos, cansadas de reclamar por sus seres queridos en oficinas y cuarteles, decidi protestar todos los jueves, marchando alrededor de la Pirmide de Mayo, de manera pacfica. Desfilaban dando vueltas en silencio, con la cabeza cubierta con un pauelo blanco. Las Madres de Plaza de Mayo se convirtieron en un smbolo de resistencia frente a los excesos de la dictadura. Pese a esto, la mayora de la poblacin no se enteraba de lo que estaba pasando en el pas. Un riguroso control de los medios de comunicacin, y una campaa eficaz por parte del gobierno haca que, lo que ya era comentario de la comunidad internacional, ac no se hablara. Los casos de desaparicin de dos religiosas francesas y de la joven suecaargentina Dagnar Hagelin en dependencias de la ESMA, sumados a la detencin y tortura del Director del diario La Opinin, Jacobo Timerman, tuvieron amplia difusin internacional. Se formaron diversas entidades para tratar el tema. La Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (de la que form parte Ral Alfonsn), o el CELS (Centro de Estudios Legales y Sociales), entidades ambas formadas por prestigiosos profesionales, religiosos, etc. Pero fue la visita de los juristas de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, en 1979, la que dio la primera seal, de que los mtodos elegidos por la Junta, para la guerra antisubversiva, no quedaran ocultos. Fue, en alguna medida la derrota de Malvinas, con la descomposicin del rgimen militar, la que abri la puerta a la discusin del tema de los desaparecidos. Desde 1981, los organismos defensores de los derechos humanos hicieron reconocer sus reclamos a amplios sectores de la sociedad argentina. Sus denuncias comenzaron a ser recogidas no slo por los medios de prensa y en los foros internacionales, sino por la prensa escrita local y hasta en algunos juzgados. Estas organizaciones de derechos humanos, a diferencia de los partidos polticos que slo pedan a los militares un esclarecimiento, reclamaban la aparicin con vida de todos los detenidosdesaparecidos. Estos reclamos constituyeron una barrera para los militares, ya que impedan la negociacin con dirigentes polticos de una salida concertada que concluyera la norevisin de la poltica represiva. A lo largo de 1982 se hicieron cada vez ms duras las acusaciones contra los militares, por la conduccin de la Guerra de Malvinas y por la represin. Para fines de ese ao, fue hallada en la localidad bonaerense de Grand Bourg una fosa comn con 400 cadveres enterrados y sin identificacin. Ante la denuncia por parte de los organismos de derechos humanos, de que se trataban de vctimas de la dictadura, el general Llamil Reston, ministro del Interior explic que en el pas no existen cementerios clandestinos y que las tumbas descubiertas 2

pertenecen a pordioseros e indigentes. Finalmente se logr que los dirigentes polticos incorporaran los reclamos de los familiares de las vctimas en sus documentos pblicos y que obtuvieran una postura ms rgida frente al gobierno militar, rechazando la propuesta de Bignone de limitar la revisin de la represin a una respuesta desinteresada sobre el tema por parte del gobierno. Los Derechos Humanos durante la presidencia de Ral Alfonsn. El juicio a las Juntas militares. Leyes de Obediencia Debida y Punto Final A los dos das del triunfo electoral que, en 1.983, consagr presidente a Alfonsn, fue disuelta la Junta Militar y se inici la retirada del gobierno de la dictadura militar. En los 40 das que transcurrieron entre las elecciones del 30 de octubre y la asuncin del jefe radical, se inici una compleja lucha poltica cuyos ejes fueron la cuestin de la violacin de los derechos humanos durante el gobierno militar y la subordinacin de las Fuerzas Armadas al nuevo orden constitucional. Los principales actores de esta lucha poltica fueron los militares, los dirigentes de la UCR y los organismos de derechos humanos. Los militares que se vieron obligados a entregar el gobierno cuatro meses antes de lo previsto, no pudieron imponer condiciones al nuevo gobierno democrtico sobre estos dos temas, que afectaban directamente a las Fuerzas Armadas. La UCR, por el contrario, contaba en ese momento con un gran poder poltico y una importante capacidad de maniobras gracias al gran respaldo obtenido en las urnas. Los organismos de derechos humanos, por su parte, con el apoyo del Partido Intransigente y de la Democracia Cristiana, se movilizaron y realizaron numerosas declaraciones pblicas exigiendo que, una vez restablecida la democracia se formara una comisin bicameral con amplios poderes para investigar los crmenes cometidos por los represores desde 1.976. El juicio a las Juntas militares La estrategia de Alfonsn para resolver la cuestin de las violaciones de los derechos humanos estuvo orientada a lograr que los militares se auto juzgaran. El presidente esperaba que las propias Fuerzas Armadas sancionaran a quienes violaran los derechos humanos y, al mismo tiempo, que los militares depuraran sus instituciones y se reinsertaran en la vida democrtica. Con esta meta, el gobierno orden el arresto de los comandantes de las tres primeras juntas militares y la persecucin de los principales lderes guerrilleros. Cumpliendo con lo dicho, en la campaa electoral, el 29 de diciembre de 1.983, el radicalismo impuls en el Congreso la derogacin de la ley de auto amnista con la que los militares haban pretendido exculparse y evitar cualquier investigacin penal ulterior. La derogacin fue votada casi por unanimidad. Para posibilitar el autojuzgamiento, el gobierno envi al Parlamento una ley de Reforma del Cdigo Militar, que otorgaba a la justicia militar la facultad de juzgar a los responsables de la represin ilegal. La ley estableca que si el tribunal militar se demoraba ms de seis meses en los trmites, la justicia civil se hara cargo de proceder las causas. Las leyes de Obediencia Debida y Punto Final La sublevacin carapintada de la Semana Santa de 1987 desencaden, para denostarla y enfrentarla, una de las movilizaciones populares ms enrgicas y admirables de la historia argentina. Ese inmenso caudal de genuinos recursos democrticos result ser, sin embargo, malversado y malbaratador. De hecho, la sublevacin hizo retroceder aun ms al gobierno del presidente Alfonsn y lo indujo a querer poner un lmite definitivo y amplio a los juicios contra los militares del genocidio. Apareci de tal modo el proyecto de una ley de Obediencia Debida, que constituya una suerte de SOLUCIN FINAL, para repetir una expresin deplorable, del problema militar y de la incapacidad para llevar adelante el juzgamiento de las violaciones de los derechos humanos. Desde inicios de la transicin, omitida una reforma militar como la propuesta por los 3

oficiales del CEMIDA, la poltica a militar del gobierno andaba a los tumbos. La reforma del cdigo de justicia militar, unas fracasadas instrucciones a los fiscales para que desactivaran los procesos, y por ltimo la indecorosa ley de Punto Final, haban mostrado su impotencia para "mantener en caja es decir REDUCIDOS A LAS CPULAS DEL PROCESO los juicios y el castigo por las violaciones a los derechos humanos". El gobierno de Alfonsn se haba comprometido con el nuevo jefe del Estado Mayor, el general Ros Ereu, en que los miembros de las juntas militares condenados seran perdonados. Con la intencin de restringir los alcances del fallo de la Cmara Federal y evitar que prosperaran nuevos enjuiciamientos, en abril de 1986 el ministro de Defensa envi instrucciones a los fiscales que establecan que nicamente podan continuar el trmite judicial aquellos casos en los que "los subordinados actuaron con error insalvable" ante una orden superior, este intento por reducir el nmero de condenados no prosper ante la amenaza de renuncia de todos los integrantes de la Cmara Federal. El 31 de diciembre de 1986, el Congreso aprob una iniciativa del gobierno conocido como Ley de Punto Final, que fijaba una fecha tope para iniciar causas por la represin ilegal. Este hecho marc el inicio del retroceso de la lucha poltica por los derechos humanos. No obstante y a contramano de lo que se propona el gobierno la fecha lmite para procesar a los ejecutores del terrorismo de Estado incentivo a que en muchos juzgados de todo el pas se incrementaran las denuncias y se aceleran las presentaciones de prueba. PAA desarticular el objetivo de la ley, las Cmaras Federales de Rosario, Crdoba, Mendoza, Baha Blanca, La Plata, Tucumn y Comodoro Rivadavia suspendieron la feria judicial del verano y se abocaron a tratar los nuevos casos. El resultado fue que quedaron procesados en poco tiempo ms de 300 oficiales. Como reaccin ante las numerosas citaciones para declarar ante la justicia, el 17 de abril de 1987 estall una sublevacin militar en la Escuela de Infantera de Campo de Mayo, liderada por el teniente coronel Aldo Rico. Los sublevados de la rebelin de Semana Santa expresaron el descontento de muchos oficiales por el avance del poder civil sobre los militares y reclamaron una solucin poltica para las causas penales que los involucraban. En consecuencia la "Ley de Obediencia Debida" y la "Ley de Punto Final", fueron una concesin al "Partido Militar" que intent detener la cadena de juicios, fundamentando la necesidad de un acercamiento a las Fuerzas Armadas sustentado en la teora de la "Pacificacin Nacional". Los Derechos Humanos durante la presidencia de Menem. El indulto a las Juntas Menem consideraba que la sociedad no estara pacificada mientras hubiera militares condenados por sus acciones en la ltima dictadura. Por ello, decidi conceder amplios indultos a los procesados y condenados por sus responsabilidades en la Guerra Sucia contra la Subversin, a los inculpados por su actuacin en la Guerra de Malvinas, y a los apresados por los motines militares durante el gobierno de Alfonsn. El 8 de octubre de 1989 el presidente Menem anunci el primer perdn presidencial para un grupo de 277 procesados y condenados. Entre ellos haba acusados por violaciones de los derechos humanos, por la guerra de Malvinas, por las sublevaciones carapintadas y algunos guerrilleros. Esta lista heterognea serva para neutralizar las crticas polticas a la medida dispuesta. Al mismo tiempo que otorg este perdn, el gobierno apoy la decisin del Estado Mayor de castigar duramente a los jefes carapintadas, buscando aislarlos por completo del resto de la fuerza. Seineldn y otros 19 oficiales fueron declarados fuera del servicio activo. Esta decisin precipit el ltimo acto de rebelin, el 3 de diciembre de 1990, dirigido por el mismo Seineldn desde su lugar de detencin. Sus seguidores tomaron el cuartel del Regimiento I de Patricios con asiento en Palermo, Capital Federal y, en una accin indita, mataron sin contemplaciones a varios de sus camaradas de armas. En los combates los primeros tan frontales y cruentos en la Historia de los conflictos intra militares resultaron muertos 16 militares y 5 civiles. Estos indultos fueron criticados por toda la sociedad, especialmente por las asociaciones de Derechos 4

Humanos, pero dejaron satisfechos a la mayora de los militares de la dictadura, a Camps, Surez Mason y Riccheri y a algunos civiles, entre ellos Mario Firmenich. El jefe montonero haba sido extraditado desde Brasil durante el gobierno de Alfonsn. Su prisin y su indulto simultneo con el de los ex comandantes tuvieron la intencin de ratificar la teora de los dos demonios, segn la cual guerrilleros y militares compartan la responsabilidad por la violencia de los llamados aos de plomo. El segundo indulto fortaleci al gobierno ya ala conduccin militar porque dej a los carapintadas sin bandera de lucha. Slo qued en prisin Seineldn, por haber reincidido en atentar contra el orden institucional.