Diseño Curricular Base de La Formacion Profesional Tecnica y

VICEMINISTERIO DE EDUCACIN SUPERIOR DE FORMACIN PROFESIONAL
Diseo Curricular Base
FORMACIN PROFESIONAL
TCNICA Y TECNOLGICA
La Educacin Tcnica y Tecnolgica para construir un Estado productivo
Lic. Roberto Aguilar Gmez MINISTRO DE EDUCACIN Dr.. Armando Terrazas Caldern VICEMINISTRO DE EDUCACIN SUPERIOR DE FORMACIN PROFESIONAL Ing. Gualberto Lpez Durn DIRECTOR GENERAL DE EDUCACIN SUPERIOR TCNICA, TECNOLGICA, LINGSTICA Y ARTSTICA ELABORACIN Y REDACCIN Lic. Jaime M. Calle Honorio EDICIN Lic. Alvaro Cullar Vargas DISEO Y DIAGRAMACIN Franklin L. Nina Fernndez DEPSITO LEGAL ___________________
LA VENTA DE ESTE DOCUMENTO EST PROHIBIDA Denuncie al infractor a la Direccin General de Educacin Superior Tcnica y Tecnolgica Telfono - Fax (02) 2440231, www.minedu.gob.bo o www.dgesttla.minedu.gob.bo
no fui a machacar el alfabeto ni tener encerrados a los alumnos en un recinto frente al silabario. Fui para instalarles una escuela activa, plena de luz, de sol, de oxgeno y de viento; alternando las ocupaciones propias del aula, con los talleres, campos de cultivo y construcciones [Elizrdo Prez]. no se trataba de crear en el agro boliviano escuelas alfabetizadoras, con la meta del silabario y del intelectualismo vanos. No. Se trataba de imponer escuelas activas, que dotadas de talleres, campos de cultivo, semillas, ganado, bibliotecas, internados, material sanitario, hornos para ladrillo y dems instrumentos de trabajo, forjaran al Nuevo Indio [Carlos Salazar Mostajo]. Educar es depositar en cada hombre la obra humana que le ha antecedido, es hacer de cada hombre resumen del mundo viviente hasta el da en que vive, es ponerlo a nivel de su tiempo [Jos Mart].
ndice
Presentacin............................................................................................................................................................. 7 1. Caracterizacin General del Estado de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica............................................................................. 9 2. Bases de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica................................................................................................................................ 19 3. Nuevas polticas educacionales del Estado Plurinacional de Bolivia para la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica...............20 3.1. Educacin para la produccin.....................................................................................................21 3.2. Educacin para la innovacin productiva integral..............................................................22 3.3. Educacin para el Vivir Bien......................................................................................................... 23 3.4. Educacin de la Vida y en la Vida.........................................................................................24 3.5. Educacin para la permanencia.................................................................................................25 4. Fundamentos Tericos de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica........................................................................................................ 25 4.1. Fundamento filosfico - sociolgico...........................................................................................25 4.2. Fundamento epistemolgico........................................................................................................ 27 4.3. Fundamento psicopedaggico....................................................................................................27 4.4. reas productivas y nivel acadmico.......................................................................................31 4.5. Estructura terico-metodolgica del currculo....................................................................34 4.6. Campos de saberes y conocimientos......................................................................................34 4.7. Codificacin de las reas productivas y carreras..............................................................38 4.8. Codificacin de las reas de saberes y conocimientos...................................................40 4.9. Codificacin de la gestin acadmica......................................................................................41 4.10. Fundamento Ideolgicopolticodescolonizador..............................................................42 5. Fines de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica.................................................................................................................................42 6. Objetivos Generales de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica........................................................................................................ 43
7. Objetivos de la Educacin Superior de Formacin Profesional por Carreras y/o Especialidades.......................................................................................................... 44 7.1. rea Productiva Agropecuaria y/o Produccin Primaria (01-APA)..........................44 7.2. rea Productiva Industrial y/o Produccin Secundaria (02-API)................................45 7.3. rea Productiva Comercial y/o Produccin Terciaria (03-APC).................................49 7.4. rea Productiva Servicios (04-APS)...........................................................................................50 7.5. rea Productiva Salud (05-APS)..................................................................................................51 7.6. rea Productiva Deportes (06-APD).........................................................................................53 7.7. rea Productiva Turismo (08-APT)............................................................................................54 8. Estructura de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica.................................................................................................................................55 9. Caracterizacin general de las reas Productivas de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica........................................................................................................ 57 10. Componentes del proceso docente-educativo del Currculo de la Educacin Superior de Fomacin Profesional Tcnica y Tecnolgica.................................60 10.1. Acadmico............................................................................................................................................60 10.2. Laboral.................................................................................................................................................... 61 10.3. Investigacin aplicada...................................................................................................................... 62 11. Ejes Articuladores de la Educacin Superior para su Aplicacin en las Carreras.............................................................................................................................................. 62 11.1. Educacin IntraculturalIntercultural y Plurilinge...........................................................62 11.2. Educacin en Valores Sociocomunitarios..............................................................................63 11.3. Educacin Productiva...................................................................................................................... 63 11.4. Educacin para la Convivencia con la Naturaleza..............................................................63 12. Estrategias generales para la implementacin del Currculo de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica...............................63 12.1. La universalizacin de la formacin tcnica.........................................................................64 12.2. Desarrollo de capacidades de gestin y fortalecimiento institucional.....................64 12.3. Fortalecimiento y creacin de centros de formacin tcnica con relevancia en sectores deprimidos...........................................................................................64 12.4. Gestin y transformacin curricular articulado a la produccin................................64 13. Caracterizacin general del Sistema de Evaluacin de Aprendizajes................................65 Bibliografa............................................................................................................................................................... 69
Presentacin
olivia desde el ao 2006 ha emprendido cambios trascendentales en el mbito social, econmico, poltico y cultural que recondujeron el devenir de la historia. La Asamblea Constituyente viene a ser el proceso ms importante de la Revolucin Democrtica y Cultural. A partir de entonces, se inicia el trnsito de la vieja estructura del Estado colonial y neoliberal hacia el nuevo Estado Plurinacional. Como parte de este proceso se incorpora la Revolucin Educativa que se fundamenta en la educacin productiva, descolonizadora, comunitaria, intracultural, intercultural y plurilinge. La Revolucin Educativa se fortalece con la aprobacin de la Ley N 70 Avelino Siani Elizardo Prez que define las polticas de la nueva educacin para las bolivianas y bolivianos, en el marco del respeto a la diversidad y la pluralidad. En ese marco, la Ley Educativa se concreta con la implementacin del nuevo currculo en cada uno de los subsistemas y mbitos. En el presente documento: Diseo Curricular Base de la Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica, se definen los fundamentos y lineamientos que orientarn el quehacer educativo en los institutos tcnicos superiores que desarrollan acciones educativas en este mbito de formacin profesional. El nuevo diseo curricular de la formacin profesional tcnica y tecnolgica plantea como sus principales ejes: la educacin para la produccin, la educacin para vivir bien, la educacin para la innovacin productiva integral y la educacin para la permanencia. Asimismo, el diseo curricular recoge el enfoque metodolgico aprender haciendo donde la teora, la prctica y la produccin estn directamente interrelacionados e interactan en la formacin integral del futuro profesional. La formacin tcnica y tecnolgica es para el Estado Plurinacional de Bolivia un espacio privilegiado de formacin profesional, porque posibilita la continuidad de estudios superiores a los estudiantes que concluyen el bachillerato y, fundamentalmente, fortalece el desarrollo econmico productivo de las ciudades, las comunidades, los municipios y el pas. Finalmente, este documento se constituye en el principal instrumento de trabajo para autoridades educativas, docentes, estudiantes y la comunidad educativa en general de las Escuelas Superiores Tecnolgicas e Institutos Tcnicos y Tecnolgicos.
Dr. Armando Terrazas Caldern VICEMINISTRO DE EDUCACIN SUPERIOR DE FORMACIN PROFESIONAL
La educacin tcnica y tecnolgica para construir un Estado productivo
1. Caracterizacin general del estado de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica
Las majestuosas obras de la cultura tiwanacota dieron respuestas tecnolgicas de alta ingeniera a la agricultura y la ganadera; los sukaqullu, construccin de canales y terraplenes, permitieron frenar inundaciones del lago Titikaca y crear, en sus entornos, un microclima favorable; los takana, sistema de andenes y terraplenes de riego basado en principios fsicos de presin hidrulica y gravedad, permitieron la produccin agrcola en las montaas; la tecnologa gentica produjo nuevas especies como la llama, la alpaca y una diversidad de papas de forma ecolgica. Todos estos avances explican la intervencin de seres humanos altamente calificados, con una profunda relacin con la naturaleza y el cosmos, cuya forma de transmisin de sabidura a las generaciones jvenes fue excepcional. Otros procesos tecnolgicos de las culturas precolombinas se observan en trabajos con metales nativos como el oro, la plata y el cobre, utilizados en la fabricacin de utensilios principalmente en los templos. En Tiwanaku se hicieron uso de grapas de cobre para asegurar las junturas de los bloques de piedra. Tambin se inici una tecnologa primitiva: conforme los tintoreros descubran mtodos para fijar los tintes de los tejidos, los alfareros aprendan a preparar barnices y ms tarde a fabricar cermica, mientras los agricultores, para obtener mejores y mayores cosechas, aprendieron a abonar orgnicamente la tierra, y los mdicos callahuayas, a combinar hierbas y productos de la naturaleza para elaborar medicamentos. En ese contexto, la educacin de adolescentes y jvenes estaba encargada a los Sabios, Amautas y Aravicus, que enseaban la historia, tradiciones, ritos, lenguas y tecnologa, en forma prctica. Los Mojeos, Movimas y Baures trasladaban la tierra en cueros para construir terraplenes, lomas y camellones que se utilizaron para la agricultura en tiempo de inundaciones. En la astronoma, los Chiquitanos y Mojeos tenan los suficientes conocimientos para contar las horas y hacer predicciones meteorolgicas, que son considerados de gran importancia para la produccin agrcola. A partir de 1492, en el continente Abya Yala arbitrariamente denominado Amrica, y desde la llegada de los invasores en 1532 al actual territorio boliviano, empez una sistemtica destruccin de la cultura y la estructura comunitaria de los pueblos indgenaoriginarios que era y es la base de la dinmica de expresin de la vida. Sin embargo, los indgenas originarios resistieron para que permanezcan los saberes y tecnologas ancestrales.
Direccin General de Educacin Superior Tcnica, Tecnolgica, Lingistica y Artistica

En los tres siglos de colonizacin, para el control y direccin de labores mineras e ingenios, se inicia una rudimentaria formacin tcnica orientada a los hijos de criollos y mestizos, bajo un sistema de pedagoga sustentada en el principio de autoridad vertical jerrquica, donde el maestro impona su disciplina. Durante la vida republicana, la historia de la educacin presenta tres fases1 muy especficas: Primera fase: de 1825 a 1899 Segunda fase: de 1899 a 1952 Tercera fase: de 1955 adelante En la primera fase, a comienzos de la Repblica, Bolvar encomend a su Maestro, Simn Rodrguez, la creacin de colegios en cada una de las capitales departamentales y la educacin tcnica tuvo dos particularidades: a) De creacin de Escuelas de Artes y Oficios, basado en el principio de aprender haciendo. b) De Educacin y Produccin; para que los adolescentes y jvenes pudieran capacitarse en oficios de carpintera, herrera, albailera y otros, vinculados con la realidad prctica2. Con Antonio Jos de Sucre se crean Colegios de Ciencias y Artes en las ciudades de Potos y La Paz, donde se establecen escuelas de mineraloga. Estas polticas educativas, dirigidas a hijos de criollos y mestizos, discriminan a los pueblos indgenas y originarios. Adems, la capacitacin tcnica slo era para la incorporacin de la fuerza de trabajo a favor de la clase dominante. La segunda fase de creacin de Escuelas Profesionales tiene su punto ms alto en la experiencia de la EscuelaAyllu de Warisata (19311939). Esta experiencia surgida desde la realidad de las comunidades indgenas del altiplano se constituye en un nuevo modelo educativo en Bolivia y referencia para varios pases de Amrica Latina (Mxico, Per, Ecuador, etc.). La EscuelaAyllu dice Carlos Salazar era una institucin productiva, motor de la comunidad, base del desarrollo. Se ocupaba de nios, adolescentes, adultos, ancianos, hombres y mujeres, dotndoles de crecientes aptitudes de trabajo, para que pudieran enfrentar con nuevos criterios el drama de su sobrevivencia y convertirla en una
1. Ramrez Escalante, Mario: Origen y utopas de la educacin: teora y prctica (1984: 38 a 75). 2. Op. cit., (1984: 56 a 57).
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vida digna y cabal, cimentada en el mantenimiento y desarrollo de las viejas formas de su cultura3. La Educacin formal Indigenal en Warisata comprenda cinco secciones4: 1. Jardn Infantil: edad 4 a 7 aos, duracin 3 aos 2. Prevocacional: edad 7 a 10 aos, duracin 3 aos 3. Vocacional: edad 10 a 13 aos, duracin 3 aos 4. Profesional: edad 13 a 15 aos, duracin 2 aos 5. Normal: edad 15 a 17 aos, duracin 2 aos En la primera seccin, Jardn Infantil, se entrega a los educandos lotes de terreno para que cultivando pequeos jardines y huertas desarrollen el sentido del trabajo, y tambin construyan juguetes de arcilla para que vayan modelando su personalidad mientras juegan. Se responsabilizan de la crianza de gallinas, conejos, peces y otros animales pequeos. En la seccin Pre-vocacional se amplan y sistematizan los conocimientos adquiridos en el jardn. Se inicia el conocimiento de las materias primas regionales; el profesor induce a construir los juguetes y tiles de estudio, mientras que la asistencia a los talleres es libre y sin presiones. En la seccin Vocacional se establece la vocacin del educando mediante la observacin de su inclinacin intelectual y manual para separarlos en grupos, segn los ndices vocacionales determinados por intereses, rasgos psicolgicos, imaginacin, moral, etc. Este ciclo requiere la asistencia obligatoria a los talleres. En la seccin Profesional se perfeccionan los conocimientos de agricultura, ganadera, carpintera, mecnica, hilandera, tejidos, alfarera y otros, segn la riqueza predominante del medio de procedencia de los estudiantes. En otras palabras, era una educacin activa, productiva e integral debido a que contaba con talleres, campos de cultivo, mejoramiento
3. Salazar Mostajo, Carlos: es maestro rural normalista de la Normal de Warisata; en su publicacin La Taika, teora y prctica de la Escuela -Ayllu(1986: 37), seal que Warisata era institucin productiva y naci como reaccin a la falta de oportunidades del campesino para acceder a una formacin integral; luego se desempe como profesor y director. Tambin dirigi la Escuela Normal Rural de Caiza D. Entre 1952 y 1979 fue profesor de historia del arte y esttica en la Escuela Superior de Bellas Artes Hernando Siles y entre 1979 y 1980 fue su director. Desde 1979 a 1995 fue catedrtico de Historia del Arte en la Carrera de Artes de la UMSA. Salazar fue pintor autodidacta. La Normal Rural de Warisata (la Escuela - Ayllu) fue su mxima inspiracin. Escribi artculos, ensayos, poesa y libros acerca de la filosofa de esta normal, en la que vivi por casi 10 aos. Entre sus principales publicaciones sobre este tema estn: Warisata ma! (1983, tercera edicin 1998), Historia de Warisata en imgenes (1992) y Tres ensayos disidentes (1995, segunda edicin 2004). 4. Idem.
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de semillas, jardines, riego, internados y atencin sanitaria. Adems, era una institucin comprometida con la liberacin y justicia del indio, porque las formas de explotacin, de servidumbre y de marginacin seguan vigentes desde la Colonia; en realidad, en el proceso formativo exista una vinculacin entre ESCUELAAULATALLER. En la Normal, conclusin del proceso formativo, prevalece la especializacin en la construccin escolar y de viviendas campesinas, talleres de renta y la administracin de los talleres, cuyo objetivo preeminente fue la articulacin entre la dimensin pedaggica con la dimensin laboral para que se industrialice (...) el campo con el perfeccionamiento de las pequeas empresas familiares, especializacin y mejoramiento de la tcnica y crea industrias apropiadas a la regin.5 En 1937, bajo la presidencia del gobierno de facto del general David Toro, a travs de su colaborador Dr. Remy Rodas Eguino, Ministro de Educacin de entonces, se encomend al seor Julio Lairana Sandval dirigir a diez (10) jvenes becados por el Estado en la Escuela de Artes y Oficios de Santiago de Chile. Transcurrido el tiempo de estudio en Chile, el 29 de julio de 1941 desde Santiago, el Sr. Lairana, mediante una nota, se dirigi al Ministro y Presidente del Consejo Nacional de Educacin para corroborar que los diez (10) alumnos becados seran los profesores de la nueva Escuela6, motivo por el cual el gobierno del general Enrique Pearanda, por Decreto Supremo N 1019 de 10 de febrero de 1942 y su Colaborador Arturo Pinto Escalier, se establece por primera vez en la Repblica de Bolivia el arranque inicial de la Educacin Tcnica Industrial. Posteriormente, un 4 de agosto de 1942, se fund oficialmente un instituto de carcter tcnicoindustrial, con empeo y cuidado cientfico adaptable a las necesidades del pas, bajo el nombre de Escuela Industrial de la Nacin Pedro Domingo Murillo. El propsito era
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5. Meja Vera, Yvette: es Licenciada en Filosofa titulada de la UMSA, en su trabajo de investigacin Warisata el Modelo de Ayllu - Sistematizacin de Warisata Escuela - Ayllu 1931 - 1940, seala que el esquema general con el que funcion la Escuela fue realizado a medida que iba adquiriendo experiencia y en el transcurso de su funcionamiento. La estructura de lo que hoy se llama pensum, o contenidos curriculares, tampoco estaban previamente proyectados ni obedeca a cnones preestablecidos, pero en 1936 ya se pudo elevar un informe a la Direccin Indigenal del Ministerio de Instruccin, con los datos expuestos, y en 1939, fruto de congresos anuales, se aprob un estatuto para el funcionamiento de las Escuelas Indigenales a nivel nacional. Reglamento que en 1940, junto a la cada de Busch, se los desestim completamente, la misma que comprenda cinco (5) secciones (www.katari.org/pdf/warisata.pdf:15-18). 6. Nava Rivero, Mario: (1991), en su libro Tratado de Pedagoga Tcnica y Formacin Profesional en Bolivia (Editorial Imprenta) seala que las elecciones que se realizaron en abril de 1940 le dieron al general Pearanda el triunfo eleccionario que le permiti ocupar la primera magistratura de la Repblica. En la gestin, retornan de Santiago de Chile los 10 becarios enviados durante la presidencia del general Toro (1937), que realizaron estudios superiores tcnicos en diferentes carreras, en la Escuela Tcnica de Artes y Oficios de Santiago de Educacin Tcnica Industrial. Como consecuencia de esta disposicin, el gobierno del general Pearanda aprueba el plan de creacin, organizacin y funcionamiento de la primera Casa Superior de Estudios Tcnicos Industriales del pas, con el nombre de Escuela Industrial de la Nacin Pedro Domingo Murillo. Fundada el 10 de febrero de 1942, inaugura oficialmente sus laborares el 4 de agosto de 1942 (1991: 184563).
implementar en el pas una nueva enseanza de carcter tcnicoindustrial. Por entonces, la oferta curricular fue desarrollada desde la experiencia de Chile en Mecnica, Mueblista, Electricidad, Qumica y Fundicin, todas a nivel de grado de experto con cuatro aos de formacin, destinados a formar Maestros de Taller y, por otra parte, nivel de grado tcnico con 3 aos de formacin, destinado a preparar dirigentes de talleres y faenas industriales. La carga horaria de las asignaturas, en las cinco ofertas curriculares, era de 39 a 40 horas semanales. Inicialmente, la Escuela Nacional Pedro Domingo Murillo funcionaba en las instalaciones del Ministerio de Planificacin ubicado en la Av. Arce, y posteriormente funcionara en el Ministerio de Educacin, donde actualmente sigue siendo el Ministerio de Educacin (Revista de la Escuela Industrial, 1951: 1742). Adems, conforme al Decreto Supremo N 1011 de 7 de enero de 1948, se crea la contribucin del 2,5% sobre las utilidades lquidas anuales de la industria para el fomento de la enseanza tcnicaindustrial en el pas. El indicado Decreto es elevado a rango de Ley en fecha 15 de diciembre de 19487. La tercera fase de la educacin tcnica presenta un nfasis en la educacin tcnicavocacional, en primaria, y de educacin tcnicamedia a partir del nivel secundario. sta se inicia con la promulgacin del Cdigo de la Educacin Boliviana (1955). Entre los fines relacionados con la Educacin Tcnica el Cdigo estableca lo siguiente: Educar a las masas trabajadoras para la enseanza tcnicoprofesional, formando obreros calificados y tcnicos medios que el pas requiere para su desarrollo econmico8. El Cdigo de la Educacin Boliviana de 1955 le otorg a la educacin tcnica una importancia para el desarrollo social y econmico. Sin embargo, la ausencia de una poltica de industrializacin y de inversiones en el sector productivo impidi su fortalecimiento, a pesar de haber aumentado el nmero de colegios tcnicos. En 1973 la Formacin Tcnica, de manera oficial y jurdica con la Ley de Educacin Boliviana, puso en marcha el Instituto Boliviano de Aprendizaje con la finalidad de capacitar para el trabajo y brindar mano de obra calificada a la industria. En la actualidad, la Educacin Tcnica de formacin profesional est viviendo los efectos de transicin de un sistema educativo crtico. La Ley de Reforma Educativa N 1565 del 7 de julio de 1994 dispuso, en su Artculo 18, la creacin de un Sistema Nacional de Educacin
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7. Por una parte, el Consejo de Educacin Industrial se preocupa de conseguir que la Cmara Nacional de Industrias coloque un emprstito en una de las instituciones de crdito de esta ciudad por una suma apropiada que debe ser servida con el impuesto del 2% aplicado por ley a las firmas industriales del departamento de La Paz para el fomento de la enseanza industrial (Nava, 1991: 242 y Revista de la Escuela Industrial 1951: 26). 8. Cdigo de la Educacin Boliviana.

Tcnica y Tecnolgica (SINETEC) para normar la educacin tcnica en Bolivia a travs de la Resolucin Ministerial N 138/96 del 15 de octubre de 19969, que debe reemplazar al suprimido Servicio Nacional de Educacin Tcnica (SENET), porque segn Meja S. E. (09/04/2011), en la dcada de los 80 se ha atomizado a la educacin tcnica, por crearse doce (12) institutos con diferentes denominaciones, hoy se conoce como Ex Senets, lo cual gener la insostenibilidad en equipamiento e institucional. Entonces, se crea el SINETEC, aunque se hizo nfasis slo en el nivel primario planteado por la Reforma Educativa; por tal razn, se siguen arrastrando las caractersticas crticas de su recorrido histrico. Con la Ley N 1565 de Reforma Educativa, la educacin superior no universitaria tuvo su designacin especfica como Instituto Tcnico, agrupada en tres mbitos: Pblico, Privado y Mixto. Los institutos fiscales dependen administrativa y econmicamente del Estado; los privados, requieren de Resolucin Ministerial que autorice su funcionamiento; los Mixtos o de Convenio con el Estado son financiados con sueldos a docentes; instituciones como la Iglesia se benefician de estos acuerdos. Adems, los Institutos Superiores Tcnicos tienen tratativas similares al sistema escolarizado y las carreras y/o especialidades que se ofertan en los Institutos Tcnicos Superiores cuentan con docentes normalistas que ejercen la profesin sin ser de la especialidad. Segn resultados publicados por el Instituto Nacional de Estadstica (INE) del Censo de Poblacin y Vivienda INE2001, en el pas existan 638 instituciones privadas (91%) frente a 48 pblicas (6.9%) y 15 de convenio (2.1%)10. Entretanto, la Direccin General de Educacin Superior Tcnica, Tecnolgica, Lingstica y Artstica (DGESTTLA) en la gestin 2011 registra 720 Institutos Tcnicos, de los cuales 615 Institutos corresponden a Privados (85.5%), seguida de Institutos Fiscales con 83 (11.5%) y 22 Institutos de Convenio (3%) (ver Cuadro 1 y Cuadro 2).
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9. En el Reglamento del Sistema Nacional de Educacin Tcnica y Tecnolgica (SINETEC), en sus antecedentes establece que ser para normar la formacin de profesionales y docentes tcnicos, y la capacitacin, a partir de los centros e institutos tcnicos, pblicos y privados, en las reas agropecuaria, comercial, industrial, servicios, salud, cultural, deportivo y otras. El reglamento, en lo que se refiere a la estructura de organizacin curricular, determina dos campos de accin: la Formacin Profesional Tcnica y la capacitacin; la primera orientada a la teoraprctica, dirigida a jvenes, hombres y mujeres que les permite adquirir conocimientos, habilidades, destrezas, valores y actitudes, y lo segundo, como la accin educativa de corta duracin dirigida a brindar al participante sin distincin de edad o gnero con habilidades previas obtenidas de una formacin bsica o adiestramiento emprico. Sin embargo, este propsito del SINETEC dio lugar, en el momento de definir los cargos directivos en los institutos tcnicos, a la participacin del sector magisterio. Desde esa perspectiva, el SINETEC se ha reducido a incorporar docentes normalistas, que dio lugar la crisis y atomizacin de la educacin tcnica, porque se descuid la pertinencia acadmica, en este caso carreras y/o especialidades que se ofertan en los institutos tcnicos y tecnolgicos. Por otro lado, ha proliferado la creacin de institutos privados, puesto que los currculums tambin fueron elaborados desde la oferta. 10. Ministerio de Educacin y Culturas Fundacin para la Produccin (FUNDAPRO). Reimpresin 2007: 50.
CUADRO 1 CANTIDAD DE INSTITUTOS POR REAS PRODUcTIVAS FIScALES Y DE CONVENIO

Agropecuaria Urbano Departamento Industrial Comercial Servicios Salud Deportes Artstico Turismo Total
Urbano
Urbano
Urbano
Urbano
Urbano
Urbano
Urbano
urbano
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural 5 10 6 13 2 0 13 10 0 59
Beni Cochabamba Chuquisaca La Paz Oruro Pando Potos Santa Cruz Tarija Total
FUENTE:
1 3 5 7 2 7 1
1 2
1 3 1
3 2 4 2 1 2 2 1 1
2 7 1
17 7 28 9 1 17 17 2 105
6 1 1
2 2
15 7 1
6 8
2 2 1
1 3 1
3 1
1 1
3 1 1
4 7 2
32
13
18
11
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Ministerio de Educacin VESFP/DGESTTLA 2011.
Total 7
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CUADRO 2 CANTIDAD DE INSTITUTOS FIScALES, DE CONVENIO Y PRIVADOS POR DEPARTAMENTO
Departamento Beni Cochabamba Chuquisaca La Paz Oruro Pando Potos Santa Cruz Tarija Total
FUENTE:
Fiscal 5 12 6 23 6 1 15 13 2 83
Convenio 2 5 1 5 3 0 2 4 0 22
Privado 13 142 29 177 45 4 28 141 36 615
Total 20 159 36 205 54 5 45 158 38 720
En cuanto a los estudiantes, los privados cobijan a 366.487 (88%) y el nmero de estudiantes que renen los de convenio y fiscales son 48.878 (12%)11. En tanto, los docentes en los institutos privados oscilan entre 13.446 (85%), mientras que en los fiscales y de convenio son 2.321 docentes (15%) (ver Cuadro 3). CUADRO 3 CANTIDAD DE ESTUDIANTES Y DOcENTES EN LOS INSTITUTOS SUPERIORES FIScALES, DE CONVENIO Y PRIVADOS
Comunidad Educativa Estudiantes Privados 366.487 13.446 Fiscales y de Convenio 48.878 2.321 Total 415.365 15.767
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Docentes

FUENTE:
11. Ministerio de Educacin Direccin General de Educacin Superior Tcnica, Tecnolgico, Lingstico y Artstico, 2010.
El 72.5% de Institutos Tcnicos, entre fiscales, privados y de convenio, se encuentran en el eje troncal La Paz - Cochabamba - Santa Cruz, y una nfima proporcin en el departamento de Pando (1 Instituto Comercial). La relacin de los Institutos Fiscales es de 44% para el rea urbana y 56% para el rea rural12. La formacin profesional tcnica actual en las reas fiscal, privada y de convenio tiene dos niveles de titulacin oficialmente reconocidos: medio - postbachillerato y superior. Existen otros niveles, como mano de obra calificada, tcnico auxiliar o tcnico operario, que son otorgados en el sistema de capacitacin alternativa, especialmente de los sectores privados y de convenio. Estos sectores, adems de confundir y desorientar, desprestigian la formacin tcnica y la devalan en su categora profesional, debido a que estara orientada slo para los indgenas y con capacidades diferentes. Asimismo, la crisis de la Educacin Superior es, sin duda, el resultado de los continuos descuidos a la poltica de investigacin aplicada. La formacin profesional es desactualizada porque, en menor o mayor grado, se siguen impartiendo las clases con teoras del siglo XIX por docentes del siglo XX, frente a los estudiantes del siglo XXI. Producto de aquello, las llamadas innovaciones tecnolgicas estn ausentes, puesto que el resultado de la investigacin conduce a la innovacin o viceversa. Adems, los diseos curriculares se han centrado nicamente en las necesidades bsicas, intereses, expectativas de corte social, orientada a una economa terciarizada y servicios (consumo), desplazando el aparato productivo, es decir, se releg la dimensin econmica productiva. A ello se suma el dbil desarrollo de la educacin tcnica y tecnolgica as como el escaso desarrollo cientfico tecnolgico13 en todos los subsistemas, niveles y modalidades del Sistema Educativo Plurinacional. En realidad, se est formado recursos humanos para un pas que no existe porque el colonialismo pedaggico se manifiesta en el intelectualismo y la separacin del estudio y el trabajo14. En consecuencia, la formacin profesional en las Universidades y los Institutos Tcnicos ha tenido tres grandes problemas estructurales: en primer lugar, la colonialidad, lo cual implica ser profesional de escritorio y la exclusin de los indgenas de la oportunidad de acceso a la Educacin Superior; los saberes, conocimientos y tecnologas ancestrales han sido subvalorados y, en muchos casos, catalogados como parte del primitivismo, barbarie
12. (2011) Datos estadsticos de la Direccin General de Educacin Superior Tcnica, Tecnolgica, Lingstica y Artstica, dependiente del Viceministerio de Educacin Superior de Formacin Profesional. Segn la Ley N 070/2010 de 20 de diciembre de 2010, la Educacin Superior Tcnica pertenece al Subsistema de Educacin Superior de Formacin Profesional. 13. Plan Nacional de Desarrollo; aprobado con Decreto Supremo N 29272, (2006: 44) 14. Barral Zegarra, Rolando: Nota a la Segunda Edicin, en Estudio del Mercado Laboral Ministerio de Educacin y Culturas, en coordinacin con FUNDAPRO 2006.
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y/o conocimiento popular; se desprecia el trabajo manual15 porque el aparato productivo, los medios de produccin y la fuerza de trabajo de carcter tcnico han sido devaluados en la colonialidad, se ha acostumbrado a negar lo que somos desde que se instituy la educacin moderna en Bolivia, generando como consecuencia el ahondamiento de la discriminacin tnicoracial, la exclusin y la pobreza. En segundo lugar, existe una formacin con mentalidad asalariada, debido a que los profesionales titulados de universidades e institutos tcnicos, al ejercer su profesin, son totalmente dependientes de una empresa privada y otros dependientes de la funcin pblica, siendo la minora profesionales emprendedores, innovadores y de vocacin productiva. Finalmente, se disean currculas desde la oferta acadmica y no as desde potencialidades socioeconmicas productivas16 (ver Figura 1). FIGURA 1 ESTRUcTURA: DEMANDA VS. OfERTA DE TcNIcOS EN BOLIVIA
Qumico Turismo y Hotelera Fisioterapeuta Operador de Tv Cmara y Radio Analista de Sistemas Mdico Industrial Electrnico Agroindustrial Laboratorista Mecnico Electricista Agrnomo Enfermera Civil y/o Constructor Mecnico Automotriz Contador 0,0
FUENTE:
Demanda Oferta
Profesionales
2,0
4,0
6,0
8,0
10.0
12.0
14.0
Porcentaje
Ministerio de Educacin FUNDAPRO: 2006
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15. Aun hoy en da hay personas reacias a comprender la total significacin de su misin. Se dice con espritu retrgrado que Bolivia no necesita tcnicos, porque no tiene verdaderas industrias, afirmacin incongruente que carece de toda lgica, pues para que exista industrias una condicin fundamental es que haya el personal especializado para su conduccin. 16. Calle Honorio, Jaime Mario: es Cientista en Educacin, titulado del ME - USB, investigador, curso de Postgrado en Ciencias de Desarrollo del CIDES - UMSA. En el Primer Encuentro Pedaggico del Sistema Educativo Plurinacional, hizo mencin al Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna, Bolivia Soberana, Bolivia Democrtica y haciendo nfasis en la Bolivia Productiva refiere que los diseos curriculares se redujeron a las necesidades bsicas (NEBAS) y no se han diseado desde las necesidades socioeconmicas productivas. Noviembre 2008, La Paz, Bolivia.
Adems, existe una dispersin de la oferta acadmica en lo que se refiere a niveles de formacin profesional, reas productivas, estandarizacin de planes y programas curriculares y cargas horarias. La falta de homogeneizacin de la titulacin, contenidos programticos - analticos, tiempos de estudio, requisitos de ingreso, perfiles profesionales, etc., limita la navegabilidad (acadmica) dentro del Sistema de Educacin Superior Tcnica y Tecnolgica y dificulta la transitabilidad (institucional) de un instituto a otro, por lo que no responde al principio de una educacin a lo largo de la vida. La falta de precisin en las normas curriculares induce a que los institutos fiscales, de convenio y privados elaboren currculos de forma independiente. En definitiva, la formacin profesional tcnica y tecnolgica debe revertir este precedente.
2. Bases de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica

La nueva Educacin Superior Tcnica y Tecnolgica es descolonizadora, comunitaria, productiva, revolucionaria, antiimperialista, intraintercultural y plurilinge. Educacin descolonizadora, liberadora, revolucionaria y transformadora de las estructuras polticas, econmicas, sociales y culturales orientada a la reafirmacin, reconstitucin, legitimacin e institucionalizacin de los saberes, conocimientos y valores institucionales de los pueblos indgenas originarios, como expresin de la identidad plurinacional y de sus derechos patrimoniales, incorporando los conocimientos pluriculturales del pueblo boliviano, al igual que los conocimientos actualizados del saber latinoamericano y mundial, para superar las contradicciones, los problemas de la discriminacin racial, social, cultural, religiosa, lingstica, econmica, inconsistencias y desigualdades propias de la sociedad capitalista y rechazo de todo tipo de imperialismo y fascismo a travs del acceso y permanencia de todos los bolivianos y bolivianas al Sistema Educativo en igualdad de oportunidades, condiciones17 y capacidades. Educacin comunitaria, democrtica, participativa y de consensos para representar un proceso de transformacin humana de convivencia con oportunidad y pertinencia, donde se aprende y practica el entramado cultural que vive la sociedad para la toma de decisiones en la gestin de polticas educativas pblicas dentro del
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17. El Ministerio de Educacin aprob el Plan Estratgico Institucional 20102014 con la Resolucin Ministerial N 448/10 de 9 de agosto de 2010, que hace mencin a los principios y bases tericas de la currcula, las mismas que se constituyen para los prximos 5 aos como referente y orientador en los documentos para la formulacin de futuras estrategias, programas y proyectos que esta cartera de Estado proponga.

marco de la unidad en la diversidad. De esta manera, los estudiantes aprenden todas las prcticas sociocomunitarias de manera participativa, democrtica y en consenso, en unas relaciones de convivencia recproca, complementaria y la redistribucin, socialmente conscientes con la Madre Tierra y el cosmos. En otras palabras, lo comunitario designa el valor que se otorga a la organizacin colectiva con sus prcticas de intercambio, equilibrio y reciprocidad, pero tambin de control. Educacin intracultural, intercultural y plurilinge, que articula el Sistema Educativo Plurinacional desde el potenciamiento de los saberes, conocimientos, tecnologas ancestrales e los idiomas propias de las naciones y pueblos indgena originario campesinos con las comunidades interculturales y afrobolivianas, promoviendo la interrelacin y convivencia en igualdad de oportunidades. Es decir, la valoracin y conocimiento de los saberes, prcticas y estructuras simblicas de las culturas indgenas para garantizar una interculturalidad sin asimetras de conocimiento y poder. Educacin productiva y territorial, que est orientada al trabajo creador, eje vertebrador del proceso social, educativo y al desarrollo sostenible que garantice procesos de produccin, conservacin, manejo y defensa de todos los recursos naturales, fortaleciendo la gestin territorial de los pueblos, naciones indgenas originarias, comunidades interculturales y afrobolivianos. Adems, se concibe en el proceso formativo a partir de la relacin y desarrollo de los saberes y conocimientos prcticostericosproductivos en los resultados tangibles (material) e intangibles (conocimiento). Educacin cientfica, tcnica, tecnolgica y artstica, porque desarrolla los conocimientos y sabidura desde la cosmovisin de las culturas milenarias en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnologa, para contribuir al desarrollo integral de la humanidad y procesos integrales de construccin cultural en el campo de la investigacin aplicada, vinculada a la comunidad y a la produccin, respondiendo a las necesidades socioeconmicas productivas locales y a las demandas de formacin tcnicatecnolgica de la nueva matriz productiva.
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3. Nuevas polticas educacionales del Estado Plurinacional de Bolivia para la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica
Para la formacin profesional tcnica y tecnolgica es sustancial priorizar las carreras y/o especialidades que respondan a las potencialidades socioeconmicas pro-
ductivas locales y regionales, las mismas que estn enmarcadas en el Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna, Soberana, Democrtica y Productiva, seguida del Plan Estratgico Institucional que se desarrolla en cuatro ejes estratgicos: Oportunidad y Equidad, Educacin de Calidad, Educacin Productiva y Fortalecimiento de la Gestin Institucional. Para tal efecto, las nuevas bases polticas y educacionales se establecen de la siguiente manera: 3.1. Educacin para la produccin La educacin deber dejar de ser solamente un bien de consumo, para convertirse en un bien de produccin; para ello, los institutos de formacin profesional instituirn una educacin de aprendizaje productivo que es un modelo integral de redes de conocimientos prcticos, puesto que todos interactan en el proceso, con la eleccin, el diseo, la experimentacin y la evaluacin de actividades dentro de los procesos productivos (insumo, transformacin, producto y comercio justo) tomando en cuenta la reciprocidad con la Madre Tierra, valores de aprendizaje en una visin de pas que supere los principios del colonialismo y neoliberalismo. La educacin productiva debe estar relacionada con la sociedad, insertndose en un contexto sociocultural, econmico y poltico. Por ello, la educacin productiva, por ser dinmica, propicia la participacin y el incentivo al trabajo. Esto no es otra cosa que emprender una poltica curricular que est planteada a partir de las demandas laborales, de las necesidades socioeconmicas productivas de las comunidades, recuperando los saberes, conocimientos y tecnologas ancestrales para formar profesionales tcnicos con la visin productiva y no as slo consumidores. Adems, la educacin productiva deber tomar en cuenta no slo la produccin, sino tambin la distribucin y consumo interno a travs de la cadena valortransformacin de productos18 para poder comercializar de manera efectiva los productos industrializados, conforme al siguiente detalle. Proveedores de: Materia prima (Productores), maquinarias, equipos y transportes. Empresas: Empresa comunal y/o cooperativizada. Transformacin: Industrializacin de la materia prima Productos: Productos ecolgicos industrializados. Comercializacin: A los clientes del mercado interno y externo.
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18. Quispe Gutirrez, Benecio: Socilogo titulado de la UMSA, fue Viceministro de Educacin Superior en la primera gestin de gobierno del presidente Evo Morales Ayma 20062007; estableci cinco polticas de educacin superior (Transformacin de la Educacin Superior, Universalizacin de la Formacin Tcnica, Investigaciones Aplicadas de manera conjunta, Autonoma Universitaria con Participacin Social y Desconcentracin de las Universidades). Actualmente es Rector de la Universidad Indgena Tupak Katari UNIBOL - AYMARA (2009-2010).

Por consiguiente, los Institutos Superiores Tcnicos, Tecnolgicos y Escuelas Superiores Tecnolgicas Fiscales del pas deben coadyuvar a crear empresas comunales de acuerdo a las formas tradicionales de organizacin productiva, incorporando nuevos conocimientos necesarios para lograr mayor rendimiento en la elaboracin de productos con valor agregado19; aquello significa que las carreras de servicios y/o comercial debern transformarse en carreras productivas. 3.2. Educacin para la innovacin productiva integral La idea del Plan Nacional de Desarrollo para Vivir Bien y sus objetivos especficos sobre educacin superior contemplan que: La educacin superior asumir un rol protagnico en la transformacin a travs de un nuevo sistema y estructura curricular, as como ofertas acadmicas vinculadas a la produccin, estableciendo como eje articulador la investigacin cientfica aplicada y tecnolgica20. Es decir, se debe pasar de Institutos de Enseanza Tcnica a Institutos Productivos de Innovaciones Tecnolgicas21 o, lo que es lo mismo, institutos que generen, adapten y apliquen ciencia y tecnologa para la formacin profesional con capacidades profesionales en el desarrollo de la ciencia y tecnologa del ms alto nivel, con vocaciones productivas, a travs de la prcticateoraproduccin para contribuir en el desarrollo de las comunidades, de las regiones y de los departamentos del Estado Plurinacional. Por otro lado, los estudiantes deben practicar la pedagoga comunitaria de aprender produciendo y aprender haciendo, tomando en cuenta el aprendizaje innovador, como la incorporacin y la prctica de nuevos valores, actitudes, metodologas y destrezas necesarias para encarar la vida y la actividad en un mundo en constante cambio22, sin descuidar la visin de desarrollo productivo. En otras palabras, la formacin profesional
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19. Plan Estratgico, Direccin General de Formacin Tcnica 20072011, elaborado por Carlos Callisaya, de profesin Socilogo, titulado de la UMSA; en la fecha ejerce como Responsable Coordinador de las Universidades Indgenas de Bolivia (Unibol Aymara, Unibol Quechua y Unibol Guaran). 20. IX REUNIN DE LA COMISIN MIXTA HISPANOBOLIVIANA DE COOPERACIN 2006/2010 firmada el 2 de agosto de 2006 en la ciudad de La Paz, en el marco del Tratado General de Cooperacin y Amistad entre la Repblica de Bolivia y el Reino de Espaa, en la cual se estableci la necesidad de realizar intervencin especfica en el mbito universitario en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y el Plan de Ciencia y Tecnologa: InvestigacinInnovacin, desarrollada con la gua de docentes creativos e innovadores, donde sus perspectivas cognitivas del aprendizaje deben ser amplias y tener la capacidad de mejorar la actual produccin agropecuaria (extractivas primarias) de las comunidades y de los procesos de industrializacin (extractivas secundarias) de productos, as como la capacidad de crear y montar las empresas comunitarias productivas, antes de graduarse. 21. Sencillamente ya estamos ms habituados a los progresos tcnicos y porque la experiencia nos ha enseado que s hay, por una parte, desplazamiento de trabajadores, por otra, se abren cientos de nuevas fuentes de trabajo. Efectivamente, esas fbricas automticas de trabajo son devoradores incansables de materias primas, y requieren su extraccin en cantidades cada vez ms grandes y la utilizacin de nuevas mquinas automticas. La produccin de estas mquinas, por su parte, requieren el empleo de mayor nmero de investigadores, ingenieros y tcnicos altamente calificados. 22. 1979, Club de Roma (Informe Aprender, horizonte sin lmites).
tcnica debe articular los saberes, conocimientos y tecnologas ancestrales23 con los conocimientos universales24 para el aprendizaje innovador en la formacin profesional. Del mismo modo, Yampara seala que el encuentro entre conocimiento ancestral y milenario, ms el conocimiento universal centrado, da como resultado un conocimiento profundo, sincronizado25. 3.3. Educacin para el Vivir Bien Vivir Bien es el proceso de restablecer el equilibrio de intereses sociales, la reciprocidad y armona del hombre con la naturaleza, con el cosmos vivo y la redistribucin econmica. En este contexto, las poblaciones en su conjunto deben participar activamente en el proceso de mejoramiento del modo de vida, bajo el enfoque de las gestiones colectivas o comunitarias econmicas para Vivir Bien; aprovechando de manera sostenible y equilibrada los recursos renovables y no renovables que poseen en el espacio que ocupan, tal como se plantea en el Plan Nacional de Desarrollo para la construccin cultural en el campo de la investigacin en distintos grados y niveles de educacin vinculada a la regincomunidad, a la produccin y a la identidad cultural, respondiendo a las necesidades y vocaciones productivas locales, a las demandas de formacin tcnica y tecnolgica de la nueva matriz productiva que impulse el desarrollo econmico del pas, incorporando en este proceso los avances de la ciencia y tecnologa con los conocimientos y saberes originarios, a travs de la investigacin en todo el territorio nacional. Para Vivir Bien, es sustancial que los nuevos profesionales tcnicos intercambien sus saberes con los integrantes de las comunidades en el proceso de las actividades productivas, incrementando as la calidad de la produccin y el bienestar de esos grupos de comunarios, es decir, la formacin de profesionales tcnicos y tecnolgicos, se diversificar y se flexibilizar en la currcula, adecundola a los contextos socioculturales
23. Mora, David: de formacin Matemtico y Fsico, ha impartido las clases en institutos normales, en varias universidades de pregrado y postgrado de Latinoamrica; dirige el Instituto Internacional de Integracin del Convenio Andrs Bello (20082010). En su libro de investigacin Hacia una Educacin Revolucionaria, los conocimientos originarios o, lo que es lo mismo, los saberes, conocimientos y tecnologas ancestrales, son aquellos que han formado parte de cada cultura ancestral durante su existencia y que poseen altos niveles cientficostecnolgicos que ayudan a explicar y transformar las realidades sociales y naturales independientemente de la influencia de los denominados conocimientos occidentales (2010:239). 24. (Ibd.: 2010:239) Los conocimientos universales tienen que ver con aqullos altamente elaborados gracias al avance y desarrollo sistemtico de la ciencia y la tecnologa, especialmente los logrados en los pases altamente industrializados y tecnificados, cuya influencia sigue siendo predominante en la mayor parte de las sociedades. Este conocimiento es el que normalmente prima en los centros de investigacin, universidades y dems instituciones educativo cientficas. 25. Yampara, Simn: panelista del programa El Pueblo Elige, Canal 7 Bolivia TV 4 de noviembre de 2009, 10:00 pm.
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y regionales del pas. De modo que se promueva la incorporacin y participacin activa de todos los actores sociales, sectores productivos, anteriormente excluidos de la vida socioeconmica y poltica del pas. Adems, es sustancial que los institutos tcnicos de formacin profesional se vinculen con la produccin y los servicios para implementar la investigacin aplicada y la incorporacin de los trabajadores a los Institutos Tcnicos Superiores. Los nuevos profesionales tcnicos se complementan con los productores y son productores al mismo tiempo. 3.4. Educacin de la Vida y en la Vida El trabajo es parte de la vida, en el entendido que la educacin de la vida est relacionada con el trabajo. El trabajo es un espacio privilegiado para el crecimiento y una actividad social del sujeto transformador; asimismo, acrecienta el bienestar integral y el modo de vida. Constituye sentidos de la vida y percepciones de la realidad; implica incluir de manera expresa esta dimensin en la definicin de la nueva formacin profesional tcnica. La educacin de la vida implica tomar en cuenta a la persona como un complejo integral que tiende a construir su humanidad, su crecimiento personal y el de su comunidad o sociedad mediante el trabajo. De manera especfica, significa el desarrollo de capacidades que le permitan una comprensin y un desenvolvimiento genuino en situaciones cambiantes del desarrollo productivo y social de las nuevas formas de organizacin del trabajo y de la permanente evolucin de las tecnologas como fenmeno que establece relaciones sociales e histricas que condicionan el desarrollo de la persona y de la comunidad. Es fundamental establecer un proceso permanente de formacin profesional, concibiendo un eje vertical por el cual la formacin, la educacin y la capacitacin duren lo que dura la vida de una persona, porque el trabajo es entendido en su concepcin ms amplia como cultura, como actividad reflexiva, como principio del proceso de construccin y produccin del conocimiento cientfico y tecnolgico26. Adems, es visto como la propia produccin de la existencia humana, el trabajo es vida, puesto que a vivir viene el hombre, la educacin ha de prepararlo para la vida, es terapia del ser humano, y felicidad para el hombre. Todo ello encaminado a establecer una real igualdad de oportunidades con equiparacin de condiciones y posibilidades para todos los bolivianos y bolivianas sin discriminacin, ni exclusin de ningn tipo en materia educativa y cultural.
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26. Ortiz Ocaa, Alexander Luis: La Pedagoga Profesional: Objeto de estudio, principios y relaciones. Universidad de la Luz y Caballero, Cuba (1997).
3.5. Educacin para la permanencia La educacin para la permanencia se refiere a los nuevos profesionales luego de haberse formado en los Institutos Superiores Tcnicos y Tecnolgicos. En la siguiente etapa de la vida, deben permanecer en esas regiones rurales para coadyuvar a la poblacin y a los comunarios en el mejoramiento de la produccin de materia prima con valor agregado, o bien dirigir el proceso de produccin industrial para mejorar el modo de vida de esas sociedades comunales. Los nuevos profesionales deben tener profunda conciencia y compromiso social a travs del trabajo con las reas rurales, comprender que invertir sus capacidades y conocimientos en el desarrollo de la calidad de vida de los comunarios significar el desarrollo del pas en su conjunto. La formacin para el trabajo y el emprendimiento visionario y creativo resultar de la creacin de polticas de apoyo econmico a travs de un fondo pro emprendedor por parte del Estado Plurinacional a los tcnicos emprendedores. Las comunidades del rea rural deben ser organizadas en empresas comunales y familiares. Bsicamente, la formacin profesional tcnica y tecnolgica es la llave de un Estado Plurinacional y es acertado construir una educacin hecha a la medida de un pas que debe triunfar, no slo en el proceso de unificacin interna, sino como miembro pujante de la Revolucin Democrtica y Cultural del ALBA TCP, MERCOSUR, UNASUR, de la Comunidad Andina de Naciones, en general, como parte de un mundo moderno, que sabe que la educacin es el instrumento ms importante del desarrollo.
4. Fundamentos tericos de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica

4.1. Fundamento filosfico - sociolgico La base filosfica y sociolgica que se asume en la formacin profesional tcnica y tecnolgica constituye un proceso del desarrollo de la persona. Una formacin que promueve el desarrollo de las potencialidades socioeconmicas productivas locales, regionales y nacionales del individuo como ser social, que vive y trabaja en equilibrio, recproco con la Madre Tierra, el hombre y el cosmos . Este compromiso social se concreta en finalidades de formacin profesional, particularmente en la Educacin Superior Tcnica y Tecnolgica, la misma que deber tener correspondencia con el sentido filosfico y sociolgico debido a la cuestin de qu clase de
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sujetos se va a construir27. As, el tipo de ser humano que se quiere formar, a travs del actual currculo, se debe caracterizar por: Asumir el compromiso con la Revolucin Democrtica y Cultural, el patriotismo, identificados con la sociedad, la identidad y/o su pueblo traducidos en un agente transformador de la realidad actual. Poseer una cultura bsica general e integral, que le permita una comprensin crticoreflexiva de los procesos socioeconmicos, polticos y culturales de su entorno sociocomunitario y universal. Debe actuar como agente transformador de la realidad actual en beneficio de toda la sociedad y en particular de su comunidad para demostrar su especialidad en la produccin, con aspiraciones colectivas de justicia, libertad y bienestar social, actitudes y aptitudes investigativas de los saberes, ciencia y tecnologa del ms alto nivel. Asumir el trabajo como una necesidad vital del ser humano, como realizacin de la sociedad y como eje vertebrador del proceso social y educativo, porque el hombre que trabaja es un ciudadano til, propositivo, productivo para su existencia y en correspondencia con el entorno, el aprender a vivir en equilibrio de manera complementaria y recproca del hombre con el cosmos, con la naturaleza, con la comunidad, con la sociedad e institucionalidad donde se garanticen y orienten el desarrollo socioeconmico productivo para Vivir Bien. Poseer valores ticos, morales y cvicociudadanos que le permitan desarrollar sus relaciones interpersonales y socialcomunitarias bajo el respeto a la dignidad humana, reconstitucin de los saberes y conocimiento ancestrales, libre de la discriminacin racial, tnica, cultural, de gnero y de todo tipo, en otras palabras, nadie es ms ni menos, sino todos somos iguales, en condiciones y capacidades para la construccin de una sociedad con justicia social, que respete, conserve y preserve los recursos naturales. Es decir, en las exigencias del trabajo: la responsabilidad, la solidaridad, la reciprocidad, la complementariedad, la honestidad, la perseverancia, la resistencia (ms espiritual que fsica), el equilibrio y los principios de la sociedad plural ama qhilla (no seas flojo), ama llulla (no seas mentiroso), ama suwa (ni seas ladrn) son las condiciones formales de la conducta moral.
27. Prada Alcoreza, Ral: es Socilogo, docente e investigador, fue Viceministro de Planificacin Estratgica del Estado y ex asamblesta. Se desempe como coordinador del Doctorado en Epistemologa de la Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno e integrante del colectivo de investigacin COMUNA. Particip como expositor en el Seminario - Taller Hacia la transformacin de la formacin docente desde la perspectiva de descolonizacin de la educacin, realizado el 9 de junio de 2006 en la ciudad de La Paz.
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4.2. Fundamento epistemolgico La educacin para la produccin trasciende y se convierte en sabidura, que est ms all del conocer slo por conocer, o del saber slo por saber. Es un educarse en la vida y para la vida, es aprender produciendo aprender haciendo; es la formacin de profesionales con bases cientficas slidas, como fuerza productiva, aplicada permanentemente a la vida, donde la ciencia se transforma en institucin social que garantiza el desarrollo y bienestar de la colectividad y la patria. Dicho de una manera diferente, el conocimiento implica aprender a construir el conocimiento desde nosotros mismos; no se trata de negar la pretensin de universalidad del conocimiento, a partir de una postura relativista; se trata de proyectar una emancipacin del conocimiento en sentido de descubrir lo que encubre el conocimiento colonizador. En resumidas cuentas, se tiene que desarrollar los saberes y conocimientos ancestrales en complementariedad con los conocimientos universales educacin con races y antenas. Es decir, el hombre tal, como lo sealan L. S. Vigotsky, Foucault y Wallon la epistemologa envuelve el conocimiento sobre el hombre construido histrica y socialmente. Adems, implica cambiar la educacin terciarizada y de consumo, a una educacin de construccin de ciencia, tecnologa para transformar la matriz productiva. 4.3. Fundamento psicopedaggico 4.3.1. Caractersticas y organizacin curricular A manera de conceptualizacin, la currcula antes que nada es metodolgica, cientfica y jurdica; la misma deber responder a un enfoque pedaggico28. Por otro lado, Yapu (2009) sostiene que el currculo es un proceso de construccin de conocimientos que selecciona, valida, legitima, organiza y se disemina o ensea en las escuelas y en las aulas; exige, entonces, la intervencin de una serie de instancias ideolgicas, administrativas, participacin de actores legales, etc. De modo que el currculo asume un papel ideolgico liberador y culturalmente comprometido con los ms altos intereses y necesidades del ser humano, de la
28. Calle Honorio, Jaime Mario: (2006): En la ponencia de la comisin de redaccin de los lineamientos curriculares del Sistema Educativo Plurinacional, se hizo mencin que la currcula, ms all de ser sinnimo de plan de estudios, pautas de estudio, seleccin, planeacin y organizacin es metodolgica, porque est ligada con el proceso, secuencia, es sistemtica, ordenada y metdica en el proceso formativo, en los niveles, etapas o grados de enseanza-aprendizaje para una educacin integral; la cientfica significa que en el diseo curricular es sustancial demostrar con datos estadsticos y numricos sobre las deserciones, permanencias y continuidades de los estudiantes a cursos superiores. Con ello se propone polticas educativas para garantizar la culminacin de los estudiantes en diferentes niveles. Finalmente es jurdica, toda propuesta curricular se enmarca en leyes, decretos u otras normas que regulan la educacin de un Estado.
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biodiversidad, la Madre Tierra y el Cosmos Vivo; el currculo no es un medio para transmitir una cultura supuestamente estable e inalterable, sino que debe brindar posibilidades concretas para la formacin cientfico tcnica y la concientizacin (Pestalozzi, 1971; Kerschensteiner, 1974; Jos Mart, 1975; Makarenko, 1981; Maritegui; Prieto, Figueroa, 1968, 1977, 1984 y 1985; Bernstein, 1990, 1993 y 1998; McLaren, 1997, 1998, 2001 y 2004; Apple, 1987, 1989, 1990, 1996a, 1996b y 1997; Freire, 1973, 1979 y 1997). Por otro lado, Luis Castro Kikuchi (2005: 186) define como instrumento del proceso educativo, utilizado de acuerdo a principios determinados, para la seleccin, interconexin, integracin y organizacin de los conocimientos, las tcnicas y procedimientos, y los variados elementos de la cultura vigente que se consideran necesarios e importantes para promover e impulsar la formacin y el desarrollo de las capacidades y habilidades del educando. Qu es un currculo por objetivos? El currculo por objetivos es aquel que expresa los saberes, los conocimientos, las aspiraciones y los ejes articuladores que se constituyen en una educacin integral, holstica, interdisciplinar y transdisciplinar del Sistema Educativo Plurinacional, a fin de profundizar las capacidades profesionales y/o dimensiones humanas (ser, saber, hacer y decidir); facilita el pasaje y continuidad, y asegura la movilidad horizontal y vertical de los estudiantes. Adems, se incorpora la prcticateora produccin29 como metodologa pedaggica (metodologa del proceso enseanza aprendizaje), que fomenta la reflexin de saberes sobre la realidad, estimula el juicio crtico y es medio de organizacin y promocin comunitaria. El currculo de la formacin profesional tcnica, tecnolgica y artstica responde a las potencialidades productivas, al requerimiento socioeconmico productivo, al desarrollo tecnolgico del Estado Plurinacional de las diferentes regiones y permite proseguir estudios universitarios. Los docentes de los Institutos Superiores Tcnicos y Tecnolgicos son profesionales con grado acadmico igual o superior a la oferta acadmica. En ese entendido, la formacin profesional tcnica y tecnolgica es una educacin integral orientada al desarrollo individual y colectivo para generar una mentalidad y conciencia productiva, cientfica y tecnolgica con identidad.
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29. La prctica es la actividad colectiva de los hombres para asegurar su existencia y el desarrollo de la sociedad que existe bajo las formas fundamentales de participacin en la produccin material, participacin en la transformacin de la vida social y experimentacin cientfica; Teora es el momento de la prctica constituido por un sistema sintetizado de conocimientos verdicos que proporcionan una representacin ntegra de las regularidades y concatenaciones objetivas y esenciales de la realidad y que describen, explican y predicen el funcionamiento de un cierto conjunto de sus componentes; Produccin es el resultado de la prctica y teora que conduce a construir lo intangible (ciencia) y lo material (tangible).
Los actuales institutos tcnicos industriales, comerciales, agropecuarios, artsticos y otros, de carcter fiscal y bajo reglamentacin especfica, se transforman en Institutos Superiores Tcnicos, Tecnolgicos y Escuelas Superiores Tecnolgicas dependientes del Ministerio de Educacin, en la concepcin de un principio pedaggico (reciprocidad, complementariedad, equidad y consenso) y de la pedagoga comunitaria (aprender haciendo aprender produciendo). A partir de estos fundamentos, se corrobora el modelo educativo sociocomunitario productivo que busca la liberacin, reconstitucin de saberes, conocimientos y tecnologas ancestrales, el trabajo comunitario y la solidaridad30. En otro orden de cosas, la educacin, ms all de ser un proceso de socializacin, es un compromiso social y derecho de la humanidad, que debe ser en esencia un proceso liberador (Freire, 2002). El capital cultural no se hereda, simplemente es el resultado de un conjunto de procesos de construccin colectiva. No es lo mismo esperar de los procesos de formacin la repeticin de un modelo social, que preparar un cambio de paradigma; en este sentido, no es lo mismo un proceso de formacin que trabaja por la perpetuacin de un sistema, que aquella que lo hace por una transformacin. Los seres humanos se unen en sociedad para alcanzar un fin compartido, y ese fin no es otro que el bien comn que se construye desde los Institutos Superiores Tcnicos, Tecnolgicos y Escuelas Superiores Tecnolgicas, valorando las prcticas ancestrales de produccin y la redistribucin equitativa del mismo. Por lo tanto, es comunitario, ya que el fin de la sociedad no es el bien individual, ni el conjunto de los bienes individuales, sino ms bien el bien comn de la comunidad para Vivir Bien. Ese Vivir Bien colectivo se basa en las matrices civilizatorias indgenas, que recoge la cosmovisin del suma qamaa, del suma kausay (Vivir Bien), del teko kavi (vida buena), del andereko (vida armoniosa), del ivimarei (tierra sin mal), del qhapaj an (camino o vida noble), es la convivencia de la multitud de personas, convivencia y relacionamiento con el cosmos, con la naturaleza, con la comunidad e instituciones, independientemente de la zona geogrfica, pueblo o nacin a la que se pertenece. Cuando se dice que es sustancial, la participacin de los sectores productivos, actores sociales y la comunidad educativa en el proceso de formacin profesional, no slo se refiere al hecho de compartir la definicin de los objetivos institucionales, sino tambin al hecho mismo de crear condiciones para la productividad. Es decir que la actividad formativa debiera convertirse en una herramienta que el participante pueda utilizar para el futuro. La productividad educativa se expresa en realidades
30. Calle Honorio, Jaime Mario: Aportes de la Escuela-Ayllu de Warisata para Fortalecer la Educacin Comunitaria y Productiva (2008: 4).
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tangibles (material) y no tangibles (intelectual), pero sobre todo cargados de un sentido crtico. Al hablar de productividad, se puede correr el riesgo de tener una simple connotacin de modos de produccin educativo mercantil31; pero la productividad en los procesos de formacin profesional permite ante todo reconocer la integralidad del desarrollo humano y la valoracin de la persona productora en condiciones de equilibrio y complementariedad, ms que el producto. En este sentido, la adquisicin de capacidades profesionales (Hacer y decidir), sin los conocimientos y valores (Saber y Ser), son referentes limitados. La construccin curricular para la Nueva Educacin Boliviana, en este caso de la formacin profesional tcnica y tecnolgica, parte de la necesaria respuesta que debe darse a una sociedad en transformacin, donde el respeto de la identidad plurinacional a partir del desarrollo de las identidades locales y/o regionales, orientadas a la reivindicacin de los derechos histricos de los pueblos indgenas originarios excluidos, son esencias del proceso transformador y productivo. Ms an, la formacin profesional tcnica y tecnolgica tiene el enfoque pedaggico descolonizador, productivo, liberador y revolucionario, porque se caracteriza por su alto nivel de investigacin aplicada, prcticatericaproductiva, que se constituye en una instancia de integracin y articulacin entre estudio, trabajo y mquina para el desarrollo de procesos productivos en regiones potencialmente productivas. Se concibe sobre la base de una pedagoga comunitaria activa e integral, como la de Warisata, que vincula la tecnologa y la produccin a la vida; su base es el modelo sociocomunitario productivo, entendido en el proceso formativo aprender haciendo y aprender produciendo, en complementariedad y reciprocidad del hombre con la naturaleza, equidad y consenso; de la experiencia de los Pueblos Nacionaes Indgenas Originarios (PNIO). La teora del aprendizaje que apoya al modelo educativo es histricosociocultural, porque la psicologa sociocultural tiene que ver precisamente con la mente humana que produce conocimientos mediante un conjunto de asociaciones fisicoqumicas, lo cual catalogamos comnmente como creatividad, inteligencia o produccin intelectual, a partir de las necesidades e influencias externas, contextuales y socioculturales (Vygotsky, 2001; Spitzer, 2002: Jensen, 2004). En tal sentido, () la educacin concibe el desarrollo personal como una construccin permanente de saberes y conocimientos a partir de las historias de vida en todos los mbitos sociocomunitarios a travs de instrumentos mediadores que
31. Garca Linera, lvaro: es Matemtico titulado de la UNAM, Mxico; fue Vicepresidente de la Repblica de Bolivia (20062009), oportunidad en la que particip en la conferencia magistral dada en el Primer Encuentro Plurinacional de Universidades, puesto que corrobor que el modo de produccin educativo mercantil est relacionado con la oferta de carreras de carcter comercial y/o empresarial (consumo), adems de mercantilizar la educacin boliviana (9 de julio de 2009 11:30 12:45). Actualmente es Vicepresidente del actual Estado Plurinacional de Bolivia (2009 2014).
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regulan y orientan la relacin con el mundo externo, como la simbologa, las lenguas, las manifestaciones culturales () donde la construccin y apropiacin del conocimiento est orientada a la transformacin de la realidad y la lucha por la liberacin de la conciencia, el trabajo libre, la desalienacin y la afirmacin de los seres humanos como personas que viven en comunidad32. En consecuencia, para los seguidores de la teora histricosociocultural: el individuo, aunque importante, no es la nica variable en el aprendizaje. Su historia personal, su clase social y consecuentemente sus oportunidades sociales, su poca histrica, las herramientas que tenga a su disposicin, son variables que no slo apoyan el aprendizaje sino que son parte integral de l. Estas ideas lo diferencian de otras teoras educativas, por ejemplo del constructivismo de Piaget, Brunner, Ausubel y otros33. Asimismo, en la formacin profesional es esencial tomar en cuenta el entorno econmico productivo de la persona reconociendo que existe un nuevo ordenamiento socioeconmico en el mundo productivo por el proceso de globalizacin de la economa, as como el desarrollo constante de la tecnologa de informacin y comunicaciones, que vienen generando cambios significativos en el mbito formativo y laboral. El tipo de currculo que se construye es nico en calidad de formacin profesional tcnica y tecnolgica, por ser de carcter Plurinacional vlido para institutos tcnicos fiscales, privadas y de convenio; tambin es flexible, porque es evaluado periodicamente, actualizado segn a los aos de formacin profesional. Adems, incorporan los saberes y tecnologas ancestrales como fuentes de conocimiento, propias de la comunidad para su posterior institucionalizacin y legitimacin al rango acadmico, al igual que los conocimientos actualizados del saber latinoamericano y mundial; y, finalmente, es diverso porque parte de las 36 nacionalidades del pas, para lo que se disearn los currculos en funcin a las potencialidades socioeconmicas productivas locales y regionales del Estado Plurinacional. 4.4. reas productivas y nivel acadmico Con carcter enunciativo, la Educacin Superior Tcnica, Tecnolgica, Lingstica y Artstica establece las siguientes reas productivas y niveles:
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32. Compilado de documentos curriculares 1er. Encuentro Pedaggico del Sistema Educativo Plurinacional. Juntos en la construccin del nuevo currculo, 17 al 21 de noviembre (MEC); (2008: 34 35), La Paz, Bolivia. 33. Barral Zegarra, Rolando: es Cientista en Educacin, titulado de la Universidad Mayor de San Andrs, investigador y Doctor en Ciencias de la Educacin, cita en su libro Lev Semionovich Vygotsky, 2006.

a. reas productivas Agropecuaria y/o Produccin Primaria Acuicultura Agropecuaria Ecologa y Medio Ambiente Veterinaria y Zootecnia Industrial y/o Produccin Secundaria o de Transformacin Agroindustria Construccin Civil Electrnica Electricidad Industrial Industria de Alimentos Industria Cermica Industria de Cuero Industria de Gas y Petrleo Informtica Industrial Industria de Litio Industria de la Madera Industria de Reciclaje Industria Textil y Confecciones Mecatrnica Mecnica Industrial Metalurgia, Fundicin y Siderurgia Petroqumica Qumica Industrial Comercial y/o Produccin Terciaria Administracin de Empresas PYMEs Contadura General Mercadotecnia Secretariado Ejecutivo Turismo Gastronoma Hotelera Turismo
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Servicios Artes Grficas Lingstica e Idiomas Mecnica Automotriz Sistemas Informticos
Salud Enfermera Estadstica en Salud Farmacia Instrumentacin Quirrgica Laboratorio Clnico Nutricin Optometra Prtesis Dental Rayos X Salud Ambiental Deportiva rbitros Formacin de Ftbol Profesional Entrenadores de Ftbol Kinesiologa Fisioterapeuta Artstico Audiovisuales Artes Plsticas Artes Visuales Danza Msica Teatro b. Nivel acadmico Tcnico Medio Postbachillerato Tcnico Superior Licenciatura
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c. Postgrados Diplomados Tcnicos 4.5. Estructura terico-metodolgica del currculo Se asumen para su estructuracin las siguientes definiciones para la conformacin de las mallas curriculares: reas productivas, es una manera de organizar el espacio curricular a partir de la afinidad existente entre sus propsitos. Cada rea est determinada por el agrupamiento de ciertas carreras y/o especialidades que contribuyen al desarrollo de potencialidades socioeconmicas productivas locales y regionales del Estado Plurinacional de Bolivia. Su organizacin est constituida en carreras, campos de saberes y conocimientos, reas de saber y conocimientos, adems del eje articulador; stas, a su vez, permiten desarrollar las capacidades profesionales, laborales, acadmicas e investigativas. Carrera, son estudios superiores universitarios y no universitarios repartidos en una serie de aos y semestres con los que se obtiene un ttulo profesional de una determinada especialidad de formacin profesional. 4.6. Campos de saberes y conocimientos Son espacios de formacin profesional, construccin de ciencia, tecnologa y organizadores del currculo, que superan la fragmentacin y parcelacin de las diferentes reas de conocimiento humano, puesto que la construccin terico-metodolgica se integra en saberes y conocimientos, las cuales surgen de las dimensiones humanas como son el ser, que son los valores institucionales y principios (reciprocidad, complementariedad y la redistribucin); formacin general, teoras del conocimiento, entendida como el saber; el desarrollo de las habilidades, prctica de produccin intangible (intelectual) y tangible (material) comprendida como el hacer; y el decidir34, que implica organizacin, formacin poltico-ideolgica del hombre para lograr un enfoque integral de la existencia humana. Las temticas que se abordan en los campos permiten a los docentes y estudiantes una visin holstica, transdisciplinaria e integradora de acuerdo a los diferentes pueblos indgenas originarios:
34 Las dimensiones del ser, se desarrollan los principios, valores, identidad, sentimientos, aspiraciones, deseos, la energa espiritual, religiones y cosmovisiones; el saber, se desarrollan los saberes y conocimientos (entre otras teoras, ciencia, tecnologa) y artes; el hacer, se desarrolla la produccin material e intelectual, las capacidades, potencialidades, habilidades y destrezas para producir en bien de la comunidad, restituyendo su carcter social al trabajo y la produccin, finalmente el decidir, se desarrollan las capacidades polticas y organizativas de las personas y comunidades para actuar con pensamiento crtico y transformar la realidad, as como para asumir desafos y establecer consensos en la vida y para la vida.
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Campo: Cosmos y Pensamiento Campo: Vida, Tierra Territorio Campo: Comunidad y Sociedad Campo: Ciencia, Tecnologa y Produccin Caracterizacin de Campo: Cosmos y Pensamiento El campo de Cosmos y Pensamiento determina la relacin intrnseca que caracteriza las diversas visiones del ser humano en relacin al mundo, se entiende tambien como la visin de la naturaleza, la sociedad, como el modo de concebir el mundo, la vida en su totalidad y orden, es ...una forma de ver, de sentir, de expresar el mundo y de percepcin comunitaria (Entrevista a Fernando Huanacuni por Florencio Mujica). En ese marco, significa como principios comunes que sirven de base prctica y terica para su aplicacin y articulacin con las otras reas de saberes y conocimiento, es una funcin de otorgar a los estudiantes un sistema de contenido de formacin general para integrarlos a una cultura general amplia, con conocimientos bsicos, profundos, especficos y cientficos necesarios para su formacin profesional, que propicie su papel como promotor cultural, elevando su nivel acadmico, modo de vida y su desempeo social. Esto a travs de la Matemtica Aplicada, la Fsica Aplicada, la Qumica Aplicada, la lengua Indgena Originaria, el Ingls, Lenguaje, la Computacin, la Preparacin para la Defensa, la Investigacin Aplicada y la Apreciacin Artstica, todo ello en el marco del aprender a aprender para continuar incorporando nuevos conocimientos a las estructuras establecidas y a los saberes transmitidos oralmente de generacin en generacin. Caracterizacin de Campo: Comunidad y Sociedad El campo de Comunidad y Sociedad como espacio formativo, est orientado al desarrollo de la colectividad desde la convivencia y desde la heterogeneidad sociocultural, lo econmico, la historia de los pueblos indgenas, originarios, campesinos, que existen en el Estado Plurinacional de Bolivia. Se expresa en la capacidad de las personas de entenderse unas con otras, de comprender los puntos de vista de los dems, aunque tengan perspectivas diferentes y realizar proyectos comunes en bien de todos(as). Por ello, la particularidad de este componente es el aprender a Vivir Juntos de manera complementaria, recproca para Vivir Bien. Sustancialmente tiene por objeto formar profesionales tcnicos y revolucionarios. Esta es una prioridad incuestionable para garantizar la supervivencia de nuestra Revolucin Democrtica y Cultural, ya que slo garantizando la formacin de una conciencia revolucionaria en las nuevas generaciones se puede asegurar la defensa de nuestro proyecto sociocomunitario productivo. Del mismo modo, es necesario desarrollar los elementos fundamentales de nuestra
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identidad plurinacional. Esto es cierto hasta tal punto que se puede asegurar que la Revolucin se gana o se pierde en la medida en que se gane la batalla de la educacin que en nuestro tiempo toma la forma de BATALLA DE IDEAS PRODUCTIVAS. El estudio de la Historia de los Pueblos Indgenas Originarios Campesinos y las teoras del desarrollo constituyen un momento de sistematizacin, generalizacin y consolidacin de aquellos contenidos de ms trascendencia para poder alcanzar una apreciacin coherente del proceso histrico contemporneo como proceso revolucionario nico, por lo que se aspira concretamente realizarlas en las reas de conocimiento de Historia de Sociedades, Desarrollo de Sociedades y Pensamientos Contemporneos y Cosmovisiones para que se establezca una relacin estrecha entre lo factual y lo emocional. Como elemento importante del trabajo est la Cultura Poltica y la Historia de los Pueblos Indgenas Originarios para el desarrollo del trabajo poltico-ideolgico del egresado en los Institutos Superiores Tcnicos y Tecnolgicos Fiscales. Caracterizacin de Campo: Vida, Tierra Territorio Dicho campo tiene como objeto de estudio de las visiones de los pueblos naciones indgenas originarios (PNIO), tierra entendida como espacios y territorio es la forma de administracin, la forma de poder relacionarnos; entidades concebidas con todos sus elementos vitales segn el contexto. En tal sentido, los conceptos de tierra y territorio no se reducen slo al aspecto geogrfico, sino que forman parte de las dimensiones culturales, sociales, productivas y econmicas de un pueblo; es el proceso de educacin que tiene lugar bajo las condiciones de los Institutos Tcnicos y Tecnolgicos Fiscales y de la entidad productiva o de servicios para la formacin y superacin de un trabajador competente. Desde esa perspectiva, el presente campo est centrado en el ser expresado mediante procesos de socializacin de valores, destacado en toda cultura. La lgica de los valores y principios puede ser un elemento determinante de la concrecin de la calidad educativa, siempre y cuando se site en el centro de las comunidades, para que libremente participen y se identifiquen con proyectos compartidos, en pos de los cuales movilicen sus capacidades para promover una sociedad emprendedora. El elemento a desarrollarse est comprendido en la Intra-intercultural plurilinge, la Educacin Productiva, los Valores Sociocomunitarios, la Convivencia con la Naturaleza y Salud Comunitaria. Caracterizacin de Campo: Ciencia, Tecnologa y Produccin Para la comprensin y tratamiento de la Ciencia, Tecnologa y Produccin es sustancial partir de los conceptos que caracterizan al presente campo.
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Ciencia, conjunto de conocimientos sistemticos y verificables que permiten predecir hechos y fenmenos a partir de diferentes lgicas histrico culturales. Saberes, conjunto de conocimientos basados en la experiencia, que permiten interpretar hechos y fenmenos a partir de diferentes lgicas histrico culturales. Tcnica, procedimiento aplicado para hacer algo con mayor eficiencia y que permite generar destrezas y habilidades. Por otra parte, la tcnica est relacionada con la conversin de ideas creativas en mquinas, productos, estructuras o procesos nuevos; tiene caractersticas de aplicacin de los principios prcticos y su teorizacin35. Tecnologa, conjunto de tcnicas y teoras aplicadas para la obtencin de productos tangibles o intangibles. Por una parte, la tecnologa equivale a utilizar conocimientos, instrumentos y habilidades para incrementar nuestra capacidad potencial, resolverproblemas prcticos36; ms an, ofrece enormes posibilidades para elevar la produccin agrcola e industrial, pero con equilibrio, armona y relacin con la madre naturaleza a travs de la preservacin, conservacin y promocin ambiental. En consecuencia, la tecnologa es la aplicacin coordinada de un conjunto de conocimientos (ciencia) y habilidades (tcnica) con el fin de crear una solucin (tecnolgica) que permita al ser humano satisfacer sus necesidades o resolver sus problemas. Produccin, conjunto de procesos para la generacin de bienes y servicios orientados hacia la satisfaccin de las necesidades de una comunidad. Productividad, produccin realizada en trminos de mayor eficiencia y eficacia; es decir, es la mayor produccin con menos recursos. Por tanto, el Campo de Ciencia Tecnologa y Produccin se refiere a programas de formacin integral de un nivel tal que se desarrollen las capacidades profesionales relacionadas con la prctica y aplicacin de conocimientos en un conjunto de actividades acadmicas, laborales e investigativas ms complejas y no rutinarias. Es decir, est orientado a la transferencia de tecnologas, de habilidades profesionales y de conocimientos necesarios a los estudiantes en correspondencia con la poltica del desarrollo socioeconmico productivo local, regional y nacional, necesarios para solucionar problemas
35. Se conceptualiza a partir del enfoque de Mario Nava en su libro Tratado de Pedagoga Tcnica y Formacin Profesional en Bolivia (1991: 143 -144). 36. Dez Hochleitner R. en el libro La educacin no formal, una prioridad de futuros se define la educacin tecnolgica como la capacidad de resolver problemas prcticos Documentos de un debate (1991: 30-31) Fundacin Santillana.
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pedaggicos y/o tcnicos en los Institutos Tecnolgicos mediante la investigacin cientfica y la utilizacin de nuevas tecnologas productivas ecolgicas. Desde esa perspectiva, es imprescindible la colaboracin mutua entre el instituto tcnico y centros productivos para la formacin en prcticateoraproduccin de los estudiantes, para lo cual los institutos tcnicos debern efectuar atribuciones para formalizar las alianzas estratgicas o convenios de cooperacin. La educacin estar centrada en trabajar aprendiendo y aprender trabajando, vale decir, el estudiotrabajoproduccininvestigacin. En otras palabras, est orientado al desarrollo de capacidades prcticas aplicadas a los procesos de produccin (materia prima transformacin - producto - comercio junsto con valor agregado), donde se articulan los procesos formativos con sectores productivos del rea urbana y de la comunidad; en convivencia armnica entre el ser humano, la madre tierra, naturaleza y el cosmos vivo, donde prevalece la conservacin, preservacin, gestin y defensa de los recursos naturales. reas de saberes y conocimientos, se constituyen en espacios organizativos del plan de estudios de la carrera, donde las dimensiones ser, saber, hacer y decir son desarrolladas de manera sistemtica, metdica y procesual en el currculo, en correspondencia con los campos de accin y esferas de actuacin propios del objeto de la profesin (lvarez de Zayas, C. 2004: 153). Pero, de manera intradisciplinar, interdisciplinar y transdisciplinariedad, para superar la fragmentacin y parcelacin de saberes y conocimientos. Unidad didctica y/o tema, organizacin didctica en unidades que se traducen en crditos. Se refiere al sistema de conocimiento (conocimientos, habilidades, ser y decidir) o contenidos que se organizan para la formacin profesional, considerando que su desarrollo en el aula, taller o laboratorio no deber ser fragmentado, parcelado; ms al contrario deber ser intradisciplinar, interdisciplinar y transdisciplinar para que la formacin est centrada en la integralidad. Estas unidades pueden ser troncales, complementarias o electivas. En tanto, lvarez de Zayas (2004: 161) sostiene como la unidad o clula organizativa del proceso de enseanzaaprendizaje y asegura, en su desarrollo, un objetivo concreto. 4.7. Codificacin de las reas productivas y carreras
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La codificacin tiene como finalidad normar y administrar las actividades acadmicas de programacin, evaluacin, estadstica, la currcula y dems aspectos relacionados con el proceso formativo. Por otro lado, se estandarizan las reas productivas, el nivel acadmico, las carreras, las reas de saberes y conocimientos, adems de la gestin acadmica (ver Cuadro 4).
CUADRO 4 CDIGO Y SIGLA DE REAS PRODUcTIVAS Y CARRERAS

Cdigo y Sigla de las reas Productivas reas Productivas Cdigo y Sigla de las Carreras (01ATA) (01 APA) rea Productiva Agropecuaria (01AGR) (01EMA) (01VYZ) (02AIN) (02CCC) (02ELC) (02EIN) (02INA) (02ICR) (02INC) (02IGP) (02 API) rea Productiva Industrial (02IIN) (02INL) (02INM) (02INR) (02ITC) (02MTA) (02MIN) (02-MFS) (02-PQC) (02-QMC) (03ADM) (03APC) rea Productiva Comercial (03CNG) (03MER) (03SEJ) Acuicultura Agropecuaria Ecologa y Medio Ambiente Veterinaria y Zootecnia Agroindustria Construccin Civil Electrnica Electricidad Industrial Industria de Alimentos Industria Cermica Industria de Cuero Industria de Gas y Petrleo Informtica Industrial Industria de Litio Industria de Madera Industria de Reciclaje Industria Textil y Confecciones Mecatrnica Mecnica Industrial Metalurgia, Fundicin y Siderurgia Petroqumica Qumica Industrial Administracin de Empresas PYMEs Contadura General Mercadotecnia Secretariado Ejecutivo Carreras
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(04AGS) (04APS) rea Productiva Servicios (04LIN) (04MTZ) (04SIS) (05ENF) (05ESS) (05FAR) (05IQA) (05APS) rea Productiva Salud (05LCO) (05NUT) (05OPT) (05PDL) (05-RYX) (05SAL) (06-ARB) (06APD) rea Productiva Deportes (06EFL) (06FFP) (06KFA) (07AVS) (07APS) (07APAR) rea Productiva Artstica (07ARS) (07DAN) (07MUS) (07TTO)
Artes Grficas Lingstica e Idiomas Mecnica Automotriz Sistemas Informticos Enfermera Estadstica en Salud Farmacia Instrumentacin Quirrgica Laboratorio Clnico Nutricin Optometra Prtesis Dental Rayos X Salud Ambiental rbitros Entrenadores de Ftbol Formacin de Ftbol Profesional Kinesiologa - Fisioterapeuta Audiovisuales Artes Plsticas Artes Visuales Danza Msica Teatro Gastronoma Hotelera Turismo
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(08APT)
rea Productiva Turismo
(08GTA) (08HHA) (08TUR)
FUENTE: Ministerio de Educacin VESFP/DGESTTLA 2011.
4.8. Codificacin de las reas de saberes y conocimientos Las reas de saberes y conocimientos se codifican tomando en cuenta las iniciales de las primeras letras, vlidas para el rgimen acadmico semestral y anual, con la diferencia que para el semestralizado la numeracin es 100 para primer semestre, 200 segundo semestre, 300 tercer semestre, 400 cuarto semestre, 500 quinto semestre y 600 sexto semestre. En cambio, en el anualizado el sistema de numeracin ser ordinario de 101, 102, 103, etc. (primer ao), 201, 202, 203 etc. (segundo ao) y 301, 302, 303 etc. (tercer ao), los mismos que debern detallarse segn el nmero de reas de saberes y conocimientos por aos de formacin profesional tcnica y tecnolgica. Por ejemplo: Rgimen semestralizado Matemtica Aplicada Laboratorios de Circuitos Elctricos (MAT100) (LCE100)
Rgimen anualizado Programacin (PRG101) Historia de Sociedades del Mundo (HSM102) 4.9. Codificacin del rgimen acadmico La codificacin en el rgimen anualizado ser a escala decimal de 10 el primer ao, 20 el segundo ao y 30 el tercer ao. Para el rgimen semestralizado se identifica con el nmero romano y la gestin variar conforme al vencimiento de las reas de saberes y conocimientos. Por ejemplo: I2011 (Primer Semestre), II2011 (Segundo Semestre), III - 2012 (Tercer Semestre), IV - 2012 (Cuarto Semestre), V - 2013 (Quinto Semestre) y VI - 2013 (Sexto Semestre). Niveles acadmicos Los niveles acadmicos reconocidos por la Ley Avelino Siani - Elizardo Prez son Capacitacin (CAP - 25), Tcnico Medio - Post Bachillerato (TM - 50), Tcnico Superior (TS - 100) y Licenciaturas (LIC - 200); se aplica a escala centesimal, y la diferencia de un nivel a otro nivel es por el nmero mayor. Pero los Postgrados sern por la sigla de la oferta acadmica. Por ejemplo, Diplomados Tcnicos (DTT).
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rea Productiva (01APA)
Carrera (01AGR)
Nivel Acadmico TS100
Rgimen Acadmico 10
rea del Saber y Conocimiento BGS100
4.10. Fundamento ideolgico-poltico-descolonizador La organizacin de una currcula productiva implica la formacin de un especialista que debe tener un pensamiento descolonizador, que (...) busca desmontar las estructuras y relaciones de dominacin y explotacin, que organizan las sociedades y culturas, en una serie de relaciones de jerarqua con base en diferencias coloniales, patriarcales y de clase, etc. (Mokrani, 2010). Es decir, (...) incentivar la eliminacin de prcticas basadas en el seorialismo, patrimonialismo, patriarcalismo, racismo y burocratismo (Choque C. R. 2010). Por otro lado, la descolonizacin de la educacin supone no perder la perspectiva universalista y no caer en una cuestin de identidad cultural o limitada a aspectos lingsticos secantes y contradictorios que imposibiliten el dilogo, sino como proceso de liberacin mental, sentimental y productiva (material e intelectual) que permita el cambio y el ascenso social de los que nunca tuvieron la oportunidad de acceso a una formacin tecnolgica para el repunte de su economa regional y familiar. De esta forma podrn tener la posibilidad de la libre determinacin de constituir industrias de transformacin del patrimonio natural en su contexto comunitario. Dicho de una manera diferente, implica aprender a construir el conocimiento desde nosotros mismos.
5. Fines de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica

La formacin de profesionales tcnicos se caracteriza por sus profundos conocimientos cientficos y humansticos; hombres y mujeres profesionalmente satisfechos, socialmente tiles y comprometidos en la construccin de una sociedad trabajadora, productora y revolucionaria; profesionales con principios y valores ticos comunitarios, practicantes de la descolonizacin, expresados en trminos de igualdad de oportunidades y sin discriminacin alguna; personas con iniciativas de emprendimiento y liderazgo moral, promotores de la participacin recproca y complementaria de la familia, la comunidad y el entorno natural, que garanticen y orienten la transformacin del pas, para lograr el cambio del patrn de desarrollo primario exportador, a la constitucin de un nuevo patrn de desarrollo integral y diversificado; individuos que logren la industrializacin de la materia
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prima, iniciando la conformacin de la matriz productiva nacional, teniendo una concepcin de pas y de mundo que les permita apreciar los recursos naturales, al Nuevo Estado; tcnicos que desarrollen los saberes de los pueblos indgenas originarios, constructores de mquinas automatizadas, herramientas, ciencia, tecnologa, reingeniera y sean trilinges para una Bolivia digna, soberana, productiva y democrtica para Vivir Bien (suma qamaa, suma kawsay, yaiko kawivaera). Los nuevos profesionales tcnicos valoran el trabajo manual, demuestran sus capacidades profesionales (ser, saber, hacer y decidir); son profesionales con cultura investigativa; valoran los recursos naturales y respetan a la madre tierra; asimismo, son practicantes de los valores institucionales como la complementariedad, solidaridad, reciprocidad, el equilibrio y la armona con la naturaleza y el cosmos vivo.
6. Objetivos Generales de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica

Formar profesionales con una concepcin de pas y de mundo que les permita apreciar los recursos naturales; tcnicos que desarrollen los saberes y conocimientos de los pueblos indgenas originarios, constructores de ciencia, tecnologa y sean generadores del aparato productivo con plena conciencia, emprendedores, crticos, reflexivos, amplios al dilogo, con participacin comunitaria e ideologa para el protagonismo del hombre y de la mujer nuevos a travs de la formacin real acorde con las necesidades prioritarias socioeconmicas del pas. Formar profesionales tcnicos en produccin primaria, secundaria, terciaria, turismo, salud, deportes y artes, comprometidos con el respeto a la Madre Tierra, la investigacin aplicada y la interaccin comunitaria; con criterios de reciprocidad y complementariedad para contribuir al desarrollo nacional, con parmetros del Vivir Bien que impliquen el uso racional de los recursos naturales. Generar iniciativas de emprendimiento y liderazgo comunitario para la produccin de bienes y servicios mediante la participacin recproca y complementaria de la familia, la comunidad y el entorno natural, desde su propio contexto cultural, lingstico y territorial. Promover el uso de los avances cientficotecnolgicos, universales y ancestrales en la formacin integral de los futuros profesionales, como herramientas necesarias para la aplicacin y diseo de nuevas unidades productivas en su entorno, que permitan solucionar problemas de la comunidad, la regin y el pas.
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Tecnificar la produccin en la economa plural (estatal, privada, comunitaria y social cooperativa) como estrategia de progreso y consolidacin de la libre determinacin de las personas al derecho de Vivir Bien. Promover en los hombres y mujeres conciencia ideolgica crtica y reflexiva, partiendo de la realidad de dependencia, postergacin, pobreza, opresin, discriminacin, exclusin y explotacin del pas, en la perspectiva de su integracin plurinacional como pas con libre determinacin. Contribuir a la generacin de un sistema econmico nuevo que no est basado en la explotacin del hombre por el hombre, ni de la naturaleza por el hombre; sino una relacin mutua del hombre con el hombre, del hombre con la naturaleza, con la comunidad y la institucionalidad. Comprender, de manera crtica, las utilidades del avance tecnolgico mundial y sus aplicaciones benficas y prcticas en el campo productivo, empleando dicha informacin en el fortalecimiento econmico del Estado Plurinacional. Consolidar la relacin de pertenencia a la naturaleza y de respeto hacia ella, en funcin de la conservacin de toda su diversidad, potencialidad biolgica y fsica, a travs de la investigacin y la experimentacin cientfica y tecnolgica. Formar integralmente al hombre y mujer boliviana en el campo de la tecnologa, estimulando el estudio e investigacin aplicada de inters para la industria nacional, y contribuir al desarrollo de sus potencialidades creativas, artsticas y productivas, en funcin de los intereses de la comunidad. Promover la cultura cientfica, tcnica, tecnolgica y el uso de las Nuevas Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (NTICs), para optimizar los procesos productivos de la comunidad y generar nuevos conocimientos y saberes que permitan Vivir bien. Promover un Modelo de formacin tcnica profesional acreditada y sostenible, en constante transformacin y expansin; un modelo promotor de polticas ambientalistas, con prcticas de complementariedad y valores interculturales, para mejorar la calidad de vida de la comunidad.
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7. Objetivos de la Educacin Superior de Formacin Profesional por Carreras y/o Especialidades

7.1. rea Productiva Agropecuaria y/o Produccin Primaria (01-APA) 7.1.1. Carrera de Acuicultura (01-ATA) Formar profesionales con conocimientos integrales y especficos en el proceso de produccin de animales y vegetales en medio acutico; tcnicos que sean capaces de analizar, evaluar, ejecutar, investigar y aplicar tecnologas apropiadas en el repoblamiento de peces nativos y exticos, especies de fitoplancton y zooplancton en las tres cuencas hidrogrficas existentes en territorio boliviano. 7.1.2. Carrera de Agropecuaria (01-AGR) Formar profesionales agropecuarios con capacidades profesionales de planificar, organizar, dirigir, supervisar, evaluar y controlar proyectos, programas, procesos de produccin y comercializacin de productos agrcolas - pecuarios, para garantizar la seguridad y soberana alimentaria a nivel local, regional y nacional, en complementariedad con los conocimientos cientficos y ancestrales para Vivir Bien. 7.1.3. Carrera de Ecologa y Medio Ambiente (01-EMA) Formar profesionales Tcnicos Superiores con conocimientos integrales (holsticos) de fenmenos biolgicos y fsico-qumicos que afectan a la Madre Tierra y el Cosmos. Los profesionales pueden aplicar normas vigentes para analizar, evaluar, disear y ejecutar planes de conservacin y mejoramiento de gestin medioambiental. 7.1.4. Carrera de Veterinaria y Zootecnia (01-VYZ) Formar profesionales tcnicos en Veterinaria y Zootecnia con capacidades para disear, ejecutar, evaluar y aplicar planes, programas y proyectos de produccin animal y de salud animal, salvaguardando la salud pblica y la conservacin del entorno ecolgico conscientes de sus funciones, emprendedores y reflexivos en campos de saberes y conocimientos para el manejo y control sanitario de la produccin ganadera, a travs de la erradicacin y prevencin de enfermedades infecciosas y parasitarias de los animales domsticos que limitan la produccin y la comercializacin pecuaria a nivel regional y nacional.
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7.2. rea Productiva Industrial y/o Produccin Secundaria (02-API) 7.2.1. Carrera de Agroindustria (02-AIN) Formar profesionales en Agroindustria para que transformen la produccin primaria agropecuaria, animal, vegetal y generen valor agregado sin causar dao al medio ambiente; los tcnicos estn capacitados para la investigacin y transferencia de tecnologa en una interaccin comunitaria, que rescate y valore la complementariedad, reciprocidad, integralidad como conceptos fundamentales para generar un desarrollo sostenible integral. 7.2.2. Carrera de Construccin Civil (02-CCC) Formar Constructores Civiles con capacidades profesionales en: obras hidrulicas, obras sanitarias, obras viales y obras en edificaciones, conociendo la organizacin, planificacin, direccin y ejecucin de los procesos constructivos, a travs de la vocacin socio-productiva e inventiva, comprometidos con el Estado y el contexto que les rodea. 7.2.3. Carrera de Electrnica (02-ELC) Formar profesionales con capacidades profesionales en el rea de electrnica, en las reas de anlisis elctrico, dispositivos electrnicos, sistemas de control electrnico, electrnica de comunicaciones y laboratorios electrnicos en general para la elaboracin y diseo de los proyectos electrnicos en complementariedad y reciprocidad del hombre con la naturaleza, el cosmos vivo para Vivir Bien. 7.2.4. Carrera de Electricidad Industrial (02-EIN) Formar profesionales con capacidades profesionales en el campo de la electricidad para su contribucin en el mantenimiento, operacin, montaje, ejecucin y administracin de la electricidad con vocacin de servicio, excelencia acadmica y conciencia de la realidad plurinacional, tecnolgica, cultural, social y econmica; los tcnicos son respetuosos de las tradiciones ancestrales de la comunidad y la naturaleza. Los profesionales demuestran amor a la patria y respeto a la multiculturalidad y plurinacionalidad; asimismo, son innovadores en la ciencia y la tecnologa aplicada en la implementacin de los sistemas elctricos en beneficio de la comunidad, velando la convivencia del desarrollo productivo y la naturaleza.
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7.2.5. Carrera de Industria de Alimentos (02-INA) Formar profesionales tcnicos con capacidades profesionales en el procesamiento de alimentos. La alta calificacin de los tcnicos en el proceso de transformacin del producto primario orgnico mediante la aplicacin de tecnologas sostenibles busca obtener productos con alto valor nutritivo agregado y la optimizacin del mismo. El profesional se caracteriza por ser ecolgico, cumpliendo las normas de calidad, inocuidad alimentaria, gestin ambiental, seguridad y soberana alimentaria. 7.2.6. Carrera Industria Cermica (02-ICR) Formar cermicos con capacidades profesionales de disear, dirigir, producir seriado, decorar con pastas y color, matriciar y moldear desde la cermica artstica para industrializar la materia prima existente en el pas. 7.2.7. Carrera Industria de Cuero (02-INC) Formar curtidores de cuero con capacidades profesionales de seleccin, produccin, supervisin, administracin y operacin de los recursos y aplicaciones requeridas para el aprovechamiento del cuero y la piel, en la obtencin de productos que requiere nuestro entorno en complementariedad y reciprocidad con la naturaleza y con el cosmos vivo. 7.2.8. Carrera Industria de Gas y Petrleo Formar profesionales en Gas y Petrleo para la verificacin, monitoreo del funcionamiento de plantas gasferas y petroleras, aplicando las tecnologas apropiadas para la racionalizacin de la explotacin, la cuantificacin de las reservas, el tratamiento, refinacin y la industrializacin del Gas y Petrleo. 7.2.9. Carrera de Informtica Industrial (02-IIN) Formar profesionales en Informtica Industrial que desarrollen y apliquen sistemas computacionales para los procesos industriales, brindando soluciones con principios de eficiencia y calidad en diferentes contextos, comprometidos con su comunidad y el Estado Plurinacional.
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7.2.10. Carrera de Industria de Litio (02-INL) Formar profesionales con conocimientos tanto tcnicos como financieros para optimizar la gestin de la operacin de una planta industrializadora de Litio y del rea de servicios de empresas (motores a litio) con el fin de obtener mayor calidad, productiva y flexibilidad en la dinmica de cambio del mundo moderno, en los marcos de la complementariedad y reciprocidad con la naturaleza para Vivir Bien. 7.2.1 1. Carrera de Industrias de la Madera (02-INM) Formar profesionales con capacidades profesionales para el aprovechamiento sostenible de especies maderables. Los tcnicos estn especializados en la industria de la madera con conocimientos en los procesos productivos de la madera en el manejo de maquinas y herramientas que comprenda todo el ciclo productivo de los productos en madera y desarrollan su actividad laboral con habilidad operativa y de procedimientos; asimismo, poseen un alto grado en: valores, actitudes, capacidad para cuestionar e interpretar la realidad y sus necesidades del contexto social y su entorno. 7.2.12. Carrera Industria de Reciclaje (02-INR) Formar recicladores con capacidades profesionales en el tratamiento de los residuos orgnicos para la obtencin de abonos orgnicos y no orgnicos para su industrializacin en equilibrio con la naturaleza, cuyo fin es minimizar los efectos de contaminacin y calentamiento global. 7.2.1 3. Carrera de Industria Textil y Confecciones (02-ITC) Formar profesionales en la produccin artesanal e industrial de tejidos para la confeccin de prendas de vestir, con apoyo de tareas de investigacin, planeacin, diseo de la produccin; formar tcnicos con destrezas aplicables al procesamiento y transformacin de fibras animales y vegetales, aplicando tecnologas sostenibles para preservar el medio ambiente con la finalidad de mejorar las disposiciones tcnicas, a travs de la optimizacin de los productos y un control de calidad rigurosamente planificados, logrando la competitividad tanto nacional como internacional. 7.2.1 4. Carrera de Mecatrnica (02-MTA) Formar mecatrnicos con capacidades profesionales de crear, disear, montar, mejorar y dirigir el mantenimiento de plantas, lineas de produccin, mquinas, equi-
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pos e instalaciones que hacen a la carrera desde la electricidad, la electrnica y la mecnica para contribuir al desarrollo de la industria nacional. 7.2.15. Carrera de Mecnica Industrial (02-MIN) Formar profesionales en Mecnica Industrial con capacidades profesionales, conocimientos cientfico-tecnolgico e integrales que respondan a las necesidades y exigencias de la industria y al avance de la ciencia y la tecnologa, optimizando procesos productivos en la industria nacional, aplicando normas y estndares establecidos para contribuir al desarrollo industrial local, regional y nacional, respetando la sociedad intercultural y plurinacional. 7.2.16. Carrera de Metalurgia, Fundicin y Siderurgia (02-MFS) Formar Metalrgicos, Fundidores y Siderurgistas con capacidades profesionales en industrias mineras-metalrgicas, fundicin, aleaciones ferrosas y no ferrosas, manufactura de metales preciosos y en la comercializacin de minerales, metales y productos acabados para la exportacin con valor agregado, aplicando los procesos de obtencin de elementos metlicos ferrosos y no ferrosos, en el marco de la preservacin, armona y sostenibilidad con la naturaleza para Vivir Bien. 7.2.1 7. Carrera de Petroqumica (02-PQC) Formar recursos humanos con conocimientos especficos, para el aprovechamiento de los derivados del petrleo y gas natural, en el marco del desarrollo sostenible. 7.2.18. Carrera de Qumica Industrial (02-QMC) Formar Qumicos Industriales para la transformacin de la materia prima, conociendo los procesos qumicos industriales de bienes y servicios a travs de la aplicacin de los principios de la qumica, habilidades en el manejo de las tcnicas de laboratorio, cualitativo y cuantitativo, y el fomento de medidas de Produccin Ms Limpia (PML).
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7.3. rea Productiva Comercial y/o Produccin Terciaria (03-APC) 7.3.1. Carrera de Administracin de Empresas PyMES (03-ADM) Formar profesionales tcnicos que gestionen y transformen estructuras productivas y generen emprendimientos (MIPYMs) conociendo tcnicas de planificacin, organizacin, direccin, integracin y control de los factores de produccin en las organizaciones buscando la calidad en el producto, mejorando la productividad y usando en forma eficiente los recursos de la organizacin para construir una sociedad justa y armoniosa cimentada en la intra e interculturalidad sin discriminacin ni explotacin, con plena justicia social, la convivencia del hombre con la naturaleza y el cosmos vivo. 7.3.2. Carrera de Contadura General (03-CNG) Formar contadores generales con capacidades profesionales idneas, capaces de disear, ejecutar y evaluar sistemas de informacin contable de los entes pblicos, privados y mixtos. Los profesionales estn enmarcados en las normas contables y legales vigentes, con la finalidad de elaborar los estados financieros que contribuyan a la toma de decisiones, generando mayor valor agregado en el proceso productivo. 7.3.3. Carrera de Mercadotecnia (03-MER) Formar profesionales tiles a la sociedad, emprendedores, capaces de planificar, aplicar y evaluar la direccin comercial, estrategias y tcnicas de mercadeo que permitan satisfacer las necesidades de los consumidores, empresas, organizaciones y de la comunidad en general, con valores humanos, tica profesional, principios descolonizadores, bases interculturales y con sentido de responsabilidad social como ambiental apoyando al desarrollo del pas. 7.3.4. Carrera de Secretariado Ejecutivo (03-SEJ)
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Formar profesionales productivos, emprendedores, con capacidades profesionales en el manejo de ofimtica, archivstica, redaccin, manejo de la gestin documental, supervisin de caja chica, preparacin, organizacin de eventos e itinerarios; una slida formacin cientfica, tecnolgica, social y un alto grado de conciencia crtica, decisiva e innovadora, basada en valores tico-morales, aplicadas a las necesidades de su contexto y aportando significativamente al Vivir Bien.
7.4. rea Productiva Servicios (04-APS) 7.4.1. Carrera de Artes Grficas (04-AGS) Formar profesionales en Artes Grficas con capacidades profesionales y conocedores de elementos grficos simples, elementos geomtricos, tipos de letras, grficos variados, fotografas para definir el diseo grfico como el proceso de programar, proyectar, coordinar, seleccionar y organizar una serie de elementos, a fin de producir objetos visuales destinados a comunicar mensajes especficos a grupos determinados en equilibrio con la naturaleza. 7.4.2. Carrera de Lingstica e Idiomas (04-LIN) Abordar de manera cientfica los mecanismos y principios fundamentales de la lengua, formando profesionales capaces, emprendedores, competentes, proactivos con alta sensibilidad social, identificados con la diversidad cultural de Bolivia para transmitir mensajes orales y escritos, tomando en cuenta los principios cientficos de la lingstica en diversos proyectos y campos diferentes donde se requiera la intervencin de un tcnico en idiomas a nivel comercial, tcnico, cientfico y pedaggico. 7.4.3. Carrera de Mecnica Automotriz (04-MTZ) Formar profesionales tcnicos en Mecnica Automotriz, con capacidades profesionales en predictivo, preventivo, correctivo, proactivo y diagnosis para la reparacin de vehculos a gasolina, diesel, GNV, litio, unidades motrices, sistemas de control elctrico, la reparacin de mquinas de combustin interna. Los tcnicos poseen conocimientos especficos y los demuestran eficientemente en el mundo laboral de especialidad y productivo, acorde al avance de la ciencia y la tecnologa para contribuir al desarrollo socioeconmico, considerando las gestiones del medio ambiente y SySO. 7.4.4. Carrera de Sistemas Informticos (04-SIS) Formar profesionales a nivel de Tcnico Superior capaces de desarrollar y administrar sistemas informticos para brindar soluciones en organizaciones pblicas y privadas, conociendo las operaciones de software ofimtico, utilitarios de base, manipulando metodologas y prestacin de servicios. Actan bajo principios de eficiencia y calidad con altos valores morales, ticos y profesionales, comprometidos con su comunidad y el pas.
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7.5. rea Productiva Salud (05-APS) 7.5.1. Carrera de Enfermera (05-ENF) Formar profesionales en Enfermera que contribuyan a satisfacer las necesidades de salud de la sociedad boliviana, con enfoque integral basado en el modelo SAFCI, los principios de la movilizacin social, intra-interculturalidad e integralidad, aplicando la estrategia de Atencin Primaria en Salud a travs de la prevencin de enfermedades que sean causas en la discapacidad, promocin, capacitacin y rehabilitacin. 7.5.2. Carrera de Estadstica en Salud (05-ESS) Formar profesionales calificados con una concepcin cientfica del mundo para enfrentar de forma responsable, ntegra, independiente y creadora a la integracin del Sistema Nacional de Salud, en la implementacin de las estrategias estadsticas aplicando mtodos y tcnicas de solucin a los problemas existentes en diferentes niveles de salud. 7.5.3. Carrera de Farmacia (05-FAR) Formar tcnicos superiores en Farmacia con capacidades profesionales en la investigacin aplicada, la elaboracin, el control y la dispensacin de productos farmacuticos, medicamentos, alimentos dietticos, cosmticos, productos biomdicos y otros productos aplicados al cuidado de la salud, el alivio y la prevencin de enfermedades en complementariedad y equilibrio con la naturaleza. 7.5.4. Carrera de Instrumentacin Quirrgica (05-IQA) Formar profesionales en Instrumentacin Quirrgica, capaces de asumir con responsabilidad su labor profesional, practicantes de principios ticos, la cultura cientfica y adquirir habilidades en el campo de la instrumentacin quirrgica.
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7.5.5. Carrera de Laboratorio Clnico (05-LCO) Formar profesionales con capacidades en la ejecucin de anlisis de laboratorios, conociendo las tcnicas especiales a travs de la prctica-teora para contribuir al diagnstico, pronstico, tratamiento y prevencin de los problemas a partir de la concepcin intra-intercultural plurilinge.
7.5.6. Carrera de Nutricin (05-NUT) Formar profesionales capaces de actuar en el campo de la nutricin, con capacidades que les permitan manejar de manera racional la alimentacin del ser humano, teniendo en cuenta los factores psicolgicos, patolgicos, econmicos y socioculturales, necesarios para que el profesional tcnico comunique y difunda los conocimientos adquiridos a fin de lograr cambios de conducta en la alimentacin, nutricin y salud en grupos vulnerables en beneficio de la comunidad. 7.5.7. Carrera de Optometra (05-OPT) Formar profesionales Optmetros con capacidades profesionales en diagnosticar, corregir y dar seguimiento a las anomalas relativas, a la visin binocular y a los defectos refractivos, mediante la prescripcin, adaptacin, realizacin y control de terapias destinadas a la reeducacin visual. 7.5.8. Carrera de Prtesis Dental (05-PDL) Formar profesionales protesistas con capacidades en disear, preparar, dirigir, elaborar e investigar en su laboratorio de Prtesis Dental y la utilizacin de los instrumentos, herramientas y maquinarias, en complementariedad con la naturaleza y reciprocidad. 7.5.9. Carrera de Rayos X (05-RYX) Formar profesionales en diagnstico por imgenes capaces de aplicar los conocimientos y principios cientficos de adquirir habilidades propias de sus respectivas tcnicas y con disposicin para la actuacin profesional acordes a los cambios y progresos en la atencin mdica. 7.5.10. Carrera de Salud Ambiental (05-SAL) Realizar actividades orientadas a la proteccin del ambiente y la salud de la poblacin, aplicando normas tcnicas, sanitarias y tecnologa apropiada de Saneamiento Bsico, interactuando con la comunidad, valorando su contexto sociocultural y comunitario, influyendo de esta manera en la movilizacin social participativa para la reduccin de enfermedades de la poblacin.
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7.6. rea Productiva Deportes (06-APD) 7.6.1. Carrera de rbitros (06- ARB) Formar rbitros Profesionales con capacidades y liderazgos en la administracin del equipo designado, tanto dentro como fuera del campo de juego, practicantes de buena comunicacin antes, durante y despus de los encuentros, con la guardia policial, la prensa, directivos del ftbol y jugadores de manera imparcial. 7.6.2. Carrera de Entrenadores de Ftbol (06-EFL) Formar entrenadores de ftbol en los diferentes niveles (I - II - III) con capacidades en el dominio de las reglas de juego bsico, que identifiquen los diferentes puestos de juego, sepan diferenciar las funciones ofensivas, defensivas y el reconocimiento de las tcnicas para su desarrollo, el dominio de las distintas estrategias en el juego y dotadas con las cualidades fsicas (velocidad, resistencia, fuerza, flexibilidad y coordinacin). 7.6.3. Carrera Formacin de Ftbol Profesional (06-FFP) Formar futbolistas profesionales, proporcionando a los jugadores el ms alto nivel futbolstico en todas sus instancias, tales como potenciar sus aspectos fsicos tcnicos tcticos psicolgicos y socioculturales que les permitan integrarse adecuadamente a una entidad profesional. 7.6.4. Carrera de Kinesiologa - Fisioterapeuta (06KFA) Formar profesionales capaces de promover el manejo adecuado de los recursos fisioteraputicos y kinesiolgicos para la prevencin, evaluacin, diagnstico y tratamiento de las alteraciones, trastornos y disfunciones que afectan al sistema locomotor. 7.7. rea Productiva Turismo (08-APT) 7.7.1. Carrera de Gastronoma (08-GTA) Formar gastrnomos con capacidades profesionales en gastronoma, demostrando el manejo adecuado en la preparacin de alimentos y bebidas de excelencia, calidad de servicio, que responda a las necesidades gastronmicas del mercado a travs de la generacin de fuentes de empleo, contribuyendo de esta manera al desarrollo local, regional y nacional.
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7.7.2. Carrera de Hotelera (08-HHA) Formar hoteleros con capacidades profesionales en la determinacin de la importancia del departamento, de ama de llaves en la divisin de habitaciones, su gestin administrativa y operativa, en el marco de la reciprocidad y complementariedad con la naturaleza y el cosmos vivo. 7.7.3. Carrera de Turismo (08-TUR) Formar profesionales ntegros, calificados e idneos, con capacidades profesionales en el anlisis, diseo, aplicacin, direccin, evaluacin de planes, programas y proyectos tursticos, conociendo la administracin turstica, comunicacin turstica, operacin turstica e investigacin turstica, a travs de la adquisicin de conocimientos prcticos - tericos - productivos y cientficos, para responder a las ms altas exigencias del mercado laboral y fomentar el emprendimiento empresarial comunitario y privado, con valores ticos y morales, conciencia ecolgica y ambiental en un contexto intracultural, intercultural y plurilinge.
8. Estructura de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica

La Ley Avelino Siani y Elizrdo Prez contempla a la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica en el Subsistema de Formacin Profesional. Puesto que ser organizado en ocho (8) reas productivas, por momento se ha establecido cincuenta y tres (53) Carreras y/o Especialidades, considerando la dinmica ocupacional y las nuevas vocaciones productivas; cuatro (4) Campos de Saberes y Conocimientos que se constituyen como espacios formativos, organizadores del currculo. Adems, al interior de cada espacio formativo estn las reas de Saberes y Conocimientos que se establecen en espacios organizativos del plan de estudios para su mejor comprensin (ver Cuadro 5).
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CUADRO 5 ESTRUcTURA DE LA EDUcAcIN SUPERIOR DE FORMAcIN PROfESIONAL TcNIcA Y TEcNOLGIcA
Subsistema reas Productivas Acuicultura Agropecuaria Agropecuaria Ecologa y Medio Ambiente Veterinaria y Zootecnia Agroindustria Construccin Civil Electrnica Electricidad Industrial Industria de Alimentos Industria Cermica Industria de Cuero FORMACIN PROFESIONAL Educacin Superior Tcnica y Tecnolgica Industrial Industria de Gas y Petrleo Informtica Industrial Industria de Litio Industria de la Madera Industria de Reciclaje Industria Textil y Confecciones Mecatrnica Mecnica Industrial Metalurgia, Fundicin y Siderurgia Petroqumica Qumica Industrial Comunidad y Sociedad Cosmos y Pensamiento Carreras Campos de Saberes y Conocimientos
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Comercial
Administracin de Empresas PYMEs Contadura General Mercadotecnia Secretariado Ejecutivo
Artes Grficas Servicios Lingstica e Idiomas Mecnica Automotriz Sistemas Informticos Enfermera Estadstica en Salud Farmacia Instrumentacin Quirrgica Salud Laboratorio Clnico Nutricin Optometra Prtesis Dental FORMACIN PROFESIONAL Educacin Superior Tcnica y Tecnolgica Rayos X Salud Ambiental rbitros Deportes Entrenadores de Ftbol Formacin de Ftbol Profesional Kinesiologa - Fisioterapeuta Audiovisuales Artes Plticas Artstico Artes Visuales Danza Msica Teatro Gastronoma Turismo Hotelera Turismo
FUENTE:
Vida, Tierra Territorio
Ciencia, Tecnologa y Produccin
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Ministerio de Educacin VESFP/DGESTTLA 2011
9. Caracterizacin general de las reas Productivas de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica

rea Productiva Agropecuaria Comprende el proceso de obtencin de productos agrcolas, ganaderos o pecuarios y forestales, a travs del aprovechamiento equilibrado de nuestros recursos naturales para la seguridad y soberana alimentaria, el autoabastecimiento y provisin de materia prima para su industrializacin cubriendo necesidades bsicas. Pero se ...necesitan ahora grandes esfuerzos de adaptacin si queremos evitar serios problemas de seguridad alimentaria ms adelante, porque segn el Programa de Investigacin sobre Cambio Climtico, Agricultura y Seguridad Alimentaria (CCAFS, por sus siglas en ingls) la temperatura alcanzar niveles demasiado elevados, en tanto se prev de 30 grados centgrados a ms de 30 grados para el ao 2050, lo que afectar a la produccin de maz, frijol, mandioca y otros productos vitales para millones de personas en Amrica Latina, poblacin que podra verse severamente afectada por el cambio climtico (Nueva Economa 2011: 06/06/2011). Los institutos que ofertan la produccin primaria o de extraccin, segn el INE-2001,el 6% corresponda al rea agropecuaria, situacin que influy directamente en la merma de la capacidad productiva del sector agropecuario. Pero, a 2011,se alcanz un 14%. rea Productiva Industrial Desde la perspectiva del Modelo Sociocomunitario y Productivo, se entiende por industrial a los procesos productivos (insumo o materia prima, procesamiento y/o transformacin, producto y comercializacin), a la construccin de mquinas automatizadas, herramientas y equipos para el apoyo a la industria nacional (ciencia y tecnologa), pero con un plan de manejo integral de los recursos naturales, en equilibrio con la madre naturaleza para la obtencin de bienes con aptitud de uso y valor agregado en beneficio de la comunidad. Se comprende tambin como la produccin secundaria o de transformacin, pero las carreras Automotriz y Sistemas Informticos corresponden al rubro de servicios tcnicos; entonces, el porcentaje real del rea de transformacin alcanza al 35%, que representa a ciento ochenta y seis (186) carreras de formacin profesional. rea Productiva Comercial
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Esta rea comprende el proceso que vincula la produccin como oferta con la demanda del mercado consumidor; asimismo, est orientado a la creacin de PyMEs y Empresas Comunitarias, conformadas por organizaciones indgenas, productivas, sindicales, de mujeres y acompaadas de jvenes tcnicos, y a ello se adiciona la realizacin de estudios de mercado, sistemas de distribucin y venta. Esta rea absorbe al 23% de la oferta acadmica de formacin a nivel nacional con ciento veinte y uno (121) carreras.
rea Productiva Servicios En tanto, el rea de servicios est orientada a las acciones de apoyo a las cadenas productivas, aplicadas a diferentes etapas del proceso de produccin para asegurar la sustentabilidad y disponibilidad de las mquinas y equipos. Las carreras de Mecnica Automotriz, Sistemas Informticos y Lingstica e Idiomas son prestaciones de servicios profesionales, cuyo porcentaje es de 18.4%, equivalente a noventa y ocho (98) carreras de carcter servicial. Si se adiciona el porcentaje del rea comercial, se incrementa a 41.4% de carcter comercial y consumo. rea Productiva Salud El rea de salud est relacionada con la prevencin, promocin, capacitacin y rehabilitacin del sujeto viviente saludable. Pero de acuerdo con el nivel de atencin, la distribucin de los establecimientos de salud en Bolivia alcanza alrededor de 2.717 y, segn la distribucin de porcentajes, permite apreciar que el 93% pertenece al primer nivel, que seran las Postas Sanitarias con 2.524. En el segundo nivel existen 142 establecimientos, 5,2%; y 51 corresponden al Tercer Nivel que, en este caso, son Hospitales y Clnicas con 1,8 %, resultado caracterstico de pases con ndices de desnutricin y mortalidad infantil37, cuyo porcentaje real del rea de salud corresponde el 1%. rea Productiva Deportes El deporte es tambin construccin de identidad, es integracin, es actividad fsica, salud, educacin, forma a las personas con disciplina, es incluyente, da energa para seguir adelante y el coraje necesario que permite superar adversidades (Scioli). Adems, el deporte llega a ser una herramienta para la cohesin social (Cati Gmez), que permite reflexionar sobre nuestras conductas. Al respecto, personajes reconocidos como Jorge Valdano, Angel Cappa, Michael Jordan, Pep Guardiola, Xavier Azkargorta, ngel Guillermo Hoyos, Sergio Apaza, Ramiro Blacutt, Julio Csar Baldivieso, Marco Antonio Ferrufino, refieren al deporte como liderazgo, superacin personal, bienestar, equilibrio personal, confianza, metas, fracasos, objetivos, saber ganar, dinmicas de grupo, actitud y fundamentos, donde est presente un mvil, el terreno de juego, reglamento de juego, los jugadores y las autoridades en la cancha, entre otros. El ftbol de Bolivia est administrado por la Federacin Boliviana de Ftbol (FBF), que est dividido en dos (2) divisiones: la Liga Profesional de Ftbol Boliviano (LPFB) con doce (12) clubes de la Primera Divisin (los departamentos de Pando y Tarija no tienen representantes en la LPFB); y la Asociacin Nacional de Ftbol (ANF), estructurada por ochenta
37. Sistema Nacional de Informacin en Salud y Vigilancia Epidemiolgica 2006.
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y dos38 (82) equipos de los nueve (9) departamentos de la Segunda Divisin de Bolivia, a los que no se les otorga mucha importancia; y, finalmente, la Seleccin Boliviana de Ftbol, que representa al pas en los torneos oficiales patrocinados por la FIFA. rea Productiva Artstica El rea artstica involucra lo sensorial, intelectual, social, emocional, afectivo y esttico. Esta rea desencadena mecanismos que permiten desarrollar distintas y complejas capacidades con una proyeccin educativa que influye directamente en la formacin integral del estudiante. Asimismo, favorece el desarrollo de la atencin, estimula la percepcin, la inteligencia y la memoria a corto y largo plazo; potencia la imaginacin, la creatividad, y es una va para desarrollar el sentido del orden, la participacin, cooperacin y comunicacin. El rea est integrada por dos lenguajes: plstico y musical. Ambos se articulan a su vez en los ejes de percepcin y expresin. El primero incluye todos aquellos aspectos relacionados con el desarrollo de capacidades de reconocimiento sensorial, visual, auditivo y corporal, que ayudan a entender las distintas manifestaciones artsticas, as como el conocimiento y disfrute de producciones plsticas y musicales de diferentes caractersticas. El segundo se refiere a la expresin de ideas y sentimientos mediante el conocimiento y la utilizacin de distintos cdigos y tcnicas artsticas. Esta rea tiene el 3.1%, que equivale a 17 carreras de formacin profesional. rea Productiva Turismo Es la actividad productiva que genera grandes sumas econmicas a nivel mundial, superadas slo por el narcotrfico y el material blico. Se caracteriza por el desplazamiento temporal y voluntario de personas y grupos de individuos fuera de su entorno habitual de residencia, de forma ambientalmente responsable y culturalmente respetuosa, segn los datos emanados de la Organizacin Mundial del Turismo (OMT). Los estudios y anlisis comparativos presentados por Huscar Martnez39 acerca del movimiento de grandes masas de turistas alrededor del mundo son estudiados con mayor atencin y precisin a partir de la segunda dcada del siglo pasado, es decir, a partir de 1950, puesto que se ha precisado el movimiento de 25 millones de turistas alrededor del mundo. Veinte aos
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38 Los datos fueron elaborados en funcin a los registros de las nueve (9) asociaciones existentes en Bolivia: Asociacin de Ftbol La Paz (AFLP), Asociacin de Ftbol Oruro (AFO), Asociacin de Ftbol Potos (AFP), Asociacin Chuquisaquea de Ftbol, Asociacin Tarijea de Ftbol (ATF), Asociacin de Ftbol Cochabamba (AFC), Asociacin Pandina de Ftbol (APF), Asociacin de Ftbol Beni (AFB) y la Asociacin Crucea de Ftbol 25/05/2011. 39. Huscar Martnez, Augusto: es representante regional de la OMT para las Amricas. Los datos estadsticos que se utilizan para el presente estudio fueron presentados por Huscar Martnez, en el Primer Seminario Internacional de Turismo Rural en Bolivia, en agosto de 2007.
ms tarde, en 1970 se ha registrado el movimiento de 166 millones de turistas alrededor del mundo; como se puede advertir en relacin a 1950, el flujo de turistas ha crecido casi siete veces ms. Para 1990 el crecimiento fue an ms determinante, puesto que se ha registrado el movimiento de 439 millones de turistas en el mundo. Hasta el ao 2006 se ha registrado un movimiento total de 840 millones de turistas que viajaron por el mundo, marcando un crecimiento promedio del 6.5% cada ao. Para mayor comprensin, estos datos son ilustrados en el siguiente cuadro: Movimiento de Turistas en el Mundo entre 1950 2006 (en millones)
1000 840 800 600 439 400 200 25 0 1950 1970 1990 2006 166
Millones de Turistas
Aos
10. Componentes del proceso docente-educativo del currculo de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica
10.1. Acadmico Durante el proceso formativo, se debe efectuar un anlisis de los procedimientos que se aplican en las empresas industriales, comerciales, agroindustriales y compararlos con los aplicados en los talleres y laboratorios de los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos, a fin de conocer los problemas de la prctica. Es decir, el estudiante que va adquiriendo los conocimientos, las habilidades, actitudes y la toma de
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decisiones durante el proceso de formacin profesional tcnica y tecnolgica deber estar preparado de fabricar mquinas automatizadas, herramientas, instrumentos y reingeniera, para contribuir al desarrollo socioeconmico productivo del pas y resolver los problemas de vida rurales. De este modo, los estudiantes cumplirn la funcionalidad especfica de ser sujetos productores, estudiosos, trabajadores e investigadores, para permitir la vinculacin estudio/trabajo. En este sentido, es sustancial contar con docentes del ms alto nivel de la especialidad, de igual o superior grado a la carrera que se oferta. 10.2. Laboral Los Institutos Superiores Tcnicos y Tecnolgicos fiscales, privados y de convenio del pas debern constituirse en Institutos del Trabajo, que implica la accin en mltiples dimensiones: talleres industriales, pecuarios, agrcolas, sembros, forestacin, construcciones civiles, etc. Debern constituirse igualmente en Institutos Productivos, es decir, lugares donde el proceso formativo estar ligado y vinculado al sistema de produccin40 a travs del trabajo, porque el trabajo fomenta la destreza manual, proporciona la seguridad en el ejercicio profesional y contribuye al desenvolvimiento integral del sujeto; y, finalmente, constituirse en Institutos Integrales, que abarcan todas las formas inherentes a un organismo de formacin profesional, extendindose a la comunidad en su conjunto, combinndose en la tetradimensin aula, tierra, taller41 y comunidad. Es decir, los estudiantes que culminen los estudios profesionales en los institutos tcnicos y tecnolgicos no buscarn trabajo en la modalidad de dependencia (obrero-patronal), sino tienen que generar fuentes de empleo y trabajo considerando el orden, la disciplina y la limpieza. Desde esa perspectiva, los estudiantes que culminen sus estudios tienen la necesidad y obligacin de contribuir al desarrollo de la comunidad, puesto que debe sacar la mejor parte de la energa e imaginacin del sujeto y no que lo avasalle y lo programe, que no genere amos y esclavos, sino que respete la autonoma y permita expandir el radio de accin de las personas; en fin, que libere al sujeto y no lo esclavice o lo excluya42. En ese entendido, el ejercicio de la docencia es previa a la experiencia laboral en industria, empresas, talleres y todo lo que concierne al mundo productivo. 10.3. Investigacin aplicada
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La formacin profesional tcnica estar estrechamente vinculada con la investigacin aplicada, porque es un signo del desarrollo del pas, para su posterior innovacin, debido
40. Salazar Mostajo, Carlos: Warisata Ma (1983, 68). 41. Ibidem. 42. Sistema Boliviano de Innovacin 2007, 6.
a que las innovaciones provienen de los pases que investigan, trabajan y fomentan esta actividad y, por lo tanto, son ms desarrollados e industrializados43. La finalidad es formar profesionales capaces de interpretar la realidad que les toque vivir y transformarla creativamente; aquello significa que los tcnicos formados en los Institutos Superiores Tcnicos y Tecnolgicos Fiscales debern desarrollar una cultura profesional y cientfica para enfrentar productivamente su labor.
1 1. Ejes articuladores de la Educacin Superior para su aplicacin en las Carreras y/o Especialidades
El eje articulador se constituye en el centro dinamizador, integral, holstico e interrelacionador, que surge para superar la parcelacin y fragmentacin de los saberes y conocimientos en los procesos de formacin profesional. Asimismo, son instrumentos metodolgicos que generan la articulacin de rea, carrera, campos de saberes y conocimientos, y rea de saber y conocimientos con la realidad social, cultural, econmica y poltica. Son de aplicacin obligatoria y deben concretarse en la prctica, la teora y la investigacin. 1 1.1. Educacin Intracultural-Intercultural y Plurilinge El eje intra-intercultural y plurilinge est orientado al desarrollo de los conocimientos y saberes propios de cada cultura, integrados a los conocimientos de las culturas nacionales y del mundo en cada uno de los campos de conocimiento, reas y disciplinas del currculo. En este sentido, el objetivo de este eje articulador es: recuperar, valorar y desarrollar las lenguas, saberes, sabiduras, conocimientos y valores, reconociendo la identidad y diversidad cultural de los pueblos. En esta perspectiva, la educacin intra-intercultural y plurilinge permite la reconstruccin, construccin y reconfiguracin de los contenidos del currculo, basado en los principios de relacionalidad, complementariedad y reciprocidad. De tal manera, las lenguas originarias, el castellano y una lengua extranjera se constituyen en instrumentos de aprendizaje y comunicacin obligatoria a lo largo de todo el Sistema Educativo Plurinacional.
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43. Sistema Boliviano de Innovacin, 2006.

1 1.2. Educacin en valores sociocomunitarios La educacin en valores sociocomunitarios tiene importancia porque orienta y fortalece la convivencia armnica y complementaria de las personas con la naturaleza, la comunidad y el cosmos. El objetivo es desarrollar valores de reciprocidad, articulacin, contribucin, redistribucin, respeto, justicia, libertad, solidaridad, paz, unidad, honestidad y otros, en articulacin con los campos de conocimiento, reas y disciplinas del currculo. 1 1.3. Educacin productiva La educacin productiva, como eje articulador, asume el trabajo como una necesidad vital para la existencia humana, vinculando la teora con la prctica productiva. En este sentido, el objetivo de este eje articulador es desarrollar vocaciones socioproductivas e iniciativas emprendedoras, con pertinencia y sensibilidad social, para formar integralmente a los estudiantes mediante prcticas educativas comunitarias, articulando saberes, conocimientos y prcticas productivas ancestrales con los conocimientos tecnolgicos occidentales. 1 1.4. Educacin en convivencia con la naturaleza y salud comunitaria Este eje articulador parte del respeto a las prcticas comunitarias de convivencia con el cosmos y la naturaleza, considerando la diversidad de las cosmovisiones segn los contextos territoriales, a partir de procesos de comprensin, apropiacin y difusin de conocimientos y saberes sobre el desarrollo sostenible de la vida y en la vida para vivir bien en comunidad.
12. Estrategia general para la implementacin del Currculo de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica
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Entre las estrategias que se proponen se encuentra la de impulsar el desarrollo de un programa de transformacin de la Educacin Superior, el mismo que comprende varios proyectos: la identificacin de carreras y de lneas de postgrado pertinentes y relevantes por regin, concordantes con el Plan Nacional de Desarrollo; la organizacin del sistema de educacin superior boliviano, la identificacin de los enfoques pedaggicos apropiados al desarrollo profesional que requiere el pas; la articulacin del Instituto Superior Tcnico y Tecnolgico con las universidades y el sector productivo; la ampliacin de
oferta de educacin superior en el rea rural; y la recuperacin de saberes y tecnologas de pueblos originarios44, entre otros. 12.1. La universalizacin de la formacin tcnica Significa que la formacin profesional comienza con la formacin tcnica, lo que implica que todos los profesionales deben ser prcticos-tericos-productivos. 12.2. Desarrollo de capacidades de gestin y fortalecimiento institucional Implica incorporar los mecanismos de gestin y regulacin pertinentes de acuerdo al nuevo modelo educativo sociocomunitario productivo y la Ley de Educacin Boliviana Avelino Siani - Elizardo Prez. 12.3. Fortalecimiento y creacin de Institutos de Educacin Superior Tcnica con relevancia en sectores deprimidos Los Institutos Tecnolgicos trabajan en sinergia con el potencial productivo de las regiones y del sentido comunitario de produccin. 12.4. Gestin y transformacin curricular articulado a la produccin Se organizar y articular la currcula de la Educacin Superior Tcnica y Tecnolgica segn las necesidades socioeconmicas productivas, locales, regionales, demanda laboral y desde la base de una pedagoga ancestral aprender haciendo y aprender produciendo, incorporando saberes y tecnologas ancestrales en los planes curriculares para institucionalizar el rango de estatus acadmico. Formacin y actualizacin docente. Educacin Superior Tcnica y Tecnolgica vinculada al desarrollo de procesos productivos de valor agregado. Pasantas curriculares y laborales de docentes y estudiantes. Mejoramiento de la gestin institucional. Fortalecimiento de la infraestructura, equipamiento de maquinarias, herramientas y de insumos didcticos. Actualizacin de planes y programas curriculares permanentemente, su revisin peridica(cada final de gestin) y adaptaciones de accesibilidad y curriculares.
44. Plan Nacional de Desarrollo 2005, 46.
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1 3. Caracterizacin general del sistema de evaluacin del aprendizaje

Las tendencias de evaluacin tienen sus propias caractersticas, ya sean en tiempos, espacios o desde los aportes acadmicos, ms an en los elementos de evaluacin y momentos de polticas educativas. Todos estos elementos persiguen un enfoque, ya sea por objetivos, resultados, procesos o integral, es decir, los mecanismos para evaluar el qu, el para qu, el cmo, a quines y quines evala. Sin embargo, en la literatura se puede encontrar una serie de conceptos sobre la evaluacin desde la incsica hasta la actualidad. A continuacin rescatamos, a modo de ejemplo y de orientacin, algunos de ellos. Comenzando en la perspectiva de la educacin incsica que implement el sistema de evaluacin huaracu, que consiste en una forma de evaluar las habilidades y capacidades del adolescente, lealtad, responsabilidad y racionalidad, es decir, esforzarse al mximo para servir a la comunidad y a la patria; tener disposiciones genuinas y claras con aptitudes ciertas y eficaces, encuadradas en la entelequia ama sua, ama llulla, ama kella (Reynaga, 1986:30)45, desde la experiencia de la Escuela-Ayllu de Warisata donde se conciben estas expresiones de sabidura, humildad y tolerancia46. Por otro lado, lvarez (2003) sostiene que la evaluacin es un recurso de aprendizaje y un medio formativo47. Santos Guerra (1996: 97-99) propone cinco funciones de la evaluacin: de diagnstico, para conocer la situacin inicial de la educacin; de eleccin de tipos de formacin y clasificacin; de jerarquizacin, donde mediante criterios formales y legales el profesor toma decisiones de control; de comunicacin, permitiendo producir informacin y hacer comparaciones y comprensiones de los alumnos; y de formacin, en la medida que permite conocer los avances de los aprendizajes (Yapu, 2009: 111)48.
45. Calle Honorio, Jaime Mario: En su investigacin de Aportes de la Escuela-Ayllu de Warisata para Fortalecer la Educacin Comunitaria y Productiva (2008); cita a Fausto Reynaga del libro El Tawantinsuyu, 1986, 30. 46. Prez, Elizardo: Escuela Ayllu de Warisata 1962, 47. 47. Yapu, Mario: Tiene estudios en Sociologa y Antropologa hasta el Doctorado en Lovaina, Blgica. Desde su formacin inicial se interes en la epistemologa y la teora de ciencias, pero la experiencia de la investigacin le permiti valorar ms la implicacin de estos temas en la prctica investigativa. Esta preocupacin trata de plasmar en el mbito temtico educativo y cultural. En tal sentido, sus estudios y reflexiones giran en torno a la educacin, polticas y conocimiento. Ensea metodologa de investigacin, poltica y sociologa de la educacin. (2009) Cita en su estudio La calidad de la educacin en Bolivia Tendencias y puntos de vista a Juan Manuel lvarez Mndez (2003) que realiz un ensayo crtico sobre la evaluacin a exmenes, Argentina: Mio y Dvila. 48. Yapu, Mario: La calidad de la educacin en Bolivia Tendencias y puntos de vista/Mario Yapu. La Paz: Mesa de Trabajo en Educacin; Plan Internacional INC. / octubre 2009; 140 pp.; map.,grafs., cuand., tbls. 23 cm. (Serie investigaciones).
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Hargreaves, Earl y Ryan (2002: 188191) anotan, por su parte, cuatro objetivos estratgicos de la evaluacin: la responsabilidad, que exige al sistema educativo darse cuenta de lo que produce en los diferentes niveles educativos; la titulacin, que tiene que ver con la acreditacin de la formacin y trayecto educativo recorrido por los educandos, donde el logro de ciertos estndares nacionales e internacionales son importantes; el diagnstico, que permite conocer y reconocer el proceso de cambio y mejora de los aprendizajes en los educandos ante el cual el profesor puede intervenir; la motivacin y los resultados de la evaluacin pueden servir de acierto o desafos para lograr nuevos aprendizajes (Ibd.: 111). A partir de estos conceptos y sus diferentes modos de encarar la evaluacin, sta se constituye en una accin cclica de dilogo, reflexin y orientacin permanente de los procesos educativos. Por ello la evaluacin es: Desde su enfoque Integral, porque asume el desarrollo equilibrado de todos los valores sociocomunitarios, capacidades y potencialidades cognitivas, aptitudinales, afectivas, espirituales, artsticas, ticas, estticas, productivas, tcnicas, tecnolgicas, fsicas y deportivas para Vivir Bien en comunidad. Permanente, porque se realiza durante los procesos educativos de forma cclica en sus distintos momentos, al inicio, durante y al final, de manera que los logros y dificultades no se conozcan slo al final, sino durante todo el proceso. Sistmica, porque involucra la realidad sociocultural, econmica y poltica de cada contexto, integrando mtodos, estrategias, materiales y horarios inherentes a los procesos educativos. Orientadora, porque brinda acompaamiento, informacin y orientaciones continuas y oportunas a los actores de la educacin sobre los logros y dificultades de los procesos educativos para la reflexin. Comunitaria, porque participan todos los integrantes de la comunidad educativa en el proceso de evaluacin y la formacin cualitativa para la convivencia, respetando roles y funciones del maestro, en el marco de su relacin y afinidad con la ciencia, la naturaleza, la cultura y el trabajo. Desde la perspectiva qu se evala? Bsicamente, la evaluacin est orientada al logro de los perfiles profesionales, los objetivos de las carreras, los objetivos por aos de formacin profesional, los contenidos programticos y analticos. Se evaluarn en el rea industrial, la aplicabilidad de los procesos productivos en equilibrio con la Madre Tierra. En tanto, para el rea agropecuaria se eva-
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la el manejo integral de plagas para la inocuidad y/o salud alimentaria, capacidad en manejos de fronteras agrcolas, seguridad y soberana alimentaria. Para el rea comercial y servicios se evala los emprendimientos comunitarios y el grado de servicio que presta a la sociedad. Para el rea de turismo se evala la capacidad de ejecucin de paquetes tursticos, la administracin de servicios de hoteles en funcin a los requerimientos desde la movilizacin inicial de los clientes hasta su destino final. Para el rea de salud, se evala la capacidad de reducir los ndices de enfermedades infecciosas, mortalidad infantil y maternal a travs de la cultura de salud, ms an de la promocin, prevencin, curacin y rehabilitacin. Para el rea de deportes y artes se evala la jerarqua del deporte y la promocin de nuevos valores. Desde la concepcin para qu se evala? La evaluacin es cualitativa, cuantitativa y debe plantearse para dar respuestas a las dificultades y logros de los procesos formativos de los estudiantes, tomando en cuenta las cuatro dimensiones el ser, saber, hacer y decidir. Cada rea de saber y conocimiento debe aprobarlas habiendo realizado un ensayo previamente relacionado con las temticas estudiadas. Adems, durante el proceso de formacin profesional debe ir en forma paralela con las conferencias, seminarios, clases prcticas y laboratorio relacionados a la carrera y/o especialidad. Por tanto se evala: Las ctitudes, se evala las prcticas de principios, valores, sentimientos personales y sociocomunitarios (el Ser), es decir, lo crtico, reflexivo, autocrtico. Los saberes y conocimientos, se evala la prcticateoraprctica, es decir, la investigacin, el estudio, el trabajo y la produccin (el Saber). El procesos practicotericopractico, se evala las habilidades y destrezas para organizar empresas comunitarias segn las potencialidades productivas locales, regionales y nacionales (el Hacer). Toma de decisiones, se evala la capacidad de asumir responsabilidades de emprendimientos personales, familiares, institucionales y sociocomunitarias. Desde la mirada cmo se evala?
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La evaluacin ser procedida de dos (2) formas: La primera, orientada a la valoracin de la teora que es del 30% y 70% prctica, durante el proceso formativo, y deber estar permanentemente en contacto con el sector productivo. Asimismo, tanto el rgimen anualizado, primer ao (10), y el rgimen semestralizado, primer semestre (I -100), y segundo semestre (II - 200), el estudiante debe conocer los sectores productivos existentes a nivel local; el segundo ao (20), as como los semestres (III - 300 y IV - 400), los estudiantes debern visitar las empresas y/o industrias asentadas en el departamento, y final-
mente el tercer ao (30) o semestres (V - 500 y VI - 600), los estudiantes necesariamente tienen que conocer los sectores productivos que operan en el Estado Plurinacional de Bolivia. La segunda, se evaluar mediante las prcticas empresariales desde los sectores productivos (empresas industriales, agroindustriales, forestales, ganaderas, automotrices, talleres, laboratorios, granjas, empresas de construccin, mineras, etc.), considerando los siguientes criterios: La nota de aprobacin mnima es de 51 puntos. El acceso para la habilitacin a segunda instancia corresponde a un mximo de dos reas de saberes y conocimientos reprobados. El promedio mnimo para el acceso a la segunda instancia es de 40 puntos, aprobacin que deber ser vencimiento por reas de saberes y conocimientos. En tanto, el examen de grado, proyectos de grado, trabajo dirigido y proyectos productivos deber ser superior a los 65 puntos. Desde la figura a quines se evala? Se evaluar a los directivos, estudiantes y docentes; considerando el desarrollo de los procesos formativos y factores que involucran a los procesos pedaggicos de formacin profesional tcnica y tecnolgica. Desde la situacin quines evalan? La evaluacin ser desarrollada en la institucin por parte de los docentes tcnicos (interna). Adems, se conformar un equipo evaluador donde estarn el inspector y/o delegado de un instituto superior fiscal de forma aleatoria o rotativa, sectores productivos, comunidad educativa y la comisin del Observatorio Plurinacional de Calidad de la Educacin (OPCE) (externo), para establecer el logro de los perfiles profesionales, objetivos, contenidos programticos y analticos.
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Estado Plurinacional de Bolivia

Yaticha Kamani Yachay Kamachiq Moromboerendaesiroa Arakuarupi
Ministerio de Educacin
Esta imagen, de procedencia chiquitana, alude a las estrategias simblicas de obtencin de recursos mediante el saber, el conocimiento, que se desarrolla en la cultura de un grupo. La imagen, de origen quechua, representa una lgica cuatridimensional de organizacin espacial, poltica y social que, al mismo tiempo, deja ver el principio de la dualidad en busca del equilibrio de los opuestos. Esta imagen guaran est relacionada con el trabajo femenino y, sobre todo, con la creatividad y con el arte de las tejedoras para inventar nuevos diseos. Simboliza, entonces, la habilidad de crear, de inventar, de construir... Esta figura aimara representa la dualidad andina correspondiente a una cosmovisin de equilibrio entre arriba y abajo, hombre y mujer, espacios sociopolticos definidos, por ejemplo. Esta idea de dualidad pretende, a su vez, un dilogo entre pares.

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VICEMINISTERIO DE EDUCACIN SUPERIOR DE FORMACIN PROFESIONAL

Diseo Curricular Base

La Educacin Tcnica y Tecnolgica para construir un Estado productivo

Dr. Armando Terrazas Caldern VICEMINISTRO DE EDUCACIN SUPERIOR DE FORMACIN PROFESIONAL

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CUADRO 1 CANTIDAD DE INSTITUTOS POR REAS PRODUcTIVAS FIScALES Y DE CONVENIO

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Privado 13 142 29 177 45 4 28 141 36 615

Total 20 159 36 205 54 5 45 158 38 720

Ministerio de Educacin VESFP/DGESTTLA 2011.

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2. Bases de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica

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4. Fundamentos tericos de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica

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Servicios Artes Grficas Lingstica e Idiomas Mecnica Automotriz Sistemas Informticos

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CUADRO 4 CDIGO Y SIGLA DE REAS PRODUcTIVAS Y CARRERAS

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rea Productiva Turismo

(08GTA) (08HHA) (08TUR)

FUENTE: Ministerio de Educacin VESFP/DGESTTLA 2011.

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rea Productiva (01APA)

Nivel Acadmico TS100

rea del Saber y Conocimiento BGS100

5. Fines de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica

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6. Objetivos Generales de la Educacin Superior de Formacin Profesional Tcnica y Tecnolgica

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7. Objetivos de la Educacin Superior de Formacin Profesional por Carreras y/o Especialidades

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