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INTRODUCCION El Presupuesto y los Anlisis de Precios Unitarios para una Obra, no pueden enfocarse como documentos aislados o un requisito ms dentro de la contratacin. La ignorancia, la desesperacin y las mal llamadas emergencias, han llevado a pensar a algunos incautos, que para ejecutar una obra se debe simplemente levantar unos cmputos o pedirle a alguien la elaboracin de un presupuesto, sin importar la capacitacin de quien lo elabora, la metodologa constructiva, los intereses implcitos y si existe el proyecto; para luego con ese presupuesto contratar a una empresa, pretendiendo ejecutar una buena obra. Accin que se ve fortalecida si quien solicita este presupuesto es una persona ajena al rea de la construccin, sin una idea clara de lo que solicita. Esta accin ha conllevado al despilfarro de recursos, perdida de tiempo, a ejecutar malas obras y a cierto grado de desprestigio de una actividad importante y necesaria para el desarrollo del Pas. Esto sin considerar el propio proceso de ejecucin: Residencia, inspeccin, y supervisin, eslabones adicionales en la cadena de las obras, donde el presupuesto juega un papel fundamental. Claro se quiere dejar entonces, que un presupuesto mal elaborado acarrear problemas a la obra. De acuerdo a la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, Arquitectura y dems Profesiones Afines, estos documentos deben ser elaborados y avalados por Colegiados a efectos que dichos documentos tengan validez pblica. Muy claro debe tener la Sociedad en general, la diferencia entre construir las obras sin orientacin profesional, es decir en base a criterios nicamente empricos y de experiencia. Dicha diferencia estriba en el uso acertado de recursos, en la obtencin de Calidad y en los factores de seguridad implcitos hecho que se traducen en ahorro, en obras confiables y perdurables en el tiempo. Es por ello que el presupuesto y los anlisis, no son un requisito ms de los Contratos, sino la interpretacin fidedigna de un proyecto existente para luego llevarlo a ejecucin. Esta publicacin se ha dividido en dos partes, en la primera se presenta la teora relativa a Control de Obras, Presupuestos y Anlisis de Precios Unitarios (APU). La segunda parte Corresponde al Manual del Usuario para el Software DataLaing MaPreX. Entre los principales objetivos de esta publicacin, est presentar una recopilacin resumida y concreta de los aspectos tericos relacionados con los Presupuestos y Anlisis de Precios Unitarios para Obras (Parte I de sta publicacin). Tambin se aspira presentar un Manual de facilitacin para los usuarios de nuestro sistema, enfocado hacia la Sistematizacin mediante el software DataLaing MaPreX para la rpida elaboracin de Presupuestos y APU (Parte II de esta publicacin). Esperamos que los Colegas, Usuarios. Constructores y dems personas afines a este tema, reciban esta nueva edicin con agrado, estando abiertos a las sugerencias constructivas. Se ha pretendido realizar una recopilacin de la informacin fundamental actualizada y relacionada con el rea de Presupuestos y Anlisis de Precios. Por la gran diversidad de aspectos involucrados y la escasa informacin existente en la materia, la tarea no ha sido fcil, pero gracias a la investigacin y a la valiosa colaboracin de amigos colegas, entre los que destacan el Ing. Carlos Luna (especialmente), Ing. Jos Luis Alonso, Ing. Peter Logan, Ing. Valter Cacurri, Ing. Francisco Salazar, Ing. Nelson Cuberos (Ingeniero y abogado), entre otros, han facilitado la tarea. Asimismo agradezco al TSU en informtica Carlos Luna (hijo) y a Juan Rivas Rojas, por su invalorable aporte en el desarrollo del Software MaPreX y por haber interpretado acertadamente los requerimientos para su diseo. Igualmente agradezco a Marli Mata por la elaboracin de las ayudas de MaPreX y a Ricardo Mata por haber presentado, cuando tena 4 aos, las facilidades del sistema DataLaing en Ambiente Windows (1996) Despus de 23 aos de trabajo e investigacin en la materia de obras y su ejecucin, con humildad se presenta este Manual, que formar parte del libro de texto que prximamente ser publicado (Anlisis de Precios y Presupuestos para Obras). Dedico este Manual terico, el Manual de uso del Software DataLaing MaPreX y mi futuro libro, a mi amada Esposa Mara (quien adems me ha ayudado en la revisin) y a mis tres hijos, Marli, Leonardo y Ricardo, quienes son la luz de mi vida. A nuestros usuarios gracias por su receptividad... Ing. MSc. Leonardo Mata Rojas
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EJECUCIN DE OBRA:
Actividad conducida tcnicamente hacia la realizacin de una obra, alcanzando la calidad esperada como resultado final del proceso constructivo. Implica la aplicacin de Normas, especificaciones y Leyes.
PROCESO CONSTRUCTIVO:
Metodologa(s) aplicada(s) para ejecutar total o parcialmente una obra, ejecutada con conocimiento tcnico, combinando equilibradamente costos, materiales, equipos y mano de obra
ESPECIFICACIONES:
Conjunto de Normas y recomendaciones tcnicas adoptadas o tipificadas en el proyecto y que debern ser aplicadas en la obra a las distintas partidas a ejecutar: Calidad, proporciones, costos, equipos, etc. En Venezuela principalmente se aplican los Normas COVENIN en el rea de Construccin. Persiguen la obtencin de calidad global de la obra ejecutada.
Para ejecutar una obra proyectada, se debe identificar una serie de partidas o actividades bsicas para luego establecer los cmputos mtricos o cantidades estimadas de obra a ejecutar. Presupuesto: Se entiende por presupuesto a un conjunto de partidas debidamente descritas, expresadas en un formato normalizado, presentadas en forma secuencial, codificadas con unidad de medidas y cantidades, que al multiplicar el precio unitario por la cantidad, resulta el total de esa partida. Finalmente la sumatoria de los totales por partida, arroja el total general del presupuesto de la obra. Partida: Se entiende por partida, la descripcin de una actividad a ejecutar dentro de un proceso constructivo que abarca la metodologa de ejecucin. La descripcin y unidad de cada partida est relacionado con especificaciones tcnicas, que generalmente son las establecidas por las Normas COVENIN: Carreteras, Edificios, etc.
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5.- Verificar los clculos y mediciones efectuadas, esto permitir reducir al mnimo el nmero de operaciones y mediciones. 6. Ajustarse en los posible las partidas a las codificaciones COVENIN 7. Los cmputos deben ser elaborados por personal del Contratante (proyectista o por la Inspeccin). No es aconsejable delegarle esta actividad al Contratista 8. No menospreciar ningn detalle por muy pequeo que parezca, ya que el mismo puede ser puede ser gran importancia en el proceso. 9. Respetar los cmputos, que por sus caractersticas deban ser calculados por un especialista en la materia, (instalaciones especiales, equipos de refrigeracin y/o suministros especiales). 10. Realizar las mediciones con el mayor cuidado posible, para hacer las verificaciones necesarias, que minimicen los posibles errores por omisin de datos, partidas, trascripcin de datos, etc. 11. El contratista debe revisar cuidadosamente los cmputos suministrados por el Contratante y contrastarlos con los planos y proyecto, a efectos de detectar rpidamente si se ha reflejado adecuadamente toda la obra a ejecutar. De esta revisin se puede detectar el surgimiento de Obras Adicionales, Aumentos o Disminuciones de obra.
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OFERTA
Proposicin del contratista que contiene el costo y condiciones de sus servicios para la ejecucin de una obra determinada
CONTRATO
Acuerdo celebrado entre dos o ms partes para la ejecucin de una obra especfica, donde se establecen obligaciones mercantiles y legales. Contrato y anexos: Documento principal o Cartula, contiene: Identificacin de las partes, objeto, clusulas y sanciones aplicables, plazo de ejecucin, precio convenido, forma de pago, garantas, obligaciones legales, y Anexos con los aspectos tcnicos, Presupuesto y anlisis de precios, escapatorias (Polinmicas), Condiciones Generales de Contratacin, Cdigo Civil, etc.
3.1 COMPONENTES DE LA OFERTA Carta Oferta, indicando el lapso de validez de la misma Memoria explicativa de la oferta (De requerirse) Memoria Descriptiva: Memoria del Proyecto, Memoria de Ejecucin (Avalada por profesionales Colegiados) Anlisis de Precio unitario Presupuesto (Conformado por un profesional CIV). Cronograma de Ejecucin. Cronograma y Curva de Inversin. Especificaciones y Planos. Designacin del Residente: Ingeniero/Arquitecto Certificacin de Ingeniero residente (Certificado OCEPRO CIV) Varios: Permisologa, Fianzas, etc. Otros Anexos
CARTA OFERTA
Oficio explicativo que suele contener: Identificacin de la empresa ofertante, Identificacin del contratista o representante legal del ofertante, el monto de la oferta, la las condiciones especiales o particulares de ejecucin (de existir), condiciones de pago, el lapso de ejecucin y lapso de vigencia de la oferta (Importante a efectos de establecer el inicio del perodo para las reconsideraciones de preciso).
MEMORIA DESCRIPTIVA:
Memoria de Ejecucin Memoria Explicativa de la oferta (avalada por Profesionales Colegiados) Memoria descriptiva del proyecto
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Difiere de la Memoria Descriptiva del Proyecto, fundamentalmente en que sta es elaborada por el ofertante, una vez que ha ledo e interpretado el proyecto e informacin tcnica del contratante, relativa a la obra, y debe contener:
Interpretacin del contratista del Proyecto para su ejecucin. Conjunto de prescripciones del ofertante correspondientes a cada partida del presupuesto. Enfoque del contratista, condiciones de ejecucin. Limitaciones y alcances de la oferta (Recordando que nos es conveniente efectuar ofertas excesivamente condicionadas). Delimitacin de la responsabilidad del contratista. Explicacin de metodologas constructivas particulares.
A B C D E F
MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
CURVA DE INVERSION
Demostracin grfica de la ejecucin financiera de la obra en funcin del tiempo y el Flujo de inversin en bolvares
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realizacin de la misma. Esto refleja el control de la ejecucin de la obra segn las partidas o cantidades de obra realmente ejecutadas, suele estar asociada con las valuaciones de obra ejecutada. Si se refleja en porcentaje, debe ser diferenciado de la ejecucin financiera, ya que suelen tener diferentes valores. Generalmente esta ejecucin se refleja en los informes de inspeccin.
4.3 VALUACION
Es el conjunto de documentos que rene la informacin tcnica y administrativa en un periodo de tiempo (avance de obra) para solicitar el pago correspondiente a las cantidades de obra ejecutadas. Componentes de la Valuacin: Cuadro demostrativo de la Valuacin de obra ejecutada, Solicitud de pago, recibo, Hojas de medicin, Memoria fotogrfica, soportes.
Variaciones que se presenten en las cantidades de obra por partidas del presupuesto original, ocasionados por diferencias en las estimaciones de los cmputos mtricos originales o por modificaciones de obra autorizada por el Ente Contratante.
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ELABORACION DE COMPUTOS
LICITACION ASIGNACION DIRECTA
CONTRATACION
EJECUCION
Controles: Fsicos y Administrativos Control Tcnico
OBRA FINAL
(BENEFICIOS)
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Planos/Especificaciones Memoria Descriptiva, especificaciones y Normas Cronograma de Ejecucin Materiales y Equipos Presupuesto Cronograma y Curva de Inversin Anlisis de Precios Unitarios Valuaciones Variaciones de Precios, Aumentos y Disminuciones Cuadro de cierre
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5.1 Introduccin. Sin duda alguna, una de los principales interrogantes que se le presenta al Contratista, al Contratante o al profesional Analista de costos, es: Cul precio establecer por unidad de obra a ejecutar?. Representando este precio un valor que arroje dividendos adecuados que permitan a la empresa en forma tcnica y competitiva, ganar lo justo y al contratante pagar un precio de acuerdo a la realidad del mercado, con mrgenes rentables de utilidad en la relacin costo/beneficio. El contratista deber entonces, ofertar precios competitivos si desea perdurar en el mercado de trabajo y de esta manera, obtener la asignacin de contratos, o mejor an ganar licitaciones, de ser el caso. En los criterios empleados en la elaboracin de los anlisis de precios unitarios que conforman la estructura de un presupuesto de obra, es comn observar diferencias notables. Por haber poco material escrito sobre la materia, es importante presentar planteamientos producto de experiencias y de principios generalmente aceptados en el campo de la revisin de precios para la construccin que contribuyan a aclarar conceptos, as como la metodologa del clculo, a fin de lograr resultados tcnicamente aceptables y alcanzar un precio justo para las partes involucradas en el proceso de contratacin. Establecer Precios Unitarios equitativos y razonables al celebrar un contrato de Obra, trabajo, o actividad es uno de las objetivos tcnicos bsicos en la contratacin de obras. La accin de establecer un Precio justo y razonable, es frecuentemente punto de divergencia entre: Empresas Contratistas, Entes Pblicos y Particulares dedicados a la contratacin y ejecucin de obras. Por lo tanto, es importante, conocer los fundamentos, normas y criterios generales bien definidos, que sirvan de base para el clculo de los Precios Unitarios en las Obras de Construccin. A continuacin se exponen algunos conceptos bsicos en la elaboracin de Anlisis de Precios Unitarios y que aspiramos sirvan de orientacin al analista para dar a conocer y demostrar acertadamente el Costo de una Obra de Construccin a travs del Presupuesto de la misma y su elemento esencial: el Anlisis de Precio 5.2 Contratos de Construccin y los Anlisis de precios: Un contrato de construccin tiene por objeto la Ejecucin de una obra, segn los planos, normas, especificaciones, Memorias y anexos del proyecto, ejecutada dentro del plazo determinado en el contrato y cumpliendo con el marco jurdico establecido en dicho contrato. Generalmente se celebran por escrito y sus formas de contratacin varan desde un otorgamiento o asignacin directa (Digital: a dedo), hasta aquellos donde se realiza consulta de precios o Licitacin (Que debera ser la norma y no la excepcin). La Licitacin puede ser: Licitacin Selectiva (Entre empresas previamente seleccionadas) o Licitacin pblica, pudiendo la misma ser de ndole Nacional (donde intervienen empresas residenciadas en el pas) o internacional (donde no solamente intervienen empresas nacionales sino tambin pueden participar empresas radicadas en otros pases). Los Contratos de Construccin se diferencian ligeramente unos de otros, dependiendo del Ente contratante. Las condiciones del mismo estn indicadas en los documentos o Anexos del contrato y que ocasionalmente se entregan a las empresas en el momento de recibir la documentacin para la elaboracin del presupuesto (Que casi nadie lee), pudiendo la empresa aceptar o rechazar la participacin en el mismo si las condiciones no son favorables a sus intereses (Recomendamos leer los Anexos). Las condiciones fundamentales sern: basamento legal del contrato (Marco jurdico) la forma que el contratante conviene pagar al Contratista,, criterios de aceptacin o rechazo de la obra ejecutada, la forma de tramitar los incrementos de costos de los insumos utilizados en la Obra (Por efectos inflacionarios: Variacin o Reconsideracin de precios), etc. El deterioro en la actividad econmica, la devaluacin monetaria, acentuando en la inflacin, ocasionan un proceso de permanente elevacin de costos en los insumos, lo cual impone la necesidad de establecer condiciones en los contratos que prevean el reconocimiento de los aumentos de precios en los insumos (Materiales, Equipos, Mano de Obra y otros costos) mediante el uso de procedimientos de ajustes de precios en los presupuestos a fin de compensar las variaciones de costos de las diferentes partidas. Desde hace algunos aos se comenzaron a aplicar
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en Venezuela, procedimientos que simplifican los pasos para obtener esta compensacin de costos mediante la aplicacin de las llamadas Frmulas Escalatorias (Frmulas Polinmicas) como el procedimiento para lograr dichos reconocimientos en forma justa para ambas partes (Este procedimiento tiene algunas variaciones en la frmula, dependiendo del ente contratante). Es por ello que resulta evidente considerar en los tipos de contratos, que se dispongan de flexibilidad necesaria que permitan ajustarse adecuadamente a las inflaciones esperadas, sin perjudicar los intereses del contratista ni del contratante. 5.3 TIPOS DE CONTRATOS PARA LA EJECUCIN DE OBRAS Existen varios tipos de Contratos de Construccin que dependern de diferentes factores como son: empresa u organismo contratante, tipo de obra, etc. Entre los diferentes tipos de contratos de obra tenemos los ms comnmente usados como son: .- Contratos por administracin directa o delegada, .- Contratos a monto global (Suma global, llave en mano, etc.) y .- Contrato a Precios Unitarios (El ms usual en las contrataciones de obras)
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En general, las estipulaciones contenidas en el contrato que determinan cmo debe ser administrado y las relaciones entre las partes, son similares para todos los contratos, aunque puede haber diferencia, de acuerdo a la persona jurdica que contrate. Por ser la ms usual, la contratacin con Organismos del Estado, nos referiremos a este tipo de obligaciones, lo cual contempla la generalidad de los aspectos incluidos en los contratos de Obra.
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Es el marco regulador inmediato y especfico de la relacin contractual. Debe revisarse detenidamente este documento y sus anexos, tales como presupuestos, memorias y dems documentos, ya que forman parte integral del mismo.
Decreto N 1417 del 03-07-96, Gaceta Oficial 5096 Extraordinario del 16-09-96. Rige las contrataciones con el Estado (Nivel Central), con carcter de obligatoriedad, para aquellos contratos que celebre la Repblica a travs de los Ministerios y dems rganos de la Administracin Central. Los rganos que no lo apliquen, deben preparar sus propias disposiciones. Instrumento de alta importancia ya que contiene las funciones del Inspector, el marco de regulacin y actuacin del Contratista.
En el Captulo I EL CONTRATO Y SUS ANEXOS del Ttulo I DISPOSICIONES GENERALES de las Condiciones Generales de Contratacin para la Ejecucin de Obras, se determinan los documentos que deben formar parte de un contrato: Artculo 2 Forman el contrato los siguientes documentos: 1. El documento principal (cartula del contrato). El documento principal de un contrato debe contener los siguientes datos: a) Identificacin de los contratantes, b) Objeto del contrato, c) Monto del contrato en bolvares, d) Documentos que componen el contrato, e) Plazo de inicio y terminacin f) Plazo de ejecucin (A partir de la firma del contrato), g) Forma de pago, anticipo si lo hubiere h) Sanciones aplicables, g) Lapso de Garantas convenidas, h) Lapso de conservacin (Mantenimiento) y cualquier otra mencin que se considere conveniente. Igualmente, se sealarn las condiciones particulares que deban aplicarse y las disposiciones contenidas en las Condiciones Generales de Contratacin de Obras que no sean aplicables, si las hubiere. 2. Los documentos tcnicos. Entre los documentos tcnicos que deben incluirse en un contrato de obra estn los siguientes:
Los planos y dems documentos que entregue el Ente Contratante al Contratista, los cuales determinarn y especificarn la obra a ejecutar.
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Las normas tcnicas de construccin, las especificaciones generales y particulares que debern ser aplicadas en la ejecucin de la obra contratada y en su conservacin y mantenimiento durante el lapso de garanta. La memoria descriptiva de ejecucin de los trabajos que suministre el Contratista y apruebe el Ente Contratante. La lista de equipos e instalaciones que sern incorporados como parte de la obra, los cuales debern quedar garantizados por los proveedores despus de concluida la misma. 3. El presupuesto original de la obra, que deber comprender la descripcin de las partidas para la ejecucin de la obra objeto del contrato y para la conservacin y mantenimiento de la obra durante el lapso de ejecucin y el de garanta, las unidades de medida, las cantidades de obra a ser ejecutadas para cada partida, los precios unitarios y los precios totales (Implica que la forma de contrato es a precios Unitarios). 4. Los documentos de constitucin de las garantas exigidas al Contratista (Fianzas). 5. El programa de trabajo de la obra, en el cual se indicar por un diagrama de barras, mediante el mtodo de la ruta crtica o por cualquier otro mtodo exigido por el Ente Contratante, la ejecucin en el tiempo de los diferentes captulos o partidas de que consta el presupuesto de la obra y el monto total en bolvares a ejecutar por mes. 6. El cronograma de pago suscrito por las partes, en el que se indicar el o cada uno de los ejercicios presupuestarios en que se pagar la obra, con sealamiento de las cantidades asignadas a ese fin en cada uno de los diferentes ejercicios anuales. 7. Los anlisis de precios unitarios de las partidas del presupuesto original, y cualquier otra informacin que se considere procedente en razn de la complejidad de la obra. En caso de divergencias entre lo sealado en los anlisis de precios unitarios y lo indicado en las especificaciones generales o particulares que rijan para una determinada partida, privarn stas ltimas. 8. Las frmulas Polinmicas aplicables, de preverlo el contrato, para el clculo de eventuales variaciones en el precio de la obra objeto del contrato. 9. Las Condiciones Generales de Contratacin para la Ejecucin de Obras.
En el Artculo 3 de las Condiciones de Contratacin se indica que al documento principal se anexar una copia del certificado de inscripcin vigente en el Sistema Nacional de Registro de Contratistas, expedido por el Registro Nacional de Contratista.
Queda expresamente aclarado que posteriormente a la firma del documento principal del contrato por parte del Ente Contratante y del Contratista, podrn celebrarse acuerdos o convenios que sean necesarios para aclarar o modificar el contenido de cualquiera de los documentos incluidos en el contrato, o para determinar cualquier otra circunstancia no prevista en ellos, siempre y cuando, de acuerdo a la naturaleza de la modificacin, se cumplan todos los requisitos y trmites que se exijan para ello.
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De acuerdo al Cdigo Civil en su artculo 1.133, se define el contrato de la siguiente forma: El contrato es una convencin entre dos o ms personas para constituir, reglar, transmitir, modificar o extinguir entre ellas un vnculo jurdico. En lo relativo al a Construccin, podemos citar algunos artculos que Cdigo Civil Venezolano prev en lo relativo a Los Contratos de Obra: Captulo II. Del Contrato de Obras Artculo 1.630 El Contrato de Obras es aquel mediante el cual una parte se compromete a ejecutar determinado trabajo por s o bajo su direccin, mediante un precio que la otra se obliga a satisfacerle. Artculo 1.631 Puede contratarse la ejecucin de una obra, convinindose en que quien la haya de ejecutar ponga solamente su trabajo o su industria, o que tambin provea el material. Artculo 1.637 (Responsabilidad decenal) Si en el curso de diez aos a contar desde el da en que se ha terminado la construccin de un edificio o de otra obra importante o considerable, una u otra se arruinaren en todo o en parte, o presentaren evidente peligro de ruina por defecto de construccin o por vicio del suelo, el arquitecto y el empresario son responsables. La accin de indemnizacin debe intentarse dentro de dos aos, a contar desde el da en que se ha verificado uno de los casos mencionados.
7.- FUNDAMENTOS EN LA ELABORACION DEL ANLISIS DE PRECIO UNITARIO (APU) Y DEL PRESUPUESTO. SISTEMATIZACION
Sistematizacin: Alternativa para el rpido manejo de informacin en la elaboracin de Presupuestos y Anlisis de Precios, mediante el uso, comprensin y aplicacin de herramientas de software.
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Objetivos de la metodologa de sistematizacin aplicada por DataLaing: 1. Transmitir informacin general y conceptual sobre los componentes y la elaboracin de Presupuestos y Anlisis de precios 2. Aplicar herramientas sistematizadas: Software DataLaing MaPreX y DataLaing Base de Datos (Libro Interactivo de la Construccin) para facilitar el trabajo del analista, siendo compatible con otros sistemas de control de Obras 3. Dotar al analista de herramientas que le permitan elaborar presupuestos y anlisis de precios, que pueda aplicar inmediatamente en su trabajo.
m) La capacidad tcnica de la empresa y de su personal 7.2 Concepto DE APU: demostracin anticipada, expresada en un formato Normalizado, aplicando un Modelo Matemtico preestablecido, de los Costos ocasionados al realizar una actividad especfica (Partida) con una metodologa constructiva propuesta dentro del proceso de ejecucin de una Obra, mas el valor correspondiente por el manejo o Administracin de los recursos y materiales inherentes al Proceso y el justo valor de la Utilidad, Beneficio o Ganancia por la ejecucin de dicha Actividad Empresarial. El anlisis de precio es el documento que tiene el contratista como soporte para demostrar el precio de cada partida, ejecutada en un lapso de tiempo y segn las condiciones preestablecidas.
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Otra definicin de APU: Clculos del precio para una partida especifica, por unidad de obra a ejecutar, plasmado en un formato normalizado que contiene las condiciones en la ejecucin de cada partida, de acuerdo a los insumos empleados con sus precios (materiales, equipos y mano de obra), la metodologa constructiva y las condiciones generales (Prestaciones, Gastos de administracin, utilidad, IVA), para obtener el precio de la partida en funcin de las condiciones ofertadas, tales como Rendimientos, calidad, ganancias esperadas etc. El anlisis de precio est conformado por una estructura que contempla, entre otros factores, los costos directos involucrados, es decir materiales, equipos y mano de obra, los cuales sumados y afectados por el rendimiento (Equipos y Mano de Obra), arrojan el denominado Costo Directo del anlisis o Sub-total A. Este subtotal es afectado por otros componentes denominados Costos Indirectos como son: la Utilidad (Ganancia esperada), Gastos administrativos, Costos de financiamiento e impuesto al valor agregado (IVA). Toda esta consideracin arroja el precio final que ser el adoptado en cada partida del presupuesto
Ejemplo en los que no interviene el material: a) b) c) Deforestacin liviana del terreno. Excavacin de zanjas para vigas de riostra. Compactacin de capa de rodamiento.
Ejemplo de partidas con precios conocidos que se atribuyen a los materiales nicamente: a) b) Construccin de pilotes segn presupuesto anexo. Obras provisionales. (Suma Global), cuando el precio contempla toda la actividad.
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A.- El Mtodo Emprico: usado en el pasado por algunos contratistas, cuando no haba procesos de inflacin en Venezuela y se poda mantener una estructura fija de costos que a su vez permita establecer precios perdurables en el tiempo. Esta situacin vari a principios de los aos 80, cuando se manifiesta y acenta el proceso inflacionario en nuestro Pas. En este mtodo, el precio unitario era estimado, dando un gran peso a la experiencia del encargado de presupuestar la obra, generalmente el o los propietarios de la misma. Estas personas por la cantidad de tiempo que llevaban realizando dicha actividad, podan en forma emprica, pero con cierto grado de precisin, asumir el precio de algunas partidas (Las ms comunes como por ejemplo Friso, Pared de Bloques, Excavacin a Mano, Concreto, Pintura, Plomera, cermica, etc.). El principal problema de este mtodo es que los precios asignados no se les puede hacer un seguimiento adecuado para determinar si con dicho valor estimado, la empresa pierde o gana lo justo; es solamente cuando el proceso est muy avanzado y/o al final de la obra cuando el contratista descubre que la misma arroja perdidas o las ganancias no son las que esperaba, vindose en la necesidad de paralizar la obra o en caso extremo declararse en quiebra a fin de evitar mayores problemas legales. Actualmente este mtodo est prcticamente descartado. B.- El Mtodo de Clculo Estimativo, que puede subdividirse en: B.1- El Mtodo de Clculo Pseudo-Estimativo aplicado por un grupo de contratistas (Profesionales de la ingeniera y comerciantes) que en su afn de no caer en el error del anterior mtodo, se apoyan en las publicaciones peridicas que han aparecido en el pas, bien sea Oficiales (Listados de precios de las Contraloras internas de MINFRA, MARN, u otros organismos, que peridicamente publican los precios referenciales para cada partida segn la descripcin del Cdigo COVENIN) o publicaciones comerciales de anlisis de precios (Empresas especializadas en publicar anlisis elaborados y listados de precios). En este mtodo, el contratista adopta los precios sugeridos y los asigna a las partida del presupuesto y de esta manera cuantifica el total del presupuesto u Oferta. Este mtodo no se puede considerar como exacto, ya que las publicaciones utilizadas, obtienen los precios a travs de un estudio y anlisis cuidadoso de la partida, pero en condiciones particulares. Lo inadecuado de su uso indiscriminado es que los precios referenciales publicados son calculados para condiciones especficas: rendimientos particulares, generalmente para zonas urbanas y en condiciones normales, por lo tanto estos precios o anlisis, no pueden ser utilizados indiscriminadamente sin correr el riesgo de incurrir en errores, siendo lo recomendable y sano por parte de los contratistas, la adaptacin de lo anlisis de precios a las condiciones de la obra en particular, as como a las exigencias del contratante. B.2 - El Mtodo de Clculo Estimativo propiamente dicho es aquel donde el precio de una partida es producto de haber realizado una serie de consideraciones especiales donde se toman en cuenta los diferentes factores que intervienen en el costo de una partida, a esta consideraciones las llamamos anlisis de precios unitarios o anlisis de costo. Algunos consideran esta metodologa como clculos muy tericos, difciles de comprobar y controlar; no siendo del todo cierto. Para poder realizar este tipo de actividad, se requiere que la empresa adopte una estructura organizacional apropiada, con una sala tcnica acorde con los requerimientos profesionales que la misma demanda. Este mtodo tambin puede ser derivado de la correcta aplicacin del anterior mtodo Pseudo-estimativo, al utilizar el software disponible en el mercado, combinado con un buen analista de precios (Profesional de la Ingeniera o Arquitectura o un TSU bien preparado) que sea capaz de adaptar los anlisis de precios publicados o disponibles en
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Software (Base de datos) a las condiciones particulares de la obra, lo cual es lo mas usual en el medio de la construccin 7.5.- PARMETROS PARA DETERMINAR ANLISIS DE COSTOS Informacin bsica: A) Cdigo de la Partida. B) Descripcin de la Partida. C) Unidad de Medicin. D) Rendimiento diario de la actividad. Parmetros para elaborar APU: 1.- Costo de los materiales a usar en cada partida (Incluye desperdicios). 2.- Cantidad de materiales a usar por unidad. 3.- Equipo disponible para la ejecucin de la obra. 4.- Costo de posesin y utilizacin del equipo (COP), alquiler o depreciacin. 5.- Eficiencia del equipo a usar (Estado de operatividad en que se encuentra). 6.- Tabulador de salarios a utilizar. 7.- Calculo del % de prestaciones sociales (Beneficios laborales). 8.- Clculo del % de Administracin y Gastos Generales de la obra (Especficos por obra). 9.-Rendimiento de equipos y mano de obra que intervienen en la partida.
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ESTIMACION DEL RENDIMIENTO DE LAS OBRAS En cualquier obra existe una gran cantidad de tareas que, de acuerdo al proceso constructivo adoptado, se agrupan siguiendo una secuencia determinada para lograr el objetivo perseguido de la partida, en funcin de la disponibilidad de recursos. Cada una de las actividades que constituyen una partida involucra, aparte del material, un equipo y mano de obra que pueden variar en cuanto a la clase y cantidad y en funcin de ello, determinan junto con el ambiente en el que se desenvuelven, el rango de tiempo en que es factible realizar las distintas tareas que forman la partida. La relacin entre la cantidad de obra realizada por las fuentes de produccin (equipo y mano de obra) y el tiempo empleado para ello, determina el rendimiento para cada partida. As pues, el rendimiento est estrechamente vinculado al desarrollo de los mtodos constructivos y perfeccionamiento de los equipos, siempre en ascenso, y el porcentaje de obreros calificados que pueda proveer la plaza. El rendimiento suele medirse de dos maneras, bien sea por la cantidad de obra ejecutada en la unidad de tiempo (unidad de la partida/unidad de tiempo: m/da, m/hora, etc.), o por el tiempo necesario para concluir una unidad de obra (unidad de tiempo/unidad de partida: hora/m, etc.).
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por otras personas en obras supuestamente similares, ser preferible concentrarse no en el nombre que caracteriza a la condicin de la obra que se cree similar sino en cada uno de los factores que lo determinan, para poder modificar el rendimiento en caso que fuere necesario. 8.1.4.- Factores de Influencia General: Algunos de los factores que inciden en el rendimiento de las fuentes de produccin repercuten tanto en el equipo como en la mano de obra, bloqueando por ambas partes el progreso que podra tener la construccin en condiciones ideales. Estos factores pueden agruparse bajo tres (3) consideraciones: 1.) Consideraciones de Imprevistos: Es poco probable que en una obra se trabaje sin interrupcin, hora tras hora, minuto tras minuto. Lamentablemente se producen ciertas paradas imprevistas como pequeas reparaciones de mquinas, demora en la entrega o elaboracin de algn material, falta de algn personal dispensable para realizar normalmente la partida, sustitucin de algunas piezas de una mquina, discusiones y problemas entre trabajadores, etc. Todo esto trae como consecuencia que las supuestas ocho (8) horas de trabajo diario (Por cada turno de trabajo) quede en realidad reducidas, obligando a hacer el ajuste necesario en la estimacin del rendimiento real. Consideraciones de Adaptacin: An en el caso de que la obra estuviera marchando sin la interrupcin ocasionada por las condiciones de Imprevistos, se produciran igualmente prdidas de tiempo debido a condiciones independientes de la buena o mala marcha de la obra. Estas prdidas pueden tener su origen en unas condiciones topogrficas desfavorables, en la naturaleza o superficie del suelo, en la estacin en que se trabaje o, por ltimo, en una mala adaptacin tanto de la maquinaria como de los trabajadores a las condiciones de trabajo. La presencia de estos factores es previsible y condiciona la clase de mquina, de trabajadores y materiales a utilizar, y su tipo y caractersticas; si se utiliza una maquinaria, operadores, ayudantes y materiales que no convienen para la clase de trabajo a ejecutar, el resultado ser una baja en coeficiente de adaptacin, y por lo tanto una disminucin en el rendimiento. Consideraciones de Organizacin: Por otra parte, se produce prdida de tiempo por una mala coordinacin del trabajo sobre las diferentes mquinas, entre las distintas tareas que forman cada partida, mala organizacin en el almacenaje de los materiales en la obra, mala organizacin en cuanto al auxilio a las mquinas que requieran mantenimiento en la obra, etc.
2.)
3.)
Todas estas consideraciones dejan claro que por cada hora cronolgica, solamente se trabaja efectivamente un porcentaje de la misma, el cual est profundamente influido por las condiciones de la obra y por la calidad de la administracin de la empresa constructora (Gerencia). Por ello, se hace necesario afectar los rendimientos que se podran obtener en condiciones ideales de la obra, por un factor de reduccin o factor de rendimiento general de la obra, que tome en cuenta las consideraciones anteriores (2) y (3). Una idea del valor que podra darse al factor de reduccin, se presenta en la tabla siguiente, sacada del texto Factores de Consistencia de Costos y Precios Unitarios. Facultad de Ingeniera - LUZ. En ella, las condiciones de administracin presentan las consideraciones de organizacin, en tanto que las condiciones de la obra se refieren a la adaptacin. Por otra parte, las consideraciones de improviso se toman en cuenta mediante otro factor proveniente de la relacin entre el tiempo efectivo de trabajo y el tiempo ideal (60 minutos).
FACTORES DE RENDIMIENTO DE TRABAJO EN FUNCION DE LAS CONDICIONES DE OBRA Y DE LA CALIDAD DE ADMINISTRACIN (Gerencia)
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Condiciones de Adm inistracin Condiciones de la Obra Excelentes Excelentes (1,00) Buenas (0,95) 0,84 0,80 0,71 0,63 Buenas 0,81 0,77 0,69 0,61 Regulares 0,76 0,72 0,65 0,51 M alas 0,70 0,67 0,60 0,53
Son aquellos componentes relacionados en forma directa y en cantidades proporcionales a la produccin, realizacin o ejecucin de una partida especfica y reflejados explcitamente en el anlisis de precio respectivo y conformado por Insumos: Materiales, Equipos y Mano de Obra. La cuantificacin de estos insumos de acuerdo a la participacin en el anlisis, reflejado en el formato respectivo y afectado por el rendimiento, arroja el denominado costo directo de una partida. Una vez determinado los costos unitarios de los insumos, se suma el total de los costos unitarios de Materiales, Equipos y Mano de Obra y su resultante es el llamado costo directo. El mismo es el reflejado en el anlisis de precios como Sub-total A.
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Materiales: Son todos aquellos insumos que se incorporan o se consumen durante la construccin o ejecucin de una obra y que se quedan o se gastan en la misma. Igualmente se pueden definir como los Insumos necesarios para la construccin o mantenimiento de una Obra y que se incorporan a sta en el proceso constructivo, formando parte de la misma, como por ejemplo: bloques, cemento, arena, acero, cables, lmparas, equipos de aire acondicionado, ascensores, etc. Tambin se considera como materiales aquellas partes o componentes de equipos que sufren un desgaste significativo durante la etapa constructiva, como por ejemplo: las puntas de martillos neumticos, dientes escarificadores de asfalto, brochas (Si sufren un desgaste total), fundas, rodillos, etc. En la determinacin de la cantidad de materiales a emplear, se considera en algunos casos la cantidad adicional del mismo por concepto de desperdicio. El desperdicio del material vara en funcin del aprovechamiento y aplicacin ptima y racional del mismo. Depende de la tcnica y experiencia del operario responsable de su aplicacin. Su influencia en el anlisis de costos suele expresarse en forma porcentual y referirse a la unidad de aplicacin o unidad de la partida En cuanto al Precio de los materiales, se adoptan precios de mercado (nunca precios de ofertas o descuento), y donde sea posible, precios de marcas comerciales reconocidas, de primera calidad o segn la calidad especificada en el anlisis o las Normas aplicadas, garantizando la existencia y continuidad del producto en el mercado, colocndose el precio en sitio de venta o el precio en obra, segn las especificaciones de la partida a analizar. Algunas de las unidades de compra de los materiales o insumos difieren de las unidades de medicin de las partidas empleadas en su aplicacin. As, algunos de los insumos, perfiles metlicos, por ejemplo, pueden adquirirse por tonelada y contabilizarse por kilo, pieza o metro lineal. Otros insumos pueden adquirirse por saco, galn, etc., y aplicarse por metro cuadrado o metro lineal, por metro cbico, por litro etc. por citar unidades usuales de medicin o ejecucin de algunas partidas tpicas. El proceso de transformacin de las unidades de adquisicin de los materiales en unidades de medicin de las partidas que emplean dichos insumos, exige cuidado y atencin, y contempla el desperdicio y el rendimiento del material como factores imprescindibles a considerar en la elaboracin del precio unitario de los insumos.
Cantidades de insumo por unidad de obra (rendimiento del insumo): El rendimiento del material viene a veces dado por el fabricante. As cuando se especifica que el rendimiento de 1 galn de pintura de caucho para paredes lisas es de 25 m2, esto implica que la cantidad de pintura necesaria para pintar 1 m2 de pared se obtiene directamente de la relacin 1/25=0.04 galn/m2. En el anlisis del precio unitario de la partida, el costo del material se refiere al costo del material necesario para la ejecucin de una cantidad unitaria de partida. As por ejemplo, para resanar 1 m2 de pared se necesitan 0.025 galones de mastique, (R=40 galn /m2). Por otra parte la cantidad de m3 de madera de tabla Saqui-Saqui, de 2.5cm de espesor, necesarios para encofrar 1 m2 es 0.025x1x1=0.025 m3/m2.
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(Anteriormente se denominaba como depreciacin) En el caso de Equipos Pesados, vehculos o maquinaria, se calcula el COP (Costos de Operacin y Posicin) segn metodologa especial y para cada uno de ellos en base a sus costos de operacin y posesin diaria, al valor del dlar para la fecha, las tasas de inters, etc. En el caso de herramientas y equipos menores se utiliza una aproximacin para determinar el COP, dividiendo la unidad entre el nmero de das que durar el equipo, el cual se utiliza como depreciacin. Es de hacer notar que en los Anlisis se colocan todos y cada uno de los equipos que sean necesarios para la ejecucin de la partida referida. Se suma el total de los costos diarios y se divide entre el Rendimiento, a fin de obtener el Costo Unitario por Equipos. Equipos - Conceptos bsicos: DEPRECIACIN Y VIDA UTIL 9.3.1.- DEPRECIACION: Es la prdida de valor que sufre un equipo a travs del tiempo por uso u obsolescencia, o por ambos a la vez. El cargo regular representado por la disminucin de valor, referida a la inversin original o el valor registrado en los libros de contabilidad del negocio, se llama cargo por depreciacin. Cuando el equipo termina su vida til estimada, la suma de estos cargos regulares habr reducido el valor del equipo a cero o a su valor de recuperacin. En consecuencia, debe considerarse que el cargo por depreciacin, representa la disminucin del valor original del dinero durante el tiempo que ste sea usado. Tambin se puede entre la depreciacin como el fondo de reserva equivalente que permita comprar una nueva unidad cuando sta se halla desgastado totalmente 9.3.2.- Vida til de Maquinaria: Perodo de tiempo para depreciar un equipo desde que se adquiere y utiliza por primera vez hasta que disminuye notablemente su rendimiento, cumple totalmente su ciclo de vida o haya necesidad de realizarle grandes reparaciones o repotenciaciones cuyos costos sean similares al de sustituirlo, quedando el equipo, una vez transcurrido ese ciclo, con un valor de canje o de venta como chatarra. Generalmente la vida til se expresa en horas de uso. Para equipos que han cumplido su vida til segn el fabricante, pero que han sido repotenciados, este concepto se podra aplicar como el perodo de vida til que le queda a la maquinaria una vez repotenciada, lo cual puede implicar disminucin en su rendimiento en relacin a un equipo nuevo. Es de indicar que sobre este concepto existen discrepancias. Este concepto es diferente al usado por el fabricante o en pases desarrollados, all se entiende por vida til el tiempo en que se podr utilizar la mquina en condiciones ptimas de operacin, sin necesidad de repotenciar, siendo preferible canjear el equipo y adquirir uno nuevo, ante el alto costo que representa la mano de obra especializada.
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b) EQUIPOS PROPIOS: COSTOS DE OPERACIN Y DE POSESION (COP). En el caso de ser propietario del equipo y utilizarlo en obras de Construccin, tendremos dos categoras bien definidas de costos que deben reconocerse: una es la relativa al equipo cundo est funcionando y realmente produciendo o contribuyendo al producto terminado (Obra) y la otra es cuando el equipo est parado y sin funcionar, ya que es propiedad de la Empresa y representa un costo para la misma. Hay partes del costo del equipo que slo pueden cargarse al tiempo de trabajo, y stos estn representados en el COSTO DE OPERACIN, mientras que el COSTO DE POSESION ocurre en todo momento, trabaje o no el equipo. 1. Costo de Operacin. Puede definirse como los gastos incurridos al trabajar un equipo, causndose, por lo tanto, solo en el intervalo de tiempo en que el equipo opere. Aqu debemos incluir los costos que generan las reparaciones (tanto en taller como en campo), las cuales se componen de suministro de repuestos, mano de obra, equipos, herramientas e instrumentos a utilizar. Tambin debemos considerar los insumos que consume la mquina: combustible, lubricantes, filtros, cauchos, partes de desgaste especial, etc. En estos casos no se incluye al operador. 2. Costo de Posesin. Es el costo en que incurre el propietario de una mquina por efecto de poseerla (tenerla) as no la use, tales como vigilancia, estacionamiento, mantenimiento preventivo, etc. Tambin se incluye en este concepto, los costos para proteger la inversin y poder reemplazarlo por uno semejante, es decir: una mquina que tenga con respecto a los modelos actualizados, el mismo tiempo de vida que tena la mquina que estamos considerando cuando se adquiri. b) ALQUILER DE EQUIPO: Costo fijo, generalmente diario, que se paga por el uso temporal de un equipo, herramienta o maquinaria que no sea propiedad de la empresa y que se utilizan para ejecutar una determinada actividad dentro de la obra. Esto se realiza a travs de compaas especializadas que se dedican al alquiler de equipos, as como compaas constructoras que poseen equipos que para el momento no estn siendo utilizados. Ahora bien: en teora para poder alquilar un equipo, es en realidad absolutamente necesario que su dueo determine primeramente cuales son los Costos de Operacin y Posesin de dichos equipos, con la finalidad de tener una base confiable de los gastos que le originan los equipos, y con stos , determinar el incremento o porcentaje a colocar por encima de sus Costos de Operacin y Posesin para alquilarlos. Lo anterior indica que el alquiler nunca debera ser menor que el Costo de Operacin y Posesin del equipo en cuestin, porque de ser lo contrario, la compaa o dueo perdera dinero al alquilarlo. Sin embargo, es comn ver la paradoja de alquileres de maquinaria pesada por debajo de los Costos de Operacin y Posesin. Quizs, la nica explicacin consista en que en pocas de crisis para los propietarios de equipos, algunas compaas prefieran, movilizar capital y alquilar aunque sea por debajo de los Costos. Esto no ocurre con equipos menores como sierras, taladros vibradores de concreto, etc., ya que algunas ferreteras que alquilan estos aparatos lo hacen dividiendo el costo del equipo entre 10 y ese resultado es la cifra en que alquilan el equipo menor.
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2.-Servicio de mantenimiento preventivo: segn el tipo de maquinaria 3.- Servicio de reparaciones menores en campo. 4.- Experiencia del operador con el tipo de equipo: la habilidad influye en el rendimiento 5.- Nmero de paradas del equipo durante una jornada. 6.- Naturaleza y tipo de terreno: Dificultad de operatividad o maniobrabilidad. 7.- Cambio de volumen en los materiales (Factor de esponjamiento) 8.- Resistencia al rodaje: aquella que se opone al movimiento sobre un terreno a nivel. Varia segn la superficie del terreno y el tipo de rodamiento. Un suelo duro representa menos resistencia que uno suave. Para ruedas de caucho, la resistencia vara con la presin, la estra y las dimensiones de las llantas 9.- Resistencia debido a las Pendientes de los caminos: la traccin para mantener la mquina en movimiento aumenta en pendiente ascendente y disminuye en pendiente descendente. Vara en proporcin directa al ngulo de la pendiente y al peso de la mquina, por ejemplo, se puede estimar que equivale a 10 kilogramos por cada tonelada mtrica bruta por cada 1% de pendiente 10.- Altura sobre el nivel del mar: los motores trabajan con mezcla de oxigeno y combustible. Al aumentar la altura, se reduce la densidad del aire y la cantidad de oxigeno, disminuyendo la eficiencia del motor. Se puede estimar que los motores de combustin, la perdida en potencia desde el nivel del mar es de 3% por cada 300 mts de altura sobre los primeros 300 mts. Por ejemplo un motor de 120 HP a 3000 mts de altura sera: Prdida de potencia = 0,003 (3000-300) x 120 = 32.4 hp 300 11-- Temperatura del lugar. 12.- Uso del equipo apropiado en la actividad para la cual fue diseado. 13.- Condiciones climticas y metereolgicas: el barro y las lluvias afectan enormemente el sistema de traccin, llegando incluso a requerir su paralizacin 14.- Efecto de la humedad del material: el material hmedo se adhiere a la hoja o pala, aumentando el volumen transportado, disminuyendo la eficiencia del equipo Potencia efectiva = 120 32,4 = 87,6 Hp
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Eficiencia ptima = Mxima produccin por hora 2.- Empleo de tablas, son producidas por las empresas fabricantes de equipos y otras firmas independientes, que han estudiado el comportamiento de mismos en tareas similares en todo el mundo, que permitir obtener valores aproximados posibles de aplicar en actividades semejantes. Por ejemplo tablas que permiten calcular el nmero de rboles por hectrea segn su dimetro, y el rendimiento probable de una mquina segn su potencia en el amontonamiento de troncos en hileras, de esta manera se puede preparar el rendimiento de un equipo en un proceso de deforestacin.
9.3.6.- FACTORES GLOBALES QUE INFLUYEN EN EL RENDIMIENTO DE EQUIPOS PARA MOVIMIENTO DE TIERRA
El rendimiento de los diferentes equipos a utilizar en la construccin de cualquier obra de ingeniera est sujeto a variacin debido a los numerosos factores que lo afectan. Cuando se va a calcular el rendimiento de una maquina, se debe tener en cuenta cuidadosamente todos los factores que inciden directamente sobre dicho rendimiento, los cuales son muy variables de una maquina a otra, por lo tanto, es difcil abarcar todos los aspectos que inciden directamente sobre el rendimiento de todos los equipos de construccin. Para equipos de movimiento de tierra, se puede mencionar lo siguiente: I. Capacidad del Equipo: La capacidad de una mquina se puede definir con la cantidad de material que pueda trabajar de acuerdo a la (s) actividad(es) para la cual fue creada. Por ejemplo, la capacidad de un camin de volteo se mide de acuerdo a la cantidad de material en volumen que es capaz de transportar o acarrear. La capacidad de las palas mecnicas se designan por la capacidad en volumen del cucharn de la caja, etc. Generalmente las mquinas o equipos, traen especificado por l fabricante, mediante una identificacin grabada en la unidad, la capacidad de la misma ya sea, en yardas cbicas, metros cbicos, peso, etc. En caso de no aparecer tal identificacin, el estimador puede tomar la capacidad directamente de los catlogos del equipo que todo fabricante o vendedor suministra al comprador de la mquina. CAPACIDAD DE LAS MAQUINAS PARA MOVIMIENTO DE TIERRA Especficamente, para mquinas destinadas al movimiento de tierra, la capacidad de las mismas se pueden determinar de dos formas diferentes: a ras y colmada. Capacidad a ras, es el volumen contenido en un cucharn o caja de la unidad de equipo despus de pasarle un rasero, de modo tal, que pueda acarrearse evitando derrames de material. Capacidad colmada, es la capacidad a ras, ms la cantidad adicional que se acule a un ngulo de reposo aproximado de 2:1, con el nivel al ras paralelo al suelo. Los cucharones de las palas y de las cajas de los camiones se clasifican generalmente en capacidad rasa; las trallas de acarreo y los cucharones de almeja se miden en capacidad rasa y colmada. Las capacidades de los equipos generalmente se dan sin incluir los aditamentos o cualquier otra extensin removible que se utilice para aumentar el volumen. La carga extra ocasionada por los aditamentos, se puede calcular en base a la capacidad original del equipo, por ejemplo, si una caja de un camin con lados de 0,90 metros tiene una capacidad de seis metros cbicos, una tabla de 0,30 metros aadida a los lados, aumentar la capacidad en dos metros cbicos: ( 0,30 x 6) / 0,9 = 2 m
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En un caso extremo en que una unidad de equipo no presente ninguna notacin relativa a su capacidad, sta podr determinarse midiendo la longitud, el ancho y la altura interior y multiplicando estos valores entre s. II. Ciclo de Trabajo: En cualquier trabajo de construccin, las mquinas se adaptan a un ciclo de trabajo determinado. En este ciclo estn incluidas las operaciones de carga, acarreo, descarga y retorno al lugar original, con algunas variaciones en ciertos casos. El tiempo de ciclo es el que invierte una maquina para llevar a cabo todas estas operaciones. Una vez que se plantea una obra de ingeniera y se inicia el trabajo, es relativamente simple determinar el tiempo de ciclo para cualquiera de las unidades con slo medir varias veces el tiempo invertido por la mquina en un ciclo completo y luego obtener l termino medio. Como el objetivo principal que se persigue en este capitulo es estimar el rendimiento sin haber comenzado el trabajo, el contratista puede determinar con bastante exactitud el tiempo de ciclo de una maquina, si se conoce la capacidad de la misma, los requerimientos de potencia y las limitaciones o caractersticas de la obra. Slo se deber realizar varas pruebas, las que considere convenientes y luego determinar el valor medio de ellas. Tal vez la razn ms importante para calcular el tiempo de ciclo, aparte de poder estimar el rendimiento, es la posibilidad de reducir el tiempo de ciclo por medio de mejor planeamiento u organizacin del trabajo. El tiempo de ciclo consiste en dos (2) partes que se denominan: tiempo fijo y tiempo variable, as se tiene que: Tiempo de ciclo = tiempo fijo + tiempo variable. Tiempo Fijo: es el que invierte una maquina, durante el ciclo en todo aquello que no sea acarreo y retorno. Incluye el tiempo para cargar, descargar, maniobrar, acelerar y desacelerar en el curso del trabajo. Todos estos tiempos son ms o menos constantes, sea cual sea la distancia a que se lleve o acarree el material. Tiempo Variable: es el que se necesita para el acarreo o, otras palabras, el tiempo consumido en el camino acarreado el material y regresando vaco y vara con la distancia y la velocidad. La razn para considerar el tiempo de ciclo en dos (2) partes que este sistema simplifica enormemente el procedimiento de clculo. Por ejemplo, en la operacin de trallas o vagones, el tiempo para cargar, descargar, retornar, hacer los cambios de velocidad, frenar, etc., es casi siempre constante y no hay razn para calcular separadamente el tiempo de cada unidad, a no ser que haya algunas circunstancias especiales. Se han determinado algunos factores constantes basndose en pruebas efectuadas en el campo de trabajo, los cuales dan el tiempo fijo para cada una de las diversas operaciones que se han descrito anteriormente. Posteriormente se presentan algunas constantes referentes al tiempo fijo. Por ejemplo, la Caterpillar presenta tablas de Rendimiento con constantes de tiempo fijo. El tiempo total de un ciclo determina el nmero de viajes por hora y es evidente que el contratista desee obtener el mayor nmero posible de viajes por hora. Esto significa que debe reducir y mantener al mnimo el tiempo de ciclo. Existen ciertas normas de sentido comn para conseguir la disminucin del tiempo en los ciclos, algunas de ellas son: Norma para reducir el tiempo fijo: Siempre sea posible, las zonas de prstamo deben estar situadas de modo que se pueda cargar cuesta abajo. Se elimina el tiempo de espera en el corte utilizando con las trallas tractores empujadores de la potencia adecuada para el trabajo que se est ejecutando. Los tractores empujados pueden equiparse con desgarradores y en algunos casos, son de absoluta necesidad. Un tractor empujador de la potencia adecuada para el trabajo, se paga por s mismo.
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Normas para reducir el tiempo variable: trace cuidadosamente sus caminos de acarreo. Si bien la lnea recta es la distancia ms corta entre dos puntos, algunas veces es aconsejable evitar con lneas y terrenos escabrosos. Recomendacin: Reparar constantemente los caminos de acarreo. Esta labor requiere usualmente el trabajo continuo de la motoniveladora. Los buenos caminos de acarreo pagan con creces los gastos que exigen, pues economizan mucho tiempo. III. Factor de Eficiencia o Rendimiento Horario (E): Como se explic en la seccin 1.1 de este captulo, debido a las consideraciones de imprevistos se hace indispensable introducir en el clculo de los servicios que pueden prestar una mquina, un coeficiente de rendimiento de horario, que se toma generalmente suponiendo que la duracin de trabajo efectivo en una hora es cincuenta (50) minutos, lo cual equivale a decir que el coeficiente es : E = tiempo efectivo de trabajo = 50 60 minutos 60 = 0,83
Este coeficiente de eficiencia se refiere exclusivamente a la propia mquina. IV. Factor de Conversin de los suelos (F): el factor de conversin F, se debe a que los materiales al ser arrancados o movidos de su estado natural, sufren primero un esponjamiento o sea, que aumentan de volumen, se vuelven as materiales sueltos. Posteriormente debido a la compactacin, ese volumen se reduce a un volumen menor del que tuvo el material antes de ser movido, o sea, en banco. Otros factores que se pueden mencionar son: - Habilidad del operador de la maquina. - Personas que realizan el clculo del rendimiento. - Clase del material que se trabaja. - Uniformidad del material que se trabaja. - Distancia de acarreo. - Inclinacin del terreno en el cual trabaja la maquina. - Condiciones fsicas de la maquina.-
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Donde: Q = Capacidad de la pala del empujador en material suelto (en los tractores). Capacidad de la caja en material suelto (en las trallas). Carga til requeridas por ciclo en m y Kgs (en los cargadores). Capacidad en m (en los camiones de volteo). Numero de minutos en la hora. Factor de eficiencia. Tiempo que dura un ciclo de trabajo en minutos. Rendimiento o produccin por hora.
60 E Cm R
= = = =
El tiempo de ciclo de trabajo puede obtenerse, por ejemplo de la Gua sobre Rendimientos Catepillar, o bien por medio de un estudio llevado a cabo en el lugar de trabajo.
Puesto que la velocidad se establece mediante la seleccin de marcha y usualmente se efecta el acarreo en una marcha y se retorna en otra, la frmula debe aplicarse al viaje de acarreo como tambin al viaje de retorno.
FACTOR DE CONVERSIN DE LOS SUELOS Factor de Compresibilidad: Para la determinacin del Factor de Conversin de Natural a Compactado, se calcula el Factor de Compresibilidad, mediante una relacin entre el volumen del material compactado y el volumen del material en banco: F.C. = Metros cbicos compactados Metros cbicos en banco De compactado a Natural el factor de conversin viene dado por el inverso del Factor de Comprensibilidad: 1/F.C. Compactado a suelto: Se lleva de compactado a banco y luego de banco a suelto. Suelto a compactado: Es el inverso de lo anterior.
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Distancia = D
VELOCIDAD PROMEDIO:
D = 40 km
TIEMPO DE ESPERA: Tiempo estimado = Te Tiempo de carga = Tc Tiempo de descarga = Td Te = Tc + Td Te = 10 + 15 => Te = 25 min.
TT = Te +Tv
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Se estima ocho (8) horas diarias, para un total de 44 horas semanales. Tt = 8 h/da x 60 min/h => Tt = 480 min/da CAPACIDAD DEL CAMION C = Largo x Ancho x Profundidad EFICIENCIA (Ef) La eficiencia se estima en 75 % para las zonas urbanas y en 85 % para las zonas rurales NOTA: La eficiencia tratada en este punto es un valor que depende de una serie de variables que deben tomarse en cuenta, con la finalidad de lograr un valor lo ms cercano posible a la realidad. Ejemplo: un camin ser ms eficiente en una zona plana que en una montaosa, en una ciudad poco poblada, en una zona rural, en poca de verano, en vas rectas, en vas amplias, etc. RENDIMIENTO: El rendimiento se calcula aplicando la siguiente ecuacin: R = D x [Ef x C x (Tt / (Te +Tv))]
2,5 5 10 15 20 25 30 35 40 50 60 70 80
km
7,50 15,00 30,00 45,00 60,00 75,00 90,00 105,00 120,00 150,00 180,00 210,00 240,00
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
32,5 40,00 55,00 70,00 85,00 100,00 115,00 130,00 145,00 175,00 205,00 235,00 265,00
30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50
40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40
6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3
0,85 0,85 0,85 0,85 0,85 0,85 0,85 0,85 0,85 0,85 0,85 0,85 0,85
480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480
57,94 47,08 34,24 26,90 22,15 18,83 16,37 14,49 12,99 10,76 9,19 8,01 7,11
144,85 235,40 342,40 403,50 443,00 470,75 491,10 507,15 519,60 538,00 551,40 560,70 568,80
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90 100
270,00 300,00
25 25
295,00 325,00
30 30
50 50
40 40
6 6
1,3 1,3
0,85 0,85
480 480
6,38 5,79
574,20 579,00
2,5 5 10 15 20 25 30 35 40 50 60 70 80 90 100
km
8,57 17,14 34,29 51,43 68,57 85,71 102,86 120,00 137,14 171,43 205,71 240,00 274,29 308,57 342,86
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
33,57 42,14 59,29 76,43 93,57 110,71 127,86 145,00 162,14 196,43 230,71 265,00 299,29 333,57 367,86
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45
35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3
0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75
480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480
49,49 39,43 28,02 21,74 17,76 15,01 12,99 11,46 10,25 8,46 7,20 6,27 5,55 4,98 4,52
123,73 197,15 280,20 326,10 355,20 375,25 389,70 401,10 410,00 423,00 432,00 438,90 444,00 448,20 452,00
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% FCAS = ( DEP - 1 ) x 100 DET DEP = Das Efectivamente Pagados DET = Das Efectivamente Trabajados En los anlisis de precios se coloca: el Cdigo del personal, la descripcin (Si es respecto al tabulador de la construccin el cdigo se refiere al Nivel y Oficio), la cantidad de personal necesario, el salario (Segn el Tabulador respectivo o segn valor de mercado, de ser el caso) y el bono si aplica. Al total se le suman los Costos Asociados al Salario (Incluye las Prestaciones Sociales). Previamente se calcula el mal llamado Factor de Prestaciones o correctamente denominado Factor de Costos Asociados al Salario (FCAS). A esta suma o Sub-total se le aaden los bonos de transporte o de alimentacin (stos no forman parte de las Prestaciones Sociales, auque existen acciones legales ante Tribunales para que si se le consideren en las prestaciones). El Total de Personal se divide entre el Rendimiento, para la obtencin del Precio Unitario de Mano de Obra. Anteriormente en los Anlisis, los salarios de la Mano de Obra utilizada eran salarios reales o de mercado, los cuales se obtenan por encuestas efectuadas a varias empresas contratistas. Pero desde que comienza a regir el Contrato Colectivo de la Industria de la Construccin, se convino conjuntamente tanto por una Comisin Oficial de Estudios, como por la Cmara de la Construccin, adoptar los salarios de los Tabuladores del Contrato Colectivo Vigente, para el caso del sector Construccin, aplicndose el mismo principio para el Sector Petrolero. Es de indicar que lo anterior aplica generalmente para contrataciones oficiales y con la mano de obra de regular calificacin, ya que para mano de obra altamente especializada, generalmente se les paga un salario superior al de los Tabuladores, tales como Maestro de estructuras metlicas, Operadores de equipos pesado como Gras, Mototrallas, operadores de finisher, Carpinteros especialistas, etc.
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As mismo, no son extraos al rendimiento, los sistemas de contratacin de la mano de obra, y puede asegurarse que es ms elevado el que corresponde a los trabajadores a destajo Contratados por obra ejecutada, segn el cual el pago es proporcional al trabajo ejecutado, superando al que el se obtiene con obreros jornalizados, a los cuales por tener siempre el mismo salario no les interesa aumentar un rendimiento si no tienen un estimulo adicional. En los APU generalmente se trabaja con obreros jornalizados. Vale decir, que aunque se tenga el conocimiento de algunos obreros capaces de colocar 1.000 ladrillos por da, el tiempo a considerar en la ejecucin de muros debe ser bastante menor, para tener en cuenta todos esos factores. En el caso particular de la mano de obra, el modo de considerar los factores que reducen su rendimiento es no trabajar con estimaciones muy optimistas que puedan tenerse de acuerdo a la experiencia, sino ms bien ser precavidos, al colocar la mano de obra requerida para lograr el rendimiento esperado.
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constituidos por los Gastos Generales y Administracin, Utilidad, financiamiento e Impuesto de Ventas al Mayor (IVA).
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Un principio que impuso en su momento la Contralora General de la Repblica, fue mezclar los imprevistos con la Utilidad, lo cual no pareciera ser del todo correcto, pues entre otras cosas, la utilidad, es un sobre costo, a diferencia del imprevisto que es un gasto.
Utilidad: beneficio o ganancia que ha de tener una Empresa por concepto de la ejecucin de una Partida determinada. Dentro de un rgimen de empresa libre y de economa de mercado, el capital tiene un papel generador. Al ejecutar obras el contratista asume un riesgo. Es pues, conveniente y de justicia evidente, que tenga una remuneracin equitativa.
La Utilidad se expresa como un porcentaje de la suma del Costo Directo Total, y de los Costos Indirectos, y est afectada por factores circunstanciales, que pueden influir en la determinacin del porcentaje de Utilidad. Pueden ser: grado de dificultad tcnica de la obra, localizacin de la misma, plazo de ejecucin, magnitud de la obra, tasas de intereses activas de mercado, as como las formas de pago, y la libre competencia entre empresas, etc. El Porcentaje de Utilidad ha sido arbitrariamente fijado por los Entes pblicos para las contrataciones con el estado en un 10 %. Este valor pareciera bajo a efectos considerar atractivo el negocio de la construccin. Este porcentaje incrementa el clculo anterior. Financiamiento: Costo de inversin de capital del contratista en una Obra (Valor por el uso del dinero). Tambin considera el efecto que tiene para el contratista el tiempo en que no se le paga la valuacin respectiva de obra ejecutada y/o el financiamiento de obras que no tienen anticipo. Es un factor incidente para obras de importancia y de alta inversin financiera. Las Contraloras de los diferentes Organismos son reacias a reconocerlo, pues se supone el pago a fecha cierta, lo cual va contra el principio de sinceridad de los precios. En realidad, debe suponerse por cada mes de tardanza en el pago de cada valuacin el inters del mercado. En obras de larga duracin, como es el caso de presas hidroelctricas, generalmente se reconoce un porcentaje de financiamiento y ms aun, se exige en las bases de la licitacin, la demostracin de que se cuenta con financiamiento adecuado para ejecutar la obra
Impuesto al Valor Agregado (IVA): Es un porcentaje calculado sobre el precio de la partida, fijado como un
impuesto por el Ejecutivo. Para inicios del ao 2007 estaba regulado en 14 %, existiendo la disposicin del Gobierno Nacional de variarlo ese mismo ao 2007 a 9% (Es decir que este % es variable). Este porcentaje incrementa tambin el clculo anterior. Se ha generalizado que no sea colocado en cada Partida, sino al final del Presupuesto o aadiendo una Partida adicional de Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), donde la cantidad es = 1, y el precio es el porcentaje de IVA (%) de la sumatoria de todas las partidas que contenga dicho presupuesto. Otros entes lo incluyen al final del anlisis del precio unitario de cada partida. No es conveniente reflejarlo en el APU, ya que si vara el valor de este impuesto, entonces se dificulta el trmite de valuaciones. Pareciera que lo ms conveniente es ubicar el IVA al final del presupuesto
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Lo cierto, es que estas anormales exigencias (o normales segn como se quiera ver) terminan pagndolas las Obras; en algunos casos en detrimento de la calidad de la misma y en otros casos de evidente corrupcin administrativa (Algunos ventilados pblicamente), se llega al extremo de cobrar y no ejecutar partes de la obra. En otros casos, el anticipo es diluido en dichas exigencias y luego trae como consecuencias el retraso de la obra, con los consecuentes incrementos de precios por efectos inflacionarios. Tal vez, al igual que el consumo de drogas, estas exigencias algn da, deberan regularse o atacarse de raz, pero lo que no podemos hacer, es ignorarlas. Otro problemas inherente, es que al ser la ejecucin de obras, una actividad mercantil, algunos no la abordan con tica y mstica o nimos de perdurar en el mercado (Hacer una forma de vida), sino como una forma de enriquecerse a corto plazo, sin inters en perdurar en el mercado. Sera interesante que los contratistas de oficio, las Cmaras dedicadas a esa actividad mercantil, presentaran un estudio serio sobre la realidad de las ganancias de la construccin, a efectos de evitar las especulaciones sobre las supuestas grandes ganancias que sta actividad siempre genera y que algunos errneamente consideran como fuente instantnea de riqueza pretendiendo anormales o exageradas exigencias. No todas las obras dan un mismo margen de utilidad. Normalmente el porcentaje de Administracin y Gastos Generales es del 15% y el de utilidad es de 10%. Al aplicar estos dos valores a los Costos Directos (1 x 1,15 x 1,10 = 1,265), arroja un valor de 26,50% sobre el Costo Directo, lo cual es el margen mximo que idealmente gerencian las empresas de construccin sobre los costos directos de la obra. Ahora bien, pareciera que con este margen no pueden ser incluidos todos los costos administrativos, imprevistos, utilidad y dems exigencias, Cmo entonces se puede ejecutar una obra y que genere ganancias atractivas para mantenerse en este negocio? La respuesta es simplemente: Una buena gerencia que administre acertadamente los costos y sepa con cuales obras o Contratantes no debemos involucrarnos. La ampliacin de esta respuesta, que no es fcil, se tratar de responder en los siguientes puntos.
10.4.- FORMAS DE OPTIMIZAR LA UTILIDAD DE UNA OBRA (COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS)
1. Usar al mximo la Habilidad Gerencial de la empresa y su personal Tcnico 2. Etica Empresarial: ejecutar bien las obras, es la mejor publicidad para mantenerse en el mercado y darle continuidad a la empresa en el campo de la construccin 3. Partiendo bien, elaborando bien el Presupuesto: elaborar el Presupuesto ajustado a la obra y preparado para cobrar las actividades segn se ejecuten (Ajustar cronologa de ejecucin a la cronologa de valuacin), con partidas bien definidas. Tener cuidado con las partidas que incluyen simultneamente Transporte, Suministro y Colocacin; especialmente en insumos muy costosos. Por ejemplo en la construccin de puentes, si se incluye en una sola partida el Suministro, el Transporte y la Colocacin de la vigas pretensadas, se deber esperar terminar esta actividad para valuarla; lo lgico seria colocar estas actividades separadamente (esto es cronologa de cobro), para valuar separadamente cada actividad y no incurrir en el error, para luego estar suplicando para valuar un porcentaje de la partida. 4. Prestarle atencin a la elaboracin de los Anlisis de Precios: no cuadrar precios con el rendimiento, si no quiere pagar las consecuencias a la hora de la reconsideracin de precios. Al subir el rendimiento, pierden peso en los coeficientes de incidencia, los equipos y la mano de Obra. Al bajar el rendimiento se le baja el peso a los materiales en los coeficientes y sube la influencia de la mano de obra y equipos. Recordar
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que los que se refleje en los APU puede ser exigido por la inspeccin. Al cuadrar por rendimiento no es real el cronograma de ejecucin, 5. Escoger bien la unidad de la partida a efectos de poder relacionar acertadamente la obra ejecutada 6. Estudiar bien los anlisis de precios para preparar un buen cronograma de ejecucin adaptado a la realidad. 7. El buen conocimiento del APU nos puede brindar dividendos; por ejemplo el conocer los desperdicios, tratando de disminuir los previstos; optimizando las proporciones (de ser posible) de insumos previstos, tratando de aminorar los costos de los equipos y la mano de obra o aumentando la eficiencia en actividades simultaneas. 8. Seleccionar buen personal tcnico para la obra (Ingeniero, TSU, Tcnico, Topgrafo, etc.) especialmente un buen Ingeniero Residente (Ingeniero Civil preferentemente) que gerencie apropiadamente los recursos materiales y humanos en sitio. 9. Segn la magnitud de la obra, tener una persona encargada de la obra (Capacitada) que conozca de manejo de personal y dems aspectos administrativos propios de una obra (En algunos casos esta actividad se le asigna la residente, lo que pudiera recargarlo de trabajo). Para obras grandes es conveniente tener un buen asesor laboral (Abogado laboral) y un Administrador 10. Ser previsivo: Adquirir los materiales oportunamente y colocar los equipos en la obra en funcin del cronograma de ejecucin, evitando retardos en la ejecucin 11. Evitar prdidas o hurtos de material y herramientas a travs de un buen sistema de almacenaje, control y supervisin. 12. Programar uso de Equipos costosos: programar ptimamente su uso, por ejemplo para una excavadora que es llevada a la obra, programar que se use las 8 horas por jornada, evitando las paradas, hacindole un plan de trabajo y agrupando actividades comunes para evitar mantenerla o alquilarla das adicionales. 13. Saber manejar los Costos de los Equipos (COP : Costos de Posesin y Operacin), conocer cuando conviene comprar un equipo, herramienta o cuando debe ser alquilada, 14. Programar el mantenimiento de las maquinarias para no afectar el rendimiento de la obra 15. Buena seleccin, manejo y uso del personal: Emplear personal capacitado, gerenciando los ingresos y egresos en funcin de las actividades programadas. Por ejemplo en las excavaciones, ingresar un grupo indicndoles claramente que es para esa actividad, a efectos aplicar despido justificado al terminar esta actividad. Recuerde que si no se le advierte implicar que para poder desprenderse de ellos, deber aplicar despido injustificado aumentando los costos laborales. 16. Sub-contratar acertadamente partes de la mano de obra o efectuar contratos por negocio donde se relacione la productividad con el pago, se suele disminuir los tiempos de ejecucin y aminorar los costos laborales. 17. Sub-contratar acertadamente partes de la obra (Con personas jurdicas) donde la empresa no tenga capacidad tcnica, negociando los precios aprobados para ejecutar tales actividades 18. Manejo acertado de los sub-contratos, tanto de mano de obra como de ejecucin de actividades. Estos deben ser por escrito y preferentemente entre personas jurdicas. Recordar que los simples contratos de
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mano de obra (tal como lo indica el Cdigo de Comercio) con personas naturales se mantienen dentro del mbito laboral (Ley Orgnica del Trabajo), es decir no son actos mercantiles. Si se quiere cortar la relacin laboral en un contrato, debe efectuarse entre personas jurdicas (Con RIF) y con un objeto acorde a la ley. 19. Sacarle el mximo provecho al anticipo a favor de la obra: haciendo aporte sobre comparas necesarias para el inventario de la obra, pagando partes de las obras por encargo (Ejemplo: Vigas prefabricadas, muebles, etc.). 20. Saber luchar contra la inflacin: adquisiciones oportunas de los insumos 21. Usar la menor cantidad de dinero de la empresa, a travs de la capacidad gerencial Financiera-Bancaria, trabajando con crditos o pagares Bancarios (esto suele ser peligroso si no se tiene seguridad de pago a fecha cierta) 22. Negociar descuentos: El hecho de mantener buenas relaciones comerciales y adquirir grandes cantidades de materiales, implica que podemos negociar descuentos y condiciones de pago, segn el historial de la empresa 23. Usar lneas de crdito: Si se tiene tiempo en el mercado, las empresas constructoras suele obtener lneas de crdito, como en el caso del concreto premezclado, lo cual evita erogaciones a corto plazo, dando tiempo a tramitar las valuaciones. 24. Comprar a Mayoristas: Segn la cantidad de materiales, otra forma de aminorar costos, es hacer grandes compras a las casas mayoristas especializadas (Dndole buen uso al anticipo), o comprar en las ciudades donde algunos materiales que son ms econmicos, por ejemplo para materiales elctricos, Maracay y Valencia son buenas alternativas. 25. Separar administrativamente las obras que ejecute la empresa, a efectos de no mezclar el uso del dinero de diferentes pagos, evitando que una obra financie a otra y si se hace, tener bien claro esta separacin para saber en cual se gan o perdi. La empresa sera libre de invertir la utilidad de una obra, en funcin de obtener ms ganancia en otra obra, pero se corre el riesgo de transformar la obtencin de utilidades en una historia sin fin lo cual pareciera ser el comn denominador de los Contratistas, que transforma esta actividad en riesgosa o de azar. 26. Continuidad empresarial: Una forma de ganar dinero con las obras, es involucrndose de lleno en el negocio de la construccin y poder tener la fortuna de ejecutar varias obras al ao, que le den continuidad al negocio y poder financiar los costos fijos, manteniendo la infraestructura y al personal capacitado a disposicin de la empresa. 27. Hacer un fondo de reserva con las utilidades obtenidas de la ejecucin de obras (capital) para dar inicio a las obras en espera de anticipos o valuaciones. El tamao de este fondo le da a la empresa, la capacidad real de arranque de una obra o capacidad financiera operativa (El msculo financiero de la empresa) 28. No comprometerse ms all de lo posible: Trate de evitar que los compromisos anormales abarquen la totalidad de la obra, ya que puede haber cambios de administraciones que vienen con nuevas exigencias. Aceptar altas exigencias puede ser riesgoso. 29. Con el cronograma bien estudiado, se puede conocer la coincidencia de actividades a ejecutar. Es as como podemos sacar provecho de un mismo personal (Maestro, cuadrilla, etc.) o equipos para ejecutar actividades simultneamente (Por ejemplo, la famosa camioneta o el maestro de obra que aparece en la mayora de los APU)
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30. Conocer bien las exigencias de los sindicatos de la zona de la obra y saber como lidiar con ellos 31. Aminorar los efectos inflacionarios: procurar ejecutar la obra en el menor tiempo posible o en tiempos menores para optimizar el uso de los recursos y maximizar las ganancias. Aprovechar el anticipo para garantizar precios de insumos o actividades. 32. Eficiencia empresarial: Tramitar rpidamente las valuaciones a medida que se ejecuten las obras, llevando un control diario de las mediciones y una validacin permanente de estas medidas con la inspeccin, para luego facilitar el proceso de cobro. No se debe esperar terminar la obra para efectuar mediciones, algunas veces surgen sorpresas cuando se olvidan aspectos que fueron acordados con la inspeccin (Mala memoria) 33. Tramite inmediatamente que se presenten las Obras Adicionales y/o los Aumentos y Disminuciones (Antes de ejecutarlas), 34. No acepte obras con bajos precios con la esperanza de tramitar posteriormente Obras Adicionales o Reconsideracin de Precios (puede que se lo rechacen) 35. No pretender ganar licitaciones tirando los precios por el piso para luego salir con las tablas en la cabeza al no poder ejecutar la obra, bien por los bajos precios o por efectos inflacionarios. Algunos Contratistas errneamente se ilusionan con un aparente sustancial anticipo, que luego al compaginarlo con las necesidades de la obra, se consume rpidamente (A veces se diluye muy rpidamente), terminan enfrentados a la realidad: los pagos no alcanzan para ejecutar acertadamente la obra y cumplir todos los compromisos
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Cuadrar por el rendimiento: trae Consecuencias, tanto para el cronograma real de ejecucin, el cual no coincidir con el rendimiento del APU, como para la reconsideracin de precios, al variar el factor de incidencia o peso de los insumos del presupuesto. Mala relacin entre la cantidad unitaria de los materiales expresado en el anlisis y la realidad de la partida. Ejemplo: Unidad de la partida en m2 y la cantidad de pintura (galn) en el APU, no guarda relacin con un m2. Equipos: mala escogencia en funcin del rendimiento y de acuerdo al mtodo constructivo. Ejemplo: colocar un trompo en equipos y en materiales colocar premezclado Mano de obra: no est seleccionada en funcin del rendimiento, colocar mano de obra y no colocar el equipo o al revs. Ejemplo: colocar camioneta y no colocar el chofer. Falta de uniformidad de precios en los diferentes anlisis del presupuesto: camioneta con diferentes valores en cada anlisis, cemento con diferente precio, etc.
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6. Contratante: el que paga la obra o dueo de la misma. Puede ser un ente privado o un organismo Pblico (Institutos, Alcaldas, Gobernacin, etc.) 7. Descripcin: Es la descripcin de la partida, segn los cmputos elaborados, generalmente est referida a las Normas COVENIN y a las exigencias de los proyectistas o computistas. 8. Unidad: Es la forma de medir o cuantificar la partida, la misma debe ser la que se refleja en el presupuesto. 9. Cantidad: Es la cantidad de obra a ejecutar, segn lo indica el presupuesto o los cmputos mtricos. Generalmente los anlisis se realizan para una cantidad de una (1) unidad, es por ello que se llama precio unitario (referido a la unidad). 10. Rendimiento: Es la cantidad de obra que se ejecuta en un da o lapso de tiempo dado, de acuerdo al personal y al equipo considerado, generalmente referido a una jornada de 8 horas. 11. Cdigo: Es el nmero de identificacin que se le asigna a la partida de acuerdo a la norma COVENIN y/o a la norma que se aplique 12. MATERIALES 12.1 Nmero: es una identificacin correlativa que simplemente ubica el insumo en el anlisis. Adicionalmente se suele asignar a cada material un cdigo o segn el software utilizado, se le asigna una referencia con la finalidad de facilitar su ubicacin en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el anlisis, solo aparece en el software). 12.2 Descripcin: Es una breve descripcin del material utilizado en la partida. Se colocan tantos materiales como sea requerido en el anlisis. 12.3 Unidad: Es la unidad de comercializacin de cada material. (Litro, kilo, metro, tonelada, da, m2, m3, etc. 12.4 Cantidad: porcin de cada material necesario para ejecutar la partida de acuerdo a la unidad de medicin de dicha partida. 12.5 Precio: Es el precio (PVP) del artculo en el mercado a nivel de minoristas (ferreteras), mayoristas (distribuidores) o fabricantes, (no se incluye el IVA en este valor). 12.6 Desperdicios: porcentaje (%) de cada material que se puede perder al preparar las proporciones que realmente se utilizarn, por ejemplo los desperdicio de cabillas, cables, etc. 12.7 Total Bs: Es el valor obtenido de multiplicar la cantidad del material por su precio, considerando el incremento por desperdicio 12.8 Total Materiales: Es el valor obtenido de la sumatoria de los costos totales de cada uno de los materiales que intervienen en la partida. 12.9 Costo unitario de los materiales: si el precio es referido a la unidad, este valor es igual al punto 12.8. Otra forma poco usual, es computar la totalidad de la cantidad de la partida y luego dividir entre el rendimiento para obtener el costo unitario.
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13. EQUIPOS 13.1 Nmero: es una identificacin correlativa que simplemente ubica el insumo en el anlisis. Adicionalmente se suele asignar a cada Equipo un cdigo o segn el software utilizado, se le asigna una referencia con la finalidad de facilitar su ubicacin en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el anlisis, solo aparece en el software). 13.2 Descripcin: Denominacin de las maquinarias, herramientas o equipos que se utilizan. 13.3 Cantidad: Es el nmero de mquinas, herramientas o equipos que se utilizan 13.4 Precio o Valor Equipo: Si el equipo es propio, se coloca el costo de adquisicin del equipo o su precio actual (Nuevo, repotenciado 100% operativo). Si el equipo es alquilado, se coloca el precio de alquiler. 13.5 Factor de Costo de Operacin y Posesin (COP) / Alquiler o depreciacin: De ser propio el equipo, se coloca el valor del COP. De ser alquilado, se coloca uno (1) en como valor del COP. Si es una herramienta menor, se coloca su depreciacin o el costo de alquiler, de ser el caso. 13.6 Costo Total: Es el valor obtenido de multiplicar la cantidad de cada equipo por el factor de costo o depreciacin, o el alquiler, segn el caso. 13.7 Total Equipos: Es el valor obtenido de la sumatoria de todos los costos de cada uno de los equipos que intervienen en la partida. 13.8 COSTO UNITARIO DE EQUIPO: Es el valor obtenido de dividir la sumatoria de los costos totales de equipos entre el rendimiento (13.7 / 10).
14. MANO DE OBRA 14.1 Nmero: identificacin correlativa que simplemente ubica el insumo en el anlisis. Adicionalmente se suele asignar a cada Mano de Obra, un cdigo o segn el software utilizado, se asigna una referencia para facilitar su ubicacin en una base de datos (Generalmente esta referencia no se imprime en el anlisis, solo aparece en el software). 14.2 Descripcin: Es el oficio que desempea cada individuo dentro de la obra (Maestro de Obras, obrero, Operador, etc.), de acuerdo al Tabulador de calificaciones que se aplique 14.3 Cantidad: Es el nmero de trabajadores que se requieren para ejecutar la partida y con el fin de alcanzar los rendimientos diarios en el tiempo previsto. 14.4.- Jornal o Salario: salario devengado por ocho (8) horas de trabajo diario y debe ser equivalente al salario de cada Clase de trabajadores segn su calificacin, segn lo estipula el Contrato de la Construccin o el que se aplique. 14.5 Bono: valor adicional al salario, sin efecto sobre las prestaciones sociales, que se asigna al trabajador segn la contratacin colectiva. Por ejemplo, para Junio del 2003, el bono asignado es el de alimentacin y transporte, su monto corresponde a 2400 bolvares diarios (Para Obras con menos de 30 trabajadores y en reas urbanas).
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14.6 Total bono: se obtiene al multiplicar la cantidad de la Mano de Obra por el Bono. 14.7 Total Jornal: Es el resultado de multiplicar la cantidad de trabajadores por el salario. 14.8 Sub-total del bono de la Mano de Obra: sumatoria de los totales de cada bono. 14.9.- Porcentaje (%) de Prestaciones Sociales para el bono: Al bono no se le calcula las Prestaciones Sociales de acuerdo al actual Laudo Arbitral (Aqu va cero Bolvares). 14.10 Total Bono: Es la suma de los total bono de los trabajadores empleados. 14.11 Sub-total Mano de Obra: Es la sumatoria de los totales de cada uno de los Jornales, (sumatoria de 14.7). 14.12.- % de Prestaciones Sociales: Es el costo de los beneficios contractuales y legales de los trabajadores, expresado en porcentaje que se aplica adicional al salario (No al bono). 14.13 Total Mano de Obra: Es la suma de los salarios ms el % de prestaciones sociales. 14.14 Total Mano de Obra ms bono: Es la suma de los salarios, el % de prestaciones sociales ms el total de bonos. 14.15 Costo unitario de mano de obra: Es el resultado de dividir el total de la Mano de Obra entre el rendimiento (14.14 / 10). 15. COSTO DIRECTO POR UNIDAD (SUB-TOTAL A) Es la suma de los costos unitarios (12.9 + 13.8 + 14.15): costo unitario de materiales, costo unitario de equipos, costo unitario de mano de obra.
16. ADMINISTRACIN Y GASTOS GENERALES Valor porcentual aceptado por el ente contratante (De 15 % a 18 % aproximadamente), adicional que se aplica al costo directo por unidad (Sub-total A). 17. Sub total B Suma del Costo Directo por Unidad (Sub-total A) ms el valor obtenido de la Administracin y Gastos Generales (15+16). 18. IMPREVISTO Y UTILIDAD (En %): Porcentaje que representa la retribucin por ejecutara la partida, generalmente se acepta el 10%. Se aplica adicionalmente al Sub-total B 19. Subtotal C: Es la suma del Sub-total B ms el valor obtenido de porcentaje de Utilidad 20. FINANCIAMIENTO (En %) Generalmente en el sector pblico no se asumen gastos de financiamiento, en las condiciones de pago establecidas en los contratos de la construccin no se incluye este rubro, supuestamente en la mayora de los entes contratantes contemplan en su contrato el pago de un anticipo contractual o anticipo especial del 30 % del valor del contrato.
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21. PRECIO UNITARIO - Sin Impuesto (TOTAL): Es la suma del subtotal C ms el valor obtenido en el Financiamiento, por lo general el financiamiento es cero entonces el resultado es el mismo del Sub-total C. 22. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (I.V.A.): Este valor tiene un porcentaje, que para Junio de 2003 es del 16,00 %. Algunos contratantes no incluyen el IVA en los Anlisis de Precios sino que lo calculan adicionalmente al monto total del Presupuesto. 23. TOTAL PRECIO UNITARIO (PU): Es la Suma del precio unitario sin impuesto ms el IVA 24. PRECIO UNITARIO ASUMIDO: Precio sin clculo o aproximacin que se realiza cuando se necesita ajustar el precio o para complacer la exigencia de un tabulador de precios. No es recomendable utilizar este precio, es preferible defender el Precio Unitario calculado. De asumir un precio diferente al producido por el anlisis, se presentarn problemas posteriores a la hora de realizar las reconsideraciones de precios. 25 CALCULADO POR: Profesional Analista que realiz el clculo del anlisis de precio 26. REVISADO POR: es la persona que revisa el anlisis de precio
7. Descripcin: 8.Unidad: 1. MATERIALES (12) N Descripcin 12.1 12.2 9.Cantidad: Und 10. Rendimiento: Cantidad Precio 11. Cdigo: Desp. Total Bs.
12.3
12.4
12.5
12.6
12.7
12.9
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Descripcin Cantidad
Precio
COP/DEP./ALQ
Total Bs.
13.1
13.2
13.3
13.4
13.5
13.6 13.7
13.8
Cantidad
Jornal
Bono
14.1
14.2
14.3
14.4
14.5
14.6
PRESTACIONES SOCIALES:
14.15 15 16 17 18 19 20 21 22
24
COSTO DIRECTO SUBTOTAL A % ADMINISTRACIN Y GASTOS GEN.: SUBTOTAL B: % IMPREVISTO Y UTILIDAD SUBTOTAL C: % % FINANCIAMIENTO: PRECIO UNITARIO SIN IMPUESTO: % IMPUESTO IVA:
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Costo Directo
Costo Indirecto
PU = (TMAT + TEQ / R + TMOxPS/100 / R) (1 + IVA) (1+GA+U+GAxU+F+FxGA+FxU+FxGAxU) Donde: PU: Precio unitario de la partida.
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TMAT: Total materiales. TEQ: Total equipo TMO.: Total de mano de obra. Incluye sueldos, Bonos y Prestaciones. R: Rendimiento de la unidad en cada Jornada. PS: Prestaciones Sociales en porcentaje IVA: Impuesto al Valor Agregado (Para Febrero de 2007 es de 14,00% = 0,14) GA: % de Gastos Generales y Administracin. El porcentaje dividido entre 100 U: % de Utilidad. El porcentaje dividido entre 100 F: Financiamiento. (De estar estipulado)
Factor de Costos
Ing. MSc. Leonardo Mata 50
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Frmula Sin IVA: Costo Directo PU = (TMAT + TEQ / R + TMO xPS/100/ R) x 1,265
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mtodo para solucionar el problema de planificacin, programacin y control del proyecto de construccin de submarinos atmicos armados con proyectiles Polaris, donde tendran que coordinar y controlar, durante un plazo de cinco aos a 250 empresas, 9000 subcontratistas y numerosas agencias gubernamentales. En julio de 1958 se publica el primer informe del programa, al que denominan Proqramme Evaluation and Review Technique (PERT Evaluacin de Programas y Revisin Tcnica), decidiendo su aplicacin en octubre del mismo ao y consiguiendo un adelanto de dos aos sobre los cinco previstos. ASPECTOS QUE DEBEN TENERSE EN CUENTA EN LA PLANIFICACION DE OBRAS Qu debe hacerse Cmo debe hacerse cada actividad Determinacin de los recursos Orden en que deben realizarse las actividades Toma de decisiones para lograr una secuencia favorable
A B C D E F
MESES
Diagrama de Gantt
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Desventajas del diagrama de Gantt: a) b) c) d) e) No permite indicar la secuencia lgica del proyecto. No permite indicar las dependencias entre las actividades. No permite establecer la secuencia crtica del proyecto. No permite manejar un proyecto complejo con un nmero grande de actividades. No permite determinar los efectos de los retrasos en el comienzo de las actividades que siguen.
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f) No permite distribuir los recursos existentes en forma flexible entre las actividades del proyecto. g) No permite sealar soluciones alternas a partes del proyecto cuando as lo ameriten.
11.1.2.- Pert
El Pert fue Creado por la Marina de U.S.A. en 1958 para para ser usada en el programa de defensa Polaris. El PERT (evaluacin de programa y tcnica de revisin) fue desarrollado por cientficos de la oficina Naval de Proyectos Especiales. Booz, Allen y Hamilton y la Divisin de Sistemas de Armamentos de la Corporacin Lockheed Aircraft. La tcnica demostr tanta utilidad que gan amplia aceptacin tanto en el gobierno como en el sector privado. En este mtodo, se obtienen tres estimaciones de tiempo para cada actividad: un tiempo optimista, un tiempo normal y un tiempo pesimista, en otras palabras, estima probabilsticamente la duracin de las actividades. Con este procedimiento, es posible derivar la probabilidad que un proyecto pueda ser realizado para una fecha dada, adems de controlar la ejecucin del mismo. El nfasis principal del PERT es el control del tiempo de cada actividad, y no tanto del costo involucrado.
11.1.3.- CPM
Paralelamente con los trabajos de investigacin del PERT, otro sistema fue elaborado tambin, corrigiendo ciertos defectos del primero, simplificando la presentacin y culminando en una metodologa llamada C.P.M. - METODO DEL CAMINO CRITICO -CRITICAL PATH METHOD. En 1957 el equipo de investigacin de la compaa Du Pont, dirigido por J. E. Kelley y M. R. Walker, crearon una tcnica, similar al PERT, a la que denominan Critical Path Melhod (CPM, Mtodo del Camino Critico), la cual se utilizaba para la Programacin de cierres de mantenimientos de plantas de procesamiento qumico, con la que consiguen espectaculares resultados en las plantas. Este mtodo es muy parecido al PERT su diferencia fundamental es la nomenclatura (lgico si se tiene en cuenta que son resultados de investigaciones independientes) y que, posteriormente, J. E. Kelley introdujo una relacin entre el coste y la duracin de las actividades, cosa que el PERT no tenia en cuenta, al estimar la duracin de las actividades para un nivel de coste dada. Por otra parte, mientras que CPM trabaja con duraciones deterministas para las tareas el PERT, ms centrado en los aspectos temporales, utiliza estimaciones probabilsticas para aqullas. Sin embargo, ambos mtodos son muy similares y suelen presentarse d forma combinada. El objetivo del CPM era reducir el tiempo requerido para realizar el mantenimiento peridico de plantas y trabajos de construccin, determinando el tiempo ptimo y el costo total del proyecto. En este mtodo, el tiempo de duracin de las actividades se considera fijo. DIFERENCIAS ENTRE PERT Y CPM Como se indic antes, la principal diferencia entre PERT y CPM es la manera en que se realizan los estimados de tiempo. El PERT supone que el tiempo para realizar cada una de las actividades es una variable aleatoria descrita por una distribucin de probabilidad. El CPM infiere que los tiempos de las actividades se conocen en forma determinsticas y se pueden variar cambiando el nivel de recursos utilizados.
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DataLaing - MaPreX
se retarda en la misma cantidad. Las actividades que no estn en la ruta crtica tienen una cierta cantidad de holgura; esto es, pueden empezarse ms tarde, y permitir que el proyecto como un todo se mantenga en programa. El PERT/CPM identifica estas actividades y la cantidad de tiempo disponible para retardos. El PERT/CPM tambin considera los recursos necesarios para completar las actividades. En muchos proyectos, las limitaciones en mano de obra y equipos hacen que la programacin sea difcil. El PERT/CPM identifica los instantes del proyecto en que estas restricciones causarn problemas y de acuerdo a la flexibilidad permitida por los tiempos de holgura de las actividades no crticas, permite que el gerente manipule ciertas actividades para aliviar estos problemas. Finalmente, el PERT/CPM proporciona una herramienta para controlar y monitorear el progreso del proyecto. Cada actividad tiene su propio papel en ste y su importancia en la terminacin del proyecto se manifiesta inmediatamente para el director del mismo. Las actividades de la ruta crtica, permiten por consiguiente, recibir la mayor parte de la atencin, debido a que la terminacin del proyecto, depende fuertemente de ellas. Las actividades no crticas se manipularan y remplazaran en respuesta a la disponibilidad de recursos.