Nstor Garca Canclini

Traduo de Wanda Caldeira Brant

possvel uma poltica popular na cultura

arece que os anos sessenta no existiram. Dizem que, naquele tempo, perguntaram a Garcia Mrquez quais eram os acontecimentos mais importantes do nosso sculo, e respondeu: os Beatles e Fidel Castro. Debatia-se como integrar a revoluo cultural e a revoluo poltico-econmica que estas figuras condensavam, mas ningum duvidava (nem sequer a direita?) de que a revoluo fosse possvel. Discutamos se o popular era melhor reivindicado pelos populismos ou pelos partidos marxistas, mas a efervescncia posterior vitria cubana fez-nos acreditar
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que a polmica reduzia-se aos caminhos, que o avano no podia ser contido. Logo ocorreram os golpes militares no Brasil, Bolvia, Chile, Argentina, Uruguai. As reaes da burguesia e dos Estados Unidos demonstraram que eles tambm haviam "aprendido" com a revoluo cubana. Mas sobretudo nos ltimos anos, quando se propagam as receitas friedmanianas para dissimular a crise capitalista, e at os governos de origem democrtica reprimem os protestos populares, que a possibilidade do socialismo torna-se mais duvidosa. Todos sabemos que no se pode uniformizar a situao de diferentes pases; que, pelo menos, em Cuba e na Amrica Central, os movimentos revolucionrios mantm
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Discutir polticas culturais pensar que sociedade queremos

Algumas maneiras de conceber o nacional-popular

as reivindicaes populares de p, mas, mesmo em processos triunfantes como o da Nicargua, observam-se dificuldades para desenvolver polticas adequadas etapa atual dos conflitos sociais, reviso do modelo de sociedade que queremos hoje e podemos buscar. Mas ainda em outras naes onde se experimentaram as derrotas dos anos 70 e as esquerdas esto fracas, dispersas, assediadas. Mas as dificuldades no vm somente de fatores externos, da crise econmica e do estrangulamento da oposio. necessrio tambm pensar nos fatores internos. Nossa meta revisar as concepes do nacional-popular atuantes na Amrica Latina e sua relao com as prticas, com as polticas culturais, como parte da discusso sobre o tipo de sociedade que queremos e sobre os erros que obstaram as lutas populares. Escutemos a objeo do "senso comum": vale a pena colocar as questes polticas no mbito da cultura? Quem se preocupa com a cultura, quando os salrios perdem 100% de seu poder aquisitivo e a populao se desespera para chegar ao fim do ms? Esta crtica poderia ter, pelo menos, a fora do senso "comum" se, ao falarmos de cultura, nos referssemos somente s Belas Artes, aos livros, aos concertos. Ocupar-nos-emos disto, mas tambm do modo como a populao come e pensa, veste e imagina, arruma sua casa e faz poltica, fala e se cala; em suma, o que faz um povo viver de uma forma que lhe d identidade e o distingue. Falamos de cultura, como o conjunto de fenmenos que contribuem, mediante a representao ou reelaborao simblica das estruturas materiais, para compreender, reproduzir ou transformar o sistema social. Perguntar, ento, o que podemos fazer com a cultura, enquanto estamos impulsionando (ou no podemos impulsionar) a mudana social, perguntar como se relacionam os grandes temas da poltica com a vida cotidiana, como se vinculam as transformaes estruturais com os hbitos de pensamento e de conduta com os quais a populao est acostumada a organizar sua vida. Perguntar se possvel, hoje, uma poltica popular na Amrica Latina implica em interrogar-se sobre as maneiras como os partidos e os estados concebem a identidade do povo e como essas concepes se identificam, divergem ou complementam as formas de viver e pensar dos setores populares.

procurar que as mobilizaes polticas no tenham como base somente as reivindicaes conjunturais e o voluntarismo ideolgico, mas que se radiquem nas condies concretas da existncia diria. nalisaremos as cinco concepes principais do nacional-popular, que parecem ter alcanado maior influncia: 1) a biolgico-telrica; 2) a partidria do Estado; 3) a mercantil; 4) a militar; 5) a histrico-popular. Apresentaremos as bases doutrinrias de cada uma, as situaremos em suas condies sociais de aparecimento e examinaremos suas conseqncias sobre a poltica cultural. Em cada caso, daremos breves exemplos da cultura de elites e da popular, mas o propsito central deste texto criticar os paradigmas ideolgicos e confrontar seus enunciados com suas prticas. Sabemos da parcialidade deste trabalho por se ocupar de algumas concepes do nacional-popular. Para alcanar um panorama mais representativo da realidade latinoamericana, sero necessrias vrias pesquisas, que especifiquem o desenvolvimento de cada vertente nos diversos pases, que precisem o quadro histrico e aperfeioem, portanto, a classificao aqui sugerida.

A concepo biolgico-telrica
a ideologia mais caracterstica dos estados oligrquicos e dos movimentos nacionalistas de direita. Define a nao como um conjunto de indivduos unidos por laos naturais o espao geogrfico, a raa e irracionais o amor a uma mesma terra, a religio sem considerar as diferenas sociais entre os membros de cada nao. Ainda que despreze os critrios histricos para definir o nacional e se apoie em componentes biolgicos e telricos (trao tpico do pensamento de direita), na realidade, este nacionalismo consagra um modo de relacionar a natureza com a histria: a ordem social imposta, em uma etapa de baixo desenvolvimento das foras produtivas, pelos latifundirios e pela Igreja. Seu rechao histria , na verdade, um recurso para sustentar um perodo histrico particular, aquele que se desmorona frente industrializao e urbanizao, esta herana difcil de reordenar numa situao de conflitos protagonizaNOVOS ESTUDOS N. 2

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dos por novas foras sociais. Suas meditaes metafsicas sobre "o Ser nacional" procuram preservar no plano simblico, a identificao dos interesses nacionais com os dos privilegiados e os das grandes famlias; dissimulam a explorao com a qual a oligarquia obteve seus privilgios, sob interpretaes aristocrticas do passado, e a submisso ordem que os beneficiou, sob o respeito s origens. A dinmica histrica, que foi constituindo o conceito e o sentimento de nao, diluda na "tradio". Esquecem-se os conflitos que formaram as tradies nacionais ou eles so narrados legendariamente, como simples trmites arcaicos para representar instituies e relaes sociais que garantiriam, de uma vez por todas a essncia da Nao: a Igreja, o Exrcito, a famlia, a propriedade. Este discurso nacionalista, explicvel como reao ideolgica de autodefesa em fazendeiros cultos e escritores de provncia, persiste ainda dentro de movimentos populares. Na Argentina talvez obteve maior difuso e xito poltico foi elaborado originariamente por figuras como Leopoldo Lugones e Julio Irazusta, mas setores de direita do peronismo retomaram, em poca recente, os principais temas deste nacionalismo arcaizante, seu estilo metafsico de explorar a identidade, e a certeza de que os problemas do pas sero resolvidos atravs de alianas entre as instituies que mantm a herana: o Exrcito, a Igreja e o povo, entendido como uma fora mstica e telrica. Embora a oligarquia aristocrtica tenha sido a principal portadora deste nacionalismo, muitos de seus traos so reassumidos por correntes populistas, que atribuem o ncleo do Ser nacional a uma verso idealizada do povo. Sua poltica cultural consiste sobretudo na promoo do folclore, concebido como arquivo ossificado e apoltico. Este folclore constitudo, s vezes, em torno de um pacote de essncias pr-hispnicas; outras vezes, mesclando caractersticas indgenas com algumas formadas na colnia ou em gestas da independncia, e em alguns casos, convertendo, em matriz a-hstrica, certos traos que distinguiriam nossa personalidade nacional da de outro: o forasteiro, o imperialista. Seja como folclore predominantemente rural ou urbano, tais tendncias coincidem, ao pretenderem encontrar a cultura nacional j catalogada em algum princJULHO DE 1983

pio quimrico de nosso ser, na terra, no sangue ou em "virtudes" do passado desprendidas dos processos sociais que as engendraram e continuaram transformando-as. Portanto, no consideram as manifestaes culturais presentes das classes subalternas que se distanciam desse princpio idealizado; so incapazes de dar ateno s novas prticas de apropriao com que os setores populares tentam modificar sua dependncia da cultura hegemnica ou criam, inventam, o que o sistema dominante no lhes d para satisfazerem suas necessidades. Em pases como a Argentina e o Uruguai, formados mediante a substituio de povoadores indgenas por uma mescla heterognea de imigrantes, a pretenso de absolutizar qualquer das razes, desnteressando-se da histria recente, uma tentativa quase absurda, que provoca riso. Mas a aspirao de radicar o nacionalismo sobre uma origem racial pura, nos pases andinos ou das mesclas andinas, tampouco resiste frente informao antropolgica mais elementar. Onde est a nao que conseguiu evitar a mestiagem, a penetrao do capitalismo em seus hbitos de produo e consumo? A herana pr-colombiana, submetida em primeiro lugar violncia e fuso colonial, refuncionalizada posteriormente na reorganizao transnacional da cultura, no pode nos dar, hoje, seno verses defeituosas, desarticuladas, do que foi esta vida em outra poca. Uma histria de tantos sculos, uma mestiagem j to sedimentada, no admite os artifcios do arquelogo que deixa prolixamente o que foi se acrescentando s runas, recolhe as pedras cadas e reconstri fora da realidade a iluso de outro tempo. A conscincia dos homens e dos povos no se parece com os armrios dos museus, nem com os jazigos arqueolgicos, e sim com a indecisa ou aturdida organizao de nossas cidades. Mesmo em pases em que a dimenso tnica conseguiu subsistir fortemente, como no Mxico ou no Peru, a identidade foi sendo reelaborada de quando cm quando, conforme revela sua iconografia pluricultural: formas vegetais e animais pr-cortesianos mesclamse com a figurao barroca e com a arquitetura neo-clssica, com edifcios altos, automveis e cartazes luminosos, prprios do desenvolvimento industrial. Pensar nossa identidade pensar a coexistncia, a combinao das lutas tnicas com as de classes, a interpenetrao destas foras na histria.

A valorizao do folclore a servio da viso conservadora da cultura nacional

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A concepo estatista
outra concepo substanoalista do nacional. Para ela, a identidade no est contida na raa, nem em um pacote de virtudes geogrficas, nem no passado ou tradio. Est alojada no Estado. Em conseqncia de processos de independncia ou revoluo, o Estado aparece como lugar em que os valores nacionais se condensaram, a ordem que rene as partes da sociedade e regula os conflitos. Uma organizao mais ou menos corporativa e populista concilia os interesses opostos e distribui, entre os mais diversos setores, a confiana de que participam de uma totalidade protetora que os abarca. Esta "participao" pode se sustentar magicamente pela figura mitolgica de um lder (Vargas, no Brasil; Pern, na Argentina}, ou por uma estrutura partidria-cstatal hierarquicamente coesa (o sistema mexicano).1 Afirmamos que, para esta concepo, o nacional reside no Estado e no no povo, porque este aludido como destinatrio da ao do governo, convocado para aderir a ela, mas no reconhecido genuinamente como fonte e justificativa desses atos a ponto de submet-los sua livre aprovao ou retificao. Ao contrrio, exige-se que as iniciativas populares se subordinem aos "interesses da nao" (fixados pelo Estado) e as tentativas de organizao independente das massas so desqualificadas. Tambm costuma-se recorrer origem tnica ou ao orgulho histrico, para reforar a afirmao nacional, motivo pelo qual esta corrente, em parte, prolonga a anterior; mas, o exerccio e o controle da identidade nacional no derivam fundamentalmente do passado, mas da coeso presente, tal como representada pelo Estado. A poltica cultural desta tendncia identifica a continuidade do nacional com a preservao do Estado. Promove, ento, as atividades capazes de unir o povo e alguns setores da "burguesia nacional" contra a oligarquia, caracterizada como antinao. Este estmulo poltico do nacional e da presena pblica do povo favoreceu, no primeiro governo peronista, um desenvolvimento inusitado da cultura subalterna (por exemplo, o auge do tango e da poesia popular), gerou uma indstria cultural sob a proteo do Estado (poltica nacional de radiodifuso, criao de estudos sobre cinema) que, pela primeira vez, reconheceu e divulgou maciamente muitos temas e personagens populares. Nos primeiros meses do ltimo governo peronista, em 1973, um projeto poltico semelhante, radicalizado fugazmente pela esquerda, propiciou o aparecimento de atelis de esculturas de barro, msica e teatro, experincias criativas e crticas na comunicao de massa c outros avanos na produo cultural do povo. Por que tantas vezes no s na Argentina este crescimento da cultura popular se desvanece em pouco tempo ou manipulado (ou reprimido) pelos estados populistas? H razes derivadas da decomposio econmica e poltica destes processos, mas deve-se tambm a uma caracterizao inadequada do popular, entendido como o conjunto de gostos, hbitos sensveis e intelectuais "espontneos" do povo, sem discriminar o que representa seus interesses e o que os aparatos do Estado inocularam nas massas, atravs da educao escolar e das comunicaes. Na medida em que no quebram radicalmente as estruturas ideolgicas impostas pela dominao na vida cotidiana, certos programas de democratizao educativa e reivindicao da cultura popular, como os empreendidos pelos governos peronistas, param na metade do caminho. Sua caracterizao chauvinista do popular e do nacional, explicvel no primeiro governo de Pern como a ideologia que acompanhava a poltica de substituio de importaes, rechaou, em bloco, o estrangeiro e exaltou indiferenciadamente os temas e a linguagem do povo, mesclando o reacionrio e o progressista, os interesses dos oprimidos e os da indstria cultural. Raramente este nacionalismo reconhece que muitos ingredientes conformistas ou fatalistas do folclore devem ser reformulados, e no se estabelece como a cultura de outros povos pode ser aproveitada, na medida em que brota de experincias liberalzadoras. A coeso confusa de setores sociais internos, a indulgncia com a qual o folclore exalta os traos nacionais e a atribuio exclusiva das culpas a adversrios estrangeiros ou msticos, em relao aos quais o Estado aparece como defensor paternal, so teis para o Estado populista. Posto que no interessa a interveno
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Para a anlise deste tema, no caso argentino, veja-se Juan Carlos Portantiero y Emilio de Ipola, "Lo nacional-popular y los populismos realmente existentes", in Nueva Sociedad, Caracas, mao-junho, 1981, n. 54, pp. 7-18. Em relao ao Mxico, o livro de Pablo Gonzles Casanova, El Estado y los partidos polticos en Mxico, Era, 1981.

Quando o Estado se transforma em sinnimo de nao

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transformadora do povo, para redefinir o projeto nacional, no se favorece a experincia artstica nem a crtica intelectual. Os artistas inovadores e os intelectuais independentes so acusados de desligarem-se dos "interesses populares e nacionais". Muitas vezes isto acontece, mas o nacionalismo populista no assinala a verdadeira desconexo entre intelectuais e povo. Sua incompreenso dos requisitos especficos da investigao cientfica e artstica leva-os a depreciar o trabalho terico e a autonomia parcial, necessrios produo cultural; ao desconhecer a importncia da evoluo crtica das massas, julga como estranhos ao povo, mesmo os partidos de esquerda que questionaram a alienao gerada nos oprimidos, por um sistema desigual de acesso arte e ao saber. O peronismo atenuou esta dificuldade, ao facilitar o ingresso educao mdia e superior, a todo tipo de espetculos e produtos culturais de massa. Mas esta expanso quantitativa, do mesmo modo que o distributivismo econmico, no modificou as causas estruturais da desigualdade, nem foi acompanhada de uma reelaborao crtica dos hbitos culturais do povo. Algumas vezes, seu conformismo populista pretendeu consagrar, como virtudes, as carncias e os defeitos engendrados pela explorao, como ocorreu com o analfabetismo na clebre manifestao "alpargatas sim, livros no". A poltica cultural de vrios movimentos populistas latino-americanos trata de reproduzir as estruturas ideolgicas e as relaes sociais que legitimam a identidade entre Estado e Nao. Todavia, esta reproduo no deve ser entendida como mecnica e repetitiva. Diferentemente da adeso declamatria do racismo a uma linhagem fictcia, os componentes tradicionais da nacionalidade so reelaborados pelo Estado, para adequlos a novas etapas do desenvolvimento capitalista. Assim demonstram, por exemplo, uma srie de estudos sobre a variao da funcionalidade do artesanato mexicano em diferentes perodos. Desde a Revoluo de 1910, os dirigentes polticos e os intelectuais promoveram o desenvolvimento artesanal e folclrico, com o objetivo de oferecer um conjunto de smbolos para a identificao nacional. Um pas fraturado por divises tnicas, lingsticas e polticas necessitava o estabelecimento de uma homogeneidade ideolgica, junto s medidas de unificao econmica (reforma
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agrria, nacionalizaes, desenvolvimento conjunto do mercado interno) e poltica (criao do partido nico, da central de trabalhadores). A castelhanizao dos indgenas e a exaltao da cultura de cada grupo tnico, sob a forma de patrimnio comum de todos os mexicanos, foram alguns dos recursos empregados. O novo Estado, muitos intelectuais e artistas (Manuel Gamio, Othon de Mendizabal, Alfonso Caso, Diega Rivera, Siqueiros) sustentaram que, para construir "uma Ptria poderosa e uma nacionalidade corrente" era necessrio desenvolver uma poltica de "fuso de raas, convergncia e fuso de manifestaes culturais; unificao lingstica e equilbrio econmico dos elementos sociais."2 Salvador Novo declarava, em 1932, que "os bonecos de palha*, as xcaras, os brinquedos de barro, as mantas coloridas" estavam dando, aos mexicanos, "um elevado sentido racial e uma conscincia de nacionalidade da qual carecamos antes." 3 O Estado logo formou antroplogos e tcnicos para estruturar esta promoo nacionalista da cultura popular, criou fundos especiais de assistncia creditcia, organismos dedicados a fornecer a produo artesanal e sua difuso. Embora esta exaltao do artesanato tenha sido constante, o avano do capitalismo tornou seu significado e funo complexos. Distnguem-se trs perodos aps aquele impulso inicial: a) a explorao comercial do artesanato relacionado ao crescimento do turismo estrangeiro e o interesse em incrementar a reserva de divisas, que geraram a industrializao parcial dos objetos indgenas; b) o fomento da exportao artesanal, que pretendeu contribuir para a poltica de substituio de importaes, equilibrando a balana comercial; c) a promoo do artesanato, como parte da estratgia de criao de empregos e fonte de renda complementar para as famlias camponesas, com o objetivo de reduzir seu xodo para os centros urbanos. 4 De um modo ou de outro, diferentes polticas estatais continuaram a utilizar a produo das culturas tradicionais de modo a contribuir para o desenvolvimento econmico contemporneo e renovar a hegemonia das classes dominantes. Seja como recurso suplementar de rendas no campo renovador do consumo estereotipado pela industrializao, atrao turstica ou instrumento de coeso ideolgica nacional, o artesanato mostra a multiplicidade de lugares nos quais o capitalismo pode tor-

O nacionalismo populista no d espao crtica e experimentao artstica

Manuel Gamio. Forjando patria, Mxico, Editorial Porra, 1960, p. 183. * Trata-se de uma esteira de folhas de palmeira, ou seja, de um material mais grosso do que a palha comum, como o utilizado aqui para fazer peneiras.
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Salvador Novo, "Nuestras artes populares" in Nuestro Mxico, T.l, n. 5, Mxico, julho, 1932, p. 56.

Victoria Novelo, Artesanas y capitalismo en Mxico. Mxico, SEP/INAH, pp. 1416.

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nar funcionais objetos e smbolos primeira vista estranhos a seus fins. A ao cultural do Estado, tal como o indigenismo a elabora, o instrumento-chave, para adaptar as culturas indgenas a este desenvolvimento desigual, mas unificado, para diluir as oposies de classes e tnicas em um projeto nacional.

A unificao mercantil: do tnico ao tpico

rata-se realmente de uma dissoluo do tnico no nacional? O Estado o nico responsvel? Qual o papel das determinaes econmicas em um sistema baseado na apropriao privada, homogeneidade da produo e do consumo, para a expanso do mercado e para o aumento incessante dos lucros? Nas sociedades capitalistas atuais, a unificao propiciada pelo Estado entrelaa-se com a organizao monoplica da economia. O desenvolvimento internacional do capital necessita de um processo equivalente na cultura, porque a diversidade de padres de vida, de obj e t o s e h b i t o s d e c o n s u mo o b s t a sua expanso. A exigncia de aumentar o nmero de compradores de objetos projetados e produzidos em forma standard requer a eliminao de diferenas de comportamento e de gosto dentro de cada nao (entre a cidade e o campo, entre classes sociais) e tambm entre pases desenvolvidos e dependentes, Esta homogeneizao da economia acompanhada da unificao internacional dos programas ideolgicos destinados a construrem o consenso dos sistemas polticos de controle e represso. Cada Estado uniformiza e centraliza a vida interna da nao e, ao mesmo tempo, coordena o prprio sistema ou simplesmente o submete organizao transnacional da economia e da cultura. A estratgia normalizadora dos Estados contemporneos est motivada, em primeiro lugar, pela exigncia econmica de construir mercados nacionais; mas, esta motivao mercantil e o carter dependente e tardio do desenvolvimento latino-americano dificultam a construo de uma verdadeira soberania nacional. O crescimento transnacional do capitalismo requer, ao mesmo tempo, a unificao de cada sistema nacional e sua subordinao ordem maior encabeada pelas metrpoles.

Nstor Garca Canclini, Las culturas populares en el capitalismo, Mxico, Nueva Imagen, y en Havana, Casa de las Amricas, 1982.

Uniformidade e standardizao, eis os resultados do capitalismo transnacional

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Os efeitos desta transnacionalizao so avaliados em todos os campos da cultura: a uniformidade de temas e estilos de pesquisa na cincia homloga standardizao do projeto nas habitaes e nos utenslios domsticos, aos programas de entretenimento televisionados e elaborao jornalstica dos acontecimentos mundiais. Mesmo no campo em que o liberalismo favoreceu mais fortemente a diferenciao individual e nacional o das vanguardas artsticas o prprio processo scio-econmico que gerou a originalidade e o culto diferena acabou por dilu-lo, ao sujeit-lo ao intercmbio comercial. A experincia individual deixa de ser experincia e deixa de ser individual, quando a arte de Nova York se parece com a de Lima, com a de Buenos Aires, com a de Tquio. Desaparecem os traos pessoais e nacionais que permitiam distinguir, durante sculos passados, uma escola flamenga de outra francesa ou italiana e que, em nosso sculo, nas primeiras dcadas do cinema, diferenciavam as pelculas francesas das norte-americanas. Graas ao monoplio da produo e da distribuio, os modelos estticos das metrpoles, especialmente dos Estados Unidos, impuseram-se planetariamente. Arte e cultura so, hoje, uma grande empresa de superproduo internacional. Em uma pesquisa recente sobre o impacto deste processo nas culturas indgenas do Mxico, estudamos as operaes na produo, na circulao e no consumo, completadas pelo capitalismo, para incorporar o artesanato sua estratgia de unificao mercantil5 Observamos, por exemplo, que quando algum vai s comunidades indgenas, encontra olaria de Capula, lacas de Ptzcuaro, esteiras de folhas de palmeira de Ihuatzio. Nas lojas de Quiroga, cidade comercial onde se cruzam as estradas que pem esses trs povos em comunicao, a olaria, as lacas e as esteiras de folhas de palmeira convertem-se em artesanato. Os povos de origem se desvanecem e o comrcio fala somente em "artesanato de Michoacn"; nunca o designa como "tarascas" ou "purpechas", nomes que, por serem do grupo indgena a que pertencem os trs povos, manteriam, ao reuni-los, a origem tnica. Nas lojas de Acapulco, do Distrito Federal, e dos grandes centros tursticos, o artesanato de Michoacn se rene, na mesma vitrine, com o de Guerrero, Oaxaca e Yucatn; transformado em Mexican curious ou, na melhor das
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hipteses, em "artesanato mexicano". Mesmo nas lojas da FONART, patrocinadas pelo Estado, observa-se esta dissoluo do tnico no nacional: os cartazes e o resto da publicidade anunciam "Genuna arte popular mexicana"; no interior, as peas costumam ser separadas por diferenas de material ou de forma e, inclusive quando so distribudas de acordo com a procedncia, nenhum cartaz que as identifique colocado e, muito menos documentos que informem brevemente a origem material e cultural de sua produo, o sentido que tm para a comunidade pela qual foram criadas. No Acapulco Center, gigantesco conjunto de espetculos, onde o Estado mexicano construiu um dos maiores centros de exibio da cultura nacional para turistas, as danas de Michoacn so apresentadas junto com as de Veracruz, com os trapezistas de Papantla, um vaqueiro de Jalisco, um touro artificial ** com fogos de artifcio, uma briga de gaJULHO DE 1983

los e at uma manifestao de "folclore" urbano como o caso dos meninos de Acapulco que do saltos ornamentais no mar. A origem precisa de nenhum deles explicada; somente vagas menes ao Estado de onde vm. Em todos os casos, os danarinos e os trapezistas, o vaqueiro e os touros, so apresentados com as cores da bandeira mexicana em suas roupas ou na cenografia. A necessidade de homogeneizar, e ao mesmo tempo manter a atrao do extico dilui a especificidade de cada povo, no no denominador comum do tnico ou do indgena, mas na unidade (poltica) do Estado Michoacn, Veracruz e, aos estados, na unidade poltica da nao. Dissemos: dissoluo do tnico no nacional. A rigor, trata-se de uma reduo do tnico ao tpico. Porque a cultura nacional no pode ser reconhecida, tal como , por um turista, se mostrada como um todo compacto, indiferenciado, se no expressa como vivem os grupos que a compem, os enfrentamentos com colo-

** Pode ser tanto uma armao de madeira ou de outro material qualquer, como pode ser algum fantasiado.

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Foram proscritos os fundamentos do liberalismo

nizadores (e entre as prprias etnias), que esto na base de muitas danas, de muitos desenhos artesanais. A unificao sob as cores e smbolos nacionais, em certo sentido positiva, transforma-se em distorsiva e despolitizante, quando omite as diferenas e contradies que, de fato, inclui. A museografia ou o espetculo que oculta a histria, os conflitos que deram origem a um objeto ou a uma dana, provocam, junto com o resgate a desinformao e junto com a memria, o esquecimento. A identidade que exaltam negada, ao dissolver sua explicao em sua exibio. A grandeza do povo que elogiam diminuda, ao apresentar como manifestaes espontneas, com esta facilidade atribuda ao virtuosismo ou ao "gnio" populares, artesanato e cerimnias, cujo mrito radica no esforo feito para ultrapassar o plano simblico e, s vezes, "resolver" imaginariamente relaes dramticas nas quais a natureza fez com que se sentissem impotentes ou opressores humilhados. O tpico o resultado da abolio das diferenas, a subordinao a um tipo comum das caractersticas prprias de cada comunidade. Pode-se argumentar que o turista necessita desta simplificao do real porque no viaja como pesquisador. Mas a simplificao mercantil das culturas tradicionais e da cultura nacional, da mesma forma que a imprensa e a televiso, chamadas populares, supem quase sempre que seus espectadores esto abaixo do quociente intelectual que efetivamente tm e que o turismo ou o entretenimento so situaes onde ningum quer pensar. Contudo, mais do que as conseqncias sobre o turismo, o que nos parece inquietante so os efeitos que esta reduo do tnico ao tpico tm sobre a conscincia poltica e cultural. Se pensamos que o turismo, alm de seu valor recreativo, poderia servir-nos para compreender nossa situao scio-cultural no mundo cada vez mais inter-relacionado, importante questionar esta tendncia geral a ignorar a pluralidade dos hbitos, crenas e representaes. Se pensamos que, para entendermos a ns mesmos, til conhecer o estranho, o que est longe em nosso passado, ver que outros podem viver s vezes melhor com costumes e pensamentos diferentes, devemos concluir que esta estratgia de ocultar o diverso uma maneira de fecharmos outros horizontes, de corroborarmos o que somos e temos.

Trs condies bsicas, admitidas desde o nascimento do liberalismo reconhecer a pluralidade de opinies e formas de vida, aprender a conviver com elas, exercer a crtica e a autocrtica so proscritas se nos convencem de que todo o mundo se parece com o nosso ou est em vias de se parecer; se quando viajamos para outro pas, compramos o artesanato no supermercado de sempre e nos escondem, sob a lacnica etiqueta de "curiosidades mexicanas" ou guatemaltecas ou panamenhas, o que verdadeiramente poderia agitar nossa curiosidade: maneiras distintas de produzir os pratos e de cozinhar, de tecer a roupa e de vestir-se, de adoecer e de recorrer s plantas que desconhecemos para nos curarmos. Ao desenvolver e sistematizar nossa ignorncia do diverso, a standardizao mercantil treina-nos para vivermos em regimes totalitrios, no sentido mais literal em que se opem aos democrticos: por suprimir o plural e obrigar a submerso de tudo a uma totalidade uniformizada.

O nacionalismo aquartelado
izamos, j na concepo conservadora ou biolgico-telrica, que o Exrcito aparecia junto Igreja e famlia como uma das instituies encarregadas de preservar as essncias nacionais. A presente crise do capitalismo mundial e a radicalizao de conflitos sociais internos em todo o continente ampliou sua interveno. Diferentemente dos "pronunciamentos militares" clssicos que, s vezes, mereciam este eufemismo, pois se limitavam a substituir prolixamente um civil por um fardado na presidncia, desde o golpe militar brasileiro de 1964, os "golpes de Estado" abarcam todas as esferas da sociedade civil. Imediatamente as foras armadas descobrem-se especialistas em dirigir a economia, a sade e as universidades, adquirem o monoplio do saber e do poder, da moral e da identidade nacional. Estendem suas funes de um modo quase gramsciano: sabem que o poder no est somente nos palcios do governo, que se querem controlar a sociedade devem dedicar-se s escolas se s igrejas, economia e vida cotidiana. Para justificar esta identificao do Exrcito com o Estado-Nao, elaboraram a "doutrina da segurana nacional". Declararam caduca a concepo liberal do
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indivduo e da sociedade que alimentou o capitalismo, em seu nascimento, e que fundamentou tambm as lutas latinoamericanas para nos tornarmos independentes da Espanha e de Portugal. Alegam que a etapa atual requer uma teoria centrada na segurana das naes, em sua necessidade de subsistncia e expanso. A "guerra fria" demonstrou que no h diferena entre tempos de guerra e tempos de paz: a guerra uma realidade incessante que impregna todos os aspectos da vida. J no se poderia admitir, portanto, a separao entre o civil e o militar. A nao deve subordinar-se ao Estado e este ao Exrcito. Em outras pocas, a luta de cada nao podia ser encabeada pelas elites, mas como as elites polticas demonstraram-se incapazes de manter a ordem e aumentar o poder nacional, preciso que as foras armadas desempenhem este papel.6 Este discurso nunca teve consistncia terica, pois no resiste frente ao que as cincias sociais ensinam sobre a histria. Mas, pelo menos, alcanou uma precria verossimilitude na Itlia e na Alemanha, quando estas tentaram a expanso de suas economias e de seus Estados. Ao contrrio, soa vazio se pronunciado pelos militares que desnacionalizam a produo, alienam recursos bsicos cuja soberania foi dificilmente obtida, e modificam as leis para favorecer a inverso indiscriminada de empresas transnacionais. H uma segunda dificuldade para admitir este modelo geogrfico como nacional e sua sujeio a interesses alheios aos dos povos latino-americanos. Como acreditar que a ordem repressiva instaurada para "defender nosso estilo de vida" ou "nossas tradies" se seus fundamentos ideolgicos e seus mtodos nasceram na Alemanha, foram reelaborados nos Estados Unidos e os exrcitos da Argentina, Chile, Uruguai, El Salvador, Guatemala e de outros pases, unnimes e dceis, no fazem mais do que repeti-los? No estamos dizendo que cada cultura nacional deva se formar somente com o produzido e pensado dentro de cada pas, mas que seu carter verdadeiramente nacional depende do que o carter popular lhe confere: que o adotado da histria de outros povos, e do prprio passado, seja submetido aos objetivos atuais de emancipao das maiorias. Estas crticas nos parecem chaves porque a "originalidade" de tais regimes,
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em relao s ditaduras militares anteriores, radica em dois objetivos: a) simular que a maior dependncia da economia e da cultura ao capital transnacional esteja enraizada nas tradies nacionais; b) reconstruir um tipo de hegemonia integral que garanta a nova etapa de acumulao econmica empreendida pela tecno-burocracia, esta aliana de militares tecnocratas e administradores de empresas transnacionais. Portanto, sua poltica cultural tende a suprimir as instituies e atividades capazes de expressar a participao poltica antiautoritria do povo seus partidos, sindicatos, movimentos tnicos, estudantis etc. e organizar outro sistema de participao limitada das foras sociais, sob o controle militar. Nesta perspectiva, apelar para os sentimentos nacionais e sujeitar os interesses nacional-populares maneira que os militares julgam pertinente defend-los, so os recursos privilegiados para que sua dominao tenha certa aparncia de consenso. A utilizao recente da recuperao das Ilhas Malvinas, por parte da ditadura argentina, exemplifica como uma reivindicao nacional pode servir, para que um poder militar questionado neutralize temporariamente os avanos populares, sujeite as reivindicaes econmicas, sociais e culturais a um projeto belicista em que as foras armadas preservem um papel protagonista. No final das contas, o projeto da segurana nacional carece de uma poltica cultural para a sociedade civil diferente da reproduo de certas prticas aristocrticas e da formao ideolgica de uma fora de trabalho adaptada ao planejamento tecno-burocrtico. Por isso, as manifestaes culturais mais visveis das ditaduras militares so negativas: a censura sobre a informao, a arte e a pesquisa, o fechamento de universidades e instituies populares, o exlio e a priso de intelectuais e artistas.

Uma exposio detalhada da origem histrica e da estrutura desta concepo pode ser lida no texto de Joseph Comblin, Le pouvoir militaire en Amrique Latine lideologie de la securit nationale, Paris, Jean Pierre Delarge editeur, 1977. Do mesmo modo, no artigo de Fabio Konder Comparato, "Segurana Nacional", na revista Novos Estudos, So Paulo, CEBRAP, vol. 1, n." 1, dezembro de 1981, pp. 5157.

O projeto da segurana nacional no tem uma poltica cultural prpria

Bases para uma poltica popular na cultura

uma primeira verso, terminava este texto analisando os paradigmas anteriores como alternativa do que poderia ser uma concepo histrica e popular do nacional. Mas, ao escrever sobre os movimentos que representariam esta corrente, da revoluo cubana at a da
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A cultura nacional se forja nas lutas populares

Nicargua, passando pela Unidade Popular Chilena, o peronismo revolucionrio e os atuais processos na Guatemala e em El Salvador, dois fatos me chamaram a ateno: a) que mais fcil reunir esses movimentos atravs de seus pontos comuns em poltica econmica e social (antiimperialismo, redistribuio da riqueza etc.) do que por linhas de poltica cultural; b) que os movimentos vitoriosos incluem concepes do popular divergentes e que os outros partidos no apresentam definies claras sobre a funo da cultura nas lutas sociais. Portanto, encontramo-nos mais diante de um repertrio de problemas do que diante de uma frmula alternativa ou de projetos elaborados do que seria uma poltica popular na cultura. Nos documentos, nos discursos e em lutas parciais existem, h dcadas, movimentos scio-polticos que procuram reconstruir a identidade nacional e de classe, a partir de projetos populares independentes. Existem, em muitos pases latino-americanos, fraes de partidos e de movimentos sociais que concebem o popular de forma contra-hegemnica, resistem a que seja inserido em essncias naturais ou folclricas, que seja corporativado em uma organizao estatal e, naturalmente, que seja reduzido a essa trivial identidade mercantil em que domina um sistema de bens e de smbolos programados pela "sociedade de consumo". Estes setores concebem a cultura nacional como a identidade que o povo vai forjando no processo histrico de lutas autnomas. Propem, como estratgia cultural, o desenvolvimento da conscincia crtica na prxis destas lutas e, atravs de organismos autogerados pelas classes populares. Mas, raramente dizem como implementar este objetivo em uma poltica especificamente cultural. fundamental que esta concepo dinmica, histrica, embasadora da cultura, guie a construo de polticas populares. Porque os Estados, nos melhores casos, preocupam-se em resgatar a cultura do povo, para consagr-la em museus e livros luxuosos; os meios de massa dedicam-se a difundir a cultura de elites, entre as classes populares, ou a manipular os interesses e gostos do povo, para adequ-los a seus propsitos lucrativos. Somente as organizaes populares podem socializar os meios de produo cultural, no resgatar, mas reivindicar o prprio, no difundir a cultura de elites, mas apropriar-se criticamente do melhor dela para seus objetivos.

Todavia, apesar deste modelo de base e autgeno ter vrias dcadas, continua existindo mais como reivindicao do que como poltica. Mesmo em movimentos vitoriosos, no foi implementado de forma duradoura e profunda. Tomemos dois exemplos. No peronismo, dilacerado por fraes internas devidas, em parte, maneira como cada uma define a poltica popular, a partir de uma concepo telrica, ou estatizante, ou partidria do modelo de bases, este ltimo setor nunca passou de um grupo minoritrio, cujo poder cultural eventual sempre foi frgil e breve. Na revoluo cubana, embora existam formas avanadas de participao poltica em alguns aspectos da vida nacional, as discusses entre quem define a realizao do nacional-popular atravs de um Estado forte e de quem acentua a construo de uma sociedade civil plural onde o popular se estruture e renove a partir da base e no do Estado, continuam vivas e sem soluo. Poderia-se dizer que a falta de realizaes deste modelo e o enorme nmero de derrotas ou sua simples reduo a uma posio minoritria no diminuem a legitimidade poltica e tica da concepo socialista do popular. Parece fcil concordar com isso. O que resulta mais complexo analisar as causas das reiteradas dificuldades desta posio, no s para ter xito poltico, mas para obter um apoio majoritrio nas classes populares que pretendem representar. Para uma discusso deste tema, vamos propor a seguinte hiptese: uma poltica popular na cultura no pode ser resultado de uma srie de omisses (no ter nada a ver com o Estado, rechaar a transnacionalizao, criticar a mercantilizao cultural), mas deve ser construda no interior das atuais condies de existncia dos setores populares. Ou seja, relacionando-se com os que j desenvolvem polticas culturais dirigidas s massas. Se partimos do fato que uma poltica socialista deve ter as organizaes populares como protagonistas, as reivindicaes e crticas cultura hegemnica no chegaro a estruturar uma poltica e uma poltica eficaz enquanto no forem eficazes em relao ao Estado, aos meios de massa e s estruturas culturais que regem a vida cotidiana.

1. A vida cotidiana e as necessidades populares

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issemos anteriormente que um elemento comum das polticas culturais na Amrica Latina serem projetadas e aplicadas sem levar em considerao as necessidades efetivas das classes populares, ainda que freqentemente sejam aludidas como destinatrias da ao do governo ou convocadas para aderirem a ela. Predomina a concepo partidria do Estado nacional-popular, cuja estratgia subordinar o povo e a Nao ao que o Estado estabelece como tais. Mas, por acaso os partidos polticos de esquerda estudaram sistematicamente as necessidades populares em nome das quais realizam sua oposio e impulsionam propostas de mudana? preciso perguntar se o carter minoritrio da maioria destes partidos do continente no deriva, em parte, de tal desconhecimento e da dificuldade de vincular as idias progressistas com os interesses e vivncias das classes subordinadas. neste contexto terico e poltico, que o estudo do consumo cultural e das necessidades populares adquire um lugar decisivo. Tal colocao do problema requer uma volta radical ao trabalho cientfico e poltico. Geralmente, os estudos sobre a cultura, inclusive sobre culturas populares, analisam somente as estratgias de dominao, a difuso de mensagens (pela televiso, pela imprensa e pela escola). Por sua vez, os partidos de esquerda limitam-se a denunciar a imposio e as injustias da classe hegemnica. No sabemos quase nada das utilizaes que os setores populares fazem das mensagens impostas, como reestruturam e renovam suas prticas, as maneiras como empregam os objetos produzidos pela classe hegemnica, de selecion-los e combin-los, de apropriarem-se dos paradigmas culturais alheios e transformlos. Em sntese, o que faz o povo com o que o sistema faz com eles? O que faz o povo com o telrico, com o estatal, com a mercantilizao de sua cultura, com a militarizao da sociedade civil?

2. Estado, sociedade civil e cultura

as ltimas dcadas, centenas de grupos de artistas e intelectuais experimentaram novas formas de insero social na Amrica Latina. Muitas destas tentativas

foram frustradas pela represso e pela censura, mas seus efeitos foram limitados por concepes demasiadamente pragmticas sobre a utilidade poltica imediata do trabalho cultural, preocupadas em ampliar a comunicao dos intelectuais e dos artistas com as massas, mas indiferentes a outras formas mais profundas de influncia na sociedade civil. Em vez de expor em um museu, vai-se a um sindicato; em lugar de quadros em cavaletes, so feitos cartazes; so oferecidas experincias exemplares do que poderia ser uma praa ou uma rua desenhada cm funo de necessidades estticas dos usurios. Muito poucos artistas propuseram modificar o museu (ou convert-lo em um centro cultural vivo), participar na ao dos sindicatos e no simplesmentes servir de ilustradores, intervir nos organismos estatais em que se projetam as praas e as ruas. Trs obstculos ideolgicos travaram este tipo de experincia: a) a formao individualista dos artistas e intelectuais que, s vezes, se modifica somente para se converter em um individualismo de grupo, tambm competitivo e isolador; b) um certo ultra-esquerdismo, segundo o qual, a conduta revolucionria deve excluir toda participao em programas de qualquer Estado no socialista ou em instituies culturais, inclusive municipais, no politizadas; c) a crena no valor exemplar de experincias ocasionais dos artistas e intelectuais e em sua multiplicao mgica, superstio que curiosamente conserva muito boa sade, uma dcada depois que seu equivalente militar a tese do foco guerrilheiro revelara sua ineficcia. hora de aceitar que a mudana de funo da produo cultural no pode ser somente assunto de indivduos bem intencionados, nem de aes isoladas. Deve-se incluir: a) transformaes radicais nas instituies destinadas a produzir cultura; b) a insero ativa e crtica dos artistas e intelectuais nos organismos que se ocupam da circulao da arte e da cultura (museus, centros educacionais, meios de comunicao de massa etc); c) a construo de canais alternativos de produo e distribuio, ligados a organizaes populares (partidos polticos, sindicatos, associaes de vizinhos), exigindo delas uma ateno especfica, no imediatamente pragmtica, para o valor do trabalho cultural. Certamente, preciso discutir, em

O importante saber como o povo reinterpreta a cultura dominante

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H obstculos ideolgicos a novas experincias culturais

Uma poltica democrtica para os meios de comunicao social

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cada pas e cada conjuntura, como articular estes trs nveis de ao cultural. Inclusive, se todos podem ser utilizados. O grau de independncia ou compromisso com o poder, que implica intervir em programas artsticos estatais muito diferente nos pases do Cone Sul, na Venezuela ou no Mxico; a possibilidade de que uma prtica transformadora, que extravase a poltica hegemnica, seja permitida, neutralizada ou reprimida bastante diferente em cada caso. A questo que est na base desta polmica como caracterizamos os distintos tipos de Estado que existem, hoje, na Amrica Latina. verdade que h um denominador comum: a reorganizao do aparato estatal (e sua relao com a sociedade civil), para adapt-lo reformulao monoplica e monetarista do modelo de acumulao. Mas, diferente se esta reorganizao executada por uma ditadura militar (Argentina, Chile, Uruguai, entre outros) ou tentada por um governo que surge de eleies em que se enfrentam tecno-burocratas ligados s transnacionais com polticos liberais e sindicatos interessados em manter uma aliana mais ou menos democrtica, pelo menos onde os setores populares encontram possibilidade de se organizar e lutar por suas reivindicaes (penso no Mxico e no Brasil). muito diferente a possibilidade de incidir em questes chaves para o interesse nacional e popular, como so a defesa de espaos de participao crtica das massas e a resistncia transnacionalizao da cultura aguada pelo monetarismo. Se reconhecemos a importncia deste espao e desta resistncia e que, dentro do segundo tipo de Estado existe luta de classes, no podemos caracteriz-lo como "brao da burguesia", simplesmente porque acontece dentro do capitalismo. Mais produtivo que este tipo de oposies dogmticas seria perguntar: como intervir em suas contradies, como combinar a luta pela democratizao do Estado com as lutas autnomas das organizaes populares dentro da sociedade civil? A articulao destes dois tipos de trabalho poltico depende de cada pas e cada conjuntura. Mas, pelo menos, podemos dizer que nossa histria est cheia de fracassos por hav-los separado. O questionamento da ordem vigente somente mediante experincias soltas, a partir das bases, gasta as foras em tentativas isoladas de solapar o sistema, que no se acumulam para construir um po-

der alternativo. Ao contrrio, a disputa pelo poder somente dentro das instituies hegemnicas, sem paralelamente levantar estruturas de base que desafiem as oficiais, a partir de posies autnomas, detm-se no reformismo ou assimilada como apndice autocrtico do sistema ao qual acaba consolidando. Todavia, h entre estes dois plos, um conjunto de oportunidades que habitualmente no so discutidas em sua variedade e riqueza.

3. Meios de massa e poltica cultural

reformulao das prticas artsticas e intelectuais nos ltimos anos limitou-se, quase sempre, s artes tradicionais e s atividades "cultas" da vida intelectual: atelis populares de teatro e de escultura, concertos em bairros e crculos folclricos, poesia combativa e recitais em sales populares. Por que no somos igualmente inovadores no uso dos meios de comunicao de massa? Salvo os movimentos de crtica social na msica urbana e algumas tentativas renovadoras da imprensa e do cinema alternativos, quase sempre fugazes e independentes dos partidos polticos, trabalhadores culturais de esquerda tem-se concentrado nos instrumentos mais tradicionais de comunicao. Durante dcadas, viemos promovendo revistas e jornais e, nos pases mais desenvolvidos, editoras que publicaram milhares de livros marxistas e estudos crticos sobre a Amrica Latina. Mas estas formas de difuso s atingem universitrios e militantes. Poucas vezes temos encarado o uso sistemtico dos meios de comunicao de massa: nem os de tecnologia avanada como rdios, televiso, vdeo; nem os tradicionais, de grande repercusso popular como os quadrinhos, fotonovelas etc. Mesmo em casos nos quais estas vias foram percorridas (Chile e Argentina no incio dos anos 70), a falta de preparo tcnico dos militantes e de conscincia dos partidos sobre o valor destas tarefas, a escassa ou nenhuma nfase que lhes foi dada na estratgia geral, revelaram quo alheias tornam-se das esquerdas. difcil pensar que o militante na fbrica ou na universidade pode ser politicamente to necessrio como o autor de TV e o desenhista de quadrinhos. E no s porque
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servem para produzir boa propaganda partidria na linguagem dos meios, como porque podem contribuir mediante espetculos e entretenimentos de massa para democratizar e melhorar a vida cotidiana. Salvo emisses de rdio de uso poltico direto, que alguns movimentos de liberao sustentam precariamente na clandestinidade (por exemplo, na Amrica Central) no temos encarado a utilizao dos meios de maior penetrao na vida popular. Em certos pases, o poder dos partidos revolucionrios e das condies relativamente democrticas permitiriam criar rdios e talvez algum canal de TV progressista. Mas chegaremos a saber como us-los, na medida em que tivermos uma poltica clara para disputar com a burguesia as principais reas de comunicao social, inclusive, se possvel, seus prprios meios: desde a orientao dos noticirios at dos entretenimentos, a direo intelectual e a administrao dos rgos estatais que ensinam o povo a pensar e a sentir. Para ocupar este vasto espao sciocultural, indispensvel construo da hegemonia popular, devemos modificar a maneira de vincular s lutas sociais, o econmico, o cultural e o poltico. Nossa relao com a cultura deve ser muito mais do que tem sido at aqui: denunciar as manipulaes da classe hegemnica e planejar aes a curto prazo, para aproveitar conjunturas eleitorais ou outros tipos de mobilizao transitria. Qual seria ento, o principal objetivo de uma poltica popular na cultura? A progressiva democratizao dos meios, as instituies, as linguagens atravs das quais a comunicao social realizada e a conscincia do povo cotidianamente estruturada. Em outras palavras: reorganizar as relaes entre significado e poder, com uma orientao socialista. O ponto de partida desta poltica saber que o significado da identidade no dado por nada nem pela raa, nem pelo Estado, nem pelo consumo mas que se produz na histria. O ponto de chegada construir uma sociedade em que o poder no seja algo que se conquiste ou se reverencie, mas a manifestao solidria da capacidade criadora do povo.
Nstor Garca Canclini argentino, professor da Escola Nacional de Antropologia e Histria do Mxico e autor de A Produo Simblica.

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