O Ensino Publico

A leitura. leo sobre tela de Aldo Bonadei, 54x75cm. Acervo do Banco Central. Reproduo fotogrfica de Sandra Bethlem.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
O ENSINO PBLICO
Conselho Editorial Mesa Diretora

Binio 2003/2004
Senador Jos Sarney Presidente Senador Paulo Paim 1 Vice-Presidente Senador Romeu Tuma 1 Secretrio Senador Herclito Fortes 3 Secretrio Suplentes de Secretrio Senador Joo Alberto Souza Senador Geraldo Mesquita Jnior Senadora Serys Slhessarenko Senador Marcelo Crivella Senador Eduardo Siqueira Campos 2 Vice-Presidente Senador Alberto Silva 2 Secretrio Senador Srgio Zambiasi 4 Secretrio
Conselho Editorial
Senador Jos Sarney Presidente Conselheiros Carlos Henrique Cardim Joo Almino Carlyle Coutinho Madruga Raimundo Pontes Cunha Neto Joaquim Campelo Marques Vice-Presidente
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Edies do Senado Federal Vol. 4
O ENSINO PBLICO
A. de Almeida Oliveira
Braslia 2003
EDIES DO SENADO FEDERAL Vol. 4 O Conselho Editorial do Senado Federal, criado pela Mesa Diretora em 31 de janeiro de 1997, buscar editar, sempre, obras de valor histrico e cultural e de importncia relevante para a compreenso da histria poltica, econmica e social do Brasil e reflexo sobre os destinos do pas.
Projeto Grfico: Achilles Milan Neto Senado Federal, 2003 Congresso Nacional Praa dos Trs Poderes s/n CEP 70168-970 Braslia DF CEDIT@cegraf.senado.gov.br http://www.senado.gov.br/web/conselho/conselho.htm
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Oliveira, A. de Almeida. O ensino pblico / A. de Almeida Oliveira. -- Braslia : Senado Federal, Conselho Editorial, 2003. 376 p. (Edies do Senado Federal ; v. 4) 1. Ensino pblico, Brasil. I. Ttulo. II. Srie. CDD 371.01
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sumrio
PREFCIO
pg. 13
AO LEITOR
pg. 23 PARTE PRIMEIRA

VISTAS GERAIS CAPTULO PRIMEIRO
O Brasil e a sua ignorncia pg. 39

CAPTULO SEGUNDO
Razo de ser, plano e fim deste livro pg. 55 PARTE SEGUNDA

DA ORGANIZAO DO ENSINO CAPTULO PRIMEIRO
Da instruo obrigatria pg. 67

CAPTULO SEGUNDO
Da gratuidade do ensino pg. 87

CAPTULO TERCEIRO
Da liberdade do ensino pg. 89
CAPTULO QUARTO
Da secularizao do ensino pg. 103

CAPTULO QUINTO
Da co-educao dos sexos pg. 115

CAPTULO SEXTO
Do plano e limites do ensino pg. 121

CAPTULO STIMO
Algumas particularidades do ensino inferior pg. 131

CAPTULO OITAVO
Algumas particularidades do ensino superior pg. 143

CAPTULO NONO
Dos meios disciplinares pg. 155

CAPTULO DCIMO
Da administrao e inspeo das escolas pg. 165 PARTE TERCEIRA

ALGUMAS INSTITUIES NECESSRIAS CAPTULO PRIMEIRO
Das escolas noturnas pg. 177

CAPTULO SEGUNDO
Das escolas dos meninos desvalidos pg. 181
CAPTULO TERCEIRO
Das conferncias populares pg. 191

CAPTULO QUARTO
Do correio franco pg. 195 PARTE QUARTA

DO MAGISTRIO CAPTULO PRIMEIRO
Do professor, suas qualidades e suas virtudes pg. 203

CAPTULO SEGUNDO
Da mulher no magistrio pg. 205

CAPTULO TERCEIRO
Das condies de que depende um bom magistrio pg. 209

CAPTULO QUARTO
Das escolas normais pg. 211

CAPTULO QUINTO
Das conferncias pedaggicas pg. 219

CAPTULO SEXTO
Das vantagens do professorado pg. 223
PARTE QUINTA
DOS MTODOS DE ENSINO CAPTULO PRIMEIRO
Definies e consideraes necessrias pg. 231

CAPTULO SEGUNDO
Da necessidade de adotar-se um mtodo no nosso ensino pg. 237

CAPTULO TERCEIRO
Dos modos de ensino pg. 255 PARTE SEXTA

DO MATERIAL DAS ESCOLAS CAPTULO PRIMEIRO
Das escolas inferiores pg. 261

CAPTULO SEGUNDO
Das escolas superiores pg. 269 PARTE STIMA

DAS BIBLIOTECAS POPULARES CAPTULO PRIMEIRO
Da importncia e necessidade das bibliotecas populares pg. 273

CAPTULO SEGUNDO
Do caracterstico das bibliotecas populares e dos meios pelos quais devem elas ser organizadas pg. 281
PARTE OITAVA
DAS DESPESAS DA INSTRUO CAPTULO PRIMEIRO
Da dotao do ensino pg. 291
CAPTULO SEGUNDO
Como realizar-se a dotao do ensino? pg. 297

CAPTULO TERCEIRO
Do patrimnio do ensino pg. 307 PARTE NONA

DAS MES DE FAMLIA CAPTULO PRIMEIRO
A mulher e a civilizao pg. 313

CAPTULO SEGUNDO
Algumas influncias da mulher pg. 327

CAPTULO TERCEIRO
A mulher e a educao pg. 333

CAPTULO QUARTO
A mulher no Brasil pg. 341

CAPTULO QUINTO
Esperanas pg. 347
CONCLUSO
pg. 351
ADVERTNCIAS
pg. 355
ANEXOS
pg. 357
BIBLIOGRAFIA
pg. 369
NDICE ONOMSTICO
pg. 371
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prefcio
uito oportuna foi a deciso do Conselho Editorial do Senado Federal de trazer luz este estudo sobre a educao no Imprio, intitulado O Ensino Pblico, escrito por Antnio de Almeida Oliveira (1843-1887). Tradicionalmente, a questo da educao no Imprio tem sido vista do ngulo da elite, com seus colgios suntuosos e corpo docente escolhido a dedo. No entanto, faltam sempre informaes sobre o ensino das massas, e com muito boa razo, pois esse era que inexistente. Este estudo cobre uma rea carente de maiores informaes, especialmente to detalhadas quanto o autor as apresenta. Neste seu livro, o maranhense Antnio Oliveira abre uma janela por meio da qual vislumbra-se o cenrio da educao pblica brasileira no sculo XIX. Nele o autor debate uma srie de problemas do ensino, faz acusaes ao Governo do Imprio, aos polticos, Igreja, e prope solues para os problemas da educao nacional. Causa espanto quo similares aos de hoje eram os problemas de ento. Fica a impresso de ter o Brasil, em muitos aspectos, permanecido quase que esttico durante esses ltimos 127 anos, e no apenas na rea da educao. Antnio Oliveira estava eminentemente habilitado a escrever sobre o assunto do ensino pblico. Dedicara grande parte de sua vida educao na Provncia do Maranho, na Corte e mais tarde na Provncia
14
de Santa Catarina, da qual foi presidente de 1878 a 1880, assim informa Sacramento Blake, em seu Dicionrio Bibliogrfico Brasileiro. Com o auxlio de amigos, Oliveira criara no Maranho uma escola noturna para adultos, chamada Onze de Agosto. Em seguida, com o apoio de outros amigos fundara ainda uma biblioteca pblica em So Lus, com o astronmico nmero para a poca de cinco mil volumes, a qual ele pessoalmente financiou at a dcada de 1880. Sua luta inclua a criao de bibliotecas em todo o pas, especialmente nas faculdades, que nem sempre as possuam, faltando-lhes tambm laboratrios especializados. Formado na Faculdade de Direito do Recife, onde colou grau em 1866, o autor militou como advogado, jornalista, educador, deputado geral e presidente provincial. Sua grande paixo era promover a educao bsica de todo o povo brasileiro, e no apenas da elite, pois afirmava ele que s dessa maneira o pas alcanaria o progresso. De nada vale uma grande herana no meio de uma sociedade ignorante, cor rompida e atrasada, afirmava ele. Na escola noturna Onze de Agosto, Oliveira pronunciou vrias conferncias sobre educao, trabalhos esses publicados em 1871, com os ttulos de A necessidade da instruo, A instruo e a ignorncia, A sociedade e o princpio da associao e Discurso sobre a educao feminina. Sua posio em prol da educao feminina expressa em termos ainda hoje utilizados pelos defensores dessa mesma causa, exceto por alguns laivos machistas, de homem do sculo XIX quando o varo era visto como o nico possuidor da razo e a mulher vista apenas como a senhora do amor. Mesmo assim, Oliveira via na mulher a habilidade de aprender tanto quanto o homem e de ser a mestra ideal para lecionar nas escolas pblicas por ele propostas, onde seria utilizada a pedagogia do amor de Pestalozzi, em oposio pedagogia da brutalidade e da violncia, ento adotada no pas. O mtodo de ensino daquela poca se que aquilo poderia ser chamado de mtodo respaldava-se no adgio de que s se sabe bem o que se aprende dificilmente. Da, afirmava Oliveira, o conceito adotado por todos era que os mestres mais cruis so os melhores. Esses ento ministravam o ensino por meio de tremendas surras de palmatria e de outros mtodos de humilhao dos alunos menos inteligentes, ou relapsos.
O Ensino Pblico
15
Sobre a violncia nas escolas, o escritor maranhense Alusio Azevedo, em 1883, publicou uma descrio de um certo professor tpico da poca talvez um tanto caricato, sugere Jean-Yves Mrriem , mas que vale a pena relembrar: Um tal Antnio Pires, homem grosseiro, batia nas crianas por gosto, por hbito de ofcio. Na aula s fala a berrar, como se dirigisse uma boiada. Tinha as mos grossas, a voz spera, a catadura selvagem; e quando metia por dentro um pouco mais de vinha, ficava pior. Todos os pequenos da aula tinham birra no Pires. Nele enxergavam o carrasco, o tirano, o inimigo e no o mestre; mas visto que qualquer manifestao de antipatia redundava fatalmente em castigo, as pobres crianas fingiam-se satisfeitas; riam muito quando o beberro dizia alguma chalaa, e afinal, coitadas!, iam se habituando ao servilismo e mentira! Os pais ignorantes, viciados pelos costumes brbaros do Brasil, atrofiados pelo hbito de lidar com escravos, entendiam que aquele animal era o nico professor capaz de endireitar os filhos. Elogiavam-lhe a rispidez e recomendavam-lhe que no passasse a mo pela cabea dos rapazes e que, quando fosse preciso, dobrasse por conta deles a dose de bolos. Seria a descrio acima realmente uma distoro da realidade? Comparando-se a descrio acima com a do professor em Memrias de um Sargento de Milcias, de Manuel Antnio de Almeida, constata-se que as duas so muito parecidas. Oliveira era tambm um defensor da co-educao, que ele corretamente imaginava muito poucos no Brasil aceitariam. Da o grande escndalo das primeiras escolas co-educacionais protestantes, como a escola do Reverendo Chamberlaine, em So Paulo, citada por Oliveira. Desde seu incio, a escola de Chamberlaine fora co-educacional, com uma clientela de crianas de rua. Essa escola hoje chama-se Universidade Presbiteriana Mackenzie. Homem de muitas idias, o autor publicou em 1878 uma chamada Carta aos lavradores do Maranho. Era um livreto de 65 pginas, distribudo gratuitamente por toda aquela Provncia. Nele Oliveira predicava as vantagens da cultura agrcola intensiva, tempos depois adotada no Maranho. Escreveu tambm obras de jurisprudncia: Assinao em dez dias (1878) e Restituio in integrum (1884). Publicou ainda, em 1879, Ao decenal no foro comercial e civil, na Revista
16
de Jurisprudncia do Rio de Janeiro, sendo este artigo subseqentemente reeditado, em 1883. No ano de sua morte (1887) veio luz A lei das execues, tambm de sua pena, deixando ainda um outro trabalho de jurisprudncia, intitulado A Prescrio, publicado postumamente em 1896. Afirma Clvis Bevilaqua, na Histria da Faculdade de Direito do Recife, ser este ltimo o melhor trabalho de Oliveira, na rea jurdica. Deputado pelo Partido Liberal do Maranho (1882-1885), porm republicano de primeira hora, Oliveira fundou e dirigiu naquela Provncia o jornal O Democrata (1877), tendo antes participado da redao de O Liberal (1876). Para ele, repblica queria dizer, acima de tudo, democracia, no modelo norte-americano. Evidentemente no era seguidor do positivismo, idias essas que no encontraram abrigo neste seu trabalho. O livro O Ensino Pblico foi dedicado pelo autor ao republicanismo com as seguintes palavras: Ao nascente mas j vitorioso Partido Republicano, oferece, dedica e consagra o Autor este trabalho em sinal de adeso democracia, e dos votos que faz, para que esse s procure triunfar por meio da instruo do povo. Palavras jogadas ao vento, pois a Repblica venceu pela violncia, lanou fora a idia da democracia e por quase meio sculo continuou a prestar to pouca ateno educao das massas quanto o Imprio. Compreendia Oliveira ser a educao uma atividade dispendiosa. Assim o Imprio especialmente aps a der rocada financeira causada pela Guerra do Paraguai dificilmente teria condies de arcar com os custos das 17.761 escolas que ele alegava teriam de ser construdas para dar educao bsica a todas as crianas do pas. O custo estimado seria de 159.848 contos de ris, valor este, explicava o autor, maior que toda a renda do pas. Da seus elaborados planos para a edificao dessas casas-escolas, como ele as designava, com especfico padro de arquitetura que, imaginava ele, poderiam ser construdas e financiadas a longo prazo. Se bem que tambm criticasse o Governo que, afirmava o autor, gastava mais do que arrecadava, deixando a dvida para as geraes futuras! No entanto, ar gumentava serem os gastos com a educao um investimento, pois, como afirmava, cada escola aberta hoje uma cadeia fechada amanh.
O Ensino Pblico
17
Chega a ser emocionante sua defesa da criao de bolsas escolares para as crianas carentes. O material escolar, a ser doado a essas crianas, incluiria, alm de livros, papis, lpis e ardsias, tambm mesinhas e cadeiras, pois os estudantes, pela prtica de ento, eram obrigados a levar de casa essa moblia para seu prprio uso nas salas de aula. Poucas das chamadas escolas de ento possuam mesas ou cadeiras para os alunos, e s vezes nem mesmo quadros-negros, mapas e globos mundiais, requeridos por lei. Essas escolas no passavam de casas particulares onde residiam os professores, contratados pelas provncias ou municpios, nas quais os mestres montavam uma sala de aula em geral para um mnimo de 5 e no mximo 12 alunos onde era ministrada a cadeira da especialidade do professor. Escolas seriadas no existiam, exceto o Colgio Pedro II, na Corte, e os liceus provinciais que seguiam o modelo daquela instituio. Essa situao permaneceria assim at a Revoluo de 1930. Sua paixo pela educao do povo brasileiro levou Oliveira a visitar os Estados Unidos da Amrica, em data no revelada, porm mencionada vrias vezes em seu estudo, a fim de observar o sistema de educao daquele pas. Visitou especialmente as escolas de Boston, em Massachusetts, e as de Brooklyn no se sabe se o autor referia-se pequena cidade de Brooklyn, em Connecticut, na Nova Inglaterra, ou se ao burgo de Brooklyn, em Nova Iorque. Era imensa sua admirao pelo sistema de ensino pblico norte-americano, especialmente porque naquele pas, na maioria dos Estados, a educao era obrigatria para todas as crianas at os 16 anos de idade. J no Imprio brasileiro, observava Oliveira, leis declarando a obrigatoriedade do ensino existiam em vrias provncias, mas eram leis incuas, por no serem obedecidas em nenhuma delas. Entretanto, no comungavam os estadistas brasileiros, inclusive o Imperador, com esse ideal de escolas para todos. D. Pedro II chegara a se opor aos planos da criao de uma escola normal feminina na Corte, por considerar as mulheres brasileiras fteis, e sem as qualidades das europias, como informa a professora Margareth Rago. Na sua admirao pelo sistema escolar norte-americano, Oliveira tivera um precursor na pessoa de Aureliano Cndido Tavares Bastos, em suas Cartas do Solitrio (1862). Entre outras observaes,
18
Tavares Bastos louvara aos cus as escolas pblicas da Nova Inglaterra, sem obter nenhum apoio prtico para o estabelecimento daquele sistema de ensino no Imprio. Ao contrrio, a pessoa em geral considerada como o grande educador do Brasil, D. Pedro II, registrara em seu dirio de 1862: Tenho lido com ateno os artigos do Solitrio no Mercantil... sobre as escolas socialistas [sic] da Nova Inglaterra... as idias de liberdade que o Solitrio advoga agradam-me, porm, no creio na convenincia de um sistema baseado sobre elas. Oliveira acusava os polticos de manterem o povo analfabeto, como um rebanho de eleitores ignorantes. Mais ainda, afirmava serem esses polticos ...como morcegos, que precisam das trevas para melhor sugar o sangue de suas vtimas ignorantes. Idias semelhantes a essas j tinham sido expressas, em 1865, pelo poeta Antnio Jos dos Santos Neves, taqugrafo do Senado, em versos dedicados ao Imperador, nos quais acusava os polticos de imaginarem ser seus eleitores rebanhos de cordeiros, e deliberadamente mantendo-os ignorantes para dessa maneira melhor subjug-los. Santos Neves, talvez em conseqncia dessa publicao, perdeu seu emprego de taqugrafo do Senado, terminando sua carreira como funcionrio da Secretaria de Estado dos Negcios da Guerra. O autor acusava tambm o clero de opor-se educao pblica especialmente aqueles a quem denominava de jesutas. Em consonncia com os preceitos republicanos, propunha a secularizao do ensino, com o que a Igreja recusava concordar. Essa oposio da Igreja educao pblica e laica permaneceria at a dcada de 1930, quando Getlio Vargas entrou em entendimentos com o Cardeal Leme, a fim de introduzir o ensino religioso nas escolas brasileiras, em troca do apoio da Igreja ao novo regime estabelecido. At ento eram freqentes as cartas pastorais dos bispos, como a de D. Silvrio Gomes Pimenta, de Mariana, MG, ameaando com as penas eter nas os pais que enviassem seus filhos s escolas pblicas, ou s protestantes, afirmando ainda ser melhor que as crianas morressem ignorantes do que perderem suas almas estudando em tais escolas inquas. Ao lerem-se os Anais da Cmara dos Deputados e os do Senado do Imprio, detectam-se neles pelo menos trs grandes inimigos da educao pblica.
O Ensino Pblico
19
Em primeiro lugar, havia os defensores do direito de a Igreja manter o monoplio do ensino. Esta posio estava em consonncia com os ditames da Encclica Quanta Cura e do Silabo dos Erros. O artigo 9 do Silabo declarava ser doutrina falsa e perniciosa que escolas pblicas devam ser criadas, sem distino, para todas as crianas do povo, livres de toda autoridade eclesistica. Opunha-se portanto a Igreja ao sistema de ensino universal adotado, desde a Reforma, nos pases protestantes, fundamentado nas fortes recomendaes de Lutero e Melanchton, para a educao de todas as crianas. Outros opositores da educao pblica eram os deputados e senadores defensores dos interesses dos donos das escolas particulares. Esses argumentavam ser a educao uma forma de negcio como outra qualquer, e que por isso o Governo no deveria imiscuir-se em assuntos do livre empreendimento. Vislumbra-se talvez o motivo dessa oposio por meio da revelao da professora Margareth Rago: o capital investido nas escolas particulares na Corte e nas capitais das Provncias, a partir da dcada de 1850, fora capital do trfico negreiro, redirecionado para a educao. Da ser o compromisso desse capital unicamente com o lucro, e no com a qualidade do ensino ministrado naquelas escolas. Finalmente, talvez os mais importantes desses inimigos da educao pblica eram os polticos a quem Antnio Oliveira designava de morcegos-vampiros, e donos de rebanhos eleitorais. Esses cinicamente argumentavam contra todas as propostas de auxlio aos estudantes pobres (o que hoje seria chamado de bolsa-escola), alegando que isso criaria uma distino odiosa entre os alunos das diferentes classes sociais. Ficava a distinta impresso que essa elite poltica no desejava que seus filhos se misturassem com as crianas de outras classes sociais. Enquanto isso, grassava o analfabetismo no Brasil, chegando a 80% da populao livre em 1872, subindo para 83% aps a liberao dos escravos, e mantendo-se no patamar de 80% at 1920, quando baixou um pouco, para 76%, nas vsperas da Revoluo de 1930. Compreende-se que alfabetizao era definida como um conhecimento mnimo, comprovado por meio da habilidade de o indivduo saber soletrar palavras, e desenhar o prprio nome. Algumas ressalvas, entre outras, devem ser feitas ao trabalho de Oliveira, especialmente no que tange s condies das escolas e da
20
propagao da cultura nos Estados Unidos da Amrica. A arquitetura das instituies de ensino, visitadas por ele em Boston, com enormes interiores, e salas de aula sem teto, que podiam ser inspecionadas a qualquer momento pelo diretor da escola, desde seu gabinete, colocado em uma posio elevada, como um Big Brother orweliano, no eram adotadas em todo aquele pas, cujo sistema de educao jamais foi federal, e sim estadual e s vezes municipal. No existia, nem existe ainda, um sistema educacional norte-americano, e sim sistemas estaduais e municipais de ensino norte-americano. Mais ainda, o autor comete um equvoco quando afirma que os servios dos correios nos Estados Unidos da Amrica eram gratuitos, naquela poca. Em verdade, este era o nico servio pblico assumido e subsidiado pelo Governo Federal norte-americano, como uma maneira de manter as comunicaes pessoais e comerciais dentro de um patamar de custos que no ferisse financeiramente a populao e o comrcio. Havia naquela poca alguns sistemas de cor reio particulares, a custos altssimos, como o chamado Ponny Express, na dcada de 1860, que chegava a cobrar US$5 por uma s carta entre o Missouri e a Califrnia. Isso em um tempo quando os assalariados bem pagos recebiam em mdia apenas US$50 por ms. Os servios dos cor reios norte-americanos eram baratos por serem subsidiados, porm nunca foram gratuitos, como imaginara Oliveira. Um sculo mais tarde, em 1966, reconhecendo o alto custo desses subsdios, foi passada uma lei federal, determinando que os correios cobrassem uma taxa real pelos seus servios, e no mais uma taxa subsidiada. O mesmo equvoco deve ser sublinhado, quanto aos jornais norte-americanos, disseminados por todo o pas, at mesmo nas pequenas vilas, que Oliveira imaginava serem transportados gratuitamente pelo correio. Esses jornais na verdade eram subsidiados pelos anunciantes do comrcio a distncia, e pela indstria privada, por meio de um fantstico sistema de boiler-plates, ou seja, matrizes de jornal, fundidas em chumbo. Essas eram produzidas por uma grande companhia de Chicago, que as enviava pelas fer rovias a todos os jornais assinantes do pas, em geral publicaes quinzenais. Essas matrizes cobriam as notcias nacionais e internacionais poltica, economia, novos descobrimentos cientficos e outros assuntos de interesse, vindos de todo o mundo. Essas infor-
O Ensino Pblico
21
maes pr-fabricadas formavam o miolo dos jornais municipais, sendo que apenas as primeiras duas pginas dos mesmos eram realmente escritas e compostas pela redao do jornal, cobrindo notcias da sociedade, poltica e economia locais. Depois de impressas, as mesmas matrizes eram devolvidas a Chicago, para serem fundidas e o metal reutilizado. Os custos desse servio, como j dito, eram pagos pelos anunciantes nacionais de todo tipo. Esse sistema tornava os jornais baratos e economicamente viveis. Assim, mais de 22 mil publicaes locais norte-americanas, durante o sculo XIX, utilizavam esse sistema de matrizes pr-fabricadas. Esse era um nmero astronmico de publicaes, especialmente quando comparados aos pequenos jornais brasileiros na sua maioria de vida efmera , que enfrentavam custos enormes, e chegavam a pouco mais de 200, em 1874, de acordo com as estatsticas de Oliveira. Cumpre ainda observar que uma das mais curiosas propostas de Oliveira seria hoje considerada absurda, pois feriria frontalmente o presente Cdigo da Criana e do Adolescente: prises escolares para alunos de mau comportamento contumaz. Esse tema abre uma janela para um problema pouco debatido na histria da educao brasileira: o mau comportamento dos estudantes, filhos da elite, que se julgavam acima do bem e do mal. Um professor estrangeiro, no final do sculo XIX, chegou a comparar um desses alunos aos al sacan, garotos rabes aguadeiros, cujo mau comportamento dera lngua portuguesa um dos termos chulos ainda hoje freqentemente utilizados por muitos. Outros estrangeiros registraram, por exemplo, que a criao da Faculdade de Direito de So Paulo, em 1827, transformara aquela pacata cidade em um antro de mau comportamento e imoralidades estudantis, em conseqncia da presena daqueles alunos, filhos da elite nacional. Da o problema que Oliveira pretendia corrigir com suas prises escolares, prenncio talvez das Febens de hoje. Talvez fosse esse mau comportamento dos alunos uma das razes da brutalidade dos professores de ento, que viam na violncia a nica maneira de manter a disciplina entre alunos altamente indisciplinados. A brutalidade e a violncia eram o principal mtodo de ensino ento adotado, e utilizado no apenas para fins disciplinares. Outro aspecto do ensino do sculo XIX merece ser mencionado, pois ainda encontrado entre os cursinhos que preparam alunos para os vestibulares universitrios: o mtodo de repetio da informao, em voz
22
alta, nas salas de aula. Viajantes estrangeiros sempre comentavam que no Brasil a teoria do ensino parecia estar baseada na idia de que quanto mais o aluno gritasse mais ele aprenderia. Assim, os alunos repetiam as lies em voz alta. Em voz alta, no. Em voz altssima! Gritavam! Ber ravam! Repetindo em unssono as lies, at que todos as decorassem. Poderamos continuar enumerando vrios outros aspectos de grande interesse e de curiosidade nessa histria de educao pblica do Imprio como apresentados por Antnio de Almeida Oliveira , tecendo ainda outros comentrios sobre algumas das muitas e ingnuas solues educacionais propostas por ele. Ficar no entanto ao leitor a tarefa de deliciar-se com essas descobertas, constatando, talvez, no final de sua leitura, que no Brasil as coisas quanto mais mudam mais permanecem as mesmas. Braslia, 1 de janeiro de 2001.
DAVID GUEIROS VIEIRA
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ao Leitor
No me julgueis sem me ouvir. Se minhas palavras no vos convencerem, fazei justia minha inteno. s o que vos peo.
leitor desejar saber por que dedico este trabalho ao Partido Republicano. Nada mais justo do que o dizer-lhe eu alguma coisa a esse respeito. o Brasil um pas admirvel em todos os sentidos. Seu solo tem uma superfcie de 7.992.000 quilmetros quadrados, e encerra em si todas as pedras preciosas e todos os minerais conhecidos. Seus rios ainda ningum pde contar e descrever. Suas baas so magnficas, seus portos, seguros e grandes, alguns como no tm a Europa e nenhuma outra parte do mundo.
Conselh. Pereira da Silva Situation Politique.
24
A. de Almeida Oliveira Sua flora to opulenta e portentosa que ainda no est toda conhe-
cida. Suas plancies, suas florestas, suas montanhas, seu clima prestam-se para todo o trabalho, como para toda a espcie de indstria. Numa palavra, seus recursos naturais de abundantes e varissimos que so, poderiam fazer a felicidade de 400 milhes de homens. Entretanto neste pas, que tem tudo grande e majestoso, s o homem pequeno. Pequeno digo neste sentido. Os brasileiros so em geral inteligentes e dotados de bons msculos e boa ndole. Mas de um lado pelos seus costumes, de outro pelas suas instituies no podem acudir ao aceno, com que a natureza de todas as partes solicita a sua vontade para as conquistas da civilizao e do progresso. Da duas conseqncias, que a ningum passam despercebidas: Primeira a maioria da populao vegeta na mais triste misria. Segunda a parte que no vive na misria, afetada pela solidariedade dos interesses sociais, no est contente com a sua sorte, e debalde procura melhor-la. Semelhante a um carro atrelado por trs e pela frente, a sociedade acha-se presa por foras opostas, e nesse estado penosamente ensaia algum passo no caminho das suas aspiraes. Pelo que do Sul, do Norte, do Centro do Imprio uma voz unssona se levanta, como um grito de dor, e deplora a situao do pas votado pela providncia aos mais altos destinos. Por que semelhante anomalia? Concorrem para isso duas espcies de causas. Uma de ordem social; outra, de ordem poltica. Por brevidade exponho-as sem discriminao. Pela natureza das co isas, pela imensidade do nosso terri t rio, pelas tendncias, pelo gnio dos povos americanos, o Esta do do Brasil devia for mar no a associao dos bra sileiros, mas a as sociao das as sociaes brasile i ras.
Palavras da Const. do Imp.
O Ensino Pblico
25
Te mos vinte provn ci as, to das ex ten sas e de popu la es dis semina das. Pedia portanto a administrao, a economia e o bem prprio de cada uma que elas fossem unidas, mas independentes do centro comum. Todas se governariam por si mesmas, todas administrariam os seus negcios particulares. Mas para a gesto dos interesses comuns cada uma delegaria ao Estado os poderes necessrios, e esta entidade, que todas sustentariam, seria o representante da Unio. Entretanto assim no quis o nosso arbitrrio poder constituinte, e o resultado foi a impotncia, em que se acham as provncias j no digo para conseguirem todo o bem-estar a que tm direito, mas para satisfazerem as suas indeclinveis necessidades. Este efeito, ningum pergunta como se opera: todos vem a sua formao e o seu desenvolvimento. Em vez de cada provncia se reger e governar livremente, obedecem todas a um governo longnquo, que faz e desfaz as suas autoridades, pe e dispe nos seus interesses. Mas como os interesses das provncias raramente se harmonizam com o do poder central, quase sempre so por este sacrificados! Em vez de concorrerem as provncias s com o necessrio para os encargos da Unio, a Unio chama a si quase todas as rendas que elas produzem, e, feitas as despesas de cada uma, fica com o resto para melhoramentos e bens comuns. Mas as despesas das provncias o Estado as faz com a parcimnia do pai, que deixa a famlia entregue a todas as privaes, para ter meios de entreter os seus desperdcios. E os prometidos melhoramentos e bens comuns, vista do que sucede s necessidades ordinrias, no podem sequer merecer a ateno que elas merecem! Fosse muito embora cumprida a palavra do Estado, ainda assim justas queixas podiam fazer as suas pupilas. Se elas fossem os juzes dos seus interesses, cometeriam as empresas, que reputassem melhores, e tratariam de realiz-las por si mesmas.
26
Se nelas ficassem as suas rendas, a que mais rendesse, mais melhoramentos empreenderia. Se cada qual cuidasse de si, no seriam estas beneficiadas em prejuzo daquelas, no ficariam as pobres e atrasadas sem o estmulo da necessidade, que o aguilho do trabalho e a me de todas as invenes. Se se desse to sa lutar concurso no se veria essa es tagnao, em que vi vem umas por amor de ou tras. Ter rvel sistema, que a negao da eco nomia poltica e da mais tri vial cin cia gover na ti va! Basta dizer-se que ele visa igual da des e co munhes im possveis e aniqui la a vida local, que a pedra angu lar da li berdade e do progres so, cha man do os prin cpios vita is das ex tremidades para o centro, e ape nas dei xan do ne las a se i va in dispensvel para se no amortecerem! Assim a centralizao poltica e financeira em que vivemos o primeiro mal do Brasil, ou o mal de que quase todos os outros procedem. Envilecido o trabalho pela escravido, devamos reabilit-lo pelo desenvolvimento intelectual dos povos. Sem recursos, porm, para cuidar da instruo de seus filhos, nenhuma provncia pde at hoje conseguir aquele fim. De modo que todo pas jaz embrutecido pela ignorncia e enervado pela ociosidade. O trabalho entre ns, se no mais a vergonha dos tempos passados, uma coisa sem atrativo e sem estima. A prova que, salva uma ou outra exceo, o servio das nossas profisses produtoras feito por braos escravos. Seguramente dos 177,047,888,000 rs.* da exportao do pas, nem um tero devido ao brao livre. escravido e ignorncia renem-se ainda outros males. O povo ativo no conta facilidades, nem cmodos nem garantias de natureza alguma. De um lado faltam-lhe as vias de comunicao, falta-lhe o crdito, faltam-lhe as mquinas, os canais, as pontes e todos os mais auxiliares do trabalho. De outro a guarda nacional** e o recrutamento so verdadeiros gnios
Temos 1.670.031 escravos. Suponha-se render cada um rs. 75$ por ano, o que est muito abaixo da realidade e teremos s para eles 125,252,325,000, mais de dois teros, que so rs. 118,031,925,332. ** Depois de escritas estas linhas promulgou-se a reforma da guarda nacional. No obstante deixei-as tais e quais estavam, porque a mesma reforma pouco melhorou a instituio. *
O Ensino Pblico
27
de extermnio, que de vez em quando atacam as casas dos pobres, paralisando o movimento e a vida que encontram, e deixando aps si a desolao da misria e da runa! Alm do que, e como se isso no bastasse para infelicitar o povo, neste imenso pas quem no herda ou no pode comprar no possui um palmo de terra. O Estado entende que no deve dar, mas s vender ou aforar as terras pblicas. Mas a compra nem todos podem fazer, e o mesmo foro, que parece coisa de nonada, no deixa de dar ms conseqncias. Sem falar de outras os inconvenientes da natureza do domnio por exemplo s a dificuldade do pagamento do foro e da transferncia das posses bastante para desgostar o trabalhador e diminuir a sua produo. Daqui resulta que o pobre que quer ser lavrador, no podendo adquirir nem terras pblicas nem particulares, encosta-se aos proprietrios, e lhes pede licena para trabalhar nos seus domnios. A licena quase sempre concedida, mas o infeliz que a obtm, s por esse fato contrai obrigaes, nenhuma das quais pode quebrar sem perder o benefcio, a que deve a sua roa e o seu sustento. Semelhante situao por certo no convida ao trabalho, antes desanima a quem quer trabalhar. Em propriedade alheia nenhum trabalho bastante profcuo. Desta verdade deu a Inglaterra um grande exemplo* quando libertou as terras dependentes da Igreja e dos monges. E deste exemplo encareceu um gnio os resultados quando disse** : A opulncia do pequeno nmero aviltava a natureza humana. As suas riquezas empobreciam o resto do reino. Foi preciso destruir-se esse abuso para o reino tornar-se rico. Dir-me-o que ns no temos terras dependentes da Igreja. Mas temos todas as terras sob o domnio do Estado e de grandes proprietrios que as no cultivam; o que d os mesmos ou piores efeitos.
* No sculo XVI. ** Voltaire.
28
No h propriedade como a que livre de todo nus, ou a que apenas paga os tributos gerais impostos pelo legislador para o bem comum e a manuteno do Estado. essa propriedade que fez a riqueza dos Estados Unidos, e que mais concorreu para a da Frana e das cidades livres da Alemanha. No resto do mundo mesmo no difcil achar-se a sua influncia. A histria das naes cul tas reza que o comrcio geral no floresceu, as artes no foram honradas, as cidades no cresceram e se aformosearam enquanto os povos no tiveram terras prprias. Assim, di gam o que disserem fal sos so cialistas: eles nunca pode ro mostrar que o Esta do tem boas razes para fa zer o que faz com as terras p blicas. Os mesmos princpios, que condenam a servido do brao, condenam a servido da terra. Seja qual for a condio a que se sujeite, o homem sempre cultiva melhor a terra prpria que a alheia. S o amor da pro pri e da de avi gora seus mem bros, multiplica suas foras e torna real o dito in gls: li berty and pro perty, property and li berty. Estes fatos tm ainda um alcance, que eu no devo deixar em silncio. Refiro-me formao da famlia, que no dizer de Portalis o viveiro do Estado. Quem no proprietrio se inclina pouco ao matrimnio. Dependente dos outros, sem abrigo, sem renda certa para sua mulher e seus filhos, o proletrio teme fazer proletrios como ele. Desse modo, sua atividade quebrada, sua alma embrutecida, seus estmulos, seus melhores desejos so sufocados, suas foras no se exercem com a elasticidade que puderam apresentar.
Que o bem-estar dos povos influi muito para os casamentos fato geralmente observado. A estatstica dos casamentos na Europa cresce ou decresce na razo das maiores ou menores colheitas de trigo.
O Ensino Pblico
29
O senhor de propriedade, ao contrrio, deseja ter uma mulher que o acompanhe, e um filho ao menos, que herde seu nome e seus bens. Satisfeito esse desejo, o terreno de cada cultivador necessariamente torna-se dez vezes mais frtil que dantes. O homem trabalha com mais ardor para si que para outrem, e mais quando tem do que quando no tem famlia. Nessas condies, a famlia faz a sua riqueza e a sua felicidade, e ele faz a riqueza e a felicidade da famlia. E neste estado tudo lucro para o comrcio, para a indstria, para o tesouro pblico, para o bem geral e todas as foras sociais. Se por estes motivos muitas famlias no se formam no pas, por outros igualmente notrios no o procuram as famlias estrangeiras que emigram de suas naes. Nos seus relatrios ao parlamento, o governo sempre lhe d conta de esforos feitos em bem da emigrao. Prata.
No obstan te, a emigra o nos dei xa a um lado e diri ge para o
Gastam-se somas considerveis com esse melhoramento e a populao do Imprio pouco ou nada cresce. Qual a razo desse malogro? Todos a conhecem, mas poucos se atrevem declar-la. O governo parece crer que o bom xito de todos os cometimentos est em gastar com eles muito dinheiro. Da o abrir o cofre pblico e esquecer os melhores meios de ao. Se no fosse isso, ele veria que os estrangeiros no nos procuram por motivos que nenhum dinheiro pode abalar. Chamai a vossa casa um menino estranho, e convidai-o para ficar convosco. Se ele ali achar agrado, franqueza e liberdade, ser capaz de esquecer a fam* Li h pouco em um jornal que, de 1 de janeiro at 31 de agosto deste ano, s Buenos Aires recebeu 40.956 emigrantes.
30
lia por amor de vs. Se, porm, for outra a vossa conduta, no haver considerao alguma que o retenha ao vosso lado. No ser pouco ou menos isto o que sucede aos estrangeiros que aportam s nossas plagas? Apenas passam alguns dias conosco, a situao em que se acham o abandono. Abandonados, a sua vida uma luta insana, e de todos os dias, de todas as horas, de todos os momentos. Eles lutam com a nossa ignorncia, com os nossos escravos, com os nossos costumes, com as nossas molstias, com as nossas necessidades, com as nossas instituies! Para coroar todos esses males falta-lhes a primeira das liberdades a liberdade religiosa e a primeira das protees a proteo ao trabalho. Que muito , pois, que uns se percam, outros morram, outros volvam aos seus pases, e todos estes fatos desacreditem o Brasil nos centros de emigrao? No sou dos que entendem que devemos esperar tudo dos poderes pblicos. Todavia creio no estar em erro pensando que a extino destes males pertence ao Estado; dever dos nossos estadistas e polticos. Mas os nossos estadistas!... eles nada fazem nesse sentido. Uns no tm idias, nem princpios, nem vista, seno interesses opostos aos da nao. Outros tm idias e princpios, mas no podem realiz-los ou se realizam hoje e os inimigos da vspera os nulificam amanh. Assim, todas as reformas no passam de sonhos ou quimeras com que se entretm os ignorantes ou se cansa a pacincia dos que o no so. E para que tudo isso melhor su ce da, o povo no pode dar fora aos polticos que lhe servem, nem afas tar do poder os que no cu ram dos seus interesses. No pode sim, verdade incontestvel. O povo nada neste Baixo Imprio. Pedro I fez-lhe na Independncia um presente de gregos; e este entregou-o manietado e agrilhoado ao mais forte poder que a realeza constitucional tem exercido. Quando a nao deu com o engano e quis corrigi-lo, era impossvel. O monstro de harmonia, que se chama equilbrio e chave do nosso organismo poltico,
O Ensino Pblico
31
deixou-o sem movimentos ou s com os movimentos agradveis ao supremo chaveiro. Dir-se-ia que a nao para ele uma coisa semelhante a um boneco danador ou a uma rede de croch. Boneco, dana como lhe parece. Croch, tolera-o enquanto no tecido no entram certas cores. Entradas que sejam, puxa pela ponta e tudo se desmancha!... Da para c todos os esforos tm sido iguais ao primeiro, e infelizmente no h esperana de melhores tentativas. Para no ser assim, fora preciso que todo o povo quisesse reivindicar os seus direitos. Mas por desgraa nossa no isso que sucede. Primeiramente, a lei exclui dos negcios pblicos a maioria dos cidados ativos. A grande massa dos votantes elege um limitado nmero de eleitores; e s estes fazem a representao nacional. Em segundo lugar dos no excludos, uns a dependncia, outros a ignorncia, outros a especulao, outros um receio mal-entendido, os afasta do povo e leva para o lado do poder. O pequeno nmero que resta no pode, pois, deixar de ser impotente: impotente ante o povo e ante o poder. Se tais so as causas da nossa infelicidade, v-se que todas residem no regime poltico que temos, claro que, para nos desprendermos do rochedo a que fomos acorrentados, torna-se preciso ferir luta com o poder que se assenta na sua cumiada. Para isso dois partidos se preparam: o liberal e o republicano. Conheo um e outro, e fao inteira justia s suas intenes. Mas o liberal j est condenado antes de subir ao poder. mulher defeituosa, que tem na gestao a causa da sua morte. Ele no quer abolir a realeza, mas concili-la com o povo, ou simplesmente limitar o seu poder. Da o pressgio de seu fim. A sua histria ser sempre a mesma que at agora: reagir contra o mal dos adversrios, e cair logo que, preparado o terreno para as suas evolues, se dispuser a praticar as reformas do seu programa. Tudo isto por uma simples razo: a coroa no admitir essas reformas, incompatveis com a sua existncia; e o partido no ter meios de sustentar-se. Quando ele menos pensar, seus membros sero dispersos, como j tem sucedido, e seus inimigos, na forma dos precedentes, chamando a si as suas idias, trataro de realiz-la ao sabor de contrrios interesses.
32
Nestas condies, tornando-se cada vez mais difcil a misso do Partido Conciliador, s o Republicano tem probabilidade de ser bem-sucedido. Este partido no tem meios-termos; no procura conciliar o que inconcilivel, nem compabilizar o que incompatvel. Ele diz: A monarquia tem sido funesta ao Brasil. A ela que devemos todos os nossos males a centralizao que nos atrofia, os desperdcios que nos arrunam, a ignorncia que nos deprime, a poltica de opresso que nos esmaga, a corrupo, de que ela e seu governo precisam para sustentar-se. Conseqentemente nada de esperanas na Coroa; nada de reformas com ela. Ou a morte com ela ou a salvao com a Repblica. E o par ti do que fala com tanto senso um par ti do novo, sem di os, sem pai xes, sem pre ce den tes que comprometam suas vistas ou ponham em d vida a ener gia das suas vir tudes e das suas aes. Filho do patriotismo e da razo, criado luz das mais puras crenas, desenvolvido prova das mais altas dedicaes, tem se tornado o campo neutro, onde os membros dos outros partidos vo depor seus ressentimentos e receber a gua lustral da abnegao e do desinteresse. Pelo que ainda no seu entusiasmo e no seu vigor oferece uma inelutvel garantia do seu triunfo! Sim, um partido que se forma em condies como estas no pode deixar de triunfar. Se sua aurora no tem de ser dia, e seu sol no tem de luzir, devemos duvidar do poder dos raciocnios, a lgica das leis que regem os acontecimentos e os corpos sociais, ou dizer que uma triste fatalidade zomba de ns. Eu, porm, no sou fatalista. Quando no tivesse um Deus para primeiro artigo das minhas crenas, diria antes de tudo Creio na liberdade e nas leis morais. Por estas razes espero tudo do Partido Republicano; e a ele darei, como tenho dado, toda a dedicao de que sou capaz. Mas o partido republicano no quer s dedicaes. Tendo ele por fim a liberdade, deve ter por base a instruo, por meio, o trabalho e a ordem. Instruo para iluminar, trabalho e ordem para facilitar o seu caminho. Repelindo a democracia o brocardo monrquico: O homem no pode se governar ou conduzir por si mesmo, precisa de uma luz externa que o guie e de um
O Ensino Pblico
33
apoio estranho que o sustente, claro que ela s poder triunfar pelo esclarecimento das massas populares. O povo que dirige ou que faz por si mesmo o que o governo poderia fazer, deve possuir luzes, que lhe mostrem a natureza e a conseqncia dos seus atos, ou que o faam juiz dos seus prprios interesses. Esclarecer, pois, o povo em semelhante governo no s o desencargo de um dever, ainda uma condio da sua existncia. Se a segurana das monarquias est nas trevas, a segurana das repblicas est na luz. Dedicando, portanto, o meu trabalho ao Partido Republicano, no fao mais que manifestar o modo por que compreendo a democracia e desejo que ela entre ns se estabelea. No uma lio que pretendo dar ao mesmo partido; peo ao leitor que note esta circunstncia. Ao contrrio, com o meu ato apenas interpreto os seus sentimentos tantas vezes provados at por obras. Quem tiver acompanhado a propaganda republicana saber que esta pouco mais ou menos a linguagem dos seus autores: Se sois verdadeiro republicano, cuidai e cuidai sempre da educao do povo. Ignorncia e repblica so idias que se repelem. Foi pela falta de instruo que no se sustentaram as famosas repblicas da Antiguidade. esta a principal diferena entre os governos monrquicos e republicanos: Estes deixando ao homem o poder de governar-se, do-lhe na instruo o meio de saber donde parte e para onde vai. Aqueles repousando em princpios contrrios sempre se mostraram amigos das trevas. A luz ofusca-os, o homem que pensa ameaa-os. Guardas cruis dos seus sditos, os reis s querem uma coisa: que eles no se tornem cidados. Nesse intuito, alguns at no se contentam com a ignorncia. Recorrem corrupo e ao erro! Inventam falsas morais, falsas cincias, falsas polticas, falsas religies. Para os reis h duas coisas melhores que o carrasco e o canho: uma a corrupo; outra, o erro! por esses meios que eles tm servos e defensores, e com estes instrumentos que eles cavalgam as naes. Eles no amam tanto a mentira seno por que Cristo disse que s pela verdade os homens se libertariam. Se no ao Partido Republicano, a quem ento explicais que a instruo popular faz parte das suas aspiraes?
Alguns desses pensamentos so de Aim Martin.
34
Explico aos seus detratores. A esses homens, por convenincia incrdulos, que querem desacreditar sua misso, desfigurando suas vistas e emprestando-lhe idias que ele no tem. E a esses outros aparentemente frvolos que no dizer de Chateaubriand s sabem combater com as armas do ridculo. Misraveis!... Em vo procurais convencer as vossas mentiras. No to facilmente que se trucida a verdade. Um partido, que tem a instruo por base e o trabalho por meio, nunca ser o que dizeis. Pode ser que o seja algum seu membro desvairado, mas no por culpa sua e por isso que ele quer a instruo geral. Demais sabeis em quantas classes se dividem os detratores do Partido Republicano? Eles so medrosos, especuladores ou ignorantes. Escolhei a vossa classe como quiserdes. Nenhuma ser mais forte que as outras. Nenhuma poder impedir o contgio das idias livres. Nenhuma suspender o acontecimento da realizao dessas idias, logo que elas tenham amadurecido na conscincia nacional. Por qu? Escutai: so simples as minhas razes. Sois medrosos? Eu no combato os vossos terrores. Fao justia s vossas intenes, e digo somente o vosso medo nada vos deixar fazer nem pr nem contra a democracia no dia em que seu pleito se julgar. Sois especuladores? Os vossos prprios atos se encarregaro de vos desmascarar. A linguagem dos especuladores tem isto de bom consigo: torna-os indignos de f. Acabareis por no merecer confiana ningum: nem coroa, nem nao. Sois ignorantes? Apresentais o maior obstculo, no h dvida. Mas para vos vencer que os apstolos da idia levantam escolas, abrem casas de leitura e pregam s moral em toda a parte. O dia em que o nvel moral da sociedade se elevar altura de ser geralmente compreendida a repblica, esse dia ser seu dia. Est longe, me diro. No pode ser, se toda a mocidade j republicana. Feliz a idia que tem por si a mocidade.
O Ensino Pblico
35
Mas que esteja, no importa. O homem no trabalha s para si, nem s para a gerao a que pertence. Alm disso, quanto mais tempo se der instruo, tanto mais certos os seus efeitos. Maranho, 13 de outubro de 1873.
A. DE ALMEIDA OLIVEIRA
PARTE PRIMEIRA
VISTAS GERAIS
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Primeiro
O BRASIL E A SUA IGNORNCIA
i algures um conto oriental muito prprio para o texto deste captulo. Danah, moo bonito e herdeiro de grande nome e grande fortuna, fazia os maiores esforos para viver ditoso, e representar brilhante papel no seu pas. Dinheiro, tinha-o para gastar prodigamente. Amigos, ele os angariava e possua sempre em grande nmero. Mulheres, no sabia, tantas o desejavam, a que amasse ou escolhesse! Sempre cercado de muita gente, preparava caadas, corridas, jogos, lautos banquetes, tudo em suma, que lhe parecia poder convergir para o seu fim. Mas...oh! decepo! Um como ruim fado agourentava todos os seus desgnios, e fazia recuar diante dele o alto das suas aspiraes. Mal cessava o rudo das suas festas o pobre anfitrio se via solitrio e exposto a um tdio mortal. Muita vez no meio delas assaltava-lhe o esprito tamanho desgosto da vida que ele abandonava seus amigos a furto, e ia se engolfar na mais penosa meditao.
40
Uma noite, j bastante desfalcado o seu haver, quando ele, em vo procurando repouso, fazia consigo mesmo amargas queixas da sorte, uma viso o surpreendeu e lhe falou assim: No te assustes, mancebo. Muitos anos h que velo sobre ti sem nunca te fazer mal, pelo contrrio, procurando fazer-te bem. Cativas das tuas graas, admiradora da tua generosidade, como do teu gentil parecer, sou aquela infeliz que despresaste pelos libertinos, que te cercam!... E se invisvel ando sempre perto de ti, porque deu-me esse poder a grande rainha das fadas. Sei, portanto, o que tens, o que desejas, o que sofres, e agora, que julgo chegada a ocasio, quero provar-te como me penalisam os teus infortnios, e quanto desejo libertar-te deles. justo o que aspira o teu magnnimo corao. Teus dotes, teu nascimento, tua fortuna, bem que j muito abalada, do-te direito a seres um dos primeiros homens da nossa sociedade. Mas no te parea que aquelas condies sejam bastantes para a consecuo de tal fim, nem acredites na eficcia dos meios que empregas. Tu pensas que a importncia e a felicidade podem provir das diverses que promoves, e tens por amigos aqueles que nelas tomam parte? Oh! deplorvel engano! oh! miseranda cegueira! Por meu amor te juro que se no procurares outros meios levars sempre vida inglria e sem valia. Os teus amigos so falazes como os santelmos do deserto. Desfrutam-te, e deixam-te solitrio sem se lembrar de ti quando fora da tua presena. E as diverses, sejam elas quais forem, caadas, danas, banquetes ou jogos, so o que h de menos prprio para te dar popularidade, importncia e amigos. Se elas no te cercam de invejosos e parasitas, no passam do preo carssimo, por que compras momentneos gozos. Eu s as comparo ao refrigrio de uma chuva passageira no meio de um calor bochornal. Finda a chuva e o calor continua com a mesma ou com maior intensidade.
O Ensino Pblico
41
Se, pois, ao que vejo das tuas queixas te enfastias dessa vida, e queres seriamente reform-la, traarei aqui a linha, pelo qual deves dirigir a tua conduta. Atnito e confuso Danah fez a custo um sinal afirmativo, e a viso continuou: Tu no trabalhas, nem sabes coisa alguma. Teu corpo nunca se afadigou em demanda de fins teis. Teu esprito nunca refletiu nas realidades da vida, ou s tem visto o mundo por meio de prismas mentirosos. Ora, isso contrariar a natureza, e portanto impedi-la de produzir seus frutos. Ningum pode ser feliz na ignorncia, na irreflexo e na ociosidade. A ociosidade me de fadigas, que nenhum trabalho produz. Mais ainda: ao ocioso os deuses no concedem prazer algum. Por qu? me perguntars. Porque com o trabalho que se compram os prazeres. Porque o ocioso, s cuidando em prevenir a necessidade das coisas agradveis, procura sempre saciar-se nelas antes de desej-las. Ele come sem ter apetite, bebe sem ter sede e dorme por no saber em que empregar o seu tempo! A irreflexo equipara o homem ao bruto, e pela ntima relao em que est com a ociosidade no alheia s conseqncias, que desta defluem. Enfim a ignorncia que gera a irreflexo e a ociosidade, e que constitui por um lado a fonte de todos os males do homem, por outro a venda, que o priva de aplicar-lhes o apropriado remdio. por isso que vives cheio de tdio, e a ventura anda to arredia de ti. Se no fosses ocioso e no vivesses na irreflexo e na ignorncia terias gozos de esprito capazes de te fazerem feliz, e no serias vtima da iluso, que te domina. Quero dizer: no procurarias a felicidade em objetos, que no podem dar-te como esses peraltas que te acompanham, e essas diverses, que te arrunam. Queres ver se tenho razo? Vai ouvir as lies do grande Mjegui. Elas desenvolvero teu pensamento, e este se encarregar da tua felicidade.
42
Sim, Danah, o pensamento do homem como o solo: encerra tesouros inestimveis. Para os gozar o essencial cada um saber o meio de descobri-los. Quando estiveres de posse desses tesouros, possuirs um benfico e suave poder, ao qual submeters os homens, os animais, as coisas, toda a natureza. E quando chegares a esse estado no te ser mais desconhecido nenhum dos bens, que ambicionas. Servios ptria, amigos dedicados, paz de esprito, ntima satisfao de quem passa seus dias entretido em obras teis, nada em suma te faltar do que preciso para o homem ser feliz e viver coberto de honras. Desapareceu a viso e Danah entrou a refletir. Que transformao lhe era aconselhada! De que sacrifcios se fazia depender a sua felicidade! Uma grande luta ento se estabeleceu dentro em si mesmo. A princpio para substituir a calma pela confuso, que escurecia suas idias. Depois para vencer a vacilao, que o levava do desejo ao receio e do receio ao desejo de experimentar... Ora, a luz da verdade de fulgente que era parecia-lhe adorvel. Ora, o seu deslumbramento como que o embalava num sonho, e lhe fazia pensar em mais uma iluso a desfazer. No , porm, facilmente que se repele a verdade quando ela se nos impe. Como quer, pois, que estivesse, Danah passou a noite inteira num contnuo contemplar daquela luz, s parecendo que evitava cerrar as plpebras para no deix-la fugir. Assim no dia seguinte, hora em que seus amigos esperavam ser chamados para recomear os prazeres da vspera, o filho de Pakistund seguia o caminho do sbio, que a viso lhe indicara a fim de pedir-lhe as suas lies. Concedido o favor, Danah dividiu o seu tempo entre o estudo e o trabalho, e procurou aproveit-lo da melhor forma possvel. Se muito ou pouco esforo lhe custou essa mudana no me lembro eu agora. O certo que alternando o estudo com a direo dos seus negcios, e sendo to constante em uma como em outra coisa, o mancebo no tardou a se convencer do que a sua encantada amante lhe
O Ensino Pblico
43
disse. medida que seu esprito se esclarecia, o tdio era substitudo pelos doces prazeres do esprito, e o tempo menos e menos lhe custava a passar. Outra coisa igualmente certa que, se a reforma de sua vida angariou-lhe desafetos e ao princpio o deixou isolado, tambm por fim deu-lhe inmeros amigos. No meio de tudo suas herdades at ento abandonadas comearam a prosperar, e sua fortuna tornou a se refazer. Quando Danah viu estes resultados era j o moo mais falado do seu pas. Ele ainda no tinha trinta e cinco anos, e todos lhe davam j o lugar, que Pakistund em vida ocupara pelo seu saber como pela sua importncia comercial e poltica, e constitua ele s o emprio do comrcio de muitos povos circunvizinhos. II Seja ou no real a minha histria (chamo-a minha porque a narrei) ningum poder negar a sabedoria que nela se contm. Na forma, no conceito, no fundo, uma luz ali brilha com todas as propores para constituir-se o centro, em torno do qual deve girar o pensamento do homem: a luz do maior princpio moral que se conhece. Esse princpio o leitor j o percebeu. Escreve-se assim sem instruo e sem trabalho nada de bom pode a criatura humana fazer. Direi mais: Pois que a verdade a mesma para o homem ou para o povo, a histria que acabo de referir encerra uma lio, que muito pode aproveitar a este moo dissoluto que se chama Brasil. Pervertido, Danah o resumo de todos os seus males. Regenerado, o molde, em que ele deve procurar o meio de evitar sua runa. Rico, ao Brasil de nada servem as suas riquezas. Novo Plutus vive no meio delas sem poder utiliz-las. No h pas onde se fale tanto em riquezas como o Brasil. Entretanto em nenhum outro to difcil a vida e to incerto o futuro dos cidados. Grande, as suas terras jazem incultas como baldios. Se para qualquer fim os estrangeiros as procuram, quase nenhum proveito da
44
lhe resulta. Sabe-se que pequena a escala da colonizao. Alm disso os seus hspedes, desgostosos dos seus costumes e das suas instituies, mal se acha saciada a ambio que os move, do-lhe as costas com as riquezas que adquirem, e levam consigo a seiva que poderia vivific-lo. Formoso, risonho, sedutor, usa e abusa por tal modo da sua mocidade, que est todo podre de vcios. Um governo corrupto e corruptor o avilta e aniquila, e ele suporta tudo sem murmrio. Como se deu com o povo eleito sob o poder dos faras, parece at que o queixar-se apenas serviria de aumentar seus males. Para cmulo de suas desgraas nenhum Moiss tenta pr termo a elas, mas falsos amigos o desfrutam e traem, e ele no tem ao para puni-los. Falta-lhe mesmo a coragem para desprez-los! Tudo isto donde procede? Da ignorncia e da falta de trabalho. A ignorncia quebranta, esteriliza a sua atividade. A falta de trabalho o tem de ps e mos inertes. Tira-lhe a um tempo a fora do carter, a independncia e a liberdade de ao. No me ponho com demonstraes; mas duvido que algum seriamente me conteste. O Brasil infeliz porque no trabalha, e no trabalha porque ignorante, no sabe aproveitar os elementos de vida que possui. Que ele no trabalha v-se da sua indstria e da sua lavoura. Aquela nenhuma, e esta apenas d para comprar no estrangeiro o que ele no sabe ou no pode fazer.1 Razo por que, fugindo-lhe toda a prata e ouro que se cunha, nos seus apuros financeiros tem por nico recurso a emisso do papel-moeda, isto , o contraimento de dvidas, cuja soluo empraza para as geraes futuras.
1 Segundo o ltimo Relatrio do Sr. Ministro da Fazenda a nossa exportao no exerccio de 1871 a 1872 foi de 177,047,880$rs, ao passo que a importao no mesmo exerccio subiu a rs. 155,724:525$000. No pois exagerado o meu dizer, principalmente atendendo-se observao, que faz o mesmo Relatrio, de que a importao daquele exerccio foi muito inferior do exerccio de 1870 a 1871. Tambm se deve ter em vista que, posto a exportao seja maior que a importao, nem todos os povos do Imprio, seno uma pequena parte deles, tem direito ao saldo que se verifica.
O Ensino Pblico
45
E que ignorante no se v s da escassez do trabalho e desses saques feitos sobre o futuro, porm de outros dados ainda mais certos. Esses dados so a soma da populao, o algarismo dos iletrados ou analfabetos, a despesa que se faz com a cultura intelectual do povo, o nmero dos seus escolares e dos seus estabelecimentos educativos, os museus, os jornais, as bibliotecas que conta, as sociedades, pelas quais promove a literatura e a instruo comum. certamente enfadonho o interrogatrio de cada um destes dados. Entretanto espero que o leitor me permita faz-lo. III Conta2 este vasto territrio uma populao de 10.161.041 pessoas, sendo 8.490.910 livres e 1.670.131 escravas. Em que proporo pensa o leitor que esto os ignorantes? 15%, 20%, 25%, 30%, 35%? Engana-se redondamente. S os escravos, cuja ignorncia, de obrigatria que , no se pode pr em dvida, representam3 16% da populao geral. Pelo que toca populao livre no sei exatamente a quan to ela elevar esses 16%. Todavia posso fazer um clculo, que, segundo creio, no fica muito aqum da realidade. ele fornecido pelo recenseamento desta capital, que passa por uma das mais cultas do Imprio. S. Lus divide-se em trs freguesias de populaes pouco mais ou menos iguais. Dentre elas a mais importante sem dvida a de Nossa Senhora da Vitria: a est o comrcio e a maior parte do funcionalismo pblico.
2 Segundo a Repartio de Estatstica, relatrio deste ano. A populao do Municpio Neutro, bem como a das provncias de Alagoas, Piau e Paran, contada conforme o recenseamento do ano passado; a das outras, por clculos aproximados. No h, porm, receio de que o recenseamento em muitas provncias fique abaixo desses clculos. Daquelas em que j conhecido o seu resultado, s o Piau deu menos do que supunha. No Paran houve um excesso de 20.000 habitantes. Nas Alagoas um de 41.316. No Municpio Neutro um de 39.591. Note ainda o leitor que nos clculos antigos em nenhuma provncia se compreenderam os ndios. Desprezada a frao. Et sic nos demais clculos da mesma natureza, que adiante hei de fazer.
46
Pois bem: nessa freguesia, que tem mais instruo que as outras, e que deu 9.012 habitantes, foram contados 5.176 analfabetos. Como, porm, neste nmero se compreendem os escravos, que andam por 2.623, subtrados eles ficam, para 6.389 habitantes livres, 2.553 ignorantes no escravos. Ora, 2.553 so 39% de 6.389. Portanto se numa cidade, como a que tomei para base do clculo, os ignorantes do 39% da populao livre, no exagero dizendo que noutras partes eles daro 40%, 60%, 70%, 80% e 90%. Donde resulta que sendo 64 o mdio entre 39 e 90 e adicionando-se a esse algarismo os 16% dos escravos, seguramente 80% da populao geral so ignorantes.4 Andam todas as rendas do pas por 127,773:509$691rs, sendo 103 mil contos das gerais5 21,041:217$512 das provinciais, 6 e 3,732:292$179 das municipais.7 Entretanto dessa soma apenas se tiram 6,127:363$092 para as despesas da instruo, sendo 4,035:799$176 por parte das provncias8 e 2,091:563$916 por parte do Estado!9 Pois que o povo livre sobe a 8.490.910 pessoas, e os meninos em idade escolar representam em toda a parte 1/7 ou 14% da populao, deveriam ter freqentando escolas 1.212.987 meninos.10
O Sr. Davi Moreira Caldas, distinto jornalista de Teresina, dando-me al gumas informaes, que lhe pedi acerca da sua provncia, disse-me o seguinte (em carta de 24 de julho do corrente ano): Conforme o relatrio do atual presidente h pouco lido perante a assemblia provincial, nesta provncia apenas sabem ler 22.298 pessoas, isto , 5/42 do total da populao livre. Esta triste realidade no me deixa mentir. 5 Lei n 2.348, de 25 de agosto do corrente ano. 6 Segundo o mapa n 1. Vid. no fim do volume. 7 Achei isso no Novo Mundo de 24 de fevereiro deste ano. 8 Segundo o mapa n 1. Essa despesa feita unicamente com a instruo primria e secundria. 9 Segundo a citada lei de 25 de agosto. Cumpre observar que a despesa a cargo do Estado no tem por objeto s a instruo superior. Nos seus 2.091 contos (desprezo a frao) entram 658 da instruo primria e secundria do Municpio Neutro e 250 de diversos estabelecimentos da Corte, como a Biblioteca Pblica, o Liceu de Artes e Ofcios, o Instituto Comercial, a Academia de Belas-Artes e os asilos de surdos-mudos e cegos. 10 Vid. mapa n 2 no fim do volume. 4
O Ensino Pblico
12
47
Mas dizem documentos que tenho em meu poder11 que o total dos meninos que freqentam as escolas de instruo primria e secundria pblica e particular 182.926 ou 15% de 1.212.987. Logo 1.030.061 meninos ou 85% dos que podiam ir escola crescem na ignorncia!13 Subtraia-se desses algarismos a parte dos alunos da instruo secundria, os quais andam por 12.859, e mais vergonhosa h de ser a proporo da freqncia escolar! Quantos so os nossos estabelecimentos educativos? O exposto j mostra que no pode deixar de ser muito diminuto o seu nmero. No obstante eu o menciono para dizer toda a verdade. So 4.89014 todas as nossas escolas de instruo primria, 3.792 pblicas e 1.098 particulares. Do ensino secundrio apenas temos 358 estabelecimentos: 110 pblicos e 248 particulares. Dividida a populao por 5.24815 h uma escola para 1.617 habitantes. Dividida por 4.890 cabe uma para 1.736! Uma coisa melhor que tudo pode dar a medida da ignorncia de um povo. a instruo do sexo feminino. Do que tenho dito j se pode ver qual seja entre ns essa instruo. S recebendo instruo em todo o Imprio 182.926 meninos, ainda que esse nmero fosse igualmente dividido pelos dois sexos, insignificante seria o quinho do feminino.
11 Mapas e cartas particulares, que recebi de quase todas as provncias. Quanto s que no me prestaram informaes recorri aos Relatrios dos seus presidentes, assim como aos do Sr. Ministro do Imprio e da Repartio de Estatstica. 12 Vid. mapa n 3 no fim do volume. 13 Este algarismo, que no pode ser posto em dvida, ainda mostra que tive razo em dizer que 80% da populao geral so ignorantes. Os meninos que vo escola no chegam a dar 2% da populao geral! 14 Vid. mapa n 3. 15 4.890+358.
48
vista, porm, do que pode a mulher instruda fazer pelo bem geral no deixo de consignar esta agravante da nossa situao. Dos 4.890 es ta be le ci men tos de ins tru o pri m ria, que te mos, ape nas 1.752 per ten cem ao sexo fe mi ni no, sen do 1.339 pbli cos e 413 par ti cu la res, uns e ou tros fre qen ta dos por 50.758 alu nas. Dos de instruo secundria, que so 358, s 85 no pertencem ao sexo masculino, sendo 1 pblico e 84 particulares, todos freqentados por 2.554 alunas! Donde se v que tendo o sexo feminino 1.837 escolas e 53.312 escolares, o sexo masculino tem mais que ele 3.411 escolas e 129.614 alunos! Bem justo foi Mr. Agas sis16 quan do fez pre ce der destas palavras o que que ria notar so bre a condio da mu lher no Bra sil. Pou co te nho a di zer da es co la das me ni nas. O Brasil quase no se importa com a educa o das mulheres. O nvel do seu en sino mes mo pou co elevado. At nos co lgios fre qentados pe las filhas das classes ricas, to dos os mestres se que ixam de lhes serem tiradas as alu nas jus tamente na idade em que a inte li gn cia co mea a desenvolver-se. Se miservel o ensino elementar, o que se pode dizer com relao ao profissional? O leitor patriota, estou certo, antes quisera que eu no tocasse nesta chaga. Est, porm, no meu dever o no deix-la despercebida. Todos os nossos estabelecimentos de instruo profissional no passam de 69! E note-se que para chegarem a tanto contei, a par dos de instruo superior civil e militar, todos aqueles que, embora difundindo poucos conhecimentos, preparam os alunos para o exerccio de profisses. assim que compreendi no mesmo plano as escolas dos educandos e menores artfices, 17 aprendizes marinheiros e outras que constam do mapa18 n 4.
16 Voyage au Bresil. 17 A instituio dos educandos artfices provincial, a dos menores artfices geral, anda anexa aos arsenais de guerra. 18 Vid. no fim do volume.
O Ensino Pblico naturais!
49
Nem uma universidade, nem uma escola de cincias fsicas e Esta falta no tem qualificativo! O estrangeiro, que nos visita ou de longe nos observa, no saber compreender como um povo que se arroga o ttulo de civilizado no tem o ensino universitrio, nem procura sanar essa falta aumentando o nmero das faculdades que possui. Nem procura sanar: a expresso verdadeira. Por parte das provncias no se pode esperar a fundao da mais simples faculdade, estando elas disso inibidas pela errnea interpretao, que se tem dado ao Ato Adicional. Por par te do Esta do, poucos polticos se preo cu pam com essa idia. Eu sei ape nas de dois ou trs, que a tm exter na do no parlamento com formal reprovao da mor par te dos seus mem bros! A criao de novas faculdades para que serviria? Perguntam alguns retrgrados, que alis passam por ilustraes. Para tornar maior o j crescido nmero dos doutores. Ora, no isso o que nos falta. O que nos falta so escolas, que habilitem o povo para o trabalho, como se sem certos conhecimentos cientficos algum trabalho importante possa ser empreendido, e a difuso desses conhecimentos seja possvel onde no h homens que os propaguem! Dignos mulos de Pieborgne, se vos pedissem a criao dessas escolas, vs com pesar confessareis a sua necessidade, mas argumentareis com os recursos financeiros do pas, ou com a falta de pessoal idneo para reg-las. Entretanto, nada disso seria digno de admirao. Vs sois como os morcegos. Precisais das trevas para viver: s nas trevas po deis sugar o sangue das vossas vtimas. Pelo vosso bem deixareis o povo a braos com todas as misrias, se pudsseis impedir que ele se queixasse! Se tudo isto exguo e ridculo, o que diremos dos outros dados que nos falta considerar? O leitor vai ver e julgar por si. Eu no farei comentrio algum.
50
Jornais s contamos 272, na sua maior parte hebdomadrios19 e de muitas pequenas edies. Montesquieu, em Londres, admirou-se muito de ver um pedreiro lendo o seu jornal em cima de uma casa. Se ele hoje resuscitasse e percorresse o Brasil, sem dvida se admiraria, mas de ver a pouca importncia que aqui tem esse instrumento da civilizao. Possumos um jornal para 33.828 habitantes livres! Instituies que agora comeam a ser apreciadas, posto que h muito tempo existam na Corte, em S. Salvador e no Recife, so apenas dez todos os nossos museus, trs naquelas cidades e sete20 nas ca pitais do Par, Maranho, Cear, Alagoas, So Paulo e Minas.
19
PROVNCIAS Amazonas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Par . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Maranho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Piau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cear . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rio Grande do Norte. . . . . . . . . . . . . . Paraba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pernambuco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alagoas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bahia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sergipe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Esprito Santo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Santa Catarina. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rio de Janeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Municpio Neutro . . . . . . . . . . . . . . . . S. Pedro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . S. Paulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Minas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mato Grosso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gois. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Soma . . . . . . . . . . . . . . . . DIRIOS 2 5 2 2 1 2 2 3 HEBDOMADRIOS 4 16 5 6 4 6 2 11 7 18 4 6 4 16 60 13 27 3 3 3 3 221
4 10 11 4 3
51
20 So Paulo tem dois. O de So Lus ainda est se criando; mas j o menciono, porque seu ncleo aumenta todos os dias, e espera-se que seja breve a sua inaugurao.
O Ensino Pblico
51
Mais feliz que a dos museus tem sido a idia das bibliotecas e gabinetes de leitura, pois se acha realizada em maior nmero de provncias. No obstante todas as bibliotecas que possumos so 71: 34 pblicas e 37 particulares; 22 na Corte com 279.291 volumes e 49 em 16 provncias com 136.556.21 Enfim, de sociedades cientficas, literrias e promotoras da instruo, bem pobre o grande Imprio do Cruzeiro. Das trs espcies apenas se contam 87: 29 na Corte22 e 58 em 13 provncias.23 IV Nada mais que o exposto seria preciso para dar em resultado a nossa ignorncia. Mas como se isso ainda no bastasse, um fato eloqentssimo prova que desses mesmos meios que servem instruo no se colhem todos os frutos desejveis. Sabe o leitor que fato esse? Eu lhe digo com franqueza. Mas por brevidade s falarei das bibliotecas e das escolas. As bibliotecas so de pequena utilidade. Coisa j observada por um sbio estrangeiro,24 o povo desta terra no ama a leitura, nem acredita nas suas vantagens. Poucas so as pessoas que freqentam as bibliotecas, 25 e essas mesmas, na sua maior parte, no com o fim de se ilustrar, mas de se distrair, pelo que s procuram livros de literatura. Os
21 Vid. mapa n 5 no fim do volume. 22 Cientficas 6, literrias 15, promotoras da instruo 8. 23 Amazonas, 2; Par, 4; Maranho, 5; Pernambuco, 9; Alagoas, 1; Bahia, 6; Sergipe, 2; Rio de Ja ne i ro, 8; So Pedro, 5; So Pau lo, 10; Para n, 1; Minas, 4; Go is, 1; Cientficas, 9; literrias, 34; auxiliares da instruo, 15. 24 Mr. Agassis obra citada. Impressionou-lhe tanto a nossa negao pela leitura que ele fala disso mais de uma vez. Para se ver a que ponto ele levou as suas observaes citarei a passagem do cap. 15, pg. 466: Nada surpreende tanto o es trangeiro como esta ausncia de livros nas casas brasileiras. Se o pai exerce uma profisso liberal tem uma pequena biblioteca de tratados de Medicina ou de Direito, mas ningum v os livros disseminados pela casa como objeto de uso cotidiano. 25 As 23 bibliotecas, de que d notcia o Relatrio da Repartio de Estatstica, foram freqentadas no ano passado por 18.885 pessoas.
52
livros de cincias, os que tratam de coisas srias, os que podem espalhar idias teis, esses no lhes agradam, so aborrecidos ou massantes, como ordinariamente se diz.26 Quanto s escolas, tm elas contra si muitos inconvenientes. Para s tratar das capitais, apontarei os seguintes. As escolas que temos podiam ser freqentadas pelo duplo dos alunos. Se no so porque h muita irregularidade na freqncia escolar. O nico meio de fazer cessar essa irregularidade, o princpio da instruo obrigatria, pode-se dizer que entre ns ainda no foi adotado. Posto muitas provncias o tenham em suas leis, ainda nenhuma o legislou convenientemente. Deixando este ponto, o observador encontra logo outro inconveniente no estreito crculo do ensino. Escrita, leitura e clculo: eis em regra todo o programa das nossas escolas! Enfim, ajunte-se a tudo isso a falta de instruo, mtodo e desvelo nos professores, e reconhecer-se- que o ensino tem estes grandes defeitos. Alm de no ser dado com regularidade, no compreende todas as matrias, cujo conhecimento ningum pode dispensar. Salvas algumas excees, os professores em geral no ajudam, antes prejudicam o desenvolvimento dos meninos. Homens, que s em falta de melhor emprego seguiram o magistrio, que para ele no se preparam, e que por mal remunerados procuram fora dele suprimir a exigidade das suas rendas, nem s esto abaixo do mrito que o cargo exige como ensinam mal o pouco que sabem. princpio recebido nas naes cultas que a instruo geral s deve abranger estudos, cuja utilidade o homem pode sentir durante toda a vida. Assim como que no se deve cultivar a memria em prejuzo das faculdades do esprito, que so mais ativas e mais fecundas, nem ensinar criana o que ela no compreende intuitivamente, porque pode ser logo esquecido. Estes axiomas pedaggicos so a cada passo menosprezados pelo geral dos professores. Como? perguntaro eles indignados?
26 Dentre 486 obras que durante um ano se leram na Biblioteca Popular Maranhense, 395 so de literatura.
O Ensino Pblico
53
Que livros dais a ler aos vossos discpulos? A cartilha da doutrina crist, o manual de Monte Verde, a histria de D. Joo de Castro e... Ora, precisamente a que est uma das vossas culpas. No deveis preterir os livros nacionais pelos estrangeiros, os morais pelos teolgicos, os cientficos pelos literrios. Aqueles e outros livros, que a pretexto de relegiosos e clssicos to familiares so nas escolas, os meninos no os compreendem ou compreendem com grande prejuzo da sua educao. Basta dizer-se que preocupam seu esprito com preceitos carranas, histrias banais e doutrinas abstratas, o que sopeia o desenvolvimento da razo e da moralidade. Estes inconvenientes no se dariam se tivssemos melhores professores. Em vez de aprenderem a ter medo de almas do outro mundo, de sortilgios, de demnio e mistrios, os meninos seriam iniciados nos princpios da verdadeira religio, que consiste simplesmente em amar a Deus e aos homens. Em vez de se entreterem com faanhas belicosas e prticas metafsicas, teolgicas ou idlatras, seriam educados segundo as vistas da civilizao moderna, ou afeitos desde a escola a pensar nas instituies e os costumes de que mais precisa o seu pas. V A quem se deve imputar a culpa deste mal? necessrio que eu examine este ponto antes de passar adiante. Quanto a mim toda a culpa do Estado e s do Estado. As provncias fazem o que podem e se mais no fazem porque o Estado as reduziu a uma impotncia invencvel. Ele monopolizou a instruo superior e no lhe deu desenvolvimento algum. Ele descentralizou o servio da inferior, e deixou todas as suas despesas cargo das provncias, no obstante saber que estas, com as rendas que tm, nenhum impulso lhe dariam. Ento quereis a centralizao do ensino? outro o meu pensamento. O progresso da instruo pblica em grande parte uma questo de dinheiro. No h boas escolas nem bons mestres sem muita e muita despesa. Se, pois, condeno aquele procedimento do Estado s para mostrar que ele com a centralizao fingiu fazer ao pas um grande bem, mas fez-lhe na realidade um grande mal.
54
Eu quero a descentralizao do ensino, at da provncia para o municpio, mas em outras condies, no do modo por que a temos. A quem interessa a instruo pblica? S ao municpio? S provncia? Ningum querer excluir o Estado da partilha dos seus be nefcios. Ele se sustenta com os tributos que impe a riqueza particular, e esta, sabem todos, tem por nica fonte a instruo pblica. Como diz M. Jules Simon, no contando-se unicamente a fertilidade do seu solo, o nmero das suas minas e a feliz situao de seus portos que se calcula a riqueza de uma nao. Se ela no tiver homens pode possuir tudo isso em abundncia, e no ser nem rica no interior, nem poderosa no exterior. Conseqentemente, se o Estado reconhecia ser preciso descentralizar o ensino inferior, no devia faz-lo como fez, dando s provncias o direito de legislar sobre ele e pondo-se de fora das respectivas despesas. A descentralizao tanto mais censurvel quanto se v, que nem ao menos foi acompanhada das liberdades e recursos que ela pedia. assim que o Estado no deu s provncias toda soma de poder27 que fora preciso, nem para o foroso aumento das suas despesas lhes deixou meios de criarem novos tributos. O que o Estado fez, no h pois neg-lo, foi desembaraar-se de um peso, que pouco lhe agradava. E o que um Estado honesto faria era dizer s provncias Legislai como vos parecer melhor, mas de modo que a descentralizao chegue ao municpio. Para esse fim, ajudareis ao municpio, como eu ajudo a vs, deixando-vos muitas matrias tributveis, ou concorrendo diretamente com a minha quota nas despesas!
27 Um exemplo o princpio da instruo obrigatria, que as provncias no podem estabelecer por no estar nas suas atribuies, como decidiu o Aviso n 280 de 19 de junho de 1861. Desejo a instruo obrigatria, mas vista da legislao em vigor sou forado a convir que o citado Aviso no pode incorrer em censura alguma. Felizmente o governo geral, vendo a tendncia dos espritos para a reforma da instruo, tem fechado os olhos s leis feitas pelas provncias naquele sentido. Resta agora que o parlamento torne direito o que j fato para as provncias revalidarem as suas leis, e assim no acontecer que em caso de questo deixem de ser impostas as penas decretadas por elas. Eu, como magistrado, jamais aplicaria penas decretadas por poder incompetente, fossem elas as mais salutares.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Segundo
RAZO DE SER, PLANO E FIM DESTE LIVRO
ignorncia em que vivemos sobremodo vergonhosa, quer para a nao em geral, quer para cada provncia em particular. Mas por honra do pas, nele j se manifesta uma pronunciada tendncia para sairmos de to anmala situao. Como que cheio de remorsos, o Estado faz por si a propaganda da instruo, e comparte com as provncias o empenho e o esforo, que seu melhoramento reclama. Creio mesmo que, se as provncias o exigirem, ele no est longe de quotizar-se com elas para as despesas escolares. De outro lado, as provncias no medem os seus recursos quando se lhes fala do ensino pblico. J compenetradas de que s por meio dele podero fazer srios progressos, cada qual envida seus esforos para melhor-lo, e a caridade tanto individual como associada procura ajud-las no seu empenho.
56
Assim que as assemblias provinciais aumentam a despesa do ensino medida que crescem as suas rendas,1 e a filantropia dos ricos todos os dias se revela por meio de pingues doaes instruo pblica.2 Assim ainda quase diariamente a imprensa registra a criao de novos focos de luz, e o estabelecimento de associaes beneficentes, em cujos fins entra a instruo pblica. Realizada fora da Corte,3 a idia das escolas noturnas, pela primeira vez nesta provncia em 1868, no tardou a ser abraada pelas outras, de modo que j hoje conta o Imprio 136 escolas dessa natureza, sendo 83 pblicas e 53 particulares, todas freqentadas por 5.720 pessoas.4 Da mesma for ma que a dos cursos noturnos, a criao de bibliotecas e gabinetes de leitura outra prova da tendncia da poca para o desenvolvimento da instruo. Recentemente inauguraram-se bibliotecas em 16 provncias, 5 entre as quais uma, a do Rio de Janeiro, que por lei de 26 de dezembro de 1871 mandou criar um estabelecimento desses em cada uma das suas cidades. Finalmente, ainda por dois meios a idia toma vulto e cresce. Um: quase todas as provncias esto introduzindo reformas no seu ensino, sendo principais pontos dessas reformas os trs conhecidos
1 Segundo o relatrio do Sr. Ministro do Imprio, de maio de 1872, a despesa da instruo nas provncias andava por 3,362,687,522 rs. Entretanto o mapa n 1, que organizei sobre dados mais modernos, mostra que a mesma despesa j sobe a 4,035,799,176 rs. S nesta capital, em pouco mais de um ano, perto de 70 contos tm sido dados ao governo com destino s obras das quatro escolas que estamos fazendo. No interior, no menos manifesta a proteo que se liberaliza idia. O governo tem recebido donativos de quatro casas j prontas para escolas, e presentemente no menos de oito se esto construindo com o mesmo fim. A Corte tem o seu Liceu de Artes e Ofcios desde o ano de 1858. Vid. o mapa n 6 no fim do volume. No ano passado criou-se uma biblioteca nesta cidade. Agora se acaba de criar outra, que tem o nome de militar. Chama-se assim por ser fundada para os militares que aqui destacarem. Seus volumes sobem a perto de 700.
3 4 5
O Ensino Pblico
57
princpios instruo normal, aprendizado obrigatrio e liberdade de ensino. Outro: nos ltimos anos tem-se notado considervel aumento, quer no nmero das escolas primrias, 6 quer no dos respectivos alunos. Em 1867, o Sr. Conselheiro Barroso achou que os nossos estabelecimentos de instruo primria somavam 2.717. Em maio do ano passado, o Sr. Ministro do Imprio contou 4.202, e reconheceu que, de 1869 at ento, tinha-se dado o acrscimo de 824. Agora co nheo eu que o aumento de 1867 a 1869 foi de 1.161, e que o de maio de 1872 at hoje foi de 688. Donde se v que o total dos acrscimos 2.673. Quanto freqncia escolar, no menos sensvel o seu progresso. Vejamos as mesmas pocas. Segundo o Sr. Conselheiro Barroso, em 1867 freqentavam as escolas pblicas e particulares 104.025 meninos. Segundo o Sr. Ministro do Imprio, em maio de 1872 j povoavam as escolas 125.867 alunos, isto , tinha-se dado o acrscimo de 21.842. Mas com este aumento reconhece-se o de 19.243 no decurso de 1869 a 1870. Portanto, vendo-se hoje do meu mapa que os escolares sobem a 170.067, temos que nos ltimos seis anos deram os seguintes aumentos: De 1867 a 1869: 2.599; de 1869 a 1870: 19.243; de 1870 a 1873: 44.200. II Do exposto se colige que a vida intelectual no Brasil no ainda um fato, mas j uma grande aspirao. O pas j co nhe ce a cor re la ti vi da de que exis te en tre o desen vol vi men to do es p ri to e a pros pe ri da de do g ne ro hu ma no, ou a in flun cia que a ins tru o exer ce no des ti no do ho mem e dos povos.
6 O ensino secundrio tem estado aptico, o que uma prova irrecusvel da sua inutilidade, pelo modo por que est organizado. De 1867 at hoje, apenas deu-se o aumento de 4.259 alunos.
58
Ningum mais ignora que da instruo que nascem os bons costumes, o amor ao trabalho, e todas as virtudes, que fazem a felicidade das naes. Que os povos contam seus progressos pela destruio das barreiras da ignorncia, ou pelos elementos novos, que as conquistas do esprito oferecem ao desenvolvimento da civilizao. Consultai o economista, o poltico, o moralista, o homem que quiserdes; todos vos respondero que a instruo o bem mais estimvel que existe, e se desejardes saber por que, eles vos diro: O economista: Para todos a riqueza intelectual a mais segura, a mais comunicativa e a mais rendosa que existe. Segura contra ela tudo impotente: os terremotos, os invernos, as secas, as guerras, as grandes calamidades. Comunicativa, transmite-se incondicionalmente, sem hipotecas, sem penhores, sem caues. E o que mais , quem a d no deixa de possu-la, nem tem interesse em ocult-la. Rendosa, os seus proventos so incomensurveis. Somam-se os dividendos das mais felizes empresas, mas no h clculo que precise os juros do dinheiro que ela representa. Um povo inteligente e instrudo tem recursos para tudo. Nasam eles don de nasce rem da agri cul tu ra, do comr cio, da indstria ou das ar tes , com eles fe liz no in terior, com eles faz-se res pe i tar no exterior. O moralista: Queres ser bom homem? Procura cultivar o teu esprito. A tua instruo aproveitar tanto a ti e aos teus descendentes como aos teus amigos e ao teu pas. Em razo da vida social e da mtua dependncia em que nos achamos uns dos outros, muitos bens e muitos males que nos assistem provm no s da nossa individualidade, como da de quem convive conosco. As trevas do esprito so para os misteres da vida individual e social como as do quarto escuro, em que um acidente nos obriga alta noite a caminhar. O homem nes ta condi o no acer ta nem com o fsforo nem com o ob je to que procura, ao contrrio, topa e que bra o que no busca. Se me lhan te men te o ignorante, na comunho social, d-se-lhe em bo ra toda a li berdade, no sabe nem como de mandar a sua fe licidade, nem como haver-se sem preju di car a si e aos ou tros. Resta-lhe, cer to, o recur so de entregar-se boa-f e di tames alheios. Mas as sim no lhe falta r s a plenitude da exis tn cia. Co municando-se com seus seme lhan tes s por meio da palavra fa lada, desco nhe cen do a palavra de senhada pela pena e pela
O Ensino Pblico
59
imprensa, suas fa culdades no tero luz nem espao, e ele ser o que os ou tros qui serem, bom ou mau, se gundo as circunstncias, sem mrito nem de mrito nas suas aes, homem au tmato por conseguinte! O poltico: A democracia ganha terreno todos os dias. Tanto nas monarquias como nas repblicas h uma verdadeira paixo pela igualdade. Daqui resulta que em todas as naes h de forosamente crescer o nmero dos indivduos, que por meio do seu voto tomam parte no governo do mundo. Alguns pases j tm estabelecido o sufrgio universal. Em toda a parte, as multides impacientes batem porta das salas do escrutnio, e a aristocrtica Inglaterra, mesmo, acaba de as entreabrir. Este movimento procede de causas to profundas e to gerais, que nenhum soberano, nenhum partido, nenhuma coalizo poder paralis-lo. Ora, sendo impossvel det-lo, preciso aproveit-lo para o bem, e este efeito a poltica s conseguir fazendo com que cada extenso do sufrgio seja a conseqncia de um progresso da razo pblica, ou que os homens no intervenham nos negcios da sociedade enquanto no forem capazes de bem dirigir os seus. Quem no sabe qual o seu verdadeiro interesse indigno de eleger aqueles que devem regular os interesses gerais. Dai o sufrgio a um povo ignorante, e ele cair hoje na anarquia, amanh no despotismo. O povo esclarecido, ao contrrio, ser logo livre e zeloso de sua liberdade. Os poderes arbitrrios e usurpadores s tm uma razo de ser e um apoio: a fraqueza da razo pblica.7 assim o geral da sociedade. III vista do que, aplicam-se inteiramente ao Brasil estas palavras, de M. Jules Simon J no se trata de mostrar que o pas precisa de escolas, t-las por toda a parte, e t-las excelentes. Esta necessidade hoje compreendida pelos ricos e pelos pobres, pelos sbios e pelos ignorantes. Ningum mais pergunta quem querer ser boleeiro ou trabalhar com a charrua quando todo mundo for instrudo.
7 Tiro estas idias da excelente obra de M. E. de Laveleye LInst. du Peuple.
60
Mas para que o nosso mundo seja instrudo bastar que o desejemos? Bastaro os esforos que estamos fazendo? Bastar duplicarmos ou triplicarmos as despesas da instruo? No, sem dvida. Para os homens como para os povos, aquele que mais despende nem sempre o que mais consegue. Para isso preciso que o gasto seja feito debaixo de regra, a propsito, com prudncia, com cautela necessria a estabelecer se no a certeza ao menos a probabilidade de um bom resultado. Assim, o que presentemente mais convm ao ensino pblico no Brasil no s que nos esforcemos ou nos sacrifiquemos por ele, mas que saibamos o melhor meio de encaminhar os nossos esforos, e dirigir os nossos sacrifcios. Imaginai qualquer obra. Coisa ainda mais importante que ela, a sua boa direo que constitui o seu fundamento e garante a sua perpetuidade e os seus desejveis efeitos. , pois, no intuito de ajudar a direo da grande obra da instruo pblica que pretendo traar algumas linhas. Sero elas incorretas e malfeitas, bem sei. Mas no me acusem de veleidade, nem me levem a mal a ousadia. Muito se fala sobre a instruo pblica, as reformas que ela pede, e os sacrifcios que ela demanda, sem que todavia ganhe com isso o assunto alguma coisa. Alguma coisa sim: chame quem quiser um triunfo da idia, o fato de se abrirem novas escolas destinadas a seguir a mesma rotina das antigas. Eu chamarei isso uma perda de foras. Em vez de diminuir-se, aumenta-se o nmero dos ignorantes. Para mim o ignorante no s aquele que no sabe. tambm o que sabe mal e o que no sabe o que deve. A instru o dos povos, tem-se reconhecido ge ralmente, governa-se por certas leis em grande nmero fixas e invariveis, e que no podem sem dano ser quebrantadas, por terem o carter de leis naturais. Entre ns ainda nenhum legislador compilou essas leis e procurou dar-lhes aplicao. Ainda nenhum autor mesmo as expendeu na sua totalidade. O trabalho que conheo mais lato no gnero, a estimvel obra do Sr. Conselheiro Barroso, deixou muitos princpios em
O Ensino Pblico
61
silncio, e destes s a imprensa jornalstica de quando em quando louva alguns. Mas claro que no basta isso para que o seu conhecimento se torne aproveitvel. Elementos de um todo harmnico, cujas partes por si ss no subsis tem ou no do fru tos, se quiser des expe ri mentar um a um por fora que sero maus, ou insignificantes os seus re sultados. Em tais condies preciso que algum rena todas essas leis em um quadro que mostre a sua ao e os seus efeitos. Eu esperava que outros empreendessem to rdua tarefa, no obstante ela de h muito convidar-me. Mas at hoje nenhum campeo apareceu, nenhum paladino alou a voz ou deu o primeiro passo. Portanto apareo com o meu livro, se no para suprir a grande falta que deploro, ao menos para protestar contra o indiferentismo dos que melhores esforos podiam fazer. Pode ser que vendo eles o meu cometimento, seu patriotismo e suas luzes no consintam que eu, que no tenho foras mas s vontade, seja o nico lidador a erguer a fronte na lia que o pas tem aberto aos seus mais ilustrados filhos. IV No plano do meu trabalho no compreendo s a instruo inferior. Sem me demorar muito nela, superior tambm dedicarei as palavras que me parecerem traduzir necessidades da poca. Neste propsito ningum veja o nimo de menosprezar a instruo superior, ou de sup-la muito bem organizada, s sim de tratar do que reputo mais urgente. Creio que a riqueza intelectual tem por principais laboratrios as academias, as universidades e as faculdades. Mas, como diz o grande apstolo da instruo na Frana, se nas academias se faz a cincia e nas universidades e faculdades se ensina a cincia j feita, nas escolas primrias e secundrias cada um
62
aprende a possibilidade de adquirir a cincia j feita ou de concorrer para faz-la. J se v que, compreendendo o verdadeiro papel de uma e outra instruo, e portanto no posso negar a cada uma o seu valor especial. A instruo superior tem por fim criar homens cientficos e sbios ou pelo menos formar ilustraes nos diversos ramos de conhecimentos. A inferior procura espalhar certas idias que a todos os homens so indispensveis, e que por isso se podem chamar comuns. O Sr. Amunategui8 disse uma grande verdade a propsito de mostrar a influncia que a instruo inferior exerce na vida do homem: A instruo elementar acha-se em todas as suas obras e em todas as suas aes, posto que nem sempre a distingamos em algumas delas. Com efeito, a instruo elementar, se assim me posso exprimir, tem alguma coisa de ubiqua. A instruo tcnica do qumico, do jurisconsulto, do mdico, do poeta, de todos os profissionais, est unicamente neles. Quando muito uma parte dela se comunica s pessoas que amam os seus estudos. Mas em todos eles se acha a instruo inferior simbolizando a base em que cada um assentou o edifcio dos outros conhecimentos. Daqui melhor se deduz a importncia relativa das duas instrues. Ambas so necessrias, nenhuma dispensvel. Mas enquanto a inferior, de sua natureza deve ser universal, a superior no precisa desse carter, no pode mesmo pretend-lo. A diferena das aptides e as ne cessidades de cada um fazem com que nem todos queiram ou possam seguir estudos superiores. Se compreendo o valor comparativo da instruo superior, compreendo tambm que a sua organizao no satisfatria. Dado pelo governo com excluso dos particulares, incompleto em seu plano, peiado em seus raciocnios raquticos em seu desenvolvi8 Insigne escritor chileno.
O Ensino Pblico
63
mento, ele no pode agradar seno aos amigos do obscurantismo e da ignorncia.9 Assim o dizer pouco a seu respeito no significa nem uma desnecessidade, nem uma satisfao em que me ache, mas uma preferncia que reputo justa.
9 Estes defeitos no passaram despercebidos Mr. Lus Agassis. Ele diz na citada obra: Das escolas de Medicina e Direito: As faculdades regulares s compreendem a Medicina e o Direito. O ensino, quer de umas quer de outras, srio, mas um pouco restrito. Ao menos vejo que nas primeiras, onde meus estudos me permitem entrar, os ramos acessrios, que mais que tudo constituem a base da educao medical superior, so desprezados ou insuficientemente ensinados. Nas escolas de Medicina no se d bastante importncia Zoologia, Anatomia comparada, Botnica, Fsica e Qumica: o ensino dessas matrias dado pelos livros e no pelos fatos. De resto, enquanto no Brasil houver prejuzos contra o trabalho manual, nenhum ensino prtico ser feito. Enquanto aqueles que estudam a natureza acharem que no fica bem a um cavalheiro o andar com os seus espcimens e o seu martelo de gelogo, e fazer por suas mos as suas preparaes, eles no passaro de simples amadores: podero conhecer admiravelmente os fatos relatados por outrem, umas no faro investigaes originais. por esta razo, como por causa da sua indolncia pessoal, que os brasileiros permanecem estranhos ao estudo dos seus terrenos. Rodeados como esto por uma natureza que se acha acima de toda expresso, seus naturalistas so tericos e no prticos, sabem mais da bibliografia cientfica de outros pases, que da maravilhosa flora que possuem. Da escola militar: Aqui, como em todas as escolas pblicas do Rio de Janeiro, acha-se um progresso notvel, mas os velhos mtodos tericos ainda lhe levam vantagem. As cartas so grosseiras, a escola no tem grandes globos, nem baixos relevos, nem anlises qumicas, nem experincias de fsica, nem biblioteca digna deste nome. Da escola central: A escola central merece uma nota particular. Ela corresponde ao que entre ns se chama Scientific School, e devo dizer que em nenhuma parte do Brasil vi um estabelecimento de instruo, onde, como ali, sejam mais praticados e apreciados os melhores mtodos de ensino. Os cursos de Matemtica, de Qumica, de Fsica e de Cincias Naturais so extensos e seriamente feitos, mas mesmo neste estabelecimento causou-me admirao a mesquinharia dos meios de de monstrao prtica e experimental; os professores no me pareceram bastante convencidos de que as Cincias Fsicas no se ensinam nica ou principalmente por meio de manuais.
64
A. de Almeida Oliveira V
Compreende-se que eu no posso apresentar aqui todos os princpios susceptveis de serem consagrados nas leis ou regulamentos da instruo pblica. Alm do enfado, que com isso poder causar ao leitor, acresce uma circunstncia bem relevante. que, apesar da homogeneidade dos nossos hbitos e costumes, diferenas peculiares de umas para outras provncias fazem com que a mesma lei no sirva para todas elas. Assim, limitar-me-ei a dizer s o que reputo capital na matria, ou a indicar aquelas medidas que nenhuma provncia pode deixar de adotar, se quiser seguir de perto o progresso e o desenvolvimento da civilizao. VI Quem procura saber os meios pelos quais se pode realizar este desideratum, sete condies logo acha necessrias. So elas: Que se organize convenientemente o ensino e se lhe faa uma boa dotao. Que ele seja dado em boas escolas e por bons mestres e bons mtodos. Que a obra da escola seja auxiliada pelas mes de famlia. E que o povo encontre em toda a parte boas casas de leitura. Tratarei especialmente de cada uma destas coisas, no com grande desenvolvimento, mas com aquele que me parecer necessrio. Usarei mesmo de um expediente, que me aconselha a brevidade. Quando em meu caminho encontrar idias que a conscincia geral tem admitido e aprovado, no as demonstrarei nem louvarei: apresentadas que sejam, passarei adiante.
PARTE SEGUNDA
DA ORGANIZAO DO ENSINO
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Primeiro
DA INSTRUO OBRIGATRIA
primeiro princpio que se deve converter em lei o da instruo obrigatria. A instru o obriga t ria o ni co meio capaz de ge ne ra li zar a ins tru o e fa zer que no sejam in fru t fe ros os nossos sacrif ci os. Proclamada com a reforma da Igreja para que seus adeptos melhor pudessem cumprir os deveres do novo culto, a obrigao escolar sempre encontrou inimigos acrrimos, mas nunca foi por eles desacreditada. Hoje, a instruo obrigatria um dos dogmas que a conscincia geral tem estabelecido. Quase toda a Europa1 e muitos estados da Amrica, nomeadamente o Massachusetts e o Connecticut,2 a Confederao Argentina e o Chile infligem severas penas aos pais que deixam de promover a instruo de seus filhos.
1 2 Excetuam-se apenas a Frana, a Blgica, a Holanda e a Rssia. Dos Estados Unidos.
68
Entre ns mesmos a idia no nova. O Senador Vasconcelos a props pela primeira vez em Minas no ano de 1835, conseguindo que fosse adotada pela lei de 28 de maro daquele ano. Se no obstante deixou de propagar-se foi por ter ficado sem aplicao na provncia, que pretendeu inici-la. Dezenove anos depois3 o Governo-Geral adotou o princpio para a Corte, mas ainda sem passar de letra morta, pelo que esse exemplo mesmo no repercutiu eficazmente4 em parte alguma. Em 1870, porm, a idia comeou novo curso, e parece que com mais felicidade. Sem falar da Corte, onde todos os dias se reclama a sua execuo, e da provncia de Minas, que a restabeleceu pela lei de 4 de abril de 1871, ela foi h pouco recebida nas provncias do Paran, Rio de Janeiro, Sergipe,5 Par, Cear, e Piau. Por que assim sucede? Porque a idia boa, e as idias boas no morrem. O leitor vai ver que a instruo obrigatria a expresso de uma necessidade social e o exerccio de um importantssimo direito do Estado. II Os pases onde a instruo no obrigatria deixam mais da metade dos seus meninos crescer na ignorncia. M. Jules Simon diz por exemplo da Frana S temos 818 comunas sem escolas; todavia 884.087 meninos no vo escola. O que prova isto? Que nem sempre por falta de escolas que os meninos deixam de aprender.
3 4 No regulamento de 17 de fevereiro de 1854. O Maranho tambm adotou o princpio no Reg. de 2 de fevereiro de 1855, mas nunca lhe deu aplicao, apesar de expressamente o mandar a assemblia provincial por lei de 11 de julho de 1863. No mapa, que recebi desta provncia, diz-se que o aprendizado no obrigatrio. Se no obstante o contrrio se v no texto porque diz o Sr. Ministro do Imprio no seu Relatrio de maio de 1872 que a assemblia provincial facultou ao Governo o ensaio do princpio nos lugares em que possa oferecer probabilidade de boa aplicao.
O Ensino Pblico
69
Se a criao de escolas fosse remdio soberano contra a ignorncia, o Brasil no veria suas escolas freqentadas s por 170.067 meninos.6 Se bastasse haver escolas para haver escolares, provncias populosas como as da Bahia e Pernambuco no lamentariam que to pequena seja a freqncia das suas escolas. Tenho em meu poder documentos7 oficiais que mostram o seguinte: a Bahia que tem 1.140.000 habitantes, e em 1871 contava 274 cadeiras pblicas de instruo primria, tinha uma inscrio escolar de 13.227 meninos, e destes mesmos s 11.921 eram freqentes! Pernambuco, com um milho de habitantes e 334 escolas pblicas, em 1872 apresentava apenas 15.149 meninos matriculados e 10.589 freqentes! Temos uma provncia de imorredouras tradies. Ali se acham beros de grandes homens, teatros de grandes conhecimentos, almenaras donde tm partido e ho de partir os rebates das gloriosas cruzadas do nosso progresso. Ali difunde seus raios um brilhante centro cientfico. Ali vem todos a maior prosperidade do Imprio. O leitor adivinhou j que aludo provncia de S. Paulo. Pois bem: essa provncia de perto de 800.000 almas, e que em 1871 possua 424 escolas pblicas de instruo primria,8 no apresentaria uma inscrio escolar de 11.460 meninos, nem destes contaria freqentes s 8.688 se tivesse a instruo obrigatria. Sabe-se o amor, direi melhor, o fanatismo com que a Amrica do Norte trabalha pela instruo popular. Pois bem: at nesse pas excepcional, onde religio, tradies, costumes, instituies, tudo enfim pede a difuso das luzes pelas diversas classes sociais, lamenta-se que alguns Estados deixassem cair em desuso
6 Enquanto h na Itlia 1 aluno para 15 habitantes, na Espanha 1 para 14, na Frana 1 para 8, na Inglaterra, Holanda e Blgica 1 para 7, na Rssia 1 para 6, na Sua, Baviera e Sucia 1 para 5, e nos Estados Unidos 1 para 3 e 4, entre ns h 1 para 49! Verdade que para isso concorre o pequeno nmero das nossas escolas 4.890. Mas se estas podiam ser freqentadas pelo dobro dos alunos que tm, claro que a instruo obrigatria reduziria consideravelmente aquele vergonhoso algarismo. Vid. sobre a Bahia o Relatrio que a Inspetoria da Instruo Pblica dirigiu ao Presidente da Provncia em 26 de janeiro de 1872. Sobre Pernambuco o Relatrio que seu Presidente leu este ano perante a Assemblia provincial. Do Relatrio da Inspetoria da Instruo Pblica.
70
a antiga obrigao estabelecida pelos seus fundadores. Quero dizer: ali mesmo queixam-se alguns superintendentes do ensino de no serem as escolas mais freqentadas do que so. O de New York por exemplo, Mr. Randall, exprime-se deste modo No podemos fechar os olhos evidncia de que no h menos de 100.000 meninos, que no vo escola, ou cujos meios de instruo se acham encerrados dentro de estreitssimos limites. Assim o aprendizado obrigatrio medida necessria, porque para a instruo ser geral no basta haver escolas em toda a parte. Alguns pais se descuidam do dever de mandar instruir seus filhos. Outros precisam deles para auxiliares do seu trabalho. Outros enfim, por serem pobres, no os podem apresentar decentemente vestidos nas escolas. Nem se me observe que o mal pode ser curado com remdios mais brandos. Aqueles fatos so gerais ou comuns a todas as naes, e at hoje nenhuma se achou bastante instruda, que no deva esse benefcio ao humanitrio e civilizador princpio da obrigao escolar. Foi sem dvida por isso que Cousin ps estas palavras no seu famoso Relatrio sobre o ensino pblico da Prssia Eu no conheo pas algum onde florea a instruo popular sem ser por meio da instruo obrigatria. Pela mesma razo ainda disse M. de Laveleye na sua recente obra L Instruction du Peuple: Na Europa os pases que conseguem levar a instruo a todas as classes sociais so os que tm estatudo a obrigao escolar. Aqueles que recuaram diante desse meio no realizam suas vistas, mau grado esforos perseverantes dos poderes pblicos e os subsdios sempre crescentes do seu ensino primrio. Para se ver a vantagem do sistema coercitivo basta comparar a instruo entre os povos, que o aceitaram e aqueles que o repeliram. Lanai a vista para a Inglaterra9 e para a Sucia, para a Frana e para a Prssia, para a Blgica e para a Sua: em toda a parte vereis os mesmos resultados. De um lado a ignorncia indissipvel, de outro a instruo est geralmente espalhada.
9 M. de Laveleye fala assim da Inglaterra porque s em 1870 foi que ela adotou o princpio da instruo obrigatria.
O Ensino Pblico
71
Na Frana, em conseqncia da irregularidade da freqncia escolar, um tero da populao completamente iletrado. Na Prssia quase todos os milicianos sabem ler, e a instruo das mulheres no deve ser inferior dos homens, porque o nmero das meninas que vo escola to grande como o dos alunos do outro sexo. III Sobre ser o princpio da competncia e direito do Estado tambm no pode haver dvida sria. O menino precisa adquirir certos conhecimentos, sem os quais no pode preencher seu destino quando homem e cidado. essa uma necessidade to imperiosa como a da alimentao, e que por isso geralmente se considera direito natural do filho para com o pai. Por outro lado v-se que nem s o bem do menino se pe em jogo. supremo interesse da sociedade que em seu seio no existam homens ignorantes e faltos de educao. Na ignorncia e na falta de educao que reside a fonte da misria e da desordem, dos crimes e dos vcios de toda a sorte, como nestes males que esto as principais causas dos perigos e desprezos sociais. Assim dever do pai instruir o filho e do Estado promover e facilitar o cumprimento do dever do pai. O Estado portanto abre escolas em toda a parte, e espera que as faam freqentar por seus filhos todos aqueles pais, que no puderem educ-los particularmente. Se, porm, h pais degenerados, que no curam da educao de seus filhos, ou que a sacrificam a outros interesses, preciso que o Estado faa desse procedimento um delito, e o torne passvel de certa penalidade. Sua interveno tem tudo o que preciso para ser legtima. Ele exerce um duplo direito; obra no seu e no nome do filho. No nome do filho; porque este vtima de um verdadeiro homicdio moral, que a sociedade, pela proteo que deve aos menores, no pode deixar de reprimir. No seu prprio nome porque, sem comprometer ou
72
embaraar seus fins, o Estado no pode deixar que a ignorncia multiplique o nmero dos pobres e mendigos, vagabundos e criminosos. IV Grande o nmero das objees que se fazem instruo obrigatria. Eu escreveria um volume s com este assunto se quisesse passar todas elas em resenha. Para no sair, pois, dos limites que me tenho traado examinarei somente quatro, que mais importantes me parecem. V A instituio antiliberal: protege o filho ofendendo a liberdade e autoridade do pai. Mas faclimo ver-se o erro de semelhante afirmao. Primeiramente, onde a instruo obrigatria o ensino no pode deixar de ser livre. Quero dizer: lcito a cada um abrir escolas, ou ensinar em casas particulares os seus e os filhos de outrem. Ora, se a cada pai fica tanto a faculdade de ser ele prprio o mestre de seus filhos como o direito de faz-los instruir pela escola pblica ou privada, que mais confiana lhe inspirar, claro que no se pode dizer a instituio antiliberal. Caber-lhe-ia esse epteto se ela privasse o pai de instruir seus filhos como e por quem melhor lhe parecesse. Mas o que se d no isso. A liberdade que a obrigao escolar tira ao pai to-somente a de deixar o filho na ignorncia. Em segundo lugar se o princpio antiliberal s porque ataca este direito que chamarei da barbrie, a objeo indica no haver da parte de seus autores idias muito exatas do que seja direito e liberdade. Ningum dir que o esprito seja menos respeitvel que o corpo, ou que s este precise de alimentos para preencher a sua misso. Assim, natural que com o alimento do esprito se d o mesmo que com o do corpo. O que sucede quando um pai nega alimentos a seu filho? O Estado intervm para que este no morra de fome, obrigando o pai a fornecer-lhe os alimentos necessrios a sua conservao. Semelhantemente quando o despotismo ou o desleixo paterno chega a privar o filho dos benefcios da instruo, o Estado tem direito
O Ensino Pblico
73
de intervir para fazer cessar esse mal, obrigando o pai a mandar o filho escola, aprender o que lhe indispensvel para poder cumprir seu destino como homem e membro da sociedade. A razo a mesma do caso precedente. O ignorante um faminto, ou a ignorncia uma fome como a daquele que se priva de alimentos. Pior ainda, pode-se dizer: o privado de alimentos morre, o ignorante vive intil, se no exercendo o mal. A no convirem nestes princpios quisera que os autores da objeo respondessem: Com que direito pode um pai conservar seu filho na ignorncia e reduzi-lo a um animal perigoso, ou a um instrumento nas mos dos outros? No precisa a sociedade do concurso de todos os homens? No tem ela o maior interesse em que todos conheam os seus deveres? No lhe corre a obrigao de proteger os fracos contra os fortes, os menores contra os maiores? Se, pois, o filho tem o direito de aprender e o pai o de exercer sobre ele a sua autoridade, no o fato de se obrigar este a instruir aquele o que em jurisprudncia se chama ofensa de direito. Ao contrrio ofensa se daria se pela confuso do uso com o abuso do direito paterno se no tomasse aquela providncia. Uma coisa limitar-se o poder do agente, que abusa dos seus direitos em prejuzo de terceiros ou do corpo social; outra, ofender as suas faculdades dentro dos devidos limites. Na instruo obrigatria s se d o primeiro caso. A tirania da lei no chega ao segundo. Os direitos dos indivduos que se acham em frente um do outro no representam o espetculo de dois carros, que se abalroam nas estreitezas de um beco, de modo que no podem andar sem um correr por cima do outro, ou sem ambos se esbandalharem reciprocamente, representam, sim, o daqueles que se encontram numa rua espaosa e franca, onde um caminha ao lado do outro, e a nenhum preciso parar ou interromper seu curso. Vista a idia a esta luz, onde h ofensa liberdade do pai? Nenhuma dvida h de que ela no existe ou se existe fica legitimada pelo fato da sua culpa. da natureza de todas as represses de abusos o ofenderem a quem abusa, ainda que seja nos melindres do seu amor prprio. Mas a sociedade s por esse motivo no pode fechar os olhos a um abuso ou a um crime sem ser cmplice dele, sem acorooar mesmo a sua propa-
74
gao. Se a sociedade, s pelo temor de ofender a liberdade paterna, pudesse deixar o pai privar o filho dos benefcios da escola, pela mesma razo deveria preferir a impunidade do criminoso sua recluso, ou como diz um autor, defender nele o princpio da liberdade individual desconhecido e violado. VI Na segunda objeo se agrupam fatos de ordem diversa. A lei que estabelecesse o aprendizado obrigatrio no seria exeqvel em todos os ngulos do Imprio. A populao est muito disseminada. Necessariamente ficariam grandes distncias sem escolas. O territrio do pas imenso, no h dvida. Tambm no nego que a populao se ache muito disseminada, e seja impossvel abrir escolas ao alcance de todos. Isso, porm, no motivo que conteste a minha tese. Sofisma to miservel como o da ronda urbana, que se deitasse a dormir por no poder estar ao mesmo tempo em toda a parte, no sei como esse argumento pode iludir a quem o produz. Nas cidades, nas vilas, em todos os lugares, onde h grande ou pequena populao aglomerada, que obstculo pode opor-se execuo da lei? Nenhum, absolutamente. A escola fica longe? No. A escola fica no centro da populao. O menino no tem que percorrer distncia alguma para alcan-la. O menino no tem roupa com que possa aparecer na escola? Entretanto ele aparece ao pblico, visto por toda a parte vadiando, se no fazendo coisas piores. Demais se tal roupa no serve para a escola diurna, qualquer vestimenta serve para as noturnas. O pai no pode dar ao filho o material preciso para o ensino? O Estado que tome a si essa despesa. O pai precisa do filho durante o dia para o ajudar no seu trabalho? O pai no tem o direito de explorar as foras do filho em prejuzo da sua educao. preciso conciliar-se o direito do menino com a necessidade do pai e da famlia? Faa-se ver ao pai que o interesse da famlia mesmo
O Ensino Pblico
75
exige que o menino freqente a escola. E se no bastar isso dois meios ainda podem ser empregados. Um fundar, o Estado, as escolas noturnas que forem necessrias para quem no puder ir s diurnas. Outro alterar o horrio das aulas, ou suprimir uma das suas sesses dirias. Em vez de abrir-se a escola duas vezes por dia, de manh e de tarde, pode-se abrir s pela manh, durando a sesso o tempo das duas. Deste modo, o pai, contando com o servio do filho durante a metade do dia, dispensa-o na outra metade, e o menino, resida embora longe, pode ser assduo escola. vista destas consideraes a impossibilidade a que fica reduzida? Aos lugares que no so cidades, vilas ou centros de populao. Mas ali mesmo a lei exeqvel. A questo o Estado se dispor para isso. Quer o leitor ver como? At a distncia de um quarto de lgua os meninos de fora das cidades, vilas ou povoaes muito bem podem freqentar as respectivas escolas, principalmente se elas se abrirem s uma vez por dia. Da para as maiores distncias a escola ambulante e a liberdade do ensino faro o resto. Com a escola ambulante mandar o Estado que os professores percorram anualmente tais e tais pontos de cada comarca, demorando-se certo tempo em cada um deles. Pode-se me opor a falta de casa, em que o professor faa estao, bem como a deficincia da escola ambulante. Mas nem por isso devemos proscrev-la. Num povo dotado de gnio to hospitaleiro, como o nosso, quem negar hospedagem ao professor, sendo sua casa um bom ponto para a estao escolar? Os nossos lavradores, que tanto protegem as misses, deixaro de proteger a escola?10 No sem dvida. O seu patriotismo, o seu interesse mesmo exige que o faam. Pode-se at contar que muitos daro agasalho aos meninos que morarem mais longe, a fim de se obviar a dificuldade do trajeto dirio. Quanto deficincia do ensino, o no se poder ensinar muito no motivo para se no ensinar pouco. O que direis do mdico que por no poder debelar um mal incurvel desistisse do intento de minorar as dores do enfermo?
10 Se eu no estivesse certo disso lembraria que o Estado construsse as casas necessrias.
76
Com a liberdade do ensino o pai, que no tiver o recurso da escola ambulante, achar sempre perto de si um homem, que supra aquela falta. Assim o Estado por qualquer justa remunerao solicite a vontade de quem quer esteja nesse caso. Sim: em toda a parte se acha um homem que saiba ler, escrever e contar, e que, posto no seja muito alumiado, tenha bastante bom senso para se fazer mestre de um analfabeto. Por que no ser um homem destes o mestre dos meninos, que no podem ter melhor professor? Um mau mestre! exclamaro. Mau mestre sim, o que tem isso, uma vez que no se lhes pode dar um bom? Em matria de instruo, como de alimentao, no se dispensa coisa alguma, enquanto no se pode opor ao mau o sofrvel, ao sofrvel o bom, ao bom o melhor. Se estamos em paragens onde h falta de bons gneros alimentcios, no comemos tudo que se pode arranjar? Pois da mesma forma o analfabeto, que um faminto, no de po mas de verdade, no achando um bom mestre no lugar em que vive, deve aprender com todo aquele que, embora seja pouco esclarecido, saiba alguma coisa que ele desconhece. O contrrio no ver-se que a ignorncia um mal que diminui medida que se aprende, e que portanto est sujeita regra: dos males o menor. Dizendo isto note o leitor que no tenho falado do ensino, que as crianas podem receber dos seus prprios pais, tutores ou diretores, que nem sempre sero analfabetos. Conte-se, pois, com mais este recurso, e no descreiamos da exeqibilidade da lei. VII Agora se diz que o princpio da obrigao escolar demasiadamente oneroso para o Estado. Tem certamente algum peso esta objeo. Mas no faamos dela uma cabea de Medusa que emudea a voz das nossas aspiraes.
O Ensino Pblico
77
Em matria de instruo pblica nenhuma despesa sacrifcio. O nome de sacrifcio s merecem as despesas improdutivas ou de duvidoso resultado. Que o seja, porm, como grande nmero de homens tm se instrudo custa de enormes sacrifcios pessoais, nenhum estado deve recuar diante dos sacrifcios monetrios que forem precisos em bem do esclarecimento do povo. Para prova do que passemos ainda uma vez pelos olhos as vantagens da instruo. Mo, brao, olho do homem para todos os seus cometimentos, a instruo uma garantia e uma riqueza ao mesmo tempo individual e social. Instruir o povo e aumentar a sua produo11 e diminuir a sua fora bruta e torn-lo cordato, pacfico e conhecedor dos seus
11 s pessoas que duvidarem do que digo peo que atentem para os quadros seguintes. Transcrevo-os da citada obra de M. E. de Lavaleye. Tm eles por fim provar, de um modo irrefutvel, a relao de causa para efeito que existe entre a difuso das luzes e a produo da riqueza. O pas que serve de exemplo a Amrica do Norte.
ESTADOS QUE POUCO TM FEITO PELA INSTRUO
Produo anual por cabea Dlares 56,91 55,72 54,77 61,45 45,38 65,30
dos por 1.000 { Iletrahabitantes 594 490 480 479 408 585
Carolina do Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alabama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Flrida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georgia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carolina do Norte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Luisinia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ESTADOS QUE TM FEITO MUITO PELA INSTRUO
166,60 149,66 120,82 164,60 112,00 156,05 177,17
Massachusetts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Califrnia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . New Jersey . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rhode Island. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . New York . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Connecticut. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . New Hampshire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
38 53 34 34 31 18 14
78
deveres12 so idias correlativas. Uma no existe sem indicar a existncia da outra, da mesma forma que a bssola no descansa um ponteiro no norte sem logo mostrar o sul com o outro. Ora, o estado, como protetor dos nossos direitos, tem obrigao de oferecer-nos todas as garantias tendentes a assegurar-nos o desenvolvimento de que eles so susceptveis. Competindo portanto ao Estado promover o desenvolvimento da instruo, claro que deve empregar todos os esforos no intuito de manter a regularidade do ensino. Como o Estado tem obrigao de manter a milcia de terra e mar, tem o dever j de fundar e sustentar escolas, j de velar para que nenhum cidado cresa sem ir receber nelas o cunho, que a todos deve dar curso nas estaes sociais. Seja-lhe preciso fornecer ao pobre livros, roupas, papel e penas, no pode o Estado fugir a essa despesa. Ela no
12 Fato que no sofre contestao. O autor que h pouco citei diz a propsito: Em 1866 os Estados Unidos tinham 17.000 presos. Nos Estados da Nova Inglaterra 80% dos crimes so cometidos por analfabetos ou quase analfabetos; 3 a 7% da populao dos Estados Unidos cometem 30% de todos os crimes e menos de 1/5 de 1% cometido por pessoas realmente instrudas; 80 a 50% dos criminosos nunca aprenderam trabalho algum. Na Nova Inglaterra, 75% dos crimes so cometidos por estrangeiros, e assim 20% da populao fornecem 75% dos criminosos, mas os emigrantes instrudos no aumentam o nmero dos presos; 80 a 90% dos criminosos so levados ao crime pela intemperana. Quase todos os meninos presos por delitos pertencem a famlias ignorantes. De 2.047 homicdios que se contaram em 1870 tiveram lugar: 417 na regio do Norte com 23.541.977 habitantes, ou 1 para 57.300 habitantes, 269 na do Pacfico, com 1.004.691 habitantes, ou 1 para 3.730 habitantes; 1.361 na do Sul, com 14.009.315 habitantes, ou 1 para 10.300 habitantes. Assim o homicdio e a ignorncia andam sempre em companhia. Para o mesmo fim transcrevo ainda, mas de outra parte, a seguinte estatstica da criminalidade na Itlia, pas, como se sabe, muito ignorante. Do princpio do ano passado at o 1 de outubro cometeram-se na Itlia 1.633 assassinatos e 29.510 ferimentos. Nesses 9 meses houve na Sicilia 1 assassinato para 3.928 habitantes; na Sardenha, 1 para 4.780; em Npoles e suas provncias, 1 para 5.044 habitantes; e no resto do reino 1 para 19.487. No dia 1 de janeiro havia nas prises italianas 77.000 convictos, e as autoridades no tinham podido prender 18.000 criminosos que se achavam livres.
O Ensino Pblico
79
est menos nas suas obrigaes que a de vestir soldados e trat-los quando doentes. Mais ainda que a milcia s escolas deve ser o principal objeto da ateno do Estado. A fora militar assegura sociedade uma proteo brusca e violenta, que para se tornar efetiva quase sempre necessita ferir ou constranger. Entretanto, a instruo uma garantia de espontaneidade, de paz e de brandura, que traz sempre arvorada a bandeira da justia, dos bons costumes e da ordem, sem ser preciso passar por cima de cadveres, ou sem macul-la de sangue. Outra considerao: A instruo tudo consegue sem aviltar ou ferir o brio do homem, pelo contrrio, enobrecendo-o. Entretanto o que acontece com a presena do soldado? Ela no lhe tira s o gosto de fazer o bem por amor ao bem. Acostuma-o de tal modo obedincia que nem sempre se pode contar com tranqilidade e com ordem onde no se avista a lei gravada numa barretina ou numa farda; nem h cidados, sim, servos nos pases onde os governos se fiam mais na represso que na moral dos governados. Assim ainda por aqui se v que se a indigncia de alguns meninos obstculo lei da instruo obrigatria, ao Estado por amor da mesma lei necessariamente compete remover esse obstculo, consagrando para isso uma verba especial entre as despesas do ensino. VIII A quarta objeo receia que a instruo obrigatria d lugar a perseguies polticas. Sem dvida que se a instruo pblica no for servida por empregados conscienciosos e honestos pode-se abusar do meio coercitivo. Mas, por Deus, no exageremos escrpulos nem sacrifiquemos um princpio to fecundo a um acidente to fcil de evitar-se. O princpio da obrigao escolar existe h quase dois sculos, e no consta que jamais fosse convertido em arma poltica. Porque, pois, s no Brasil h de isso acontecer?
80
D o Governo o exemplo aos seus subordinados e estes no se atrevero a fazer poltica por meio da fora que a lei lhes confiou em bem da educao geral. Ao menos neste ponto no podemos contar com a virtude dos partidos que se alternam no poder? Estar escrito que a educao da infncia jamais h de merecer o seu respeito? Se assim descreiamos da civilizao e da nossa perfectibilidade; e se chegamos a esta conseqncia no intentemos reforma alguma. De todas elas podero nascer abusos. Assim queiram os especuladores e os traficantes, ou esses homens para quem no h honesto nem sagrado, e de quem a todo tempo se pode dizer como o poeta13 que Venderiam o beijo derradeiro Da virgem que os amou!... IX Por que meio se far efetiva a obrigatoriedade do ensino? Devo tratar minuciosamente desta questo, porque dela depende o bom ou mau xito da lei. Eu desejava instituir exame sobre as leis das provncias, que j consagraram o princpio, a fim de mostrar s que pretendem abra-lo quais so as disposies que a experincia tem aprovado ou reprovado. Mas entre ns, pode-se afirmar, no h experincia a este respeito. Como j disse, a Corte e sete provncias tm estabelecido a obrigao escolar, mas sem que esta ainda passasse de letra morta, com certeza por causa dos defeitos da legislao. Em tais circunstncias, j me contentando com uma apreciao terica, procurei obter essas leis, mas s trs me vieram s mos. Uma do Municpio Neutro, outra, do Par, outra, do Rio de Janeiro.14 Quatro requisitos essenciais deve preencher a lei da instruo obrigatria.
13 lvares de Azevedo Pedro Ivo. 14 No falo da lei do Maranho porque velha e nunca foi aplicada, como j disse em outra parte. Demais, as disposies do Maranho so iguais s do Municpio Neutro, com a nica diferena de ser a multa menor.
O Ensino Pblico
81
Primeiro estabelecer a idade escolar, e determinar o permetro das escolas. Segundo dar ao executor todos os meios de verificar se h meninos que deixam de aprender. Terceiro autorizar socorros aos pais que por sua pobreza no puderem mandar os filhos escola, como que estes sejam fornecidos de roupa e de todo o material preciso para o ensino. Quarto estatuir a penalidade, em que ho de incorrer os pais que por culpa deixarem de dar instruo a seus filhos e dispor sobre a execuo dela. Estes requisitos, a julgar pelas leis que consultei,15 ainda em parte alguma foram bem estabelecidos. Assim que o terceiro no foi preenchido pela lei do Par, e o quarto, que o mais importante, por assim dizer no se acha nem nela nem na do Rio e Municpio Neutro. Assim ainda a nica pena estabelecida em todas trs a multa, e essa mesma sem ser acompanhada das providncias necessrias sua execuo. Ora, semelhante medida seria muito boa para os pases, em que todos os cidados gozam de algum bem-estar. Mas no Brasil, onde os habitantes que deixam de mandar seus filhos escola so precisamente os que no pagam contribuio ao Estado, a pena de multa por si s no pode deixar de ser ilusria. vista do exposto, sendo foroso recorrermos experincia das outras naes, proponho que aclimemos entre ns a legislao da Prssia. A Prssia um dos pases clssicos da instruo, e leva sobre os outros a vantagem de ter antiqussima prtica da obrigao escolar, pelo que seu sistema no dizer de todos os autores o mais completo que se conhece. As disposies que vigoram na Prssia so estas: Os meninos, a quem seus pais ou tutores no proporcionarem em suas casas a instruo necessria, podem, depois de completar
15 No as transcrevo porque julgo isso desnecessrio. Todas so omissas, e nenhuma pode completar as outras.
82
cinco anos, e devem, decorridos os seis anos de idade, ser mandados para a escola.16 O menino, que antes dos 14 anos tiver percorrido o crculo da instruo elementar, no poder sair da escola sem permisso da junta escolar17 e depois de exame favorvel. O proco, e quando a escola no se achar no lugar da sua residncia, o mestre pode conceder licenas at oito dias para o menino no comparecer por impedimentos particulares. junta escolar compete decidir sobre a iseno de freqncia por mais tempo. As juntas e autoridades municipais organizaro todos os anos um mapa dos meninos de idade escolar, bem como dos que freqentam as escolas pblicas, para o fim de verificarem se todos os pais provem ou no a educao de seus filhos. Os pais dos meninos so obrigados a velar para que eles sigam regularmente os cursos da escola pelo tempo determinado na lei. De seu lado os professores so obrigados a fazer listas da freqncia de suas escolas, e de quinze em quinze dias submet-las s juntas escolares. O Estado se compromete a suprir os pais pobres dos meios de que necessitarem para poderem mandar seus filhos escola, como o fornecimento de vestirio e objetos indispensveis ao ensino. Da pobreza julgaro as juntas escolares. Se os pais se esquecerem de instruir seus filhos os ministros dos cultos primeiramente, depois as juntas escolares lhes dirigiro as precisas admoestaes. Sendo baldadas as admoestaes, os meninos podero ser conduzidos escola por qualquer agente da autoridade municipal, e os pais sero condenados a multa, a priso ou a trabalho em benefcio da comuna. As penas so impostas pela junta escolar. As juntas em face das listas dos professores, e depois de ouvidos os motivos de desculpa, ou debalde citados os pais e tutores dos meninos, requerero as penas de negligncia autoridade policial do lugar, e esta lhes dar execuo.
16 A Prssia no assina permetro, porque tem escolas ao alcance de todos. 17 Composta do vigrio ou pastor, de um membro da cmara municipal e de um, dois ou mais chefes de famlia.
O Ensino Pblico
83
A pena de priso, para no caso de insolvabilidade dos delinqentes, ser determinada no campo pelo conselheiro provincial, nas cidades pelas cmaras municipais. Alm destas penas pode-se impor a de privao de socorros pblicos. Se tudo isso importante, d-se aos meninos um tutor que vele pela sua educao. Estas penas as assemblias provnciais no podem estatuir, mas ao Parlamento nacional cumpre autorizar o seu emprego.18 Nem se diga que a legislao ficar demasiadamente severa. Eu penso que de outra formao no se poder vencer a indiferena daqueles que, tendo crescido na ignorncia, supem que a instruo coisa intil a seus filhos. E se esta razo ainda no convence, pondero que todas as penas supramencionadas so defendidas pela valiosa autoridade de M. Jules Simon. X Uma coisa por ltimo exige o meio coercitivo, que em razo da sua grande importncia julguei dever mencionar particularmente. Para que sem vexame se possa impor aos pais a obrigao escolar preciso que o Estado ponha assim uma escola porta de cada cidado. O Brasil, pas novo e onde tudo est por fazer, sem dvida no ter meios de ocorrer a satisfao de semelhante necessidade. Ser isso o motivo para que ele no procure quanto possvel aproximar-se daquela situao? Ningum o dir. Que nmero de escolas ento devemos ter? Vejamos. Para termos uma escola por 700 habitantes ou 100 escolares, visto que estes representam sempre a stima parte da populao, deviam as escolas primrias subir a 12.324.
18 pena que o Sr. Dr. Cunha Leito no se lembrasse de consagrar o aprendizado obrigatrio no projeto de reforma da instruo, que apresentou na Cmara temporria em julho deste ano.
84
Mas v-se claramente que este nmero no bastante. O clculo s compreende a populao livre. Entretanto, preciso que olhemos tambm para a escrava. Esta j se faz representar nas escolas, e dentro de poucos anos aumentar com 1/5 o nmero atual dos meninos de idade escolar. Alm do que a mesma populao livre, disseminada como se acha em razo da grandeza do territrio, no satisfar suas necessidades em relao ao ensino, havendo apenas uma escola para 700 habitantes. Se em alguns lugares cada escola pode ser freqentada por 100 meninos, noutros o nmero destes no passar de 40, 30, 20 e menos ainda, tendo, nada obstante, todos os dispersos igual direito ao ensino. foroso, pois, que no nos contentemos s com 12.324 escolas. Mas com que base poderemos elevar este nmero? perguntar-me-o. Na falta de dados estatsticos s vejo um meio razovel; e ainda bem que muito simples. Consiste ele em tomarmos o termo mdio das escolas dos outros pases. Na Espanha a razo de uma escola para 600 habitantes. Na Frana, Baviera, Holanda, Itlia e Inglaterra h uma escola para 500 pessoas. Na Sucia, uma para 300. Nos Estados Unidos, uma para 160. Na Prssia, uma para 150.19 Ora, se o termo mdio entre a Espanha e a Prssia 375 segue-se que devemos ter uma escola para 375 habitantes ou 22.651 escolas. Poder este desideratum parecer exagerado? No creio que haja quem assim pense, estando claramente expostos os seus fundamentos. Todavia, como pode-se dar o contrrio, direi queles que o combaterem: para Portugal, cuja popu la o no chega a cin co milhes, pede o Sr. D. Antnio da Costa 12.000 escolas. Mas, posto os meninos precisem da instruo, eles ou seus pais nem sempre a querem. Para que, pois, a queiram foroso estabelecer-se a gratuidade do ensino. Obrigar o povo a fazer coisas pagveis cercar a obrigao de uma dupla resistncia.
19 Segundo o Sr. Antnio da Costa, Hist. da Inst. Pub. em Portugal.
O Ensino Pblico
85
Haver quem diga ainda: A gratuidade restrita aos pobres seria bastante para evitar esse inconveniente. Mas isso que para evitar um pequeno inconveniente daria lugar a dois muito grandes. Primeiro a prova da pobreza, o que no s um aborrecimento e um vexame, mas uma verdadeira humilhao. Segundo a odiosa distino, que criaria, de meninos ricos e pobres, a qual com o inspirar a uns a inveja, a outros, o desdm, seria o maior embarao s nossas aspiraes democrticas. A democracia s existe no seio da igualdade, e a igualdade exige que as vantagens sociais sejam, como o sol e o ar, livremente desfrutadas por todos os cidados. Finalmente, nem justo que aqueles que podem paguem o ensino de seus filhos. Eles que sustentam as escolas, pois deles que saem os impostos com que o Estado as mantm. Taxar, pois, o ensino de seus filhos obrig-los a pagar a mesma coisa duas vezes.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Segundo
DA GRATUIDADE DO ENSINO
gratuidade do ensino no conseqncia necessria da obrigao do aprendizado. Muitos pases h onde o aprendizado obrigatrio sem que o ensino seja gratuito. Liberal como , M. Jules Simon no pediu para a Frana seno uma gratuidade restrita queles meninos que no podem pagar o ensino. Todavia, entendo que o ensino entre ns deve continuar a ser gratuito. E no o digo simplesmente porque assim manda a Constituio do pas. Nem s isso facilita a freqncia escolar como est mais em harmonia com a idia que formo da instruo pblica. O Estado precisa da instruo geral, como condio da sua existncia. Que a d gratuitamente. Poder-se- dizer em contrrio: Se os meninos precisam da instruo, que a paguem.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Terceiro
DA LIBERDADE DO ENSINO
utro princpio sem o qual no pode ser completo o organismo da instruo a liberdade do ensino. No pode ser mais legtimo o fundamento da liberdade do ensino. O ensino particular no s um poderoso corretivo para o ensino pblico, uma fonte de economia para o Estado. Grande manifestao da liberdade do pensamento, ela uma das maiores conquistas da civilizao moderna. Pela lei natural, como pela divina, ela um direito to respeitvel que nenhuma considerao o pode tolher. Manda a lei divina, o Evangelho, que se ensinem os que erram, ou so ignorantes. Como pode a sociedade dizer: S eu tenho o direito de ensinar? a instruo aos olhos de Cristo um dos maiores bens, que podemos possuir, e o amor ao bem sob todos os seus aspectos a verdadeira sntese da doutrina que ele pregou aos homens. Como ser lcito sociedade dizer: A instruo , sim, o primeiro dos bens ou a origem de todos os bens, mas vs no fareis esse bem sem licena minha?
90
Em face da lei natural a verdade no menos patente. Se cada um tem o direito de aprender tem igualmente o de ensinar. A instruo de uns o complemento da de outros. Como? Perguntar o leitor. Esta vida uma verdadeira luta entre a fora fsica e a moral. Nessa luta s sabe triunfar quem tem a inteligncia esclarecida, ou quem tem instruo. Ora, a parte mais esclarecida de todas as sociedades sempre menor que a ignorante. Alm do que, esta, por sua condio, no s incapaz de lutar: s vezes at serve de agente fora fsica. No raro ver-se ela propagar os crimes e os vcios de que no pode fugir, e ser lanada como instrumento de destruio contra os homens de bem pelos ambiciosos ou os dspotas, que querem perd-los. Se, pois, cada homem esclarecido tem sempre de lutar com foras superiores s suas, o que lhe preciso fazer para dar proficuidade sua instruo? Para evitar que os atos, que ela prescreve, no sejam nulificados pela ignorncia ou m vontade dos outros? Repartir por estes a sua cincia, ergu-los altura dos seus pensamentos, inspirar-lhes os mesmos desejos de os realizarem. II Que ensino deve ser livre? S o inferior? S o superior? Um e outro? mister que eu trate particularmente de cada um dos termos desta questo. III O ensino inferior deve ser livre no s por causa do professor e do pai de famlia, como por causa do Estado mesmo. Por causa do professor O professor exerce dois direitos, cada qual mais respeitvel, o de escolher o seu trabalho, pois todo homem pode trabalhar no que quiser, e o de manifestar seu pensamento. Assim, s por este motivo no se pode pr embarao algum sua atividade. Receie-se muito embora que ela cause prejuzo ao corpo social, no isso motivo para impedir-se a sua manifestao. Enquanto o homem no obra deve-se esperar que seus atos sejam antes bons que maus: porque todo o homem tem por si a presuno de ser bom. Proibir-lhe, pois, o ensino
O Ensino Pblico
91
s porque ele pode causar algum prejuzo ao Estado ao mesmo tempo tirar-lhe a possibilidade de fazer o bem. Para se evitar semelhante contingncia o Direito Pblico moderno tem canonizado como verdade esta frmula de Mr. Stewart Mill. Em boa justia nenhum homem pode ser privado do direito de fazer uma coisa s porque no exerccio do direito que a ela tem pode causar prejuzo sociedade. O indivduo obra, a sociedade vela: no momento em que ele se mostra mau a sociedade pune-o para ser bom. Fora disto no pode haver seno arbtrio e violncia. A nica razo que uma comunho pode ter para usar da fora contra qualquer dos seus membros a necessidade de reprimir o seu mau procedimento e impedir que ele continue a fazer mal aos outros. Por causa do pai de famlia O Estado pode obrigar o pai a instruir o filho, mas no pode tirar-lhe a liberdade de escolher o mestre e o mtodo do ensino. Para que o pai possa exercer essa liberdade deve o Estado consentir que o ensino livre se estenda por toda a parte. Como observa o meu ilustre mestre, o Sr. Conselheiro Barroso, o aprendizado obrigatrio sem a liberdade do ensino o pior dos despotismos, porque o despotismo sobre a inteligncia. Por causa do Estado Como diz M. Jules Simon, o impedir o Estado o exerccio de qualquer liberdade sempre uma falta e um dano. A liberdade necessita do ensino do Estado, mas o ensino do Estado, como o Estado mesmo e a humanidade inteira, necessita da liberdade. Essas duas foras, to necessrias uma outra, s estando separadas podem ser poderosas. A liberdade introduzida no Estado com certeza o expe a censuras, porque naturalmente ousa o que o Estado no pode fazer. O Estado governando o ensino privado e tirando-lhe a liberdade que a sua razo de ser, necessariamente o aniquila, porque tem tudo o que preciso para esmagar a concorrncia. IV As mesmas razes pelas quais se conclui a liberdade do ensino inferior aconselham a do superior. Quem ensina exerce um direito muito respeitvel. Quem aprende, posto no seja obrigado, tem o direito de escolher seus professores, e no deve estar sujeito contingncia de ouvir as lies de quem no lhe inspira confiana.
92
Possa o estu dan te en ga nar-se e o mestre o per ver ter com funestas doutrinas, isso no autoriza nenhum sistema preventivo. A sociedade que espere os atos do professor e depois puna-os como merecerem. Finalmente, a liberdade do ensino superior no para o Estado menos necessria que a do inferior. O ensino superior tem por fim vulgarizar a cincia, e a cincia vulgarizada pelo Estado nem suficiente nem se acha ao alcance de todos. Tivesse o Estado escolas superiores em toda a parte, compreendessem elas todos os ramos dos conhecimentos humanos, ainda assim o ensino particular seria necessrio. Como nas palavras liberdade de ensino no se compreende s a liberdade de abrir escolas, mas tambm a liberdade cientfica, ou do direito de exprimir o professor livremente as suas idias, o ensino particular o complemento natural do ensino pblico. Assim que ele propaga as doutrinas que o Estado deixa de propagar, emenda ou corrige as faltas que os professores pblicos cometem, e obriga-os a serem mais estudiosos e mais dedicados ao magistrio. Assim, ainda por seus mtodos, seus sistemas, seus processos pode preparar os alunos em menos tempo que os professores do Estado. Dir-me-o que se a escola particular pode ensinar diversamente da do Estado, a sua existncia antes um mal que um bem. Mas no nos iludamos com semelhante argumento. Ningum pode se supor impecvel ou infalvel. Depois de expender a sua opinio s pessoas por quem ela pode ser refutada, e entretanto no o sendo, o homem pode presumir que ela seja verdadeira, mas no afirmar a sua verdade a fim de impedir a discusso, porque em todo tempo pode aparecer quem a refute. A franqueza dada a outrem de contradizer e reprovar as nossas idias a nica condio que nos permite afirmar a sua veracidade. vista destes princpios claro que o ensino pblico no pode impor suas doutrinas ao particular pelo pretexto de que elas so verdadeiras. Ele pode sup-las boas e estar, entretanto, em erros, que a discusso convenceria.
O Ensino Pblico
93
A aceitao de uma doutrina depende tanto da discusso que sem esta no tm confiana em si aqueles mesmos que pensam ter mais direito a se fiar no seu juzo. Segundo diz Mr. Stuart Mill a mais intolerante das igrejas, a Igreja Catlica Romana, no ato da canonizao de um santo admite e escuta pacientemente o advogado do Diabo. Ante ela os homens virtuosos no podem receber as honras pstumas seno depois que tem sido conhecido e refutado tudo quanto o Diabo deles pode dizer. O eminente autor que acabo de citar coloca ainda a questo nestes termos: Suponhamos que o governo e o povo partilham o mesmo pensar, ou que o governo s recorre aos meios coercitivos quando est de acordo com o que ele chama a voz do povo. Mas por si ou pelo governo eu nego ao povo o direito de exercer uma tal coero. Esse poder de usar da coero ilegtimo. O melhor governo em tal caso no tem mais direito que o pior. Um tal poder to prejudicial quando exercido de acordo com a opinio pblica, como quando exercido em oposio a ela. Se toda a espcie humana fosse de um parecer, e s uma pessoa de parecer contrrio, a espcie humana no teria mais direito a impor silncio a essa pessoa, do que ela, se o pudesse, fazendo o mesmo espcie humana. Se as opinies fossem coisas pessoais, sem valia para outrem que no o seu possuidor, ou se o ser perturbado no gozo desta posse fosse simplesmente um dano particular, pequena diferena haveria em ser esse dano causado a poucas ou a muitas pessoas. Mas o que h de mau em se impor silncio expresso de uma opinio que isso tem o carter de um roubo que afeta a toda espcie humana, a posteridade como a gerao atual, os que condenam como os que sustentam essa opinio. Se ela falsa quem a segue perde a ocasio de deixar o erro pela verdade; se justa perde um benefcio quase to grande como aquele, a percepo mais clara e a impresso mais viva da verdade por meio do seu embate com o erro.1
1 Folgo muito de ver de acordo sobre a liberdade do ensino inferior e superior os cultivados talentos dos Srs. Drs. Barroso de Sousa, Tavares Belfort, Tavares Bastos e Cunha Leito.
94
A. de Almeida Oliveira V
No s luz dos princpios que se pode ver a bondade do ensino livre. Nenhuma nao h que o tenha e se arrependa de t-lo. O Brasil mesmo se no o tem por motivos que podem exprimir tudo menos a reprovao da experincia e o conselho dos seus interesses. Nos tempos coloniais o ensino era completamente livre. Todo aquele que quisesse podia, sem necessidade de licena alguma, criar aulas de primeiras letras, colgios e quaisquer outros estabelecimentos cientficos ou literrios. No usamos do ensino superior, mas usamos muito do inferior. Usamos tanto que por ocasio da nossa independncia notou-se que para uma colnia a instruo primria estava bastante derramada, assim como que para isso muito concorria o ensino particular por ser ento limitado o nmero das escolas pblicas.2 Feita a independncia, o ensino particular no podia deixar de ser respeitado. A Constituio portanto nada disps que pudesse tolh-lo, antes com o seu silncio sancionou a prtica at ento estabelecida. Ainda por ocasio da Lei Geral de 15 de janeiro de 1827, nenhuma restrio quis o legislador fazer liberdade do ensino particular. Veio aps ela o Cdigo Criminal e as coisas permaneceram no mesmo estado. O legislador criminal, interpretando, alis pouco liberalmente, a Constituio do pas, reconheceu que esta no tolhia nem mesmo o ensino superior. Quer pela regra do artigo 282, quer pela hiptese do artigo 278, pode cada um propagar por discursos proferidos em assemblias pblicas toda e qualquer doutrina que no destrua diretamente as verdades fundamentais da existncia de Deus e da imortalidade da alma. Finalmente, em 1834, a Reforma Constitucional, descentralizando o servio da instruo pblica, nenhum preceito consagrou que d lugar a supor-se suprimida a liberdade de ensino. A doutrina mesmo, que por a corre, de no poderem as Assemblias provinciais legislar
2 Encontrei esta reflexo no Relatrio que o ilustre Sr. Dr. Lafaiete leu perante a Assemblia desta provncia em 1865.
O Ensino Pblico
95
sobre o ensino superior, no sei que fundamento possa ter. O Ato Adicional o que lhes proibiu foi legislarem sobre os estabelecimentos de instruo superior ento existentes e qualquer outros que para o futuro possam ser criados por leis gerais. Admira-o como as Assemblias provinciais se submeteram sem murmrio a esta interpretao da sua lei. Mais admirvel, porm, o modo por que o pas foi privado da preciosa liberdade de que se trata. VI Napoleo III, subindo ao trono da Frana por meio da traio, para logo entendeu que s podia govern-la por meio da opresso. Da os espies e delatores, as baionetas eleitorais e todas as violncias que sofreram as liberdades pblicas. O homem, que comprimiu a liberdade de imprensa, de reunio e de locomoo, no podia deixar de comprimir a liberdade do ensino. Por meio do ensino podia-se fazer uma propaganda poltica. A liberdade do ensino foi, pois, regulada por via de lei, no dizia-se para ser suprimida ou tornar-se ilusria, sim para ficar dependente de uma simples licena do governo. Mas to feliz expediente no servia s para a monarquia da Frana. Como a causa dos povos, a dos reis sempre a mesma em toda a parte. As coisas mais essenciais aos homens podem variar mudando de regio ou de clima. A esta contingncia, porm, no est sujeita a fico que se chama monarquia. Os seus sustentculos, os seus meios de ao e defesa eram idnticos na Espanha e na Frana, so-no ainda na China e na Prssia, no Japo e no Brasil. O Brasil, portanto, que sempre tinha gozado da liberdade de ensino, no podia deixar de ser privado dela. Mandado pela lei de 17 de setembro de 1851, o governo atacou-a no Regulamento que deu instruo pblica da Corte em 17 de fevereiro de 1854, e tanto bastou para que o imitassem os seus delegados nas provncias. VII O contgio pegou facilmente. Mas quo difcil no tem sido a sua extirpao?
96
Contra os prprios governos provinciais o Estado monopoliza a instruo superior; e a inferior na metade das provncias faz vos esforos para restaurar a sua liberdade! Essas provncias so Esprito Santo, Mato Grosso, Minas, Gois, Maranho, Rio Grande do Sul, Paraba, Pernambuco, Alagoas e Piau. Qual a razo de tanta dificuldade? A verdadeira razo eu sei qual : receia-se que a instruo torne o povo indcil. Como o possuidor de escravos no quer que eles se tornem homens, os polticos, que supem dirigir rebanhos, no querem que estes se tornem povos. No obstante, como o governo justifica o seu procedimento com os perigos que correm a educao e os bons costumes nas mos dos maus professores, dar-lhe-ei nesse ponto mesmo a resposta conveniente. Mas para isso permita o leitor que eu faa aqui uma transcrio. de um artigo por mim estampado no Publicador Maranhense de 25 de maio do ano passado, sob o ttulo Ensino Livre discutindo a questo justamente naquele terreno. Tratava-se ento na Assemblia Provincial do Maranho de uma reforma da instruo pblica, onde eram postergados no s o princpio da liberdade do ensino, como outros igualmente indispensveis moderna organizao da instruo pblica. Eis o artigo: Ilmo Sr. Redator. Saiu hoje no seu conceituado jornal a ltima parte do projeto de Regulamento da instruo pblica oferecido Assemblia Provincial pelo seu digno membro, meu ilustrado colega, o Sr. Domingues da Silva. Nada tendo a respeito visto nas anteriores corri pressuroso a l-la para ver se encontrava a uma idia, que hoje todos reputam capital em matria de instruo a liberdade do ensino. Mas oh! Decepo! precisamente o contrrio que preocupou o nimo do ilustre legislador. Ningum diria que um Regulamento de vistas to largas contivesse a seguinte disposio:
O Ensino Pblico
97
A ningum permitido ensinar particularmente sem licena da presidncia, ouvindo o inspetor da instruo publica! (art. 149). Deus inspire melhor a Assemblia, j que neste ponto no inspirou o ilustre autor do Regulamento. Do nmero desses que tolhem o uso pelo receio do abuso, ou que condenam as vantagens pela eventualidade das desvantagens, o sistema de ningum poder abrir aula sem licena do governo est hoje banido de todas as sociedades livres, e de modo algum serve para a nossa que aspira a s-lo. Baseado no princpio de que preciso saber o governo se o indivduo, que se arvora em professor, tem para isso as necessrias habilitaes intelectuais e morais, semelhante sistema ilude na aparncia, mas falso, falsssimo no fundo. um resto da antiga tulela governativa, que j no podem tolerar as sociedades modernas. Engana-se manifestamente o nosso bem intencionado legislador, supondo que o governo uma entidade muito prpria para aquilatar o merecimento dos indivduos. Se isso fosse certo no veramos tantas cadeiras pblicas providas de inbeis professores, tantos empregos ocupados por maus funcionrios. O verdadeiro deixar-se aos cidados o julgar do merecimento daqueles que querem ser preceptores de seus filhos. Ningum tem mais interesses e mais meios de saber se tal ou tal professor cumpre bem os seus deveres do que o pai, tutor ou administrador do menino, que precisa aprender. O governo no fiscaliza seno por interpostas pessoas, e estas, por motivos que todos conhecem, nem sempre lhe mostram a realidade das coisas por prismas verdadeiros. Abram aulas todas as pessoas que quiserem e puderem. Se poucas tiverem habilitaes, no penseis que as outras tero discpulos; que elas achem terreno para semear de seus maus princpios ou exemplos. Dentro de pouco tero desaparecido e deixado o lugar ao merecimento. Se ao contrrio, todas se mostrarem dignas do magistrio, tanto melhor para a sociedade e para elas. Para elas porque tero concorrentes profisso, e esta no ser abandonada. Para a sociedade, por que cada escola
98
que se abre uma cadeia que se fecha, e uma casa de trabalho que se funda. Suceder com os professores o mesmo que sucede com os mdicos, advogados e outros profissionais. Que fazem os mdicos antes de adquirir reputao, apesar do ttulo de habilitao que lhes do as academias? Semelhantemente os advogados. Se o mdico por ignorncia mata um doente, e o advogado pela mesma razo compromete uma causa, a notcia disso por tal forma se espalhar que da a pouco nenhum ter que fazer. , pois, evidente a falsidade do sistema proposto pelo Sr. Inspetor da instruo pblica no ponto de que trato. Ele dificultando o exerccio do magistrio com a condio de ser autorizado pelo governo no garante que todos os licenciados sero bons professores nem por modo algum compensa a privao, que impe sociedade, das vantagens do outro sistema o sistema de completa liberdade. S. S poder dizer: A consecuo da licena no coisa to difcil como parece; a quem mostrar habilitaes o governo jamais negar licena. No nego esta proposio; mas contesto formalmente aquela. Muitas vezes pode ser com efeito fcil obter-se a necessria licena. Mas nem por assim ser se deixa de fazer uma restrio mal entendida liberdade do cidado, nem a facilidade existe desde que se considera a lei com relao ao habitante do interior da provncia. De duas uma: ou o pretendente encarregar um amigo aqui residente de impetrar-lhe a licena, ou vir em pessoa impetr-la. Em ambos os casos despesas e incmodos sem necessidade, sobretudo no segundo. Quanto outra proposio, que disse e no nego, volto a ela s para tirar bem a limpo o absurdo da doutrina. O presidente nunca deixar de dar licena a quem tiver habilitaes. Acredito-o piamente. No concebo que um cidado posto frente dos destinos da provncia tenha outro procedimento que no esse. A poltica no tem pervertido tanto os caracteres, e os interesses
O Ensino Pblico
99
individuais no podem prevalecer de tal forma que o presidente negue licena a um indivduo s por ser seu adversrio poltico ou desafeioado particular. Se assim, a condio da licena fica reduzida a uma simples formalidade, mais relativa ao moral que ao intelectual. E o mesmo autor do regulamento em questo apia este meu dito; porque em tal caso dispensa o exame de suficincia (art. 141). Ora, se a licena simples formalidade, suprimi o seu preceito do vosso projeto, porque s serve para o mal e no para o bem. Para o mal, sim, porque alm de obrigar o cidado a incmodos e despesas inteis, alm de impor-lhe uma restrio sua liberdade, antes dele a merecer pelo seu mau procedimento, a questo fica estabelecida s no terreno da moralidade, e nisto principalmente que se tem mostrado improfcua a sindicncia do governo. Ningum conhece os defeitos, os vcios, a crnica boa ou m de um indivduo como os moradores da localidade em que ele reside. Sr. redator, acredito que V. S, amante como da liberdade, professa as idias, que acabo de emitir. Se me no engano, permiti que vos faa um pedido. Ajuntai a vossa minha dbil voz e pronunciai-vos tambm contra a restrio liberdade individual, que consagra o Regulamento que acabais de publicar. Prestareis com isso um relevante servio causa da nossa civilizao. Embora no nos atendam os eleitos da provncia, o brado da imprensa ser um protesto que ecoar no nimo dos futuros legisladores, at os convencer da verdade agora repelida. o ensino livre que tanto tem aumentado o nmero das escolas dos Estados Unidos, como so todas elas que explicam o segredo da assombrosa grandeza dessa jovem nao. o ensino livre que tanto concorre para a boa sorte da Sua e da Blgica. S o ensino livre teria poupado Frana a metade dos males que ela sofreu nas lutuosas cenas que acaba de representar a populao de Paris.
100
Nesta capital mesmo, onde o ensino livre para algumas pessoas j existe de fato, no mais lcito duvidar-se das suas bondades. A Escola Popular abriu-se sem licena do governo. Nenhum dos professores que ela tem foi exibir ao governo as provas do seu merecimento. Entretanto, muitos so os alunos que a freqentam e que por certo l no iriam se os seus professores fossem imorais ou incapazes de ensinar. Foi convencido desta verdade que o Exmo Sr. Presidente Gomes de Castro, no relatrio que leu perante a Assemblia no ano passado, apresentou-lhe como urgente medida a tomar a decretao do ensino livre. Sr. redator, no me sobrando muito tempo das minhas ocupaes, sou forado a concluir estas linhas sem poder afirmar-vos que voltarei matria, nem que acompanharei na discusso os outros pontos do regulamento. Tambm nada se perde com isso. O que desejava e consegui foi chamar a vossa ateno para um assunto de tanta magnitude, como o do ensino livre, que a imprensa deve defender, porque a ele se ligam os mais vitais interesses da provncia. Possa eu achar acolhimento em vs, e o vosso rgo na ilustrada corporao que legisla para o povo, o que ardentemente desejo, e o que a provncia tem direito a esperar dos seus mandatrios. VIII V o leitor que a liberdade que reclamo para o ensino particular uma liberdade ampla e no sujeita a restrio de qualidade alguma. Sente-se o indivduo com aptido para ser professor, e quer s-lo? Para isso no precisa tirar licena, como se faz presentemente nas provncias nomeadas, nem de exibir ttulo de capacidade intelectual e moral, como se faz na Frana, em Portugal e noutras naes. O professor acha mau o mtodo das escolas pblicas? Proscreva-o da sua. No lhe parece conveniente o que ensinam os professores pblicos? Ensine o que a sua conscincia lhe ditar. Do Estado para com as escolas particulares s admito uma coisa. que vele sobre elas.
O Ensino Pblico
101
Disto ningum se pode queixar. Nada h que escape inspeo de um Estado bem dirigido, porque a inspeo necessria represso. Demais, o que molesta a liberdade no represso, a preveno. Mas ainda preciso que essa inspeo no se torne incmoda nem prejudicial. Estabelecimentos abertos ao pblico, os agentes do Estado podem visit-los quando quiserem, bem como pedir-lhes os esclarecimentos necessrios estatstica e administrao do pas. Tudo, porm, que sair desta esfera no estar nas suas atribuies. Assim se reconhecerem a existncia de crimes que os denunciem justia ordinria. Se os mtodos ou quaisquer outras coisas no lhes agradarem, que levem tudo ao conhecimento da opinio pblica. Os professores se defendero, e os pais de famlia julgaro se eles exercem bem ou mal o seu ofcio.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Quarto
DA SECULARIZAO DO ENSINO
escola que admite todos os meninos sem distino de cultos, e que ensina a moral nos seus princpios gerais e independentes do dogma, isto , a escola secular, uma instituio nova que apenas remonta ao comeo deste sculo. Adotada primeiramente pela Holanda, foi depois introduzida nos Estados Unidos, no alto Canad e na Austrlia, e presentemente objeto de aspirao de poderosos partidos na Frana, Blgica, Sua e Itlia. graas a ela que a Amrica do Norte conseguiu esse admirvel sistema de ensino popular, que faz a sua fora e o seu orgulho. por t-la repelido que a Inglaterra, mau grado os sacrifcios que faz pelo ensino pblico, no consegue dar s suas populaes laboriosas toda a instruo de que elas precisam.1 Para no nos suceder o mesmo que Inglaterra faz-se mister que em seguida ao aprendizado obrigatrio e liberdade do ensino tornemos a escola inteiramente secular. Em outros termos: que a escola
1 Devo estas idias a M. E. de Laveleye.
104
no seja uma dependncia do templo e o professor um auxiliar do sacerdote. Com efeito, alm de recomend-la a experincia de outros pases, exigem a adoo dessa medida a liberdade do pensamento e a prpria natureza do Estado. A liberdade do pensamento, porque o homem no pode aceitar a religio, que o Estado lhe quiser ensinar. Esteja ele na menoridade, isso no altera nem modifica o seu direito. Ao pai de famlia que compete iniciar o filho na religio que melhor lhe parecer, at que este pelo uso da razo possa adotar definitivamente a que for mais conforme s suas idias. A prpria natureza do Estado, porque, sendo ele instituio poltica e no religiosa, esse carter mesmo lhe nega aquele poder. Apoiado nos princpios gerais da moral e tendo por fim o imprio da justia na sociedade, o Estado no pode, sem perder de vista o seu alvo, mandar que se ensine religio nas suas escolas. Como? No podendo ele ensinar todas as religies necessariamente uma preferida. Ora, parecendo que todos os cidados que contribuem para as escolas tm direito a fazer seus filhos freqent-las, o contrrio todavia que sucede. A diversidade dos cultos faz com que muitos meninos fiquem privados delas. II A rotina me dir: O Estado tem religio, e o pas inteiro catlico. Quem poder levar a mal que os professores iniciem os meninos nos princpios religiosos? A objeo, porm, no ilude sequer na aparncia. Ainda que o pas fosse todo catlico, ela nada teria de procedente. No s nos pases protestantes que se deseja a escola secular. Se esses pases a querem por causa da diversidade das seitas, os catlicos tambm tm razes para pretend-la. Em seu seio existem protestantes para quem a escola religiosa de nenhuma utilidade seria. Por outro lado a escola secular uma conseqncia da desejada separao da Igreja e do Estado, e o nico meio de subtrair-se o ensino pblico influncia de um clero, como o catlico, que tanto hostiliza os princpios da civilizao moderna.
O Ensino Pblico
105
Mas a verdade que no s o catolicismo impera no Brasil. Nem todos os seus habitantes so catlicos, e aqueles mesmos que o so reconhecem a injustia da religio do Estado, pelo que o pas inteiro pede em altos brados que ela seja quanto antes abolida. A conscincia nacional j reconhece que injusto concorrer a minoria de uma sociedade para as despesas de uma religio, que no a sua. Donde vem ao Estado o poder de impor ao povo a religio catlica? No se sabe. Do fato de considerar-se a religio um poderoso auxiliar do governo? Engano manifesto. A religio, que pode enfrear paixes e prevenir desordens no essa religio oficial onde tudo aparncia, e s existe uma realidade, os 1.140 contos que com ela se despendem. A religio que pode auxiliar o governo a religio da moralidade, da justia e do dever. Mas nessa religio cada um o seu prprio sacerdote, por que cada um traz consigo o seu culto e o seu altar no majestoso tribunal que se chama conscincia. Do fato de ser o catolicismo a melhor das religies? Eu j no falo do sangue que ele tem feito derramar, o que muito depe contra a sua bondade. Digo s: ento o governo turco pode fazer o mesmo ao maometismo, o indiano religio de Brahma. H perfeita identidade de razo. Esses, governos como o nosso, acham as suas religies melhores que todas as outras. Mas a darmos nesta concluso o que se pode dizer de verdade religiosa? Que ela muda de carter mudando o governo, ou que fica como o conceito do bem e do mal para aquele filsofo, que, tendo suposto a justia dependente dos meridianos e dos climas, exclamou a Graciosa justia que se limita a uma cordilheira ou a um rio! Alm do que tem-se mostrado mesmo que poderosas razes de ordem econmica e poltica exigem a abolio do culto pblico. ele principalmente que se ope a que para ns se encaminhem as correntes de emigrao que vo ter a outros pases, onde ningum contribui para a religio que no a sua, onde a liberdade de conscincia e de culto no s ilusria como aqui. Todos sabem que os estrangeiros no rio da Prata no encontram nem paz, nem segurana individual, nem esta afetuosa cordialidade com
106
que tratamos os nossos hspedes. Entretanto, os emigrantes passam pelo Brasil e se encaminham para o Estado oriental ou para a Confederao Argentina. Ser o Brasil menos rico? Estar em piores condies quanto a comunicao com a Europa? Se nada disso se d fora dizer-se: Pode contribuir a escravido, o nosso atraso industrial e agrcola e at mesmo a dificuldade de ganhar-se a vida no interior de um pas vastssimo e deserto como este. Mas porque em melhores condies no estava a Amrica do Norte quando os europeus comearam a ir para l, torna-se inegvel que no meio de tudo entra como uma das primeiras razes o culto pblico. A sua despesa, o seu desprestgio, a sua influncia nos altos da vida civil, e essa perseguio que levianos bispos movem ao povo por amor aos jesutas e a sua rede educativa, o fato em suma de ningum poder professar outra religio que a do Estado em casa que tenha forma exterior do templo, tudo isso nada significar? No duvido que para ns assim seja. Somos em geral indiferentes religio, no lhe damos a importncia devida. Para os estrangeiros, porm, o mesmo no sucede. Mais amantes da religio eles querem-na livre de todos os obstculos, e se assim no a tm julgam-se oprimidos e tiranizados! J se v que quando por mais no fosse, unicamente pelo motivo de no contrariar-se esta grande aspirao nacional, a escola no deve ensinar religio. III A questo tem um lado jurdico que no deve ser esquecido. Do princpio consagrado pelo artigo 5 da nossa Lei fundamental se deduz o poder que o Estado tem exercido de ensinar religio nas escolas pblicas? A negativa ocorre prontamente. Para que declarou o legislador que o catolicismo a religio do Estado? To-somente para o fim de ser a mesma religio sustentada pela comunho brasileira como a religio da maioria dos membros. No para imp-la a todos ou para fazer que a sigam todos aqueles que quiserem ser empregados pblicos. E tanto assim que ele no exigiu esse requisito nem no senador, nem no ministro, nem nos outros altos funcionrios pblicos. Apenas a Constituio fala disso quando estabelece as condies
O Ensino Pblico
107
de elegibilidade para a cmara temporria, sendo essa exigncia uma coisa, que ainda ningum pde explicar satisfatoriamente. Demais compreende-se facilmente que semelhante faculdade no estaria no poder do legislador. Quando se fez a Constituio, j longe andava o tempo em que se dizia Cr ou morre. Estivesse muito embora, ficaria o legislador certo de conseguir o seu fim? No fato de h muito reconhecido e provado que a proteo do poder temporal traz ao espiritual mais perdas que lucros? Seria digno da sua misso promover hipcritas abjuraes? Autorizar assim o mais infame dos trficos, o trfico de conscincias? vista destes princpios ningum poder reconhecer no legislador da instruo pblica o poder de exigir que todo professor siga a religio do Estado. Entretanto essa a conseqncia, a que o levaria a escola religiosa. Para que a escola seja religiosa indispensvel exigir esse requisito nos candidatos ao magistrio! IV No se decida o leitor s por estas consideraes. Vejamos se o cargo de professor exige indispensavelmente semelhante condio. Principiemos o exame por esta pergunta: Para que exigir o legislador da instruo que o professor siga a religio do Estado? Para proteg-la? No pode ser vista do que acabo de expor. Para ensin-la? No faltar quem diga que sim. Mas digo eu: a Igreja Catlica que a mais intolerante de todas as Igrejas, que no permite seno ao clero interpretar seus livros e suas letras, consentir que os professores metam a mo na sua seara? No tem havido bispos e papas que reclamaram s para o clero o ensino da religio? Seja como for, de que modo ser ensinada a religio por quem no profissional? No h dvida que erroneamente. Portanto mesmo do interesse da religio que ela seja ensinada na igreja e no na escola. As lies de religio sucedendo s outras lies so tratadas da mesma maneira. Elas se transformam numa tarefa que quase sempre
108
causa tdio e raramente infunde respeito. Os prprios mestres no faro a necessria diferena, e da o resultado de que o aluno pouco depois mal saber reproduzir o que decorou com visveis sinais de aborrecimento. preciso no ter nunca assistido a uma lio de catecismo para se crer que esse exerccio de memria possa implantar algum sentimento religioso no corao da mocidade. Dadas na igreja pelo sacerdote as lies de religio participam do carter sagrado do lugar e do mestre, e se gravam no esprito do menino com toda a autoridade do culto, de que elas fazem parte. A escola ento ser irreligiosa? A religio deixar de fazer parte da educao do povo? Me caluniaria quem dissesse que tal o meu pensamento. A religio no deixar de fazer parte da educao da mocidade s porque ser ensinada no pelo professor mas pelo sacerdote. E a escola no ser irreligiosa s por no ensinar religio. Como se diz na Amrica, da escola unsectarian escola godless vai uma grande distncia. O que se d na escola secular o respeito s extremas conseqncias da distino, que existe entre a Igreja e o Estado. A Igreja funda-se na revelao, e por isso precisa do dogma. Que, pois, se encarreguem dele os sacerdotes. O Estado repousa na razo, e em conseqncia precisa da moral. Que portanto a propaguem os professores. Se, porm, no h moral sem religio, at onde ir o professor secular sem invadir o domnio religioso? Eu penso, pelo contrrio, que sem moral que no h religio. Todavia pela afinidade que h entre uma e outra coisa admito a pergunta como verdadeira sem receio de que ela comprometa a minha tese. A maior idia moral religiosa que se conhece a da existncia de Deus e dos deveres, que nos ligam a ele como Criador do Universo. Dentre esses deveres o primeiro que se nos impe o que diz respeito ao amor. Assim princpio fundamental da religio que o homem deve amar a Deus sobre todas as coisas. Mas inspirar o amor de Deus e esquecer o dos homens criar msticos, isto , seres inteis ou perigosos, como inspirar o dos homens
O Ensino Pblico
109
e esquecer o de Deus seria ensinar virtudes incompletas. Os homens ficariam sem alento e sem foras no meio dos obstculos e revezes que cada um tem de combater. Assim ainda o amor de Deus, primeiro dever do homem para com o seu Criador, nos fornece a base da moral no princpio amai ao prximo como a vs mesmos. Ora, para incutir estes princpios nos meninos o professor no precisa recorrer nem a sistema nem a dogmas. Cristo o ensinou s pelo exemplo. Portanto, posso dizer que entre as verdades morais religiosas diretamente percebidas pelo esprito sem o auxlio da revelao acha-se inquestionavelmente o duplo preceito do Evangelho Amai a Deus sobre todas as coisas e ao prximo como a vs mesmos. Que gire, pois, neste eixo o ensino secular, e nenhuma invaso sofrer o domnio religioso.2 Conseguintemente o que se pode exigir do professor que, alm de ser versado nos diversos ramos do ensino, seja homem de bons costumes, saiba moral, e tenha capacidade para ensin-la aos seus discpulos. Tendo ele estas habilitaes preencher cabalmente o seu dever, e ser mesmo mais til que o mestre metido a sarcedote. A moral fundada na natureza humana, na existncia de Deus e nas virtudes sociais e domsticas, que levam o homem a amar o trabalho, a honra, a famlia, a liberdade, o prximo e a ptria, uma base que serve para todas as religies. Adquirida ela, torne-se o menino o que quiser judeu, catlico ou protestante , ser sempre bom em todos os seus estados. O que no
2 Eis aqui como a respeito se exprime a lei de Massachusetts: Os professores se esforaro por incutir no nimo da mocidade confiada aos seus cuidados no s a piedade, a justia e o respeito verdade, como o amor ptria, a benevolncia para com os homens, a sobriedade, o amor ao trabalho, a castidade, a moderao, a temperana e todas as virtudes que podem servir de apoio repblica e ornamento sociedade. Eles devem mostrar aos seus alunos, por meio de explicaes que todos compreendam, como essas virtudes tendem a manter e aperfeioar as instituies republicanas, e os vcios opostos inevitavelmente conduzem s mais desastrosas conseqncias.
110
ser bom em nenhum estado o discpulo do pervertido, ou daquele que depe suas crenas ao aceno das vantagens, que cadeira pblica lhe oferece. V Se o Estado deve deixar aos padres o que dos padres, qual a regra a estabelecer-se quanto ao ensino religioso? Enquanto tivermos religio oficial tenham os procos obrigao de doutrinar3 os meninos em classes separadas, ficando a cada pai a faculdade de mandar seus filhos para essas ou para as escolas de qualquer outra religio. Depois que se abolir a religio do Estado, funde este as escolas dominicais que forem necessrias, vista de representao dos interessados e do nmero de meninos que cada seita tiver em idade escolar. A par destas escolas, que so da obrigao da sociedade, est entendido que existem ou podem existir outras particulares. Parecer estranho que eu negue ao Estado o direito de dar o ensino religioso nas escolas pblicas, e reconhea nele obrigao de fundar escolas religiosas. Mas na verdade no h motivo para nenhuma estranheza. A grande questo da escola secular a liberdade religiosa e a influncia do professor civil para ensinar religio. Estes inconvenientes no se do nas escolas religiosas que proponho. Elas dependem de representao, e esta s ter lugar quando os interessados na abertura de uma escola dominical no puderem fazer as respectivas despesas. Uma coisa mandar o Estado que em todas as escolas se ensine a mesma religio, queiram ou no os pais dos meninos, e outra abrir escolas de diversas religies para cada um procurar a que quiser. No primeiro caso o Estado excede o seu poder, visto que a ningum se pode impor esta ou aquela religio. No segundo conserva-se dentro da esfera das suas atribuies.
3 Nas prprias escolas ou nas igrejas paroquiais.
O Ensino Pblico
111
Misso do Estado sempre, e em toda a parte, vigiar a liberdade e fazer o que ela no pode tentar. A instruo religiosa um ensino como qualquer outro, lucrativo j para o indivduo e a famlia, j para a sociedade e o Estado. Portanto, se a liberdade nada pode fazer pelo ensino religioso, deve o Estado foment-lo tanto quanto seja preciso. VI ........................................................... ........................................................... ........................................................... ........................................................... No acrediteis pio leitor. A liberdade, disse M. Laboulaye, se ilude infundadas esperanas, dissipa exagerados temores. Aqueles que a combatem na sua origem habituam-se a v-la de perto, e ordinariamente no so os ltimos a fazer uso dela. O que, sim, h de inevitavelmente suceder fugirem o constrangimento, a hipocrisia e as ameaas das portas da igreja e esta ficar completamente livre. Os diretores do esprito sero procurados como quaisquer outros profissionais: como o advogado e o mdico por exemplo. Cada um escolher dentre todos aquele que mais digno lhe parecer pela santidade de sua vida e pureza de suas crenas. Mas isso em vez de matar a religio nem s lhe dar fora e vida, como far dela essa idia sublime, que se admira no evangelho e desgradaadamente no se encontra nas prticas atuais. A prova o que se d nos Estados Unidos, no alto Canad, e na Holanda. A a religio completamente livre. A as escolas pblicas no so confessionais. O ensino religioso interdito aos professores, e os ministros dos cultos s em classes separadas o podem dar. No obstante a escola em qualquer desses pases profundamente religiosa, nunca perde ocasio de infundir nas almas dos meninos a idia de Deus e o sentimento do dever. Pelo que talvez em nenhuma outra parte do mundo se veja a religio exercer mais civilizadora influncia na vida dos homens, to fortemente est ela enraizada em seu ser!
112
A. de Almeida Oliveira VII
Nas palavras secularizao do ensino ainda se compreende uma coisa, que eu no devo omitir. Procura o clero na Corte e em quase todas as provncias apoderar-se da instruo pblica para, envolta com o ensino profano, dar mocidade o ensino religioso, que convm s aspiraes da cria romana. A cria romana, sabe-se, tem condenado como heresias o casamento civil, a independncia do poder temporal, a liberdade do pensamento, da imprensa, da palavra, em suma, todas as liberdades, que so caras ao mundo moderno. E os esforos que o clero faz no intuito de convencer essas heresias no deixam de ter probabilidade de algum sucesso. A cruzada tem por chefes os bispos, por auxiliares muitos homens altamente colocados, e por agentes jesutas expressamente importados para o fim pro posto. esta uma tendncia que a nossa civilizao muito importa combater e destruir. Seu alvo muito diverso daquele que ns outros miramos. Ns devemos trabalhar para que o pas tenha homens e cidados, crentes esclarecidos, tolerantes e cordatos. Eles, os jesutas, de mos dadas com a monarquia, que precisa de soldados e servos, querem fazer carolas e monges, supersticiosos e fanticos. Ns desejamos que a ptria aproveite todos os talentos que podem honr-la ou servi-la por meio da emancipao da razo e da conscincia. Eles, os eternos inimigos da razo e da cincia, os perseguidores de Lamenais e de Lutero, os algozes de J. Huss, de Galileu e de Vezale, procuram entorpecer essas faculdades por meio de doutrinas ultramontanas, ou forcejam por afund-las num oceano de erros e calnias, supersties e terrores. Ns queremos a independncia da alma ao lado da independncia do corpo.
O Ensino Pblico
113
Eles, no tendo podido evitar a emancipao do corpo, desejam que a humanidade, letrgica e muda, fique eternamente presa rocha imvel e rida da f, e nesse intuito empregariam o ferro e o fogo se o Estado de hoje, como o de outrora, justificasse os tormentos da Igreja. D-se precisamente com o Brasil o que um distinto autor disse h pouco da Frana: Esta ignorncia que enlanguesce o povo, esta misria a que queremos arranc-lo, no pode desaparecer se deixarmos, como at agora por culpvel indiferena temos feito, a metade da gerao que nos h de substituir, beber nos seminrios e nas escolas congreganistas os princpios das encclicas e dos Sillabus, nutrindo-se assim do esprito do ultramontanismo, desse esprito, lepra do mundo, que Deus, no dizer de Pasquier, parece conservar entre ns para a desgraa da Frana, desse esprito fanado, repudiado, repelido pelos homens, que no s a Frana, mas todos os pases contam como ilustrados e honestos, desse esprito, que abate, envenena, desseca tudo que toca, e que hoje, como no tempo em que Pascal o marcava com o ferro vermelho das suas Provncias, solapa e mina as bases da nossa ordem social e poltica, deturpa e vicia as origens do nosso direito pblico, hoje como sempre corrompe e desnatura o que no pode vencer, calunia o que lhe resiste ou procura desmascar-lo, e depois de ter corrompido, desnaturado, falseado, arruinado princpios e instituies, em sua essncia como em sua aplicao, homens e coisas, em sua conduta como em seus fins e seus atos, tem a impudncia de nos chamar e proclamar maus e perniciosos, funestos, revolucionrios, que sei mais?! Fosse a tendncia, contra a qual previno o pas, expresso de um pensamento sem fim reservado, no estaria menos no meu dever o conden-la. S porque o professor no deve ensinar religio, no convm que o clero ensine seno o que de sua competncia, e quando expressamente procurado para isso. Quem diz clero dirigindo a infncia, ou ensinando-lhe o que no das suas atribuies, diz clero exercendo influncia ou fazendo insinuaes em favor da sua religio.
114
Sem dvida por estas razes na Sucia, e em muitos dos Estados da Unio Americana, temem-se tanto as violncias do clero que ele no pode sequer tomar parte nos conselhos diretores da instruo pblica. Dir-me-o que as escolas do clero so, como todas as outras, objeto de escolha dos pais de famlia. Certamente eu nada posso opor escola do clero quando ela procurada para o ensino religioso. Cada um est no seu direito confiando-lhe ou no a educao de seus filhos. Mas o mesmo no sucede no que toca ao ensino profano. Tem-se provado, e ele mesmo no nega, pois faz disso uma questo do seu mrito, que o clero no propaga cincia ou conhecimento algum do modo que convm ao sculo mas s suas imobilizadoras idias. Ora, sendo assim deficiente o ensino do clero, como pode um pai confiar-lhe a instruo de seus filhos? Acaso tem o pai o direito de fazer ensinar seu filho por quem lhe ensinar uma falsa ou graduada cincia? Fazendo estas reflexes no meu fim sustentar que se negue ao clero a liberdade do ensino. A tolerncia que ele no teria para comigo, tenho eu para com ele. O que pretendo simplesmente notar que, salvas poucas excees, de clrigos ainda esclarecidos no se pode razoavelmente esperar, na propagao de cincia alguma, o grande desenvolvimento que desejamos para a razo e as faculdades intelectuais do homem. E daqui deduzir a concluso de que todo o pai deve evitar o ensino clerical. Seja ele afeto aos princpios ultramontanos, o jus paterno no o autoriza a dar a seus filhos uma instruo fradesca. A verdade, como diz La Rochefoucauld, no faz ao mundo tanto bem quanto suas aparncias fazem mal.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Quinto
DA CO-EDUCAO DOS SEXOS
roponho a co-educao dos sexos. Mas oh! ainda no expendi as razes da minha proposta, e j me parece ouvir o preconceito bradar contra ela. Que perigo!... Escola de meninos e meninas! Para que serve isso? Para se amarem antes do tempo? Para perturbar-lhes a inteligncia pelo amor temporo? Para fazer do professor um S. Gonalo e da escola um foco de perverso e imoralidades? Com efeito para os nossos costumes e a nossa tradio sendo natural que tudo sirva imoralidade, ningum deve estranhar que a rotina lance mo desse argumento contra a idia que pretendo estabelecer. Mas nem por isso deixarei de afirmar que ela boa e que esses costumes e essa tradio, que to mal a recebem, que devem ser proscritos como imorais. II A querer o Estado reformar completa e eficazmente o ensino pblico deve abolir a distino de escolas para meninos e escolas para meninas, ou estabelecer s escolas de freqentao comum.
116
Aconselham isso incontestveis razes de economia de moral e de poltica. Diz a economia tal povoao s tem 60 meninos em idade escolar. Mas como o sexo e no o nmero que os separa, vo eles receber instruo em duas escolas, quando uma s para todos seria bastante. A moral A co-educao dos sexos longe de ser um mal um bem. Basta dizer-se que ela o melhor estmulo que se conhece, quer para o adiantamento quer para a boa conduta dos alunos. As meninas procuram sempre mostrar-se superiores aos meninos e vice-versa. Ao mesmo tempo os costumes de uns e outros se conservam puros e isentos daquela malcia, que produz a separao dos sexos, ou a idia de que a sua aproximao um perigo misterioso e inevitvel. Alm do que tem-se observado que, educando-se juntos, os meninos tornam-se mais atenciosos e polidos, e as meninas no s alargam o crculo das suas idias, mas aprendem a conhecer os homens, e para logo se acostumam com aquilo que separadas s mais tarde e s vezes custosamente aprendem. A poltica Se assim tambm eu tenho interesse na idia. Ela tende a facilitar o meu trabalho, tornando a instruo mais geral e os costumes mais amigveis e mais doces. Na verdade esses benefcios so desconhecidos onde os homens se educam longe das mulheres. As despesas so duplas e os resultados no satisfazem. Sobre ser longo, o aprendizado no desenvolve nem o menino nem a menina como fora para desejar. O menino sempre tem certa rudeza. A menina nunca deixa de olhar com a preveno que merece um inimigo matreiro e capaz de aproveitar todas as ocasies. por isso que, quando crescidos se encontram, ou se repelem bruscamente, ou se amam com violncia. Ambos estes extremos so para evitar-se. Com a repulsa perde a sociedade e os bons costumes. Com o amor inconsiderado e violento perdem a razo, a famlia e os prprios amantes. Ligam-se eles hoje e amanh, o demnio
O Ensino Pblico
117
da saciedade os enjoa e aborrece. Nesse estado as coisas, adeus paz, adeus filhos, adeus famlia. A onda da indiferena passa por sobre tudo, e s deixa aps si calamidades de todo gnero. III A co-educao dos sexos idia recebida nos Estados Unidos, na Sua e noutros pases. A mesma Frana, onde grandes talentos se pronunciam contra as escolas de freqentao comum, tem-nas em tal quantidade que a estatstica enumera 17.683. Entre ns tambm a instituio no desconhecida. Em So Paulo fundou uma escola desse gnero o pastor G. W. Chamberlain. No Piau h uma devida ao Sr. Davi Moreira Caldas. Aqui, na Corte, em Sergipe, no Cear, no Paran, no Rio de Janeiro, em quase todas as provncias, h estabelecimentos particulares que recebem alunos de um e outro sexo, sem que seus diretores se arrependam, antes folguem de faz-lo. O que acontece que, por limitar-se aos meninos de tenra idade, a prtica no tem tomado corpo, nem chegou ainda a invadir as escolas pblicas. De todas as escolas pblicas talvez no se contem 20, onde o ensino seja comum. Eu apenas sei que a Bahia e o Par resolveram admitir a idia como ensaio, mas cercada de muitas cautelas. Por que assim sucede? Porque as objees, com que em Frana se tem combatido a co-educao dos sexos, ainda fazem eco entre ns, no obstante a sua visvel improcedncia. O leitor permitir que eu d ligeira resposta a essas objees. IV Louvais tanto a co-educao dos sexos por causa do estmulo e sociabilidade dos meninos. Entretanto a escola comum pode fazer com que eles se amem antes do tempo! Esta afirmao toda gratuita.1 Meninos de tenra idade, que so criados sem preveno contra a malcia, e estudam sob a vigilncia de zelosos professores, no podem sequer ter a idia do amor. Pode a simpatia existir entre alguns, e lig-los por benvolas relaes, mas isso no produz
1 Teme-se a reunio dos meninos na escola, mas no se teme nos bailes!
118
nenhum efeito pernicioso. Afetos inocentes, quase fraternais, que mal podem fazer? Aparea depois o amor: quando ele se manifestar torn-lo-o mais aprecivel, mais duradouro, e mais puras a castidade e a reflexo que o acompanham. O perodo da inocncia prolonga-se tanto que quando desaparece deixa em seu lugar, para substitu-lo, o exerccio de uma razo esclarecida e prudente. A escola comum objetam ainda equipara o homem mulher no que diz respeito ao ensino. Ora no certo que a educao da mulher no precisa ser to extensa como a do homem? Que h coisas que s as mulheres precisam aprender e vice-versa? certo sim que alguns conhecimentos so necessrios mulher e dispensveis ao homem. O homem por exemplo no precisa aprender a bordar e coser. Mas no verdade que a mulher possa dispensar os conhecimentos que se exigem no homem. At acho que a educao da mulher mais difcil que a do homem. Est entendido que falo da educao, que se pode chamar comum. Ela deve aprender tanto o que prprio do seu sexo como o que prprio do homem. A mulher precisa saber ler, escrever e contar, porque tem funes a exercer, que no prescindem desses conhecimentos. , pois, o mesmo princpio dos estudos. Quer o leitor ver como tambm o resto? A mulher tem um corpo a desenvolver. Da a necessidade de acompanhar o homem na educao, que se chama fsica. Tem filhos a criar e educar, patrimnio a zelar e conservar, deveres diversos a cumprir. Da a necessidade da moral, da religio, da higiene, da Fisiologia, da Histria Natural, da Economia e dos mais conhecimentos necessrios ao homem. Continue, pois, a mulher a aprender s o que at hoje se lhe tem ensinado, e nunca ela poder ser o que lhe cumpre em relao famlia e sociedade. Por este lado v-se que, precisando a mulher da mesma educao de que precisa o homem, nada obsta a que um e outro aprendam juntamente.
O Ensino Pblico
119
Mas ainda se pergunta: O que s da mulher prprio onde ela aprender? Na mesma casa em que aprender as outras coisas. Para o que deve haver em cada escola uma professora desses conhecimentos, formando classe parte, em hora convenientemente determinada. Assim tornar-se- mais penoso o estudo da mulher! Se assim , queixe-se ela da sua sorte ou acarrete as conseqncias do importante papel que a natureza lhe destinou. Mas a verdade que a menina pode ser aliviada de uma parte do seu peso, regulando-se convenientemente as horas dos seus estudos, mandando-se que os professores ouam suas lies em primeiro lugar, ou tomando-se quaisquer outras medidas tendentes quele fim. Alm do que, a educao da mulher pela forma que desejo s custar mais na primeira gerao. Depois que o geral das mes a tiver recebido, quando as meninas entrarem para a escola j sabero em parte o que a vo aprender. Nas escolas comuns, perguntar o leitor, de que sexo deve ser o mestre? Homem ou mulher, respondo, aquele dos candidatos que o concurso mostrar mais habilitado. Nenhum mal vem de que homens ensinem meninas e mulheres ensinem meninos. Ao menos assim sucede nos Estados Unidos. Para as funes de professor os americanos no conhecem sexos. At h no professorado mais mulheres do que homens. Em geral entre 100 escolas 70 so regidas por professores. E como o pas cada vez mais se convence de que o sexo fraco deve receber a mesma educao do forte, e que a infncia pertence s mulheres, possvel que elas acabem por expelir os homens das escolas primrias.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Sexto
DO PLANO E LIMITES DO ENSINO
en si no p bli co en tre ns no as sen ta nas ba ses que devia ter, no falo s do prim rio, mas tambm do se cundrio e superior. De um lado o ensino secundrio chama a si uma parte das matrias do primrio e nem por isso mais completo que este. Consistindo quase exclusivamente em humanidade, o ensino secundrio est longe de oferecer aos mancebos que o seguem os conhecimentos que eles deixaram de receber na escola primria. De outro lado tem-se entendido que o ensino primrio representa apenas a chave do secundrio e superior, quando isso no conforme a verdade. A verdade, creio eu, esta, a instruo primria, como indispensvel ao geral dos homens, que no podem passar sem certos conhecimentos cientficos, deve ser a miniatura do ensino superior. A secundria, visto no ter utilidade geral, ou s servir para fins especiais, que bem pode ser considerada vestbulo, chave ou porta de outros estudos. Quero dizer: sendo cientfica a escola primria, a secundria ou no existe ou existe limitada ao ensino clssico, servindo unicamente para
122
quem sai do curso de primeiras letras e deseja penetrar no domnio do estudo puramente literrio. Da inobservncia destes princpios no nos tm vindo poucos males. Nada tendo de cientfico o ensino primrio, o que sabe quem percorre o seu estdio apenas ler, escrever e contar mediocremente. Ora, estes conhecimentos para que habilitam o homem? Para os ofcios mais vulgares; alfaiate ou sapateiro por exemplo. Aquele, pois, que quer ser alguma coisa mais que alfaiate ou sapateiro, naturalmente recorre ao ensino secundrio. Mas este ensino, por ser quase todo clssico, tambm no habilita para nenhuma profisso. Temos portanto que o mancebo o comea e acaba sem ver abrir-se-lhe o horizonte que desejava. No tenha ele meios de passar ao ensino superior, e em vo lamentar o tempo, que o seu recurso lhe fez perder no estudo do latim, do ingls, do alemo, da filosofia, da retrica e dos clssicos... querendo, mas no podendo trocar esses estudos por outros comparativamente menores, mas de maior utilidade. Suponha-se que o mancebo pode cursar o ensino superior. Realizar nele os seus desejos? Nem sempre. O ensino superior lhe diz: Hs de ser padre ou mdico, oficial de marinha ou legista, engenheiro militar ou civil. Se ele por vocao ou por outro motivo no quer nenhuma dessas profisses, fica embaraado na escolha e contrariado nas vistas que tem. Daqui o grande nmero da classe dos legistas e dos mdicos. Dos legistas principalmente por ser mais brilhante, mais fcil e mais til a sua carreira. E daqui as acusaes que se tm feito a esta classe de exercer monoplio na sociedade. Acusaes at certo ponto bem fundadas, mas que tm sido impotentes para lhe tirar a simpatia pblica. Todos sabem que se ela exerce predomnio na sociedade no porque o tenha procurado ou preparado, mas porque o criaram duas circunstncias alheias sua vontade. Uma, a excelncia da sua instruo, por certo a
O Ensino Pblico
123
mais prpria para dirigir os negcios da sociedade. Outra, o abandono a que tem condenado as outras profisses o nosso insuficiente plano de ensino. Ainda h um mal que emana da mesma fonte. a nenhuma influncia, que aquelas profisses, salvo apenas a engenharia, podem exercer na indstria e na riqueza da sociedade. Saibam o que souberem os mdicos, os legistas, os padres e os oficiais de marinha, sua cincia ser sempre impotente para produzir aquele efeito. Por qu? Porque s as cincias que formam o naturalista, o agricultor, o negociante, o mecnico, o fsico e o qumico influem diretamente no progresso da sociedade. Sem elas nenhum pas tem recursos, facilidades e cmodos, nenhuma nao tem vida prpria e independente das outras. Elas que espalham conhecimentos positivos, que preparam os manufatureiros e os chefes de oficinas e fbricas, que fomentam a indstria dos povos, que os ensinam a manipular os seus produtos e desenvolver os germens da sua riqueza. No se colija daqui que eu desestimo os estudos clssicos e tenho em pouco aqueles que representam o nosso pequeno mundo cientfico. Todos esses estudos tm a meus olhos um valor igual ao daqueles que reclamo. No poderamos dispensar nem os legistas, nem os mdicos, nem os oficiais de marinha, nem os padres. Digo mesmo com alguns autores que sem o estudo das humanidades e das letras a civilizao seria incompleta, e a existncia no teria poesia nem encanto algum. A literatura, como as belas-artes, atua poderosamente no gnio, nos costumes e na felicidade dos povos. No h em ns um sentimento ou uma opinio que elas no combatam ou fortifiquem, no esclaream ou pervertam. Sem elas o ideal no estaria no esprito do homem, como sem Deus o infinito no estaria na natureza.
124
Por elas que vivem as nossas mais nobres faculdades, como nessas faculdades que as virtudes se inspiram, as grandes idias se formam, as paixes se curam e os infortnios se consolam. Suprimi-as do seio de um povo, e elas reaparecero no dia seguinte para se vingar dos seus perseguidores, ostentando mais vivo e mais brilhante o seu poder criador. Mas nem por que assim falo posso negar que, para tais estudos produzirem bons resultados e no degenerarem em males, preciso que cada um esteja dentro da sua esfera, satisfazendo a respectiva ordem de necessidades, e todos equilibrados concorram para o bem social. O que isto quer dizer no h quem desconhea. Sem dvida so necessrios os conhecimentos que propagamos. Eles no deixam exercer boa influncia nos destinos do povo. Mas do modo por que o fazemos duas coisas so igualmente certas. a primeira que tal influncia ainda est por tomar as propores que devera, por no correr de par com a de outros estudos que nenhum pas pode dispensar. a segunda que isso no suceder enquanto o povo no tiver feito alguns passos na carreira da indstria e adquirido um sofrvel fundo de bem-estar material. Pode o que digo dar lugar alguma dvida. Mas a reflexo logo mostrar que estou com a verdade. E para que ela mais se patenteie vou autorizar as minhas palavras com uma valiosa opinio. esta de Lam e Clapeyron, autores que escreveram sobre o ensino da Frana no tempo em que a sua situao era igual nossa. A falta de educao profissional no mancebo que deixa o colgio e a lentido dos estudos exigidos para o pequeno nmero de carreiras que se lhe oferecem, s vezes tal que ele chega maioridade sem ter um estado, influem mais do que se supe nos costumes e na prosperidade do pas. A impacincia e a atividade do esprito na idade das paixes podem impelir o nome a grandes coisas quando ele tem o poder de obrar. Mas se a sua energia quebrantada pelos obstculos que apresenta uma profisso complicada ou de aprendizado longo e difcil, raro que ela no desaparea, sendo substituda pelo desnimo ou pelo jogo, pela ociosidade ou pelas aventuras das especulaes de todo o gnero.
O Ensino Pblico II
125
Nos inconvenientes expostos intuitivo que s sero removidos: 1 Formando-se a instruo geral com um ensino til para todos que simplifique e diminua quanto for possvel a instruo particularmente necessria a cada profisso. 2 Aumentando-se o nmero das carreiras oferecidas aos mancebos, que aspiram s profisses superiores, e assim diminuindo-se os embaraos que comprimem o vo dos seus talentos. 3 Dispondo-se tudo para que ao chegar maioridade possa cada mancebo ter o seu lugar na hierarquia social, e ver ante si a perspectiva do futuro a que lhe derem direito o seu talento, os seus estudos e o seu amor ao trabalho. A consecuo destes fins depende muito do ensino inferior. O curso do superior ou profissional no poder ser breve se o inferior no lhe der alunos j senhores de slida instruo. Assim, deixando para o lugar competente o que tenho a dizer sobre as escolas superiores, vejamos agora que plano se deve dar ao ensino inferior, ou que conhecimentos devem constituir a instruo que o Estado pode tornar obrigatria e comum. III Compreende-se que o Estado no pode querer formar um povo de sbios. Um povo de sbios!... Eu no digo que isso seria um prejuzo como a algumas pessoas tem parecido. O que me parece fora de dvida que seria uma quimera. Nos prprios pases onde se professam todos os ramos de conhecimentos, no se contam os sbios s dzias, nem se tem conseguido seno que seja muito geral a instruo dita comum, ou absolutamente indispensvel a todos os homens. Nos Estados Unidos por exemplo o ensino, diz M. Hippeau, no tem lacuna nem soluo de continuidade, ou est organizado de
126
modo que cada ramo superior a continuao do que imediatamente lhe precede. A se conciliam perfeitamente os princpios da igualdade e a lei da progresso. Para todos os cidados h um s estdio cientfico ou literrio. O ponto de partida, como o de chegada, o mesmo para o rico e para o pobre. Entretanto muitos indivduos, chegando ao limite do aprendizado absolutamente indispensvel, do por concluda sua educao e deixam a escola. Por que assim sucede? Porque a uns falta a capacidade para irem adiante, a outros no os impelem as necessidades da profisso que pretendem seguir. Assim o que o Estado pode e deve querer que a nenhum homem faltem os conhecimentos que todos, sem distino de classes, devem ter a fim de conhecer a natureza e cumprir os seus deveres para consigo mesmo, os outros e a sociedade. Para que cada um conhea o mundo externo, o indivduo e a sociedade, pode-se dizer em conceito mais claro e mais simples. Deste modo o que se torna necessrio? Primeiramente dar a cada um a chave, que abre todo esse edifcio educativo na leitura e na escrita ou no conhecimento do idioma nacional aperfeioado pela caligrafia e pelos exerccios de redao, recitao e declamao. Em segundo lugar ensinar-lhe as matrias que podem mostrar ao homem o que o homem, o mundo externo e a sociedade. Ora conhecendo-se: o homem, pela moral e pela religio, pela fisiologia e pela higiene, pela ginstica e pelo canto; o mundo externo, pelas matemticas e pelo desenho, pela Astronomia e pela Geografia, pela Histria Natural e pela Economia, pela Fsica e pela Qumica; a sociedade, pelas leis da sua constituio e pelos seus princpios necessrios; claro que para termos um completo sistema de educao popular devemos ensinar essas matrias a todos os cidados, segundo a sua importncia, umas mais outras menos profundamente.
O Ensino Pblico
127
S assim cada um se habilitar para bem preencher o seu destino como particular e como cidado. S assim a instruo poder nivelar o rico ao pobre, dar a todos algumas idias comuns, levar a luz ao interior das provncias e extinguir a barbrie dessas multides, simplesmente guiadas pelo instinto, que pedem terra o alimento e a riqueza da sociedade sem gozar o menor benefcio da civilizao. S assim a sociedade poder surpreender os talentos e qui os gnios que por a vivem desconhecidos ou impossibilitados de se expandir ao brilhante sol da literatura e das cincias! S assim literatura e cincias, ora cultivadas por uma pequenssima parte do povo, podero romper os diques dos seus estreitos limites e ensaiar e realizar os progressos de que tanto necessitamos. IV Este plano de ensino prolongar muito o aprendizado? No h tal. Nos Estados Unidos justamente esta a instruo comum, e entretanto ela no retm o aluno na escola seno at os 16 anos. Concedo, porm, que seja longo. Ainda assim digo que deve ser preferido a qualquer outro. Atenda o leitor s vantagens que ele oferece, e ver se tenho razo. Saindo da escola os alunos, homens ou mulheres, que no desejarem seguir altos estudos cientficos ou literrios, por isso que j possuem uma slida instruo profissional, podero ir logo exercer as profisses que houverem escolhido. Se algum conhecimento lhes faltar para elas facilmente o adquiriro nas escolas especiais. Esses mesmos alunos que pretenderem seguir cursos superiores, de literatura ou cincias, no precisaro freqentar liceu e ou tros estabelecimentos idnticos. Eles sairo das escolas inferiores perfeitamente preparados para os comear, podendo logo matricular-se nos colgios, faculdades ou universidades, onde os mesmos cursos se fazem. Na Amrica, donde trago o meu plano, quem quer se matricular nos colgios, faculdades ou universidades pode at prescindir do estudo das lnguas, ou estud-las vagarosamente durante o curso
128
empreendido, visto que todos os conhecimentos se acham explicados na lngua nacional. Esta ltima vantagem ns, por ora, no poderemos colher. Mas da nenhum prejuzo vem ao plano que oponho. Passando a ser cientfico o ensino primrio, os preparatrios do ensino superior sero unicamente as lnguas indispensveis para cada curso. As lnguas mesmo desde j bem podem ser reduzidas francesa, e para o futuro at esta se dispensar! Tambm ns teremos a felicidade de ver todos os conhecimentos explicados na lngua que falamos. Tudo me induz a crer que no seremos os prias da civilizao. V Do que fica exposto se depreende qual a diviso que segun do os meus votos se deveria es tabelecer no en sino pblico. Todavia jul go no dever passar adian te sem fazer este resu mo das minhas idias. O ensino dividido em dois ramos inferior e superior e cada um destes em duas partes uma cientfica, outra literria. Deste modo, o ensino inferior, partilhando quanto possvel com o superior o domnio cientfico, ser o prlogo deste, e tornar inteiramente intil a diviso que ora se faz de estudo primrio e secundrio. Inteiramente, note-se o sentido em que falo. Todo o ensi no se cun d rio ser dado na es co la in fe ri or. A mesma filosofia, que parece no estar no respectivo progra ma, faz parte do estudo da moral, e perfeitamente dispensvel como preparatrio. O leitor sensato h de convir nesta verdade. Para o legista e o padre o melhor curso de Filosofia o direito natural. Para o engenheiro e o mdico ou no necessria essa cincia, ou ela deve ser estudada na escola superior. Quanto parte clssica, compreendendo ela unicamente algumas das belas-artes e o estudo das lnguas e letras, estar para os altos cursos de literatura na mesma razo de inferior para superior. Em conseqncia do que ser ensinado a par dos ou tros es tu dos in fe ri o res, mas
O Ensino Pblico
129
em cursos distintos,1 e s quem aspirar os respectivos estudos superiores ou precisar de alguma lngua estranha para penetrar no domnio de cincias no explicadas em portugus.
Depois de estar pronto este captulo foi que me veio s mos o escrito do Sr. Dr. Tavares Belfort sobre o Ginsio de Pernambuco, no qual se pretende dar ao ensino secundrio uma organizao at hoje nova no pas. O ilustre professor concorda comigo no modo por que aprecio os estudos clssicos e cientficos, mas nossas opinies deixam de ser iguais logo que tratamos de aplic-las. Infelizmente no posso aceitar a sua lio. A divergncia versa em ponto que reputo capital. S. S no se desprende inteiramente dos estudos clssicos para o fim de aconselhar que o Estado os proporcione s a quem deles carecer, o que indispensvel para se poder dar mais importncia aos estudos cientficos, sem ficar muito demorada a educao dos meninos. Da vem que, acumulando no seu programa estudos clssicos e cientficos, foi obrigado a organizar o Ginsio com um curso de oito anos, todo secundrio, inclusive o estudo da lngua ptria, que comea pela anlise gramatical e leitura dos clssicos, quando a escola inferior, sendo organizada como proponho, pode dar em nove ou dez anos no s o ensino primrio como o secundrio. verdade que o Ginsio de Pernambuco, segundo o Sr. Dr. Belfort, nos quatro primeiros anos habilitar para as carreiras indstriais, comerciais e agrcolas e nos oito anos para as profisses liberais. Mas nem assim posso ter o gosto de acompanhar S. S. Eu entendo que s se deve dar em comum a moos que aspiram diversas profisses o ensino de que todos devem precisar. Entretanto o programa de S. S cria dependncias que vo de encontro a este princpio. Os moos que se destinam s carreiras indstriais tero de passar por estudos que no lhes so necessrios s porque o curso comum a eles e aos que aspiram outras profisses. Esto neste caso o alemo e o ingls. Podem essas lnguas ser teis ao aluno que pretende seguir o comrcio, mas no o so aqueles que querem ser industriais ou agricultores, os quais s com o francs podem fazer os seus estudos. Alm do que penso ainda que o ensino destinado a formar comerciantes, indstriais e agricultores deve ser dado em escolas especialmente preparadas para esses fins, sob pena de se fazerem inteis despesas (Vid. o que noutro lugar digo sob a epgrafe Algumas particularidades do ensino superior).
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Stimo
ALGUMAS PARTICULARIDADES DO ENSINO INFERIOR
inteligncia das crianas e a natureza do ensino exigem que este, depois de organizado como proponho, seja dividido em trs graus. Essa diviso deve ir do simples ao difcil e agrupar de cada lado os estudos que tiverem mais analogia. Eis aqui como a fizeram os americanos. Parece-me digna de ser adotada mesmo para no nos arriscar a perigosas experincias. O ensino inferior dado em trs classes classe primria, secundria e superior. Ao que correspondem estas denominaes para as escolas primary school, secundary school, high school, estando elas em localidades separadas, em outras estabelecidas juntamente num s edifcio. O tempo que os meninos levam em cada classe ou grau cerca de quatro anos, e a idade em que eles podem deixar a escola, tendo estudado todas as suas matrias, dezoito anos. Mas como no 2 e 3 graus se encontram diversos cursos facultativos (os do ensino clssico) no preciso que o aluno chegue quela idade para concluir os estudos indispensveis.
132
Quanto s matrias ensinadas em cada grau temos: No 1 Leitura, escrita, clculo, desenho, geografia, msica, lies das coisas. No 2 Escrita, caligrafia, gramtica, prtica, definies, etimologias, anlises, estudos das razes, histria literria (facultativo), aritmtica, escriturao mercantil, geometria, trigonometria, lgebra, levantamento de plantas, desenho de arquitetura, astronomia, fsica, qumica, fisiologia, higiene, histria natural nos seus diversos ramos, msica vocal, lies das coisas, e lnguas latinas, francs, alemo (cursos facultativos). No 3 Continuao do ensino dado no 2, mas de modo mais cientfico e completo. Neste grau de ensino, observa M. Hippeau, que bem se distingue em vrias localidades da Amrica a escola inglesa superior da escola latina superior. Na primeira, o aluno conclui a educao que se chama profissional, e que vem das classes anteriores, sendo, por isso, muitssimo desenvolvido o estudo das cincias matemticas, fsicas, qumicas e naturais. Na segunda presta-se a maior ateno ao estudo das letras e lnguas antigas e modernas, com que se ho de formar os literatos e os homens destinados a elaborar os numerosos materiais do passado. vista do que atrs disse sobre o ensino clssico desnecessrio notar que, tratando aqui deste apndice das escolas do 2 e 3 graus, no minha inteno reclam-lo para todas elas. Acho, porm, que ele no pode deixar de existir j nas capitais das provncias, j nas mais importantes cidades. II Abro aqui um parntese para fazer ao leitor algumas observaes. Entre as matrias do ensino no se nomeia nem a moral, nem a religio, nem a histria do pas, nem estudo algum relativo organizao e princpios fundamentais da sociedade. Por qu? A religio ensinada nas escolas religiosas que ordinariamente so dominicais. A histria do pas e a organizao e princpios gerais da sociedade o aluno aprende nos livros que se lhe do para ler, e que o mestre lhe deve explicar medida que a leitura progride, sendo
O Ensino Pblico
133
por isso que esta faz parte do programa das escolas de todos os graus. Quanto moral ainda do mesmo modo que ela se difunde. Sem sistemas, sem compndios, sem raciocnios, s vezes, sem um livro da matria, o professor a ensina por meio de explicaes simples e freqentes, ou por meio de anedotas, contos e exemplos a propsito do que ocorre, do que falta ou do que l com os alunos. E o caso que eles assim ficam sabendo mais moral do que se para esse fim seguissem cursos particulares. Quantos professores deve ter cada grau do ensino? Tantos quantas so as matrias professadas, que se no podem acumular numa s cadeira. Desta regra apenas se tira o 1 grau, cujo ensino pode dar um s professor, ajudado por seus adjuntos e monitores. No se segue daqui que os professores do 1 grau devam saber menos que os dos outros graus. O direito que eles tm de subir do 1 ao 3 grau obriga-os a saber todas as matrias do ensino inferior, e nesse sentido que so examinados nos concursos e instrudos nas escolas normais. Observo por ltimo que, sendo possvel, o estabelecimento de todos os graus do ensino mais conveniente em um do que em dois ou trs edifcios. Assim, se fomentar o estmulo entre os professores e eles ficaro mais expostos vista do pblico, o que uma garantia da sua conduta e da sua dedicao ao magistrio. Por outro lado sobremodo til mocidade a reunio de muitos meninos em uma s casa. No se trata s de evitar a apatia dos estudos solitrios e o tdio das vidas montonas. D-se com isso maior movimento ao seu corpo e maior atividade ao seu esprito. Como conseqncia de uma e outra coisa os alunos desenvolvem-se mais e adquirem conhecimentos e relaes que isolados no podero adquirir. Cada um tem camaradas, amigos e rivais de diversas idades e condies, que diretamente influem no seu carter. Cada um sem deixar
134
a famlia, sem perder um s dia as carcias de sua me, faz o estudo da vida, por assim dizer, com toda a gerao entre a qual tem de viver. Enfim, por esse modo, a escola no ser to cara, como se pode supor. Um grande prdio e uma grande moblia, por muito que custem, custaro menos que trs prdios e trs moblias. Quanto ao pessoal no pode ele deixar de estar na mesma razo do prdio e das moblias. Um estabelecimento como o que proponho, sendo feito em ponto grande, poderia dar instruo a 2.000 meninos, tendo apenas 12 ou 15 professores. Entretanto, pelo sistema atual, 2.000 escolares pedem cerca de 25 escolas e outros tantos professores. III Os americanos no s graduam o ensino como estabelecem subdivises em cada um dos respectivos graus. Assim, o ensino do 2 e 3 graus dividido, conforme os Estados, em 2, 4 ou 6 sees escolares, o do 1 grau em 2 ou 3. Todos os alunos pertencentes a uma seo esto na mesma sala, e servem-se dos mesmos livros. Mas, para que haja regularidade no trabalho, uma parte deles prepara a lio enquanto a outra ouve o professor, seus adjuntos ou monitores, ou responde s suas perguntas. Nisto ainda muito convm que imitemos os americanos, caso tenhamos de alargar o crculo do nosso ensino. Essas subdivises so exigidas pela capacidade dos alunos, que varia de uns para os outros, e faz com que nem todos possam marchar pari passu. Alm do que constituem excelentes meios de se manter entre eles o estmulo necessrio ao seu progresso. Quanto ao pessoal cumpre-me dizer, para prevenir receios de grandes despesas, no necessrio um professor para cada seo. O professor de cada cadeira divide os seus alunos dentro das respectivas salas e ministra-lhes o ensino direta ou indiretamente por si ou por seus adjuntos e monitores. IV No empreendo a tarefa de mostrar as vantagens de cada uma das matrias do ensino inferior.
O Ensino Pblico
135
Elas esto ao alcance de todas as negligncias, e eu, ainda que por alto, j tratei disso no Captulo que imediatamente precede a este. Todavia como o leitor desejar saber o que so essas lies das coisas que enumerei entre os mais estudos, demoro-me aqui um pouco para satisfazer o seu desejo. Fale, porm, por mim o Sr. Hippeau.1 Contento-me s com o chamar a ateno do leitor para o que ele diz da influncia que tais lies podem exercer na imaginao dos alunos. Dando-lhe a conhecer a instituio por todos os seus lados o ilustre autor habilita-o a tirar dela as melhores vantagens. Sendo a teoria pela qual os filsofos expem a ordem da aquisio dos nossos conhecimentos o ponto de partida de todo mtodo de ensino, entenderam os mestres da infncia que deviam dar uma parte cada vez maior ao que nos Estados Unidos chamam lies das coisas, objects lessons, ou lessons on objects, ou tambm teaching objects. Do primeiro ao ltimo grau da instruo, este gnero de ensino oral sobe gradualmente desde as noes mais simples aos conhecimentos mais importantes. Merece pois ser aqui exposto com algum desenvolvimento. Foi uma inglesa, Miss Jones, a primeira pessoa que, num colgio de Londres (the home and colonial training institution), exps por modo metdico e praticou este ensino. Introduzido depois na Amrica, rapidamente se propagou. Muitos manuais, entre os quais se distinguem os de Miss Isabel Mayo, do Professor Krusi e o do Sr. Sheldon, superintendente das escolas de Oswego, popularizaram este gnero de instruo, hoje praticado em quase todas as escolas pblicas. Cumpria antes de tudo preparar os mestres. As lies das coisas so estabelecidas segundo os princpios que abaixo indicamos. Aprendem-nas os mestres em todas as escolas normais, e todo o estudo pouco por parte deles. Tais princpios so: Cultivar as faculdades pela ordem natural do seu desenvolvimento; por conseqncia comear pelos sentidos; no dizer criana nada do que ela pode descobrir por si mesma. Reduzir cada objeto aos seus elementos mais simples. Explicar apenas uma dificuldade de cada
1 Instru. Pub. nos Estados Unidos. Cap. V, Parte Primeira.
136
vez; caminhar passo a passo sem parar, pois que a medida da informao no est no que o mestre pode dar, mas no que o discpulo pode receber; dar a cada lio um fim determinado, imediato ou prximo. Desenvolver a idia, depois a palavra, aperfeioar a linguagem, ir do conhecido ao desconhecido, do particular para o geral, do concreto para o abstrato, do simples para o composto; primeiro a sntese, depois a anlise; seguir no a ordem do assunto, mas a ordem da natureza. As lies das coisas s podem dar instruo real quando as noes que se do ou se fazem descobrir s crianas forem justas, exatas e conformes a verdade. Da resulta que o mestre precisa estar seriamente preparado. Corre-lhe o dever de determinar o assunto da lio e o fim com que ela se deve fazer, estabelecer enfim o seu plano, dividido em tantos pontos quantos forem necessrios. Destes preliminares se pode ver a importncia que os americanos ligam a esta parte do ensino das escolas primrias. Eles o consideram como um meio seguro de exercer utilmente e desenvolver nos discpulos a ateno, a observao, a reflexo e o raciocnio. Aquilo que os mtodos antigos buscavam produzir por meio do estudo das lnguas consideradas at agora como a melhor ginstica intelectual, os mesmos mestres dos Estados Unidos julgam obt-lo mais diretamente e com mais proveito pelo estudo das coisas. Para proceder metodicamente, o mestre considera a educao da escola como a continuao da que o menino recebe na famlia. Este quando vai escola j tem uma proviso de conhecimentos naturalmente adquiridos, os quais convm apresentar-lhe outra vez e acostum-lo a compreend-los. Os primeiros objetos de que se lhes falar sero os que j lhe so familiares; uma cadeira, uma mesa, uma faca, po, leite, vinho, um livro, um relgio, etc. Trata-se primeiramente de o acostumar a olhar para o objeto, enumerar e nomear as suas diferentes partes ou propriedades. Aqui est por exemplo uma laranja: cada menino chamado por sua vez nomeia e aponta as diferentes partes dela, a casca, o sumo, a polpa, as pevides, os gomos, o interior, o exterior, a superfcie, etc., depois as qualidades: a cor amarelo-sobrosado, a forma redonda como uma bola, a polpa doce e refrigerante, o cheiro agradvel, etc. Aqui temos um livro: o discpulo nota o exterior, o interior, as orlas, os cantos, a encadernao, o papel, a lombada, os lados, a parte de cima, a
O Ensino Pblico
137
de baixo, o ttulo, o prefcio, a introduo, as partes, as folhas, as pginas, a margem, as letras, os algarismos, as palavras, as frases, as slabas, as linhas, os pargrafos: todas essas palavras de que se enriquece a sua linguagem so outros tantos fatos adquiridos pela memria, materiais de conhecimentos sobre que pode j exercer o seu juzo. Eis uma lio deste gnero numa aula de meninos de oito a nove anos a que eu assisti numa escola de Boston. Pusera o mestre na mesa um relgio, e os discpulos responderam por seu turno s perguntas que lhe foram feitas: Mestre: Que objeto este? Discpulo: um relgio. Mestre: Examine-o e diga-me o nome e alguma das suas partes. Discpulo: O vidro. Outra parte? Os ponteiros. Todos os discpulos: Um relgio tem vidros e ponteiros. Mestre: Tem outras partes mais? Discpulo: Uma orla. Mestre: H outras partes que no pode ver quando lhe apresento o relgio? Discpulo: H o interior. Mestre: Olhe bem, e pode ver alguma coisa. Discpulo: O exterior. Todos os discpulos: O relgio tem um interior e um exterior. Mestre: Disse-me que o relgio tem ponteiros; em que ponto se tocam eles? Discpulo: Primeiramente no centro. Mestre: No centro de qu? Discpulo: No centro da superfcie de cima. Mestre: Falou agora de mais duas partes do relgio. Tem o relgio uma superfcie de cima e um buraquinho no meio; agora diga-me quantos ponteiros tem o relgio? Discpulo: Dois. Mestre: So iguais? Discpulo: No. Mestre: Por que no so iguais? Discpulo: Porque um comprido e o outro curto. Mestre: Diga pois: o relgio tem dois ponteiros, um comprido e o outro curto. V alguma coisa na superfcie de cima? Discpulo: Vejo umas figuras roda da circunferncia ao longo da orla. Mestre: Diga-me outra parte que j nomeou. Discpulo: O vidro. Mestre: Quantos vidros tem um relgio? Discpulo: Um s. Mestre: E o que que esse vidro cobre? Discpulo: A parte superior do relgio. Mestre: Muito bem. Agora que j viram este relgio e disseram o nome de algumas de suas partes, qual dos senhores que me pode dizer o meio de saber que se est perto de um relgio sem o ver? Um discpulo: Posso eu: o relgio faz tic-tac. Para que serve um relgio? Para dar a saber as horas. verdade; mas no h outros objetos que marcam as horas? H o sino. Pois bem, cantemos em coro a ao do sino. Os discpulos cantam: The neat little clock in the corner it stands.
138
A. de Almeida Oliveira O lindo sinozinho L est no seu cantinho. Tal em toda a sua simplicidade o primeiro grau destas lies
das coisas. Continuam estas lies, e o segundo passo consiste em mostrar aos discpulos objetos mais complicados ou menos comuns, e em lhes fazer conhecer os termos tcnicos que exprimem as suas propriedades diversas. Assim que eles vm a ter idia de todas as figuras geomtricas dos corpos elsticos, flexveis, transparentes, opacos, speros, polidos, luminosos; assim que aprendem a distinguir os que so solveis (o acar), semitransparentes (goma-arbica), porosos (esponja), etc. Pertencem a esta classe de objetos o sal, uma pena, a cera: uma vela, etc. Estudando os objetos de ordem diferente, faz-se com que o menino distinga outras qualidades que so as que os sentidos percebem. Mostrando-se-lhe, por exemplo, l e um pedao de pano, faz-se com que eles conheam os objetos naturais e os objetos artificiais ou fabricados, indgenas e exticos, minerais, vegetais, animais, etc. Tais so as noes que se tira das observaes sobre a cal, o carvo, um fsforo, uma folha de rosa, o mel, uma borboleta, uma ostra, uma agulha, etc. Depois de ter desenvolvido, por meio destes exerccios, que podem ser multiplicados e variados at o infinito, aquilo a que os psiclogos do o nome de faculdades perceptivas e intuitivas, fonte e origem das idias sensveis, cumpre no j nomear e distiguir somente os objetos, mas descobrir as analogias ou diferenas que possam existir entre eles no ponto de vista fsico e moral. J os discpulos so assaz adiantados e podem escrever na pedra ou no papel os resultados de suas observaes. Escolhem-se, por exemplo, para que eles escrevam e expliquem as propriedades, objetos pertencentes a uma mesma classe. As especiarias (pimenta, noz-moscada, gengibre, cravo, etc.). Os lquidos (gua, vinho, azeite, cerveja, tinta, leite). Os metais (ouro, prata, mercrio, chumbo, ferro, estanho). Depois v os principais objetos pertencentes s grandes divises dos reinos mineral, vegetal e animal. Finalmente versam as explicaes sobre os principais
O Ensino Pblico
139
tecidos de algodo, l e seda, os objetos fabricados, porcelana, agulhas, tesouras, limas, penas, etc. Destas observaes, informaes, explicaes e comparaes continuadas e metodicamente graduadas no resulta somente o dar elementos de uma instruo real, o prover a inteligncia de conhecimentos positivos de incontestvel utilidade; no substituem somente, e felizmente para as crianas, aquela cincia puramente verbal que do os estudos gramaticais comeados antes da idade em que lhes podem ser teis; em suma, no interessam ou seduzem somente os alunos, cuja curiosidade constantemente alimentada e executada pela imensa variedade dos objetos que alternadamente lhes apresentam; serviro principalmente para despertar, aplicar, desenvolver, fortificar todas as faculdades do entendimento; no entra nesse estudo nenhuma dessas idias vagas ou mal definidas, que para a maior parte das crianas so apenas sons inutilmente ouvidos, palavras vazias de sentido, aceitas de confiana, intil fardo com que se lhes atulha a memria. As lies das coisas as acostumaro a ver e a ver bem, a observar, a distinguir, a julgar, a comparar, e a raciocinar. As lies das coisas ainda no constituem a cincia, mas preparam maravilhosamente o esprito para um ensino cientfico. Quando os alunos estudam depois seriamente a fsica, a qumica, a geologia, a mineralogia, a zoologia, botnica, etc. vo entrar num mundo desconhecido; conhecem as principais produes da vida, os processos de fabrico empregados na maior parte das fbricas, onde o trabalho do homem transforma os produtos da natureza; levam s profisses comerciais e industriais noes que mais de uma vez tero de aplicar. Tal o fim a que os americanos querem chegar por meio deste mtodo, que se aplica a todas as partes do ensino, e cujo esprito se encontra at nos altos estudos dos colgios e faculdades. O costume de proceder por meio de informao e investigao, de raciocinar sobre fatos positivos, deve produzir sempre teis resultados no domnio das cincias; mas, transportado para a arte, a literatura, a filosofia, a histria, deixa na sombra uma das mais brilhantes faculdades do esprito, a imaginao, que, como veremos, tem secundrio papel no sistema geral da educao pblica nos Estados Unidos. No falta s crianas essa faculdade, e bom no deix-la dominar.
140
Coisa excelente , sem dvida, essa lio das coisas, e fora conveniente que a introduzssemos em nossas escolas; mas seria perigoso dar-lhe importncia exclusiva. Aprendendo de cor as fbulas do nosso La Fontaine, as crianas no obtm a respeito das plantas, animais e homens somente aquelas noes que lhes d esse grande observador da natureza; acham tambm o encanto da narrao, a vivacidade das pinturas, as aluses picantes, a sutileza das rplicas, a delicadeza dos sentimentos. As lies de moral prtica e as impresses que se colhem delas deixam no esprito dos meninos vestgios profundos. Desta sorte se formam e desenvolvem neles aquelas qualidades do esprito e do corao, sem as quais nenhum progresso possvel no domnio da arte e da poesia. No se trata com assaz cuidado nas escolas dos Estados Unidos dos estudos capazes de desenvolver o sentimento e formar o gosto. Abusa-se da observao, abusa-se do nihil est in intellectu nisi quod fuerit prius in sensu, o que leva o mestre a insistir em certos meios muita vez pueris. Numa escola de Brooklyn, alis perfeitamente dirigida, assisti eu a uma instruo moral. Propunha-se o mestre a demonstrar aos discpulos a necessidade da ordem. Mandara vir para a mesa um copo, um pires, uma colher, uma espevitadeira, uma vela e um castial. Todos esses objetos estavam postos em desordem sobre a mesa. Chamou o professor uma criana, e convidou-a a pr esses diferentes objetos na ordem conveniente, o que ele fez, pondo o copo no meio do pires, a colher ao lado direito do pires, a vela no castial e a espevitadeira na salva deste. Quando esses objetos estavam espalhados na mesa, enchiam-na por modo desagradvel; postos em seu lugar e arranjados simetricamente, desembaraavam a mesa por modo que a gente podia servir-se dela. Os olhos tiveram ante si um duplo espetculo, da ordem e da desordem, e a inteligncia compreendera por que razo a primeira prefervel segunda. Prefiro a lio que se seguiu a esta. Trouxeram para a aula um ninho de passarinho. Depois das perguntas do uso: Que objeto este? Quais so as suas partes? Com que e por quem foi feito? Onde foi achado? Depois de algumas observaes acerca da indstria dos pssaros, da bondade e sabedoria de Deus, que lhe deu o admirvel instinto com que eles acham e dispem com tanta arte os diversos materiais que empregam etc., o mestre contou como algumas crianas, sem piedade,
O Ensino Pblico
141
tiraram um ninho onde havia cinco passarinhos, vista da prpria me, que, voando roda da sua querida ninhada, soltava pios lamentosos, capazes de enternecer os mais duros coraes. A narrao era feita de um modo simples e tocante. Os meninos pareciam comovidos. Perguntou-lhes o mestre o que pensavam do proceder dos furta-ninhos; unanimemente o condenaram. A lio era boa; mas teria o mesmo valor, ainda quando no falasse previamente aos sentidos das crianas mostrando-lhes um ninho. Um professor francs, lendo ou fazendo recitar uma fbula de Florian, produziria nos alunos a mesma impresso. No objeto destas observaes condenar um sistema de instruo, que em muitos pontos se apropria maravilhosamente s disposies naturais da infncia. Noto simplesmente o que lhe falta. Reconhecendo por um lado a utilidade dos exerccios com que os nossos mestres desenvolvem as faculdades intelectuais e morais de seus alunos, no cessaremos de lhes recomendar o uso do mtodo americano do ensino por meio dos objetos; extremamente proveitoso. Com certeza se alcanariam excelentes resultados, se cada um dos dois pases, imitando do outro o que lhe falta, empregasse ao mesmo tempo os dois mtodos de ensino.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Oitavo
ALGUMAS PARTICULARIDADES DO ENSINO SUPERIOR
stabelecido o ensino inferior pelo modo que fica dito, todo o ensino cientfico ou literrio alm dele precisa para qualquer profisso entrar na categoria do ensino superior. O ensino superior, j o disse noutro lugar,1 no deve ser menos livre que o inferior. Mas como ento s o encarei pelo lado do professor, acrescento agora que nele at os alunos devem ser livres. Nada de pontos e bedis! Estas palavras, outrora to sbias, so hoje condenadas pela civilizao. Ensino todo facultativo e procurado s por pessoas, que tm uso de razo, no pode mais sofrer a compressora e intil tutela em que tem jazido. V o estudante aula quando lhe parecer, estude como e quando quiser, nenhuma conta se lhe deve tomar por essa conduta, uma vez que ele no exame mostre aplicao e aproveitamento. Para isso os exames devem ser vagos e rigorosos. Convenam-se os lentes de quanto salutar o seu rigor, ou no se levem pela plida e fria luz das complacncias, e assim faro mais servio ao pas do que obrigando os alunos a uma assiduidade que s vezes nada significa.
1 Captulo 3 desta parte.
144
Como conseqncias desta reforma duas coisas ainda se devem proscrever. Uma a brbara lei das jubilaes. Outra a rasoura que submete ao mesmo nvel todas as inteligncias, fazendo com que a mediania, o talento e o gnio completem os seus estudos dentro do mesmo lapso de tempo. Por melhores intenes que ele tenha, o Estado no pode em circunstncia alguma fechar o templo da cincia a quem nele quer entrar, nem dizer a quem entra Entrai, mas haveis de demorar-vos tal ou tal tempo. Num como noutro caso o Estado ataca a liberdade do cidado, e lhe ocasiona graves prejuzos. O fraco, o pobre de esprito deixa de alcanar o fim que se propunha, que era melhorar a sua condio. O rico de talento e de foras, que dentro de pouco tempo bem pode concluir os seus estudos, sendo condenado a retard-los at que passe o perodo dentro do qual quer a lei que todos estudem, sacrificar sem necessidade as suas aspiraes, esperando mais do que fora preciso as vantagens que o estudo procura. II Como eu o leitor h de crer que no satisfazem as nossas necessidades os poucos estabelecimentos de ensino superior que possumos. O pas destina-se a viver da agricultura, e quer mas no pode aperfeio-la. Muitos ramos de indstria tm de nascer da explorao das suas riquezas naturais. Outros que j nasceram ainda no atingiram o desenvolvimento de que so susceptveis. Para conseguirmos estes fins s um meio se conhece: a vulgarizao das cincias cosmolgicas. Entretanto pode-se dizer que os nossos homens cientficos so unicamente mdicos ou legistas! Estou certo de que a iniciativa particular muito h de ajudar-nos a sair desta situao logo que for libertado o ensino superior. Como, porm, pode demorar-se o aparecimento da iniciativa particular e as provncias, cujas rendas so quase todas absorvidas pelo
O Ensino Pblico
145
Estado, pede a urgncia, que h em remediar-se o mal, que o Estado cuide quanto antes em fundar escolas daquele gnero. Nem lhe parea que desempenhar cabalmente o seu dever criando a universidade, que tanto preocupa o Sr. Ministro do Imprio. O ensino universitrio de absoluta necessidade. Ele criar no pas uma pliade de homens notveis, e mais que qualquer outro promover o seu desenvolvimento pela variedade de instruo que comunica aos estudantes. Mas alm de que no basta uma universidade, essa mesma est destinada para a Corte, onde s ser til mocidade de poucas provncias. Pode o Governo dizer que hoje ningum faz questo de distncias. Mas a verdade que nem s as distncias devem ser tidas em considerao. Hoje mesmo quantos moos de capacidade, desta e de outras provncias, por falta de meios deixam de estudar em Pernambuco, na Bahia e nas outras partes onde h ensino superior? Entretanto esses moos poderiam estudar e ser teis ao pas se em suas provncias encontrassem os estabelecimentos cientficos que desejam freqentar. Dir o Governo ainda que com isso nada se perde. Esses moos se fariam mdicos ou legistas, o que j temos de sobra. Mas nem esta afirmao, em sentido absoluto, rigorosamente exata, nem eu estou lamentando aquelas classes pela perda desse contingente. O que lamento a sorte dos cidados, que podem ser aproveitados, no importa dizer em que cincia, mas que entretanto se perdem longe dos centros cientficos s porque no tm recursos para viver fora do seio de suas famlias. Demais o Governo no poderia falar por esse modo dos mdicos e legistas se ao mesmo tempo que criou estabelecimentos para form-los criasse os que so necessrios s outras profisses. Assim, como o que presentemente nos convm pormos a cincia ao alcance de todos, se o Estado no pode criar pelo menos dois centros universitrios, que deixe o seu projeto para melhores tempos, e por ora cuide s em criar os focos cientficos que mais interessam. O contrrio iludir a necessidade ou ainda uma vez melhorar a Corte em prejuzo do resto do Imprio, especialmente das provncias centrais e do norte, que a respeito de instruo como de tudo jazem numa verdadeira misria.
146
A. de Almeida Oliveira III
No posso dar aqui o plano das escolas cientficas que reputo necessrias. Todavia mostrarei sucintamente a sua natureza e organizao. Se minhas idias parecerem teis, que pessoas mais habilitadas se encarreguem do seu desenvolvimento. IV das cincias naturais que depende o conhecimento, a manipulao e o aproveitamento das nossas riquezas, como da engenharia que dependem os estabelecimentos, os edifcios, as obras, os meios prticos, em suma, que podem ser necessrios queles fins. Enquanto as cincias naturais e a engenharia no vulgarizarem os seus princpios, ns viveremos cercados das coisas mais preciosas, sem sequer suspeitarmos os recursos que elas podem oferecer-nos. Mas para ter lugar essa vulgarizao preciso que o pas possua homens cientficos. Portanto devemos instituir para form-los pelo menos seis cursos de cincias naturais e de engenharia: dois ao norte, dois ao sul e dois no centro do Imprio. V Mas claro que no basta a criao dos cursos de cincias naturais e de engenharia, nem o ncleo de homens cientficos que eles ho de produzir. Primeiramente esses homens no podem ser em grande nmero. Em segundo lugar o industrial no precisa ser engenheiro nem doutor em cincias naturais. Da a necessidade das escolas chamadas profissionais. Profissional por via de regra se diz todo ensino superior, pois todo ele habilita o homem para o exerccio de uma profisso. Todavia, falando-se em sentido mais restrito, quase sempre d-se esse nome ao ensino que pode influir no desenvolvimento da agricultura, da indstria ou das artes. Mas para que esse ensino seja til e a todos aproveite, duas condies so necessrias. Primeira: que se lhe d um carter geral, isto , que, abrangendo ele conhecimentos prprios para diversas profisses,
O Ensino Pblico
147
habilite o estudante para todas elas, sem habilitar especialmente para nenhuma. Segunda: que todas as provncias o tenham nas suas capitais. VI A idia deste ensino uma das muitas criaes da revoluo francesa. Segundo leio em Lam e Clapeyron criou-se na Frana a escola politcnica para que todos os homens que se destinam s diversas funes da sociedade a recebam a primeira instruo profissional, ou uma instruo harmoniosamente combinada de modo a ser comum e til a todos antes de se distriburem pelas escolas de aplicao, onde cada servio feito por um curso de estudos de especialidade mais pronunciada. Infelizmente durante o Imprio foi esta bela instituio restrita s carreira militar. E, por desgraa nossa, aqui tambm onde um arremedo dela nasceu na Escola Central do Rio de Janeiro, o funesto exemplo da Frana imperialista fez com que a mesma escola tivesse carter meio civil meio militar. Podero, pois, as escolas gerais que proponho ter o nome de Centrais, mas no acumular funes de to diversa natureza. Para as necessidades da poca bastam os engenheiros militares e os oficiais de artilharia que se formam no Rio de Janeiro. As escolas das provncias devem preparar agricultores, chefes de indstria, negociantes e artistas, isto , homens instrudos e teis, que se interessem pela paz e no pela guerra. Funde o Governo as escolas que quiser ou puder, se lhes faltar este fim no se tero consultado os verdadeiros interesses do pas. Tem o Brasil imenso nmero de lavradores e negociantes, e pensa j em dar o maior desenvolvimento indstria e s artes. Mas contar ele muitos lavradores e negociantes suficientemente instrudos para o exerccio das suas profisses? Ter ele ensaiado a carreira industrial e artstica pelo modo que convm aos seus interesses? Que estabelecimento de instruo h no Imprio com o fim de preparar estes trabalhadores?
148
Em regra pode-se dizer que nem os negociantes, nem os lavradores, nem os poucos industriais e artistas que contamos tm as habilitaes e o saber que reclama o meneio dos seus negcios. Se no que me digam a razo de tantas falncias e de tantas empresas arruinadas ou sem futuro. claro que a falta ou a m qualidade das vias de comunicao e transporte, a incerteza das nossas coisas e o pequeno nmero da populao do pas ocasionam estagnaes ou runas. Mas uma causa bastante poderosa se ajunta a essas, e exerce maior influncia que elas: a falta de instruo profissional. essa instruo que ensina o trabalhador a apreciar devidamente o fim de que se ocupa e as foras de que dispe. Sem ela ningum conhece a extenso dos seus recursos e dos seus meios, ningum avalia exatamente o partido que pode tirar da situao e dos fatos que se lhe apresentam. Sem ela o trabalhador anda quase sempre s cegas. O valor de uma descoberta por exemplo, uma nova mquina, um novo processo , a importncia da experincia, os aperfeioamentos que esta tem dado s coisas, o limite dos sacrifcios que um ensaio pode merecer, a economia e a qualidade dos produtos que nascem da diviso, da regularidade e da homogeneidade do trabalho, tudo lhe desconhecido. Quantas riquezas que ora se desconhecem seriam aproveitadas pela sociedade se os negociantes, os lavradores, os industriais e os artistas soubessem a economia poltica e a histria agrcola, comercial e industrial de todos os povos! Se conhecessem a fsica, a qumica, a mecnica e a artstica! Se estudos positivos e efeitos em comum lhes inspirassem as salutares idias do interesse recproco, da solidariedade social, da justia e da ordem! VII Assim determinado o carter das escolas profissionais, no se podem dispensar as escolas chamadas de aplicao ou especiais. O fim destas escolas habilitar o aluno para aplicar a um gnero qualquer de trabalho os conhecimentos gerais, que ele adquirir nas escolas centrais.
O Ensino Pblico
149
M. Jules Simon depois de apresentar a escola Turgot, de Paris, como tipo das escolas profissionais comuns, estabelece assim a necessidade das escolas especiais. certo que estabelecimentos do gnero da escola Turgot do uma instruo geral. Da vem uma importante questo a decidir-se. De que se trata quando se fala de escolas profissionais? Pretende-se preparar o aluno diretamente para uma profisso? Ento trata-se das escolas de aprendizado. As escolas de aprendizado so uma coisa e as profissionais, outra. Seria uma desgraa a sua confuso. A falar a verdade, as duas escolas so necessrias. urgente multiplicarmos as escolas profissionais, mas ao mesmo tempo devemos criar escolas de aprendizado em todos os centros de indstria. Isto no pedir muito. Em matria de instruo, nunca se pede muito, e, para no falar seno de finanas, afirmo at que jamais se daria dinheiro a maior prmio. Assim a escola profissional deve ser prtica sem ser especial. Com a especialidade nada se far de bom. impossvel preparar na mesma escola um tecelo e um mecnico. A escola que tiver uma forja no poder ter um tear. Diversas oficinas, diversos misteres, mestres de diversas profisses no podero com economia e proveito estar juntos sob uma direo nica. Tudo seria malfeito, e nenhuma especialidade teria bastante alunos para poder se sustentar. Pela mesma razo as escolas de aprendizado, muito distintas das profissisonais, s especiais devem ser. VIII Como organizaremos as escolas centrais? Como as especiais? Se daquelas deve haver uma em cada provncia, quantas destas devem haver no Imprio? Tratarei particularmente de cada uma destas questes. IX As escolas centrais devem ensinar: matemtica, mecnica, fsica, qumica, histria natural, fisiologia, economia poltica e desenho linear. Os estudos, porm, sero divididos em duas partes, uma terica e outra prtica. Pelo que cada escola deve ter um laboratrio de fsica, qumica e os aparelhos e instrumentos indispensveis ao curso.
150
A. de Almeida Oliveira Na parte prtica se deve dar a maior importncia aos seguintes
trabalhos: Em qumica as principais experincias do curso, a fabricao dos respectivos produtos, o conhecimento das substncias simples nos minerais, a anlise de alguns deles. Em fsica e mecnica as propriedades dos motores, a composio e confeco das mquinas destinadas a utiliz-los, as leis conhecidas sobre a resistncia dos materiais, a carpintaria, o corte das pedras, a arte de fabricar e trabalhar o ferro e os mais metais, enfim todos os princpios cientficos que servem indstria e aos meios que o homem tem imaginado para utilizar as foras e as produes da natureza. Em desenho a explicao e confeco dos modelos de geometria descritiva, de sombra, de perspectiva e planos topogrficos. Estes estudos so precisos para quem quer ler no espao, ver com os olhos do esprito os mais complicados objetos de arte, conceber e conservar na cabea as alteraes que se lhes devem fazer. No pode dispens-los nem o lavrador, nem o chefe de fbricas, nem o negociante. O lavrador tem edifcio a construir, superfcies de solo a modificar, caminhos a fazer, canais de irrigao a cavar, instrumentos e mecanismos a dirigir e aperfeioar. O chefe de fbricas tem motores e mquinas a assentar fornos e outras obras a fazer que a cada passo desmandam modelos difceis. Enfim o negociante no pode prescindir desses estudos se quiser ter conhecimento exato dos objetos, que tem de expedir ou receber, assim como dos armazns ou depsitos que faz, dos navios que freta, dos projetos que toma a si ou deseja secundar com o seu crdito e os seus capitais. Trs anos sero necessrios para que os alunos possam tirar proveito de cursos to importantes. A nica condio da entrada deve ser a prova dos exames das escolas inferiores. O aluno que completar o curso ter o ttulo de bacharel em cincias, e assim se distinguir dos que estudarem cincias naturais e
O Ensino Pblico
151
engenharia, que por fazerem estudos mais profundos e mais longos sero doutores. X Na criao das escolas especiais cumpre que o Estado em primeiro lugar lance suas vistas para a agricultura. O pas essencialmente agrcola, e durante muitos anos s da agricultura tirar todos os seus recursos. Demais a histria da humanidade prova que pela agricultura que comeam todos os melhoramentos. Seus produtos que fomentam o comrcio, a indstria e as artes. Sem certo bem-estar os homens no tm desejos nem aspiraes. Sua vida um desnimo, seu nico sonho o grosseiro alimento de que precisam. s vezes at se esquecem da inteligncia e deixam suas faculdades se entorpecer no marasmo em que vivem! Depois que todas as provncias tiverem escolas agrcolas, a ateno do Estado dever voltar-se para as industriais. As escolas industriais, como diz M. Jules Simon, devem ser fundadas nos centros industriais e principalmente para as indstrias dominantes. Como, porm, entre ns no h centros industriais nem indstrias dominantes mister que as escolas tenham em vista as indstrias, que mais ou menos possam desenvolver-se nesta ou naquela regio do Imprio. Muito conviria que houvesse, por exemplo, no vale do Amazonas uma escola destinada a ensinar o fabrico da borracha e das suas principais transformaes; na provncia do Maranho, que to rica de minas, uma escola desta especialidade. Finalmente lanados no pas os germens da sua prosperidade industrial e agrcola, pede o comrcio, que tem de permutar os respectivos produtos, que se lhe dem as habilitaes para isso necessrias. Assim, no falando das artes liberais, que s podem existir nos pases, que j tm desenvolvido todos os seus recursos vitais, e de que por isso agora no me ocupo, de trs qualidades devem ser as nossas escolas especiais: agrcolas, industriais e comerciais. Quanto aos cursos, como as escolas especiais s admitiro quem tiver passado pelas centrais, o que o aluno deve provar no ato da matrcula, todos os estudos se faro menos terica que praticamente, e sero:
152
Para as escolas agrcolas agricultura, horticultura botnica, geologia, geodsia, meteorologia, mineralogia, economia rural, zoologia, zootecnia, veterinria, qumica vegetal e de indstria agrcola, escriturao, instrumentos agrcolas, culturas especiais. Para os industriais arquitetura, histria da indstria universal, mecnica industrial, economia, qumica aplicada indstria e s artes, o ramo das cincias naturais que ao aluno mais convier. Para as comerciais economia poltica, histria do comrcio, direito comercial, estatstica, escriturao do comrcio, operaes cambiais, moedas, pesos, medidas dos pases estrangeiros, lnguas que os alunos quiserem saber. desnecessrio notar que se as escolas centrais no podem dispensar instrumentos, muito menos prescindiro deles as escolas especiais, sobretudo as primeiras e segundas. Assim, que cada uma deve ter seus aparelhos de fsica, seu laboratrio de qumica, seu motor, suas mquinas de experincia. Por ltimo observo que o curso bem poder ser de dois anos, atenta a instruo que os alunos j possuem quando saem das escolas centrais. Deste modo o aluno, tendo deixado a escola primria aos 15 ou 16 anos, e a central no fim dos 19 ou 20 anos, conclui sua educao o mais tardar ao atingir a maioridade, e vai comear sua vida justamente quando, pelo atual plano de ensino, muitos moos se matriculam nas escolas superiores! XI Estabelecido por esta forma, o ensino superior, com certeza colheremos dele grandes vantagens. Primeiramente desaparecer essa espcie de fanatismo que at hoje tem havido pelos estudos literrios, mdicos e de direito. Em segundo lugar, como esses estudos sero substitudos por outros mais positivos e de imediata influncia no bem-estar dos homens, a mudana aproveitar no s a quem os seguir, mas sociedade e ao Estado.
O Ensino Pblico
153
Com trabalho inteligente e executado debaixo de preceito ser maior a nossa produo, e portanto tambm a riqueza nacional. Como resultado destes bens os recursos que ora nos faltam aparecero em toda a parte. Enfim, se no posso dizer que viveremos num reinado de Saturno, no falto a verdade afirmando que uma feliz transformao se operar na nossa vida, nos nossos costumes e no nosso carter. Quem no v a pobreza que traz os cidados de pernas quebradas, sem independncia, sem fora e sem vontade? Que desaparecendo aquele mal pelo trabalho e seus proventos todos andaro sem embarao ou obstculo algum, e o que mais, cheios de energia, de vida e de nobre altivez? XII Pede ainda este captulo uma observao que reputo muito importante. Para que no falhe nenhum dos resultados que espero do ensino que proponho, trs instituies se devem criar ao lado das respectivas escolas. So elas os jardins botnicos, os museus e os conservatrios de artes e ofcios. Servem os jardins para o estudo da geologia e da botnica. Os museus para as cincias fsicas e naturais em geral. E os conservatrios de artes e ofcios, como museus industriais que so, para confirmar aos estudantes pela vista dos instrumentos e experincias prticas, as idias que a teoria lhes d. Dizendo isto no preciso encarecer a importncia dessas instituies. Destinam-se elas a auxiliar o estudo de cincias que ningum aprende sem fazer exames prticos. Podem, portanto, ser consideradas seno como o seu olho, que a luz terica, ao menos como o guia da sua aplicao. Estas proposies no so s intuitivas: acham plena confirmao na histria das cincias naturais.
154
O Sr. Dr. Ladislau Neto, nas suas Investigaes sobre o Museu da Corte, mostra que as cincias naturais nunca podero fazer srios progressos enquanto no existirem museus e jardins botnicos. Por qu? Pergunto e respondo com o ilustrado autor que cito. Como nem sempre basta para reconhecermos um homem que nunca vimos que nos faam a melhor descrio dele, tambm no basta a descrio de uma pedra, de uma rvore, ou de uma planta conhecida para o estudante poder encontr-la no meio de muitas outras semelhantes. Se daqui se v a necessidade dos jardins e dos museus, o mesmo sucede dos conservatrios de artes e ofcios. Uma coisa ouvir a descrio de um processo e de uma experincia, ou ver o desenho de um instrumento, e outra ter vista esse instrumento e assistir a esse processo ou a essa experincia. Bons olhos, bons ouvidos, boa inteligncia podem muita vez dispensar a presena do objeto descrito, ou a prova da experincia inculcada. Mas claro que isso nem sempre h de suceder, mesmo porque h muito quem no tenha bons olhos, bons ouvidos e boa inteligncia. Importa, pois, que o governo, fundando as escolas centrais e especiais, no se esquea daqueles indispensveis complementos delas. Do contrrio a sua utilidade no estar na razo dos sacrifcios, que se ho de fazer para sustent-las.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Nono
DOS MEIOS DISCIPLINARES
lei da instruo pblica no deve omitir a abolio dos castigos corporais e aviltantes. Nem s isso se torna necessrio. Ela deve decretar severas penas para os seus infratores, porque de outro modo nada conseguir. Como nesta provncia em algumas outras esse princpio j disposio legal. O exemplo, porm, do que aqui se d me faz crer que uma to salutar medida em parte alguma passa de letra morta. Os castigos corporais, a experincia mostra que s produzem um efeito: aterrar os meninos e indisp-los contra a escola e o professor. Os aviltantes, a palavra mesmo diz o que so e o que fazem. Pr-se o menino, em plena aula, de joelhos, com os braos abertos, no cho ou sobre uma mesa, pregar-se sua roupa um letreiro ou um emblema irrisrio, colocar-se-lhe uma cabea de burro, ou fazer-se qualquer outro castigo semelhante, no s como parece entregar a criana risota dos companheiros. desmoraliz-la, tirar-lhe todo brio, abater-lhe o amor-prprio, o sentimento de dignidade, e torn-la desconfiada de si mesma pela conscincia da sua nenhuma valia.
156
Para ter-se um bom sistema de castigos muito concorrem as divises dos edifcios escolares. Uma casa escolar, alm das divises reclamadas pelo ensino e recreio dos alunos, deve ter salas destinadas a prises e outros castigos menores. Na Sua, onde no se conhece a pena de expulso nem se chama o pai a intervir para que os meninos cumpram os seus deveres, contam-se em algumas escolas quatro salas destinadas correo dos alunos culpados. Logo que um tem cometido faltas, de que no se emenda por admoestaes e outros meios, levado a uma sala, que se chama sala da reflexo. Se ele a grita ou se revolta contra o castigo, ou se passado o tempo da reflexo posto em liberdade, mas no se mostra corrigido, levam-no para outra sala j inferior primeira, onde passa o dobro do tempo que esteve nesta. Se a segunda sala improfcua, outra inferior espera o culpado, onde fica detido a trabalhar por um ou dois dias sem aparecer famlia, que apenas avisada para lhe mandar as necessrias refeies. Se nesta sucede o mesmo diminuem-lhe a comida, e passam-no para uma sala pequena e quase escura, mas nem por isso sem arejo, onde ele fica recluso dois ou mais dias, tendo por leito um duro enxergo. Com estes castigos tenho ouvido dizer que no h gnio que se no dome, obstinao ou ndole que se no vena. Alguns meninos na segunda ou terceira sala j imploram a liberdade com mil protestos de se emendar. Entre ns isto impossvel. E no s presentemente mas talvez por muito tempo. As escolas que possumos no tm seno uma sala, e essa mesma em regra de pequena capacidade. As que o Governo est fazendo, pouco melhores sero que as velhas. Feitas a esmo, como quaisquer outras casas, sem se ter em vista o fim a que se destinam, e debaixo do funesto pensamento antes muitas sofrveis que poucas boas, elas no serviro1 sequer para os exerccios escolares, logo que se alargar plano do ensino.
1 o que est sucedendo nesta provncia.
O Ensino Pblico
157
Enquanto, pois, no tivermos escolas que se prestem ao emprego das recluses, que so os castigos mais eficazes, poderemos substitu-los por estes: 1 Advertncia do professor. 2 Repreenso do professor, diretor ou superintendente da escola em pblico ou em particular conforme as circunstncias. 3 Privao de recreio.2 4 Privao de notas boas. 5 Ficar o culpado sozinho na escola depois de seus companheiros se retirarem. 6 Adicionar-se pena antecedente a obrigao de fazer algum trabalho. 7 Participao ao pai, tutor ou diretor do aluno. 8 Expulso. O aluno expulso, compreende-se, no fica condenado a crescer na ignorncia. Prevenindo este caso a lei deve estabelecer que o pai obrigado a dar-lhe instruo, em qualquer outra escola pblica ou particular. Passando de umas para outras escolas o aluno patentear sua crnica tanto aos novos professores, como aos novos colegas, e possvel que assim se emende. No , pois, de presumir-se que um mau aluno, correndo todas as escolas da localidade, chegue ltima sem estar corrigido. Se todavia isso acontecer, a primeira depois de todas deve-se-lhe franquear como ltimo e supremo recurso. aqui que mais sensvel se torna a necessidade de um bom sistema de recluses escolares. Sobre ser muito rigorosa a pena de expulso nem sempre pode ser empregada. s vezes no tem o aluno que a merece outra escola para receb-lo, como sucede no interior das provncias, resultando da este triste dilema. Ou o menino expulso, e mais nada aprender, ou fica na escola, cujo professor tem desrespeitado e
2 Esta pena nem sempre ser exeqvel pela falta de recreio nas escolas. outro defeito que no se procura remediar nos novos edifcios! Terrvel amor rotina!...
158
desmoralizado, com grande prejuzo da disciplina escolar e dos bons costumes dos outros alunos. II Se se castiga o mau para tornar-se bom deve-se premiar o bom para tornar-se melhor. Assim todas as naes cultas vem na distribuio dos prmios escolares um excelente meio de fomentar o estmulo e manter a ordem entre os alunos. preciso, pois, que o Brasil tambm distribua prmios nas suas escolas.3 Nem me oponham a teoria dos escritores, que, reprovando a emulao como mvel de conduta, condenam os prmios escolares como fonte de presuno, dio e inveja entre os meninos. um erro gravssimo o querer-se separar da educao toda idia de interesse e recompensa. A educao pblica pelo menos ficaria incompleta perdendo uma das suas maiores vantagens, que de certo modo representar a vida social. O interesse na vida do homem no o nico mvel da sua conduta, mas o de muitas aes. Seus trabalhos nem sempre so recompensados, porm, por mais que se fale de obrigao e dever, jamais se conseguir que o interesse seja uma coisa sem significao para a espcie humana. Demais se a coexistncia dos homens produz paixes e algumas delas podem ser funestas, no isso motivo para que as afastemos inteiramente das relaes dos meninos, sob pena de lhes mostrarmos o comrcio do mundo por um aspecto mentiroso. A educao pblica no repousa nas mesmas bases da domstica. Esta principia por assim dizer com a vida, e pe o menino sob a dependncia das pessoas. Aquela comea quando ele passa ao domnio das coisas. A primeira, toda moral que , s um bem tem por fim, o do menino.
3 J os decretou a provncia do Par. Falta agora que se cumpra a lei.
O Ensino Pblico
159
A segunda, de carter legal, subordina-o aos interesses da sociedade, de que ele faz parte, e por ser formada no interesse de todos considera secundrio o interesse particular. O menino na casa paterna no obedece ou no preenche suas funes seno para cumprir o seu dever. Assim no razovel, seria mesmo perigoso o recompens-lo por isso. Ele contrairia o hbito de no considerar o dever obrigatrio quando no tivesse certeza de recompensa. Outro tanto, porm, no sucede ao menino que se acha numa casa de educao pblica. Sem dvida que as consideraes do dever no so alheias nem sua aplicao nem sua conduta. Ele no poderia mesmo prescindir desse elemento da educao domstica. A melhor educao a que associa a pblica domstica, e esta a nica, em que o sentimento no dever pode ser inspirado em toda a sua intensidade. Mas nem por que o escolar pea escola os motivos da sua emulao e casa do pai esse amor ao dever que a educao pblica substitui por outros mveis,4 segue-se que ele no tenha contrado outras relaes fundadas sobre outros princpios. Ele se acha em concurso com dezenas de meninos da sua idade, que por certo no se conduziro igualmente bem. Ora, aqui produz-se uma nova idia de justia. O menino j no encontra a justia paterna, que, como a divina, ga lardoa cada um segundo o seu mrito pessoal, mas a justia da sociedade que proporciona o prmio de cada um ao seu mrito comparativo. Esta justia preside a maior parte das relaes dos homens. Todos tm o sentimento dela. Ela nasce e produz-se com a sociedade, e, porque indispensvel manuteno da ordem, deve ser satisfeita e respeitada. preciso que quem pratica o bem saiba que o mrito tem direito superioridade, e quem pratica o mal que o demrito exclui a igualdade. O prmio escolar em face destes princpios , pois, conveniente e necessrio tanto para o menino que o merece como para o que no se mostra digno dele. Ele no quebra em nada a fora do dever, que conserva
4 Menos puros mas no menos legtimos, diz Mme. Guisot (Lettres sur lEducation) que me fornece estas idias.
160
parte os seus motivos e as suas recompensas. No simplesmente a exatido no cumprimento do dever que se procura recompensar, pois disso no se trata quando o menino est sem competidores. A recompensa o preo da sua superioridade, a expresso de um direito adquirido por ele e respeitado pelos outros. Nada portanto mais legtimo e mais moral que semelhante triunfo. Livre dos moralistas a idia dos prmios escolares topa logo outra objeo. Os prmios aumentaro muito as despesas do ensino observam pseudo-economistas. Esta objeo, porm, no tem sequer a aparncia da que acabo de refutar. Primeiramente ela no ataca a idia em si, mas na sua realizao, e isso mesmo s na parte em que depende dos meios pecunirios. Em segundo lugar, que me permita perguntar: Por que se gasta com a instruo? Porque dela que resulta o desenvolvimento intelectual, moral e industrial do pas. Ou porque a riqueza intelectual a base dos costumes e da riqueza material de todos os pases. Ora, se assim , d-se-lhe tudo que for indispensvel sob pena de gastar-se inutilmente. Se em geral a economia mal entendida um verdadeiro prejuzo, com relao cultura moral do povo no s isso, mas ainda uma negao dela, das suas vantagens, dos seus benefcios, o que quem objeta no pe em dvida. A instruo est para o povo na mesma razo em que a semente est para a terra. Como quanto mais semeada mais produz a terra, quanto mais instrudo e desenvolvido for o povo, tanto mais feliz ele ser. Duas ordens de prmios se podem estabelecer: prmios distribudos pelos mestres no correr do ano letivo e prmios distribudos pelos examinadores na ocasio dos exames. Os primeiros so: O elogio do mestre. A distribuio de boas notas. O lugar de honra. Os bilhetes de satisfao.
O Ensino Pblico
161
Se o aluno se porta bem ou d boas contas dos seus estudos, o professor o elogia publicamente, persuadindo-o a conduzir-se de modo que merea melhor distino. Este prmio de grandes vantagens. M. Daligault5 diz Quanto as crianas temem a reprimenda do mestre gostam de receber demonstraes da sua satisfao. Cumpre, porm, que a respeito haja muito discernimento e muita cautela. O elogio freqente pode tornar-se intil; e o exagerado far o aluno orgulhoso e indcil. Se o aluno se porta de modo tal que parece pouco o elogio verbal, o professor deve dar-lhe, de vez em quando, sempre porm nos sbados, uma nota significativa do seu prazer, a qual pode ser redigida assim: ESCOLA PBLICA DE...
GRAU...
Nota boa concedida ao aluno F... por sua conduta e aproveitamento (ou s por uma das duas razes) Data O professor F. de Tal. Sustenta o aluno a posio que lhe alcanou as primeiras notas boas, e chega a contar certo nmero delas, v. g. 15 ou 20. Neste caso, como o seu merecimento exige uma demonstrao mais importante, o professor ao encerrar a escola no sbado lhe dar um lugar de honra, que ele perder logo que outro aluno apresentar maior nmero de notas. Est entendido que em igualdade de condies podem dois ou mais alunos ocupar lugares de honra, assim como que um s aluno pode excluir, por excesso de notas, todos aqueles que o no igualarem.
5 Curso de Pedagogia.
162
Em alguns pases esta distino acompanhada de uma medalha que o premiado traz ao peito enquanto no perde o seu lugar. Conviria muito seguirmos este costume. Acontece s vezes que o aluno, que se recomenda pela conduta, no pode se recomendar pelo aproveitamento. Para se distinguir uma da outra superioridade convm haver lugares de honra por conduta e por aproveitamento. Uns direita, outros esquerda do professor. Como complemento enfim destas distines est o bilhete de satisfao, em que o professor comunica ao pai, tutor ou diretor do menino o quanto se acha satisfeito com ele. Este bilhete poder ser feito assim: ESCOLA PBLICA DE...
GRAU...
O aluno F. mostra-se digno de louvor pela sua conduta e aproveitamento (ou s por uma das duas razes) Data O professor F. de Tal. Cumpre observar que o bilhete de satisfao deve ser enviado no dia em que o aluno conquistar o lugar de honra, e bem assim que s neste caso o mesmo prmio admissvel. Estes incentivos no podem deixar de produzir salutares efeitos. Importa, porm, que o professor use deles com a necessria cautela. O que h pouco disse do elogio exagerado e freqente pode-se dizer de todas as outras distines quando elas no so inspiradas pela justia e feitas luz de um irrepreensvel critrio. Os prmios distribudos pelos examinadores devem ser livros ricamente encadernados e medalhas de prata e ouro.
O Ensino Pblico
163
Estes prmios so no dizer de M. Daligault, os mais honrosos e estimveis. Sem eles nenhum valor os outros teriam. Para que, porm, eles possam produzir todos os seus efeitos no devem ser conferidos s pelo resultado dos exames, mas tambm pelo merecimento que os alunos houverem mostrado durante o ano. No passarei adiante sem consignar aqui mais uma idia que me parece boa. Tambm da qualidade das salas escolares se pode tirar partido para estmulo dos meninos. Isto por ora, bem sei, to impossvel como a priso escolar. As nossas escolas no se prestam s necessidades do ensino. Mas Deus nos livre de que elas assim continuem. Portanto, j que manifestei a idia, justo que eu diga como a poria em prtica. Conforme j mostrei, deve a aula, seja de que grau for, ser dividida em duas ou mais classes, ocupando cada classe a sua sala. Para essa medida, cujo fim j declarei, servir tambm ao estmulo dos meninos basta uma condio. Tenha cada classe a sua sala, cada sala as suas decoraes e os seus aprestos escolares, mas de modo que a segunda seja melhor que a primeira, a terceira melhor que a segunda, e assim por diante, desde o simples necessrio e decente at o rico e luxuoso esparso em profuso. entrada da escola o aluno ocupa a primeira sala, e, como esta j bastante agradvel, naturalmente gosta de ocup-la. Sabe ele, porm, que quanto mais depressa se preparar no estudo da primeira, tanto mais cedo passar para a segunda. E assim emprega todos os seus esforos para alcan-la. Na segunda o mesmo sucede por amor terceira, e assim por diante se esta no a ltima. Lembro ainda que para maior incentivo dos meninos o professor, ao receber um novo aluno, deve mostrar-lhe toda a escola, mas, uma vez designada a sua sala, proibir-lhe o ingresso nas salas superiores sem ser para elas chamado. Deste modo, no s o que ele viu como a proibio que se lhe fez o tornar to ambicioso da honra que ele com certeza a conseguir no menor tempo que lhe for possvel.
164
A. de Almeida Oliveira Muito pode o amor-prprio, a curiosidade e o estmulo do
mistrio. III Nem s as escolas inferiores precisam dos meios disciplinares. Posto no sejam infantes, os alunos do ensino superior so igualmente suscetveis de merecer prmios ou castigos. Convm, pois, que na organizao das respectivas escolas se tenha em vista essa necessidade para o fim de se lhes aplicar o que fica dito tanto quanto seja possvel.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Dcimo
DA ADMINISTRAO E INSPEO DAS ESCOLAS
quem deve competir a administrao das escolas? Ao Estado, provncia, ao municpio? Eis aqui uma das maiores questes, a que a instruo pblica pode dar lugar. Entremos, pois, nela com o critrio e cuidado precisos. II A instruo pblica, sabe-se, objeto de interesse local e geral. Posto que em grau diferente ela interessa simultaneamente ao Estado, provncia e ao municpio. O governo central, diz M. E. de Laveleye, pode melhor que os poderes locais apreciar a importncia e necessidade da instruo. Da para ele o direito de determinar as bases e os princpios de um bom ensino pblico. Mas qual daquelas entidades est em melhores condies de poder administrar as escolas, tomando prontamente as providncias que o servio cotidiano pedir?
166
Parece-me que resolver a questo o simples fato de a colocarmos nestes termos. Se a provncia e o Estado esto longe das escolas, para logo se v que no so os melhores administradores que lhes convm. Com efeito, de um lado a dificuldade da inspeo, de outro a demora nas providncias do servio, faz com que nem a provncia nem o Estado possa bem dirigir as escolas e prov-las do necessrio. Assim a administrao delas pertence naturalmente aos municpios, que alm disso tm todo interesse em possuir bons professores. Pelo menos esta a lei de todas as naes civilizadas, exceto s a Inglaterra, onde o Estado apenas coadjuva a iniciativa individual, nica base da instruo, sem todavia intervir nela. Ora, conhecido este princpio, como devem operar os municpios? o que o leitor vai ver no seguinte discurso. Tratarei primeiramente do ensino inferior, depois do superior. III Na Amrica do Norte o ensino de cada Estado dirigido por uma comisso central, eleita pelos pais de famlia, e chamada Board of Education; o de cada municpio, por uma junta escolar eletiva, a que se d o nome de comisso municipal. Tanto uma como outra comisso pessoa civil, e tem capacidade para receber donativos e legados, bem como para contratar em nome da instruo pblica. Ao lado quer da primeira quer da segunda comisso existe ainda um superintendente, em certos lugares eletivos, noutros no, o qual toma a si a parte ativa da administrao, e tem por um dos seus principais deveres o fazer conferncias em favor da instruo e visitar as escolas que lhe so sujeitas,1 para informar respectiva comisso sobre o seu estado e necessidades. A inspeo das escolas, a vigilncia das despesas, os exames dos professores, so, como diz M. Hippeau, as principais funes da comisso geral.
1 O superintendente-geral, as escolas de todo o Estado, o municipal, as do municpio.
O Ensino Pblico
167
Ela que marca as juntas municipais os quinhes que lhes cabem no fundo geral da instruo, quem regula a soma das taxas cobradas pelo Estado para a manuteno das escolas, quem escolhe e compra livros, quem convoca as reunies dos professores. Sem embargo, porm, da influncia e autoridade, quer das comisses centrais quer dos seus superintendentes, as juntas formadas nos seios dos municpios que so os verdadeiros administradores das escolas. Assim que elas, por si ou por seus superintendentes, visitam as escolas, examinam tudo que diz respeito ao governo, ensino, estudo, procedimento dos professores, livros clssicos, estado material dos edifcios escolares, velam pela execuo dos regulamentos e dirigem s comisses centrais minuciosos relatrios sobre a situao material, moral e financeira das escolas. Fora para desejar que as escolas do Brasil tivessem uma administrao como as americanas. Caso, porm, se entenda (! desgraa!) que no estamos preparados para tanta liberdade, procuremos ao menos tirar daquele molde o que com vantagem pode ser aproveitado. Assim formemos as comisses municipais sem lhes darmos logo todas as funes das juntas americanas, e imitemos as comisses centrais criando um conselho literrio em cada provncia, e investindo esse conselho de alguns dos poderes que ora exercem os presidentes e os atuais inspetores da instruo. Mas h dois pontos em que a reforma no pode transigir com o status quo. Um a criao dos superintendentes. Outro a personalidade civil, quer das juntas quer dos conselhos, para que possam contratar e receber donativos em bem do ensino pblico, pois este sem essa condio no poder ter o patrimnio que noutro lugar hei de propor. O conselho j no novidade. Sabe-se que o tem o Municpio Neutro, e, alm de outras, as provncias do Rio de Janeiro, Par, Bahia e Pernambuco, no havendo uma s que pense em extingui-lo, pelo contrrio louvando todas igualmente as suas vantagens. certo que nenhum dos conselhos existentes tem personalidade civil. Mas no para temer-se
168
que esse novo carter venha arruinar a instituio, sendo os conselhos formados por homens esclarecidos e honestos. A junta no est no mesmo caso do conselho, isto , no h experincia que a defenda, mas tudo me faz crer que se ela for estabelecida com algumas cautelas no abusar da sua personalidade. Perguntar o leitor: No poderiam as vereaes fazer as vezes das juntas? Desde que reconhecemos que a administrao do ensino deve estar no municpio, faz-se preciso que, ou criemos pessoa que contrate em seu nome ou demos esse poder s vereaes. Mas essa pessoa no pode ser individual. Para repelir semelhante pretenso basta lembrar-se a histria dos atuais delegados literrios, e ver-se a soma de poder, que pela reforma tem de residir no municpio. Ora, sendo necessria uma pessoa coletiva no h dvida que a junta prefervel vereao. A vereao, posto parea muito prpria para cuidar do ensino, pelas muitas funes que tem a exercer, oferece menos vantagens que uma administrao particularmente eleita para aquele fim. Mas no este o nico motivo pelo qual devemos preferir a criao da junta escolar. Pugnando por esta instituio na Frana, M. de Laveleye disse: Eleger homens especiais, encarreg-los de misso especial, torn-los especialmente responsveis por seus atos o mais seguro meio de chegarmos ao fim proposto. Na verdade, a eleio, tendo s por fim constituir uma comisso escolar, torna mais sensvel quer para os eleitores quer para os eleitos a importncia de tudo que toca ao ensino, e, por conseqncia, faz esperar que uns e outros cumpram melhor os seus deveres. Enfim o superintendente tambm representa idias de interesse capital. Parte ativa da administrao central ou municipal, nele que reside o poder executivo do conselho ou da junta. Na Amrica o superintendente que visita as escolas e fiscaliza o seu estado, dando deste informaes ao conselho ou junta para serem tomadas as providncias necessrias.
O Ensino Pblico
169
Ora, criar entre ns um tal emprego encarnar nele a satisfao de uma das maiores necessidades do ensino a inspeo das escolas. Necessidade que Mr. Rice, antigo superintendente de Nova Iorque, aprecia nestes termos: Precisamos de inspetores inteligentes e enrgicos, a fim de obtermos um sistema uniforme de ensino, economia nas despesas e atividade eficaz e real da parte dos professores. Tudo depende da inspeo. Sem ela o resto pouco vale e as escolas no servem ao pblico em razo do que elas custam ou do que se deve esperar. A estes fins o superintendente poderia unir outro no menos importante: reconhecer as inteligncias superiores e tir-las da multido.2 Ele interrogaria os alunos de todas as escolas e procuraria descobrir as capacidades e aptides especiais que fazem os sbios e os grandes artistas, ou essas invencveis inclinaes, que so, por assim dizer, o instinto dos grandes destinos. Esta colheita todos os anos repetida nas escolas inferiores no teria por fim s enriquecer perpetuamente as superiores. Daria ao mundo os tesouros intelectuais que a Providncia nos prodigaliza, e que falta de instruo vivem, se no despercebidos, inteis e sem honra para a humanidade. Toda a lei sobre a instruo que esquecer esta medida no ser completa. O fim do Estado, derramando a instruo por todas as classes, no s ensinar o povo a ler, escrever e contar. tambm velar para que no se perca nenhuma das inteligncias que compem a populao, e fazer surgir todas as superioridades, pondo cada uma no seu lugar por meio da instruo que o seu talento reclama. Concludo o meu trabalho neste ponto observo que as comisses no devem ser numerosas nem ter longa durao. Pode cada uma renovar-se de dois em dois anos, tendo a junta trs e o conselho cinco membros. Ambas, porm, devem reunir ao carter de eletivas a condio de ser remuneradas. Eletivas, ficaro independentes do governo e s dependentes do povo que diretamente interessado pela instruo, e que assim se acostuma a pensar nela.
2 Idia de Aim Martin Education des Mres de Famille.
170
Remuneradas, tero um incentivo para bem desempenhar os seus deveres, e daro lugar a que mais facilmente sejam punidas em seus abusos. E se justo que se remunerem essas entidades nesta parte nada preciso de dizer quanto aos superintendentes ou visitadores das escolas. S lembro que eles devem ser nomeados e demitidos pelos Presidentes das provncias sob proposta motivada das comisses. A razo que no podendo os Presidentes ficar alheios ao servio do ensino pblico, precisam ter junto a cada comisso uma pessoa de sua confiana que cumpra suas ordens no que for da sua competncia e lhes d conta dos atos dos conselhos e das juntas a fim de as coibirem nos seus desmandos. Observo enfim que os superintendentes nenhuma autoridade podem exercer sobre as comisses: seu fim inspecionar as escolas, dar expediente ao servio que no precisar de deliberao das comisses, servir de medianeiro entre elas e os Presidentes e esclarecer estes, a legislatura e o pblico sobre o estado e necessidades do ensino. Pelo que todos os anos os superintendentes dos municpios dirigiro minuciosos relatrios aos conselhos centrais, e vista deles os respectivos superintendentes, em relatrios gerais, que sero dirigidos aos Presidentes e publicados pela imprensa, consignaro tudo que convier ao servio. Desnecessrio dizer que nestas reflexes compreendo no s o ensino inferior das provncias, mas tambm o que se acha a cargo do Estado. Assim que no Municpio Neutro deve haver, em vez do conselho existente ao lado da inspetoria, uma comisso escolar que rena toda a soma de poder que se descentralizar nas provncias. IV Agora as escolas superiores. De todos os ramos do servio nacional aquele que menos se compadece com a centralizao o ensino pblico.
O Ensino Pblico
171
Por um lado preciso interessar nele o maior nmero possvel de cidados. Por outro cada escola tem necessidades cotidianas, cuja satis fao no pode ser retardada sem prejuzo. Partindo deste princpio entendo que at a instruo superior deve estar a cargo das provncias, e, pela sua desnecessidade, me oponho criao do pretendido Ministrio da Instruo Pblica. Assim, se estivesse em minhas mos, estabeleceria por este modo a administrao das escolas superiores. O Estado passar para as provncias a administrao das escolas superiores, e na mesma lei em que o fizer se obrigar pelas respectivas despesas. Do Estado para com as mesmas escolas s um direito se reconhece: o de ver se lhes so aplicados os fundos provenientes da sua contribuio. Em conseqncia do que pelos administradores provinciais lhe sero dados todos os esclarecimentos que nesse intuito forem pedidos. Os negcios mais altos e mais graves que o ensino possa suscitar sero resolvidos pelos governos provinciais, sob proposta das escolas: por estas somente os que no estiverem nesse caso. Para esse fim cada escola, isolada ou no, formar um conselho, e o mesmo ter lugar nas universidades. Os conselhos das escolas sero formados em seu seio, isto , se comporo dos respectivos professores. Os das universidades sero compostos dos diretores das faculdades a elas anexas e dos lentes catedrticos das mesmas. Cada conselho ter seu presidente e sua personalidade civil. Ser presidente do conselho da escola aquele dentre os professores que anualmente for eleito para esse cargo. Ser presidente do conselho universitrio aquele dos presidentes das escolas que tiver sido mais votado. Ao conselho universitrio competiro todos os negcios de interesse geral da universidade, como a economia e poltica do estabelecimento, a aplicao das penas disciplinares, que excederem a alada dos conselhos das escolas. Ao conselho de cada escola pertence o respectivo regime cientfico, bem como o cumprimento das leis que lhe disserem respeito.
172
Ao da universidade a fiscalizao de todo o ensino que em suas escolas se der. Aos presidentes dos conselhos das escolas e universidades pertencer toda a parte ativa da administrao. As nomeaes dos lentes das universidades sero feitas pelos respectivos conselhos. A razo que a posse de bons professores entende essencialmente com o crdito da universidade que ningum mais que ela tem interesse em zelar. Para que assim seja deve assistir ao concurso no s o conselho da respectiva escola, como o da universidade, em que a mesma escola se achar. As nomeaes dos lentes das escolas isoladas tambm devero ser feitas pelos seus conselhos, mas, como a escola isolada no est no mesmo caso da universidade, podem-se tornar as nomeaes dependentes da aprovao do governo. Est entendido que as nomeaes de lentes s em concurso devem ser feitas, assim como que deve haver um concurso para o lugar de substituto e outro para o de lente efetivo. A sociedade instituindo o concurso no procura e no obtm seno o mrito comparativo. Tal indivduo que se mostrou bom para o lugar de substituto pode parecer mau para o de lente efetivo, se novas aptides forem admitidas a disputar com ele esse lugar. A colao dos graus na escola isolada ser feita na presena do seu conselho pelo respectivo presidente. Na escola reunida em universidade assistir tambm o conselho desta, e ser o ato feito pelo seu presidente. Os exames das escolas sero negcios particulares de cada uma enquanto no se tratar de conferir o grau de doutor. Ento formar-separa conhecer da aptido do candidato um jri composto dos professores da respectiva escola, de um pelo menos de cada uma das escolas, universitrias ou no, existentes na localidade, e de qualquer pessoa que se apresentar para argir o examinando. Acima dos conselhos ficaro as assemblias para votar as despesas do ensino, e os Presidentes das provncias para autorizar a satisfao das mesmas despesas.
O Ensino Pblico
173
Em cada universidade, bem como em cada escola, haver um tesoureiro para tomar conta do seu patrimnio, bem como para receber do cofre pblico os fundos destinados ao estabelecimento e dar-lhes a devida aplicao. Este empregado da confiana do conselho, portanto s por ele pode ser nomeado. Para sanar qualquer inconveniente que possa nascer da independncia, em que ficam as escolas, o ensino superior ter seus inspetores em todas as provncias, pertencendo a sua nomeao aos respectivos Presidentes. Os inspetores do ensino superior visitaro todas as escolas e universidades e fiscalizaro o seu estado material, moral e financeiro, dando informaes de tudo aos Presidentes. Para se fazer efetiva essa fiscalizao os inspetores tero o direito de exigir dos conselhos os esclarecimentos que forem precisos. Os inspetores do ensino superior podem entender tambm com as escolas e universidades particulares, mas s nos precisos termos, em que ao Estado lcito intervir no ensino inferior. V M. de Laveleye, descrevendo a organizao das escolas americanas, diz que duas coisas sobretudo atraem a ateno de quem as visita. Uma a aplicao do princpio econmico da diviso do trabalho; outra, a fora que elas tiram da publicidade dos seus negcios. Eis aqui como o mesmo autor se exprime a este ltimo respeito. A palavra e a imprensa que do movimento a tudo. O superintendente, cuja influncia enorme, no atua sobre o Poder Legislativo, nem sobre as comisses escolares, nem sobre os eleitores, de quem por fim tudo depende, seno por meio de discursos e relatrios. A tudo obra da convico, nada do constrangimento. Este sistema requer mais luzes e exige mais esforos; porm dispe de mais eficcia porque suportado pelo apoio e desvelo de todos. Seria para desejar que no Brasil tambm o ensino pblico tivesse a publicidade por agente. Nesse intuito, pois, proponho que cada conselho central tenha um peridico, onde se imprima o expediente da administrao das escolas
174
e se d publicidade a todas as idias, que possam interessar instruo pblica. Estatstica escolar, livros clssicos, relatrios da instruo, conduta dos professores, estado das escolas, conferncias pedaggicas, mtodos de ensino, tais deviam ser os assuntos dos jornais da instruo. Falando das escolas conviria que tratassem nomeadamente das ms, e com todos os detalhes possveis, como se pratica no Canad. Seria isso uma pena justa e um estmulo poderoso. Os peridicos da instruo devem ser distribudos gratuitamente pelos professores e mais empregados do ensino, pelos pais de famlia, pelos legisladores e pelo geral dos cidados. Sem esta condio no se espere que eles produzam seus efeitos. As assinaturas sero poucas, e as idias no passaro de crculos muito limitados. No falando da Corte, a nica parte do Imprio onde (ao que me consta) o ensino pblico tem folha especial ao seu servio a cidade de S. Salvador, na Bahia. Publica-se ali custa da provncia um peridico mensal, que conta mais de trs anos de existncia. Que aproveitem as outras o exemplo, e nenhuma se arrepender de faz-lo.
PARTE TERCEIRA
ALGUMAS INSTITUIES NECESSRIAS
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Primeiro
DAS ESCOLAS NOTURNAS
isposies como as que ficam apontadas daro por fora o resultado de generalizar a instruo. Como no obstante pode suceder que muitas pessoas cresam na ignorncia foroso que o Estado, pelos visitadores das escolas, ou por quaisquer outros empregados, procure ter conta delas e providencie para que se lhes d a conveniente educao. Os lugares em que se pode achar o pessoal dessa triste exceo, todos o sabem, so muitos. Sublime espio, um empregado zeloso e vigilante, faria muitos recrutas, por assim dizer, em cada uma das classes sociais. H, porm, trs jazidas certas desses tesouros no aproveitados. Uma a priso, outra o exrcito, outra a ltima camada da so ciedade. preciso, pois, aumentar-se o nmero das escolas do exrcito, estabelecer-se o ensino em todas as prises e criar-se uma escola pelo menos em cada municpio para os ignorantes adultos que no estiverem no caso dos soldados e dos presos.
178
Mas como todos esses infelizes, durante o dia, pedem mais ou menos ao trabalho a satisfao das suas necessidades, torna-se indispensvel que as suas escolas sejam noturnas.1 II Este ensino no deve ser menos obrigatrio que o da meninice. Como a lei obriga o adulto a trabalhar pode obrig-lo a aprender, porque uma coisa to moralizadora como a outra. Alm do que j mostrei que sem instruo nenhum trabalho pode ser profcuo. Tambm no h inconveniente em que as escolas dos adultos sejam comuns a ambos os sexos. Havendo fiscalizao e rigor, e dando os professores bons exemplos de respeito e decncia, homens e mulheres aprendero juntamente sem faltar aos deveres da mais severa moralidade. III Tenho ouvido dizer que a sociedade s para os meninos pode estabelecer a instruo obrigatria. Os adultos que sofram as conseqncias da sua ignorncia. O que parece ao leitor? Para mim semelhante dito prprio de brbaros. Ele importa este contra-senso a sociedade pode punir at com a morte o ignorante que se torna culpado, mas no pode ministrar-lhe a instruo, que h de afast-lo do crime! Isto s seria bastante para mostrar o valor do raciocnio, que o mesmo dito traduz. No obstante direi ainda que ele , alm de injusto, perigoso e de funestas conseqncias. Injusto porque ningum tem culpa de crescer na ignorncia, e se algum a tivesse, devia-se dar desconto a um erro prprio da juventude. O deixar, pois, o Estado, como pena, o ignorante na ignorncia seria infligir-lhe um castigo imerecido.
1 Tem a Bahia uma escola na cadeia, mas funciona de dia. Tambm na Corte, em S. Paulo e Pernambuco h escolas nas prises.
O Ensino Pblico
179
Perigoso e de funestas conseqncias porque, passada a meninice, a sociedade deve reconhecer no homem o direito de ser ignorante. Os refratrios lei do ensino obrigatrio completariam a idade escolar longe da escola e depois se apresentariam ao Estado escarnecendo das suas prescries! Ora, o Estado no pode ser impassvel ante os efeitos de uma tal relutncia. A instruo no uma necessidade s da infncia e para a infncia. O homem aprende quando menino para utilizar-se dos seus conhecimentos quando adulto. Adulto mesmo a necessidade da instruo cotidiana. A vida inteira um aprendizado de todas as horas e to imperioso que a instruo da infncia fica incompleta, e tende a minguar para quem a ele se no submete. Daqui se v que para o Estado h tanto interesse em dar instruo a meninos com a adultos. s vezes at perde ele mais com um ignorante do que ganha com alguns instrudos. Se, pois, apesar dos esforos que ele emprega, a sua rede educativa no apanha todos os menores, corre-lhe o direito e o dever de ir procurar na maioridade os infelizes escapos, e cham-los para a escola, ou levar-lhes a instruo l onde se acham sem poderem adquiri-la. IV Eu poderia encarar a instituio tambm pelo lado das despesas. Mas no o fao por duas razes. Primeira: j tenho feito ver que com a instruo nenhuma despesa excessiva, nenhum dinheiro mal empregado. Segunda: no preciso dizer ao leitor que as despesas sero pequenas. As aulas dos soldados funcionaro nos quartis, as dos presos nas cadeias e as outras nas mesmas casas das escolas diurnas. Assim todas as despesas se reduziro ao pagamento dos professores e compra do material preciso para o ensino.
180
Demais prometendo-se aos professores das aulas diurnas uma razovel gratificao pela abertura delas noite, gastar-se- muito menos com eles do que com mestres especiais. E havendo liberdade de ensino em muitos municpios no ser preciso que o Estado tenha escolas noturnas. Do primeiro expediente j se tem colhido resultado em vrias provncias: esta, a do Par, Bahia e Pernambuco, por exemplo. Do segundo no posso dizer outro tanto. Tudo, porm, me induz a crer que no me engano. Tornando-se livre o ensino em todas as provncias, e apurando-se o gosto do povo pela instruo, as escolas noturnas aparecero naturalmente ao lado das diurnas. Havendo quem queira aprender haver quem queira ensinar. isso uma profisso como qualquer outra. V Tem j o Brasil 136 escolas noturnas, sendo 83 pblicas e 53 particulares, umas e outras para o sexo masculino. As suas matrculas, segundo os dados mais modernos que pude obter, sobem a 5.720:2 2.113 das pblicas e 3.607 das particulares. Parece que isto j no to pouco para uma instituio que apenas remonta a 1868. Em 1868 (1 de julho) foi que se abriu a primeira escola noturna que teve o Brasil, depois do Liceu de Artes e Ofcios da Corte a do professor Cruz, de S. Bento, nesta provncia.
Vide mapa n 6 no fim do volume.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Segundo
DAS ESCOLAS DOS MENINOS DESVALIDOS
ode o Estado ser to feliz nos seus esforos que consiga generalizar a instruo e fazer com que os meninos desvalidos no deixem de ir escola. , porm, claro que no basta isso. Pela sua condio mesmo os meninos desvalidos no raro aprendem mal o que devem aprender, e deixam de fazer uso do que aprendem. Da uma nova necessidade para o Estado. Vem a ser o fundar estabelecimentos que abriguem esses infelizes, e tanto pela instruo como pelo trabalho os habilitem para poderem triunfar dos males, a que os expe a sua misria. Sendo assaz despendiosos os estabelecimentos dessa natureza, compreende-se que no os podemos ter em grande nmero. Fora, porm, desejvel que ao menos um para cada sexo houvesse nas capitais das provncias. Como espcime deles apresento: para meninos as casas de educandos artfices desta e das provncias do Amazonas, Par, Piau e Paraba, para meninas os asilos de rfos que se tm criado em diversas
182
provncias; por exemplo, em Pernambuco, no Par, no Rio Grande do Sul e em S. Paulo. II Esta provncia tambm teve um asilo ao qual se deu o nome de Santa Teresa. Desviado, porm, do seu fim a assemblia provincial julgou melhor extingui-lo que reform-lo, mandando pela Lei n 918, de 20 de julho de 1870 reunir as asiladas s educandas do recolhimento de Nossa Senhora dos Remdios, de direo do bispo. Mais felizes que o Maranho as provncias que os tm, conservam os seus asilos dia para dia procurando melhor-los, e as que os no tm desejam estabelec-los! Das casas de educandos nenhuma me consta que d lugar a pensar-se na sua extino. Pelo contrrio, tanto se louvam as suas vantagens que elas so ainda mais apreciadas que os asilos. Mr. Lus Agassis, fazendo uma visita casa dos educandos desta provncia, gostou tanto de v-la que no resistiu ao desejo de consagrar-lhe algumas palavras na sua Voyage au Bresil. Em honra da minha provncia e para melhor firmar o crdito de to benfica instituio, o leitor permitir que eu transcreva para aqui essas palavras. Visitamos com o maior interesse um estabelecimento de educao de rgos pobres, admiravelmente dirigido. Tem ele por fim no educar esses infelizes como colegiais, porm dar-lhes um estado que lhes permita viver honradamente. Alm da instruo elementar leitura, escrita, e clculo os meninos aprendem diversos ofcios. Ensinam-lhes msica e o toque de alguns instrumentos. Enfim uma escola de desenho, anexa ao instituto, completa a sua educao. Em todo o estabelecimento reina um escrupuloso asseio e uma completa disciplina. No era esse estado proveniente de preparativos anteriores, porque nossa visita foi inesperada. Isso nos surpreendeu extremamente, porque a ordem e os minuciosos cuidados domsticos no so virtudes brasileiras. Efeito do trabalho dos escravos, nada se faz convenientemente fora das vistas do senhor. Os dormitrios so espaosos, frescos e arejados. Vem-se as
O Ensino Pblico
183
redes dos meninos enroladas e atadas junto aos seus armadores, os sapatos pendurados em pregos ao longo das paredes e bem dispostos por baixo os bas das roupas de cada um. No andar superior acha-se o hospital do estabelecimento: grande e ventilada sala, de numerosas janelas, das quais se goza uma vista admirvel. Aqui no h redes, mas camas. A cozinha e a despensa no so menos bem arranjadas que o resto; mas em tudo reina a maior simplicidade. Posto que nada falte do que necessrio ao conforto e sade, todas as coisas so apropriadas ao seu fim. Ao lado do edifcio principal encontra-se uma pequena mas bonita capela, e a casa mesmo est situada no meio de uma bela praa, toda arborizada: excelente lugar de recreio para os meninos, que noite ali tocam msica. III Propondo eu que todas as provncias tenham casas de educao para os menores desvalidos, e no me parecendo que os estabelecimentos apresentados como exemplos sejam o que h de mais perfeito no seu gnero, julgo conveniente dizer qual a melhor organizao que se lhes poderia dar. IV A organizao dos asilos em muitos pontos deve ser igual das casas dos educandos. Menores pobres, na sua maior parte rfos sem famlia, claro que os estabelecimentos destinados para eles no lhes devem dar seno a educao necessria para habilit-los a terem um meio de vida no mais curto espao de tempo que for possvel. Daqui decorrem duas importantes conseqncias: Primeira, a instruo deve ser slida e no de luxo ou suprflua. Segunda, o melhor meio de se lhes dar sem muita demora um estado na sociedade ministrar-se-lhes com a instruo o gosto e a prtica do trabalho. Os estabelecimentos se dividem, pois, naturalmente em duas sees: uma da instruo, outra do trabalho. Como, porm, no se podem conseguir ambos esses fins durante o dia, segue-se que o trabalho deve ser diurno e a instruo noturna.
184
Uma vez que se deve conciliar a instruo com o trabalho, em que idade devem os meninos entrar para o estabelecimento? Aos nove anos. Nessa idade a criana, quer seja homem ou mulher, j pode trabalhar. No direi que possa aplicar-se indistintamente a qualquer espcie de trabalho, nem que os seus produtos possam avultar muito. Mas nada prova isso contra o meu plano. A experincia mostra que como a criana aproveita com estudos proporcionais s foras da idade pode trabalhar e produzir debaixo da mesma relao. Em que trabalhos se ho de empregar os alunos? Que instruo se lhes deve dar? O trabalho dependente das vocaes e pode ser escolhido livremente, pelos meninos, como pelas meninas, entre os diversos ofcios que a lei fizer ensinar nos estabelecimentos. S entendo dever observar que para um e outro sexo deve haver grande variedade de trabalho, preferindo-se sempre aqueles que possam exercer alguma influncia na indstria do pas. Assim que podendo preterir-se um ofcio vulgar por outro que o no seja, no se deve deixar de faz-lo ainda com algum sacrifcio. Quanto instruo no pode ser seno a que proponho para todos. Ela slida e nada tem de suprflua. Pode mesmo ser insuficiente para certos ofcios, pelo que em tais casos ser indispensvel fazer-se acompanhar o ensino dos necessrios conhecimentos tcnicos. At que idade deve o aluno ficar no estabelecimento? Qualquer criana, varo ou mulher, aplicando-se seriamente a um ofcio desde os 9 anos, com certeza acaba de aprend-lo aos 16. Sendo assim deveria cada aluno passar 8 anos no estabelecimento. Mas 8 anos no so suficientes para a educao literria que proponho. Portanto temos que cada um deve permanecer no estabelecimento at concluir o ltimo curso de seu programa, o que poder ter lugar aos 17 anos, se para isso se fizer algum esforo. Com professores diligentes e hbeis o ensino pode ser dado assim: 1 grau em 2 anos, 2 em 3, 3 em 4.
O Ensino Pblico V
185
As vantagens desta organizao a todos os olhos so patentes. O estabelecimento convertido numa grande casa de trabalho, cujos produtos daro para a maior parte das suas despesas. Os meninos desde logo ficam sabendo que o trabalho uma redeno, pois por meio dele se educam e conquistam posies na sociedade. E por que eles no sendo admitidos em idade muito tenra,1 se demoraro tempo certo no estabelecimento, segue-se que este todos os anos pode fazer muitos recrutas. Enfim seja o estabelecimento de que sexo for seus resultados ho de corresponder s suas despesas, e ningum lamentar como aqui que uma coisa no esteja em proporo com a outra.2 Devo ir ao encontro de uma objeo que neste ponto se me apresenta. As coisas sairiam por modo diverso de que eu penso. Os planos mais bem combinados muita vez falham na prtica. Mas o que no meu plano pode falhar? A instruo? Assino-lhe um prazo de 9 anos. O aprendizado do ofcio? Ele no exige
1 2 Como sucede aqui: recebem-se at meninos de 5 anos! A casa dos educandos do Maranho existe desde 1841, h 32 anos. Segundo o Dicionrio do Sr. Dr. Csar Marques os meninos que ela recebeu at 14 de outubro de 1870 (29 anos) sobem a 733, os que aprontou, a 289, os que perdeu por mortos, incapazes e outros motivos, a 441. Donde se v que houve por ano 26 alunos admitidos e apenas 10 preparados. Ora, estes resultados por certo que so pequenos para as despesas do estabelecimento. Segundo um quadro, que me forneceu o Sr. Canaes, digno empregado do Tesouro Provincial, at 1870 gastou-se com a casa dos educandos a quantia de 620:714$020 ris, quantia que dividida por 289, o nmero dos alunos preparados, d para a educao de cada um 2:147$802! Nem isso tudo. As oficinas de alfaiate e sapateiro s trabalham ( e sempre foi assim) para o estabelecimento. E at 1870 toda a renda das outras oficinas era aplicada s suas despesas, no fazia parte da receita da provncia. Ora, ajunte-se esse rendimento, bem como a importncia do vesturio e calado, ao que despendia o cofre pblico e maior ainda ser o preo da educao.
186
tamanho lapso de tempo, e quando exija pode o aluno acab-lo sem inconveniente. A produo da casa? No preciso acabar o ofcio para o aluno produzir alguma coisa. Se, pois, para a produo contribui tanto o trabalho dos oficiais como o dos aprendizes no muito esperar-se que uns e outros produzam o necessrio pelo menos para a maior parte das despesas do estabelecimento. Num estabelecimento como o desta provncia, que tem 315 alunos e 7 oficinas, e que apronta regularmente 12 alunos por ano, teramos a trabalhar 12 oficiais e 303 aprendizes. Ora, o que no faria to numeroso pessoal convenientemente aplicado ao trabalho? Deixo ao leitor o julgar. Mas para que melhor julgue lhe observo que conto s com 12 oficiais por supor como no meu plano que depois de serem oficais os alunos s trabalham um ano para o estabelecimento, quando a verdade esta. Eles levam 3 e mais anos, desempenhando-se da obrigao que contraram para com o estabelecimento, tanto que presentemente esto 73 nessas condies. Quanta fora perdida!...3 VI Quando se trata de fundar asilos para menores desvalidos aparece logo a pergunta: O que se far dos alunos que se aprontarem, mas pela sua pobreza e falta de proteo no puderem sair do estabelecimento?
3 A casa dos educandos do Amazonas (segundo o Relatrio que o Presidente leu este ano perante a Assemblia Provincial) com 8 oficinas e 65 alunos teve no ano passado uma renda de 16:262$629 rs. A do Piau (segundo o Relatrio do Presidente de 1871) com 8 oficinas e 60 alunos teve no exerccio de 1870 a 1871 uma renda de 8:751$950 rs. Se a daqui rendesse como a do Amazonas faria 78:811$110 rs. Se rendesse como a do Piau faria 45:758$475 rs. No primeiro caso para todas as suas despesas; no segundo para a maior parte delas, pois a lei do ltimo oramento lhe destina 79:205$000 rs. Entretanto, segundo me informa o seu digno diretor, o estabelecimento s tem uma renda bruta de 7 a 9 contos de ris e uma lquida de 1:000$000 a 1:500$000! Este fato, folgo muito de o dizer, no provm de defeito da administrao. ela a melhor que se pode desejar. Provm j da idade dos meninos, na sua maior parte sem aptido para o trabalho, j da organizao do estabelecimento, j do seu pequeno nmero de oficinas, j enfim de ser a matria-prima, trabalhada por eles de compra, no da provncia mas do estabelecimento, cujo crdito limitado.
O Ensino Pblico culdade.
187
A resposta difcil, mas no se tem procurado resolver a difiDa a promessa de dotes para as moas que forem pedidas em casamento, e a despedida dos moos que tm pago o tempo devido ao estabelecimento. Que erros gravssimos no vai nesses expedientes! Moos e moas podem ficar trabalhando para o estabelecimento se no tiverem meios de trabalhar em outra parte. Isto mesmo seria de grande vantagem quer para o estabelecimento quer para os alunos. Para o estabelecimento porque esses oficiais aumentariam o seu pessoal e portanto a sua produo. Para os alunos porque a estipndio fixo ou por interesse na renda das respectivas oficinas, se tanto fosse possvel, adquiririam os meios de mais tarde poder trabalhar sobre si. Assim a despedida dos alunos (homens ou mulheres) prejudicial a eles e aos estabelecimentos, e o dote das moas, que alis no admissvel como obrigao social, evita-se por meio da sua economia e do seu trabalho. Quem educa no obrigado a dotar, porque dote a educao. A sociedade portanto desempenhar todos os seus deveres se logo que elas conclurem a sua educao proporcionar a cada uma dentro do estabelecimento os meios de desenvolver a sua atividade. Dir-me-o que converto em estabelecimentos industriais casas cujo nico fim a beneficncia. Isso, porm, emprestar-me idias que eu no tenho. Eu no quero fazer de um etabelecimento pio uma empresa industrial. Ele s seria industrial se pudesse dar lucros ao governo. Tambm no quero desvi-lo de seu fim de beneficncia. Como em princpio ningum tem direito a ser educado em internatos, e o Estado os funda s por exceo de regra, o que quero que a sociedade possa beneficiar sem despesas, ou com as menores que forem possveis.
188
Acho at que as minhas idias se coadunam mais com os fins da instituio do que aquelas que presentemente predominam. Nem tudo o ensinar sem inspirar, nem ensinar um ofcio ensinar o amor ao trabalho. Para isso preciso que o educando trabalhe e tome interesse pelo trabalho. Por outro lado, o efeito das minhas idias no s beneficiar com pequenas despesas. beneficiar um nmero muito maior de infelizes do que beneficia o pensamento contrrio. No sendo postos a trabalhar de dia e estudar de noite os alunos se demoraro muito tempo no estabelecimento e nunca podero exceder de certo nmero. Entretanto, fazendo-se o que proponho, pode o nmero ser grande, e a renovao anual tambm. Se com a organizao que tem a casa de educandos desta provncia desde 1841 at 1870 s recebeu 733 alunos, com a organizao que lhe dou mais de 3.000 j teriam passado pelas suas classes. Se hoje possvel haver 73 alunos pagando tempo ao estabelecimento, com o plano que proponho mais da metade desses alunos j teriam cedido seus lugares a outros necessitados. VII Tratando da infncia desvalida no posso esquecer os surdos-mudos e os cegos. A sociedade no lhes deve o ensino menos a eles do que aos seus membros sos. Eles tm a isso um duplo direito: como homens que preciso habilitar para o seu destino, e como enfermos que preciso ajudar a triunfar da sua enfermidade. Assim, da mesma forma que cada provncia deve ter asilos para os menores desvalidos sos, deve t-los para os surdos-mudos e cegos. Nem aqui cumpre observar se deve prescindir do trabalho. Educados e acostumados ao trabalho esses infelizes podem ser teis a si e aos outros. O exemplo que se d na Corte uma prova cabal desta assero. Vem-se ali surdos-mudos e cegos que, devido educao que receberam nos respectivos institutos, exercem lucrosas profisses e com elas ganham a vida para si e suas famlias.
O Ensino Pblico VIII
189
Para que todos aproveitem os estabelecimentos de que tenho me ocupado, devem as provncias fixar o nmero dos alunos que cada comarca pode ter neles, e conseguintemente providenciar sobre o exerccio deste direito. Pode por exemplo cada comisso local organizar uma lista dos meninos, que estiverem no caso, e enviar aos conselhos centrais para estes tirarem a sorte dos que devem ser admitidos. A no se tomar esta medida a instituio s servir, como aqui sucede, para os meninos que mais empenhos tiverem. Os que no acharem protetores ficaro privados da sua utilidade.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Terceiro
DAS CONFERNCIAS POPULARES
ingum ignora o que so as conferncias populares: discursos claros e simples sobre assuntos que interessem ao bem-estar material e moral da sociedade. O que porm muita gente no sabe que essa instituio, pelo seu alcance, como pela sua altura, pode pairar sobre todas as classes e de alguma sorte completar a obra de instruo de cada uma delas. Com efeito, atacando prejuzos, elevando espritos abatidos, explicando verdades morais, sociais e religiosas, propagando inventos industriais e descobertas cientficas, as conferncias populares podem ser teis a todo o homem suscetvel de reflexo. Seja este um analfabeto, a ao das conferncias sobre ele poder ser menos forte, mas no ser menos certa e menos sensvel que sobre os letrados. Pelo que sendo elas gerais e constantes podem fazer ou reformar a educao de um povo.
192
A. de Almeida Oliveira II
No nova a prtica das conferncias populares. O Velho Mundo e a Amrica do Norte as conhecem de h muitos anos, bendizendo sempre os seus resultados. Entre ns mesmos a instituio j tem sido experimentada nesta e noutras provncias, sem que em nenhuma deixasse de revelar a sua importncia e as suas vantagens. III A no ser nos Estados Unidos, onde os superintendentes do ensino so obrigados a fazer conferncias populares, no me consta que algum pas criasse oficialmente essa til instituio. Mas se o Estado paga os pregadores das verdades religiosas, mandando missionrios pelos sertes das provncias levar ao povo a palavra de Deus, por que no h de criar e pagar os apstolos das verdades sociais? No quero dizer que o Estado institua conferncias mandando que nelas se trate s de assuntos morais e sociais. Vasta e bem urdida tela ali se podem debuxar e discutir quaisquer assuntos, at os religiosos, sem que a sociedade possa deixar de dizer suas todas as verdades, que a eles se prendam. Trata-se da indstria, interessada a riqueza social. Atacam-se vcios e prejuzos, a sociedade purifica os seus costumes. Toca-se nas verdades religiosas, ainda a sociedade lucra pela influncia que a religio exerce sobre o trabalho, sobre a famlia, sobre a moral pblica, sobre a civilizao. Poderosas razes pedem, pois, que o Brasil tambm institua as conferncias populares. No faltar quem diga que o Estado armado dessa instituio perpetuaria todos os costumes que quisesse. Devo, porm, dizer que destitudo de base esse receio. A prevalecer semelhante objeo no deveramos querer que o Estado sustentasse nenhum estabelecimento educativo.
O Ensino Pblico
193
No suponhamos os nossos patrcios to subservientes que haja quem se encarregue dessa tarefa com nimo de s expender ao povo idias que agradem ao governo. Alm do que, sendo os lugares postos em concurso, como a necessariamente predominaria o mrito, por fora deste seriam escolhidos homens alheios aos interesses do governo. Pelo menos isso o que se tem visto suceder nos demais cargos da instruo pblica. Enfim, como as escolas pblicas tm as particulares por mulas os conferenciadores do Estado no ficariam ss em campo. Com toda a certeza os amigos do progresso, que j hoje ocupam a lia, permaneceriam firmes nela, atraindo todos os dias novos combatentes, e de sua parte tratariam de confundir o sofisma e o erro das conferncias do Estado. IV O assunto de que trato d lugar a uma questo que deve ser examinada particularmente. Imploro para ela a ateno do leitor. Bastaria criar o Estado bibliotecas populares ao alcance de todos? Isso quanto a mim no passa de uma singular iluso. Acaso pretendereis excluir a necessidade do ensino superior pelo motivo de que as escolas inferiores habilitam o indivduo para fazer por si s todos os estudos? No certamente; nem todos podem sem guia procurar e descobrir a verdade. Pois o mesmo sucede s idias que as conferncias tm por misso espalhar. Se no livro lido muito se aprende, no livro lido e explicado se aprende muito mais. Quantas questes no h que o homem do trabalho e em geral todo homem pouco instrudo, estudando sozinho, jamais compreenderia satisfatoriamente? Entretanto ele as estudaria com facilidade ouvindo a respeito delas qualquer homem entendido. Assim pode se dizer que as conferncias no completam s a obra das escolas, completam tambm a das bibliotecas para todos aqueles que no possuem os conhecimentos indispensveis leitura de certos livros.
194
Para se ver a exatido deste asserto basta considerar o que o povo aprende nas escolas e nas bibliotecas. Nas escolas s se lhe ensinam o que absolutamente indispensvel para ele ter algumas luzes, e isso mesmo nem sempre pelos lados mais prticos e interessantes. Nas bibliotecas ele s aprende o que simples e no demanda explicaes. Entretanto nas conferncias populares a matria varia desde a mais simples at a mais complexa, sendo sempre explicada terica e praticamente, luz tanto do bem como do mal, que cada idia pode produzir, de modo que j pela variedade, j pela concreta explicao dos assuntos, qualquer operrio pode adquirir grande cpia de idias teis. V As conferncias populares so de tanta utilidade que no servem s para ensinar ao homem do povo o que ele deixou de aprender na escola, e no pode aprender na biblioteca. Nada obsta a que nelas se discutam as questes momentosas de interesse nacional ou local. Agita-se o povo em razo da quebra de um banqueiro ou de uma empresa que compromete muitos interesses. A discusso pela imprensa traria despesas inevitveis. Sucede mesmo que ela nem sempre pode ter a prontido necessria. Entretanto na tribuna popular um homem bem intencionado explicando a verdadeira situao das coisas pode esclarecer a multido sobre seus erros e suas suspeitas, e at evitar calamitosas comoes. Semelhantemente, quando se trata de defender uma idia til e acreditar nela, os partidrios dela podero pr as conferncias ao seu servio. No h, pois, que duvidarmos dos resultados das conferncias populares. O ltimo aspecto, em que as estudei, mostra que elas podem mais que difundir conhecimentos teis. Podem constituir como que assemblias populares, onde o povo discuta os seus interesses, ou ainda escolas livres e prticas, onde ele adquira a conscincia e o bom senso, que nenhum mestre, nenhum livro lhe d.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Quarto
DO CORREIO FRANCO
a permuta das idias um dos meios pelos quais se eleva o termmetro da riqueza intelectual dos povos. Como os produtos do mundo externo, os do mundo moral cessariam de existir desde que a falta de comunicao deixasse de ser aproveitada pelos homens. No fosse o especial destino de pr suas idias ao servio da humanidade, que razo teria o homem para pensar, que estmulo acharia o pensamento para produzir? Podem responder-me: a felicidade que cada um sente em exercitar e fecundar seu pensamento. Os homens seriam levados a pensar pelo prprio gozo do pensamento refocilado em seus produtos, como so levados a comer s pela satisfao que acompanha o ato. Eu, porm, no preciso replicar uma tal resposta. O homem acha a sua felicidade no tanto no prprio bem como naquele que faz aos outros. Demais nem certo que o homem coma s pelo gosto de comer, nem quando assim fosse deveramos equiparar esse ao ato de pensar e produzir idias.
196
Comer ato da vida material, e portanto de utilidade imediatamente relativa ou particular a cada indivduo. Assim admite-se que o indivduo que come possa faz-lo dentro dos limites do egosmo. Do pensamento, porm, j o mesmo no se pode dizer. Pensar no ato de puro interesse individual. O pensamento a vida da substncia infinita que reside no homem, como partilha da humanidade, a idia a expresso dessa vida ou o produto dessa substncia. Daqui o impossvel de conceber-se o mesmo produto como gozo individual e conseqentemente a necessidade de seu autor o externar e comunicar aos outros. D-se com a idia o mesmo que com o feto da mulher. Pode-se dizer que o pensamento semelhante mulher que concebe, e tem de dar luz o ente que procriou. Como chegando ao ltimo perodo de seu desenvolvimento, o feto h de sair das entranhas da mulher ou causar-lhe grandes males, o produto do pensamento, a idia, logo que acaba de formar-se, no sendo comunicada, se converte numa fonte de penas para seu autor. II V-se quo imperiosa a necessidade da comunicao das idias. No basta contudo que elas sejam comunicadas. mister ainda que a comunicao no exclua ningum do seu benefcio ou que ela no seja feita com excees nem com reservas. Se concentradas em seus autores elas ficariam inteis para os povos; no sendo geral a sua comunicao ainda hoje estaramos em plena barbaria. A cincia dos homens reproduziria em todos os tempos a histria da sabedoria do Egito, da Grcia e de Roma, e a humanidade seria sempre escrava das classes privilegiadas. III Por amor a estes princpios deve o Estado tornar gratuitos os correios do pas.
O Ensino Pblico das idias.
197
como se sabe dos correios que mais depende a comunicao Parece que nada valem os portes cobrados por eles, mas a verdade que valem muito. O porte de um jornal dirio 3$000 rs. por ano, se no sai aos domingos. O de um semanal 520. O de um bissemanal 1$040. Ora, multipliquem-se as remessas e calcule-se a danosa influncia que o correio exerce na vida dos jornais. Ou me digam o que faz a runa das empresas jornalticas seno os gastos da impresso e a pequena circulao dos jornais, uma e outra coisa agravada pelo porte dos correios? No, no h que duvidar: o porte concorre para que seja pequena a circulao e efmera a vida de muitos jornais. Se no fosse o porte seus recursos seriam maiores, sua circulao mais extensa, sua existncia mais longa. Se no fosse o porte, insisto, o interior das provncias, que vive privado da leitura de livros, teria ao menos a leitura de jornais. Mal inestimvel para um pas, como este, onde a populao to disseminada, e por via de regra o homem nem sempre acha com quem aconselhar-se! Dos livros no preciso falarmos. O mais pequeno impresso paga 20 rs. Os maiores so pesados como as cartas, e podem pagar portes enormes. Basta dizer que cada 11 oitavas aumenta uma vez o preo mnimo. Ora, por causa dessa despesa quantos livros no deixam de ser remetidos de uns para outros lugares? Quantos prejuzos da no resultam j para os destinatrios, em quem os mesmos livros iriam despertar idias ou acordar sentimentos teis, j para o pas, que poderia lucrar com essas idias e esses sentimentos? IV Nem s os jornais e os livros devem ter passagem franca nos correios. Se o princpio que pede o correio gratuito o amor permuta das idias, as cartas particulares mesmo devem participar desse benefcio. Ser isto pedir muito? Vou mostrar que no.
198
De duas espcies so as cartas que transitam pelos correios. Umas so mensageiras do comrcio e da indstria, outras, do parentesco e da amizade. As primeiras esto fora de questo. Ningum dir que elas no merecem o mesmo favor que os livros e os jornais. As cartas do comrcio e da indstria so rgos de relaes produtoras. por elas que os filhos de umas provncias, sendo advertidos do que se passa nas outras, acautelam os interesses que a tm. Por elas ainda que o homem do interior se entende com o da capital, ou o do norte com o do sul, acerca de empresas, que podem trazer lucros ao pas. Por elas enfim que os povos interessados na paz e no progresso comum tm sempre sensvel a lei da solidariedade social. Ora, se tudo isto entende essencialmente com a riqueza e o bem particular, e certo que a que est as bases da riqueza e da felicidade pblica, no h dvida que o pas ganhar com os correios francos mil vezes mais que aquilo que lhe do os correios pagos. Quanto s cartas da segunda espcie, para que elas fossem igualmente admitidas bastaria uma simples razo. Sendo impossvel instituir-se exame sobre as cartas, que tm de transitar pelos correios, para se saber qual deve ou no pagar porte, a considerao que merecem umas necessariamente aproveita s outras. uma franquia fundada nas mesmas bases daquela que a Igreja diz ter havido nas cidades condenadas: por amor aos bons, os maus passaram impunes. Mas em verdade nem s esta razo protege as cartas familiares. Elas so particulares, mas no deixam de influir no bem pblico. Os ausentes no tm outro meio de se entender e comunicar com aqueles que lhes so caros. Sem elas o homem no se aconselharia com o amigo que se acha ausente. Sem elas o esposo e o pai que a necessidade traz longe do lar no sustentariam, por cima das distncias, a virtude e a honra muita vez vacilante da esposa e da filha. Sem elas enfim o filho expatriado no iria de vez em quando levar novas suas queles que lhe deram o ser, e com isso arranc-los ao inquietamento que prprio das incertezas, e que muita vez furta o brao ao trabalho, o prazer existncia.
O Ensino Pblico
199
Assim pugnam por esses preciosos medianeiros da ausncia, direi melhor, por esses penhores dos nossos afetos, o consolo e a tranqilidade das famlias, as notcias, os conselhos, as idias que eles permutam, as amistosas relaes que criam ou conservam, em uma palavra, o princpio da sociabilidade, da unio e confraternidade, que os homens amam e aspiram, e que o Estado deve promover como poderoso meio que do humano aperfeioamento. V O correio gratuito no uma novidade nem uma esquisitice. Ele existe nos Estados Unidos e em tanta honra que considerado instituio poltica. O americano preza tanto o correio gratuito como o culto livre, as estradas, as bibliotecas e as escolas, tantos so os benefcios que os povos lhe devem. Entre ns mesmos j houve quem pensasse na gratuidade dos correios, seno pelo modo que proponho, com restries, que a prtica depois condenaria. E esse quem, sabe-se, um dos nossos mais distintos polticos: o Sr. Conselheiro Jos de Alencar.
PARTE QUARTA
DO MAGISTRIO
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Primeiro
DO PROFESSOR, SUAS QUALIDADES E SUAS VIRTUDES
o preciso encarecer o papel do mestre no meio da organizao que reclamo para o ensino pblico. Ele o princpio e a vida da escola. Sem mestre todo ensino impossvel. O mestre no centro da escola o mesmo que o motor no centro de uma fbrica ou de um en genho. Como faltando o motor o engenho ou a fbrica fica sem movimento; faltando o mestre, a escola no pode trabalhar. II No basta contudo que haja mestres. preciso ainda que eles sejam dignos deste nome e do alto sacerdcio que exercem. A importncia dos interesses que lhes so confiados no exige s que eles sejam muito instrudos: exige tambm que sejam compndios de virtudes ou homens dotados de qualidades extraordinrias. Sem pretenso de ser poeta, reduzo aos seguintes versos as principais qualidades que um professor deve possuir.
204
Puro nos costumes, no dever exato Modesto, polido, cheio de bondade, Paciente, pio, firme no carter, Zeloso, ativo e to prudente Em punir como em louvar; Agente sem ambies, apstolo Em quem a infncia se modela, Espelho em que os mundos se refletem, Mito e sacerdote, juiz e pai, Eis o mestre, eis o professor.
De feito, co-depositrio da autoridade por Deus confiada aos pais de famlia, o mestre desempenha uma obra de Deus e precisa ter um corao bastante magnnimo para se constituir na razo de juiz e pai de todos os seus alunos. Ningum melhor que Lutero mostrou em poucas palavras a importncia do professor. Ele disse: A no ser ministro do evangelho, eu s quisera ser mestre-escola; at hoje no sei o que prefervel. Na verdade o professor exerce influncia igual do sacerdote. Como ele, encarregado da direo dos espritos. Como ele, tem por fim dar homens a Deus e sociedade. Como ele imprime no homem, ainda jovem, o selo da virtude ou do vcio, que h de acompanh-lo enquanto viver. Como ele, pode dizer: O que a posteridade for em grande parte me dever. Boa ou m, est em minhas mos faz-la como eu quiser. Ouvido e imitado por milhares de meninos, meus pensamentos, meus ditos, meus atos sero transportados da escola para o seio das famlias e ficaro fazendo parte dos seus costumes. Chegando a este ponto se propagaro de umas s outras com a rapidez de um incndio, passaro de pais a filhos com a mesma naturalidade da transmisso do sangue. Quando menos se pensar meu carter estar refletindo como num espelho no carter de inteiras geraes. Daqui se v que a sociedade tem tudo a ganhar ou a perder com o modo por que o mestre exerce o seu sagrado ministrio, e que uma das primeiras obrigaes do Estado velar para que a mocidade seja instruda por bons professores.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Segundo
DA MULHER NO MAGISTRIO
u no excluo a mulher do magistrio, pelo contrrio, uma parte h do ensino que entendo s mulher deve pertencer. a que chamamos instruo primria, e que pela minha proposta fica compreendida no primeiro grau da instruo inferior. Em que me fundo pra dizer isto? Desejar saber o leitor. Apresentar-lhe-ei concisamente as bases da minha opinio, e refutarei as objees que ela tem contra si. II O que a criana nos seus primeiros anos? Uma inteligncia que desabrocha entre graas e risos, inocncia e sentimento. Sem razo e sem experincia o que a criana faz operado s pelo sentimento. Esta regra sendo geral compreende a educao. O menino aprende e se educa pelo sentimento. Ora, em quem pode ele achar um mestre que esteja mais em harmonia com o seu ser?
206
No homem? O homem ordinariamente no possui a pacincia e a bondade que as crianas precisam achar em quem trata com elas. A gravidade do seu semblante, no preciso tanto, a sequido do seu trato ou esse conjunto de qualidades viris, que para os adultos o torna respeitvel, para as crianas faz dele um ente inumano e medonho. Na mulher? Sim. A mulher proclama-se geralmente o educador por excelncia. S a mulher sabe sorrir infncia. Ela s sabe empregar a carcia para despertar a alma, e a simpatia para dirigir-lhe os primeiros vos. Ela s conhece os caracteres do alfabeto dalma, porque s ela o estuda perto dos beros; quem no lhe viu o comeo no pode adivinhar-lhe o fim. Portanto, doura, sentimentos, bondade, tudo o menino encontra na mulher igual a si. Se para ele o homem revestido de autoridade um ente temvel, a mulher nas mesmas condies um ente amvel. Da o dom da insinuao, que falta no rosto e na voz do homem, e que a mulher possui em subido grau para facilitar a transmisso dos seus conhecimentos. Nem isso tudo. A mulher no faz s o menino interessar-se pela lio e aprend-la depressa. Mais penetrante que o homem, ou conhecendo melhor que ele o corao humano, especialmente o dos meninos, a mulher ataca suas inclinaes pelo lado conveniente e comunica-lhe a um tempo a elevao, a pureza e a brandura do seu esprito. Isto outra vantagem inestimvel do magistrio da mulher. O que ela faz pela afeio o homem faz por meio de regulamentos e sistemas repressivos. O que no consegue nem a ameaa nem a fria lgica do homem, consegue uma terna advertncia da mulher. Por ltimo o discpulo do homem nunca tem as qualidades do discpulo da mulher. O discpulo do homem pouco delicado, um tanto arrogante e quase sempre licencioso e seco. O da mulher sai da escola cheio de preciosas qualidades. Corao generoso e sensvel, maneiras atenciosas, esprito vivo, franco e fino, tudo em suma que constitui o perfeito cavalheiro, ele tem e mostra ter a cada passo. III Costuma-se dizer que a mulher afemina os alunos, e no respeitada por eles. Isso porm o que h de menos conforme a verdade.
O Ensino Pblico
207
Do mesmo modo que a me educada convenientemente no afemina seus filhos, a professora no afeminar seus discpulos se possuir o conjunto de qualidades que devem torn-la digna de magistrio. Uma mulher esclarecida, inimiga de prejuzos, ciente dos deveres do homem, dotada de tal bondade que saiba misturar a lio com o sentimento, a dignidade com o amor, no pode deixar de dar a seus discpulos uma boa educao. Vou mais longe: A educao dada pela mulher que rene estas condies a melhor educao que se pode desejar. Sobre polir e desbravar o homem da sua natural rudeza, far que ele seja to cumpridor dos seus deveres, como amigo dos seus semelhantes. Desde que o sentimento e no a razo, que encaminha os bons instintos e corrige ou modifica os maus, o magistrio feminino o mais poderoso auxiliar do evangelho. Quanto falta de respeito, ningum se arreceie disso. De que vem o respeito? Do sexo? No. O homem ignorante e sem educao no inspira respeito algum. Do carter de professor? Tambm no. O mau professor no respeitado: faz-se temer pela sua maldade. Se, pois, o respeito no vem do sexo nem do cargo, mas das qualidades postas ao servio deste, claro que, em iguais condies, tanto respeito deve merecer o mestre como a mestra. At parece que a mestra deve merecer mais. Primeiramente o saber mais admirvel na mulher que no homem. Em segundo lugar a bondade da mulher sempre credora de amor maior que a do homem. Ora o amor ajunta ao respeito a sua dedicao, a admirao, o seu entusiasmo, e a mestra no s um ente dotado de magia, como diz o Sr. D. Antnio da Costa, mas um mito digno de toda a venerao, um composto de todas as qualidades adorveis. Isto no nem uma fantasia nem uma coisa difcil de realizar-se. Em casa no acho exemplos que me apiem. Mas se me dado pedi-los a outros pases, no faltaro autoridades que os apresentem. Na Itlia e na Sucia, diz o insigne autor h pouco citado, ensaia-se a idia com proveito.
208
Nos Estados Unidos, onde ela primeiro se realizou, o ensino inferior vai at os 18 anos. Entretanto, nem esta circunstncia, nem a inferioridade dos ordenados das professoras faz com que o seu nmero no seja muito maior que o dos professores. Como diz M. Hippeau, elas representavam 45% em 1862, 70% em 1868! Se se dessem casos de falta de respeito e obedincia s mestras poderia M. Hippeau relatar aquele fato? Um pas to zeloso pela instruo pblica, to prdigo de honras para com os professores consentiria no magistrio das mulheres se elas no pudessem manter a dignidade, o respeito e a ordem das escolas? No certamente. E tanto assim que os escritores que tratam da instruo daquele pas falam sempre com admirao das escolas regidas pelas mulheres. M. de Laveleye disse na Revista dos Dois Mundos e repetiu na recente obra que tenho citado: Maravilha ver-se como uma jovem professora conserva a ordem na escola, recebendo esta alunos de ambos os sexos, alguns quase da idade dela. Como este autor, M. Laboulaye tambm defende por todos os lados a excelncia da professora. De Portugal mesmo refere o Sr. D. Antnio da Costa alguns fatos ante os quais nenhuma dvida convalesce. Por brevidade no os transcrevo. Quem quiser verific-los pode ler a sua obra Instruo Nacional, Parte Quarta, Captulo III.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Terceiro
DAS CONDIES DE QUE DEPENDE UM BOM MAGISTRIO
o que fica dito conclui-se facilmente o quanto difcil a aquisio de bons professores. No obstante isso, preciso que o Estado os descubra onde eles se acharem, ou os faa se no existirem. No primeiro caso a aquisio depende de duas coisas: garantir-se-lhes cmoda e vantajosa carreira, e ajuntar-se s vantagens da carreira as distines e as honras que devem merecer os educadores da mocidade. No segundo essas condies ainda so necessrias. Mas alm delas h outras que devem ser antes de tudo declaradas. So as escolas normais e as conferncias pedaggicas. Tratarei particularmente de cada uma destas coisas.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Quarto
DAS ESCOLAS NORMAIS
ada mais simples que a razo de ser das escolas normais. Tudo se reduz a um silogismo. Ningum pode exercer um ofcio que no conhece. Ora, o magistrio um ofcio. Logo quem quiser segui-lo deve conhec-lo. Na verdade, que o professor exerce um ofcio no h dvida alguma. seu ofcio a pedagogia ou a arte de ensinar meninos, isto , habilit-los para a vida social por meio da instruo, de que todo homem necessita. E que o mesmo ofcio no pode ser exercido, ao menos convenientemente, seno por quem o conhece, prova em geral o aprendizado de todos os ofcios, ainda os mais insignificantes, e particularmente a importncia da pedagogia. A este respeito no preciso fazer muitas consideraes. Pedagogia a educao dos educadores ou a educao elevada potncia, como lhe chamaram os americanos. Mas bem que a melhor educao seja dada no seio da famlia e consista principalmente nas boas impresses, que a criana ali recebe, ensinar meninos no s instru-los. tambm educ-los no aumento
212
dirio da soma daquelas impresses. E no s isso ainda, mas tambm desenvolver e dirigir todas as suas faculdades, de modo que cada um se habilite para a vida social ou para o completo exerccio dos seus direitos e deveres, quer como homem quer como cidado. Em outros termos: sendo o homem um ente composto de corpo e alma, e a alma dotada de inteligncia e vontade, deve o menino ser educado debaixo deste trplice aspecto faculdades fsicas ou do corpo, intelectuais ou da inteligncia, morais ou da vontade. Ora, como poder ensinar por este modo quem no se acha para isso muito e muito bem preparado? II Nem s o estudo da arte pedaggica se deve exigir do candidato ao magistrio. H dois requisitos necessrios a todas as profisses, que no se poderiam dispensar no professor: a vocao para o ofcio e a prtica dele. So esses requisitos de tal importncia que a experincia todos os dias mostra no bastar, por exemplo, a formatura em Direito para o exerccio da advocacia, nem a formatura em Medicina para o exerccio da clnica. Apesar dos conhecimentos prticos que sua escola ministra, o aspirante advocacia ou clnica no raro comea a vida trabalhando sob as vistas de outrem. Por qu? Porque isso uma necessidade por ele prprio reconhecida e to imperiosa que por gosto ou contragosto no deixa de pagar tempo prtica. Anuncie ele que trabalha: no conseguir ser procurado enquanto no tiver feito prova das suas habilitaes. Por que razo no h de estar na mesma dependncia aquele que quer ser professor? No o magistrio a mais delicada das profisses? Profisso que tem por fim o ensino da infncia pode ser exercida por quem no se preparou e se disps para ela? Por quem nunca exerceu e experimentou seus conhecimentos? Por quem no possui o dom da pacincia e da bondade que o menino reclama? III Se, pois, ainda pelas razes que acabo de expor indispensvel a escola normal, temos que um duplo fim recomenda essa instituio.
O Ensino Pblico
213
Ela uma fonte de estudos tericos e prticos. Ao mesmo tempo que ministra o ensino experimenta o gosto do aluno, desenvolve-lhe a vocao e forma-lhe o carter nos predicados, que devem coroar o exerccio da pedagogia. por isso raro o pas civilizado que no conta muitas escolas normais. Tm-nas a Frana, a Sua, a Prssia, a Itlia, a ustria, a Inglaterra, a Sucia, a Espanha, os Estados Unidos, a Confederao Argentina e o Chile, e em tanta honra que esto sempre tratando j de elevar seu nmero, j de aperfeio-las. IV s escolas normais podem opor-se uma objeo que no deve ficar sem resposta. Se a idia fosse to excelente cada provncia do Brasil devia ter hoje a sua escola normal. J em 1835 mandavam criar escolas normais nas assemblias do Rio de Janeiro e Minas, sendo logo depois imitadas pelas da Bahia e So Paulo. Por que entretanto s a metade das nossas provncias tm escolas normais? Por que entre as existentes no figura nem a de Minas, nem a de So Paulo, que foram as primeiras criadas? verdade que a idia nasceu entre ns em Minas no ano de 1835, e que em 1847 j contava o Imprio quatro escolas normais. No menos certo que hoje apenas 10 existem, e entre essas no se contam duas do perodo de 1847. Mas acaso bastaria isso para condenar uma instituio que to bons resultados tem produzido noutros pases? A falta de escolas normais em 10 provncias pode atribuir-se numas exigidade dos seus recursos, noutras incria dos seus legisladores: em nenhuma a defeito da idia, pois nunca a experimentaram. Quanto ao desaparecimento das escolas de So Paulo e Minas posso afirmar que provm unicamente do fato de terem elas sido mal montadas e dirigidas. Uma prova do que digo que elas tinham contra si reformadores e no demolidores; e se todavia prevaleceu a idia da demolio foi pela falta de pessoal idneo para dirigi-las depois de reformadas. Outra que nas mesmas provncias de So Paulo e Minas a opinio pblica no condena as escolas normais. O inspetor da instruo de So Paulo pede instantemente que se funde uma escola normal,
214
e a assemblia de Minas, pela Lei de 4 de abril de 1871, autorizou a criao de duas, que talvez a esta hora j funcionem. Assim, longe de argumentarmos com esses malogros, reconheamos que eles nada tm de extraordinrios. Sucessos prprios de primeiras tentativas, neles mesmo se acha razo para no descrermos da eficcia de mais bem combinados esforos. Se as escolas se destinavam a ensinar, deviam primeiro aprender. Ora, se no aprenderam, se se fundaram e dirigiram a esmo, era natural que no pudessem arcar com os defeitos da organizao, e que esta por fim determinasse a sua runa. Fundemos, pois, escolas normais como elas devem ser, ou sejamos mais cautelosos e prudentes nas novas tentativas, e estou certo de que ningum ter seno motivos para louvar a idia. V Em que bases devem assentar as escolas normais? A resposta exigiria grande desenvolvimento de quem quisesse fazer um tratado da escola normal. Mas eu no me proponho seno expor sucintamente a sua necessidade. Assim consagrarei em poucas proposies os princpios fundamentais que devem concorrer para organiz-la. Devemos ter escolas normais para um e outro sexo, como as tm diversos pases, por exemplo: a Itlia, a Prssia, a Frana, os Estados Unidos; entre ns mesmos, as provncias da Bahia, Pernambuco e Rio Grande do Sul. Mas a minha proposta das escolas mistas no aplicvel s s crianas. As mesmas razes de economia na despesa, estmulo nos alunos e igualdade nos benefcios da instruo exigem que as escolas normais sejam comuns a um e outro sexo. As escolas normais no devem ser internatos, mas externatos. No que eu receie imoralidades com a reunio dos alunos de ambos os sexos debaixo do mesmo teto. Isso seria impossvel havendo uma direo exemplar e vigilante, e s se achando um sexo em presena do outro durante os exerccios escolares. O meu pensamento fundado em razes de outra natureza. As escolas no admitiro alunos de menos de 18 anos. Ora, nessa idade prefervel deix-los desde logo independentes a
O Ensino Pblico
215
traz-los retidos no estabelecimento escolar. Entregues a si mesmos pesar sobre eles a responsabilidade de todos os seus atos, e cada um mostrar logo o que . Retidos no estabelecimento, a disciplina deste pode oprimi-los, mas no evitar que eles depois se mostrem diversos do que pareciam. Entre a disciplina da escola e a liberdade da vida externa, diz um autor, cumpre em todo caso optar por esta. Ela no incompatvel com o estudo pedaggico, e tem a vantagem de acrescentar-lhe as lies da experincia e prtica do mundo. As aulas podem ser regidas por homens ou mulheres. Mas a suprema direo do estabelecimento deve ser confiada a um homem: bem entendido de conhecimentos especiais e dedicado instruo, no escolhido dentre os melhores afilhados do Governo. A razo ser este cargo mais prprio do homem que da mulher. Alm de que mulher falta a energia e a gravidade pedida pelo emprego, os trabalhos deste devem exigir uma atividade se no impossvel extremamente difcil para o sexo fraco. Ao lado de cada escola normal deve colocar-se uma das escolas pblicas do municpio. O fim deste apndice poderem ali os alunos normalistas como adjunto do professor exercitar-se na profisso a que se destinam, e fazer prova assim da sua capacidade como da sua vocao e pacincia para o magistrio. O curso ser de trs anos. Como nica condio da matrcula deve o pretendente exibir prova de ter sido examinado e aprovado nas escolas inferiores. As matrias ensinadas sero: No 1 ano aritmtica, lgebra, geometria, trigonometria, fsica e qumica, arte pedaggica e gramtica nacional acompanhada da respectiva anlise. No 2 ano os alunos continuaro os estudos das duas ltimas matrias e estudo mais geografia e astronomia, fisiologia, teologia natural, anatomia, economia poltica e histria antiga e moderna, particularmente a do Brasil. No 3 ano elementos de histria natural, filosofia moral e poltica, msica vocal, caligrafia e desenho. Alm de tudo os alunos faro exerccios de composio e recitao, e sero experimentados na prtica do ensino, dirigindo classes nas diversas escolas do municpio, principalmente na escola modelo anexa ao estabelecimento. As lies devero ter lugar das 6 ou 7 s 10 ou 11 horas do dia, e os exerccios prticos das 2 s 4 horas da tarde.
216
As frias das escolas normais no podem ser muito longas por causa do grande nmero de matrias que os alunos tm de estudar, e da inconvenincia que haveria em ser o curso de mais de trs anos. Deve-se fazer com que o ano letivo seja pelo menos de 260 dias. Nem porque o candidato ao magistrio tenha adquirido em outra parte os mesmos conhecimentos que se adquirem na escola normal, segue-se que esteja dispensado de passar por ela. A razo que, como j fiz ver, na palavra habilitao no se compreendem s os conhecimentos indispensveis ao ofcio de professor: compreende-se tambm o reconhecimento da vocao e o exerccio prtico do magistrio. Assim quem no precisa da escola normal para adquirir a instruo que ela propaga, precisa para experimentar sua vocao e exercitar-se na prtica dos seus conhecimentos, o que de igual importncia e noutra parte se no pode fazer. Todavia, para se no obrigar o aspirante a repetir estudos j feitos, pode-se em tais casos observar esta regra. O candidato que tiver estudado em grau superior fora do curso normal a maior parte das suas matrias ser dispensado de fazer novos estudos, prestando exame e sendo plenamente aprovado nelas. Nunca, porm, se habilitar para o professorado sem estudar o resto das matrias do curso, e passar pelo menos um ano no estabelecimento. Os alunos que forem aprovados em todos os exames do curso, e durante este houverem mostrado possuir suficiente moralidade e vocao para a vida de professor, recebero diplomas de capacidade, com os quais podero exercer o magistrio, a princpio como substitutos ou adjuntos dos lentes efetivos, depois como proprietrios de cadeiras, mas providos nelas por meio de concurso. As nomeaes dos adjuntos ou substitutos podem ser feitas pelas comisses municipais. As outras devem pertencer aos presidentes das provncias sob proposta dos conselhos centrais. A nomeao ser feita para a localidade, pela qual o candidato tiver entrado em concurso, nunca porm para cadeira de 2 grau sem que ele haja servido em cadeira do 1, nem para cadeira do 3 sem que tenha estado em alguma do 2. Salvo o caso destes acessos, nenhuma mudana ter lugar sem ser por vontade dos professores. Isso mesmo, note-se, no se entende com relao aos graus, mas sim s localidades. Por exemplo, no se deve permitir
O Ensino Pblico
217
a troca entre um professor do 1 e outro do 2 grau, mas sim entre professores do mesmo grau. Estas medidas tm por causa a considerao de que, como em princpio todos os professores so iguais, a superioridade da prtica se presume no em razo do lugar, mas do grau do ensino que cada um estiver professando. Sendo de mxima importncia o requisito da vocao e moralidade daquele que quer ser professor, cumpre que o diretor e os mestres das escolas normais e modelos exeram sobre isso a mais vigilante fiscalizao para se ter em vista na dao dos diplomas de capacidade. Assim nada teria de estranho o fato de ser um indivduo examinado e aprovado nas matrias do curso normal e nunca receber diploma de capacidade. Como pode suceder que os alunos nor malistas depois de preparados desertem para outras carreiras, deve o Estado garantir um prmio a cada um para ser recebido no ato da inaugurao dos seus trabalhos como professor pblico. A par dos instrumentos necessrios ao ensino, deve a escola normal ter uma biblioteca onde se encontrem todos os livros da especialidade do curso. Mas para que essa biblioteca seja til deve-se permitir que os alunos levem os livros para suas casas quando quiserem. para desejar que cada provncia tenha a sua escola normal em edifcio prprio e independente de outra funo. No sendo isso possvel a todas, convm que duas ou mais provncias se associem para esse fim. Como h escolas normais para o ensino inferior pode haver tambm para o superior. Antes, porm, de as ter o primeiro no lcito ao Estado pensar em d-las ao segundo. Os professores das escolas normais devem ser nomeados em concurso dentre os professores do 3 grau do ensino inferior. Enquanto, porm, no tivermos este pessoal, pode o concurso ser franco a quaisquer cidados.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Quinto
DAS CONFERNCIAS PEDAGGICAS
oas escolas normais por fora daro bons professores. Mas, no bastando que eles sejam bons, preciso ainda que tenhamos em vista torn-los timos ou excelentes. Ora, timos ou excelentes compreende-se que nem todos podem ser mediante os seus prprios estudos. Sendo, pois, necessrio que as luzes de uns guiem os outros, deve o Estado de vez em quando tir-los do seu isolamento e reuni-los em assemblias onde eles conversem e se entendam sobre os interesses da sua profisso. s reunies que os professores formam neste intuito se tem dado o nome de conferncias pedaggicas. II Para se ver que no so fugitivas as vantagens das conferncias pedaggicas, basta indicar o fim que elas se propem: aperfeioar os professores no seu ofcio por uma espcie de ensino mtuo.
220
Entretanto importa consider-las ainda sob um aspecto que muito as recomenda. O professor deve pensar por si. No para ele subscrever servilmente as alheias opinies que se lhe d to esmerada educao. Pensando, porm, o professor precisa expender as suas idias e sujeit-las discusso, em que sejam convencidas de boas ou ms. Ora, nem sempre sendo possvel a discusso pela imprensa, tornando-se mesmo indispensvel a oral em certos casos, a reunio dos professores em lugar e tempo determinado o melhor meio que para isso se lhes pode proporcionar. As conferncias dos professores so, pois, para as questes da escola o que o parlamento para as altas questes do Estado. Tendo todos a faculdade de apresentar e defender teses concernentes ao ensino, cada um pode comunicar aos outros no s as idias que tm, e as dificuldades que encontra na carreira, como os mtodos e as prticas que emprega no ensino e o bom ou mau xito que coroa os seus esforos. Tendo cada um o direito de falar sobre os assuntos dados para ordem do dia, podem todos concorrer com suas luzes para que a verdade seja descoberta e o erro confundido. III As conferncias devem ter lugar nas escolas normais. essa uma das razes por que as mesmas escolas devem ter prdios grandes e prprios. A poca melhor para as conferncias a das frias. Assim no sofrer o ensino, e o professor ter uma til diverso aos seus trabalhos. Para que elas sejam concorridas e os professores possam ser obrigados a se reunir, preciso que o Estado lhes fornea os meios de empreender as necessrias viagens. Nas conferncias pedaggicas devem ser admitidos os alunos normalistas e os professores particulares que quiserem tomar parte nelas. Bem entendido que a estes nenhum auxlio se deve dar para as viagens. Com a presena dos professores particulares muito h de lucrar o ensino. Eles impugnaro as idias dos pblicos e estes faro o mesmo s suas. Da discusso nascer necessariamente a luz, e da luz resultar
O Ensino Pblico
221
tanto a emulao como o brio que entre eles deve existir a fim de melhor cumprirem seus deveres. O funcionamento desta assemblia no pode ser nuo sob pena de se tornar muito dispendioso. Assim pode o Estado convoc-las de 2 em 2 ou de 3 em 3 anos, e nos interstcios promover as pequenas reunies que podem formar nos distritos, nas parquias ou nas comarcas. Nas assemblias dos professores no deve ser admitido nenhum representante do governo. A interveno do governo s serviria para sufocar a espontaneidade individual. Como a proposta de uma reforma sempre assenta na crtica dos regulamentos do governo, muitos professores se absteriam de expor suas idias para no serem notados como espritos revolucionrios. Enfim, das conferncias deve banir-se toda a etiqueta oficial, bem como toda idia de hierarquia e disciplina hierrquica. No dizer de M. de Laveleye so estes os motivos por que as conferncias pedaggicas no produzem na Prssia os mesmos resultados que do nas outras partes da Alemanha. A etiqueta diminui sua eficcia. A hierarquia e a disciplina hierrquica gelam as assemblias e impedem a livre expanso do pensamento. IV No passo adiante sem fazer uma observao que muito abona as conferncias pedagcias. Elas so to apreciadas na Amrica do Norte que s o Estado da Indiana em 1868 fez 59 reunies desse gnero. Na Europa o seu uso no geral, mas para honra delas basta citar os pases que as praticam. Tm-nas a Sucia, a Inglaterra, a Alemanha e a Frana. Em Portugal tambm no foram esquecidas na excelente reforma do Sr. D. Antnio da Costa. ........................................................... Entre ns s me consta a existncia de duas leis, que decretaram as conferncias pedaggicas. Uma do Municpio Neutro, outra da provncia do Par. Essas mesmas, porm, ainda esto para ser executadas.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Sexto
DAS VANTAGENS DO PROFESSORADO
inegvel que, se em geral so maus os nossos profesores, para isso concorre menos a falta de escolas normais que a ridicularia dos seus ordenados. Sem esperana de bons proventos ningum quereria sujeitar-se ao tirocnio da escola normal. Mas com vantajosa retribuio o ensino pblico poderia estar nas mos de homens, que, posto no tivessem as habilitaes que do as escolas normais, seriam superiores queles que hoje compem o professorado. preciso portanto que depois de estabelecer as escolas normais e as conferncias pedaggicas o Estado procure melhorar a sorte dos professores. Se a escola normal forma o professor, e as conferncias pedaggicas o acostuma a pensar por si, as vantagens do cargo faro com que ele viva satisfeito da sua vida e dedicado sua profisso. O professor j pelo seu saber, j pela sua posio, j pela sua influncia na sociedade deve ser um modelo do homem de bem e ocupar o primeiro lugar na estima geral. Mas para ele conseguir e conservar esta
224
honra indispensvel, como diz Mr. Rice, que seus servios sejam retribudos na proporo do que valem. II Em toda a parte os professores so mal remunerados. Em toda a parte digo, porque dessa regra no se excetuam os pases clssicos da instruo, como a Unio americana e a Prssia. A Unio americana o pas que melhor paga os seus professores. Segundo M. Hippeau, tem a, termo mdio, o professor 8.513 fr1 a professora 2.712.2 Entretanto ainda no se pode dizer que a carreira seja das mais desejveis. A Prssia ainda faz menos. Ela paga, termo mdio, aos professores das cidades 218 thalers,3 aos dos distritos rurais 181.4 Haver quem dali pretenda deduzir argumento contra a minha proposta? No se iluda o leitor com esse argumento. O fato geral mas no deixa de ser uma vergonha para os Estados e um prejuzo para os povos. A civilizao obra da escola, e a escola obra do professor. Se portanto quereis elevar a escola e a civilizao, comeai por elevar o professor altura da sua misso e lhe dar nas vantagens do seu ofcio a coragem, o gosto, a energia e a fora, que ele demanda. Assim o exemplo dos outros povos pode, convenho, servir para desculpar o Brasil, pas novo e sem recursos, da parcimnia, com que at hoje tem pago os seus professores, mas no para autoriz-lo a continuar no mesmo procedimento. Demais no poder sustentar semelhante pretenso quem souber o favor com que esto olhando a classe dos professores as mesmas naes apresentadas para exemplo.
1 2 3 4 3:064$680 rs. 976$320 rs. Cerca de 300$000 rs. Cerca de 250$000 rs.
O Ensino Pblico
225
Nos Estados Unidos, alm dos seus vencimentos, o professor tem casa para morar. No obstante os amigos da instruo pedem que se lhes d melhor sorte, e, como diz M. Hippeau, h geral tendncia para isso. Na Prssia com efeito muito exguo o ordenado do professor. Mas explica-se este fato de modo satisfatrio. So bastante antigas datam do princpio do sculo as leis, pelas quais a se rege o ensino pblico. Ora, presentemente no se do as mesmas circunstncias de ento. Naquele tempo era muito fcil a vida em toda a Alemanha. O professor portanto tendo casa para morar bem podia viver com o ordenado de 250$000 a 300$000 rs. E a prova de que a carreira no parecia ingrata que os candidatos ao magistrio excediam muito o nmero dos alunos, que deviam ter as escolas normais. Hoje o pas est cortado de vias frreas, a indstria faz concorrncia escola e os preos das coisas so iguais aos dos grandes mercados do Ocidente. Assim, tendo-se dificultado o recrutamento do magistrio, o governo j sente a necessidade de melhorar a carreira, e de fato uma reforma se projeta nesse sentido. III Resolvido o melhoramento da sorte dos professores ocorre logo uma grave questo. Pois que esse melhoramento exigido j pelo interesse do Estado, j pelo do professor, cujos servios so presentemente mal pagos, que medidas deve a lei prescrever no intuito de conciliar o interesse do professor com o do Estado? Quanto a mim tudo depende de um sistema de recompensas, que nem d ao professor todas as vantagens de uma vez, nem as dificulte tanto que ele desespere de alcan-las. Assim se eu tivesse de legislar sobre o caso estabeleceria: Os professores s sero vitalcios depois de cinco anos de magistrio sem nota alguma que desabone o seu comportamento e o seu carter. Todo o professor ser obrigado a escrever uma obra sobre qualquer das matrias do ensino. Essa obra deve ser oferecida ao conselho central da instruo no ato de pedir o professor a declarao da vitaliciedade, a fim de por ela se julgar das suas habilitaes. Se a obra for decla-
226
rada m, ou no fim dos cinco anos o professor tiver contra si qualquer fato que ponha em dvida a sua moralidade, a declarao da vitaliciedade poder ser retardada, no primeiro caso at a apresentao de nova obra, no segundo at que finde o termo da espera proposta pelo conselho e aprovada pelo governo. O professor que no fim de 10 anos de servio no houver alcanado a declarao da vitaliciedade ser demitido e substitudo por outro. Os vencimentos continuaro a ser divididos em duas partes, uma das quais ser o ordenado, outra, a gratificao. Os professores tero direito a trs aumentos de subsdio, cada um na razo de 20% do que principiarem a receber: o 1 depois de declarada a vitaliciedade, o 2 depois de tempo igual quele em que alcanar a vitaliciedade, o 3 depois de 15 anos de servio. Os primeiros vencimentos sero: nas cidades capitais trs contos de rs., nas outras 2:500$000, nas vilas dois contos, nas povoaes um conto de rs. A todos os professores se dar um prmio de 10$000 rs. por cada aluno que freqentar a escola alm de um algarismo determinado, e outro de 20$000 rs. por cada um dos que forem no fim do tempo escolar examinados e aprovados plenamente. Sero igualmente premiados os professores que escreverem compndios, ou quaisquer livros, que por sua clareza, conciso e verdade meream ser aprovados para uso das escolas. Alm destas vantagens o Estado far todas as escolas de modo que possam servir de habitao aos professores, e enquanto isso no se der perceber cada um uma soma anual suficiente para o aluguel da sua casa. Todo professor obrigado a fazer montepio, concorrendo mensalmente com 3% dos seus vencimentos. Para facilitar o cumprimento dessa obrigao, o Estado se comprometer a adiantar aos que quiserem a importncia da respectiva jia, bem como a ser dela indenizado em pequenas parcelas mensais. Os prmios a que tiverem direito os professores nos dois primeiros casos acima determinados sero recolhidos a uma caixa
O Ensino Pblico
227
comum, que ter por fim a criao de futuros capitais. Para isso as quantias recolhidas sero emprestadas ao Estado e vencero o juro de 6%. A parte de cada professor ser entregue a ele prprio se sair do magistrio, sua famlia se nele falecer. Ao professor que estiver no gozo de sade nunca se dar licena por mais de dois meses, e essa mesma ser concedida por causa justa e provada. Neste caso o adjunto, alm do ordenado que lhe competir, perceber mais a gratificao do professor, sem todavia prejudicar sua contribuio para o montepio. Ao que estiver doente se daro as licenas necessrias, mas sob as condies seguintes: Dentro de trs meses o adjunto ou substituto ter direito gratificao. De trs at seis meses perceber 50% de todos os vencimentos do professor. No fim de seis meses ser este submetido a um exame mdico que ter por fim declarar se a molstia o inabilita ou no para o magistrio. Neste caso continuar o adjunto com at ento pelo tempo que durar o restabelecimento do professor. Naquele ser o mesmo demitido, e comear logo a perceber as vantagens que houver criado pelo montepio ou pelos prmios. O montepio acabar com a morte do professor, se ele deixar o servio antes da declarao da vitaliciedade, e passar para sua famlia, por tempo igual ao dos servios, se estes cessarem depois daquela declarao. Se o professor deixar o servio depois de 25 anos e em vida no gozar as vantagens do montepio, sua mulher e suas filhas podero desfrut-lo enquanto viverem. O que depois do mesmo tempo deixar o magistrio, mas desfrutar em vida o montepio, s poder trasnsmiti-lo famlia por prazo igual ao dos servios. Os adjuntos sero tirados dentre os aspirantes normalistas, que tiverem acabado o curso e obtido carta de habilitao. O governo retribuir da melhor forma os servios que eles prestarem simultaneamente com os professores. 5
5 Dos outros no falo porque j os contemplei numa das precedentes observaes.
228
A. de Almeida Oliveira IV
A lei no deve garantir aposentadorias, estando elas substitudas pelo montepio obrigatrio e desfrutvel pelo prprio professor. A aposentadoria uma pssima instituio. Seu nico fundamento dever o Estado amparar a velhice dos cidados, que passaram a mocidade no seu servio. Mas para tal fim o melhor meio no a aposentadoria. O montepio, nas condies que proponho, d o mesmo resultado, sem produzir os mesmos inconvenientes. Quantos empregados no se aposentam, que ainda esto capazes de trabalhar? Quantos no se vem depois exercendo novos empregos? Mas no falemos de abusos. A instituio em si m por muitos motivos. Ela no til, no justa, no moralizadora. Que no til ningum contestar: ela serve ao feliz aposentado em prejuzo da sociedade. Que no justa diz ainda a conscincia geral. O aposentado no trabalhou gratuitamente para a Nao. Se passou a melhor parte de sua vida no servio do Estado certo que por isso percebia vantagens iguais ou superiores quelas que podia ter noutra profisso. Assim a aposentadoria no mais que o segundo pagamento da mesma coisa. Enfim para se ver que no moralizadora basta dizer que o aposentado vive custa da sociedade em razo de servios j pagos, e sem fazer-lhe o menor benefcio! O montepio que proponho no evita s isto. Acostuma os empregados a serem econmicos e os nobilita aos seus prprios olhos com a certeza de que aquilo que o Estado lhes d, depois de deixarem seus empregos, no uma esmola ou um favor, mas o fruto da sua economia e do seu trabalho.
PARTE QUINTA
DOS MTODOS DE ENSINO
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Primeiro
DEFINIES E CONSIDERAES NECESSRIAS
efine-se facilmente o mtodo. Em geral o concurso de processos, pelos quais a inteligncia humana descobre ou demonstra a verdade. Em pedagogia o complexo de meios que o mestre emprega para promover e conseguir o progresso dos seus alunos. Importa no confundir os mtodos com os modos de ensino, de que por brevidade, e maneira de M. Daligualt, tratarei nesta mesma diviso. Modo de ensino a forma por que so transmitidos os conhecimentos em ateno ao nmero dos alunos, disposio da escola e aos hbitos do professor. Se o professor se dirige a um s aluno, a muitos, ou a um nmero to grande que de todos no possa cuidar, em cada um desses casos mister empregar diversa maneira de ensino. Da, como adiante veremos, o dividir-se o modo de ensino em individual, simultneo, mtuo ou misto. II A histria dos mtodos de ensino liga-se histria da educao da humanidade, e to intimamente que no se pode falar de uma sem falar tambm da outra.
232
Compreende, pois, o leitor quo penosa seria a tarefa de quem quisesse fazer uma histria completa dos mtodos de ensino. Por outro lado fcil ver-se que semelhante trabalho no teria maior utilidade. Os erros das antigas educaes influam tanto nos mtodos de ensino que estes pela sua maior parte nada tm de aproveitveis. Uma circunstncia valiosa ainda me leva a emitir este juzo. Quem teve antes de Descartes a ousadia de atacar o magister dixit? Quer isto dizer que o mtodo filosfico foi que fez nascer o escolar, ou que este, como aquele, nem sempre foi ponto de questo. S se compreendeu a verdadeira importncia dele depois que se alargou o plano da educao do homem, ou depois que a filosofia moderna lhe reconheceu o destino que ele hoje demanda. Assim ningum veja propsito de furtar-me a um dever no fato de eu s tratar, e resumidamente, da histria dos mtodos de ensino nas ltimas fases da educao dos povos. III O sculo XVIII e a ltima parte do sculo XVII viram nascer e propagar-se quatro distintas teorias sobre a educao, as quais ordinariamente se chamam escola pia, escola humanista, escola filantrpica e escola ecltica. Jansenius na Frana, os irmos Wesleys na Inglaterra, Spener e Francke na Germnia, foram os primeiros representantes da escola pia. Produziram talvez semelhante influncia os escritos de Fenelon, o autor das Aventuras de Telmaco e de uma obra sobre a educao da mulher, que ser sempre um padro de glria para o seu pas. Mas certo que quando Fenelon comeou a influir na educao, a escola pia, pelo menos na Frana, j estava criada. Todos conhecem o princpio da escola pia: seu prprio nome o diz claramente. A educao um vivo conhecimento de Deus e de Cristo; portanto deve ser menos intelectual que religiosa e moral. Francke, discpulo de Spener, um dos mais apaixonados sectrios da escola pia foi quem fundou1 os primeiros e os mais notveis institutos que se dirigiram pelos seus princpios. Eram eles uma escola para educar meninos de ambos os sexos, e outra para formar professores. Francke
1 Na Germnia, em Halle.
O Ensino Pblico
233
teve muitos colaboradores. Entre outros contam-se Rambach, Freyer, Hoffmann, Bushing e Steinmets. A escola humanista sustentava que as lnguas e letras antigas, ou os estudos de humanidades, deviam ser o fundo de toda educao. Entre os mais eminentes humanistas contam-se Cellarius, Gesner, Ernesti, Morus, Reiscke, Herman, Schaefer, Schneider, Heine, Wolf, Voss, Creuser, Bosch e Jacobs. Seus princpios tiveram grande voga na Germnia e na Frana; mas no tardaram a ser condenados pela escola filantrpica. A escola filantrpica filha de Comnio, Locke, e Jean-Jacques Rousseau. Seu fim era dirigir a educao de conformidade com as leis da natureza, ter toda ateno s diversidades do carter, foras e vocao dos meninos, nada ensinar-lhes que eles no pudessem compreender, e sobretudo tornar o ensino o mais agradvel e simples que fosse possvel. Comnio exps suas idias na Janua Linguarum e no Orbis Pictus, obras que tinham por fim dar aos meninos de uma s vez o conhecimento das palavras e das coisas, e que sendo traduzidas para quase todas as lnguas foram por muito tempo bastante populares na Europa. Locke expendeu as suas no livro intitulado Thoughts Concerning Education, o qual muito contribuiu para substituir o antigo verbalismo lgico pelo moderno cientfico. Foi ele quem primeiro aplicou educao a filosofia de Bacon, mostrando que para os meninos a fonte dos conhecimentos est mais nas coisas que nos livros. Rousseau enfim apresentou seus votos no clebre tratado de educao conhecido pelo nome de Emile. O Emlio um sistema de educao fundado no na experincia, mas nas teorias do seu autor, e contm um ideal da vida e cultura domstica em perfeito contraste com a sua vida. Os princpios do Emlio so: a primeira educao dos meninos da maior importncia e o cuidado dela pertence mais particularmente s mes de famlia. No se deve ensinar coisa alguma enquanto o menino no est preparado para compreend-la. Em conseqncia a aquisio dos conhecimentos coisa quase inconscienciosa, feita por meio de acessos simples, fceis e naturais. O menino deve ser educado no para esta ou aquela profisso, mas para o comum e absoluto estado dos homens: no sujeito a nenhum hbito, mas independente de todos os hbitos e de todas as cousas. Prevenido contra as corrupes da sociedade e as tramas do convencionalismo, entregue a si prprio, ou s influncias da natureza e do senso ntimo, o carter por si mesmo se
234
aperfeioa, tanto intelectual como social e moralmente. Os pais devem estudar um sistema de educao que poupe aos meninos todo esforo ou labor. A educao deve ser um divertimento, e o homem, uma criatura alegre e cheia de razo, a quem se no perverteu nenhuma tendncia natural nem obrigou a fazer nenhum intil esforo. No obstante o que h de esquisito nestas idias, e a contradio em que Rousseau viveu com as suas doutrinas, pois expunha todos os filhos que tinha, o lado bom do Emlio influiu tanto no nimo das mes de famlia, e em geral dos educadores, que reformou completamente a educao da Europa. Aim Martin explica assim este sucesso. Rousseau, em vez de propagar importunos e tristes deveres, fez da famlia uma festa constante, e da me um ente digno da adorao do mundo! Entre os homens prticos que pretenderam realizar as idias da escola filantrpica Basedow foi sem dvida o mais importante. Ele que, reformando a educao da Germnia, preparou o terreno que a escola ecltica mais tarde devia explorar. A ser sempre lembrado o seu clebre Philantropinum, estabelecimento educativo onde o menino devia permanecer at que se fizesse homem e cidado, e que to apoiado e protegido foi pelos homens mais doutos da poca. Todavia no sendo ainda perfeito um sistema de educao, que dava natureza o papel da disciplina, e nenhuma ateno tinha aos desvios das tendncias juvenis, pouco tardaram os seus adeptos em reconhecer a exagerao do entusiasmo com que o defendiam. O Philantropinum portanto declinou aps momentneo esplendor, desacreditando com a sua queda as instituies iguais dos outros pases. Debaixo do nome de escola ecltica foram classificadas aquelas doutrinas que no seguiam nenhum sistema exclusivo de educao, mas tiravam dos outros o que cada um tinha de aproveitvel. Todas estas escolas tiveram os seus mtodos de ensino. O melhor, porm, foi o da ltima. o que ainda hoje voga sob o nome de Pestalozzi, que foi um dos primeiros seno o primeiro representante da mesma escola. Julgue o leitor pelos princpios que o animam. A educao deve comear muito cedo, mas sob a disciplina da casa paterna, ou sob a imediata direo dos pais de famlia. A natureza apresenta os objetos ao acaso e sem ordem. O fim da educao regularizar a influncia da natureza e continuar as primeiras intuies por meio de um encadeamento graduado e completo. O mestre deve, pois, proceder de conformidade
O Ensino Pblico
235
com as leis da natureza, devagar, mas sem interrupo, impelindo o menino para a atividade, e dando-lhe apenas a necessria assistncia. A arte de observar deve ser bem desenvolvida, e a msica, cuidadosamete estudada. Todas as faculdades devem ser harmonicamente exercitadas. A individualidade coisa respeitvel. Deve ser sim estimulada e animada, mas no com exagerao, como queria Rousseau, para no degenerar em egosmo ou orgulho. O menino carece de ser prevenido contra a corrupo e os males do mundo, mas no de modo que venha a ter horror sociedade, sim ensinando-se-lhe a desejar e promover o seu melhoramento. Nesse, como em qualquer outro sentido, o educador deve obrar de sorte que nem ao menino falte o auxlio necessrio, nem este seja dado por meio de explicaes. Para meninos todas as explicaes verbais so fteis enquanto se no apiam em alguma experincia, ou no so verificadas pelos sentidos. O exerccio dos sentidos e a cultura dos po deres fsicos de grande importncia para o desenvolvimento do esprito. O desenvolvimento por operaes mentais que tanto louva a escola filantrpica sobremodo vo e danoso, porque o menino um ente todo concreto. Ele no forma juzo sobre coisa alguma antes de a examinar e experimentar e aprender a distinguir seus atributos e qualidades. A forma, o nmero e a linguagem so as verdadeiras bases dos conhecimentos, ou os princpios pelos quais todo esprito se desenvolve. Portanto a aritmtica e a geometria e a arte de desenhar e modelar os objetos so exerccios to indispensveis como o da linguagem. pssimo o ensino por perguntas e respostas. Ele duplica a dificuldade do estudo porque aumenta o trabalho da decorao, e s fortifica a memria em prejuzo do raciocnio. Outra coisa perniciosa o castigo corporal. O melhor estmulo para os meninos a conscincia do seu merecimento e da utilidade da sua instruo. Enfim, pois que o mestre deve antes edu car idias que crianas, de rigor que o ensino religioso fique para quando os alunos j tiverem algum desenvolvimento. A religio idia que o menino no pode ter ao entrar para a escola. Foi na Sua, um pequeno canto do mundo, que comeou a florecer a escola ecltica, e com ela o mtodo de Pestalozzi. Tanto, porm, bastou para que dali passasse Germnia, e daqui Inglaterra, a todo o norte da Europa e Unio Americana. O adiantamento, que a Sua e a Germnia no tardaram a mostrar em
236
matria de educao, era forte incentivo para que as outras naes quisessem saber e experimentar os seus princpios e o seu mtodo. A doutrina de Pestalozzi tornou-se, pois, como que o eixo em torno do qual giravam todos os povos vidos de reformar a sua educao. isto por certo uma prova da excelncia da mesma doutrina. O que porm far sempre a glria do seu autor o seguinte sucesso. Sofreu o mtodo de Pestalozzi muitas modificaes devidas ao carter, costumes e talvez ao gosto dos povos que o adotaram. Ele foi modificado alm de outros por Fellenberg no instituto que este criou em Hofwil, por Jacotot na Universidade de Louvaina, pelo abade Gualtier na Frana, por Felbiger, bispo de Sagan, nas escolas que o mesmo organizou, por Horcio Mann em toda a Amrica do Norte, e pelo Sr. Castilho em Portugal. Entretanto nem sua influncia deixou de ser boa em parte alguma, nem com as modificaes foi alterado o fundo dos seus princpios, antes estes subsistiram intactos ainda depois do desaparecimento delas, como sucedeu s de Jacotot. O mtodo de Fellenberg, bem como o de Horcio Mann, difere do de Pestalozzi s em comunicar os conhecimentos de modo mais positivo e mais prtico do que este se propunha. O do abade Gualtier em converter o estudo num verdadeiro jogo. Toda lio se d por meio de cartes ou medalhas convenientemente preparadas. O do Sr. Castilho em comunicar as lies por meio de figuras e vozes representativas das palavras e das idias. O de Jacotot, que foi geralmente adotado na Blgica, d grande exerccio faculdade da memria, e em certos pontos se parece com a autodidaxia, mtodo que pretende fazer o aluno instruir-se a si mesmo. O de Sagan, assim chamado por causa da s do seu autor, uma combinao dos mtodos de Basedow2 e Pestalozzi. Ele faz o menino encarar a educao debaixo de um ponto de vista utilitrio e comunica-lhe o desejo de ir por prprio impulso do conhecido ao desconhecido. Mas, semelhante aos do abade Gualtier e do Sr. Castilho no intuito de tornar o estudo agradvel, converte-o numa diverso que a maior parte das vezes prejudicial ao ensino.
2 Da escola Filantrpica.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Segundo
DA NECESSIDADE DE ADOTAR-SE UM MTODO NO
NOSSO ENSINO
o ignora o leitor o que ensinar. Ensinar transmitir a outrem conhecimentos que ele no possui. A experincia, porm, todos os dias mostra que nem sempre o homem mais instrudo o que melhor ensina. Se aquele que a isso se dedica no emprega meios que facilitem a transmisso dos seus conhecimentos, os alunos no podem aproveit-los ou s dificilmente aproveitaro. Seja ele um grande homem, no h meio-termo; ou conhece o segredo desses meios, ou ser sempre excedido por outro medocre, que o possua. Se, pois, a primeira condio do mestre ser instrudo ou saber o que ensina, a segunda saber como ensina. Mas no saber ensinar que est o mtodo. Logo, nenhum ensino pode prescindir do mtodo. Jos Droz disse: Quem inventa um bom mtodo de ensino deve ser considerado benfeitor da humanidade. No h nenhuma exagerao nesse pensamento. Se o ensino o melhor bem que o homem pode exercer, o mtodo o meio por que se exerce esse bem.
238
Pode-se dizer mesmo que o mtodo a medida do ensino. Bom mtodo, grande ensino. Mau mtodo, pequeno ensino. Nenhum mtodo, nenhum ensino. II O desenvolvimento da instruo depende, pois, dos mtodos de ensino. Que condies, porm, deve ter um mtodo para ser bom? Creio que tudo se reduz ao seguinte. Como ningum aprende sem atender e compreender, os bons mtodos so no aqueles que multiplicam mais as regras, porm os que atraem e solicitam mais a ateno do aluno, e que no aumentam as dificuldades naturais do estudo com as dificuldades, maiores ainda, que provm da ignorncia e presuno dos pedantes. III muito para desejar-se que tais mtodos existam em todos os gneros do ensino. Em nenhum, porm, a necessidade to imperiosa como no primrio. Criaturas que apenas comeam a viver, que no conhecem as vantagens da instruo, e s cuidam em brincos e jogos, podero aproveitar os conhecimentos de um mestre que no sabe transmiti-los naturalmente, sem esforo e sem vexame? No a instruo um remdio como qualquer outro que para o menino tomar deve ser ministrado em taas de beiras aucaradas? Entretanto que mtodo seguem as nossas escolas? Nenhum absolutamente pode-se dizer, to poucas so as escolas que ensinam debaixo de regra. Nem s isso. Os mtodos ainda encontram inimigos acrrimos. Em matria de instruo, como em tudo mais, h uma rotina, que desacredita todas as inovaes, pronunciando-se sobre elas sem exame, e impondo-se aos espritos sem critrio. Na classe mesmo dos professores talvez haja quem adote, se no por verdadeiro, ao menos por bastante cmodo, o adgio que os nossos maiores repetiam em tom grave e profundo: S se sabe bem o
O Ensino Pblico
239
que se aprende dificilmente. Adgio que a ser exato deve levar-nos concluso de que os mestres mais cruis so os melhores. IV No intuito de darem ao Brasil bons mtodos de ensino primrio, alguns cidados tm feito louvveis esforos. frente deles cito com prazer os Drs. Ablio Csar Borges e Augusto Freire da Silva e o professor Antnio Pinheiro de Aguiar. Ao Dr. Borges deve o Pas os Livros de Leitura, que a imprensa do Sul tanto louva e que to bons resultados tm produzido no Rio de Janeiro e na Bahia. Ao Dr. Freire da Silva o Novo Mtodo de Ensino a Ler e Escrever, que se publicou em So Paulo no ano de 1863, e que, sem ser to geralmente louvado como os Livros de Leitura, no tem sido menos vantajoso para as escolas daquela provncia.1 Ao Sr. Pinheiro de Aguiar o mtodo ultimamente criado sob o ttulo Bacadaf. Todos estes trabalhos tiveram por norma o mtodo de Pestalozzi: comear pelas noes sintticas e concretas, depois passar observao e anlise. Ocorre, porm, uma circunstncia que para sentir-se. O segundo s tem por fim o ensino da leitura e da escrita. O primeiro, que se prope tambm a contabilidade, quase a deixa em olvido, e pouco diz sobre a escrita. Alm do que ambos se apartam de alguns princpios da escola. assim que nem um nem outro rompe inteiramente com o exerccio preliminar da soletrao, que alis reconhecem s ser usada pelos povos cultos depois que os meninos j sabem ler as palavras. Quanto ao terceiro, que procura ensinar at a msica, por defeitos, que seu autor no pde evitar, ainda no preenche todos os fins a que se destina. Pelo menos isso que diz o Conselho da Instruo Pblica da Corte em um parecer que anda anexo ao Relatrio, que o Sr. Ministro do Imprio apresentou ao Parlamento no ano passado.
1 Foi o mesmo mtodo ultimamente adotado no Par.
240
So estas as palavras desse parecer: At onde o Conselho pde observar ficou assentado que o mtodo Bacadaf apresenta vantagens, que parecem preferveis s do ensino atual at leitura corrente: da por diante a preferncia ainda obscura. Em relao contabilidade pairam ainda muitas dvidas acerca do mrito, que o autor afiana, dvidas, que como que desaparecem quanto ao mtodo do ensino da msica, onde o suplicante2 mais se distingue e onde melhor prova exibiu. Ficando o Conselho unanimemente persuadido de que o mtodo de que se trata no uma quimera, mas pelo contrrio digno de estudo e repetidos tentames, tornando-se alm disso mui simptico pelas cores e smbolos nacionais de que se reveste, entende todavia no ser prudente generaliz-lo j por todas as escolas pblicas, como deseja o suplicante, enquanto maior e diuturna experincia no venha consagrar ou tornar indubitvel a sua bondade mxima; pois que desde ento somente que o sistema atual poder ser desterrado, antes de ser perturbado de chofre. Estas palavras justificam o meu juzo e do mais ou menos a conhecer ao leitor o mtodo Bacadaf. Os homens j disseram que ele no uma utopia. Resta agora que Deus conserve os dias do incansvel professor a fim de poder este realizar o seu humanitrio desejo. V O ensino pblico no pode continuar sem ter um bom mtodo ao seu servio. Mas para a satisfao dessa necessidade devemos criar um mtodo novo, ou podemos adotar qualquer dos conhecidos? A criao de um mtodo coisa muito difcil, e que no se pode encomendar com certeza de bom xito. Os mtodos que existem so filhos de longos e penosos esforos da parte dos seus autores, e foram preparados pacientemente debaixo de um plano ou de um princpio, que nasceu, fecundou e desenvolveu-se luz da experincia.
2 O parecer chama o Sr. Pinheiro de suplicante porque foi dado sobre requerimento, em que o mesmo senhor pediu fosse o mtodo adotado nas escolas do Municpio Neutro.
O Ensino Pblico
241
Nestas condies o que mais convm, at pela urgncia da medida, instituir-se exame nos mtodos conhecidos e adotar cada provncia nas suas escolas aquele que melhor lhe parecer. Dado esse passo a prtica se encarregar do resto. Seus defeitos sero corrigidos, suas vantagens verificadas e postas ao abrigo de dvidas. VI A escolha em que mtodo deve recair? Vejamos; mas antes vejamos tambm como ensina a maioria das nossas escolas. VII Presentemente obriga-se o menino a impossveis, pelo que a escola uma cadeia e o estudo um suplcio. Cadeia e suplcio, cumpre notar, que ele suporta longos anos para aprender pouco e muito mal. Trata-se da leitura O menino tem de decorar, cantarolando, princpios abstratos, de que nenhuma aplicao pode fazer. Alm do que o mestre o enreda nos exerccios da decomposio de palavras em slabas e letras, quando ele no pode compreender esse mistrio, e a experincia geral tem mostrado que os melhores mtodos so os que prescindem da soletrao preliminar. Vem a escrita Pe-se o pequeno mrtir a traar e fazer letras de grandes dimenses, quando a prtica de outros pases tem condenado esses exerccios, e canonizado como verdade que os meninos lucram mais comeando pelo bastardinho. Comeando pelo cursivo o menino apanha mal a forma e a inclinao das letras. As escritas portanto no apresentam mais que uma srie de caracteres indecifrveis e informes. Comeando pelo bastardo, como o menino no forma de um s rasgo de pena seno linhas de pequena dimenso, segue-se que as letras no podem deixar de ser tremidas e portanto defeituosas. Por outro lado obrigado, para formar esses grandes traos, a apertar muito a pena, contrai o hbito de pegar mal nela, que bem difcil de reformar-se. Enfim, o tempo que ele per de nos exerc ci os do bastardo no lhe per mite seno muito tarde adquirir a prtica da escrita corrente, que condio essencial do seu progresso nos outros ramos do ensino.
242
Chega o menino s contas Arma o professor a operao que ele tem de praticar e deixa-o entregue a si mesmo, quando deve exercit-lo primeiramente no clculo verbal, de nmeros baixos, relativos a objetos presentes, e depois inici-lo pouco e pouco no clculo escrito. Vem o estudo da gramtica Definies, anlises, regras, excees, tudo quanto h de mais difcil na lngua tem de ser estudado por meninos que apenas sabem ler e escrever pelos sentidos. De modo que o recurso natural desse embarao uma decorao por si mesma condenada a desaparecer no dia seguinte. Finalmente o menino se matricula nas aulas de latim ou de francs O que lhe sucede? Logo no princpio posto a analisar a respectiva gramtica! No se atende a que ele incapaz de analisar a gramtica nacional, nem se v que sistema algum de estudos elementares pode fundar-se no raciocnio antes de ter o estudante a idade em que a razo se manifesta. Da no resulta s a perda de tempo que ele depois deplora. Resulta ainda o forar-se a natureza a dar frutos pre maturos, e por isso prejudiciais sua sade, ou pelo menos ao bom sucesso da sua educao. As mais das vezes a natureza resiste a esta cultura, per mita-se-me dizer, de estufa, e o aluno no retm dela seno o invencvel desgosto que lhe inspirou. VIII Assim expostos os defeitos e remdios do sistema atual, s me resta tirar concluses. Condenamos o sistema atual por ser abstrato, longo e penoso. O que portanto for mais concreto, mais agradvel e mais curto e que a um tempo desenvolver a inteligncia do aluno e apurar o seu gosto pelo estudo, esse que a lei deve prescrever e obrigar os professores a seguir. a criana um ente simples, concreto e suscetvel de aborrecer o estudo. Use-se para com ela de linguagem acomodada s suas qualidades e procure-se tornar o ensino atraente. O rigor nada consegue. No meio dele o menino poder dizer ao professor: Vs tendes mil meios de me fazer chorar, mas nenhum de me ensinar. E com isso ele dir uma verdade. mais fcil chorar que dizer ou fazer o que o mestre manda.
O Ensino Pblico
243
Ele tem razes para chorar pelo que o contraria, mas no tem para ceder ao que lhe desagrada. O menino esquece facilmente o que se lhe disse ou ele disse, mas no o que fez ou viu fazer. Se isso prova que o menino s vive pelos sentidos, ou no forma idia seno do que toca, experimenta e observa, todas as idias devem-lhe ser comunicadas pelos sentidos. Mostrem-se-lhe os objetos, que se lhe quer dar a conhecer. Siga-se do baixo para o alto, do pequeno para o grande, do semelhante para o dessemelhante, do conhecido para o desconhecido. Ou substitua-se a coisa definio, realidade, s frmulas, o exemplo regra, de modo que as idias, que se lhe transmitirem, sejam exatas, claras e precisas a ponto de por assim dizer ele ver e tocar os seus elementos nos objetos que se lhe mostram. Neste gnero no conheo nada melhor que o mtodo americano. O mtodo americano, j o disse, no seno o mtodo de Pestalozzi, ligeiramente modificado por Horcio Mann. Assim o meu voto 10 ou 15 anos atrs seria que se aclimasse entre ns o mtodo americano. Hoje, porm, que temos mtodos nacionais, bem que incompletos, fundados nos mesmos princpios, que a escolha recaia no que dentre eles mais se aproximar daquele molde. No levo mais adiante o meu juzo, porque isso dependeria de conhecimentos prticos, que no possuo, nunca tendo experimentado nenhum dos mtodos. Para que, porm, me supram os profissionais, dou-lhes aqui a mais completa notcia do mtodo americano, e faria o mesmo aos nossos se eles no pudessem ser facilmente encontrados. IX Como eu no pudera fazer, o mtodo americano se acha exposto na excelente obra de M. Hippeau: pg. 43 por ele prprio, pg. 301 pela junta de educao de Luisville, no Kentucky. Para desempenhar-me da minha promessa limito-me a transcrever textualmente quer as palavras de M. Hippeau, quer as da junta a que ele se refere.
244
Fala o escritor francs: O ensino da leitura, escrita e clculo, para as crianas de 5 a 10 anos, h muito tempo objeto das meditaes dos homens dedicados ao aperfeioamento dos estudos elementares. Grande nmero de processos e mtodos tem sido pois alternadamente empregados em ambos os mundos. Pode-se observar nos vrios ramos do ensino de todos os graus o esprito que presidiu a escolha feita nas escolas pblicas dos Estados Unidos. o emprego do mtodo experimental, apoiando-se na prtica e rejeitando as regras abstratas, os princpios gerais, as idias a priori; dirigindo-se primeiro aos sentidos, s faculdades perceptivas, e esperando para pr em ao a razo e a inteligncia, a idade em que as faculdades reflexivas esto suficientemente desenvolvidas: primeiro as noes sintticas e concretas; depois, os conhecimentos fundados na anlise e na observao. Quanto leitura, no comea o mestre ensinando as letras, depois as palavras. Mostra um objeto, um animal, uma rvore, uma casa, depois a palavra que serve para os designar e cuja imagem se liga naturalmente do prprio objeto. Indo alternadamente de um a outro objeto, reconhece-o a criana sem dificuldade, e esse ensino, pelos olhos e ouvidos, continuado at que o menino saiba distinguir e enunciar de uma maneira imperturbvel todas as palavras que se fizeram entrar nos quadros sucessivamente estudados. Exercita-se o aluno com o maior cuidado em os pronunciar distinta e corretamente, e quem conhece as dificuldades que neste ponto oferece a lngua inglesa compreende que importante multiplicar os exerccios variados, que se imaginaram para tornar o ensino mais atraente e fcil. Deve acostumar-se a criana a articular separadamente cada consoante, a fim de distinguir o rudo particular que a constitui, independente do som que produz quando fere uma vogal. H sons e articulaes para os quais as diferentes partes do rgo vocal devem receber particular educao. Exercitam as crianas em pronunci-las e articul-las separadamente. Tais so o th, brando ou forte, os diferentes sons do a, do o, do u, nos quais o movimento dos lbios, a posio da lngua, a ao dos dentes, a emisso do ar so indicados pelo mestre que no deixa passar erro sem o apontar imediatamente.
O Ensino Pblico
245
Para saber se todos os alunos da classe esto atentos, o mestre manda soletrar uma palavra, soletrando um a primeira letra, outro a segunda, o seguinte a terceira; o ltimo diz a palavra toda. Por exemplo, o mestre mostrar a palavra natao: o primeiro aluno diz n, o segundo, a, o terceiro, na, o seguinte, t, o quinto, a, o sexto, ta, e assim por diante, at o ltimo que pronuncia a palavra toda. Tambm se exercitam os meninos em aspirar e expirar o ar, ora lento, ora depressa. A emisso dos sons pode, conforme a natureza deles, ser acompanhada de movimentos de cabea, ps e mos, e a necessidade de agitao que caracteriza a criana fica satisfeita nesta unio de articulaes vocais e exerccios fsicos. A criana que sabe ler e pronunciar a palavra pode distinguir as slabas de que ela se compe, depois as letras que entram em cada slaba. No lhe d trabalho nem fadiga este novo estudo. Aprende por outra forma aquilo que j sabe. O progresso assim mais seguro e rpido do que pelo mtodo inverso, tanto tempo mantido pela rotina. Os americanos no receiam aplicar leitura grande parte do tempo, em todos os graus da escola primria, e durante o ensino das grammar schools. L-se e soletra-se; e fora de soletrar aprende-se a ortografia. Assim o aluno fala e escreve corretamente antes de ter estudado as regras da gramtica, que lhe dar a teoria do que j sabe pela prtica. Ler, soletrar e pronunciar as palavras de uma lngua ainda no saber ler. Os diretores das escolas no ingnoram que s se pode saber bem aquilo que se compreende, e tm o maior cuidado em exercitar cedo as crianas para que elas dem a cada palavra e frase o tom e o acento prprios. Devem ter antes de tudo a inteligncia e o sentimento do que as palavras exprimem. No so para elas sons insignificantes, letras mortas, salmeadas, berradas, gaguejadas enfim, como sobejamente se pratica entre ns nas melhores escolas, e at nas classes mais adiantadas. Para saber se o aluno compreende bem a frase que l, recorre o mestre a muitos meios; perguntas que exigem respostas em que entram as palavras que acabam de ser pronunciadas. Faz repetir por outros termos o pensamento expresso. Manda definir as palavras cujo sentido parece difcil e substituir na frase a definio palavra definida. Um mestre inteligente sabe dar interesse a esses diversos exerccios. Todos os pequenos meios prprios para manter a ateno, interessando o amor-prprio, fazendo passar ao primeiro lugar o aluno que
246
respondeu melhor, etc., produzem efeitos salutares. Sabe-se como difcil acabar com os maus hbitos que as crianas adquirem nas escolas. Quem na infncia no aprendeu a ler de maneira clara, distinta e inteligente, nunca saber ler assim, ou ter grande trabalho em corrigir, neste ponto, os vcios da sua primeira educao. Nunca ouvi ler e recitar melhor prosa e verso do que nas escolas dos Estados Unidos. O grande e salutar princpio, aplicado em tudo e por toda a parte, que consiste em analisar cada palavra, cada fato, cada ato, cada gesto, impede essa indiferena rotineira que os mestres se acostumaram a tolerar nas nossas aulas, e to longe levada, s vezes, que o aluno, se ao recitar Virglio ou Boileau quisesse empregar o tom e acento necessrios, pareceria aos olhos dos companheiros pretensioso e ridculo. Lendo de uma maneira conveniente desde a escola primria que se pode adquirir o talento de ler, to raro na Frana, e to comum nos Estados Unidos. A escrita no ensinada por princpio. O aluno no comea sujando papel, fazendo linhas e curvas grossas, mdias e finas. S depois comear a empregar tinta e papel. Faz-se o ensino da escrita como o do desenho. O aluno tem uma pedra em cujas bordas esto dispostos os desenhos das principais figuras geomtricas, de alguns animais, rvores e letras do alfabeto, consoantes e vogais maisculas e minsculas. Deve reproduzi-los o melhor que puder e mostrar o trabalho ao mestre, que o aprova ou corrige. Escreve pois como desenha, tenta reproduzir uma palavra como reproduz uma figura; isso o diverte e interessa; e, sem se cansar, chega ele, aps ensaios e experincias mais ou menos longas, a fazer essa dupla reproduo. Escreve depois as palavras que os quadros de leitura contm, imita o modelo impresso como o modelo escrito. O mestre escreve no quadro uma palavra que a aula toda reproduz na pedra, nomeia cada letra que escreve, e esse exerccio, a princpio lento, e a mais e mais rpido, acaba por lhe fazer a mo flexvel e obediente. Aprender a escrever bem no passa pois de um uso, e durante as ltimas aulas o penmanship objeto de cuidados mui srios para que se obtenha todo o sucesso que pode desejar um pas onde a caligrafia uma honra. Aplicam-se os mesmos princpios, com mais vigor, ao ensino da aritmtica. A criana poder fazer, de cabea ou por escrito, todas as operaes importantes, antes que oua falar em definies, regras gerais ou axiomas. S quando sabe contar que entra no estudo da aritmtica
O Ensino Pblico
247
racionada. No possvel tomar mais precaues do que os americanos para evitar tudo o que atulha a memria sem falar aos sentidos e razo. Com esta idia que se compem todos os livros elementares, e em particular os que dizem respeito cincia do clculo. Os caracteres que exprimem os nmeros, letras ou algarismos so sinais representativos de certa quantidade de objetos. Vendo um ou muitos objetos que se tem idia da unidade e da pluralidade. A vista dos cinco dedos da mo ensina mais o aluno, a respeito do nmero cinco, do que os dois sinais 5 ou V, para os quais se lhe chamaria exclusivamente a ateno. Quadros especiais lhe representam uma rvore, duas crianas, trs ces, quatro casas, cinco cadeiras, e abaixo do objeto e ao lado de seu nome, esto os algarismos 1, 2, 3, 4, 5, etc. A inteligncia, que vai de cada grupo de objetos ao algarismo que lhe designa o nmero, concebe imediatamente as relaes que esse nmero exprime. Trabalha sobre o concreto, e a noo que forma clara e precisa. Noutras imagens, representando seis objetos por exemplo, trs so colocados direita e trs esquerda. A criana v com os seus olhos que acrescentando 3 objetos a 3 objetos pode contar 6 e que se da totalidade tirar 3, ficam 3. Faz sem saber a dupla operao que se chama somar e diminuir. Renovadas as operaes com todas as modificaes que comportam, o menino compreender perfeitamente como as quantidades crescem e decrescem: e se aprouver ao mestre acostum-lo a chamar soma a reunio de muitos grupos de objetos em um s, e diminuio o resultado da separao de alguns dos objetos do grupo que faziam parte, no lhe ensinar mais do que os sentidos j lhe ensinaram. A multiplicao e a diviso so feitas por anlogos processos, e uma pra cortada em 2, 3, 4 ou 5 pedaos iguais o introduzir no conhecimento das fraes e nmeros fracionrios. Depois deste ensino elementar, a criana pode ser iniciada nas operaes feitas com os nmeros abstratos. Trata-se ainda aqui de um ensino puramente prtico. Os alunos fazem toda a espcie de somas, diminuies, multiplicaes e divises na pedra, acompanhando as mesmas operaes feitas pelo mestre no quadro-negro; esto acostumados a calcular de cabea, e adquirem cedo tamanha habilidade, que podem resolver imediatamente os problemas assaz complicados que lhes so propostos e se resolvem por essas operaes elementares. Meninos e meninas de 10 a 12 anos calculam assim de cabea com surpreendente prontido.
248
Quando vier a idade de estudar cientificamente os processos que eles comearam pondo em prtica, o progresso dos alunos, em lgebra e geometria, no pode deixar de ser rpido, e o que acontece efetivamente como eu mostrarei quando falar do ensino nas aulas de gramtica. Fatos, fatos, e no regras; exemplos, informaes, e no mximas; tal o mtodo universalmente empregado e aplicado a tudo o que se deve ensinar. No por catecismo nem por tratado filosfico que se ensinam as verdades morais e religiosas. A moral e as boas maneiras, tudo o que constitui a educao, ocupam grande espao no ensino das escolas. O amor dos pais, a amizade, a ternura, a meiguice, a obedincia, a honestidade, o asseio, a atividade, o amor ao trabalho no so objetos de exortaes diretas nem de preceitos dogmticos. O melhor meio de ensinar ao aluno o que a bondade e a caridade inspirar-lhe o desejo de ser bom e caridoso; nisto principalmente a prtica deve preceder a cincia. Para um mestre zeloso e sabedor dos seus deveres toda a ocasio boa para esta espcie de ensino. Anedotas que ofeream exemplos do amor fraternal, do respeito velhice, da humanidade para com os animais, da mtua afeio que une as crianas associadas nos mesmos estudos inspiram o amor destas virtudes; ao passo que outras narrativas que apresentam com as cores prprias o gnio mau, bulhento ou cruel, a fraude, a mentira, a falta de f, fazem nascer nos coraes a verso destes defeitos. mister uma exata vigilncia durante as aulas e o recreio para que as crianas adquiram cedo os hbitos de ordem, regularidade, asseio, polidez, que s a prtica pode dar. Reunir nas mesmas escolas crianas de ambos os sexos, entre as quais se estabelece naturalmente uma benfica rivalidade, produz notveis resultados para este ponto interessante da educao. Essa no a menos importante conseqncia desta coeducao de ambos os sexos a cujo respeito terei ocasio de falar outra vez. As escolas primrias ordinrias dividem ordinariamente em dez sries sucessivas os cursos de estudos que abrangem. No dcimo, nono, oitavo, stimo e sexto, os exerccios dirigidos, segundo o mtodo prtico exposto acima, tm por objeto a leitura, o soletrar, a escrita, o clculo, o desenho, a msica vocal e a moral. Da quinta srie em diante o ensino completado com o estudo da gramtica, aritmtica raciocinada, geografia, histria e a Constituio dos Estados Unidos.
O Ensino Pblico
249
O resultado aplicado gramtica consiste principalmente em fazer com que os alunos distingam, nos textos que lem ou decoraram, as diferentes espcies de palavras, suas relaes, os tempos dos verbos, etc. Exercem-se eles na anlise e ficam preparados para a instruo mais elevada e completa que lhes ser dada nas aulas de gramtica propriamente ditas. As redaes escritas se tornam ento mais freqentes. Consistem em resumos das lies da aula precedente e em composio acerca de assuntos dados. Geralmente o assunto alguma anedota contada pelo mestre nas suas instrues orais, ou alguma considerao de ordem moral ou religiosa, sempre com relao s leituras ou ao ensino. Por meio de narrativas feitas pelo professor comeam tambm as primeiras noes da histria. No se mesclam nessas narrativas os pormenores da cronologia; abrangem os fatos despidos de acessrios. Como o estudo da histria abrange quase exclusivamente dos Estados Unidos, pode ser o mais completo possvel, e os pormenores em que insistem os mestres e os livros dados aos alunos tm por fim dar a conhecer os recursos financeiros, industriais e comerciais do pas, suas produes, natureza e excelncia das instituies polticas, tudo o que pode enfim gravar no corao o amor da ptria e uma confiana ilimitada na grandeza dos seus destinos. Os cantos que se ouvem nas escolas, nas horas aplicadas ao estudo da msica, celebram os grandes eventos de que foram teatro os Estados Unidos, e as aes generosas de seus homens mais ilustres. A geografia ensinada por meio de globos. No se exige que os alunos distingam e estudem as partes separadas dos continentes e dos mares seno quando eles se familiarizam com a vista do todo e com a forma geral da Terra. Os superintendentes receberam solcitos e desde logo empregaram a inveno recente do Sr. Pierce, que consiste em construir globos terrestres de ferro, em vrias dimenses, sobre os quais se pem pequenos objetos representando vrios animais, rvores, os tipos das diferentes raas humanas. Sujeitos esses objetos ao do fluido magntico, a lei da atrao os faz aderentes ao globo, e este, voltando sobre si mesmo depois de ter sido colocado em todas as posies relativamente ecltica, oferece uma imagem real da Terra. O fato fala aos olhos e
250
o esprito compreende sem esforo. A sensao precedeu a percepo e abriu caminho reflexo e ao raciocnio. Falam agora os comissrios de Luisville: Desenvolvimento das idias Os alunos devem ser habituados a prestar ateno a todos os objetos cujo conhecimento apropriado a exercer-lhes as faculdades intelectuais na ordem de seu desenvolvimento natural. A aquisio destes conhecimentos deve ser para a alma o fundamento e ponto de partida de todo o progresso futuro. Como os fatos cientficos elementares se ligam s circunstncias ordinrias da vida cotidiana e se completam sob os olhos dos meninos, devem eles ser o objeto do primeiro ensino que se lhes d. portanto dever dos mestres expor oralmente os elementos da cincia, e de modo a serem imediatamente compreendidos pelos meninos, e servirem-lhes para tornar a sua experincia a mais extensa possvel; e como as idias s se formam no esprito de uma maneira bem clara, quando so exprimidas por palavras convenientes devem os discpulos estar habituados desde cedo a exprimir em linguagem correta o resultado de suas observaes. Linguagem O uso completo das faculdades humanas s possvel pelo hbito adquirido de se exprimir corretamente; a condio indispensvel de toda a cultura intelectual; o intermedirio obrigado para todas as relaes da existncia; nunca seria demasiado insistir na importncia da lngua considerada como o mais poderoso meio de aperfeioar o esprito. pois expressamente recomendado aos mestres que apliquem todo o seu cuidado cultura das faculdades perceptivas, levando-as to longe quanto for possvel, ministrando ao esprito dos meninos o maior nmero de idias claras e positivas, pois que so os verdadeiros elementos da cincia e a alma da linguagem. Para que, porm, o mestre possa bem determinar o grau de instruo exigido para o estudo da linguagem, cumpre que saiba que idias esto suficientemente desenvolvidas no esprito dos discpulos, e quais as que s existem ali de uma maneira parcial ou incompleta; ele s pode assegurar-se disto por exerccios que consistem em dirigir a conversao para as coisas que lhes so mais familiares ou que mais lhes interessam. Leitura conveniente que no se trate de duas coisas ao mesmo tempo. Convm igualmente, para evitar a monotonia, ensinar
O Ensino Pblico
251
todos os dias diversos ramos da cincia pela razo de terem todos entre si relaes necessrias. A linguagem falada oferece teis socorros linguagem escrita, e esta faz conhecer ao discpulo novas palavras e novas formas de expresso. Por isso devem os mestres logo que seja possvel expender em suas respectivas aulas o objeto de suas lies, conformando-se cuidadosamente com a ordem da natureza; isto , comeando pelas idias antes de chegarem s palavras, mostrando primeiro um objeto completo antes de fazerem distinguir as suas partes. Apresentaro por ltimo aos discpulos as palavras escritas ou impressas correspondentes s idias que j existem em seu esprito, bem persuadidos de que percebero e reconhecero essas palavras absolutamente como percebem e reconhecem os objetos que elas designam. Haver pois entre a palavra escrita e o objeto a mesma associao que se produz entre o prprio objeto e o nome por que designado. Deste modo um pequeno nmero de palavras simples e frases curtas podero ser aprendidas sem o aborrecimento intil que causa o ensino do alfabeto. H uma infinidade de meios empregados por um mestre hbil para tirar partido deste mtodo. intil entrar a este respeito em pormenores por demais minuciosos; mas logo que os meninos tm contrado o hbito de ler facilmente palavras e frases, dever o mestre fazer-lhes conhecer o meio de ler com inteligncia, lendo diante deles as frases que lhes faz representar, tendo o cuidado de corrigir todos os maus hbitos e velando em que as entonaes sejam boas, brandas, musicais e entoadas. Nunca dever cansar-se de fazer de modo que os meninos compreendam o sentido e significao do que devem ler, e que leiam de maneira que se veja que compreendem. Soletrao Quando as idias tm sido suficientemente desenvolvidas, e as palavras impressas que as representam se lhes tm inteiramente associado, que os discpulos as pronunciam de pronto e sem dificuldade, chamar-lhes- o mestre a ateno para os elementos ou letras de que essas palavras se compem. A este respeito, trs coisas h a considerar: a forma das letras, seu nome e o som delas. Aqui dever-se- estar de preveno contra o erro de que a pronncia de uma palavra a soma dos sons das letras combinadas; as letras tm nomes que se devem exprimir quando se soletra; mas elas representam sons e a pronncia
252
propriamente falando a combinao desses sons. No h em todo o curso dos estudos um ponto que exija da parte do mestre maior exatido; ele dever explicar esse ponto pela maneira mais clara, e tratar logo de mostrar a diferena que existe entre o nome dado letra e o som que ela representa. Demonstrar o fato pronunciando a vogal e escolhendo depois uma das consoantes mais difceis para junt-la a uma vogal. Destarte far compreender que a vogal assim chamada porque produzida por uma simples emisso da voz, sem que haja mudana alguma em seus rgos; quando uma consoante s pode ser pronunciada distintamente combinada com o som de uma vogal. O melhor meio de fazer soletrar bem ensinar aos discpulos a formarem nas ardsias palavras e letras. Escrita As letras impressas ou escritas tm os mesmos nomes e as mesmas qualidades; s diferem em suas formas; os discpulos traaro nas ardsias umas e outras. Sero exercitados em traar letras maisculas e minsculas, distinguindo a forma, grossura, inclinao, altura, p e suas combinaes nas palavras. Os mestres devero velar em que os meninos no contraiam algum mau hbito quanto maneira de se sentar escrivaninha, ou de pegar no lpis, inspecionaro o seu modo, a sua postura, o seu uso do lpis, fazendo de sorte que eles possam mover natural, livremente e sem esforo o brao, as mos e os dedos. Nmeros Os discpulos sero levados a fazer uma idia clara e justa dos nmeros, comeando pelas unidades concretas; isto , considerando um objeto ou uma coleo de objetos, e vendo que cada nmero acima da unidade se forma pela adio de um objeto a outro precedente; fora de repetir este exerccio, passar o discpulo naturalmente do nmero concreto ao abstrato: conta por dois, trs, quatro objetos juntamente. Neste estudo a rapidez da concepo importa menos do que o conhecimento claro e distinto do valor ou da soma dos objetos, em conseqncia do seu aumento ou diminuio. As quatro operaes lhes so ensinadas segundo os objetos somados, diminudos, etc. Depois sero exercitados em distinguir os sinais arbicos ou romanos que exprimem as quantidades, e fazer com eles as operaes pelas quais a vista dos objetos lhes foi suficientemente preparada. Moral e civilidade Os escritores sagrados, historiadores e poetas so unnimes em atestar a importncia desta parte da educao.
O Ensino Pblico
253
Uma multido de mximas exprime a necessidade de dar cedo hbitos que se conservaro durante todo o resto da vida; a cultura das faculdades morais tem por fim alguma coisa mais sublime do que uma simples ocupao, no por um ensino especial, nem com lies diretas postas na memria, e repetidas em tempos certos e determinados, que o mestre pode e deve desenvolver nas almas o sentimento moral; cumpre-lhe aproveitar a propsito todas as ocasies que se apresentarem para atuar nas almas tenras suscetveis de receberem todas as boas impresses, todas as direes justas: narraes, particularidades biogrficas, anedotas, circunstncias da vida real; assim que se acostumam os meninos a apreciar o que direito e honesto. O ensino das regras da moral pode ter utilidade em certas ocasies, mas os exemplos de atos virtuosos praticados pelos prprios meninos ou em sua presena lhes fazem muito melhor distinguir e amar o dever. Quanto civilidade e boas maneiras, no se trata dessas leis convencionais, desses usos externos pelos quais a moda exerce muita influncia; pela sinceridade, amabilidade e graa de carter que se contrai o hbito de um porte decente e nobre. Quando se tem a felicidade de possuir essas qualidades preciosas, que so o ornamento da sociedade humana, as boas maneiras no so mais do que a expresso exterior da vida moral pela qual de certo modo se moldam os atos, os movimentos, os gestos e o porte geral de todo o corpo.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Terceiro
DOS MODOS DE ENSINO
o mtodo ao modo natural a transio. Munido do mtodo o mestre ensinar facilmente se poucos forem os seus alunos. Sendo, porm, muitos de que forma lecionar? Um a um? Todos de uma vez? Por classe? Eis a a questo do modo. Como ele se define no o digo aqui, porque noutro lugar j me desempenhei desse dever. Quanto diviso, que tambm j conhecida do leitor, preciso repetir: o modo individual, simultneo, mtuo ou misto. II O primeiro, conforme o qual o mestre leciona seus alunos uns aps outros, jamais pde ser praticado em escolas numerosas, pelo que raros so os seus partidrios. A fadiga do mestre, a brevidade das lies, a perda de tempo que no obstante ocasiona, a emulao que tira aos alunos, as dificuldades que ope a disciplina, so os motivos do seu descrdito.
256
O segundo, que foi inventado por Delasalle, consiste em instruir ao mesmo tempo todos os alunos de uma s classe, e tem grande uso pelas vantagens que apresenta. Ele no fatiga o mestre, pe-no em contato com toda a aula e mantm a emulao dos alunos. Mas esse modo no pode ser aplicado seno at certo nmero de alunos. Os pedagogistas o fixam ordinariamente em 60. Para se poder ensinar maior nmero de alunos ao mesmo tempo, inventou Lencaster o terceiro modo, isto , o mtuo. Por este modo o mestre ensina diretamente os alunos mais adiantados e mais hbeis, e estes instruem as diversas classes que os outros formam. Finalmente o modo misto altera a simultaneidade e mutualidade do ensino com o fim de obviar os inconvenientes, quer do modo simultneo, quer do mtuo. Segundo o modo misto o mestre divide seus alunos em certo nmero de classes e d sucessivamente lio a todas, fazendo entretanto que aquelas com que ainda no pde ocupar-se, ou com que j se ocupou, em vez de ficarem entregues a si mesmas, estejam a estudar sob a direo de repetidores. III H muito tempo se discute a respeito da primazia entre os trs ltimos modos. Mas o modo misto no difere do simultneo seno pelo emprstimo que pede ao mtuo dos seus monitores, disfarados sob outro nome, e do mtuo em que as lies so dadas pelos mestres e repetidas ou preparadas pelos repetidores. Assim a disputa s compreende os modos simultneo e mtuo. Mas nesse terreno a questo se torna de algarismos. Da mesma forma que o modo individual nada vale desde que os alunos passam de 16 ou 20, o mtuo prefervel desde que o simultneo no mais fcil de praticar-se. Para determinar a preferncia basta que o professor conte os seus alunos. Visto o nmero, o modo ser por ele indicado. IV Antes de deixar o assunto, julgo necessria uma observao. Dirijo-a unicamente aos mestres que ensinarem pelo modo mtuo.
O Ensino Pblico
257
O ensino mtuo pode dar lugar a um inconveniente bem grave. Quem lho argiu pela primeira vez foi Delasalle quando Carnot decretou a sua adoo na Frana. Limitando-se a pouco o ofcio do professor, podem os alunos, que lhe servem de auxiliares, inquinar suas classes de erros grosseiros. mister, pois, que o professor evite essa tendncia, que lhe pode aparecer, de delegar quase todos os seus poderes nos monitores. Explique ele prprio o que for mais interessante e delicado, e deixe aos monitores s o que estes houverem feito prova de saber perfeitamente. Com esta cautela o modo mtuo, posto ao servio de um bom mtodo, capaz de produzir milagres. Um professor s pode ensinar 300 meninos.
PARTE SEXTA
DO MATERIAL DAS ESCOLAS
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Primeiro
DAS ESCOLAS INFERIORES
ara a proficuidade do ensino entram em grande conta o local, a moblia e as boas acomodaes da escola. Eis aqui como os americanos, preocupados por estas idias, tm feito as suas escolas. As escolas, 1 para cuja construo buscam os arquitetos vencer-se uns aos outros, esto longe de apresentar essa uniformidade que lhes d entre ns muita vez o aspecto de conventos ou quartis. A arte, obedecendo imaginao e ao capricho antes do que s regras de um gosto severo, d aos edifcios as mais variadas formas. Escolas h que, como a dos rfos de Girard, em Filadlfia, so construdas com o mais belo mrmore, pelo padro do Partenon; o modelo de outras uma baslica; esta com as suas torres e seteiras parece um castelo normando; aquela, com as janelas e grande porta de arcadas, representa uma habitao gtica; outras lembram os edifcios da Renascena. Principalmente no Oeste, as casas construdas com grande dispndio e de um gosto duvidoso contrastam pela riqueza dos ornatos e o esplendor da arquitetura, com o destino que se lhes d. O esprito positivo e utilitrio readquire o seu imprio nas disposies internas.
1 Copio textualmente a M. Hippeau, obra citada.
262
Geralmente, depois de transpor uma larga escada, o visitante introduzido num espaoso peristilo, no centro do qual est uma grande escada que leva aos andares superiores; direita e esquerda h corredores que vo ter a ptios ou a salas cobertas, destinadas ao recreio das crianas. A parte subterrnea do edifcio (sous-sol) disposta de maneira que possa receber os calorferos, gua quente e outros aparelhos que servem para aquecer, alumiar e ventilar as aulas. Compe-se a casa ordinariamente de trs andares, destinados de uma maneira uniforme; direita e esquerda da escada, duas salas providas de cabides onde os alunos pem os chapus, chales ou mantas; nas paredes, bacias com torneiras; adiante esto os quartos dos professores e professoras. No centro, um vasto espao, dividido em tantos compartimentos quantas aulas deve haver. As preferidas so separadas por tabiques envidraados. Numa das extremidades h um estrado onde o principal ou o diretor vigia todas as aulas, seis ou oito ordinariamente, contendo cada uma 50 a 60 alunos de ambos os sexos. Cada aluno est assentado numa cadeira fixa no cho, diante de uma pequena mesa ou escrivaninha com gaveta onde se metem os livros, lpis, rguas, papel, pedras. Um quadro preto, mapas para leitura, clculo, e geografia, esto suspensos nas paredes. Todos esses objetos, asseados, elegantes, cmodos, esto arranjados com muita ordem. De ordinrio, as meninas ocupam o lado direito e os moos, o esquerdo. Em grande nmero de escolas tal separao no existe. Nada mais agradvel do que o espetculo de todas essas aulas a um tempo reunidas e separadas, tendo cada qual o seu ensino e mestres distintos e operando simultaneamente aos olhos do diretor que de um relance pode abranger tudo com os olhos. Muitas vezes durante o dia afastam-se os tabiques e as diferentes aulas formam uma s. Ouve-se o piano: todos os alunos executam marchas e contramarchas, depois voltam com ordem para os seus lugares, ou para cantar coros, ou para executar movimentos ginsticos. Um deles chamado para um estrado, onde manda e faz uma srie de gestos cujo fim dar-lhe flexibilidade aos membros. No h escola onde o canto, as marchas militares e os exerccios ginsticos no constituam uma parte necessria da educao. Nenhuma h tambm onde os minuciosos cuidados higinicos no sejam aplicados no interesse da sade das crianas. tal o aspecto geral dos alunos,
O Ensino Pblico
263
grandes e pequenos, que seria difcil distinguir os que pertencem s famlias pobres dos que so filhos de pais ricos. Para completar a descrio acrescento com M. de Laveleye: Os pianos nas escolas da Amrica so objetos indispensveis. S num ano, a cidade de Nova York decretou a despesa de 6.500 dlares para a compra desses instrumentos, que fazem a alegria dos meninos. Em todos os Estados entende-se que cada escola deve ter a sua biblioteca, podendo os livros dela ser emprestados aos alunos fora das horas das classes. Como se v, a escola americana um verdadeiro palcio. No faltar portanto quem diga que neste ponto o Brasil no pode imitar a grande repblica. E o caso na verdade no para admirar-se. Nem s no temos os recursos que ali superabundam, como somos muito aferrados rotina para compreender a importncia que as escolas merecem. Nestas condies, no desejando eu fazer uma proposta irrealizvel, procurarei formar votos mais modestos. Antes, porm, permita o leitor que transcreva para aqui, a modo de preliminar, alguns trechos da estimvel obra que tenho citado de M. E. de Laveleye. II preciso que a sociedade faa nas escolas em todos os seus graus o que a Idade Mdia to admiravelmente fez nas suas igrejas e o Egito nos seus templos. A todas as artes conspiram para gravar profundamente no esprito e no corao do homem, por meio dos respectivos smbolos, as verdades abstratas do culto. A igreja era um verdadeiro livro, como tinha sido em mais alto grau ainda o templo do Egito. A escola deve ser de estilo simples. No obstante, como sem grande despesa se faz na Alemanha, pode-se-lhe dar certa elegncia j pela harmonia das propores e das linhas, j pelo emprego dos tijolos de cores e formas diferentes. Ela deve ter um ptio e ser precedida de um jardim, onde os meninos se alegrem com a vista das flores e donde partam algumas trepadeiras que ornem e coroem o edifcio de modo a tornar-se agradvel o seu aspecto. No interior deve haver: primeiro uma srie de tbuas pretas onde o mestre ilustre as suas explicaes, outra de cartas
264
geogrficas, outra de quadros representativos de feitos histricos e atos de abnegao e virtudes, depois bustos de grandes homens, espcimens de minerais e de plantas, pesos e medidas do sistema mtrico, e enfim objetos de diferentes qualidades, que sirvam para inspirar o gosto e dar pela vista as primeiras noes das cincias naturais. pelos olhos que se deve abrir o esprito e fazer-lhe compreender tudo quanto se lhe quer inculcar. Conviria que os meninos pobres a encontrassem muitas coisas que s vem nas mos dos ricos. Algumas novidades mesmo se poderiam inventar que despertassem o gosto das artes e a faculdade de observar, que to preciosa para o homem de todas as condies. Admira, diz M. Tempels num dos melhores livros, que se tm publicado sobre a instruo do povo, que ningum tenha tido a lembrana de fabricar papis de forro ornados de retratos e desenhos de cartas geogrficas, monumentos e figuras de anatomia, de agricultura ou de botnica, imitao dessas pinturas que se encontram nas estaes dos caminhos de ferro. Esses papis decorariam com vantagem as paredes dos corredores e das salas das escolas, e serviriam muito para os exerccios das lies. III Do exposto, resulta que as escolas devem ser construdas debaixo destes pontos de vista a higiene, as necessidades do ensino e a satisfao dos alunos. Assim, a primeira condio do edifcio que ele fique em bom local. Para esse fim, deve-se preferir o lugar que estiver mais no centro da populao. A segunda e maior que a primeira que o edifcio seja bem arejado. Como exigireis a ateno de delicadas criaturas se comeais por faz-las sofrer? Perguntava H. Mann aos seus compatriotas, quando queria pr em prtica as suas generosas idias. Em conseqncia do que a escola deve ter a frente voltada para a nascente ou para o norte, porque desses pontos que parte toda a ventilao.
O Ensino Pblico
265
Se isso for impossvel, deve-se remediar o inconveniente por meio da aborizao, guardada, cumpre notar, a distncia necessria para que as rvores, quando crescidas, no escuream a casa. Convm ainda e muito que a casa seja separada da rua por meio de um jardim ou ptio plantado e cercado, a fim de evitar-se que os meninos se distraiam olhando para os transeuntes. Demais esse jardim ou ptio pode servir de ponto de reunio dos meninos antes de entrarem para a sala da escola, que deve ser destinada s aos exerccios escolares, ou mesmo nas horas desses exerccios durante os momentos de diverso. Alm do ptio ou jardim, um lugar deve ser destinado a substitu-lo pelo inverno, bem como a guardar os chapus dos alunos enquanto estiverem na escola. Por ltimo, uma latrina absolutamente necessria. Na construo dela deve-se ter muito em vista a possibilidade de vigi-la o professor ou diretor da escola do lugar em que estiver assentado. Deve-se fazer todo o possvel para que, como na Unio Americana, na Alemanha e na Sua, as casas das escolas no sejam destinadas s aos trabalhos escolares. Nelas devem morar os professores j para serem assduos e principiarem os mesmos trabalhos hora certa, j para melhor cuidarem da sua conservao e asseio. Tem-se dito, tambm, que a morada do professor, no edifcio escolar, uma vantagem que a sociedade lhe deve. Cumpre, porm, a recebermos o costume, que o professor no se preocupe com essa idia para se no esquecer daqueles deveres. Se se lhe desse habitao s a ttulo de vantagem, pouco importaria que fosse no prprio edifcio ou noutra parte. At para a sociedade seria mais conveniente o dar-lha fora do edifcio escolar, que, assim, se faria com menos dispndio. Daqui vem que os edifcios escolares devem ser grandes e divididos em duas partes: uma para as aulas, outra para a vivenda do professor. Desta nada direi. Nem porque esteja compreendida no plano geral do edifcio, e sujeita ao gnero de arquitetura que se escolher, pode
266
ela deixar de ser dividida como quaisquer outras habitaes, segundo os usos de cada localidade. Sobre aquela farei as seguintes reflexes. As dimenses das escolas dependem quer do nmero dos alunos, que segundo as localiddes podem freqent-las, quer do fato de se darem ou no no mesmo prdio os trs graus do ensino. Importa entretanto ter-se em vista o aumento constante da populao para que cada escola, mesmo de um grau, seja sempre acomodada em prdio de capacidade relativa ao acrscimo de seus alunos. As salas devem ser feitas de modo que se no devassem da rua. A melhor forma que se lhes pode dar a de um retngulo oblongo. Devem-se fazer tantas salas laterais quantas forem necessrias vista das classes que cada grau do ensino admitir, pelo menos trs para cada um, todas porm de modo que o professor possa v-las da sala central. Alm das salas do estudo deve haver uma destinada biblioteca escolar e outra reteno dos alunos culpados. As paredes no devem ser s caiadas ou pintadas. Se no podemos aproveit-las decorando-as pelo modo que aconselha M. E de Laveleye, faamos ao menos o que for possvel. Assim gravem-se a sentenas morais e polticas, tracem-se figuras de desenho, retratem-se os nossos patriotas, escrevam-se os alfabetos e os algarismos, pintem-se os pesos e medidas do pas. Estas coisas no habituam s os meninos a observar e refletir. Desenvolvem a sua inteligncia e estimulam quer a sua confiana em si mesmos, quer o sentimento das suas aspiraes. Pelo que toca moblia, a no querermos seguir a rotina das antigas, nenhuma escola pode dispensar: Para o professor uma mesa, um estrado, uma cadeira, uma campainha e um tinteiro. Para o arquivo uma estante, um livro destinado s matrculas, outro s chamadas e pontos, outro aos termos de exames, outro cor respondncia dos professores com os seus superiores.
O Ensino Pblico
267
Para a biblioteca vrios livros de cada uma das matrias do ensino, alguns cursos de pedagogia, o Cdigo Criminal, a Constituio do pas, as leis e regulamentos da instruo pblica, alguns exemplares dos livros mais apropriados leitura, um atlas geral, outro especial do Brasil. Para os exerccios escolares e necessidades dos alunos um relgio, uma esfera terrestre, uma dita celeste, os mais objetos prprios ao exerccio da geografia e astronomia, uma senha de sada, algumas pedras envernizadas, os aprestos necessrios ao ensino da ginstica, os indispensveis aparelhos de fsica e qumica, quadros de leitura, objetos que facilitem os clculos verbais ou os primeiros exerccios de contabilidade, um contador mecnico, um cabide, um depsito de gua. Para cada aluno uma escrivaninha, uma ardsia, um tinteiro, uma cadeira e um quadro de traslados. Todos esses objetos so de utilidade to patente que eu me escuso de demonstr-la. Entretanto julgo no dever deixar sem justificao a reforma que proponho de dar-se a cada menino a sua escrivaninha e a sua cadeira. Nas nossas escolas os meninos lem assentados em bancos dispostos, ora ao comprido, ora em frente uns dos outros; e escrevem ou fazem contas todos juntos em grandes mesas para isso colocadas no centro da escola. So graves os inconvenientes desta prtica. Na leitura o menino cansa e se aborrece de estar com as mos suspensas para segurar o livro e t-lo diante dos olhos. Alm do que est sujeito a muitas distraes pelas conversas e brincadeiras dos seus vizinhos. Na escrita e nas contas no s so mais possveis estas perturbaes, como os alunos, que estiverem distantes do professor, podem dar suas escritas e contas a fazer por outros, ficando assim muito tempo atrasados nos seus estudos. para removermos estes males que se deve introduzir nas escolas o uso das escrivaninhas. M. Laboulaye falando deste costume americano diz: Cada menino tem sua mesinha. Ele assim est s, um personagem, tem por si o sentimento de uma responsabilidade que ningum partilha com ele;
268
no se acha ao lado de outros, que o acotovelem, que lhe dem pontaps, ou que o desarranjem nos seus trabalhos. Ele enfim tem o seu domnio e a sua propriedade; j um homem, um cidado. Isto louvar to bem a idia que eu nada mais posso acrescentar. No passarei adiante sem dizer com M. Hippeau que nos Estados Unidos a distncia de umas para outras escrivaninhas apenas um metro. IV Dentro de uma escola preparada por esta forma, os alunos no podem deixar de estar satisfeitos. Se alguma coisa faltar ser dependente das maneiras e modos do professor. Cumpre-lhe, pois, empregar de seu lado todos os esforos para que a satisfao dos alunos pela escola passe a ser um contentamento pela sua presena, lembrando-se sempre que, como diz M. J. Simon, uma escola no nem um exrcito nem um convento, mas uma casa de famlia. Meiga e alegre a criana, para fazer o que se lhe manda ou ensina, quer ver no semblante de quem com ela trata a alegria e a bondade de que possuda. Assim o professor conquistar o segredo de ensin-la e govern-la facilmente, tratando-a com lhaneza e afabilidade, fazendo-a convencer-se de que tem nele antes um amigo que um superior, contando-lhe em suma anedotas teis e casos jocosos, mas morais. Este procedimento e as coisas que cercam o menino na escola com certeza o faro am-la quando nos bancos e desej-la quando em suas casas. No dia em que o professor e a escola atuarem por este modo no nimo do menino tudo se ter conseguido. Antes que o mandem, ele querer ir para a escola; e pois que vai por gosto o aprendizado no pode ser seno rpido.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Segundo
DAS ESCOLAS SUPERIORES
ara o ensino superior tambm muito importante a questo dos prdios, em que ele se d. Assim, em princpio, as nossas escolas superiores devem ser estabelecidas em edifcios apropriados s necessidades do ensino, e no em casas particulares ou conventos arruinados, como atualmente sucede. Mas para o homem como para os povos entre duas necessidades, que no podem ser ao mesmo tempo satisfeitas, deve-se dar pre ferncia mais urgente. Ora, se precisamos de casas quer para o ensino inferior quer para o superior, e o Estado presentemente no pode satisfazer ambas essas necessidades, qual se deve reputar mais urgente? Ningum dir que seja a segunda. Com efeito, no ensino superior no se do as mesmas razes que militam pelo lado do inferior. Neste os alunos comeam obrigados, naquele por gosto. Da a conseqncia de que, se pouco basta para manter o gosto de uns, preciso muito para captar a vontade de outros.
270
No ensino inferior o aprendizado longo e tanto mais difcil quanto certo que os alunos so pela sua maior parte incapazes de avaliar a necessidade da instruo. Isto tambm no sem conseqncia. O ensino inferior, devendo ser atraente, no pode prescindir de casas agradveis em todos os sentidos. A mesma razo que exige pacincia e constncia no mestre, exige na escola cmodos e gozos, que suavizem o trabalho e sustentem o interesse do menino. Entretanto no ensino superior o caso muda muito de figura. A idade do aluno maior, sua razo compreende a necessidade de instruo e o tirocnio mais fcil que no ensino inferior. E pois se aqui deve-se disfarar o ensino em diverso, a escola em casa de prazer, ali torna-se desnecessrio o emprego dessas ilcebras. vista do exposto, havendo toda a razo para preferirmos as escolas inferiores, foroso que por ora s com elas nos ocupemos. As superiores que j temos podem continuar nos prdios em que se acham, e as que de novo fundarmos sero acomodadas nas melhores casas que se encontrarem at podermos transferi-las para edifcios prprios. Deixando, portanto, o mais para outras penas tratarem na ocasio oportuna, no direi sobre as escolas superiores seno que a elas se aplicam quase todas as regras que estabeleci para as inferiores. Assim que elas devem nem s ser espaosas e elegantes, mas atender higiene, s necessidades do ensino e quanto for possvel satisfao dos alunos. Assim ainda que devem ser afastadas da rua por meio de um jardim ou de um ptio, ter bibliotecas, prises, depsitos de gua, latrinas, cabides, relgios, etc. Assim finalmente que suas paredes mesmo podem ser decoradas de modo que sirvam j para as observaes do estudo, j o desenvolvimento da inteligncia e qualidades morais dos alunos.
PARTE STIMA
DAS BIBLIOTECAS POPULARES
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Primeiro
DA IMPORTNCIA E NECESSIDADE DAS
BIBLIOTECAS POPULARES
omo os trabalhadores do mundo fsico, os do mundo moral, para no perderem suas foras em vo, precisavam de um depsito que recolhesse e guardasse os seus produtos. O depsito que para isso se inventou foi o livro. O livro portanto est para o mundo moral na mesma razo em que o celeiro est para o mundo fsico. Como o celeiro guarda o alimento do corpo, o livro guarda o alimento do esprito, ou o depositrio das cincias, das leis, da memria, dos acontecimentos, dos usos, dos hbitos e dos costumes. Da vem que o livro um dos motores do mundo, ou que a sua influncia compreende a vida material, moral e intelectual dos povos. Homem, vos educais na experincia que o livro representa. Chefe de famlia, um livro que mostra os vossos direitos e os vossos deveres. Cidado, membro da sociedade, podeis ser alheio gesto dos seus negcios, mas nem por isso evitais a influncia do livro: os governos se compem dos homens que mais livros tm lido.
274
Ru, a vossa honra, a vossa liberdade, a vossa vida as mais das vezes depende da interpretao de um livro. Enfermo, quase sempre um livro que decide da vossa sorte. Filho de Deus, caminheiro da jornada do Cu, ainda um livro, o Evangelho, o Livro dos Livros, que ilumina os vossos passos, que santifica os vossos desejos, que conforta o vosso corao quando ele quer desanimar! De modo que bem disse Bertolino que sem o livro Deus silet, justitia quiescit, medicina torpet, philosophia manca est, litterae mutae, omnia tenebris involuta cimmeriis.1 Assim so infinitos os louvores que se tm feito e se fazem ao livro. No obstante o muito que dele disse Lucas de Penna,2 a matria ainda se no acha esgotada para os autores modernos. O nosso Castro Alves por exemplo chama-o
....esse audaz guerreiro, Que conquista o mundo inteiro, Sem nunca ter Waterloo! Elio de pensamentos Que abrira a gruta dos ventos Donde a liberdade voou!
Outro bonito conceito do livro nos d M. Laboulaye num dos seus mais eloqentes discursos populares. No o cito textualmente; mas pouco mais ou menos isto o que ele diz. Admira-se muito a fotografia, ou a arte que nos deu a bela descoberta de M. Daguerre. com efeito uma das mais admirveis in1 2 No cito em portugus por no haver no seu vocabulrio palavras to expressivas como as do original. Lber, escreveu ele, est lumen cordis, speculum corporis, virtutum magister, vitiorum depulsor, corona prudentum, comes itineris, domesticus amicus, congerro jacentis, collega et consiliarius proesidentis, myrophecium eloquentiae, hortus plenus fructibus, pratum floribus distinctum, memoriae penus, vita recordationis. Vocatus properat, jussus festinat, sempre proesto est, nunquam non morigerus, rogatus confestim respondet, arcana revelat, obscura illustrat, ambigua certiorat, perplexa resolvit, contra adversam fortunam defensor, secundae moderator, opes adauget, jacturam propulsat, etc.
O Ensino Pblico
275
venes que se conhecem. Tomar o sol por instrumento e dizer-lhe Tu me dars uma lembrana daqueles que me so caros certamente maravilhoso. Notai, porm, que a fotografia no fala, ao passo que o livro, que tambm se pode chamar fotografia, uma alma que nos responde quando a interrogamos, e vereis que ele um invento muito melhor. S porque nos fala pe-nos de posse da riqueza moral dos sculos, e d-nos por companheiros homens que nunca vimos, e que todavia so sinceros amigos. Queremos nos divertir? Cervantes nos far rir como nenhuma pessoa viva. Estamos tristes ou abatidos? A Imitao nos confortar. Em qualquer estado que estivermos, os livros so sempre estimveis. Na vspera de morrer no ainda o livro que nos consola? No o Evangelho que nos ensina a resistir s ltimas angstias, repetindo-nos as palavras daquele que conheceu todas as misrias e padeceu todas as dores? II Tratando do livro no posso furtar-me ao pagamento de um tributo. Antes da grandiosa inveno da imprensa os livros eram mais raros e mais caros que as pedras preciosas. O pensamento brotava no esprito, mas a dificuldade da comunicao das idias reduzia o homem condio da rvore, que produz saborosos frutos em lugar onde ningum os aproveita.3 Depois que essa inveno doou sua arte aos homens, os livros tm-se multiplicado tanto que a ningum possvel, j no digo l-los todos, mas saber seu nmero e seus ttulos. Autores tenho visto mesmo que se incomodam com o aumento dos livros, como Malthus com o dos homens, e estimam ter ficado sem execuo o plano que Caramuel concebeu de escrever cem volumes in folio e pedir tanto ao poder temporal, como ao espiritual, que tornasse obrigatria a sua leitura. Aquele fato, se para muitos um mal, para mim um bem inestimvel. No partilho o sentir de Caramuel, mas no me inquieto, antes me regozijo com o grande nmero dos livros.
3 S. Jernimo conta que arruinou sua fortuna s com a compra das obras de Orgenes!
276
Que importa que haja maus livros? Que importa que a quase totalidade deles pese inutilmente nas tbuas das bibliotecas? Se h maus livros, ao lado deles h tambm bons para nulificar sua influncia. No existe veneno que no tenha o seu antdoto. E se a maioria dos livros, como a dos homens, se perde no meio da multido, porque a utilidade coisa relativa. Da mesma forma que os homens considerados sem prstimo um dia servem a seus semelhantes s por uma boa qualidade que tenham, os livros desprezados como inteis, por um bom pensamento que encerrem, caindo nas mos de quem no conhea esse pensamento, podem-lhe ser de grande vantagem. O livro no coisa inanimada. Ele possui a vida ativa da alma, que o produziu e mesmo o poder criador da inteligncia, que lhe deu luz. Tenho, pois, os livros por seres to vivos e to fecundos como a dentadura da serpente da fbula, e confesso que o acaso pode fazer que eles produzam homens armados.4 No obstante s por essa possibilidade no se deve embaraar produo dos livros, sob pena de com os maus ou inteis serem comprometidos os bons e os teis. Acaso um governo poderia proibir a propagao da espcie humana sob pretexto de recear que ao lado dos bons se gerem os maus homens? Pois da mesma forma que nenhum governo pode tentar contra a propagao dos homens, nenhum governo pode legitimamente vedar a produo dos livros. Uma coisa to respeitvel como a outra. Impedir a gerao dos homens privar a sociedade de criaturas razoveis; sufocar um livro sufocar a razo mesma. A maioria dos homens pesa inutilmente sobre a Terra, ou passa vida puramente vegetativa. Mas desses mesmos homens podem provir homens utilssimos, nem s sua ptria como humanidade. Semelhantemente a produo do livro: pode ele ser intil ou mau, mas porque pode tambm ser bom deve-se-lhe respeitar a existncia. Do contrrio possvel que uma verdade que se tenha sufocado no se reproduza mais na srie dos tempos, e que a sua perda seja uma desgraa para as naes. Este mal hoje impossvel por uma dupla razo: a imprensa e a sua liberdade, a superabundncia dos livros e as leis que respeitam a
4 Passagem da Areopagtica de Milton.
O Ensino Pblico
277
sua existncia, consentindo que a imprensa seja o que seu autor quis que ela fosse o vulgarizador do pensamento e o intrprete dos povos. Diga-se, pois, o que se quiser dessas leis: elas que respeitam os livros valem menos que a arte, que os produz. Permite, portanto, ! eterno gnio de Gutemberg, que eu, o mais humilde de quantos te admiram, erga a voz ante o pinculo da tua glria, e a te sade como um dos primeiros benfeitores da humanidade! III o livro um admirvel invento. Entretanto, sem a leitura o que ele seria? Pouco mais ou menos que um piano, ou uma harpa sem o exerccio produtor dos sons, e as combinaes produtoras da harmonia. No obstante, pois, tudo que tem de bom, o livro s til para quem l. Como a leitura o nico meio que habilita o homem a tocar no capital que o livro representa, quem no l fica para sempre deserdado da sua parte nesse capital. Da mesma forma que o surdo-mudo separado dos que o cercam pela sua enfermidade, aquele que no l fica para sempre separado do passado e por conseguinte do futuro pela sua ignorncia. Apesar de tudo, sabe-se que o geral dos homens no l. Uns supondo que a leitura no uma necessidade nem sequer a procuram por distrao. Outros querem-na, mas no acham livros venda, ou se acham no podem compr-los. Ainda que os livros no sejam caros desde que amamos a leitura e lemos constantemente no h bolsa que resista s suas despesas. Compramos dez, vinte, trinta, cem volumes, e dentro de algum tempo temos de comprar novos livros, ou de recomear leituras j feitas, o que todavia nem sempre possvel. Para suprimir ou ao menos tornar insignificante a despesa da leitura foi que Franklin pensou nas bibliotecas populares. Ele reuniu doze companheiros de trabalho e lhes fez esta reflexo: Como cada um de ns tem um volume, se pusermos todos em comum nossa associao far com que cada um de ns tenha doze volumes. Ponhamos em comum cem, duzentos, trezentos, mil volumes, e cada um ter cem, duzentos, trezentos, mil volumes, sua disposio.
278
Benefcio to claro e to certo no podia deixar de ser promovido. Assim fundou-se a associao proposta por Franklin, dando ela em resultado a biblioteca, que com seu nome existe em Filadlfia contando mais de 800.000 volumes! preciso, pois, que o Estado que promove o ensino promova tambm a leitura, auxiliando aqueles que a desejam, ou inspirando o gosto dela a quem no o tiver. Deste modo ainda uma vez se verifica no mundo moral um fato correspondente a outro do mundo fsico. O mundo fsico precisa facilitar a troca dos seus produtos, nasce a via frrea e o vapor. O mundo moral sente idntica necessidade, nascem os gabinetes de leitura e as bibliotecas populares. Haver quem objete que o Estado s tem obrigao de criar escolas e fazer com que todos os cidados recebam nelas a educao indispensvel aos misteres da vida? Compreenderia mal a misso do Estado quem assim argumentasse. O Estado tem por fim a civilizao dos povos. Ora, civilizao impossvel sem a permuta das idias. Assim o Estado fundando a escola pode comunicar aos homens algumas idias e habilit-los para procurar outras por si. Mas as melhores idias, ou aquelas que de maior proveito podem ser civilizao, s se encontram nos livros. Portanto, desde que o Estado se limita a criar escolas deixa incompleto o fim que com elas se prope. Ainda mais. Como nenhum sbio pode dizer conheo todas as idias que formam o patrimnio moral dos povos nenhuma escola, por mais largo que seja o seu programa, habilitar o homem a crer que concluiu a sua educao. Depois da educao da escola segue-se a educao que todo o homem deve dar a si mesmo, e cujo professor a experincia dos outros consultada a propsito de cada uma das questes, que ele chamado a resolver.
O Ensino Pblico
279
Daqui vem que, sendo a vida humana, como j mostrei, um aprendizado perptuo, ningum pode deixar de seguir esse aprendizado, sob pena de esquecer o que aprendeu na escola, ou conservar sempre estreito o crculo dos seus conhecimentos. Ora, como satisfazer essa necessidade quem no tiver livros sua disposio? No o livro que encerra a maior e a mais desinteressada experincia que se possa desejar? No esto as bibliotecas populares para as comunicaes do mundo moral na mesma razo da via frrea e do vapor para as do fsico? Negue-se, pois, a leitura ao povo e teremos o caso do paraltico a quem a medicina dissesse dou-vos o movimento, mas no permito que andeis ou o do cego, a quem ela restitusse a vista sob a condio de no ver a claridade, e por isso nunca sair de um quarto meio escuro. Sentena que se arbitrria denota perversidade, e se inevitvel faz que no valha a pena o sacrifcio do curativo. Assim a criao de bibliotecas ao alcance de todos no s uma coisa de inestimvel vantagem. ainda um dever sagrado para o Estado que no quer ouvir aos povos este dilema: Ou sois perverso, ou a escola um dom intil.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Segundo
DO CARACTERSTICO DAS BIBLIOTECAS POPULARES E DOS MEIOS
PELOS QUAIS DEVEM ELAS SER ORGANIZADAS
enho ouvido dizer que as bibliotecas populares devem circunscrever-se a certas categorias de obras. O Sr. Antnio da Costa, por exemplo, diz as que encerram os conhecimentos gerais para o homem e para a mulher e as que tratam das especialidades de cada uma das profisses, agrcola, comercial, industrial e artstica, inventos, aperfeioamentos, aplicaes, modelos de escrituraes e de instrumentos. Que me perdoem, porm, o ilustre portugus e as mais pessoas que assim pensam, se digo que no me parece verdadeira a sua doutrina. A instituio no pode ser compreendida por esse modo desde que se atende aos princpios do seu inventor e s idias liberais da poca e do povo que primeiro a possuiu. Quem inventou as bibliotecas populares foi B. Franklin, e o povo que primeiro as possuiu, o americano-do-norte. A menos esta a fama corrente na Inglaterra e noutros pases de mais antiga civilizao. A prpria Inglaterra confessa por meio de Buckle,1 que foi ao mesmo Benjamin Franklin que ela deveu a sua primeira biblioteca popular.
1 Buckle, Civilization en Angleterre, T. 2, pg. 108.
282
Pois bem: num pas como a Amrica do Norte, onde o povo a massa inteira dos seus habitantes, e todos tm direito a tudo, nem Benjamin Franklin, nem pessoa alguma conceberia que certas classes sociais tivessem o seu direito instruo encerrado dentro de estreitos limites. A feio caracterstica da biblioteca popular servir para todos e para tudo, oferecendo gratuitamente a todos os gneros de leitura de que possam precisar e permitindo a cada um faz-lo em sua casa ou no prprio estabelecimento.2
2 Foi assim que eu e o Sr. Antnio Ennes de Sousa fundamos a Biblioteca Popular Maranhense. O seu Regulamento dispe por este modo: Ns abaixo assinados, havendo reunido alguns livros nossos a outros, que recebemos de terceiros, com o fim de criarmos uma Biblioteca Popular nesta cidade, temos concordado que a mesma Biblioteca seja regulada pelo modo seguinte: Art. 1 Ser membro da Biblioteca todo indivduo que concorrer para a sua criao, manuteno ou desenvolvimento pela oferta de um ou mais livros, mapas, jornais, doaes pecunirias, mveis apropriados instituio, etc. Art. 2 Todos os membros tero iguais direitos. Entre eles no haver distintivo algum de categoria ou de classe. Art. 3 A Biblioteca ser confiada ao cuidado de uma comisso composta de trs pessoas eleitas anualmente por maioria de votos dentre os seus membros. Art. 4 Para a eleio da comisso do primeiro ano cada doador de livros ou outros objetos mandar desde j uma lista com trs nomes de sua confiana a qualquer dos abaixo assinados em carta fechada, que ser lida publicamente no dia da instalao da Biblioteca, devendo os eleitos ser logo empossados nos seus cargos. Para as comisses posteriores ter lugar o mesmo procedimento com a diferena de serem as cartas enviadas comisso em exerccio em qualquer poca do ano, e abertas nos dias das sesses, de que trata o artigo seguinte. 1 Se alguma carta contiver mais de trs nomes s os trs primeiros se entendero votados. 2 Havendo empate na votao de dois ou mais nomes, a sorte decidir da eleio. 3 Se algum dos membros eleitos no aceitar o cargo, ou depois de aceito por qualquer forma o deixar vago, ser substitudo pelo seu imediato em votos, verificando-se a chamada deste, de sorte que a comisso nunca fique incompleta. 4 Se for eleita alguma pessoa que no seja membro da Biblioteca, dar-se-lhe- parte disso para responder se aceita o cargo com a condio de inscrever-se scio. Art. 5 Haver uma sesso solene nos dias de aniversrio da instalao da Biblioteca. Nessa sesso, que ter lugar seja qual for o nmero de membros presentes, a comisso, por seu presidente o mais votado , ler um relatrio da sua gesto, dar a palavra a qualquer pessoa, scio ou no, que queira ler discursos ou escritos relativos Biblioteca, ou sobre qualquer assunto literrio ou cientfico, e finalmente dar posse comisso eleita para o outro ano.
O Ensino Pblico
283
Que a biblioteca popular no seno isto v-se ainda do seu nome na Inglaterra e na Amrica circulating library e da razo por que o clebre filantropo americano chamou popular a biblioteca de Filadlfia, ou a primeira desse gnero que existiu.
Art. 6 A comisso nos casos em que for omisso o presente Regulamento poder estabelecer as regras, que se tornarem necessrias, lavrando disso um termo, que ser datado e assinado por ela. Pargrafo nico. Essas deliberaes faro parte do Regulamento se no forem opostas s suas bases e merecerem plena aprovao das duas comisses seguintes. Art. 7 Os negcios relativos Biblioteca, que tiverem de ser tratados por cartas, como votos, propostas, ofertas, etc. devero conter o seguinte endereo, at a instalao da Biblioteca Aos fundadores da Biblioteca Popular Maranhense Dessa data em diante comisso diretora da Biblioteca Popular Maranhense. Pargrafo nico. Os sobrescritos das cartas de votos devem conter declaraes que as tornem conhecidas, a fim de no serem abertas antes do tempo devido. Art. 8 No caso de dissoluo da Biblioteca todas as doaes revertero aos doadores ou seus herdeiros. Art. 9 Se alguma sociedade possuidora de livros quiser uni-los aos da Biblioteca, poder faz-lo sob as seguintes condies: 1 Os livros sero restitudos em qualquer tempo. 2 A reunio dos livros s dar o direito de votar aos membros diretores da sociedade. 3 A sociedade contribuir para a Biblioteca com a anuidade de dez mil-ris. 4 Se a sociedade no cumprir o disposto no 3, seus representantes ficaro suspensos do direito de votar. Art. 10. Nenhum dos artigos deste Regulamento poder sofrer reforma sem ser por proposta da comisso em exerccio e aprovao de dois teros dos membros da Biblioteca. Art. 11. Haver na Biblioteca um cofre destinado a receber os donativos de dinheiro, que os visitantes ou leitores quiserem fazer-lhe. Art. 12. No fim de cada ms a comisso abrir o cofre e tirar dele o dinheiro que achar, a fim de p-lo a prmio em mo segura, ou aplic-lo satisfao das necessidades da Biblioteca. Art. 13. A Biblioteca ter trs livros para a sua escriturao um para a relao dos donativos no feitos pelo cofre, o qual ao mesmo tempo ser o da inscrio dos membros, outro para os atos e relatrios das comisses, receita e despesa da Biblioteca, e outro para o movimento dirio dela. Pargrafo nico. No ltimo livro, que ser escriturado pelo bibliotecrio, devero ser consignadas todas as ocorrncias que se derem na Biblioteca, como o nmero dos leitores, a qualidade dos livros procurados, quantos saram para a leitura externa, quantos deixaram de ser restitudos no tempo prprio, se por perda, estrago, etc.
284
Fundada com doaes do povo, e sustentada por meio de uma subscrio do povo, ele deu-lhe aquele nome no s por essa como pela razo de facultar a sada dos livros para a leitura externa, e assim poder interessar a toda a populao.3
Art. 14. A Biblioteca se abrir: nos dias teis das seis horas da tarde s nove da noite; nos santificados e domingos do meio-dia s duas horas da tarde. Art. 15. As pessoas que freqentarem a Biblioteca devero pedir ao bibliotecrio os livros de que precisarem, assim como guardar absoluto silncio. Pargrafo nico. No lcito o fumar dentro do estabelecimento. Os infratores deste artigo sero admoestados pelo bibliotecrio, e se reincidirem, censurados pela comisso, ou, conforme as circunstncias, obrigados a sair da Biblioteca. Art. 16. permitida a leitura fora da Biblioteca, depositando o leitor em mo do bibliotecrio a importncia do livro de que precisar, ou dando fiador idneo, que com ele assine o competente recibo. 1 Para este fim o primeiro ato da comisso que tiver de dirigir a Biblioteca ser rotular e estimar todos os seus livros. 2 O prazo para a leitura externa de quinze dias prorrogveis. Ningum poder levar mais de um livro. 3 Para a prorrogao do prazo deve o leitor apresentar o livro ao bibliotecrio e passar-lhe novo recibo. 4 O leitor que perder ou estragar o livro emprestado perder o valor depositado ou afianado. 5 O que contra o disposto no 2 demorar o livro em seu poder, por mais de quinze dias, pagar uma multa de 10 por cento do seu valor. Art. 17. Com o importe das multas e depsitos a comisso em exerccio comprar outros ou iguais livros, como lhe parecer melhor. Art. 18. Os jornais estaro expostos durante uma semana. Finda a semana o bibliotecrio ter o cuidado de ema-los nas respectivas colees. Art. 19. A comisso publicar quanto antes o catlogo dos livros da Biblioteca, indicando nela por um sinal todos os livros que no podero sair para a leitura externa. Pargrafo nico. Enquanto no se cumprir este artigo o bibliotecrio ter sempre mo uma relao manuscrita de modo inteligvel para mostrar aos freqentadores da Biblioteca. Art. aditivo. H no recinto da Biblioteca uma coleo de produtos naturais, curiosidades antigas, artes indgenas, etc. que representa o princpio do futuro museu da provncia do Maranho. Para ele recebem-se donativos nas mesmas condies que para a Biblioteca, sendo todavia uma coisa independente da outra. Maranho, 29 de julho de 1872.
Antnio de Almeida Oliveira Antnio Ennes de Sousa
Vid. Franklin, Memrias, T. 1, pg. 64.
O Ensino Pblico II
285
Por dois meios pode o Estado cumprir a sua obrigao de promover a leitura. Um prometer auxlios iniciativa dos particulares, que se propuserem criao de bibliotecas. Outro solicitar ele prprio os donativos para isso necessrios, associando-se, bem entendido, aos doadores, por meio do seu contingente. No falo do expediente, que tomou a assemblia do Rio de Janeiro, de fundar bibliotecas com livros comprados, porque dessa forma nada se conseguir. Se o Estado se propuser a compra dos livros gastar somas enormes, sem obter grandes resultados. Mas claro que empregados isoladamente aqueles meios mesmos no satisfaro necessidade. Se o Estado s esperar a iniciativa particular, como esta pode deixar de aparecer em muitos lugares, a conseqncia que o movimento no ser geral. E se quiser se dedicar s s bibliotecas por ele fundadas, as localidades, que na certeza de serem auxiliadas, poderiam fazer alguma coisa, tero de esperar longo tempo o dia em que o Estado v promover o desejado melhoramento. Nestas condies o expediente que me parece mais natural e mais profcuo de um lado garantir o governo o auxlio necessrio iniciativa particular, de outro criar ncleos de bibliotecas e depois invocar em seu favor o concurso dos particulares. Deste modo se combinaro e ajudaro ambas as iniciativas, e no se ver mais, como at agora, esperar o Estado pelo povo e o povo pelo Estado sem incentivo que os aproxime e razo que leve um em auxlio do outro.4
4 De alguma forma pensando comigo o Sr. Ministro do Imprio expediu h pouco um Aviso circular aos Presidentes das provncias recomendando-lhes que olhem com o maior favor os esforos dos cidados que promoverem a criao de bibliotecas e gabinetes de leitura. Louvo muito o Sr. Ministro por esse ato, que no o primeiro que pratica em bem da instruo pblica, porm louvaria mais se S. Ex promovesse a votao de uma lei no sentido do seu Aviso.
286
A. de Almeida Oliveira III
Formadas as bibliotecas aparece uma questo a resolver. Que direito sobre elas deve ter o Estado? Instituies criadas pelo Estado parece primeira vista que s ele tem o direito de dirigi-las. Mas nem se pode dizer que, pelo modo que proponho, o Estado ser o criador das bibliotecas, nem conveniente que ele assuma a sua direo. O Estado cnscio dos particulares. Se ele forma o ncleo das bibliotecas, os particulares fazem o resto. Se ele presta seu apoio aos particulares que fundam bibliotecas, nem por isso eles deixam de ser seus fundadores. S esta circunstncia, portanto, deve colocar o Estado nas mesmas condies dos particulares. Mas isso ainda no tudo. Se o Estado, como conscio dos particulares deve partilhar com estes o poder da direo, um forte motivo o obriga a abdicar neles todos os seus direitos. Esse motivo a convenincia de interessar o mais possvel os particulares nas bibliotecas, o que no se conseguir se o Estado inter vier na sua direo. Aqueles que do seus livros, em vista dos benefcios da associao, tm direito a fazer com que esta seja administrada por pessoas da sua confiana. Estas pessoas no podem por certo ser de nomeao do Estado, mas dos seus conscios, porque s destes depende, s a eles temero desagradar. Nem me oponham que se o Estado que faz as despesas das bibliotecas pode ser iludido por empregados que no so da sua confiana. Muitos ho de ser os membros das bibliotecas. Ora, ser possvel que estes no tomem contas aos diretores delas pelos atos que praticarem? Demais, nem por que pretendo que o Estado abdique seus direitos nos particulares, quero dizer que ele no se reserve uma bem entendida fiscalizao. Assim no pode ele ficar sujeito a ser iludido.
O Ensino Pblico
287
Quem poderia ficar frustrado em suas vistas o doador particular privado do direito, que lhe reconheo de escolher os diretores da instituio. Se o Estado s pelo receio de ser iludido devesse tomar ainda em parte a direo das bibliotecas populares, deveria proscrever todos os cargos de eleio popular. Os juzes de paz, os vereadores e todos os outros cidados que exercem cargos eletivos devem ser nomeados por ele. Uns e outros podem iludi-los, se bem que nem sempre em dinheiro, em outras coisas, onde a iluso igualmente perigosa. Observao: No que fica dito sobre a fiscalizao do Estado s me refiro s bibliotecas fundadas por ele e os particulares. Naquelas que s estes fundaram, o Estado no pode exercer ato algum,5 preste-lhes muito embora qualquer auxlio.
Assim acontece na Biblioteca Popular Maranhense qual acaba o governo de dar 2 contos de ris sem condio alguma.
PARTE OITAVA
DAS DESPESAS DA INSTRUO
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Primeiro
DA DOTAO DO ENSINO
desenvolvimento da instruo pblica no depende s das condies que ficam expostas, depende, e muito mais, da dotao do ensino, ou dos meios pecunirios que o Estado lhe deve conceder para a satisfao das suas necessidades. Muito mais digo e com razo. Enquanto estamos no terreno das idias pode-se optar pelas que parecem melhores. Mas, uma vez preparado o mecanismo do ensino, seja o que delineei ou outro qualquer, no h escolha possvel sobre os meios de o pr em movimento. O nico combustvel que ele pode empregar o dinheiro. E nem pouco dinheiro. No falando do mais, edifcios apropriados s necessidades do ensino, escolas normais, museus, bibliotecas, professores, comissrios, superintendentes, conselheiros remunerados, de modo que possam servir com gosto e dedicao, exigem dispndios grandes e sempre crescentes. Conta-se que Cond sendo perguntado sobre as coisas indispensveis a uma guer ra disse serem trs: A primeira? Dinhe i ro. A segunda? Dinheiro. A terceira? Dinheiro ainda. Pode-se dizer o mesmo do ensino pblico. Como a guerra, ele consegue tudo com o dinheiro. At para que a semelhana seja completa,
292
o ensino pblico uma verdadeira guerra, guerra ignorncia e ao seu cortejo de calamidades e misrias de toda a sorte. II Bem sei que de chofre no podemos dar vida reforma que proponho. Para se ver que despesas ela exigiria basta mostrar o que deveramos gastar s com o ensino inferior. Segundo o meu plano de ensino, nenhuma escola pode funcionar s com um professor. Sendo precisos pelo menos trs para cada uma (dos trs graus), as 17.761 escolas que nos faltam ocupariam 53.283 professores, que, vencendo termo mdio, dois contos de ris cada um, pediriam 106,566:000$. Acrescente-se a este ainda o indispensvel dispndio com aluguis de casa, cursos noturnos, material de ensino e vestiria dos meninos pobres, o qual no andaria por menos de 50% do primeiro, e teramos s com a instruo inferior um gasto de 159,849 contos de ris. No chegam a tanto todas as rendas do pas! Nestas condies devemos abrir mo da reforma e esperar melhores tempos? No nos iludamos com semelhante expediente. Ns em vo esperaremos esses tempos se tornarmos a instruo dependente deles. Sabe-se que a instruo a fonte da riqueza, que riqueza provm do trabalho, e que o trabalho tanto mais produtivo quanto maiores so os conhecimentos do trabalhador. A este respeito nenhuma dvida deixa o clebre dito de Bacon: Knowledge is power, instruo poder, ou melhor, como explicam os americanos, instruo poder, e poder riqueza. Se, pois, indispensvel fazermos alguma coisa no mesmo estado em que nos achamos, indaguemos que despesa presentemente seria possvel. III Nada teria de admirvel um plano de reforma, pelo qual a despesa da instruo subisse a 15.000 contos de ris. Um pas como o Brasil, que gasta perto de 30.000 contos de ris com a milcia de terra e mar, bem pode conceder escola a metade daquela quantia.
O Ensino Pblico
293
Admitindo, entretanto, que ao menos, por ora, no seja possvel tamanha liberalidade, apresentarei um alvitre que o Estado no pode repelir sem ser convencido de inimigo do ensino. Ele tem uma dupla vantagem: proporciona renda do pas a despesa escolar, e insensivelmente elevar esta a algarismo ainda maior que aquele. IV Temos 4.890 escolas1 e precisamos ter 22.651. Faltam, pois, 17.761. Mas a reforma do ensino exige que a par da abertura de novas escolas procuremos dar outra organizao s antigas. Assim, preciso que ao mesmo tempo cuidemos de uma e outra coisa. Ora, para isso s um meio se nos oferece. abrirmos cada ano certo nmero de escolas e reformarmos algumas antigas: por exemplo 1/2% de 17.761 e 1% de 3.792. Sendo aceita esta proposta teramos anualmente de criar 89 escolas e reformar 36. 1262 escolas s com os professores gastariam 756 contos de ris. Adicionando-se a esta quantia os 50% de aluguis de casa, material do ensino, escolas noturnas, etc., subiria ela a 1,134 contos. O que junto aos 4.035:799,176 que atualmente gastamos com o ensino inferior, elevaria o seu dispndio total no primeiro ano a 5,169:799,176 ris. Procedendo-se do mesmo modo quanto ao ensino superior, pode a sua reforma ser feita assim: Atualmente gasta-se com o ensino superior pouco mais de um tero do que se gasta com o inferior. No nos sendo, porm, possvel sustentar um e outro na mesma proporo razovel que, comeando o ensino superior a despender um tero do que exigir o primeiro aumento do inferior, da por diante lhe demos somente a tera parte do que anualmente se aumentar no inferior. Assim dando-se-lhe no primeiro ano 1,723:266$392 rs. (a tera parte de 5,169:699$176) nos seguintes s lhe deveremos 350 contos,
1 2 Entrando as particulares. 89+37.
294
que so a tera parte (conta redonda) do que anualmente se h de aumentar no ensino inferior. V 5,169:699$176 rs. do ensino inferior e 1,723:266$392 do superior somam 6,892:965$568 rs. Mas no esta a nica despesa, que desde j se deve fazer. A maior parte das nossas escolas funcionam em casas alugadas, sem as acomodaes que o ensino reclama, e aquelas mesmas que tm casas prprias no esto bem servidas, como prova o clamor dos professores. Pelo que pode se afirmar, precisamos construir 22.651 casas para as 22.651 escolas que o Brasil deve ter. Ora, pois que a par da reforma das escolas antigas temos de criar outras novas, e estabelecer todas elas em prdios apropriados s necessidades do ensino, preciso que cada ano destinemos alguma quantia para a construo desses prdios. Calculada cada uma em 50 contos de rs.3 a construo das 22.651 escolas, segundo o plano que proponho, com suas moblias e bibliotecas, demandaria mais de um milho de contos.
3 No exagerado este oramento. A escola que se acaba de fazer nesta cidade custou 28:051$560 rs., e no tem todas as acomodaes nem todas as coisas indispensveis ao seu fim. uma nica sala de 6 sobre 10 braas de comprimento, tendo no fundo duas divises de balaustres, onde se guardam potes e chapus, e aos lados da entrada outras duas divises destinadas antes a fazer simetria com aquelas que a servir de alguma utilidade. No h lugar para recreio nem para a deteno dos alunos culpados. O nico espao que existe alm da sala dos exerccios escolares um pequeno quintal ocupado em parte por uma latrina. A sala mesma se no fosse vasta no teria nada que a recomendasse. Falta-lhe a moblia das escolas modernas, falta-lhe a biblioteca, o relgio e muitas outras coisas que fora longo enumerar. No repare o leitor que fale por esta forma quem faz parte da comisso incumbida das escolas que estamos construindo. A comisso no fez mais que pr em prtica o plano orado, que o Governo lhe deu pela repartio das obras pblicas; e eu principalmente nenhuma culpa tenho naquele fato. Sabe-se que expendi, at pela imprensa, as idias que se deviam ter em vista na construo das escolas. Se elas deixaram de ser abraadas no foi porque parecessem ruins, mas porque o Governo antes quis fazer trs prdios sofrveis que um bom!
O Ensino Pblico
295
Mas, sendo impossvel a satisfao desta necessidade, para contentar que ao menos 20 casas se faam por ano: uma em cada provncia. Assim reunindo-se ao mais o custo dessas casas, mil contos de rs. subiria o primeiro oramento da instruo a 7,892:965$568 rs. Quanto aos outros seria esta a progresso:
No segundo ano: ltima despesa do ensino inferior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Idem, idem do superior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Escolas novas reformadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tero do ensino superior (conta redonda, como j disse) . Construo de prdios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No terceiro ano: ltima despesa do ensino inferior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Idem, idem do superior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Escolas novas e reformadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tero do ensino superior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Construo de prdios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No quarto ano: ltima despesa do ensino inferior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Idem, idem do superior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Escolas novas e reformadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tero de ensino superior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Construo de prdios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No quinto ano: ltima despesa do ensino inferior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Idem, idem do superior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Escolas novas e reformadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tero de ensino superior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Construo de prdios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.169:699$176 1.723:266$392 1.134:000$000 350:000$000 1.000:000$000 9.376:965$568 6.303:699$176 2.073:266$392 1.134:000$000 350:000$000 1.000:000$000 10.860:965$568 7.437:699$176 2.423:266$392 1.134:000$000 350:000$000 1.000:000$000 12.344:965$568 8.571:699$176 2.773:266$392 1.134:000$000 350:000$000 1.000:000$000 13.828:965$568
296
E assim por diante dando-se todos os alunos o aumento de 1,484 contos de rs. Chegando a despesa do quinto oramento a 13,828 contos, talvez parea ao leitor que dentro de alguns anos o Estado no poder prosseguir na reforma. Este receio, porm, se desvanece facilmente. Pois que a despesa aumenta na razo de 1.484 contos por ano, sero precisos 12 anos para ela ascender ao qudruplo do que hoje, ou a 24.000 contos de rs. Ora, que muito que daqui a 12 anos o Brasil gaste 24.000 contos com o ensino pblico? VI vista do que expendi sobre o material das escolas superiores, no propus despesa alguma para a construo dos seus edifcios. Como, porm, no pode essa necessidade deixar de ser satisfeita, termino este captulo por uma observao que me parece razovel. No fim de 5 anos a minha reforma gastar com o ensino superior cerca de 3.200 contos de rs. Esta quantia lhe permitir ter 500 professores vencendo 5 contos cada um, e ficar ainda com 700 contos para as outras despesas. Como, pois, de crer-se que o mesmo ensino em tais circunstncias se ache sofrivelmente organizado, convir ento cuidarmos na construo dos seus prdios, aplicando-se para esse fim uma parte dos 350 contos que todos os anos ho de aumentar o seu oramento.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Segundo
COMO REALIZAR-SE A DOTAO DO ENSINO?
omo a propsito da administrao das escolas, tenho de principiar por uma pergunta: Quem aproveita mais com a instruo? O Estado, a provncia, o municpio? O Estado aproveita mais que a provncia e a provncia mais que o municpio. Basta dizer que o Estado vive da provncia e esta do municpio, ou que o municpio s de si tira a vida, ao passo que o Estado e a provncia sem ele no existiriam. Na Amrica do Norte mesmo, onde parece que o municpio lucra mais que a provncia e a provncia mais que a Unio, o contrrio entende o Congresso Nacional e provam as somas, com que ele concorre para as despesas do ensino.1 Nem s nos Estados Unidos se reconhece a verdade do princpio que estabeleo. Como diz M. de Laveleye quase geral o costume de ser o fundo escolar formado pelas trs entidades Estado, provncia e municpio. No Brasil infelizmente o municpio no tem vida, e o Estado s se ocupa com o ensino superior. Negcio todo provincial, o ensino
1 Vide M. Hippeau, Inst. Pub. nos Estados Unidos, Parte Primeira, Captulo 1.
298
inferior, que o mais custoso e difcil de sustentar-se, corre todo por conta das provncias, sem que o Estado lhes d a menor subveno. Este fato, j mostrei, a principal causa da nossa ignorncia. Se portanto aspiramos sair do estado em que vivemos, torna-se preciso que o Estado partilhe com a provncia as despesas da escola. II Surge agora uma questo importante: Qual o meio de efetuar-se a contribuio do Estado? Na Blgica uma lei de 1845 resolveu a mesma questo tomando por base a taxa de contribuio direta. Na Amrica o subsdio da Unio regulado, nuns Estados pelo nmero de escolares de 5 a 15 anos, noutros pela inscrio geral das escolas, noutros enfim pela soma que as comunas despendem. Na Prssia o poder geral no gasta constantemente com o ensino primrio, mas tem dotado todas as escolas por modo que elas possam se sustentar, e se assim no acontece alguma, acode-lhe logo com o seu auxlio. Segundo M. de Laveleye a melhor base o nmero de alunos, que deixam a escola com certa instruo. E a razo que ele d para isso ser esse o meio mais eficaz de obrigar o Estado as autoridades locais a fazer com que os meninos freqentem a escola. Mas o mesmo autor, que assim se exprime, acrescenta: Todavia deve haver subsdios especiais para as comunas pobres e pouco populosas. O que quer dizer a base da contribuio no poder ser geral ou a mesma para toda a parte. Ora, s esta razo, quando outra no houvesse, bastaria para no admitirmos a base de M. de Laveleye. Entretanto observo ainda que ela, fazendo a contribuio do Estado dependente da freqncia e adiantamento dos alunos, mais de uma vez o habilitar para negar seu auxlio provncia na ocasio em que ela maior necessidade tiver de receb-lo. Em rigor, ao meu ver, o subsdio do Estado deve ser regulado por uma verdadeira proporo. Pois que a instruo do povo a fonte da renda pblica, e esta se divide pelo Estado, provncia e municpio, deve cada uma dessas
O Ensino Pblico
299
entidades contribuir para a despesa do ensino com tantas quantas partes tem na renda do pas. Assim, se a renda do pas (conta redonda) 127.000 contos, e desta soma apenas cabe 1/6 provncia, 1/42 ao municpio, devia caber no custeio do ensino provncia 1/6, ao municpio 1/42. Entretanto para pesar essa obrigao sobre o municpio seria preciso libert-lo da tutela provincial. Ora, como a liberdade municipal idia, que entre ns ainda no acabou seu curso, fora de toda justia que as despesas do ensino se fizesse num tero pelas provncias, em dois pelo Estado.2 Justa na base em que assenta, esta soluo na prtica no pode dar lugar a nenhum inconveniente. Se certo que o Estado fica sujeito s deliberaes da provncia, a provncia, sabendo que o Estado s pagar dois teros da sua despesa, nunca a elevar imprudentemente. No faltar quem me pergunte: Donde sair o fabuloso dinheiro que exigis para o ensino pblico, se outras reformas se projetam que aumentaro muito as despesas do Estado? Se Estado e provncias apenas tm de renda 124:000 contos por ano? A despesa da minha proposta principia por 7.892:965$568 rs. Mas se ns j gastamos com o ensino 6.127:363$092 rs. trata-se apenas de um acrscimo de 1,765,602,476. Ora, quem dir que no podemos com esse acrscimo? Ningum, sobretudo vendo-se que ele, pela diviso da despesa, afeta menos as provncias que ao Estado, cujas circunstncias so lisongeiras. Passando do primeiro para os seguintes anos ainda veremos facilmente que, no obstante a progresso da despesa, esta nada tem de impossvel. O seu aumento ser de 1.484 contos por ano, ao passo que a renda nacional cresce perto de 4.000 em cada exerccio.3
2 Est entendido, vista do que expus na Parte Segunda, Captulo Dcimo, que o Estado passar para as provncias a administrao das escolas superiores, e que as provncias dividiro por si e pelo Estado a despesa que fizerem com os dois ramos do ensino. Falo tanto da geral como da provincial. Esta segundo o Sr. Ministro do Imprio no ano passado andava por 20:973:299$058 rs. Entretanto, hoje, o mapa que or ganizei vista de dados mais modernos mostra um aumento de 1:067:918$454 rs. Aquela est orada em 103.000 contos, ao passo que no exerccio de 1868 a 1869 apenas chegou a 92:586:038$574 rs, donde se v que em quatro exerccios aumentou mais de 10.000 contos de rs.
300
Assim respondo: na verdade preciso muito dinheiro, mas todo ele nos dar as rendas que j temos, e que vo crescendo consideravelmente. Quanto s outras reformas que se projetam, est visto que sobre dinheiro para elas, e quando no sobre, o seu fim, por mais til que seja, no pode fazer coliso com o do ensino. O ensino pblico a fonte de todas as riquezas. Conseguintemente deve preferir a tudo, sob pena de procedermos como o lavrador que s cuidasse no aformoseamento e cmodos da sua herdade, sem se lembrar das foras produtoras que a sustentam. Enfim se para tudo no derem as rendas ordinrias do pas, pode-se recorrer a um expediente, cujos resultados so certos. estabelecer uma taxa completiva de 1 a 3% sobre4 todo o capital mvel e imvel existente no pas, como se faz em algumas naes da Europa e em todos os Estados da Unio americana. Nada mais justo que esta taxa. Se a virtude e o saber so garantias da propriedade, justo que a propriedade concorra para a existncia da virtude e do saber. Note-se, porm, que no indiferente ser a mesma taxa cobrada s pelas provncias ou s pelo Estado. Indiferente seria se a sua cobrana no importasse despesas, e seu fim no fosse cobrir as faltas do Estado ou das provncias. Em outros termos: Eu proponho que as despesas do ensino sejam feitas num tero pelas provncias, em dois pelo Estado. Ora, possvel haver faltas s no Estado ou s nas provncias. Portanto faz-se preciso que a taxa seja dividida em duas partes, uma para ser cobrada pelo poder geral, outra pelo provincial. Do contrrio um deles pode ficar sem meios de satisfazer as suas despesas. Lem bra ria mes mo que a dividssemos em trs par tes a fim de de ixar-se uma para o municpio, se este fosse liber ta do da tu tela provincial. No en careo, porm, esta me dida, porque como j dis se o muni c pio livre idia que entre ns ainda no ter minou seu curso.
4 No preciso dizer que o imposto deve ser cobrado vista de oramento legislativo, e s na razo da necessidade ocorrente.
O Ensino Pblico III
301
O imposto escolar tem contra si duas objees que no devo deixar sem resposta. O imposto escolar, dizem, vai acabar com a gratuidade do ensino, que a Constituio tem prometido a todos os cidados. Nada, porm, menos exato que semelhante proposio. O que a lei fundamental probe a retribuio escolar e no o imposto. A retribuio devida pelo menino que freqenta a escola, o imposto, pelos interessados nela. A retribuio tem um carter particular, que no se d no imposto. Ela lanada no cofre da escola, e s tem lugar quando o menino a freqenta. O imposto pago ao Estado e no implica freqncia nem matrcula. Enfim, nem o imposto a negao do ensino gratuito, nem este a negao do imposto. A escola gratuita em todo caso paga pelo imposto, pouco importando que este seja especial ou geral. A outra objeo argumenta com a impopularidade da idia e com os j crescidos nus da sociedade em que vivemos. Na verdade j o povo paga muitos impostos. Atropelam-no com eles a provncia, o Estado e o municpio. Mas no isso bastante para se dizer impopular o imposto que proponho. A impopularidade dos tributos novos, diz o ilustrado Sr. Tavares Bastos,5 resulta principalmante dos fins antieconmicos a que se destina o seu produto. Quando, porm, continua o mesmo autor, se pedem ao povo contribuies para melhoramentos das condies sociais, e no para empresas polticas, guerras ou dvidas de guerras, as vantagens do resultado em perspectiva suavizam o sacrifcio ou fazem mesmo esquec-lo. Assim, se se convencer ao povo a necessidade e utilidade da nova contribuio, que se lhe pede, estou certo que ele no pensar em recus-lo. O povo brasileiro que to gloriosamente sustentou a guerra do Paraguai no h de fazer um sacrifcio em bem do ensino pblico, ou desta guerra humana, que se quer fazer aos ignorantes, viciosos e vadios,
5 Na sua preciosa obra A Provncia.
302
e que mais produtiva e mais honrosa que a outra? Quem h mais que ignore neste bem fadado pas que a inteligncia que torna o trabalho produtivo, e que aumenta a renda do capital e da terra? Demais no so to grandes os impostos que pagamos. Fosse o seu produto convenientemente aplicado ao bem pblico, e ningum se queixaria contra eles. A prova que nesse ponto no h proporo entre o Brasil e outros pases. Mas para no falarmos seno de dois, que como ns sofrem as conseqncias de guerras onerosssimas, vejamos os Estados Unidos e a Frana, cujos impostos foram h pouco comparados pelo sbio economista M. Michel Chevalier. Com uma populao de 39 milhes, pagam os americanos anualmente s de impostos federais 400 milhes de dlares, 2 milhares de francos, ou 720,000:000,000 da nossa moeda. Para estarmos pois em relao aos americanos ns, que temos uma populao livre de 8,490,910, devamos pagar ao Estado por ano 162,006,562,800. O que se d com a Amrica d-se igualmente com a Frana. A Frana tem uma populao de 38 milhes; e paga de impostos gerais dois milhares e meio de francos ou 900,000,000,000 da nossa moeda. Donde se v que para estarmos em relao Frana devamos pagar 192,573,838,800. Importa ainda observar que os nossos impostos no parecem to insuportveis seno pela falta de produo do pas. A maior verba da rece i ta nacional a dos im postos de im por ta o, que sobem a 52,800 contos6 ou pouco menos que os dois teros de toda a receita! Se, pois, a falta de produo que mais concorre para os nossos nus, mister que ainda com sacrifcio ataquemos esse mal opondo-lhe na instruo pblica o remdio mais eficaz. O estado do Brasil semelhante ao do devedor empenhadssimo que obrigado a dispor de bens para solver seu dbito e fugir runa que o ameaa.
6 Do Oramento do Tesouro Nacional.
O Ensino Pblico
303
Se a isso no se resolve, nunca mais conserta as suas finanas. Todos os ganhos sero absorvidos pela dvida e a dvida nem por isso deixar de crescer. Se, porm, se resolve e possui ha bilitaes para tra balhar, com cer teza dentro de pouco tempo tem con quistado nova e boa po si o. Diga-se, pois, aos inimigos do imposto: Ou quereis ou no quereis a prosperidade do pas. Se no quereis deixemo-nos de reformas. Corra tudo revelia. Como o selvagem debaixo da borrasca entreguemo-nos sorte e deitemo-nos a dormir. Se quereis indispensvel que vos submetais necessidade da con tribuio, ou do impos to, bem como que faci li te is a sua cobrana. Ningum colhe sem semear, nem obra nenhuma se faz neste mundo sem sacrifcio. Pode nos custar alguma coisa o paga mento do imposto, mas isso no motivo para vos rebelardes contra ele. Vede que no obstante ele ter por fim o bem geral, os seus bons efeitos sobre vs refletiro. Por sua natureza o bem geral tambm individual neste sentido que o indivduo, que vive numa sociedade prspera, tem suas necessidades satisfeitas sem vexame, e facilmente pode fazer fortuna. Acontece s vezes verdade que aqueles que contribuem para o bem geral morrem antes do seu aparecimento, o qual no pode ser imediato. Mas o homem no vive s para si, vive tambm e muito mais para seus filhos, para sua famlia, para sua ptria. Falea, pois, muito embora toda a gerao, que vai carregar com o peso dos sacrifcios que se tornam necessrios. Como ela aproveitou o trabalho das geraes que lhe precederam, atrs dela vir outra que aproveite o fruto dos seus esforos que tem mesmo direito a esperar da sua atividade a extino dos males que nos oprimem, e a procura dos bens que tendem a facilitar a vida futura. isso o que se chama herana da humanidade, herana que todos tm direito a par ti lhar e que s vezes prefervel melhor sucesso consistente em dinheiro ou em casas. De nada vale uma
304
grande herana no meio de uma sociedade ignorante, corrompida e atrasada.7 IV O leitor permitir que eu feche este Captulo dirigindo algumas palavras ao vento. Vedes, senhores do poder, o que digo ao povo, e o que como homem do povo aceito e creio que todos aceitaro. Achais justo este pensar, no assim? Mas no igualmente justo que o povo tambm espere de vs um procedimento diverso do que at hoje tendes tido? No j tempo de dar-se ao pas outra face e outros costumes? No prometeis deixar as vossas imoralidades, os vossos desperdcios, a vossa vida cor rupta e corruptora? Se no prometeis eu vos advirto de uma coisa: sabeis qual ? uma onda imensa e temerosa que se levanta, para esmagar-vos, das camadas inferiores da sociedade. a reao do bem que j se vai manifestando no sentido inverso da ao do mal! O mal tem vindo de cima, de vs, para baixo, para o povo. A reao do bem vai de baixo, do povo, para cima, para vs que sois os seus algozes.
7 Encontra-se no livro de M. E. de Laveleye o discurso de um representante da ilha de Hava no respectivo parlamento sobre despesas escolares, cuja transcrio vem aqui muito propsito. Alguns de vs, representantes, parecem hesitar sobre o aumento de despesa proposto para a instruo pblica. Quanto a mim no hesito um instante; eu o votaria mesmo no caso de ser duplo e vos digo: Votai-o por unanimidade. Eu quero antes pagar o professor que o oficial de polcia. Este protege a minha propriedade, aquele ensina a respeit-la. Previnamos o mal; isso melhor que termos de reprimi-lo. Cada dlar que pagamos pela instruo o prmio de um seguro que fazemos. No poupemos mais a despesa da escola do que aquela que fazemos para garantir nossas casas contra os incndios. Adicionai o que nos custam e h poucos anos nos custavam a justia e a polcia. Gastaremos menos com esta verba se gastarmos mais com aquela. Quando uma sobe a outra baixa. Isto, s me parece, deve bastar para vos decidir. E a proposta passou por unanimidade.
O Ensino Pblico
305
mais fcil descer do que subir. Mas no vos fieis nisso. A onda subir mais cedo do que pensais... E ento ai de vs, novos Cains! Quando ela chegar s sumidades, vs em vo procurareis um asilo para fugir justa indignao do povo! Se quereis corrigir-vos, se prometeis cuidar melhor do bem do povo, confiai que o povo h de ajudar-vos. Desarmai uma parte da Marinha e do Exrcito, cortai pelas dotaes imperiais, pelas aposentadorias, pelas penses, pelas ajudas de custo, pelas verbas secretas, pelo papel das secretarias, pelo ordenado do pessoal intil das reparties, pelo aformoseamento das cidades, pelas obras materiais que no forem indispensveis, e se com isso no conseguirdes os milhares de contos, que deveis instruo pblica, muito pouco tereis de pedir ao imposto escolar.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Terceiro
DO PATRIMNIO DO ENSINO
uito se ter feito no dia em que o oramento da instruo pblica subir a 13.000 contos de rs. Entretanto, isso no passa de uma ridcula parcela do que lhe devemos. O leitor viu que para chegarmos em cinco anos quela cifra dividimos o pagamento em pequenas prestaes, ou que a despesa anual sofreu cortes que em melhores tempos no seriam admitidos. De 17.761 escolas que nos faltam s 89 peo que se abram por ano; e de 3.792 que devemos reformar apenas 37 figuram em cada oramento. Se, porm, no h meio de iludir-se aquela necessidade, e certo que a sua satisfao tem de absorver grande parte das nossas rendas, preciso se faz que para esse fim criemos recursos independentes do cofre nacional. Assim nas palavras dotao do ensino compreende-se alguma coisa alm do que o Estado deve gastar anualmente com a instruo pblica. Essa coisa o patrimnio do ensino, medida aconselhada pela previdncia, e que at hoje no conhecemos. O fim, pois, do patrimnio do ensino habilitar, por meio de rendas prprias, cada escola que se abre, para ocorrer a todas ou maior
308
parte das suas despesas, e desse modo deixar o Estado apto para cumprir os mais deveres que lhe assistem. Nem s por estas razes grande o alcance do patrimnio do ensino. So enormes as despesas do Estado, e todos sabem que elas tendem a crescer. Por outro lado se hoje s precisamos de 22.651 escolas, com o acrscimo que vai tendo a populao esse nmero mesmo dentro de algum tempo ser insuficiente. Se, pois, cada escola no tiver uma fonte de renda prpria, por mais que aumente a receita do Estado, nunca poderemos ficar satisfeitos com a instruo da mocidade. Todos os fundos que podermos despender com essa verba se aplicaro s escolas existentes, e nenhuma nova ser criada. II Como se h de formar o patrimnio do ensino? O patrimnio do ensino pode ser a um tempo mvel e imvel. O mvel eu tiraria das seguintes verbas: Primeira Todas as multas pagas em virtude das leis da instruo pblica. Segunda Todos os diplomas de capacidade, todas as certides e atestados que se derem pelas aulas ou pelas secretarias da instruo pblica. Terceira Todas as inscries para concursos e todas as renncias, sobras e descontos que se verificarem nos oramentos da instruo. Quarta Tudo que a caridade depositar nos cofres das escolas pblicas. Depois deve-se ter em vista que de um povo liberal e generoso como este podem-se esperar muitos legados e doaes em favor da instruo. O ponto fazer o Estado com que ele se convena j da necessidade do seu concurso, j da boa aplicao dos seus donativos. Estou certo de que se uma lei autorizasse em cada municpio a criao de um patrimnio escolar, e seus executores sassem a pedir doaes para esse fim, muito boas colheitas se haviam de fazer.
O Ensino Pblico
309
Quanto parte imvel, pode-se constituir com terras, maneira do que se faz nos Estados Unidos, segundo refere M. Hippeau. Que se tem a dizer deste expediente? Que perigoso? No vejo como. Aforadas ou vendidas as terras, o Estado no pode recear que estrangeiros se apossem delas para prejudic-lo ou embara-lo na sua poltica. Pelo contrrio, deve querer mesmo que elas sejam ocupadas por estrangeiros. S os estrangeiros podero dar nova face lavoura do pas. Que ilusria? Tambm no vejo razo para que assim pensemos. A imigrao que se deseja, e que o prprio Estado promove, tem de obrig-lo a dispor de terras. Se, pois, h de dar outras terras aos imigrantes d-lhes aquelas que podem interessar instruo pblica, mandando que eles se entendam a respeito com as comisses dos lugares em que quiserem residir. Dir-me-o ainda que as terras pblicas contribuem muito pouco para a receita do Estado. Que por essa verba s 36 contos de ris se esperam no exerccio de 1873 a 1874. Aquele algarismo fala muito alto, mas no faz desanimar. Se pouco rendem as terras pblicas a causa a dificuldade da aquisio e o elevado preo que por elas se pretende. Alm do que muito concorre uma razo especial. No temos pequenas lavouras. Os homens que poderiam cri-las ou so escravos dos senhores de grandes terras, ou vivem quase na condio de escravos. Facilite-se, pois, a venda, empreguem os agentes do ensino pblico a precisa vigilncia para que ningum aproveite de graa as suas terras, e no queiram reput-las pelo preo que valem as dos Estados Unidos, que com certeza elas daro muito dentro de poucos anos.1
1 No parea que contradigo aqui o que a respeito de terras disse no prlogo. No prlogo sustento que preciso haver uma distribuio gratuita de terras por aquelas pessoas que no puderem compr-las. Aqui me refiro a quem no est no caso de receber terras gratuitas. Demais, como a distribuio no pode ser feita em grandes quinhes, os mesmos donatrios que quiserem aumentar seus domnios, s por ttulo oneroso podero faz-lo. Pelo que se pode at dizer que a distribuio gratuita fazendo nascer no nimo do povo o amor propriedade, ser um engodo para a venda das terras.
PARTE NONA
DAS MES DE FAMLIA
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Primeiro
A MULHER E A CIVILIZAO
uero provar a influncia da mulher na obra da civilizao. Tese to importante, para melhor ser compreendida, deve assentar numa base, que fique ao alcance de todos. Essa base, no podendo ser seno a confisso dos homens, s a sua conscincia nos pode fornecer. Assim, comecemos por interrogar a conscincia dos homens. Mas como deles h que amam e no amam a mulher, sejam aqueles ouvidos em primeiro, estes em segundo lugar. II Mancebos, que amais pela primeira vez, dignai-vos de responder pergunta que ides ouvir. Quando o olhar de uma virgem ilumina a vossa vida de um esplendor desconhecido; Quando a imagem que amais permanece gravada na vossa lembrana como uma viso adorvel e vs perguntais tremendo se tanta felicidade no apenas um sonho que se vai esvaecer;
314
Quando ausente da vossa amada, a pensar nela sozinho, mur murais entre suspiros e lgrimas: Oh! Eu seria capaz de morrer por ela!; Quando ao cabo de longo e receoso esperar Deus se vos revela num sorriso, e o Cu se vos abre no xtase de um beijo de amor; Dizei: Que idia fazeis da mulher? O que para vs a mulher? Credes que seja o brinco de um instante, que se pode arremessar ao longe e quebrar? Credes que seja uma forma bela, mas sem pensamento, sem amor e sem vida, feita, como as esttuas gregas, s para deleitar a vista? No, mil vezes no! Vs dizeis: A mulher a forma suave e doce, em que se mostram aos desgraados os bons gnios e os anjos consoladores. A mulher o verbo da esperana tornado visvel a fim de nos dar coragem para vivermos. A mulher uma coisa semelhante escada mstica da viso de Jac, ou no sei que de sobrenatural e misterioso que Deus colocou entre o Cu e o homem para que o homem no maldiga do Cu, e o Cu baixe por ela alma do homem. A mulher mais do que isso ainda. o prprio Deus revelado em toda a sua bondade, rindo-se em toda a sua graa e beleza, falando aos coraes em todo o seu amor. A mulher, portanto, to necessria como Deus. Como se no existisse Deus, o mundo seria um edifcio sem apoio, se no existisse a mulher o corao do homem seria um tormento sem conforto. III Agora vs que no amais a mulher. Desprezais a mulher, no assim? Mas por que incorreu ela no vosso desprezo? Porque... Ento hesitais? que as vossas razes so caluniosas. Se me permitis, poupo o escndalo do vosso discurso. Vs desprezais a mulher, porque no podeis sentir e compreender o bem, o que ela tem por misso inspirar e praticar.
O Ensino Pblico
315
Uma prova? No amais a mulher, mas ides vos ajoelhar aos ps da barreg? Ser porventura amor o sentimento que vos prende barreg? No! Deus s a mulher fez para amarmos, s no amor da mulher ps a sano de que o pensamento do homem necessita. A barreg ser capaz de tudo, at de cavar a vossa runa, mas no de vos inspirar amor. O sentimento que a ela vos conduz o delrio da volpia ou a fascinao da sensualidade. Que dizeis a isto? No, no faleis, homens sem amor. Se no tendes amor, no podeis falar a verdade, falta-vos a melhor parte do vosso ser. O amor a pedra de toque das idias. Como s no amor reside a bondade e a vida, vs sois sem bondade e sem vida. Vegetais no vosso dio como as plantas nocivas no seu veneno. IV Amigo leitor, ser o que fica dito a verdade que sabeis e sentis? Sim! Prossigamos, pois. Mas antes paguemos um tributo justssimo. Ns, que amamos a mulher, que vivemos com ela, para ela e por ela, louvemos o poder que no-la deu e agradeamos a ela a dupla vida que lhe devemos. Sim: a mulher nossa me duas vezes. Com o nascimento d-nos ela a primeira vida, com o amor, a segunda. E esta ainda melhor que aquela. No se devia chamar divina a primeira para se poder dar esse qualificativo segunda. Arca de mistrios! Sofres tanto porque no te compreendem. Tu no tens foras e governas, no falas e inspiras, no argumentas e persuades! Tu felicitas inquietando, curas ferindo, salvas fazendo padecer! Tu choras para vencer, sofres para castigar, apaixonas para conter! Aquele que cativas aspira o teu carinho como o sedento viajante aspira o refrigrio de uma fonte. Ele padece, mas abenoa-te, chora, mas v o cu atravs das lgrimas! No obstante, espera, dia vir em que todos os homens te proclamaro o eterno ris de paz e de bonana, e cada um perguntar
316
consigo mesmo Alfa e mega dos destinos do homem, como se pode deixar de amar-te? Como se pode viver sem pensar em ti? Como pode haver quem atormente teu corao e procure tornar-te desgraada? V V-se que o homem e a mulher so criaturas incompletas, que representam a metade uma da outra, e que por isso tm de procurar na unio o seu natural complemento. Da o ter a natureza posto no homem a razo e a fora que faltam na mulher, e na mulher, a sensibilidade e o amor que faltam no homem. Mas de todos os princpios unitivos nenhum to poderoso como o amor. O amor para o mundo moral o que a fora centrpeta para o mundo fsico: lei de gravitao. Assim, assentemos este resultado Como pelo amor que a vida humana se faz una, pelo amor que as associaes se constituem na unidade. VI O homem sempre foi o homem, e a mulher, a mulher. Quero dizer: homem e mulher sempre tiveram a mesma natureza. Mas o homem nem sempre tem falado esta linguagem. Perderia com isso o gnero humano? Vou provar que perdeu muito; que ele se aproxima ou se afasta da civilizao segundo maior ou menor a importncia da mulher. VII Companheira do homem, sua igual e sua amiga, vivendo por ele e para ele, associada sua felicidade, aos seus prazeres, ao seu poder, tal foi a sorte da primeira mulher, tal foi o lugar que o Criador lhe assinou junto ao seu esposo, tais as relaes que existiam entre os dois sexos. Essas relaes faziam um ser dos dois seres, e no lhes permitiam dois pensamentos seno para terem uma s vontade, ou algumas vezes duas vontades para delas fazerem mtuos sacrifcios.
O Ensino Pblico
317
Com efeito, essa doce intimidade, essa terna unio das almas no podia existir seno numa balana igual de direitos e poderes. Assim como no universo tudo est em harmonia, tudo se corresponde, se entende e se une sem que nenhuma das partes parea mandar s outras, tambm os dois primeiros seres, para quem tantas maravilhas pareciam criadas, viviam, amavam-se, gozavam bens inefveis, adoravam juntos o seu Criador, sem que a um deles ocorresse a idia de exercer sobre o outro o menor domnio. Pode-se ainda admirar a sabedoria dos eternos decretos na justa distribuio de dons entre o homem e a mulher. Enquanto inocentes tiveram a mesma faculdade para desfrutar a ventura. Depois que a sua rebelio os infelicitou, acharam em si o mesmo poder para lutar contra a desgraa. Um tinha a energia e a coragem; outro, uma pacincia que parecia querer fatigar o infortnio que lhe acabrunhava a alma. Enfim o primeiro crime foi cometido, e, segundo a escritura, Deus disse mulher: Sereis companheira do homem; passareis a depender tanto da vontade como dos caprichos dele. Ele exercer sobre vs no s a superioridade prpria do seu sexo mas tambm um constante domnio. VIII Divino ou no o que nesta narrativa se d como tal, duas coisas entretanto a so verdadeiras. Uma o que diz respeito ao amor dos nossos primeiros pais. Dois entes que Deus fizera para tipos da espcie, enchendo-os de graas e qualidades amveis, e que sozinhos se encontraram num lugar que tanto falava aos coraes, no podiam deixar de amar-se ternamente nem de viver sob a influncia do seu mtuo amor. Outra que depois da preconizada felicidade do den, a mulher caiu na mais ignominiosa escravido. assim que a histria conta os sucessos desse crime secular: Expulsa do den a espcie humana s encontrou abrigo no seio das florestas.
318
Como, porm, podia perpetuar-se a influncia do amor entre os sexos se ela no se radicou nem na tradio nem no exemplo? Se s o primeiro casal a conheceu, e se a floresta no falava a mesma linguagem do den? O homem sentia os mpetos do apetite carnal, e a mulher conhecia que no fora feita para viver sozinha. Mas o que podia promover a sua reunio? Nada absolutamente. O homem era um animal ignorante e bravio, que s se achava incompleto pelo lado fsico, e que por fim descobriu no vcio o remdio desse mal. A mulher um ente sofredor, que amava o desconhecido e tinha medo do conhecido, ou que s no ideal punha a sua esperana e o seu conforto. Eles, pois, se viam de longe e quando o acaso os reunia uma justa preveno da mulher os separava. Assim, no falando de Eva, a mulher teve por primeiro marido um selvagem, que com certeza a violentou para fru-la e oprimiu para sujeit-la. Admira-se o leitor disso? Ainda hoje o animal de figura humana, que habita a Polinsia, no tem outro cdigo para os seus esponsais, nem outro sacramento para o seu matrimnio. Ele espera de emboscada que por junto de si passe uma mulher. Se passa, atira-se sobre ela, como os romanos sobre as sabinas, e mais selvagem que estes coroa com o imediato abandono a obra da sua infmia. Com o andar dos tempos o homem viu que no tinha escusa aquele procedimento, e tornou-se menos brutal nas suas afeies. Pastor e patriarca, no belo tempo da Bblia, na idade de ouro da virtude, o homem comprava a companheira do seu sono. Este fato tambm ainda hoje se d, mas no preciso dizer em que pas. Minha filha vale tantas cabras, tantas reses, tantos carneiros Ei-los aqui, dizia o pretendente, e o mercado ficava concludo. O amante, feita a compra, levava para a sua tenda o objeto adquirido, mas oculto a todos os olhos ou cuidadosamente coberto desde os ps at cabea.
O Ensino Pblico
319
Entretanto nem o zelo do transporte nem o carter pacfico da unio dava mulher o direito de esperar boa vida conjugal. Na tenda que devia receb-los a esperavam muitas companheiras de sorte; e todas elas constituam o primeiro rebanho, ou o rebanho por assim dizer de luxo do marido! Reduzido a este estado a mulher no passava de uma besta de reproduo, que s tinha, sobre a de carga, a superioridade de um prazer sobre um servio. Assim passiva em todos os sentidos, carne morta e flutuante aos caprichos do senhor marido, irmo ou pai , a mulher nascia, crescia, vivia e morria sem conhecer sua alma um s instante, sem ter na vida uma s vontade. H uma coisa que bem mostra o desprezo em que o mundo antigo tinha mulher. o catecismo que lhe deu um dos maiores homens da ndia. Ele diz: Escuta-me com ateno, ! grande rei de Lilipa, e eu te mostrarei o que uma mulher virtuosa e amante do seu marido e do seu dever. Para a mulher s um Deus existe: seu marido. Ela pratica a santidade e a virtude mostrando-lhe em tudo uma perfeita obedincia. Seja o marido leproso, disforme, surdo, mudo, cego, jogador, devasso, bbado, infame, preguioso, perpetuamente vagabundo nos prazeres do corpo e nos costumes, a mulher persuadida de que ele seu senhor e seu Deus deve sempre lhe ter afeio, e lhe oferecer sua vida em sacrifcio. Ela deve alegrar-se quando ele rir-se, afligir-se quando ele estiver triste, chorar quando ele chorar, responder quando ele a interrogar. A mulher s almoar ou jantar depois que o marido tiver almoado ou jantado. Ela no se esquecer de varrer a casa todos os dias, nem de perfum-la e desinfet-la com esterco de vaca. Na presena do marido a mulher deve ter sempre os olhos fitos nele a fim de atender s suas ordens ou acudir ao seu chamado. Se ele cantar, que bata palmas, se danar, que pasme de admirao.
320
Se ele se encolerizar a ponto de amea-la, injuri-la ou castig-la injustamente, que curve a cabea e lhe pea perdo, pegando-lhe ambas as mos e beijando-as com doura. admirvel este dogma indiano. Mais admirvel, porm, seria se o autor lhe acrescentasse uma coisa que lhe falta, e que todavia era de uso na ndia. A fim de completar a obedincia que o marido podia exigir da mulher, ele a levava consigo para o tmulo. No s a mulher devia rir-se, mas tambm morrer com ele! No param aqui os horrores da escravido da mulher. A barbrie dos primeiros povos negava mulher o direito de andar livremente luz do sol. Fez mais ainda. No parecendo bastante traz-la reclusa sob a guarda de eunucos e a segurana de triplos ferrolhos, proibiu-lhe expressamente mostrar a divina propriedade da beleza, lanando para isso um grosso vu sobre o seu rosto! Por qu? Porque esse sorriso da graa que Deus em pessoa ps na fronte da mulher, como o seu mais flgido raio, era para o legislador um perigo pblico. O legislador fez com a beleza o que a lgica autoritria devia mais tarde fazer com a idia. Como o pensamento depois pareceu uma provocao ao exame, a beleza da mulher parecia uma provocao ao desejo. Houve entretanto dois povos que, no querendo suprimir a liberdade pelo harm, pretenderam simplemente regul-la. Um foi o do Egito, outro o da China. Ambos resolveram o problema admiravelmente. Neste ponto a cincia antiga nada tem de invejar a moderna. A liberdade bem-entendida ou limitada, que nada se parece com a verdadeira liberdade, antes tem todas as vantagens da servido, j naqueles tempos era legislada e praticada! Vede como. Pelo artigo primeiro de uma lei do Egito no podiam os sapateiros, sob pena de priso, fazer sapatos para as mulheres, fossem eles os mais simples do mundo. Pelo artigo segundo da mesma lei no queria o legislador que as mulheres sassem descalas! Cumprida esta condio elas eram completamente livres; podiam andar por onde quisessem!
O Ensino Pblico
321
A China se houve ainda melhor que o Egito. Ela deixou de parte o sapateiro e declarou simplesmente que a maior perfeio da mulher consistia em ter os ps demasiadamente pequenos. A mulher da China acreditou de tal forma neste aperfeioamento da sua natureza que ainda hoje no h quem a convena do contrrio. Custe-lhe muito embora guardar o equilbrio e sustentar-se nos seus pezinhos de boneca, que o mesmo que apoiar-se em chagas vivas, ela est contente com isso. Sua sorte ir do leito para a mesa e da mesa para o tear ou para o leito! Prisioneira pela moda a mulher chinesa no seu gnero a mais sublime concepo da espcie humana. O homem deixa-lhe a glria de fazer ela prpia o que convm sua escravido! A Grcia fez da mulher o ideal da poesia e das artes, ou pediu-lhe a inspirao dos seus poetas e dos artistas. No obstante esta cortesia, a filosofia grega afirmou gravemente que sua alma era de segunda ordem. Foi adiante. Partindo do princpio de que a mulher perversa, no ps dvida em escraviz-la; privou-a da vontade e de toda espcie de instruo. No nos admiremos, porm, de que para os gregos toda mulher fosse Helena. O opressor nunca se esquece de caluniar a sua vtima. esse o meio de se justificar e manter a opresso. Assim excomungada do pensamento a mulher procurou compensao na sensualidade. Ela contraiu todos os vcios dos escravos. O marido trazia consigo a chave do celeiro e da adega. A mulher esvaziava as taas a furto; e isso fazia que ele noite abraando-a de volta da praa pblica cheirasse-lhe o hlito para ver se ela tinha bebido! O romano no chegou a pr a alma da mulher na balana da sua dialtica. Em conscincia, pois, lhe era impossvel dizer que alma da mulher pesava menos que a do homem. Mas praticava constantemente e sem o saber a doutrina da filosofia grega. Ele tinha a mulher em rigorosa e perptua tutela. A tutela era a muralha nupcial que havia substitudo a recluso do harm. A roca era a seus olhos a suprema virtude da mulher. Quando a matrona fiava de sol a sol, ele dizia que ela tinha dado uma admirvel prova da sua inteligncia e dos seus bons costumes.
322
Enfim o marido podia repudiar a mulher vontade, cham-la a si de novo, julg-la em famlia, mat-la, etc. verdade que ele nem sempre usava do jus vitae et necis, mas era, por extrema bondade, para castig-la rudemente por si ou por seus servos. At o infame direito de emprestar a mulher a outrem, a lei e a moral reconheciam no homem. Cato de tica emprestou sua mulher a Hortncio, e ela, morto este, voltou com a riqueza e os filhos do emprstimo ao poder de seu marido! IX Nulificada a mulher por este modo, a humanidade, em vez de ser una, apresentava duas partes distintas e opostas. De um lado estava o homem, monstro de orgulho e de vaidade, que s no poder punha os seus sentidos. De outro a mulher, pobre criana abandonada, cuja vida corria despercebida e intil como a das flores silvestres. Ora, em tais condies ningum pergunte o que podia ser a civilizao. A civilizao o completo aperfeioamento da razo e das faculdades morais da espcie humana. Mas a natureza ps a razo no homem e o amor na mulher. Da vem que a civilizao pede ao homem o concurso da razo, mulher, o do amor. Se portanto lhe faltava um desses concursos, o seu desenvolvimento no podia deixar de ser defeituoso e incompleto ou igual ao da planta que nasce em terra privada de uma parte da sua seiva produtora. Nada valia ento o saber dos homens? Perguntar o leitor duvidoso. certo que a civilizao muito deve ao saber dos homens. No h, porm, negar que os seus maiores passos so contados pelos progressos da educao, que arte de nos fazer bons. Assim, como a educao obra do amor, e o amor s reside na mulher, podia o homem, dadas certas circunstncias, realizar muitos progressos, mas no viver em completa civilizao. Podia por exemplo
O Ensino Pblico
323
ser filsofo, orador, artista ou poltico, e nunca passar de um brilhante meio lapidado. Perpetuamente rude, solitrio, grosseiro, desconheceria o sorriso do amor, que se chama a graa, e sua vida toda egostica no teria encanto nem bondade alguma. s a mulher que ao redor dele suspende as flores da vida, como s a enredia da floresta que decora o tronco do carvalho, com as suas perfumosas grinaldas! X Mas to degradante estado no podia ser aceito por todos os homens, nem para ser condenado precisava chegar aos nossos dias. Dentre os prprios patriarcas uma voz se ergueu, que ecoou no espao e no tempo, e constituiu uma verdadeira profecia da reabilitao da mulher. Essa voz, sabe-se, foi a de Salomo, o homem que gozou todos os prazeres, experimentou todas as grandezas e sondou todas as sabedorias. Salomo, depois de ter escrito sobre a vaidade das coisas humanas, consolou-se fazendo e cantando o cntico do amor, e simbolizando em sua me, coroada ao seu lado, o imprio, que a mulher tinha de exercer no mundo. Esse cntico quer dizer O mundo no pode renascer seno do princpio que o criou, isto , do amor que o nico princpio criador. Se Salomo, falando dos operrios, no dissesse: Mas no entraro nas assemblias, no se assentaro nas cadeiras dos juzes, no tero a inteligncia das leis, no formularo instrues sobre as regras da vida, nem acharo o esclarecimento das parbolas, teria sido o profeta das duas maiores reabilitaes que o mundo moderno deseja a da mulher e a do operrio. Correram, porm, os tempos, e um homem sobrenatural, um homem divino, veio confirmar mulher o que Salomo lhe havia predito. Essa confirmao se acha no Evangelho, que quer dizer boa nova, e entra de tal sorte em seu fim que o mistrio evanglico principia por uma significativa saudao. Um anjo paira em frente de uma virgem, e lhe diz: Salve, Maria, cheia de graa! O Senhor convosco.
324
Exultai, donzela, porque ides ser me e me de Deus! O que quer dizer: A virgem no ser mais desprezada, e a mulher no ser mais serva do homem. Porque todo filho obedece sua me, a mulher vai ser me de Deus, e Deus quer que ela seja a rainha do mundo! XI V-se que Salomo profetizou e Cristo levantou o antema que pesava sobre a mulher. Assim temos: Antes de Cristo a nulidade da mulher, direi mesmo a sua ausncia. Aqui, ali, algumas lisonjas s suas qualidades exteriores. Em nenhuma parte a cultura dessas faculdades essencialmente femininas que s desabrocham no mistrio da famlia como a violeta no silncio da noite. De tempos em tempos a exaltao dessas frias e antipticas virtudes, que se chamam romanas. Freqentemente a desses vcios simulados ou coloridos de graa corrupta, que tanto se celebram nas cortess, e de que a Grcia tinha os tipos mais sedutores. Depois de Cristo, outras necessidades, outras idias, outros princpios. A mulher vivia sem influncia e dignidade: Cristo comeou por associ-la ao seu martrio. Negava-se-lhe a alma: Cristo restituiu-lha. Ela estava excluda da mesa dos banquetes; Cristo chamou-a para sua mesa. Julgavam-na sem ttulo glria. Cristo abriu-lhe as portas da Igreja, aplicou-lhe o benefcio do sangue que ia derramar no Calvrio, lavou-a na mesma gua regeneradora que o homem, deu-lhe por coroa a aurola da virtude! Encaminhados os espritos para a regenerao, a mulher sentiu em si o grmen da imortalidade, e o homem, desprendendo-se do seu orgulho, voltou-se para ela, como para sua igual, e sua companheira na peregrinao da vida, e lhe pediu outra coisa que a obedincia e o brilho dos dons fsicos. Pediu-lhe a bondade que gera o amor, a dedicao que gera a ternura, o apoio que gera a unio promovida por uma s crena. Ento o matrimnio, j criado pela lei judaica, tomou propores mais perfeitas e mais santas, e a mulher, como esposa e como
O Ensino Pblico
325
me, passou a exercer na famlia e, portanto, na humanidade, uma ao duas vezes bendita. Da para c muito se tem feito para ser completa a sua emancipao e tornar-se cada vez mais benfica a sua influncia. Se entretanto ainda h nesse sentido muito a desejar, que no se rompe facilmente com um passado de seis mil anos. O progresso nasce da experincia, e por fraqueza nossa as idias mais simples so, como bem diz Laplace, as que mais custamos a compreender. S o erro pega depressa, porque relativo. A verdade, coisa absoluta, nem todos os espritos compreendem, e se compreendem poucos se lhe submetem sem dificuldades e resistncias. Mas no desanimemos com isso. O caso nada tem de estranho, e o mundo inteiro trabalha para se conformar com a natureza. Todos os povos, pois, ho de chegar, conduzidos pela mulher ultima fase do seu aperfeioamento moral. Em que dia, no se pode dizer. Uns esto mais atrasados que os outros, e nem todos podem andar pari passu. Tal como o Brasil, que agora nasceu, no poder chegar com os que lhe precederam na jornada. No meio de tudo, porm, uma coisa se pode fazer. aplicar a este desiderato o que Cristo disse a quem lhe perguntou quando o seu reino se estabeleceria no mundo. Quando dois fizerem um, quando o que est dentro estiver por fora, ou quando o homem e a mulher, inseparavelmente unidos, no forem mais homem nem mulher. E na verdade tudo induz a crer que assim ser. Unidas as duas metades do gnero humano, o amor passar do corao para as aes e das aes para os costumes. Quando houver amor nos costumes haver igualdade. E quando houver igualdade a mulher h de reassumir o lugar que a usurpao do homem lhe tirou. Ento se abraaro o homem cristo e a mulher regenerada, a felicidade eterna nascer desse abrao, e esse abrao e essa felicidade constituiro as grandes npcias que Salomo celebrou no seu magnfico epitalmio.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Segundo
ALGUMAS INFLUNCIAS DA MULHER
John Lemoine escreveu a propsito dA Cabana do Pai Toms algumas linhas, cuja transcrio o melhor princpio que eu posso achar para este captulo. Eis a um livro, disse ele, que em algumas centenas de pginas contm todos os elementos de uma revoluo. Esse livro, cheio de pranto e fogo viaja atualmente em torno do mundo: multiplicado por centenas de milhares percorre os dois hemisfrios arrancando lgrimas a todos os olhos que o lem, sensibilizando todos os coraes que o entendem, fazendo tremer todas as mos que o pegam. talvez o golpe mais profundo que se tem desfechado nessa mpia instituio que se chama escravido; e esse golpe foi desfechado pela mo de uma mulher! As mulheres so temveis revolucionrias: o ponto elas quererem. S elas sabem achar o caminho dos coraes e o segredo dos afetos. Nunca ouvistes falar desses entes especialmente dotados que com uma simples varinha de condo descobrem olhos-dgua sob a terra? As mulheres tm essa espcie de adivinhao magntica. Elas sabem onde a origens se ocultam, e tm a varinha mgica, que abre o mistrio
328
reservatrio das lgrimas. isso o que torna irresistvel a propaganda que as tem por instrumento. Nas cadeiras magistrais, na tribuna, nos livros, nos jornais, em todos os pases, em todas as lnguas, vozes eloqentes ho denunciado o crime da escravido; mas no meio desse concerto universal uma nota aguda e penetrante atravessa o ar como uma flecha, e faz estremecer todas as cordas sensveis da humanidade: o grito da mulher e da me, o grito das entranhas que domina as vozes mais poderosas e mais altas. Esse pequeno livro que todos tm diante de si far mais pela emancipao dos negros do que tm feito todos os discursos, todos os sermes, todos os tratados e todos os cruzeiros. Por qu? Simplesmente porque ele faz chorar. Ele fala tanto aos ouvidos como aos coraes. As mximas filosficas no tocam seno o pequeno nmero dos espritos letrados e cultos; mas a pintura e o drama atuam sobre as massas, sobre todo o mundo. Ora, esse livro uma srie de quadros vivos, ou de quadros de mrtires, que se levantam um aps outro, mostrando suas cadeias, seu sangue, suas feridas, e pedindo justia em nome da humanidade e do Deus que sofreu e morreu por eles, como por ns. Nada pode igualar o efeito dessa ardente demonstrao, onde a cada passo se respira o sopro sagrado da Bblia. O que no puderam fazer os maiores filsofos acaba de fazer uma crist. Ela elevou os escravos categoria de seres humanos, provou que eles tinham almas, deu-lhes a mesma linguagem, os mesmos sentimentos que seus senhores possuem, mostrou em suma que assim como nas casas dos brancos nas choas dos negros h pais, mes, maridos, mulheres e filhos. II O que se diz da escravido pode-se dizer de tudo mais. Quando Jackal dizia cherchez la femme no enunciava um princpio s aplicvel ao crime, mas a todos os atos do homem. Quereis alguns exemplos da influncia da mulher? Atendei. Ela vive longe dos tronos, dos governos e dos exrcitos, mas no obstante domina os monarcas e os ministros e estimula o ardor dos guerreiros.
O Ensino Pblico
329
Ns a exclumos do templo de Tmis, mas por meios que ela s conhece a mesmo faz sentir o seu poder. O duro e avaro agiota esconde para todos os seus tesouros, mas tem sempre uma mulher, a quem os abandona e deixa dissipar. A mulher no incumbida de negcio algum, mas figura em todos os negcios. No dispe de distines nem de empregos, mas distribui as distines e os empregos que quer. No tem classe, mas regula todas as classes. No exerce funes pblicas, mas mola das sociedades; move tudo a seu gosto, e todos lhe rendem homenagem. Parea ela estranha ao que se passa, seja em muitas ocasies impossvel reconhecer o vestgio da sua influncia, nem por isso poderemos negar que ela se acha em toda a parte, como em toda a parte se acha o ar que respiramos. por isso que diz Rousseau: O imprio das mulheres no existe porque os homens o queiram, mas porque o quer a natureza. Infeliz da idade em que esse imprio se perde, ou em que ele no influi na conduta do homem. por isso ainda que, no obstante o mundo antigo desprezar a mulher, ela intervinha algumas vezes nos atos mais importantes da sua existncia. E para no citar muitos exemplos apenas mencionarei os seguintes: Na Grcia os guerreiros recebiam os escudos de suas mes ou mulheres, e guardavam religiosamente na memria as palavras que elas ao coloc-los no corpo lhes dirigiam: Voltai com ele, ou ficai com ele. Em Roma as faanhas dos generais triunfantes eram vitoriadas pela grata voz das mulheres. Nas grandes calamidades suas lgrimas eram consideradas oblatas aos deuses. Em todos os casos seus votos e juramentos eram to consagrados como o mais sagrado voto ou juramento dos homens. Foram elas que deram causa s ma iores revolues da Repblica. Por uma mulher Roma adquiriu a liberdade. Por outra os ple be us adquiriram o Consulado. Por outra aca bou-se a ti ra nia dos decnviros.
330
A. de Almeida Oliveira III A influncia da mulher no se faz sentir s pelo modo que
fica dito. Quase todos os hbitos e aes do homem so influncias da mulher. No tempo em que os nossos brbaros antepassados desprezavam a mulher, suas figuras eram to selvagens como os seus costumes. Eles enfeitavam suas roupas com indecentes desenhos, e sua barba longa e maltratada, na frase de uma elegante escritora, dava-lhes o odor do bode e a aparncia dos stiros. Logo que as mulheres adquiriram alguma influncia, os homens apararam a barba e pensaram em se assear. portanto companhia da mulher, ao desejo de lhe agradar, que o homem deve o seu asseio. Mas como nem s pelo asseio consegue o homem agradar mulher, ou em seguida ao asseio apareceu a necessidade da sua cultura moral, temos que ele ainda lhe deve as graas do seu esprito e a elegncia das suas maneiras. H uma virtude que exerce grande influncia na conservao da vida. a temperana ou a moderao nos prazeres da mesa e do copo. Essa virtude, quem pode negar que o homem a deve principalmente mulher? Que uma direta conseqncia do desejo de agradar? Ningum se permite certos atos, certas conversas, certas explicaes na presena da mulher. Que prova isto? Que a mulher que depois de ter feito o homem amar o asseio, as graas do esprito, a delicadeza e a temperana, faz que ele seja comedido e circunspecto. Muitas vezes a mediao e as lgrimas da mulher tm evitado guerras iminentes, acalmado rixas funestas e posto termo a dissenes j principiadas! No ser isto ainda uma prova de que ela que inspira no homem a indulgncia e a brandura de sentimentos que tanto concorrem para a paz e a felicidade geral? Se quiserdes contemplar a influncia da mulher em todo o seu alcance lanai os olhos para a Inglaterra e para a Frana.
O Ensino Pblico
331
Na Frana v-se sorrir a indigncia. A o aldeo extenuado de trabalho e esmagado de impostos dana e folga no campo, como se nenhum mal o oprimisse! Mais ainda: A Frana habitualmente alegre, e to alegre que o homem no entristece mesmo no meio das maiores calamidades pblicas; prova o que ultimamente sucedeu durante o cerco de Paris. Em presena deste fato direis que os franceses so indiferentes aos males da vida? Que possuem natureza diversa da dos outros povos? Pois ningum poderia negar que se eles parecem superiores a todos os acontecimentos da vida, isso em grande parte devido mulher! Que a mulher a tem junto ao homem o mesmo poder que Davi tinha junto a Saul. Como Davi com sua harpa abrandava as penas de Saul, a mulher com seu esprito e suas graas dissipa os acessos da tristeza do homem! Deixai a Frana, vde a Inglaterra e perquiri a causa do contraste que h entre uma e outra nao. Na mesa, por que tm lugar tantos excessos? Porque a mulher se levanta e os homens ficam sozinhos. Nos sales, por que falta a vivacidade, a alegria e o brilho? Porque a filha de Albion no tem o esprito da filha da Glia. Nos centros em geral da sociedade, por que h tanta dureza, tanto egosmo e tanta sequido? Porque a mulher a no impera como em Frana.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Terceiro
A MULHER E A EDUCAO
e tal e no se pode negar a influncia da mulher nos destinos da humanidade, posso estabelecer sem hesitao este asserto. A querermos seriamente reformar o ensino pblico, e com ele os nossos costumes, uma das primeiras coisas que devemos fazer chamar a mulher em seu auxlio. Na verdade a mulher que influi sobre tudo no pode deixar de influir sobre a instruo da mocidade. por esse motivo que um escritor notvel falando da instruo no Chile disse: As mulheres nos Estados Unidos tm para isso trabalhado tanto como os homens. Quem nos dera que elas aqui fizessem o mesmo. As mulheres podem muito quando desejam, tudo quando querem. Se elas desejassem, poucos ignorantes haveria; se elas quisessem, no haveria um s. II Como se entende o auxlio que a mulher pode prestar instruo? De dois modos: fazendo-se elas promotoras da instruo, ou cuidando cada uma da instruo de seus filhos.
334
O nosso Estado, porm, no me deixa pensar na mulher propagandista. Ela s existe nos pases de elevada civilizao. Conseguintemente o papel que assino mulher, no Brasil, s diz respeito s mes de famlia, ou s compreende o que se passa no lar. III J viu o leitor que o homem suscetvel de trs educaes a fsica, a moral e a intelectual. A primeira representava um grande papel entre os antigos, e vinha ele do seu gnio belicoso. O cidado, alm de tudo, tinha de servir ptria como guerreiro, e o guerreiro primitivo era o homem fsico em toda a extenso da palavra. Banida pelo poder do canho, a educao fsica espera que este agente desaparea para reassumir o seu lugar. No que o homem deva tornar ao estado primitivo, mas porque a educao fsica hoje olhada por outro aspecto ou tem de servir para outro fim. Outrora se dizia: Ela necessria para o homem ser guerreiro. Hoje se diz: Sem ela o homem no pode ser completo. Na verdade para o homem ser completo preciso que o desenvolvimento das suas faculdades fsicas esteja de harmonia com o das intelectuais e morais. Como diz Burton o corpo a habitao do esprito, domicilium animae. Da mesma forma que uma tocha d luz mais viva e de cheiro mais suave, segundo a matria de que feita, a alma exerce mais ou menos bem a sua misso segundo as disposies mais ou menos favorveis dos seus rgos. Ou ento, acrescenta o mesmo autor, como o vinho conserva o gosto da pipa em que esteve, a alma conserva a impresso do corpo, que o instrumento da sua atividade. Depois da educao fsica vem a moral, e depois desta a intelectual. O fim da intelectual fertilizar o pensamento. O da moral vivificar a alma e conferir-lhe o juzo das nossas aes. Da combinao dessas trs educaes que sai o homem completo. Seu desenvolvimento isolado ou superficial nada produz de bom. Se ele s cultivar as foras fsicas, ser um atleta ou um selvagem. As morais, um exaltado, um fantico ou um manaco. As intelectuais,
O Ensino Pblico
335
um caqutico ou qui um monstro pela sua originalidade e o seu orgulho cientfico. IV Qual dessas educaes deve pertencer mulher? claro que a primeira cabe cumulativamente ao professor e me de famlia. Da mesma forma que o professor, a me pode exercitar as foras fsicas do filho. A segunda, Rousseau d exclusivamente me, e suas razes so estas. Sendo a educao a arte de tornar o homem bom, e no havendo no mundo nada to difcil como o amar e saber inspirar o bem, pode-se afirmar que essa arte foi exclusivamente reservada para a mulher. O homem no lhe pode disputar o privilgio da pacincia, da longanimidade e da constncia que para isso se requerem. Na verdade o homem no disputa mulher o privilgio de que fala Rousseau. Mas se ele no pode ser igual a ela, nem por isso incapaz de auxili-la. O melhor ensino da moral a prtica da virtude; e a virtude deve ser ensinada antes pelo hbito que pelo raciocnio. Assim tem-se entendido geralmente que o professor pode e deve compartir com a me o cuidado da educao moral do menino. Se o ensino dado pelo hbito e no pelo raciocnio, professor e me tm iguais meios de preencher aquela tarefa. Tais so: o exemplo de sua vida, a sua atitude no meio dos trabalhos, a reserva, a bondade, a firmeza da sua palavra, a narrao de bons exemplos, a escolha dos assuntos de conversao, a dos livros que l, as anedotas que conta, os conselhos, que cada ocasio pode sugerir. Quanto educao intelectual, a me s deve d-la na falta do professor pela razo de que esta educao um trabalho, e o trabalho coletivo mais eficaz que o individual. Se, pois, sob os primeiros aspectos a mulher um agente natural e indispensvel do ensino pblico, o que se pode dizer quando ela tem de suprir a falta do professor? Eu deixo ao leitor o julgar.
336
Pela minha parte s me sinto obrigado a dizer-lhe uma coisa. que para esse fim torna-se necessrio dar todo o desenvolvimento educao da mulher, ou instru-la de modo que cada casa possa ser uma escola. Nem s para isso. uma crueldade condenar-se um ente to sensvel a ver seu filho crescer na ignorncia sem ter meio de libert-lo dessa escravido. M. Jules Simon compreendeu perfeitamente o alcance da instruo da mulher quando disse: Se eu vivesse num pas bastante inteligente para dar sem pena instruo todos os milhes de que ela necessita, e me perguntassem o que se pode fazer com um grande budget escolar, eu adiaria de bom grado quaisquer reformas de detalhe e faria consistir todos os meus votos nestas palavras tornar a instruo obrigatria e criar a educao da mulher. V Do que fica dito resulta que entra na classe dos deveres de uma boa me: Empregar toda a vigilncia para que os meninos no faltem escola s horas prprias. Estimul-los para estudarem, prezarem o estudo e o bem e serem morigerados, dceis e amveis. Traz-los asseados, acostum-los aos exerccios do corpo e impedir que este se enerve pela inao ou se torne defeituoso pelos movimentos. Quando a me de famlia se esquece destes deveres, o ensino pblico por mais bem organizado que seja fica em seus resultados muito aqum da expectativa geral. No obrigue ela os meninos a ir escola, ou deixe isso sua vontade, e a escola ficar deserta e sem vida. Muitos se matricularo no princpio do ano, mas s a metade e menos ainda freqentaro regularmente as classes. No os faa estudar em casa e o resultado ser igual ao da escola deserta. No indo o aluno para a escola com a lio meio estudada,
O Ensino Pblico
337
dificilmente a estudar nos bancos. Se, pois, ali a lei iludida porque o ensino no se difunde geralmente, aqui os indivduos por quem ele se difunde no o recebem de modo conveniente. No se esforce para tornar o menino amvel pela sua conduta e docilidade, e ele pouco ou nada lucrar com a escola. O professor o repreender de instante a instante, ter mesmo muitas ocasies de perder a pacincia com ele, ou de castig-lo freqentemente, e ele prprio viver num estado de irritao e constrangimento que nada lhe deixar compreender. Finalmente no menos prejudicial o esquecer-se a me de trazer o filho asseado, bem como de acostum-lo aos exerccios do corpo. Sem asseio ficar exposto risota dos companheiros e contrair muitos hbitos nocivos sade. Sem a atividade que provm daqueles exerccios ser um ente enervado, fraco, sem utilidade e sem prstimo. VI Perguntar-me-o porque chamo a me e no o pai em auxlio do mestre, e confio mais nela que nos zeladores do ensino e na sano penal das leis. A resposta no de embaraar, mas preciso se faz que no seja muito breve. Comeo pelos agentes do ensino e pela sano das leis. Eu quero os zeladores do ensino e bem assim a sano das leis, como noutra parte estabeleci. Os zeladores do ensino podem muito exercendo toda a vigilncia e aplicando com prudncia a lei aos refratrios. Mas nem sempre se pode contar com empregados que bem preencham a sua misso. Alm do que, a maior dedicao dos agentes do ensino no se compara aos desvelos e cuidados de uma medocre me, nem pode suprir as faltas daquelas mes que no prezam esse nome. Basta dizer-se que eles no penetram nem mandam no lar: apenas a fazem sentir o seu poder para o efeito de ser o menino mandado escola, o que alis no tudo, como j mostrei.
338
S portanto a me de famlia, ajudando o mestre e os agentes da instruo, pode fazer com que os meninos vo regularmente escola, apresentando-se a vestidos com asseio, preparados nas lies e dispostos a obedecer a disciplina escolar e os conselhos magistrais. E o pai? No menos claro, nem menos justo o motivo da sua excluso. Para estas coisas quase no se pode contar com o pai. Eu pudera dizer: se lhe sobra tempo falta-lhe vontade; se lhe sobra vontade falta-lhe tempo. Mas, por honra da civilizao e do sculo, sendo raras as excees dos pais, que podendo no curam da educao de seus filhos, a regra que s no o fazem por lhes faltar tempo para isso. Com efeito o pai tem a vida a ganhar, para si e para toda a famlia, e deveres a cumprir para com a sociedade. Advogado, juiz, negociante, artista, lavrador, e mais que tudo cidado, o pai pertence menos sua famlia que s suas ocupaes. Dali vem que estas, absor vendo toda a sua ateno durante o dia, no lhe deixam livre seno a noite para o repouso. Assim nada mais natural que deixar o pai ao cuidado da me o velar pela educao de seus filhos. Pode-se dizer mesmo que o pai, tanto pelo seu carter como pelas suas funes, o ente menos prprio para curar desse melindroso negcio. O despotismo paterno j se no faz sentir no seio da famlia. todavia certo que na fronte do pai existe ainda e sempre existir o selo de um respeito e gravidade que vale muito para restituir famlia o seu estado normal em certas ocasies, mas no serve para dirigi-la em seus dias ordinrios. Ento s a voz doce da me, a graa de seu gesto e a ternura de seu olhar penetram de tal forma no corao dos filhos, que ela consegue pelo amor o que o pai conseguiria pelo constrangimento. Quanto s funes v-se que o pai representa a famlia na sociedade e a sociedade na famlia, ao passo que a me representa a virtude, a tranqilidade e a ordem no seio desta.
O Ensino Pblico
339
por isso que a sociedade, de acordo com a natureza, tendo imposto o dever de educar me, imporia o de instruir ao pai, se no precisasse dele para outros misteres, e a escola mesmo no fosse mais eficaz. O pai traz famlia os cmodos da vida e as vantagens da sociedade. A me lhe oferece na educao dos filhos, nos cuidados, na estima, nos confortos, de que o cerca os cotidianos prazeres do lar. Corre ao pai o dever de ganhar e governar o patrimnio da famlia; me o de formar o corao dos filhos no amor de Deus e dos homens. a me que inspira o bem e faz am-lo. o pai que por virtude positiva corrige ou comprova o que as lies da me tm de falso ou verdadeiro. Assim, seja o pai o que for magistrado, mdico, militar, obreiro, negociante , todas as suas funes so mais exteriores que interiores, ao passo que as da me sempre so de natureza privada. Conseguintemente o ofcio do pai junto aos filhos no nem uma lio nem um trabalho, mas simplesmente um exemplo. Que ele, pois, defenda na famlia os interesses da sociedade e na sociedade, os da famlia, honrando seu estado pelo carter, sua vontade pelo dever, suas palavras pela ao e far mais que se exercesse as atribuies da me. isso o que fortificar o carter da mulher, ou que a estimular para ser boa, e se boa para ser melhor. isso o que premiar sua virtude e lhe far conhecer tudo quanto esta tem de amvel. isso enfim o que entre um e outro pode estabelecer a doce intimidade ou a comunho espiritual que aos cnjuges to necessria para formarem o carter dos filhos em afetuosos sentimentos e elevadas idias.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Quarto
A MULHER NO BRASIL
mulher brasileira ser capaz de compreender e preencher a misso que acabo de assinar-lhe? Em boa f ningum o dir. Todos vem que lhe falta a educao para isso necessria. No se agastem comigo as senhoras que souberem desta minha opinio. Eu provo o que digo, e se tenho essa ousadia porque fao da mulher uma alta idia, e quero v-la representar o papel que a justo ttulo lhe pertence. II J mostrei que, salva a pequena diferena daquilo que exclusivamente prprio do seu sexo, a mulher deve receber a mesma educao que os homens recebem. Entretanto o que que se lhe ensina? Quais so as perfeies e os dotes que se requerem no sexo destinado a fazer a felicidade geral? Se incompleta a educao dos homens, para logo se v quanto deve ser a da mulher. A mulher rica ou pobre. Seu pai tem ou no tem alguns meios de vida.
342
Pobre ou sem meios de vida, de duas coisas uma quase sempre sucede. Cresce na ignorncia, ou recebida em algum asilo ou recolhimento, e ali confiada aos cuidados de senhoras incapazes de a educarem. Incapazes!... Ser ofensa a to dignas pedagogas? Se fao-a por amor aos interesses da sociedade. Umas mal sabem ler, escrever e contar. Outras, a pretexto de formar seu esprito na moral e seu corpo no trabalho, a trazem quase sempre reclusa, ou de tal sorte separada do mundo que dele no tem nenhuma idia. Donde resulta que quando a ele volta a pobre moa, por isso que no o conhece, e sua condio a pe em contacto com o baixo povo, facilmente se deixa corromper e com seu exemplo corrompe aquelas que o observam. Destes males eu no sei qual seja maior. Destinada para a sociedade, no convm s que a mulher seja educada na sociedade, mas ainda por pessoas da sociedade. Senhoras celibatrias ou vivas gastas pela inrcia, pela superstio e pelo fanatismo, como essas que dirigem os recolhimentos das meninas desvalidas, so as pessoas menos prprias para lhes ensinar os verdadeiros deveres da vida conjugal e social. Mestras desprovidas de instruo e de experincia podero premunir suas educandas contra sedues e perigos que elas prprias desconhecem? assim que se lhes do algumas lies de moral, estas so comumente desfiguradas pelos desvarios da superstio, ou pela crena de que a virtude consiste em prticas totalmente alheias aos interesses da sociedade. assim ainda que se as habilitam para algum trabalho este quase sempre muito vulgar e to rotineiro que as educandas no lucram com ele, nem podem prestar o menor concurso s inovaes do progresso social. De modo que semelhante educao apenas serve para encher seu esprito de terrores pnicos ou de vos escrpulos e nugas capazes de as inquietarem toda a vida, no para pr um freio real s paixes que o mundo desperta, nem para habilit-las a promover por trabalho profcuo os meios de sua subsistncia. Da mulher rica ou abastada o que se pode dizer? Ser ela mais bem-educada e mais feliz?
O Ensino Pblico
343
No falando da leitura, da contabilidade e da escrita, que partilha da rica e da pobre educada, alguns trabalhos de agulha, a msica, a dana e o canto so ordinariamente toda a cincia que coroa o escasso ensino que a escola lhe d. Da todos os inconvenientes imaginveis. Conversai com as moas que passam por mais bem-educadas. Tratais de assuntos srios? Elas no vos acompanharo. O maior esforo que fizerdes ser intil para entret-las. Se no souberdes falar de bagatelas e nonadas, a vossa interlocutora comear logo a bocejar, e vs enfiareis com o seu desprazer. Aproximai-vos de uma boa me, e vede o que ela ensina s suas filhas. No fim de alguns instantes a vossa curiosidade estar satisfeita. Se ela no as entretem com as intriguinhas, que constituem a poltica do sexo, ou se a cada passo no lhes fala de enfeites e modas, bailes e reunies, espetculos e divertimentos, ostentaes e grandezas, tambm no lhes d nenhuma lio de maior alcance. Sua bondade negativa, ou consiste em no fazer o mal, quando deveria ser positiva ou consistir em fazer o bem. Algumas at supem que incorrero no desagrado de suas filhas se lhes derem conselhos ou fizerem a mais simples admoestao. Pelo que enquanto cuidam nos seus misteres as filhas passeiam, namoram, dormem ou cantam sem nenhuma ser contrariada nos seus desejos e nos seus caprichos. Assim qual a idia que uma tal me inspira s suas filhas no intuito de disp-las para a nobre e elevada misso que as espera na sociedade? Essa moral to insuficiente, to fraca, to vulgar poder formar seu corao na virtude e encaminhar seu pensamento para o bem? Passai adiante; vede outra me. Se todo o mrito daquela est em deixar de ser m, esta outra nem por essa qualidade se recomenda. Coquetismos, fofices, vaidades, que ela prpria devia desprezar, eis a moral que pela manh ensina s filhas e pelo dia adiante lhes repete. De modo que quando as meninas chegam idade de refletir, esta operao do esprito coisa incmoda e intil. A inteligncia tem se afundado em prejuzos, em erros, em vcios de toda a sorte e uns e outros prevalecem sobre todas as razes.
344
Ora, se como esta a maioria das mes, o que se deve concluir da educao da mulher? Que ela forma seu corao na prtica do bem e seu esprito no amor aos deveres, que quando esposa e me ter de preencher? Que lhe d conhecimentos e qualidades, com que ela possa evitar o tdio, a que seu sexo est sujeito? No, no, mas que a educao da mulher entre ns procura fins inteiramente opostos queles que se deveriam desejar. Ela parece querer acanhar suas vistas, desacreditar o trabalho e proscrever o estudo das leis naturais que constituem a higiene, a fisiologia, a histria natural, a economia e a moral. A moral tambm, custa-me diz-lo, mas verdade! Tanto vale o inspirar-se-lhe ainda nos braos das amas o gosto da ostentao e do luxo, o ensinar-se-lhe a dar importncia a banalidades e misrias, o preocupar-se seu nimo s com os atrativos do corpo, em prejuzo das graas do esprito e das qualidades do corao! A moral, sim, repito e reitero francamente. No ser esse o natural efeito da educao, que dispe a mulher menos para a cordura e a modstia que para o irritamento de paixes, pelas quais devia ter horror? Eu diria que semelhante educao pretende fazer da mulher um dolo destinado a se alimentar de incenso ou a viver, como os prncipes, numa total ignorncia do que ela deve a si mesma, a Deus e sociedade, se no visse quanto efmero o poder que se lhes prepara. Digo, porm, que os pais parecem querer que suas filhas sejam flores peregrinas destinadas a agradar alguns instantes, quando deviam querer que se perpetuassem pelos dotes do esprito as homenagens que elas conquistam por causa do corpo! Cegos que no imaginam quantos encantos tem a beleza quando acompanhada de pudor, de talentos, de razes e de virtudes, ou que no vem que a mulher bela e educada o espetculo mais surpreendente que se pode conceber! III Educada por esta forma a mulher (falo tanto da rica como da pobre) sem experincia, sem princpios, sem idias, de repente tirada
O Ensino Pblico
345
do crculo em que vive para passar aos braos de um desconhecido, cuja felicidade deve fazer. Mas ! o que pode ser uma tal esposa ou me? Ela no possui nenhuma qualidade com que possa promover a prpria felicidade. Durante a vida, de que saiu, nunca pde prender pelas graas do esprito a ateno dos adoradores, que seus atrativos lhe davam. Mais de uma vez quase cai nos laos que lhe armava a galanteria e a lisonja! Sem compreender, pois, a grandeza da sua misso, ela anda em tudo ao acaso, e tudo compromete e sacrifica. Faltem no esposo luzes e sentimentos, que a guiem e suportem, e o que ser da pobre vtima da educao? Ser posta a um lado como intil e pssima companheira, se no enquanto puder cativ-lo pelos encantos do corpo, com certeza depois que estes desaparecerem! Feliz aquela que no surda aos conselhos e s razes com que o esposo quer dirigi-la ao verdadeiro caminho do dever, ou torn-la capaz de para a conduzir a sua posteridade. O desprezo pode aconselhar desforos, que para sempre a cobririam de eternos baldes. IV Eu no conheo nada mais triste que a sorte da mulher que sobrevive aos seus atrativos, e, no abandono em que a deixe o mundo, no acha em si um meio de suprir a falta das reunies, dos divertimentos, dos prazeres, em que ela durante muitos anos fez consistir a sua felicidade. Perder a mocidade, a beleza, a corte, as paixes, uma verdadeira desgraa! Desgraa que quase sempre conduz molstia ou devoo! contudo a esta sorte cruel que a educao parece condenar uma boa parte das mulheres da nossa sociedade. E, pais negligentes, ignorantes, sem idias e sem vistas, quase tanto como o Estado, sois vs a causa disso. Como o Estado no tem mandado, vs tendes esquecido de fazer instruir esses entes to sensveis, de fortalec-los contra os perigos do seu corao, de lhes inspirar a resoluo e a coragem que a virtude reclama. Por que assim procedeis? Acaso receais que os ornamentos do esprito conspirem contra as graas do corpo? Que a educao dispa
346
vossas filhas da sua santa inocncia? Que elas com isso deixem de ser poticas? Entretanto quem no v que o contrrio justamente que sucede? Que o esprito culto presta virtude mais imprio, torna a beleza mais amvel? Que s a beleza do esprito substitui a do corpo quando esta desaparece? No, no temais cultivar o esprito desse sexo feito para espalhar o conforto e a doura pela vida dos homens. Interdizer o estudo mulher obrar como Maom, que para torn-la mais voluptuosa julgou conveniente negar-lhe a alma! Os conhecimentos teis nunca prejudicaro as suas graas. Assim cuide ela tanto da inteligncia como do corao, que a natureza lhe deu suscetvel de aninhar as mais altas virtudes! Quando Horcio escreveu o seu clebre utile cum dulce estava longe de pensar na aplicao que tal sentena tem s mulheres. Por essa forma as mulheres agradaro sempre, e o tempo ser impotente contra elas. Velhas que fiquem, seu imprio ser sempre o mesmo: at mais lisonjeiro e mais grato que o conquistado por atrativos efmeros. No s isso. Fixados que sejam os sentimentos que elas legitimamente puderem inspirar, as homenagens que receberem sero inestimveis. Tero tanto de sinceras e constantes quanto teriam de fugitivas e falazes aquelas que lhes dispensariam os louvaminheiros, sempre prontos a abusar de toda a franqueza como de toda a cordialidade! Enfim a mulher nestas condies para ser apreciada e honrada durante toda a vida no precisa se cansar procurada sociedade. Na solido mesmo tem diverses apreciveis, sabe que goza da estima geral, vive portanto numa serenidade prefervel aos divertimentos, que a outras ordinariamente apenas d momentneos gozos no meio de tdios contnuos.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo Quinto
ESPERANAS
or ser tal a mulher e a realidade da sua vida devemos desesperar da possibilidade do seu concurso em favor da instruo? No por certo. Nas nossas condies isso ser simplesmente uma das muitas dificuldades que temos a vencer. E tudo est numa coisa. Reconheamos que nada mais descurado que a educao da mulher, e procuremos quanto antes melhor-la no sentido que proponho, isto , no sentido de a fazermos me de famlia. A verdadeira me de famlia assim descrita por Aim Martin: As mulheres no sero mes enquanto no souberem trabalhar pelo desenvolvimento da alma de seus filhos. Sua misso na terra no procriar um bpede inteligente. O que o mundo lhes pede um homem completo, um homem cujas paixes participem do belo e do infinito e que saiba escolher sua companheira, inspirar o bem a seus filhos e se for preciso morrer pela virtude. H, pois, para a mulher um duplo dever, como h para o homem um duplo nascimento. Nascer para a vida apenas nascer para o prazer ou para a dor. O nascer para o amor de Deus e dos homens que constitui o verdadeiro nascimento, e esse nascimento nossa me no-lo deve se ela quer gozar outra felicidade que
348
a de nos ver respirar e digerir, isto , a felicidade que Shakespeare exprime to bem quando faz dizer me de Coriolano: Eu experimentei menos alegria pelo seu nascimento do que pela primeira ao de homem que o vi praticar. Conseguindo isso, sua obra ser naturalmente principiada e acabada. Cada casa ser uma escola, cada mulher, um professor, cada fase do seu aperfeioamento um como avatar dos nossos progressos. Elas que at agora s pelo seio tm servido a sociedade, passaro a lhe servir tambm pelo esprito. Como incubam em suas entranhas as geraes que ho de vir, traro em seu esprito os destinos dessas geraes. Quero dizer: a primeira gerao em que brotar o grmen transmitir o fruto s suas sucessoras, e estas por sua vez cuidaro em desenvolv-lo. Ento a instruo e o amor se tornaro gerais, e a sociedade brasileira se livrar da maior parte dos seus sofrimentos. Ento o homem, compenetrado da sublimidade da sua origem, h de propor-se o bem vista da eternidade de sua vida. Sempre desejoso de achar o verdadeiro caminho, depois de ach-lo marcar, de distncia em distncia, os pontos por onde seus su cessores devem passar. Sua vida no se escoar mais entre o egosmo e a indiferena, mas sem excluir os fins individuais, que cada um deve propor-se, visar sempre o fim geral de toda a sociedade. Este bem hoje no temos. Nossa vida a dos povos sem histria que no deixam sinais da sua existncia. Na mocidade vivemos sem saber como, sem termos tempo para nenhum exame. O passado no existe; e o presente parece ser o futuro, mas no seno uma miragem, que a cada instante varia com os caprichos da imaginao. Na idade madura temos um passado, certo, mas ele j tarde mostra os escolhos da nossa runa. Alm do que o vago do presente nos absorve, e este apressado pelas impacincias da ambio. Velhos, nos debruamos fria janela do presente e nada achamos no passado. Ento o futuro o que ? Nem um desejo, nem
O Ensino Pblico
349
uma aspirao, nem uma certeza tranqilizadora, mas uma longnqua esperana. E assim morremos sem termos vivido por no termos quem nos indique no passado os pontos que devemos atingir no presente e no futuro. Pais de famlia, ainda uma vez invoco os vossos piedosos sentimentos. Nenhuma destas desgraas inevitvel; mas s de vs isso depende. Sede mais amigos dos vossos descendentes do que tendes sido at hoje. Nas vossas condies eles vos imitaro, e cada um de vs ter preparado geraes felizes, que perpetuaro a vossa lembrana, e com ela o culto da vossa sabedoria!1
Para escrever esta Parte do meu trabalho pedi muitas idias s conhecidas obras de Aim Martin e de Larcher ducation des Mres de Famille e La Femme. Lendo-se, porm, as mesmas obras v-se que a nenhuma copiei literalmente. Apropriando-me dos pensamentos que me agradaram, traduzi-os por palavras minhas e com as alteraes que julguei convenientes.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Concluso
s leitores que no me acompanharam desde o princpio do meu trabalho, ou que no vem no esclarecimento do povo o nico meio de avanarmos no caminho do progresso, podem deixar de ler estas linhas. um apelo que fao a quem deseja a reforma da instruo, e est disposto a trabalhar por ela. Vistes, amigo leitor, o que no deplorvel estado do ensino pblico eu me julguei com direito a dizer-vos. No pretendo ter escrito a ltima palavra sobre to importante matria, nem tenho a veleidade de supor que vos convenci das minhas doutrinas. Nenhuma destas circunstncias, porm, torna inteiramente intil o meu esforo. Se a monarquia ou o jesuitismo condenassem ao fogo o meu livro, eu, parte a modstia, poderia repetir a exclamao de Andr Chenier: Et pourtant il y avait quelque chose l! E se eu no vos convenci das minhas doutrinas, todavia certo que vos ofereo materiais, que, bem examinados e refletidos, podem dar-vos algumas convices. Nem isso tudo. Um inqurito sobre estas pginas no vos colocar s no estado de aceitar as suas boas idias, mas de complet-las com outras que me escaparam. Como sucede com
352
a virtude, uma idia traz outras idias, e todas juntas se completam reciprocamente. Assim, supondo que sois um progressista daqueles que dizem: res non verba respondei a esta pergunta: Achais alguma coisa til no meu trabalho? Se no achais refutai-o. O mal se tornar maior passando despercebido. Demais um progressista da vossa tmpera no pode estar na inao. Seja espalhando o bem, ou confundindo o erro e aniquilando o mal, para vs a inrcia deve ser um suplcio, o movimento, uma necessidade. Se pelo contrrio, deveis concorrer para que ele no fique sem aplicao naquilo que vos parecer bom. Cumpre mesmo que tenhais em vista uma coisa: no deveis operar sozinho, nem demorar a vossa resoluo. Sozinho, pouco eficaz ser o vosso esforo. Verdadeiramente eficaz s pode ser a fora coletiva. A associao, disse-o eu numa conferncia, que anda impressa, o cubo da fora individual, o Hrcules moral da humanidade. Se ento refletisse melhor podia ter acrescentado: Cada obreiro que ela adquire aumenta o seu poder numa progresso geomtrica. Pelo que toca a demora qualquer que ela seja ser uma desgraa. As geraes no ficam sempre infantes, e o jesuitismo cada vez estende mais suas redes pelo pas. Conseguintemente quanto mais tarde principiar a vossa tarefa tanto mais dificuldades achareis. Todos os melhoramentos de que necessitamos pendem destas duas condies: a instruo e o trabalho. Entretanto, conforme as circunstncias dos indivduos, ambas elas se refundem numa s: para o ignorante, a instruo, para o instrudo, trabalho. Na verdade o trabalho brota da instruo, e a feio caracterstica do homem instrudo. Mas o trabalho de que precisamos no s o fsico. No nosso mundo moral tudo est por fazer, e nada se far sem a dedicao e o esforo dos trabalhadores do progresso. Espancando as trevas que nos envolvem, eles faro nefitos em toda a parte, e ganharo terreno medida que seu nmero se aumentar.
O Ensino Pblico
353
Assim, caro leitor, pois que nenhum ignorante me ler, e eu aqui s trato com quem est no caso de trabalhar, permiti que vos diga o seguinte: A vossa misso um trplice trabalho. Trabalho em ver o que convm e o que cumpre fazer. Trabalho em combater os indiferentes ou hostis instruo. Trabalho em corrigir foras para ao e encaminh-las devidamente. Trabalhai, pois, desenvolvei toda a vossa atividade e ficai certo de que o dia do triunfo h de chegar. Se estais sozinho hoje, tereis companheiros amanh. E, se estes forem poucos a princpio, sero muitos mais tarde.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Advertncias
uando escrevi a nota pgina 83 ainda o Sr. Dr. Cunha Leito no tinha apresentado Cmara temporria o seu projeto sobre a instruo obrigatria. Depois que tive conhecimento do mesmo projeto quis redigir a nota noutro sentido, isto , argumentando com ele para provar a necessidade de uma lei geral a esse respeito; mas passou-me isso na ocasio oportuna. ____________ S depois de impressa a Parte Segunda, soube que a Escola Central foi desligada do Ministrio da Guerra. ____________ Em nenhum lugar do meu trabalho falo da nova lei sobre os exames preparatrios. No parea descuido o que fiz de propsito. Do que digo na Parte Segunda, Captulos 6, 7, 8 e 10, se depreende facilmente que no reconheo a necessidade de valerem numas provncias os exames preparatrios feitos nas outras, que vlidos em todo o Imprio s podem ser os exames dos cursos superiores. Primeiramente pedindo eu a descentralizao do ensino, quer inferior quer superior, no posso aplaudir uma lei, que vem ainda mais centraliz-lo, e, o que pior, matar o ensino privado. Em segundo lugar, ficando todo o ensino sujeito aos poderes da provncia em que se der, claro que isso o torna incompatvel
356
com qualquer interveno do Estado. Por ltimo, se o Estado no pode impor s provncias que umas tenham por vlidos os exames preparatrios feitos nas outras, muito menos podem as provncias ter essa pretenso. Em outros termos: sendo o ensino superior legislado pelas provncias no pode uma impor outra a validade dos seus exames de preparatrios do mesmo ensino. Pelo contrrio, o que parece de rigor, e constitui uma grande garantia social, que, pois, os preparatrios so condio indispensvel matrcula, estabelea regras a respeito a provncia em que o ensino for professado.
ANEXOS
N 1 Mapa da receita das provncias e da despesa que cada uma faz com a intruo pblica primria e secundria, organizado vista dos relatrios do Sr. Ministro do Imprio de maio de 1872, e do da repartio de estatstica do corrente ano PROVNCIAS
Maranho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gois . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Minas Gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Santa Catarina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cear . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Esprito Santo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sergipe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paraba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pernambuco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rio Grande do Norte . . . . . . . . . . . . . . . Par . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alagoas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bahia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . So Paulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rio Grande do Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . Piau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mato Grosso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Amazonas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rio de Janeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Soma . . . . . . . . . . . . . . . . RECEITA 854:854$000 148:922$574 1,412:942$883 243:698$487 850:897$197 275:930$000 505:519$000 600:000$000 2,425:194$612 357:678$169 1,671:800$000 687:414$000 1,885:305$000 2,110:787$000 621:965$409 1,850:800$000 362:796$869 226:000$000 511:712$312 4,437:000$000 21,041:217$512 EXERCCIOS 1873 a 1874 1873 a 1874 1872 a 1873 1872 a 1873 1872 a 1873 1872 a 1873 1872 a 1873 1872 a 1873 1872 a 1873 1872 a 1873 1872 a 1873 1872 a 1873 1872 a 1873 1872 a 1873 1872 a 1873 1872 a 1873 1871 a 1872 1872 a 1873 1872 a 1873 1872 a 1873
LEI QUE OROU

N 1.045 de 26 de julho de 1873 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . N 494 de 2 de agosto de 1872 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . N 1.811 de 10 de outubro de 1871. . . . . . . . . . . . . . . . . N 685 de 24 de maio de 1872. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . N 1.517 de 31 de dezembro de 1872 . . . . . . . . . . . . . . . N 55 de 4 de dezembro de 1872 . . . . . . . . . . . . . . . . . . N 951 de 8 de maio de 1872 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . N 445 de 19 de dezembro de 1871 . . . . . . . . . . . . . . . . N 1.001 de 13 de junho de 1872. . . . . . . . . . . . . . . . . . . N 652 de 14 de dezembro de 1871 . . . . . . . . . . . . . . . . N 694 de 25 de outubro de 1871 . . . . . . . . . . . . . . . . . . N 648 de 11 de abril de 1872 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . N 1.246 de 27 de junho de 1872. . . . . . . . . . . . . . . . . . . N 73 de 26 de abril de 1872 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . N 334 de 12 de abril de 1872 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . N 807 de 30 de outubro de 1872 . . . . . . . . . . . . . . . . . . N 765 de 6 se setembro de 1871 . . . . . . . . . . . . . . . . . . N 12 de 28 de outubro de 1871 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . N 244 de 27 de maio de 1872. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . N 1.646 de 18 de dezembro de 1871 . . . . . . . . . . . . . . . .
DESPESA COM A INSTRUO 263:455$000 45:250$000 411:840$000 63:619$797 217:100$000 64:864$000 106:880$000 119:693$800 459:959$166 64:620$000 307:740$000 125:384$000 335:240$331 345:612$660 92:588$000 250:000$000 47:090$422 23:960$000 61:320$000 629:582$000 4,035:799$176 30,8 30,3 29,5 26,1 25,5 23,5 21,4 19,9 18,9 18,6 18,4 18,2 17,7 16,3 14,8 13,5 12,9 10,6 10,1 9,2 19,18
N 2 Mapa das escolas e escolares que devia ter cada Provncia do Brasil, dando-se uma escola para 375 habitantes, e considerando-se que os meninos em idade escolar representam a stima parte da populao
PROVNCIAS Amazonas. . . . . . . . . . . . Par . . . . . . . . . . . . . . . . . Maranho . . . . . . . . . . . . Piau . . . . . . . . . . . . . . . . Cear . . . . . . . . . . . . . . . . Rio Grande do Norte. . . Paraba . . . . . . . . . . . . . . Pernambuco . . . . . . . . . . Alagoas . . . . . . . . . . . . . . Sergipe . . . . . . . . . . . . . . Bahia . . . . . . . . . . . . . . . . Esprito Santo. . . . . . . . . Rio de Janeiro. . . . . . . . . Municpio Neutro . . . . . So Pedro . . . . . . . . . . . . So Paulo . . . . . . . . . . . . Paran. . . . . . . . . . . . . . . Santa Catarina. . . . . . . . . Minas Gerais . . . . . . . . . Mato Grosso . . . . . . . . . Gois. . . . . . . . . . . . . . . . Soma . . . . .
1 2
POPULAO QUANTAS ESCOLAS LIVRE DEVIA TER 75.000 290.000 420.000 161.518 530.000 220.000 270.000 1.000.000 306.534 230.000 1.140.000 51.825 800.000 226.033 360.000 770.000 110.000 125.000 1.200.000 60.000 145.000 8.490.910 200 773 1.120 430 1.413 586 720 2.666 817 613 3.066 138 2.133 602 960 2.053 293 333 3.200 159 386 22.6511
QUANTOS ESCOLARES 10.714 41.428 60.000 23.074 75.714 31.428 38.571 142.857 43.790 32.857 162.857 7.403 114.285 32.290 51.428 110.000 15.714 17.857 171.428 8.571 20.714 1.212.9802
QUANTAS ESCOLAS TM 44 183 156 74 271 92 123 457 207 179 376 87 580 176 362 582 102 122 621 32 74 4.890
QUANTOS QUANTAS ESCOLAS QUANTOS MENINOS CRESCEM ESCOLARES FALTAM NA IGNORNCIA 1.217 5.891 6.320 1.816 17.135 2.938 4.952 14.727 6.715 6.073 19.666 1.974 13.774 8.649 11.651 18.738 2.445 3.934 18.005 1.236 2.211 170.067 156 590 964 356 1.142 494 597 2.209 610 434 2.690 51 1.553 426 598 1.471 191 211 2.579 127 312 17.761 9.497 35.537 53.680 21.250 58.579 28.490 33.619 128.067 37.075 26.566 14.319 5.429 100.509 23.641 39.777 91.262 13.269 13.923 153.523 7.335 18.503 1.042.910
Este nmero 22.651 a soma dos quocientes da diviso parcial de cada provncia. A diviso geral do Imprio d 22.642 escolas. A diferena motivada pelos restos de uma e outra diviso. O resto da diviso parcial 3.100, o da geral, 160. Somando-se, pois, estes nmeros e dividindo-se o resultado por 375 acham-se mais 8 escolas e ficam 267 habitantes indivisveis. Resultado da diviso parcial. A geral d 1.212.987. O resto de uma 50, o de outra, 1.
N 3 Mapa das escolas primrias e secundrias do Imprio do Brasil

INSTRUO PRIMRIA INSTRUO SECUNDRIA PARTICULAR ALUNOS SEXOS
TOTAL MASC. FEM. TOTAL MASC.
PROVNCIAS
PBLICA AULAS SEXOS

MASC. FEM.
PBLICA AULAS SEXOS

TOTAL
PARTICULAR AULAS SEXOS

FEM.
AULAS SEXOS
FEM. TOTAL MASC.
ALUNOS SEXOS
FEM.
ALUNOS SEXOS 2 3 4 1 10 5 4 7 3 4 84 130 139 55 473 117 115 379 96 226 444 61 43 370 39 226 84 130 7 139 6 55 473 2 (3) 117 1 115 4 379 22 96 5 226 1 444 28 93 1 43 10 370 37 39 1 (4) 226 9
ALUNOS SEXOS
TOTAL
MASC. FEM. TOTAL MASC. FEM. TOTAL MASC.
TOTAL MASC. FEM.
Amazonas. . . . . . . . . Par. . . . . . . . . . . . . . Maranho . . . . . . . . . Piau . . . . . . . . . . . . . Cear. . . . . . . . . . . . . Rio G. do Norte. . . . Paraba . . . . . . . . . . . Pernambuco . . . . . . . Alagoas . . . . . . . . . . . Sergipe . . . . . . . . . . . Bahia . . . . . . . . . . . . . Esprito Santo . . . . . Rio de Janeiro. . . . . . Municpio Neutro . . So Pedro . . . . . . . . . So Paulo . . . . . . . . . Santa Catarina . . . . . Paran. . . . . . . . . . . . Minas Gerais . . . . . . Gois . . . . . . . . . . . . Mato Grosso . . . . . .
Total
28 (1) 8 36 90 (1) 73 (2) 163 76 (1) 47 (2) 123 (3) 40 (1) 22 62 139 (1) 83 222 54 27 81 80 (1) 31 111 196 (1) 148 344 (2) 72 (1) 56 128 86 (1) 62 148 219 (1) 61 280 68 (1) 14 82 239 (1) 177 416 36 (1) 31 67 164 (1) 90 (2) 254 298 (1) 181 (2) 479 53 (1) 41 94 53 (1) 33 86 391 125 516 49 24 73 22 5 27 2.453 1.339 3.792
771 187 958 7 (2) 4.217 1.202 5.419 17 (3) 4.153 1.161 5.314 14 1.268 366 1.634 11 6.965 3.388 10.353 28 1.897 735 2.632 7 3.697 948 4.645 36 8.118 4.919 13.037 60 3.449 2.405 5.854 38 3.355 2.136 5.491 20 11.592 3.418 15.010 60 1.561 275 1.836 4 6.486 3.175 9.661 116 (2) 2.296 1.721 4.017 53 4.642 2.607 7.249 69 9.255 4.853 14.108 61 2.186 1.002 3.188 24 1.506 629 2.135 11 14.552 2.790 17.342 73 1.687 492 2.179 1 1.005 171 1.176 5 94.658 38.580 133.238 685
1 8 3 20 9 23 1 12 (2) 21 49 4 11 6 12 53 113 41 79 11 31 36 96 (2) 1 5 48 164 56 109 (2) 39 108 42 103 4 28 5 16 (2) 32 105 (1) 1 5 413 1.098
252 7 259 2 414 58 472 3 (4) 600 406 1.006 4 (4) 10 172 182 1 (3) 4.562 2.220 6.782 10 (2) 212 94 306 5 (1) 155 152 307 4 (2) 1.100 590 1.690 7 (3) 393 468 861 3 (2) 410 172 582 4 (2) 3.106 1.550 4.656 3 106 32 138 2 2.936 1.177 4.113 3 2.921 1.711 4.632 3 (3) 3.042 1.360 4.402 2 (3) 3.010 1.620 4.630 4 (3) (2) 632 114 746 236 74 310 2 (3) 462 201 663 37 (2) 32 32 2 (1) 60 60 8 (1) 24.651 12.178 36.829 109
5 12 (5) 875 302 1.177 5 11 (5) 386 301 677 7 (4) 1 10 2 2 15 1 4 28

9 99 1 5 5 69 32 471 7 195 3 26 43 1.024 2 (3) 17 14 617 65 1.250 1 53 9 436 4 (4) 29 133 97 335 11 201 65 5 479 10 207 533 434 5 80 672 260 31 1.503 27 824 1.783 53 436 151 152
3 (3) 3 (2) 3 3 2 4
32
2 57 37 1.250 2 145 8 87 110 4.536
57 3 1.250 26 (3) 145 87 1 32 4.568 166
1 3
18 55
84
1 26 126 248 5.769 2.522 8.291
RECAPITULAO
INSTRUO PRIMRIA AULAS MASC. 2.453 685 3.138 FEM. TOTAL MASC. PBLICAS 1.339 413 1.752 ALUNOS FEM. TOTAL 133.238 36.829 170.067 MASC. 109 164 273 INSTRUO SECUNDRIA AULAS FEM. 1 84 85 TOTAL MASC. PBLICAS 110 4.536 PARTICULARES 248 358 5.759 10.305 ALUNOS FEM. TOTAL 32 2.522 2.554 4.568 8.291 12.859
3.792 94.658 38.580 PARTICULARES 1.098 4.890 24.651 119.309 12.178 50.758
AMAZONAS. . . . . . . . . . . . . . . . .(1) . Compreendem-se as casas dos educandos artfices e aprendizes marinheiros, bem como os respectivos alunos. (2) Compreendem-se 3 aulas particulares subvencionadas. PAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .(1) . Compreendem-se o estabelecimento dos educandos, dos aprendizes marinheiros e o dos menores artfices. (2) Compreende-se o Colgio do Amparo, que s tem aulas de instruo primria. (3) Como fiz no Amazonas contei entre as particulares as aulas subvencionadas. (4) Liceu, Seminrio e casa de educandos, que tambm d ensino secundrio. (5) Colgios particulares da capital e do interior da Provncia. MARANHO . . . . . . . . . . . . . . . .(1) . Compreendem-se os estabelecimentos de educandos e aprendizes marinheiros. (2) Compreende-se a Escola do Recolhimento. (3) A Assemblia Provincial acaba de criar mais algumas cadeiras de instruo primria. (4) Liceu, 3 aulas avulsas, uma das quais na casa dos educandos. O Liceu tem 11 cadeiras. (5) Seminrio pequeno e outros estabelecimentos de humanidades.
SERGIPE . . . . . . . . . . . . . .(1) Compreende-se a casa dos aprendizes marinheiros. (2) Liceu e aulas avulsas. BAHIA. . . . . . . . . . . . . . . . .(1) Compreendem-se os menores dos arsenais de Marinha e Guerra. (2) Compreendem-se aqui as particulares subvencionadas. (3) Li ceu, Se minrio e cur so prepa ra t rio da esco la de Medi ci na. ESPRITO SANTO . . . . . .(1) Compreendem-se os aprendizes marinheiros. (2) Colgios. (3) Idem. RIO DE JANEIRO . . . . . .(1) A Provncia no tem educandos, nem aprendizes marinheiros. (2) Compreendem-se aqui as aulas particulares subvencionadas. MUNICPIO NEUTRO . .(1) Compreendem-se os menores dos arsenais de marinha e guerra. (2) Compreendem-se as aulas subvencionadas. (3) Colgio de Pedro II, internato e externato e curso preparatrio do Seminrio. Ignora-se o nmero de alunos deste estabelecimento. SO PEDRO . . . . . . . . . . .(1) Compreendem-se os meno res dos arsenais de Mari nha e Guerra. (2) Compreendem-se as aulas e meninas dos 5 asilos que tem a provncia. (3) Ateneu Rio Grandense e 1 aula avulsa. (4) Partenon literrio.
PIAU . . . . . . . . . . . . . . . . . .(1) Compreende-se a casa dos educandos artfices. (2) 8 no municpio da capital e 4 em Oeiras, Valena e Parnaba. (3) Liceu. CEAR . . . . . . . . . . . . . . . . .(1) A pro vn cia no tem casa de edu can dos ar t fi ces; tem de aprendi zes ma ri nhe ri os, e essa con tem pla da na con ta. (2) Liceu, curso preparatrio do Seminrio e 8 aulas avulsas. (3) Ateneu e o Colgio Cearense. (4) Colgios de educandas e outras instituies pias subvencionadas pela Provncia. RIO GRANDE DO NORTE . . . . . . . . . . . . . . . .(1) Liceu e 4 aulas avulsas. PARABA. . . . . . . . . . . . . . .(1) Compreendem-se os educandos artfices e aprendizes marinheiros. (2) Liceu e 3 aulas avulsas. PERNAMBUCO . . . . . . . . .(1) Compreendem-se as aulas dos arsenais de Marinha e Guerra. (2) No se compreendem as particulares subvencionadas. (3) Colgio das artes , Ginsio, Seminrio e 4 aulas avulsas.
ALAGOAS . . . . . . . . . . . . . .(1) A provncia no tem educandos nem aprendizes marinheiros. (2) Liceu e aulas avulsas.
SO PAULO . . . . . . . . . . . . . . .(1) . Compreende-se a escola dos aprendizes marinheiros. (2) Compreende-se o colgio das educandas. (3) Seminrio pequeno, curso de preparatrios de faculdades e aulas avulsas. SANTA CATARINA . . . . . . . . .(1) . Compreende-se a casa dos aprendizes marinheiros. (2) A provncia no tem instruo secundria, nem pblica nem particular. Fechou ultimamente o colgio em que tinha convertido o Liceu. PARAN. . . . . . . . . . . . . . . . . . .(1) . Compreendem-se os aprendizes marinheiros. (2) O nmero 10; 8 para o sexo masculino, e 2 para o feminino, mas h 3 mistas, o que eleva o nmero de umas a 11 e de outras a 5. (3) Liceu na capital e colgio em Ponta Grossa. (4) Colgios. MINAS GERAIS . . . . . . . . . . . .(1) . Esto aqui as aulas subvencionadas. (2) Seminrio de Mariana e Diamantina e aulas avulsas. (8) Compreendem-se aqui as aulas subvencionadas. GOIS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .(1) . O Liceu e Seminrio. MATO GROSSO . . . . . . . . . . . .(1) . Seminrio e aulas avulsas.
N 4 Mapa dos estabelecimentos de instruo profissional que existem no Imprio

PBLICOS PROVNCIAS Amazonas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Par. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Maranho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Piau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cear . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paraba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pernambuco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alagoas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sergipe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bahia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rio de Janeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Municpio Neutro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . So Pedro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . So Paulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Minas Gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paran. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mato Grosso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gois . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Esprito Santo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Santa Catarina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Soma . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ESTABELECIMENTOS ALUNOS
PARTICULARES
ESTABELECIMENTOS ALUNOS
Masc. 3 5 3 2 2 2 7 1 2 7 2 14 3 3 3 2 2 1 1 1 66
Fem.
Total 3 5 3 2 2 2 7 1 2 8 2 14 3 3 3 2 2 1 1 1 67
Masc. 290 337 570 65 255 249 747 11 228 1.098 66 4.713 271 386 103 231 57 3 218 219 10.117
Fem.
Total 290 337 570 65 255 249 747 11 228 1.124 82 4.805 303 386 103 231 57 3 218 219 10.283
Masc.
Fem.
Total
Masc.
Fem.
Total
93
80
173
1 1 1 1
26 16 92 32
166
93
80
173
Notas
Amazonas Escola Normal, casa de educandos artfices e de aprendizes marinheiros. Par Curso teolgico, Escola Normal, menores artfices, educandos provinciais e aprendizes marinheiros. Maranho Curso Teolgico, casa de educandos e aprendizes marinheiros. Piau Escola Normal e educandos artfices. Cear Curso Teolgico. Paraba Educandos artfices e aprendizes marinheiros. Pernambuco Faculdade de direito, curso teolgico, Escola Normal para homens, dita para mulheres, escola dos artistas mecnicos liberais, aprendizes marinheiros e menores artfices. Alagoas Escola Normal. Sergipe Escola Normal e aprendizes marinheiros. Bahia Faculdade de Medicina, curso de farmacuticos, curso teolgico, Escola Normal para homens, dita para mulheres, aprendizes marinheiros e menores artfices, e Liceu de artes e ofcios. Rio de Janeiro Curso teolgico, Escola Normal comum a ambos os sexos. Municpio Neutro Escola Central, escola militar, escola de marinha, curso de medicina, de farmcia, de comrcio, de belas-artes e de msica, aprendizes marinheiros, menores artfices, Liceu de artes e ofcios, aulas da Sociedade Auxiliadora da Indstria Nacional, escola industrial da Sociedade Auxiliadora da Indstria Nacional e da Sociedade Propagadora da Instruo s Classes Operrias. So Pedro Curso teolgico, aprendizes de marinheiro e Escola Normal para um e outro sexo. So Paulo Escola de Direito, curso teolgico e aprendizes marinheiros. Minas Cursos teolgicos e de farmcia. A Lei provincial de 4 de abril de 1871 mandou criar duas Escolas Normais. No sei se j esto criadas. Paran Escola Normal e aprendizes de marinheiros. Mato Grosso Curso teolgico e menores artfices. Gois Curso teolgico. Santa Catarina Aprendizes de marinheiros. Esprito Santo Aprendizes de marinheiros. ............................................................................................................................... Das escolas de agricultura no pude obter informaes. A escola de pilotagem da Bahia j no existe. Os asilos de meninas pobres desta e das provncias do Par, Cear, Pernambuco, So Paulo, So Pedro e outras no so contemplados neste quadro, mas no da instruo primria. A razo que, a bem dizer, o ensino dado por eles no profissional. Seu programa se limita s primeiras letras e algumas prendas domsticas.
N 5 Bibliotecas existentes no Brasil

PROVNCIAS Amazonas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Par . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Maranho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cear . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rio Grande do Norte . . . . . . . . . . . . . Pernambuco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alagoas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sergipe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bahia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Soma . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 2 1 1 3 11 3.750 764 5.955 4.674 500 29.829 50.563 1 1 1 3 10 9.465 359 800 10.763 33.849 PBLICAS Nmeros 1 1 Volumes 1.400 3.691 2 2 6.139 6.323 PARTICULARES Nmeros Volumes PROVNCIAS Transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rio de Janeiro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Municpio Neutro. . . . . . . . . . . . . . . . . Minas Gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Santa Catarina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . So Pedro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . So Paulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gois. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Soma . . . . . . . . . . . . . . . . 34 231.134 1 1 11.234 2.300 2 37 5.107 184.713 PBLICAS Nmeros 11 7 11 2 1 Volumes 50.563 8.000 153.834 3.575 2.628 2 8 6.200 9.100 PARTICULARES Nmeros 10 3 11 1 Volumes 33.849 5.000 125.457
Amazonas Na capital. Par Todas trs na capital. Maranho Ambas na capital. A biblioteca pblica est fechada e pode ter 2.000 volumes. Acaba-se de fundar mais uma biblioteca com o nome de militar, cujos volumes no se contam aqui. Cear Na capital. Rio Grande do Norte Na capital. Pernambuco Todas as trs na capital. A Escola Normal tem uma de 124 volumes que no contei no mapa. Alagoas Uma na capital, outra em Penedo. Sergipe Ambas na capital. Bahia Cinco na capital e uma em Valena. Rio de Janeiro Uma lei provincial mandou criar biblioteca em todas as cidades. So estas 15, portanto 15 devem ser as bibliotecas. Consta porm que alm da capital s em 6 cidades esto criadas bibliotecas, ignorando o nmero dos seus volumes. Calcula-se que cada uma tem pouco mais de 1.000 volumes. As particulares so: uma em Vassouras, outra em Ponte Nova e outra em Nova Friburgo. Municpio Neutro Na Corte. Minas Uma em Ouro Preto, outra em So Joo dEl-Rei e outra na cidade de Campanha, cujos volumes ignoro. Santa Catarina Na capital. So Pedro Na capital. So Paulo Trs na capital, duas em Campinas, uma em Santos, uma em Sorocaba, uma no Bananal e uma em Itu. Paran Na capital. Gois Na capital.
N 6 Mapa das escolas noturnas para adultos que existem no Brasil

PBLICOS PROVNCIAS Masc. AULAS SEXOS Fem. Total 2 7 6 1 1 13 9 1 15 2 19 3 199 199 Masc. 102 98 142 66 79 377 236 67 547 41 ALUNOS SEXOS Fem. Total 102 98 142 66 79 377 236 67 547 41 3 11 1 6 6 2 3
(1)
PARTICULARES AULAS Masc. 1 5 6 SEXOS Fem. Total 1 5 6 Masc. 75 268 495 ALUNOS SEXOS Fem. Total 75 268 495
Amazonas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Par. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Maranho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Piau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cear . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rio Grande do Norte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paraba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pernambuco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alagoas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sergipe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bahia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Esprito Santo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rio de Janeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Municpio Neutro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Santa Catarina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . So Pedro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . So Paulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Minas Gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paran. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mato Grosso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gois . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Soma
2 7 6
(1)
1 1 13 9 1 15(1) 2 19(1) 3
3 5(1)
3 5 3 11 1 6 6 2 1 1 2 53
130 121 68 312 13 1.896 131 29 22 47 3.607
130 121 68 312 13 1.896 131 29 22 47 3.607
3 1
121 38
121 38
1 1 2
83
83
2.113
2.113
53
Cear (1) Diz-me o Sr. Joo Brgido que se criaram trs escolas para adultos em 1871, mas, que tendo sido provida s uma, essa mesma foi depois extinta por falta de freqentadores. Pernambuco (1) Compreende-se a escola dos mecnicos liberais. Bahia (1) Como se trata de escolas para adultos, compreendo aqui uma existente na cadeia, no obstante ser diurna. Rio de Janeiro (1) Ignora-se o nmero dos alunos, quer das escolas pblicas quer das particulares. Minas (1) No tive informaes a respeito.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bibliografia
ALMEIDA, Manuel Antnio de. Memrias de um Sargento de Milcias. 2 Edio, So Paulo, Editora tica, 1971. EDITORIAL. A Brazilian Archbishops Pastoral Letter. The Missionary Survey. Baltimore, Md., November, 1921. KILGORE, Caroline. Education in Pernambuco. The Firing Line, Garanhuns, PE, Novembro, 1929. RAGO, Margareth. Os Prazeres da Noite. Campinas: Universidade de Campinas, 1998. SACRAMENTO BLAKE, Augusto Vitorino Alves. Dicionrio Bibliogrfico Brasileiro. Rio de Janeiro, Tipografia Nacional, 1883. SANTOS NEVES, Antnio S. Louros e Espinhos. Rio de Janeiro, Tipografia Popular, 1867. VIEIRA, David Gueiros. O Protestantismo, a Maonaria e a Questo Religiosa no Brasil. Braslia, Editora Universidade de Braslia, 1980.
.............................
ndice Onomstico
A Agassis, Lus 48, 51, 63, 182 Aguiar, Antnio Pinheiro de 239 Alencar, Jos de 199 Almeida, Manuel Antnio de 15 Ameinategui 62 Azevedo, Alusio 15 Azevedo, lvares de 80 B Bacon 233, 292 Barroso 57, 60, 91 Basedow 234, 236 Bastos, Aurlio Cndido Tavares 17, 18, 93, 301 Belfort, Tavares 93, 129 Bertolino 274 Bevilaqua, Clvis 16 Blake, Sacramento 14 Boileau 246 Borges, Ablio Csar 239 Bosch 233 Brgido, Joo (anexo n 6) Buckle 281 Bushing 233 C Caldas, Davi Moreira 46, 117 Canaes 185 Caramuel 275 Carnot 257 Castilho 236 Castro Alves 274 Castro, Joo de (dom) 53 Cato de tica 322 Cellarius 233 Chamberlain, G. W. 117 Chamberlaine (reverendo) 15 Chateaubriand 34 Chenier, Andr 351 Chevalier, Michel 302 Clapeyron 124, 147 Comnio 233 Cond 291 Coriolano 348 Costa, Antnio da (dom) 84, 207, 208, 221, 281 Cousin 70 Creuser 233 Cruz (professor) 180 Cunha Leito 83, 93, 355 D Daguerre, M. 274 Daligault, M. 161, 163, 231 Davi 331 Delasalle 256, 257 Descartes 232 Droz, Jos 237 E Ernesti 233
372 A. de Almeida Oliveira

F Felbiger (bispo de Sagan) 236 Fellenberg 236 Fenelon 232 Francke 232 Franklin, Benjamin 276, 281, 282, 284 Freyer 233 G Galileu 112 Gesner 233 Gomes de Castro 100 Gonalo 115 Gualtier (abade) 236 Gutemberg 276 H Herman 233 Heine 233 Hippeau, M. 125, 132, 135, 166, 208, 224, 225, 243, 261, 268, 297, 309 Hoffmann 233 Hortncio 322 Huss, J. 112 J Jackal 328 Jacobs 233 Jacotot 236 Jansenius 232 Jernimo, S. 275 Jones 135 K Krusi 135 L La Fontaine 140 La Rochefoucauld 114 Laboulaye, M. 111, 208, 267, 274 Ladislau Neto 154 Lafaiete 94 Lam 124, 147 Lamenais 112 Laplace 325 Larcher 349 Laveleye, M. E. 59, 70, 77, 103, 165, 168, 173, 221, 263, 266, 297, 298, 304 Leme (cardeal) 18 Lemoine, John 327 Lencaster 256 Locke 233 Lutero 19, 112, 204 M Malthus 275 Mann, Horcio 236, 243, 264 Marques, Csar 185 Martin, Aim 34, 234, 347, 349 Mayo, Isabel 135 Melanchton 19 Mrriem, Jean-Yves 15 Mill, Stuart 91, 93 Milton 276 Montesquieu 50 Morus 233 N Napoleo III 95 Neves, Antnio Jos dos Santos 18
O Ensino Pblico
O Oliveira, Antnio Almeida 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 22, 35, 284 P Pascal 113 Pasquier 113 Pedro I (dom) 30 Pedro II (dom) 17, 18 Pedro Ivo 80 Penna, Lucas de 274 Pestalozzi 14, 234, 235, 236 Pierce 249 Pimenta, Silvrio Gomes 18 Pires, Antnio 15 Portalis 28 R Rago, Margareth 17, 19 Rambach 233 Randall 70 Reische 233 Rice 169, 224 Rousseau, Jean-Jacques 233, 234, 235, 329, 335 S Salomo 323, 324
373
Saul 331 Schaefer 233 Schneider 233 Shakespeare 348 Sheldon 135 Silva, Augusto Freire da 239 Silva, Domingues da 96 Simon, M. Jules 51, 54, 59, 68, 83, 87 91, 51, 149, 268 Sousa, Antnio Ennes de 282, 284 Sousa, Barreto de 93 Spener 232 Steinmets 233 T Temples, M. 264 V Vargas, Getlio Dorneles 18 Vasconcelos (senador) 68 Vezale 112 Vieira, David Gueiros 22 Virglio 246 Voltaire 27 Voss 233 W Wesleys 232 Wolf 233
O Ensino Pblico, de A. de Almeida Oliveira, foi composto em Garamond, corpo 12, e impresso em papel verg areia 85g/m2, nas oficinas da SEEP (Secretaria Especial de Editorao e Publicaes), do Senado Federal, em Braslia. Acabou-se de imprimir em abril de 2003, de acordo com o programa editorial e projeto grfico do Conselho Editorial do Senado Federal.

O Ensino Publico

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

O Ensino Publico

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

A leitura. leo sobre tela de Aldo Bonadei, 54x75cm. Acervo do Banco Central. Reproduo fotogrfica de Sandra Bethlem.

Conselho Editorial Mesa Diretora

Edies do Senado Federal Vol. 4

pg. 23 PARTE PRIMEIRA

O Brasil e a sua ignorncia pg. 39

Razo de ser, plano e fim deste livro pg. 55 PARTE SEGUNDA

Da instruo obrigatria pg. 67

Da gratuidade do ensino pg. 87

Da liberdade do ensino pg. 89

Da secularizao do ensino pg. 103

Da co-educao dos sexos pg. 115

Do plano e limites do ensino pg. 121

Algumas particularidades do ensino inferior pg. 131

Algumas particularidades do ensino superior pg. 143

Dos meios disciplinares pg. 155

Da administrao e inspeo das escolas pg. 165 PARTE TERCEIRA

Das escolas noturnas pg. 177

Das escolas dos meninos desvalidos pg. 181

Das conferncias populares pg. 191

Do correio franco pg. 195 PARTE QUARTA

Do professor, suas qualidades e suas virtudes pg. 203

Da mulher no magistrio pg. 205

Das condies de que depende um bom magistrio pg. 209

Das escolas normais pg. 211

Das conferncias pedaggicas pg. 219

Das vantagens do professorado pg. 223

Definies e consideraes necessrias pg. 231

Da necessidade de adotar-se um mtodo no nosso ensino pg. 237

Dos modos de ensino pg. 255 PARTE SEXTA

Das escolas inferiores pg. 261

Das escolas superiores pg. 269 PARTE STIMA

Da importncia e necessidade das bibliotecas populares pg. 273

Da dotao do ensino pg. 291

Como realizar-se a dotao do ensino? pg. 297

Do patrimnio do ensino pg. 307 PARTE NONA

A mulher e a civilizao pg. 313

Algumas influncias da mulher pg. 327

A mulher e a educao pg. 333

A mulher no Brasil pg. 341

Esperanas pg. 347

No obstan te, a emigra o nos dei xa a um lado e diri ge para o

O Ensino Pblico naturais!

ESTADOS QUE TM FEITO MUITO PELA INSTRUO

166,60 149,66 120,82 164,60 112,00 156,05 177,17

A. de Almeida Oliveira VII

A. de Almeida Oliveira III

A. de Almeida Oliveira Muito pode o amor-prprio, a curiosidade e o estmulo do

ALGUMAS INSTITUIES NECESSRIAS

Vide mapa n 6 no fim do volume.

O Ensino Pblico culdade.

O Ensino Pblico VIII

O Ensino Pblico das idias.

DOS MTODOS DE ENSINO

DO MATERIAL DAS ESCOLAS

DAS BIBLIOTECAS POPULARES

Vid. Franklin, Memrias, T. 1, pg. 64.

A. de Almeida Oliveira III

DAS DESPESAS DA INSTRUO

O Ensino Pblico III

DAS MES DE FAMLIA

LEI QUE OROU

N 3 Mapa das escolas primrias e secundrias do Imprio do Brasil

PBLICA AULAS SEXOS