Estrategia Digital de Costa Rica: Educacin y lo digital

Una agenda de digitalizacin para promover la equidad social, el desarrollo econmico y la gobernabilidad en el pas

1 de junio del 2008

En los albores de la Repblica

Triste del pas que no tome a las ciencias por gua en sus empresas y trabajo. Se quedar postergado, vendr a ser tributario de los dems y su ruina ser infalible, porque en la situacin actual de las sociedades modernas, la que emplea ms sagacidad y saber, debe tener ventajas seguras sobre las otras. Jos Mara Castro Madriz, 1844

Antecedentes
El conocimiento es el principal factor de la produccin La tecnologa digital es fundamental para la creacin y diseminacin de conocimiento en la actualidad La brecha digital se convierte en brecha social La digitalizacin produce transparencia, la cual a su vez produce gobernabilidad

Sobre la brecha digital

Para el que no se encuentra familiarizado con el tema, la brecha digital puede parecer una superficialidad, algo as como la distancia entre unos individuos que pueden chatear por Internet y otros que no. Y claro, esa diferencia no parece muy determinante. Pero cuando la brecha digital quiere decir que unos individuos pueden conseguir un trabajo de buena calidad y otros no; que unos individuos pueden educarse y otros no; que unos individuos pueden acceder a servicios de salud, transporte, entretenimiento, junto con todo tipo de comodidades, y otros no; cuando significa que unos individuos permanecen eternamente anclados a la pobreza, y otros no, entonces el panorama es otro. Dr. scar Arias Snchez

Objetivos
CR Digital es un grupo de accin - no de inters - y alineamiento con el gobierno CR debe dominar tres insumos clave:
informacin, tecnologa y conocimiento

Para que sean fuente de:

prosperidad, igualdad de oportunidades e innovacin productiva y social.

Un esfuerzo de muchos
Editado por Roberto Artavia Gabriela Llobet Roberto Sasso con apoyo de Luis Alvarado Karla Blanco Sergio Cascante Moiss Carmona Luis Diego Escalante Jimmy Figueroa Luis Diego Osborne Mario Rivera Jorge Rodrguez Fabin Segura Marcial Surez sobre documentos elaborados por Juan C. Barahona Ren-Pierre Bondu Clotilde Fonseca John Hewitt Arnoldo Madrigal Ricardo Monge Ana Virginia Quesada Pedro Pablo Quirs Roberto Sasso Ignacio Trejos

Gracias al patrocinio y colaboracin de

Secretara Tcnica del Gobierno Digital Banco de Costa Rica CINDE Cisco Systems Fundacin CR-USA GBM ICE Intel ATH ITS Microsoft Sistemas Analticos El Financiero INCAE Business School Club de Investigacin Tecnolgica

Cuatro temas principales

Productividad
Aumentar el contenido de informacin, innovacin y valor agregado en todos los sectores, especialmente las Pymes

Transparencia
Mejorar la gobernabilidad por medio de la transparencia que fomente la confianza y un nuevo contrato social

Educacin
Aumentar capacidades nacionales de creacin y diseminacin de conocimiento e informacin promoviendo una cultura digital

Conectividad
Hacer posible todo lo anterior

Productividad
Entre 1980 y 2005 la productividad mundial creci 87.5%, de eso solo 12.5% fue debido a mayor escala de los sistemas de produccin La productividad ya no crece por aumento en reas de produccin o de cantidad de mano de obra. La productividad depende de la cantidad de tecnologa que se pueda agregar a cada puesto de trabajo. Un joven de 19 aos manejando informacin por medios electrnico gana mucho ms que un agricultor dueo de su parcela.

Demanda de tecnologa
Mundialmente, la demanda por TI crece Las aplicaciones de TI son variadas:
Computadoras en empresas e instituciones Computadoras en oficinas y hogares Computadoras en educacin y entretenimiento Microprocesadores incrustados en aparatos domsticos, videojuegos y otras aplicaciones empotradas Internet, comercio digital, servicios pblicos Dispositivos mviles

La TI est cambiando a las sociedades modernas

Impacto econmico
En Estados Unidos, el software
Ha dirigido 1/4 de todos los incrementos en su PIB durante la dcada de 1990 ($90,000 millones por ao) 1/6 de todo el crecimiento en productividad durante los ltimos aos de la misma dcada (unos $33,000 millones por ao)

Wikipedia, 2003

Educacin, TICs e innovacin

En CR la educacin es un factor de progreso y movilidad social, por lo que debe crecer cuantitativa y cualitativamente Para que TICs mejoren maneras de aprender:
Centros educativos deben contar con infraestructura tecnolgica Educadores y comunidades deben comprender y apropiarse de lo digital

Para crecer en el mercado de productos digitales es necesaria la pirmide profesional

Pirmide ideal
Investigacin y desarrollo Diseo y especificacin Ph.D., M.Sc.

M.Sc., Ing. (Lic., B.Sc.) Construccin (contra especificacin) Diplomado, Asociado, Ing.Tc. Ejecucin Tcnico, operario

Pirmide disfuncional
Investigacin y desarrollo Diseo y especificacin Ph.D., M.Sc.

M.Sc., Ing. (Lic., B.Sc.) Construccin (contra especificacin) Diplomado, Asociado, Ing.Tc. Ejecucin Tcnico, operario

Graduados TIC, hoy

Masters

Licenciados Bachilleres Diplomados Tcnicos

Oferta graduados

Estar en el mapa

Demanda multinacionales
Costa Rica: Nmero de empresas establecidas cada ao en el sector servicios. 1998 - 2006
15 12

8 5 2 3 2 3 6

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Demanda multinacionales

Nivel de empleo en el sector servicios: 2000 - 2007

16,500 15,000

8,100 4,990 3,801 2,290 900 1,280

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Por qu?

Por qu?

Por qu?

Clima de negocios

Fuente: Agenda Centroamericana de Competitividad y Desarrollo Sostenible

Demanda LatAm prof. redes

Fuente: IDC para CISCO

Dficit profesionales redes LatAm

Fuente: IDC para CISCO

COSTA RICA Brecha de recursos calificados en redes

En el 2010, Costa Rica tendr una escasez de 2.200 profesionales con habilidades en redes informticas Actualmente, esta cifra es de ms de 1.500 personas

* Demanda y oferta expresadas en cantidad de profesionales

Fuente: IDC para CISCO

Transparencia Potenciamiento de sitios web del sector pblico Desarrollar call center de servicio pblico Facilitar el seguimiento de procesos en lnea Indicadores de transparencia, - Observatorio

Resumen de recomendaciones prioritarias

Productividad Digitalizar compras del Estado Desplegar la responsabilidad socio-digital corporativa Simplificacin de creacin de empresas Revitalizacin de la atraccin de inversiones TIC Promocin de teletrabajo

Educacin Foro de articulacin e integracin de iniciativas digitales del pas Centros de excelencia para la investigacin, el desarrollo y la innovacin Fortalecer la ed. tcnica y opciones digitales en ed. diversificada Procesos de formacin continua de educadores y facilitadores

Conectividad Servicios de valor agregado sobre telefona celular Compartir el ancho de banda Laboratorio Internet mvil usuarios naciones emergentes Nuevos servicios de inters: seguridad, trnsito-GPS, pago de impuestos nacionales y municipales, telemedicina, etc.

Sobre el aprendizaje
a menudo, los pases observan cmo las oportunidades tocan a su puerta y nadie acude a abrir El filsofo Eric Hoffer escribi en una ocasin que: en un tiempo de cambio drstico, son los que aprenden quienes heredan el futuro. Los aprendidos a menudo se encuentran equipados para vivir en un mundo que ha dejado de existir la tecnologa ha dejado de ser accesoria; hoy da, es el factor determinante, la razn por la cual algunos seres permanecen en el atrio de sus sueos, y otros llegan a cruzar el umbral. Es nuestro deber lograr que nadie se quede en la antesala de su alegra. Es nuestro deber lograr que ningn costarricense se encuentre equipado para vivir en un mundo que ya no existe. Es nuestro deber asegurarnos que siempre haya alguien dispuesto a abrir, cuando las oportunidades toquen las puertas de Costa Rica. Dr. scar Arias Snchez

Visin de Singapur
Actualizacin profesional Padres conectados con proceso educativo Participacin en comunidades virtuales y esparcimiento en red

Participacin en redes comunitarias

Tutoras virtuales

Participacin en centros de excelencia y foros profesionales

Maestro

Estudiante
Banda ancha

Colaboracin en lnea con otros estudiantes

Asesor virtual inteligente Tablero de control del maestro

Biblioteca virtual

Evaluacin inteligente Bitcora electrnica Experimentos virtuales

Equipos handheld

Lecciones a distancia

Juegos y simulaciones Vdeos

Artefactos de aprendizaje

Trabajo de campo real y virtual

Necesidades para la productividad

Garantizar a jvenes y trabajadores la capacidad de adaptarse a los cambios en la tecnologa y de aplicar nuevas tecnologas. Profundizar en capacidad de desarrollar tecnologa digital autctona Poner las herramientas digitales en todos los niveles de educacin, particularmente en la red de Colegios Cientficos y en los Colegios Tcnicos Profesionales. Dar prioridad al Plan Nacional de Desarrollo Tecnolgico y Cientfico, alineando esfuerzos como el Atlas

Requisitos en Educacin
Dotar a las instituciones educativas de una infraestructura tecnolgica adecuada y confiable. Preparar a los educadores y las comunidades para comprender y apropiarse de lo digital para incorporar las tecnologas en los procesos de aprendizaje y de adquisicin de conocimiento que pueden involucrar la interaccin y la colaboracin con personas geogrficamente distantes. Estimular usos innovadores de la tecnologa, a travs de procesos de enseanzaaprendizaje intencionados, que favorezcan la productividad individual y colectiva.

Oportunidades y requisitos para la innovacin

Las tecnologas digitales como oportunidad para desarrollar productos y servicios innovadores que se ofrecen a mercados globales o que permiten aumentar la productividad nacional en los mbitos de la empresa privada, de la gestin pblica y de la vida cotidiana.

Oportunidades y requisitos para la innovacin

El desarrollo de estas tecnologas y su asimilacin, para habilitar usos innovadores, requiere la formacin de personas con las competencias adecuadas, la actualizacin de profesionales y tcnicos en servicio, y la capacitacin de la ciudadana en general.

Oportunidades y requisitos para la innovacin

Al mismo tiempo, es necesario aumentar las capacidades nacionales en investigacin, innovacin, desarrollo de productos y emprendimientos con alto contenido tecnolgico, para que el pas siga avanzando hacia niveles de desarrollo social consistentes con su potencial e historia.

Principios de una agenda en Educacin y lo digital

1. Equidad y creacin de oportunidades: Iniciativas orientadas al fomento de una sociedad integrada por las oportunidades que propicie el logro del acceso universal democrtico, tanto a las tecnologas como a su apropiacin prctica, y el uso productivo y culturalmente significativo. 2. Desarrollo de capacidades y competencias creativas y productivas: Orientacin bsica al desarrollo de capacidades en los individuos y grupos que les permitan una mejor integracin cultural y productiva. Esto incluye la creacin de condiciones y contextos que les permitan a los ciudadanos ser actores productivos en el mundo digital y no solo usuarios pasivos y rutinarios de estas tecnologas. Asimismo, les posibilita realizar un uso productivo para mejorar su condicin de vida.

Principios de una agenda en Educacin y lo digital

3. Fluidez tecnolgica y capacidad de adaptacin: Integracin a una cultura digital en la que el conocimiento y la prctica con tecnologas digitales permita a las personas adquirir una comprensin y un dominio que les haga posible adaptarse con facilidad a los cambios constantes que presenta la tecnologa y lograr esquemas de produccin efectiva. 4. Cultura de trabajo colaborativo, intercambio y produccin en redes: Fomento de experiencias y proyectos educativos que preparen a los individuos para el trabajo en equipo, la exploracin y la creacin y aprovechamiento en redes sociales de intercambio y produccin para el logro de su bienestar econmico y social.

Principios de una agenda en Educacin y lo digital

5. Independencia y autonoma: Formacin en contextos que fomenten el conocimiento cientfico, la comprensin intelectual y la destreza prctica de manera que las personas adquieran independencia y autonoma frente a las tecnologas y las aplicaciones. 6. Fomento del aprendizaje y la adquisicin de competencias: Privilegiar, en los mbitos de la educacin formal y no formal, contextos y experiencias que estimulen aprendizajes significativos y el desarrollo de competencias intelectuales y prcticas, que capaciten a las personas para una integracin productiva a la sociedad y al mundo laboral, para un uso personalmente significativo y gratificante.

Principios de una agenda en Educacin y lo digital

7. Abordajes prcticos y centrados en el hacer: Fomentar los abordajes de aprendizaje prcticos, centrados en el enfoque de aprendizaje por proyectos y centrados no solo en la comprensin intelectual, sino tambin en el hacer y el producir. 8. Iniciacin temprana: Promover un contacto creativo y estimulante con las tecnologas, digitales desde las primeras etapas de la infancia, de forma que los individuos adquieran un dominio y una comprensin natural y cercana de estas tecnologas y de los mundos laborales, de aprendizaje y recreacin que de ellos se derivan.

Principios de una agenda en Educacin y lo digital

9. Aprovechamiento de los distintos contextos de aprendizaje de las personas: Promover experiencias y proyectos en los que se vinculan los distintos tipos y espacios de aprendizaje formal y no formal de las personas. La actividad cotidiana con el grupo de amigos, la comunidad, la familia, la escuela, el mundo del trabajo deben relacionarse y aprovecharse para generar nuevas formas de cultura digital, tanto en el contexto local como global.

Principios de una agenda en Educacin y lo digital

10. Innovaciones profundas fundamentadas en el conocimiento de punta: Privilegiar las transformaciones educativas profundas que son posibles gracias a los nuevos espacios de exploracin, construccin de conocimiento y mbitos creativos, que posibilitan los nuevos recursos digitales cuando son aprovechados en el marco de propuestas respaldadas por la investigacin cientfica y el conocimiento de punta sobre procesos productivos, teoras de aprendizaje y nuevas didcticas.

Educacin: hacia lo digital

Visin 2018
Para el ao 2018 el 85% de la poblacin adulta y el 95% de la poblacin estudiantil conoce la utilidad de las tecnologas digitales y las utiliza en su vida cotidiana. La tecnologa se integra a nivel funcional y de contenidos en todos los niveles de la educacin, lo que contribuye con facilitar la movilidad social, la empleabilidad y el emprendimiento para el desarrollo del pas. Para ello se procurar que:

Elementos
El 85% de la poblacin adulta de Costa Rica conozca y utilice fluidamente la las tecnologas digitales; las aprovecha para desarrollar la mayora de sus actividades econmicas, sociales, educativas y de entretenimiento; y esto apoya el mejoramiento de calidad de vida gracias a experiencias en que interviene lo digital de manera directa o indirecta.

Elementos
El 95% de los habitantes en edad escolar ha participado en procesos de aprendizaje en los que utiliza productivamente la tecnologa digital; encuadra su aprendizaje en un currculum en el cual el aprendizaje y el relacionamiento del conocimiento se potencia y se integra con medios tecnolgicos digitales.

Elementos
El pas cuente con un sistema de investigacin, formacin y capacitacin que prepare cientficos investigadores con capacidad de innovacin, profesionales, administradores y tcnicos, incluyendo los cuadros tcnicos de la administracin pblica - segn estndares mundiales, en suficiente cantidad, en perfiles diversos y pertinentes, con atencin en todos los niveles de la pirmide ocupacional y con posibilidades de migracin fluida hacia niveles superiores. Esta meta supone la creacin de una oportunidad educativa de alta calidad y la retencin de estos profesionales en el contexto nacional.

Proyectos para integrar las TICs en Educacin

Foro de articulacin e integracin de iniciativas digitales del pas Centros de excelencia para la investigacin, el desarrollo y la innovacin Fortalecer la educacin tcnica y opciones digitales en educacin diversificada Procesos de formacin continua de educadores y facilitadores Promover adaptacin del proceso educativo a la era digital

Educacin

Foro de articulacin

Fortalecimiento de la formacin docente

Acceso universal, cobertura Contenido y plataformas de intercambio

obstculos Actitud, voluntad poltica, voluntad institucional, ente que convoque, motivacin/incentivo (qu gano yo) propuesta de valor, informacin sobre lo que pasa, rendicin de cuentas, mtricas, control temprano, prdida de poder Dinero, visin, actitud, investigacin y conocimiento desconectados de la formacin docente, relacin formacinprctica, no hay sistema de formacin en servicio Infraestructura, inversin

oportunidades Sinergia, optimizacin de recursos, tiempo, rentabilidad, alineamiento, cooperacin entre entes pblicos y privados, programacin de cooperacin internacional y donantes

Estmulo, reconocimiento, formar formadores, establecer metas mensurables, investigacin y conocimiento de punta, mejorar calidad de la educacin, transferencia de valores, oportunidad de cambiar el paradigma conductual en la formacin de docentes Empresa privada puede pedir reduccin de impuestos de renta por donaciones de bienes o servicios (escudo fiscal), responsabilidad social corporativa, mayor involucramiento de la familia Capacitacin con e learning, difusin de experiencias, portal de mejores prcticas, colaboracin, adoptar estndares internacionales (SCORM), alianzas con proveedores ej Adobe aprovechar RSE y el IHMC de Alberto Caas, investigacin y desarrollo, plataformas experimentales de registro y estadstica, herramientas de simulacin y validacin experimental, software especfico (industria de tecnologa educativa), oportunidad de compartir materiales docentes, courseware

Capacitacin, colaboracin, falta de estandarizacin, cultura de aprovechar la internet para aprender

Tema transversal: pensar en el futuro, la visin y capacidad futura: relaciones, convocatoria de investigadores, bsqueda de fondos y recursos, cooperacin tcnica, modos de transferencia tecnolgica, crear redes, crear capacidades de knowledge building.

Conclusiones
Es necesario ver esta agenda desde una perspectiva nacional. Iniciativas lideradas y coordinadas por diferentes entidades. Proyectos altamente rentables si consideramos
incremento de productividad, reduccin de costos transaccionales, mejora en calidad de vida, reduccin de contaminacin, ahorros de tiempo ocioso, mejoras en gobernabilidad y confianza, competitividad.

Falta mucho detalle. Grupos de accin temtica intersectorial. Se inici el 9 de abril 2008, avances el 20 de mayo del 2008 (oportunidades y obstculos).