TALLER CULTURA POLTICA Estudiantes: Yilber Montoya Bernal Steve SteeleCastle

1. Los comentarios que puedo hacer sobre el planteamiento del autor en torno a la definicin que el mismo expone, sustentado en Bobbio, Matteucci y Pasquino, es que esta definicin busca no limitarse nicamente al enfoque legalista que reduce la cultura poltica a la relacin existente entre las instituciones del Estado y los ciudadanos, ya que tambin pretende incluir en esta, elementos y capacidades tanto evaluativas como afectivas, adems tambin sujeta la construccin de este concepto al contexto social bajo el cual se desarrolla. Como ltimo comentario aadira que la definicin de cultura poltica como creencias, compartidas ms o menos ampliamente por los miembros de una determinada unidad social y que tienen como objeto fenmenos polticos no es correcta en el sentido de que limita la cultura poltica a fenmenos polticos, pues esto implica desconocer que los conocimientos o actitudes de fenmenos sociales o culturales puedan ubicarse dentro de la cultura poltica. 2. Apreciaciones prrafos 3, 4 y 5: Es posible que las normas que rigen una sociedad sean producto de una construccin colectiva, social y cultural, sin embargo cuando el autor plantea la obligacin de aceptar las decisiones de la mayora enmarcando este postulado dentro de la norma, y enmarcando la aceptacin de la norma como caracterstica de la cultura poltica, se introduce el hecho de que la aceptacin de las decisiones de esa mayora son tambin elemento caracterstico de la cultura poltica de una sociedad, lo cual implica que no puede o no debe existir una cultura poltica donde la inconformidad y la proposicin sean la caracterstica principal de una sociedad, que ms all de simplemente aceptar las decisiones de las mayoras, lo que busquen sea tomar esas decisiones con base en los argumentos. El autor menciona que la cultura poltica no es algo homogneo y hace alusin a las subculturas polticas que pueden existir en un sociedad, esto es muy importante ya que pasar esta caracterstica, no solo principal sino tambin fundamental de la cultura poltica, por alto, implicara desconocer las contradicciones que se pueden dar dentro de una misma sociedad, ya que estas no siempre tienen una misma construccin e interaccin o relacin con el sistema poltico desde lo histrico, lo poltico, lo social y lo cultural, es por esto que no se puede pretender encontrar sociedades con una cultura poltica homognea. Por ltimo es importante el reconocimiento que el autor da a los actores ms sobresalientes que tienen cierta influencia en la caracterizacin de la cultura poltica en determinada sociedad, ya que esto no solo corrobora el anterior punto de las subculturas polticas que se desarrollan dentro de una misma sociedad quitndole cualquier pretensin de homogeneidad, sino que tambin ofrece ejemplos concretos de cules son esos actores y como la construccin de la cultura poltica implica un mundo de interacciones entre ellos. 3. Por un lado tenemos que la modernizacin econmica acontecida en esas dcadas, se expresa en un desarrollo industrial con alta participacin de capital extranjero que deviene en la continua formacin de conglomerados econmicos. Por otro, encontramos el Frente Nacional, un periodo de evidente restriccin democrtica en la historia poltica reciente de nuestro pas, consistente en la alternancia en el poder de las fuerzas polticas tradicionales y

la reparticin celosa de la burocracia, lo que en ultimas propicia, la aparicin de toda una serie de actores polticos colectivos, tales como movimientos sociales y polticos y grupos al margen de la ley si bien con posturas conflictivas en relacin a las posturas imperantes, tambin culturalmente orientadas de forma distinta. A la sazn de estas y muchas ms realidades histricas a los que haremos posterior mencin, asiste una vez ms la tesis, de que en Colombia, acontece una modernizacin en cuanto a innovaciones tecnolgicas hasta innovaciones en la produccin si se quiere, sin modernidad, consistente en el cambio de ideas y valores. Basta con tener en cuenta, lo que en trminos de desarrollo poltico se conoce como secularizacin cultural; en Colombia tenemos una sociedad ensimismada y asentada sobre la moral religiosa y toda una institucionalidad permeada o incidida por intereses eclesiales. Tambin tenemos que para esa poca la infraestructura poltica estaba restringida, dada la presencia legtima de mltiples partidos polticos, grupos de inters y medios de comunicacin sin posibilidades de participacin poltica real. 4. Bajo este panorama y respetando los diferentes matices del caso particular colombiano, solo era posible una cultura poltica de la sujecin, de la dependencia, mas en un sistema poltico tradicional con una clara diferenciacin estructural no obstante meramente formal, percibido como externalidad ante la cual los individuos/ciudadanos sin posibilidades de incidir positivamente en trminos polticos asumen la pasividad como conducta poltica y siempre esperan beneficios del sistema. Vale rescatar el germen de cultura poltica democrtica y participante en la emergencia ininterrumpida de actores polticos y sociales que propugnaban por el pluralismo aunque eran deliberadamente excluidos. 5. La dcada de los 80 fue un periodo caracterizado por el auge del trfico de drogas y tambin por la bsqueda de paz por parte de los distintos presidentes que estuvieron en el poder durante este decenio. Los hechos ms relevantes que pueden ser considerados como configuradores de la cultura poltica de la sociedad colombiana en este periodo, son la toma al palacio de Justicia, que fue la forma como terminaron los procesos de acercamiento y negociacin entre las fuerzas armadas al margen de la ley y el gobierno de Belisario Betancur; otro hecho de carcter poltico de gran importancia fue la reforma constitucional del 21 de noviembre de 1984 por medio de la cual se estableci la eleccin popular de alcaldes y gobernadores realizada por el gobierno de Belisario Betancur, este gobierno tambin aprob la ley de extradicin y dio inicio a la guerra contra las mafias del narcotrfico; finalizando el decenio, en 1987 y 1989 fueron asesinados Jaime Pardo Leal y Luis Carlos Galn respectivamente, el primero, fue candidato a la presidencia de la Republica por la Unin Patritica y el segundo, fue candidato presidencial por el partido liberal. Estos hechos son de gran importancia ya que fueron configurando el imaginario y comportamiento de la sociedad colombiana y preparndolo para el proceso de la creacin de la nueva constitucin, en la cual se ve reflejada los mayores reclamos que poda tener la sociedad por ese entonces, tales como la participacin ciudadana, la descentralizacin poltica, la proteccin y garanta de los derechos humanos, haciendo especial nfasis en las garantas de participacin a los partidos polticos de izquierda, de oposicin y movimientos sociales, la libertad de expresin y de prensa. Lo que lograron hechos como estos fue preparar a la sociedad colombiana para exigir que su condicin de ciudadanos pasara de ser una posicin de sbditos a una posicin donde la participacin fuera la mayor caracterstica de esta sociedad. 6. La Carta Poltica del 91 en stricto sensu cataliza la apertura democrtica nu triendo el germen de una cultura poltica participante, hace tiempo en espera. En trminos de Ferdinand Lasalle, la carta poltica colombiana promulgada en 1991, supone un salto cualitativo en lo que refiere

a la inclusin efectiva de los <<factores reales de poder>> presentes en la sociedad colombiana. Si bien es cierto que la nueva constitucin como proyecto poltico no comporta el cambio en si misma -al que la masa colombiana como fuerza poltica con deseos de renovacin aspiraba por esos aos- si es acertado decir, que fijo los derroteros conducentes hacia el mismo, buscando corresponder a las expectativas de la nacin por un lado, y depurar las frustraciones histricas por otro; respetando las distintas reservas que frente a ello existan. Proceder a citar algunas particularidades para ilustrar la tesis que anteriormente expuse. Entre los cambios significativos que introdujo la nueva carta poltica, sobresalen la instauracin del Estado Social de Derecho, -con una ampliacin del listado de Derechos Fundamentales como obligaciones sociales del Estado, y la introduccin del concepto de Dignidad Humana, entendido como necesidades, aspiraciones y condiciones objetivas de existencia-, el Modelo Econmico Neoliberal referenciado en el trptico econmico constitucional(1) -abanderado por la Apertura Econmica, el inters privado y su funcin social- y la implementacin de la Democracia Participativa, para generar los medios legtimos de expresin e influencia -sobre la voluntad del estado- de la opinin publica. En cuanto al Estado Social de Derecho no hay autolimitaciones claras para la actuacin del estado en materia coercitiva, respecto al orden pblico y la soberana nacional. Actuaciones que pueden derivarse en posibles transgresiones y limitaciones de las libertades individuales, siempre que la crisis de gobernabilidad as lo precise. En otros trminos, el acontecer estatal no siempre se rige por el derecho sino que adquiere cierto matiz poltico haciendo de la coercin y la coaccin, instrumentos polticos de las elites en gobierno, en pro del Statu quo. Refirindonos al Modelo econmico imperante, hacemos alusin a la privatizacin de la administracin pblica, al deslinde progresivo de los servicios pblicos esenciales de la esfera estatal y al canje a expensas de la rentabilidad, de la condicin de ciudadano por la de demandante, limitante de cualquier intento por universalizar el acceso de la poblacin colombiana a aspiraciones, necesidades y condiciones objetivas de existencia. La captura del estado por el inters privado, en sentido estricto, obedece a su desarticulacin como agente econmico de mayor relevancia en la economa nacional. Esto, supone la insolvencia actual de los gobiernos en materia fiscal, a su vez explica el debilitamiento paulatino de sus frentes de accin de cara a la sociedad y por otra parte tambin ilustra la estabilidad fiscal como medio para la obtencin de crditos extranjeros para contrarrestar dichas deficiencias institucionales. Todo esto en arreglo al marco jurdico establecido por la Nueva Carta Poltica y el margen de accin que en si misma posibilita. La apertura hacia el pluralismo poltico bajo la figura de multipartidismo, a pesar de conceder calidad democrtica internacional y de significar tericamente ms democracia para el pas, deriva en la actual inestabilidad poltica al no avizorarse entre los diversos partidos polticos una alternativa clara de poder, observable en las tasas de abstencionismo que sobrepasan el 40% en los ltimos aos, con mnimas variaciones. Lo enunciado hasta ahora ilustra un panorama desalentador en lo referido a la eficacia de nuestro ordenamiento constitucional, cuya esencia filosfica abruma por su belleza, pero su traduccin material se constituye en otra frustracin histrica. La violacin sistemtica de derechos humanos, la desatencin estatal en materia de garantas para unos niveles mnimos de vida digna, la privatizacin de la administracin pblica y el debilitamiento de la accin del estado, la inestabilidad poltica derivada de una democracia vacilante, son las frustraciones actuales entre muchas otras, de nuestro pas, sin desmeritar los aciertos positivos(en sentido jurdico) aislados que existan.