Guia Tecnico 19 Versao2 2013atualizada Com Alteracoes Assinaladas

Guia de avaliao da qualidade dos servios de guas e resduos prestados aos utilizadores
2. gerao do sistema de avaliao Verso 2 Maro de 2013
FICHA TCNICA
Ttulo: Guia de avaliao da qualidade dos servios de guas e resduos prestados aos utilizadores 2. gerao do sistema de avaliao. Elaborao: Pelo LNEC Helena Alegre, Rafaela Matos, Eduarda Beja Neves, Adriana Cardoso e Patrcia Duarte. Pela ERSAR Jaime Melo Baptista, Fernanda Mas, Carlos Pereira, Paula Freixial, Filomena Lobo, Lus Simas, Alexandra da Cunha, Cristina Aleixo, Rita Ferreira, Rute Rodrigues, Maria Joo Moinante, Francisco Mira, Maria Jos Franco, Rita Ramos, Miguel Nunes, Ricardo Lopes, Joo Silva, Alexandra Costa, Lurdes Ramos, Cristina Rodrigues, Filipe Ruivo, Ceclia Alexandre, Pedro Gonalves, Isabel Andrade, David Alves e Edgar Carvalho. Colaborao: Agradece-se a colaborao de todas as entidades gestoras de servios de guas e resduos que, atravs dos seus comentrios e sugestes, tm permitido desenvolver e consolidar o sistema de avaliao da qualidade do servio. Edio: Entidade Reguladora dos Servios de guas e Resduos (ERSAR). Laboratrio Nacional de Engenharia Civil (LNEC). Conceo grfica: Dimenso 6, comunicao, design, publicidade, Lda. Composio e paginao: Cor comum Servios grficos, Lda. Impresso e acabamentos: Cor comum Servios grficos, Lda. Tiragem: 900 exemplares Local e data da edio: Lisboa, setembro de 2012 (Verso 2, maro de 2013) ISBN: 978-989-8360-11-3 Depsito legal: 348501/12
PREFCIO DA ERSAR
De acordo com a sua lei orgnica, a estratgia de regulao da ERSAR passa por trs planos de interveno: um primeiro, ao nvel da regulao estrutural do setor, que consiste na contribuio para uma melhor organizao do setor e para a clarificao das suas regras; um segundo, ao nvel da regulao comportamental das entidades gestoras a atuar neste setor, nas vertentes da monitorizao legal e contratual ao longo do ciclo de vida, da regulao econmica, da qualidade de servio prestado, da qualidade da gua para consumo humano e da interface com os consumidores; um terceiro, ao nvel de atividades complementares de regulao, que inclui a elaborao e a divulgao regular de informao e o apoio tcnico s entidades gestoras. Neste quadro, a ERSAR tem a responsabilidade no apenas de promover a avaliao dos nveis de qualidade de servio de todas as entidades gestoras dos servios de guas e resduos, mas tambm de recolher e divulgar essa informao e elaborar e publicitar snteses comparativas da mesma. O presente Guia de avaliao da qualidade dos servios de guas e resduos prestados aos utilizadores - 2. gerao do sistema de avaliao surge na sequncia da aplicao de uma 1. gerao do sistema de avaliao desde 2004 at ao presente, focalizado nas entidades concessionrias e s entidades candidatas aos Prmios de Qualidade dos Servios de guas e Resduos. Efetivamente, entendeuse que aps seis anos de aplicao era desejvel revisitar o sistema de avaliao da qualidade de servio, introduzindo algumas melhorias e corrigindo alguns aspetos no sentido de lhe conferir maior funcionalidade e rigor tcnico, bem como uma maior aplicabilidade a todo o universo de entidades gestoras, sem no entanto alterar o seu contedo e o seu sentido. Enquanto que a primeira gerao assentava em 20 indicadores para cada um dos servios de abastecimento de gua, saneamento de guas residuais e gesto de resduos urbanos, a 2. gerao assenta em apenas 16 indicadores de qualidade para cada um dos trs servios. Pretende-se que este sistema de avaliao seja aplicado a partir de 2012 a todas as entidades gestoras de servios de guas e resduos no Continente, independentemente da sua titularidade estatal ou municipal e do seu modelo de governana, por gesto direta, delegada, em parceria ou concessionada, com base em dados de operao de 2011 reportados ERSAR at final de maro de 2012. iii
Este sistema constitui um instrumento fundamental para a implementao da regulao, sendo um excelente exemplo de colaborao entre entidades de perfil complementar, o regulador, um centro de investigao e desenvolvimento de referncia (Laboratrio Nacional de Engenharia Civil) e o universo das entidades gestoras reguladas. Este sistema acomodou alis muitos contributos e comentrios enviados pelas entidades gestoras dos servios de guas e resduos durante o perodo de consulta, cuja colaborao profissional e construtiva se agradece, deixando clara a crescente maturidade do setor e do seu sentido de responsabilidade perante a sociedade. Pretende-se com este sistema contribuir para uma melhor proteo dos interesses dos utilizadores, com otimizao dos preos versus qualidade dos servios (eficcia e eficincia), para uma maior salvaguarda da viabilidade econmica das entidades gestoras e dos seus legtimos interesses e para a proteo dos aspetos ambientais associados sua atividade.
Jaime Melo Baptista (Presidente do Conselho Diretivo da ERSAR) Carlos Lopes Pereira (Vogal do Conselho Diretivo da ERSAR)
iv
GUIA DE AVALIAO DA QUALIDADE DOS SERVIOS DE GUAS E RESDUOS PRESTADOS AOS UTILIZADORES
PREFCIO DO LNEC
O LNEC, no mbito dos seus programas quadrienais de investigao programada, tem vindo a apostar, h quase duas dcadas, na atividade estratgica de I&D associada temtica da avaliao da qualidade dos servios de guas de abastecimento e de guas residuais prestados aos utilizadores, tendo-se afirmado como lder na definio de metodologias de avaliao baseadas em indicadores de desempenho e na definio dos princpios fundamentais para a sua implementao. Mais recentemente, esta atividade expandiu-se tambm rea do servio de gesto de resduos urbanos. Consolidou-se, assim, a importncia da qualidade do servio nas suas vrias vertentes e conquistou-se uma importante dimenso de internacionalizao, nomeadamente com a publicao, pela International Water Association (IWA), de Manuais de Boas Prticas no mbito dos sistemas de abastecimento de gua e de guas residuais e atravs da participao, em parceria com a ERSAR, na Ao COST C18 Performance Assessment of Urban Infrastructure Services: the case of water supply, wastewater and solid waste. Nesta abordagem pretendeu-se ser abrangente, visando cobrir as necessidades dos diversos tipos de utilizadores, tais como entidades gestoras dos sistemas, entidades reguladoras, entidades financiadoras, e organizaes ambientais ou de defesa do consumidor. Pretendeu-se, ainda, que os resultados obtidos fossem aplicveis a entidades de diferente dimenso e nvel de desenvolvimento, enquadradas por condies diversas, nomeadamente climticas, demogrficas e scio-culturais. Foi, pois, com grande satisfao e forte motivao institucional e pessoal que se assumiu a colaborao com a ERSAR para desenvolvimento e apoio implementao da 1. gerao de avaliao baseada num conjunto de indicadores no mbito da regulao da prestao dos servios de abastecimento de gua, de guas residuais e de resduos urbanos, que tem decorrido desde 2004. com satisfao renovada que se prossegue a colaborao anterior, no quadro de uma 2. gerao de avaliao, agora alargado ao universo de todas as entidades gestoras portuguesas. Esta prestao beneficia naturalmente de toda a experincia entretanto adquirida e do enquadramento de um conjunto de normas internacionais da srie ISO 24500, relativas avaliao de desempenho de servios de guas, em que o LNEC participou ativamente. Partilhamos com a ERSAR o entendimento de que os resultados alcanados no final da 1. gerao do sistema de avaliao, de balano exv
tremamente positivo, constituram um valioso ponto de partida para uma abordagem progressivamente mais universal e mais consolidada no domnio da avaliao da qualidade dos servios de guas e de resduos prestados aos utilizadores. Continua a ser nossa firme convico que o envolvimento, o contributo e a experincia prtica que se tem verificado cada vez mais atuante e madura dos utilizadores determinante para se evoluir no sentido da sustentabilidade efetiva destes servios em Portugal.
Carlos Matias Ramos (Presidente do LNEC) Rafaela de Saldanha Matos (Diretora do Departamento de Hidrulica e Ambiente do LNEC)
vi
NDICE
1. Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Descrio do guia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Modelo de regulao para o setor
.........................................
1 3 5 11 11 12 13 14 14 20 21 23 23 24 24 26 26 27 27 29 29 30 31 35 35 39 39
NDICE
4. Sistema de avaliao da qualidade do servio prestado aos utilizadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1 Componentes do sistema de avaliao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2 Principais alteraes introduzidas na 2. gerao de avaliao da qualidade do servio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3 Perfil da entidade gestora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4 Perfil do sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.5 Indicadores de qualidade do servio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.6 Fatores de contexto da qualidade do servio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.7 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio . . . 5. Procedimento de implementao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1 Procedimento geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2 Preparao dos dados pela entidade gestora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3 Fornecimento de dados pela entidade gestora . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.4 Validao dos dados pela ERSAR para o conjunto das entidades gestoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.5 Processamento de dados e interpretao de resultados pela ERSAR para cada entidade gestora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.6 Processamento de dados e interpretao de resultados pela ERSAR para o conjunto das entidades gestoras . . . . . . . . 5.7 Publicao e divulgao pela ERSAR do relatrio anual de avaliao da qualidade do servio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Sistema de indicadores de abastecimento de gua . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1 Perfil da entidade gestora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2 Perfil do sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3 Indicadores de qualidade do servio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4 Fatores de contexto da qualidade do servio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.5 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio . . . 7. Sistema de indicadores de saneamento de guas residuais . . . . . 7.1 Perfil da entidade gestora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
vii
7.2 7.3 7.4 7.5
Perfil do sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Indicadores de qualidade do servio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fatores de contexto da qualidade do servio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio . . .
40 41 45 46 49 49 50 51 55 56 59 61 63 63 74 75
8. Sistema de indicadores de gesto de resduos urbanos . . . . . . . . . . 8.1 Perfil da entidade gestora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2 Perfil do sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3 Indicadores de qualidade do servio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.4 Fatores de contexto da qualidade do servio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.5 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio . . . 9. Consideraes finais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Referncias bibliogrficas
......................................................
Anexo A1. Qualidade do servio de abastecimento de gua - definies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Indicadores de qualidade do servio de abastecimento de gua . . Indicadores usados no perfil do sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anexo A2. Dados relativos ao servio de abastecimento de gua
...
Anexo A3. Qualidade do servio de saneamento de guas residuais - definies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 Indicadores de qualidade do servio de saneamento de guas residuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 Indicadores usados no perfil do sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 Anexo A4. Dados relativos ao servio de saneamento de guas residuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 Anexo A5. Qualidade do servio de gesto de resduos urbanos - definies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 Indicadores de qualidade do servio de gesto de resduos urbanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 Anexo A6. Dados relativos ao servio de gesto de resduos urbanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 Anexo A7. Terminologia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 Anexo A8. Clculo da incerteza dos indicadores
..........................
239
viii
NDICE DE FIGURAS
Figura 1 Modelo de regulao da ERSAR
................................
9 11
Figura 2 Componentes do sistema de avaliao da qualidade do servio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Figura 3 Fluxograma de procedimentos de implementao do sistema de avaliao da qualidade dos servios de guas e resduos prestados aos utilizadores . . . . . . . . . .
23
Figura A1 Componentes do balano hdrico e localizao dos pontos de controlo de caudal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
NDICE DE FIGURAS
ix
NDICE DE QUADROS
Quadro 1 Quadro 2 Quadro 3 Quadro 4 Quadro 5 Quadro 6 Quadro 7 Quadro 8 Quadro 9 Indicadores de qualidade do servio de abastecimento de gua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Indicadores de qualidade do servio de saneamento de guas residuais urbanas
17 18 19 25 26 29 30 31 36
............
Indicadores de qualidade do servio de gesto de resduos urbanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bandas de exatido dos dados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bandas de fiabilidade da fonte de informao
........
Perfil da entidade gestora de abastecimento de gua . . . . Perfil do sistema de abastecimento de gua . . . . . . . . . . . . Indicadores de qualidade do servio para abastecimento de gua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio de abastecimento de gua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Quadro 10 Perfil da entidade gestora do servio de saneamento de guas residuais urbanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Quadro 11 Perfil do sistema de guas residuais urbanas.
..........
40 41 46 49 50 51 56 232 xi
Quadro 12 Indicadores de qualidade do servio para saneamento de guas residuais urbanas . . . . . . . . . . . . . . . . . Quadro 13 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio de saneamento de guas residuais
.........
Quadro 14 Perfil da entidade gestora de resduos urbanos
.......
Quadro 15 Perfil do sistema de gesto de resduos urbanos
.....
Quadro 16 Indicadores de qualidade do servio para gesto de resduos urbanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Quadro 17 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio de gesto de resduos urbanos . . . . . . . . . . . . . . . Quadro A1 Componentes do balano hdrico
...........................
Quadro A2 Bandas de exatido dos dados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239

NDICE DE QUADROS
1. INTRODUO
O objetivo do presente Guia a apresentao e a especificao do sistema correspondente 2. gerao de avaliao da qualidade dos servios de abastecimento de gua, de saneamento de guas residuais urbanas e de gesto de resduos urbanos prestados pelas entidades gestoras sujeitas a regulao. Este sistema constitui uma pea fundamental do modelo de regulao em implementao pela ERSAR, sumariamente descrito neste Guia e mais detalhadamente descrito em [1], nomeadamente no que respeita componente da regulao da qualidade do servio, de forma a tornar possvel a avaliao quantificada. Note-se que, de acordo com o disposto na alnea e) do n. 1 do artigo 5. do Decreto-Lei n. 277/2009, de 2 de outubro, a ERSAR tem atribuies no apenas para assegurar a regulao da qualidade de servio prestado aos utilizadores pelas entidades gestoras, mas tambm para avaliar o desempenho dessas entidades, promovendo a melhoria dos nveis de servio. no quadro destas atribuies que se pretende promover este sistema de avaliao da qualidade dos servios de guas e resduos. A 2. gerao do sistema de avaliao da qualidade do servio resultou da anlise crtica do sistema de indicadores adotado na 1. gerao e da respetiva aplicao desde 2004 ao universo das entidades concessionrias e teve em conta o estado atual de conhecimentos e a experincia internacional entretanto adquirida. Para alm da identificao e da especificao de todos os componentes do sistema de avaliao, e em particular do conjunto de indicadores de qualidade do servio a utilizar em cada um dos trs tipos de servios, so tambm definidos os procedimentos de avaliao, atravs da definio da informao a obter, do clculo de indicadores, da sua interpretao e anlise comparativa, numa perspetiva de benchmarking, e da produo do relatrio de sntese.
INTRODUO
2. DESCRIO DO GUIA
O presente Guia encontra-se estruturado da seguinte forma:
I
Modelo de regulao para o setor: no captulo 3 sintetizado o modelo de regulao adotado pela ERSAR e j largamente divulgado junto das entidades gestoras, de forma a tornar claro o papel do sistema de avaliao na regulao da qualidade do servio. Instrumentos de avaliao da qualidade do servio: no captulo 4 feita a apresentao geral do sistema de avaliao da qualidade do servio definido pela ERSAR, incluindo as suas componentes relativas ao perfil da entidade gestora e do sistema, aos indicadores de qualidade do servio, aos fatores de contexto e aos dados. Procedimentos de implementao: no captulo 5 feita uma descrio pormenorizada de todos os procedimentos que devem ser implementados, numa base anual, quer pelas entidades gestoras quer pela ERSAR, desde a recolha da informao necessria at publicao e divulgao do relatrio final. Sistema de indicadores de qualidade do servio para abastecimento pblico de gua: no captulo 6 feita a apresentao pormenorizada do sistema de avaliao de qualidade do servio definido pela ERSAR para os servios de abastecimento de gua; este captulo complementado com os anexos A1 e A2. Sistema de indicadores de qualidade do servio para saneamento de guas residuais urbanas: no captulo 7 feita a apresentao pormenorizada do sistema de avaliao de qualidade do servio definido pela ERSAR para os servios de saneamento de guas residuais urbanas; este captulo complementado com os anexos A3 e A4. Sistema de indicadores de qualidade do servio para gesto de resduos urbanos: no captulo 8 feita a apresentao pormenorizada do sistema de avaliao de qualidade do servio definido pela ERSAR para os servios de gesto de resduos urbanos; este captulo complementado com os anexos A5 e A6.
No anexo A7 apresenta-se a terminologia necessria ao correto entendimento do texto do presente documento. O anexo A8 contm informao relativa definio de fiabilidade e de incerteza e ao modo como pode ser calculada a propagao da incerteza dos dados.
DESCRIO DO GUIA
Note-se que este Guia aplicvel a todas as entidades gestoras, quer prestem o servio apenas em alta, ou o servio apenas em baixa, podendo, no entanto, verificar-se que nem todos os indicadores de qualidade do servio sejam aplicveis e que os conceitos e formas de clculo sejam distintos, como referido adiante.
3. MODELO DE REGULAO PARA O SETOR

As atividades de abastecimento pblico de gua s populaes, de saneamento de guas residuais urbanas e de gesto de resduos urbanos constituem servios pblicos de carter estrutural, essenciais ao bemestar geral, sade pblica e segurana coletiva das populaes, s atividades econmicas e proteo do ambiente. Estes servios devem pautar-se por princpios de universalidade no acesso, de continuidade e qualidade de servio, e de eficincia e equidade dos tarifrios aplicados. A regulao destes servios tem, assim, como principal preocupao a proteo dos interesses dos utilizadores, atravs da promoo da qualidade do servio prestado pelas entidades gestoras e da garantia do equilbrio dos tarifrios praticados, materializada nos princpios de essencialidade, indispensabilidade, universalidade, equidade, fiabilidade e de custo-eficcia. Deve igualmente garantir, quando aplicvel, condies de igualdade e transparncia no acesso atividade e no respetivo exerccio, bem como nas relaes contratuais, acautelando a sustentabilidade econmico-financeira, infraestrutural e operacional dos sistemas, independentemente do seu estatuto pblico ou privado, municipal ou multimunicipal. Deve igualmente ser garantida a salvaguarda do restante tecido empresarial do setor, no regulado, de apoio s entidades gestoras, bem como os aspetos ambientais. As atribuies reguladoras da ERSAR estavam, at h pouco, circunscritas aos sistemas multimunicipais, municipais e intermunicipais concessionados, com exceo do que respeita ao controlo da qualidade da gua para consumo humano, rea em que a ERSAR exerce, desde 25 de dezembro de 2003, a nvel nacional, as funes de Autoridade Competente. Com a entrada em vigor do Decreto-Lei n. 194/2009, de 20 de agosto, todas as entidades gestoras de servios municipais e intermunicipais, independentemente do modelo de governana adotado, passam a estar sujeitas a um regime mais uniforme no que respeita capacidade de interveno da ERSAR. O modelo de regulao da ERSAR pretende contribuir para assegurar:
I
a sustentabilidade global do setor, atravs de uma adequada estratgia nacional, de um bom enquadramento legal, da existncia de informao e de um permanente esforo de inovao e investigao e desenvolvimento (I&D);
MODELO DE REGULAO PARA O SETOR
a sustentabilidade social, atravs da acessibilidade fsica e econmica ao servio, da qualidade do servio e da qualidade da gua para consumo; a sustentabilidade das entidades gestoras, nomeadamente nas perspetivas econmica, infraestrutural e de recursos humanos; a sustentabilidade ambiental, na utilizao de recursos ambientais e na preveno da poluio.
A estratgia da ERSAR deve passar por trs grandes planos de interveno, como seguidamente se descreve:
I
um primeiro, ao nvel da regulao estrutural do setor, que consiste na contribuio para uma melhor organizao do setor e para a clarificao das suas regras; um segundo, ao nvel da regulao comportamental das entidades gestoras a atuar neste setor, nas vertentes da monitorizao legal e contratual ao longo do ciclo de vida, da regulao econmica, da qualidade de servio prestado, de qualidade da gua para consumo humano e da interface com os consumidores; um terceiro, ao nvel de atividades complementares de regulao, que inclui a elaborao e divulgao regular de informao e o apoio tcnico s entidades gestoras.
A regulao estrutural do setor deve contribuir para a sua melhor organizao e para a clarificao de aspetos como as restries entrada das entidades gestoras no mercado e as medidas de separao funcional, o que permite definir que entidades ou que tipos de entidades podem participar na atividade. Esta regulao uma forma de controlo direto sobre o contexto envolvente e indireto sobre as entidades gestoras, reduzindo ou eliminando a possibilidade de comportamentos indesejveis. Condiciona fortemente a forma, o contedo e a natureza da regulao comportamental, pelo que lhe deve ser complementar. Cabe tambm na regulao estrutural todo um conjunto de medidas tendentes a consolidar e a modernizar o tecido empresarial do setor. So exemplo o apoio ao ordenamento geral do setor, atravs do acompanhamento da preparao e da implementao e da monitorizao de estratgias, da preparao e reviso de legislao relevante e da emisso de recomendaes. Complementarmente, a estratgia da ERSAR passa tambm por regular os comportamentos das entidades gestoras a atuar nos mercados objeto de regulao, relativamente aos aspetos legais e contratuais, econmicos, de qualidade de servio, de qualidade da gua para consumo humano e de interface com os consumidores, que seguidamente se descrevem. 6
A monitorizao legal e contratual consiste no acompanhamento das entidades gestoras ao longo do seu ciclo de vida, nas fases de criao, de processos de concurso, de contratualizao, de cumprimento contratual, de eventuais alteraes contratuais e de cessaes de servio, e ainda a resoluo de conflitos, atravs de processos de conciliao entre entidades gestoras. A regulao econmica deve ser entendida como a mais importante forma da regulao comportamental das entidades gestoras, na medida em que as atividades exercidas em exclusividade tendem a gerar custos de ineficincia e a potenciar preos mais elevados que os resultantes de mercados concorrenciais, prejudicando a acessibilidade econmica dos utilizadores. A regulao econmica contempla, por um lado, uma sistemtica avaliao do desempenho econmico das entidades gestoras de servios e a avaliao da razoabilidade das tarifas aplicveis aos utilizadores finais, e, por outro, a avaliao dos investimentos das entidades gestoras, na medida em que eles afetam diretamente a sua sustentabilidade econmica e financeira no futuro. Os interesses dos utilizadores so melhor garantidos atravs de uma adequada conceo dos projetos de investimentos no setor e na apropriada cobertura financeira dos mesmos, aspetos fundamentais para assegurar a continuidade do servio a longo prazo e a manuteno a curto, mdio e longo prazo dos nveis de servio. A regulao da qualidade de servio uma forma de regulao comportamental indissocivel da regulao econmica, condicionando os comportamentos permitidos s entidades gestoras relativamente qualidade de servio que prestam aos utilizadores. Torna-se aqui indispensvel o recurso a indicadores de desempenho, por constiturem um instrumento de avaliao da eficincia e da eficcia do operador relativamente a aspetos especficos da atividade desenvolvida ou do comportamento dos sistemas. Os indicadores expressam o nvel da qualidade do servio prestado aos utilizadores efetivamente atingidos, tornando direta e transparente a comparao entre objetivos de gesto e resultados obtidos, simplificando uma situao que de outro modo seria complexa. Devem ser utilizados como instrumentos importantes da regulao, permitindo uma uniformizao da recolha de informao e a avaliao de desempenho com base em definies claras e numa linguagem comum. A regulao da qualidade da gua para consumo humano passa essencialmente por um conjunto de procedimentos que incluem a apreciao dos programas de controlo da qualidade da gua, o acompanhamento da monitorizao feita pelas entidades gestoras, as supervises aos laboratrios de anlises, a instaurao de processos de contraordenaMODELO DE REGULAO PARA O SETOR
o, o acompanhamento dos incumprimentos dos valores paramtricos e a receo, validao, processamento, interpretao, publicao e divulgao dos resultados dos programas da qualidade da gua. A regulao da interface com os consumidores passa essencialmente pela anlise de reclamaes de consumidores sobre o servio que lhe prestado. A estratgia da ERSAR passa ainda pela elaborao e divulgao de informao ao pblico, atravs da coordenao e realizao da recolha e divulgao da informao relativa ao setor e s respetivas entidades gestoras, da disponibilizao de informao e da promoo de uma maior e melhor participao pblica. Pretende-se consolidar uma verdadeira cultura de informao, concisa, credvel e de fcil interpretao por todos, extensvel a todas as entidades gestoras independentemente das formas de gesto adotadas para a prestao dos servios em causa. Finalmente, a estratgia da ERSAR passa pelo apoio tcnico s entidades gestoras, atravs da elaborao de publicaes tcnicas em parceria com centros de conhecimento, da promoo (direta e indireta) de seminrios e conferncias, de apoio a eventos de terceiros, da realizao de estudos de opinio (sondagens) e da promoo da investigao e do desenvolvimento (I&D) no setor. O modelo de regulao aplicado inclui, portanto, a utilizao, pela entidade reguladora, de mecanismos de avaliao da qualidade do servio prestado aos utilizadores pelas entidades gestoras, e sua comparao com os resultados das outras entidades gestoras similares atuando em zonas geogrficas distintas (benchmarking). Os resultados quer da avaliao quer do benchmarking so objeto de exposio pblica, na medida em que isso incentiva as entidades gestoras a progredir no sentido da eficincia, por naturalmente se quererem ver colocadas em posio favorvel, materializando-se assim num direito fundamental que assiste a todos os utilizadores. Pretende-se tambm consolidar uma verdadeira cultura de informao, concisa, credvel e de fcil interpretao. Em resultado da experincia acumulada ao longo da primeira gerao de indicadores e face ao alargamento da interveno reguladora a todas as entidades gestoras de sistemas municipais, em resultado da publicao do Decreto-Lei n. 194/2009, de 20 de agosto, tornou-se indispensvel evoluir no sentido do estabelecimento de um instrumento mais adequado avaliao de todas as entidades gestoras alvo de regulao, objetivo ltimo deste Guia, sem prejuzo deste alargamento se poder vir a implementar de forma gradual. A competncia da ERSAR em matria de qualidade da gua para consumo humano, que abrange apenas as entidades que asseguram o 8
servio de abastecimento de gua, constitui um caso particular da qualidade de servio, na medida em que ERSAR, como atrs referido, foi atribudo o estatuto de Autoridade Competente, como resulta do Decreto-Lei n. 243/2001, de 5 de setembro, entretanto revogado pelo Decreto-Lei n. 306/2007, de 27 de agosto, que transpe a Diretiva 98/83/CE do Conselho, de 3 de novembro. A nvel de perspetivas futuras, cumpre ainda notar que o Decreto-Lei n. 194/2009, de 20 de agosto, atribuiu ERSAR competncia para, atravs de regulamento, definir nveis mnimos de qualidade para os aspetos que esto diretamente relacionados com a qualidade do servio prestado aos utilizadores e por eles sentidos diretamente, bem como as compensaes devidas em caso de incumprimento, o que corresponder a um nvel mais intenso de interveno reguladora em termos de qualidade do servio. neste enquadramento de regulao, sumariado na Figura 1, que se insere o presente Guia.
Figura 1 Modelo de regulao da ERSAR
MODELO DE REGULAO PARA O SETOR
4. SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO PRESTADO AOS UTILIZADORES

4.1 Componentes do sistema de avaliao
Como referido anteriormente, no que respeita regulao da qualidade do servio prestado pelas entidades gestoras a efetuar pela ERSAR, e tendo em conta a complexidade do assunto, torna-se indispensvel o recurso a um sistema de avaliao da qualidade do servio, que este Guia apresenta. Os instrumentos nucleares deste sistema so os indicadores de qualidade do servio, que permitem avaliar de modo quantificado o cumprimento dos principais objetivos do servio. A Figura 2 apresenta esquematicamente os componentes do sistema de avaliao da qualidade do servio e os fluxos de dados que ocorrem, que so seguidamente descritos em pormenor.
Figura 2 Componentes do sistema de avaliao da qualidade do servio
Verifica-se, assim, que a avaliao da qualidade do servio a promover pela ERSAR assenta na implementao de um sistema constitudo por um conjunto de indicadores de qualidade do servio, bem como por informao de apoio interpretao dos resultados, composta pelo perfil da entidade gestora, pelo perfil do sistema, por outros fatores de contexto no includos nos perfis referidos e pelos dados de base que alimentam esta informao.
SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO PRESTADO AOS UTILIZADORES
11
Aps a apresentao, na seco seguinte, das principais alteraes introduzidas na 2. gerao de avaliao da qualidade do servio, nas seces 4.3 a 4.7 descreve-se cada uma destas componentes do sistema de avaliao da qualidade do servio.
4.2 Principais alteraes introduzidas na 2. gerao de avaliao da qualidade do servio

O sistema de avaliao da qualidade do servio da 2. gerao de avaliao coincide, nas suas grandes linhas, com o anterior, mantendo uma parte muito significativa dos indicadores de qualidade do servio. Porm, a experincia adquirida com a aplicao durante a 1. gerao de avaliao, a necessidade de preparar a 2. gerao de avaliao para aplicao totalidade das entidades gestoras e a publicao das normas ISO 24500, relativas avaliao de desempenho de servios de guas, vieram aduzir contributos importantes para a melhoria e consolidao do sistema. Embora o mbito das normas ISO 24500 seja apenas os servios de abastecimento de gua e de saneamento de guas residuais, os princpios gerais preconizados aplicam-se tambm aos servios de gesto de resduos urbanos. As principais alteraes introduzidas na 2. gerao de avaliao da qualidade do servio face ao que vigorou na 1. gerao so as seguintes:
I
O sistema de indicadores est organizado de acordo com os princpios das normas ISO 24500, que estabelecem que se identifiquem claramente os objetivos da avaliao, os critrios a adotar para avaliar o cumprimento de cada objetivo e os indicadores de desempenho correspondentes a cada critrio. Note-se que as alteraes causadas pela aplicao destas normas se revelaram ser apenas pontuais, uma vez que a estrutura adotada para os indicadores da 1. gerao de avaliao se aproxima j dos princpios referidos. O nmero de indicadores a ser avaliado em cada setor reduz-se de vinte para dezasseis, o que corresponde a uma simplificao do sistema. dado maior destaque a aspetos especficos considerados relevantes (ex. acessibilidade ao servio, que passa a contemplar acessibilidade fsica e acessibilidade econmica). Introduzem-se ajustes em definies de alguns indicadores e dados e em alguns valores de referncia. Definem-se com maior clareza os critrios de atribuio de nveis de fiabilidade dos dados.
12
Estabelecem-se critrios mnimos de aceitabilidade dos dados, ou seja, sero considerados como no disponveis dados com fiabilidade inferior aos mnimos definidos. Clarifica-se em todo o sistema e no presente Guia que o objetivo avaliar a qualidade do servio prestado aos utilizadores e no especfica ou exclusivamente o desempenho da entidade gestora que o presta.
Da aplicao dos princpios das normas ISO 24500 resultou a identificao dos seguintes objetivos e critrios, que visam promover que os servios prestados aos utilizadores sejam adequados e sustentveis e que correspondam a prticas ambientalmente corretas:
I
Adequao da interface com o utilizador, a avaliar com base nos critrios de acessibilidade (fsica e econmica) e de qualidade do servio prestado aos utilizadores. Sustentabilidade da gesto do servio, a avaliar com base nos critrios de sustentabilidade econmica do servio, de sustentabilidade infraestrutural e de produtividade fsica dos recursos humanos. Sustentabilidade ambiental, a avaliar de acordo com os critrios de eficincia na utilizao dos recursos ambientais e na preveno da poluio.
4.3 Perfil da entidade gestora

Entende-se por perfil da entidade gestora o conjunto de aspetos que a carateriza sumria e univocamente. Para alm da identificao, inclui informaes tais como o modelo de governana, o utilizador do(s) sistema(s), os alojamentos existentes, a tipologia da rea de interveno, o volume de atividade, a composio acionista, o perodo de vigncia do contrato e as certificaes existentes. As entidades gestoras so classificadas em funo do tipo de sistemas geridos. O Guia adota os seguintes agrupamentos:
I
Entidades gestoras de sistemas em alta: inclui as entidades gestoras prestadoras de servios em alta, de titularidade estatal ou municipal, sem prejuzo de prestarem marginalmente alguns servios em baixa (consultar definio de Sistemas em alta no Anexo A7). Entidades gestoras de sistemas em baixa: inclui as entidades gestoras prestadoras de servios em baixa, de titularidade estatal ou municipal, sem prejuzo de possurem marginalmente algumas infraestruturas em alta (consultar definio de Sistemas em baixa no Anexo A7).
13
Nas seces 6.1, 7.1 e 8.1 apresentam-se os aspetos relativos ao perfil da entidade gestora a fornecer respetivamente pelas entidades de servios de abastecimento de gua, de saneamento de guas residuais urbanas e de gesto de resduos urbanos.
4.4 Perfil do sistema

Entende-se por perfil do sistema da entidade gestora as principais caratersticas que descrevem o conjunto de infraestruturas e equipamentos de suporte ao servio prestado. Nas seces 6.2, 7.2 e 8.2 apresentam-se os aspetos relativos ao perfil do sistema a fornecer respetivamente pelas entidades gestoras de servios de abastecimento de gua, de saneamento de guas residuais urbanas e de gesto de resduos urbanos.
4.5 Indicadores de qualidade do servio

Os indicadores de qualidade do servio adotados so constitudos por indicadores de desempenho. Entende-se por indicador de desempenho uma medida de avaliao quantitativa da eficincia ou da eficcia de um elemento do servio prestado pela entidade gestora. A eficincia mede at que ponto os recursos disponveis so utilizados de modo otimizado para a produo do servio. A eficcia mede at que ponto os objetivos de gesto, definidos especfica e realisticamente, so cumpridos ([2], [3], [5], [6], [7] e [8]). No seu conjunto, os indicadores de desempenho selecionados traduzem, de modo sinttico, os aspetos mais relevantes da qualidade do servio de uma forma que se pretende verdadeira e equilibrada. Cada indicador, ao contribuir para a quantificao do desempenho sob um dado ponto de vista, numa dada rea e durante um dado perodo de tempo, facilita a avaliao do cumprimento de objetivos e a anlise da evoluo ao longo do tempo. Desta forma, simplifica-se uma anlise que por natureza complexa. Um indicador de desempenho deve conter em si informao relevante, mas inevitavelmente uma viso parcial da realidade da gesto na sua globalidade, no incorporando, em geral, toda a sua complexidade. Assim, o seu uso descontextualizado pode levar a interpretaes erradas. necessrio analisar sempre os indicadores de desempenho no seu conjunto, com conhecimento de causa, e associados ao contexto em que se inserem. 14
Os indicadores de desempenho so tipicamente expressos por rcios entre dados da entidade gestora. Podem ser adimensionais (por exemplo os dados expressos em %) ou intensivos, ou seja, que de algum modo expressem intensidade (como, por exemplo, os dados expressos em /m3) e no extenso. O denominador relativo ao clculo deve representar uma dimenso do sistema em anlise ou da entidade gestora (por exemplo, o nmero de ramais domicilirios, o comprimento de condutas ou de coletores, o nmero de viaturas ou os gastos anuais). O uso de denominadores susceptveis de variarem significativamente de ano para ano por fatores externos entidade gestora (por exemplo o consumo anual de gua, que depende, entre outros, de fatores meteorolgicos) deve ser evitado como denominador, a no ser que esta variao se reflita no numerador na mesma proporo. A cada indicador corresponde uma regra de processamento, especificando todos os dados necessrios ao clculo, a unidade em que devem ser expressos e a respetiva combinao algbrica. Os dados para clculo dos indicadores podem ser gerados e controlados diretamente pela entidade gestora (dados internos) ou gerados externamente (dados externos). No sistema de indicadores da ERSAR procurou-se limitar ao mnimo o clculo de indicadores de qualidade do servio com base em dados externos, j que a entidade gestora tem pouco espao de manobra relativamente ao controlo da sua qualidade. Nestes casos a ERSAR assume a recolha direta destes dados e a sua insero no sistema. Por forma a dispor de instrumentos para a avaliao da qualidade do servio relativamente aos objetivos da regulao anteriormente referidos, foram definidos trs grupos de indicadores de qualidade do servio:
I
Indicadores que traduzem a adequao da interface com o utilizador: com este grupo de indicadores pretende-se avaliar se o servio prestado aos utilizadores no ano a que se refere a avaliao foi adequado, nomeadamente ao nvel da maior ou menor acessibilidade fsica e econmica que tm ao servio e da qualidade com que o mesmo lhes fornecido; subdivide-se este grupo nos dois aspetos referidos: acessibilidade do servio aos utilizadores e qualidade do servio prestado aos utilizadores. Indicadores que traduzem a sustentabilidade da gesto do servio: com este grupo de indicadores pretende-se avaliar se esto a ser tomadas as medidas bsicas para que a prestao do servio seja sustentvel; subdivide-se este grupo nos aspetos de sustentabilidade econmica do servio, de sustentabilidade infraestrutural do servio e de produtividade fsica dos recursos humanos.
15
Indicadores que traduzem a sustentabilidade ambiental: com este grupo de indicadores pretende-se avaliar o nvel de salvaguarda dos aspetos ambientais associados s atividades da entidade gestora; subdivide-se este grupo em aspetos de eficincia na utilizao de recursos ambientais e na preveno da poluio.
Foram definidos dezasseis indicadores de qualidade do servio de abastecimento de gua, listados no Quadro 1, com indicao do seu mbito de aplicao em funo do tipo de sistema.
16
Quadro 1 Indicadores de qualidade do servio de abastecimento de gua INDICADORES DE QUALIDADE DO SERVIO DE ABASTECIMENTO DE GUA Adequao da interface com o utilizador Acessibilidade do servio aos utilizadores AA01 Acessibilidade fsica do servio (%) AA02 Acessibilidade econmica do servio (%) Qualidade do servio prestado aos utilizadores AA03 Ocorrncia de falhas no abastecimento [n./(ponto de entrega ano)] [n./(1000 ramais ano)] AA04 Qualidade da gua (%) AA05 Resposta a reclamaes e sugestes (%) Sustentabilidade da gesto do servio Sustentabilidade econmica AA06 Cobertura dos gastos totais (-) AA07 Adeso ao servio (%) AA08 gua no faturada (%) Sustentabilidade infraestrutural AA09 Adequao da capacidade de tratamento (%) AA10 Reabilitao de condutas (%/ano) AA11 Ocorrncia de avarias em condutas [n./(100 km ano)] Produtividade fsica dos recursos humanos AA12 Adequao dos recursos humanos (n./ 106 m3 ano) (n./1000 ramais) Sustentabilidade ambiental Eficincia na utilizao de recursos ambientais AA13 Perdas reais de gua [m3/(km dia)] [l/(ramal dia)] AA14 Cumprimento do licenciamento das captaes (%) AA15 Eficincia energtica de instalaes elevatrias [kWh/(m3 100 m)] Eficincia na preveno da poluio AA16 Destino de lamas do tratamento (%)
n.a. no aplicvel
Alta
Baixa
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
Na seco 6.3 especifica-se cada um destes indicadores de qualidade do servio. De forma similar, foram definidos dezasseis indicadores de qualidade do servio de saneamento de guas residuais urbanas, listados no Quadro 2, com indicao do seu mbito de aplicao em funo do tipo de sistema.
17
Quadro 2 Indicadores de qualidade do servio de saneamento de guas residuais urbanas INDICADORES DE QUALIDADE DO SERVIO DE SANEAMENTO DE GUAS RESIDUAIS URBANAS Adequao da interface com o utilizador Acessibilidade do servio aos utilizadores AR01 Acessibilidade fsica do servio (%) AR02 Acessibilidade econmica do servio (%) Qualidade do servio prestado aos utilizadores AR03 Ocorrncia de inundaes [n./(100 km de coletor ano)] [n./(1000 ramais ano)] AR04 Resposta a reclamaes e sugestes (%) Sustentabilidade da gesto do servio Sustentabilidade econmica AR05 Cobertura dos gastos totais (-) AR06 Adeso ao servio (%) Sustentabilidade infraestrutural AR07 Adequao da capacidade de tratamento (%) AR08 Reabilitao de coletores (%/ano) AR09 Ocorrncia de colapsos estruturais em coletores [n./(100 km ano)] Produtividade fsica dos recursos humanos AR10 Adequao dos recursos humanos [n./(106 m3 ano)] [n./(100 km ano)] Sustentabilidade ambiental Eficincia na utilizao de recursos ambientais AR11 Eficincia energtica de instalaes elevatrias [(kWh/(m3 100 m)] Eficincia na preveno da poluio AR12 Destino adequado de guas residuais recolhidas (%) AR13 Controlo de descargas de emergncia (%) AR14 Anlises de guas residuais realizadas (%) AR15 Cumprimento dos parmetros de descarga (%) AR16 Destino de lamas do tratamento (%)
n.a. no aplicvel
Alta
Baixa
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
Na seco 7.3 especifica-se cada um destes indicadores de qualidade do servio. Finalmente, foram definidos dezasseis indicadores de qualidade do servio de gesto de resduos urbanos, listados no Quadro 3, com indicao do seu mbito de aplicao em funo do tipo de sistema. 18
Quadro 3 Indicadores de qualidade do servio de gesto de resduos urbanos INDICADORES DE QUALIDADE DO SERVIO DE GESTO DE RESDUOS URBANOS Adequao da interface com o utilizador Acessibilidade do servio aos utilizadores RU01 Acessibilidade fsica do servio (%) RU02 Acessibilidade do servio de recolha seletiva (%) RU03 Acessibilidade econmica do servio (%) Qualidade do servio prestado aos utilizadores RU04 Lavagem de contentores (-) RU05 Resposta a reclamaes e sugestes (%) Sustentabilidade da gesto do servio Sustentabilidade econmica RU06 Cobertura dos gastos totais (-) Sustentabilidade infraestrutural RU07 Reciclagem de resduos de embalagem (%) RU08 Valorizao orgnica (%) RU09 Incinerao (%) RU10 Utilizao da capacidade de encaixe de aterro (%) RU11 Renovao do parque de viaturas (km/viatura) RU12 Rentabilizao do parque de viaturas (kg/(m3) Produtividade fsica dos recursos humanos RU13 Adequao dos recursos humanos (n./1000 t) Sustentabilidade ambiental Eficincia na utilizao de recursos ambientais RU14 Utilizao de recursos energticos (kWh/t) (tep/1000t) Eficincia na preveno da poluio RU15 Qualidade dos lixiviados aps tratamento (%) RU16 Emisso de gases com efeito de estufa (kg CO2/t)
n.a. no aplicvel
Alta
Baixa
n.a.
n.a. n.a. n.a.
n.a.
n.a. n.a.
Na seco 8.3 especifica-se cada um destes indicadores de qualidade do servio. A seleo dos indicadores propostos teve em conta quer requisitos relativos a cada indicador, individualmente, quer requisitos relativos ao conjunto dos indicadores. Individualmente, cada indicador requer:
I
definio rigorosa, com atribuio de significado conciso e interpretao inequvoca; possibilidade de clculo pela globalidade das entidades gestoras sem esforo adicional significativo;
19
I I I
possibilidade de verificao no mbito de auditorias; simplicidade e facilidade de interpretao; medio quantificada, objetiva e imparcial sob um aspeto especfico da qualidade do servio, de modo a evitar julgamentos subjetivos ou distorcidos.
Coletivamente, os indicadores foram definidos de forma a garantir os seguintes requisitos:

I
adequao representao dos principais aspetos relevantes da qualidade do servio, permitindo uma representao global; ausncia de sobreposio em significado ou em objetivos entre indicadores; referncia ao mesmo perodo de tempo (um ano civil o perodo de avaliao adotado pela ERSAR); referncia mesma zona geogrfica, que deve estar bem delimitada e coincidir com a rea de interveno da entidade gestora relativa ao servio em anlise; aplicabilidade a entidades gestoras com caratersticas e graus de desenvolvimento diversos.
Note-se que os indicadores de qualidade do servio, para alm dos seus objetivos de regulao a que se refere este Guia, so particularmente relevantes como instrumento de apoio gesto dos sistemas, com vista a promover a melhoria contnua da eficincia e da eficcia do servio. Assim, recomendado pela ERSAR s entidades gestoras que utilizem este instrumento para avaliao do cumprimento dos seus prprios objetivos de gesto, no se restringindo aos dezasseis indicadores de qualidade do servio adotados para efeitos de regulao, aqui apresentados, mas a um conjunto mais abrangente considerado relevante por cada entidade gestora. Para o efeito podero ser consultados os manuais de boa prtica referenciados em [2], [3] e [4].
4.6 Fatores de contexto da qualidade do servio

Os fatores de contexto tm por objetivo auxiliar a interpretao de alguns indicadores. Os perfis da entidade gestora e do sistema j contemplam os principais fatores de contexto que a ERSAR ter genericamente em conta nesse processo. Porm, o presente sistema de avaliao de qualidade do servio prev a possibilidade de incluir outros fatores de contexto no contemplados partida. Para o efeito, as entidades gestoras podero identificar, para qualquer indicador, fatores de contexto que considerem determinantes para a interpretao a 20
efetuar pela ERSAR. Os fatores de contexto a serem especificados no esto sujeitos a nenhum formato pr-definido, mas devem referir-se sempre a informao auditvel. Os fatores de contexto no afetam o resultado da avaliao, mas podero ser tidos em conta pela ERSAR na apreciao realizada.
4.7 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio

Para caraterizar o perfil da entidade gestora, o perfil do sistema, os indicadores de qualidade do servio e os fatores de contexto da qualidade do servio, a entidade gestora necessita de recolher, compilar e enviar ERSAR um conjunto de dados internos relativos prpria entidade gestora e ao sistema que opera. Cabe ERSAR complementar estes dados com os dados externos necessrios. Nas seces 6.5, 7.5 e 8.5 especificam-se os dados a fornecer para cada atividade desenvolvida com indicao da utilizao que lhes est associada, bem como da entidade responsvel pelo seu fornecimento. Cada dado a fornecer pelas entidades gestoras deve cumprir os seguintes requisitos:
I I I
estar de acordo com a definio estabelecida pela ERSAR; referir-se ao perodo de tempo a que corresponde a avaliao; referir-se rea geogrfica de interveno da entidade gestora para o servio em anlise; ser to exato e fivel quanto tcnica e economicamente possvel.
A autoavaliao (pela prpria entidade gestora) da qualidade dos dados de base utilizados para clculo dos indicadores indispensvel para que os utilizadores da informao produzida estejam cientes da confiana que lhe est associada, evitando interpretaes erradas. A qualidade dos dados a fornecer pelas entidades gestoras ERSAR deve pois ser explicitada em termos da exatido dos dados e da fiabilidade da sua fonte de informao, conforme referido na seco 5.2 e no Anexo A8 Clculo da incerteza dos indicadores.
21
5. PROCEDIMENTO DE IMPLEMENTAO
5.1 Procedimento geral
A metodologia a aplicar pela ERSAR no processo de avaliao da qualidade do servio respeita uma sequncia de fases, de forma a constituir um sistema claro, racional e transparente. Assim, nas seces seguintes apresentam-se os procedimentos necessrios implementao desta metodologia, desde a recolha de dados pela entidade gestora at divulgao dos resultados finais pela ERSAR (Figura 3), os quais sero adotados para a avaliao anual da qualidade dos servios prestados aos utilizadores dos servios de guas e resduos.
Figura 3 Fluxograma de procedimentos de implementao do sistema de avaliao da qualidade dos servios de guas e resduos prestados aos utilizadores
PROCEDIMENTO DE IMPLEMENTAO
23
5.2 Preparao dos dados pela entidade gestora

O sistema de avaliao da qualidade do servio aplicvel a todas as entidades gestoras dos servios de guas e de resduos. Nos casos em que, durante o ano de referncia, a explorao do sistema transferida para outra entidade gestora, a introduo dos dados no mdulo da qualidade de servio do Portal da ERSAR da responsabilidade da entidade gestora que estiver a operar no dia 31 de dezembro, pelo que dever assegurar a recolha dos dados do ano de referncia. No entanto, em situaes excecionais devidamente justificadas, poder ser submetido ERSAR, at 31 de dezembro, um pedido para suspenso da submisso de dados relativos ao ano de referncia, devendo ser dado conhecimento deste pedido entidade gestora que transferiu a gesto do sistema. At maro, as entidades gestoras reguladas devem proceder :
I
Recolha dos dados internos e externos necessrios, tendo presente os indicadores de avaliao da qualidade do servio que lhes so aplicveis - consoante prestem servio em alta ou em baixa. Aquando da recolha dos dados as entidades gestoras devem ter em ateno as especificaes constantes do presente Guia, nomeadamente no que respeita aos conceitos, s unidades, ao perodo de referncia temporal, s definies a adotar, bem como aos eventuais comentrios constantes das fichas em anexo. Autoavaliao da qualidade dos dados em termos de banda de exatido dos mesmos e de banda de fiabilidade da fonte de informao, de acordo com os critrios adiante definidos.
5.3 Fornecimento de dados pela entidade gestora

Durante o ms de maro, as entidades gestoras em causa devem proceder s seguintes atividades:
I I
Introduo de dados no Portal desenvolvido pela ERSAR. Submisso ERSAR dos dados anteriormente introduzidos no Portal. A informao submetida pressupe o seu prvio reconhecimento pelo rgo competente da entidade gestora.
Note-se que o sistema de indicadores deve ser aplicado individualmente a cada uma das atividades principais da entidade gestora (abastecimento de gua, saneamento de guas residuais urbanas e gesto de resduos urbanos). 24
No que respeita ao procedimento de autoavaliao dos dados, atrs referido, importa referir que, de acordo com a terminologia metrolgica, a exatido de uma medio a aproximao entre o resultado da medio e o valor (convencionalmente) verdadeiro da grandeza medida. Neste caso, a exatido contabiliza o erro relativo ao conjunto de processos de aquisio e processamento do dado, incluindo o erro decorrente de eventual extrapolao entre medidas pontuais e o valor global fornecido. Dado que, em geral, no vivel conhecer com rigor o erro associado a cada dado, mas se conhece com mais facilidade a sua ordem de grandeza, a exatido dos dados deve ser comunicada ERSAR de acordo com a classificao em bandas, apresentada no Quadro 4.
Quadro 4 Bandas de exatido dos dados Banda de exatido dos dados 0 - 5% 5 - 20% Erro associado ao dado fornecido Inferior ou igual a 5% Superior a 5%, mas melhor que ou igual a 20% Superior a 20%, mas melhor que ou igual a 50% Superior a 50%, mas melhor que ou igual a 100% Superior a 100%, mas melhor que ou igual a 300% Superior a 300%
20 - 50%
50 - 100%
100 - 300%
> 300 %
Esta informao poder ser utilizada para estimar a banda de exatido dos indicadores de avaliao da qualidade do servio, de acordo com a metodologia apresentada no Anexo A8. A avaliao da qualidade dos dados deve ser complementada com a indicao da fiabilidade da fonte de informao, de acordo com a classificao apresentada no Quadro 5.
25
Quadro 5 Bandas de fiabilidade da fonte de informao Banda de fiabilidade da fonte de informao Conceito associado
***
Dados baseados em medies exaustivas, registos fidedignos, procedimentos, investigaes ou anlises adequadamente documentadas e reconhecidas como o melhor mtodo de clculo. Genericamente como a anterior, mas com algumas falhas no significativas nos dados, tais como parte da documentao estar em falta, os clculos serem antigos, ou ter-se confiado em registos no confirmados, ou ainda terem-se includo alguns dados por extrapolao. Dados baseados em estimativas ou extrapolaes a partir de uma amostra limitada.
**
5.4 Validao dos dados pela ERSAR para o conjunto das entidades gestoras
Durante os meses de abril a junho a ERSAR proceder s seguintes atividades:
I
Compilao e validao cruzada dos dados fornecidos pelo conjunto das entidades gestoras. Esclarecimento de dvidas junto das entidades gestoras, nomeadamente as relativas a eventuais insuficincias ou inconsistncias de dados. Realizao de auditorias junto das entidades gestoras para validao da informao submetida e verificao da sua fiabilidade.
5.5 Processamento de dados e interpretao de resultados pela ERSAR para cada entidade gestora
Durante os meses de junho a agosto a ERSAR proceder s seguintes atividades:
I
Anlise da evoluo temporal (histrica) dos indicadores por entidade gestora (naturalmente apenas a partir do segundo ano de aplicao).
26
Interpretao dos indicadores por entidade gestora, atendendo aos valores e intervalos de referncia definidos pela ERSAR e aos fatores de contexto. Promoo de um perodo de contraditrio, permitindo a verificao pela entidade gestora dos indicadores e dos fatores de contexto utilizados e envio para conhecimento ao concedente (previsivelmente em julho). Consolidao dos indicadores por entidade gestora.
5.6 Processamento de dados e interpretao de resultados pela ERSAR para o conjunto das entidades gestoras
Durante os meses de agosto e setembro, a ERSAR proceder s seguintes atividades:
I
Agregao das entidades gestoras em grupos (por tipo de servio prestado em alta ou em baixa). Sntese de resultados por indicador, para cada grupo de entidades gestoras, atravs de quadros e grficos com os valores individuais de cada entidade gestora. Anlise comparativa dos indicadores por grupo de entidades gestoras, com avaliao crtica dos resultados obtidos, tendo presente os fatores de contexto dominantes e os valores de referncia definidos para cada indicador.
5.7 Publicao e divulgao pela ERSAR do relatrio anual de avaliao da qualidade do servio
Durante os meses de setembro e outubro, a ERSAR proceder s seguintes atividades:
I
Elaborao do volume 3 do relatrio anual de avaliao da qualidade do servio prestado aos utilizadores pelas entidades gestoras reguladas de servios de abastecimento de gua, de saneamento de guas residuais urbanas e de gesto dos resduos urbanos (RASARP), que incluir: uma avaliao conjunta da qualidade do servio prestado aos utilizadores onde sero feitas comparaes entre entidades gestoras, precedidas do estabelecimento de grupos de entidades gestoras comparveis entre si e tendo em conta fatores de contexto;
27
uma avaliao individual da qualidade do servio prestado por cada entidade gestora, onde sero analisados os seus resultados comparando-os com os parmetros estatsticos referentes ao conjunto das entidades gestoras. Nos casos em que o processo de avaliao esteja a ser aplicado a uma entidade gestora pelo segundo ou mais anos consecutivos a sua avaliao incluir, ainda, uma anlise da evoluo da qualidade do servio por ela prestado ao longo do tempo.
I I
Envio do RASARP s entidades gestoras e respetivos concedentes. Divulgao geral do RASARP atravs dos instrumentos considerados necessrios.
O calendrio apresentado previsional, podendo ser em cada ano adaptado realidade existente.
28
6. SISTEMA DE INDICADORES DE ABASTECIMENTO DE GUA

No mbito do presente sistema de avaliao da qualidade do servio, o perfil da entidade gestora caraterizado atravs da seguinte informao:
Quadro 6 Perfil da entidade gestora de abastecimento de gua Identificao da entidade gestora (-) (dAA01ab) Designao oficial completa e endereo da sede da entidade gestora Modelo de governana (-) (dAA02ab) Modelo de governana adotado Perodo de vigncia do contrato (-) (dAA06ab) Ano inicial e final do perodo abrangido pelo contrato, quando aplicvel Composio acionista (-) (dAA05ab) Entidades detentoras do capital realizado pela entidade gestora e respetivas percentagens, quando aplicvel Alojamentos existentes (n.) (dAA09ab) Nmero total de alojamentos existentes na rea de interveno da entidade gestora do sistema de abastecimento de gua Volume de atividade (m3/ano) (dAA16ab) Consumo total autorizado faturado nos sistemas em baixa e gua faturada nos sistemas em alta (incluindo a gua exportada) Tipologia da rea de interveno (-) (dAA04ab) Classificao da rea de interveno da entidade gestora quanto tipologia da rea de interveno dos respetivos concelhos Certificao de sistemas de gesto ambiental (-) (dAA55ab) Especificao de certificao relativa atividade de abastecimento de gua da entidade gestora segundo a Norma ISO 14001 ou similar Certificao de sistemas de gesto de qualidade (-) (dAA56ab) Especificao de certificao relativa atividade de abastecimento de gua da entidade gestora segundo a Norma ISO 9001 ou similar Certificao de sistemas de gesto da segurana e sade no trabalho (-) (dAA57ab) Especificao de certificao relativa atividade de abastecimento de gua da entidade gestora segundo a Norma OHSAS 18001 ou similar Outras certificaes (-) (dAA58ab) Especificao de outras certificaes relativas atividade de abastecimento de gua da entidade gestora (p. 75) (p. 76) (p. 78) (p. 78)
(p. 82)
(p. 89)
(p. 77)
(p. 114)
(p. 114)
(p. 114)
(p. 115)
SISTEMA DE INDICADORES DE ABASTECIMENTO DE GUA
29

O perfil do sistema de abastecimento de gua deve ser caraterizado atravs da seguinte informao:
Quadro 7 Perfil do sistema de abastecimento de gua Captaes de gua superficial (n.) (dAA35ab) Nmero de captaes de gua superficial sob responsabilidade da entidade gestora Captaes de gua subterrnea (n.) (dAA34ab) Nmero de captaes de gua subterrnea sob responsabilidade da entidade gestora Estaes de tratamento de gua (n.) (dAA37ab) Nmero de estaes de tratamento de gua sob responsabilidade da entidade gestora Comprimento da rede (km) (dAA30ab) Comprimento total das condutas de aduo e de distribuio (ramais no includos) Densidade de ramais (n. de ramais/km de rede) Nmero de ramais existentes por unidade de comprimento da rede de abastecimento Estaes elevatrias (n.) (dAA36ab) Nmero de estaes elevatrias sob responsabilidade da entidade gestora Reservatrios (n.) (dAA39ab) Nmero de reservatrios de gua tratada sob responsabilidade da entidade gestora Capacidade de reserva de gua tratada (dias) Autonomia de fornecimento de gua tratada pelos reservatrios de aduo ou de distribuio Produo prpria de energia (%) Percentagem de energia consumida que produzida internamente pela entidade gestora nas instalaes afetas ao servio de abastecimento de gua (p. 102)
(p. 101)
(p. 103)
(p. 109)
(p. 74)
(p. 102)
(p. 103)
(p. 74)
(p. 74)
ndice de conhecimento infraestrutural e de gesto patrimonial (-) (dAA44ab) (p. 107) ndice com valores entre 0 e 100 pontos, calculado em funo da informao disponvel sobre as infraestruturas, sobre as intervenes realizadas e sobre o nvel de gesto patrimonial
30

Relativamente aos dezasseis indicadores de qualidade do servio a calcular pela ERSAR para cada entidade gestora (ver 4.5), apresentamse no Quadro 8 os respetivos objetivos e definies. As fichas constantes do Anexo A1, estruturadas com base nos objetivos e critrios de avaliao atrs referidos, apresentam definies mais pormenorizadas e valores de referncia para cada indicador.
Quadro 8 Indicadores de qualidade do servio para abastecimento de gua Adequao da interface com o utilizador Acessibilidade do servio aos utilizadores AA01 Acessibilidade fsica do servio (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de adequao da interface com o utilizador em termos de acessibilidade do servio, no que respeita possibilidade de ligao deste infraestrutura fsica da entidade gestora. definido como a percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais existem infraestruturas em alta ligadas ou com possibilidade de ligao ao sistema em baixa (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta) ou como a percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas do servio de distribuio de gua se encontram disponveis (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa). AA02 Acessibilidade econmica do servio (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de adequao da interface com o utilizador em termos de acessibilidade do servio, no que respeita capacidade econmica das famlias suportarem o servio prestado pela entidade gestora. definido como o peso do encargo mdio com o servio de abastecimento de gua no rendimento mdio disponvel por agregado familiar na rea de interveno do sistema (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). (p. 64) (p. 63/64)
31
Quadro 8 (cont.) Indicadores de qualidade do servio para abastecimento de gua Qualidade do servio prestado aos utilizadores AA03 Ocorrncia de falhas no abastecimento [n./(ponto de entrega ano)] ou [n./(1000 ramais ano)] Este indicador destina-se a avaliar o nvel de adequao da interface com o utilizador em termos de qualidade do servio prestado aos utilizadores, no que respeita frequncia de interrupes que se verificam no servio prestado pela entidade gestora. definido como o nmero mdio ponderado de falhas por ponto de entrega, sendo o fator de ponderao o nmero de alojamentos com servio em alta efetivo que dependem de cada ponto de entrega (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta) ou pelo nmero de falhas no abastecimento por 1000 ramais (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa). AA04 gua segura (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de adequao da interface com o utilizador em termos de qualidade do servio prestado aos utilizadores, no que respeita qualidade da gua fornecida pela entidade gestora. definido como a percentagem de gua controlada e de boa qualidade, sendo esta o produto da percentagem de cumprimento da frequncia de amostragem pela percentagem de cumprimento dos valores paramtricos fixados na legislao dos parmetros sujeitos a controlo de rotina 1, controlo de rotina 2 e controlo de inspeo, tal como definido no Anexo II do Decreto-Lei n. 306/2007, de 27 de agosto. AA05 Resposta a reclamaes e sugestes (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de adequao da interface com o utilizador em termos de qualidade do servio prestado aos utilizadores, no que respeita resposta da entidade gestora a reclamaes e sugestes escritas dos utilizadores. definido como a percentagem de reclamaes e sugestes escritas que foram objeto de resposta escrita num prazo no superior a 22 dias teis (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). Sustentabilidade da gesto do servio Sustentabilidade econmica AA06 Cobertura dos gastos totais (-) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos econmico-financeiros, no que respeita capacidade da empresa para gerar meios prprios de cobertura dos encargos que decorrem do desenvolvimento da sua atividade. definido como o rcio entre os rendimentos e ganhos totais e os gastos totais (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). (p. 67) (p. 66) (p. 66) (p. 65)
32
Quadro 8 (cont.) Indicadores de qualidade do servio para abastecimento de gua AA07 Adeso ao servio (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da entidade gestora em termos econmico financeiros, no que respeita ligao dos utilizadores infraestrutura fsica da entidade gestora. definido como a percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas de servio em alta previstas esto disponiveis e que tm servio efetivo (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta) ou como a percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas do servio de distribuio de gua esto disponiveis e tm servio efetivo (com existncia de ramal e de contrato) (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa). AA08 gua no faturada (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos econmico-financeiros, no que respeita s perdas econmicas correspondentes gua que, apesar de ser captada, tratada, transportada, armazenada e distribuda, no chega a ser faturada aos utilizadores. definido como a percentagem de gua entrada no sistema que no faturada (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). Sustentabilidade infraestrutural AA09 Adequao da capacidade de tratamento (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos infraestruturais, no que respeita existncia de capacidade adequada das estaes de tratamento. definido como a percentagem da capacidade de tratamento existente que foi utilizada em condies adequadas ao seu dimensionamento (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). AA10 Reabilitao de condutas (%/ano) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos infraestruturais, no que respeita existncia de uma prtica continuada de reabilitao das condutas por forma a assegurar a sua gradual renovao e uma idade mdia aceitvel da rede. definido como a percentagem mdia anual de condutas de aduo e distribuio com mais de dez anos que foram reabilitadas nos ltimos cinco anos (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). (p. 69) (p. 69) (p. 68) (p. 67/68)
33
Quadro 8 (cont.) Indicadores de qualidade do servio para abastecimento de gua AA11 Ocorrncia de avarias em condutas [n./(100 km ano)] Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos infraestruturais, no que respeita existncia de uma frequncia reduzida de avarias nas condutas. definido como o nmero de avarias em condutas por unidade de comprimento (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). Produtividade fsica dos recursos humanos AA12 Adequao dos recursos humanos (n./106 m3 ano) ou (n./1000 ramais) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da entidade gestora em termos de produtividade fsica dos recursos humanos, no que respeita existncia de um nmero adequado de empregados. definido como o nmero equivalente a tempo inteiro de empregados afetos ao servio de abastecimento de gua por unidade de volume de gua tratada exportada (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta) ou o nmero equivalente a tempo inteiro de empregados afetos ao servio de abastecimento de gua por 1000 ramais (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa). Sustentabilidade ambiental Eficincia na utilizao de recursos ambientais AA13 Perdas reais de gua [m3/(km dia)] ou [l/(ramal dia)] Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade ambiental do servio em termos da eficincia na utilizao de recursos ambientais no que respeita s perdas reais de gua (fugas e extravazamentos), enquanto bem escasso que exige uma gesto racional. definido como o volume de perdas reais por unidade de comprimento de conduta (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa) ou como o volume de perdas reais por ramal (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa). AA14 Cumprimento do licenciamento das captaes (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade ambiental do servio em termos da segurana das captaes, no que respeita proteo adequada das captaes de gua, enquanto bem escasso que exige uma gesto racional. definido como a percentagem do volume de gua captada em captaes licenciadas que cumpre os requisitos dos ttulos de utilizao de captao (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). (p. 72) (p. 71/72) (p. 70/71) (p. 70)
34
Quadro 8 (cont.) Indicadores de qualidade do servio para abastecimento de gua AA15 Eficincia energtica de instalaes elevatrias [kWh/(m3 100m)] Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade ambiental do servio em termos da eficincia na utilizao de recursos ambientais, no que respeita adequada utilizao dos recursos energticos, enquanto bem escasso que exige uma gesto racional. definido como o consumo de energia mdio normalizado das instalaes elevatrias (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). Eficincia na preveno da poluio AA16 Destino de lamas do tratamento (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade ambiental do servio em termos da eficincia na preveno da poluio, no que respeita ao destino final dado s lamas resultantes do tratamento da gua, enquanto potencial fonte de contaminao dos recursos naturais. definido como a percentagem de lamas escoadas das instalaes de tratamento do sistema para destino adequado (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). (p. 73)
(p. 73)

O sistema de avaliao de qualidade do servio prev a possibilidade de incluir outros fatores de contexto no contemplados no perfil da entidade nem do sistema, que a ERSAR poder utilizar para a interpretao e comparao dos indicadores de qualidade do servio. Para o efeito a entidade gestora poder identificar, para qualquer indicador, qualquer fator de contexto que considere determinante para a interpretao a efetuar pela ERSAR, desde que se trate de informao auditvel.

Todos os dados a fornecer anualmente ERSAR pelas entidades gestoras, necessrios para a caraterizao dos perfis da entidade gestora e do sistema e para o clculo dos indicadores de qualidade do servio, so apresentados no Quadro 9 e encontram-se pormenorizados nas fichas do Anexo A2.
35
Quadro 9 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio de abastecimento de gua DADOS DO SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO DE ABASTECIMENTO DE GUA IDENTIFICAO DA ENTIDADE GESTORA dAA01 Identificao da entidade gestora (-) dAA02 Modelo de governana (-) dAA03 Utilizador do(s) sistema(s) (-) dAA04 Tipologia da rea de interveno (-) dAA05 Composio acionista (-) dAA06 Perodo de vigncia do contrato (-) ALOJAMENTOS dAA07 Alojamentos com servio efetivo (n.) dAA08 Alojamentos com servio disponvel no efetivo (n.) dAA09 Alojamentos existentes (n.) RECLAMAES dAA10 Reclamaes e sugestes (n./ano) dAA11 Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano) FALHAS E AVARIAS dAA12 Falhas no abastecimento [(n. falhas n. alojamentos)/(ponto de entrega ano)] ou (n./ano) dAA13 Avarias em condutas (n./ano) BALANO HDRICO / VOLUMES DE GUA dAA14 gua entrada no sistema (m3/ano) dAA15 Consumo autorizado (m3/ano) dAA16 gua faturada (m3/ano) dAA17 gua no faturada (m3/ano) dAA18 Perdas reais (m3/ano) dAA19 gua captada em captaes licenciadas (m3/ano) dAA20 gua captada (m3/ano) dAA21 gua tratada exportada (m3/ano) CONTROLO DA QUALIDADE DA GUA dAA22 Anlises obrigatrias realizadas qualidade da gua (n./ano) dAA23 Anlises realizadas aos parmetros com valor paramtrico (n./ano) dAA24 Anlises obrigatrias regulamentares qualidade da gua (n./ano) dAA25 Anlises realizadas em cumprimento do valor paramtrico (n./ano) n.a. n.a. n.a. Alta Baixa
36
Quadro 9 (cont.) Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio de abastecimento de gua DADOS DO SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO DE ABASTECIMENTO DE GUA ENERGIA dAA26 Consumo de energia para bombeamento (kWh/ano) dAA27 Fator de uniformizao (m3/ano 100 m) dAA28 Produo prpria de energia (kWh/ano) dAA29 Consumo de energia (kWh/ano) INFRAESTRUTURAS E SUA UTILIZAO dAA30 Comprimento total de condutas (km) dAA31 Comprimento mdio de condutas (km) dAA32 Condutas reabilitadas nos ltimos cinco anos (km) dAA33 Ramais de ligao (n.) dAA34 Captaes de gua subterrnea (n.) dAA35 Captaes de gua superficial (n.) dAA36 Estaes elevatrias (n.) dAA37 Estaes de tratamento de gua (n.) dAA38 Outras instalaes de tratamento (n.) dAA39 Reservatrios (n.) dAA40 Capacidade de reserva de gua na aduo e na distribuio (m3) dAA41 Sobreutilizao de estaes de tratamento (m3) dAA42 Subutilizao de estaes de tratamento (m3) dAA43 Capacidade total das estaes de tratamento (m3) dAA44 ndice de conhecimento infraestrutural e de gesto patrimonial (-) LAMAS DO TRATAMENTO dAA45 Lamas com destino adequado (t/ano) dAA46 Lamas armazenadas iniciais (t/ano) dAA47 Lamas produzidas no sistema (t/ano) dAA48 Lamas de outros sistemas (t/ano) dAA49 Lamas armazenadas finais (t/ano) ECONOMIA dAA50 Rendimentos e ganhos totais (/ano) dAA51 Gastos totais (/ano) dAA52 Encargo mdio com o servio de abastecimento de gua (/ano) dAA53 Rendimento mdio disponvel familiar (/ano) dAA54 Tarifa aprovada (/m3) n.a. n.a. Alta Baixa
37
Quadro 9 (cont.) Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio de abastecimento de gua DADOS DO SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO DE ABASTECIMENTO DE GUA CERTIFICAES dAA55 Certificao de sistemas de gesto ambiental (-) dAA56 Certificao de sistemas de gesto de qualidade (-) dAA57 Certificao de sistemas de gesto da segurana e sade no trabalho (-) dAA58 Outras certificaes (-) RECURSOS HUMANOS dAA59 Pessoal afeto ao servio de abastecimento de gua (n.) dAA60 Pessoal em outsourcing afeto ao servio de abastecimento de gua (n.) Alta Baixa
38
7. SISTEMA DE INDICADORES DE SANEAMENTO DE GUAS RESIDUAIS

Quadro 10 Perfil da entidade gestora do servio de saneamento de guas residuais urbanas Identificao da entidade gestora (-) (dAR01ab) Designao oficial completa e endereo da sede da entidade gestora Modelo de governana (-) (dAR02ab) Modelo de governana adotado Perodo de vigncia do contrato (-) (dAR06ab) Ano inicial e final do perodo abrangido pelo contrato, quando aplicvel Composio acionista (-) (dAR05ab) Entidades detentoras do capital realizado pela entidade gestora e respetivas percentagens, quando aplicvel Alojamentos existentes (n.) (dAR11ab) Nmero total de alojamentos existentes na rea de interveno da entidade gestora do sistema de saneamento de guas residuais Alojamentos com servio efetivo e com tratamento (n.) (dAR09) Nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas de recolha e drenagem se encontram ligadas e em funcionamento e para os quais existe tratamento das guas rediduais Volume de atividade (106 m3/ano) (dAR22ab) gua residual faturada Tipologia da rea de interveno (-) (dAR04ab) Classificao da rea de interveno da entidade gestora quanto tipologia da rea urbana dos respetivos concelhos Utilizador do(s) sistema(s) (-) (dAR03b) Sistema(s) em alta a que o sistema em baixa se encontra ligado Certificao de sistemas de gesto ambiental (-) (dAR56ab) Especificao de certificao relativa atividade de saneamento de guas residuais da entidade gestora segundo a Norma ISO 14001 ou similar
SISTEMA DE INDICADORES DE SANEAMENTO DE GUAS RESIDUAIS
(p. 129)
(p. 129)
(p. 132)
(p. 132)
(p. 137)
(p.136)
(p. 146)
(p. 131)
(p. 130)
(p. 170)
39
Quadro 10 (cont.) Perfil da entidade gestora do servio de saneamento de guas residuais urbanas Certificao de sistemas de gesto de qualidade (-) (dAR57ab) Especificao de certificao relativa atividade de saneamento de guas residuais da entidade gestora segundo a Norma ISO 9001 ou similar Certificao de sistemas de gesto da segurana e sade no trabalho (-) (dAR58ab) Especificao de certificao relativa atividade de saneamento de guas residuais da entidade gestora segundo a Norma OHSAS 18001 ou similar Outras certificaes (-) (dAR59ab) Especificao de outras certificaes relativas atividade de saneamento de guas residuais da entidade gestora (p. 170)
(p. 171)
(p. 171)

O perfil do sistema de guas residuais deve ser caraterizado atravs da seguinte informao:
Quadro 11 Perfil do sistema de guas residuais urbanas Estaes de tratamento de guas residuais (n.) (dAR36ab) Nmero de estaes de tratamento de guas residuais sob a responsabilidade da entidade gestora Comprimento total de coletores (km) (dAR31ab) Comprimento total dos coletores geridos pela entidade gestora Emissrios submarinos (n.) (dAR42ab) Nmero de emissrios submarinos sob a responsabilidade da entidade gestora Estaes elevatrias (n.) (dAR35ab) Nmero de estaes elevatrias sob responsabilidade da entidade gestora ndice de medio de caudais (-) (dAR26ab) ndice com valores entre 0 e 100, calculado em funo da existncia da medio de caudal em estaes de tratamento, descarregadores e bypass, estaes elevatrias, nos pontos de recolha, na rede de drenagem e junto de utilizadores industriais Produo prpria de energia (%) Percentagem de energia consumida que produzida internamente pela entidade gestora nas instalaes afetas ao servio de saneamento de guas residuais (p. 157)
(p. 153) (p. 161)
(p. 156)
(p. 149)
(p. 128)
40
Quadro 11 (cont.) Perfil do sistema de guas residuais urbanas Utilizao de guas residuais tratadas (%) Percentagem do volume de gua residual tratada que foi utilizada Licenciamento de descargas (%) (p. 128) (p. 128)
Percentagem de instalaes de tratamento de guas residuais com licena de descarga vlida ndice de conhecimento infraestrutural e de gesto patrimonial (-) (dAR45ab) (p. 163) ndice com valores entre 0 e 100 pontos, calculado em funo da informao disponvel sobre as infraestruturas, sobre as intervenes realizadas e sobre o nvel de gesto patrimonial

Relativamente aos dezasseis indicadores de qualidade do servio a calcular pela ERSAR para cada entidade gestora (ver 4.5), apresentamse no Quadro 12 os respetivos objetivos e definies. As fichas constantes do Anexo A3, estruturadas com base nos objetivos e critrios de avaliao atrs referidos, apresentam definies mais pormenorizadas e valores de referncia para cada indicador.
Quadro 12 Indicadores de qualidade do servio para saneamento de guas residuais urbanas Adequao da interface com o utilizador Acessibilidade do servio aos utilizadores AR01 Acessibilidade fsica do servio (%) (p. 117/118) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de adequao da interface com o utilizador em termos de acessibilidade do servio, no que respeita possibilidade de ligao deste s infraestruturas fsicas da entidade gestora. definido como a percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais existem infraestruturas em alta ligadas ou com possibilidade de ligao ao sistema em baixa (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta) ou como a percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas do servio de recolha e drenagem se encontram disponveis (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa).
41
Quadro 12 (cont.) Indicadores de qualidade do servio para saneamento de guas residuais urbanas AR02 Acessibilidade econmica do servio (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de adequao da interface com o utilizador em termos de acessibilidade do servio, no que respeita capacidade econmica das famlias suportarem o servio prestado pela entidade gestora. definido como o peso do encargo mdio com o servio de saneamento de guas residuais no rendimento mdio disponvel por agregado familiar na rea de interveno do sistema (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). Qualidade do servio prestado aos utilizadores AR03 Ocorrncia de inundaes [n./(100 km de coletor ano)] ou [n./(1000 ramais ano)] Este indicador destina-se a avaliar o nvel de adequao da interface com o utilizador em termos de qualidade do servio prestado aos utilizadores, no que respeita proteo de pessoas e bens relativamente ocorrncia de inundaes. definido como o nmero de ocorrncias de inundao na via pblica e em propriedades, com origem na rede pblica de coletores, por 100 km de coletor (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta) ou o nmero de ocorrncias de inundao na via pblica e em propriedades com origem na rede pblica de coletores, por 1000 ramais (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa). AR04 Resposta a reclamaes e sugestes (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de adequao da interface com o utilizador em termos de qualidade do servio prestado aos utilizadores, no que respeita resposta da entidade gestora a reclamaes e sugestes escritas dos utilizadores. definido como a percentagem de reclamaes e sugestes escritas que foram objeto de resposta escrita num prazo no superior a 22 dias teis (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). Sustentabilidade da gesto do servio Sustentabilidade econmica AR05 Cobertura dos gastos totais (-) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos econmico-financeiros, no que respeita capacidade da empresa para gerar meios prprios de cobertura dos encargos que decorrem do desenvolvimento da sua atividade. definido como o rcio entre os rendimentos e ganhos totais e os gastos totais (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). (p. 120) (p. 120) (p. 119) (p. 118)
42
Quadro 12 (cont.) Indicadores de qualidade do servio para saneamento de guas residuais urbanas AR06 Adeso ao servio (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da entidade gestora em termos econmico financeiros, no que respeita ligao dos utilizadores infraestrutura fsica da entidade gestora. definido como a percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas do servio em alta esto disponiveis e tm servio efetivo (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta) ou como a percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas de acesso ao servio de guas residuais se encontram disponiveis e tm servio efetivo (com existncia de ramal e de contrato) (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa). Sustentabilidade infraestrutural AR07 Adequao da capacidade de tratamento (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos infraestruturais, no que respeita existncia de capacidade adequada nas estaes de tratamento. definido como a percentagem da capacidade de tratamento existente que foi utilizada em condies adequadas ao seu dimensionamento (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). AR08 Reabilitao de coletores (%/ano) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos infraestruturais, no que respeita existncia de uma prtica continuada de reabilitao dos coletores por forma a assegurar a sua gradual renovao e uma idade mdia aceitvel da rede. definido como a percentagem mdia anual de coletores com idade superior a dez anos que foram reabilitados nos ltimos cinco anos (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). AR09 Ocorrncia de colapsos estruturais em coletores [n./(100 km ano)] Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos infraestruturais, no que respeita existncia de uma frequncia reduzida de colapsos em coletores. definido como o nmero de colapsos estruturais ocorridos por 100 km de coletor (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). (p.123) (p. 122) (p. 122) (p. 121)
43
Quadro 12 (cont.) Indicadores de qualidade do servio para saneamento de guas residuais urbanas Produtividade fsica dos recursos humanos AR10 Adequao dos recursos humanos [n./(106 m3 ano)] ou [n./(100 km ano)] (p. 123/124) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos de produtividade fsica dos recursos humanos da entidade gestora, no que respeita existncia de um nmero adequado de empregados. definido como o nmero equivalente a tempo inteiro de empregados afetos ao servio de saneamento de guas residuais por unidade de volume de gua residual recolhida (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta) ou o nmero equivalente a tempo inteiro de empregados afetos ao servio de saneamento de guas residuais por 100 km de coletor (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa). Sustentabilidade ambiental Eficincia na utilizao de recursos ambientais AR11 Eficincia energtica de instalaes elevatrias [(kWh/(m3 100 m)] Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade ambiental do servio em termos da eficincia na utilizao de recursos ambientais, no que respeita adequada utilizao dos recursos energticos, enquanto bem escasso que exige uma gesto racional. definido como o consumo de energia mdio normalizado das instalaes elevatrias (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). Eficincia na preveno da poluio AR12 - Destino adequado de guas residuais recolhidas (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da entidade gestora em termos da eficincia na preveno da poluio, no que respeita descarga de efluentes recolhidos e no tratados para o meio recetor. definido como a percentagem do nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora com servio de drenagem para os quais as redes pblicas se encontram disponveis e que se encontram ligados a destino adequado em termos de tratamento (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). (p.125) (p. 125)
44
Quadro 12 (cont.) Indicadores de qualidade do servio para saneamento de guas residuais urbanas AR13 Controlo de descargas de emergncia (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da entidade gestora em termos da eficincia na preveno da poluio, no que respeita ao controlo de descargas de guas residuais no tratadas para o meio recetor tal como exigido pelas Diretivas do Conselho 91/271/CEE e 2004/35/CE. definido como a percentagem de descarregadores com descarga direta para o meio recetor monitorizados e com funcionamento satisfatrio (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). AR14 Anlises de guas residuais realizadas (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da entidade gestora em termos da eficincia na preveno da poluio, no que respeita ao cumprimento das exigncias legais de monitorizao das descargas de guas residuais. definido como a percentagem do nmero total de anlises que foram realizadas das requeridas na licena de descarga ou, na sua ausncia, pela legislao aplicvel (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). AR15 Cumprimento dos parmetros de descarga (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da entidade gestora em termos da eficincia na preveno da poluio, no que respeita ao cumprimento dos parmetros legais de descarga de guas residuais. definido como a percentagem do equivalente de populao que servido com estaes de tratamento que asseguram o cumprimento da licena de descarga (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). AR16 Destino de lamas do tratamento (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade ambiental do servio em termos da eficincia na preveno da poluio, no que respeita ao destino final dado s lamas resultantes do tratamento das guas residuais, enquanto potencial fonte de contaminao dos recursos naturais. definido como a percentagem de lamas escoadas das instalaes de tratamento do sistema para destino adequado (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). (p. 127) (p.127) (p. 126) (p. 126)

O sistema de avaliao de qualidade do servio prev a possibilidade de incluir outros fatores de contexto no contemplados no perfil da entidade nem do sistema, que a ERSAR poder utilizar para a interpretao e comparao dos indicadores de desempenho. Para o efeito a
45
entidade gestora poder identificar, para qualquer indicador, qualquer fator de contexto que considere determinante para a interpretao a efetuar pela ERSAR e se trate de informao auditvel.

Quadro 13 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio de saneamento de guas residuais DADOS DO SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO DE SANEAMENTO DE GUAS RESIDUAIS IDENTIFICAO DA ENTIDADE GESTORA dAR01 Identificao da entidade gestora (-) dAR02 Modelo de governana (-) dAR03 Utilizador do(s) sistema(s) (-) dAR04 Tipologia da rea de interveno (-) dAR05 Composio acionista (-) dAR06 Perodo de vigncia do contrato (-) ALOJAMENTOS dAR07 Alojamentos com servio efetivo (n.) dAR08 Alojamentos com servio disponvel no efetivo (n.) dAR09 Alojamentos com servio efetivo e com tratamento (n.) dAR10 Alojamentos com sistema de drenagem disponvel e sem tratamento (n.) dAR11 Alojamentos existentes (n.) EQUIVALENTES POPULACIONAIS dAR12 Equivalente de populao com tratamento satisfatrio (licena de descarga vlida) (e.p.) dAR13 Equivalente de populao com tratamento satisfatrio (licena de descarga caducada) (e.p.) dAR14 Equivalente de populao servido por estaes de tratamento (e.p.) RECLAMAES dAR15 Reclamaes e sugestes (n./ano) dAR16 Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano) n.a. Alta Baixa
46
Quadro 13 (cont.) Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio de saneamento de guas residuais DADOS DO SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO DE SANEAMENTO DE GUAS RESIDUAIS FALHAS E AVARIAS dAR17 Inundaes (n./ano) dAR18 Descarregadores com funcionamento insatisfatrio (n.) dAR19 Colapsos estruturais em coletores (n./ano) CONTROLO DA QUALIDADE DA GUA dAR20 Anlises requeridas (n./ano) dAR21 Anlises realizadas (n./ano) GUA RESIDUAL E ENERGIA dAR22 gua residual faturada (m3/ano) dAR23 gua residual recolhida (m3/ano) dAR24 Volume de gua residual tratada e fornecida a outra entidade (m3/ano) dAR25 Volume de gua residual tratada utilizada para uso prprio (m3/ano) dAR26 ndice de medio de caudais (-) dAR27 Produo prpria de energia (kWh/ano) dAR28 Consumo de energia (kWh/ano) dAR29 Consumo de energia para bombeamento (kWh/ano) dAR30 Fator de uniformizao (m3/ano 100 m) INFRAESTRUTURAS E SUA UTILIZAO dAR31 Comprimento total de coletores (km) dAR32 Comprimento mdio de coletores (km) dAR33 Coletores reabilitados nos ltimos cinco anos (km) dAR34 Ramais de ligao (n.) dAR35 Estaes elevatrias (n.) dAR36 Estaes de tratamento de guas residuais (n.) dAR37 Fossas spticas coletivas (n.) dAR38 Instalaes de tratamento com licena de descarga vlida (n.) dAR39 Sobreutilizao de estaes de tratamento (m3) dAR40 Subutilizao de estaes de tratamento (m3) dAR41 Capacidade total das estaes de tratamento (m3) dAR42 Emissrios submarinos (n.) dAR43 Descarregadores (n.) dAR44 Descarregadores no monitorizados (n.) dAR45 ndice de conhecimento infraestrutural e de gesto patrimonial (-) n.a. Alta Baixa
47
Quadro 13 (cont.) Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio de saneamento de guas residuais DADOS DO SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO DE SANEAMENTO DE GUAS RESIDUAIS LAMAS DO TRATAMENTO dAR46 Lamas com destino adequado (t/ano) dAR47 Lamas armazenadas iniciais (t/ano) dAR48 Lamas produzidas no sistema (t/ano) dAR49 Lamas de outros sistemas (t/ano) dAR50 Lamas armazenadas finais (t/ano) ECONOMIA dAR51 Rendimentos e ganhos totais (/ano) dAR52 Gastos totais (/ano) dAR53 Encargo mdio com o servio de guas residuais (/ano) dAR54 Rendimento mdio disponvel familiar (/ano) dAR55 Tarifa aprovada (/m3) CERTIFICAES dAR56 Certificao de sistemas de gesto ambiental (-) dAR57 Certificao de sistemas de gesto de qualidade (-) dAR58 Certificao de sistemas de gesto da segurana e sade no trabalho (-) dAR59 Outras certificaes (-) RECURSOS HUMANOS dAR60 Pessoal afeto ao saneamento de guas residuais (n.) dAR61 Pessoal em outsourcing afeto ao saneamento de guas residuais (n.) n.a. Alta Baixa
48
8. SISTEMA DE INDICADORES DE GESTO DE RESDUOS URBANOS

Quadro 14 Perfil da entidade gestora de resduos urbanos Identificao da entidade gestora (-) (dRU01ab) Designao oficial completa e endereo da sede da entidade gestora Modelo de governana (-) (dRU02ab) Modelo de governana adotado Perodo de vigncia do contrato (-) (dRU06ab) Ano inicial e final do perodo abrangido pelo contrato, quando aplicvel Composio acionista (-) (dRU05ab) Entidades detentoras do capital realizado pela entidade gestora e respetivas percentagens, quando aplicvel Alojamentos existentes (n.) (dRU09ab) Nmero total de alojamentos existentes na rea de interveno da entidade gestora (p. 189)
(p. 189)
(p.192)
(p. 192)
(p. 194)
Volume de atividade (t) (dRU13a ou dRU12ab) (p. 197/196) Para as entidades gestoras em alta, a quantidade de resduos entrados nas infraestruturas de processamento em alta da entidade gestora Para as entidades gestoras em baixa, a quantidade total de resduos urbanos recolhidos na rea de interveno da entidade gestora Tipologia da rea de interveno (-) (dRU04ab) Classificao da rea de interveno da entidade gestora quanto tipologia da rea urbana dos respetivos concelhos Utilizador do(s) sistema(s) (-) (dRU03b) Sistema(s) em alta a que o sistema em baixa se encontra ligado Volume de atividade para reciclagem (t/ano) (dRU17a ou dRU17b) Para as entidades gestoras em alta, a quantidade de resduos urbanos encaminhados para reciclagem Para as entidades gestoras em baixa, a quantidade de resduos urbanos recolhidos seletivamente para reciclagem
SISTEMA DE INDICADORES DE GESTO DE RESDUOS URBANOS
(p. 191)
(p. 190)
(p. 199)
49
Quadro 14 (cont.) Perfil da entidade gestora de resduos urbanos Resduos urbanos depositados diretamente em aterro (t/ano) (dRU19a) Para as entidades gestoras em alta, a quantidade de resduos urbanos depositados diretamente em aterro Certificao de sistemas de gesto ambiental (-) (dRU55ab) Especificao de certificao relativa atividade de gesto de resduos urbanos da entidade gestora segundo a Norma ISO 14001 ou similar Certificao de sistemas de gesto de qualidade (-) (dRU56ab) Especificao de certificao relativa atividade de gesto de resduos urbanos da entidade gestora segundo a Norma ISO 9001 ou similar Certificao de sistemas de gesto da segurana e sade no trabalho (-) (dRU57ab) Especificao de certificao relativa atividade de gesto de resduos urbanos da entidade gestora segundo a Norma OHSAS 18001 ou similar Outras certificaes (-) (dRU58ab) Especificao de outras certificaes relativas atividade de gesto de resduos urbanos da entidade gestora (p.200)
(p. 220)
(p. 220)
(p. 221)
(p. 221)

O perfil do sistema de gesto de resduos urbanos deve ser caraterizado atravs da seguinte informao:
Quadro 15 Perfil do sistema de gesto de resduos urbanos Ecopontos (n.) (dRU46ab) Nmero total de ecopontos existentes Ecocentros (n.) (dRU47ab) Nmero total de ecocentros existentes Viaturas afetas recolha de resduos (n.) (dRU29ab) Nmero de viaturas afetas recolha de resduos urbanos Estaes de triagem (n.) (dRU48a) Nmero total de estaes de triagem existentes Unidades de valorizao orgnica (n.) (dRU49a) Nmero total de unidades de valorizao orgnica existentes Unidades de incinerao (n.) (dRU50a) Nmero total de unidades de incinerao existentes (p. 217) (p. 217) (p. 205) (p. 218) (p. 218) (p. 218)
50
Quadro 15 (cont.) Perfil do sistema de gesto de resduos urbanos Aterros (n.) (dRU51a) Nmero total de aterros de existentes Estaes de transferncia (n.) (dRU52ab) Nmero total de estaes de transferncia existentes Capacidade instalada de contentores (m3) (dRU54b) Capacidade instalada de contentores existente no ano em anlise (p. 219)
(p. 219)
(p. 220)

Relativamente aos dezasseis indicadores de qualidade do servio (ver 4.5) a calcular pela ERSAR para cada entidade gestora, apresentam-se no Quadro 16 os respetivos objetivos e definies. As fichas constantes do Anexo A5, estruturadas com base nos objetivos e critrios de avaliao atrs referidos, apresentam definies mais pormenorizadas e valores de referncia para cada indicador.
Quadro 16 Indicadores de qualidade do servio para gesto de resduos urbanos Adequao da interface com o utilizador Acessibilidade do servio aos utilizadores RU01 Acessibilidade fsica do servio (%) (p. 175/176) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de adequao da interface com os utilizadores em termos de acessibilidade fsica do servio, no que respeita proximidade destes com os equipamentos de recolha de resduos urbanos e capacidade de receo para processamento de resduos urbanos das suas infraestruturas. definido como a percentagem de resduos urbanos recolhidos na rea de interveno da entidade gestora que do entrada nas infraestruturas de processamento em alta (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta), ou como a percentagem do nmero de alojamentos com servio de recolha indiferenciada a uma distncia inferior a 100 m (inclui porta a porta) na rea de interveno da entidade gestora (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa).
51
Quadro 16 (cont.) Indicadores de qualidade do servio para gesto de resduos urbanos RU02 Acessibilidade do servio de recolha seletiva (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de adequao da interface com os utilizadores em termos de acessibilidade do servio, no que respeita proximidade destes com os equipamentos de recolha seletiva de resduos. definido como a percentagem de alojamentos com servio de recolha seletiva por ecopontos (a uma distncia mxima de cerca de 200 m) e/ou porta a porta, disponibilizado pela entidade gestora na sua rea de interveno (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). RU03 Acessibilidade econmica do servio (%) (p.177/178) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de adequao da interface com o utilizador em termos de acessibilidade do servio, no que respeita capacidade econmica das famlias suportarem o servio prestado pela entidade gestora. definido como o peso do encargo mdio com o servio de gesto de resduos urbanos no rendimento mdio disponvel por agregado familiar na rea de interveno do sistema (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). Qualidade do servio prestado aos utilizadores RU04 Lavagem de contentores (-) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de adequao da interface com os utilizadores em termos de qualidade do servio, no que respeita limpeza dos contentores, de modo a permitir o seu manuseamento em condies de salubridade e segurana. definido como a frequncia de lavagem de contentores, dada pelo rcio do nmero de contentores de recolha seletiva sujeitos a lavagem relativamente ao nmero total de contentores de recolha seletiva (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta) e do nmero de contentores de recolha de indiferenciada sujeitos a lavagem relativamente ao nmero total de contentores de recolha indiferenciada (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa). RU05 Resposta a reclamaes e sugestes (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de adequao da interface com os utilizadores em termos de qualidade do servio, no que respeita resposta da entidade gestora a reclamaes e sugestes escritas dos utilizadores. definido como a percentagem de reclamaes e sugestes escritas que foram objeto de resposta escrita num prazo no superior a 22 dias teis (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). (p.179) (p.178) (p.177)
52
Quadro 16 (cont.) Indicadores de qualidade do servio para gesto de resduos urbanos Sustentabilidade da gesto do servio Sustentabilidade econmica RU06 Cobertura dos gastos totais (-) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos econmico-financeiros, no que respeita capacidade da empresa para gerar meios prprios de c obe rtura dos encargos que decorrem do desenvolvimento da sua atividade. definido como o rcio entre os rendimentos e ganhos totais e os gastos totais (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e baixa). Sustentabilidade infraestrutural RU07 Reciclagem de resduos de embalagem (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos infraestruturais, no que respeita reciclagem de resduos de embalagem. definido como a percentagem de resduos de embalagem recolhidos na rea de interveno da entidade gestora e retomados para reciclagem (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta), ou como a percentagem de resduos de embalagem recolhidos seletivamente na rea de interveno da entidade gestora (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa). RU08 Valorizao orgnica (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos infraestruturais no que respeita valorizao orgnica dos resduos, em funo do esforo definido no Plano Estratgico para cada sistema, ou grupo de sistemas. definido como a percentagem de resduos sujeitos a valorizao orgnica na rea de interveno da entidade gestora (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta). RU09 Incinerao (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da entidade gestora em termos infraestruturais, no que respeita incinerao de resduos. definido como a percentagem de resduos incinerados em infraestruturas prprias da entidade gestora na sua rea de interveno (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta). (p.181) (p.181) (p. 180) (p.179)
53
Quadro 16 (cont.) Indicadores de qualidade do servio para gesto de resduos urbanos RU10 Utilizao da capacidade de encaixe de aterro (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos infraestruturais, no que respeita utilizao da capacidade de encaixe anual de aterro, o que permite identificar eventuais situaes de sobreutilizao. definido como a percentagem utilizada da capacidade anual de aterro disponvel em infraestruturas prprias da entidade gestora na sua rea de interveno (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta). RU11 Renovao do parque de viaturas (km/viatura) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos infraestruturais, no que respeita ao grau de utilizao do parque de viaturas de recolha de resduos urbanos, por forma a assegurar a sua gradual renovao e um estado de conservao aceitvel. definido como a distncia mdia percorrida por viatura afeta ao servio de recolha de resduos (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta e em baixa). RU12 Rentabilizao do parque de viaturas (kg/(m3) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos infraestruturais, no que respeita rentabilizao do parque de viaturas, por forma a se otimizar a capacidade das viaturas. definido como a quantidade de resduos recolhidos de forma indiferenciada por capacidade anual instalada de viaturas de recolha (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa). Produtividade fsica dos recursos humanos RU13 Adequao dos recursos humanos (n./1000 t) (p.183/184) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos de produtividade fsica dos recursos humanos, no que respeita existncia de um nmero adequado na organizao. definido como o nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro afetos ao servio de gesto de resduos por 1000 t de resduos entrados nas infraestruturas de processamento em alta na rea de interveno da entidade gestora (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta), ou como nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro afetos ao servio de gesto de resduos urbanos por 1000 t de resduos urbanos recolhidos na rea de interveno da entidade gestora (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa). (p.182) (p.182)
(p.183)
54
Quadro 16 (cont.) Indicadores de qualidade do servio para gesto de resduos urbanos Sustentabilidade ambiental Eficincia na utilizao de recursos ambientais RU14 Utilizao de recursos energticos [(kWh/t) ou (tep/1000t)] Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos ambientais, no que respeita adequada utilizao dos recursos energticos, enquanto bem escasso que exige uma gesto cuidada. definido como a energia consumida e produzida por tonelada de resduos entrados nas infraestruturas de processamento em alta da entidade gestora (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta), ou como o consumo total de combustvel por 1000 toneladas de resduos urbanos recolhidos indiferenciadamente na rea de interveno da entidade gestora (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa). Eficincia na preveno da poluio RU15 Qualidade dos lixiviados aps tratamento (%) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos ambientais, no que respeita ao controlo da qualidade dos lixiviados com origem nas instalaes de tratamento, enquanto fonte potencial de contaminao dos recursos naturais, quando no convenientemente geridos. definido como a percentagem do nmero total de anlises requeridas aos lixiviados tratados cujos resultados esto em conformidade com a legislao aplicvel (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta). RU16 Emisso de gases com efeito de estufa (kg CO2/t) (p.186/187) Este indicador destina-se a avaliar o nvel de sustentabilidade da gesto do servio em termos ambientais, no que respeita preveno da emisso de gases com efeito de estufa com origem nos veculos de recolha de resduos. definido como a quantidade total de emisses de CO2 com origem nas viaturas de recolha seletiva de embalagens por tonelada de resduos recolhidos na rea de interveno da entidade gestora (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em alta), ou como a quantidade total de emisses de CO2 com origem nas viaturas de recolha indiferenciada por tonelada de resduos recolhidos na rea de interveno da entidade gestora (conceito a aplicar a entidades gestoras de sistemas em baixa). (p.186) (p.185)

O sistema de avaliao de qualidade do servio prev a possibilidade de incluir outros fatores de contexto no contemplados no perfil da entidade nem do sistema, que a ERSAR poder utilizar para a interpretaSISTEMA DE INDICADORES DE GESTO DE RESDUOS URBANOS
55
o e comparao dos indicadores de qualidade do servio. Para o efeito a entidade gestora poder identificar, para qualquer indicador, qualquer fator de contexto que considere determinante para a interpretao a efetuar pela ERSAR e se trate de informao auditvel.

Quadro 17 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio de gesto de resduos urbanos DADOS DO SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO DE GESTO DE RESDUOS URBANOS IDENTIFICAO DA ENTIDADE GESTORA dRU01 Identificao da entidade gestora (-) dRU02 Modelo de governana (-) dRU03 Utilizador do(s) sistema(s) (-) dRU04 Tipologia da rea de interveno (-) dRU05 Composio acionista (-) dRU06 Perodo de vigncia do contrato (-) ALOJAMENTOS dRU07 Alojamentos com servio de recolha indiferenciada de resduos (n.) dRU08 Alojamentos com servio de recolha seletiva (n.) dRU09 Alojamentos existentes (n.) RECLAMAES dRU10 Reclamaes e sugestes (n./ano) dRU11 Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano) QUANTIDADE DE RESDUOS dRU12 Resduos urbanos recolhidos (t/ano) dRU13 Resduos entrados nas infraestruturas de processamento em alta (t/ano) dRU14 Resduos urbanos entrados nas infraestruturas de processamento em alta (t/ano) dRU15 Resduos de embalagem retomados para reciclagem (t/ano) dRU16 Resduos de embalagem recolhidos seletivamente (t/ano) n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. Alta Baixa
56
Quadro 17 (cont.) Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio de gesto de resduos urbanos DADOS DO SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO DE GESTO DE RESDUOS URBANOS dRU17 Volume de atividade para reciclagem (t/ano) dRU18 Resduos urbanos sujeitos a valorizao orgnica (t/ano) dRU19 Resduos urbanos depositados diretamente em aterro (t/ano) dRU20 Resduos sujeitos a incinerao (t/ano) dRU21 Resduos urbanos depositados em aterro (t/ano) dRU22 Resduos no urbanos depositados em aterro (t/ano) dRU23 Resduos a depositar em aterro previstos na licena (t/ano) dRU24 Resduos urbanos recolhidos indiferenciadamente (t/ano) dRU25 Objetivo de retoma de resduos de embalagem (t/ano) dRU26 Objetivo de recolha de resduos de embalagem (t/ano) dRU27 Capacidade de processamento de resduos urbanos biodegradveis definidos no Plano Estratgico (t/ano) VIATURAS, EQUIPAMENTOS E SUA UTILIZAO dRU28 Quilmetros percorridos pelas viaturas de recolha (km) dRU29 Viaturas afetas recolha de resduos (n.) dRU30 Capacidade instalada de viaturas de recolha de resduos (m3/ano) dRU31 Emisses de CO2 das viaturas de recolha de resduos (kg CO2) dRU32 Nmero de contentores lavados (n./ano) dRU33 Nmero de contentores (n./ano) QUALIDADE DOS LIXIVIADOS dRU34 Anlises requeridas aos lixiviados tratados (n./ano) dRU35 Anlises realizadas aos lixiviados tratados conformes com a legislao (n./ano) ENERGIA dRU36 Combustvel consumido (tep/ano) dRU37 Energia consumida da rede exterior (kWh/ano) dRU38 Energia vendida obtida por valorizao energtica (kWh/ano) ECONOMIA dRU39 Encargo mdio com o servio de gesto de resduos urbanos (/ano) dRU40 Rendimento mdio disponvel familiar (/ano) n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. Alta n.a. n.a. Baixa n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.
57
Quadro 17 (cont.) Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio de gesto de resduos urbanos DADOS DO SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO DE GESTO DE RESDUOS URBANOS dRU41 Rendimentos e ganhos totais (/ano) dRU42 Gastos totais (/ano) dRU43 Tarifa aprovada (/t) RECURSOS HUMANOS dRU44 Pessoal afeto ao servio de gesto de resduos (n.) dRU45 Pessoal em outsourcing afeto ao servio de gesto de resduos urbanos (n.) INFRAESTRUTURAS dRU46 Ecopontos (n.) dRU47 Ecocentros (n.) dRU48 Estaes de triagem (n.) dRU49 Unidades de valorizao orgnica (n.) dRU50 Unidades de incinerao (n.) dRU51 Aterros (n.) dRU52 Estaes de transferncia (n.) dRU53 Capacidade instalada de incinerao (t/ano) dRU54 Capacidade instalada de contentores (m3) CERTIFICAES dRU55 Certificao de sistemas de gesto ambiental (-) dRU56 Certificao de sistemas de gesto de qualidade (-) dRU58 Outras certificaes (-) dRU57 Certificao de sistemas de gesto da segurana e sade no trabalho (-) n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. Alta Baixa n.a.
58
9. CONSIDERAES FINAIS
A presente edio do Guia de avaliao da qualidade dos servios de guas e resduos prestados aos utilizadores a primeira verso correspondente 2. gerao de avaliao. Foram melhorados mltiplos aspetos do sistema de avaliao, decorrentes principalmente da experincia adquirida no decurso dos primeiros cinco anos de aplicao. Todavia, neste processo de reviso esteve sempre presente o cuidado de no alterar significativamente a estrutura de recolha de dados que o processo de avaliao da qualidade do servio obriga no seio das entidades gestoras. Neste sentido, foram adicionados esclarecimentos e aperfeioados alguns indicadores, eliminados outros para simplificao do sistema e includo um pequeno nmero de novos indicadores considerados relevantes e mais adequados aos objetivos a avaliar, em grande parte devido sensibilidade adquirida durante o intenso contato com as entidades gestoras. Em consonncia com o guia, a interface de preenchimento de dados estar disponvel em https://portal.ersar.pt. Estamos convictos que a verso do sistema de avaliao da qualidade do servio estabelecida para a 2. gerao de aplicao vai continuar a contribuir no apenas para proteger os interesses dos utilizadores mas tambm para salvaguardar os interesses das entidades gestoras reguladas e de todo o setor em geral.
CONSIDERAES FINAIS
59
10. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

[1] As linhas estratgicas do modelo de regulao a implementar pelo Instituto Regulador de guas e Resduos, IRAR, Baptista, J. M., Pssaro, D. A. e Santos, R. F., Lisboa, abril de 2003. [2] Indicadores de desempenho para servios de abastecimento de gua, IWA/LNEC/IRAR, Alegre, H., Hirner, W., Baptista, J. M. e Parena, R., setembro de 2004. [3] Indicadores de desempenho para servios de guas residuais, IWA/LNEC/IRAR, Matos, R., Cardoso, A., Ashley, R., Duarte, P., Molinari, A. e Schulz, A., setembro de 2004. [4] Elaborao de Normas Tcnicas de Gesto de Tecnossistemas de Confinamento de Resduos Urbanos, 7. Relatrio - Verso Final dos Indicadores de Desempenho, Relatrio 182/00 - GIAmb, LNEC, Neves, E. B., Silva, P. A., 2000 (elaborado para o Instituto dos Resduos). [5] ISO 24510:2007 (E). Activities relating to drinking water and wastewater services Guidelines for the assessment and for the improvement of the service to users. First edition, 2007 12 01. [6] ISO 24511:2007 (E). Activities relating to drinking water and wastewater services Guidelines for the management of wastewater utilities and for the assessment of wastewater services. First edition, 2007 12 01. [7] ISO 24512:2007 (E). Activities relating to drinking water and wastewater services Guidelines for the management of drinking water utilities and for the assessment of drinking water services. First edition, 2007 12 01. [8] Performance indicators for water supply services, second edition, Manual of Best Pratice Series, IWA Publishing, Londres, ISBN: 1843390515 (305 p.) Alegre, H.; Baptista, J. M.; Cabrera Jr., E., Cubillo, F.; Duarte, P.; Hirner, W.; Merkel, W.; Parena, R., (2006).
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
61
ANEXO A1. QUALIDADE DO SERVIO DE ABASTECIMENTO DE GUA - DEFINIES

Indicadores de qualidade do servio de abastecimento de gua
Nas fichas que se apresentam neste Anexo usada a seguinte conveno:
I
AAXXa quando o indicador utilizado apenas para entidades gestoras de sistemas em alta, AAXXb quando o indicador utilizado apenas para entidades gestoras de sistemas em baixa, AAXXab quando o indicador utilizado para entidades gestoras de sistemas em alta e de sistemas em baixa, representando AAXXa e AAXXb.
ADEQUAO DA INTERFACE COM O UTILIZADOR Acessibilidade do servio aos utilizadores

AA01a Acessibilidade fsica do servio (%) Percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais existem infraestruturas em alta ligadas ou com possibilidade de ligao ao sistema em baixa. AA01a = (dAA07a + dAA08a) / dAA09a 100
dAA07a Alojamentos com servio efetivo (n.) dAA08a Alojamentos com servio disponvel no efetivo (n.) dAA09a Alojamentos existentes (n.)
Valores de referncia para sistemas em Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria Cdigo IWA:
alta 100 [85; 100[ [0; 85[
Cdigo ERSAR anterior: AA01a (adaptado)
63
AA01b Acessibilidade fsica do servio (%) Percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas do servio de distribuio de gua se encontram disponveis. AA01b = (dAA07b + dAA08b) / dAA09b 100
dAA07b Alojamentos com servio efetivo (n.) dAA08b Alojamentos com servio disponvel no efetivo (n.) dAA09b Alojamentos existentes (n.)
Valores de referncia para sistemas em baixa Valores de referncia para reas de interveno predominantemente urbanas Qualidade do servio boa [95; 100] Qualidade do servio mediana [80; 95[ Qualidade do servio insatisfatria [0; 80[ Valores de referncia para reas de interveno mediamente urbanas Qualidade do servio boa [90; 100] Qualidade do servio mediana [80; 90[ Qualidade do servio insatisfatria [0; 80[ Valores de referncia para reas de interveno predominantemente rurais Qualidade do servio boa [80; 100] Qualidade do servio mediana [70; 80[ Qualidade do servio insatisfatria [0; 70[ Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
AA02ab Acessibilidade econmica do servio (%) Peso do encargo mdio com o servio de abastecimento de gua no rendimento mdio disponvel por agregado familiar na rea de interveno do sistema. AA02ab = dAA52ab / dAA53ab 100
dAA52ab Encargo mdio com o servio de abastecimento de gua (/ano) dAA53ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano)
Valores de referncia para sistemas em Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria
alta [0; 0,25] ]0,25; 0,50] ]0,50; + [
baixa [0; 0,50] ]0,50; 1,00] ]1,00; + [
Para os sistemas em alta, este indicador no considera as ineficincias dos sistemas em baixa, porquanto este aspeto no relevante na respetiva avaliao. Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
64
Qualidade do servio prestado aos utilizadores

AA03a Ocorrncia de falhas no abastecimento [n./(ponto de entrega ano)] Nmero mdio ponderado de falhas por ponto de entrega, sendo o fator de ponderao o nmero de alojamentos com servio em alta efetivo que dependem de cada ponto de entrega. AA03a = dAA12a / dAA07a
dAA07a Alojamentos com servio efetivo (n.) dAA12a Falhas no abastecimento [(n. falhas n. alojamentos) / (ponto de entrega ano)]
alta 0,00 ]0,00; 0,20] ]0,20; + [ Cdigo ERSAR anterior:
AA03b Ocorrncia de falhas no abastecimento [n./(1000 ramais ano)] Nmero de falhas no abastecimento por 1000 ramais. AA03b = dAA12b / dAA33b 1000
dAA12b Falhas no abastecimento (n./ano) dAA33b Ramais de ligao (n.)
Valores de referncia para sistemas em Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria Cdigo IWA: QS14 (adaptado)
baixa [0,0; 1,0] ]1,0; 2,5] ]2,5; + [
Cdigo ERSAR anterior: AA03b (adaptado)
65
AA04ab gua Segura (%) Percentagem de gua controlada e de boa qualidade, sendo esta o produto da percentagem de cumprimento da frequncia de amostragem pela percentagem de cumprimento dos valores paramtricos fixados na legislao dos parmetros sujeitos a controlo de rotina 1, controlo de rotina 2 e controlo de inspeo, tal como definido no Anexo II do Decreto-Lei n. 306/2007, de 27 de agosto. AA04ab = (dAA25ab / dAA23ab) (dAA22ab / dAA24ab) 100
dAA22ab Anlises obrigatrias realizadas qualidade da gua (n./ano) dAA23ab Anlises realizadas aos parmetros com valor paramtrico (n./ano) dAA24ab Anlises obrigatrias regulamentares qualidade da gua (n./ano) dAA25ab Anlises realizadas em cumprimento do valor paramtrico (n./ano)
alta e baixa [98,50; 100,00] [94,50; 98,50[ [00,00; 94,50[ Cdigo ERSAR anterior:
AA05ab Resposta a reclamaes e sugestes (%) Percentagem de reclamaes e sugestes escritas que foram objeto de resposta escrita num prazo no superior a 22 dias teis. AA05ab = dAA11ab / dAA10ab 100
dAA10ab Reclamaes e sugestes (n./ano) dAA11ab Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano)
alta 100 [95; 100[ [0; 95[
baixa 100 [85; 100[ [0; 85[
Devem ser includos solicitaes e pedidos que reflitam que as expetativas do remetente relativamente ao servio no foram correspondidas. Cdigo IWA: QS34 Cdigo ERSAR anterior: AA06
66
SUSTENTABILIDADE DA GESTO DO SERVIO Sustentabilidade econmica

AA06ab Cobertura dos gastos totais (-) Rcio entre os rendimentos e ganhos totais e os gastos totais. AA06ab = dAA50ab / dAA51ab
dAA51ab Gastos totais (/ano) dAA50ab Rendimentos e ganhos totais (/ano)
Valores de referncia para sistemas em Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria Cdigo IWA: Fi30
alta e baixa [1,0; 1,1] [0,9; 1,0[ ou ]1,1; 1,2] [0,0 ;0,9[ ou ]1,2; + [ Cdigo ERSAR anterior:
AA07a Adeso ao servio (%) Percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas de servio em alta previstas esto disponiveis e que tm servio efetivo. AA07a = dAA07a / (dAA07a + dAA08a) 100
dAA07a Alojamentos com servio efetivo (n.) dAA08a Alojamentos com servio disponvel no efetivo (n.)
alta 100,0 ]100,0; 98,0] ]98,0; 0,0] Cdigo ERSAR anterior:
67
AA07b Adeso ao servio (%) Percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas do servio de distribuio de gua esto disponiveis e tm servio efetivo (com existncia de ramal e de contrato mesmo que temporariamente suspenso durante uma parte do ano em anlise). AA07b = dAA07b / (dAA07b + dAA08b) 100
dAA07b Alojamentos com servio efetivo (n.) dAA08b Alojamentos com servio disponvel no efetivo (n.)
baixa [100,0; 95,0] ]95,0; 90,0] ]90,0; 0,0] Cdigo ERSAR anterior:
AA08ab gua no faturada (%) Percentagem de gua entrada no sistema que no faturada. AA08ab = dAA17ab / dAA14ab 100
dAA14ab gua entrada no sistema (m3/ano) dAA17ab gua no faturada (m3/ano)
Valores de referncia para sistemas em Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria Cdigo IWA: Fi46
alta [0,0; 5,0] ]5,0; 7,5] ]7,5; 100,0]
baixa [0,0; 20,0] ]20,0; 30,0] ]30,0; 100,0]
Cdigo ERSAR anterior: AA10
68
Sustentabilidade infraestrutural
AA09ab Adequao da capacidade de tratamento (%) Percentagem da capacidade de tratamento existente que foi utilizada em condies adequadas ao seu dimensionamento. AA09ab = [1 - (dAA41ab + dAA42ab) / dAA43ab] 100
dAA41ab Sobreutilizao de estaes de tratamento (m3) dAA42ab Subutilizao de estaes de tratamento (m3) dAA43ab Capacidade total das estaes de tratamento (m3)
Valores de referncia Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria Cdigo IWA:
alta e baixa [90,100] [70,90[ [0,70[ Cdigo ERSAR anterior:
AA10ab Reabilitao de condutas (%/ano) Percentagem mdia anual de condutas de aduo e distribuio com mais de dez anos que foram reabilitadas nos ltimos cinco anos. AA10ab = dAA32ab / dAA31ab 100 / 5
dAA31ab Comprimento mdio de condutas (km) dAA32ab Condutas reabilitadas nos ltimos cinco anos (km)
alta e baixa [1,0; 4,0] [0,8; 1,0[ ou [4,0; 100[ [0,0; 0,8[
Note-se que o inverso do valor mdio deste indicador ao longo da vida do sistema corresponde ao nmero de anos de instalao das condutas. No caso de entidades gestoras que no disponham de registo histrico para a totalidade do perodo de 5 anos, o indicador deve ser calculado para o perodo com dados disponveis. Cdigo IWA: Op16 (adaptado) Cdigo ERSAR anterior: AA14 (adaptado)
69
AA11ab Ocorrncia de avarias em condutas [n./(100 km ano)] Nmero de avarias em condutas por unidade de comprimento. AA11ab = dAA13ab / dAA30ab 100
dAA13ab Avarias em condutas (n./ano) dAA30ab Comprimento total de condutas (km)
alta [0; 15] ]15; 30] ]30; + [
baixa [0; 30] ]30; 60] ]60; + [
Neste indicador excluem-se as avarias em condutas comprovadamente provocadas por terceiros e cuja reparao lhes foi faturada. O clculo deste indicador, feito em geral a partir do registo de ordens de trabalho, deve excluir as reparaes devidas ao controlo ativo de fugas. Cdigo IWA: Op31 Cdigo ERSAR anterior: AA16
Produtividade fsica dos recursos humanos

AA12a Adequao dos recursos humanos (n./106 m3 ano) Nmero equivalente a tempo inteiro de empregados afetos ao servio de abastecimento de gua por unidade de volume de gua tratada exportada. AA12a = (dAA59a + dAA60a) / dAA21a 106
dAA21a gua tratada exportada (m3/ano) dAA59a Pessoal afeto ao servio de abastecimento de gua (n.) dAA60a Pessoal em outsourcing afeto ao servio de abastecimento de gua (n.)
Valores de referncia para sistemas em alta Valores de referncia para reas de interveno predominantemente urbanas Qualidade do servio boa [1,0; 2,0] Qualidade do servio mediana [0,5; 1,0[ ou ]2,0; 2,5] Qualidade do servio insatisfatria [0,0; 0,5[ ou ]2,5; + ] Valores de referncia para reas de interveno mediamente urbanas Qualidade do servio boa [1,0; 2,5] Qualidade do servio mediana [0,5; 1,0[ ou ]2,5; 3,3] Qualidade do servio insatisfatria [0,0; 0,5[ ou ]3,3; + ] Valores de referncia para reas de interveno predominantemente rurais Qualidade do servio boa [1,0; 3,0] Qualidade do servio mediana [0,5; 1,0[ ou ]3,0; 4,5] Qualidade do servio insatisfatria [0,0; 0,5[ ou ]4,5; + ] Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: AA17a (adaptado)
70
AA12b Adequao dos recursos humanos (n./1000 ramais) Nmero equivalente a tempo inteiro de empregados afetos ao servio de abastecimento de gua por 1000 ramais. AA12b = (dAA59b + dAA60b) / dAA33b 1000
dAA33b Ramais de ligao (n.) dAA59b Pessoal afeto ao servio de abastecimento de gua (n.) dAA60b Pessoal em outsourcing afeto ao servio de abastecimento de gua (n.)
Valores de referncia para sistemas em baixa Valores de referncia para reas de interveno predominantemente urbanas Qualidade do servio boa [2,0; 3,0] Qualidade do servio mediana [1,5; 2,0[ ou ]3,0; 3,5] Qualidade do servio insatisfatria [0; 1,5[ ou ]3,5; - ] Valores de referncia para reas de interveno mediamente urbanas Qualidade do servio boa [2,0; 3,5] Qualidade do servio mediana [1,5; 2,0[ ou ]3,5; 4,3] Qualidade do servio insatisfatria [0; 1,5[ ou ]4,3; - ] Valores de referncia para reas de interveno predominantemente rurais Qualidade do servio boa [2,0; 4,0] Qualidade do servio mediana [1,5; 2,0[ ou ]4,0; 6,0] Qualidade do servio insatisfatria [0; 1,5[ ou ]6,0; - ] Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: AA17b
SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL Eficincia na utilizao de recursos ambientais

AA13a Perdas reais de gua [m3/(km dia)] Volume de perdas reais por unidade de comprimento de conduta. AA13a = dAA18a / (dAA30a 365)
dAA18a Perdas reais (m3/ano) dAA30a Comprimento total de condutas (km)
alta [0,0; 15,0] ]15,0; 22,5] ]22,5; +]
Este indicador aplica-se s entidades em alta e s entidades em baixa quando a densidade de ramais for inferior a 20/km de rede. Cdigo IWA: Op24 Cdigo ERSAR anterior:
71
AA13b Perdas reais de gua [l/(ramal dia)] Volume de perdas reais por ramal. AA13b = (dAA18b / dAA33b) (1000 / 365)
dAA18b Perdas reais (m3/ano) dAA33b Ramais de ligao (n.)
baixa [0; 100] ]100; 150] ]150; +]
Este indicador aplica-se a entidades em baixa se a densidade de ramais for igual ou superior a 20/km de rede. Cdigo IWA: Op23 Cdigo ERSAR anterior:
AA14ab Cumprimento do licenciamento das captaes (%) Percentagem do volume de gua captada em captaes licenciadas que cumpre os requisitos dos ttulos de utilizao de captao. AA14ab = dAA19ab / dAA20ab 100
dAA19ab gua captada em captaes licenciadas (m3/ano) dAA20ab gua captada (m3/ano)
alta e baixa 100 [90; 100[ [0; 90[
Este indicador destina-se a avaliar a parcela de gua captada em origens de gua no licenciadas sob a explorao da entidade gestora (eventualmente em processo de licenciamento) ou em captaes licenciadas onde os limites concedidos esto a ser ultrapassados. Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: AA11
72
AA15ab Eficincia energtica de instalaes elevatrias [kWh/(m3 100 m)] Consumo de energia mdio normalizado das instalaes elevatrias. AA15ab = dAA26ab / dAA27ab
dAA26ab Consumo de energia para bombeamento (kWh/ano) dAA27ab Fator de uniformizao (m3/ano 100 m)
Valores de referncia para sistemas em alta e baixa Qualidade do servio boa [0,27; 0,40] (eficincias mdias entre 68 e 100%) Qualidade do servio mediana ]0,40; 0,54] (eficincias mdias entre 50 e 68%) Qualidade do servio insatisfatria ]0,54; + [ (eficincias mdias inferiores a 50%) Este indicador consiste na quantidade mdia de energia consumida por m3 elevado a uma altura manomtrica de 100 m. Este indicador corresponde ao inverso da eficincia mdia de bombeamento do grupo. 0,454 kWh / (m3 100 m) correspondem a uma eficincia mdia de bombeamento de: 9810 N x 100m / (3600 J/Wh) / 400 Wh x 100 = 68%. O valor mnimo terico, correspondente a rendimentos do motor e da bomba de 100%, de 0,27 kWh/m3 100.

Cdigo IWA: Ph5
Cdigo ERSAR anterior: AA19
Eficincia da preveno da poluio

AA16ab Destino de lamas do tratamento (%) Percentagem de lamas escoadas das instalaes de tratamento do sistema para destino adequado. AA16ab = dAA45ab / (dAA46ab + dAA47ab + dAA48ab - dAA49ab) 100
dAA45ab Lamas com destino adequado (t/ano) dAA46ab Lamas armazenadas iniciais (t/ano) dAA47ab Lamas produzidas no sistema (t/ano) dAA48ab Lamas de outros sistemas (t/ano) dAA49ab Lamas armazenadas finais (t/ano)
alta e baixa 100 [95; 100[ [0; 95[
Cdigo ERSAR anterior: AA20 (adaptado)
73
Indicadores usados no perfil do sistema

Densidade de ramais (n. de ramais/km de rede) Nmero de ramais existentes por unidade de comprimento da rede de abastecimento. Dado pela expresso: dAA33b / dAA30b
dAA30b Comprimento total de condutas (km) dAA33b Ramais de ligao (n.)
Cdigo IWA:
Cdigo ERSAR anterior:
Capacidade de reserva de gua tratada (dias) Autonomia de fornecimento de gua tratada pelos reservatrios de aduo ou de distribuio. Dado pela expresso: dAA40ab / dAA14ab 365
dAA14ab gua entrada no sistema (m3/ano) dAA40ab Capacidade de reserva de gua na aduo e na distribuio (m3)
Este indicador fornece uma indicao, em termos mdios, de quanto tempo possvel assegurar o fornecimento de gua aos consumidores em caso de falha de alimentao. Cdigo IWA: Ph3 Cdigo ERSAR anterior: AA13
Produo prpria de energia (%) Percentagem de energia consumida que produzida internamente pela entidade gestora nas instalaes afetas ao servio de abastecimento de gua. Dado pela expresso: dAA28ab / dAA29ab 100
dAA28ab - Produo prpria de energia (kWh/ano) dAA29ab - Consumo de energia (kWh/ano)
Cdigo IWA:
74
ANEXO A2. DADOS RELATIVOS AO SERVIO DE ABASTECIMENTO DE GUA

I
dAAXXa quando o dado utilizado apenas para entidades gestoras de sistemas em alta, dAAXXb quando o dado utilizado apenas para entidades gestoras de sistemas em baixa, dAAXXab quando o dado utilizado para entidades gestoras de sistemas em alta e para entidades gestoras de sistemas em baixa, representando dAAXXa e dAAXXb.
Identificao da entidade gestora

dAA01ab - Identificao da entidade gestora (-) Designao oficial completa e endereo da sede da entidade gestora. Dado proveniente de: ERSAR / Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise O endereo da sede inclui morada, telefone, fax, correio eletrnico e stio de internet, caso existente. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dAA01
75
dAA02ab - Modelo de governana (-) Modelo de governana adotado, ou seja, empresa pblica de delegao estatal, concesso estatal, gesto direta municipal ou intermunicipal atravs de servios municipais, servios municipalizados ou associao de municipios, delegao municipal ou intermunicipal atravs de empresa municipal, intermunicipal metropolitana ou entidades empresariais locais, ou concesso municipal ou intermunicipal. Dado proveniente de: ERSAR / Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior:
dAA03b - Sistema(s) em alta utilizado(s) Sistema(s) em alta a que o sistema em baixa se encontra ligado. Dado proveniente de: ERSAR / Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Usado para: Perfil da entidade gestora (s de entidades gestoras em baixa) Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior:
76
dAA04ab - Tipologia da rea de interveno (-) Classificao da rea de interveno da entidade gestora quanto tipologia dos respetivos concelhos. Dado proveniente de: ERSAR Referente aos Censos mais recentes A tipologia composta por trs nveis: reas Predominantemente Urbanas (APU) reas Mediamente Urbanas (AMU) reas Predominantemente Rurais (APR). Como princpio base o concelho a unidade geogrfica de anlise. A classificao da tipologia da rea de interveno da entidade gestora efetuada do seguinte modo: dAA04ab = ((C1 p1) + (C2 p2) + + (Cn pn)) / (p1 + p2 + + pn) dAA04ab mdia ponderada do sistema, sendo as tipologias definidas pelos seguintes intervalos: APU ]4, 6], AMU ]2, 4] e APR ]0, 2]. C quantificao da tipologia atribuda ao concelho p populao residente do concelho em que C de cada concelho atribudo atendendo mdia simples dos valores resultantes das tabelas abaixo:
Classificao dos concelhos em funo da densidade populacional
Densidade populacional (hab/km2) < 50 Concelhos 50 - 100 100 - 300 300 - 500 500 - 750 > 750 Tipologia APR 1 Concelhos 2 3 4 5 6 AMU APU
Classificao em funo da dimenso do lugar mais populoso

Dimenso (hab) < 5000 5000 - 10 000 10 000 - 25 000 25 000 - 60 000 60 000 - 90 000 > 90 000 Tipologia APR 1 2 3 4 5 6 AMU APU
Se a rea de interveno da entidade gestora no abranger a totalidade do concelho, ser calculado com base na parcela correspondente. Esta metodologia de clculo adapta para o concelho os princpios estabelecidos para a freguesia na Deliberao n. 2717/2009 8 (2008) da Seco Permanente de Coordenao Estatstica, publicada no Dirio da Repblica, II Srie, n. 188, de 28 de setembro de 2009. No caso de entidades gestoras para as quais o compromisso de abastecimento se baseia em volumes a fornecer e no em localizaes especficas de pontos de entrega, as reas servidas sero equiparadas a reas predominantemente urbanas, uma vez que os pontos de entrega podem ser considerados como pontos de consumo com muitos utilizadores concentrados. Usado para: Perfil da entidade gestora e valores de referncia de: AA01b Acessibilidade fsica do servio (%) AA12a Adequao dos recursos humanos (n./106 m3 ano) e AA12b Adequao dos recursos humanos (n./1000 ramais) Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a.
77
dAA05ab Composio acionista (-) Entidades detentoras do capital realizado pela entidade gestora e respetivas percentagens, quando aplicvel. Dado proveniente de: ERSAR / Entidade gestora Referente ao ano fiscal Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior:
dAA06ab - Perodo de vigncia do contrato (-) Ano inicial e final do perodo abrangido pelo contrato, quando aplicvel. Dado proveniente de: ERSAR / Entidade gestora Referente ao ano fiscal Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior:
78
Alojamentos
dAA07a Alojamentos com servio efetivo (n.) Nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais existem infraestruturas em alta ligadas e em funcionamento. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Este valor deve preferencialmente ser determinado com base em dados recolhidos junto das entidades gestoras dos sistemas em baixa, podendo, alternativamente, ser determinado atravs de fontes fiveis e atualizadas da entidade gestora. A entidade gestora em alta deve fornecer a cada uma das entidades gestoras em baixa servidas uma lista dos lugares/freguesias previstos/as e solicitar informao sobre se as correspondentes infraestruturas em baixa se encontram construdas, operacionais e em servio a partir do sistema em alta. O nmero de alojamentos a considerar em cada lugar/freguesia deve ser o valor publicado pelo Instituto Nacional de Estatstica. Consideram-se vlidas estimativas intermdias publicadas entre Censos, com base na estatstica da Construo. Ver definio de alojamentos no Anexo A7 Terminologia. Usado para: AA01a Acessibilidade fsica do servio (%) AA03a Ocorrncia de falhas no abastecimento [n./(ponto de entrega ano)] AA07a Adeso ao servio (%) Perfil da entidade gestora Alojamentos servidos (n.) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Dados obtidos por contagem com base em fontes fiveis e atualizadas; ** Dados obtidos por contagem com base em fontes fiveis e atualizadas e em estimativas da entidade gestora que no representem mais de 10 % do valor total; * Dados obtidos por contagem com base em fontes fiveis e atualizadas e em estimativas da entidade gestora que no representem mais de 30 % do valor total.
79
dAA07b Alojamentos com servio efetivo (n.) Nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas do servio de distribuio de gua se encontram ligadas e em funcionamento com existncia de ramal e de contrato mesmo que temporariamente suspenso durante uma parte do ano em anlise). Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Para efeitos do clculo do indicador, as entidades gestoras devero utilizar como estimativa do nmero de alojamentos servio efetivo o nmero de utilizadores domsticos, tendo por base o nmero de contadores domsticos devidamente corrigido, nomeadamente para excluir eventuais duplicaes de contadores (ex: contador de condomnio). Devem ser includos os alojamentos para os quais a entidade gestora considerou no existirem condies tcnicas e econmicas para ligao rede pblica, de acordo com o n. 2 do Artigo 69. do Decreto-Lei n. 194/2009, de 20 de Agosto. Ver definies de alojamentos no Anexo A7 Terminologia. Usado para: AA01b Acessibilidade fsica do servio (%) AA07b Adeso ao servio (%) Perfil da entidade gestora Alojamentos servidos (n.) Cdigo IWA: E1 (adaptado) Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAA35b
*** Valor determinado com base no sistema de gesto de clientes da entidade

gestora;
** Valor determinado com base no sistema de gesto de clientes e em estimativas da entidade gestora que no representem mais de 10 % do valor total;
* Valor determinado com base em estimativas da entidade gestora que no

representem mais de 30 % do valor total.
80
dAA08a Alojamentos com servio disponvel no efetivo (n.) Nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais existem infraestruturas em alta no ligadas mas com possibilidade de ligao ao sistema em baixa. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Este valor pode ser obtido pela diferena entre o nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora onde as infraestruturas de servio em alta previstas se encontram construdas e operacionais e dAA07a Alojamentos com servio efetivo (n.). A entidade gestora em alta deve fornecer a cada uma das entidades gestoras em baixa servidas uma lista dos lugares/freguesias previstos/as e solicitar informao sobre se as correspondentes infraestruturas em baixa se encontram construdas, operacionais e em servio a partir do sistema em alta. O nmero de alojamentos a considerar em cada lugar/freguesia deve ser o valor publicado pelo Instituto Nacional de Estatstica. Consideram-se vlidas estimativas intermdias publicadas entre Censos, com base na estatstica da Construo. Ver definio de alojamentos no Anexo A7 Terminologia. Usado para: AA01a Acessibilidade fsica do servio (%) AA07a Adeso ao servio (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:
*** Valor
determinado com base no nmero de alojamentos contabilizados atravs das notificaes de disponibilidade da rede pblica; ** Valor determinado com base no nmero de alojamentos contabilizados atravs das notificaes de disponibilidade da rede pblica e em estimativas da entidade gestora que no representem mais de 10 % do valor total; * Valor determinado com base no nmero de alojamentos contabilizados atravs das notificaes de disponibilidade da rede pblica e em estimativas da entidade gestora que no representem mais de 30 % do valor total.
81
dAA08b Alojamentos com servio disponvel no efetivo (n.) Nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas do servio de distribuio de gua se encontram disponveis, mas no se encontram ligados rede pblica (por inexistncia de ramal ou de contrato ativo durante o ano em anlise). Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Ver definio de alojamentos no Anexo A7 Terminologia. Usado para: AA01b Acessibilidade fsica do servio (%) AA07b Adeso ao servio (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:
*** Valor determinado com base em listagens de notificaes de disponibilidade

da rede pblica;
** Valor determinado com base em listagens de notificaes de disponibilidade

da rede pblica e em estimativas da entidade gestora que no representem mais de 10 % do valor total; * Valor determinado com base em estimativas da entidade gestora que no representem mais de 30 % do valor total.
dAA09ab Alojamentos existentes (n.) Nmero total de alojamentos existentes na rea de interveno da entidade gestora do sistema de abastecimento de gua. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ltimo dia do ano em anlise Usado para: AA01a Acessibilidade fsica do servio (%) AA01b Acessibilidade fsica do servio (%) Cdigo IWA: E3 (adaptado) Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAA46
*** Dados obtidos por contagem com base em fontes fiveis e atualizadas; ** n.a. * n.a.
82
Reclamaes
dAA10ab Reclamaes e sugestes (n./ano) Nmero total de reclamaes e sugestes escritas relativas ao servio de abastecimento de gua. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Por reclamao ou outra sugesto escrita entende-se qualquer documento escrito (redigido, anotado ou apenas assinado pelo reclamante/requerente), recebido por qualquer meio (presencial, via postal, correio ou formulrio eletrnico, fax, etc) que chame a ateno para qualquer aspeto do servio prestado diretamente pela entidade gestora ou pelos seus representantes, designadamente entidades prestadoras de servio que atuem por conta daquela. Todas as reclamaes e sugestes escritas devem ser consideradas, incluindo as desprovidas de fundamento. Apenas devem ser consideradas as reclamaes e sugestes escritas nas quais o autor e respetivo endereo (fsico ou eletrnico) estejam devidamente identificados. No caso de ser exercida mais do que uma atividade sujeita a avaliao, as reclamaes e sugestes escritas que no possam ser imputadas especificamente a uma delas (por exemplo, falta ou atraso no recebimento de uma fatura que inclui mais que um servio, demora no atendimento), devem ser contabilizadas em todas elas. O conceito apresentado justifica-se por se considerar que todas as chamadas de ateno feitas por escrito pelo utilizador merecem uma resposta por escrito da entidade gestora. Usado para: AA05ab Resposta a reclamaes e sugestes (%) Cdigo IWA: F23 (adaptado) Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAA39 (adaptado)
*** Valor
determinado com base em informao recolhida em sistema de informao dedicado para gesto de reclamaes e outras sugestes, ou com base em sistema de gesto de reclamaes e sugestes em formato papel quando o volume de reclamaes recebido no ano anterior seja inferior a 50; ** Valor determinado com base em sistema de gesto de reclamaes e sugestes em formato papel; * Valor determinado com base no sistema geral de arquivo, no organizado em mdulo dedicado, mas que permita contagens com erros no superiores a 15%.
83
dAA11ab Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano) Nmero de respostas escritas, emitidas num prazo no superior a 22 dias teis, a reclamaes e sugestes escritas relativas ao servio de abastecimento de gua. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise So admitidas respostas finais e respostas intermdias. Considera-se como resposta final aquela que transmite ao utilizador a posio final da entidade gestora face reclamao ou sugesto apresentada, comunicando quais as diligncias que foram tomadas para a atender ou justificando o motivo pelo qual a entidade gestora entende que a reclamao ou sugesto no deve ser atendida. Considera-se como resposta intermdia aquela que transmite ao utilizador quais as diligncias que foram decididas ou iniciadas com vista resoluo da situao exposta pelo utilizador, no sendo possvel dar, nessa data, por concluda a anlise ou tratamento da reclamao ou sugesto. No so consideradas, para efeitos do presente indicador, respostas que no evidenciem uma efetiva anlise da situao concreta, nomeadamente por se enquadrarem em procedimentos sistemticos destinados a acusar a receo da reclamao ou sugesto, ou por corresponderem a comunicaes que se limitam a informar do reencaminhamento para outro departamento ou servio competente da entidade gestora. Usado para: AA05ab Resposta a reclamaes e sugestes (%) Cdigo IWA: F22 (adaptado) Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAA38 (adaptado)
*** Valor
determinado com base em informao recolhida em sistema de informao dedicado para gesto de reclamaes e outras sugestes, ou com base em sistema de gesto de reclamaes e sugestes em formato papel quando o volume de reclamaes recebido no ano anterior seja inferior a 50; ** Valor determinado com base em sistema de gesto de reclamaes e sugestes em formato papel; * Valor determinado com base no sistema geral de arquivo, no organizado em mdulo dedicado, mas que permita contagens com erros no superiores a 15%.
84
Falhas e avarias
dAA12a Falhas no abastecimento [(n. falhas n. alojamentos)/ (ponto de entrega ano)] Soma, para todos os pontos de entrega, do produto entre o nmero de falhas no ponto de entrega com durao superior a 6 horas e o nmero de alojamentos que dele dependem. dAA12a =
Pe A
n
i
i=l
onde: n = nmero de pontos de entrega Pei = nmero de falhas no ponto de entrega i Ai = nmero de alojamentos que dependem do ponto de entrega i. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Neste contexto, devem ser includas as falhas devidas a um fornecimento intermitente sistemtico, bem como as interrupes do abastecimento aos utilizadores, no planeadas ou planeadas e sem aviso prvio (por notificao escrita) de, pelo menos, 48 horas de antecedncia, com durao superior a 6 horas (contadas at ao restabelecimento completo do abastecimento). Devem ser tambm includas as interrupes planeadas que excedem em mais de 6 horas a durao prevista na notificao. O nmero de falhas a considerar obtm-se pela parte inteira do quociente entre a durao da falha (em horas) e 6. De modo a evidenciar o dado, devem ser listadas todas as falhas independentemente da sua durao. Usado para: AA03a Ocorrncia de falhas no abastecimento [n./(ponto de entrega ano)] Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: dAA30
Fiabilidade: *** Valor em que as parcelas que foram obtidas por registo das falhas nos pontos de entrega e em Sistema de Informao Geogrfica da entidade gestora representam mais de 95% do resultado; ** Valor em que as parcelas que foram obtidas por registo das falhas nos pontos de entrega e em Sistema de Informao Geogrfica da entidade gestora representam entre 95% e 75% do resultado; * Valor em que as parcelas que foram obtidas por registo das falhas nos pontos de entrega e em Sistema de Informao Geogrfica da entidade gestora representam entre 75% e 50% do resultado.
85
dAA12b Falhas no abastecimento (n./ano) Nmero total de falhas no abastecimento de gua com durao superior a 6 horas. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Neste contexto, devem ser includas as falhas devidas a um fornecimento intermitente sistemtico, bem como as interrupes do abastecimento aos utilizadores, no planeadas ou planeadas e sem aviso prvio (por notificao escrita) de, pelo menos, 48 horas de antecedncia, com durao superior a 6 horas (contadas at ao restabelecimento completo do abastecimento), causadas por roturas ou falhas no sistema de abastecimento de gua e pelas medidas de reparao/renovao que se seguirem. Devem ser tambm includas as interrupes planeadas que excedem em mais de 6 horas a durao prevista na notificao. O nmero de falhas a considerar obtm-se pela parte inteira do quociente entre a durao da falha (em horas) e 6. De modo a evidenciar o dado, devem ser listadas todas as falhas independentemente da sua durao. Usado para: AA03b Ocorrncia de falhas no abastecimento [n./(1000 ramais ano)] Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAA30 (adaptado)
***
Valor determinado com base em registos efetuados, na sua totalidade, num programa de operao e manuteno; ** Valor determinado com base em registos efetuados num programa de operao e manuteno e em outros registos; * Valor determinado com base em registos efetuados noutros instrumentos que garantem pelo menos 70% das falhas ocorridas e contabilizadas.
86
dAA13ab Avarias em condutas (n./ano) Nmero de avarias em condutas, incluindo avarias em vlvulas e acessrios. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Por razes de facilidade, as avarias de condutas podem ser contabilizadas a partir dos registos de reparao, admitindo que todas as avarias de condutas detetadas so reparadas e registadas. No devero ser contabilizadas as avarias provocadas e com gastos de reparao cobertos por terceiros, uma vez que no so da responsabilidade direta da entidade gestora. Devem tambm excluir-se as reparaes relativas a fugas detetadas no mbito do controlo ativo de fugas. Usado para: AA11ab Ocorrncia de avarias em condutas [n./(100 km ano)] Cdigo IWA: D28 Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAA29
*** Valor determinado com base em registos efetuados, na sua totalidade, num
programa de operao e manuteno;
** Valor determinado com base em registos efetuados num programa de operao e manuteno e em outros registos;
* Valor determinado com base em registos efetuados noutros instrumentos.
Balano hdrico / volumes de gua

dAA14ab gua entrada no sistema (m3/ano) Volume de gua introduzido no sistema de abastecimento. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise O volume de gua entrada no sistema deve incluir a gua captada e toda a gua importada, bruta e tratada. Ver definies relativas aos componentes do balano hdrico no Anexo A7 Terminologia. Usado para: AA08ab gua no faturada (%) Perfil do sistema Capacidade de reserva de gua tratada (dias) Cdigo IWA: A3 Cdigo ERSAR anterior: dAA07
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em medies que contribuam com mais de 95% do valor dado; ** Valor determinado com base em medies que contribuam entre 75 e 95% do valor dado; * Valor determinado com base em medies que contribuam com menos de 75% do valor dado.
87
dAA15b Consumo autorizado (m3/ano) Consumo total autorizado, medido e/ou no medido, de utilizadores registados, da prpria entidade gestora e de outros que estejam implcita ou explicitamente autorizados a faz-lo pelo fornecedor de gua, para usos domsticos, comerciais, industriais e outros. Inclui a gua exportada. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Note-se que o consumo autorizado pode incluir consumos para combate a incndios e formao de bombeiros, lavagem de condutas e de coletores, lavagem de ruas, rega de espaos verdes municipais, alimentao de fontanrios pblicos, proteo contra baixas temperaturas, obras de construo civil, etc. Estes consumos podem ser faturados ou no faturados, medidos ou no medidos, de acordo com a prtica local. Outros inclui todos os utilizadores registados que no se classificam como domsticos, industriais ou distribuidores, tais como comerciais, pblicos ou institucionais. Ver definies relativas aos componentes do balano hdrico no Anexo A7 Terminologia. Cdigo IWA: A14 Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAA14
*** Valor determinado com base em medies que contribuam com mais de
95% do valor dado;
** Valor determinado com base em medies que contribuam entre 75 e 95%

do valor dado;
* Valor determinado com base em medies que contribuam com menos de

75% do valor dado.
88
dAA16ab gua faturada (m3/ano) Consumo total autorizado faturado (incluindo a gua exportada). Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Inclui o consumo faturado medido e o consumo faturado no medido (estimado). Note-se que o consumo autorizado faturado pode incluir consumos para combate a incndios e formao de bombeiros, lavagem de condutas e de coletores, lavagem de ruas, rega de espaos verdes municipais, alimentao de fontanrios pblicos, proteo contra baixas temperaturas, obras de construo civil, etc., caso sejam faturados. Ver definies relativas aos componentes do balano hdrico no Anexo A7 Terminologia. Usado para: Perfil da entidade gestora Volume de atividade Cdigo IWA: A10 Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAA16
*** Valor determinado com base nos registos da faturao para mais de 95%
do valor dado;
** Valor determinado com base nos registos da faturao para mais de 75% e
menos de 95% do valor dado;
* Valor determinado com base nos registos da faturao para mais de 50% e
menos de 75% do valor dado.
dAA17ab gua no faturada (m3/ano) Diferena entre a gua entrada no sistema e o consumo autorizado faturado (incluindo a gua exportada). Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise A gua no faturada inclui no s as perdas reais e aparentes mas tambm o consumo autorizado no faturado. Ver definies relativas aos componentes do balano hdrico no Anexo A7 Terminologia. Usado para: AA08ab gua no faturada (%) Cdigo IWA: A21 Cdigo ERSAR anterior: dAA17
Fiabilidade: A menor das duas fiabilidades indicadas em dAA16a gua faturada (m3/ano) e em dAA14ab gua entrada no sistema (m3/ano).
89
dAA18ab Perdas reais (m3/ano) Volume total de perdas fsicas de gua do sistema em presso, at ao contador do cliente. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise O volume de perdas durante o perodo de referncia, atravs de todos os tipos de fugas de gua, roturas e extravasamentos, depende das frequncias, dos caudais e da durao mdia das fugas. Utilizaes de gua que ocorram em estaes de tratamento devem ser contabilizadas como consumo autorizado no faturado. Ver definies relativas ao balano hdrico. Usado para: AA13a Perdas reais de gua [m3/(km dia)] AA13b Perdas reais de gua [l/(ramal dia)] Cdigo IWA: A19 Cdigo ERSAR anterior: dAA15
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em medies, investigaes e anlises para determinao das perdas, nomeadamente, zonas de medio e controlo, existncia de programas de controlo ativo de fugas, registo de volumes ocorridos em situaes excecionais ou em situaes correntes em mais de 90% do sistema; ** Valor determinado com base em medies, investigaes e anlises para determinao das perdas, nomeadamente, zonas de medio e controlo, existncia de programas de controlo ativo de fugas, registo de volumes ocorridos em situaes excecionais ou em situaes correntes em mais de 75% e menos de 90% do sistema; * Valor determinado com base em medies, investigaes e anlises para determinao das perdas, nomeadamente, zonas de medio e controlo, existncia de programas de controlo ativo de fugas, registo de volumes ocorridos em situaes excecionais ou em situaes correntes em menos de 75% do sistema.
90
dAA19ab gua captada em captaes licenciadas (m3/ano) Volume de gua captado em captaes licenciadas que cumpre os requisitos dos respetivos ttulos de utilizao. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: AA14ab Cumprimento do licenciamento das captaes (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAA09
95% do valor dado;
** Valor determinado com base em medies que contribuam com mais de

75% e menos de 95% do valor dado;
* Valor determinado com base em medies que contribuam com mais de

50% e menos de 75% do valor dado.
dAA20ab gua captada (m3/ano) Volume de gua captado pelo sistema de abastecimento. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: AA14ab Cumprimento do licenciamento das captaes (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: dAA08
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em medies que contribuam com mais de 95% do valor dado; ** Valor determinado com base em medies que contribuam com mais de 75% e menos de 95% do valor dado; * Valor determinado com base em medies que contribuam com mais de 50% e menos de 75% do valor dado.
91
dAA21a - gua tratada exportada (m3/ano) Volume total de gua tratada exportada para outra entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: AA12a Adequao dos recursos humanos [n./ (106 m3 ano)] Cdigo IWA: A7 Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAA13
95% do valor dado;
** Valor determinado com base em medies que contribuam com mais de

75% e menos de 95% do valor dado;
* Valor determinado com base em medies que contribuam com mais de

50% e menos de 75% do valor dado.
Controlo da qualidade da gua

dAA22ab Anlises obrigatrias realizadas qualidade da gua (n./ano) Nmero de anlises realizadas aos parmetros obrigatrios, cujo controlo efetuado na torneira do consumidor, no caso dos sistemas de distribuio em baixa, e no ponto de entrega, no caso dos sistemas de distribuio em alta, nos termos do Decreto-Lei n. 306/2007, de 27 de agosto. Na contabilizao desta varivel consideram-se como anlises obrigatrias as fixadas pela legislao no que diz respeito aos parmetros e respetiva frequncia mnima de amostragem. No se consideram as anlises aos parmetros controlados opcionalmente pela entidade gestora, tais como acrilamida, epicloridrina, cloreto de vinilo, trtio, - total, - total, dose indicativa total, carbono orgnico total ou at parmetros conservativos no caso de entidades gestoras em baixa dispensadas de os controlar. Usado para: AA04ab gua Segura (%) Cdigo IWA: D46 Cdigo ERSAR anterior: dAA31
Fiabilidade: *** Valor determinado com base nos dados de implementao do Programa de Controlo da Qualidade da gua sujeito a fiscalizao pela ERSAR. ** n.a. * n.a.
92
dAA23ab Anlises realizadas aos parmetros com valor paramtrico (n./ano) Nmero de anlises realizadas aos parmetros com valor paramtrico, cujo controlo efetuado na torneira do consumidor, no caso dos sistemas de distribuio em baixa, e no ponto de entrega, no caso dos sistemas de distribuio em alta, nos termos do Decreto-Lei n. 306/2007, de 27 de agosto. Na contabilizao desta varivel so consideradas todas as anlises realizadas aos parmetros obrigatrios e opcionais, com valor paramtrico fixado na legislao, exceto as anlises realizadas aos parmetros acrilamida, epicloridrina, cloreto de vinilo, trtio, - total, - total e dose indicativa total. Usado para: AA04ab gua Segura (%) Cdigo IWA: D51 Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAA32
*** Valor determinado com base nos dados de implementao do Programa de

Controlo da Qualidade da gua sujeito a fiscalizao pela ERSAR.
** n.a. * n.a.
dAA24ab Anlises obrigatrias regulamentares qualidade da gua (n./ano) Nmero de anlises regulamentares obrigatrias, cujo controlo efetuado na torneira do consumidor, no caso dos sistemas de distribuio em baixa, e no ponto de entrega, no caso dos sistemas de distribuio em alta, nos termos do Decreto-Lei n. 306/2007, de 27 de agosto. Na contabilizao desta varivel so consideradas as anlises correspondentes s frequncias mnimas de amostragem para os parmetros obrigatrios. Consideram-se obrigatrios, todos os parmetros a controlar para cumprimento da legislao, salientando-se que os parmetros acrilamida, epicloridrina, cloreto de vinilo, trtio, - total, - total e dose indicativa total no so de anlise obrigatria de acordo com a legislao comunitria. Usado para: AA04ab gua Segura (%) Cdigo IWA: D57 Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAA33

** n.a. * n.a.
93
dAA25ab Anlises realizadas em cumprimento do valor paramtrico (n./ano) Nmero de anlises realizadas em cumprimento dos valores paramtricos, cujo controlo efetuado na torneira do consumidor, no caso dos sistemas de distribuio em baixa, e no ponto de entrega, no caso dos sistemas de distribuio em alta, que esto em conformidade com o valor paramtrico estabelecido no Decreto-Lei n. 306/2007, de 27 de agosto. Na contabilizao desta varivel so consideradas todas as anlises realizadas aos parmetros obrigatrios e opcionais, em cumprimento do valor paramtrico fixado na legislao, exceto as anlises realizadas aos parmetros: acrilamida, epicloridrina, cloreto de vinilo, trtio, -total, -total e dose indicativa total. Usado para: AA04ab gua Segura (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAA34

** n.a. * n.a.
94
Energia
dAA26ab Consumo de energia para bombeamento (kWh/ano) Energia total consumida em instalaes de bombeamento de gua (excluindo as instalaes de bombeamento particulares). Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Este dado a soma do consumo real de energia de todo o equipamento de bombeamento de gua do sistema e deve ser determinada a partir dos contadores de consumo de energia. Quando se avalia o consumo total de energia para bombeamento no sistema, o consumo de pequenas bombas pode ser desprezado se a sua influncia no grau de confiana do dado for insignificante. Neste dado devem ser consideradas as elevaes relativas a captaes. Usado para: AA15ab Eficincia energtica de instalaes elevatrias [kWh/(m3 100 m)] Cdigo IWA: D1 Cdigo ERSAR anterior: dAA25
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efetuadas pela entidade gestora ou pela entidade fornecedora da energia eltrica, para valores superiores ou iguais a 95% da energia consumida para bombeamento; ** Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efetuadas pela entidade gestora ou pela entidade fornecedora da energia eltrica, para valores entre 75% e 95% da energia consumida para bombeamento; * Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efetuadas pela entidade gestora ou pela entidade fornecedora da energia eltrica, para valores inferiores a 75% da energia consumida para bombeamento.
95
dAA27ab Fator de uniformizao (m3/ano 100 m) Somatrio do fator de uniformizao de todas as instalaes elevatrias. dAA27ab =
i=1
V
n
hi / 100
Vi o volume (m3) bombeado pela instalao elevatria i; hi a altura manomtrica (m) da instalao elevatria i. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Por instalao elevatria deve entender-se um grupo eletrobomba ou um conjunto de grupos instalados em paralelo, com a mesma altura de elevao. Para as bombas com variao significativa da altura manomtrica ao longo do perodo de referncia, pode ser necessrio subdividir este perodo num nmero limitado de intervalos de tempo. Por exemplo, se durante 1/3 do tempo uma bomba elevar um caudal de 10 m3/h a uma altura manomtrica de 50 m, e durante 2/3 do tempo elevar 12 m3/h a uma altura de 42 m, dAA27i ser: dAA27i = ((10 x 24 x 365/3) x 50 + (12 x 24 x 365 x 2/3) x 42) / 100 A contribuio de pequenas bombas pode ser desprezada se a sua influncia no grau de confiana do dado for insignificante. Neste dado devem ser consideradas as elevaes relativas a captaes. Usado para: AA15ab Eficincia energtica de instalaes elevatrias [kWh/(m3 100 m)] Cdigo IWA: D3 Fiabilidade: Parcelas onde um dos valores seja estimado no devem ser consideradas para efeitos de classificao de fiabilidade. *** Fator de uniformizao em que as parcelas obtidas por medio de volumes e determinao de alturas manomtricas representam mais de 95% do resultado; ** Fator de uniformizao em que as parcelas obtidas por medio de volumes e determinao de alturas manomtricas representam entre 95% e 75% do resultado; * Fator de uniformizao em que as parcelas obtidas por medio de volumes e determinao de alturas manomtricas representam menos de 75% do resultado. Cdigo ERSAR anterior: dAA26
96
dAA28ab - Produo prpria de energia (kWh/ano) Energia produzida internamente pela entidade gestora nas instalaes afetas ao servio de abastecimento de gua. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser considerada a energia produzida internamente pela entidade gestora, incluindo processos de valorizao energtica, por exemplo, atravs de cogerao, da utilizao de painis de energia solar, ou de outros processos. Usado para: Perfil do sistema Produo prpria de energia Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:
*** Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia,
efetuadas pela entidade gestora para valores superiores ou iguais a 95% da energia consumida; ** Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efetuadas pela entidade gestora para valores entre 75% e 95% da energia consumida; * Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efetuadas pela entidade gestora para valores inferiores a 75% da energia consumida.
dAA29ab - Consumo de energia (kWh/ano) Energia consumida pela entidade gestora para a operao do sistema de abastecimento de gua. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise A energia relativa a estaes elevatrias que recorreram ao uso de combustveis fsseis deve ser convertido em kWh. Deve apenas ser considerada a energia consumida na rede de abastecimento e nas instalaes de tratamento. Usado para: Perfil do sistema Produo prpria de energia Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efetuadas pela entidade gestora ou pela entidade fornecedora da energia eltrica, para valores superiores ou iguais a 95% da energia consumida; ** Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efetuadas pela entidade gestora ou pela entidade fornecedora da energia eltrica, para valores entre 75% e 95% da energia consumida; * Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efetuadas pela entidade gestora ou pela entidade fornecedora da energia eltrica, para valores inferiores a 75% da energia consumida.
97
Infraestruturas e sua utilizao

dAA30ab Comprimento total de condutas (km) Comprimento total das condutas de aduo e de distribuio (ramais no includos). Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise No devem ser includas novas condutas que ainda no se encontrem em servio nem condutas antigas que j tenham sido colocadas fora de servio. Usado para: AA11ab Ocorrncia de avarias em condutas [n./(100 km ano)] AA13a Perdas reais de gua [m3/(km dia)] Perfil do sistema Densidade de ramais (n. de ramais/km de rede) Cdigo IWA: C8 Cdigo ERSAR anterior: dAA23
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em telas finais e em registos cadastrais ou Sistemas de Informao Geogrfica atualizados da entidade gestora; ** Valor determinado com base em registos cadastrais, em Sistemas de Informao Geogrfica ou em telas finais da entidade gestora para, pelo menos, 75% da extenso da rede; * Valor determinado com base em registos cadastrais da entidade gestora para, pelo menos, 50% da extenso da rede.
98
dAA31ab Comprimento mdio de condutas (km) Um quinto da soma, para os ltimos 5 anos, do comprimento de condutas de aduo e de distribuio (ramais no includos) com idade superior a 10 anos. dAA31ab =
dAA31ab
5 i=1
i = ano (5 corresponde ao ltimo ano do perodo de referncia) dAA31bi = Comprimento das condutas de aduo e distribuio com idade superior a 10 anos no ano i, devendo ser includo o comprimento dos troos reabilitados no ano i (km) Dado proveniente de: Entidade gestora / ERSAR Referente a perodo de 5 anos No devem ser consideradas condutas que estejam fora de servio. No primeiro ano a entidade gestora dever fornecer ERSAR os 5 valores dos dados dAA31bi; nos anos seguintes, dever fornecer apenas o valor correspondente ao ano 5 (ano em anlise), sendo o valor de dAA31 calculado automaticamente com base nos dados j existentes na ERSAR. Usado para: AA10ab Reabilitao de condutas (%/ano) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:
*** Valor determinado com base em telas finais e em registos cadastrais ou Sistemas de Informao Geogrfica atualizados da entidade gestora, desde que este sistema contenha informao fivel sobre a idade para todas as condutas com menos de 10 anos; ** Valor determinado com base em registos cadastrais, em Sistemas de Informao Geogrfica ou em telas finais da entidade gestora para, pelo menos, 75% da extenso da rede desde que este sistema contenha informao atualizada e fivel sobre a idade para todas as condutas com menos de 10 anos; * Valor determinado com base em registos cadastrais da entidade gestora para, pelo menos, 50% da extenso da rede, desde que exista informao minimamente fivel para identificar os troos com menos de 10 anos.
99
dAA32ab Condutas reabilitadas nos ltimos cinco anos (km) Comprimento das condutas de aduo e distribuio com idade superior a 10 anos que foram reabilitadas nos ltimos 5 anos. dAA32ab =
dAA32ab
5 i=1
i = ano (5 corresponde ao ltimo ano do perodo de referncia) dAA32abi = comprimento das condutas de aduo e distribuio com idade superior a 10 anos no ano i e que foram reabilitadas no ano i Dado proveniente de: Entidade gestora / ERSAR Referente a perodo de 5 anos Este dado inclui no s as condutas renovadas ou substitudas, mas tambm as condutas reabilitadas por meio de outras tcnicas. A idade das condutas refere-se data da respetiva reabilitao. Condutas com menos de 10 anos que tenham sido reabilitadas no devem ser contabilizadas. No primeiro ano a entidade gestora dever fornecer ERSAR os 5 valores dos dados dAA32abi; nos anos seguintes, dever fornecer apenas o valor correspondente ao ano 5 (ano em anlise), sendo o valor de dAA32 calculado automaticamente com base nos dados j existentes na ERSAR. Usado para: AA10ab Reabilitao de condutas (%/ano) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em folhas de obra e em registos cadastrais ou Sistemas de Informao Geogrfica atualizados da entidade gestora, desde que relativas a condutas com mais de 10 anos; ** Valor determinado com base em registos cadastrais, em Sistemas de Informao Geogrfica ou em folhas de obra da entidade gestora para, pelo menos, 75% da extenso da rede, desde que relativas a condutas com mais de 10 anos; * Valor determinado com base em registos cadastrais da entidade gestora para, pelo menos, 50% da extenso da rede, desde que relativas a condutas com mais de 10 anos.
100
dAA33b Ramais de ligao (n.) Nmero total de ramais de ligao em carga. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Quando no houver informao fivel acerca do nmero de ramais, pode ser utilizado o nmero de edifcios com ramal de ligao em carga como uma primeira estimativa. Este valor deve no entanto ser corrigido tendo em conta que inferior ao nmero real, pelo facto de alguns edifcios terem mais do que um ramal e por existirem ramais de ligao a outros pontos de consumo fora de edifcios (por exemplo, bocas de incndio, bocas de rega e fontanrios). Neste dado devem ser considerados os ramais em carga, mesmo que no lhes esteja associado servio de abastecimento. Ver a definio de ramal no Anexo A7 Terminologia. Usado para: AA03b Ocorrncia de falhas no abastecimento [n./1000 ramais ano)] AA12b Adequao dos recursos humanos (n./1000 ramais) AA13b Perdas reais de gua [l/(ramal dia)] Perfil do sistema Densidade de ramais (n. de ramais/km de rede) Cdigo IWA: C24 Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAA24
*** Valor determinado com base em mapas atualizados com a representao dos
edifcios ou em dados estatsticos oficiais sobre o nmero de edifcios existentes;
** Valor determinado com base em mapas atualizados com a representao

dos edifcios ou em dados estatsticos oficiais sobre o nmero de edifcios existentes para, pelo menos, 85% do valor do dado; * Valor determinado com base em mapas atualizados com a representao dos edifcios ou em dados estatsticos oficiais sobre o nmero de edifcios existentes para, pelo menos, 50% do valor do dado. dAA34ab Captaes de gua subterrnea (n.) Nmero de captaes de gua subterrnea sob responsabilidade da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise A gua subterrnea toda a gua existente abaixo da superfcie do solo, em contato direto com o solo e com o subsolo. So exemplos de captaes de gua subterrnea os furos, poos, drenos, minas, galerias, etc. Cada ponto de extrao de gua subterrnea deve ser considerado individualmente, independentemente do nmero de ttulos de utilizao correspondentes. Devem ser contabilizadas todas as captaes sob a responsabilidade da entidade gestora que se encontrem operacionais, independentemente de terem sido ou no utilizadas nesse ano. Usado para: Perfil da entidade gestora. Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a.
Cdigo ERSAR anterior: dCAA01
101
dAA35ab Captaes de gua superficial (n.) Nmero de captaes de gua superficial sob responsabilidade da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise So exemplos de captaes de gua superficial as captaes por torre, por poo, mista poo-torre, por jangada flutuante, etc. Devem ser contabilizadas todas as captaes sob a responsabilidade da entidade gestora que se encontrem operacionais, independentemente de terem sido ou no utilizadas nesse ano. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAA02
dAA36ab Estaes elevatrias (n.) Nmero de estaes elevatrias sob responsabilidade da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise No devem ser contabilizadas as estaes elevatrias integradas nas captaes e no processo de tratamento. Estaes elevatrias que contenham grupos elevatrios que bombeiem para destinos diferentes devem ser contabilizadas como uma nica se localizadas no mesmo edifcio. Estaes elevatrias que contenham apenas pequenos grupos eletrobomba que no tenham sido contabilizados em dAA27ab Fator de uniformizao (m3/ano 100 m) no devem ser contabilizadas. Usado para: Perfil do sistema Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAA03
102
dAA37ab Estaes de tratamento de gua (n.) Nmero de estaes de tratamento de gua sob responsabilidade da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise No devem ser consideradas as outras instalaes de tratamento. Usado para: Perfil do sistema Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAA04
dAA38ab Outras instalaes de tratamento (n.) Nmero de pequenas instalaes de tratamento sob responsabilidade da entidade gestora, em que se processem apenas operaes e processos de tratamento (OPU) com doseamento de reagentes ou equipamentos de troca inica instalados em linha nos edifcios de captao ou de estaes elevatrias. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise No devem ser consideradas as instalaes de recloragem. Usado para: Perfil do sistema Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAA05
dAA39ab Reservatrios (n.) Nmero de reservatrios de gua tratada sob responsabilidade da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Cada reservatrio pode corresponder a mais do que uma clula ou mesmo a mais do que um reservatrio desde que integrados funcionalmente. Devem ser considerados reservatrios de gua tratada existentes em estaes de tratamento. No devem ser considerados como reservatrios as reservas resultantes de poos de aspirao. Usado para: Perfil do sistema Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAA06
103
dAA40ab Capacidade de reserva de gua na aduo e na distribuio (m3) Volume total dos reservatrios de aduo, de distribuio e de gua tratada em estaes de tratamento. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise No devem ser considerados como reservatrios as reservas resultantes de poos de aspirao e as reservas referentes a estaes de tratamento. Usado para: Perfil do sistema Capacidade de reserva de gua tratada (dias) Cdigo IWA: C2 Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAA21
*** Valor determinado com base em telas finais ou medies no local; ** Valor determinado com base em telas finais, medies no local, projetos de
execuo e em estimativas;
* Valor determinado em estimativas.

dAA41ab Sobreutilizao de estaes de tratamento (m3) Somatrio, para as estaes de tratamento, da capacidade de tratamento instalada correspondente aos dias em que os volumes dirios de tratamento ultrapassam 90% da capacidade de tratamentos. dAA41ab =
Vdim
n 365 i=1 d=1
id
x jid
Vdimid Capacidade diria de tratamento prevista em projeto para a estao de tratamento de gua i em cada dia d (m3) jid 1, se a estao de tratamento de gua i funcionou com volume superior a 90% x Vdimid no dia d; 0, caso contrrio n Nmero de estaes de tratamento de gua (n.) Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise S devem ser consideradas estaes de tratamento com, pelo menos, um ano de explorao. Para o clculo deste dado a ERSAR disponibilizou no stio da ERSAR, em Documentao/Relatrios tcnicos, um ficheiro Excel anexo a este Guia de Avaliao, que contm o algoritmo de clculo. Usado para: AA09ab Adequao da capacidade de tratamento (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado a partir de registos de volumes dirios tratados baseados em medies de volume. ** n.a. * n.a.
104
dAA42ab Subutilizao de estaes de tratamento (m3) Somatrio, para as estaes de tratamento, da capacidade de tratamento instalada correspondente aos dias em que os volumes dirios de gua tratada so inferiores a 70/S(*)% da capacidade de tratamento, ao longo do ano em anlise. dAA42ab =
Vdim
n 365 i=1 d=1
id
x kid
Vdimid Capacidade diria de tratamento prevista em projeto para a estao de tratamento de gua i em cada dia d (m3) kid 1, se a estao de tratamento de gua i tratou um volume inferior a 70/S(*)% Vdimid no dia d; 0, caso contrrio n Nmero de estaes de tratamento de gua Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise S devem ser consideradas estaes de tratamento com, pelo menos, um ano de explorao. O clculo deste dado relativamente complexo pelo que a ERSAR disponibilizou no stio da ERSAR, em Documentao/Relatrios tcnicos, um ficheiro Excel anexo a este Guia de Avaliao, que contm o algoritmo de clculo. Neste ficheiro ser apenas necessrio proceder introduo dos volumes dirios de gua tratada e da capacidade de tratamento de cada estao. Sem prejuzo do clculo estar automatizado com a utilizao do ficheiro, descrevese o procedimento nele utilizado: O dado assenta na verificao da subutilizao da estao de tratamento atravs da definio de um valor limite (70%), corrigido por um fator de correo de sazonalidade (S), caso aplicvel. (*) Assim, S corresponde a uma correo de sazonalidade que acomoda eventuais presses sazonais e que corresponde ao menor valor das duas opes: S = Volume mdio dirio 30 max./Volume dirio de gua tratada ou S = fs Quando S < 1, considera-se S = 1, quando S > 3 considera-se S = 3. e fs fator de sazonalidade Este fator pode variar entre 1 e 3 e calculado para o ano em anlise da seguinte forma: fs = Volume mdio dirio 30 max./Percentil 20 dos valores do Volume dirio de gua tratada em que: Volume mdio dirio 30 max. representa a poca alta de produo atravs do volume mdio dirio dos 30 dias consecutivos com maior produo de gua e o Percentil 20 dos valores do Volume dirio de gua tratada representa a poca baixa de produo. Usado para: AA09ab Adequao da capacidade de tratamento (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: *** Valor determinado a partir de registos de volumes dirios tratados baseados em medies de volume. ** n.a. * n.a.
105
dAA43ab Capacidade total das estaes de tratamento (m3) Somatrio da capacidade instalada de tratamento em todas as estaes de tratamento de gua. dAA43ab =
Vdim
n 365 i=l d=l
id
x kid
Vdimi Capacidade mdia diria de tratamento prevista em projeto para a estao de tratamento de gua i (m3) n Nmero de estaes de tratamento de gua (n.) Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise S devem ser consideradas estaes de tratamento com, pelo menos, um ano de explorao. Para o clculo deste dado a ERSAR disponibilizou no stio da ERSAR, em Documentao/Relatrios tcnicos, um ficheiro Excel anexo a este Guia de Avaliao, que contm o algoritmo de clculo. Usado para: AA09ab Adequao da capacidade de tratamento (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:
*** Valor determinado com base nos projetos de engenharia para, pelo menos,
90% do valor do dado;
** Valor determinado com base nos projetos de engenharia para, pelo menos,
75% do valor do dado;
* Valor determinado com base nos projetos de engenharia para, pelo menos,
50% do valor do dado.
106
dAA44ab - ndice de conhecimento infraestrutural e de gesto patrimonial (-) O ndice determinado pela acumulao dos seguintes pontos referentes s classes A, B e C, podendo variar entre 0 e 100. No sero admitidos pontos referentes s classes B e C se no forem atingidos 10 pontos referentes classe A: Classe A Existncia de planta de rede (em suporte de papel ou em sistema de informao geogrfica) 0 ausncia de uma planta da rede sobre carta topogrfica em escala compreendida entre 1:500 e 1:2000; 10 existncia de uma planta da rede sobre carta topogrfica em escala compreendida entre 1:500 e 1:2000; 20 existncia de uma planta da rede sobre carta topogrfica em escala compreendida entre 1:500 e 1:2000, atualizada ao ano anterior. Classe B Informaes registadas sobre os elementos que constituem a rede +10 informaes relativas estrutura das condutas (dimetro e material); +10 informaes relativas idade das condutas; +10 localizao e descrio relativas aos acessrios da rede (vlvulas de seccionamento, ventosas, medidores de caudal de rede, etc.); +10 localizao dos ramais numa base cadastral (entidades gestoras em baixa), ou dos pontos de entrega (entidades gestoras em alta). Classe C Informaes registadas relativas a intervenes na rede +10 localizao e identificao das intervenes na rede (reparaes, purgas, trabalhos de renovao, etc) (0 para uma realizao inferior a 80%); +10 existncia e implementao de um programa plurianual de renovao de ramais (0 para uma realizao inferior a 80%). Entende-se por plano plurianual um programa detalhado de trabalhos com estimativa de gastos para um perodo mnimo de 3 anos; +10 existncia de um plano plurianual de renovao de condutas; +10 implementao de um programa plurianual de renovao de condutas (0 para uma realizao inferior a 80%). Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Escalas correspondentes a maiores resolues do que 1:500 no so usuais por requererem elevados recursos para levantamento de dados e o benefcio no ser, em geral, correspondente. No entanto, para efeito de clculo do presente ndice, escalas maiores (e.g. 1:200, 1:300) devero ser equiparadas a 1:500. Excluem-se deste ndice as estaes de tratamento, os reservatrios e as estaes elevatrias por serem facilmente identificveis. Caso existam vrios graus de conhecimento sobre diversos sistemas de redes, deve proceder-se a uma ponderao do ndice em funo do comprimento das redes. Este ndice varia entre 0 e 100. No caso de existirem classes que no so aplicveis ao sistema, ser aplicado um fator de converso proporcional pontuao das classes aplicveis. Este ndice foi elaborado com base no Indice de connaissance et de gestion patrimoniale de rseaux deau potable proveniente da legislao francesa: Circulaire n 12/DE du 28 avril 2008. Mise en uvre du rapport sur le prix et la qualit des services publics deau et dassainissement en application du dcret n 2007-675 du 2 mai 2007. Usado para: Perfil do sistema Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: n.a.
107
Lamas do tratamento
dAA45ab Lamas com destino adequado (t/ano) Peso total de lamas escoadas das instalaes de tratamento do sistema para destino adequado. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Considera-se destino adequado de lamas o envio para valorizao ou eliminao, nos termos previstos na legislao aplicvel, e ainda a transferncia para outras instalaes de tratamento no pertencentes a sistemas geridos pela entidade. Usado para: AA16ab Destino de lamas do tratamento (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAA18
*** Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das
lamas, para mais de 90% dos pesos totais usados no clculo do dado;
** Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das

lamas, para mais de 75% e menos de 90% dos pesos totais usados no clculo do dado; * Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para mais de 50% e menos de 75% dos pesos totais usados no clculo do dado.
dAA46ab Lamas armazenadas iniciais (t/ano) Peso total das lamas armazenadas em instalaes do sistema no incio do ano (1 de janeiro do ano em anlise). Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao primeiro dia do ano em anlise O acondicionamento transitrio das lamas dentro das instalaes da entidade gestora deve preencher todos os requisitos de confinamento, designadamente para que no se verifiquem incidncias ambientais inadequadas resultantes da sua eventual disperso ou lixiviao. Este dado corresponde a todas as lamas armazenadas em instalaes do sistema, mesmo as que no se encontrem bem acondicionadas. Usado para: AA16ab Destino de lamas do tratamento (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para mais de 90% dos pesos totais usados no clculo do dado; ** Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para mais de 75% e menos de 90% dos pesos totais usados no clculo do dado; * Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para mais de 50% e menos de 75% dos pesos totais usados no clculo do dado.
108
dAA47ab Lamas produzidas no sistema (t/ano) Peso total das lamas produzidas no sistema. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: AA16ab Destino de lamas do tratamento (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:

dAA48ab Lamas de outros sistemas (t/ano) Peso total das lamas provenientes de sistemas geridos por outras entidades. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: AA16ab Destino de lamas do tratamento (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para mais de 90% dos pesos totais usados no clculo do dado; ** Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para mais de 75% e menos de 90% dos pesos totais usados no clculo do dado; * Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para mais de 50% e menos de 75% dos pesos totais usados no clculo do dado.
109
dAA49ab Lamas armazenadas finais (t/ano) Peso total das lamas armazenadas em instalaes do sistema no fim do ano (31 de dezembro), desde que estejam devidamente acondicionadas, no constituindo fonte de poluio para o meio ambiente ou de impatos negativos junto da populao vizinha. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise O acondicionamento transitrio das lamas dentro das instalaes da entidade gestora deve preencher todos os requisitos de confinamento, designadamente para que no se verifiquem incidncias ambientais inadequadas resultantes da sua eventual disperso ou lixiviao. Usado para: AA16ab Destino de lamas do tratamento (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:

110
Economia
dAA50ab Rendimentos e ganhos totais (/ano) Rendimentos e ganhos totais (operacionais financeiros e outros) gerados, no ano em anlise, relativos ao servio de abastecimento de gua. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise Devem ser calculados da seguinte forma: Rendimentos operacionais (vendas, prestaes de servios, rendimentos suplementares e outros rendimentos e ganhos operacionais) + rendimentos e ganhos financeiros + outros ganhos. Usado para: AA06ab Cobertura dos gastos totais (-) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em registos contabilsticos provenientes do sistema informtico; ** Valor determinado com base em registos contabilsticos que no decorrem na sua globalidade do sistema informtico; * Valor determinado com base em registos apenas manuais.
dAA51ab Gastos totais (/ano) Gastos totais (operacionais financeiros e outros) incorridos, no ano em anlise, relativos ao servio de abastecimento de gua. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise Devem ser calculados da seguinte forma: gastos operacionais (custos das vendas, fornecimentos e servios externos, gastos com pessoal, amortizaes e depreciaes do exerccio e outros gastos e perdas operacionais) + gastos financeiros + outros gastos. Usado para: AA06ab Cobertura dos gastos totais (-) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
111
dAA52a Encargo mdio com o servio de abastecimento de gua (/ano) Valor do encargo mdio anual com o abastecimento de gua em alta relativo ao consumo de 120 m3 de gua por agregado familiar na rea de interveno do sistema, com base na tarifa aprovada: dAA52a = 120 dAA54a onde dAA54a Tarifa aprovada (/m3) Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise O encargo anual total deve ser calculado para o consumo de 120 m3 no ponto de entrega do sistema em alta. Usado para: AA02ab Acessibilidade econmica do servio (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado por aprovao pelo concedente; ** n.a. * n.a.
dAA52b Encargo mdio com o servio de abastecimento de gua (/ano) Valor dos encargos anuais suportados por um agregado familiar pelo consumo de 120 m3 de gua na rea de interveno do sistema. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise O encargo anual total incorpora a componente fixa e a componente varivel do tarifrio para utilizadores domsticos. Para efeitos da componente fixa do tarifrio deve ser considerado um dimetro nominal de contador de 15 mm. Nos casos em que este calibre no existe, deve ser considerado o calibre de contador imediatamente superior. Para efeitos de clculo deste dado, no devem ser considerados os valores que dependam, entre outros, do valor patrimonial ou da rea da habitao. A cobrana destes valores bem como o mtodo de apuramento dos mesmos devem ser mencionados no campo de observaes deste dado. Usado para: AA02ab Acessibilidade econmica do servio (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado com base no tarifrio em vigor e na ausncia de demais taxas genricas no contabilizadas que impendem sobre os consumidores; ** No aplicvel; * Valor determinado com base no tarifrio em vigor e existindo demais taxas genricas no contabilizadas que impendem sobre os consumidores.
112
dAA53ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano) Rendimento mdio disponvel por agregado familiar na rea de interveno do sistema, calculado da seguinte forma:
dAA53ab =
RMN
n i=1
agreg
Em que: RMNagreg = rendimento mdio nacional disponvel por agregado familiar, e IPCi = ndice de poder de compra por municpio, Presid i. = populao residente por municpio Dado proveniente de: ERSAR, calculado com base em dados do INE Referente ao ano em anlise data de elaborao do presente guia, os dados disponibilizados pelo INE so: Rendimento mdio disponvel das famlias por municpio INE. IPCc por municpio INE ndice de poder de compra por municpio. Quando um sistema prestar servios a mais do que um municpio dever ponderarse o rendimento das famlias por municpio, tendo por base a informao das estimativas da populao residente para o ano em avaliao divulgado pelo INE. Este dado usado para avaliar a acessibilidade econmica dos servios de abastecimento de gua, de saneamento de guas residuais e de gesto de resduos urbanos (idntico a dAR54ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano) e a dRU40ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano)). Usado para: AA02ab Acessibilidade econmica do servio (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
x IPCi x Presid
residi
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em valores referentes ao ano em anlise; ** Valor determinado com base em valores referentes ao ano em anlise e anos anteriores; * Valor determinado com base em valores referentes a anos anteriores. dAA54a Tarifa aprovada (/m3) Tarifa aprovada pelo concedente. Dado proveniente de: ERSAR / Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: AA02ab Acessibilidade econmica do servio (%) dAA52a Encargo mdio com o servio de abastecimento de gua (/ano) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
113
Certificaes
dAA55ab Certificao de sistemas de gesto ambiental (-) Especificao de certificao relativa atividade de abastecimento de gua da entidade gestora segundo a Norma ISO 14001 ou similar. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser indicada a entidade certificadora, a Norma de referncia e a data de certificao ou, no caso de estar a decorrer o processo de certificao, a data prevista para a mesma. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAA07
dAA56ab Certificao de sistemas de gesto de qualidade (-) Especificao de certificao relativa atividade de abastecimento de gua da entidade gestora segundo a Norma ISO 9001 ou similar. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser indicada a entidade certificadora, a Norma de referncia e a data de certificao ou, no caso de estar a decorrer o processo de certificao, a data prevista para a mesma. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAA08
dAA57ab Certificao de sistemas de gesto da segurana e sade no trabalho (-) Especificao de certificao relativa atividade de abastecimento de gua da entidade gestora segundo a Norma OHSAS 18001 ou similar. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser indicada a entidade certificadora, a Norma de referncia e a data de certificao ou, no caso de estar a decorrer o processo de certificao, a data prevista para a mesma. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAA09
114
dAA58ab Outras certificaes (-) Especificao de outras certificaes relativas atividade de abastecimento de gua da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser indicada a entidade certificadora, a Norma de referncia e a data de certificao ou, no caso de estar a decorrer o processo de certificao, a data prevista para a mesma. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAA10
Recursos humanos
dAA59ab Pessoal afeto ao servio de abastecimento de gua (n.) Nmero total equivalente a tempo inteiro de empregados da entidade gestora afetos ao servio de abastecimento de gua. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Inclui diretores e administradores executivos. O pessoal da entidade gestora deve ser repartido pelas atividades de abastecimento de gua, saneamento de guas residuais e gesto de resduos urbanos. Usado para: AA12a Adequao dos recursos humanos (n./106 m3 ano) AA12b Adequao dos recursos humanos (n./1000 ramais) Cdigo IWA: Adaptado de B10 Cdigo ERSAR anterior: dAA20 (adaptado)
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em informao recolhida em sistema informtico de gesto de pessoal que permita identificar o pessoal afeto ao servio de abastecimento de gua; ** Valor determinado com base em sistema de gesto de pessoal em formato de papel que permita identificar o pessoal afeto ao servio de abastecimento de gua; * Valor determinado com base em sistema geral de gesto de informao e arquivo que permita estimar o pessoal afeto ao servio de abastecimento de gua com margem de erro no superior a 30%.
115
dAA60ab - Pessoal em outsourcing afeto ao servio de abastecimento de gua (n.) Nmero de pessoas equivalentes a tempo inteiro afetas a servios externos relacionados com a atividade corrente numa perspetiva de continuidade, relativamente atividade de abastecimento de gua. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser estimado o nmero de pessoas externas entidade gestora que estejam afetas atividade principal a nvel de operao e manuteno, tais como: operao de infraestruturas; manuteno de infraestruturas; piquetes de emergncia; deteo e reparao de fugas; cadastro; sistema de informao geogrfica; anlises qualidade das guas; transporte de lamas de tratamento; servios de cortes e substituio de contadores; servios de faturao e cobrana; servios de contabilidade e financeiros; centros de atendimento telefnico; divulgao comercial. No deve ser includo o nmero de pessoas externas entidade gestora que, embora afetas atividade principal, no desenvolvam atividades de operao e manuteno, tais como: elaborao de projetos de engenharia; execuo e fiscalizao de obras; servios jurdicos; informtica; arqueologia; peritagens; manuteno de veculos; servios de segurana. Tambm no deve ser includo o nmero de pessoas externas entidade gestora que no estejam afetas atividade principal, tais como: jardinagem; limpezas; manuteno de ar condicionado; servio de cantinas e outras atividades relacionadas com o bem estar e conforto. Usado para: AA12a Adequao dos recursos humanos (n./106 m3 ano) AA12b Adequao dos recursos humanos (n./1000 ramais) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: dAA06
Fiabilidade: *** Valor determinado com base nos contratos de prestao de servios ou em informao escrita fornecida pelos prestadores de servio; ** Valor determinado com base nos contratos de prestao de servios ou em informao escrita fornecida pelos prestadores de servio e estimativas elaboradas pela entidade gestora que no representam mais de 10% do valor da soma de dAA60ab - Pessoal em outsourcing afeto ao servio de abastecimento de gua (n.) com dAA59ab Pessoal afeto ao servio de abastecimento de gua (n.); * Valor determinado com base nos contratos de prestao de servios ou em informao escrita fornecida pelos prestadores de servio e estimativas elaboradas pela entidade gestora que no representam mais de 30% do valor da soma de dAA60ab - Pessoal em outsourcing afeto ao servio de abastecimento de gua (n.) com dAA59ab Pessoal afeto ao servio de abastecimento de gua (n.).
116
ANEXO A3. QUALIDADE DO SERVIO DE SANEAMENTO DE GUAS RESIDUAIS DEFINIES

Indicadores de qualidade do servio de saneamento de guas residuais
I
ARXXa quando o indicador utilizado apenas para entidades gestoras de sistemas em alta, ARXXb quando o indicador utilizado apenas para entidades gestoras de sistemas em baixa, ARXXab quando o indicador utilizado para entidades gestoras de sistemas em alta e de sistemas em baixa, representando ARXXa e ARXXb.

AR01a Acessibilidade fsica do servio (%) Percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais existem infraestruturas em alta ligadas ou com possibilidade de ligao ao sistema em baixa. AR01a = (dAR07a + dAR08a) / dAR11a 100
dAR07a Alojamentos com servio efetivo (n.) dAR08a Alojamentos com servio disponvel no efetivo (n.) dAR11a Alojamentos existentes (n.)
alta 100 [85; 100[ [0; 85[ Cdigo ERSAR anterior: AR01a
117
AR01b Acessibilidade fsica do servio (%) Percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas do servio de recolha e drenagem se encontram disponveis. AR01b = (dAR07b + dAR08b) / dAR11b 100
dAR07b Alojamentos com servio efetivo (n.) dAR08b Alojamentos com servio disponvel no efetivo (n.) dAR11b Alojamentos existentes (n.)
Valores de referncia para sistemas em baixa Valores de referncia para reas de interveno predominantemente urbanas Qualidade do servio boa [90; 100] Qualidade do servio mediana [80; 90[ Qualidade do servio insatisfatria [0; 80[ Valores de referncia para reas de interveno mediamente urbanas Qualidade do servio boa [85; 100] Qualidade do servio mediana [70; 85[ Qualidade do servio insatisfatria [0; 70[ Valores de referncia para reas de interveno predominantemente rurais Qualidade do servio boa [70; 100] Qualidade do servio mediana [60; 70[ Qualidade do servio insatisfatria [0; 60[ Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
AR02ab Acessibilidade econmica do servio (%) Peso do encargo mdio com o servio de saneamento de guas residuais no rendimento mdio disponvel por agregado familiar na rea de interveno do sistema. AR02ab = dAR53ab / dAR54ab 100
dAR53ab Encargo mdio com o servio de guas residuais (/ano) dAR54ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano)
alta [0; 0,25] ]0,25; 0,50] ]0,50; + [
baixa [0; 0,50] ]0,50; 1,00] ]1,00; + [
Para os sistemas em alta este indicador no tem em conta a existncia de ineficincias no sistema em baixa, por se considerar que este aspeto no deve ser tido em conta na respetiva avaliao. Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
118

AR03a Ocorrncia de inundaes [n./(100 km de coletor ano)] Nmero de ocorrncias de inundao na via pblica e/ou em propriedades, com origem na rede pblica de coletores, por 100 km de coletor. AR03a = dAR17a / dAR31a 100
dAR17a Inundaes (n./ano) dAR31a Comprimento total de coletores (km)
alta [0; 0,5[ [0,5; 2,0[ [2,0; + [
O nmero de inundaes deve ser contabilizado com base em registos de ocorrncias. Este indicador pode apresentar significativas variaes anuais, aspeto que no pode deixar de ser atendido na interpretao dos resultados. Cdigo IWA: wOp37 e wOp38 (adaptado) Cdigo ERSAR anterior:
AR03b Ocorrncia de inundaes [n./(1000 ramais ano)] Nmero de ocorrncias de inundao na via pblica e/ou em propriedades com origem na rede pblica de coletores, por 1000 ramais. AR03b = dAR17b / dAR34b x 1000
dAR17b Inundaes (n./ano) dAR34b Ramais de ligao (n.)
baixa [0; 0,25[ [0,25; 1,0[ [1,0; + [
O nmero de inundaes deve ser contabilizado com base em registos de ocorrncias. Este indicador pode apresentar significativas variaes anuais, aspeto que no pode deixar de ser atendido na interpretao dos resultados. Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: AR03b (adaptado)
119
AR04ab Resposta a reclamaes e sugestes (%) Percentagem de reclamaes e sugestes escritas que foram objeto de resposta escrita num prazo no superior a 22 dias teis. AR04ab = dAR16ab / dAR15ab 100
dAR15ab Reclamaes e sugestes (n./ano) dAR16ab Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano)
alta 100 [95; 100[ [0; 95[
baixa 100 [85; 100[ [0; 85[
Devem ser includos solicitaes e pedidos que reflitam que as expetativas do remetente relativamente ao servio no foram correspondidas. Cdigo IWA: wQS27 (adaptado) Cdigo ERSAR anterior: AR04

AR05ab Cobertura dos gastos totais (-) Rcio entre os rendimentos e ganhos totais e os gastos totais. AR05ab = dAR51ab / dAR52ab
dAR51ab Rendimentos e ganhos totais (/ano) dAR52ab Gastos totais (/ano)
Valores de referncia para sistemas em Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria Cdigo IWA: wFi30 (adaptado)
120
AR06a Adeso ao servio (%) Percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas do servio em alta esto disponiveis e tm servio efetivo. AR06a = dAR07a / (dAR07a + dAR08a) 100
dAR07a Alojamentos com servio efetivo (n.) dAR08a Alojamentos com servio disponvel no efetivo (n.)
alta 100,0 ]100,0; 90,0[ [90,0; 0,0] Cdigo ERSAR anterior:
AR06b Adeso ao servio (%) Percentagem do nmero total de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas de acesso ao servio de guas residuais se encontram disponiveis e tm servio efetivo (com existncia de ramal e de contrato). AR06b = dAR07b / (dAR07b + dAR08b) 100
dAR07b Alojamentos com servio efetivo (n.) dAR08b Alojamentos com servio disponvel no efetivo (n.)
baixa [100,0; 99,0[ [99,0; 95,0[ [95,0; 0,0] Cdigo ERSAR anterior:
121
AR07ab Adequao da capacidade de tratamento (%) Percentagem da capacidade de tratamento existente que foi utilizada em condies adequadas ao seu dimensionamento. AR07ab = [1- (dAR39ab + dAR40ab) / dAR41ab] 100
dAR39ab Sobreutilizao de estaes de tratamento (m3) dAR40ab Subutilizao de estaes de tratamento (m3) dAR41ab Capacidade total das estaes de tratamento (m3)
Valores de referncia Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria
alta e baixa [80; 100] [60; 80[ [0; 60[
Este indicador aplica-se a todas as estaes de tratamento de guas residuais com capacidade de tratamento igual ou superior a 10.000 equivalentes de populao. Devem tambm ser consideradas as estaes de tratamento com menor capacidade que disponham de registos dirios de medio. A capacidade de tratamento a considerar a que consta na licena de descarga ou, na ausncia desta, a prevista no projeto da estao de tratamento. Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
AR08ab Reabilitao de coletores (%/ano) Percentagem mdia anual de coletores com idade superior a dez anos que foram reabilitados nos ltimos cinco anos. AR08ab = dAR33ab / dAR32ab 100 / 5
dAR32ab Comprimento mdio de coletores (km) dAR33ab Coletores reabilitados nos ltimos cinco anos (km)
alta e baixa [1,0; 4,0] [0,8; 1,0[ ou ]4,0; 100[ [0,0; 0,8[
Note-se que o inverso do valor mdio deste indicador ao longo da vida do sistema corresponde ao nmero de anos de instalao dos coletores. No caso de entidades gestoras que no disponham de registo histrico para a totalidade do perodo de 5 anos, o indicador deve ser calculado para o perodo com dados disponveis. Cdigo IWA: wOp21 (adaptado) Cdigo ERSAR anterior: AR11 (adaptado)
122
AR09ab Ocorrncia de colapsos estruturais em coletores [n./(100 km ano)] Nmero de colapsos estruturais ocorridos por 100 km de coletor. AR09ab = dAR19ab / dAR31ab 100
dAR19ab Colapsos estruturais em coletores (n./ano) dAR31ab Comprimento total de coletores (km)
alta 0,0 ]0,0; 1,0] ]1,0; + [
baixa 0,0 ]0,0; 2,0] ]2,0; + [
No esto includos colapsos ocorridos em ramais de ligao. Excluem-se os colapsos em coletores comprovadamente provocados por terceiros e cuja reparao lhes foi faturada. Cdigo IWA: wOp40 Cdigo ERSAR anterior: AR15

AR10a Adequao dos recursos humanos [n./(106 m3 ano)] Nmero equivalente a tempo inteiro de empregados afetos ao servio de saneamento de guas residuais por unidade de volume de gua residual recolhida. AR10a = [(dAR60a + dAR61a) / dAR23a] 106
dAR23a - gua residual recolhida (m3/ano) dAR60a - Pessoal afeto ao saneamento de guas residuais (n.) dAR61a - Pessoal em outsourcing afeto ao saneamento de guas residuais (n.)
Valores de referncia para sistemas em alta Valores de referncia para reas de interveno predominantemente urbanas Qualidade do servio boa [3,0; 4,0] Qualidade do servio mediana [2,5; 3,0[ ou ]4,0; 4,5] Qualidade do servio insatisfatria [0,0; 2,5[ ou ]4,5; +[ Valores de referncia para reas de interveno mediamente urbanas Qualidade do servio boa [3,0; 4,5] Qualidade do servio mediana [2,5; 3,0[ ou ]4,5; 5,3] Qualidade do servio insatisfatria [0,0; 2,5[ ou ]5,3; +[ Valores de referncia para reas de interveno predominantemente rurais Qualidade do servio boa [3,0; 5,0] Qualidade do servio mediana [2,5; 3,0[ ou ]5,0; 6,0] Qualidade do servio insatisfatria [0,0; 2,5[ ou ]6,0; +[ Cdigo IWA: wPe2 (adaptado) Cdigo ERSAR anterior: AR16a
123
AR10b Adequao dos recursos humanos [n./(100 km ano)] Nmero equivalente a tempo inteiro de empregados afetos ao servio de saneamento de guas residuais por 100 km de coletor. AR10b = [(dAR60b + dAR61b) / dAR31b] 100
dAR31b Comprimento total de coletores (km) dAR60b Pessoal afeto ao saneamento de guas residuais (n.) dAR61b Pessoal em outsourcing afeto ao saneamento de guas residuais (n.)
Valores de referncia para sistemas em baixa Valores de referncia para reas de interveno predominantemente urbanas Qualidade do servio boa [5,0; 10,0] Qualidade do servio mediana [2,5; 5,0[ ou ]10,0; 12,5] Qualidade do servio insatisfatria [0; 2,5[ ou ]12,5; +[ Valores de referncia para reas de interveno mediamente urbanas Qualidade do servio boa [5,0; 11,0] Qualidade do servio mediana [2,5; 5,0[ ou ]11,0; 14,0] Qualidade do servio insatisfatria [0; 2,5[ ou ]14,0; +[ Valores de referncia para reas de interveno predominantemente rurais Qualidade do servio boa [5,0; 12,0] Qualidade do servio mediana [2,5; 5,0[ ou ]12,0; 15,5] Qualidade do servio insatisfatria [0; 2,5[ ou ]15,5; +[ Cdigo IWA: wPe2 (adaptado) Cdigo ERSAR anterior: AR16b
124

AR11ab Eficincia energtica de instalaes elevatrias [(kWh/(m3 100 m)] Consumo de energia mdio normalizado das instalaes elevatrias. AR11ab = dAR29ab / dAR30ab
dAR29ab Consumo de energia para bombeamento (kWh/ano) dAR30ab Fator de uniformizao (m3/ano 100 m)
Valores de referncia para sistemas em alta e baixa Qualidade do servio boa [0,27; 0,45] (eficincias mdias entre 60 e 100%) Qualidade do servio mediana ]0,45; 0,68] (eficincias mdias entre 40 e 60%) Qualidade do servio insatisfatria ]0,68; + [ (eficincias mdias inferiores a 40%) Este indicador consiste na quantidade mdia de energia consumida por m3 elevado a uma altura manomtrica de 100 m. Este indicador corresponde ao inverso da eficincia mdia de bombeamento do grupo. 0,454 kWh / (m3 100 m) correspondem a uma eficincia mdia de bombeamento de: 9810 N x 100m / (3600 J/Wh) / 454 Wh x 100 = 60%. O valor mnimo terico, correspondente a rendimentos do motor e da bomba de 100%, de 0,27 kWh/m3 100. Cdigo IWA: wOp20 (adaptado) Cdigo ERSAR anterior:

AR12ab Destino adequado de guas residuais recolhidas (%) Percentagem do nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora com servio de drenagem para os quais as redes pblicas se encontram disponveis e que se encontram ligados a destino adequado em termos de tratamento. AR12ab = (dAR07ab + dAR08ab - dAR10ab) / (dAR07ab + dAR08ab) 100
dAR07ab Alojamentos com servio efetivo (n.) dAR08ab Alojamentos com servio disponvel no efetivo (n.) dAR10ab Alojamentos com sistema de drenagem disponvel e sem tratamento (n.)
alta e baixa 100 ]100; 95] ]95; 0] Cdigo ERSAR anterior:
125
AR13ab Controlo de descargas de emergncia (%) Percentagem de descarregadores com descarga direta para o meio recetor monitorizados e com funcionamento satisfatrio. AR13ab = [1 - (dAR18ab + dAR44ab) / dAR43ab] 100
dAR18ab Descarregadores com funcionamento insatisfatrio (n.) dAR43ab Descarregadores (n.) dAR44ab Descarregadores no monitorizados (n.)
alta e baixa ]90; 100] ]80; 90] [0 ; 80]
O controlo da frequncia de descargas de guas residuais no tratadas para o meio recetor exigido pela Diretiva do Conselho 91/271/CEE e n. 1 e 2 do Art.10. da Diretiva Quadro da gua - Diretiva 2000/60/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, bem como pelos Art. 7. e 12. da Diretiva 2004/35/CE. Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
AR14ab Anlises de guas residuais realizadas (%) Percentagem do nmero total de anlises que foram realizadas das requeridas na licena de descarga ou, na sua ausncia, pela legislao aplicvel. AR14ab = dAR21ab / dAR20ab 100
dAR20ab Anlises requeridas (n./ano) dAR21ab Anlises realizadas (n./ano)
Neste indicador devem ser consideradas: estaes de tratamento com, pelo menos, um ano de explorao; todas as estaes de tratamento com capacidade no inferior a 2000 e.p.; todas as estaes de tratamento com capacidade inferior a 2000 e.p. que disponham de uma licena de descarga, vlida ou caducada, visto no existirem requisitos de descarga definidos na legislao em vigor. Valores de referncia para sistemas em Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria alta e baixa 100 [95; 100[ [0; 95[
Este indicador tem um valor mximo de 100%, j que para cada parmetro o nmero de anlises realizadas a contabilizar dever ser limitado ao valor requerido. Cdigo IWA: wOp44 Cdigo ERSAR anterior: AR17
126
AR15ab Cumprimento dos parmetros de descarga (%) Percentagem do equivalente de populao que servido com estaes de tratamento que asseguram o cumprimento da licena de descarga. AR15ab = (dAR12ab + dAR13ab) / dAR14ab 100
dAR12ab Equivalente de populao com tratamento satisfatrio (licena de descarga vlida) (e.p.) dAR13ab Equivalente de populao com tratamento satisfatrio (licena de descarga caducada) (e.p.) dAR14ab Equivalente de populao servido por estaes de tratamento (e.p.)
Neste indicador devem ser consideradas: estaes de tratamento com, pelo menos, um ano de explorao; todas as estaes de tratamento com capacidade no inferior a 2000 e.p.; todas as estaes de tratamento com capacidade inferior a 2000 e.p. que disponham de uma licena de descarga, vlida ou caducada, visto no existirem requisitos de descarga definidos na legislao em vigor. Valores de referncia para sistemas em Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria Cdigo IWA: wEn1 (adaptado) alta e baixa 100 [95; 100[ [0; 95[ Cdigo ERSAR anterior: AR18
AR16ab Destino de lamas do tratamento (%) Percentagem de lamas escoadas das instalaes de tratamento do sistema para destino adequado. AR16ab = dAR46ab / (dAR47ab + dAR48ab + dAR49ab - dAR50ab) 100
dAR46ab Lamas com destino adequado (t/ano) dAR47ab Lamas armazenadas iniciais (t/ano) dAR48ab Lamas produzidas no sistema (t/ano) dAR49ab Lamas de outros sistemas (t/ano) dAR50ab Lamas armazenadas finais (t/ano)
Valores de referncia para sistemas em Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria Cdigo IWA: wEn8 (adaptado)
alta e baixa 100 [95; 100[ [0; 95[
Cdigo ERSAR anterior: AR20 (adaptado)
127
Indicadores usados no perfil do sistema

Produo prpria de energia (%) Percentagem de energia consumida que produzida internamente pela entidade gestora nas instalaes afetas ao servio de saneamento de guas residuais. Dado pela expresso:
dAR27ab / dAR28ab 100 dAR27ab Produo prpria de energia (kWh/ano) dAR28ab Consumo de energia (kWh/ano)
Cdigo IWA:
Utilizao de guas residuais tratadas (%) Percentagem do volume de gua residual tratada que foi utilizada. Dado pela expresso: (dAR24ab + dAR25ab) / dAR23ab 100
dAR23ab gua residual recolhida (m3/ano) dAR24ab Volume de gua residual tratada e fornecida a outra entidade (m3/ano) dAR25ab Volume de gua residual tratada utilizada para uso prprio (m3/ano)
Cdigo IWA: wEn2
Licenciamento de descargas (%) Percentagem de instalaes de tratamento de guas residuais com licena de descarga vlida. Dado pela expresso: dAR38ab / (dAR36ab + dAR37ab) 100
dAR36ab Estaes de tratamento de guas residuais (n.) dAR37ab Fossas spticas coletivas (n.) dAR38ab Instalaes de tratamento com licena de descarga vlida (n.)
Cdigo IWA:
128
ANEXO A4. DADOS RELATIVOS AO SERVIO DE SANEAMENTO DE GUAS RESIDUAIS

I
dARXXa quando o dado utilizado apenas para entidades gestoras de sistemas em alta, dARXXb quando o dado utilizado apenas para entidades gestoras de sistemas em baixa, dARXXab quando o dado utilizado para entidades gestoras de sistemas em alta e para entidades gestoras de sistemas em baixa, representando dARXXa e dARXXb.

dAR01ab Identificao da entidade gestora (-) Designao oficial completa e endereo da sede da entidade gestora. Dado proveniente de: ERSAR / Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise O endereo da sede inclui morada, telefone, fax, correio eletrnico e stio de internet, caso existente. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dAR01
129
dAR02ab Modelo de governana (-) Modelo de governana adotado, ou seja, empresa pblica de delegao estatal, concesso estatal, gesto direta municipal ou intermunicipal atravs de servios municipais, servios municipalizados ou associao de municipios, delegao municipal ou intermunicipal atravs de empresa municipal, intermunicipal metropolitana ou entidades empresariais locais, ou concesso municipal ou intermunicipal. Dado proveniente de: ERSAR / Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior:
dAR03b Sistema(s) em alta utilizado(s) Sistema(s) em alta a que o sistema em baixa se encontra ligado. Dado proveniente de: ERSAR / Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior:
130
dAR04ab Tipologia da rea de interveno (-) Classificao da rea de interveno da entidade gestora quanto tipologia dos respetivos concelhos. Dado proveniente de: ERSAR Referente aos Censos mais recentes A tipologia composta por trs nveis: reas Predominantemente Urbanas (APU) reas Mediamente Urbanas (AMU) reas Predominantemente Rurais (APR). Como princpio base o concelho a unidade geogrfica de anlise. A classificao da tipologia da rea de interveno da entidade gestora efetuada do seguinte modo: dAR04ab = ((C1 p1) + (C2 p2) + + (Cn pn)) / (p1 + p2 + + pn) dAR04ab mdia ponderada do sistema, sendo as tipologias definidas pelos seguintes intervalos: APU ]4, 6], AMU ]2, 4] e APR ]0, 2]. C quantificao da tipologia atribuda ao concelho p populao residente do concelho em que C de cada concelho atribudo atendendo mdia simples dos valores resultantes das tabelas abaixo:

Se a rea de interveno da entidade gestora no abranger a totalidade do concelho, ser calculado com base na parcela correspondente. Esta metodologia de clculo adapta para o concelho os princpios estabelecidos para freguesia na Deliberao n. 2717/2009 8 (2008) da Seco Permanente de Coordenao Estatstica, publicada no Dirio da Repblica, II Srie, n. 188 de 28 de setembro de 2009. Usado para: Perfil da entidade gestora e valores de referncia de: AR01b Acessibilidade fsica do servio (%) AR10a Adequao dos recursos humanos [n./(106 m3 ano)] AR10b Adequao dos recursos humanos [n./(100 km ano)] Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior:
131
dAR05ab Composio acionista (-) Entidades detentoras do capital realizado pela entidade gestora e respetivas percentagens, quando aplicvel. Dado proveniente de: ERSAR / Entidade gestora Referente ao ano fiscal Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior:
dAR06ab Perodo de vigncia do contrato (-) Ano inicial e final do perodo abrangido pelo contrato, quando aplicvel. Dado proveniente de: ERSAR / Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior:
132
Alojamentos
dAR07a Alojamentos com servio efetivo (n.) Nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais existem infraestruturas em alta ligadas ao sistema em baixa e em funcionamento. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Para efeitos do clculo do indicador, as entidades gestoras devero utilizar como estimativa do nmero de alojamentos com servio efetivo o nmero de utilizadores domsticos. Este valor deve preferencialmente ser determinado com base em dados recolhidos junto das entidades gestoras dos sistemas em baixa, podendo, alternativamente ser determinado atravs de fontes fiveis e atualizadas da entidade gestora. A entidade gestora em alta deve fornecer a cada uma das entidades gestoras em baixa servidas uma lista dos lugares/freguesias previstos/as e solicitar informao sobre se as correspondentes infraestruturas em baixa se encontram construdas, operacionais e em servio a partir do sistema em alta. O nmero de alojamentos a considerar em cada lugar/freguesia deve ser o valor publicado pelo Instituto Nacional de Estatstica. Consideram-se vlidas as estimativas intermdias publicadas entre Censos, com base na estatstica da Construo. Ver definio de alojamentos no Anexo A7 Terminologia. Usado para: AR01a Acessibilidade fsica do servio (%) AR06a Adeso ao servio (%) AR12a Destino adequado de guas residuais recolhidas (%) Perfil da entidade gestora - Alojamentos servidos (n.) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado com base no nmero de alojamentos contabilizados atravs das notificaes de disponibilidade da rede pblica; ** Valor determinado com base no nmero de alojamentos contabilizados atravs das notificaes de disponibilidade da rede pblica e por estimativas da entidade gestora que no representem mais de 10 % do valor total; * Valor determinado com base no nmero de alojamentos contabilizados atravs das notificaes de disponibilidade da rede pblica e por estimativas da entidade gestora que no representem mais de 30 % do valor total.
133
dAR07b Alojamentos com servio efetivo (n.) Nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas do servio de recolha e drenagem se encontram ligadas e em funcionamento. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Ver definies de alojamentos no Anexo A7 Terminologia. Usado para: AR01b Acessibilidade fsica do servio (%) AR06b Adeso ao servio (%) AR12b Destino adequado de guas residuais recolhidas (%) Perfil da entidade gestora - Alojamentos servidos (n.) Cdigo IWA: wC28 Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAR33
*** Valor determinado com base em listagens de faturao de clientes com

servio de recolha e drenagem de guas residuais;
** Valor determinado com base em listagens de faturao de clientes com

servio de recolha e drenagem de guas residuais e em estimativas da entidade gestora que no representem mais de 10 % do valor total; * Valor determinado com base em estimativas da entidade gestora que no representem mais de 30 % do valor total.
134
dAR08a Alojamentos com servio disponvel no efetivo (n.) Nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais existem infraestruturas em alta no ligadas mas com possibilidade de ligao ao sistema em baixa. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Este valor pode ser obtido pela diferena entre o nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora onde as infraestruturas de servio em alta previstas se encontram construdas e operacionais e dAR07a Alojamentos com servio efetivo (n.). A entidade gestora em alta deve fornecer a cada uma das entidades gestoras em baixa servidas uma lista dos lugares/freguesias previstos/as e solicitar informao sobre se as correspondentes infraestruturas em baixa se encontram construdas, operacionais e em servio a partir do sistema em alta. O nmero de alojamentos a considerar em cada lugar/freguesia deve ser o valor publicado pelo Instituto Nacional de Estatstica. Consideram-se vlidas as estimativas intermdias publicadas entre Censos, com base na estatstica da Construo. Ver definio de alojamentos no Anexo A7 Terminologia. Usado para: AR01a Acessibilidade fsica do servio (%) AR06a Adeso ao servio (%) AR12a Destino adequado de guas residuais recolhidas (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:
*** Dados obtidos por contagem com base em fontes fiveis e atualizadas; ** Dados obtidos por contagem com base em fontes fiveis e atualizadas e por
estimativas da entidade gestora que no representem mais de 10 % do valor total; * Dados obtidos por contagem com base em fontes fiveis e atualizadas e por estimativas da entidade gestora que no representem mais de 30 % do valor total.
135
dAR08b Alojamentos com servio disponvel no efetivo (n.) Nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora que no se encontram ligados rede pblica mas para os quais as infraestruturas do servio de recolha e drenagem se encontram disponveis. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Os alojamentos ligados a sistemas de drenagem que no disponham de servio de tratamento em estao de tratamento devem ser contabilizados. Ver definies de alojamentos no Anexo A7 Terminologia. Usado para: AR01b Acessibilidade fsica do servio (%) AR06b Adeso ao servio (%) AR12b Destino adequado de guas residuais recolhidas (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:
*** Dados obtidos por contagem com base em fontes fiveis e atualizadas; ** Dados obtidos por contagem com base em fontes fiveis e atualizadas e por
estimativas da entidade gestora que no representem mais de 10 % do valor total; * Dados obtidos por contagem com base em fontes fiveis e atualizadas e por estimativas da entidade gestora que no representem mais de 30 % do valor total.
dAR09b Alojamentos com servio efetivo e com tratamento (n.) Nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as infraestruturas do servio de recolha e drenagem se encontram ligadas e em funcionamento e para os quais existe tratamento das guas residuais. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Ver definies de alojamentos no Anexo A7 Terminologia. Usado para: Perfil da entidade gestora Alojamentos com servio efetivo e com tratamento (n.) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Dados obtidos por contagem com base em fontes fiveis e atualizadas; ** Dados obtidos por contagem com base em fontes fiveis e atualizadas e em estimativas da entidade gestora que no representem mais de 10 % do valor total; * Dados obtidos por contagem com base em fontes fiveis e atualizadas e em estimativas da entidade gestora que no representem mais de 30 % do valor total.
136
dAR10ab Alojamentos com sistema de drenagem disponvel e sem tratamento (n.) Nmero de alojamentos localizados na rea de interveno da entidade gestora para os quais as redes pblicas de recolha e drenagem se encontram disponveis e operacionais, mas para os quais no existe tratamento das guas residuais no prprio sistema nem as guas residuais so devidamente encaminhadas para uma segunda entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Ver definies de alojamentos no Anexo A7 Terminologia. Usado para: AR12ab Destino adequado de guas residuais recolhidas (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:
*** Valor determinado com base em listagens de faturao de clientes com

servio de recolha e drenagem de guas residuais e sem tratamento;
** Valor determinado com base em listagens de faturao de clientes com

servio de recolha e drenagem de guas residuais e sem tratamento e em estimativas da entidade gestora que no representem mais de 10 % do valor total; * Valor determinado com base em estimativas da entidade gestora que no representem mais de 30 % do valor total.
dAR11ab Alojamentos existentes (n.) Nmero total de alojamentos existentes na rea de interveno da entidade gestora do sistema de saneamento de guas residuais. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ltimo dia do ano em anlise Usado para: AR01a Acessibilidade fsica do servio (%) AR01b Acessibilidade fsica do servio (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: dAR31
Fiabilidade: *** Dados obtidos por contagem com base em fontes fiveis e atualizadas; ** Dados obtidos por contagem com base em fontes fiveis e atualizadas e em estimativas da entidade gestora que no representem mais de 10% do valor total; * Dados obtidos por contagem com base em fontes fiveis e atualizadas e em estimativas da entidade gestora que no representem mais de 30% do valor total.
137
Equivalentes populacionais
dAR12ab Equivalente de populao com tratamento satisfatrio (licena de descarga vlida) (e.p.) Soma do equivalente de populao, dAR12abi, que servido com estaes de tratamento assegurando o cumprimento da licena de descarga, sendo. dAR12ab =
dAR12abi = P(i) x Em que: T P(i) N
dAR12
T i=1 N n=1
onde (Ac(i)n + Anc(i)n) At(i)n N
= nmero de estaes de tratamento; = nmero de habitantes equivalentes da estao de tratamento (i); = nmero de parmetros sujeitos a autocontrolo de acordo com a licena de descarga; At(i)n = nmero total de anlises realizadas ao parmetro (n) na estao de tratamento (i); os parmetros cuja verificao do cumprimento efetuada pela mdia anual, assumem o valor 1. Ac(i)n = nmero total de anlises conformes quanto ao parmetro (n) na estao de tratamento (i); os parmetros cuja verificao do cumprimento efetuada pela mdia anual, podem assumir o valor de 0 no caso do seu incumprimento ou 1 no caso do seu cumprimento. Anc(i)n= nmero total de anlises no conformes at perfazerem o nmero permitido de acordo com o quadro n. 3 do Anexo I do Dec. Lei n. 152/97. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise
Deve ser considerado o equivalente de populao relativo aos concelhos limtrofes para o qual as guas residuais so tratadas pela entidade gestora e deve ser excludo o equivalente de populao para o qual o tratamento das guas residuais realizado em estaes sob a responsabilidade de outras entidades gestoras. As estaes de tratamento da responsabilidade da entidade gestora e cuja explorao esteja a cargo de entidades terceiras devero ser consideradas para efeitos de avaliao da qualidade de servio. S devem ser consideradas estaes de tratamento com, pelo menos, um ano de explorao. No deve ser contabilizado, neste dado, o equivalente de populao relativo s estaes de tratamento sem licena de descarga por razes imputveis entidade gestora e as estaes de tratamento que no possuem ainda a primeira licena de descarga. Neste indicador devem ser consideradas: todas as estaes de tratamento com capacidade no inferior a 2000 e.p.; todas as estaes de tratamento com capacidade inferior a 2000 e.p. que disponham de uma licena de descarga vlida, visto no existirem requisitos de descarga definidos na legislao em vigor. Usado para: AR15ab Cumprimento dos parmetros de descarga (%) Cdigo IWA: wA1 Cdigo ERSAR anterior: dAR08 Fiabilidade: *** Valor determinado com base na carga de CBO5 em mais de 90% do equivalente de populao servido; ** Valor determinado com base na carga de CBO5 em mais de 75% e menos de 90% do equivalente de populao servido; * Valor determinado com base na carga de CBO5 em mais de 50% e menos de 75% do equivalente de populao servido ou outros critrios de fiabilidade equivalente.
138
dAR13ab Equivalente de populao com tratamento satisfatrio (licena de descarga caducada) (e.p.) Soma do equivalente de populao, dAR13abi, que servido com estaes de tratamento assegurando o cumprimento de licena de descarga caducada, para as quais foi feito um pedido atempado de renovao e que mantm o cumprimento dos limites dos parmetros de descarga da licena anterior, calculado do mesmo modo que dAR12ab. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser considerado o equivalente de populao relativo aos concelhos limtrofes para a qual as guas residuais so tratadas pela entidade gestora e deve ser excludo o equivalente de populao para o qual o tratamento das guas residuais realizado em estaes sob a responsabilidade de outras entidades gestoras. Neste indicador devem ser consideradas: as estaes de tratamento com, pelo menos, um ano de explorao; todas as estaes de tratamento com capacidade no inferior a 2000 e.p.; todas as estaes de tratamento com capacidade inferior a 2000 e.p. que disponham de uma licena de descarga caducada, visto no existirem requisitos de descarga definidos na legislao em vigor. Usado para: AR15ab Cumprimento dos parmetros de descarga (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAR08
*** Valor
determinado com base na carga de CBO5 em mais de 90% do equivalente de populao servido; ** Valor determinado com base na carga de CBO5 em mais de 75% e menos de 90% do equivalente de populao servido; * Valor determinado com base na carga de CBO5 em mais de 50% e menos de 75% do equivalente de populao servido ou outros critrios de fiabilidade equivalente.
139
dAR14ab Equivalente de populao servido por estaes de tratamento (e.p.) Equivalente de populao que servido por estaes de tratamento da responsabilidade da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Este dado estimado usando a carga mdia de CBO5 do efluente que chega estao de tratamento e a definio de equivalente de populao. Deve ser includo o equivalente de populao relativo aos concelhos limtrofes para a qual as guas residuais so tratadas pela entidade gestora e deve ser excludo o equivalente de populao para o qual o tratamento das guas residuais realizado em estaes sob a responsabilidade de outras entidades gestoras. As estaes de tratamento da responsabilidade da entidade gestora e cuja explorao esteja a cargo de entidades terceiras devero ser consideradas para efeitos de avaliao da qualidade de servio. S devem ser consideradas estaes de tratamento com, pelo menos, um ano de explorao. Neste indicador devem ser consideradas: todas as estaes de tratamento com capacidade no inferior a 2000 e.p.; todas as estaes de tratamento com capacidade inferior a 2000 e.p. que disponham de uma licena de descarga, vlida ou caducada, visto no existirem requisitos de descarga definidos na legislao em vigor. Usado para: AR15ab Cumprimento dos parmetros de descarga (%) Cdigo IWA: wE5 Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAR07
*** Valor determinado com base na carga de CBO5 em mais de 90% do equivalente de populao servido;
** Valor determinado com base na carga de CBO5 em mais de 75% e menos

de 90% do equivalente de populao servido;
* Valor determinado com base na carga de CBO5 em mais de 50% e menos

de 75% do equivalente de populao servido ou outros critrios de fiabilidade equivalente.
140
Reclamaes
dAR15ab Reclamaes e sugestes (n./ano) Nmero total de reclamaes e sugestes escritas relativas ao servio de guas residuais. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Por reclamao ou outra sugesto escrita entende-se qualquer documento escrito (redigido, anotado ou apenas assinado pelo reclamante/requerente), recebido por qualquer meio (presencial, via postal, correio ou formulrio eletrnico, fax, etc) que chame a ateno para qualquer aspeto do servio prestado diretamente pela entidade gestora ou pelos seus representantes, designadamente entidades prestadoras de servio que atuem por conta daquela. Todas as reclamaes e sugestes escritas devem ser consideradas, incluindo as desprovidas de fundamento. Apenas devem ser consideradas as reclamaes e sugestes escritas nas quais o autor e respetivo endereo (fsico ou eletrnico) estejam devidamente identificados. No caso de ser exercida mais do que uma atividade sujeita a avaliao, as reclamaes e sugestes escritas que no possam ser imputadas especificamente a uma delas (por exemplo, falta ou atraso no recebimento de uma fatura que inclui mais que um servio, demora no atendimento), devem ser contabilizadas em todas elas. O conceito apresentado justifica-se por se considerar que todas as chamadas de ateno feitas por escrito pelo utilizador merecem uma resposta por escrito da entidade gestora. Usado para: AR04ab Resposta a reclamaes e sugestes (%) Cdigo IWA: wF12 (adaptado) Cdigo ERSAR anterior: dAR36
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em informao recolhida em sistema de informao dedicado para gesto de reclamaes e outras sugestes, ou com base em sistema de gesto de reclamaes e sugestes em formato papel quando o volume de reclamaes recebido no ano anterior seja inferior a 50; ** Valor determinado com base em sistema de gesto de reclamaes e sugestes em formato papel; * Valor determinado com base no sistema geral de arquivo, no organizado em mdulo dedicado, mas que permita contagens com erros no superiores a 15%.
141
dAR16ab Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano) Nmero de respostas escritas, emitidas num prazo no superior a 22 dias teis, a reclamaes e sugestes escritas relativas ao servio de saneamento de guas residuais. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise So admitidas respostas finais e respostas intermdias. Considera-se como resposta final aquela que transmite ao utilizador a posio final da entidade gestora face reclamao ou sugesto apresentada, comunicando quais as diligncias que foram tomadas para a atender ou justificando o motivo pelo qual a entidade gestora entende que a reclamao ou sugesto no deve ser atendida. Considera-se como resposta intermdia aquela que transmite ao utilizador quais as diligncias que foram decididas ou iniciadas com vista resoluo da situao exposta pelo utilizador, no sendo possvel dar, nessa data, por concluda a anlise ou tratamento da reclamao ou sugesto. No so consideradas, para efeitos do presente indicador, respostas que no evidenciem uma efetiva anlise da situao concreta, nomeadamente por se enquadrarem em procedimentos sistemticos destinados a acusar a receo da reclamao ou sugesto, ou por corresponderem a comunicaes que se limitam a informar do reencaminhamento para outro departamento ou servio competente da entidade gestora. Usado para: AR04ab Resposta a reclamaes e sugestes (%) Cdigo IWA: wF20 (adaptado) Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAR37
*** Valor determinado com base em informao recolhida em sistema de informao dedicado para gesto de reclamaes e outras sugestes, ou com base em sistema de gesto de reclamaes e sugestes em formato papel quando o volume de reclamaes recebido no ano anterior seja inferior a 50; ** Valor determinado com base em sistema de gesto de reclamaes e sugestes em formato papel; * Valor determinado com base no sistema geral de arquivo, no organizado em mdulo dedicado, mas que permita contagens com erros no superiores a 15%.
142
Falhas e avarias
dAR17ab Inundaes (n./ano) Nmero de ocorrncias de inundao em propriedades e/ou na via pblica com origem na rede pblica de coletores. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao perodo em anlise Inclui as inundaes ocorridas quer em rede de guas residuais domsticas quer em redes unitrias, com origem na rede pblica de coletores e que tenham sido objeto de registo/participao. Deve ser contabilizado o nmero de propriedades afetadas por cada ocorrncia. Usado para: AR03a Ocorrncia de inundaes [n./(100 km de coletor ano)] AR03b Ocorrncia de inundaes [n./(1000 ramais ano)] Cdigo IWA: wD41, wD42 Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAR27 (adaptado)
*** Valor determinado com base em registos efetuados, na sua totalidade, em

programa de operao e manuteno, sistema de informao para gesto de reclamaes e registo de intervenes; ** Valor determinado com base em registos efetuados em programa de operao e manuteno, sistema de informao para gesto de reclamaes, registo de intervenes e em outros instrumentos; * Valor determinado com base em registos efetuados noutros instrumentos.
143
dAR18ab Descarregadores com funcionamento insatisfatrio (n.) Nmero de descarregadores de emergncia existentes em instalaes elevatrias e instalaes de tratamento de guas residuais que possuem monitorizao de descargas e onde o n. anual de descargas, para condies normais de funcionamento, superior a: 30 por ano, caso o meio recetor seja no sensvel; 10 por ano, caso o meio recetor seja no sensvel mas possa ser utilizado para fins recreativos ou atravesse zonas pblicas de passeio; 6 por ano, caso o meio recetor seja sensvel; 3 por poca balnear, caso o meio recetor possa ser utilizado para atividades balneares. Caso o descarregador possua licena de descarga, devero ser cumpridas as condies a definidas. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve contabilizar-se como descarga num dado descarregador o nmero de dias em que se registaram ocorrncias de descarga. Ver definies de controlo de descargas de emergncia no Anexo A7 Terminologia. Usado para: AR13ab Controlo de descargas de emergncia (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:
*** Valor
determinado com base em registos de ocorrncias efetuados por utilizao de equipamento adequado para mais de 90% do nmero de descargas reportado; ** Valor determinado com base em registos de ocorrncias efetuados por observao direta ou por utilizao de equipamento adequado para menos de 90% e mais de 30% do nmero de descargas reportado; * Valor determinado com base em registos de ocorrncias efetuados por observao direta ou por utilizao de equipamento adequado para menos de 30% do nmero de descargas reportado.
144
dAR19ab Colapsos estruturais em coletores (n./ano) Nmero de colapsos estruturais ocorridos em coletores. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise No esto includos colapsos ocorridos em ramais de ligao. Excluem-se os colapsos em coletores comprovadamente provocados por terceiros e cuja reparao lhes foi faturada. Usado para: AR09ab Ocorrncia de colapsos estruturais em coletores [n./(100 km ano)] Cdigo IWA: wD44 Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAR28
*** Valor determinado com base em registos efetuados, na sua totalidade, num ** Valor
programa de operao e manuteno; determinado com base em registos efetuados num programa de operao e manuteno e em outros instrumentos; * Valor determinado com base em registos efetuados noutros instrumentos.
Controlo da qualidade da gua

dAR20ab Anlises requeridas (n./ano) Nmero total de anlises requeridas na licena de descarga ou, na sua ausncia, pela legislao aplicvel. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Devem ser contabilizadas as anlises requeridas nas licenas de descarga ou, na sua ausncia, atravs da interpretao da legislao em vigor. Este dado deve contabilizar apenas as anlises da responsabilidade da entidade gestora e realizadas em pontos onde as anlises sejam obrigatrias. Usado para: AR14ab Anlises de guas residuais realizadas (%) Cdigo IWA: wD57 Cdigo ERSAR anterior: dAR30
Fiabilidade: *** Valor determinado com base nas anlises requeridas nas licenas de descarga; ** Valor determinado com base nas anlises requeridas nas licenas de descarga e atravs da interpretao da legislao; * Valor determinado com base nas anlises requeridas atravs da interpretao da legislao.
145
dAR21ab Anlises realizadas (n./ano) Nmero total de anlises requeridas e realizadas s guas residuais (na licena de descarga ou, na sua ausncia, cumprindo a legislao em vigor). Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Este dado deve contabilizar apenas as anlises da responsabilidade da entidade gestora e realizadas em pontos onde a anlise da qualidade das guas residuais obrigatria. Usado para: AR14ab Anlises de guas residuais realizadas (%) Cdigo IWA: wD46 Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAR29
*** Valor determinado com base nos boletins de anlise dos resultados que
foram considerados para efeitos de verificao das anlises requeridas e enviados para as ARH; ** Valor determinado com base nos boletins de anlise dos resultados que foram considerados para efeitos de verificao das anlises requeridas e enviados para as ARH e em outros registos; * Valor determinado com base em registos efetuados noutros instrumentos.
gua residual e energia

dAR22a gua residual faturada (m3/ano) Volume de guas residuais que faturado aos utilizadores. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise No caso das entidades gestoras em alta, o valor deste dado deve contabilizar os caudais mnimos. Usado para: Perfil da entidade gestora Volume de atividade (106 m3/ano) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: dAR34
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em medies em mais de 95% da gua faturada; ** Valor determinado com base em medies em mais de 75% e menos de 95% da gua faturada; * Valor determinado com base em medies em menos de 75% da gua faturada.
146
dAR22b gua residual faturada (m3/ano) Volume de guas residuais que faturado aos utilizadores. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Para as entidades gestoras em baixa este valor constitui uma percentagem do volume de abastecimento faturado a utilizadores finais que tambm tm o servio de saneamento de guas residuais somando-se o volume de guas residuais dos utilizadores que tm apenas servio de saneamento e tambm os volumes estimados. No devem ser includos os volumes recebidos de outras entidades gestoras. Usado para: Perfil da entidade gestora Volume de atividade (106 m3/ano) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: dAR35
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em medies em mais de 95% da gua faturada; ** Valor determinado com base em medies em mais de 75% e menos de 95% da gua faturada; * Valor determinado com base em medies em menos de 75% da gua faturada.
dAR23ab gua residual recolhida (m3/ano) Volume total anual de guas residuais recolhidas. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Devem ser includas neste dado as guas residuais geradas dentro da rea de interveno da entidade gestora e que so tratadas em instalaes sob a responsabilidade de outras entidades gestoras. Devem ser excludas as guas residuais tratadas provenientes de reas de interveno de outras entidades gestoras. No caso dos sistemas em alta, o volume de guas residuais recolhidas a contabilizar o somatrio dos volumes medidos nos pontos de recolha. Devem ser efetuadas estimativas para os pontos de recolha que no possuam medidores de caudal. Usado para: AR10a Adequao dos recursos humanos [n./(106 m3 ano)] Perfil do sistema Utilizao de guas residuais tratadas (%) Cdigo IWA: wA2 Cdigo ERSAR anterior: dAR09
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em medies em mais de 95% da gua recolhida; ** Valor determinado com base em medies em mais de 75% e menos de 95% da gua recolhida; * Valor determinado com base em medies em menos de 75% da gua recolhida.
147
dAR24ab Volume de gua residual tratada e fornecida a outra entidade (m3/ano) Volume de guas residuais que so tratadas em estaes de tratamento de guas residuais e fornecidas a outras entidades para serem reutilizadas. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise No devem ser includos os volumes recebidos de outras entidades gestoras. Usado para: Perfil do sistema Utilizao de guas residuais tratadas (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:
*** Valor determinado com base em medies em mais de 95% da gua tratada; ** Valor determinado com base em medies em mais de 75% e menos de
95% da gua tratada;
* Valor determinado com base em medies em menos de 75% da gua

tratada.
dAR25ab Volume de gua residual tratada utilizada para uso prprio (m3/ano) Volume de guas residuais que so tratadas em estaes de tratamento de guas residuais e que so utilizadas para uso prprio da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise No devem ser includos os volumes recebidos de outras entidades gestoras. Usado para: Perfil do sistema Utilizao de guas residuais tratadas (%) Cdigo IWA: wA12 (adaptado) Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em medies em mais de 95% da gua tratada; ** Valor determinado com base em medies em mais de 75% e menos de 95% da gua tratada; * Valor determinado com base em medies em menos de 75% da gua tratada.
148
dAR26ab ndice de medio de caudais (-) O ndice determinado pela acumulao dos seguintes pontos referentes s classes A, B, C, D e E, podendo variar entre 0 e 100. Classe A medies em estaes de tratamento +20 pelo menos um ponto de medio entrada ou sada, em todas as estaes de tratamento com mais de 10.000 e.p.; +10 pelo menos um ponto de medio entrada ou sada das estaes de tratamento, para mais de 80% do caudal recolhido; +5 medies entrada e sada das estaes de tratamento de guas residuais para mais de 90% do caudal recolhido. Classe B medies de descargas e bypass em estaes de tratamento +10 medies dos caudais descarregados em descarregadores de emergncia de estaes de tratamento, que recebam mais de 90% do caudal recolhido; +10 medies dos caudais descarregados em bypass relativamente s estaes de tratamento de guas residuais que recolhem mais de 90% do caudal recolhido. Classe C medies de descargas em estaes elevatrias +10 medio dos caudais descarregados em estaes elevatrias que representam mais de 90% dos caudais totais elevados (inclui caudais descarregados relativos a paragens nas estaes elevatrias e afluncias excessivas). Classe D medies na rede +10 medio em descarregadores na rede para mais de 90% dos descarregadores; +5 medio em pontos selecionados da rede para efeitos de monitorizao e gesto do funcionamento do sistema. Classe E medies para efeitos de faturao (para sistemas em alta) +5 medio em pontos de recolha, para mais de 50% dos caudais faturados; +5 medio para mais de 70% dos caudais faturados; +5 medio para mais de 90% dos caudais faturados; +5 esquema de afetao de todos os caudais ao sistema para todos os utilizadores. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Este ndice varia entre 0 e 100. No caso de existirem classes que no so aplicveis ao sistema ser aplicado um fator de converso proporcional pontuao das classes aplicveis. Usado para: Perfil do sistema ndice de medio de caudais Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: n.a.
149
dAR27ab Produo prpria de energia (kWh/ano) Energia produzida internamente pela entidade gestora nas instalaes afetas ao servio de saneamento de guas residuais. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser considerada a energia produzida internamente pela entidade gestora, incluindo processos de valorizao energtica, por exemplo, atravs de cogerao, da utilizao de painis de energia solar, ou de outros processos. Usado para: Perfil do sistema Produo prpria de energia Cdigo IWA: wD17 (adaptado) Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:
*** Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia,
efetuadas pela entidade gestora para valores superiores ou iguais a 95% da energia consumida; ** Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efetuadas pela entidade gestora , para valores entre 75% e 95% da energia consumida; * Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efetuadas pela entidade gestora para valores inferiores a 75% da energia consumida.
dAR28ab Consumo de energia (kWh/ano) Energia consumida pela entidade gestora para a operao do sistema de guas residuais. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise A energia relativa a estaes elevatrias que recorreram ao uso de combustveis fsseis deve ser convertido em kWh. Deve apenas ser considerada a energia consumida na rede de drenagem e nas instalaes de tratamento. Usado para: Perfil do sistema Produo prpria de energia Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efetuadas pela entidade gestora ou pela entidade fornecedora da energia eltrica, para valores superiores ou iguais a 95% da energia consumida; ** Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efetuadas pela entidade gestora ou pela entidade fornecedora da energia eltrica, para valores entre 75% e 95% da energia consumida; * Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efetuadas pela entidade gestora ou pela entidade fornecedora da energia eltrica, para valores inferiores a 75% da energia consumida.
150
dAR29ab Consumo de energia para bombeamento (kWh/ano) Energia total consumida em instalaes de bombeamento de gua residual (excluindo as instalaes de bombeamento particulares). Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Este dado a soma do consumo real de energia de todo o equipamento de bombeamento de gua residual do sistema e deve ser avaliada a partir dos contadores de consumo de energia. Quando se avalia o consumo total de energia para bombeamento no sistema, o consumo de pequenas bombas pode ser desprezado se a sua influncia no grau de confiana do dado for insignificante. Neste dado devem ser consideradas as elevaes entrada das estaes de tratamento, desde que seja possvel individualizar o consumo de energia da estao elevatria. Usado para: AR11ab Eficincia energtica de instalaes elevatrias [(kWh/(m3 100 m)] Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efetuadas pela entidade gestora ou pela entidade fornecedora da energia elctrica, para valores superiores ou iguais a 95% da energia consumida para bombeamento; ** Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efetuadas pela entidade gestora ou pela entidade fornecedora da energia elctrica, para valores entre 75% e 95% da energia consumida para bombeamento; * Valor determinado com base em leituras reais dos contadores de energia, efetuadas pela entidade gestora ou pela entidade fornecedora da energia elctrica, para valores inferiores a 75% da energia consumida para bombeamento.
151
dAR30ab Fator de uniformizao (m3/ano 100 m) Somatrio do fator de uniformizao de todas as instalaes elevatrias. dAR30ab =
V x h / 100
n i i i=1
Vi o volume (m3) bombeado pela instalao elevatria i; hi a altura manomtrica (m) da instalao elevatria i. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Por instalao elevatria deve entender-se um grupo eletrobomba ou um conjunto de grupos instalados em paralelo, com a mesma altura de elevao. Para as bombas com variao significativa da altura manomtrica ao longo do perodo de referncia, pode ser necessrio subdividir este perodo num nmero limitado de intervalos de tempo. Por exemplo, se durante 1/3 do tempo uma bomba elevar um caudal de 10 m3/h a uma altura manomtrica de 50 m, e durante 2/3 do tempo elevar 12 m3/h a uma altura de 42 m, dAR30i ser: dAR30i = ((10 24 365/3) 50 + (12 24 365 2/3) 42) / 100 A contribuio de pequenas bombas pode ser desprezada se a sua influncia no grau de confiana do dado for insignificante. Neste dado devem ser consideradas as elevaes entrada das estaes de tratamento, desde que seja possvel individualizar o consumo de energia da estao elevatria. Usado para: AR11ab Eficincia energtica de instalaes elevatrias [(kWh/(m3 100 m)] Cdigo IWA: wD16 Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: Parcelas onde um dos valores seja estimado no devem ser consideradas para efeitos de classificao de fiabilidade. *** Fator de uniformizao em que as parcelas obtidas por medio de volumes e determinao de alturas manomtricas representam mais de 95% do resultado; ** Fator de uniformizao em que as parcelas obtidas por medio de volumes e determinao de alturas manomtricas representam entre 95% e 75% do resultado; * Fator de uniformizao em que as parcelas obtidas por medio de volumes e determinao de alturas manomtricas representam menos de 75% do resultado.
152
Infraestruturas e sua utilizao

dAR31ab Comprimento total de coletores (km) Comprimento total dos coletores geridos pela entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Para as entidades gestoras em alta, deve ser includo o comprimento dos emissrios e/ou interceptores. O comprimento dos ramais de ligao no deve ser includo. Usado para: AR03a Ocorrncia de inundaes [n./(100 km de coletor ano)] AR09ab Ocorrncia de colapsos estruturais em coletores [n./(100 km ano)] AR10b Adequao dos recursos humanos [n./(100 km ano)] Cdigo IWA: wC1 Cdigo ERSAR anterior: dAR16
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em telas finais e em registos cadastrais ou Sistemas de Informao Geogrfica atualizados da entidade gestora; ** Valor determinado com base em registos cadastrais, em Sistemas de Informao Geogrfica ou em telas finais da entidade gestora para, pelo menos, 25% da extenso da rede; * Valor determinado com base em registos cadastrais da entidade gestora para menos de 25% da extenso da rede.
153
dAR32ab Comprimento mdio de coletores (km) Um quinto da soma, para os ltimos 5 anos, do comprimento de coletores (ramais no includos) com idade superior a 10 anos. dAR32ab =
dAR32ab
5 i=1
i = ano (5 corresponde ao ltimo ano do perodo de referncia) dAR32abi = comprimento dos coletores com idade superior a 10 anos, devendo ser includo o comprimento dos troos reabilitados no ano i (km) Dado proveniente de: Entidade gestora / ERSAR Referente a perodo de 5 anos No devem ser includos coletores que estejam fora de servio. No primeiro ano a entidade gestora dever fornecer ERSAR os 5 valores dos dados dAR32i; nos anos seguintes, dever fornecer apenas o valor correspondente ao ano 5 (ano em anlise), sendo o valor de dAR32 calculado automaticamente com base nos dados j existentes na ERSAR. Usado para: AR08ab Reabilitao de coletores (%/ano) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em telas finais e em registos cadastrais ou Sistemas de Informao Geogrfica atualizados da entidade gestora, desde que este sistema contenha informao fivel sobre a idade para todos os coletores com menos de 10 anos; ** Valor determinado com base em registos cadastrais, em Sistemas de Informao Geogrfica ou em telas finais da entidade gestora para, pelo menos, 75% da extenso da rede desde que este sistema contenha informao atualizada e fivel sobre a idade para todos os coletores com menos de 10 anos; * Valor determinado com base em registos cadastrais da entidade gestora para, pelo menos, 50% da extenso da rede, desde que exista informao minimamente fivel para identificar os troos com menos de 10 anos.
154
dAR33ab Coletores reabilitados nos ltimos cinco anos (km) Comprimento de coletores com idade superior a 10 anos que foram reabilitados nos ltimos 5 anos. dAR33ab =
dAR33ab
5 i=1
i = ano (5 corresponde ao ltimo ano do perodo de referncia) dAR33abi = comprimento de coletores com idade superior a 10 anos no ano i e que foram reabilitadas no ano i (km) Dado proveniente de: Entidade Gestora / ERSAR Referente a perodo de 5 anos Este dado inclui no s os coletores renovados ou substitudos, mas tambm os coletores reabilitados por meio de outras tcnicas. A idade dos coletores refere-se data da respetiva reabilitao. Coletores com menos de 10 anos que tenham sido reabilitados no devem ser contabilizados. No primeiro ano a entidade gestora dever fornecer ERSAR os 5 valores dos dados dAR33i; nos anos seguintes, dever fornecer apenas o valor correspondente ao ano 5 (ano em anlise), sendo o valor de dAR33 calculado automaticamente com base nos dados j existentes na ERSAR. Usado para: AR08ab Reabilitao de coletores (%/ano) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em folhas de obra e em registos cadastrais ou Sistemas de Informao Geogrfica atualizados da entidade gestora, desde que relativas a coletores com mais de 10 anos; ** Valor determinado com base em registos cadastrais, em Sistemas de Informao Geogrfica ou em folhas de obra da entidade gestora para, pelo menos, 75% da extenso da rede, desde que relativas a coletores com mais de 10 anos; * Valor determinado com base em registos cadastrais da entidade gestora para, pelo menos, 50% da extenso da rede, desde que relativas a coletores com mais de 10 anos.
155
Economia dAR34b Ramais de ligao (n.)

Nmero total de ramais de ligao em servio. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao perodo em anlise Quando no houver informao fivel acerca do nmero de ramais, pode ser utilizado como uma primeira estimativa o nmero de edifcios com ramal de ligao em servio. Este valor deve no entanto ser corrigido tendo em conta que inferior ao nmero real, pelo facto de alguns edifcios terem mais do que um ramal. Usado para: AR03b Ocorrncia de inundaes [n./(1000 ramais ano)] Cdigo IWA: wC29 Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAR18
*** Valor determinado com base em mapas atualizados com a representao

dos edifcios ou em dados estatsticos oficiais sobre o nmero de edifcios existentes; ** Valor determinado com base em mapas atualizados com a representao dos edifcios ou em dados estatsticos oficiais sobre o nmero de edifcios existentes para, pelo menos, 85% do valor do dado; * Valor determinado com base em mapas atualizados com a representao dos edifcios ou em dados estatsticos oficiais sobre o nmero de edifcios existentes para, pelo menos, 50% do valor do dado.
dAR35ab Estaes elevatrias (n.) Nmero de estaes elevatrias sob responsabilidade da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise No devem ser contabilizadas as estaes elevatrias integradas nas instalaes de tratamento ou no seu recinto. Estaes elevatrias que contenham grupos elevatrios que bombeiem para destinos diferentes devem ser contabilizadas como uma nica se localizadas no mesmo edifcio. Estaes elevatrias que contenham apenas pequenos grupos eletrobomba que no tenham sido contabilizados em dAR30ab Fator de uniformizao (m3/ano 100 m) no devem ser contabilizadas. Usado para: Perfil do sistema Cdigo IWA: wC6 Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAR01
156
dAR36ab Estaes de tratamento de guas residuais (n.) Nmero de estaes de tratamento de guas residuais sob a responsabilidade da entidade gestora, incluindo as que tm menos de um ano de explorao e as que esto em remodelao. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: Perfil do sistema Perfil do sistema Licenciamento de descargas (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAR02
dAR37ab Fossas spticas coletivas (n.) Nmero de fossas spticas coletivas sob a responsabilidade da entidade gestora, incluindo as que tm menos de um ano de explorao e as que esto em remodelao. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Considera-se como fossa sptica coletiva um sistema com fossa sptica seguida de meio de disposio, admitindo-se como meio de disposio todas as solues de infiltrao ou filtrao. Usado para: Perfil do sistema Perfil do sistema Licenciamento de descargas (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAR03
dAR38ab Instalaes de tratamento com licena de descarga vlida (n.) Nmero de instalaes de tratamento de guas residuais, sob a responsabilidade da entidade gestora, com licena de descarga vlida, incluindo as instalaes de tratamento com menos de um ano de explorao e as instalaes em remodelao. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Incluem-se neste dado as fossas spticas com licena de descarga vlida e as fossas que esto expressamente isentas de licena. Usado para: Perfil do sistema Licenciamento de descargas (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a.
157
dAR39ab Sobreutilizao de estaes de tratamento (m3) Somatrio, para as estaes de tratamento, da capacidade de tratamento instalada correspondente aos dias em que os volumes dirios de tratamento ultrapassam 95% da capacidade de tratamento. dAR39ab =
Vdim
n 365 i=1 d=1
id
x jid
Vdimid Capacidade diria de tratamento prevista para a estao de tratamento de gua i em cada dia d (m3) jid 1, se a estao de tratamento de guas residuais i funcionou com volume superior a 95% Vdimid no dia d; 0, caso contrrio n Nmero de estaes de tratamento de guas residuais (n.) Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise S devem ser consideradas estaes de tratamento com, pelo menos, um ano de explorao. Nas estaes de tratamento de guas residuais que possuam rgos de igualizao (ou outras estruturas hidrulicas equivalentes), o volume afluente a comparar com Vdimi deve ser obtido a partir da soma do volume medido a jusante da igualizao com os volumes de eventuais descargas em bypass realizadas a montante. Devem ser excludos os dias em que as estaes de tratamento de guas residuais funcionaram em situaes excecionais e que foram devidamente comunicadas Administrao de Regio Hidrogrfica (ARH) correspondente. Este dado aplica-se a todas as estaes de tratamento de guas residuais com capacidade de tratamento igual ou superior a 10.000 equivalentes de populao. Devem tambm ser consideradas as estaes de tratamento com menor capacidade que disponham de registos dirios de medio. A capacidade de tratamento a considerar a que consta na licena de descarga ou, na ausncia desta, a prevista no projeto da estao de tratamento. Para o clculo deste dado a ERSAR disponibilizou no stio da ERSAR, em Documentao/Relatrios tcnicos, um ficheiro Excel anexo a este Guia de Avaliao, que contm o algoritmo de clculo. Usado para: AR07ab Adequao da capacidade de tratamento (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado a partir de registos de volumes dirios de gua residual bruta baseados em medies de volume. ** n.a. * n.a.
158
Certificaes dAR40ab Subutilizao de estaes de tratamento (m )

3
Somatrio, para as estaes de tratamento, da capacidade de tratamento instalada correspondente aos dias em que os volumes dirios de gua residual bruta so inferiores a 70/S(*)% da capacidade de tratamento. dAR40ab =
Vdim
n 365 i=1 d=1
id
x kid
Vdimid Capacidade diria de tratamento prevista para a estao de tratamento de guas residuais i em cada dia d (m3) kid 1, se a estao de tratamento de gua i tratou um volume inferior a 70/S(*)% Vdimid no dia d; 0, caso contrrio n Nmero de estaes de tratamento de guas residuais Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise S devem ser consideradas estaes de tratamento com, pelo menos, um ano de explorao. Nas estaes de tratamento de guas residuais que possuam rgos de igualizao (ou outras estruturas hidrulicas equivalentes), o volume afluente a comparar com Vdimi deve ser obtido a partir da soma do volume medido a jusante da igualizao com os volumes de eventuais descargas em bypass realizadas a montante. Devem ser excludos os dias em que as estaes de tratamento de guas residuais funcionaram em situaes excecionais e que foram devidamente comunicadas Administrao de Regio Hidrogrfica (ARH) correspondente. Este dado aplica-se a todas as estaes de tratamento de guas residuais com capacidade de tratamento igual ou superior a 10.000 equivalentes de populao. Devem tambm ser consideradas as estaes de tratamento com menor capacidade que disponham de registos dirios de medio. A capacidade de tratamento a considerar a que consta na licena de descarga ou, na ausncia desta, a prevista no projeto da estao de tratamento. O clculo deste dado relativamente complexo pelo que a ERSAR disponibilizou no stio da ERSAR, em Documentao/Relatrios tcnicos, um ficheiro Excel anexo a este Guia de Avaliao, que contm o algoritmo de clculo. Neste ficheiro ser apenas necessrio proceder introduo dos volumes dirios de gua residual bruta e da capacidade de tratamento de cada estao. Sem prejuzo do clculo estar automatizado com a utilizao do ficheiro, descrevese o procedimento nele utilizado: O dado assenta na verificao da subutilizao da estao de tratamento atravs da definio de um valor limite (70%), corrigido por um fator de correo de sazonalidade (S), caso aplicvel. (*) Assim S corresponde a uma correo de sazonalidade que acomoda eventuais presses sazonais e que corresponde ao menor valor das duas opes: S = Volume mdio dirio 30 max./Volume dirio de gua residual bruta ou S = fs Quando S < 1, considera-se S = 1, quando S > 3 considera-se S = 3. e fs fator de sazonalidade
159
dAR40ab Subutilizao de estaes de tratamento (m3) (Cont.) Este fator pode variar entre 1 e 3 e calculado para o ano em anlise da seguinte forma: fs = Volume mdio dirio 30 max./Percentil 20 dos valores do Volume dirio de gua residual bruta em que: Volume mdio dirio 30 max. representa a poca alta de afluncia de guas residuais atravs do volume mdio dirio dos 30 dias consecutivos com maior afluncia de gua residual e o Percentil 20 dos valores do Volume dirio de gua residual bruta representa a poca baixa de tratamento. Usado para: AR07ab Adequao da capacidade de tratamento (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade:
*** Valor determinado a partir de registos de volumes dirios de gua residual

bruta baseados em medies de volume.
** n.a. * n.a.
160
dAR41ab Capacidade total das estaes de tratamento (m3) Somatrio da capacidade de tratamento instalada em todas as estaes de tratamento de guas residuais para a totalidade do perodo de referncia. dAR41ab =
Vdim
n 365 i=l d=l
id
Vdimi Capacidade diria de tratamento prevista para a estao de tratamento de gua residual i (m3) n Nmero de estaes de tratamento de guas residuais (n.) Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao perodo de referncia S devem ser consideradas estaes de tratamento com, pelo menos, um ano de explorao. Este dado aplica-se a todas as estaes de tratamento de guas residuais com capacidade de tratamento igual ou superior a 10.000 equivalentes de populao. Devem tambm ser consideradas as estaes de tratamento com menor capacidade que disponham de registos dirios de medio. A capacidade de tratamento a considerar a que consta na licena de descarga ou, na ausncia desta, a prevista no projeto da estao de tratamento. Para o clculo deste dado a ERSAR disponibilizou no stio da ERSAR, em Documentao/Relatrios tcnicos, um ficheiro Excel anexo a este Guia de Avaliao, que contm o algoritmo de clculo. Usado para: AR07ab Adequao da capacidade de tratamento (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:
*** Valor determinado com base no projeto de engenharia ou na licena de descarga para, pelo menos, 90% do valor da dado;
** Valor determinado com base no projeto de engenharia ou na licena de descarga para, pelo menos, 75% do valor da dado;
* Valor determinado com base no projeto de engenharia ou na licena de descarga para, pelo menos, 50% do valor da dado.
dAR42ab Emissrios submarinos (n.) Nmero de emissrios submarinos sob a responsabilidade da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: Perfil do sistema Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAR04
161
dAR43ab Descarregadores (n.) Nmero de descarregadores de emergncia localizados em instalaes elevatrias e em instalaes de tratamento. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: AR13ab Controlo de descargas de emergncia (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:
*** Valor determinado com base em telas finais e em registos cadastrais ou Sistemas de Informao Geogrfica atualizados da entidade gestora;
** Valor determinado com base em registos cadastrais, em Sistemas de Informao Geogrfica ou em telas finais da entidade gestora para, pelo menos, 75% da extenso da rede; * Valor determinado com base em registos cadastrais da entidade gestora para, pelo menos, 50% da extenso da rede.
dAR44ab Descarregadores no monitorizados (n.) Nmero de descarregadores de emergncia de instalaes elevatrias e de instalaes de tratamento de guas residuais que no possuem monitorizao de descargas. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: AR13ab Controlo de descargas de emergncia (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em telas finais e em registos cadastrais ou Sistemas de Informao Geogrfica atualizados da entidade gestora; ** Valor determinado com base em registos cadastrais, em Sistemas de Informao Geogrfica ou em telas finais da entidade gestora para, pelo menos, 75% da extenso da rede; * Valor determinado com base em registos cadastrais da entidade gestora para, pelo menos, 50% da extenso da rede.
162
dAR45ab ndice de conhecimento infraestrutural e de gesto patrimonial (-) O ndice constitudo pela acumulao dos seguintes pontos referentes s classes A, B e C, podendo variar entre 0 e 100. No sero admitidos pontos referentes s classes B e C se no forem atingidos 10 pontos referente classe A. Classe A Existncia de planta da rede (em suporte de papel ou em sistema de informao geogrfica) 0 ausncia de uma planta da rede sobre carta topogrfica em escala compreendida entre 1:500 e 1:2000 (excluindo os ramais de ligao); 10 existncia de uma planta da rede sobre carta topogrfica em escala compreendida entre 1:500 e 1:2000 (excluindo os ramais de ligao); 20 existncia de uma planta da rede sobre carta topogrfica em escala compreendida entre 1:500 e 1:2000 atualizada ao ano anterior (excluindo os ramais de ligao). Classe B Informaes de cadastro sobre os elementos que constituem a rede +10 informaes relativas caraterizao dos coletores (seco, material, ano de instalao); +10 existncia de informao da altimetria da rede de coletores (inclui cotas de pavimento e de soleira); +10 localizao e descrio de acessrios da rede (instalaes elevatrias, descarregadores de rede, bacias de reteno, sifes, sifes invertidos, desarenadores e cmaras de grades); +10 informaes relativas aos ramais (entidades gestoras em baixa), ou pontos de recolha (entidades gestoras em alta) em cadastro. Classe C Informaes relativas a intervenes na rede +10 existncia e implementao de um plano de vistoria e inspeco da rede (0 para uma realizao inferior a 80%); +10 localizao e identificao das intervenes na rede (reparaes de manuteno, desobstrues, trabalhos de renovao e de limpeza) (0 para uma realizao inferior a 80%); +10 existncia de um plano plurianual de renovao de coletores. Entende-se por plano plurianual um programa detalhado de trabalhos com estimativa de gastos para um perodo mnimo de 3 anos; +10 implementao de um programa plurianual de renovao de coletores (0 para uma realizao inferior a 80%). Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Nota: Excluem-se deste ndice as estaes de tratamento por serem facilmente identificveis. Caso existam vrios graus de conhecimento sobre diversos sistemas de redes, devese proceder a uma ponderao do ndice em funo do comprimento das redes. Este indice foi elaborado com base no Indice de connaissance et de gestion patrimoniale de rseaux de collecte des eaux uses proveniente da legislao francesa: Circulaire n 12/DE du 28 avril 2008 Mise en uvre du rapport sur le prix et la qualit des services publics deau et dassainissement en application du dcret n 2007-675 du 2 mai 2007. Usado para: Perfil do sistema Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: n.a.
163
Lamas do tratamento
dAR46ab Lamas com destino adequado (t/ano) Peso total de lamas escoadas das instalaes de tratamento do sistema para destino adequado. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Considera-se destino adequado de lamas o envio para valorizao ou eliminao, nos termos previstos na legislao aplicvel, e ainda a transferncia para outras instalaes de tratamento no pertencentes a sistemas geridos pela entidade. Usado para: AR16ab Destino de lamas do tratamento (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: dAR14
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas para mais de 90% da soma dos pesos totais usados no clculo do dado; ** Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para mais de 75% e menos de 90% da soma dos pesos totais usados no clculo do dado; * Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para menos de 75% da soma dos pesos totais usados no clculo do dado.
dAR47ab Lamas armazenadas iniciais (t/ano) Peso total das lamas armazenadas em instalaes do sistema no incio do ano (1 de janeiro). Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao primeiro dia do ano em anlise O acondicionamento transitrio das lamas dentro das instalaes da entidade gestora deve preencher todos os requisitos de confinamento, designadamente para que no se verifiquem incidncias ambientais inadequadas resultantes da sua eventual disperso ou lixiviao. Este dado corresponde a todas as lamas armazenadas em instalaes do sistema, mesmo as que no se encontrem bem acondicionadas. Usado para: AR16ab Destino de lamas do tratamento (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para mais de 90% da soma dos pesos totais usados no clculo do dado; ** Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para mais de 75% e menos de 90% da soma dos pesos totais usados no clculo do dado; * Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para menos de 75% da soma dos pesos totais usados no clculo do dado.
164
dAR48ab Lamas produzidas no sistema (t/ano) Peso total das lamas produzidas no sistema. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: AR16ab Destino de lamas do tratamento (%) Cdigo IWA: wA13 Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior: dAR13
lamas, para mais de 90% da soma dos pesos totais usados no clculo do dado;

lamas, para mais de 75% e menos de 90% da soma dos pesos totais usados no clculo do dado; * Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para menos de 75% da soma dos pesos totais usados no clculo do dado.
dAR49ab Lamas de outros sistemas (t/ano) Peso total das lamas provenientes de sistemas geridos por outras entidades. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: AR16ab Destino de lamas do tratamento (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para mais de 90% da soma dos pesos totais usados no clculo do dado; ** Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para mais de 75% e menos de 90% da soma dos pesos totais usados no clculo do dado; * Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para menos de 75% da soma dos pesos totais usados no clculo do dado.
165
dAR50ab Lamas armazenadas finais (t/ano) Peso total das lamas armazenadas em instalaes do sistema no fim do ano (31 de dezembro), desde que estejam devidamente acondicionadas, no constituindo fonte de poluio para o meio ambiente ou de impatos negativos junto da populao vizinha. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise O acondicionamento transitrio das lamas dentro das instalaes da entidade gestora deve preencher todos os requisitos de confinamento, designadamente para que no se verifiquem incidncias ambientais inadequadas resultantes da sua eventual disperso ou lixiviao. Usado para: AR16ab Destino de lamas do tratamento (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:
lamas, para mais de 90% da soma dos pesos totais usados no clculo do dado; ** Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para mais de 75% e menos de 90% da soma dos pesos totais usados no clculo do dado; * Valor determinado com base em medies de volume ou de peso bruto das lamas, para menos de 75% da soma dos pesos totais usados no clculo do dado.
Economia
dAR51ab Rendimentos e ganhos totais (/ano) Rendimentos e ganhos totais (operacionais financeiros e outros) gerados no ano em anlise, relativos ao servio de saneamento de guas residuais. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise Devem ser calculados da seguinte forma: Rendimentos operacionais (vendas, prestaes de servios, rendimentos suplementares e outros rendimentos e ganhos operacionais) + rendimentos e ganhos financeiros + outros ganhos. Usado para: AR05ab Cobertura dos gastos totais (-) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
166
dAR52ab Gastos totais (/ano) Gastos totais (operacionais financeiros e outros) incorridos no ano em anlise, relativos ao servio de saneamento de guas residuais. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise Devem ser calculados da seguinte forma: gastos operacionais (custos das vendas, fornecimentos e servios externos, gastos com pessoal, amortizaes e depreciaes do exerccio e outros gastos e perdas operacionais) + gastos financeiros + outros gastos. Usado para: AR05ab Cobertura dos gastos totais (-) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:
*** Valor determinado com base em registos contabilsticos provenientes do sistema informtico;
** Valor determinado com base em registos contabilsticos que no decorrem

na sua globalidade do sistema informtico;
* Valor determinado com base em registos apenas manuais
dAR53a Encargo mdio com o servio de guas residuais (/ano) Valor dos encargos anuais suportados por um agregado familiar pelo servio em alta de saneamento de guas residuais relativo ao consumo de 120 m3 de gua na rea de interveno do sistema. dAR53a = 120 0,90 dAR55a onde dAR55a Tarifa aprovada (/m3) Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise O encargo anual total deve ser calculado para a recolha e tratamento de 120 m3 contabilizados no ponto de recolha do sistema em alta, considerando um coeficiente de afluncia rede de 0,90. Considera-se um fator de afluncia de 90% de acordo com o estipulado no n. 1 do ponto 3.3.1.3 Base de clculo da Recomendao n. 1/ 2009 do ERSAR, relativa Recomendao Tarifria. Usado para: AR02ab Acessibilidade econmica do servio (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
167
dAR53b Encargo mdio com o servio de guas residuais (/ano) Valor dos encargos anuais suportados por um agregado familiar pelo servio de saneamento de guas residuais relativo ao consumo de 120 m3 de gua na rea de interveno do sistema. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise Para efeitos de clculo deste dado, no devem ser considerados os valores, ainda que destinados ao servio de saneamento de guas residuais, que dependam, entre outros, do valor patrimonial ou da rea da habitao (p.ex.: Taxa de conservao de esgotos). A cobrana destes valores bem como o mtodo de apuramento dos mesmos devem ser mencionados no campo de observaes deste dado. Usado para: AR02ab Acessibilidade econmica do servio (%) Cdigo IWA: Fiabilidade: Cdigo ERSAR anterior:
*** Valor determinado com base no tarifrio em vigor e na ausncia de demais

taxas genricas no contabilizadas que impendem sobre os consumidores;
** No aplicvel; * Valor determinado com base no tarifrio em vigor e existindo demais taxas
genricas no contabilizadas que impendem sobre os consumidores.
168
dAR54ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano) Rendimento mdio disponvel por agregado familiar na rea de interveno do sistema, calculado da seguinte forma:
dAR54ab =
RMN
n i=1
agreg
x IPCi x Presid
residi
RMNagreg o rendimento mdio nacional disponvel por agregado familiar, e IPCi o ndice de poder de compra por municpio, Presid i. a populao residente por municpio Dado proveniente de: ERSAR, calculado com base em dados do INE Referente ao ano em anlise data de elaborao do presente guia, os dados disponibilizados pelo INE so: Rendimento mdio disponvel das famlias por municpio INE. IPCc por municpio INE ndice de poder de compra por municpio. Quando um sistema prestar servios a mais do que um municpio dever ponderar-se o rendimento das famlias por municpio, tendo por base a informao das estimativas da populao residente para o ano em avaliao divulgado pelo INE. Este dado idntico ao dado usado para avaliar o servio de abastecimento de gua. Este dado usado para avaliar a acessibilidade econmica dos servios de abastecimento de gua, de saneamento de guas residuais e de gesto de resduos urbanos (idntico a dAA53ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano) e a dRU40ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano)). Usado para: AR02ab Acessibilidade econmica do servio (%) Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior:
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em valores referentes ao ano em anlise; ** Valor determinado com base em valores referentes ao ano em anlise e anos anteriores; * Valor determinado com base em valores referentes a anos anteriores.
169
dAR55a Tarifa aprovada (/m3) Tarifa aprovada pelo concedente. Dado proveniente de: ERSAR / Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: AR02ab Acessibilidade econmica do servio (%) dAR53a Encargo mdio com o servio de guas residuais (/ano) Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade:
*** Valor determinado por aprovao pelo concedente; ** n.a. * n.a.
Certificaes
dAR56ab Certificao de sistemas de gesto ambiental (-) Especificao de certificao relativa atividade de saneamento de guas residuais da entidade gestora segundo a Norma ISO 14001 ou similar. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser indicada a entidade certificadora, a Norma de referncia e a data de certificao ou, no caso de estar a decorrer o processo de certificao, a data prevista para a mesma. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAR05
dAR57ab Certificao de sistemas de gesto de qualidade (-) Especificao de certificao relativa atividade de saneamento de guas residuais da entidade gestora segundo a Norma ISO 9001 ou similar. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser indicada a entidade certificadora, a Norma de referncia e a data de certificao ou, no caso de estar a decorrer o processo de certificao, a data prevista para a mesma. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAR06
170
dAR58ab Certificao de sistemas de gesto da segurana e sade no trabalho (-) Especificao de certificao relativa atividade de saneamento de guas residuais da entidade gestora segundo a Norma OHSAS 18001 ou similar. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser indicada a entidade certificadora, a Norma de referncia e a data de certificao ou, no caso de estar a decorrer o processo de certificao, a data prevista para a mesma. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAR07
dAR59ab Outras certificaes (-) Especificao de outras certificaes relativas atividade de saneamento de guas residuais da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser indicada a entidade certificadora, a Norma de referncia e a data de certificao ou, no caso de estar a decorrer o processo de certificao, a data prevista para a mesma. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo IWA: Fiabilidade: n.a. Cdigo ERSAR anterior: dCAR08
171
Recursos humanos
dAR60ab Pessoal afeto ao saneamento de guas residuais (n.) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora afetos ao servio de saneamento de guas residuais. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Inclui diretores e administradores executivos. O pessoal da entidade gestora deve ser repartido pelas atividades de abastecimento de gua, saneamento de guas residuais e gesto de resduos urbanos. Usado para: AR10a Recursos humanos (n./106 m3 ano) AR10b Adequao dos recursos humanos [n./(100 km ano)] Cdigo IWA: wB3 Cdigo ERSAR anterior: dAR15 (adaptado)
Fiabilidade: *** Valor determinado com base em informao recolhida em sistema informtico de gesto de pessoal que permita identificar o pessoal afeto ao saneamento de guas residuais; ** Valor determinado com base em sistema de gesto de pessoal em formato de papel que permita identificar o pessoal afeto ao saneamento de guas residuais; * Valor determinado com base em sistema geral de gesto de informao e arquivo que permita estimar o pessoal afeto ao saneamento de guas residuais com margem de erro no superior a 30%.
172
dAR61ab Pessoal em outsourcing afeto ao saneamento de guas residuais (n.) Nmero de pessoas equivalentes a tempo inteiro afetas a servios externos relacionados com a atividade corrente numa perspetiva de continuidade, relativamente atividade de saneamento de guas residuais. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser estimado o nmero de pessoas externas entidade gestora que estejam afetas atividade principal a nvel de operao e manuteno, tais como: operao de infraestruturas; manuteno de infraestruturas; piquetes de emergncia; desobstrues; cadastro; sistema de informao geogrfica; deteo e reparao de avarias em equipamentos; anlises qualidade da gua; transporte de lamas de tratamento; operaes de desratizao; sensibilizao ambiental; servios de faturao e cobrana; servios de contabilidade e financeiros; centros de atendimento telefnico; divulgao comercial. No deve ser includo o nmero de pessoas externas entidade gestora que, embora afetas atividade principal, no desenvolvam atividades de operao e manuteno, tais como: elaborao de projetos de engenharia; execuo e fiscalizao de obras; servios jurdicos; segurana; informtica; arqueologia; peritagens; manuteno de veculos. Tambm no deve ser includo o nmero de pessoas externas entidade gestora que no estejam afetas atividade principal, tais como: jardinagem; limpezas; manuteno de ar condicionado; servio de cantinas e outras atividades relacionadas com o bem estar e conforto. Usado para: AR10a Adequao dos recursos humanos (n./106 m3 ano) AR10b Adequao dos recursos humanos [n./(100 km ano)] Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: dAR06
Fiabilidade: *** Valor determinado com base nos contratos de prestao de servios ou em informao escrita fornecida pelos prestadores de servio; ** Valor determinado com base nos contratos de prestao de servios ou em informao escrita fornecida pelos prestadores de servio e estimativas elaboradas pela entidade gestora que no representam mais de 10% do valor da soma de dAR61ab Pessoal em outsourcing afeto ao saneamento de guas residuais (n.) com dAR60ab Pessoal afeto ao saneamento de guas residuais (n.); * Valor determinado com base nos contratos de prestao de servios ou em informao escrita fornecida pelos prestadores de servio e estimativas elaboradas pela entidade gestora que no representam mais de 30% do valor da soma de de dAR61ab Pessoal em outsourcing afeto ao saneamento de guas residuais (n.) com dAR60ab Pessoal afeto ao saneamento de guas residuais (n.).
173
ANEXO A5. QUALIDADE DO SERVIO DE GESTO DE RESDUOS URBANOS - DEFINIES

Indicadores de qualidade do servio de gesto de resduos urbanos
I
RUXXa quando o indicador utilizado apenas para entidades gestoras de sistemas em alta, RUXXb quando o indicador utilizado apenas para entidades gestoras de sistemas em baixa, RUXXab quando o indicador utilizado para entidades gestoras de sistemas em alta e de sistemas em baixa.

RU01a Acessibilidade fsica do servio (%) Percentagem de resduos urbanos recolhidos na rea de interveno da entidade gestora que do entrada nas infraestruturas de processamento em alta. RU01a = dRU14a / dRU12ab 100
dRU12ab Resduos urbanos recolhidos (t/ano) dRU14a Resduos urbanos entrados nas infraestruturas de processamento em alta (t/ano)
alta [95; 100] [80; 95[ [0; 80[ Cdigo ERSAR anterior: RU01a
ANEXO A5. QUALIDADE DO SERVIO DE GESTO DE RESDUOS URBANOS DEFINIES
175
RU01b Acessibilidade fsica do servio (%) Percentagem do nmero de alojamentos com servio de recolha indiferenciada a uma distncia inferior a 100 m1 do limite do prdio (inclui porta-a-porta) na rea de interveno da entidade gestora. RU01b = dRU07b / dRU09ab 100
dRU07b Alojamentos com servio de recolha indiferenciada de resduos (n.) dRU09ab Alojamentos existentes (n.)
Valores de referncia para sistemas em baixa Valores de referncia para reas de interveno predominantemente urbanas Qualidade do servio boa [95; 100] Qualidade do servio mediana [80; 95[ Qualidade do servio insatisfatria [0; 80[ Valores de referncia para reas de interveno mediamente urbanas Qualidade do servio boa [90; 100] Qualidade do servio mediana [80; 90[ Qualidade do servio insatisfatria [0; 80[ Valores de referncia para reas de interveno predominantemente rurais Qualidade do servio boa [80; 100] Qualidade do servio mediana [70; 80[ Qualidade do servio insatisfatria [0; 70[ O clculo deste indicador obedece a critrios de distncia a equipamentos de deposio e de frequncia de recolha indiferenciada, que salvaguarde a sade pblica, ambiente e qualidade de vida dos cidados sendo igualmente aplicvel nos casos em que a recolha contratualizada a outras entidades. Em reas predominantemente rurais pode ser considerada a distncia ao limite do prdio at 200 m, nos casos previstos em regulamento de servio aprovado. Cdigo ERSAR anterior: RU01b
N. 4 do artigo 59 do Decreto-Lei n. 194/2009, de 20 de agosto.
176
RU02ab Acessibilidade do servio de recolha seletiva (%) Percentagem de alojamentos com servio de recolha seletiva por ecopontos (a uma distncia mxima de cerca de 200 m) e/ou porta a porta, disponibilizado pela entidade gestora na sua rea de interveno. RU02ab = dRU08ab / dRU09ab 100
dRU08ab Alojamentos com servio de recolha seletiva (n.) dRU09ab Alojamentos existentes (n.)
Valores de referncia para sistemas em alta e baixa Valores de referncia para reas de interveno predominantemente urbanas Qualidade do servio boa [90; 100] Qualidade do servio mediana [70; 90[ Qualidade do servio insatisfatria [0; 70[ Valores de referncia para reas de interveno mediamente urbanas Qualidade do servio boa [70; 100] Qualidade do servio mediana [50; 70[ Qualidade do servio insatisfatria [0; 50[ Valores de referncia para reas de interveno predominantemente rurais Qualidade do servio boa [50; 100] Qualidade do servio mediana [30; 50[ Qualidade do servio insatisfatria [0; 30[ O clculo deste indicador obedece a critrios de distncia aos pontos/locais de deposio seletiva, sendo igualmente aplicvel nos casos em que a recolha contratualizada a outras entidades. Quando a atividade de recolha seletiva for da responsabilidade de outra entidade gestora o n. de alojamentos com servio de recolha seletiva dever ser solicitado a essa entidade. Cdigo ERSAR anterior: RU02
RU03a Acessibilidade econmica do servio (%) Peso do encargo mdio com o servio de gesto de resduos urbanos no rendimento mdio disponvel por agregado familiar na rea de interveno do sistema. RU03a = dRU39a / dRU40ab 100
dRU39a Encargo mdio com o servio de gesto de resduos urbanos (/ano) dRU40ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano)
alta [0; 0,25] ]0,25; 0,50] ]0,50; + [ Cdigo ERSAR anterior:
177
RU03b Acessibilidade econmica do servio (%) Peso do encargo mdio com o servio de gesto de resduos urbanos no rendimento mdio disponvel por agregado familiar na rea de interveno do sistema. RU03b = dRU39b / dRU40ab 100
dRU39b Encargo mdio com o servio de gesto de resduos urbanos (/ano) dRU40ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano)
baixa [0; 0,50] ]0,50; 1,00] ]1,00; + [ Cdigo ERSAR anterior:

RU04ab Lavagem de contentores (-) Frequncia de lavagem de contentores. RU04ab = dRU32ab / dRU33ab
dRU32ab Nmero de contentores lavados (n./ano) dRU33ab Nmero de contentores (n./ano)
alta baixa [2; 6[ [12; 24[ [1; 2[ ou [6; 12[ [6; 12[ ou [24; 30[ [0; 1[ ou [12; +[ [0; 6[ ou [30; +[
Os sistemas em baixa devero considerar apenas os contentores de recolha indiferenciada. Os sistemas em alta devero considerar apenas os contentores de recolha seletiva. Cdigo ERSAR anterior:
178
RU05ab Resposta a reclamaes e sugestes (%) Percentagem de reclamaes e sugestes escritas que foram objeto de resposta escrita num prazo no superior a 22 dias teis. RU05ab = dRU11ab / dRU10ab 100
dRU10ab Reclamaes e sugestes (n./ano) dRU11ab Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano)
alta 100 [95; 100[ [0; 95[
baixa 100 [85; 100[ [0; 85[
Devem ser includos solicitaes e pedidos que reflitam que as expetativas do remetente relativamente ao servio no foram correspondidas. Cdigo ERSAR anterior: RU04

RU06ab Cobertura dos gastos totais (-) Rcio entre os rendimentos e ganhos totais e os gastos totais.
dRU41ab Rendimentos e ganhos totais (/ano) dRU42ab Gastos totais (/ano)
RU06ab = dRU41ab / dRU42ab
179
RU07a Reciclagem de resduos de embalagem (%) Percentagem de resduos de embalagem recolhidos na rea de interveno da entidade gestora e retomados para reciclagem. RU07a = dRU15a / dRU25a 100
dRU15a Resduos de embalagem retomados para reciclagem (t/ano) dRU25a Objetivo de retoma de resduos de embalagem (t/ano)
alta [95; +[ [90; 95[ [0; 90[ Cdigo ERSAR anterior:
RU07b Reciclagem de resduos de embalagem (%) Percentagem de resduos de embalagem recolhidos seletivamente na rea de interveno da entidade gestora. RU07b = dRU16ab / dRU26b 100
dRU16ab Resduos de embalagem recolhidos seletivamente (t/ano) dRU26b Objetivo de recolha de resduos de embalagem (t/ano)
Quando a atividade de recolha seletiva de resduos de embalagem for da responsabilidade de outra entidade gestora dever a quantidade de resduos de embalagem recolhidos seletivamente ser solicitada a essa entidade. Valores de referncia para sistemas em Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria baixa [95; +[ [90; 95[ [0; 90[ Cdigo ERSAR anterior:
180
RU08a Valorizao orgnica (%) Percentagem de resduos sujeitos a valorizao orgnica na rea de interveno da entidade gestora. RU08a = dRU18a / dRU27a 100
dRU18a Resduos urbanos sujeitos a valorizao orgnica (t/ano) dRU27a Capacidade de processamento de resduos urbanos biodegradveis definidos no Plano Estratgico (t/ano)
alta [95; 100] [90; 95[ [0; 90[
Entende-se por valorizao orgnica dos resduos, a sua compostagem e/ou digesto anaerbia. Adotar o conceito de resduos urbanos biodegradveis (RUB) constante do PERSU II. Cdigo ERSAR anterior: RU09a
RU09a Incinerao (%) Percentagem de resduos incinerados em infraestruturas prprias da entidade gestora na sua rea de interveno. RU09a = dRU20a / dRU53a 100
dRU20a Resduos sujeitos a incinerao (t/ano) dRU53a Capacidade instalada de incinerao (t/ano)
Valores de referncia para sistemas em alta Qualidade do servio boa [75; 100] da capacidade instalada Qualidade do servio mediana [60; 75[ da capacidade instalada Qualidade do servio insatisfatria [0; 60[ da capacidade instalada Cdigo ERSAR anterior: RU10a
181
RU10a Utilizao da capacidade de encaixe de aterro (%) Percentagem utilizada da capacidade anual de aterro disponvel em infraestruturas prprias da entidade gestora na sua rea de interveno. RU10a = (dRU21a + dRU22a) / dRU23a 100
dRU21a Resduos urbanos depositados em aterro (t/ano) dRU22a Resduos no urbanos depositados em aterro (t/ano) dRU23a Resduos a depositar em aterro previstos na licena (t/ano)
alta [0; 100] ]100; 110] ]110; +[ Cdigo ERSAR anterior: RU12a
RU11ab Renovao do parque de viaturas (km/viatura) Distncia mdia percorrida por viatura afeta ao servio de recolha de resduos. RU11ab = dRU28ab / dRU29ab
dRU28ab Quilmetros percorridos pelas viaturas de recolha (km) dRU29ab Viaturas afetas recolha de resduos (n.)
alta e baixa [0; 250 000] ]250 000; 350 000] ]350 000; +[
Considerar no clculo deste indicador apenas as viaturas afetas recolha indiferenciada e seletiva, devendo ser excluidas as viaturas que efetuam recolhas de resduos volumosos, de verdes e outras recolhas especficas, bem como as viaturas de transferncia de resduos. Devero ser contabilizadas todas as viaturas que, mesmo no fazendo parte do parque de viaturas da entidade, asseguram de forma continuada, a recolha de resduos, devendo ser excluidas as viaturas utilizadas no mbito de cedncias/celebrao de contratos de servios de recolha para suprir necessidades de substituio de viaturas e reforo no caso de picos de produo de resduos. Cdigo ERSAR anterior:
182
RU12b Rentabilizao do parque de viaturas (kg/(m3) Quantidade de resduos recolhidos de forma indiferenciada por capacidade anual instalada de viaturas de recolha. RU12b = dRU24b / dRU30b 1000
dRU24b Resduos urbanos recolhidos indiferenciadamente (t/ano) dRU30b Capacidade instalada de viaturas de recolha de resduos (m3/ano)
baixa [450; +[ [400; 450[ [0; 400[
Considerar apenas as viaturas afetas recolha indiferenciada de resduos, independentemente da sua capacidade e caratersticas tcnicas. Cdigo ERSAR anterior:

RU13a Adequao dos recursos humanos (n./1000 t) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro afetos ao servio de gesto de resduos por 1000 t de resduos entrados nas infraestruturas de processamento em alta na rea de interveno da entidade gestora. RU13a = (dRU44ab + dRU45ab) / dRU13a 1000
dRU13a Resduos entrados nas infraestruturas de processamento em alta (t/ano) dRU44ab Pessoal afeto ao servio de gesto de resduos (n.) dRU45ab Pessoal em outsourcing afeto ao servio de gesto de resduos urbanos (n.)
Valores de referncia para sistemas em alta Valores de referncia para reas de interveno predominantemente urbanas Qualidade do servio boa [0,3; 0,6] Qualidade do servio mediana [0,2; 0,3[ e ]0,6;0,7] Qualidade do servio insatisfatria [0,0; 0,2[ e ]0,7; + [ Valores de referncia para reas de interveno mediamente urbanas Qualidade do servio boa [0,3; 0,7] Qualidade do servio mediana [0,2; 0,3[ e ]0,7;0,8] Qualidade do servio insatisfatria [0,0; 0,2[ e ]0,8; + [ Valores de referncia para reas de interveno predominantemente rurais Qualidade do servio boa [0,3; 0,8] Qualidade do servio mediana [0,2; 0,3[ e ]0,8;0,9] Qualidade do servio insatisfatria [0,0; 0,2[ e ]0,9; + [ Cdigo ERSAR anterior: RU15a
183
RU13b Adequao dos recursos humanos (n./1000 t) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro afetos ao servio de gesto de resduos urbanos por 1000 t de resduos urbanos recolhidos na rea de interveno da entidade gestora. RU13b = (dRU44ab + dRU45ab) / dRU12ab 1000 dRU12ab Resduos urbanos recolhidos (t/ano)
dRU44ab Pessoal afeto ao servio de gesto de resduos (n.) dRU45ab Pessoal em outsourcing afeto ao servio de gesto de resduos urbanos (n.)
Valores de referncia para sistemas em baixa Valores de referncia para reas de interveno predominantemente urbanas Qualidade do servio boa [1,5; 2,5] Qualidade do servio mediana [1,0; 1,5[ e ]2,5;3,0] Qualidade do servio insatisfatria [0,0; 1,0[ e ]3,0; +[ Valores de referncia para reas de interveno mediamente urbanas Qualidade do servio boa [1,5; 3,0] Qualidade do servio mediana [1,0; 1,5[ e ]3,0;3,5] Qualidade do servio insatisfatria [0,0; 1,0[ e ]3,5; +[ Valores de referncia para reas de interveno predominantemente rurais Qualidade do servio boa [1,5; 3,5] Qualidade do servio mediana [1,0; 1,5[ e ]3,5;4,0] Qualidade do servio insatisfatria [0,0; 1,0[ e ]4,0; +[ Cdigo ERSAR anterior: RU15a
184

RU14a Utilizao de recursos energticos (kWh/t) Energia consumida e produzida por tonelada de resduos entrados nas infraestruturas de processamento em alta da entidade gestora. RU14a = (dRU37a dRU38a) / dRU13a
dRU13a Resduos entrados nas infraestruturas de processamento em alta (t/ano) dRU37a Energia consumida da rede exterior (kWh/ano) dRU38a Energia vendida obtida por valorizao energtica (kWh/ano)
alta ]-; 6] ]6; 7] ]7; +[ Cdigo ERSAR anterior: RU18a
RU14b Utilizao de recursos energticos (tep/1000 t) Consumo total de combustvel por 1000 toneladas de resduos urbanos recolhidos indiferenciadamente na rea de interveno da entidade gestora. RU14b = dRU36b / dRU24b x 1000
dRU24b Resduos urbanos recolhidos indiferenciadamente (t/ano) dRU36b Combustvel consumido (tep/ano)
baixa [0; 6] ]6; 7] ]7; +[
Considerar no clculo deste indicador apenas as viaturas afetas recolha indiferenciada, devendo ser excluidas as viaturas que efetuam recolhas de resduos volumosos, de verdes e outras recolhas especficas, bem como as viaturas de transferncia de resduos. Cdigo ERSAR anterior: RU18b
185

RU15a Qualidade dos lixiviados aps tratamento (%) Percentagem do nmero total de anlises realizadas aos lixiviados tratados cujos resultados esto em conformidade com a legislao aplicvel. RU15a = dRU35a / dRU34a 100
dRU34a Anlises requeridas aos lixiviados tratados (n./ano) dRU35a Anlises realizadas aos lixiviados tratados conformes com a legislao (n./ano)
alta [95; 100] [75; 95[ [0; 75[
Este indicador destina-se a avaliar a conformidade com a legislao aplicvel do controlo, realizado pela entidade gestora, das descargas dos lixiviados tratados. Incluir tambm as guas residuais de processo de outras infraestruturas geridas pela enidade gestora. Cdigo ERSAR anterior: RU17a
RU16a Emisso de gases com efeito de estufa (kg CO2/t) Quantidade total de emisses de CO2 com origem nas viaturas de recolha seletiva de embalagens por tonelada de resduos recolhidos na rea de interveno da entidade gestora. RU16a = dRU31ab / dRU16ab
dRU16ab Resduos de embalagem recolhidos seletivamente (t/ano) dRU31ab Emisses de CO2 das viaturas de recolha de resduos (kg CO2)
Valores de referncia para sistemas em alta Valores de referncia para reas de interveno predominantemente urbanas Qualidade do servio boa [0; 40] Qualidade do servio mediana ]40; 50] Qualidade do servio insatisfatria ]50; +[ Valores de referncia para reas de interveno mediamente urbanas Qualidade do servio boa [0;50] Qualidade do servio mediana ]50; 60] Qualidade do servio insatisfatria ]60;+[ Valores de referncia para reas de interveno predominantemente rurais Qualidade do servio boa [0; 60] Qualidade do servio mediana ]60; 70] Qualidade do servio insatisfatria ]70; +[ Considerar no clculo deste indicador apenas as viaturas afetas recolha seletiva. Cdigo ERSAR anterior:
186
RU16b Emisso de gases com efeito de estufa (kg CO2/t) Quantidade total de emisses de CO2 com origem nas viaturas de recolha indiferenciada por tonelada de resduos recolhidos na rea de interveno da entidade gestora. RU16b = dRU31ab / dRU24b
dRU24b Resduos urbanos recolhidos indiferenciadamente (t/ano) dRU31ab Emisses de CO2 das viaturas de recolha de resduos (kg CO2)
Valores de referncia para sistemas em baixa Valores de referncia para reas de interveno predominantemente urbanas Qualidade do servio boa [0; 13] Qualidade do servio mediana ]13; 16] Qualidade do servio insatisfatria ]16; +[ Valores de referncia para reas de interveno mediamente urbanas Qualidade do servio boa [0;14] Qualidade do servio mediana ]14; 17] Qualidade do servio insatisfatria ]17; +[ Valores de referncia para reas de interveno predominantemente rurais Qualidade do servio boa [0; 15] Qualidade do servio mediana ]15; 18] Qualidade do servio insatisfatria ]18; +[ Considerar no clculo deste indicador apenas as viaturas afetas recolha indiferenciada, devendo ser excluidas as viaturas que efetuam recolhas de resduos volumosos, de verdes e outras recolhas especficas, bem como as viaturas de transferncia de resduos. Cdigo ERSAR anterior:
187
ANEXO A6. DADOS RELATIVOS AO SERVIO DE GESTO DE RESDUOS URBANOS

I
dRUXXa quando o dado utilizado apenas para entidades gestoras de sistemas em alta, dRUXXb quando o dado utilizado apenas para entidades gestoras de sistemas em baixa, dRUXXab quando o dado utilizado para entidades gestoras de sistemas em alta e para entidades gestoras de sistemas em baixa.

dRU01ab Identificao da entidade gestora (-) Designao oficial completa e endereo da sede da entidade gestora. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ltimo dia do ano em anlise O endereo da sede inclui morada, telefone, fax, correio eletrnico e stio de internet caso existente. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: n.a.
dRU02ab Modelo de governana (-) Modelo de governana adotado ou seja, empresa pblica de delegao estatal, concesso estatal, gesto direta municipal ou intermunicipal atravs de servios municipais, servios municipalizados ou associao de municipios, delegao municipal ou intermunicipal atravs de empresa municipal, intermunicipal metropolitana ou entidades empresariais locais, ou concesso municipal ou intermunicipal. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ltimo dia do ano em anlise Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: n.a.
189
dRU03b Utilizador do(s) sistema(s) (-) Sistema(s) em alta a que o sistema em baixa se encontra ligado. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: n.a.
190
dRU04ab Tipologia da rea de interveno (-) Classificao da rea de interveno da entidade gestora quanto tipologia da rea urbana dos respetivos concelhos. Dado proveniente de: ERSAR Referente aos Censos mais recentes A tipologia composta por trs nveis: reas Predominantemente Urbanas (APU) reas Mediamente Urbanas (AMU) reas Predominantemente Rurais (APR). Como princpio base o concelho a unidade geogrfica de anlise. A classificao da tipologia da rea de interveno da entidade gestora efetuada do seguinte modo: dRU04ab = ((C1 p1) + (C2 p2) + (Cn pn)) / (p1 + p2 + + pn) dRU04ab mdia ponderada do sistema, sendo as tipologias definidas pelos seguintes intervalos: APU ]4, 6], AMU ]2, 4] e APR ]0, 2]. C quantificao da tipologia atribuda ao concelho p populao residente do concelho em que C de cada concelho atribudo atendendo mdia simples dos valores resultantes das tabelas abaixo:

Se a rea de interveno da entidade gestora no abranger a totalidade do concelho, ser calculado com base na parcela correspondente. Esta metodologia de clculo adapta para o concelho os princpios estabelecidos para freguesia na Deliberao n. 2717/2009 8 (2008) da Seco Permanente de Coordenao Estatstica, publicada no Dirio da Repblica, II Srie, n. 188 de 28 de setembro de 2009. Usado para: Perfil da entidade gestora e valores de referncia de: RU01b Acessibilidade fsica do servio (%) RU02ab Acessibilidade do servio de recolha seletiva (%) RU13a ou RU13b Adequao dos recursos humanos (n./1000 t) RU16a ou RU16b Emisso de gases com efeito de estufa (kg CO2/t) Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: n.a.
191
dRU05ab Composio acionista (-) Entidades detentoras do capital realizado pela entidade gestora e respetivas percentagens. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano fiscal Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: n.a.
dRU06ab Perodo de vigncia do contrato (-) Ano inicial e final do perodo abrangido pelo contrato, quando aplicvel. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano fiscal Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: n.a.
192
Alojamentos
dRU07b Alojamentos com servio de recolha indiferenciada de resduos (n.) Nmero de alojamentos na rea de interveno da entidade gestora com servio de recolha indiferenciada de resduos urbanos. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise A quantificao deste dado obedece a dois critrios: equipamento de recolha indiferenciada instalado a distncia inferior a 100 m do limite do prdio (inclui os alojamentos em reas com servio porta a porta), salvo nos casos de reas predominantemente rurais, que pode ir at 200 m, desde que previstos em regulamento de servio aprovado; e frequncia de recolha que salvaguarde a sade pblica, ambiente e qualidade de vida dos cidados. Usado para: RU01b Acessibilidade fsica do servio (%) Cdigo ERSAR anterior: dRU39 Fiabilidade: *** Dados obtidos por contagem com base em registos urbansticos fiveis e atualizados, sejam em formato digital, ou em cartas de escala superior, ou igual, a 1:10.000, que contemplem o n. de alojamentos por edifcio ou informao obtida atravs da shape-file do IWG; ** Dados obtidos por contagem com base em registos urbansticos no atualizados, e por estimativas da entidade gestora que no representem mais de 10% do valor total; * Dados obtidos por contagem com base em estimativas ou extrapolao de uma amostra limitada da rea de interveno da entidade gestora que no repreentem mais de 30% do valor total.
193
dRU08ab Alojamentos com servio de recolha seletiva (n.) Nmero de alojamentos com servio de recolha seletiva disponibilizado pela entidade gestora na sua rea de interveno. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise A quantificao deste dado obedece aos critrios de distncia mxima de 200 m aos pontos/locais de deposio seletiva, devendo incluir os alojamentos em reas com servio porta-a-porta. No caso de no ser possvel o clculo deste dado, este poder ser estimado com base em metodologia e/ou amostra devidamente fundamentada. Quando a atividade de recolha seletiva for da responsabilidade de outra entidade gestora o n. de alojamentos com servio de recolha seletiva dever ser solicitado a essa entidade. Usado para: RU02ab Acessibilidade do servio de recolha seletiva (%) Cdigo ERSAR anterior: dRU07 Fiabilidade:
*** Dados obtidos por contagem com base em registos urbansticos fiveis e
atualizados, sejam em formato digital, ou em cartas de escala superior, ou igual, a 1:10.000, que contemplem o n. de alojamentos por edifcio ou informao obtida atravs da shape-file do IWG; ** Dados obtidos por contagem com base em registos urbansticos no atualizados, e por estimativas da entidade gestora que no representem mais de 10% do valor total; * Dados obtidos por contagem com base em estimativas ou extrapolao de uma amostra limitada da rea de interveno da entidade gestora que no repreentem mais de 30% do valor total.
dRU09ab Alojamentos existentes (n.) Nmero total de alojamentos existentes na rea de interveno da entidade gestora. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ltimo dia do ano em anlise Usado para: RU01b Acessibilidade fsica do servio (%) RU02ab Acessibilidade do servio de recolha seletiva (%) Perfil da entidade gestora Cdigo ERSAR anterior dRU40 Fiabilidade: *** Dados obtidos a partir de registo do INE do ltimo censo ou atualizado ao ano em anlise; ** n.a. * n.a.
194
Reclamaes
dRU10ab Reclamaes e sugestes (n./ano) Nmero total de reclamaes e sugestes escritas relativas ao servio de gesto de resduos urbanos. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Por reclamao ou outra sugesto escrita entende-se qualquer documento escrito (redigido, anotado ou apenas assinado pelo reclamante/requerente), recebido por qualquer meio (presencial, via postal, correio ou formulrio eletrnico, fax, etc) que chame a ateno para qualquer aspeto do servio prestado diretamente pela entidade gestora ou pelos seus representantes, designadamente entidades prestadoras de servio que atuem por conta daquela. Todas as reclamaes e sugestes escritas devem ser consideradas, incluindo as desprovidas de fundamento. Apenas devem ser consideradas as reclamaes e sugestes escritas nas quais o autor e respetivo endereo (fsico ou eletrnico) estejam devidamente identificados. No caso de ser exercida mais do que uma atividade sujeita a avaliao, as reclamaes e sugestes escritas que no possam ser imputadas especificamente a uma delas (por exemplo, falta ou atraso no recebimento de uma fatura que inclui mais que um servio, demora no atendimento), devem ser contabilizadas em todas elas. O conceito apresentado justifica-se por se considerar que todas as chamadas de ateno feitas por escrito pelo utilizador merecem uma resposta por escrito da entidade gestora. Usado para: RU05ab Resposta a reclamaes e sugestes (%) Cdigo ERSAR anterior: dRU10 Fiabilidade: *** Valor determinado com base em informao recolhida em sistema de informao dedicado para gesto de reclamaes e outras sugestes, ou com base em sistema de gesto de reclamaes e sugestes em formato papel quando o volume de reclamaes recebido no ano anterior seja inferior a 50; ** Valor determinado com base em sistema de gesto de reclamaes e outros pedidos em formato de papel; * Valor determinado com base no sistema geral de arquivo no organizado em mdulo dedicado, mas que permita contagens com erros no superiores a 15%.
195
dRU11ab Respostas a reclamaes e sugestes (n./ano) Nmero de respostas escritas, emitidas num prazo no superior a 22 dias teis, a reclamaes e sugestes escritas relativas ao servio de gesto resduos urbanos. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise So admitidas respostas finais e respostas intermdias. Considera-se como resposta final aquela que transmite ao utilizador a posio final da entidade gestora face reclamao ou sugesto apresentada, comunicando quais as diligncias que foram tomadas para a atender ou justificando o motivo pelo qual a entidade gestora entende que a reclamao ou sugesto no deve ser atendida. Considera-se como resposta intermdia aquela que transmite ao utilizador quais as diligncias que foram decididas ou iniciadas com vista resoluo da situao exposta pelo utilizador, no sendo possvel dar, nessa data, por concluda a anlise ou tratamento da reclamao ou sugesto. No so consideradas respostas intermdias as que no evidenciem uma anlise da situao concreta, nomeadamente por se enquadrarem em procedimentos sistemticos destinados a acusar a receo da reclamao ou sugesto, ou por corresponderem a comunicaes que se limitam a informar do reencaminhamento para outro departamento ou servio competente da entidade gestora. Usado para: RU05ab Resposta a reclamaes e sugestes (%) Cdigo ERSAR anterior: dRU09 Fiabilidade: *** Valor determinado com base em informao recolhida em sistema de informao dedicado para gesto de reclamaes e outras sugestes, ou com base em sistema de gesto de reclamaes e sugestes em formato papel quando o volume de reclamaes recebido no ano anterior seja inferior a 50; ** Valor determinado com base em sistema de gesto de reclamaes e outros pedidos em formato de papel; * Valor determinado com base no sistema geral de arquivo no organizado em mdulo dedicado, mas que permita contagens com erros no superiores a 15%.
Quantidade de resduos
dRU12ab Resduos urbanos recolhidos (t/ano) Quantidade total de resduos urbanos recolhidos na rea de interveno da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: RU01a Acessibilidade fsica do servio (%) RU13b Adequao dos recursos humanos (n./1000 t) Perfil da entidade gestora Volume de atividade Cdigo ERSAR anterior: dRU08 Fiabilidade:
*** Valor determinado com base em pesagem de todos os resduos recolhidos; ** Valor determinado com base em pesagem de 75 a 99% dos resduos recolhidos; * Valor determinado com base em pesagem de mais de 50% dos resduos
recolhidos.
196
dRU13a Resduos entrados nas infraestruturas de processamento em alta (t/ano) Quantidade de resduos entrados nas infraestruturas de processamento em alta da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Inclui os resduos urbanos e os resduos no urbanos. No considerar os resduos de construo e demolio utilizados como terras de cobertura, ou na construo de vias de acesso s clulas de aterro, no devendo igualmente ser contabilizadas para efeitos do presente dado as terras de cobertura. Usado para: RU09a Incinerao (%) RU13a Adequao dos recursos humanos (n./1000 t) RU14a Utilizao de recursos energticos (kWh/t) Perfil da entidade gestora Cdigo ERSAR anterior: dRU11 Fiabilidade:
recolhidos.
dRU14a Resduos urbanos entrados nas infraestruturas de processamento em alta (t/ano) Quantidade de resduos urbanos gerados na rea de interveno da entidade gestora que do entrada nas infraestruturas de processamento em alta desta. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise No considerar os resduos de construo e demolio utilizados como terras de cobertura, ou na construo de vias de acesso s clulas de aterro, no devendo ser igualmente contabilizadas para efeitos do presente dado as terras de cobertura. Inclui os resduos urbanos recolhidos seletivamente. Usado para: RU01a Acessibilidade fsica do servio (%) Cdigo ERSAR anterior: dRU12 Fiabilidade: *** Valor determinado com base em pesagem de todos os resduos recolhidos; ** Valor determinado com base em pesagem de 75 a 99% dos resduos recolhidos; * Valor determinado com base em pesagem de mais de 50% dos resduos recolhidos.
197
dRU15a Resduos de embalagem retomados para reciclagem (t/ano) Quantidade de resduos de embalagem retomados para reciclagem. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise Usado para: RU07a Reciclagem de resduos de embalagem (%) Cdigo ERSAR anterior: dRU14 Fiabilidade:
*** Valor determinado com base em resultados definitivos da entidade gestora

do SIGRE;
** n.a. * n.a.
dRU16ab Resduos de embalagem recolhidos seletivamente (t/ano) Quantidade de resduos de embalagem e papel carto no embalagem recolhidos seletivamente. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: RU07b Reciclagem de resduos de embalagem (%) RU16a Emisso de gases com efeito de estufa (kg CO2/t) Cdigo ERSAR anterior: dRU13 Fiabilidade: *** Valor determinado com base em pesagem de todos os resduos recolhidos; ** Valor determinado com base em pesagem de 75 a 99% dos resduos recolhidos; * Valor determinado com base em pesagem de mais de 50% dos resduos recolhidos.
198
dRU17a Volume de atividade para reciclagem (t/ano) Quantidade de resduos urbanos encaminhados para reciclagem. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Dever ser contabilizado o contributo de todos os fluxos de resduos definidos como urbanos. Considerar os RUB entrados em tratamentos biolgicos tendo em vista a produo de composto. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade:
*** Valor determinado com base em pesagem de todos os resduos recolhidos; ** Valor determinado com base em pesagem de 75 a 99% dos resduos
recolhidos.
* Valor determinado com base em pesagem de mais de 50% dos resduos

recolhidos.
dRU17b Volume de atividade para reciclagem (t/ano) Quantidade de resduos urbanos recolhidos seletivamente para reciclagem. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Dever ser contabilizado o contributo de todos os fluxos de resduos definidos como urbanos. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: *** Valor determinado com base em pesagem de todos os resduos recolhidos; ** Valor determinado com base em pesagem de 75 a 99% dos resduos recolhidos. * Valor determinado com base em pesagem de mais de 50% dos resduos recolhidos.
199
dRU18a Resduos urbanos sujeitos a valorizao orgnica (t/ano) Quantidade de resduos urbanos biodegradveis entrados na etapa de tratamento biolgico por compostagem e/ou por digesto anaerbia. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: RU08a Valorizao orgnica (%) Cdigo ERSAR anterior: dRU15 Fiabilidade:
*** Valor determinado com base em pesagem de todos os resduos recolhidos; ** Valor determinado com base em pesagem de 75 a 99% dos resduos
recolhidos;
* Valor determinado com base em pesagem de mais de 50% dos resduos

recolhidos.
dRU19a - Resduos urbanos depositados diretamente em aterro (t/ano) Quantidade de resduos urbanos recolhidos na rea de interveno da entidade gestora depositados diretamente em aterro. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: *** Valor determinado com base em pesagem de todos os resduos recolhidos; ** Valor determinado com base em pesagem de 75 a 99% dos resduos recolhidos; * Valor determinado com base em pesagem de mais de 50% dos resduos recolhidos.
200
dRU20a Resduos sujeitos a incinerao (t/ano) Quantidade de resduos recolhidos com tratamento por incinerao, durante o perodo de referncia. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Os refugos e rejeitados de outras unidades de processamento de resduos devero ser considerados no presente dado. Usado para: RU09a Incinerao (%) Cdigo ERSAR anterior: dRU18 Fiabilidade:
recolhidos.
dRU21a Resduos urbanos depositados em aterro (t/ano) Quantidade de resduos urbanos que tm por destino a deposio em aterro. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Os refugos e rejeitados produzidos nas unidades de processamento de resduos, que tenham como destino o aterro devero ser considerados no presente dado. Usado para: RU10a Utilizao da capacidade de encaixe de aterro (%) Cdigo ERSAR anterior: dRU18 Fiabilidade: *** Valor determinado com base em pesagem de todos os resduos recolhidos; ** Valor determinado com base em pesagem de 75 a 99% dos resduos recolhidos; * Valor determinado com base em pesagem de mais de 50% dos resduos recolhidos.
201
dRU22a Resduos no urbanos depositados em aterro (t/ano) Quantidade de resduos no urbanos depositados no(s) aterro(s) da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: RU10a Utilizao da capacidade de encaixe de aterro (%) Cdigo ERSAR anterior: dRU19 Fiabilidade:
recolhidos.
dRU23a Resduos a depositar em aterro previstos na licena (t/ano) Quantidade anual mxima de resduos a depositar em aterro prevista na respetiva licena. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise O valor a considerar corresponde ao da licena de explorao. No caso desta ser omissa dever considerar-se a licena ambiental ou, em sua ausncia, o valor de projeto. Caso este dado seja omisso, calcular o dado dividindo a capacidade total de encaixe de aterro pela sua vida til. Usado para: RU10a Utilizao da capacidade de encaixe de aterro (%) Cdigo ERSAR anterior: dRU20 Fiabilidade:
*** Valor de capacidade anual definido na licena de explorao/licena ambiental/projeto;
** Valor determinado com base no valor global da licena de explorao/licena

ambiental/projeto;
* Valor determinado com base em estimativa.
202
dRU24b Resduos urbanos recolhidos indiferenciadamente (t/ano) Quantidade total de resduos urbanos recolhidos indiferenciadamente na rea de interveno da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Considerar apenas os resduos provenientes da atividade de recolha indiferenciada. Usado para: RU12b Rentabilizao do parque de viaturas [kg/(m3 ano)] RU14b Utilizao de recursos energticos (tep/1000 t) RU16b Emisso de gases com efeito de estufa (kg CO2/t) Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: *** Valor determinado com base em pesagem de todos os resduos recolhidos; ** Valor determinado com base em pesagem de 75 a 99% dos resduos recolhidos; * Valor determinado com base em pesagem de mais de 50% dos resduos recolhidos.
dRU25a Objetivo de retoma de resduos de embalagem (t/ano) Quantidade total de resduos de embalagem definida na objetivao previsional do respetivo Sistema (t/ano). Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise Usado para: RU07a Reciclagem de resduos de embalagem (%) Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: n.a.
dRU26b Objetivo de recolha de resduos de embalagem (t/ano) Quantidade total de resduos de embalagem extrapolada da objetivao previsional definida para o sistema plurimunicipal. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise Usado para: RU07b Reciclagem de resduos de embalagem (%) Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: n.a.
203
dRU27a Capacidade de processamento de resduos urbanos biodegradveis definidos no Plano Estratgico (t/ano) Capacidade de processamento de resduos urbanos biodegradveis definidos como objetivo no Plano Estratgico para os Resduos Slidos Urbanos (PERSU II) cenrio moderado. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise Usado para: RU08a Valorizao orgnica (%) Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: n.a.
Viaturas, equipamentos e sua utilizao

dRU28ab Quilmetros percorridos pelas viaturas de recolha (km) Nmero total de quilmetros percorridos pelas viaturas afetas ao servio de recolha de resduos urbanos. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Somatrio dos registos dos conta-quilmetros de cada viatura afeta recolha indiferenciada e seletiva de embalagens a 31 de dezembro do ano em anlise. No devero aqui ser contabilizados os registos das viaturas que efetuam recolhas de resduos volumosos, de verdes e outras recolhas especficas. Usado para: RU11ab Renovao do parque de viaturas (km/viatura) Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: *** Valor determinado com base em informao recolhida em sistema informtico de gesto de frota; ** Valor determinado com base em sistema de gesto de frota em formato de papel; * Valor determinado com base em sistema geral de gesto de informao e arquivo.
204
dRU29ab Viaturas afetas recolha de resduos (n.) Nmero de viaturas afetas recolha de resduos urbanos. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Nmero total de viaturas afetas recolha indiferenciada e seletiva a 31 de dezembro do ano em anlise, devendo ser excluidas as viaturas que efetuam recolhas de resduos volumosos, de verdes e outras recolhas especficas, bem como as viaturas de transferncia de resduos. Devero ser contabilizadas todas as viaturas que, mesmo no fazendo parte do parque de viaturas da entidade, asseguram de forma continuada, a recolha de resduos, devendo ser excluidas as viaturas utilizadas no mbito de cedncias/celebrao de contratos de servios de recolha para suprir necessidades de substituio de viaturas e reforo no caso de picos de produo de resduos. Usado para: RU11ab Renovao do parque de viaturas (km/viatura) Perfil do sistema Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade:
*** Valor determinado com base em informao recolhida em sistema informtico de gesto de frota;
** Valor determinado com base em sistema de gesto de frota em formato de

papel;
* Valor determinado com base em sistema geral de gesto de informao e

arquivo.
dRU30b Capacidade instalada de viaturas de recolha de resduos (m3/ano) Capacidade das viaturas de recolha relativa a todas as descargas de resduos urbanos efetuadas. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise No clculo deste dado dever ser considerado o somatrio das capacidades de carga das viaturas, em volume, de todas as descargas realizadas no sistema de processamento em alta. Considerar apenas as viaturas afetas recolha indiferenciada de resduos, independentemente da sua capacidade e caratersticas tcnicas. Usado para: RU12b Rentabilizao do parque de viaturas [kg/(m3 ano)] Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: *** Valor determinado com base em informao recolhida em sistema informtico de gesto de frota; ** Valor determinado com base em sistema de gesto de frota em formato de papel; * Valor determinado com base em sistema geral de gesto de informao e arquivo.
205
dRU31ab Emisses de CO2 das viaturas de recolha de resduos (kg CO2) Quantidade total de emisses de CO2 com origem nas viaturas de recolha indiferenciada de resduos urbanos e seletiva de embalagens. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise As entidades gestoras em baixa que efetuem recolha indiferenciada e seletiva, devero considerar apenas a recolha indiferenciada. O clculo do presente dado efetuado tendo por base a frmula abaixo indicada. dRU31ab = Em que: i FCi
FCi PCIi 0,99 FEi
i=1
= tipo de combustvel utilizado = combustvel do tipo i consumido (t) (no caso do gasleo dever multiplicar os litros pelo fator de converso (FC) 0,835x10-3 e no caso do gs natural dever multiplicar os m3 pelo fator de converso (FC) 0,84x10-3) PCIi = Poder Calorfico Inferior do combustvel do tipo i (GJ/t), fornecido pela DGEG - Direo Geral de Energia e Geologia (no caso do gasleo dever ser assumido o valor 43,3 e no caso do gs natural 45,1) 0,99 = frao oxidvel de carbono no combustvel FEi = fator de emisso de CO2 (kg CO2/GJ) (no caso do gasleo dever ser assumido o valor 74 e no caso do gs natural 64,1) (Despacho n. 17313/2008)
Usado para: RU16a Emisso de gases com efeito de estufa (kg CO2/t) RU16b Emisso de gases com efeito de estufa (kg CO2/t) Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: *** Valor determinado com base em informao recolhida em sistema de gesto de informao que inclua gesto do consumo de combustveis; ** Valor determinado com base em sistema de gesto do consumo de combustveis em formato de papel; * Valor determinado com base em sistema geral de gesto de informao e arquivo ou por estimativa at 30% do valor total.
206
dRU32ab Nmero de contentores lavados (n./ano) Nmero total de contentores de resduos urbanos, lavados pela entidade gestora na rea de interveno do sistema. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise
As entidades gestoras em alta devero considerar apenas os contentores para a recolha seletiva e as entidades gestoras em baixa apenas os contentores de recolha indiferenciada. Devero ser excluidos os contentores de recolha porta-a-porta e os subterrneos. Usado para: RU04ab Lavagem de contentores (-) Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade:
*** Valor determinado com base em informao proveniente de contabilizao

automtica de lavagem de contentores;
** Valor determinado com base em contabilizao informao proveniente da

contabilizao manual de lavagem de contentores/ecopontos;
* Valor determinado com base em valor estimado.
dRU33ab Nmero de contentores (n./ano) Nmero total de contentores do sistema de resduos urbanos. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise As entidades gestoras em alta devero considerar apenas os contentores para a recolha seletiva e as entidades gestoras em baixa apenas os contentores de recolha indiferenciada. Devero ser excluidos os contentores de recolha porta-a-porta e os subterrneos. Usado para: RU04ab Lavagem de contentores (-) Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: *** Valor determinado com base em informao tratada em registo atualizado; ** n.a. * n.a.
207
Qualidade dos lixiviados

dRU34a Anlises requeridas aos lixiviados tratados (n./ano) Nmero de anlises requeridas na licena aos lixiviados tratados e outras guas residuais do processo de entre as requeridas pela legislao. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise A definir com base nas condies de descarga estabelecidas na respetiva licena. Usado para: RU15a Qualidade dos lixiviados aps tratamento (%) Cdigo ERSAR anterior: dRU31 Fiabilidade:
*** Valor determinado com base em registos efetuados, na sua totalidade, num
programa de operao e manuteno, com resultados analticos provenientes de laboratrio acreditado; ** Valor determinado com base em registos efetuados num programa de operao e manuteno e em outros registos, com resultados analticos em que um ou mais parmetros so provenientes de laboratrio no acreditado; * Valor determinado com base em resultados analticos provenientes de laboratrio no acreditado.
208
dRU35a Anlises realizadas aos lixiviados tratados conformes com a legislao (n./ano) Nmero de anlises realizadas aos lixiviados tratados e outras guas residuais do processo de entre as requeridas pela legislao, conformes com esta. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise A definir com base nas condies de descarga estabelecidas na respetiva licena. Nos casos em que os lixiviados so rejeitados numa rede de descarga de guas residuais dever ser verificada a conformidade das anlises de acordo com o n. 7 e 8 do artigo 66 do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de agosto, no cumprimento dos valores limite de emisso dispostos nos anexos XVIII e XX deste dipoma. Valor limite de emisso, entendido como mdia mensal, definida como mdia aritmtica das mdias dirias referentes aos dias de laborao de um ms, que no deve ser excedido. O valor dirio, determinado com base numa amostra representativa da gua residual descarregada durante um perodo de vinte e quatro horas, no poder exceder o dobro do valor mdio mensal (a amostra num perodo de vinte e quatro horas dever ser composta tendo em ateno o regime de descarga das guas residuais produzidas), conforme anexo XVIII do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de agosto, apenas aplicvel quando se realizam anlises com periodicidade inferior a um ms, de modo a poder ser calculada uma mdia mensal. Usado para: RU15a Qualidade dos lixiviados aps tratamento (%) Cdigo ERSAR anterior: dRU32 Fiabilidade: *** Valor determinado com base em registos efetuados, na sua totalidade, num programa de operao e manuteno, com resultados analticos provenientes de laboratrio acreditado; ** Valor determinado com base em registos efetuados num programa de operao e manuteno e em outros registos, com resultados analticos em que um ou mais parmetros so provenientes de laboratrio no acreditado; * Valor determinado com base em resultados analticos provenientes de laboratrio no acreditado.
209
Energia
dRU36b Combustvel consumido (tep/ano) Quantidade total de combustvel consumido pelas viaturas de recolha indiferenciada de resduos urbanos. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise As entidades gestoras, em baixa, que efetuam recolha indiferenciada e seletiva, devero considerar apenas a recolha indiferenciada. O consumo de combustvel deve ser expresso em unidades tep (tonelada equivalente de petrleo) (1000 l de diesel = 0,873 tep). Usado para: RU14b Utilizao de recursos energticos (tep/1000 t) Cdigo ERSAR anterior: dRU21 Fiabilidade:
*** Valor determinado com base em informao recolhida em sistema de gesto

de informao que inclua gesto do consumo de combustveis;
** Valor determinado com base em sistema de gesto do consumo de combustveis em formato de papel;

arquivo ou por estimativa at 30% do valor total.
dRU37a Energia consumida da rede exterior (kWh/ano) Energia consumida da rede exterior na rea de interveno da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: RU14a Utilizao de recursos energticos (kWh/t) Cdigo ERSAR anterior: dRU41 Fiabilidade: *** Valor determinado com base em informao fornecida pela Entidade Prestadora do Servio Energtico; ** Valor determinado com base em sistema de gesto do consumo de energia prprio; * Valor determinado com base em sistema geral de gesto de informao e arquivo.
210
dRU38a Energia vendida obtida por valorizao energtica (kWh/ano) Energia obtida por valorizao energtica dos resduos e do biogs na rea de interveno da entidade gestora, e que vendida. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: RU14a Utilizao de recursos energticos (kWh/t) Cdigo ERSAR anterior: dRU42 Fiabilidade:
*** Valor determinado com base em informao recolhida em sistema de gesto

de informao que inclua gesto do consumo de energia;
** Valor determinado com base em sistema de gesto do consumo de energia

em formato de papel;

arquivo.
Economia
dRU39a Encargo mdio com o servio de gesto de resduos urbanos (/ano) Valor dos encargos anuais suportados por um agregado familiar relativo ao servio de gesto de resduos urbanos: dRU39a = 1,2 toneladas dRU43a onde dRU43a Tarifa aprovada (/t) Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise O valor dos encargos anuais deve ser calculado com base na capitao nacional de resduos (1,2 kg/hab.dia) e no agregado familiar mdio (2,8 hab/agregado), sendo a composio do agregado obtido com base dos dados do INE. Usado para: RU03ab Acessibilidade econmica do servio (%) Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade:
*** Valor determinado por aprovao pelo concedente ou entidade titular; ** n.a. * n.a.
211
dRU39b Encargo mdio com o servio de gesto de resduos urbanos (/ano) Valor dos encargos anuais suportados por um agregado familiar relativo ao servio de gesto de resduos urbanos. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise Nestes encargos devem incluir-se as tarifas fixas e variveis para consumidores domsticos. Nos casos em que o tarifrio: depende do consumo de gua, consideram-se 120 m3; depende da tipologia urbana e rural, considera-se a urbana; depende da frequncia de recolha, considera-se a mais frequente; Nos restantes casos tarifrios, adota-se o que tem maior significado relativamente ao universo abordado. Para efeitos de clculo do dado no devem ser considerados os valores, ainda que destinados ao servio de gesto de resduos, que dependem, entre outros, do valor patrimonial ou da rea da habitao. A cobrana destes valores bem como o mtodo de apuramento dos mesmos devem ser mencionados no campo de observaes deste dado. Usado para: RU03ab Acessibilidade econmica do servio (%) Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: *** Valor determinado com base no tarifrio em vigor e na ausncia de demais taxas genricas no contabilizadas que impendem sobre os consumidores; ** No aplicvel; * Valor determinado com base no tarifrio em vigor e existindo demais taxas genricas no contabilizadas que impendem sobre os consumidores.
212
dRU40ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano) Rendimento mdio disponvel por agregado familiar na rea de interveno do sistema, calculado da seguinte forma:
dRU40ab =
RMN
n i=1
agreg
x IPCi x Presid
residi
RMNagreg o rendimento mdio nacional disponvel por agregado familiar, e IPCi o ndice de poder de compra por municpio, Presid i. a populao residente por municpio. Dado proveniente de: ERSAR, calculado com base em dados do INE Referente ao ano em anlise data de elaborao do presente guia, os dados disponibilizados pelo INE so: Rendimento mdio disponvel das famlias por municpio INE. IPCc por municpio INE ndice de poder de compra por municpio. Quando um sistema prestar servios a mais do que um municpio dever ponderarse o rendimento das famlias por municpio, tendo por base a informao das estimativas da populao residente para o ano em avaliao divulgado pelo INE. Este dado usado para avaliar a acessibilidade econmica dos servios de abastecimento de gua, de saneamento de guas residuais e de gesto de resduos urbanos (idntico a dAA53ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano) e dAR54ab Rendimento mdio disponvel familiar (/ano)). Usado para: RU03ab Acessibilidade econmica do servio (%) Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: *** Valor determinado com base em valores referentes ao ano em anlise; ** Valor determinado com base em valores referentes ao ano em anlise e anos anteriores; * Valor determinado com base em valores referentes a anos anteriores.
213
dRU41ab Rendimentos e ganhos totais (/ano) Rendimentos e ganhos totais (operacionais financeiros e outros) gerados, no ano em anlise, relativos ao servio de gesto de resduos. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise Devem ser calculados da seguinte forma: Rendimentos operacionais (vendas, prestaes de servios, rendimentos suplementares e outros rendimentos e ganhos operacionais) + rendimentos e ganhos financeiros + outros ganhos. Usado para: RU06ab Cobertura dos gastos totais (-) Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade:
*** Valor determinado com base em registos contabilsticos provenientes do sistema informtico;
** Valor determinado com base em registos contabilsticos que no decorrem

na sua globalidade do sistema informtico;
* Valor determinado com base em registos apenas manuais.
dRU42ab Gastos totais (/ano) Gastos totais (operacionais financeiros e outros) incorridos, no ano em anlise, relativos ao servio de gesto de resduos. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise Devem ser calculados da seguinte forma: gastos operacionais (custos das vendas, fornecimentos e servios externos, gastos com pessoal, amortizaes e depreciaes do exerccio e outros gastos e perdas operacionais) + gastos financeiros + outros gastos. Usado para: RU06ab Cobertura dos gastos totais (-) Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: *** Valor determinado com base em registos contabilsticos provenientes do sistema informtico; ** Valor determinado com base em registos contabilsticos que no decorrem na sua globalidade do sistema informtico; * Valor determinado com base em registos apenas manuais.
214
dRU43a Tarifa aprovada (/t) Tarifa aprovada pelo concedente. Dado proveniente de: ERSAR Referente ao ano em anlise Usado para: RU03ab Acessibilidade econmica do servio (%) dRU39a - Encargo mdio com o servio de gesto de resduos urbanos (/ano) Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade:
*** Valor determinado por aprovao pelo concedente ou entidade titular; ** n.a. * n.a.
Recursos humanos
dRU44ab Pessoal afeto ao servio de gesto de resduos (n.) Nmero total equivalente de empregados a tempo inteiro da entidade gestora afetos ao servio de gesto de resduos. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Inclui diretores e administradores executivos. O pessoal da entidade gestora deve ser repartido pelas atividades de abastecimento de gua, saneamento de guas residuais e gesto de resduos urbanos. Usado para: RU13a Adequao dos recursos humanos (n./1000 t) RU13b Adequao dos recursos humanos (n./1000 t) Cdigo ERSAR anterior: dRU24 (adaptado) Fiabilidade: *** Valor determinado com base em informao recolhida em sistema informtico de gesto de pessoal que permita identificar o pessoal afeto ao servio de gesto de resduos urbanos; ** Valor determinado com base nas listagens de pessoal com necessidade de estimativas de repartio de uma pequena parte dos recursos humanoso; * Valor determinado com base com base em sistema geral de gesto de informao e arquivo que permita estimar o pessoal afeto ao servio de gesto de RU, com margem de erro no superior a 30%.
215
dRU45ab Pessoal em outsourcing afeto ao servio de gesto de resduos urbanos (n.) Nmero de pessoas equivalentes a tempo inteiro afetas a servios relacionados com a atividade corrente numa perspetiva de continuidade. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser estimado o nmero de pessoas externas entidade gestora que estejam afetas atividade principal a nvel de operao e manuteno, tais como: operao de infraestruturas; manuteno de infraestruturas; piquetes de emergncia; deteco e reparao de avarias em equipamentos; cadastro; sistema de informao geogrfica; anlises qualidade das guas lixiviantes e subterrneas, do ar e de estabilidade do aterro; caraterizao de resduos; servios de faturao e cobrana; servios de contabilidade e financeiros; centros de atendimento telefnico; sensibilizao ambiental; divulgao comercial; controlo e pesagens. No deve ser includo o nmero de pessoas externas entidade gestora que, embora afetas atividade principal, no desenvolvam atividades de operao e manuteno, tais como: elaborao de projetos de engenharia; execuo e fiscalizao de obras; servios jurdicos; informtica; arqueologia; peritagens. Tambm no deve ser includo o nmero de pessoas externas entidade gestora que no estejam afetas atividade principal, tais como: jardinagem; limpezas; manuteno de ar condicionado; servio de cantinas e outras atividades relacionadas com o bem estar e conforto. Usado para: RU13a Adequao dos recursos humanos (n./1000 t) RU13b Adequao dos recursos humanos (n./1000 t) Cdigo ERSAR anterior: dRU06 Fiabilidade: *** Valor determinado com base nos contratos de prestao de servios ou em informao escrita fornecida pelos prestadores de servio; ** Valor determinado com base nos contratos de prestao de servios ou em informao escrita fornecida pelos prestadores de servio e estimativas elaboradas pela entidade gestora que no representam mais de 10% do valor da soma de dRU45ab Pessoal afeto aos servios em outsourcing (n.) com dRU44ab Pessoal afeto ao servio de gesto de resduos (n.); * Valor determinado com base nos contratos de prestao de servios ou em informao escrita fornecida pelos prestadores de servio e estimativas elaboradas pela entidade gestora que no representam mais de 30% do valor da soma de dRU45ab Pessoal afeto aos servios em outsourcing (n.) com dRU44ab Pessoal afeto ao servio de gesto de resduos (n.).
216
Infraestruturas
dRU46ab Ecopontos (n.) Nmero total de ecopontos existentes. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Usado para: Perfil do sistema Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: *** Valor determinado com base em informao tratada em registo atualizado; ** n.a. * n.a
dRU47ab Ecocentros (n.) Nmero total de ecocentros existentes. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Usado para: Perfil do sistema Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: *** Valor determinado com base em informao tratada em registo atualizado; ** n.a. * n.a.
217
dRU48a Estaes de triagem (n.) Nmero total de estaes de triagem existentes. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Usado para: Perfil do sistema Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade:
*** Valor determinado com base em informao tratada em registo atualizado; ** n.a. * n.a.
dRU49a Unidades de valorizao orgnica (n.) Nmero total de unidades de valorizao orgnica existentes. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Usado para: Perfil do sistema Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: *** Valor determinado com base em informao tratada em registo atualizado; ** n.a. * n.a.
dRU50a Unidades de incinerao (n.) Nmero total de unidades de incinerao existentes. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Usado para: Perfil do sistema Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: *** Valor determinado com base em informao tratada em registo atualizado; ** n.a. * n.a.
218
dRU51a Aterros (n.) Nmero total de aterros de existentes. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Na contabilizao desde dado dever apenas ser contabilizado o nmero de aterros de resduos urbanos. Usado para: Perfil do sistema Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade:
*** Valor determinado com base em informao tratada em registo atualizado; ** n.a * n.a.
dRU52ab Estaes de transferncia (n.) Nmero total de estaes de transferncia existentes. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ltimo dia do ano em anlise Na contabilizao desde dado dever apenas ser contabilizado o nmero de estaes de transferncia de resduos urbanos. Usado para: Perfil do sistema Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: *** Valor determinado com base em informao tratada em registo atualizado; ** n.a * n.a.
dRU53a Capacidade instalada de incinerao (t/ano) Capacidade anual instalada de incinerao. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Usado para: RU09a Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade: n.a.
219
dRU54b Capacidade instalada de contentores (m3) Capacidade anual instalada de contentores. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser contabilizada a capacidade instalada de contentores, de proximadade e porta-a-porta, de superfcie e subterrneos, destinados recolha indiferenciada de resduos urbanos. Usado para: Perfil do sistema Cdigo ERSAR anterior: Fiabilidade:
*** Valor determinado com base em informaes tratada em registo atualizado; ** Valor determinado com base em informao tratada em registos com, pelo
menos, 25% da informao estimada;
* Valor determinado com base em informao tratada em registos com, pelo

menos, 50% da informao.
Certificaes
dRU55ab Certificao de sistemas de gesto ambiental (-) Especificao de certificao relativa atividade de gesto de resduos urbanos da entidade gestora segundo a Norma ISO 14001 ou similar. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser indicada a entidade certificadora, a Norma de referncia e a data de certificao ou, no caso de estar a decorrer o processo de certificao, a data prevista para a mesma. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo ERSAR anterior: dCRU01 Fiabilidade: n.a.
dRU56ab Certificao de sistemas de gesto de qualidade (-) Especificao de certificao relativa atividade de gesto de resduos urbanos da entidade gestora segundo a Norma ISO 9001 ou similar. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser indicada a entidade certificadora, a Norma de referncia e a data de certificao ou, no caso de estar a decorrer o processo de certificao, a data prevista para a mesma. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo ERSAR anterior: dCRU02 Fiabilidade: n.a.
220
dRU57ab Certificao de sistemas de gesto da segurana e sade no trabalho (-) Especificao de certificao relativa atividade de gesto de resduos urbanos da entidade gestora segundo a Norma OHSAS 18001 ou similar. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser indicada a entidade certificadora, a Norma de referncia e a data de certificao ou, no caso de estar a decorrer o processo de certificao, a data prevista para a mesma. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo ERSAR anterior: dCRU03 Fiabilidade: n.a.
dRU58ab Outras certificaes (-) Especificao de outras certificaes relativas atividade de gesto de resduos urbanos da entidade gestora. Dado proveniente de: Entidade gestora Referente ao ano em anlise Deve ser indicada a entidade certificadora, a Norma de referncia e a data de certificao ou, no caso de estar a decorrer o processo de certificao, a data prevista para a mesma. Usado para: Perfil da entidade gestora Cdigo ERSAR anterior: dCRU04 Fiabilidade: n.a.
221
ANEXO A7. TERMINOLOGIA

Neste anexo so apresentadas definies de termos utilizados neste guia ou teis sua compreenso e cuja interpretao se considerou dever ser clarificada, agrupadas em:
I I I I I
definies gerais relativas ao abastecimento de gua; definies gerais relativas ao saneamento de guas residuais urbanas; definies gerais relativas gesto de resduos urbanos; definies relativas aos componentes do balano hdrico; definies relativas aos aspetos financeiros.
Definies gerais relativas ao abastecimento de gua

gua para consumo humano Alojamento gua no seu estado original ou aps tratamento, destinada a ser bebida, a cozinhar, preparao de alimentos, higiene pessoal ou a outros fins domsticos, independentemente da sua origem e da forma como disponibilizada ao consumidor. Local distinto e independente que, pelo modo como foi construdo, reconstrudo, ampliado ou transformado, se destina a habitao, na condio de, no momento de referncia, no estar a ser utilizado totalmente para outros fins (definio do Instituto Nacional de Estatstica). Teste realizado a uma amostra de gua relativo a um parmetro. No contexto do presente documento, o nmero de anlises resulta do produto do nmero de colheitas pelo nmero de parmetros analisados. Evento detetado numa conduta de aduo e/ou distribuio que necessite de medidas de reparao/renovao. Incluem-se no s as avarias nas tubagens, mas tambm defeitos em vlvulas ou acessrios causados por: I seleo inadequada ou defeitos no fabrico dos materiais, deficincias na construo ou relacionados com a operao, em tubagens, juntas, vlvulas e outras instalaes; I corroso ou outros fenmenos de degradao dos materiais, externa ou internamente, principalmente (mas no exclusivamente) em materiais metlicos e cimentcios; I danos mecnicos externos, por exemplo devidos escavao, incluindo danos provocados por terceiros; I movimentos do solo relacionados com efeitos provocados pelo gelo, por perodos de seca, por trfego pesado, por sismos, por inundaes ou outros. As avarias que ocorram na junta entre a conduta e o ramal devem ser contabilizadas como avarias em condutas se implicarem interrupo do seu funcionamento e como avarias de ramal nas restantes situaes. Reparaes de condutas decorrentes do controlo ativo de fugas no devem ser contabilizadas nas avarias em condutas.
Anlise
Avaria em conduta
223
Avaria de ramal
Definio em tudo idntica de avarias em condutas, mas aplicada ao ramal. Estratgia de controlo de perdas, de natureza peridica ou contnua, atravs da qual feita a monitorizao da rede e que permite a deteo e a reparao de eventuais roturas no participadas. Inclui inspees regulares (sondagens acsticas, medio de efluentes domsticos) e/ou monitorizao de fugas de gua. No inclui as reparaes de roturas participadas.
Controlo ativo de fugas
Estaes
Estaes elevatrias, estaes de tratamento e outros pontos de controlo ou de monitorizao do sistema de abastecimento de gua. Ponto a partir do qual a propriedade da tubagem deixa de ser da entidade gestora e passa a ser do utilizador. Tubagem autorizada que faz a ligao da conduta ao ponto de medio ou vlvula de reteno do cliente, conforme o caso. No caso de mais do que um consumidor partilhar a mesma ligao fsica conduta pblica (ex.: edifcios de apartamentos com contratos individualizados por alojamento), deve contar-se como um ramal nico de ligao, independentemente do nmero de consumidores servidos. Todos os ramais em servio devem ser contabilizados, incluindo os de utilizadores registados (residentes e no residentes, contando ramais temporrios), bocas de rega, bocas de incndio, fontanrios ou outros pontos de consumo autorizados no diretamente ligados a uma conduta.
Ponto de entrega
Ramal de ligao
Reabilitao
Qualquer interveno fsica que prolongue a vida de um sistema existente e/ou melhore o seu desempenho estrutural e hidrulico, envolvendo uma alterao da sua condio ou especificao tcnica (conjunto de medidas para restaurar ou melhorar o desempenho de um sistema de drenagem de guas residuais existente - definio NP EN 752). Em geral, reabilitao refere-se ao sistema ou a um seu setor e no a componentes individuais (ex.: grupo eletrobomba, vlvula). Para efeitos deste Guia a reabilitao de condutas deve contabilizar as extenses de tubagem efetivamente intervencionadas e no partes do sistema onde tenham ocorrido reparaes pontuais, mesmo que estas tenham contribudo para a melhoria do desempenho global. A reabilitao estrutural inclui a substituio e a renovao. A reabilitao hidrulica inclui a substituio, o reforo e, eventualmente, a renovao.
Reconstruo
um caso particular de substituio em que a funo da nova instalao a mesma que a da existente. Na prtica, isto significa normalmente que tem o mesmo dimetro nominal (caso das tubagens), a mesma potncia nominal (sistemas de bombeamento), etc.
224
Recuperao
Todos os mtodos de recuperao das instalaes existentes, para que seja atingido o desempenho pretendido. Recuperao sinnimo de renovao e aplica-se a grupos eletrobomba e a outros equipamentos eletromecnicos. Construo de uma instalao adicional que complemente a capacidade de outra j existente ou que lhe sirva de alternativa.
Reforo
Renovao
Qualquer interveno fsica que prolongue a vida do sistema, no seu todo ou em parte, que melhore o seu desempenho no seu todo ou em parte, mantendo a capacidade e a funo iniciais. A renovao pode incluir a reparao.
Reparao Revestimento
Interveno destinada a corrigir anomalias localizadas. Aplicao in situ de um revestimento no estrutural que proporcione proteo de uma tubagem existente contra a corroso, como argamassa de cimento ou revestimento epoxy, aps remoo de todos os depsitos do interior. O revestimento um trabalho de renovao. Roturas comunicadas ao setor competente da entidade gestora, quer pelo prprio pessoal, quer por terceiros, resultando da observao visual da fuga ou da verificao de queixas de utilizadores relativas a interrupo ou a reduo de presso do abastecimento. Conjunto de infraestruturas destinadas essencialmente captao, ao tratamento e aduo (incluindo elevao e armazenamento) de gua para abastecimento pblico, com excluso da distribuio, sob explorao e gesto de uma entidade gestora. Conjunto de infraestruturas destinadas essencialmente distribuio (incluindo elevao e armazenamento) pelos consumidores finais de gua para abastecimento pblico, importada ou no de um sistema em alta, sob explorao e gesto de uma entidade gestora. Pode eventualmente integrar algumas infraestruturas de captao, tratamento e/ou aduo. Substituio de uma instalao existente por uma nova quando a que existe j no utilizada para o seu objetivo inicial. A capacidade da nova instalao pode ser diferente da substituda. No caso de condutas, deve contabilizar-se como substituio a instalao de revestimentos internos estruturais.
Roturas participadas
Sistema em alta
Sistema em baixa
Substituio
225
Definies gerais relativas ao saneamento de guas residuais urbanas

gua residual tratada gua residual aps ser submetida a tratamento primrio, secundrio ou de nvel superior com o objetivo de reduzir a poluio causada no meio recetor bem como os riscos para a sade pblica que lhes esto associados cumprindo, assim, os requisitos de qualidade impostos pela entidade licenciadora competente. Local distinto e independente que, pelo modo como foi construdo, reconstrudo, ampliado ou transformado, se destina a habitao, na condio de, no momento de referncia, no estar a ser utilizado totalmente para outros fins (definio do Instituto Nacional de Estatstica). Teste realizado a uma amostra de gua relativo a um parmetro. No contexto do presente documento, o nmero de anlises resulta do produto do nmero de colheitas pelo nmero de parmetros analisados. Perda de capacidade de carga de um coletor que resulta na sua destruio. O colapso pode ser total ou parcial.
Alojamento
Anlise
Colapso estrutural de um coletor
Inundao
Situao em que as guas residuais domsticas e industriais e/ou as guas pluviais extravasam de um ramal de ligao ou de um coletor, ou nele no chegam a entrar, e se acumulam superfcie afetando eventualmente as edificaes. Bloqueio de um coletor ou de um ramal que impede ou que altera as condies normais do escoamento da gua residual. Ponto a partir do qual a propriedade da tubagem deixa de ser do utilizador e passa a ser da entidade gestora. Para efeitos do presente Guia, considera-se como propriedade um alojamento, ou ainda parte de um edifcio utilizado para trabalho de proprietrios ou de inquilinos, de visitantes (se a propriedade for visitada com qualquer propsito), ou para recreio. Em blocos de apartamentos, a propriedade corresponde a cada alojamento; em propriedades de negcios, a propriedade corresponde ao espao ocupado por determinado negcio. So tambm considerados como propriedade todos os prdios rsticos.
Obstruo
Ponto de recolha
Propriedade
226
Reabilitao
Qualquer interveno fsica que prolongue a vida de um sistema existente e/ou melhore o seu desempenho estrutural e hidrulico, envolvendo uma alterao da sua condio ou especificao tcnica (conjunto de medidas para restaurar ou melhorar o desempenho de um sistema de drenagem de guas residuais existente - definio NP EN 752). Em geral, reabilitao refere-se ao sistema ou a um seu setor e no a componentes individuais (ex.: cmara de visita, grupo eletrobomba). Para efeitos deste Guia, a reabilitao de coletores deve contabilizar as extenses de tubagem efetivamente intervencionadas e no partes do sistema onde tenham ocorrido reparaes pontuais, mesmo que estas tenham contribudo para a melhoria do desempenho global. A reabilitao estrutural inclui a substituio e a renovao. A reabilitao hidrulica inclui a substituio, o reforo e, eventualmente, a renovao.
Reconstruo
um caso particular de substituio em que a capacidade da nova instalao a mesma que a da existente. Na prtica, isto significa normalmente que tem o mesmo dimetro equivalente (caso dos coletores), a mesma potncia nominal (sistemas de bombeamento), etc. Todos os mtodos de recuperao das instalaes existentes, para atingirem o desempenho pretendido. Recuperao sinnimo de renovao e aplica-se a grupos eletrobomba e a outros equipamentos eletromecnicos. Construo de uma instalao adicional que complemente a capacidade de outra j existente ou que lhe sirva de alternativa. Qualquer interveno fsica que prolongue a vida do sistema, no seu todo ou em parte, que melhore o seu desempenho no seu todo ou em parte, mantendo a capacidade e a funo iniciais (Trabalhos que incluem a totalidade ou parte de um sistema de guas residuais existente e por meio dos quais melhorado o seu desempenho atual - definio NP EN 752-5). Interveno destinada a corrigir anomalias localizadas (Retificao de defeitos localizados - definio NP EN 752-5). Aplicao in situ de um revestimento no estrutural que proporcione proteo de uma tubagem existente contra a corroso, como argamassa de cimento ou revestimento epoxy, aps remoo de todos os depsitos do interior. O revestimento um trabalho de renovao. Conjunto de infraestruturas destinadas essencialmente interceo, ao tratamento e ao destino final de guas residuais, sob explorao e gesto de uma entidade gestora.
Recuperao
Reforo
Renovao
Reparao
Revestimento
Sistema em alta
227
Sistema em baixa
Conjunto de infraestruturas destinadas essencialmente coleta e drenagem das guas residuais diretamente aos utilizadores finais sob explorao e gesto de uma entidade gestora. Pode eventualmente integrar algumas infraestruturas de interceo, tratamento e destino final das guas residuais. Substituio de uma instalao existente por uma nova quando a que existe j no utilizada para o seu objetivo inicial (construo de um novo ramal ou coletor, no alinhamento ou no de um ramal ou coletor existente, substituindo-o - definio NP EN 752-5). A capacidade da nova instalao pode ser diferente da substituda. No caso de condutas, deve contabilizar-se como substituio a instalao de revestimentos internos estruturais.
Substituio
Definies gerais relativas gesto de resduos urbanos

Alojamento Local distinto e independente que, pelo modo como foi construdo, reconstrudo, ampliado ou transformado, se destina a habitao, na condio de, no momento de referncia, no estar a ser utilizado totalmente para outros fins (definio do Instituto Nacional de Estatstica). Teste realizado a uma amostra de lixiviado relativo a um parmetro. No contexto do presente documento, o nmero de anlises resulta, na maioria dos casos, do produto do nmero de colheitas pelo nmero de parmetros analisados. Aterros Instalao de eliminao de resduos atravs da sua deposio acima ou abaixo da superfcie natural. Bateria de contentores para a deposio seletiva do vidro, papel/carto e embalagens, colocada na via pblica ou outro espao pblico. Instalao onde o resduo descarregado com o objetivo de o preparar para ser transportado para outro local de tratamento, valorizao ou eliminao. Tipo de produto componente de uma categoria de resduos transversal a todas as origens, nomeadamente embalagens, eletrodomsticos, pilhas, acumuladores, pneus, ou solventes. A recolha, o transporte, a valorizao e a eliminao de resduos, incluindo a superviso destas operaes, a manuteno dos locais de eliminao no ps-encerramento, bem como as medidas adotadas na qualidade de comerciante ou corretor.
Anlise
Ecoponto
Estaes de transferncia
Fluxos de resduos
Gesto de resduos
228
Instalao de incinerao
Qualquer equipamento tcnico afeto ao tratamento de resduos por via trmica, com ou sem recuperao do calor produzido por combusto, incluindo o local de implantao e o conjunto da instalao, nomeadamente o incinerador, seus sistemas de alimentao por resduos, por combustveis ou pelo ar, os aparelhos e dispositivos de controlo das operaes de incinerao, de registo e de vigilncia contnua das condies de incinerao. Qualquer operao de valorizao, incluindo o reprocessamento de materiais orgnicos, atravs da qual os materiais constituintes dos resduos so novamente transformados em produtos, materiais ou substncias para o seu fim original ou para outros fins mas que no inclui a valorizao energtica nem o reprocessamento em materiais que devam ser utilizados como combustvel ou em operaes de enchimento. Apanha de resduos, incluindo a triagem e o armazenamento preliminares dos resduos, para fins de transporte para uma instalao de tratamento de resduos. Recolha de resduos urbanos sem prvia seleo. Recolha efetuada de forma a manter o fluxo de resduos separados por tipo e natureza com vista a facilitar o tratamento especfico. Qualquer substncia ou objeto de que o detentor se desfaz ou tem a inteno ou a obrigao de se desfazer. O resduo proveniente de obras de construo, reconstruo, ampliao, alterao, conservao e demolio e da derrocada de edificaes. Objeto volumoso fora de uso, proveniente das habitaes que, pelo seu volume, forma ou dimenso, no possa ser recolhido pelos meios normais de remoo. Este objeto designa-se vulgarmente por monstro ou mono. Qualquer embalagem ou material de embalagem abrangido pela definio de resduo, adotada na legislao em vigor aplicvel nesta matria, excluindo os resduos de produo. Resduo proveniente da limpeza e manuteno de jardins, espaos verdes pblicos ou zonas de cultivo e das habitaes, nomeadamente aparas, troncos, ramos, corte de relva e ervas. O resduo proveniente de habitaes bem como outro resduo que, pela sua natureza ou composio, seja semelhante ao resduo proveniente de habitaes. Os resduos biodegradveis de espaos verdes, nomeadamente os de jardins, parques, campos desportivos, bem como os resduos biodegradveis alimentares e de cozinha das habitaes, das unidades de fornecimento de refeies e de retalho e os resduos similares das unidades de transformao de alimentos.
Reciclagem
Recolha
Recolha indiferenciada Recolha seletiva
Resduo Resduo de construo e demolio Resduo volumoso
Resduo de embalagem Resduo verde
RU
RUB
229
Sistema em alta
Sistema onde efetuado o tratamento de RU (triagem, transferncia, aterro, compostagem, digesto anaerbia e incinerao), podendo em alguns casos integrar, igualmente, a recolha seletiva do fluxo de embalagem. Sistema onde efetuada a recolha indiferenciada de RU com transporte desde o produtor at ao local de tratamento e/ou a recolha seletiva de fluxos especficos de RU com transporte at ao local de tratamento. A operao de transferir os resduos de um local para outro. Qualquer operao de valorizao ou de eliminao de resduos, incluindo a preparao prvia valorizao ou eliminao e as atividades econmicas referidas no anexo IV do DecretoLei n. 178/2006, de 5 de setembro, com as alteraes do Decreto-Lei n. 73/2011, de 17 de junho, do qual faz parte integrante. Ato de separao de resduos mediante processos manuais ou mecnicos, sem alterao das suas caratersticas, com vista ao seu tratamento. Qualquer operao, nomeadamente as constantes no anexo II do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de setembro, com as alteraes do Decreto-Lei n. 73/2011, de 17 de junho, cujo resultado principal seja a transformao dos resduos de modo a servirem um fim til, substituindo outros materiais que, caso contrrio, teriam sido utilizados para um fim especfico ou a preparao dos resduos para esse fim na instalao ou conjunto da economia.
Sistema em baixa
Transporte Tratamento
Triagem
Valorizao
Definies relativas aos componentes do balano hdrico

(adaptado de [2]) O clculo do balano hdrico um passo indispensvel para a avaliao de perdas reais e requer estimativas dos volumes de gua em cada ponto de controlo de caudal assinalado na Figura A1. Sempre que possvel deve recorrer-se a medidores calibrados. Na sua ausncia, ser necessrio utilizar estimativas baseadas em outros dados disponveis ou aplicar outras tcnicas de engenharia fiveis. No Quadro A1 ilustra-se a forma de clculo e apresenta-se a terminologia recomendada para o clculo do balano hdrico de uma ou mais seces de um sistema de abastecimento de gua (por exemplo, redes de gua bruta, de aduo ou de distribuio). Se existirem dados para o clculo do balano hdrico em qualquer outro formato ou com outra terminologia, tero de ser convertidos nas componentes do Quadro A1, em volumes por ano, antes de se calcular qualquer indicador de qualidade do servio. 230
Figura A1 Componentes do balano hdrico e localizao dos pontos de controlo de caudal.
Seguem-se as definies relativas aos elementos representados na Figura A1 e no Quadro A1. Devido grande variedade de interpretaes do termo gua no contabilizada em todo o mundo, os grupos de trabalho sobre Perdas de gua e sobre Indicadores de desempenho no recomendam a sua utilizao. Se este termo for no entanto utilizado, deve ser definido e calculado como gua no faturada no Quadro A1.
231
Quadro A1 Componentes do balano hdrico A B C Consumo autorizado faturado [m3/ano] Consumo autorizado no faturado [m3/ano] D Consumo faturado medido (incluindo gua exportada) [m3/ano] Consumo faturado no medido [m3/ano] Consumo no faturado medido [m3/ano] Consumo no faturado no medido [m3/ano] Uso no autorizado [m3/ano] Perdas de gua por erros de medio [m3/ano] Perdas reais nas condutas de guabruta e no tratamento (quando aplicvel) [m3/ano] Fugas nas condutas de aduo e/ou distribuio [m3/ano] Fugas e extravasamentos nos reservatrios de aduo e/ou distribuio [m3/ano] Fugas nos ramais de ligao (a montante do ponto de medio) [m3/ano]
Nota: O consumo de gua por clientes registados que a pagam indiretamente atravs de impostos locais ou nacionais considerado como consumo autorizado faturado para efeitos do clculo do balano hdrico.
gua faturada [m3/ano]
Consumo autorizado [m3/ano]
gua entrada no sistema [m3/ano]
Perdas aparentes [m3/ano]
Perdas de gua [m3/ano] Perdas reais [m3/ano]
gua no faturada (perdas comerciais) [m3/ano]
232
gua bruta, importada ou exportada
Volume de gua bruta transferido de e para outros sistemas de aduo e distribuio (as transferncias podem ocorrer em qualquer ponto entre a captao e a estao de tratamento), durante o perodo de referncia. Volume de gua obtido a partir de captaes de gua bruta para entrada em instalaes de tratamento de gua (ou diretamente em sistemas de aduo e de distribuio), durante o perodo de referncia. Volume de gua introduzido no sistema de abastecimento de gua, durante o perodo de referncia. Nota: Se o balano hdrico se referir a uma parte do sistema global, a gua entrada no sistema deve corresponder a essa parte do sistema.
gua captada
gua entrada no sistema
gua fornecida aduo gua fornecida para distribuio gua fornecida para distribuio direta
Volume de gua tratada que aflui ao sistema de aduo, durante o perodo de referncia. Volume de gua tratada que aflui ao sistema de distribuio, durante o perodo de referncia. Diferena entre a gua fornecida para distribuio e a gua tratada exportada (sempre que no seja possvel separar a aduo da distribuio, a gua fornecida para distribuio direta corresponde diferena entre a gua fornecida aduo e a gua tratada exportada). Volume de gua bruta que aflui s instalaes de tratamento, durante o perodo de referncia. Diferena entre a gua entrada no sistema e o consumo autorizado faturado. A gua no faturada inclui no s as perdas reais e aparentes, mas tambm o consumo autorizado no faturado.
gua fornecida ao tratamento gua no faturada
gua produzida
Volume de gua tratada que fornecida s condutas de aduo ou diretamente ao sistema de distribuio, durante o perodo de referncia. Volume de gua tratada transferido de e para o sistema (as transferncias podem ocorrer em qualquer ponto a jusante do tratamento), durante o perodo de referncia. Caso exista, o volume de gua sem tratamento prvio que captado e distribudo aos consumidores (apenas com desinfeo) tambm deve ser contabilizado como gua tratada no contexto do balano hdrico.
gua tratada, importada ou exportada
233
Consumo autorizado
Volume de gua, medido ou no medido, fornecido a consumidores registados, prpria entidade gestora e a outros que estejam implcita ou explicitamente autorizados a faz-lo para usos domsticos, comerciais e industriais, durante o perodo de referncia. Inclui a gua exportada. Nota (1): O consumo autorizado pode incluir combate a incndios, lavagem de condutas e coletores de esgoto, lavagem de ruas, rega de espaos verdes municipais, alimentao de fontes e fontanrios, proteo contra congelao, fornecimento de gua para obras, etc. Este consumo pode ser faturado ou no faturado, medido ou no medido, de acordo com a prtica local. Nota (2): O consumo autorizado inclui as fugas de gua e o desperdcio, por parte de clientes registados, que no so medidos. Nota (3): Neste Guia, utilizado para expressar o volume de atividade.
Perdas de gua
Diferena entre a gua entrada no sistema e o consumo autorizado. As perdas de gua podem ser consideradas para todo o sistema, ou calculadas em relao a subsistemas como sejam a rede de gua no tratada, o sistema de aduo ou o de distribuio. Em cada caso as componentes do clculo so consideradas em conformidade com a situao. As perdas de gua dividem-se em perdas reais e perdas aparentes.
Perdas aparentes
Contabiliza todos os tipos de imprecises associadas s medies da gua produzida e da gua consumida, e ainda o consumo no-autorizado (por furto ou uso ilcito). Nota: Os registos por defeito dos medidores de gua produzida, bem como registos por excesso em contadores de clientes, levam a uma subavaliao das perdas reais. Os registos por excesso dos medidores de gua produzida, bem como registos por defeito em contadores de clientes levam a uma sobreavaliao das perdas reais.
Perdas reais
Perdas fsicas de gua do sistema em presso, at ao contador do cliente, durante o perodo de referncia. O volume de perdas atravs de todos os tipos de fissuras, roturas e extravasamentos depende da frequncia, do caudal e da durao mdia de cada fuga. Nota: Apesar das perdas fsicas localizadas a jusante do contador do cliente se encontrarem excludas do clculo das perdas reais, so muitas vezes significativas (em particular quando no h contagens) e merecedoras de ateno no contexto dos objetivos da gesto dos consumos.
234
Definies relativas ao controlo de descargas de emergncia

A qualidade do servio prestado no que se refere a sistemas de guas residuais e pluviais no pode ser considerada aceitvel se o for em todos os aspetos considerados nessa avaliao mas se mantiver uma frequncia de descargas para o meio recetor que ponha em causa a sua qualidade e sustentabilidade. Assim, e de acordo com o Decreto Regulamentar 23/95, artigo 115., os sistemas de drenagem pblica de guas residuais so essencialmente constitudos por redes de coletores, instalaes de tratamento e dispositivos de descarga final. O seu artigo 118. estabelece que a conceo dos sistemas de drenagem pblica de guas residuais deve passar pela anlise prvia e cuidada do destino final a dar aos efluentes, tanto do ponto de vista de proteo dos recursos naturais como de sade pblica e de economia global da obra. Constitui objetivo da Diretiva n. 91/271/CEE (Diretiva relativa ao tratamento de guas residuais urbanas) a proteo das guas superficiais dos efeitos nefastos das descargas de guas residuais urbanas, que se integra no objetivo mais vasto da proteo do ambiente. No seu artigo 3., estabelece que os sistemas de drenagem urbana devem satisfazer as condies previstas na alnea A) do anexo I do diploma, ou seja:
I
os sistemas de drenagem devem ter em conta os requisitos de tratamento das guas residuais urbanas. A conceo, construo e manuteno dos sistemas de drenagem deve obedecer aos melhores conhecimentos tcnicos que no acarretem custos excessivos, nomeadamente quanto: ao volume e caratersticas das guas residuais urbanas; preveno de fugas; limitao da poluio das guas recetoras, no caso de inundaes provocadas por tempestades. os Estados-membros tomaro deciso relativamente a medidas destinadas a limitar a poluio resultante de descargas provocadas por tempestades, tendo em conta que na prtica no possvel construir sistemas de drenagem e estaes de tratamento capazes de tratar todas as guas residuais como, por exemplo, em situaes de ocorrncia de chuvas torrenciais excecionais. Estas medidas podero basear-se em taxas de diluio em relao ao caudal de tempo seco, ou especificar um determinado nmero admissvel de descargas por ano.
Tambm no artigo 10. refere que os Estados-membros devem garantir que as estaes de tratamento de guas residuais urbanas a instalar para cumprimento das exigncias previstas nos artigos 4., 5., 6. e 7. sejam concebidas, construdas, exploradas e mantidas de forma a
235
garantir um funcionamento suficientemente eficaz em todas as condies climticas locais normais. Na conceo das estaes de tratamento devem ser tomadas em considerao as variaes sazonais de carga. A Diretiva 2000/60/CE do Parlamento Europeu e do Conselho (Diretiva Quadro da gua), refere no n. 1 do Art.10. que os Estados-membros asseguraro que todas as descargas referidas no n. 2 para guas de superfcie sero controladas de acordo com a abordagem combinada estabelecida no mesmo artigo. No n. 2 do Art.10. estabelece que os Estados-Membros asseguraro o estabelecimento e/ou a execuo de: a) Controlos de emisses com base nas melhores tcnicas disponveis; ou b) Valores-limite de emisso pertinentes; ou c) No caso de impactos difusos, controlos que incluam, sempre que necessrio, as melhores prticas ambientais, previstos: na Diretiva 96/61/CE do Conselho, de 24 de setembro de 1996, relativa preveno e controlo integrados da poluio, na Diretiva 91/271/CEE do Conselho, de 21 de maio de 1991, relativa ao tratamento de guas residuais urbanas, na Diretiva 91/676/CEE do Conselho, de 12 de dezembro de 1991, relativa proteo das guas contra a poluio causada por nitratos de origem agrcola, nas diretivas adotadas nos termos do artigo 16. da presente diretiva, o mais tardar 12 anos a contar da data de entrada em vigor da presente diretiva, salvo indicao em contrrio na legislao em causa. Nos Estados-membros, o controlo em sistemas de drenagem urbana das descargas de excedentes de precipitao tem desenvolvimentos muito distintos. Enquanto as descargas das estaes de tratamento so licenciadas em todos os Estados-membros, o mesmo no se verifica com as descargas de excedentes de precipitao, havendo situaes em que ainda no exigida licena. Este controlo , geralmente, realizado atravs da limitao da frequncia de descargas. No Reino Unido, a preocupao relativamente a este assunto tem levado a desenvolvimentos desde h cerca de 20 anos. Foi desenvolvida uma metodologia Urban Pollution Management - para avaliar o impacto deste tipo de descargas, que pode ser adotada pelos outros Estadosmembros (FWR, 1994). Esta metodologia a que tem vindo a ser seguida no Reino Unido e tem mostrado a importncia da sua utilizao na implementao das diretivas europeias. De acordo com o que proposto nesta metodologia, Urban Pollution Management, e no que respeita a descargas em guas com diferentes usos, as frequncias que se prope para avaliar o indicador proposto so as seguintes:
I
inferiores ou iguais a 30 descargas/ano, caso o meio recetor seja no sensvel;
236
regras de projeto nos outros casos: inferiores ou iguais a 10 descargas/ano, caso o meio recetor seja no sensvel mas possa ser utilizado para fins recreativos ou atravesse zonas pblicas de passeio (valor de projeto mximo utilizado na Holanda); inferiores ou iguais a 6 descargas/ano, caso o meio recetor seja sensvel (valor de projeto utilizado no Reino Unido); inferiores ou iguais a 3 por poca balnear, caso o meio recetor possa ser utilizado para atividades balneares.
REFERNCIAS FWR (1994). Urban Pollution Management Manual: A Planning Guide for the Management of Urban Wastewater Discharges During Wet Weather. FR/CL 0002, Foundation for Water Research, Marlow, Reino Unido, ISBN 0-9521712-1-X. Zabel, T., Milne, I., Mckay, G. (2001). Approaches adopted by the European Union and Selected Member States for the control of Urban Pollution. Urban Water 3 (2001), pp. 25-32.
237
ANEXO A8. CLCULO DA INCERTEZA DOS INDICADORES

Neste anexo apresenta-se de forma sinttica o modo como a ERSAR ir calcular a incerteza dos indicadores de qualidade do servio a partir da incerteza dos dados fornecidos pelas entidades gestoras. Na seco 5.3 introduziu-se a noo de fiabilidade e de exatido dos dados, indicando que para cada dado a fornecer ERSAR dever ser indicada a banda de exatido correspondente, de acordo com a seguinte classificao:
Quadro A2 Bandas de exatido dos dados Banda de exatido dos dados 0 - 5% 5 - 20% 20 - 50% 50 - 100% 100 - 300% > 300 % Erro associado ao dado fornecido Melhor ou igual a 5% Pior do que 5%, mas melhor que ou igual a 20% Pior do que 20%, mas melhor que ou igual a 50% Pior do que 50%, mas melhor que ou igual a 100% Pior do que 100%, mas melhor que ou igual a 300% Pior do que 300%
Referiu-se, ento, que a exatido a aproximao entre o resultado da medio e o valor (convencionalmente) verdadeiro da grandeza medida e contabiliza o erro relativo (expresso em percentagem da razo entre o erro absoluto e a varivel). O clculo dos indicadores de qualidade do servio resulta de operaes algbricas simples (somas, subtraes, produtos e divises) entre esses dados. A incerteza dos dados propaga-se aos indicadores, de modo distinto consoante as operaes em causa. Seguidamente apresenta-se o modo de propagao da incerteza para cada uma das operaes referidas, finalizando-se com a expresso geral a utilizar em funes mais complexas, de que estas so um caso de aplicao simples.
239
Caso da soma
Na soma, o erro absoluto do resultado igual soma geomtrica dos erros absolutos das parcelas. Exemplifique-se com a soma: Ento, se atendermos s incertezas de A e de B e sendo A e B os respetivos erros absolutos, teramos que: C C = A A + B B C = A B | C | = | A | + | B | C = A+B
Ou seja,
Na hiptese mais pessimista,
Esta expresso corresponde ao clculo de um majorante de | C |, e foi utilizada durante muito tempo. No entanto, hoje em dia tem se em considerao o carter aleatrio dos erros. Atendendo a que os erros so variveis aleatrias, verifica-se que a probabilidade de todos os erros de todas as parcelas serem simultaneamente os mximos considerados muito pequena. Admitindo a hiptese simplificativa de que os erros se distribuem estatisticamente de acordo com uma lei normal, demonstra-se que a forma mais correta de estimar o valor de C (com o mesmo grau de confiana de A e B) atravs da soma geomtrica das parcelas, ou seja:
Usando um raciocnio semelhante para os casos das restantes operaes algbricas, obtm-se os resultados seguidamente apresentados.
Caso da subtrao
Na subtrao, o erro absoluto do resultado tambm igual soma geomtrica dos erros absolutos das parcelas. Se: C = A-B Ento:
Notem-se duas importantes propriedades decorrentes do facto dos erros absolutos serem iguais na soma e na subtrao. Se A e B forem positivos: 240
a incerteza do resultado (dada pela razo entre o erro absoluto de C e C) menor no caso das somas do que nas subtraes; ao fazer somas, a incerteza propaga-se no sentido de uma reduo face incerteza das parcelas; ao fazer subtraes, a incerteza propaga-se no sentido de um aumento face incerteza das parcelas.
No produto, o erro relativo () do resultado igual soma geomtrica dos erros relativos dos fatores. Se: C=AB Ento:
Caso do produto
Caso da diviso
Na diviso, o erro relativo () do resultado tambm igual soma geomtrica dos erros relativos dos fatores. Se: C=A/B Ento:
Verifica-se assim que a incerteza se propaga do mesmo modo nas multiplicaes e nas divises, aumentando em ambos os casos.
Expresso genrica de propagao de incerteza

Desde que se possa admitir a hiptese dos erros se distriburem de acordo com uma lei normal, a expresso genrica de clculo de propagao de erros para uma funo f(w,x,y,) :
Ou seja:
I
Para cada dado: Calcula-se a derivada parcial da funo relativamente a esse dado; Multiplica-se pelo erro absoluto respetivo. Faz-se a soma geomtrica das parcelas relativas a cada uma dos dados para obter o erro absoluto do resultado.
241

Guia Tecnico 19 Versao2 2013atualizada Com Alteracoes Assinaladas

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Guia Tecnico 19 Versao2 2013atualizada Com Alteracoes Assinaladas

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Guia de avaliao da qualidade dos servios de guas e resduos prestados aos utilizadores

2. gerao do sistema de avaliao Verso 2 Maro de 2013

7.2 7.3 7.4 7.5

Quadro 14 Perfil da entidade gestora de resduos urbanos

Quadro 15 Perfil do sistema de gesto de resduos urbanos

Quadro A2 Bandas de exatido dos dados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239

3. MODELO DE REGULAO PARA O SETOR

Figura 1 Modelo de regulao da ERSAR

MODELO DE REGULAO PARA O SETOR

4. SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO PRESTADO AOS UTILIZADORES

Figura 2 Componentes do sistema de avaliao da qualidade do servio

4.2 Principais alteraes introduzidas na 2. gerao de avaliao da qualidade do servio

4.3 Perfil da entidade gestora

4.4 Perfil do sistema

4.5 Indicadores de qualidade do servio

n.a. n.a. n.a.

Coletivamente, os indicadores foram definidos de forma a garantir os seguintes requisitos:

4.6 Fatores de contexto da qualidade do servio

4.7 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio

SISTEMA DE AVALIAO DA QUALIDADE DO SERVIO PRESTADO AOS UTILIZADORES

5.2 Preparao dos dados pela entidade gestora

5.3 Fornecimento de dados pela entidade gestora

6. SISTEMA DE INDICADORES DE ABASTECIMENTO DE GUA

SISTEMA DE INDICADORES DE ABASTECIMENTO DE GUA

6.2 Perfil do sistema

6.3 Indicadores de qualidade do servio

SISTEMA DE INDICADORES DE ABASTECIMENTO DE GUA

SISTEMA DE INDICADORES DE ABASTECIMENTO DE GUA

6.4 Fatores de contexto da qualidade do servio

6.5 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio

SISTEMA DE INDICADORES DE ABASTECIMENTO DE GUA

SISTEMA DE INDICADORES DE ABASTECIMENTO DE GUA

7. SISTEMA DE INDICADORES DE SANEAMENTO DE GUAS RESIDUAIS

7.2 Perfil do sistema

(p. 153) (p. 161)

7.3 Indicadores de qualidade do servio

SISTEMA DE INDICADORES DE SANEAMENTO DE GUAS RESIDUAIS

SISTEMA DE INDICADORES DE SANEAMENTO DE GUAS RESIDUAIS

7.4 Fatores de contexto da qualidade do servio

7.5 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio

SISTEMA DE INDICADORES DE SANEAMENTO DE GUAS RESIDUAIS

8. SISTEMA DE INDICADORES DE GESTO DE RESDUOS URBANOS

8.2 Perfil do sistema

8.3 Indicadores de qualidade do servio

SISTEMA DE INDICADORES DE GESTO DE RESDUOS URBANOS

SISTEMA DE INDICADORES DE GESTO DE RESDUOS URBANOS

8.4 Fatores de contexto da qualidade do servio

8.5 Dados do sistema de avaliao da qualidade do servio

SISTEMA DE INDICADORES DE GESTO DE RESDUOS URBANOS

10. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ANEXO A1. QUALIDADE DO SERVIO DE ABASTECIMENTO DE GUA - DEFINIES

ADEQUAO DA INTERFACE COM O UTILIZADOR Acessibilidade do servio aos utilizadores

alta 100 [85; 100[ [0; 85[

Cdigo ERSAR anterior: AA01a (adaptado)

ANEXO A1. QUALIDADE DO SERVIO DE ABASTECIMENTO DE GUA - DEFINIES

alta [0; 0,25] ]0,25; 0,50] ]0,50; + [

baixa [0; 0,50] ]0,50; 1,00] ]1,00; + [

Qualidade do servio prestado aos utilizadores

alta 0,00 ]0,00; 0,20] ]0,20; + [ Cdigo ERSAR anterior:

baixa [0,0; 1,0] ]1,0; 2,5] ]2,5; + [

Cdigo ERSAR anterior: AA03b (adaptado)

ANEXO A1. QUALIDADE DO SERVIO DE ABASTECIMENTO DE GUA - DEFINIES

alta 100 [95; 100[ [0; 95[

baixa 100 [85; 100[ [0; 85[