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Actividad en yacimientos en aguas profundas y ultraprofundas del Golfo de Mxico, tanto de Mxico como de Estados Unidos.
Fuente: SENER.
Tampoco estamos explotando adecuadamente el petrleo y gas que tenemos en las rocas de lutitas (rocas que contienen gas y petrleo que requieren fracturarse para obtenerlos). En 2012, en Estados Unidos se autorizaron ms de 9 mil pozos para producir petrleo y gas de lutitas, mientras que en Mxico slo se autorizaron tres. Lo mismo sucede con el petrleo que est en campos maduros (campos que tienen cada vez menos presin natural para que salga el petrleo); si se aplicara la tecnologa adecuada podramos extraer ms petrleo y gas en esos campos. Por ejemplo, en la siguiente imagen satelital se puede observar la gran extensin que cubre el campo de lutitas en Eagle Ford, en Estados Unidos. Dicha actividad es tal, que de noche se puede apreciar con claridad el desarrollo econmico de la zona. Por el contrario, en el lado mexicano, que tiene el mismo potencial de petrleo y gas, no existe actividad y la nica iluminacin corresponde a la luz de las ciudades de la zona.
Mxico tiene gas y petrleo en aguas profundas y ultraprofundas, as como en campos de lutitas y campos maduros, pero hoy en da, segn la Constitucin, nada ms Pemex puede buscarlo y extraerlo. Necesitamos ms empresas, tecnologa e inversin para desarrollar mejor la industria petrolera nacional. Por otra parte, el petrleo fcil se est acabando en Mxico y en todo el mundo. Si bien hemos destinado cada vez ms dinero a Pemex, la produccin de petrleo del pas ha bajado tal y como se muestra en la siguiente grfica. En tan solo 8 aos hemos dejado de producir cerca de un milln de barriles diarios de petrleo, a pesar de que estamos invirtiendo cifras rcord en dicha actividad.
Datos 2013: promedio enero-abril en produccin de petrleo. Fuente: Base de Datos Institucional de Petrleos Mexicanos, junio 2013.
Ninguna empresa en el mundo extrae sola todo tipo de petrleo ni es experta en todo, por lo que debemos permitir, como Brasil, Colombia y muchos pases ms, que otras empresas, que tienen la experiencia para extraer el petrleo de aguas profundas y de rocas de lutitas, complementen a la empresa de todos los mexicanos. En pocas palabras se necesita que Pemex se acompae de particulares, cuando as le convenga al pas. No podemos exigirle a Pemex que haga todo y que lo haga solo, y donde no pueda actuar con eficiencia nadie ms lo pueda hacer. Nos conviene que otras empresas compartan con el Gobierno de la Repblica los riesgos de extraer el petrleo y gas que se encuentran en zonas que no se han estudiado. Por qu es necesario garantizar la energa en el pas? Existe el riesgo de no tener energa? Respecto de la gasolina y el disel, la Constitucin establece que slo Pemex los puede producir, por lo que si Pemex no produce lo suficiente, nadie ms lo puede hacer. De ah que tengamos que importar 49% de la gasolina que usamos. A pesar de que exportamos gran parte de nuestro petrleo crudo, tenemos que importarlo ya procesado como combustibles. Lo mismo ocurre con el gas. La produccin de Pemex es insuficiente, por lo que se importa 33% del gas que consumimos. Se ha llegado incluso a limitar el consumo de gas a la industria. Adems de esto, 65% de los petroqumicos que se consumen a nivel nacional provienen del extranjero.
Por eso debemos fortalecer la exploracin y extraccin de petrleo y gas, as como la refinacin y la petroqumica nacional, con la participacin de empresas particulares, para asegurar que tendremos combustibles suficientes y a precios justos.
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y Logstica. La procura centralizada en los suministros crticos permite tener mejores condiciones de compra, mayor transparencia y comunicacin eficiente con proveedores. Se fortalecern los vnculos con la proveedura nacional. La integracin de las reas logsticas permite aprovechar sinergias y da transparencia en los costos de movimiento y almacenamiento de hidrocarburos. Con la integracin de los cuatro Organismos Subsidiarios en dos Divisiones junto con los precios de transferencia de Pemex se eliminaran duplicidades sin perder el control econmico y operativo de las actividades centrales. En la Reforma Hacendaria, se establecer un nuevo rgimen fiscal para Pemex con condiciones similares a las que hoy tienen otras compaas en el resto del mundo. Esto le permitir ser ms competitivo y contar con ms recursos para inversin. Uno de los pilares de la Reforma Energtica es el fortalecimiento de Pemex. En este sentido, se plantea redefinir la relacin del Estado mexicano con Pemex, pasando de una visin estrecha como generadora de ingresos pblicos en el corto plazo, a una perspectiva ms amplia y de largo plazo. El nuevo rgimen fiscal para Pemex que se propondr como parte de la Reforma Hacendaria ser consistente con este cambio de enfoque. Hoy en da, el rgimen fiscal de Pemex est sustentado en un esquema de derechos rgidos, los cuales se determinan sin reconocer plenamente las necesidades de inversin de la empresa. En otros pases, como Brasil, Colombia y Noruega, las empresas petroleras nacionales pagan contribuciones ms moderadas que las que hoy en da paga Pemex y luego, dependiendo de la rentabilidad de la inversin, se decide de forma ms flexible si el remanente se reinvierte en la propia empresa o se transfiere a la hacienda pblica. La propuesta que se incluir en la Reforma Hacendaria estar alineada con la necesidad que tiene Pemex de ser ms flexible para conseguir mejores resultados. Ello implicar un cambio de paradigma, con dos componentes esenciales: primero, un pago de derechos ms bajo que en la actualidad y, segundo, el remanente de ese pago de derechos se manejar de forma flexible y podr ser reinvertido en la empresa o una parte podr ser transferida al presupuesto como si fuera un dividendo que podr emplearse para gasto en escuelas, hospitales, infraestructura de agua o carreteras. Este nuevo esquema har que Pemex tenga un tratamiento fiscal comparable al de otras empresas petroleras en el resto del mundo. El rgimen propuesto, a diferencia del actual, alinear los incentivos entre Pemex y el Gobierno de la Repblica, al mismo tiempo que le permitir a la empresa ser ms competitiva. Fomentar una mayor transparencia y rendicin de cuentas en el sector hidrocarburos, a travs del fortalecimiento institucional del Gobierno de la Repblica y de sus rganos desconcentrados, la Comisin Nacional de Hidrocarburos y la Comisin Reguladora de Energa. Si esta Reforma Constitucional se aprueba, se podrn llevar a cabo modificaciones en la legislacin secundaria con la finalidad de desarrollar un modelo que garantice y fortalezca
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el control de la Nacin sobre las actividades del sector de hidrocarburos y as fomentar una mayor transparencia y rendicin de cuentas en el mismo. La reforma establece que el Gobierno de la Repblica conduzca las actividades petroleras, ampliando las capacidades de la Secretara de Energa y de sus rganos desconcentrados, la Comisin Nacional de Hidrocarburos y la Comisin Reguladora de Energa. e) La reforma propone que el Gobierno de la Repblica otorgue contratos de utilidad compartida a Pemex y empresas privadas para extraer petrleo y gas. Adems, el petroqumica, transporte y almacenamiento de petrleo, gas y sus derivados. En primer lugar, se propone un sistema de contratos para la exploracin y extraccin de petrleo y gas que otorgue el Gobierno de la Repblica. Dichos contratos se pueden otorgar a Pemex tanto solo, como asociado con empresas particulares, as como a empresas particulares que quieran participar en el sector. Lo anterior permitir a los mexicanos tener un mayor control sobre nuestro petrleo. La imagen siguiente muestra la situacin actual del sector petrolero en la que Pemex lo una buena ganancia. Con la reforma, el Gobierno de la Repblica decidir cundo extraer el petrleo y el gas y quin ser el encargado de extraerlos. As se obtendrn mayores
En segundo lugar, la reforma plantea la participacin de empresas particulares en las reas de refinacin, petroqumica, almacenamiento y transporte de petrleo y gas, as como de sus derivados. Finalmente, se establecer una poltica nacional de fomento a las compras de proveedores nacionales del sector hidrocarburos, con el fin de desarrollar la industria mexicana y generar valor agregado. Se privilegiar la creacin de cadenas de proveedura que permita reducir los costos de suministro a travs de una mayor integracin nacional de los insumos.
Por otro lado, la reforma energtica de Colombia ha resultado en que ahora produzcan casi el doble de su produccin original.
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Renta petrolera generada por el sector energtico en Colombia (Miles de millones de pesos colombianos)
En el caso de Mxico, la inversin que se obtenga a partir de la aprobacin de esta iniciativa permitir al pas consolidar un modelo de hidrocarburos sostenible en el largo plazo, pensando en el bienestar de futuras generaciones.
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Con la reforma en Mxico se tendrn los siguientes resultados: Los mexicanos tendremos suficientes combustibles, bajo condiciones competitivas. - En particular el precio del gas bajar, lo que permitir contar con fertilizantes nacionales a un mejor precio, y resultar en alimentos ms baratos. - El gas ms barato y abundante permitir, adems, contribuir a abaratar el pago del recibo de luz.
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La economa mexicana crecer cerca de 1 punto porcentual ms en 2018 y aproximadamente 2 puntos porcentuales ms para 2025, de lo pronosticado hasta ahora. Asimismo, se crearn cerca de medio milln de nuevos empleos en 2018 y 2 millones y medio ms para 2025. Pemex volver a ser una de las primeras empresas petroleras del mundo. La mayor produccin de petrleo y gas incrementar el presupuesto del pas, el ingreso adicional se destinar a la educacin, a abatir a la pobreza, a mejorar la salud pblica, a construir ms carreteras y caminos y ms servicios de agua.
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A continuacin se presenta una imagen que resume la reforma a la industria elctrica donde se muestra que con la reforma el recibo de luz bajar porque solamente se comprar a quien puede producir la electricidad a menor costo y se reducirn las prdidas a lo largo de la cadena productiva.
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IV. Conclusin
Es claro que si no hacemos nada con relacin a la energa en Mxico, corremos el riesgo de estancarnos y no crecer. Somos un pas afortunado por contar con recursos naturales que pueden ser aprovechados para beneficio de los mexicanos. Estamos listos para competir y colaborar. Es el momento de modernizarnos y retomar los fundamentos del Presidente Lzaro Crdenas y llevarlos al siglo XXI para reforzar nuestra identidad nacional como potencia y generar mejores condiciones de vida para los mexicanos de ahora y de maana.
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