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Rodrguez Quintana Jos Israel Nmeros prematuros primaria para todos Se hace referencia a una disposicin del subsecretario

Arcadio Noguera, que menciona que este ao todos los nios del pas tendran cabida en las escuelas primarias, y solo seran excluidos los que por condiciones sociales y econmicas infortunadas, son marginados de una oportunidad que ahora existe para todos. El estado ha cumplido su vieja promesa, se nos dice, pero no puede hacer casi nada ms contra determinaciones impuestas desde fuera, por una sociedad, asi se acepta la disposicin de que la afirmacin de que por fin contamos con un sistema de primaria universal se acepta como realidad, sin que se haya analizado con precisin cuales son las condiciones de organizacin y los alcances reales de la expansin escolar reciente. Vale la pena discutir el asunto, porque las autoridades estn cayendo en el optimismo triunfalista al considerar resuelto un problema que conserva vigentes muchas de sus rasgos ms graves. En lo que va del sexenio, ms de tres millones de nios se han incorporado a la primaria; hay 100 000 nuevos maestros y unas 25000 escuelas han sido abiertas. Alcanzada una matrcula de 15.5 millones, la SEP ha podido afirmar que el problema de la primaria est solucionado, pues solo quedara sin atencin una poblacin residual del orden de un cuarto de milln de nios. sa es, sin embargo, solo una cara de la cuestin, el vaso medio lleno, si quiere. Por el otro lado est que la expansin concentrada en los grados iniciales se ha realizado recurriendo abundantemente a soluciones precarias, ms baratas e inestables que las formas escolares normales, y la cuestin de la permanencia y el avance de los nios dentro del sistema est lejos de haberse resuelto. Por otro lado se recurre de manera cada vez ms frecuente al otorgamiento de dos plazas a un mismo profesos; puede estimarse que esta situacin laboral se ha incrementado no menos de 50% en el sexenio. Otro recuso empleado, el de los instructores comunitarios que atienden unas 18000 localidades, descansa en la sobreexplotacin de personal no profesionalizado, con ingresos muy inferiores al salario mnimo, sin estabilidad en el empleo, ni prestaciones, ni derecho a la sindicacin, Si planteamos los casos de otra manera a y no preguntamos cuantos nios ingresan a la primaria, sino cuantos la pueden terminar, la profundidad del problema se muestra en toda su magnitud. En el pas, solo unos 55 nios, en 1979, en seis entidades no se lograba conservar ni a 30% de la poblacin; en 14 se retena a ms de la mitad; solo en cuatro estados privilegiados se llevaba hasta el sexto grado a ms de dos tercios de la matricula inicial. Si las soluciones precarias se siguen aplicando, la situacin no podr mejorar significativamente. El ligero avance experimentado en los ltimos aos desembocar en el estancamiento, si no es que en el franco deterioro. Por toda la evidencia que la propia informacin oficial proporciona, la anunciada culminacin de la expansin educativa resulta prematura, cuando menos, y riesgosa si implica la subestimacin de problemas no resueltos. Queda largo trecho por andar en la consolidacin de la oferta real de educacin y ms largo todava es el de las reformas de organizacin y contenido que son viables y que pueden ampliar la capacidad de la escuela para servir a la poblacin que hasta hoy ha marginado. Es muy temprano para culpar a las condiciones sociales por lo que no se logra cumplir.

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