Gestin De Organizaciones Y Emprendimiento

Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria Universidad Csar Vallejo Piura Facultad de Ingeniera Escuela Profesional De Ingeniera Industrial Trabajo grupal

Curso: Gestin de organizaciones y emprendimiento Tema: Ley MYPE Responsables:

Guerrero Cruz Jael Jahdiel Honores Adanaqu Alejandra Llacsanhuanca Culquicondor Dalita Qwistgaard Franco Jhordan Paolo

Grupo: N6 Docente: Dra. Mara Magdalena Panta Morales Fecha: 01- 12- 2013
PIURA-PERU

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LEY MYPE DECRETO LEGISLATIVO N 1086

Aspectos generales
Como es de conocimiento general, fue dictado el DL. N 1086(28/06/08), dispositivo que aprueba la ley de promocin de la competitividad, formalizacin y desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al empleo decente y modifica la ley N28015 vigente a partir del 12/09/03. Sobre el particular, se tiene como expectativa que ms de tres mil Mypes se formalicen en los prximos tres aos, con lo cual se beneficiaran ms de dos millones de trabajadores. En esta nueva ley, encontraremos como una de las modificaciones sustanciales el rgimen laboral de las pequeas empresas que contienen mayores beneficios y que ahora estas podrn tener en su planilla hasta 100 trabajadores y un nivel de ventas mayor de hasta 1700 UIT, lo cual permitir una mayor contratacin de personal que se encontraba en situacin de informalidad. En efecto los trabajadores de las Pequeas Empresas gozaran a partir de la entrada en vigencia de la nueva ley de la compensacin por tiempo de servicios, (equivalente a 15 das), 15 das de descanso vacacional y dos de gratificaciones al ao (equivalentes a medio sueldo cada una). De la misma manera, tendrn derecho a un Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) y a un seguro de vida a cargo del empleador. De otro lado, en lo referido al rgimen de la seguridad social y pensiones tenemos que las microempresas sern subsidiadas por el Estado en un 50%, mantenindose los beneficios Laborales que tenan bajo la ley anterior. Teniendo en cuenta lo anterior, en el presente informe desarrollaremos los principales cambios establecidos en la nueva Ley de Mypes.

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Definicin
Entendemos por micro y pequea empresa a la unidad econmica constituida por una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios. As, pueden ser consideradas como microempresas las sociedades annimas cerradas, las empresas individuales de responsabilidad limitada, las personas naturales con negocio, entre otras.

mbito de aplicacin
Segn lo establecido por el Decreto Legislativo N 1086, en adelante la nueva Ley, este rgimen laboral especial es de aplicacin a todos los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada que presten sus servicios en las micro y pequeas empresas, as como a sus conductores y empleadores. Asimismo, con la nueva Ley este rgimen se aplica tambin a las juntas de asociaciones o agrupaciones de propietarios, inquilinos en rgimen de propiedad horizontal, condominio habitacional, as como las asociaciones o agrupaciones de vecinos, respecto de los trabajadores que les presenten servicios en comn de vigilancia, limpieza, reparacin, mantenimiento y similares, siempre y cuando no excedan de diez (10) trabajadores. Tambin se aplica a las microempresas que realicen actividad agraria bajo los trminos de la Ley N 27360, Ley de Promocin de la Actividad Agraria. No obstante, aquellas pequeas empresas que se dediquen a esta actividad si debern regirse exclusivamente por lo que dispone la legislacin especial sobre la materia.

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CARACTERSTICAS GENERALES DE LAS MYPES

A diferencia de lo dispuesto en la Ley N 28015, la nueva Ley de Mypes dispone que las caractersticas que deben cumplir las micro y pequeas empresas son las siguientes (explicado anteriormente). Al respecto, podemos apreciar que el cambio ms importante es el referido al nivel de ventas de las pequeas empresas en el cual ahora podrn contar hasta con 100 trabajadores, y su nivel de ventas mximo podr llegar hasta el monto de 1700 unidades Impositivas Tributarias (UIT) 6, es decir S/. 5 950 000.00 nuevos soles, situacin que comprende a la mayora de empresas peruanas. Adems, las pequeas empresas se vern beneficiadas, por cuanto la nueva Ley de Mypes ha establecido que cada dos aos ser revisado el nivel de ventas anuales, el cual no ser menor a la variacin porcentual acumulada del Producto Bruto Interno (PBI) nominal. De esta manera el monto mximo de ventas de las pequeas empresas fluctuar en razn a la situacin econmica del pas.

EMPRESAS EXCLUIDAS
La nueva ley establece que los beneficios laborales regulados no sern aplicables a las empresas que, pese a cumplir las caractersticas sealadas en el nmero anterior, renen las siguientes condiciones. 1. Que conforman un grupo econmico que en conjunto no renan tales caractersticas. 2. Que tengan vinculacin econmica con otras empresas o grupos econmicos nacional o extranjeros que no cumplan con tales caractersticas. 3. Que falseen informacin o dividan sus unidades empresariales, con la finalidad de la acceder beneficios de la nueva Ley. En este caso, sern sancionados con una multa e inhabilitacin de contratar con el Estado por un periodo no menos de un ao ni mayor de dos (2) aos. Los criterios para establecer la vinculacin econmica y la aplicacin de las sanciones sern establecidas en el Reglamento. Asimismo las unidades econmicas que se dediquen al rubro de azar y afines no podrn acogerse a este rgimen.

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RGIMEN LABORAL
Antes de describir los beneficios laborales establecidos para las pequeas empresas, debemos resaltar que la nueva Ley de Mypes ratifica los derechos fundamentales contemplados en Tratado de Libre Comercio (TLC) suscrito por nuestro pas con los Estados Unidos y en los Convenios de la OIT. Tales derechos son: 1. No utilizar, ni apoyar el uso de trabajo infantil, entendido como aquel trabajo brindado por personas cuya edad es inferior a la mnima permitida por el Cdigo de los Nios y Adolescentes. 2. Garantizar que los salarios y beneficios percibidos por los trabajadores cumplan, como mnimo con la normatividad legal. 3. No utilizar ni auspiciar el uso de trabajo forzado, ni apoyar o encubrir el uso de castigos corporales. 4. Garantizar que los trabajadores no podrn ser discriminados con base en raza, credo, gnero, origen y, en general, con base en cualquier otra caracterstica personal, creencia o afiliacin. Igualmente no podr efectuar o auspiciar ningn tipo de discriminacin al remunerar, capacitar, entrenar, promocionar, despedir, o jubilar a su personal. 5. Respetar el derecho de los trabajadores a formar sindicatos y no interferir con el derecho de los trabajadores a elegir o no elegir, y a afiliarse o no a organizaciones legalmente establecidas. 6. Proporcionar un ambiente saludable. Para ello debern tener en consideracin las disposiciones establecidas en el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado por el Decreto Supremo N 009-2005-TR. a) Derechos y beneficios laborales Como hemos sealado anteriormente, la nueva Ley de Mypes principalmente contempla beneficios laborales para las pequeas empresas, y en materia de seguridad social para las microempresas.

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As tenemos: Contratacin La nueva Ley establece que los contratos laborales de los trabajadores celebrados con anterioridad a su entrada en vigencia, continuarn rigindose bajos las mismas condiciones. Esto quiere decir que si una pequea empresa celebr un contrato de trabajo con los beneficios laborales establecidos para el rgimen laboral comn, mantendr estos beneficios, no siendo aplicables los regulados por la nueva Ley. Asimismo, la nueva Ley establece que no sern aplicables los beneficios laborales a los trabajadores que cesen con posterioridad a su entrada en vigencia y vuelvan a ser contratados inmediatamente por el mismo empleador bajo cualquier modalidad, salvo que haya transcurrido un ao desde el cese. La nueva Ley de Mypes ha establecido nuevos beneficios laborales para las pequeas empresas, manteniendo los beneficios de las microempresas, salvo lo referido a la remuneracin y seguridad social, como veremos a continuacin: Remuneracin

Actualmente, los trabajadores comprendidos en el rgimen de las microempresas tienen derecho a percibir como mnimo la Remuneracin Mnima Vital (RMV). Con la nueva Ley se ha establecido la posibilidad de que se establezca una remuneracin menor a la RMV, previo acuerdo con el Consejo Nacional del Trabajo y Promocin del Empleo. Jornada de trabajo

La jornada de trabajo de los trabajadores de las mypes es de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) semanales, al igual que el rgimen laboral comn, Al respecto, es importante precisar, que para las microempresas se mantiene lo establecido en la Ley N 28015, referida a que si habitualmente realizan sus actividades en horario nocturno, no ser aplicable la sobretasa del 35% establecida en el artculo 8 del Decreto Supremo N 007-2002-TR

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Descanso vacacional

Con la nueva Ley se mantiene el derecho al descanso vacacional de quince (15) das para las microempresas, aplicndose este beneficio -a partir de su entrada en vigencia- a las pequeas empresas. Al igual que el rgimen comn, podrn fraccionar sus descansos vacacionales por un periodo mnimo de siete (7) das, de conformidad con lo establecido por el Decreto Legislativo N" 713. Compensacin por Tiempo de servicios (CTS)

Con la nueva Ley, las microempresas igual no estarn obligadas al pago de la CTS, pequeas empresas se vern beneficiadas porque debern asumir solo el pago de media remuneracin al ao por dicho concepto.

Gratificaciones legales

De conformidad con la legislacin anterior, las microempresas no estarn obligadas al pag de las gratificaciones legales. Con la entrada en vigencia de la nueva Ley esto se mantiene y se establece que las pequeas empresas, solo estarn obligadas al pago de media remuneracin por concepto de gratificacin legal, en la primera quincena de julio y de diciembre. Despido injustificado.

La nueva Ley modifica el importe de la indemnizacin por despido injustificado, tanto para los trabajadores de las microempresas y de las pequeas empresas. En efecto, para el trabajador de la microempresa dicha indemnizacin equivale a diez (10) remuneraciones por cada ao completo de servicios con un mximo de noventa (90) remuneraciones diarias. En el caso de la pequea empresa, la indemnizacin por despido injustificado es equivalente a veinte (20) remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios, con un mximo de ciento veinte (120) remuneraciones diarias. En ambos casos, las fracciones de ao se abonan por dozavos.

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PRDIDA DE LA CONDICIN DE MYPE

A diferencia de la regulacin anterior la nueva Ley establece que el rgimen laboral de las Mypes es de naturaleza permanente. No obstante, la empresa cuyo nivel de ventas o el nmero de, trabajadores promedio de dos (2) aos consecutivos supere el nivel de ventas o el nmero de trabajadores permitidos para calificar como Mypes, podr conservar por un ao calendario el rgimen laboral especial correspondiente. Luego de este periodo, la empresa parar, definitivamente al rgimen laboral que le corresponda.

OTROS BENEFICIOS
La nueva Ley contempla adems de los beneficios laborales para las pequeas empresas, los siguientes beneficios: 1. Personera jurdica La nueva Ley permite que las microempresas no necesariamente se constituyan como persona jurdica. En ese sentido, las microempresas podrn ser conducidas directamente por un propietario, persona individual, sin perjuicio de que voluntariamente adopte la forma de Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.), o cualquiera de las formas societarias regulada segn la Ley General de Sociedades. 2. Constitucin en lnea Con la finalidad de agilizar la constitucin de empresas que se beneficien con el rgimen especial de 1as Mypes, la nueva Ley dispone que las entidades estatales implementaran un sistema de constitucin de empresas en lneas que permitir que el trmite concluya en un plazo no mayor de 72 horas. Dicha implementacin ser progresiva, segn lo permitan las condiciones tcnicas en cada localidad. 3. Beneficios administrativos Con la nueva Ley se mantiene para las Mypes el descuento del setenta por ciento (70%) de los derechos previstos en el TUPA del Ministerio De Trabajo y Promocin del Empleo, por los trmites y procedimientos que efecten ante la Autoridad Administrativa de Trabajo.

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4. Acceso al financiamiento La Corporacin Financiera de Desarrollo - Cofide el Banco de la Nacin y el Banco Agrario promovern y articularn integralmente a travs de los intermediarios financieros que correspondan, el financiamiento a las Mypes, diversificando y descentralizando e incrementando la cobertura de la oferta de servicios de los mercados financieros y de capitales. Complementariamente, se otorgarn facilidades a las instituciones financieras de micro finanzas no reguladas. 5. Cesin de derechos de acreedor por parte de las Mypes En los procesos de contratacin de bienes y servicios que realicen las entidades pblicas con las Mypes, una vez adjudicada la buena por a favor de cualquiera de estas, las Mypes podrn ceder su derecho de acreedor a favor de las instituciones financieras reguladas por la Ley N 26702. Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros. As tambin, la nueva Ley dispone que solo podrn ceder sus derechos a las entidades financieras del Estado las Mypes que hubieran celebrado contratos con el Estado derivados de procesos de seleccin de licitacin pblica, concurso pblico, y adjudicacin directa en el marco de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Dicha cesin no implica el traslado de las obligaciones contradas por las Mypes 6. Fomento de la asociatividad y cadenas de exportacin La nueva Ley fomenta el acceso a los programas y medidas de fomento al desarrollo empresarial, el cual ser articulado con la finalidad de priorizar a aquellas empresas que se agrupen en unidades asociativas o clusters o se inserten en procesos de subcontratacin o cadenas productivas de exportacin. 7. Beneficios especiales para los discapacitados En las instituciones pblicas donde se otorgue en concesin servicios de fotocopiado, mensajera u otros de carcter auxiliar a las labores administrativas de oficina las microempresas constituidas y conformadas por personas con discapacidad o personas adultas de la tercera edad, en condiciones de similar precio calidad y capacidad de suministro sern consideradas prioritariamente para la prestacin de tales servicios.

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CONCLUSIONES

La nueva ley Mypes recientemente aprobada favorece al trabajador en algunos aspectos e incentiva a las empresas a formalizarse ofrecindoles mayores facilidades, menores costos laborales En su gran mayora las Mypes son informales, es decir que carecen de licencia de autorizacin, R.U.C., no emiten ningn documento de ventas, ni lo reciben, as como los que tienen estos documentos declaran sus impuestos por debajo de lo perciben realmente. Lo cual conlleva al desorden en su documentacin, al no saber a ciencia cierta cul es su nivel de ingresos reales (ventas mensuales); perjudicndolos para la obtencin de prstamos ante entidades financieras. Es necesario que el Estado actu de manera eficiente promocionando a las Mypes con iniciativas que estn a cargo de los Ministerios y entidades pblicas, puede considerarse a los gobiernos locales como instrumentos de fomento y desarrollo de las Mypes, orientando y capacitando a estas sobre las lneas de financiamiento y formas de ellas, as como concientizar al cumplimiento de sus obligaciones, tanto tributarias como financieras y comerciales. Adems deben capacitar a los empresarios sobre la Administracin de sus recursos, pues muchos de ellos fracasan por falta de eficiencia. El sector de la micro, pequea empresa impulsa el autoempleo como una forma de enfrentar la pobreza en nuestro pas.