Lo pblico, lo privado, la educacin y los movimientos sociales en el contexto neoliberal chileno.

Prcticas, aprendizajes y lmites de la construccin de una nueva ciudadana 1. arlos !"nacio #zcar $rtiz.%

Una de las consignas ms importantes del credo neoliberal es el ataque y reduccin efectiva de lo pblico, a cambio del ensalzamiento de las sacrosantas libertades individuales desde una concepcin competitiva y posesiva. De este modo el proceso de privatizacin fue una poltica no solo propiciada a travs de las reformas estructurales de las dictadura militar sino , adems, por la mantencin y profundizacin de dic o modelo por los gobiernos de la concertacin, cuestin que necesariamente se vio acompa!ada de una mayor legitimidad en el marco del nuevo escenario democrtico, prefigurndose como resultado una imagen de la sociedad cada vez ms egemnica , centrada en la responsabilidad de cada cual por su propia situacin econmica y trayectoria. "sto implica una e#acerbacin rotunda del credo liberal tradicional, al de$arse liberada tambin al mercado la provisin de todo bien, incluso aquellos que en el anterior modelo de sociedad y desarrollo eran considerados como derec os. "$emplar y crucial caso es el de la educacin. "sfera encargada, supuestamente, de entregar en forma $usta y correcta todas las acreditaciones y la gratificacin al mrito de cada cual y desde
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"l autor agradece profundamente tanto por sus comentarios sobre el presente te#to como por su diaria refle#in y acompa!amiento al socilogo %uan &ablo 'odrguez y especialmente a la licenciada (ara %os &asos, quien con su conse$o y correcciones estilsticas y de contenido a permitido en gran medida que esto a llegado a puerto.
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)icenciado en *ociologa de la Universidad de + ile y maestrante del programa en "studios )atinoamericanos de la Universidad ,acional -utnoma de (#ico. "l presente artculo es el resultado del traba$o e investigacin en dic o posgrado y ms especficamente como parte de las refle#iones de la investigacin de tesis la que se centra en indagaciones sobre la cultura poltica de estudiantes en conte#to de alta y ba$a privatizacin general y educativa.

donde emerge la mayor crisis y el ms pu$ante movimiento de toda la segunda repblica c ilena. "l presente artculo desea indagar sobre las condiciones estructurales que se instalaron en el denominado laboratorio de las polticas neoliberales, as como el contenido valrico y orizontes de posibilidad abiertos y propiciados por

movimiento estudiantil c ileno y sus potencialidades tras un a!o del periodo ms lgido de movilizaciones y acciones en el espacio pblico. Una de la iptesis que con mayor fuerza se desarrolla en el presente traba$o es la consideracin de las demandas de mayor equidad y movilidad social como propias de un liberalismo clsico y que pueden ser comprendidas en el marco de la privacin relativa. "llo no implica que no se puedan e#plorar las perspectivas y aprendiza$es contra egemnicos de la politizacin del malestar, emanado del fraude de la movilidad social ascendente a travs de la educacin, as como el cuestionamiento mismo de su sentido y funcin, como aquello que permite acer de la causa de los estudiantes c ilenos una demanda universal y la mayor e#periencia democrtica de + ile en las ltimas dcadas. &ara ello se realizar una e#ploracin

ambio de modelo y re&ormas estructurales. 'e la coercin a la le"itimidad. "l proceso de privatizacin tanto educativa como general debe ser comprendido en el marco de un cambio de modelo de desarrollo generado e implantado en el seno del rgimen militar c ileno ./0123/0045, mantenido y profundizado en los

gobiernos de la +oncertacin ./004364/45 que le sucedieron. Dic o cambio de modelo se bas en el paso de un modelo de sustitucin de importaciones, encabezado y protagonizado por un fuerte "stado de 7ienestar, al paso a un modelo de especializacin productiva primario e#portadora, siendo el "stado replegado a su funcin subsidiaria y policial .'iesco, 64415 2. "ste cambio debe comprenderse a su vez en el marco de la aplicacin de un tipo especfico de polticas econmicas emanadas a partir del 8+onsenso De 9as ington:, que se traducen en el resurgimiento y agudizacin de las polticas del liberalismo clsico y el acatamiento de los dictmenes de organismos internacionales que a travs de prstamos y ayudas econmicas fueron moldeando gran parte de las polticas pblicas de la regin latinoamericana .*osa, 64/65. "n + ile, la instalacin de las polticas neo3liberales tuvo en particular el carcter de un laboratorio, en la medida en que al realizarse en un conte#to autoritario pudo desarrollarse con una profundidad y e#tensin inusitadas, siendo muc o ms radicales que la aplicacin en los propios centros del poder tales como "".UU. e ;nglaterra .'iesco (., 6444< 'edondo %., 6444< =arvey, D., 644>5. "n todo este proceso uno de lo elementos fundamentales fue el establecimiento de un tipo de vinculacin del individuo con la sociedad basado en el individualismo competitivo y posesivo, que establece como e#igencia primordial el predominio de las libertades individuales como la premisa fundamental sobre la cual asentarse todo el orden y funcionamiento de la sociedad .=arvey, 644>5. a de

Harvey.

&or otro lado, en el mismo proceso, pero vinculado a la reduccin de las funciones del "stado, se despo$a a la ciudadana de todo sistema de proteccin social. *e concreta de este modo el desentendimiento por parte del "stado de toda responsabilidad para con los ciudadanos en trminos de derec os. ?odo este proceso se acompa!a de un profundo cambio a nivel cultural, que no solo legitima sino adems propicia el cambio a nivel estructural. "n efecto, uno de los procesos ms importantes de esta nueva configuracin es aquel que comienza por la atomizacin del individuo, el cual es desprendido por la fuerza y de forma sistemtica de toda raigambre propiamente social y poltica @, quedando ambas vinculaciones prescritas a la ilegalidad, siendo ob$eto de persecucin y represin. *in embargo, estos cambios no solo resultan ser un mero refle$o de los primeros, sino que son constitutivos de una forma de acer y ver a la sociedad en su

con$unto, definiendo de este modo la posicin y potencialidades de cada uno de los individuos en ese mismo escenario. "s, en este sentido, la cultura, o me$or dic o, la nueva cultura c ilena, que se re3funda en nuevos valores y e#pectativas que son acordes al modelo de desarrollo neoliberal instaurado, poseedora de su propia dinmica y sentido .-zcar, -zcar y (ayol, sAf5.

(s que genocidio (assimo (odonesi se refiere al trmino de 8militanticidio: ya que si bien 8el 8militante: no corresponde a una raza, una etnia ni a un gnero, corresponda en estos a!os a una figura social particularmente enraizada en los sectores obreros y estudiantiles: .(odonesi, 644B5

'escentralizacin, privatizacin y evaluacin( pilares del nuevo sistema educativo. - nivel de las polticas en "ducacin el sistema educacional c ileno vivi una profunda reconfiguracin a partir de la dcada de los oc enta. "n este sentido el sistema educacional no puede verse de forma aislada sino en profunda vinculacin con el nuevo modelo de sociedad impuesto, y que vincula un encadenamiento de eslabones de cada uno de los niveles del sistema .'uiz +., 6442< *osa, 64/65. "n relacin al nivel de educacin bsica y media, los cambios comenzaron con la adecuacin del sistema de 8vouc ers: para la asignacin de recursos por parte del "stado, incluyendo en este sentido un alto componente 8competitivo: en el funcionamiento de las instituciones educativas. "ste sistema considera como forma de funcionamiento la entrega de un bono o c eque a los padres de los estudiantes los cuales en funcin de sus preferencias y, por sobre todo, en base a sus clculos racionales debern escoger la institucin educacional que les parezca ms apropiada para educar a sus i$os, beneficiando con ello a aquellas

instituciones que son ms eficientes, ms atractivas y por lo tanto ms competitivas. Uno de los elementos fundamentales de este modelo de financiamiento resulta ser el de la evaluacin centralizada y estandarizada. "specficamente, en el pas se genera el *istema de (edicin de la +alidad de la "ducacin .*;(+"5 que de manera regular y peridica evala el desempe!o de los estudiantes y las escuelas en funcin, no solo de poder medir de forma global los avances o retrocesos de la

sistema educativo sino que adems, de generar un insumo para las decisiones de los padres y apoderados sobre aquellas instituciones que son ms o menos e#itosas en trminos de sus resultados. )a gran problemtica derivada de este sistema es que en sus fines supone un me$oramiento sustancial del nivel de todos los participantes en funcin de los estmulos de la competencia, pero esta se desarrolla en total desigualdad de condiciones, ya que la condicin general de los colegios municipalizados es que no pueden seleccionar a los estudiantes, como s lo pueden realizar los subvencionados. De este modo la segregacin de los 8peores: y ms pobres estudiantes es un ec o que se a acompa!ado del cierre progresivo de escuelas pblicas, 8no competitivas:, y el aumento acelerado de escuelas privadas. De esta situacin deriv que a mediados de la dcada pasada el porcenta$e de matrculas de estudiantes en la educacin pblica fuera menor que el porcenta$e de matriculados en el sistema privado, confirmando una tendencia que se venido manteniendo milenio. a

asta la fec a y que se inici desde el umbral del nuevo

"sta progresiva privatizacin del sistema educacional c ileno a nivel bsico y medio posee una directa relacin con un tipo de poltica que de$a actuar deliberadamente al mercado. "n primer trmino, el cambio en las tendencias de la matricula responde sin duda a un tipo de poltica pblica que $ustamente se orienta en contra de lo pblico, en funcin de un uso ms eficiente de los recursos. - su vez, este tipo de polticas tuvo 3y a tenido3 la anuencia de la ciudadana c ilena tanto por accin como por omisin>. "n este sentido, se propone una interpretacin que supere la visin maniquea en la cual e#istira un poder total de un grupo sobre la sociedad perpetuado a
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&or omisin en la medida en que e#iste una legitimacin de los ec os por medio del respaldo otorgado a las autoridades que mantuvieron y profundizaron este tipo de polticas. &ero adems por accin directa en la medida en que los padres efectivamente fueron escogiendo educar a sus i$os en establecimientos privados, en el entendido que lo privado era ms eficiente.

cabalidad. "llo descalificara enormemente a la ciudadana c ilena y por otro lado pasara por alto la serie de acontecimientos recientes, es decir, el movimiento estudiantil y el apoyo dado por la poblacin, que $ustamente ablan de un tipo de actitud muc o menos pasiva ante el devenir y el estado de las cosas. *in embargo, para ello es necesario ec ar luz sobre las temporalidades de cada uno de estos fenmenos. )a eleccin de un tipo de establecimiento privado pasa en gran medida por la progresiva desacreditacin de lo pblico, lo cual no lleva solo a considerar los aspectos represivos de la dictadura sino que adems se debe considerar el tema en sus carices proactivos .'uiz, 64425. &ara ello se realiz una activa campa!a en contra de su gestin de la educacin pblica aciendo altiva publicidad de los magros resultados que se obtenan en el sector municipalizado en comparacin con la e#itosa gestin de las iniciativas privadas. ,o considerando $ustamente el factor que mayormente afecta a esos resultadosC el factor socioeconmico .+;"*, 64/4< -zcar y (ayol, 64//5. )o que no se estaba diciendo es que las escuelas pblicas, si se miden a igual nivel socioeconmico, tienen me$ores resultados, es decir, les entregan a los estudiantes un mayor aporte a las capacidades que estos eredaron de su ogar origen. *in embargo, se estableci como premisa de la opinin pblica y del sentido comn la imagen que entregaban los resultados agregados, en los cuales las escuelas pblicas al atender a los grupos con mayores falencias efectivamente tenan peores resultados .'edondo, 644@< +;"*, 64/4< -zcar y (ayol, 64//5.

)l mercado de la educacin superior. - nivel de la educacin superior se realiz un desmantelamiento del sistema universitario nacional, pblico y gratuito, con medidas que iban desde la e#pulsin y persecucin de acadmicos y estudiantes, asta el desmembramiento de las

universidades con carcter nacionalD. - ello se le suma la generacin y emergencia de un populoso contingente de nuevas instituciones privadas de diversa calidad y de una multitud de instituciones de educacin superior de carcter tcnico, configurando desde entonces lo que se denominara un 8mercado: de la "ducacin *uperior .7runner, et al, 644>5. Dic o crecimiento se realiz sin ninguna lgica ms que la de la iniciativa privada, as como tampoco se gener ningn tipo de coordinacin entre las nuevas ;nstituciones de "ducacin *uperior .;"*5. )o cual se ve refle$ado en la siguiente grficaC

"n especfico la Universidad de + ile y la Universidad ?ecnolgica del "stado, actual Universidad de *antiago, que tenan sedes regionales fueron despo$adas de ellas y

E v o lu c i n p o r t ip o d e In tit u c io n e !1 9 9 0 "2 0 1 1 #
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1980 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

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EuenteC "laboracin propia en base a datos del *istema ,acional de ;nformacin de la "ducacin *uperior .*;"*5.

+on un e#plosivo crecimiento en el comienzo de los a!os noventa las ;"* fueron disminuyendo su nmero, siendo aquellas que tenan mayor mortandad las correspondientes a los +entros de Eormacin ?cnica que son a su vez aquellas instituciones que atienden a la poblacin con menores recursos, al otorgar carreras cortas y de un ba$o costo. "s decir, un nmero creciente de estudiantes obtuvieron ttulos de instituciones que de$an de e#istir en base a la lgica de la oferta y la demanda .7ernasconi, -. y 'o$as, E., 64425. )a situacin anteriormente descrita permiti una inusitada ampliacin de la matricula y la cobertura a nivel de la educacin terciaria en base $ustamente a la

ampliacin de las e#pectativas de desarrollo de los estudiantes y sus familias y el consecuente endeudamiento para su consecucin. "llo en tanto la totalidad de los programas de educacin superior en + ile tienen un costo que est financiado en un gran porcenta$e por las economas familiares. "l crecimiento de la matricula tambin fue sumamente e#plosivo y se mantenido en aumento asta el da de a

oy, generando una tasa de cobertura

bruta de un @>,>F. "sto signific un crecimiento de un 244F de la matricula en solo 64 a!os, al mantenerse tasas de crecimiento de un >,0F en los a!os noventa y un 1,>F en la ltima dcada .*;"*, 64/45.

EuenteC *istema ,acional de ;nformacin de la "ducacin *uperior .*;"*5. - ora bien, lo interesante nuevamente es poner el acento en la forma en la cual se a venido dando el crecimiento de la matricula y la cobertura. "n este sentido, las Universidades "statales, o me$or dic o desde la clasificacin convencional sobre el tema en + ile, las Universidades pertenecientes al +onse$o de 'ectores 1,
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Gue son aquellas que reciben financiamiento directo del "stado, y que pertenecen al mencionado organismo conformado el a!o /0>@, como una institucin autno

si bien an ido aumentando su matricula, esta a ido disminuyendo en trminos porcentuales con respecto a la matricula de las denominadas Universidades privadas, siendo finalmente la matricula de estas instituciones, al igual que en el caso del nivel medio y bsico, mayor en la actualidad que el 8&blico:, siendo en este caso el punto de quiebre el a!o 6440.

Evolucin de la m atrcula de Educacin Superior por tipo especfico de IES (1983-2011)

4 00 ,0 00 3 50 ,0 00 3 00 ,0 00 2 50 ,0 00 2 00 ,0 00 1 50 ,0 00 1 00 ,0 00 5 0,00 0 " 19 83 19 84 1985 19 86 19 87 19 88 19 89 1990 19 91 19 92 19 93 19 94 1995 19 96 1997 19 98 19 99 2000 20 01 2002 20 03 20 04 2005 20 06 2007 20 08 20 09 2010 20 11 &E) (*+ , E '+ *- .&I/ ) (0 &) I&. I) 1( I( $( + % *+ 'E 1I+) .2 $ . &+) 1E 3+ *E &(+ *E1 $ . %*I4., . .&., E- I.

EuenteC "laboracin propia a partir de datos del *istema ,acional de ;nformacin de la "ducacin *uperior .*;"*5.

"l proceso de privatizacin es, por tanto, un proceso creciente y es $ustamente la forma en la cual se a aumentado la cobertura y la matricula, siendo la c ilena un tipo de educacin basada en la inversin de los estudiantes y sus familias, quedando el "stado reducido a un rol cada vez ms marginal. De este modo, se est frente a uno de los sistemas educativos ms caros del mundo .-zcar, +., 7rega, +. y (ayol, -., 64//5 a lo cual abra que agregar que,
ma para la coordinacin de las universidades c ilenas.

de acuerdo con al propio 7runner, el sistema c ileno 8es el ms privatizado y abierto al mercado, como se deduce de su estructura institucional y nivel de participacin de la matrcula privada, en combinacin con los pesos relativos del financiamiento del "stado y de los ogares:. .7runner, %%. y "laqcua, H. 64425.

)l sentido de la educacin.

ambio de &uncin y cambio cultural.

Un elemento muc o ms profundo y comple$o del cambio en el modelo, y su relacin con los cambios en el sistema educacional, es aquel referido a la reduccin del orizonte de la educacin misma. "sta comenz a reducirse, en su carcter formal, a un mero ve culo de ascenso social y en trminos informales, a un tipo de formacin moral y de supervivencia individual. +on este proceso pierde la educacin su carcter poltico y su potencialidad transformadora y se plantea dentro de la misma lgica econmica imperante, es decir, en tanto inversin que debe poseer el menor costo en funcin del mayor beneficio .-zcar,+., -zcar +. y (ayol, -., sAf5. +ambio que se provoca en gran medida por los 8a$ustes estructurales: referidos en el primer apartado, pero tambin, pasa en gran medida por la transformacin en los discursos legitimadores del sistema social c ileno. "n primer trmino, e#iste una gran transvaloracin al abandonarse los discursos en torno a la igualdad, para comenzar a enarbolarse las banderas de la equidad y la igualdad, pero de oportunidades. Dic a visin encierra no solo una frmula de funcionamiento individual sino que adems trae consigo una importante valoracin en trminos del ideal de $usticia social, la idea de un tipo de sociedad deseable, en

la que cada uno recibe aquello que se merece en funcin de sus esfuerzos y capacidades. "l ideal liberal meritocrtico se instal con fuerza en el imaginario de los c ilenos. "sto se tradu$o en trminos concretos en un aumento en la desigualdad social pero una disminucin de la pobreza. &arado$a $ustamente comprendida en funcin del tipo de polticas que se an estado aplicando desde la dcada de los setenta. "sta forma de ver y verse del nuevo + ile, se ace carne en una identificacin masiva y transversal con una clase media que representa dic os valores e imgenes, llegando a identificarse ms del B4F de la poblacin como clase media. "n este amplio concepto se sintetizan sue!os e ilusiones y gran parte de los miedos y fatalidades de una sociedad que se vea as misma como $usta y e#itosa. *iendo la actitud la va casi e#clusiva para lograr lo an elado .-zcar,+., -zcar +. y (ayol, -., sAf5. "l concepto de oportunidad surge en todo este escenario como fundamental. *on oportunidades las que se necesitan y son ellas las que permiten llegar a aquello que se es an elado. )a valoracin y el aprovec amiento de una oportunidad es lo que permite situarse en aquella amplia clase media que se perfila en base a lo que ser, o ms precisamente a lo que se desea ser. "n este sentido es sumamente interesante la generacin misma de esa identidad de clase que se basa no en una realidad sino en un an elo, una ilusin, en una imagen futura de s mismo basada en aquellos que an logrado el #ito. "s el 8yo del futuro: que en base a una

educacin de calidad acceder a un me$or vivir y dar sentido a las esfuerzos y sacrificios que se acen en la actualidad .-zcar,+., -zcar +. y (ayol, -., sAf5

)o anterior queda en evidencia al observarse la visin que tienen de su trayectoria los c ilenos, la cual al ser graficada en base a las respuestas a un mapa mental de posicionamiento incluyendo la proyeccin que acen de su posicin en el futuro da la siguiente grficaC "l 8Io del futuro:B

6 0 .0 5 0 .0 4 0 .0 3 0 .0 2 0 .0 1 0 .0 0 .0 % + 1% . , *E % + 1 I) I& I % + 1. &($ . 5+ '$ ($ *+

EuenteC "laborado a partir de la encuesta metropolitana de +;"* y disponible en (ayol, 64/6.

)a situacin se ace crtica en la medida en que la realidad con esta imagen de futuro no se corresponden. *i bien esta es una proyeccin general, y no particular de los $venes, la proyeccin positiva acia el futuro es un ec o en este

segmento etario en la medida en que e#iste un alto porcenta$e de $venes que toman los crditos otorgados para la educacin apostando a una me$ora en su situacin futura y a la posibilidad de cubrir en el futuro la deudas contradas por el ingreso a la educacin superior, lo cual no implica que como tal, este no sea un
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"l ndice se izo a travs de la asignacin de valores a las clases con las cuales se identificaban los encuestados en distintos momentos de su trayectoria, especficamente la posicin clase del padre, la posicin de clase al inicio de su vida laboral , la posicin actual y la posicin que pensaba tendra en /4 a!os ms.

proceso en s contradictorio, de lo cual las movilizaciones estudiantiles resultan ser el ms claro sntoma. Las movilizaciones estudiantiles. 'el movimiento "remial al movimiento social. "l a!o 64// fue testigo de la ms grande, masiva y popular movilizacin social vista en la nueva repblica c ilena. "n ella confluy una multiplicidad de actores del mundo de la educacin, tales como estudiantes secundarios, universitarios, profesores, pero tambin la presencia y participacin de padres y apoderados. )a inlclusin de estos ltimos no es un dato menor ya que $ustamente lo interesante de estas movilizaciones es que lograron superar el carcter estrictamente

corporativo de las luc as estudiantiles para situarse al nivel de una universalidad, es decir, con un sentido transversal a distintos y amplios sectores de la sociedad. )a movilizacin es sorpresiva y, adems, emerge en un conte#to en el que la derec a a vuelto a gobernar el pas luego de cerca de D4 a!os de no acceder al poder por la va de las urnas. &resentndose de este modo + ile en el conte#to latinoamericano como uno de los pocos pases, $unto con (#ico, +olombia y &anam, con un gobierno de dic a tendencia. - ello debe sumrsele el ineludible ec o de que el pas se encontraba con una tasa de crecimiento del D,4F,. 7anco +entral de + ile, 64/65 lo cual iba en contracorriente a todo el debacle financiero que viva en ese momento la economa mundial. *in embargo 3y considerando los antecedentes anteriormente e#puestos3 la movilizacin no es tan sorpresiva en la medida en que una de las vas de

comprensin de este fenmeno resultar ser el anlisis y alcance de sus demandas, considerando que estas apuntaban $ustamente a las ilusiones que permitieron la instalacin y mantenimiento del modelo, ilusiones finalmente defraudadas. "specficamente, debido al incumplimiento de aquel nuevo ideario, el cual se quiebra con la cruda realidad que niega las posibilidades de ascenso social a travs de la educacin, la cual no solamente se presenta como un bien sumamente oneroso sino que adems de mala calidad. "sta situacin pone en crisis no solo a la economa actual llena de precariedades sino tambin la del futuro, ya que el costo de dic a apuesta por la educacin no solo es no ingresar al mundo del traba$o sino que trae adems una deuda millonaria con la cual an de cargar los estudiantes y futuros cesantes, as como a sus familias de oy. "s esa la fibra a la que logra acceder el movimiento estudiantil y es por esa razn que empatizan con su causa millones de c ilenos acorralados en la misma trampa. "n este sentido, los niveles de desercin, sobre todo en los casos de los estudiantes ms pobres y con peores condiciones de estudio, son altsimas, y son esos mismos estudiantes los que finalmente nunca de$aron de ser ms que ello y a la ora de entrar en el mercado laboral dic a condicin cae con igual peso que el de las deudas adquiridas por un sistema deficiente de educacin. Desde esta perspectiva se podra entender que el propio imaginario del 8nuevo + ile: es el que se ve defraudado al tenor de las constataciones de la realidad. "sto conlleva a que el sacrificio actual y ante todo, el orden de lo establecido,

pierdan todo sentido. *e pierde entonces el carcter afirmativo de la actitud frente al mundo, puesto que las e#pectativas que se dieron no se cumplen, y ms an, traen consigo un tremendo costo asociado al endeudamiento propiciado por la esperanzada y positiva mirada que se construy ante el futuro 0. -lcance )o interesante de esta va de anlisis es vislumbrar cmo los estudiantes logran, a travs de sus demandas, captar un malestar general del comn de los c ilenos. "s ello lo que permitira comprender cmo es que logran tener cerca de un B0F /4 de apoyo de la poblacin y adems poner en $aque a parte importante de la clase poltica institucional, rebasando los espacios de la poltica convencional. *iendo por este camino que el movimiento de los estudiantes se ace universal .?apia, 644B5. *in embargo, desde este mismo punto de vista los contenidos de las demandas tendran un fuerte cariz liberal, dado que finalmente por lo que se estara luc ando es por una mayor igualdad, pero no de condiciones de vida, sino de oportunidades. ,o e#istiendo por tanto un cuestionamiento profundo a la contradiccin que 7olivar "c everra define entre 8la forma natural: y 8la valorizacin del valor: sobre la educacin ."c everra, /00B5, ya que se mantiene an por ideal la visin de la educacin en trminos de un bien que no poseera un

"sta es una situacin que comienza acer crisis en varios pases del orbe, especialmente en ".". U.U., ;nglaterra y +anad, en los que an e#istido movilizaciones con demandas similares pero en caso alguno con la repercusin y apoyo alcanzado por el movimiento c ileno, comparable solo quizs con el movimiento estudiantil colombiano.
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"l apoyo a las demandas de los estudiantes no ba$an del 14F en el a!o 64/6 lo cual sigue siendo significativo en trminos de la importancia que se le da al movimiento. +osa distinta es la disminucin a del apoyo en trminos de las formas de manifestacin .+"'+, 64//5

valor por s mismo, sino en funcin de poder adquirir ciertas acreditaciones que permitirn conseguir nuevos bienes. -s es como se podra abordar el movimiento de los estudiantes c ilenos desde la perspectiva de la 8privacin relativa:, concepto desarrollado por ?ed 'obert Hurr, quien estableci desde una mirada dinmica y psicosocial que no es la privacin absoluta de bienes aquello que determina una accin colectiva, o ms

especficamente la violencia poltica, que es el elemento que ms le interesa desde su anlisis. "n este sentido, la idea fundamental se establece en base a la consideracin de que las necesidades poseen un sustrato fuertemente social y que a su vez dependen del grupo o nivel social de referencia. "n trminos estrictos, la privacin relativa se define como 8la percepcin de parte de los actores de la discrepancia entre los valores que esperan recibir y los que pueden adquirir. )os valores esperados .e#pectaciones de valores5 son los bienes y la condicin de vida que uno se considera con derec o a tener. )a capacidad adquisitiva de valores comprende los bienes y la condicin de vida que uno se cree capaz de obtener y conservar: .Hurr, /01@C 6>5. De los tres tipos de privaciones relativas que Hurr establece 3en un $uego de disminucin de las capacidades .&rivacin decreciente5, aumento de las aspiraciones .&rivacin de aspiraciones53 la denominada &rivacin &rogresiva, referida al aumento de aspiraciones y disminucin de capacidades, parece ser aquella que ms se adecua al caso del + ile contemporneo. J ms,

especficamente ste ltimo tipo de privacin sera el escenario propicio para la generacin de un movimiento como el estudiantil c ileno .Hurr, /01@5. "specficamente, la problemtica se da a partir de un aumento en las aspiraciones que se pueden e#plicar en cierta medida por el crecimiento econmico sostenido y la imagen de #ito que el propio pas a proyectado para el e#terior y para s

mismo, concentrado e ilustrado en el concepto del 8Io del futuro: referido anteriormente. - contrapelo de los mecanismos de ascenso social, que permitiran lograr la obtencin de esas aspiraciones, en este caso de la educacin, comienzan a ser vistos cada vez ms in$ustos, ineficientes y en definitiva imposibilitados de cumplir su funcin. *iendo de este modo la conciencia de las condiciones

actuales y futuras, .y de la imposibilidad de revertirlas5 aquello que genera la apertura de la brec a entre lo deseado y lo que se espera poder obtener. *in embargo, dic a concientizacin no es menor, y de alguna manera e#iste un trnsito desde la visin individualista a la colectiva propiciada por la politizacin de la frustracin que da al movimiento otro alcance, otro orizonte que es necesario e#plorar. 'e las demandas sociales a las demandas polticas. *uevas demandas, nuevos horizontes. "n trminos discursivos el tema pasa por un vira$e en la concepcin misma de la educacin, su sentido y funcin, ya que de$a de ser considerada como una mera inversin para ir adquiriendo, poco a poco, el estatus de un derec o. "so es lo que

se establece en las pancartas y lentamente ello va permeando al sentido comn de un amplio espectro de la sociedad. )o anterior se vincula con las potencialidades del movimiento y las propuestas activas que este posee. *e debe en esta va atender bsicamente a dos componentes que se asientan como fundamentales en las propuestas del movimiento. "n primer trmino, se debe considera el concepto de gratuidad que se instala como una de las necesidades bsicas de la reforma al sistema educacional. &ero por otro lado, se debe atender tambin a la postura de rec azo y negacin del lucro como motivacin e iniciativa dentro del mbito de la educacin. "stos dos componentes permiten acer un vira$e radical en la interpretacin que se puede realizar del movimiento, en la medida en que niegan en un sentido fundamental una forma dada de desarrollar la actividad educacional, pero por otro lado, plantean una forma distinta de percibir el mbito propio de la educacin. "n relacin al concepto de gratuidad este no solo se enmarca en las posibilidades de acceder de una forma distinta a un determinado bien, sino que adems en su instalacin como premisa se realiza un cambio radical en la forma misma en la que se concibe la educacin. )a referencia especfica es al cambio desde la visin de la educacin como una inversin, a la concepcin de esta en tanto derec o bsico e inalienable. &or esta va, la educacin de$a de ser vista como un medio de capitalizacin de lo umano, y comienza a plantearse como un derec o al cual se debe tener acceso en funcin de su valor propio, en funcin de su valor de uso

inmediato, futuro y fundamental para la consecucin de la soberana de los pueblos .*osa, 64/65. Desde la vereda del rec azo al lucro, la postura que plantean los estudiantes es directamente en funcin de la negacin del principio de 8valorizacin del valor:, por lo menos en este mbito. *e cubre entonces la esfera de la educacin con un manto de lo sagrado, con un cariz propio del 8mundo de la vida: y comprendiendo a la educacin como parte de este, plantendose una postura de rec azo a la colonizacin que se realiza por parte de las lgicas sistmicas a una esfera que se espera de$ar fuera del predominio de la razn instrumental. -sentndose, de este modo, que e#isten otras lgicas ms all de la valorizacin del valor y que e#isten espacios en los cuales est lgica no puede ser la directriz. &or otro lado, y en relacin a la dimensin performtica del movimiento, se puede establecer que este comienza a generar un cuestionamiento de la forma general de acer poltica, lo cual le dara como tal su caracterstica de movimiento social .?apia, 644B5. )o interesante es que este cambio no solo se e#perimenta desde el punto de vista de la forma institucional de la poltica sino, adems, desde la propia forma tradicional de los movimientos sociales y sus e#presiones en el espacio pblico. +omo todo movimiento, comienza a transitar por los 8no lugares de la poltica:, ampliando en ese gesto los mrgenes de la misma a travs de la ocupacin del espacio pblico y su re significacin. "n este sentido, nos referimos a la refle#in emprendida por *ilvia 'ivera en un doble sentidoC en primer trmino, la

importancia que tiene la 8memoria larga: en el movimiento, la cual se establece no solo con todos los movimientos de las dos dcadas de democracia, y principalmente con el Movimiento de los Pinginos, sino con los movimientos de resistencia que e#istieron en contra de la dictadura e incluso con la istoria de luc a y movilizacin anterior a esta .'ivera, /0025. &or otro lado, la referencia se ace en relacin a la mencionada forma novedosa de acer poltica en la calle. -l invitar a la imaginacin y la creatividad al

movimiento no solo se logr captar la atencin siempre esquiva de los medios de comunicacin, sino que adems se fue generando una prctica poltica acorde a las caractersticas propias del su$eto poltico, superando cierto colonialismo interno e#presado en las formas tradicionales de acer poltica .'ivera, /0025. De este modo, los estudiantes se toman la calle, pero adems lo acen con

alegra, de una forma carnavalesca, en donde nuevamente la e#presin misma posee un valor propio, ms all de lgica instrumental de conseguir las demandas y propuestas. "s en ese e$ercicio de soberana donde se reinventa una nueva forma de formarse y de ser ciudadanos en funcin de sus propios cdigos, intereses y cosmovisiones etarias y generacionales. "s as como realizan una representacin gigantesca del musical 8? riller: // frente al palacio de gobierno, dando cuenta no nicamente del estado de putrefaccin de la educacin, sino tambin aciendo una e$ercicio activo de re3apropiacin de un

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%ara acceder a i678ene de e ta particular 6ani9e tacin e puede vi itar : ;ttp:<<===.cu>ade>ate.cu<noticia <2011<06<26<en"c;ile"?ovene ">ailan"t;riller"por"una" 6e?ora"en"la"educacion<

cono de la cultura popular, a la vez que se plantea una ampliacin in situ de la forma de acer poltica, $ustamente en frente de su representacin m#ima. )a gracia por tanto de esta estrategia, es tomar un elemento que es significativo en trminos culturales y simblicos, por e$emplo el body paint, pero dotarlos de un sentido distinto. 'ealizar una alegora que refiere, a travs de los marcos simblicos ya establecidos, a otra realidad, y que denuncia una determinada situacinC la in$usticia en la educacin, pero adems proyecta otras posibilidades de cambio. Jtro caso ilustrativo de lo anterior es el uso de la 8cueca:, el baile nacional c ileno, que fue tomado en la dictadura militar por los sectores ms reaccionarios quienes travs de un fuerte nacionalismo se apropian de este baile. *in embargo, en la protesta se retoma este baile y se ace parte de la construccin de una nueva identidad rebelde y festiva. De esta forma no solo rebasan el espacio de la poltica, redefinindolo, sino que adems demuestran una nueva forma de acer poltica en la que la imagen y la imaginacin cumplen un rol crucial. )a protesta se ace muc o ms amable,

constructora y cercana a la ciudadana. +on la misma funcin de la fiesta pero con un resultado distintoC la inversin o deconstruccin del orden pero no para volver a este, sino para relaborar el sentido del mismo. *in embargo, en ese mismo gesto se restablece una comunidad poltica que emerge desde el descontento pero tambin de la alegra del encuentro y re3encuentro< una sociabilidad en ebullicin y construida autnomamente. ?odos estos elementos llevan a reconsiderar las

propuestas e interpretaciones del movimiento estudiantil c ileno. I no solo en su capacidad renovadora y sintomtica, sino en funcin de aquellos elementos propositivos y disruptivos que encarnan, y por sobre todo instalan en el espacio de la opinin pblica.

"n este ltimo sentido, slo algunos conceptos o valores los que se proponen y como tal no configuran un proyecto completamente alternativo, menos an viable. *in embargo, son $ustamente aquellos elementos que de alguna manera se corresponden con los elementos del 8et os:, especficamente la gratuidad y el rec azo al lucro, los que dan luces sobre aquello que puede ser construido en base a nuevos valores, nuevos orizontes y nuevos sentidos. I es en esa misma va donde se pueden rastrear nuevas formas de democratizacin y participacin. "sta va pasa por el rec azo a las formas violentas y autoritarias de tomar las decisiones, tanto de parte de las autoridades del pas como de las propias autoridades estudiantiles, pero adems por el rec azo a la represin y al uso de la fuerza por parte de los organismos represivos, argumentado, $ustamente, la falta de educacin de estos. Jtro elemento es aquel referido a la prctica misma que involucra la movilizacin. )a asamblea, como forma bsica de toma de decisiones, y la ocupacin creativa del espacio pblico, como forma de accin preponderante, representan aprendiza$es imborrables en la formacin de los futuros ciudadanos. "stos aprenden, por un lado, que e#isten formas de organizacin colectivas en las que

de forma con$unta pueden y deben llegarse a acuerdos y emprender acciones en base a ciertos valores bsicos como son la tolerancia y el respeto, pero tambin, por otro lado, una de las ms importantes lecciones es la de comenzar a entender la importancia de las acciones colectivas y las posibilidades de apre ender el futuro en base a nuevas formas de ver la realidad. - ora bien, uno de los principales problemas istricos de la luc a estudiantil es su carcter cclico y rotativo. )os dirigentes estn constantemente renovndose en tanto pasan por los distintos niveles del sistema escolar, e#istiendo una condicin muy particular por parte de los dirigentes estudiantiles en la medida en que son estudiantes y con el paso del tiempo de$an de serlo. &or otro lado, en el mismo c oque con la autoridad, y en el paso de ser un movimiento social para transformarse en una postura poltica, e#iste una problemtica mayscula en tanto que el nivel de formalizacin del sistema poltico c ileno propicia que e#ista una amplia distorsin de las demandas, de modo tal que el resultado final de este tipo de movimientos se traduce en acuerdos muy ale$ados de su impulso y espritu originarios. *iendo el resultado ms evidente el de la movilizacin de los denominados 8pingKinos:. )a interrogante que queda en la espesura del aire enrarecido por las bombas lacrimgenas y el umo de un par de barricadas, se da en torno a las posibilidades de institucionalizacin o superacin del movimiento en trminos de proyecto y cambio. "n dic a disyuntivas, se ace fundamental el $uego de un nuevo

imaginario, las posibilidades de refundar no solo la visin de la sociedad sino que adems la de cada uno de los integrantes del movimiento.

+ltiples estrate"ias, distintas posiciones. Lo subalterno, lo anta"nico y lo autnomo. "l trnsito por el perodo siguiente al de la e#plosin de movilizaciones fue, de alguna manera, bastante dispar en distintos sentidos, aun cuando se vio cruzado por el e$e de la institucionalizacin del conflicto. De forma evidente e inevitable el cambio de la conduccin en la Eederacin de "studiantes de la Universidad de + ile .E"+=5 marc un vira$e a nivel del desarrollo y proyeccin del movimiento /6. )a aparicin de Habriel 7oric, como la nueva y ms visible cara del movimiento, no solo marc una problemtica en trminos de la sucesin del liderazgo carismtico que representaba a todas luces +amila Lalle$o, sino que adems por la opcin misma que se tom en relacin al distanciamiento que se aca de la alternativa ms institucionalizada representada por la militante de las $uventudes comunistas, la cual sigui dentro de la mesa directiva de la federacin como vicepresidenta. "n este mismo marco la presentacin, del e# dirigente estudiantil, presidente Eederacin de "studiantes de la Universidad de *antiago, +amilo 7allesteros como candidato a alcalde por la populosa comuna de "stacin +entral, tambin marc un ito en el desenvolvimiento del movimiento /2. *obre todo en la medida en que la candidatura se realiz en el marco de un pacto entre la +oncertacin y el
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)a E"+= tiene elecciones todos los a!os y en particular la de finales del 64// estuvo marcada por una muy alta participacin de /2.6B4 estudiantes y la estrec a competencia entre las listas. )a lista encabezada por Habriel 7oric, representante de la corriente autonomista universitaria, result ganadora por /B0 votos por sobre la lista encabezada por +amila Lalle$os.
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ttpCAAMMM.latercera.comAnoticiaApoliticaA64/6A4/AD1@3@66646303partido3comunista3confirmo3a3 camilo3ballesteros3como3candidato3a3alcalde3por.s tml

&artido +omunista, que implic que la primera no presentara un candidato por esa comuna/@, as como en otras D comunas, para de este modo aumentar las posibilidades de eleccin de los candidatos de la oposicin. "sta estrategia fue leda por algunos sectores de movimiento como parte de una forma de subsumir la luc a de los estudiantes a otros sectores polticos constituidos. )o cual, sin duda, gener roces entre los mismos dirigentes que en distintas oportunidades y medios se mostraron crticos entre s. - ello se suma una postura an ms radical por parte de los estudiantes secundarios que participaron de forma protagnica en una campa!a que llamaba abiertamente a boicotear las elecciones con la no3participacin principalmente de los $venes. )o interesante es que $ustamente gran parte de este sector por medio de una reforma electoral promulgada en el mes de enero del 64/6, aban

quedado automticamente inscritos pero con la posibilidad de abstenerse de votar pues adems se estableci el voto como voluntario />. )a campa!a se denomin 8Io no presto el Loto: aciendo un clara alusin a la una e#presin de corte se#ual que resumira de alguna forma poder salir de la lgica del abuso de la ciudadana por parte de la clase poltica /D, iniciativa que estaba encabezada por la -samblea +oordinadora de "studiantes *ecundarios y dirigentes secundarios entre los que destacaba la vocera nacional de la asamblea
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ttpCAAMMM.biobioc ile.clA64/6A4@A4>Aconcertacion3y3pc3oficializan3pacto3electoral3para3 municipales.s tml 15 ttpCAAMMM.bcn.clAcarpetaNtemasNprofundidadA?ribunal3+onstitucional3ratifico3)ey3de3;nscripcion3 -utomatica3y3Loto3Loluntario

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;ttp:<<===.yonopre toelvoto.cl

"losa Honzlez, quien en una concentracin el 61 de septiembre llamaba realizar esta accin anti3electoralista. - este llamado se le sumaron una serie de acciones de ocupacin de distintas dependencias para poder acer patente la iniciativa. "n especfico se realizaron ocupaciones pacficas del ;nstituto ,acional de la %uventud y adems del *ervicio ,acional "lectoral. "n estas actividades participaron adems otras organizaciones sociales con las cuales los estudiantes secundarios e#tendieron lazos. Jtra variante fue la tomada por el e# presidente de la Eederacin de "studiantes de la &ontificia Universidad +atlica de + ile, y actual candidato a diputado por el distrito de *antiago centro, Hiorgio %acOson. "ste e#3dirigente es partidario de la va electoral pero a travs de la creacin de una nueva instancia polticaC el movimiento poltico denominado 8'evolucin democrtica: /1 que nace a partir de grupos ciudadanos que se comienzan agrupar a partir de las movilizaciones

estudiantiles y que centra $ustamente en la prctica democrtica su principal orizonte. "n este sentido, declaran en su carta fundacional que 8,uestra generacin no entiende la democracia slo como ese momento en donde cada @ a!os asistimos a las urnas para e#presar nuestro opcin por uno u otro candidato pre designado por una coalicin de partidos. "sa definicin de democracia nos queda c ica:/B. "n trminos electorales este movimiento ya a generado alianzas con algunos an definido, candidatos

candidatos independientes, o como ellos mismos se

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;ttp:<<===.revolucionde6ocratica.cl
;ttp:<<===.revolucionde6ocratica.cl<@ue"e "rd<conoceno "y"ad;iere<

ciudadanos. "n este plano es destacable la vinculacin que

icieron con la

sociloga %osefa "rrzuriz/0 quien logr derrotar al candidato de derec a e ilustre pinoc etista64 +ristin )abbe, coronel en retiro del e$rcito y e# miembro de la Direccin de ;nteligencia del ,acional .D;,-5 adems de ser uno de los ms frreos opositores al movimiento estudiantil al e#pulsar de uno de los establecimientos de su comuna a estudiantes que participaron en el movimiento, medida que finalmente fue revocada por los tribunales de $usticia 6/. De este modo lo que se puede observar es que el movimiento a sido un crisol de nuevas corrientes y opciones polticas que an resuelto de mltiples formas la

brec a abierta entre las esferas de lo social y lo poltico, y especficamente en trminos de la crisis egemnica que fue propiciada. Desde la matriz planteada por (assimo (odonesi en trminos de las distintas derivas de los movimientos en )atinoamrica definidas en trminos de las salidas subalternas, antagonistas y autnomas, las distintas alternativas vistas combinan, de alguna manera, cada una de las salidas puras .(odonessi, 644B5. Desde el punto de vista de la alternativa electoral planteada por los dirigentes comunistas, la opcin es claramente de un carcter subalterno puesto que el proyecto poltico de la +oncertacin es claramente el dominante y de alguna
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;ttp:<<===.eldina6o.cl<2012<10<04<@uien"e "@uien"en"el"co6ando"de"?o e9a"

erraAuriA<
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1e de>e e ta>lecer @ue en &;ile dic;a di tincin nece aria pue to @ue 6uc;o de lo polBtico de derec;a e ;an de 6arcado de la 9i8ura del eC dictador, co6o el propio %re idente 1e>a tBan %iDera.
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;ttp:<<===.el6o trador.cl<noticia <pai <2012<04<11<nueva"derrota"para"la>>e"corte" de"apelacione "ordena"reinte8rar"a"alu6na "del"car6ela"carva?al<

manera cualquier cupo parlamentario o edilicio que puedan lograr los candidatos e# dirigentes ser en base algn costo en trminos de sub3alternidad. &or otro lado, en relacin a la opcin planteada por los estudiantes secundarios a travs de la -+"*, la postura podra definirse en trminos de un antagonismo importante por la crtica que realizan de forma radical al sistema poltico en su con$unto. &ero la clasificacin no puede ser pura pues e#iste tambin una propuesta con ciertos tintes autonomistas al vincularse con una serie de

organizaciones sociales que estn fuera del mbito estricto de la educacin institucional, principalmente con organizaciones de pobladores y educadores populares, bases organizacionales todas en las que e#isten incipientes proyectos alternativos de sociedad y las referidas prcticas de auto3organizacin asamblearia. &or otro lado, la postura representada por la figura de Hiorgio %acOson y el movimiento 'evolucin Democrtica no puede ser clasificada en estricto sentido como autonomista, puesto que en su despliegue en el plano poltico institucional el rol antagonista a sido crucial en trminos del triunfo electoral de la candidata

ciudadana %osefa "rrzuriz, el rol antagnico a una figura como la de +ristin )abbe y todo lo que este representaba, es quizs ms importante que la propuesta e#istente. &or otro lado, el mismo %acOson a planteado que una de las principales razones por las cuales se inclin por ser candidato por *antiago es la ocupacin

del cargo de diputado en ese distrito del tambin e# miembro del rgimen militar -lberto +ardemil66. *in embargo, de todos modos en cada uno de estas propuestas se de$a planteada de forma transversal el agotamiento de las posibilidades del sistema poltico e#istente, y entre todas las propuestas e#iste de forma latente la necesidad de poder acer un cambio a nivel constitucional, tanto en trminos de su

modificacin, pero ms an de su remplazo en base a una asamblea constituyente. De forma clara y evidente el agotamiento del sistema poltico y ms aun el sistema de partidos c ileno puede verse en la siguiente grfica que resume las respuestas de los ciudadanos en dos opciones frente al escenario virtual de que las elecciones sean el pr#imo domingo y si es que votaran o no por un partido poltico.

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;ttp:<<===.adnradio.cl<noticia <nacional<8ior8io"?acE on"con9ir6o"en"adn"radio"@ue" e"po tulara"co6o"diputado"por" antia8o"centro<20121214<nota<1811269.a pC

EuenteC "ncuesta +"'+ *eptiembre 64/6

#vances y desa&os institucionales, saldos mediatos del movimiento. Una de las situaciones impactantes de los ltimos meses fue el cierre y revocacin del reconocimiento de la Universidad del (ar por parte del +onse$o ,acional de "ducacin62 a peticin del (inisterio de "ducacin. Dic a medida se tom luego de corroborarse una serie de irregularidades tanto acadmicas como

administrativas, entre las cuales destacaba por su gravedad el procesamiento de su e# rector por co ec o, corrupcin y lavado de dinero con el director de la +omisin ,acional de -creditacin 6@. "l saldo del cierre de esta institucin fueron /B mil estudiantes que
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asta a ora mantienen una duda sobre su futuro

In titucin creada co6o propue ta de olucin in titucional por parte del 8o>ierno. ;ttp:<<radio.uc;ile.cl<noticia <184863<

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acadmico y profesional. "l asunto es significativo pues en realidad viene a ser la punta de lanza de un problema puesto en la opinin pblica por los dirigentes estudiantiles en mltiples ocasiones6>. &ero adems esta situacin, es parte de un cuestionamiento profundo al modelo de funcionamiento de gran parte de las Universidades &rivadas que si bien por ley no pueden obtener utilidades pero que en realidad la prctica es sumamente comn. *in embargo, en reiteradas ocasiones el ministro de educacin plante la ine#istencia de lucro en estas instituciones asta que finalmente con este caso

particular tuvo que por lo menos ponerlo en duda. "l papel del movimiento en este sentido fue fundamental pues izo evidente una contradiccin legal e institucional. -dems, claro est, de instalar el tema en trminos en que toda la poblacin supo de esta irregularidad. "n este mismo sentido y a partir de las demandas en contra del lucro se conform en la +mara de Diputados una +omisin ;nvestigadora sobre )ucro en las Universidades y, como se establece en el informe de dic a comisinC
8"ste movimiento estudiantil marc fuertemente la agenda del Hobierno del &residente &i!era, que aba declarado el a!o 64// como el a!o de la

educacin superior, y precipitando el cambio de dos (inistros de "stado que aban ocupado la cartera de "ducacin. ,o con menos intensidad marc tambin el tra$n legislativo del +ongreso ,acional, y en el caso de la +mara de Diputados, aparte de la nutrida agenda de la +omisin ?cnica, provoc la creacin de la +omisin ;nvestigadora de la "ducacin *uperior: %,.
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;ttp:<<===.el6o trador.cl<noticia <pai <2012<12<27<cned"da"tiro"de"8racia"al"lucro"y" 6ini tro">eyer"ca6>ia" u"di cur o<

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;ttp:<<===.el6o trador.cl<6edia<2012<12<In9or6e"&o6i ion"2ucro"parte"I.pd9

"n este informe se establecieron una serie de mecanismos a travs de los cuales las instituciones desviaban fondos para poder lucrar. "ntre ellas se destacan el pago de sueldos e#cesivos a altos funcionarios, la e#ternalizacin de servicios y el pago e#traordinarios a instituciones espe$o, el arriendo de inmuebles a empresas e#ternas que terminan pagando muy ba$os impuestos, venta de cartera de deudores a empresas de cobranza, contratacin de familiares, aumento de ingresos a travs del alza indiscriminada de aranceles, matricula, o disminuyendo costos de operacin en desmedro de la calidad acadmica. De este modo si bien no es un cambio definitivo en el papel del "stado en la educacin, se puede establecer como un avance significativo en trminos del reconocimiento oficial por parte de los legisladores, de situaciones

irregulares en el funcionamiento del sistema de educacin superior c ileno. estas medidas debe sumrsele de forma inevitable la eliminacin del +rdito con -val del "stado .+-"5 que determin el trmino desde 64/2 del financiamiento privado de la educacin superior. # modo de conclusin. )l #"otamiento del modelo, el a"otamiento del

movimiento, sentidos en discordia de los propios estudiantes. Dentro del marco de traba$o de investigacin, que dio como resultado el presente artculo, se realizaron cerca de >4 entrevistas a estudiantes tanto c ilenos como uruguayos. *iendo uno de los ob$etivos presupuestados la comparacin de la

cultura poltica de los estudiantes segn los distintos niveles de privatizacin educativa y general que presentan como casos opuesto + ile y Uruguay. De forma inevitable en el traba$o de campo realizado en + ile el tema del movimiento estudiantil surgi espontneamente por parte de los estudiantes seleccionados antes de que el tema como tal fuese siquiera introducido. )os estudiantes entrevistados fueron seleccionados considerando una serie de variables que fueron pensadas como relevantes para la elaboracin del discurso al cual se quera acceder61. De tal modo, se a querido incluir un anlisis preliminar de las entrevistas que da como evidencia un agotamiento evidente del movimiento en trminos del repertorio de acciones en el espacio pblico y los establecimientos. &ero tambin es evidente que el contenido de las demandas se mantiene con una vigencia inusitada. "n relacin a esto una de las cuestiones ms significativas fue la e#istencia de un fuerte cuestionamiento al sentido general de la educacin en trminos de su relevancia a nivel de la vida cotidiana y futura de los estudiantes. &or esta va la educacin comienza a ser vista en trminos de un tipo de disciplinamiento forzado y sin sentido. ?al como lo e#presa una de estudiante de clase alta de forma e#cepcionalmente claraC
8Io creo que oy en da la educacin esta ec a para unP para condicionar a las personas a un P a un orario de traba$o Qcac aiR a que, a qu, a que a esta ora comeP o sea, yo creo que es para que las personas obedezcan porque llegan, a las oc o y media tens que estar en el colegio, y salir al recreo cuando tocan la campana, y
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"ntre ellas se consider el nivel educativo .educacin media y superior5, el gnero de los estudiantes, el tipo de establecimiento al cual los estudiantes asistan .si es que eran privados, privados subvencionados o pblicos5, si es que estos tenan alguna adscripcin religiosa, adems del nivel socioeconmico del ogar de origen.

pods ir al ba!o cuando peds permiso y tens que comer cuando te digan, y tenis que estudiar cuando te digan, y ablar cuando te digan. "ntonces es en el fondo acostumbrarte, quedarte acostumbradito el resto de tu vida vay a tener que estarle aciendo caso a alguien: ."studiante mu$er, colegio privado, clase alta5

Dic a disconformidad es propia del cambio y el cuestionamiento provocado por movimiento y de forma inevitable se e#tiende por los discursos de estudiantes de distintas caractersticas. Una disconformidad que se vincula no tan solo con el sentido .o sin sentido5 de la educacin sino que adems se establece como una matriz de anlisis para la sociedad toda. De tal modo, el cuestionamiento de la reduccin de la educacin a su funcin meramente econmica conlleva a un cuestionamiento del orden social en su con$unto y ante todo del rol que le cabe a los propios $venes y estudiantes dentro de la misma. De esta forma la crisis del sistema educativo c ileno marca una grieta por la cual se cuelan otras posibilidades pero tambin incertidumbres.

8,o s, es que pa m la educaci .sic5P como que, por lo menos la universidad es como una cosa bien contradictoria porque no est dentro de las cosas que a m me gustan, no es algo que a m me guste, como que lo ago porque todo el mundo lo ace porque tienes que ser muy valiente para no estudiar Qcac aiR.sic5 .P5 como que no sienten esa obligacin Qcac aiR ac en c ile es una cuestin ms moral, porque cuando yo iba en el colegio ms encima en elP iba en el carmel +arva$al que era as como emblemtico toda esa cosa, me preguntaban, o sea preguntaban al curso entero ustedes Qqu es lo que van a estudiarR, onda nadie tena como la posibilidad de no estudiar, como y llegaban todos los viernes a invadirnos con publicidad de las universidades, "ntonces, es como e#tra!o porque en el fondo uno siente que tiene que estudiarP sin saber realmente porqu lo ace. Io no s porqu estudio la Universidad.: ."studiante mu$er universitaria, clase media, institucin pblica5

&ero dentro de la misma deriva e#isten distintas salidas tanto individuales como colectivas. I estudiantes que participaron de forma activa en el movimiento e#perimentan y proyectan varias salidas. "ntre las cuales el conformismo es una de las ms comunes, incluso en aquellos casos en los cuales se observa un proyecto de vida en el que se van con$ugando los ideales y un realismo impactante.
8mi proyecto de vida es primero estudiar una carrera que me mantenga econmicamente y despus e Ppulir ese talento que de$ de lado y que tuve que de$ar de lado porque el sistema me oblig a de$ar de lado, a que en el futuro lo pudiera volver a retomar Qcac aiR &orque primero lamentablemente ay que adaptarse al sistema ay que insertarse en el sistema, econmico educativo para despus poder lograr acer en parte lo que alguna vez quiso, lo que alguna vez ese $oven idealista quiso: ."studiante *ecundario =ombre, clase media, colegio pblico5

)a concientizacin y proyecciones de vida de los $venes que fueron y son testigos de movimiento estudiantil dan como resultado cierto pesimismo que debe ser considerado en el anlisis. I ante todo el balance se debe establecer en base a las posibilidades de generar un proyecto en el que la toma de conciencia de la crisis y problemtica no termine en un discurso de un conformismo irrevocable y en la negacin de toda posibilidad de cambio.
8Qsabs queR ,oP no me gusta cmo est la sociedad a ora pero igual siempre uno tiene que conformarse al final con las cosas. -unque igual podramos cambiar y todo esto porque igual la sociedad no es muy buena, el sistema tampoco es bueno, pero al final siempre te terminas acostumbrando. Despus todo igual te queday .sic5 y t lo vay .sic5 aciendo inconscientemente quizs pero siempre vay aciendo las cosas como te dicen que las agay .sic5: ."studiante mu$er secundaria, clase alta, colegio privado catlico5

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*osa, '. .64/65 =acia la recuperacin de la soberana educativa en -mrica )atinaC conciencia crtica y programa. U,-(. (#ico. ?apia, ). .644B5 &oltica *alva$e, +)-+*J3(uela del Diablo.