Resumo: Os movimentos sociais que surgiram a partir da dcada de 70 imprimiram uma nova noo de cidadania atravs da participao popular

para a ampliao de espaos pblicos. Prope-se a observar a possibilidade de reconhecimento de um espao pblico de interlocuo e deliberao, segundo um modelo de ateno pblica no estatal, focalizando o caso da Organizao Social de Sade Hospital Geral do Graja. Trata-se de entidade instituda com base na proposta de parcerias entre Estado e sociedade civil, do governo federal, de reforma do aparelho de Estado, com caractersticas prprias no Estado de So Paulo - exclusividade para o Sistema nico de Sade, servio novo e controle da Secretaria Estadual de Sade. Por meio de estudo da legislao pertinente e com uso de metodologia qualitativa, procedeu-se observao participante e a entrevistas semi-estruturadas, com lideranas de movimentos sociais e de gerentes do Estado na regio das sub-Prefeituras de Capela da Socorro e Parelheiros. O estudo recuperou a histria de participao popular na regio por recursos que possibilitassem condies de vida e sade, caracterizando atores que se mantm atuantes, e buscam o dilogo institucional no sistema de sade e, em especial, na organizao social. Constatou a carncia de recursos para atender demanda de sade na regio, para a qual a organizao social vem dando respostas, e as dificuldades em estabelecer um sistema referenciado. Observou possibilidades de interlocuo entre a populao organizada e a organizao social. Concluiu-se que parcerias reguladas se efetivam no cotidiano e que para tal, necessrio tambm, postura participativa, bem como, permeabilidade para relaes democrticas. Palavras-chaves: Sade pblica. Organizao social. Participao comunitria. Cidadania. Legislao hospitalar.

PLANEJAMENTO FINANCEIRO, FOCO EM ORAMENTO COMO FERRAMENTA DE CONTROLE A pesquisa foi realizada com base nas demonstraes financeiras e contbeis de 40 empresas da Regio de Joinville. Do total de empresas do segmento industrial, que so 1498 (segundo dados do IPPUJ), foram pesquisadas efetivamente 40 empresas, das quais 30 utilizavam de fato o oramento como ferramenta de controle gerencial. O que pode-se perceber com a pesquisa, que as empresas que utilizam o oramento, na sua maioria, apresentam bons ndices, e evoluo crescente da receita operacional bruta e do lucro lquido. Houveram alguns casos, cerca de 5% que demonstraram reduo na evoluo do lucro lquido. Mas como eram empresas genuinamente exportadoras, ai cabe uma ressalva que, a questo do cmbio abalou as vendas, por consequncia, as finanas da empresa. Certamente que nestes casos em especial, essas situaes macroeconmicas, no so passveis de controle por parte da empresa, interferindo nos resultados esperados. Percebeu-se que das empresas que no utilizam o oramento, os ndices tambm foram considerados bons. Pode-se concluir, que a percepo obtida com as entrevistas realizadas, que as empresas que utilizam do oramento, tem muito mais controle e conhecimento da condio financeira atual, e viso de futuro da empresa. Com isso, de certa forma comprova-se que a teoria de que a utilizao de oramento traz benefcios a empresa pode ser considerada vlida.As entrevistas tambm trouxeram a percepo de que necessrio a empresa desenvolver um planejamento estratgico, e alinhado a este o oramento, para assim poder criar sistemas de controle, que vislumbrem futuro. A experincia de entrevistar profissionais e a realidade das empresas foi uma experincia muito vlida, pois permitiu vislumbrar a teoria na prtica e o conhecimento emprico das empresas a cerca do uso e eficcia da utilizao do oramento como ferramenta de controle gerencial Palavras-chave: Oramento, Finanas, Planejamento