Es posible una planificacin estratgica en la escuela?

M. Victoria Abreg Crdoba Junio de 2006

RPBA-021-133

ADVERTENCIAS:
No asustarse con palabras difciles o externas al ambiente educativo No es ms de lo mismo No hay modelos nicos y recetas a seguir pero s hay propuestas La propuesta es dar una caja de herramientas para que cada uno tome la que le resulta til y significativa y sobre todo, para pensar juntos.

RPBA-021-133

Marco terico

Autores: Ins Aguerrondo Bernardo Blejmar

RPBA-021-133

ALGUNAS DEFINICIONES DE GESTIN administrar eficientemente racionalizar las tareas buscar previsibilidad en los resultados el medio para buscar el control mediante indicadores formales.

RPBA-021-133

BLEJMAR DICE

Gestionar es hacer que las cosas sucedan Gestionar es, ms que hacer, crear las condiciones para el mejor hacer de un colectivo institucional, y eso a veces se hace no haciendo Gestionar es escuchar ms all de or y comprender y decir ms all de hablar

RPBA-021-133

Y AGUERRONDO DEFINE: La gestin escolar es el gobierno y la toma de decisiones a nivel micro. Se refiere a proceso de toma de decisiones, participacin, tiempos, espacios, agrupamientos, etc. Y tiene como finalidad centrar los objetivos de la institucin educativa alrededor de la bsqueda de aprendizajes de calidad.

RPBA-021-133

Pero de dnde viene el concepto de GESTIN?

RPBA-021-133

La escuela tiene ciertas caractersticas propias

Las metas y objetivos son ambiguos Posee una cultura no uniforme La articulacin es dbil La organizacin educativa es vulnerable al contexto La organizacin escolar es una realidad compleja y multidimensional Tiene una autonoma limitada Inestabilidad del personal Recursos externos mas ligados a las decisiones polticas que a las necesidades internas Falta de tiempos para la gestin (Serafn Antunez y Gairn)

RPBA-021-133

Las tensiones presentes en la escuela Cambio Participacin Autonoma preservacin ejecutividad pertenencia a un sistema

RPBA-021-133

Qu puede aportarnos la teora de las organizaciones?

Informacin, reflexin, accin Metas mensurables, posibles de medir (no necesariamente con nmeros) La posibilidad de hacer FOCO El trabajo en equipo y las metas consensuadas

EL FIN JUSTIFICA LOS MIEDOS

Tomar los aportes de otras disciplinas sin perder de vista la especificad de la escuela

RPBA-021-133

La planificacin estratgica como HERRAMIENTA de gestin

Qu es planificar?

RPBA-021-133

10

Planificar es elegir Es definir opciones para el futuro Y es proveer los medios Pero el que planifica se enfrenta con resistencias. La planificacin siempre refiere a un contexto de conflictos
RPBA-021-133

11

Y la estrategia?

RPBA-021-133

12

La estrategia elige un camino para achicar la brecha entre la percepcin de la realidad y el deseo. Solo en contextos donde hay: velocidad en los cambios, complejidad, bsqueda de sentidos, escasez, conflicto, resistencias, encuentra su justificacin la estrategia. La estrategia implica una eleccin y una renuncia. Implica reconocer un no saber. La estrategia es un clculo permanente que vincula el fin y los medios, en un contexto cambiante y en permanente transformacin.

RPBA-021-133

13

Y ustedes dirn pero si siempre planificamos

RPBA-021-133

14

La planificacin tradicional: No incluye al otro No incluye la incertidumbre Es de una vez y para siempre No contempla el cambio

RPBA-021-133

15

Un nuevo paradigma en planificacin La planificacin estratgica implica registrar los datos del contexto y volver a l para dar una respuesta lo ms ajustada posible a sus necesidades.

RPBA-021-133

16

Los supuestos de la planificacin estratgica La planificacin no es lineal La imagen objetivo no se adquiere en un solo paso Hay posibilidad de redefinir la imagen objetivo La planificacin no cesa nunca Hay un grado de incertidumbre que no se puede evitar
RPBA-021-133

17

Elaborar un plan estratgico a mediano y largo plazo implica:

Definir claramente la misin y la visin de la institucin Identificar y definir el perfil de egresado a lograr: qu ciudadano queremos formar? Partir de una diagnstico real Clarificar hacia dnde queremos ir Establecer metas en el mediano y largo plazo

RPBA-021-133

18

Un proceso de planeamiento institucional implica:

Escuela Real Escuela Ideal

Cmo estamos hoy?

Cmo queremos estar en x aos?

Planeamiento estratgico

Qu necesitamos hacer para lograrlo?

Implementacin del Plan de accin

Cumplimos los pasos que planeamos

Monitoreo

Qu hicimos bien? Qu debemos mejorar?

RPBA-021-133

19

El juicio al Planeamiento estratgico

Reglas del juego: 20 minutos de preparacin de argumentos a favor y en contra 5 minutos grupo 1 a favor del PE 5 minutos grupo 1 en contra PE 5 minutos grupo 2 a favor PE 5 minutos grupo 2 en contra PE 5 minutos de deliberacin del jurado 5 minutos para el veredicto

RPBA-021-133

20

El diseo de una estrategia implica una eleccin: el camino a seguir y el destino a alcanzar. Priorizar y elegir un camino entre otros posibles.

RPBA-021-133

21

Pero no es solo una eleccin. La estrategia es, al mismo tiempo, una renuncia, que abarca destinos que no se buscarn y temas que no se incluirn en la agenda. Elegir lo deseado y hacerse cargo de lo renunciado. El valor agregado de la eleccin es la posibilidad de hacer FOCO.
RPBA-021-133

22

Quin es el responsable de este proceso?

RPBA-021-133

23

En la construccin de la estrategia debe participar la mayor cantidad de colaboradores pero debe ser elaborada por el equipo de conduccin. Siempre hay un actor que asume la responsabilidad en el diseo de situaciones. Aun cuando lo haga con la participacin de otros, la responsabilidad no se diluye.

RPBA-021-133

24

EL DIAGNSTICO
Define dnde estamos parados Un diagnstico debe: Contar con evidencia emprica y no basarse en intuiciones Contar con informacin tanto cuantitativa como cualitativa

RPBA-021-133

25

Los indicadores de gestin son parte del diagnstico

Datos con un sentido, con un para qu Intuiciones vs. evidencia Ver tendencia de 3 aos como mnimo Tipos de indicadores Causas e hiptesis Algunos ejemplos Y los excesos de diagnstico?

RPBA-021-133

26

Pero ojo

El camino recorrido no es menos importante que los resultados obtenidos

RPBA-021-133

27

Es fundamental:
Que la escuela construya sus propios indicadores Que estos surjan de sus problemas institucionales Que se comuniquen a todo el personal, se compartan, se socialicen y se busquen soluciones en conjunto Que se institucionalicen

RPBA-021-133

28

MISION Y VISION
La visin determina la direccin e intencin estratgicas de largo plazo de una organizacin y se relaciona con cmo se desea ser visto por todos aquellos que tienen alguna relacin con la institucin. Es la imagen, el escenario, el cuadro al que queremos llegar. Es el momento en el que una institucin identifica y expresa con precisin lo que quiere lograr en el futuro. Se caracteriza por movilizar valores, deseos y compromisos a diferentes horizontes de plazo. Es la formulacin de un futuro deseable, a partir de los escenarios optimistas, pesimistas y probables formulados.

RPBA-021-133

29

Crear un sentido y construir una visin implica incorporar dos efectos en las escuelas:

1- Concentrar y focalizar la energa del colectivo en la medida en que se acuerde el camino a seguir 2- Contar con la posibilidad de evaluar los resultados de la gestin, porque sabemos hacia donde vamos
(Blejmar)

RPBA-021-133

30

Podrn decirnos que el fin de la escuela siempre es el mismo: ensear

RPBA-021-133

31

Pero cada escuela es nica y diferente. Est integrada por una comunidad e inserta en una realidad determinada Qu significado tiene la palabra educar en cada contexto particular?

RPBA-021-133

32

La misin de la escuela
Para lograr resultados, cada comunidad educativa particular define su propio modo de educar en una realidad determinada . Esa es su misin La misin tiene en cuenta las necesidades, demandas y aspiraciones de los alumnos y sus familias, los obstculos, las oportunidades y las capacidades instaladas en la organizacin Cuando una organizacin define su misin, se pregunta qu transformacin social quiere contribuir a lograr. La misin es el enunciado que se propone para alcanzar progresivamente la visin compartida de la institucin.

RPBA-021-133

33

La misin de una escuela es algo en lo que las personas que la integran creen, tienen en comn, comparten. Porque como dice Galeano Somos lo que hacemos, especialmente lo que hacemos para cambiar lo que somos

RPBA-021-133

34

EL PLAN DE ACCION El plan de accin es el conjunto de objetivos, acciones, cronograma y responsables, que la escuela disea para transitar desde donde est actualmente hasta donde quisiera estar en un plazo determinado.

RPBA-021-133

35

MONITOREO Y EVALUACIN Es la fase clave y caracterstica del Planeamiento Estratgico. Es lo que le da la flexibilidad necesaria a este plan y lo distingue de los modelos tradicionales. Lo que permite incluir la incertidumbre y los cambios en la vida de la escuela. Cronograma sugerido

RPBA-021-133

36

Para que una organizacin sea capaz de aprender se requiere que est integrada por individuos que aprenden. Por lo tanto, para ser sujeto de aprendizaje, la organizacin debe ser un mbito que permita (y estimule a) aprender a sus miembros. La organizacin ensea a trabajar juntos, a poner el conocimiento al servicio de la organizacin, a interactuar ms all de las diferentes funciones (Gore)

RPBA-021-133

37

Reorientando las prcticas:

Del miedo a la confianza Del control a la mejora Del acta a la palabra Del interrogar al preguntar Del decir al escuchar De la mirada sobre la falta a la mirada sobre la posibilidad De la norma al proceso
RPBA-021-133

38