ECONOMIA LIBRE, INTERVENCIONISMO MINIMO IGUAL CRECIMIENTO

ECONOMICO

El rumbo de la economía en el Perú ha estado marcado principalmente por el

intervencionismo estatal, teniendo a los llamados programas sociales como la excusa
perfecta para el enriquecimiento indebido y dejar de lado los verdaderos problemas
generados por una pésima administración de recursos e implementación de políticas
económicas ineficaces. Empero hay que indicar que si bien esta realidad es
desalentadora, han habido avances en el tema económico y esto se ve reflejado con el
crecimiento de 4,8% del PBI (PPA) en el año 2004 [1]. El problema no pasa porque el
Perú no tenga la capacidad y recursos suficientes para crecer económicamente sino en
la ineficiencia de sus instituciones para distribuir de manera equitativa las riquezas
generadas, no llegando dichas riquezas a los mas necesitados, lo que genera un
ambiente de desconfianza hacia sistema económico, provocando protestas sociales que
perjudican la economía nacional (paros, huelgas, bloqueo de carreteras, etc.)
La formula para alcanzar el desarrollo económico no es un secreto, hay que comenzar
por evitar en lo posible que el Estado se inmiscuya en temas que fácilmente el
mercado puede regular, para ello es indispensable dejar que éste actué libremente sin
el paternalismo estatal al cual nos tienen acostumbrados los gobiernos de turno en el
Perú; situación que no es simple teniendo en cuenta que el pueblo peruano, esta
malacostumbrado por varios años, a los llamados subsidios estatales, programas
sociales (vaso de leche, educación pública, etc.) entre otros; que en buena cuenta
forma parte de una intervención estatal innecesaria, en una dinámica perfecta
denominada “mercado”[2].

Un gobierno que tiene claro que intervenir en la economía se circunscribe

estrictamente a evitar monopolios legales, promover la libre competencia y transferir
tecnología antes que asistencialismo, es un gobierno que tiene menos preocupaciones,
menos responsabilidades y por ende se concentra en implantar políticas económicas
que incrementen e incentiven el desarrollo en general; dando como resultado la
reducción en el número de regulaciones innecesarias que ponen trabas al empresario
que pretende abrir un negocio o intenta mantenerse en el mercado legal. Según el
Instituto Peruano de Economía (IPE)[3] el Perú es uno de los países que ha
experimentado el daño que hace el no avanzar en reformas destinadas a disminuir la

[
burocracia, tal es así que de acuerdo con el reporte Doing Business 2009, el Perú
descendió del puesto 53 al 62 en el ranking mundial que mide la facilidad para hacer
negocios en los países. El IPE afirma además que: “los procedimientos, el tiempo y el
costo se han incrementado fundamentalmente en el comercio transfronterizo y en la
apertura de un negocio. Todo como consecuencia de un incremento en la burocracia”.
Burocracia estrechamente vinculación con la corrupción y la informalidad, tal es así que
Oppenheimer[4] citando a De Soto indica que el exceso de regulaciones
gubernamentales en el Perú —unas 28.000 por año, entre leyes, decretos, ordenanzas
y reglas administrativas— obliga a los ricos a sobornar a los funcionarios públicos, y
condena a los pobres a trabajar en la informalidad, fuera del marco legal de sus países.
Uno de los factores puntuales que incrementan los porcentajes de la informalidad es la
rigidez de la legislación laboral peruana y la inoperancia del órgano judicial en el
sentido del excesivo costo que tienen que pagar las empresas para hacer cumplir un
contrato (según el IPE existe una demora de 468 días).
Uno de los pilares de la economía de mercado es el respeto irrestricto a los derechos
de propiedad, y el Perú según el Índice de Libertad Económica 2007, tiene tan solo un
40% de avances sobre el tema, indicando que a menudo el sistema judicial suele ser
extremadamente lento para proporcionar audiencias y emitir decisiones. Los
dictámenes judiciales y el grado de ejecución son muy difíciles de predecir. Las
denuncias de corrupción y la intervención externa en el sistema judicial son muy
comunes. En otras palabras tenemos un sistema judicial deficiente que no brinda
seguridad jurídica, pero es preciso recalcar que no todo es negativo ya que según el
reporte Doing Business 2008 “La experiencia de Perú es igualmente sorprendente.
Desde finales de la década de los noventa el tiempo necesario para formalizar una
propiedad ha disminuido de seis años a tan solo 33 días. Se han emitido más de 1,3
millones de títulos…”; es decir hemos avanzado con respecto a disminuir el tiempo para
formalizar una propiedad pero sin embargo no podemos brindar una protección eficaz a
sus titulares.

La libre competencia es otro aspecto básico a tener en cuenta para lograr crecimiento
económico, en este sentido el Perú posee una regulación tendiente a erradicar las
prácticas que restringen la libre competencia. Pero por otro lado el mismo Estado
peruano es quien mediante los contratos ley implanta monopolios legales, entendidos
estos como aquellos instaurados por el Estado en razón de una ley que otorga

[
exclusividad para producción de un bien o la prestación de un determinado servicio;
bajo el pretexto de la necesidad de instaurarlos ya que de esta manera se reducen
costos, lo que comúnmente se denomina “monopolio natural” estrechamente ligados a
los llamados servicios públicos o básicos; pero que en realidad responde a intereses
políticos y económicos de particulares en desmedro del bienestar de la colectividad. En
conclusión los monopolios “naturales” son una ficción económica[5] que no tienen una
comprobación natural que les permita establecerse como necesarios; por lo tanto no
benefician y atentan contra los intereses de los consumidores o usuarios.

INFLACION y SINCERAMIENTO

Los políticos nacionales siempre hacen mención al denominado “sinceramientos de

precios”, consistentemente con lo anterior, se podría entender que existe una especie
de ocultamiento de los mismos. Una economía debe manejarse de manera
transparente y la mejor manera de que esto suceda es dejar que esta actué de manera
dinámica y libre. En el Perú los gobernantes suelen hacer declaraciones inexactas
indicando que el sinceramiento de precios genera alza en el nivel de inflación,
refiriéndose principalmente a la reducción de subsidios de los combustibles. Este
fenómeno del sinceramiento debe enfocarse en primer lugar preguntándonos porque el
Estado debe ocultar la realidad de las medidas intervencionistas que fomentan una
prosperidad artificial que a corto plazo se ve destruida por una prolongada inflación;
segundo el mostrar de manera real las cifras que desentrañan todos los errores en la
aplicación de las políticas económicas, no es crear inflación ni mucho menos
aumentarla, sino es simplemente sacar a la luz lo que en verdad esta ocurriendo; y por
ultimo no se debe tratar de engañar a la población indicando que la inflación es
causada por el mecanismo dinámico del mercado. Existe consenso respecto que la
inflación es causada principalmente por la emisión de monedas (por el BCR) y expandir
créditos con el objeto de crear un bienestar simulado y efímero. Un ejemplo vivo en el
Perú son los asalariados organizados que mediante presión sindical obligan el aumento
de salarios que difieren de los que se establecerían en un libre mercado, generando
desempleo en razón de que los empresarios contratan menos o reducen personal para
cubrir esta demanda de aumento salarial, por lo que el estado opta por aplicar medidas
inflacionarias para evitar el desempleo masivo. Von Mises[6] señala al respecto: “la
inflación es una política a la cual el gobierno recurre para prevenir el desempleo a gran

[
escala, que de otra manera originara la política sindical de elevación continua de
salarios”

Resumiendo podemos citar a Walter Williams[7] cuando afirma que: “La lección del
desarrollo económico está clara: tenga un sistema de libertad económica y hágase rico.
El control gubernamental extenso, derechos de la propiedad débiles y corrupción
gubernamental garantizan casi la pobreza…”

[
1] INDICE DE LIBERTAD ECONOMICA 2007. The Heritage Foundation y Dow Jones & Company, Inc.

[
2] Nos estamos refiriendo al concepto de “mercado libre” en donde la oferta y la demanda son los entes rectores que

regulan de manera infalible el intercambio económico entre consumidores y vendedores, sin intervención estatal alguna.

[
3] INSTITUTO PERUANO DE ECONOMIA (IPE). El Daño que nos hace no avanzar en las reformas (del 10/09/2008). Disponible

en internet: http://www.ipe.org.pe/

[
4] ANDRES OPPENHEIMER. La burocracia el mejor aliado de la corrupción en América latina. (articulo publicado en La Nación

el 21/10/2003). Disponible en internet: http://www.lanacion.com.ar/

[
5] THOMAS J. DILORENZO. El Mito del Monopolio Natural. The Review of Australian Economics Vol.9, No. 2 (1996)

[
6] LUDWING VON MISES. Políticas de salarios, desempleo e inflación. Disponible en Internet:

http://www.elcato.org/node/1285

[
7] WALTER WILLIAMS. Una opinión minoritaria. Libertad política y pobreza en el mundo. (publicado en creators.com, el

07/02/08). Disponible en internet: http://www.gees.org/pdf/3584/