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PLANEACIN ESTRATGICA

INTRODUCION

La Planeacin Estratgica es un instrumento sumamente importante dentro de una institucin educativa, ya que sirve como una organizacin importante para detectar las equivocaciones que tiene la institucin y los lineamientos a seguir para poder corregirlos, adems de establecer los objetivos a ser alcanzados en un tiempo establecido. El modelo de Planeacin Estratgica permite que la institucin educativa utilice efectivamente sus fortalezas con el objeto de aprovecharse de sus oportunidades externas y reducir a un mnimo el impacto de las amenazas externas, lo cual facilita el alcance de sus objetivos institucionales. Pero el material humano es necesario trabajarlo con nfasis para lograr la meta establecida. Tambin establece las directrices de la institucin, pero existen otros componentes muy importantes como son el compromiso y la pertinencia que tenga el talento humano en la institucin, al final ellos son los que hacen posible la prestacin del servicio, el liderazgo de las directivas de la institucin y el clima organizacional. La planeacin estratgica como una herramienta para elevar la calidad de la educacin. La educacin es un fenmeno que puede asumir las formas y las modalidades ms diversas, segn sean los diversos grupos humanos y su correspondiente grado de desarrollo; pero en esencia es siempre los mismos. Desde una perspectiva muy particular, la educacin se puede citar como educacin cultural en cuanto es precisamente trasmisin de la cultura del grupo, o bien educacin institucional, en cuanto tiene como fin llevar las nuevas generaciones al nivel de las instituciones, o sea, de los modos de vida o las tcnicas propias del grupo. Es de todos conocido las dificultades con que tropieza la educacin en sus distintos niveles, gran parte de los profesores prefieren un mtodo histrico y tradicional a utilizar un nuevo paradigma, un nuevo modelo que propicie la reflexin crtica del alumno, su genuina participacin pero principalmente un real aprendizaje que genere en su momento un mejor nivel de vida del mismo. Hablar de calidad de la educacin ya sea en un primer nivel o en el nivel universitario es como tratar de ordenar las piezas de un gran rompecabezas en donde algunas piezas realmente no existen, no podemos presumir de evaluacin cuando en realidad solo es simulacin, ya que jams se realiz una adecuada planeacin que incluyera indicadores de base, estndares, metas, objetivos y estrategias coherentes sin esto previamente no podemos hablar de evaluacin y nuestro discurso jams ser coherente con nuestra prctica.

En atencin a los retos de un mundo globalizado y cada vez ms competitivo, inmerso en un panorama de multiculturalismo, revolucin tecnolgica y redefinicin de valores; el presente documento muestra un resumen que da respuesta a cmo pueden las organizaciones educativas elevar su perspectiva de calidad, sin detener su operacin, para visualizar su futuro y disear las acciones necesarias para lograr hacerlo realidad. Esto a travs de la Planeacin Estratgica. Las instituciones de educacin media superior enfrentan hoy da el reto de responder a las expectativas de los estudiantes que buscan obtener una formacin que les permita desarrollarse en un mundo laboral, o continuar sus estudios de nivel superior, de una manera eficiente y eficaz. Por ello, dichas instituciones se han visto en la necesidad de realizar ajustes en su forma de planificar y emprender estrategias: transformando los modelos curriculares, cambiando la forma de administrarse, por tal motivo es de vital importancia la implementacin de la Planeacin Estratgica, cuya funcin es ayudar en el fortalecimiento de las Instituciones de Educacin Media Superior a facilitar sus procesos de mejora en el mediano y largo plazo. Generaciones al nivel de las instituciones, o sea, de los modos de vida o las tcnicas propias del grupo. Es de todos conocido las dificultades con que tropieza la educacin en sus distintos niveles, gran parte de los profesores prefieren un mtodo histrico y tradicional a utilizar un nuevo paradigma, un nuevo modelo que propicie la reflexin crtica del alumno, su genuina participacin pero principalmente un real aprendizaje que genere en su momento un mejor nivel de vida del mismo. Hablar de calidad de la educacin ya sea en un primer nivel o en el nivel universitario es como tratar de ordenar las piezas de un gran rompecabezas en donde algunas piezas realmente no existen, no podemos presumir de evaluacin cuando en realidad solo es simulacin, ya que jams se realiz una adecuada planeacin que incluyera indicadores de base, estndares, metas, objetivos y estrategias coherentes sin esto previamente no podemos hablar de evaluacin y nuestro discurso jams ser coherente con nuestra prctica. Cuando hablamos de un cambio hacia la calidad, no es referirse a una moda, o a un objetivo pasajero o a un cambio superficial en nuestra actitud, hablamos de la calidad de la educacin que trascienda a una calidad como forma de vida. Para que lo anterior sea real necesitamos que este enfoque se convierta verdaderamente en parte de nuestra cultura: Que trascienda de lo individual a lo colectivo. Que sea algo que se respire, se valore, se aprecie y se viva en la vida cotidiana de nuestro pas. Todos los problemas ya mencionados que enfrenta la educacin lo podemos resolver con la ayuda de la Planeacin Planificacin estratgica es el proceso de desarrollo e implementacin de planes para alcanzar propsitos u objetivos. La planificacin estratgica se aplica sobre todo en los asuntos militares (donde se llamara estrategia militar) y en actividades de negocios. Dentro de los negocios se usa para proporcionar una direccin general a una compaa (llamada Estrategia empresarial) en estrategias financieras, estrategias de desarrollo de recursos humanos u organizativos, en

desarrollos de tecnologa de la informacin y crear estrategias de marketing para enumerar tan slo algunas aplicaciones. Pero tambin puede ser utilizada en una amplia variedad de actividades desde las campaas electorales a competiciones deportivas y juegos de estrategia como el ajedrez. Este artculo considera la planificacin estratgica de una forma genrica de modo que su contenido puede ser aplicado a cualquiera de estas reas Estratgica que es el proceso sistmico y sistemtico para la mejora continua, derivado de la auto-evaluacin a profundidad y de la precisin de elementos que direccionan las estrategias y acciones del colectivo escolar hacia los mejores escenarios, identificados a mediano plazo. La planeacin estratgica permite que las escuelas tomen conciencia de su destino y no slo sean reactivas a las emergencias del medio, sino proactivas y establece un proceso continuo y sistemtico de anlisis y dilogo en la definicin de la visin a seguir y de los pasos consecuentes para alcanzarla, previendo obstculos en el camino y considerando los recursos humanos y materiales que posibilitan la consumacin de la intencionalidad pedaggica. Los actores implicados en la planeacin estratgica, deben de estar dispuestos a desarrollar una serie de competencias colaborativas, dejando atrs antiguos patrones de comportamientos individualistas, para sumarse a una organizacin con una visin comn y en donde los esfuerzos colectivos benefician a todos. Por lo tanto, la planificacin estratgica es proactiva, participativa y orientada a impactar a la sociedad donde se inserta la escuela, se convierte as en una filosofa y herramienta de trabajo que el director y los docentes pueden utilizar para transformar la gestin escolar. Evidentemente, la planeacin estratgica conlleva la promocin de nuevas formas de liderazgo, de trabajo en equipo, de colaboracin con los padres de familia y los dems actores comunitarios. Los problemas planteados por el entorno social, demandan compromisos de cada uno de los integrantes del sistema educativo, mismos que deben tener en claro cul es la misin y visin de futuro de la escuela, y las metas que se proponen alcanzar. Uno de los requerimientos innovadores que introduce la planeacin estratgica en la mejora de la calidad educativa, es el fomento de la evaluacin interna, capaz de identificar las reas crticas y de oportunidad de una organizacin en particular. En el proceso de autoevaluacin se toman en consideracin demandas, perspectivas y expectativas de cambio, se reflexiona y discute, propiciando la cohesin organizacional al desarrollar acuerdos bsicos. De acuerdo al Modelo de Gestin Educativa Estratgica propuesto por la Subsecretara de Educacin, los rasgos distintivos (adems de la planeacin ya descrita), que se encuentran presentes en la transformacin de la gestin educativa hacia un enfoque estratgico son: 1. Liderazgo compartido: conjunto de prcticas desarrolladas por el director con el propsito de facilitar, coordinar, animar, orientar, regular procesos complejos de negociacin, delegacin y cooperacin entre los diversos integrantes del colegiado escolar mientras se esfuerzan en el logro de una visin comn. 2. Trabajo colaborativo: representa la suma de esfuerzos de toda la comunidad educativa enfocada tanto en una misin como visin compartida, privilegiando el dilogo, la confianza y la corresponsabilidad.

3. Prcticas docentes flexibles: se asientan en el desempeo profesional de los maestros, los cuales deben ser competentes para brindar oportunidades pedaggicas diferenciadas a sus alumnos, tomando en cuenta sus distintas caractersticas, capacidades, estilos y ritmos de aprendizaje, y empleando para tal fin, una vasta gama de recursos tericos, metodolgicos, didcticos y tecnolgicos. 4. Evaluaciones para la mejora continua: son juicios de valor, basados en informacin documental, consensos y percepciones de los actores de un proceso, sobre las distintas etapas planificadas del mismo e implementadas en su inicio, desarrollo e impacto. Son imprescindibles en la toma de decisiones colegiadas. La evaluacin implica la apertura a juicios externos y la asuncin de responsabilidades conjuntas por los resultados obtenidos; todo lo cual, conforma un referente valioso para enriquecer el ciclo de la mejora continua. 5. Participacin social responsable: es la suma de iniciativas, esfuerzos y voluntades del colectivo escolar, los padres de familia, la comunidad y las instituciones del entorno que buscan acrecentar el mejoramiento de la calidad educativa y atender las necesidades comunes. 6. Rendicin de cuentas: es el acto de comunicar a la sociedad, con transparencia y veracidad, los avances y retos de un proyecto de mejora escolar. Implica exponer el desarrollo de los procesos, las nuevas formas de gestin, el curso de las acciones y las metas trazadas; los logros conquistados y el empleo de los recursos. Tal rendicin de cuentas debe estar sustentada por evidencias fiables y concretas. 7. Libertad en la toma de decisiones: comprende la facultad y el derecho de decisin de la comunidad educativa a la luz de sus capacidades de auto-gestin y responsabilidad para: seleccionar, decidir, aceptar, solicitar, ponderar, descartar y/o determinar las acciones que consideren convenientes, con el fin de satisfacer las necesidades reconocidas previamente en la autoevaluacin. Tomando en cuenta estos enfoques nos permitirn tener un mayor desempeo en la calidad educativa. Es importante para quienes tienen la responsabilidad de dirigir el trabajo institucional encontrar y desarrollar modelos organizacionales que permitan una comunicacin directa, clara y oportuna de la informacin, trabajar colaborativamente y por reas, evitar al mximo la centralizacin de actividades y desarrollar una planeacin estratgica de su proyecto acadmico. Es necesario aprovechar las potencialidades de todas las personas de una organizacin, por tanto sensibilizar e incentivar al grupo es un prerrequisito imprescindible para la innovacin y el logro de la calidad. Las instituciones educativas requieren urgentemente que sus Directivos, administradores y docentes sean personas flexibles, capaces de interpretar la complejidad y contribuir a la reconfiguracin de sus instituciones a escenarios cambiantes. No slo requerimos modernizar nuestros programas educativos, sino tambin nuestra concepcin educativa, nuestras estructuras organizacionales y nuestra gestin directiva.

Este modelo de gestin enfatiza la necesidad de que el directivo y su equipo de direccin planeen, ejecuten y evalen en forma permanente el entorno de su institucin y sobre la base de este anlisis estructuren y definan la operacin interna de la misma, es decir las decisiones se toman con base en una visin de afuera hacia adentro. Por tanto la planeacin estratgica institucional permite alcanzar nuestras metas, de igual forma la planeacin acadmica pedaggica permite al profesor ofrecer un servicio de calidad a sus educandos aplicando los principios bsicos de planeacin, sin confundir que hacer las cosas lo mejor posible no es sinnimo de sacrificar a quienes la realizan. La planificacin estratgica es til cuando la direccin lo utiliza como un modo de incrementar el nivel de conciencia estratgica en la organizacin. Todo sistema de planificacin estratgica por sencillo que sea, es til, pues cumple con la misin de proporcionar un apoyo metodolgico (poner fecha y orden a las tareas) a la direccin de la organizacin. La planeacin estratgica surge como producto del anlisis del desempeo de la institucin y de los cambios internos y externos que se presentan en un periodo de tiempo definido. Por tanto, una de las salidas de la planeacin estratgica, son los objetivos institucionales, en los que deben estar representados todos aquellos factores crticos que tienen una incidencia directa en el desempeo de la institucin. Si tenemos en cuenta que la razn de ser de las instituciones educativas es la formacin del estudiante, los objetivos formulados, asociados directamente con el quehacer pedaggico tendrn mayor o menor prioridad, de acuerdo con el resultado del anlisis de la institucin, es decir, no existe una planeacin estratgica exactamente igual para dos instituciones. Ahora bien, la calidad de la educacin es el resultado del mejoramiento y articulacin, no slo de los procesos acadmicos, sino tambin de los estratgicos y de apoyo. La planeacin estratgica se Convierte en la carta de navegacin para llegar a una educacin de calidad, pero la totalidad de los procesos que se llevan a cabo en la institucin son los responsables de aportar en el alcance de los objetivos, misin y visin planteados. Con todo ya mencionado vemos que la planeacin estratgica beneficia a la educacin porque es realista y practica y articula los aspectos tcnicos de la educacin con los procesos polticos, econmicos y sociales del contexto lo cual trabaja con la participacin de la poblacin-objetiva, caractersticas y aspiraciones y de esa manera postula la planificacin del proceso ya que lo importante es un conjunto sistemtico de las acciones en torno a la consecucin de objetivos y productos, permanentemente reajustables con lo cual trabajara con las categoras concretas en la planificacin de problemas, operaciones, soluciones; de acuerdo a las necesidades y caractersticas del mbito en que se planifica. Etapas de la Planeacin estratgica Formulacin de las Estrategias: incluye el desarrollo de la misin del negocio, la identificacin de las oportunidades y amenazas externas a la organizacin, la determinacin de las fuerzas y debilidades internas, el establecimiento de objetivos a largo plazo, la generacin de estrategias alternativas, y la seleccin de estrategias especficas a llevarse a cabo.

Implantacin de Estrategias: requiere que la empresa establezca objetivos anuales, proyecte polticas, motive empleados, y asigne recursos de manera que las estrategias formuladas se puedan llevar a cabo; incluye el desarrollo de una cultura que soporte las estrategias, la creacin de una estructura organizacional efectiva, mercadotecnia, presupuestos, sistemas de informacin y motivacin a la accin. Evaluacin de Estrategias: (a) revisar los factores internos y externos que fundamentan las estrategias actuales; (b) medir el desempeo, y (c) tomar acciones correctivas. Todas las estrategias estn sujetas a cambio. Beneficios de la Planeacin Estratgica Beneficios Financieros Investigaciones indican que organizaciones que utilizan conceptos de planeacin estratgica son ms rentables y exitosas que aquellas que no los usan. Generalmente las empresas que tienen altos rendimientos reflejan una orientacin ms estratgica y enfoque a largo plazo. Beneficios No Financieros Mayor entendimiento de las amenazas externas, un mejor entendimiento de las estrategias de los competidores, incremento en la productividad de los empleados, menor resistencia al cambio, y un entendimiento ms claro de la relacin existente entre el desempeo y los resultados. Aumenta la capacidad de prevencin de problemas. Permite la identificacin, jerarquizacin, y aprovechamiento de oportunidades. Provee una visin objetiva de los problemas gerenciales. Permite asignar ms efectivamente los recursos a las oportunidades identificadas. Ayuda a integrar el comportamiento de individuos en un esfuerzo comn. Provee las bases para clarificar las responsabilidades individuales. Disciplina y formaliza la administracin. Los planes estratgicos cuentan con un cierto presupuesto disponible, por lo que es esencial la correcta determinacin de los objetivos a cumplir. De lo contrario, el dinero puede no ser suficiente para alcanzar las metas y la planeacin estratgica falla. La planeacin estratgica como sistema de gerencia surge entre las dcadas del 60 y 70, con los cambios en las capacidades estratgicas de las empresas. La gestin o management comenz a exigir la planificacin de las tareas a cumplir, con un gerente que analizaba cmo y cundo ejecutarlas. Por otra parte, el tiempo existente entre la inversin de un bien y su introduccin al mercado comenz a acortarse, con un ciclo de vida de los productos cada vez ms breve. Por eso, la planeacin estratgica pas a ser una faceta fundamental de las empresas en su bsqueda de mayor competitividad. De esta forma, la planeacin estratgica se especializ en qu hacer (las estrategias) para alcanzar los objetivos perseguidos en funcin de las oportunidades y amenazas que ofrece el entorno. En este sentido, es importante que todas las personas vinculadas a la gerencia puedan desarrollar sus conocimientos y comprender con exactitud las

necesidades de la empresa, para que la planeacin estratgica les permita interactuar con un mundo dinmico y en constante evolucin. Tipos de planes estratgicos Los planes estratgicos de una empresa pueden ser a corto, mediano o largo plazo, depende estrictamente de la magnitud de la compaa debido a que la planeacin responde a la cantidad de actividades que debern realizar las diversas partes de la empresa, las cuales suelen estar divididas en jerarquas que abarcan desde niveles inferiores a superiores. Es planes Estratgicos: Son a largo plazo, de ms de cinco aos. Planes Tcticos: Son a mediano plazo, de 1 a cinco aos. Planes Operativos: Son a corto plazo, menos de un ao. Fundamental que estos planes, antes de ser llevados a la prctica, sean analizados detenidamente y se hallan trazado adecuadamente las metas que se desean alcanzar a fin de aprovechar adecuadamente los recursos econmicos dispuestos para eso. Pese a que los planes de estrategia suelen ser puntuales y deben hacerse efectivos en un tiempo determinado sus consecuencias se mantienen a lo largo del tiempo, ya que los cambios en el ambiente del negocio perduran; por eso se dice que la planeacin estratgica pertenece a un proceso continuo y debe ser apoyada por acciones desarrolladas con el fin de posibilitar el buen desempeo de estos planes. De todas formas, es importante sealar que la planeacin estratgica no intenta tomar decisiones mirando el futuro, sino respondiendo a determinadas problemticas del presente; por lo tanto, no se encarga de pronosticar las futuras ventas sino de resolver problemas actuales que pudieran estar relacionados con ellas. Debido a esto es que todas las empresas deben revisar anualmente su planeacin estratgica y crear nuevos planes para resolver aquellos conflictos que pudieran afectar el presente; adems anualmente deben revisarse los objetivos para enfocarse en las exigencias que cada etapa tiene. Segn lo expresan diversos especialistas; se trata de un conjunto de planes funcionales en los que se invierte un determinado presupuesto y cuyo enfoque est puesto en guiar a la empresa en un determinado tiempo teniendo en cuenta sus recursos y el entorno en el que se desarrolla, para lograr alcanzar las metas planificadas. Para terminar es importante sealar que antes de poner en prctica un programa estratgico de planeacin es necesario que todas las partes que se vern involucradas en l tengan a su disposicin las metas que se esperan alcanzar y la forma en la que se trabajar. Generalmente se les entrega un documento escrito con todo lo que la empresa espera de este programa y qu expectativas tiene puestas en cada parte. Principios de la Planeacin Estratgica 1. Factibilidad: Lo que se planea debe ser realizable, es inoperante elaborar planes demasiado ambiciosos u optimistas que sean imposibles de lograr. La planeacin debe

adaptarse a la realidad, a las condiciones objetivas que actan en el medio ambiente. 2. Flexibilidad: Al elaborar un plan es conveniente manejar mrgenes de holgura que permitan afrontar situaciones imprevistas. 3. Unidad y Equilibrio : Todos los planes especficos de la empresa deben integrarse a un plan general y dirigirse al logro de los objetivos generales, de tal manera que sean consistentes, armnicos en cuanto al equilibrio e interrelacin que debe existir entre estos. 4. Cambio de estrategias: Cuando un plan se extiende en relacin al tiempo (largo plazo) ser necesario rehacerlo completamente. Esto no quiere decir que se abandonen los propsitos, sino que la empresa tendr que modificar los curso de accin. 5. Objetividad: Los planes deben basarse en hechos reales y no en opiniones subjetivas. 6. Cuantificacin: Los planes deben expresarse en cantidades, volmenes y porcentajes. 7. Precisin: *Los planes no deben ser vagos e inexactos sino precisos para lo cual debern basarse en la objetividad y la cuantificacin. Importancia de la Planeacin Estratgica *Describe ahora el futuro de la organizacin. *Permite medir, ver, aceptar o rechazar un nmero definido de alternativas. *Obliga a los ejecutivos a determinar sus objetivos y la forma para lograrlos. *Determina anticipadamente los oportunidades y los riesgos a los que se enfrentara la empresa. *Es una valiosa herramienta para delegar responsabilidades. *Reduce el nivel de incertidumbre. *Especifica los factores bsicos que marca el xito o fracaso de la empresa . Los principales componentes de la planificacin estratgica son: - Visin: Es la concepcin de la organizacin que le permite ver ms all de lo inmediato. La visin representa el escenario altamente deseado que la institucin quisiera alcanzar en un determinado tiempo, enuncia las expectativas a mediano y largo plazos - Misin: Se define como la razn de ser de la institucin, la cual determina su existencia. Marca de manera clara y sinttica su quehacer sustantivo y estratgico, as como el fin para el que fue creada, asimismo, fija el rumbo a seguir de la

institucin. La misin debe guiar a todos hacia una accin concertada, encaminada a un propsito comn.

- Valores: creencias que son compartidas por todos los involucrados en la organizacin. Definen la cultura y las prioridades, estableciendo las bases para la toma de decisiones. - Estrategias: el mapa donde se marca el camino a seguir para llegar a la visin. Es una mezcla de objetivos y medios para lograrlos. Caractersticas: 1. Prospectiva: Proyecta un futuro ideal, determinando: Qu, quin, cmo, cundo y qu se har con los resultados. 2. Integral: Dispone de elementos organizados que formulan el proceso a seguir, con base en una realidad entendida. 3. Participativa: Para efectos de su formulacin intervienen los diferentes actores del quehacer institucional. 4. Iterativa: Orienta permanentemente las acciones institucionales, con base en la evaluacin de los resultados obtenidos y en los cambios que se presentan en el entorno social. 5. Indicativa: Propone principios para que cada institucin los adopte de acuerdo con su propia naturaleza y problemtica, y se logre al mismo tiempo el compromiso institucional. 6. Opcional: Brinda alternativas para superar e impulsar situaciones cambiantes que afecten el desarrollo. 7. Operativa: Ya que sus acciones impactan en el quehacer institucional. Niveles En el sistema de planeacin conviene distinguir por lo menos tres niveles: Macrosistmico, Meso o intermedio y Micro sistmico. Estos niveles se distinguen entre s por dos aspectos: su mbito y su alcance. El mbito hace referencia a la extensin espacial o cobertura que tendrn las acciones de planeacin, mientras que el alcance se refiere a una extensin temporal. Macrosistmico: Aqu los cambios se refieren tanto a las grandes decisiones de poltica educativa como a las transformaciones del sistema en los mbitos central y estatal. Un ejemplo de ello son los cambios curriculares. Son de largo plazo y cobertura amplia, con una duracin de seis aos o ms. Nivel meso o intermedio: Incluyen el fortalecimiento de las capacidades estatales y regionales de atencin a escuelas e instituciones, implica la profesionalizacin continua de cuadros tcnicos estatales y regionales y personal directivo. Es de mediano plazo, con una duracin de dos a tres aos, sus efectos tienden a

solucionar problemas particulares, orienta el quehacer de las instituciones y permite plantear nuevos espacios para su operacin. Nivel microsistmico: Es donde tiene lugar el hecho educativo, es el nivel propio de la escuela, incluyendo al aula, es la unidad mnima del sistema educativo; cada escuela o cada institucin debe ser capaz de diagnosticar sus problemas y de planear la forma de resolverlos; debe contar con el liderazgo acadmico de sus directivos; con el trabajo colegiado de sus docentes; debe estar vinculada con su comunidad y fomentar su participacin; La planeacin en este nivel, es de corto plazo y dirigido a problemas singulares de un plantel o institucin educativa, puede tener una duracin de seis meses a un ao. Su expresin se encuentra en los Programas de Desarrollo Institucionales y en el Programa Operativo Anual. Las estrategias que busquen transformar el sistema educativo debern tener en cuenta el carcter sistmico de los cambios, los cuales deben perseguirse en los tres niveles anteriores de manera articulada, reforzndose mutuamente. .Ejecucin, seguimiento y evaluacin: Si los programas de desarrollo y sus correspondientes programas operativos han sido diseados dentro de un marco participativo e interdisciplinario, la puesta en marcha de los proyectos seleccionados tendr mayor viabilidad, ya que contar con el apoyo tanto de quienes integran las bases como de los niveles de direccin, coordinacin y administracin. As mismo implican la aplicacin de mecanismos de supervisin preventivos y correctivos, que permitan la oportuna deteccin y correccin de desviaciones e insuficiencias en el curso de todas las fases del proceso. Elementos de la Planeacin estratgica. En el proceso de la Planeacin Estratgica se encuentran dos elementos clave que permiten a las instituciones ubicarse y enfocar sus acciones en congruencia con sus objetivos y su filosofa, estos son: la visin y la misin.

De la concepcin tradicional de la evaluacin, situada como acto final, hoy se reconoce que no es ni un acto final, ni un proceso paralelo, sino algo imbricado en el mismo proceso de aprendizaje, crendose relaciones interactivas y circulares. El alumnado, al tiempo que realiza su aprendizaje efecta reiterados procesos valorativos de enjuiciamiento y de crtica, que le sirven de base para tomar las decisiones que le orientan en su desarrollo educativo. Pero es necesario ir ms all. Como dice Hadhi (1991) la cuestin no es ya dar respuesta a cmo racionalizar y mejorar las prcticas evaluadoras, sino cmo insertar estas prcticas como un aprendizaje. Es preciso pensar de otra manera al hablar de evaluacin del aprendizaje. No puede entenderse ni utilizarse las nuevas estrategias que se proponen de evaluacin sin un cambio de mentalidad y actitud. Cules son los aspectos que estn presentes en esta nueva perspectiva? Qu factores han de considerarse como bsicos? Hay tres aspectos clave para entender los actuales planteamientos de la evaluacin de los aprendizajes. La evaluacin desde las teoras del aprendizaje

La evaluacin ha sido un elemento externo a la actividad de aprender. Se la ha considerado y se la considera, tanto desde las perspectivas cualitativas como cuantitativas, como un medio por el que valoramos un aprendizaje y, a partir de los datos obtenidos, se inician nuevos aprendizajes o, si es necesario, se realizan actividades de recuperacin. Actualmente en la evaluacin se ha de dar un paso ms. La evaluacin no puede ser un tema perifrico como le llama Litwin (1998), sino que ha de ser una parte del contenido curricular de aprendizaje. Es necesario, que el alumno aprenda a evaluar desde una perspectiva objetiva y vlida, es preciso que conozca tcnicas que puedan ser transferidas o adaptadas en distintas situacin de aprendizaje -directo o indirecto-, es necesario que las aprenda incluso a travs de su propia vivencia y a travs de ello sea consecuente en su aprendizaje. Hoy el aprendizaje y la evaluacin deben tomar en consideracin el desarrollo del propio estudiante, es decir, sus expectativas, su nivel iniciales, sus estilos de aprendizaje, sus ritmos e intereses...., sus necesidades y proyeccin futura. Desde esta perspectiva, el reto de la evaluacin es cmo debe plantearse para ser congruente con las teoras que se propugnan para un aprendizaje significativo y respetuoso con las peculiaridades individuales y culturales del alumnado y sus necesidades. El cuadro 1 muestra de forma sinttica la incidencia de las teoras del aprendizaje en la evaluacin (Cabrera, 2000) realizadas sobre la base de las propuestas de Herman, Auschbacher y Winters (1992) a la luz de los postulados que hoy caracteriza un aprendizaje significativo. Dentro del proceso de planeamiento educativo un sector esencial es la planificacin de lo curricular. Este planeamiento atae a las previsiones para el accionar pedaggico. Es decir, mediante la planificacin curricular se convierten las expectativas e intenciones educativas en planes y proyectos que orientan el desarrollo de los procesos de enseanza y aprendizaje, en los diversos mbitos y niveles. As, se tiene que en el nivel nacional se planifican planes y programas de estudio, proyectos de innovacin curricular, propuestas curriculares para todo el pas y para poblaciones diferenciadas: indgenas, grupos marginales, etc. Asimismo, en el nivel regional pueden planificarse currculos diferenciados o proyectos de innovacin especficos, para situaciones concretas de cada regin. Por otra parte, en el nivel institucional, la planificacin curricular comprende tanto proyectos o planes curriculares, planteados por y para la institucin como unidad educativa, como los planes didcticos especficos que elaboran los docentes, para orientar la prctica pedaggica con un grupo determinado de alumnos. Esta planificacin propia de cada docente, a nivel grupo-clase, es lo que se conoce en nuestro pas como el planeamiento didctico, que constituye el objeto de estudio primordial en este texto. El Planeamiento Curricular refleja el marco general comn a que ha de acomodarse la enseanza. En el mbito de la formacin en las organizaciones, el programa traduce las necesidades, en funcin de los grupos de incidencia, en objetivos de aprendizaje que establecen el marco de los programas de

intervencin. El diseo del programa se inicia en el proceso de deteccin de necesidades y se concreta en la matriz de necesidades formativas En resumen, el planeamiento curricular est relacionado, fundamentalmente, con documentos curriculares como planes y programas de estudio, el accionar de los docentes, los recursos de aprendizaje, las orientaciones o directrices metodolgicas y evaluativos En el mbito formativo la Planificacin requiere de: Reflexin sobre la secuencia a seguir o los pasos a dar Previsin de los efectos de esa secuencia Organizacin funcional de todo el proceso, visto como un conjunto integrado y armnico. Para que el formador pueda planificar es preciso que tome en consideracin: El propsito perseguido, esto es, debe comenzar por analizar el objetivo que se persigue, comprenderlo en toda su extensin, acotarlo, ver o analizar sus posibilidades, oportunidades, etc. Prevenir el proceso a seguir, que en la prctica supone contestar a estas cuestiones: Por qu?, para qu?, qu?, a quin?, cmo?, en qu circunstancias? Y otras. Contar con la preparacin necesaria (ideas, experiencias, conocimientos) o aportar la informacin adicional necesaria con el fin de atender convenientemente el propsito perseguido. En el desarrollo de una actividad formativa cada ha de cumplir una misin que le es propia y entre ambos se complementan y cierran el crculo de lo que posteriormente se deber poner en la prctica. Si el programa consecuente con los grupos de incidencia a los que van dirigidos, programaciones, o secuencias de intervencin pedaggica planificadas para grupo concreto, nominal y en presencia, se adecuarn a los niveles aprendizaje, capacidades, motivacin o intereses del grupo en cuestin. es las un de

Para poder responder a las cuestiones que son la esencia de la Planificacin es posible que se tengan que utilizar una serie de mediadores, entendidos como recursos que, en la prctica, actuarn como gua del proceso del programador. Estos mediadores son concretados por Ferrndez y Gonzlez Soto (op. cit: 264265) en:

Indicaciones, refirindonos a especificaciones concretas establecidas para los participantes en el curso. Programa, son los elementos de contenido a desarrollar habrn de ser elementos relevantes en este mbito de planificacin. Material bibliogrfico, son elementos de consulta y ayuda de la planificacin didctica, evitando en todo momento la acomodacin de la planificacin a los materiales, siendo stos ltimos los que deben encajar. Cursos y experiencias, entendidos como un posible enriquecimiento de la planificacin por cuanto que pueden suponer una actualizacin e intercambio de experiencias por cuanto que ayudan a configurar una solucin razonada basada en la prctica. Conocimiento del mundo laboral, porque es esencial el dominio de la realidad en la que hay que inscribir la accin formativa o simplemente para conocer la realidad de nuestros posibles alumnos. Alumnos, porque el desarrollo de la programacin debe venir determinada por la informacin que se posea sobre los alumnos, sobre su ambiente y, sobre todo, sobre intereses, necesidades, capacidades, niveles de participacin, conductas, conocimientos, experiencias, etc. Tareas de instruccin, ya que el contenido a impartir es un mediador si est asociado a las actividades que requieran dichos contenidos o el tratamiento que se le haya de dar a dichos contenidos. Usos metodolgicos, referidos a concepcin de la enseanza, contenidos a ensear y procedimientos heursticos que ha de tener en formador. Aspectos institucionales, concretados en aspectos como la institucin, su configuracin, el tipo de relaciones que se establecen en ella o con su entorno social o administrativo. Estos elementos son determinantes a la hora de poder desarrollar las acciones formativas programadas. La definicin de PLANEACIN CURRICULAR SEGN HILDA TABA se inspira en el modelo de Tyler, que seala que el desarrollo curricular debe ser objetivo, sistemtico, cientfico y orientado a la investigacin, es de ndole tcnico y cientfico en vez de que sea un asunto poltico y que los pasos a seguir en el planeamiento curricular son los siguientes: 1. diagnstico de necesidades 2. formulacin de objetivos 3. seleccin del contenido

4. organizacin del contenido 5. seleccin de las experiencias de aprendizaje 6. organizacin de las experiencias de aprendizaje 7. determinacin de que evaluar y de los medios para hacerlo. Este modelo al igual que el de Tyler es tcnico para la produccin de aprendizajes y lineal. CONCEPTO DE PLANEAMIENTO Y ELABORACIN DEL CURRCULO.

La planificacin tiene una dimensin ideolgica, consecuencia de las opciones subjetivas que se han de tomar. La complejidad de las situaciones que se dan en el contexto de educacin no formal exige que los procesos de planificacin sean lo ms integrales posibles y tomen en consideracin, adems de la variacin que imponga el transcurso del tiempo, la influencia de presiones coyunturales variedad de situaciones que inciden en cada actuacin. A partir de la conceptualizacin expresada, podemos considerar diferentes niveles de planificacin. Los procesos de formacin deben ser concebidos como sistemas unitarios y continuos y para que ello sea as es preciso dotarles de una conexin que sirva para armonizar todas las acciones que requiere. A este proceso se le llama PLANIFICACIN, que vendra a significar la ordenacin secuencial de todos los elementos que intervienen o se requieren en una situacin formativa. La Planificacin, pues, se mueve entre lo mediato y lo inmediato. En este sentido que decimos que la PLANIFICACIN sera la disposicin de los elementos y acciones necesarios para la consecucin de un objetivo, idea o intencin, previendo los principales factores que se consideran importantes en dicha consecucin. As pues, PLANIFICAR es proyectar, intentar, aspirar, disponer, idear, plantear. En aras a la consecucin de algo, es convertir una idea en accin, prevenir una actuacin, tomar decisiones previas con vistas a la consecucin de algo. ngel-Po Gonzlez Soto y Jos Miguel Jimnez Gonzlez sealan que: La planificacin es una anticipacin del futuro, un intento de predecir la cadena de consecuencias causa efecto en el tiempo.

La planificacin es un proceso continuo y unitario que comienza con el desarrollo de objetivos, define estrategias para conseguirlos y establece planes. Coherentes con las anteriores decisiones; esto es, decide por adelantado cuestiones como: qu se har, cundo se har?, cmo se har?, quin lo har?pero tambin incorpora mecanismos de control que permitan las adaptaciones necesarias que las nuevas realidades impongan o que las tendencias de las nuevas tecnologas as lo sealen. Tambin, los procesos de planificacin tienen un sentido preparatorio al formular decisiones que tienen que ser aprobadas antes de realizarse por los que tienen responsabilidad poltica. EL DISEO DE LA FORMACIN ngel-Po Gonzlez Soto y Jos Miguel Jimnez Gonzlez exponen que para el diseo de la formacin se debe tomar en cuenta lo siguiente: Planificacin estratgica: Se preocupa fundamentalmente de la especificacin mediante objetivos de las polticas existentes (orientacin). Planificacin tctica: Adecuacin de lo estratgico a un contexto y centrada en ordenacin de medios (analizar recursos y entorno). Planificacin operativa: Se aplica a situaciones concretas y dirigidas a desarrollar actuaciones (ordenar y desarrollo de acciones concretas). Toda educacin tiene necesariamente su fuente o races en una interpretacin del hombre y la sociedad. Es fundamental que las fuentes de currculo aparezcan de manera explicita en el producto educacional y el modelo adoptado para la elaboracin del Currculo. Entre las caractersticas del currculo educativo seala que el currculo legal, como norma que regula cada una de los niveles, etapas, ciclos y grados del sistema educativo, ha de cumplir cinco caractersticas principales: Abierto: El currculo tiene una parte comn al territorio nacional (65%-55%: Enseanzas comunes o mnimas)y otra completada por cada una de las Comunidades Autnomas con competencias en educacin (hasta completar el 100%). Flexible: Se puede adaptar a la realidad del entorno del Centro educativo y de los alumnos a los que va dirigido. Inclusivo: Existe una parte de formacin comn para todos los alumnos a nivel nacional, que cursen estas enseanzas. Atiende a la diversidad: Permite incluir las diferencias o seas de identidad de cada Comunidad Autnoma.

Profesor Reflexivo: Un currculo con las caractersticas anteriores, debe dar como resultado la figura de un profesor reflexivo, gua y orientador En cualquier caso, el Currculo debe ser concebido y diseado por los propios sujetos de la educacin, educadores, educandos o sus representantes, son quienes deben definir la poltica educacional. 3. PROCESOS BSICOS DEL PLANEAMIENTO Seleccin: Seleccionar los contenidos significa elegir de entre los posibles objetos de aprendizaje, aquellos que son pertinentes para el logro de los objetivos curriculares previamente formulados. La seleccin de contenidos es necesaria porque:

1 Dado un conjunto definido de objetivos curriculares, algunos contenidos son pertinentes para el conjunto de aqullos, en tanto que otros contenidos no lo son, e incluso hasta pueden ser un obstculo. Es preciso, pues, descartar los contenidos que no sean relevantes. 2 De entre los contenidos juzgados como pertinentes, algunos tienen que ser descartados porque su aprendizaje no es viable con lo disponible; el tiempo con el que cuentan los educandos, los recursos humanos o financieros disponibles en el medio, etc. 3 En los contenidos considerados pertinentes, se presentan dos o ms enfoques distintos y hasta opuestos, por lo cual ha de decidirse si prevalece uno de ellos. Organizacin: Es el proceso mediante el cual los ejecutivos trazan la direccin a largo plazo de una entidad estableciendo objetivos especficos en el desempeo, tomando en cuenta circunstancias internas y externas para llevar a cabo los planes de accin seleccionados. Esto suele llevarse a cabo dentro de las organizaciones en el nivel directivo, o el ms alto nivel de mando, la cual se realiza por medio de tcticas y procedimientos empleados para el logro de un objetivo especifico o determinado, se planifica a largo plazo ms de 5 aos. Durante el desarrollo estratgico de un planeamiento se debera definir la visin y los objetivos de la organizacin, la cual debe tener presente la visin que no es ms que la situacin en la que se pretende que se encuentre la organizacin en un futuro a largo plazo. Cabe hacer la salvedad de que algunos autores del campo de la administracin de organizaciones consideran que objetivos y metas son sinnimos. En la mayor parte de las organizaciones los objetivos de planeamiento se resumeen obtener beneficios para sus accionistas, empleados, la sociedad y el medio ambiente. Asignar los recursos a cada tarea (tiempo, dinero u horas hombre) es responsabilidad de los encargados del planeamiento, al igual que el orden en que se realizar cada tarea; en el caso de la educacin se requiere hacer uso de metodologas, modelos, mtodos y estndares existentes, principalmente en lo que respecta a derecho y administracin. .

Evaluacin: Primeramente iniciaremos sealando algunos conceptos evaluacin segn algunos entendidos como: Greenberg, Cronbach, Glass.

de

1. -Por evaluacin se entienden, los procedimientos mediante los cuales se estudian los programas con el fin de validar su eficiencia en el logro de los objetivos que estos han marcado. Greenberg 2.-La evaluacin es un procedimiento para recabar informacin relevante y til, que ayude en la toma de decisiones relacionadas con un programa educativo. Cronbach 3- La evaluacin es un intento orientado para determinar la validez y utilidad de un programa. Glass. 4.- Es el proceso mediante el cual se delinea, se obtiene y se proporciona informacin til, que ayude en la toma de decisiones. Para evaluar un plan de estudios se sigue un procedimiento como el siguiente: 1 Se determina si cada uno de los objetivos particulares propuestos en el plan, es alcanzable (se supone es cuando se logran los respectivos propsitos generales de los cursos); esta tarea incluye el examen de la secuencia dada de los objetivos. 2 Se verifica si cada uno de los objetivos es necesario para el logro de los objetivos curriculares. 3 Se verifica si el alcanzar la totalidad de los objetivos particulares es condicin suficiente para el logro de los objetivos curriculares. Un plan debe tener una secuencia y organizacin tal que se le facilite al educando aprender lo complejo a partir de lo simple, as como integrar en un todo coherente, sistemtico, el conjunto de aprendizajes que adquiera. Todo ellos para que se logren los objetivos curriculares, respecto de los cuales el plan de estudios es un medio.

CONCLUSIN Para concluir las ideas bsicas del trabajo resumiremos que el planeamiento curricular est relacionado, fundamentalmente, con documentos curriculares como planes y programas de estudio, el accionar de los docentes, los recursos de aprendizaje, las orientaciones o directrices metodolgicas y evaluativos, etc. La precisin con que se planteen esos aspectos, depender del nivel de planeamiento de que se trate: macro (nacional), meso (regional) o micro (institucional). El planeamiento curricular hace explcitas las intenciones del sistema educativo, y sirve como gua para orientar la prctica pedaggica. Sin embargo, es importante

sealar que, a veces, la escuela ofrece oportunidades de aprendizaje ms ricas y variadas que las previstas en el proceso de planificacin. En este sentido, lo importante es formular expresamente las intenciones educativas, pero visualizadas en su carcter flexible; esto para no reducir a ellas la oferta educativa, sino ms bien, manejar esas intenciones como una propuesta que puede enriquecerse. Es decir, mediante la planificacin curricular se convierten las expectativas e intenciones educativas en planes y proyectos que orientan el desarrollo de los procesos de enseanza y aprendizaje, en los diversos mbitos y niveles. En el diseo curricular entran en juego una serie de aspectos que permiten el logro progresivo de los objetivos. Esos aspectos son de carcter psicolgico, filosfico, social, econmico, poltico, motivacional, del entorno que rodea a quien se interrelaciona para llevar a la prctica el currculo. El planeamiento curricular hace explcitas las intenciones del sistema educativo, y sirve como gua para orientar la prctica pedaggica. Sin embargo, es importante sealar que, a veces, la escuela ofrece oportunidades de aprendizaje ms ricas y variadas que las previstas en el proceso de planificacin. La planeacin estratgica en la escuela es parte del proceso de direccin, que hace explcito: a) El fijar principios y valores ticos, polticos y sociales que respondan a intereses sociales y necesidades de sus miembros, b) La participacin activa de la comunidad educativa, en particular del claustro de la escuela; c) El anlisis de la situacin actual y futura, decidir su direccionamiento; d) la unidad entre la misin, la visin y los objetivos estratgicos, tcticos y operativos; e) Instrumentar estrategias especficas y acciones con las cuales cumplir los objetivos; f) Un sistema para el control y la evaluacin de todo el sistema y sus resultados; g).Para la elaboracin de la estrategia escolar deben tomarse en consideracin los criterios que brinda la planeacin estratgica. Estos son los siguientes: 1.- Debe ser ejecutada con la activa participacin de todos los miembros de la comunidad educativa, es decir, no slo de la escuela, y en especial de la familia, sino de otras escuelas que reciben y envan estudiantes, de instituciones, entre otros. 2.- Es una forma de direccin participativa que, esencialmente, involucra a todos en la planificacin, ejecucin y control de las transformaciones necesarias en la escuela para adaptarse a las exigencias del medio y lograr el compromiso colectivo de asumir determinados signos de identidad, de comprometer y definir objetivos educativos y pedaggicos y de contribuir en la direccin escolar de cada centro.

3.- Su concepcin sistmica permite concebir y ejecutar las estrategias viendo la escuela en su interaccin con la comunidad en que se desenvuelve, transformndose ella y transformando su entorno, este es el nuevo rol que le corresponde jugar en el momento actual. La estrategia que se elabore en cada escuela debe proyectarse de forma prospectiva y anticipadora, es decir, de futuro a presente, teniendo como base para su concepcin partir del modelo u objetivos que cada nivel de enseanza debe cumplir como institucin educacional y de ella derivar los objetivos a grados o aos, y a los departamentos docentes y de ellos a cada uno de los profesores. Esta forma de planeacin es novedosa, ya que tradicionalmente se planeaba partiendo de las experiencias y vivencias ocurridas, o sea de pasado a presente, y ahora es de futuro a presente, teniendo como base el modelo y los objetivos que para cada enseanza se establece, lo que permite ir a la bsqueda de soluciones superiores que la escuela tiene encomendadas hoy. La planeacin estratgica ha demostrado ser la forma superior de planeacin, instrumento adecuado para la solucin de los problemas de la escuela y su entorno, propios de la naturaleza y papel que debe desempear en la sociedad y, en particular, en la comunidad educativa donde se encuentra enclavada. La direccin estratgica vino a resolver un problema al que no poda responder la planeacin estratgica, ya que no basta con planear, formular la estrategia; es necesario ejecutarla, controlarla y evaluarla. La direccin estratgica, muy desarrollada en el mundo empresarial y de los servicios, en esta ltima dcada empieza a ser estudiada y aplicada en el contexto educacional y con ms fuerza, en el universitario; de ah la necesidad e inters en su estudio y aplicacin. Tiene su base en los elementos ms novedosos y actuales de la planeacin estratgica, y de otras teoras y corrientes, ya que pretende abarcar la totalidad del problema estratgico. Organizacin Educativa Hay diferentes acepciones para el trmino organizacin, dependiendo de la perspectiva en la cual se ubique, generalmente ha estado ligado a lo econmico, a lo productivo, a lo social. Es as como ha tenido su origen las diferentes teoras organizativas: a) la cientfica, b) la departamentalizacin, c) la burocrtica, d) la humanista, e) la de sistemas. Para efectos de este estudio se fundamentar en la concepcin de sistemas. En una aproximacin al concepto de organizacin, se relaciona con colectividad que precisa de la accin, en donde todos pueden realizar aportes, previa planificacin, orden y disposicin de lmites y normas para ubicar con claridad el fin a lograr.

Es as que, Garca (1997) al referirse al trmino organizacin escolar dice, "que es el estudio cientfico de las instituciones docentes y de la adecuada y ordenada gestin de los elementos que las integran para favorecer los aprendizajes y propiciar la educacin" (p.24). Garca destaca, que la organizacin escolar para que sea cientfica, requiere de varios aspectos: a) tipo de sistema escolar que tiene el pas, b) distintas instituciones en que est presente el sistema, c) situaciones que ocurren en cada realidad. Es decir, que en esta concepcin se visualiza la escuela como una empresa de servicio de educacin integral, en donde se requiere que todos sus integrantes se planteen, proyectos de cambio que aseguren los fines propuestos por la organizacin. La Organizacin Escolar como Sistema Al hablar del tema "organizacin educativa" es conveniente comentar que algunos tericos, contemplan a la institucin escolar como un sistema social y sostienen que no la conciben sin la teora general de sistemas. Frente a esta teora, la escuela tiende a ser un subsistema abierto como parte de la organizacin social, que es un todo. Interrelacionndose con sus elementos internos y tambin entre estos elementos y los de otros subsistemas de la sociedad. As, la escuela como subsistema de la sociedad est llamada a conformar un sistema que va a crecer y con base a un reto constante ir hacia el logro de sus objetivos, con la participacin de una serie de factores que conforman el ambiente organizacional y que se distingue, segn Martn (1996), por dos elementos importantes que determinan a la organizacin: La estructura y el proceso organizacional (p.30). La estructura est compuesta por todo aquello que significa la parte legal y formal de la Institucin. Se refiere a: a) controles administrativos, b) jerarqua, c) formalizacin de procedimientos, legales y administrativos ante los organismos competentes del Estado, d) otros. El proceso organizacional es el que define la identidad propia de la organizacin, sustentada por sus integrantes. Sera as: a) tipo de comunicacin, b) tipo de control, c) estmulos para los empleados, d) seleccin de personal, e) otros. Estructura y Proceso Organizacional Martn (1996), seala: "que de la combinacin e interaccin entre estructura y proceso surge la personalidad de la organizacin y el clima de la organizacin". Algunas organizaciones escolares que hacen uso del desarrollo organizacional, se apoyan en esta teora, como un recurso de renovacin e integracin para el manejo de la eficiencia y la eficacia en la organizacin. Parece claro que conviene porque atiende, por un lado, los objetivos institucionales y por otro lado, atiende las necesidades del individuo, en cuanto a crecimiento profesional y su proyeccin en el trabajo, realmente se busca el buen clima organizacional.

La Escuela como Unidad Organizativa En la organizacin escolar, hay diferentes maneras de considerar un centro como eficaz, no existe el modelo ideal, slo algunas experiencias aplicadas y que se toman como modelos flexibles. Cada centro tiene su propia organizacin y estructura. Refirindose a los centros escolares Martn (1996), indica que: "la estructura de una organizacin se relaciona directamente con la forma que en ella adquiere la organizacin del trabajo". (p.62). Generalmente, las instituciones tienen modelos organizacionales verticales, siguiendo lneas jerrquicas y burocrticas. Aunque existen otros modelos. La estructura organizativa de una escuela, est determinada por la apreciacin de colectividad, de grupo, el cual cumple funciones especficas de acuerdo a instrucciones dadas por el equipo directivo. Especialmente del director.

Direccin Estratgica Es un proceso completo y articulado mediante el cual la escuela, formula objetivos, estrategias y acciones, que implementa, ejecuta, controla y evala, a travs de la estrategia escolar, tomando en consideracin sus ventajas internas, aprovechando las posibilidades externas, mitigando las desventajas internas y evitando o atenuando los retos externos, con el objetivo de generar cambios y por tanto resultados positivos.

La direccin estratgica, para el autor, tiene significativo valor ya que: Asegura continuidad en el proceso de reflexin estratgica, ya que ste se realiza en todos los momentos del proceso de direccin y tiene como base el largo plazo. Por plantearse la anticipacin de los miembros de la comunidad educativa, permite considerar e integrar las relaciones y su estrecha interrelacin con el entorno. Establece compromisos con los principios de la calidad total en todos los niveles, y realizar transformaciones importantes e inteligentes que generen cambios significativos.

Permite que las acciones al ejecutarse se enfrenten como sistema en estrecha coordinacin e integracin, centrndose en los estudiantes y trabajadores. Posibilita el desarrollo del pensamiento creativo y estratgico, especialmente en aqullos que dirigen, permite incrementar el liderazgo en los diferentes niveles de la organizacin.

Se pudiera resumir que la direccin estratgica, al encerrar los elementos de la planeacin estratgica y llevarlos a todo el proceso de direccin es, por tanto, ms amplia, abarcadora y proyecta a la organizacin con una nueva concepcin que tiene sentido de futuro, en la que participan los miembros de la institucin y el entorno, y posee un enfoque sistmico al abordar objetivos, estrategias y acciones de la escuela para cumplir objetivos superiores, mediante un esfuerzo organizado, consciente y continuo, que generen el cambio. Es por ello, que la direccin estratgica satisface en lo conceptual y metodolgico los elementos medulares del nuevo paradigma de la direccin educacional. El anlisis pone en evidencia un conjunto de requerimientos para el desarrollo de un buen planeamiento estratgico de la escuela, segn las exigencias actuales. Pero no basta con las definiciones tericas para lograr una buena proyeccin. Los directivos escolares necesitan de una metodologa que, a travs de diferentes pasos, conduzcan el proceso de manera ordenada. Los directivos educacionales necesitan de dos dimensiones para la utilizacin de la direccin y en particular de la planeacin estratgica; una conceptual, que abarca los elementos tericos y metodolgicos que determinan la actitud del ejecutivo hacia la necesidad de la proyeccin y su ocupacin por todo lo que debe hacerse para alcanzar los resultados deseados, y otra operativa, vinculada a las herramientas esenciales que debe utilizar para que la estrategia se elabore e implemente con calidad. Esto ltimo ha parecido ser secundario, pero los resultados demuestran que no lo es, es necesario contar con una metodologa, que siendo flexible, facilite este proceso. En algunos estudios aparecidos en los ltimos aos se ha planteado la cuestin de la influencia que el sentido de los valores puede tener en la conducta de un nio.

Los jvenes, como los adultos, se enfrentan a un mundo de problemas y decisiones que reflejan la complejidad de la vida del hombre. En estas decisiones estn en juego los valores como fuerzas directivas de accin. stos con frecuencia entran en conflicto; en parte por la poca claridad del sistema de valores de la sociedad y la desorientacin de la existencia humana. La tarea de educar y, con ello, la de educar en los valores, no queda circunscrita al mbito escolar. Familia y sociedad son espacios sociales fuertemente comprometidos en esta responsabilidad. Hay una primera concesin de esta amplia responsabilidad que afecta a la persona del educador. Si el educador en la escuela ha de contribuir a que el hombre se descubra a s mismo, descubra el mundo y su profundo significado, no es indiferente el concepto de hombre y de mundo que tenga. Y ms que el concepto, ms que la visin intelectual, importa su actitud valorativa de los dems hombres y de su insercin en el mundo; lo que l sea y el modo, incluso, de autoconocerse, constituyen la aportacin fundamental al proceso de autorrealizacin del alumno. Pero la educacin no se reduce a la realizacin profesor-alumno. En el marco de la escuela como institucin se da una interaccin constante entre la estructura, la organizacin y la metodologa didctica. Estos conllevan a juicios de valor y convierten a estos medios en vehculos decisivos de esquemas de valoracin y de adhesin a determinados valores.

CONCLUSIN.

En conclusin, el modelo de Planeacin Estratgica Participativa permite que la institucin educativa utilice efectivamente sus fortalezas con el objeto de aprovecharse de sus oportunidades externas y reducir a un mnimo el impacto de las amenazas externas, lo cual facilita el alcance de sus objetivos institucionales ; Por tanto la planeacin estratgica institucional permite alcanzar nuestras metas, de igual forma la planeacin acadmica pedaggica permite al profesor ofrecer un servicio de calidad a sus educandos aplicando los principios bsicos de planeacin, sin confundir que hacer las cosas lo mejor posible no es sinnimo. Sa Para concluir las ideas bsicas del trabajo resumiremos que el planeamiento curricular est relacionado, fundamentalmente, con documentos curriculares como planes y programas de estudio, el accionar de los docentes, los recursos de aprendizaje, las orientaciones o directrices metodolgicas y evaluativos, etc. La precisin con que se planteen esos aspectos, depender del nivel de planeamiento de que se trate: macro (nacional), meso (regional) o micro (institucional). El planeamiento estratgica hace explcitas las intenciones del sistema educativo, y sirve como gua para orientar la prctica pedaggica. Sin embargo, es importante sealar que, a veces, la escuela ofrece oportunidades de aprendizaje ms ricas y variadas que las previstas en el proceso de planificacin. En este sentido, lo importante es formular expresamente las intenciones educativas, pero visualizadas en su carcter flexible; esto para no reducir a ellas la oferta educativa, sino ms bien, manejar esas intenciones como una propuesta que puede enriquecerse. Es decir, mediante la planificacin curricular se convierten las expectativas e intenciones educativas en planes y proyectos que orientan el desarrollo de los procesos de enseanza y aprendizaje, en los diversos mbitos y niveles. En el diseo curricular entran en juego una serie de aspectos que permiten el logro progresivo de los objetivos. Esos aspectos son de carcter psicolgico, filosfico, social, econmico, poltico, motivacional, del entorno que rodea a quien se interrelaciona para llevar a la prctica el currculo.

BIBLIOGRAFA DAZ BARRIGA, Ensayos sobre la Problemtica Curricular, Edit Trillas.S.A. Mxico, 1992 ENCARTA. " Evaluacin curricular". Encarta 97 1993-1996 Microsoft Corporation.

http://usuarios.lycos.es/enfermeriaperu/eduenfer/perfilprof2.htm#evaluacion%20cu rricular

http://www.monografias.com/trabajos93/planeacion-estrategica-comoherramienta/planeacion-estrategica-como-herramienta2.shtml#ixzz2nPbzVlqA

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