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INSTRUCCIONES PARA APODERADOS DE MESA ELECCIONES 2013 IMPORTANTE 1.

El Apoderado General y apoderados de mesa deben llegar a sus puestos de trabajo a 7:30 AM del da de la eleccin. En cuanto a los segundos, se deben poner a disposicin del apoderado general, el cual impartir las instrucciones y distribuir las mesas a supervisar. El apoderado solo vela por la eleccin presidencial, debiendo cuidar los intereses de nuestro candidato Franco Parisi. Las personas que votan en otro recinto debern coordinar su salida para ello y volver una vez realizado su sufragio. 2. El apoderado debe verificar que cada mesa se constituya, que la urna este cerrada con candado y el vidrio mire hacia afuera, y la cmara secreta no tenga propaganda alguna. ste debe mantener una constante supervisin de las mesas designadas. Debe estar presente en conteo de los votos y pugnar los votos marcados u objetados a favor de nuestra candidatura que indique la preferencia, anotar de forma clara cuantos votos se encuentran en esta situacin. Debe permanecer en la mesa hasta el cierre completo, actas llenadas y firmadas, votos ensobrados y sellados y obtener los Certificados de Escrutinio con copia del resultado, debidamente firmados por el presidente y secretario de la mesa y entregrselos al Apoderado General I.- INSTRUCCIONES GENERALES Para ser apoderado debe contar con un poder simple otorgado por el apoderado general de la candidatura presidencial. El poder lo habilita para representar solo a nuestro candidato a Presidente (segn ley N 18700). Cules son los principales derechos de los apoderados de Mesa? * Derecho a que se haga constar su nombre en Acta de Instalacin de la Mesa, indicando el partido que representa (Art. 58 Ley N 18.700). * Derecho a permanecer en el recinto e instalarse cerca de los miembros de la mesa. Un apoderado no puede ser expulsado de la mesa ni del local de votacin siempre y cuando mantenga una conducta acorde al acto solemne de votacin. (120 de la ley N 18.700 - N 6 del Art. 132 de la ley N 18.700) * Derecho a presenciar el escrutinio pblico de la Mesa (recuento de votos), que debe hacerse en el mismo lugar en que la Mesa funcion. * Derecho a reclamar la decisin que adopte la Mesa respecto de la calificacin que se haga de cada uno de los votos (Art. 71 N 5 Ley 18.700). Pudiendo dejar constancia en las actas de escrutinios (Art. 162 Ley N 18.700). * Derecho a exigir que se certifique, por el Presidente y Secretario la copia del resultado del escrutinio (Art. 71 N 8 Ley N 18.700). El apoderado debe rellenar el certificado que se adjunta en la carpeta de la manera que se indica en el punto V.- de este documento. * Derecho a firmar las actas de escrutinios y a dejar en ellas constancia de todas las observaciones, hechos y objeciones que haya solicitado (Art. 73 y 162 Ley N 18.700). II.- ANTES DE LA VOTACIN Se puede constituir una mesa con un mnimo de 3 vocales (Art. 48 Ley N 18.700). Si no hay quorum para constituir la mesa (3 vocales), se avisar al Delegado de la Junta Electoral, quien designar a los vocales de mesa faltantes (Art. 57 Ley N 18.700). El apoderado puede ser designado vocal de una mesa, siempre que vote en ese mismo local. En este caso como vocal el apoderado debe defender de igual forma los intereses de nuestros candidatos y obtener al final de la eleccin los certificados de escrutinio.

Qu har como apoderado cuando se instale la mesa? Anotar la hora de constitucin de la mesa para controlar su horario de funcionamiento. El cual es de 9 horas consecutivas, despus de este tiempo, se cierra la votacin, salvo que an se encuentren votantes dispuestos a sufragar (Art. 68 Ley N 18.700). Las mesas no pueden instalarse despus de las 15:00 horas, ni funcionar pasadas las 24 horas (Art. 68 Ley N 18.700). III.- DURANTE LA VOTACIN Qu debo hacer durante el proceso de votacin? Observar que el votante se presente solo (salvo invlidos y ciegos) y con su cdula nacional de identidad o cdula de identidad para extranjeros, nicos documentos vlidos para sufragar (Art. 61 y 62 Ley N 18.700). Los apoderados deben exigir que en la mesa est abierto el libro que contiene el registro de inscripcin y tienen derecho a revisarlo. Todo votante debe ser revisado respecto de que parezca en el libro y de que la inscripcin est vigente. Verificar que el nombre y firma correspondan con el libro que contiene el registro de inscripcin y la foto de la cdula corresponda a la persona. Si hay dudas llamar al experto de identificacin (Art. 63 Ley N 18700). Verificar que la inscripcin est vigente en el libro. Cuando el elector aparezca con la inscripcin cancelada -permanente o transitoriamente- ya sea por fallecimiento, traslado, condena (delincuentes) o procesamiento, no puede votar. Los apoderados deben ser exigentes en este aspecto1.

El Presidente contar el nmero de electores que votaron segn el cuaderno de firmas y el nmero de colillas de votos emitidos. Si las cifras no coinciden se deber recontar y de seguir las diferencias debe anotarse en el acta (Art. 71N1 Ley N 18.700). *En primer lugar se har el escrutinio de los votos de Presidente, despus de Senadores si corresponde y por ltimo el de Diputados. (Art. 70 Ley N 18.700). Luego se abren las urnas. El Presidente y Secretario firmarn cada uno de los votos (Art. 71 N 3 Ley N 18 700).El Secretario abrir los votos. El Presidente leer, a viva voz las preferencias (Art. 71 N 4 Ley N 18.700). Durante el escrutinio: Poner los ojos en los votos!!!!

Durante el escrutinio los apoderados de mesa deben tener los ojos puestos en los votos. Constatar que se cante el nombre efectivamente votado, que la calificacin del voto sea la correcta, que efectivamente sean puestos los votos en el montn del candidato a que correspondan y que los votos no sean alterados, o cambiados del montn del candidato. Los apoderados no deben distraerse durante ese momento, haciendo rayitas y llevando una cuenta escrita personal de los votos de cada candidato. Los ojos en los votos, no en las anotaciones personales de conteo de votos. Despus de la lectura de los votos, el apoderado debe revisar la cuenta de los votos.
Qu significa calificar los votos? Significa determinar si son votos: Vlidos, Marcados u Objetados, Nulos, o en Blanco (Art. 71 N 5 Ley 18.700):

Verificar que el votante firme o imprima su huella digital en el libro (Art 62 ley N 18 700).
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Si un presidente de mesa o vocales autorizan que vote, debe dejarse constancia en el acta y advertirles que su accin amerita pena de reclusin de acuerdo al N 3 del Artculo 132 de la ley 18700. Tampoco un delegado de la Junta Electoral puede autorizar a esas personas que voten .Tambin se contemplan sanciones penales si lo hace.

* Voto vlido: Es el que tiene marcada una sola preferencia y se cuenta (escruta) a favor del candidato escogido. La marca consistir en una sola raya vertical, que cruce la lnea horizontal impresa al costado izquierdo del nombre del candidato escogido en cada una de las cdulas.

* Voto nulo: Es nicamente aquel en que se haya marcado ms de una preferencia, es decir, que tenga ms de un candidato con preferencia, contenga o no seas grficas adicionales. Se cuentan como nulos y no se suman a ningn candidato.

* Voto marcado u objetado: Es aquel en que se ha marcado claramente una preferencia, aunque no necesariamente en la forma correcta, y el que tiene adems de la preferencia, rayas, palabras, firmas, dibujos o manchas que se hayan producido en forma accidental o voluntaria, como tambin aquel voto emitido con una preferencia pero sin los dobleces correctos. Estos votos se cuentan (escrutan) como vlidos a favor del candidato que indique la preferencia, pero debe quedar constancia de sus marcas o accidentes en las actas respectivas con indicacin de la preferencia que contienen.

* Voto en blanco: Es aquel en que no se ha marcado preferencia alguna, aun cuando contenga otras seas o marcas grficas. Se cuentan como votos en blanco y no se suman a ningn candidato.

Qu hacer si se declara nulo un voto marcado o si un voto marcado no se suma a los votos del candidato?

que l sea firmado posteriormente por el Presidente y Secretario de la Mesa, segn se indica en el Capitulo V. Qu trmites se hacen posteriormente al escrutinio? Despus de contados los votos, el secretario de la mesa entregar al Delegado de la Junta Electoral dos ejemplares de una minuta con el resultado de la mesa, firmada por los vocales. Adems una copia de la minuta se fijar en lugar visible de la mesa. (Art. 71 N 7 Ley N 18.700). El apoderado deber presenciar la colocacin en sobres separados de lo siguiente (Art. 72 Ley N 18.700):
Votos escrutados marcados u objetados. Votos nulos y en blanco Votos no usados e inutilizados, mas colillas que se desprendieron de los votos. Cuaderno de firma tiles usados. Los sobres sern cerrados, sellados y firmados por todos los miembros de la mesa. (Art. 72 Ley N 18.700).

El apoderado debe exigir que se deje una constancia en el libro de actas de este hecho. La constancia es fundamental, ya que son revisadas por el Tribunal Calificador de Elecciones. La misma constancia debe ser anotada en el Certificado de Escrutinio que usted debe llenar. La carpeta contiene ejemplos redactados de constancias que se pueden usar. Con todo, si los miembros de la mesa no le aceptan dejar una constancia en el libro de actas, lo cual es ilegal y les amerita pena de reclusin (Art 132 Ley N 18 700), el apoderado debe anotarlo igual en su Certificado de Escrutinio independiente de

Qu significan las Actas de Escrutinio de la mesa? El acta es el documento ms importante de la mesa y se escribir en el libro de registro en que se encuentra el acta de instalacin (Art. 73 Ley N 18.700). Esta Acta de Escrutinio sealar la cantidad de votos obtenidos por cada candidato, y por cada lista, adems los votos nulos, en blanco y los votos marcados u objetados indicndose la preferencia y el motivo de la objecin. El nmero de votos se escribir con letras y nmeros (Art. 73 Ley N 18.700).

para Adems, especiales se con

dejar llenarn todas del acta dos las

constancias. formularios menciones y los

observaciones

(incluyendo

resultados de la votacin). Ellos tienen el carcter de copias fidedignas del acta. Una copia queda en poder del Secretario de la mesa (en sobre sellado y firmado por los vocales) quien deber enviarlo por correo al Presidente del Tribunal Calificador de Elecciones. El otro ejemplar quedar en manos del Presidente de mesa (en sobre sellado y firmado por los vocales) para ser entregado personalmente por l al Colegio Escrutador a las 14.00 horas del da siguiente de la eleccin (Art. 73 Ley N 18.700). Todos estos documentos sern firmados por todos los vocales y los apoderados que lo deseen (Art 73 Ley 18700). Solamente firme si est de acuerdo con lo expresado en los formularios.

Se dejar constancia de cualquier reclamo, observacin e incidente (Art. 73 Ley N 18.700). Slo los reclamos que queden anotados en el acta de la mesa, tendrn validez para alegar en el Tribunal Calificador de Elecciones, por lo tanto, si no se colocan los reclamos en el acta, no se podr tener derecho a reclamo alguno. En documento adjunto se encuentran formatos de texto

V.- OBTENER CERTIFICADO DE ESCRUTINIO LA TAREA MS IMPORTANTE DEL DA DE LA ELECCI Usted deber rellenar correctamente los certificados de escrutinio (uno para cada una de las elecciones de presidente, senador si corresponde y diputado) y obtener que cada uno de ellos sea firmado por el Presidente y Secretario de la mesa. Qu es un Certificado del Escrutinio y para qu sirve? Son formularios semejante a las Actas de Escrutinio, que entrega la candidatura en la carpeta del Apoderado. (Los Apoderados Generales de Local cuentan con ms ejemplares). Sirve para que el apoderado de mesa copie fielmente los resultados del Acta de Escrutinio de la mesa de cada una de las elecciones y anote las mismas constancias dejadas en las actas. El apoderado debe rellenar un certificado para la eleccin de Presidente, uno Usted deber tambin rellenar cada certificado con el nombre del Presidente y del Secretario de la mesa, el nmero de la mesa y si se trata de varones o mujeres, el local de para la de Senadores si corresponde y uno para la eleccin de Diputados. Lo rellenar con el total de los votos efectivamente emitidos en la correspondiente eleccin. En todos estos certificados o en el que corresponda si es solo un problema especfico de esa eleccin, debe anotar las reclamaciones, constancias importantes u objeciones estampadas en el acta oficial.

votacin, la circunscripcin electoral y la comuna. Usted debe firmar cada certificado v escribir claramente su nombre y telfono para contactarlo a la maana siguiente en caso de dudas. El apoderado exigir que cada uno de los certificados sea firmado por el Presidente y Secretario de la mesa (Art. 71 N 8 Ley N 18.700) y si es posible por los otros apoderados. Si ellos se negaran a firmar, lo cual es ilegal deje constancias de ello en el acta de la mesa y en el propio certificado. Este certificado es el nico que tiene validez Ponerse a disposicin del Apoderado General

legal para efectuar reclamos ante Tribunal Calificador de Elecciones y para cotejar resultados durante los escrutinios de los Colegios Escrutadores. Por eso es vital que se rellenen correctamente y se entreguen al Apoderado General del Local. Deben ser entregados personalmente, al Apoderado General de Local, en el local de votacin antes de hacer abandono del mismo. No puede irse sin entregarlos, ya que al da siguiente pueden necesitarse. Cuando los entregue informe al Apoderado General de su nombre, telfono, para contactarlo si es necesario.

Al terminar sus funciones como apoderado de una mesa determinada, puede ser posible que el apoderado general del local le solicite cubrir otra mesa donde falta apoderado y cuyo recuento de votos todava no se realiza. Es importante su colaboracin en ese sentido ya que es en las ltimas mesas en cerrar es donde se han detectado los mayores errores. VI.- OTRAS CONSIDERACIONES IMPORTANTES Rechace actuaciones ilegales de los Delegados de las Juntas Electorales Los Delegados de la Junta Electoral estn a cargo de la oficina electoral que funcionan en los locales de votacin. En muchos casos ofician como si fueran "encargados del local" (cargo que en realidad no existe legalmente) En algunos casos pueden ser funcionarios municipales y actuar bajo rdenes polticas de sus jefes. Sus funciones slo consisten en informar a los electores de la mesa donde les corresponde votar; velar por la constitucin de las mesas designando a los reemplazantes; entregar y recibir los tiles; instruir a los ciegos de cmo votar; recibir las minutas de escrutinio; y requerir el auxilio de la fuerza encargada del orden (Art. 54 Ley N 18.700). Carecen de facultades para dar instrucciones u rdenes en las mesas de votacin, ni respecto de quienes estn habilitados para votar, ni mucho menos respecto de cmo se deben calificar los votos. Tampoco pueden expulsar a los apoderados. No se deben aceptar rdenes o injerencias de estos Delegados en asuntos exclusivos de la mesa de votacin. Mantener una conducta intachable los apoderados. Todo apoderado debe tener presente que su objetivo primordial es concentrarse en defender los votos de nuestro candidato y que la eleccin se desarrolle conforme a la ley. Los apoderados deben hacer valer sus argumentos con firmeza, pero tambin con educacin y altura de miras. Fundamental es concentrar su energa en desarrollar una buena relacin con el grupo de vocales y apoderados que conforman la mesa, especialmente con el Presidente, para que al momento de la calificacin de votos, las cosas resulten ms fciles para todos. Su misin es convencer y ayudar al proceso.

El uso de la violencia, insultos o lenguaje impropio, son inaceptables en los apoderados. Jams ser parte de alborotos o Ley y Cartilla de Instrucciones

desrdenes. Tambin es inaceptable cualquier actuacin al margen de ley electoral.

La ley N 18.700 mencionada en este documento es la Ley Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios. Dentro de los tiles electorales de la mesa existen ejemplares de una cartilla de instrucciones para uso de la mesa, elaborada por el Servicio Electoral, que se debe consultar para aclarar dudas y conflictos. Todo lo indicado en este documento debe estar incluido en la Cartilla que reparte el Servicio, por lo tanto, solicite a la mesa que confirme ah la informacin
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Boris Bascun Equipo Electoral Franco Parisi

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